石家庄西岭供热有限公司西柏坡电厂废热利用入市工程项目建设项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表项目名称：西柏坡电厂废热利用入市项目建设单位（盖章）：石家庄西岭供热有限公司编制日期：2015年5月国家环境保护总局制1 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1 建设项目基本情况项目名称西柏坡电厂废热利用入市项目建设单位石家庄西岭供热有限公司法人代表李惠杰联系人肖春通讯地址石家庄西岭供热有限公司联系电话13831122792传真邮政编码050000建设地点主管线西起西柏坡电厂，沿石闫公路、古城路、石黄高速铺设至原京港澳高速(现称S9902京石高速)。支干线是从主管线开始分别延伸至西郊热电厂方向、北城热电厂、热二电厂、高营热力和热三电厂的管道。立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码热力生产和供应D-4430占地面积（平方米）/绿化面积（平方米）260000总投资（万元）465903其中：环保投资（万元）502环保投资占总投资比例0.11%评价经费（万元）预期投产日期2016年11月工程内容及规模:1、项目由来石家庄市中心城区现状供热面积1.33亿m2，其中急需替代小型燃煤热电及燃煤锅炉供热1430万m2，另外每年新增800~1000万m2，预计2020年将扩大到近2亿m2，集中供热热源严重短缺。中心城区燃煤供热占80%左右，冬季燃煤污染是影响城区环境空气质量的主要因素。除供热热源短缺、供热污染严重问题之外，石家庄供热管网存在年久失修、老化腐蚀等问题，供热效率低、蒸汽管网供热比例大、热损高。石家庄现有供热区域均划片区由各企业独立经营，且大部分热源为区域内单独运行供热，不利于管网和热源资源的优化配置，形式严峻。为此，石家庄西岭供热有限公司开展电厂余热利用节能工程，由西柏坡电厂向石家庄市长距离输送热量，供热区域包括西柏坡至市区长输管线周边负荷即S301两侧乡镇集中供热负荷、石家庄市北城区，年供热量2934万GJ/a。可有效降低石家庄市区周边烟气排放总量，市区的空气质量将明显改善。61 按照相关要求，该项目应进行环境影响评价。受石家庄西岭供热有限公司委托，河北师大环境科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位组织有关技术人员对项目区周围和项目情况进行了实地调查并收集资料，在此基础上，编制了本工程的环境影响报告表。本次评价仅针对西柏坡电厂首站至用户二级热力站中间所有的一级主干管网铺设，电厂首站的建设、站内机组改造、沿途热力站的建设及用户二级换热站至用户间供热管网铺设均不在本次评价范围内。工程将为热力站预留连接端口。2、工程概况(1)项目名称：西柏坡电厂废热利用入市项目(2)建设单位：石家庄西岭供热有限公司(3)建设性质：新建(4)行业类别：热力生产和供应D-4430(5)项目投资：总投资为465903万元。其中环保投资502万元，占总投资的0.11%。(6)建设地点：主管线西起西柏坡电厂，沿石闫公路、古城路、石黄高速铺设至原京港澳高速(现称S9902京石高速)。支干线即从主管线延伸分别至西郊热电厂方向、北城热电厂、热二电厂、高营热力和热三电厂。起点中心地理坐标为N39°14′29.08′′、E114°13′38.61′′，终点中心地理坐标为N38°03′16.75′′、E114°35′47.60′′。(7)建设工期：2015年6月—2016年11月。3、建设规模及建设内容项目建设内容包括长输管线和市内环形管网的铺设，热源来自西柏坡电厂。长输管线西起西柏坡电厂，沿石闫公路南半幅地下敷设，东至田庄桥，全长为27km；市内环形管网包括环网主管线以及从环网到现有西郊热电厂方向、北城热电厂、热二电厂、高营热力、热三电厂的支干线部分连通管。主管线西起田庄桥，沿古城路、石黄高速南侧地下敷设，东至原京港澳(现京石)高速，长度为16km；分支管道从主管线连接至现有西郊热电厂方向、北城热电厂、热二电厂61 、高营热力、热三电厂的支干线部分连通管，长度为12km。长输管线及环网主管线敷设4根DN1400供热管道(两供两回)，市内环网支干线敷设2根DN1200供热管道(一供一回)。项目名称、规模及基本构成见表1。表1项目基本构成信息一览表项目名称西柏坡电厂废热利用入市项目建设单位石家庄西岭供热有限公司建设性质新建行业类别热力生产和供应D-4430项目投资总投资465903万元，其中环保投资502万元，占总投资的0.11%建设地点主管线西起西柏坡电厂，沿石闫公路、古城路、石黄高速至原京港澳(现京石)高速。支干线即主管线分别至西郊热电厂方向、北城热电厂、热二电厂、高营热力和热三电厂。主体工程①长输管线：西起西柏坡电厂，沿石闫公路南半幅地下敷设，东至田庄桥，全长为27km；②市内环形管网包括环网主管线以及从环网到现有西郊热电厂方向、北城热电厂、热二电厂、高营热力、热三电厂的支干线部分连通管。环网主管线西起田庄桥，沿古城路和石黄高速南侧地下敷设，东至原京港澳(现京石)高速。支干线即主管线分别至西郊方向、北城热电厂、热二电厂、高营热力、热三电厂。主管线长度为16km，连接分支管道总长度为12km。辅助工程施工阶段设置临时便道，沿管线南侧，道路宽约3-5m.临时占地约286200m2，无永久占地。环保工程施工废气现场设置高度不低于2.5m的金属或者硬质板材围挡主要道路混凝土硬化，环境敏感点设移动式围挡，施工现场安装视频监控系统，设置垃圾存放点,集中堆放并覆盖施工废水施工机械清洗水、沉淀池、施工场地出入口拉土车清洗装置及临时防护措施等施工噪声移动式围挡及临时隔声屏障等生态开挖地表土壤分层回填，开挖及压占植被恢复，路面用砖铺设其它减速行驶标志牌及行驶导向牌等备注①总体参数：供热面积8500万m2，设计热负荷3910MW，平均热负荷2892MW。供热介质为高温热水，总循环流量21908t/h。②供热范围：西柏坡至市区长输管线周边负荷即301省道两侧乡镇李村镇、宜安镇、大河镇的集中供热负荷及石家庄市区内北部区域，其中市区内供热范围包括古城西路、东恒西路、古恒东街、石德北路以北区域，以及谈固大街以东、槐中路和湘江道以北、燕山大街和东石环路以西、北二环东延以北的区域。③热源收集方案：采用“基于吸收式换热的热电联产集中供热技术”，利用改造机组采暖抽汽1394MW，回收乏汽余热1418MW，同时利用蓄能系统保证系统供热负荷稳定。4、热源依托可行性分析61 西柏坡电厂位于石家庄市西北部，距离市区约27km。现总装机容量2520MW，现已全部投产。一期工程#1、2机组已完成抽凝供热改造，2012-2013采暖季向平山县城供热面积达到300万m2。电厂正常运行时，汽轮机排汽凝结的热量通过空冷岛排放到大气中去，不仅造成了环境的污染，同时也降低了能源利用效率。为了利用空冷岛排放到大气中的大量余热，拟采用“基于吸收式换热的热电联产集中供热技术”，利用改造机组采暖抽汽1394MW，回收乏汽余热1418MW，同时利用蓄能系统保证系统供热负荷稳定。采用大温差供热技术，未来将在换热站综合采用安装吸收式换热机组、增加换热器面积、调节水力工况等措施后，大幅度降低一次网回水温度至20℃，经过中继能源站隔压后考虑5℃换热端差，长输管线设计供回水温度为130~125℃/15℃，一次网供回水温差增大至100℃，跟常规60℃供回水温差方案相比，在同样输送管径和水泵耗电时输送能力提高67%，因此采用大温差供热技术能够显著的减少一次网循环泵耗电。西柏坡电厂供热改造后可实现供热能力2812MW，计入长输管线热损失75MW、末端调峰热源1173MW，可实现面积8500万m2。西柏坡机组供热改造进度：电厂1~4#机组发热余热收集功能已经实现，计划在2015年10月完成剩余的5~6#机组改造，本项目已同电厂签订合作意向书，热源有保障(见附件)。9、管道铺设路线方式(1)长输管线：从西柏坡电厂，自石闫公路南半幅路面以下敷设，东至至田庄桥，与市内热力管线连接。长输热力管线全长约27km。长输管线布置详见附图2。现状：石闫公路道路宽度约25m，相关公路管理部门计划于2015年5月开始对石闫公路进行重新建设，本工程管线可利用省道修路过程敷设管线，以降低安装投资。(2)市内环形管网及分支管道根据市供热规划，西柏坡电厂供热范围主要集中在石家庄市北部，61 来自西柏坡电厂的供热长输管线接入石家庄市内环网主管线，各支干线分别从环网上接出，采用支状管网。环形管网敷设沿道路南侧，主要线路为古城路，东至高营大街交口再沿石黄高速铺设，最终延伸至石黄高速和原京港澳(现京石)高速交口，分支路线连接南侧主干线，沿途向西延伸至西郊热电厂方向分段，经友谊大街南伸至北城供热，经过红星街南伸至热电二厂，经过高营大街南伸至高营热力，经过原京港澳(现京石)高速与和平路伸至热电三厂。市内环形管网布置图见附图3。①市内DN1400环网主管线石家庄市内环网主管线为4根DN1400的供热管线，与市外供热长输管线相接，继续沿路向东敷设至原京港澳(现京石)高速。①西郊热电厂分支线西郊供热站现有供热面积960万m2，供热管线管径选用DN1200，从田庄桥处沿古城西路向西连通至秋实公园处，未来将同植物园路现有管道连接。②北城热电厂支干线北城热电厂现有供热面积400万m2，考虑以后预留，北城热电厂供热支干线管径选用DN1200，从西柏坡电厂市内供热主干线在友谊大街处的向南分支处引出，沿友谊大街向南敷设至北城热电厂。③热电二厂支干线北城热电厂现有供热面积1389万m2，供热支干线管径选用DN1200，从西柏坡电厂市内供热主干线在红星街处的向南分支处引出，沿红星街向南敷设至热电二厂。④河北玉石高营热力支干线高营热力现有供热面积30万m2，主干线至高营大街交口处分开，其中1供1回DN1400沿原京港澳(现京石)高速向北敷设至滹沱河南侧的正定新区中继泵站(预留，正定新区段不在本次工程中)；南侧1供1回在高营大街处改为向南敷设至高营热力。⑤热电三厂支干线61 热电三厂现有供热面积430万m2，考虑以后预留，热电三厂供热支干线管径选用DN1200，从石家庄市北侧环网主管线在高营大街处向东引出，沿石黄高速向东敷设至原京港澳(现京石)高速，沿高速向南敷设至和平路，在和平路向西引出DN1200分支供应热电三厂。10、管道及附件①直埋管道管道选材及基本规格见表2。表2管道选材及基本规格表项目管材类型厚度保温材料保温厚度内径环形管网主管线供水管道L290螺旋焊接钢管18mm耐高温聚氨酯100mmDN1400回水管道L290螺旋焊接钢管16mm普通聚氨酯50mmDN1400分支管道供水管道L290螺旋焊接钢管16mm耐高温聚氨酯100mmDN1200回水管道L290螺旋焊接钢管14mm硬质聚氨酯50mmDN1200其它配套管道无缝钢管--------保护层高聚乙烯外护管②阀门为便于管网的施工及事故检修，需要在一级热力管网上设置阀门，每1～1.5km设一个分段阀门。在管道分支处设阀门1个关断阀门，阀门安装在受力均匀的位置。阀门采用焊接式金属硬密封蝶阀，阀门井内安装。阀门应满足直埋管道的受力要求。③管道放气、泄水装置主管线和分支管道的两阀门间设放气阀(位置高处)和泄水阀(位置低处)，放气阀、泄水阀均设置在操作井内，其中泄水阀设置考虑该管段内的泄水时间不大于2小时。10、管道主要敷设方式根据工程实际路线，管道主体工程采用直埋敷设，经过泄洪渠时采用顶管方式，穿越太平河(即滹沱河)、石津干渠、友谊大街、红星街、石津路、京广铁路、石德铁路、石黄高速和京港澳(现京石)高速时采用隧道方式。项目主干线管道工程量见表3，分支管道工程量见表4，特殊阶段穿越工程量见表5。表3主干线管道工程量表街道名称管材长度(m)施工方式备注61 长输管线石闫公路L290螺旋焊接钢管98520直埋平行各2根埋L290螺旋焊接钢管98520环形管网石黄高速L290螺旋焊接钢管3000隧道平行埋古城路L290螺旋焊接钢管77080直埋平行各2根埋表4分支管道工程量表街道名称管材长度(m)施工方式备注环形管网分支管道友谊大街L290螺旋焊接钢管100隧道地下3000直埋2根，沿街东侧红星街L290螺旋焊接钢管1560直埋2根，沿街西侧原京港澳高速(现称S9902京石高速)L290螺旋焊接钢管800隧道平行埋2600直埋2根，沿路西侧高营大街L290螺旋焊接钢管1720直埋2根，沿街东侧和平路L290螺旋焊接钢管3600直埋2根，沿街南侧古城西路L290螺旋焊接钢管4200直埋2根，沿街南侧表5特殊阶段穿越工程量表街道名称管材长度(m)施工方式备注长输管线南鲍庄村泄洪渠L290螺旋焊接钢管180顶管上下各2根埋新寨村泄洪渠L290螺旋焊接钢管220顶管省道232交口L290螺旋焊接钢管120直埋局部断交南水北调石津暗渠L290螺旋焊接钢管270直埋穿函顶上方南水北调古运河暗渠L290螺旋焊接钢管565直埋穿函顶上方石太铁路高架桥L290螺旋焊接钢管40直埋高架桥下过石黄高速高架桥L290螺旋焊接钢管80直埋高架桥下过市内环形管网太平河(滹沱河)L290螺旋焊接钢管240隧道地下石津干渠L290螺旋焊接钢管960隧道地下，涉及3处友谊大街L290螺旋焊接钢管100隧道地下中华大街L290螺旋焊接钢管160直埋桥下红星街L290螺旋焊接钢管80隧道地下柳阳街L290螺旋焊接钢管80直埋局部断交胜利大街L290螺旋焊接钢管120直埋局部断交体育大街L290螺旋焊接钢管160直埋局部断交原京港澳高速(现京石高速)L290螺旋焊接钢管800隧道平行埋石津路L290螺旋焊接钢管80隧道地下石德铁路L290螺旋焊接钢管60隧道地下京广铁路L290螺旋焊接钢管60隧道地下12、材料用量项目材料用量见表6。表6项目材料用量表序号名称规格单位数量备注(一) 长输主管网（两供两回）1直埋式预制保温管Φ1422*18/1654*16米（沟长）27000供水管两根61 2直埋式预制保温管Φ1422*16/1574*16米（沟长）27000回水管两根3焊接式金属硬密封蝶阀DN1400PN1.6MPa个404DN1400一次性补偿器PN1.6MPaT=120℃个32(二)市内环网主管线1直埋式预制保温管Φ1422*18/1654*16米（沟长）14500供水管两根2直埋式预制保温管Φ1422*16/1574*16米（沟长）14500回水管两根3直埋式预制保温管Φ1220*14/1370*17米（沟长）1200一供一回4焊接式金属硬密封蝶阀DN1400PN1.6MPa个205DN1400一次性补偿器PN1.6MPaT=120℃个30(三)西郊热电厂部分支干线1直埋式预制保温管Φ1220*14/1370*17米（沟长）2100一供一回2焊接式金属硬密封蝶阀DN1200PN1.6MPa个43DN1200一次性补偿器PN1.6MPaT=120℃个4(四)北城热电厂部分支干线1直埋式预制保温管Φ1220*14/1370*17米（沟长）4000一供一回2焊接式金属硬密封蝶阀DN1200PN1.6MPa个83DN1200一次性补偿器PN1.6MPaT=120℃个8(五)第二热电厂部分支干线1直埋式预制保温管Φ1220*14/1370*17米（沟长）1200一供一回2焊接式金属硬密封蝶阀DN1200PN1.6MPa个23DN1200一次性补偿器PN1.6MPaT=120℃个2（六） 第三热电厂部分支干线1直埋式预制保温管Φ1422*18/1654*16米（沟长）6400供水管一根2直埋式预制保温管Φ1422*16/1574*16米（沟长）6400回水管一根3焊接式金属硬密封蝶阀DN1400PN1.6MPa个104DN1400一次性补偿器PN1.6MPaT=120℃个12（七）河北玉石高营热力有限公司连通线1直埋式预制保温管Φ1220*14/1370*17米（沟长）5200一供一回2焊接式金属硬密封蝶阀DN1200PN1.6MPa个63DN1200一次性补偿器PN1.6MPaT=120℃个1013、主要工程实物量项目主要工程实物量见表7。表7项目主要工程实物量一览表序号名称数量单位备注1管道225.6km供水回水管道总长度61 2挖土方1898618m33外运1089968m3可用于后期绿化工程4回填土212760m35回填砂309690m3外购6混凝土路面286200m214、施工条件及组织方式工程项目区紧临公路，施工交通便利，长输管线敷设集中在石闫公路南半幅，届时将破坏道路路面并采取封道施工；环形管网敷设沿道路南侧，主要线路为古城路，至高营大街交口时沿石黄高速铺设，最终延伸至石黄高速和原京港澳(现京石)高速交口，分支路线连接南侧主干线，沿途向西延伸至西郊热电厂方向分段，经友谊大街南伸至北城供热，经过红星街南伸至热电二厂，经过高营大街南伸至高营热力，经过原京港澳(现京石)高速与和平路伸至热电三厂。主体工程由建设单位组织，拟定道路占用的基本原则是分次逐口开挖、分段施工，开挖一段、完善一段、恢复一段。涉及水库、南水北调河道、公路及铁路等区域的，施工将委托相关部门单独负责，砼、浆砌石、填筑等工程应尽量避开冬季寒冷季节及主汛期。管道敷设时应选择路线附近建材厂家直接购买水泥及其他建筑材料，不设专门物料堆放场。建议施工人员就近招入，不设营地。15、工程占地本工程施工作业临时占地主要包括场地施工、堆管、设备及材料存放及表土、临时弃渣(当日产生)，临时占地面积286200m2，无永久占地。根据现场调查，本项目管线全部地下铺设，无新增占地。石家庄市国土资源局出具的对本项目建设用地申请复函，平山县国土资源局出具的对本项目用地意见，本项目不涉及单独占用土地，同意建设。16、管线选址可行性(1)管网铺设路线及周边情况长输管线：从西柏坡电厂，自石闫公路南半幅路面以下敷设，东至至田庄桥，与市内热力管线连接。61 管线经过敏感目标：西邱陵村、孟岭、冶河地表水二级保护区、滹沱河地下水二级保护区、南水北调石津渠暗渠段；紧邻敏感目标包括：北鲍庄村、东鲍庄村、西鲍庄村、南鲍庄村、裴村、南白砂村、李村、双合村、杜童村、贾村、上京村、纳帕溪谷小区；附近敏感目标包括：北120m为百尺杆村、北95m为金筑·香水岸小区、西80m临风田园观光园。市内环形管网：来自西柏坡电厂的供热长输管线接入石家庄市内环网主管线，各支干线分别从环网上接出，采用支状管网。环形管网敷设沿道路南侧，主要线路为古城路，东至高营大街交口时沿石黄高速铺设，最终延伸至石黄高速和原京港澳(现京石)高速，分支路线连接南侧主干线，沿途向西延伸至西郊热电厂方向分段，经友谊大街南伸至北城供热，经过红星街南伸至热电二厂，经过高营大街南伸至高营热力，经过原京港澳(现京石)高速与和平路伸至热电三厂。管线经过敏感目标：石津干渠、滹沱河、南水北调古运河暗渠段；紧邻敏感目标：前太保村、丽都河畔小区、水上公园、卓达上河原著小区、石津干渠文化公园、肖家营小学、肖家营小区、石家庄经济学校、御景阁小区。(2)管线占地合理性分析本工程管道均铺设在地下，管线主要沿石闫公路、古城路、石黄高速和原京港澳(现京石)高速路地下敷设。上述道路属已建成的城市外围主干路，周边多为企业、销售公司或绿化区，受施工作业影响的居民较少，可在一定程度上降低施工对周围环境的影响。同时根据石家庄市国土资源局出具的对本项目建设用地申请复函，平山县国土资源局出具的对本项目用地意见，本项目不涉及单独占用土地，同意建设，占地合理。(3)长输管线路线合理性分析西柏坡电厂位于石家庄市西北部，从西柏坡电厂向石家庄市供热的长输热力管线沿石闫公路敷设至田庄桥，与市内热力管线连接。长输热力管线全长约27km。为了保证供热安全，在长输管线的适当处增加联通装置。选择石闫公路作为管线走向优点是能够保证工期：利用石闫公路整修，可以减少道路修复的费用；缺点是该路是平山县至石家庄市的主要通道，交通繁忙，管线事故处理时，会短期影响交通；另该路段车辆超载较严重，可能会对管线安全，尤其是对检查井的安全造成隐患。61 解决方案有：直埋管线只破坏南半幅路面，保留北半幅，可在一定程度上降低交通压力；在直埋管线设计时，适当增加埋深，同时在行政上对该路段运输车辆加强管理。另外，石家庄市城乡规划局、市城乡规划局鹿泉分局以及平山县城乡规划局均已出具该项目长输管线的规划选址意见，同意管线路由的选址方案。(2)市内环形管网路线合理性分析根据石家庄供热规划要求：“2015年西柏坡新增8500万m2供热面积，其供热区域包括中心城区及沿途郊县的新增和替代供热区域。中心城区内替代热电二厂，热电三厂、高营热力和北城锅炉房，替代市区分散燃气锅炉供热1000万m2。另外满足鹿泉城区及长输管线沿线宜安镇、李村镇、大河镇的新增供热需求。”市内环形管网的主干线是从田庄桥开始，沿古城路南侧地下铺设，中途经友谊大街、红星街、高营大街(谈固大街延长线)、和平路、石黄高速和原京港澳(现京石)高速分别通过支干线连接西郊热电厂方向分段、北城热电厂、热点二厂、高营热力和热电三厂。对比供热范围，市内环形管网供热范围符合供热规划要求。市内环形管网选择城市外环的古城路、石黄高速及原京港澳(现京石)高速南侧地下铺设，远离市区居民聚集区，集中道路一侧进行施工，保留一侧绿化带，减少施工对过往车辆和当地环境的负面影响。另外，石家庄市城乡规划局已出具了对市区段供热管线路由的规划意见，同意管线路由的选址方案。(5)工程与饮用水源地保护区的位置关系根据现场勘查，本工程部分管线铺设位于冶河地表水二级保护区和滹沱河地下水二级保护区范围内(位置关系见附图4)。根据水污染防治法要求，在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。本工程主要是管道铺设部分线段经过保护区，无废气、废水和固体废物等污染物排入外环境，不会对保护区产生影响。(6)工程与南水北调保护区的位置关系经现场踏勘，管线需穿过南水北调干渠，本工程所在渠段属于石津渠暗渠段和古运河暗渠段(见附图5)。根据南水北调工程供用水管理条例：“61 第四十二条，禁止危害南水北调工程设施的下列行为：(一)侵占、损毁输水河道(渠道、管道)、水库、堤防、护岸；(二)在地下输水管道、堤坝上方地面种植深根植物或者修建鱼池等储水设施、堆放超重物品；(三)移动、覆盖、涂改、损毁标志物；(四)侵占、损毁或者擅自使用、操作专用输电线路设施、专用通信线路、闸门等设施；(五)侵占、损毁交通、通信、水文水质监测等其他设施。禁止擅自从南水北调工程取用水资源。”及“第四十四条，在南水北调工程管理范围和保护范围内建设桥梁、码头、公路、铁路、地铁、船闸、管道、缆线、取水、排水等工程设施，按照国家规定的基本建设程序报请审批、核准时，审批、核准单位应当征求南水北调工程管理单位对拟建工程设施建设方案的意见。前款规定的建设项目在施工、维护、检修前，应当通报南水北调工程管理单位，施工、维护、检修过程中不得影响南水北调工程设施安全和正常运行。”因此，本项目为热力管线建设，不在上述危害南水北调工程设施之列，评价要求建设单位在施工前需按照国家规定向南水北调工程管理单位进行申报并征得同意后才可施工。(7)其它根据本项目实际工艺特征及排污情况，对环境的不利影响集中在施工期。施工期主要是地面平整、地基处理、基建施工、材料运输带来的自然环境和生态环境要素方面的影响，对环境主要产生短期负面影响，但是这种影响是暂时的，随着工程的结束而消失。项目投入运营后无废气、废水排放，无噪声和固体废物的产生。不会对周围环境产生影响。综上所述，项目选址可行。17、产业政策符合性分析本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中鼓励类：“61 二十二、城市基础设施11、城镇集中供热建设和供热工程”。项目的建设符合国家的产业政策要求。同时，石家庄市建设局出具了关于启动本项目的通知、市委议事纪要均同意本项目建设，符合石家庄市城市建设要求。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目，无原有污染及环境问题。61 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置石家庄市地处河北省中南部，环渤海湾经济区，位于东经113°8"～114°58"和北纬37°42"～38°21"之间。东与衡水接壤，南与邢台毗连，西与山西为邻，北与保定交界。距首都北京273km。南北最长l48km，东西最宽l75km。周边界长760km。辖区总面积15848km2，其中市区面积456km2。长输管线西起西柏坡电厂，沿石闫公路南半幅地下敷设，东至田庄桥，全长为27km；环形管网包括环网主管线以及从环网到现有西郊热电厂方向、北城热电厂、热二电厂、高营热力、热三电厂的支干线部分连通管。主管线西起田庄桥，沿古城路南侧地下敷设，东至原京港澳高速(现称S9902京石高速)，长度为16km；分支管道从主管线连接至现有西郊方向、北城、热二、高营热力、热三的支干线部分连通管，长度为12km。项目地理位置见附图1，管线及周边关系见附图2、附图3。2、地形、地貌石家庄市域跨太行山地和华北平原两大地貌单元。西部地处太行山中段，包括井陉县、矿区全部及平山县、赞皇县、行唐县、灵寿县、鹿泉区、元氏县等六县(市)的山区部分，面积约占全市总面积的50%。东部为滹沱河冲积平原，包括新乐、无极、深泽、辛集、晋州、藁城、高邑、赵县、栾城、正定、石家庄市区、郊区的全部及平山、赞皇、行唐、灵寿、鹿泉、元氏六县(市、区)的平原部分。辖区内大地构造，属山西地台和渤海凹陷之间的接壤地带，地势东南低西北高差距大，地貌复杂。西部太行山地，海拔在1000米左右，地势高耸，京广铁路以东为华北平原的一部分。地貌由西向东依次排列为中山、低山、丘陵、盆地、平原。东部原，按其成因属太行山山前冲洪积平原，海拔一般在30-100米，其中辛集市北庞村海拔28m，为辖区内的最低点。3、地质条件石家庄市属于华北地层区，该地层区的特点是，在太古代—61 早元古代变质岩系褶皱基底之上，不整合地覆盖着轻微变质的地台型海相沉积的中-上元古代地层，而后沉积了稳定型的海相寒武系和奥陶系。中石炭世和二叠纪开始出现海陆交互相到陆相沉积，此后主要接受陆相地层的沉积。本区出露的地层层序由老至新为：太古界的阜平群及南营组、元古界的甘陶河郡及南寺组、古生界的寒武系、奥陶系以及新生界的第四系全新统、上更新统的地层。4、水环境概况石家庄市区域内主要的天然河道有滹沱河、洨河，均属海河流域子牙河水系。人工渠道有石津渠、总退水渠以及市区的民心河。其中，洨河发源于鹿泉市南部上寨五峰山，流经石家庄市区南部，自西向东直穿栾城县，经赵县于宁晋县艾辛庄附近进入滏阳河，全长约80km。洨河原为泄洪河道，是石家庄市区总退水渠和西部泄洪渠沥水的主要排水河道。随着社会经济的发展和人口增加，石家庄市及沿途市县的废水、污水排放量不断增加，实际上洨河已经成为排污河道。平山县境内流域面积在5km2以上的河流有79条，其中二级河流1条，三级河流19条，四级河流49条，五级河流10条，均为海河流域子牙河水系，河流总长度1315.6km，汇水面积2199.7km2，占全县河流总面积的83%。项目区域涉及滹沱河。滹沱河发源于山西省繁峙县孤山，由孟县阎庄入平山，横贯杨家桥、小觉、下槐、岗南、大吾、两河等乡镇和岗南水库，注入黄壁庄水库，全长110Km，境内流域面积234km2。滹沱河支流水势具有季节性，平时激流很少，汛期洪水暴发，河谷横溢。滹沱河小觉段多年平均径流总量为3.69亿m3，多年平均流量为5.9m3/s，含沙量11.4kg/m3，年输沙量212.1万m3。黄壁庄水库位于河北鹿泉市黄壁庄村附近的黄壁庄村滹沱河干流上，是以防洪为主，兼顾城市用水、灌溉、发电等综合利用的大(Ⅰ)型水利枢纽工程。黄壁庄水库位于滹沱河干流的出口处(连同上游28km处的岗南水库)控制流域面积23400km3，总库容12.10亿m3。流域内多年平均降雨量575.8mm，流域蒸发量东部较大，西部较少，多年平均蒸发量为1239mm，多年平均径流量为21.5亿m361 ，多年平均悬移质输沙量1785万t。历史最大入库洪峰流量为12600m3/s，发生在1996年8月4日，相应最高洪水位122.97m。洨河为海河流域子牙河系滏阳河上游的一条支流。源出获鹿(今鹿泉区)、井陉两县接壤的五峰山，经获鹿、栾城、赵县，入宁晋后与沙河(槐水、槐河)会合后入滏阳河，全长85km。世界闻名的赵州桥横跨其上。5、气候、气象石家庄市地处中低纬度亚欧大陆东缘，临近太平洋所属渤海海域，属于温带季风气候。太阳辐射的季节性变化显著，地面的高低气压活动频繁，四季分明，寒暑分明，雨量集中于夏秋季节。干湿期明显，夏冬季长，春秋季短。春季长约55天，夏季长约105天，秋季长约60天，冬季长约145天。空气年平均湿度65%。春季降水量偏少，常有4级偏北风或偏南风，3、4月份气温回升快；夏季，受海洋温湿气流影响，6、7、8、9三个月降水占全年降水量的63%~70%，天气比较潮湿，7月和8月份三伏天期间空气湿度高达100%；秋季，受蒙古高压影响，晴朗少雨，温度适中，气候宜人，空气湿度平均为78%。深秋多东北风，有寒潮天气发生；冬季，受西伯利亚冷高压的影响，盛行西北风，气候较冷，天气晴朗少云，常出现降雪。石家庄年总降水量为401.1~752.0mm，其中西部山区雨量为628.4~752.0mm；其它地区为401.1~595.9mm。冬季常降鹅毛大雪，总雪量为19.2~26.8mm。大雪虽给交通带来一些不便，但对小麦越冬起到保护作用，为春季返青提供了有利的水分条件。春季降水偏少，总雨量为11.0~41.7mm。夏季雨量大，十分集中，降雨量为500mm以上。年总日照时数为1916.4~2571.2h，其中春夏日照充足，秋冬日照偏少。石家庄市的冬季供暖期于每年的11月15日至次年3月15日，为期四个月，采暖天数以120天计。6、矿产资源石家庄市东部为华北平原，西部为太行山区。西部山区地质构造复杂，成矿61 条件良好，拥有比较丰富的矿产资源。至2012年底，全市发现矿种有59种(包含亚种为61种)，矿产地423处，其中大型矿产地28处，中型矿产地62处，小型189处。已经开发利用矿产资源28种，主要有煤、铁、金、云母、建筑石料用灰岩、建筑用砂等。金属矿产可分为黑色金属、有色金属、贵金属、放射性、稀有稀土金属等几大类。7、动植物本工程区域植被属温暖带针阔混交林，现在的植被类型是由自然植被和人工植被组成的。植被结构简单，种类较少，据调查资料表明植物资源计250余种，草本植物占60%以上，其余为木本植物。木本植物102种，其中乔木有55种，灌木有47种。主要树木分类，阔叶树：杨树、柳树、刺槐、臭椿、白榆、枫杨；灌木：柽柳、胡枝子、葛藤、紫穗槐、枸杞、酸枣、沙棘、荆条；针叶树：云杉、桧柏、落叶松、水杉；经济木：板栗、柿子、核桃、大枣、花椒。天然野生牧草：共有12个科，85种，其中菊科牧草占14种，禾本科占28种，豆科占30种，蔷薇科占13种。有代表性的野生牧草主要有：直立黄芪、野苜蓿、隐子草、老芒麦、鹅冠草、早熟禾、胡枝子、山葱、野古草、白茅、狗畦花等。栽培作物主要有：粮食作物小麦、玉米、谷子、豆类等；经济作物棉花、油料类、麻类等。8、地震石家庄市地处华北地震区，是全国11个地震重点监视防御城市之一。石家庄市境内断裂纵横交错，地下活断层分布复杂，断裂带有13条，主要有晋获、太行山山前和华北平原3个断裂带，存在和顺—鹿泉、灵寿，深县和辛集—隆尧，石家庄三大地震潜在危险区。有地震记载以来，石家庄市共发生5级以上破坏性地震9次，其中6级以上地震1次。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、城市社会环境概况石家庄，河北省省会，地处河北省西南部，旧称石门，简称"石"。石家庄辖区总面积15848平方公里，市区面积2206平方公里。截止至2014年9月，石家庄市辖8个区、11个县，代管3个县级市。61 2012年，石家庄市石家庄市生产总值4500.2亿元，规模以上工业增加值1800.2亿元，规模以上工业利税829.8亿元，规模以上工业利润558.6亿元，固定资产投资3673.3亿元，全部财政收入573.2亿元，公共财政预算收入272.3亿元，社会消费品零售总额1894.8亿元。金融机构月末存款余额7640.7亿元，储蓄存款余额3735.5亿元，金融机构月末贷款余额3995.1亿元，市区居民消费价格指数102.8%。2013年，石家庄城乡居民收入分别达到2.5万元和1万元，分别增长9.5%、12%。2013年11月27日，福布斯中文版发布2013年中国大陆最佳商业城市排行榜，石家庄市入选福布斯最佳商业城市百强，排名39位，位列河北省第一。石家庄市近年来的文教卫生事业发展较快，全市现有高等院校25所，中等专业学校l23所，中学703所，小学3330所，学龄儿童入学率99.8％。文化、卫生、体育事业稳步发展。全市共有艺术表演团体27个，艺术表演场所22个，文化馆、群艺馆25个，公共图书馆21个。全市共有医疗卫生机构602个，其中医院122家，疾病预防控制中心(防疫站)25个。石家庄市是我国主要的交通枢纽，京广、石德、石太铁路的交汇点，是全国三大铁路编组站之一，京广、石安、石太、石港高速公路通往四面八方，另有十条对外公路向四周辐射。石家庄市名胜古迹众多，旅游事业兴旺，每天吸引着大批中外游客。井陉县内的苍岩山，相传为隋炀帝之女南阳公主出家修行之所，自古享有盛名。在正定县城内，有距今1400多年历史的隆兴寺，大铜菩萨像和彩色观音像，堪为我国古代铸造、雕塑艺术中的瑰宝；又新仿建了宁荣街、荣国府、西游记宫和封神演义宫等，市内的华北烈士陵园，安葬着伟大的国际主义战士白求恩和印度友人柯棣华、爱德华大夫的陵墓等。2、城市供热现状截止2013年采暖期，石家庄市中心城区各类需采暖建筑面积1.33亿m2，石家庄市中心城区集中供热主要大型热源共有10座，分别属于石家庄华电供热集团公司、中电投石家庄供热有限公司和西郊供热有限公司三家企业所属。主要供热现状情况见表8。61 表8城市供热现状情况一览表热源供热面积（万平米）热源供热面积（万平米）石家庄热电厂3500西郊锅炉房920鹿华热电厂1700富奥煤粉锅炉61裕华热电厂1600三友污水源热泵137北城锅炉房400国融安能钢厂及炼油厂余热210热电二厂1300诺奇水煤浆锅炉130热电三厂430燃气分散供热2182大良村120电采暖200永泰热电厂4103、西柏坡电厂供热规划内容根据《石家庄市废热利用集中供热规划方案(2013-2020)》，规划西柏坡电厂供热范围：西柏坡电厂所在地平山县，西柏坡至市区长输管线周边负荷即石闫公路两侧乡镇李村镇、宜安镇、大河镇的集中供热负荷，正定旧城区和新城区及石家庄市区内北部区域，其中市区内供热范围包括古城西路、东恒西路、东恒东路、古恒东街、石德北路以北区域，以及谈固大街以东、槐中路和湘江道以北、燕山大街和东石环路以西、北二环东延以北的区域。供热分区按供热区域初步划分为：平山县及长输管线周边、石家庄(西郊)、石家庄(北城)、石家庄(热二)、石家庄(热三)、正定(老区)、正定(新区)。各区的采暖面积统计见表9。表9供热面积统计表单位：万m2供热分区规划负荷已有负荷新增负荷小计平山县及长输管线周边6600660石家庄市西郊10004161416北城400135535热二10004151415热三440100540正定旧区5640564新区033703370合计4064443685004、本项目与供热规划的符合性本项目热源来自西柏坡电厂的发热余热，工程内容包括长输管线和市内环形管网。长输管线西起西柏坡电厂，沿石闫公路南半幅，东至田庄桥；环网主管线西起田庄桥，主要沿古城路南侧地下铺设，东至原京港澳(现京石)高速61 。支干线即主管线分别至西郊热电厂方向分段、北城热电厂、热二电厂、高营热力和热三电厂。通过长输管线和环形管网将热量输送至中心城区及沿途郊县的新增和替代供热区域。在中心城区内替代西郊热电厂北区、热二南区，热电三厂、高营热力以及北城锅炉房，替代市区分散燃气锅炉供热。另外满足鹿泉城区及长输管线沿线宜安镇、李村镇、大河镇的新增供热需求。由此分析，本工程符合城市供热规划的要求。61 环境质量状况一、建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）:根据2013年石家庄市环境质量公告：环境空气质量：石家庄市区环境空气以“煤烟型”污染为主，呈现由“煤烟型”污染向“复合型”污染转化的趋势，主要污染物为可吸入颗粒物。经统计，2013年石家庄城市环境空气质量优良天数为43天，III级以上污染天数为322天。优良天数仅占全年的11.8%。全年主城区内PM2.5平均浓度157µg/m3，较上半年平均浓度下降了8.7%。二氧化硫、氮氧化合物排放量分别同比下降了2.9%和5.3%。按各项大气污染物分担率评价，PM10的污染分担率为41.2%(其中PM2.5为20.1%)，二氧化硫为17.6%，二氧化氮为14.6%，一氧化碳为14.4%，臭氧为12.2%，污染物主要来自燃煤排放、工地和道路扬尘、工业排放、机动车尾气等。据石家庄PM2.5来源初步分析，煤烟尘是PM2.5来源的第一位。燃煤排放是石家庄市PM2.5的首要污染来源，煤炭消费总量大、燃煤结构不合理是煤烟型污染严重的主要原因。石家庄市大气污染状况呈现明显的季节性、地域性、结构性污染特征。采暖期以煤烟型污染为主，非采暖期呈现煤烟型、机动车尾气型、扬尘型为主的复合型污染，全年正由煤烟型污染向复合型污染转化，呈混合型污染特征，大气污染冬春季重于夏秋季，采暖期重于非采暖期。水环境质量：石家庄市主要监控的地表水体包括辖区内的两大水库(黄壁庄水库、岗南水库)和地表河流。2013年岗南、黄壁庄水库水质类别均为Ⅱ类，水质状况优。2013年，绵河-冶河水系水质属Ⅳ类，主要污染物为氨氮、生化需氧量、氟化物等；洨河水质为劣V类，主要污染物为氨氮、生化需氧量、总磷；石津渠水质状况为优；滹沱河水质为劣V类，主要污染物为氨氮、生化需氧量、总磷等；汪洋沟水质为劣V类，主要污染物为氨氮、生化需氧量、总磷等。61 石家庄市区地下水硬度较高，具有较明显的地域分布特征，超标区域主要分布在市区中、南部。此外受局部工业废水和生活污水排放的影响，市区内个别地下水井总硬度、硝酸盐氮、总大肠菌群、溶解性总固体、氯化物等有超标现象。污染物呈“带状”污染分布特征。声环境质量：2013年，石家庄城市主要噪声源为交通噪声和生活噪声，功能区噪声昼间达标，夜间存在超标现象；区域环境噪声平均等效声级值昼间56.7dB(A)，夜间51.5dB(A)；道路交通噪声平均等效声级值昼间71.2dB(A)，夜间54.6dB(A)。生态环境质量：根据现场调查，项目管网主要沿石闫公路南半幅路面地下、古城路和石黄高速路南侧地下敷设，施工阶段临时占地主要是路面或路旁绿化带用地，用地类型主要为市政公用设施用地。无永久性占地。目前项目管线施工区域为人工生态系统为主，鲜有自然植被生长，生物多样性简单。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：拟建项目评价范围内无重点文物、名胜古迹、自然保护区。针对施工期及施工场地周围具体环境敏感点进行现场考察，并结合项目本身的特点，确定该项目的具体保护目标及保护级别见表10。表10环境保护对象及保护目标一览表类别保护对象方位距最近距离（m）保护目标环境空气、声环境、生态环境及社会环境西邱陵北经过《环境空气质量标准》(GB3095－2012)中二级标准《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准维持生态系统，保障居民生活；占地地表植被孟岭北经过北鲍庄村南紧邻东鲍庄村南紧邻西鲍庄村南紧邻南鲍庄村南紧邻裴村南紧邻南白砂村北紧邻李村北紧邻百尺杆村北120双合村南紧邻杜童村北紧邻贾村南紧邻上京村南紧邻纳帕溪谷小区北紧邻金筑·香水岸小区北95前太保村南紧邻61 丽都河畔小区南紧邻水上公园东紧邻卓达上河原著南紧邻石津干渠文化公园南紧邻肖家营小学东南紧邻肖家营小区西紧邻石家庄经济学校北紧邻御景阁西紧邻水环境石津干渠(饮用段)管线下穿--《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准滹沱河(饮用段)管线下穿--南水北调水源地保护区管线经过--冶河地表水二级保护区管线经过--《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准石津干渠(农灌段)管线下穿--《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准滹沱河(农灌段)管线下穿--滹沱河地下水二级保护区管线经过--《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）Ⅱ类标准61 61 评价适用标准环境质量标准(1)区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。(2)冶河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水标准。南水北调河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类水标准。石津干渠水和滹沱河饮用水段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类水标准；农灌用水段《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类水标准。(3)区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准，标准值见表11。表11环境质量标准项目污染物名称标准值单位标准来源环境空气SO2年平均60，24小时平均150，1小时平均500μg/m3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准PM10年平均10，24小时平均150μg/m3NO2年平均40，24小时平均80，1小时平均200μg/m3地表水环境PH6-9无量纲《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅱ类标准COD≤15mg/L氨氮≤0.5mg/LBOD5≤3mg/L总磷≤0.1mg/L氟化物≤1.0mg/LPH6-9无量纲《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准COD≤20mg/L氨氮≤1.0mg/LBOD5≤4mg/L总磷≤0.2mg/L氟化物≤1.0mg/LPH6-9无量纲《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准COD≤20mg/L氨氮≤1.0mg/LBOD5≤4mg/L总磷≤0.3mg/L氟化物≤1.5mg/L声环境等效连续A声级昼间60，夜间50dB(A)《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类61 污染物排放标准1、废气施工期间扬尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放浓度限值，标准值见表12。表12施工扬尘污染物名称标准值单位数值扬尘颗粒物mg/m31.0(周界外浓度最高点)施工机械废气执行《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB20891-2014)表2的排放限值要求，标准值见表13。表13施工机械废气污染物名称标准值备注单位数值额定净功率(Pmax)(kw)130≤Pmax≤560COg/kWh3.5HC+NOxg/kWh4.02、噪声施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的相应标准限值，其标准值见表14。表14噪声排放标准项目昼间夜间标准来源噪声70dB(A)55dB(A)《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)3、固体废物工业固体废弃物参照执行《一般工业固体废物贮存、处理场污染控制标准》(GB18599-2001)要求及修改单要求；生活垃圾处置参照执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005.4.1)的相关标准要求。总量控制指标总量控制是我国环境保护与管理的有效方法，《建设项目环境保护管理条例》中规定：建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准，在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物的排放总量控制的要求。根据《“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》规定，结合本项目生产工艺特点及排污特征，确定本项目总量控制因子为COD、氨氮、SO2、61 NOx。建议以污染物排放标准核定为总量控制指标，即COD0t/a、氨氮0t/a、SO20t/a、NOx0t/a。建设项目工程分析61 工艺流程简述（图示）：本项目主要是管道的铺设，在竣工验收合格后投入运营。本项目分为施工期和营运期两个阶段。根据项目的工程特点，污染物的排放主要在施工期。项目施工期基本工序及产污环节如图1~3。(1)直埋管道的地下敷设方式主要分为地沟(不通行地沟、半通行地沟、通行地沟)和直埋两种敷设方式。地沟敷设投资高，占地面积大、维护较方便，地下安装不影响观瞻；直埋敷设投资较高，运行安全性较好，正常情况下不需要不维护，地下安装不影响观瞻。结合本工程的特点，本工程主体管道采用直埋敷设方式。图1直埋施工工艺流程及排污节点图(2)顶管顶管技术在经济、生态和环境上有许多优点，顶管施工不开挖路面和周围设施，保护生态，被铺设管道的上部土层未经扰动，管道的管节端不易产生变形。采用顶管方式施工时，设计加钢筋混凝土套管进行保护，套管两端伸出排水沟外2m，套管顶距路面不小于1.2m。需顶管的障碍点包括：穿越新寨村处的泄洪渠和穿越南鲍庄村处的泄洪渠。61 图2顶管施工工艺流程及排污节点图(3)隧道隧道是修建在地下或水下或者在山体中，铺设铁路或修筑公路供机动车辆通行的建筑物。根据管线敷设的位置，通过水下和城市主干线路面下方时选择隧道施工。选择隧道施工，可不受自然气候的影响、不影响路面交通的使用。采用盾构作为施工机具的隧道施工方法。盾构是一种圆形钢结构开挖机械，其前端为切口环，中间为支撑环，后端为盾尾。开挖时，切口环首先切入地层并能掩护工人安全地工作;支撑环是承受荷载的主要部分,其中安设多台推进盾构的千斤顶及其他机械；盾尾随着上述两部分前进，保护工人安装铸铁管片或钢筋混凝土管片。盾构法适用于松软地层，施工安全，对地层扰动少，控制围岩周边准确，极少超挖。需挖隧道的地方包括：穿越太平河(即滹沱河)、石津干渠(3处)、友谊大街、红星街、石津路、京广铁路、石德铁路、石黄高速和京广澳高速。61 图3隧道施工工艺流程及排污节点图主要污染工序：1、施工期环境影响因素分析(1)大气污染源：施工过程产生的扬尘和运输车辆产生的汽车尾气。主要内容：施工期对区域大气环境的影响主要是地面粉尘和扬尘污染，污染因子为TSP。在施工过程中粉尘和扬尘污染主要来源于施工机械挖掘土方、堆放土方和土方回填时产生的粉尘；运输车辆造成的二次扬尘；以及设施建设中建筑材料水泥、砂石料等在运输、装卸堆放过程中产生的粉尘。运输及动力设备运行会产生燃油废气，挖掘机、装载机、推土机等施工机械以柴油为燃料，都会产生一定量的废气，包括CO、NOx等。(2)水环境污染源：主要包括建筑施工废水和生活污水。建筑施工废水主要有泥浆污水、混凝土的保养水、地面冲洗水、设备冲洗水等。生活污水主要是施工人员盥洗废水。(3)噪声污染源：施工期的噪声污染源主要是施工现场的各类施工噪声。由于在施工过程中，需动用大量的车辆和施工机械，如混凝土搅拌机、挖掘机、起重机、等，噪声强度较大。各类施工机械声级采用类比调查法获取，具体噪声源强见表15。表15主要施工设备噪声源强单位：dB(A)设备名称型号噪声测距（m）噪声级dB(A)推土机、挖掘机185混凝土搅拌机190混凝土震捣器190摇臂式起重机187装载机184压路机183夯土机187运输卡车175(4)固体废物污染源：固体废物主要来自施工产生的土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。①土石方61 根据建设单位提供资料，管道开挖产生的土石方约189.8618万m3，回填量为52.245万m3，用于绿化恢复36万m3，产生的弃土石方约16.245万m3，土方密度1.4g/cm3计，故管线弃土量总计22.743万t。②建筑垃圾管道施工过程产生的建筑垃圾按每100m管线长度1t计，项目管线长度为55km，产生建筑垃圾550t。根据建设单位提供资料，顶管和隧道施工过程中产生废浆为0.2×104m3，废浆处置与当地签订处理协议。③生活垃圾施工人员生活垃圾产生量按每人每日0.2kg计，每日平均施工人员200名，则产生生活垃圾量为40kg/d，管网中施工时间约为18个月，故生活垃圾产生总量为21.6t。(5)生态施工期生态影响主要表现为场地、管沟开挖等引起的地标形态的改变及地表植被的影响，以及由此可能引起的少量水土流失的增加。管道开挖处理不当会对生态环境产生一定的影响。2、营运期主要污染源分析供水和回水管线经试压后，正常运输状态下不需要进行管道清洗，因此无废水排放。项目为热力管网的铺设，运营后无废气排放，无噪声和固体废物的产生。61 61 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物物————————水污染物————————固体废物————————噪声无其他无主要生态影响（不够时可附另页）本项目的生态影响主要表现在施工期管线开挖及产生废土对植被及水土流失的轻度影响。项目建设涉及土地开挖，将对管道沿线土壤生态环境及地表植被造成短暂性影响，同时施工噪声对沿线居民生活亦产生短暂性影响。项目临时占地面积较大，施工过程应进行严格施工管理减少植被破坏面积，且工程竣工后尽快覆土造地，恢复原有土地功能等，项目建设对生态环境影响在可接受范围内。61 环境影响分析施工期环境影响分析：1、施工期大气环境影响分析(1)施工扬尘根据项目建设的工程分析，施工扬尘产生的主要来自以下几个方面：①在挖土方过程中产生的扬尘较大，主要是裸露的松散土壤表面受风吹时，表面侵蚀随风进入空气；②管槽开挖中，将使用挖掘机和推土机进行施工，在砂土的搬运、倾倒过程中，将有少量土壤从地面、施工机械、土堆中飞扬进入空气；③暴露松散土壤的工作面，受风吹时，表面侵蚀随风进入空气；④物料运输过程中车辆在未铺垫路上行驶时带起的扬尘，以及车上装载的物料碎屑进入空气；⑤开挖、回填土方会形成大量的回填土和部分弃土，其在施工场地堆放时间一般为15天左右，当其风干时可在起风后形成扬尘。扬尘产生量的影响因素包括以下几个方面：①土壤或建筑材料的含水量，含水量高的材料不易飞扬；②土壤或建筑材料的粒径大小，颗粒大的物料不易飞扬，土壤颗粒物的粒径分布大概是粒径大于0.1mm的占76%左右，粒径在0.05~0.10mm的占15%左右，粒径在0.03~0.05mm的占5%左右，粒径小于0.03mm的占4%左右，在没有风力的作用下，粒径小于0.015mm的颗粒能够飞扬，当风速在3~5m/s时，粒径为0.015~0.030mm的颗粒也会被风吹扬。③气候条件，风速大，湿度小易产生扬尘，当风速大于启动风速时会有扬尘产生。61 根据类比调查，在没有采取任何措施的情况下，大型施工场所附近300m范围内都会受到扬尘的影响。其中施工场界外100~200m的范围是重污染区域，在不利的扩散条件下影响范围、影响程度更大。因此必须采用适当措施以减轻其环境影响。如对主要环境保护目标附近、项目区主要道路采取洒水措施后可降低排放源强约70%，环境影响可得到减轻。施工期车辆的出入也会引起大气环境污染。主要对环境产生的影响是车辆将施工场地内较多的泥土带到附近的公路上，尤其是下雨天气。一旦泥土被带到地面，在晴好天气中，被过往的机动车反复扬起，引起的扬尘将产生较大的大气污染。施工场地的泥土一旦被带到城市道路，其影响范围、程度会很严重。根据现场勘查，本项目施工期扬尘对沿线敏感点影响较大的包括石闫公路、古城路、高营大街等道路两侧居民点以及冶河地表水二级保护区、南水北调干渠、滹沱河、滹沱河地下水二级保护区。(2)施工扬尘防治措施针对工程施工期间扬尘问题，建设单位在施工过程中根据《石家庄市建设工程施工现场扬尘污染防治办法》、《河北省建筑施工扬尘治理15条措施》及施工进展，在施工过程中采取如下控制措施：①施工组织设计中，必须制定扬尘预防治理专项方案和空气重污染应急预案，遇到政府发布重污染预警时立即启动应急响应，严禁施工现场土方作业。②建设项目在施工期间，应设置施工标志牌、现场平面布置图和安全生产、消防保卫、环境保护、文明施工制度板及扬尘投诉举报电话，明确环保责任单位和负责人，接收社会监督。③土方工程阶段，由于受本项目施工影响的敏感点较多，评价建议工程在城市主干道段铺设管道时，施工现场设置高度不低于3.0m的金属或者硬质板材围挡，在非城市主干道段铺设管道时，施工现场设置高度不低于2.5m的金属或者硬质板材围挡。围挡底端设置防溢座。④施工现场必须建立洒水清扫制度，配备洒水设备，并有专人负责。⑤施工现场集中堆放的土方等必须覆盖，施工现场的水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料可采用绿色遮阳网、密目网等进行遮盖，严禁露天放置。⑥61 施工现场对运输土方、渣土等散装货物车辆，装载的物料、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗，严禁沿路遗漏或抛撒。⑦施工现场必须设置固定垃圾存放点，垃圾应分类集中堆放并覆盖，及时清运，严禁焚烧、下埋和随意丢弃。⑧施工层建筑垃圾必须采用封闭式管道或装袋用垂直升降机械清运，严禁凌空抛掷。遇有4级以上大风或重度污染天气时，必须采取扬尘应急措施，严禁土方开挖、土方回填。⑨施工企业必须在施工现场安装视频监控系统,对施工扬尘实时监控。建设单位必须全额拨付安全文明措施费用，施工单位必须专款专用，严格落实施工扬尘治理的各项措施。⑩若施工单位未能按照规定采取空气污染防治措施，必须提出替代防治措施，在未经经地方主管部门同意前，不得开工。为避免建设期扬尘对区域环境空气质量产生影响，评价要求施工单位在施工过程中产生的渣土、泥浆等要日产日清；因特殊天气等原因需要暂存的渣土，应集中堆放并密目网覆盖，禁止渣土外溢至围挡以外或露天存放，暂存时间不超过2天。回填完毕的沟槽在验收交接前，施工单位应定期进行洒水、平整，防止扬尘污染。通过以上措施治理后，可有效控制施工扬尘对周围环境的影响，使其环境质量符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，措施可行。(3)施工运输车辆排放的废气在施工过程中所用的施工机械、运输车辆排放尾气，其污染因子为CO、NOx、HC等，将对环境空气质量产生一定影响。应采取施工车辆定期检修、维护，尽量减少车辆怠速空挡，设备使用优质燃油等措施，以减少对环境的影响。对于燃用柴油的施工机械其排气污染物中CO、NOx及HC等排放量不应该超过《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB20891-2014)表2的排放限值。另外，施工机械、运输车辆排放的废气会造成局部环境空气中一氧化碳等污染物浓度增高，但不会对居民区造成影响，并且此类废气为间断排放，随施工结束而结束。61 综上所述，只要加强管理，切实落实好这些措施，施工扬尘对环境的影响将会大大降低，对临近的敏感点不会产生明显影响。2、施工期声环境影响分析(1)施工噪声源强分析在项目的实施阶段，建筑施工机械的作业一般位于露天，各种施工机械，设备噪声此起彼伏。在项目施工期施工用机械设备有：混凝土搅拌机、推土机、混凝土震捣器、摇臂式起重机、装载机、压路机、夯土机以及运送建材、渣土的载重汽车等，均系强噪声源，其噪声传播距离远，影响范围大，是重要的临时性声源。主要施工机械产噪情况见表16。表16施工期作业主要产噪设备情况设备名称型号噪声测距（m）噪声级dB(A)推土机、挖掘机185混凝土搅拌机190混凝土震捣器190摇臂式起重机187装载机184压路机183夯土机187运输卡车175从上述各噪声源特征值表可以看出，项目施工期间使用的施工机械设备多，且噪声声压级高。(2)噪声预测在施工噪声预测计算中，施工机械除各种运输车辆外，一般均可视为固定声预源。推土机、打桩机因位移不大，可视为固定声源。因此，将施工机械噪声作点声源处理，在不考虑其它因素情况下，施工机械噪声预测模式如下：式中：LA(r)——距离声源r处的A声级，dB(A)；LA(r0)——距离声源r0处的A声级，dB(A)；r——距声源的距离，m；r0——距声源的距离，m；61 根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的规定，经计算，各施工阶段主要设备噪声级及最大超标范围见表17。表17施工机械噪声随距离的衰减变化机械设备噪声级dB距声源距离m评价标准dB(A)最大超标范围m昼间夜间昼间夜间翻斗机863705519106铲土机905705550281挖掘机63157055738卡车85370551795平土机70~95370551795夯土机83~905705528158叠加值85.215705586485施工期主要为露天作业，在多台机械设备同时作业时，各台设备产生噪声会产生叠加影响，各个阶段机械噪声叠加后噪声级和最大超标范围可参看上表。该表显示，单台施工机械昼间约在50m以外噪声值才基本能达到施工阶段场界昼间噪声限值；夜间单台机械约在281m以外噪声值才基本能达到施工阶段场界夜间噪声限值。当所有设备同时施工时，昼间最远至86m外才能达标，夜间最大影响范围在485m内。根据本次环评期间的现场踏勘，管线敷设路线主要沿已建成的城市主干道进行，因此项目建设过程中对城市建成区道路两侧敏感点将产生一定影响。故项目施工过程中，须做好噪声防治工作，以控制对项目施工沿线敏感点的影响。(3)施工噪声污染防治措施本项目针对不同施工场所的特点，采取不同的措施，以降低施工噪声影响，本工程可采用的措施如下：①施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，施工中应加强施工机械的维修保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声。加强施工场所及周边道路的维护，减少运输车辆产生的噪声。②管道吊装及管槽回填等高噪声施工活动不得在夜间进行，从而保证管道建设质量，降低施工噪声影响。61 ③合理安排弃土及管道运输车辆管理，控制运输车辆不得在靠近敏感区的位置鸣笛，减少运输车辆噪声的影响。④加强过路管道的施工管理，在距离敏感点较近时，应设置简易挡墙，隔离施工作业场地，且避免夜间施工。禁止高噪声设备在夜间施工，采取分段施工减少对交通的影响。对于距离居民较近的施工场所，应加强与周围居民的沟通，公示施工时间及施工活动内容⑤施工期间必须按《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，严格控制施工噪声，文明施工，同时应充分做好与周围敏感点的协调工作。⑥建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。同时，由于本项目施工线路长跨平山县、石家庄市区，管道主干线总长约55km，施工管线主要沿已建成的城市主干道敷设，周围敏感点较多，为减少施工噪声对周围敏感点的影响，本次评价提出以下补充措施：施工过程中应严格按照相关规定管理产噪设施，设置独立施工场所，在穿越城镇建成区处必须设置移动式挡墙及临时隔声屏障，避免夜间施工，严防噪声扰民。同时若在分布有学校、医院及行政单位等敏感路段施工时，尽量选择周末，午休时间禁止运行高噪声设备。学校路段在学生中高考期间禁止施工。因施工噪声是暂时的，建设单位严格采取环评提出防治措施和管理措施，可以将施工噪声对周围的影响降到最低，随着施工期的结束，施工噪声也随之结束。通过加强施工现场管理，落实噪声控制措施，可使施工场界噪声满足标准要求，减轻对周围村庄和居民区的影响。3、施工期水环境影响分析施工废水主要为建筑施工废水及生活污水。建筑施工废水主要有泥浆污水、混凝土的保养水、地面冲洗水、设备冲洗水等，主要污染物为泥沙。施工场地设简易沉淀池，将施工废水收集沉淀后，回用于场地喷洒降尘，不外排。61 施工过程中，由于工地施工人员的进驻将产生一定量的生活污水和生活杂用水。按施工人员200人，用水量20L/人·d计，则生活污水产生量3.2m3/d，废水中主要污染物为COD，浓度约为300mg/L，水量小且水质简单，泼洒地面抑尘，不外排。施工废水不排入外水体，因此，不会对当地水环境产生影响。4、施工期固体废物环境影响分析施工现场产生的建筑垃圾、弃土及废浆的堆放不仅影响生态景观，而且还易引起扬尘等环境问题，为避免这些问题的出现，施工中产生的固体废物必须及时处理。施工期建筑垃圾应随时外运，合理处置，施工中不再设置弃渣场，当日产生的弃渣由相关部门配合，当日清理，禁止随意倾倒。挖出的土方要及时回填，弃土用于筑路，对弃土进行综合利用；废浆处置与当地签订处理协议，不随意外排。项目施工人员生活垃圾统一收集，由环卫部门清运。综上所述，施工期固废均得到合理处置，不会对周围环境产生影响。5、施工期生态环境影响分析(1)占地情况与植被破坏本项目施工使得占地范围内的土地利用方式发生改变，项目临时占地包括临时堆土占地、管道堆放占地、设备、材料及施工便道占地。根据现场调查，管道施工占地主要为道路路面以下或道路两侧，管道安装完后，及时进行覆土，恢复土地原有功能，减轻对当地生态环境影响。(2)水土流失建设过程水土流失主要由两部分组成：a.由于施工活动扰动原有地貌导致水土保持功能降低，土壤侵蚀加剧进而增加水土流失量，主要由挖损、埋压，占用原地貌土地及植被造成，即间接水土流失量；b.项目弃渣不合理堆放而增加的水土流失量，即直接水土流失量。本项目施工过程中挖方全部及时处理，不设置永久性弃渣场，施工结束后将对原地表进行植被恢复，且项目施工期较短，因此，项目一般不会带来直接水土流失。针对项目施工可能存在的水土流失，环评要求采取以下水土保持防治措施：61 ①在管道施工过程中，应避免在春季大风时段以及夏季多雨时段进行作业。对于施工完毕路段要及时平整土地，并种植适宜植物，以防止发生新的土壤侵蚀。②施工过程中若产生废弃土石，要及时清运，不得将废弃土石任意裸露弃置，以免引起水土流失。③根据现场勘查，供热管线将从泄洪渠、南水北调干渠、石津干渠、滹沱河、中华大街高架桥下、铁路高架桥下及高速高架桥下穿越。届时，将委托上述区域主管部门负责施工具体工作。c.对土壤结构的影响土壤结构是经过较长的历史时期形成的，表层厚约15~25cm的土壤耕作层肥力集中、水分相对优越，是农作物根系生长和伸展的主要层次。由于工程开挖及开挖土的堆放，扰乱和破坏了土壤耕作层，使原有耕作层的性质发生改变。此外，由于回填时工程要求的压实作用，使得土壤密度增大、结构破坏、空隙及空隙组成发生变化。回填过程中如不注意回填次序，将使土壤层序被打乱，直接影响土壤的发育，使表土有机质及养分含量降低。因此，评价要求在施工过程中做到“分层开挖、分层堆放、分层回填”的情况下，要尽量缩短施工期，尽量减轻对作物生长的影响。d.对植被的影响根据现场勘查及建设单位提供的资料，本项目管线用地主要是在石闫公路南半幅路面以下以及古城路南侧地下，施工时由于破坏路面、占用道路以外绿化带作围挡，将会对植被产生一定影响。管线施工对植被的影响，主要表现为地表开挖对临时占地范围内植被的埋压和破坏，以及扬尘对周边植物正常生长的影响。管线施工过程中，管沟开挖范围内的植物地上部分与根系均被铲除；非管沟开挖范围的施工带内植被也可能因土方堆放、人员践踏、施工车辆和机器的碾压而遭到破坏。管线施工对地表植被破坏具有暂时性，随着施工期的结束，在严格落实植被恢复措施的情况下，1~2年内即可恢复。e.生态扰动61 本项目管线总长55km，生态扰动面积可达286200m2，建设单位应制定详细的生态恢复措施与计划，并安排足够的生态恢复专用资金，保证施工结束后立即进行生态恢复。项目无永久占地面积，施工期安排较短，植被破坏面积较小，且施工期结束后将采取植被恢复等绿化措施，补偿植被覆盖率；临时占地面积较大，施工过程应进行严格施工管理减少植被破坏面积，且工程竣工后尽快覆土造地，恢复原有土地功能等，项目建设对生态环境影响在可接受范围内。综上，在严格执行采取上述措施的前提下，本工程对周围环境的影响可降到最小。6、施工对泄洪渠的影响针对泄洪渠，应选择在旱季施工。采用套管保护顶管法施工，不开挖路面和周围设施，被铺设管道的上部土层不受扰动，管道的管节端不易产生变形。并在现有的场区内设计加钢筋混凝土套管进行保护，套管两端伸出公路坡脚或排水沟外2m，套管顶距路面不小于1.2m。评价建议，施工前可根据现场勘查情况，组织机械将该河段中的水排干，将淤泥清至管线100m外，将最大可能的降低管线开挖后两端的土壤含水量，避免超深开挖后发生塌方事故。通过以上措施，可避免管线施工对泻洪渠产生不利影响。7、施工对南水北调主干渠的影响(1)影响分析本工程采用直埋方式从河道下方穿越南水北调河，穿越段管道两端与线路管道连接部分采用直埋敷设。管道通过南水北调河道下方穿越，不会增加河道内阻水性的建筑物，不会因为水流的流态不会因为管道工程的建设而发生改变，对河势的稳定不会产生影响；亦可避免因管道意外泄漏，管内热水流入主干渠内，对河水水质不会产生影响。(2)施工防范措施为避免施工作业可能对南水北调造成影响，评价要求应采取相应的工程防范措施：①禁止施工边线越界，严格遵守施工边界同南水北调工程管理线的距离要求；②61 不得移动、覆盖、涂改、损毁南水北调工程相关标志物；③不得侵占、损毁交通、通信、水文水质监测等其他设施；④项目在施工前应当通报南水北调工程管理单位，施工过程不得影响南水北调工程设施安全和正常运行；⑤在建设穿越河道工程设施时设置警示标志，并采取有效措施，防范工程建设或者交通事故、管道泄漏等带来的安全风险；⑥建设穿越河道管道工程设施，未采取有效措施，危害南水北调工程安全和供水安全的，由建设项目审批、核准单位责令采取补救措施；在补救措施落实前，暂停工程设施建设。(3)应急防范由于项目将从南水北调河下穿施工，若热水管道出现泄漏，可能会影响到主干渠河水水质，为避免此类事故，环评要求建设单位安排专人进行日常定期检查，若发生泄漏，迅速关闭热水阀门，及时组织抢修，同时按规定立即报告南水北调办和地方人民政府具体协调和指导事故现场救援，负责相关后勤保障并及时向领导小组报告事故救援情况。8、施工对滹沱河和石津干渠的影响管线铺设拟对穿越太平河(即滹沱河)、石津干渠(3处)采用隧道下穿的方式。隧道施工展开前，一定要同相关河道管理部门做好协商，根据地质勘查报告制定具有针对性的施工方案，并严格按照方案要求进行施工。隧道下穿主要的施工风险有两类：施工涌水涌泥及塌方。为避免此类风险的产生，可综合考虑采用大拱脚台阶法等分部开挖方法，加以大管棚或者双层小导管、型拱架式等综合支护方式。支护紧跟开挖，采用加强型支护结构。对于下穿的区段，采用不同的超前支护措施：①在不同深度支护节点区域土钉支护遵循最大支护原则，即在渐变区域按开挖深度大的设计参数进行支护；②在施工过程中如出现局部变形严重或发生塌方应及时停止下部土方开挖，必要时进行土方回填，处理后继续进行下一步作业；③在施工中如遇到地下人防、管线，应现场进行勘查，待确定其性质、走向及荷载分布特征后给出处理方案，切记盲目堵塞；④在施工过程中如遇局部滞水，基槽内设置盲沟和集水井，61 用水泵将水尽快排出基槽。边坡可采取设置塑料导流花管的方法将土体中水导出，导管在渗水点下部设置，间距根据渗水量大小确定，保证坡面不积水，导水管应将水引出坡面，防止滴溅破坏坡面，导水管插入坡面内的部分外面包裹两层水泥编织袋，里面可以填充中粗砂或石屑；⑤施工中若因为场地原有基础或地下障碍物而不能达到设计深度，采取拉地锚和加强面板的方式处理。为防止隧道运营期间隧道渗漏水，采取以下综合防水措施：①遵循“以防为主、刚柔结合、多道防线、因地制宜、综合治理”的原则进行设计；②确立钢筋混凝土结构自防水体系，即以结构自防水为根本，施工缝(包括后浇带)、变形缝、穿墙管、桩头等细部构造的防水为重点，并在结构迎水面设置柔性防水层加强防水。在隧道施工后期回填时，应根据河道管理部门的要求，为保证回填质量，管线两侧肥槽至河底范围均回填砂砾料。回填砂砾料应在基坑验收合格后进行。综上，通过以上措施，隧道下穿不会对滹沱河和石津干渠河道产生不利影响。9、施工期交通环境影响分析(1)对交通的影响分析本项目在施工期对交通的影响主要表现在管道施工破路阻碍交通，土方堆置和道路开挖阻碍交通，运输车辆的增加使道路上的车流量增大。管道施工对道路交通的影响比较显著，虽然可以采用阶段施工的方法，但在施工过程中总有部分土方需要临时堆放，对管道施工沿线交通产生一定的影响。根据现场调查，本项目管道敷设主要在城镇建成区，且管网主要沿城市主干道敷设，因此项目施工期将会对城市交通产生一定的影响。(2)交通影响减缓措施为减少项目施工对城市交通的影响，本次评价提出以下措施：①管线穿过主要道路时，封闭道路前在道路两端需设置减速行驶标志牌及行驶导向牌，以引导车辆选择附近其它路线替代通过；设专人指挥交通，疏导车流。②管线施工应缩短施工周期，管线各个标段尽量同时施工，避免间断性施工对交通的影响，施工结束后，立即恢复原道路标准。③优化施工方案，对要铺设管道的道路只能开挖一次，施工后一次性恢复，严禁反复开挖“马路拉链”及道路施工“扎堆”现象的发生。严格控制挖掘作业范围，尽可能减少挖掘产生的扰民问题。通过以上措施，施工开挖对道路交通的影响将得到一定的缓解。61 10、城市景观影响分析管线工程施工期间，城市道路路面开挖、施工弃土弃渣和施工材料沿途临时堆放；雨天施工弃土弃渣、建筑材料经过雨水冲刷以及车辆的碾压，使道路变得泥泞不堪，这些都会影响城市景观和整洁。11、安全防护措施为了防止施工期间噪声、运输车辆对居民的影响，建设单位应注意以下问题：①合理安排施工时间，运输车辆的进、出尽量不要安排在居民出入高峰期间，以减少交通事故的发生。②工程若需连续作业，贴出连续施工告示或及时通知附近居民，作好沟通工作。有人通行的位置要设置防护网及危险标志，防止建筑物品砸伤行人。③对于施工中挖掘的沟、井需要作好防护工作，以免对人员造成伤害。④对于需进行顶管和隧道施工的节点，建议施工单位严格按照地质勘查报告和施工方案的相关要求进行施工；对于涉及泄洪渠、石津干渠、滹沱河、南水北调河道、公路、高速路及铁路等区域的，施工将委托相关部门单独负责，并做好接洽、后期维护工作。综上所述，项目在施工中虽然会对当地的经济、社会、环境会造成一定的影响，但是这种影响是暂时的，随着工程的结束而消失。61 营运期环境影响分析：一、营运期环境影响营运期供水和回水管线经试压后，正常运输状态下不需要进行管道清洗，因此无废水排放。项目为热力管网的铺设，运营后无废气排放，无噪声和固体废物的产生。因此，本项目实施后不会对环境产生影响。61 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期防治效果大气污染物————————水污染物————————固体废物————————噪声无其他无生态保护措施及预期效果：为减少施工弃土对周围环境的影响，合理的土方开挖和回填覆土是十分重要的。管沟挖填过程中应实施“分层开挖、分层堆放和分层回填”的措施，与原有土层结构尽量保持一致。管道埋设地表复原后对城市绿化的影响，应严格按照“占一补一”的原则进行移栽或补栽。61 建设项目环境保护“三同时”验收内容：拟建项目施工环境保护监查监理内容见表18。表18建设项目施工环境保护监查监理内容一览表项目管理项目管理内容管理要求管理机构环境空气施工场地①在雨后或无风、小风时进行施工、减少扬尘污染，工地经常洒水降尘②尽量减少对周围地表植被破坏③建议工程在城市主干道段铺设管道时，施工现场设置高度不低于3.0m的金属或者硬质板材围挡，在非城市主干道段铺设管道时，施工现场设置高度不低于2.5m的金属或者硬质板材围挡。围挡底端设置防溢座①遇4级以上风力天气禁止施工②施工便道等不得随意设置石家庄市环境保护局基础开挖①尽量做到场地内土石方平衡②定时洒水降尘①土壤在施工场地内合理处置②强化环境管理，减少施工扬尘车辆运输①水泥等运输、装卸②运输粉料建材车辆加盖篷布①水泥等要求袋装运输②无篷布车辆不得运输砂土、粉料建筑物料堆放沙、渣土、灰土等易产生扬尘的物料，必须采取覆盖等防尘措施扬尘物料不得露天堆放声环境施工噪声移动式围挡及临时隔声屏障临近敏感保护目标区域严禁夜间施工水环境施工废水简易沉淀池，将施工废水收集沉淀后，回用于场地喷洒降尘废水不得乱排放固体废物固废用于土地平整、回填、绿化施工固废合理处置生态环境地表破坏尽量减少对植被的破坏，严禁控制作业面积，对破坏的地方进行生态补偿不用的地表裸露面应尽快进行植被恢复重建61 拟建项目运营期环境保护“三同时”验收内容见表19。表19建设项目环境保护“三同时”验收内容项目污染物处理措施环保投资(万元)施工期废气现场设置高度不低于2.5m的金属或者硬质板材围挡主要道路混凝土硬化，环境敏感点设移动式围挡，施工现场安装视频监控系统，设置垃圾存放点,集中堆放并覆盖50废水施工机械清洗水、沉淀池、施工场地出入口拉土车清洗装置及临时防护措施80噪声移动式围挡及临时隔声屏障30生态恢复开挖地表土壤分层回填，开挖及压占植被恢复，路面用砖铺设100其它减速行驶标志牌及行驶导向牌12运营期绿化恢复绿化共计260000m2230总计50261 结论与建议一、结论1、建设项目情况(1)工程概述项目名称：西柏坡电厂废热利用入市项目建设单位：石家庄西岭供热有限公司建设性质：新建行业类别：热力生产和供应D-4430项目投资：总投资为465903万元。其中环保投资502万元，占总投资的0.11%。建设地点：主管线西起西柏坡电厂，沿石闫公路、古城路、石黄高速铺设至原京港澳(现京石)。支干线即从主管线延伸分别至西郊热电厂方向、北城热电厂、热二电厂、高营热力和热三电厂。起点中心地理坐标为N39°14′29.08′′、E114°13′38.61′′，终点中心地理坐标为N38°03′16.75′′、E114°35′47.60′′。建设工期：2015年6月—2016年11月。(2)项目选址长输管线：从西柏坡电厂，自石闫公路南半幅路面以下敷设，东至至田庄桥，与市内热力管线连接。管线经过敏感目标：西邱陵村、孟岭、冶河地表水二级保护区、滹沱河地下水二级保护区、南水北调石津渠暗渠段；紧邻敏感目标包括：北鲍庄村、东鲍庄村、西鲍庄村、南鲍庄村、裴村、南白砂村、李村、双合村、杜童村、贾村、上京村、纳帕溪谷小区；附近敏感目标包括：北120m为百尺杆村、北95m为金筑·香水岸小区、西80m临风田园观光园。市内环形管网：来自西柏坡电厂的供热长输管线接入石家庄市内环网主管线，各支干线分别从环网上接出，采用支状管网。环形管网敷设沿道路南侧，主要线路为古城路，东至高营大街交口时沿石黄高速铺设，最终延伸至石黄高速和原京港澳(现京石)高速，分支路线连接南侧主干线，沿途61 向西延伸至西郊热电厂方向分段，沿途向东经友谊大街南伸至北城供热，经过红星街南伸至热电二厂，经过高营大街南伸至高营热力，经过原京港澳(现京石)高速与和平路伸至热电三厂。管线经过敏感目标：石津干渠、滹沱河、南水北调古运河暗渠段；紧邻敏感目标：前太保村、丽都河畔小区、水上公园、卓达上河原著小区、石津干渠文化公园、肖家营小学、肖家营小区、石家庄经济学校、御景阁小区。(3)建设内容与产业政策①建设内容项目建设内容包括长输管线和市内环形管网的铺设，热源来西柏坡电厂。长输管线西起西柏坡电厂，沿石闫公路南半幅地下敷设，东至田庄桥，全长为27km；市内环形管网包括环网主管线以及从环网到现有西郊热电厂方向、北城热电厂、热二电厂、高营热力、热三电厂的支干线部分连通管。主管线西起田庄桥，沿古城路、石黄高速南侧地下敷设，东至原京港澳(现京石)高速，长度为16km；分支管道从主管线连接至现有西郊热电厂方向、北城热电厂、热二电厂、高营热力、热三电厂的支干线部分连通管，长度为12km。长输管线及环网主管线敷设4根DN1400供热管道(两供两回)，市内环网支干线敷设2根DN1200供热管道(一供一回)。②产业政策本项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)中鼓励类：“二十二、城市基础设施11、城镇集中供热建设和供热工程”。项目的建设符合国家的产业政策要求。同时，石家庄市建设局出具了关于启动本项目的通知、市委议事纪要均同意本项目建设，符合石家庄市城市建设要求。2、环境质量现状根据2013年石家庄市环境质量公告：环境空气质量：61 石家庄市区环境空气以“煤烟型”污染为主，呈现由“煤烟型”污染向“复合型”污染转化的趋势，主要污染物为可吸入颗粒物。经统计，2013年石家庄城市环境空气质量优良天数为43天，III级以上污染天数为322天。优良天数仅占全年的11.8%。全年主城区内PM2.5平均浓度157µg/m3，较上半年平均浓度下降了8.7%。二氧化硫、氮氧化合物排放量分别同比下降了2.9%和5.3%。按各项大气污染物分担率评价，PM10的污染分担率为41.2%(其中PM2.5为20.1%)，二氧化硫为17.6%，二氧化氮为14.6%，一氧化碳为14.4%，臭氧为12.2%，污染物主要来自燃煤排放、工地和道路扬尘、工业排放、机动车尾气等。据石家庄PM2.5来源初步分析，煤烟尘是PM2.5来源的第一位。燃煤排放是石家庄市PM2.5的首要污染来源，煤炭消费总量大、燃煤结构不合理是煤烟型污染严重的主要原因。石家庄市大气污染状况呈现明显的季节性、地域性、结构性污染特征。采暖期以煤烟型污染为主，非采暖期呈现煤烟型、机动车尾气型、扬尘型为主的复合型污染，全年正由煤烟型污染向复合型污染转化，呈混合型污染特征，大气污染冬春季重于夏秋季，采暖期重于非采暖期。水环境质量：石家庄市主要监控的地表水体包括辖区内的两大水库(黄壁庄水库、岗南水库)和地表河流。2013年岗南、黄壁庄水库水质类别均为Ⅱ类，水质状况优。2013年，绵河-冶河水系水质属Ⅳ类，主要污染物为氨氮、生化需氧量、氟化物等；洨河水质为劣V类，主要污染物为氨氮、生化需氧量、总磷；石津渠水质状况为优；滹沱河水质为劣V类，主要污染物为氨氮、生化需氧量、总磷等；汪洋沟水质为劣V类，主要污染物为氨氮、生化需氧量、总磷等。石家庄市区地下水硬度较高，具有较明显的地域分布特征，超标区域主要分布在市区中、南部。此外受局部工业废水和生活污水排放的影响，市区内个别地下水井总硬度、硝酸盐氮、总大肠菌群、溶解性总固体、氯化物等有超标现象。污染物呈“带状”污染分布特征。声环境质量：2013年，石家庄城市主要噪声源为交通噪声和生活噪声，功能区噪声昼间达标，夜间存在超标现象；区域环境噪声平均等效声级值昼间56.7dB(A)，夜间51.5dB(A)；道路交通噪声平均等效声级值昼间71.2dB(A)，夜间54.6dB(A)。61 生态环境质量：根据现场调查，项目管网主要沿石闫公路南半幅路面地下、古城路和石黄高速路南侧地下敷设，施工阶段临时占地主要是路面或路旁绿化带用地，用地类型主要为市政公用设施用地。无永久性占地。目前项目管线施工区域为人工生态系统为主，鲜有自然植被生长，生物多样性简单。3、施工期环境影响分析结论(1)废水：施工期产生的废水主要为施工设备清洗和水泥养护排水，主要污染物为泥沙。施工场地设简易沉淀池，将施工废水收集沉淀后，回用于场地喷洒降尘，对环境影响较小。施工过程中，由于工地施工人员的进驻将产生一定量的生活污水和生活杂用水。水量小且水质简单，泼洒地面抑尘。故不会对当地水环境产生不良影响，措施可行。(2)施工扬尘：为减缓施工扬尘对周围环境的影响，按照《石家庄市建设工程施工现场扬尘污染防治办法》的相关规定，施工现场设置高度不低于2.5m的金属或者硬质板材围挡，施工产生的土方，应当及时清运等强化施工工地扬尘环境监管，积极推进绿色施工，降低施工扬尘对环境的影响。(3)噪声：选用先进的低噪声设备，施工中加强施工机械的维修保养，管道吊装及管槽回填等高噪声施工活动不在夜间进行等措施。施工过程中应严格按照相关规定管理产噪设施，设置独立施工场所，在穿越城镇建成区处必须设置移动式挡墙及临时隔声屏障，避免夜间施工，严防噪声扰民。因施工噪声是暂时的，建设单位严格采取环评提出防治措施和管理措施，可以将施工噪声对周围的影响降到最低，随着施工期的结束，施工噪声也随之结束。措施可行。(4)固废：施工中产生的固体废物主要来自施工产生的土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。其堆放不仅影响城市景观，而且还易引起扬尘等环境问题，因此不得在施工场地长期随意堆存。弃土及时清运、外售作外售做建筑地基、路基材料，未能及时清运的用毡布覆盖，不得露天堆存，防止二次扬尘的产生；废浆处置与当地签订处理协议，做到日产日清施工人员产生的生活垃圾集中收集后及时送往城市垃圾填埋场填埋。(5)生态：61 项目无永久占地面积，施工期安排较短，植被破坏面积较小，且施工期结束后将采取植被恢复等绿化措施，补偿植被覆盖率；临时占地面积较大，施工过程应进行严格施工管理减少植被破坏面积，且工程竣工后尽快覆土造地，恢复原有土地功能等，项目建设对生态环境影响在可接受范围内。(6)泄洪渠：针对泄洪渠，应选择在旱季施工。采用套管保护顶管法施工，并在现有的场区内设计加钢筋混凝土套管进行保护，评价建议，组织机械将该河段中的水排干，将淤泥清至管线100m外，将最大可能避免超深开挖后发生塌方事故。通过以上措施，可避免管线施工对泻洪渠产生不利影响。(7)南水北调：本工程采用直埋方式从函顶上方穿越南水北调河，穿越段管道两端与线路管道连接部分采用直埋敷设。为避免施工作业可能对南水北调造成影响，应采取相应的工程防范措施：禁止施工边线越界，严格遵守施工边界同南水北调工程管理线的距离要求；不得移动、覆盖、涂改、损毁南水北调工程相关标志物；不得侵占、损毁交通、通信、水文水质监测等其他设施；项目在施工前应当通报南水北调工程管理单位，施工过程不得影响南水北调工程设施安全和正常运行。(8)滹沱河、石津干渠：管线铺设拟对穿越太平河(即滹沱河)、石津干渠(3处)采用隧道下穿的方式。为防止隧道运营期间隧道渗漏水，采取以下综合防水措施：遵循“以防为主、刚柔结合、多道防线、因地制宜、综合治理”的原则进行设计。确立钢筋混凝土结构自防水体系，即以结构自防水为根本，施工缝(包括后浇带)、变形缝、穿墙管、桩头等细部构造的防水为重点，并在结构迎水面设置柔性防水层加强防水。综上，通过以上措施，隧道下穿不会对滹沱河和石津干渠河道产生不利影响。(9)交通：优化施工方案，对要铺设管道的道路只能开挖一次，施工后一次性恢复，严禁反复开挖“马路拉链”及道路施工“扎堆”现象的发生。严格控制挖掘作业范围，尽可能减少挖掘产生的扰民问题。通过以上措施，施工开挖对道路交通的影响将得到一定的缓解。61 (10)其它：对于需进行顶管和隧道施工的节点，建议施工单位严格按照地质勘查报告和施工方案的相关要求进行施工；对于涉及泄洪渠、石津干渠、滹沱河、南水北调河道、公路、高速路及铁路等区域的，施工将委托相关部门单独负责，并做好接洽、后期维护工作。5、总量控制指标根据环境保护“十二五”计划实施总量控制的污染物种类，结合当地的环境质量现状及建设项目污染物排放特征，按照最大限度减少污染物排放量及区域污染物排放总量原则，该项目实行总量控制的污染物为COD、氨氮、SO2、NOx，建议以污染物排放标准核定为总量控制指标，即COD0t/a、氨氮0t/a、SO20t/a、NOx0t/a。6、选址可行性结论(1)管网铺设路线及周边情况长输管线：从西柏坡电厂，自石闫公路南半幅路面以下敷设，东至至田庄桥，与市内热力管线连接。管线经过敏感目标：西邱陵村、孟岭、冶河地表水二级保护区、滹沱河地下水二级保护区、南水北调石津渠暗渠段；紧邻敏感目标包括：北鲍庄村、东鲍庄村、西鲍庄村、南鲍庄村、裴村、南白砂村、李村、双合村、杜童村、贾村、上京村、纳帕溪谷小区；附近敏感目标包括：北120m为百尺杆村、北95m为金筑·香水岸小区、西80m临风田园观光园。市内环形管网：来自西柏坡电厂的供热长输管线接入石家庄市内环网主管线，各支干线分别从环网上接出，采用支状管网。环形管网敷设沿道路南侧，主要线路为古城路，东至高营大街交口时沿石黄高速铺设，最终延伸至石黄高速和原京港澳(现京石)高速，分支路线连接南侧主干线，沿途向西延伸至西郊热电厂方向分段，经友谊大街南伸至北城供热，经过红星街南伸至热电二厂，经过高营大街南伸至高营热力，经过原京港澳(现京石)高速与和平路伸至热电三厂。管线经过敏感目标：石津干渠、滹沱河、南水北调古运河暗渠段；紧邻敏感目标：前太保村、丽都河畔小区、水上公园、卓达上河原著小区、石津干渠文化公园、肖家营小学、肖家营小区、石家庄经济学校、御景阁小区。(2)管线占地合理性分析本工程管道均铺设在地下，管线主要沿石闫公路、古城路、石黄高速和原京港澳(现京石)高速61 路地下敷设。上述道路属已建成的城市外围主干路，周边多为企业、销售公司或绿化区，受施工作业影响的居民较少，可在一定程度上降低施工对周围环境的影响。同时根据石家庄市国土资源局出具的对本项目建设用地申请复函，平山县国土资源局出具的对本项目用地意见，本项目不涉及单独占用土地，同意建设，占地合理。(3)长输管线路线合理性分析西柏坡电厂位于石家庄市西北部，从西柏坡电厂向石家庄市供热的长输热力管线沿石闫公路敷设至田庄桥，与市内热力管线连接。长输热力管线全长约27km。为了保证供热安全，在长输管线的适当处增加联通装置。选择石闫公路作为管线走向优点是能够保证工期：利用石闫公路整修，可以减少道路修复的费用；缺点是该路是平山县至石家庄市的主要通道，交通繁忙，管线事故处理时，会短期影响交通；另该路段车辆超载较严重，可能会对管线安全，尤其是对检查井的安全造成隐患。解决方案有：直埋管线只破坏南半幅路面，保留北半幅，可在一定程度上降低交通压力；在直埋管线设计时，适当增加埋深，同时在行政上对该路段运输车辆加强管理。另外，石家庄市城乡规划局、市城乡规划局鹿泉分局以及平山县城乡规划局均已出具该项目长输管线的规划选址意见，同意管线路由的选址方案。(4)市内环形管网路线合理性分析根据石家庄供热规划要求：“2015年西柏坡新增8500万m2供热面积，其供热区域包括中心城区及沿途郊县的新增和替代供热区域。中心城区内替代热电二厂，热电三厂、高营热力和北城锅炉房，替代市区分散燃气锅炉供热1000万m2。另外满足鹿泉城区及长输管线沿线宜安镇、李村镇、大河镇的新增供热需求。”市内环形管网的主干线是从田庄桥开始，沿古城路南侧地下铺设，中途经友谊大街、红星街、高营大街(谈固大街延长线)、和平路、石黄高速和原京港澳(现京石)高速分别通过支干线连接西郊热电厂方向分段、北城热电厂、热点二厂、高营热力和热电三厂。对比供热范围，市内环形管网供热范围符合供热规划要求。市内环形管网选择城市外环的古城路、石黄高速及原京港澳(现京石)高速61 南侧地下铺设，远离市区居民聚集区，集中道路一侧进行施工，保留一侧绿化带，减少施工对过往车辆和当地环境的负面影响。另外，石家庄市城乡规划局已出具了对市区段供热管线路由的规划意见，同意管线路由的选址方案。(5)工程与饮用水源地保护区的位置关系根据现场勘查，本工程部分管线铺设位于冶河地表水二级保护区和滹沱河地下水二级保护区范围内(位置关系见附图4)。根据水污染防治法要求，在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。本工程主要是管道铺设部分线段经过保护区，无废气、废水和固体废物等污染物排入外环境，不会对保护区产生影响。(6)工程与南水北调保护区的位置关系经现场踏勘，管线需穿过南水北调干渠，本工程所在渠段属于石津渠暗渠段和古运河暗渠段(见附图5)。根据南水北调工程供用水管理条例：“第四十二条，禁止危害南水北调工程设施的下列行为：(一)侵占、损毁输水河道(渠道、管道)、水库、堤防、护岸；(二)在地下输水管道、堤坝上方地面种植深根植物或者修建鱼池等储水设施、堆放超重物品；(三)移动、覆盖、涂改、损毁标志物；(四)侵占、损毁或者擅自使用、操作专用输电线路设施、专用通信线路、闸门等设施；(五)侵占、损毁交通、通信、水文水质监测等其他设施。禁止擅自从南水北调工程取用水资源。”及“第四十四条，在南水北调工程管理范围和保护范围内建设桥梁、码头、公路、铁路、地铁、船闸、管道、缆线、取水、排水等工程设施，按照国家规定的基本建设程序报请审批、核准时，审批、核准单位应当征求南水北调工程管理单位对拟建工程设施建设方案的意见。前款规定的建设项目在施工、维护、检修前，应当通报南水北调工程管理单位，施工、维护、检修过程中不得影响南水北调工程设施安全和正常运行。”61 因此，本项目为热力管线建设，不在上述危害南水北调工程设施之列，评价要求建设单位在施工前需按照国家规定向南水北调工程管理单位进行申报并征得同意后才可施工。(7)其它根据本项目实际工艺特征及排污情况，对环境的不利影响集中在施工期。施工期主要是地面平整、地基处理、基建施工、材料运输带来的自然环境和生态环境要素方面的影响，对环境主要产生短期负面影响，但是这种影响是暂时的，随着工程的结束而消失。项目投入运营后无废气、废水排放，无噪声和固体废物的产生。不会对周围环境产生影响。综上所述，项目选址可行。7、项目可行性结论综上所述，石家庄西岭供热有限公司西柏坡电厂废热利用入市项目符合石家庄市城市总体规划要求，项目建设符合国家产业政策、环境保护政策，建设符合当地的环境保护要求和经济发展需要，在采取本环评提出的措施后，各污染物得到了有效控制，可实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。本评价从环境保护的角度认为，该项目的建设是可行的。二、建议(1)加强施工关系穿越及紧邻敏感点处噪声管理，严防噪声扰民。施工竣工后，尽快恢复管道沿线植被，减少生态影响。(2)管线横穿铁路、高速路、河道应与相关主管部门协商确定后，由专业单位设计实施。(3)严格执行建设项目“三同时”制度，在项目建设同时落实各项环保治理措施。(4)建设单位在项目施工单位招标与合同签订时，应将有关环保条款纳入招标内容与合同书，按本环评提出的有关环保措施明确列入，要求施工单位切实执行。(5)在施工期间，施工单位应有专门的人员负责环境保护工作。投入运行后，管理单位应健全环保制度，落实环保岗位责任制，环保设施的保养、维修应制度化，保证设备的正常运转。61 预审意见：61 公章经办人:年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人:年月日61 审批意见：公章经办人:年月日61 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其它与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图附图3项目周边关系图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3.生态影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。61'