黑龙江省哈尔滨市尚志市冷山采石有限公司建设项目环境影响报告表(3)

'建设项目环境影响报告表项目名称：尚志市冷山采石有限公司建设项目建设单位：尚志市冷山采石有限公司(盖章)中华人民共和国环境保护部制编制日期：2016年9月 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批项目的环境保护行政主管部门批复。 目录建设项目基本概况··············································1建设项目所在地自然环境社会环境简况···························11环境质量状况·················································15评价适用标准·················································17建设项目工程分析·············································19项目主要污染物产生及预计排放情况·····························27环境影响分析·················································29建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果·······················51结论与建议···················································53 建设项目基本概况项目名称尚志市冷山采石有限公司建设项目建设单位尚志市冷山采石有限公司法人代表闫文水联系人闫文水通讯地址尚志市石头河子镇庆丰村冷山屯联系电话邮政编码建设地点尚志市石头河子镇庆丰村冷山屯立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码建筑装饰用石开采B1012矿区面积0.0563km2绿化面积-总投资（万元）300环保投资（万元）67环保投资占总投资比例（%）22.3环评经费（万元）预计投产日期2016年10月59 工程内容及规模：一、任务由来本项目矿山开采权原属牡丹江铁路分局集经分处所有，2002年9月以19.7万元的价格有偿移交给闫文水（现尚志市冷山采石有限公司法人），项目始终未履行环评手续，尚志市环境保护局于2016年8月4日对尚志市冷山采石有限公司下发了《环境保护行政处罚决定书》（尚）环罚[2016]第（019）号，针对该项目未履行环保设施“三同时”的环境违法行为给予行政处罚。现有项目采矿许可证号：C，矿区面积0.0176km2，生产规模为4×104m3/a，采矿许可证有效日期2016年02月02日至2017年02月02日开采深度550-499m标高，项目设置2条碎石开采加工生产线，采用阶梯式露天开采工艺，矿石采用自卸汽车运输方式，产品主要为建筑用碎石。由于项目开采多年，现有矿区面积满足不了生产需求，故本次拟扩大开采范围，其它设备工艺情况不变，扩大开采范围后矿区面积0.0563km2，生产规模为8×104m3/a。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，该项目需要进行环境影响评价，受尚志市冷山采石有限公司委托，河北奇正环境科技有限公司承担了尚志市冷山采石有限公司建设项目（以下简称“本项目”）的环境影响评价工作。评价单位进行了现场勘察，资料收集调研、统计分析等工作，编制完成了本项目建设环境影响报告表。二、项目概况1、项目名称：尚志市冷山采石有限公司建设项目2、建设单位：尚志市冷山采石有限公司3、建设地点：尚志市石头河子镇庆丰村冷山屯4、建设性质：新建5、项目周围概况：本项目矿区面积0.0563km2，占地面积0.145km2，项目东、南、北三面临山，项目西侧有一处村庄（冷山村），村民约200户，最近的居民离采石场边界约150m，离破碎、筛分生产区361m，离爆破作业区395m（以上距离均为水平距离，由于采石场与居民住所存在高差约20m，实际直线距离应大于水平距离）。6、矿区概况：59 （1）矿区位置项目位于尚志市石头河子镇庆丰村冷山屯。行政区划属石头河子镇冷山村所辖，矿区地理坐标：东经128°46′23″—128°46′29″；北纬44°48′35″—44°48′41″。矿区至长寿乡有砂石路及公路相通，交通方便。具体地理位置见附图1。（2）矿区地质矿区位于依舒断裂的南侧，区内出露地层主要为中生界侏罗系中统太安屯组（J2t），主要岩性为安山岩。（3）矿体的特征矿体赋存于中生界侏罗系中统太安屯组（J2t）地层中，根据地层的出露形态及矿区地形地貌等特征，划定矿体长241.8-397.7米，宽44.5-174.9米，垂深62米，可采标高496米（558-496米）。（4）矿石的类型矿石为安山岩，灰-深绿灰色，致密块状结构，主要矿物成份为斜长石、角闪石、黑云母。矿石化学组份含量变化不大，相对稳定。矿石放射性强度低，变化稳定，符合《GB6566—86建筑材料放射性卫生标准》要求，无放射性污染问题。（5）覆盖层特征矿体上部为第四系腐植土及残坡积层，主要由杂色粘土、砂、碎石等组成，厚度变化不大，一般在1.5-2.0m左右。矿石在近地表2.0-2.5m以内较为破碎，风化强烈，下部岩（矿）石完整，块度较大，完整性好。（6）建设规模与服务年限建设规模：年生产能力为8×104m3，现有矿山剩余储量4.36×104m3，新增60.92×104m3，矿山可采资源储量总计65.28×104m3。露天开采设计服务年限为8.16a。（7）矿区范围矿区面积0.0563km2，开采深度558-496m。露天开采境界内有1个矿体，矿区范围拐点坐标见表1。表1矿区拐点范围坐标表点号采矿许可证范围拐点坐标（1980西安坐标系）XY1.15.222.18.0759 3.82.074.82.495.43.716.03.717.07.50矿区内由7个拐点圈定，矿山的露天开采境界与矿区范围一致。三、工程内容：项目建设工程内容一览表见表2。表2项目组成一览表工程类别项目名称建设内容主体工程开采区域矿区面积0.0563km2，开采能力8×104m3/a，开采深度558-496m标高，共设7个拐点，设置2条碎石开采加工的生产线；采用阶梯式露天开采工艺。排土场矿山设置两座排土场，一座500m2，一座1500m2。两座排土场均设在矿区东侧山脚下。辅助工程员工休息室1间，建筑面积30m2。供电设备间1间，建筑面积40m2。成品堆料场面积3000m2。储运系统采用汽车运输，矿石采用自卸汽车运输方式。公用工程给水工程生活用水采用原有井水，用水量为72t/a。降尘用水采用矿区雨水汇水，用水量为3352.5t/a。排水工程厂区内自建防渗旱厕，集中收集厂区产生的生活污水，定期清淘外运堆肥。供热工程厂区冬季不生产，不需供热供电工程由市政电网提供。环保工程废水治理措施降尘水自然蒸发，生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。废气治理措施采、装、运、剥离覆盖层过程中产生的粉尘，洒水降尘。车辆运输要加苫布遮盖，禁止敞口运输，车辆经过村路时提前洒水降尘。破碎、筛分机械需密闭且设置集尘罩，安装布袋除尘器除尘，除尘效率99%以上，处理后废气由15m高排气筒排放；59 噪声治理措施合理布局，安装减振隔声降噪装置，优化爆破手段，调整爆破时间，采用中深孔爆破。固体废物治理措施采区、排土场、施工便道等剥离掉的表土及废岩石分区保存至排土场；生活垃圾由环卫部门统一处理；炸药包装物（纸壳、塑料等）由爆破部门进行回收再利用。生态恢复排土场植草以完善排土场植被覆盖；砌坝护坡设置围挡；设置洒水装置，对排土场进行适当洒水降尘；在排土场周围设置截流沟，防止水土流失。雨水利用修建70m3防渗蓄水池存储矿区汇水，用于生产降尘。主要设备见表3。表3主要设备一览表序号设备名称规格型号数量备注1颚式破碎机500*7002利用原有2锤式破碎机400*5002利用原有3筛分机3×64利用原有4空压机6.0m31利用原有5传送带20利用原有6装载机ZL503利用原有7挖掘机小松PC850-82利用原有8自卸汽车754703利用原有9潜孔钻机100B1利用原有主要原辅材料消耗见表4。表4主要原辅材料消耗表序号原材料名称单位年耗1雷管×104个62炸药t83电线导线×104m54钻头个10主要能源消耗见表5。表5主要能源消耗一览表名称年用量来源59 生活用水72吨/年自备地下水生产用水3352.5吨/年降雨汇水电100万KWH市政供电产品方案见表6。表6产品方案一览表名称年产量（m3）规格去向建筑用碎石800005-10mm、10-20mm、16-31.5mm、20-40mm碎石各建筑工地四、公用工程1、给水露天开采矿区职工生活用水量约为0.4t/d(20人、20L/人.d)，生活用水72t/a；生产用水3352.5t/a（爆破、露天开采、干燥天气、风天等降尘用水），尚志市年平均降雨量665mm，矿区面积56300m2，降雨量的65%下渗，则矿区汇水13104m3/a。降尘用水3352.5t/a，矿区汇水满足生产降尘用水要求。2、排水本项目生产用水不外排，降尘用水绝大多数蒸发掉。职工排水按生活用水量80%计，生活排水为57.6t/a，生活污水量较少。排入防渗旱厕，定期外运堆肥。本项目在工业场地汇水上方设置导流渠，导流渠汇水经70m3防渗蓄水池收集后用于生产过程降尘，矿区汇水主要来自于雨水，该地区单次降雨量约为3.2mm，现有矿区面积56300m2，降雨量的65%下渗到地下，因此矿区单次汇集的大气降水约为63m3，因此在矿区设置70m3防渗蓄水池可以容纳本项目所汇集的大气降水。具体用、排水情况见表7。表7本项目用、排水情况一览表用水工序用水量排水去向1采剥钻孔抑尘2.5t/次，15次/a，37.5t/a大部分蒸发，极少部分渗入地下2爆破抑尘5t/次，15次/a，75t/a大部分蒸发，极少部分渗入地下3破碎、筛分抑尘6t/d，180d，1080t/a大部分蒸发，极少部分渗入地下4道路喷洒用水6t/d，180d，1080t/a大部分蒸发，极少部分渗入地下5排土场抑尘6t/d，180d，1080t/a大部分蒸发，极少部分渗入地下59 6职工生活0.4t/d，180d/a，72t/a防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥生产用水生活用水采剥钻孔抑尘爆破抑尘破碎、筛分抑尘3352.5新鲜水57.6排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥矿区汇水38172道路洒水抑尘排土场抑尘37.5蒸发、下渗蒸发、下渗蒸发、下渗蒸发、下渗蒸发、下渗7510801080108037.57510801080108014.4图1项目水平衡图（t/a）3、供暖项目冬季不生产，无需供暖。4、供电项目生产用电由市政电网引入。五、劳动定员和工作天数劳动定员：职工人数20人。工作天数：年生产180天（5月-10月），每天1班制，每班8小时。六、产业政策符合性本项目不属于国家发布和实施的《产业结构调整指导目录》（2011年本）及2013年21号令《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》（修正）限制和淘汰类项目。对照《哈尔滨市矿产资源规划》（2009-2015），本项目产品为建筑用石，属于鼓励开采的矿产；本项目所在地为一般区域，不属于《哈尔滨市矿产资源规划》禁止开采区；项目所用设备和工艺均为目前国内同行业先进设备。项目符合国家产业政策及有关部门的相关行业规定。59 与项目有关的原有污染物情况及主要环境问题1、现有工程概况现有工程包括露天矿、排土场、生产线、场内外道路等，生产规模为4万m3/a。开采方式为阶梯式露天开采，采矿场现有道路与场外相连，方便矿石的运输。工程设备包括破碎机、筛分机、空压机、潜孔钻机、传送带等。现有工程采用1口自打井供给生活用水；1个30m2的员工休息室，供工作人员休息；1个变电室，用于整个石场生产及生活的用电需求。石场建有自己的临时排土场，位于矿区东侧。排土场分两块，一块500m2，一块1500m2。现有员工10人。表8现有项目工程组成一览表工程类别项目名称建设内容主体工程开采区域矿区面积0.0176km2，开采能力4×104m3/a，开采深度550-499m标高，设置2条碎石开采加工的生产线；采用阶梯式露天开采工艺。排土场矿山设置两座排土场，一座500m2，一座1500m2。两座排土场均设在矿区东侧山脚下。辅助工程员工休息室1间，建筑面积30m2。供电设备间1间，建筑面积40m2。成品堆料场面积3000m2。储运系统采用汽车运输，矿石采用自卸汽车运输方式。公用工程给水工程生活用水采用自备井水。生产降尘用水利用露天采坑收集的雨水。排水工程厂区内自建防渗旱厕，集中收集厂区产生的生活污水，定期清淘外运堆肥。供热工程厂区冬季不生产，不需供热供电工程由市政电网提供。环保工程废水治理措施降尘水自然蒸发，生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。废气治理措施采、装、运、剥离覆盖层过程中产生的粉尘，采用洒水降尘。噪声治理措施厂区合理布局，采用中深孔爆破。固体废物治理措施生活垃圾由环卫部门统一处理；炸药包装物（纸壳、塑料等）由爆破部门进行回收再利用。2、现有矿山开采情况59 现有矿区开采面积0.0176km2，开采深度为550m至499m，生产规模为4万m3/a，开采矿体上部的石材。开采方式为露天开采，公路开拓，汽车运输。表9原采矿许可证范围拐点坐标表（1980西安坐标系）点号XY1.15.252.17.583.08.604.06.273、现有工程污染物排放情况（1）水环境项目废水主要为生活污水57.6t/a，生活污水排入厂区自建的防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。厂区无生产废水排放。（2）大气环境现有工程主要是凿岩穿孔粉尘0.024t/a，爆破产生的粉尘0.639t/a；破碎、筛分产生的粉尘69t/a；铲装产生的粉尘0.05t/a；排土场扬尘0.22t/a；运输扬尘0.83t/a。现有项目粉尘排放均为无组织排放。（3）声环境项目噪声主要为机械设备运行产生的噪声及爆破产生的噪声，声级在75-115dB（A）之间。（4）固体废物项目剥离掉的土岩暂存排土场，用于闭场复土绿化，目前500m2排土场未完全利用，1500m2排土场未利用。生活垃圾（0.9t/a）由当地环卫部门统一处理；炸药包装物（纸壳、塑料等0.16t/a）由爆破部门进行回收再利用。（5）生态采石场的表土层大部分已剥离，排土场占压土地破坏了地表植被，目前已利用排土场无植被覆盖。（6）环境风险项目车辆加油到附近镇加油站加油；采矿区内不储存炸药也不建炸药库，爆破由专业爆破公司进行，因此本项目无危险源。4、现有工程存在的环境问题及整改措施（1）破碎、筛分设备露天布置，没有密闭，没有除尘设备，粉尘无组织排放59 ，仅有洒水措施抑制破碎筛分粉尘，不满足环保要求；本次环评要求4台破碎机及4台筛分机密闭，集气罩收集粉尘，经布袋除尘器处理后分别由15m高排气筒排放。（2）空压机没有密闭布置；本次环评要求空压机密闭布置，基础减震，设置消声措施，减少噪声产生。（3）部分剥离的废岩土在厂区内堆放。本次环评要求剥离的废岩土全部运往排土场堆放，并做好排土场的防护措施。（4）排土场周围没有设置围挡，没有截洪沟，没有洒水装置，表土与剥落的废岩石没有分开堆放；本次环评要求两处排土场分别设置挡土坝，并在坝外设置截洪沟，排土场内设置喷淋装置用于洒水降尘，剥落的表土与废岩石要分开堆放，表土用于后期复垦，废岩石根据需求情况外售，不能外售的用于闭矿后的场地平整。（5）汇集的雨水利用措施不完善；本次环评要求在项目厂区地势低处设置20m3防渗储水池用于储存矿区降雨汇水，并在矿区边界配套设置导流渠，雨水由导流渠进入储水池，收集的雨水沉淀后用于厂区内洒水降尘。（6）项目存在信访问题。村民反应的问题主要是运输石料的车辆产生的道路扬尘以及夜间车辆运输产生的噪声扰民问题。本次环评踏勘现场期间，项目单位针对信访问题已经进行了整改，整改措施为：①在运输车辆经过冷山村的道路上采用洒水车定期洒水，保持道路湿润，降低起尘量。②项目单位已经和冷山村村民达成协议，夜间不再运输。59 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1地理位置尚志市位于黑龙江省南部，张广才岭西麓。地处东经127°17"—129°12"，北纬44°29"—45°34"之间。东界海林市，西邻哈尔滨市阿城区，南与五常市接壤，北与延寿、方正、宾县相连接。东西长约153公里，南北宽约90公里。行政区面积8910平方公里。市委、市政府机关设在尚志镇。全市辖10镇、7乡。滨绥铁路、301国家高速公路东西贯穿全境，东距牡丹江市177公里，西距哈尔滨市124公里。本项目建材矿位于石头河子镇南东约5.5公里，占地面积0.0176km2，行政区划属石头河子镇冷山村所辖，矿区地理坐标：东经128°46′23″—128°46′29″；北纬44°48′35″—44°48′41″。矿区至长寿乡有砂石路及公路相通，交通方便。项目三面环山，项目西侧为冷山村，约有200户村民。具体位置见项目周边关系图。2地型地貌尚志市地势东高西低。东部为山区海拔1000～1600米，三秃顶子山为最高峰，海拔1367.6米。西部为丘陵，海拔在300～500米之间。蚂蚁河流域属冲积平原，为全市最低点，海拔116米。境内四周环山，丘陵起伏，河网密布，是一个山地、丘陵、河谷相间的“八山半水分半田”的山区。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001）的我国地震烈度区划，尚志市为地震烈度六度区。3气象条件尚志市属温带大陆性季风气候，具有“春季少雨而低温，夏季温热而多雨，秋季霜早降温快，冬季寒冷而漫长”的特点。全年有5个月在0℃以下，1月份最冷，平均气温在-20.2℃，7月份气温最高，平均气温21.6℃。日极端最低气温-41.0℃，日极端最高气温35.4℃，年平均气温2.5℃。年降水量665毫米，作物生长季节降水量达到577.3毫米，占全年降水量的87%，7、8两月降水集中，12月到次年3月降水少，1月最少，仅4～5毫米左右。雨热同季，有利于作物生长。全年日照时数在2450～2600小时之间。≥10℃年积温2300～2600℃59 之间，无霜期105～125天左右，年总射量为115～120千卡/小时之间，光能利用率约为0.5%。主要风向为春季多为西南风，冬季多为西北风。年平均风速3.1米/秒，融雪在3月下旬，结冻期约为150～180天。4水文尚志地处山区，雨量充沛，境内河网密布，地表水资源丰富。以蚂蚁河、阿什河、牤牛河三大水系为主。全市水资源总量多年平均为24.63亿立方米，年平均径流量23.35亿立方米，多年平均利用量2.2亿立方米，占地表水径流量的8.2%。全市水域总面积亩，开发水产养殖水面约82926亩。地表水人均占有量达4753立方米，是全省人均2000立方米的2.3倍。耕地亩均占有量为2687立方米，是全省亩均670立方米的4倍。现有中小型水库49座，万亩以上灌区5处。地下水补给量多年平均为7.8亿立方米。境内分布不均，河谷平原为丰水区，山区、丘陵为贫水区。地下水可开采量为2.781亿立方米。水能资源丰富，蕴藏量为3.3万千瓦，水能资源可开采量为2.8万千瓦。现已建成4座小型水电站，总装机容量3450千瓦，全部并入国网运行，有大量水能资源尚待开发。5生物多样性尚志市土壤分为暗棕壤、白浆土、草甸土、泥炭土、泛滥土、沼泽土、水稻土等七大类型，十二个亚类型。山地多为暗棕壤。主要分布在尚志市东西部中低山区，土层厚度一般为10～20厘米，表层有机质含量为5～10%，植被多为森林植被。丘陵、漫岗地区多为白浆土，土层厚度一般为10～30厘米，表层有机质含量为2.5～6.1%，植被多为旱作农作物。平地多为草甸土，主要分布在河谷、盆地的低洼地区，土层厚度一般为20～40厘米，表层有机质含量为3.3～8.9%，植被多为水生植物，是水田主要耕作区。尚志市属于温带阔叶林区。其代表性植被类型属于红松落叶阔叶混交林。主要乔木有水曲柳、胡桃楸、黄波罗、榆树、椴树、柞树、桦树、色树、杨树等落叶阔叶树；混生有红松、云杉、冷杉和落叶松、樟子松等针叶树；主要亚乔术有山槐、鼠李、白丁香等；主要灌木有胡榛子、胡枝子、杜鹃、忍冬、绣线菊、溲疏、剌五加等；主要草本植物有四花苔草、毛边苔草、修苔草、小叶章、山茄子、蕨菜等。此外，尚有一些层外植物，覆盖率为34%。全市的大小山岭基本为绿色植被所覆盖，具有良好的自然资源。但由于森林的过量采伐和盲目开荒，使中部山区有些山岭裸露，水土流失严重。59 尚志市山多林密，蕴藏着丰富的植物资源。药材类有人参、平贝、刺五加、五味子、黄芪、满山红、党参、茯苓等40余种；山果类有弥猴桃、榛子、山里红、山葡萄、山丁子、山托盘等数十种；食用菌类有黑木耳、元蘑、榛蘑、猴头蘑、榆黄蘑、松蘑等；草条类有苕条、柳条、大叶章、小叶章、塔头草等12种；蜜源类有：紫椴、糠椴木、山桃、苕条、茶条等46种。尚志市山深林密，野生动物资源种类繁多。哺乳类动物有东北虎(现已难见到踪迹)、熊、马鹿、梅花鹿、狍子、狼、貂、狐、貉、獾、兔、野猪、紫貂、水獭、水鼠、鼬鼠、刺猥等几十种。两栖动物主要有蟾蜍、青蛙、田鸡、林蛙及各种蛇、蜥蜴、龟等。鸟类主要有野鸡、飞龙、鸠、山鸽子、沙鸡、麻鹰、鸱鹄(猫头鹰)、苏雀、色鹰、乌鸦、喜鹊、鹁鸪、灰鹳等近百种。淡水鱼类资源丰富，主要以蚂蚁河水系及其支流两岸沼泽及水库中的淡水鱼为主。具有食用和经济价值鱼类主要有黑龙江鲤、银鲫、黑鱼、狗鱼、鲢、鲇、雅罗鱼、细鳞鱼等10科26属30余种。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1行政区划与人口尚志市位于哈尔滨市东南部，是抗日民族英雄赵尚志、赵一曼生活和战斗过的地方，是以英雄的名字命名的城市。全市土地面积8824.94平方公里，辖12乡10镇，总人口59.29万人。2社会经济简况尚志市东距牡丹江市177公里，距绥芬河337公里，西离哈尔滨124公里，上连哈大齐工业走廊，下接俄远东滨海地区，是中俄陆海联运的重要通道、哈牡绥黄金线上的重要节点，是国务院确定为哈牡之间唯一副中心城市和哈尔滨都市经济圈卫星城市之一，具有对外开放、招商引资的地缘优势。四面与海林、延寿、宾县、阿城、五常等市县接壤，滨绥铁路、G015国道、铁通高等级公路纵横贯穿全境,公路总里程达到3062公里，现已成为哈牡之间重要的区域性物流中心、信息中心和文化中心。义乌·尚志小商品城是东北县级市中规模最大、产品种类最多、经营模式最先进的小商品批发市场，经营品种达26类12万多种，市场辐射半径方圆100公里左右，并成功举办首届中国义乌小商品及东北地产品展销博览会，被确定为“哈洽会”的分会场。建成了全国最大的木耳批发大市场，辐射全国，年销售山特产品2000万公斤。尚志是旅游名城。地处黑龙江省“OK”59 旅游黄金线的重要位置，冰雪、森林和文化资源丰富。拥有世界十大滑雪场之一、亚洲第一大滑雪场的亚布力滑雪场和乌吉密滑雪场、帽儿山滑雪场，成功承办第三届亚冬会、七届全国冬季运动会、第24届世界大学生冬季运动会和十一届中国黑龙江国际滑雪节、九届中国企业家论坛年会，获得“中国滑雪冠军摇篮”、“中国滑雪之乡”和“中国雪都”的美誉，是中国企业家论坛年会永久会址和“冬奥会”的永久申办地。在做强做大滑雪旅游产业“银色游”的同时，开发了以生态休闲为主的“绿色游”；以关东风情为主的“土色游”；以抗联土改文化为主的“红色游”、以传统书法为主的“墨色游”及以历史宗教文化为主的“金色游”，构建了“六色”旅游格局，形成了以亚布力滑雪旅游度假区、帽儿山生态旅游度假区、中国书法文化博物馆、赵一曼纪念园、《暴风骤雨》纪念馆等为代表的旅游景点52处，被评为中国优秀旅游城市、中国民间艺术文化之乡。尚志是工业重镇。坚持产业兴市、工业立市，依托资源建基地，围绕产业建园区，基地建设与加工企业同步发展。奶牛存栏3万头，建设了大型现代化万头牧场、千头牧场各2个、百头奶牛养殖小区35个，奶站36个，形成了完整的奶牛产业化链条。蒙牛乳业（尚志）公司是全省最大的液体奶生产企业，全国第二大液体奶单体生产车间，日生产能力达到1200吨，年实现产值16亿元。惠佳贝奶粉生产企业出口奶粉销量雄踞全国同类企业榜首，全部达产后可年实现产值50亿元。蒙牛万头牧场是我省唯一的大型现代化奶牛饲养、繁育基地，可集中饲养奶牛1万头。食用菌栽培总量居全国第一，达到8.23亿袋，加工企业15家，年加工总量1.2万吨，实现销售收入3.8亿元。浆果种植面积居全国第一，达到7万亩，加工企业11家，年加工能力2.3万吨，年实现产值3亿元。药材种植面积达到3.3万亩，年产量3万吨，是全国北药生产基地。国药集团、红豆杉药业等高科技医药企业，全部达产后年可实现产值近20亿元。木材加工企业近400家，年加工木材总量93万立方米，实现产值24亿元。其中，铅笔、铅笔板生产总量分别占国内总产量的60%和24%以上，工艺套娃生产总量占国内总产量的90%以上。目前，正在按照省委、省政府提出的打造哈牡绥东经济产业带战略，全力建设乳制品、医药、浆果、木制品、酒类、绿色食品等“六个基地”，产业集群发展格局初具规模。59 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1环境空气质量现状根据哈尔滨市环境保护局2016年2月编制《2015哈尔滨市环境质量概要》查得，2015年哈尔滨市市区环境空气质量达标天数为227天，占全年有效监测天数（360天）的63.1%，同比下降3.2%，重度及以上污染天数为42天，同比增加2天。污染天数中首要污染物116天位细颗粒物（PM2.5），8天为可吸入颗粒物（PM10），6天为臭氧，2天为二氧化氮，1天为二氧化硫。细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化氮、二氧化硫年均值分别为70微克/立方米、103微克/立方米、51微克/立方米、40微克/立方米，同比分别下降2微克/立方米、8微克/立方米、1微克/立方米、17微克/立方米，年评价均超标；一氧化碳和臭氧年评价达标。根据《2015哈尔滨市环境质量概要》，哈尔滨市县（市）城关镇环境空气质量均达标，满足《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准要求。2地表水环境质量现状根据哈尔滨市环境保护局2016年2月编制《2015哈尔滨市环境质量概要》查得，2015年哈尔滨市地表水水质总体状况为轻度污染。在54个水质监测断面中，Ⅱ类断面比例为3.7%；Ⅲ类为57.4%；Ⅳ类为20.4%；Ⅴ类为7.4%；劣Ⅴ类为11.1%。主要污染指标为化学需氧量、氨氮、高锰酸盐指数。与上年相比，Ⅱ-Ⅲ类水体断面比例持平，劣Ⅴ类水体比例降低5.6个百分点，总体水质无明显变化。本项目所在区域纳污水体为蚂蚁河，根据《2015哈尔滨市环境质量概要》中第23页和第24页水质类别统计表，本项目所在区域的蚂蚁河水质规划类别为Ⅲ类，根据《2015哈尔滨市环境质量概要》中第17页“2015年哈尔滨市地表水水质类别比例图”，本项目所在区域的蚂蚁河水质现状为Ⅲ类，满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准。3声环境质量现状根据哈尔滨市环境保护局2016年2月编制《2015哈尔滨市环境质量概要》查得，59 2015年哈尔滨市区区域声环境质量为一般（三级），市区区域声环境等效声级范围为50.4-78.4分贝，等效声级面积加权平均值为58.3分贝，比上年下降1.0分贝。2015年哈尔滨市所辖县（市）城关镇区域声环境等效声级范围为44.5-54.6分贝。根据《2015哈尔滨市环境质量概要》中第36页区域声环境质量状况表，尚志市2015年Leq：50.9dB(A)，质量等级：二级，评价等级：较好，满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类功能区标准。4主要环境保护目标本项目评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感目标，根据本项目的特点以及区域环境状况，确定以下主要环境保护目标见下表：表10环境保护目标表环境要素环境保护对象与本项目位置关系保护目标环境空气冷山村（约200户）厂界西侧150m《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准厂界噪声厂界外1m--《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类标准地表水蚂蚁河厂界北侧12317m《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准运输噪声冷山村（约200户）厂界西侧150m《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类标准59 评价适用标准环境质量标准1.区域环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；2.蚂蚁河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。3.区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；环境类别项目标准值标准名称单位数值环境空气TSPug/m3年平均200《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准24小时平均300PM10ug/m3年平均7024小时平均150SO2ug/m3年平均6024小时平均1501小时平均500NO2ug/m3年平均4024小时平均801小时平均200声环境等效连续A声级dB(A)昼间60《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准夜间50地表水pH-6-9《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准氨氮mg/l0.5COD15BOD53高锰酸盐指数4粪大肠菌群个/L20001．废气：大气污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）标准。污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限值（mg/m3）排气筒高度(m)二级监控点浓度颗粒物120153.5周围外浓度最高点1.02．噪声：运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类区标准昼间60db，夜间55db；359 污染物排放标准、固废：运营期固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单有关要求。总量控制指标根据项目特点，本项目污染物排放总量控制指标选择粉尘。项目建议总量指标：粉尘：6.843t/a。59 建设项目工程分析一、工艺流程简述（图示）：本项目工艺流程图如下岩石剥离植被破坏、水土流失G1、N、W凿岩打孔G1、N、S1装炸药S3排土场G2、N、W、V矿体爆破G1G1、N、S2矿石筛分破碎水土流失、植被破坏、景观破坏G3、N装车外运注：G1：扬尘、G2：爆破废气、G3：汽车尾气、W：降尘废水、S1：废岩土、S2：废石、S3：废包装物N：噪声、V：振动图2工艺流程图二、露天采剥工艺本项目采用中深孔爆破，然后经颚式、锤式破碎机破碎，振动筛进行筛分，满足规格5-10mm、10-20mm、16-31.5mm、20-40mm号的碎石暂存于堆料场，通过自卸车外卖。（1）采矿场要素由于山体内石材被表土、强风化岩所覆盖，在采石前必须将其剥离，为采石工序做好准备。按设计划分的台阶标高作业，根据《国家安全生产监督管理总局令》第39号的规定矿山：“最大开采深度不能超过60米，台阶不超过3个。”59 将矿体分成上、下两个水平，首先推进上部水平，再沿矿体延深下一水平。采用全境界开采工作面分2个采矿台阶533m、516m，1个出矿场：496m水平。采矿工作临近最终边坡时，出矿水平留有宽6m的安全清扫平台，采场最终边坡角为60°，台阶工作坡面角为75°。（2）采剥工艺采矿工艺顺序为：穿孔—爆破—装载。根据矿石机械物理性能及矿山生产能力，穿孔设备采用手持凿岩机，匹配相应空压机。矿山爆破采用多排孔微差爆破，导爆管起爆；选择乳化炸药爆破。矿岩最大块度为1200mm，大块发生率一般控制在5%以内，大块用钩机破碎，效率高，消除了二次爆破产生的飞石等有害影响。（3）穿爆作业开采台阶高度17m，穿孔设备采用潜孔钻，根据爆区的条件，一次爆破的孔数较少时（排数为1－2排），采用三角形布孔方式，孔径80mm，钻孔倾角75°，孔间距4m，排间距3.5m，孔深15.5m、10.8m，最小抵抗线3.5m。（4）铲装作业矿山铲装作业，设计采用3台装载机进行装载作业。（5）运输工作矿山货物的运输采用汽车运输，矿石采用自卸汽车运输方式。三、主要污染工序分析：（一）大气污染分析（1）爆破废气矿山生产区主要为剥离、穿孔、爆破、采装过程中产生的粉尘。爆破瞬间有大量的粉尘产生，含有一定量的CO、NOX，其产生量与爆破方法、爆破技术、炸药种类、炸药量、矿岩理化性质等众多因素有关，爆破作业后一般要通风3～4小时，再进行采矿等作业。根据对同类企业类比监测并参照《工业污染源核算》，矿石体重比约为2.7t/m3，故8万m3约21.6万吨，本项目污染物源强见表11。表11爆破污染物产生量及排放量项目污染物产污系数处理方式排污系数排放量排放浓度工业废气量1256.4m3/t-原矿直排1256.4m3/t-原矿27138.24万m3/a工业粉尘直排59.211.279t/a4.71mg/m359 59.21kg/万t-原矿kg/万t-原矿NOX43.19kg/万t-原矿直排43.19kg/万t-原矿0.933t/a3.54mg/m3CO163kg/万t-原矿直排163kg/万t-原矿3.52t/a12.97mg/m3（2）破碎筛分粉尘表12破碎、筛分加工污染物源强产尘工序废气量(m3/h)除尘器前除尘器后措施浓度（mg/m3）速率(kg/h)产生量(t/a)浓度(mg/m3)速率(kg/h)排放量(t/a)15m排气筒排放，袋式除尘器除尘效率99%破碎20004500912.9440.0880.127筛分300050001521.6490.1470.212破碎、筛分粉尘98%被收集，除尘效率99%，2%粉尘无组织排放，两条生产线破碎、筛分无组织排放量为2.76t/a。（3）凿岩穿孔粉尘根据国家环保总局环境影响评价工程师执业资格登记管理办公室《建材火电教材》（2006年8月）矿山岩凿时的粉尘产生量约为3g/m3，通过洒水抑尘，可使粉尘排放量降低80%，本项目岩凿穿孔排放的粉尘量为0.048t/a。（4）排土场粉尘排土场粉尘根据公式Q=1.479×10-2×e-0.43w×Ap式中：Q——排土场起尘量，mg/s；W——物料含水率，%，本项目矿山表面含水率为10%；Ap——排土场面积，m2，本项目总排土场面积取2000m2排土场起尘量约为28.34mg/s，0.88t/a。通过洒水措施，排土场无组织排放粉尘可以降低80%，排放量为0.176t/a。（5）运输粉尘运输场地道路产生的粉尘按照经验公式计算：Q=0.123（V/5）（W/6.8）0.85（P/0.5）0.75式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/59 km·辆；V—汽车速度，km/h，本项目为15km/h；W—汽车载重量，吨，本项目采用32t载重汽车；P—道路表面粉尘量，kg/m2，本项目按0.5kg/m2计；经计算，汽车扬尘产生源强为1.38kg/km·辆，本项目矿区道路长约为300m，矿区运输车辆数13500次/a，产生道路扬尘5.59t/a。通过洒水抑尘可使粉尘排放量降低80%，因此运输过程中无组织排放的粉尘量为1.12t/a。（6）集堆、铲装粉尘本项目平均每天生产碎石1200t/d。设1台容量为5t的装载机进行装车。铲装粉尘产生情况采用交通水运研究所武汉水运工程学院提出的装车粉尘经验公式估算，经验公式为：式中：Q——物料装车时机械落差起尘量，kg/s；H——物料落差，m；装载车与自卸车车厢间距，取0.5m；μ——平均风速，m/s；根据尚志市常年气象资料，取4-10月平均风速，2.4m/s；ω——物料含水率，%；取1.5%；t——物料装车所需时间，t/s；装载车每铲容量为5t，每铲物料下落时间为1s，则物料装车所需时间为5t/s。装载机每铲容量为5t，每铲物料下落时间为1s，项目每天装运1200t物料，相当于物料下落总时间为每天240s，全年43200s，经计算得出矿区铲装每年产生粉尘量为0.5t/a，通过洒水抑尘可使粉尘排放量降低80%，则铲装排放的粉尘量为0.1t/a。（二）水污染分析开采工作中，需要用水来为钻机降温；另外为减少爆破起尘和运输过程的扬尘，也需洒水抑尘；在破碎、筛分过程为防止粉尘污染，要进行喷雾降尘。经类比调查，采剥钻孔抑尘用水为2.5t/次，每年约为15次，爆破抑尘用水5t/次，每年约为15次，破碎、筛分抑尘用水为6t/d，1080t/a，道路喷洒用水为6t/d，1080t/a，土岩堆放场抑尘用水6t/d，1080t/a，因此本项目生产用水（含矿区汇水）量为3352.5m359 /a，生产抑尘或降尘用水，绝大多是蒸发掉，极少部分渗入地下。生活污水约为57.6m3/a，排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。其给排水情况见表13。表13给排水情况项目水量蒸发、地渗或损失排水量生产用水（含矿区汇水）3352.5m3/a3352.5m3/a生活用水72m3/a14.4m3/a57.6m3/a合计3424.5m3/a3366.9m3/a57.6m3/a（三）噪声污染源分析（1）采石过程采石过程产生的噪声主要是爆破噪声和凿岩机、潜孔钻机、空压机产生的设备噪声。爆破噪声特征为瞬时性，25m处噪声源强为120dB（A）。凿岩机产生的噪声源强为102dB（A），潜孔钻机噪声源强为85dB（A）、空压机产生的噪声源强为95dB（A）。（2）破碎、筛分加工过程破碎加工过程是本项目产生噪声的主要污染源，噪声源强为90~93dB（A），（3）集堆、铲装、运输过程在石料集堆、铲装过程中，挖掘机和装载机都会产生较强的噪声噪声源强约80~85dB（A）。对运输噪声，禁止使用超过噪声限值的运输车辆，汽车运输机械设备应安装消声器和禁用高音喇叭，机动车辆必须加强维修和保养，保持技术性能良好，在经过运输道路沿途村落时，应低速行驶，限制鸣笛，合理安排运输车辆工作时间，不得在夜间、休息时间运输，避免交通噪声对沿途村庄产生影响。本项目运输路线沿途经过噪声敏感点处产生噪声源强为70dB（A）。本项目各工序的主要噪声源及源强见表14。表14主要噪声源产生源强序号设备名称噪声性质噪声级dB（A）测量距离（m）1凿岩机间断性10212空压机间断性9513破碎机连续性9314振动筛连续性9015挖掘机间断性80159 6潜孔钻机间断性8517爆破瞬时性120258运输车辆间断性7019装载机间断性851（四）固体废物的污染分析工程在运行时产生的固体废物主要是剥离掉的土岩和地表腐殖土、布袋除尘器收集的石粉、炸药包装物和生活垃圾等。（1）采区地表腐殖土剥离量1000m3，运至排土场堆放，作为后期复垦用土；（2）由于矿体顶部覆盖2~4m厚的土砂石，剥离的土岩暂存于排土场，后期平整场地用，剥离量1500m3；（3）除尘器收集到的粉尘136.62t/a，作为副产品出售；（4）生活垃圾集中收集后，由当地环卫部门统一处理，处理量1.8t/a；（5）炸药包装物（纸壳、塑料等）约为0.24t/a，统一收集，由爆破部门进行回收再利用。（五）生态环境分析采场的表土层剥离，排土场占压土地，以及采矿场场地等工程建设开挖与占地，将改变地表形态，破坏地表植被，引发新的水土流失，同时还将改变土地利用类型，造成土地利用结构和功能的变化。四、服务期满对环境影响及恢复措施矿山服务期满后，按技术规范平整场地，植树造林，恢复植被，恢复生态环境原貌。土地整治实施程序：恢复植被覆土土地平整土地整形挖填方图3土地整治实施程序流程图露天矿采场开采后，多形成坡度陡的岩石边坡，以及宽度不大的台阶。凹陷露天坑底部，常有积水，应因地制宜的开展采区以台阶为主的复垦工程，覆盖300~500mm的表土（利用排土场腐殖土），种植草灌为主的乡土品种，有条件的边坡可喷植植被层，合理安排复垦区的保水和排水。对周边的植林防护林带和露天采区的景观，进行总体设计和实施。59 对露天矿边坡采取厚层基质喷附措施进行绿化。厚层基质喷附技术，已经成为我国坡面防护及植被恢复工程的一种常用技术，在全国各地得到普及推广。厚层基质喷附技术，是将人工配制的植物生育基质与植物种子、防侵蚀材料等混合在一起，采用专用设备（喷射机），通过高压空气将其喷射出去，附着在边坡表面的一种植被建植方法。技术优点：一是能在坡面上形成较厚的植物生长发育所需的有机质层（7~15cm）；二是使植物种子有比较自然的发芽过程，保证喷撒的种子有较高的发芽率和存活率；三是喷播速度快；四是适用范围广；五是有效防止水土流失，植被覆盖度达到85％。矿山地质环境与治理恢复主要采取边坡整理工程、土地恢复工程、植被恢复工程等措施进行治理恢复。其中，边坡整理工程与土地恢复工程，包括放缓坡、土地平整与客土覆盖等项工作内容，主要是对矿山露天采场的不稳定性边坡进行工程处理对矿坑底部进行回填、平整与客土覆盖；对固体废弃物堆放场占用与破坏的土地等进行土地平整、压实与客土覆盖。植被恢复工程是对回填、平整及客土后的露天采场坑底、边坡台阶及固体废弃物堆放场及其它生态地质环境影响破坏区，采用生物技术进行治理。（1）边坡整理工程主要是对掌子面处进行削坡，使其坡角和高度与周围地形保持一致，矿坑其它两侧的做法与掌子面处相同。先采用爆破方法，将欲处理地段的岩体炸碎。然后利用推土机初平，顺其自然坡向先推出一个大致平整的掌子面。对于场地局部留有一些微小起伏，再用推土机精平一次，进行缓坡过渡，不能留有陡坎。（2）土地恢复工程采用人工与机械方式，利用矿山生产过程中产生的固体废弃物和表层剥离土，对露天采场坑底、边坡台阶和固体废弃物堆放场地进行顺序回填、平整、压实、覆土。回填要分层填筑，层厚小于0.5m，碾压机械采用履带式拖拉机、蛙式打夯机和羊角碾配合完成作业。严格控制碾压次数和质量，单层碾压压实标准为现场检验无轮迹。压实度不小于80%，回填物最大粒径不宜大于300mm，松散密度不小于1.1×103kg/m3。最后将开采期间剥离的土壤剥回，回填时厚度宜平均铺设，层厚不小于0.6m，不足部分用客土补充，满足绿化需求。（3）植被恢复工程植被恢复工程，就是采用人工种植的方法形成连续的植物覆盖，建立与周围环境相适应的植被景观或生态系统，达到保持矿区生态坏境的长期稳定性。59 治理区植树工程设计以全面穴状整地栽植为主，选用杨树，初植密度2m×2m；行距2m×2m，栽植行应予等高线走向相同。拟植树面积为3.56公顷，种植杨树7262株。栽植时先提起包土球的草绳，将树苗放入坑内摆放好位置，深浅合适之后对树木进行固定。然后剪断草绳和蒲包、回填粘土、客壤土。此时应注意，踏实坑土时，应尽量踏土坨外环，不要将土坨踏散；填土密度不宜太紧或太松；回填高度与或平行地面即可，如有剩余的客土应运至其他植树点待用。新植树木必须在七日内连浇三次水，第一次为定植后24小时内浇下．后两次每隔三天浇水一次。第一、二次浇水量不宜过大，浸入土坑30cm即可，第三次再浇足灌透。植树工程应做到种、管、育到位，确保树木成活率达到95%以上。本项目在规划好的区域采矿，严格管理，有效地利用土地，保存表土，服务期满后恢复植被，最大限度的保护该区域的生态环境。59 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)处理后排放浓度及排放量（单位）大气污染物爆破废气粉尘--1.279t/a4.71mg/m31.279t/aNOx--0.933t/a3.54mg/m30.933t/aCO--3.52t/a12.97mg/m33.52t/a排土场粉尘28.34mg/s0.88t/a0.176t/a破碎粉尘4500mg/m312.9t/a44mg/m30.126t/a筛分粉尘5000mg/m321.6t/a49mg/m30.212t/a凿岩打孔粉尘0.24t/a0.048t/a汽车运输粉尘8.28t/a1.66t/a集堆铲装粉尘0.5t/a0.1t/a水污染物降尘用水SS3352.5m3/a自然蒸发生活污水COD氨氮350mg/L；0.02t/a35mg/L；0.002t/a排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥固废物体生产区剥离土岩2500m3/a暂存于排土场用于土地平整、复垦炸药包装物0.24t/a由爆破部门回收利用布袋除尘器收集的石粉136.62t/a作为副产品出售办公区生活垃圾1.8t/a环卫部门统一处理噪声钻孔、爆破噪声85~120dB(A)昼间≤60dB(A)夜间≤50dB(A)铲装、运输70~85dB（A）破碎、筛分90~93dB（A）爆破振动合理调整爆破参数，控制爆破一次单段最大装药量满足《爆破安全规程》(GB6722-2014)中爆破振动安全允许距离的要求。59 主要生态影响：本项目建设过程中对生态环境的主要影响在于破坏地表植被，土地开挖会破坏原有地表植被，可能造成新的水土流失。开挖时原有植被将被永久破坏。临时工程及临时占地按照国务院《土地复垦规定》及时进行土地复垦和植被重建工作，矿区服务期满后，进行植被恢复。通过对各环境影响因素的分析和提出的防治措施，使因本项目对生态环境影响程度降到最低。59 环境影响分析一、施工期环境影响简要分析施工期环境影响主要针对本次整改过程对环境产生的影响进行简要分析。（一）施工扬尘本工程扬尘主要为除尘设备及附属设施安装过程中土建施工产生扬尘及建筑垃圾、建材堆置和运输产生的扬尘。土方的挖掘、堆存、回填，水泥等建筑材料运输、装卸、堆存，在有风天气均易产生一定的扬尘。同时运输车辆进出工地，车辆轮胎不可避免的将工地的泥土带出，遗洒在车辆经过的路面，在其它车辆通过时产生二次扬尘。以上扬尘将伴随整个施工过程，是施工扬尘重点防治对象。建设期的扬尘产生量与施工现场条件、管理水平、机械化程度以及气象条件等诸多因素有关，难以进行量化。在矿山施工中，车辆运输过程中产生扬尘占施工扬尘的比例较大，其产生量的大小与路面清洁程度成反比、与行驶速度成正比。建设单位应保持矿区运输道路清洁并定时洒水，同时限制运输车辆行驶速度(不超过20km/h)，可有效控制运输扬尘产生量。本评价要求建设单位采取如下措施控制施工扬尘：（1）采取施工场地洒水、车辆限速等抑尘措施，控制粉尘对周围环境产生的不利影响；（2）水泥、石灰粉等施工材料存放在库房内或者严密遮盖；（3）在土方施工阶段，遇到4级以上大风天气时，停止土方施工作业；（4）建筑垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，及时清运。采取以上措施后，施工期扬尘满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度值的要求。（二）施工噪声本工程施工噪声主要是除尘设备安装过程地基施工产生的噪声以及材料设备运输过程的运输噪声，产生噪声的设备主要为挖掘机，推土机，振捣器，运输车辆等，声级在70-90dB(A)之间。为最大限度避免和减轻施工及运输噪声对周围声环境的不利影响，本评价要求建设单位采取以下噪声控制对策和措施：（1）加强对施工工地的噪声管理、施工单位也应对施工噪声进行自律、文明施工，避免因施工噪声产生的纠纷；59 （2）施工材料、设备运输车辆在村庄附近通过时应限速、禁鸣，禁止夜间施工；（3）选择低噪声设备，合理布局。采取以上措施后，施工期噪声排放满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求，可有效降低施工对周边居民区声环境的影响，且施工噪声影响是短期的，噪声影响将随着施工的结束而消除。（三）施工废水本项目施工人员生活污水排入厂内现有防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥，不外排。项目施工不会对区域水环境产生污染影响。（四）固体废物施工过程中产生的固体废物主要为施工人员生活垃圾及少量建筑垃圾，产生的固体废物均属第Ⅰ类一般工业固体废物，生活垃圾统一收集，由环卫部门清运，少量建筑垃圾用于场地平整及排土场拦渣坝的建设。二、营运期环境影响简要分析（一）环境空气影响分析（1）破碎、筛分粉尘对环境空气影响预测分析①预测因子：粉尘②排气筒高度15m，出口内径0.3m，排气温度20℃③破碎有组织排放粉尘0.088kg/h，2000m3/h；筛分有组织排放粉尘0.147kg/h，3000m3/h。④破碎、筛分粉尘预测结果选用SCREEN3应用程序估测破碎及筛分粉尘浓度和占标百分比，预测结果见表7-1-4。破碎工序粉尘最大落地浓度距离为219m，其最大浓度为0.mg/m3，占标百分比为0.78%；筛分工序的粉尘最大落地浓度距离254m，其最大浓度0.mg/m3，占标百分比为0.99%，从浓度和占标百分比看，在采取环保措施后破碎、筛分工序粉尘对环境影响很小。表15破碎、筛分预测结果距源中心下风向距离（m）破碎筛分Ci（ug/m3）Pi（%）Ci（ug/m3）Pi（%）59 100.5996E-170.000.7577E-150.001006.0700.677.0080.782006.9290.778.1590.913006.1470.688.5820.954006.0950.687.5370.845005.6430.637.7650.866005.6220.628.0920.907005.2980.597.8630.878004.9460.557.3860.829005.0050.567.1060.7910004.9340.557.1560.8011004.7690.537.0260.7812004.5720.516.8240.7613004.3610.486.5810.7314004.1480.466.3180.7015003.9390.446.0470.6716003.7380.425.7770.6417003.5460.395.5140.6118003.3660.375.2610.5819003.1960.365.0190.5620003.0370.344.7900.5321002.8920.324.5750.5122002.7560.314.3730.4923002.6310.294.1850.4724002.5140.284.0090.4525002.4050.273.8440.43最大浓度、出现的距离及占标率7.029（219m）0.788.937(254m)0.99距源最远距离D10%（m）----本项目粉尘的最大地面浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的颗粒物的二级浓度限值，且占标百分比较小，对环境影响较小。破碎、筛分机器设置集尘罩收集粉尘送布袋除尘器处理，59 除尘效率99%，处理后废气由15m高排气筒排放，破碎排放的废气含尘浓度为44mg/m3，排放速率为0.088kg/h；筛分排放的废气含尘浓度为49mg/m3，排放速率为0.147kg/h。符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准。一条破碎、筛分生产线无组织排放量为1.38t/a。源强高2m，宽15m，长20m，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》HJ2.2-2008，运用环保部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室发布的“大气环境防护距离标准计算程序”计算，本项目无超标点，不需设置大气环境防护距离。大气环境防护距离截图见图4。图4破碎、筛分大气防护距离截图（2）爆破粉尘对环境空气的影响爆破采取多段微差起爆，并进行洒水加湿处理。本项目爆破碎石8×104立方米/a，产生粉尘1.279t/a，源强高1.5m，宽120m，长210m，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》HJ2.2-2008，运用环保部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室发布的“大气环境防护距离标准计算程序”计算，本项目无超标点，不需设置大气环境防护距离。大气环境防护距离截图见图5。59 图5爆破大气防护距离截图（3）集堆铲装产生的粉尘对环境空气的影响集堆铲装时通过洒水抑尘，可使粉尘排放量降低80%，本项目集堆铲装排放的粉尘量为0.1t/a。集堆铲装排放的粉尘对环境的影响较小，厂界处粉尘浓度＜1.0mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度值的要求，对环境空气影响较小。（4）道路和传送扬尘对环境空气的影响石料传送过程洒水降尘，卸料口设置洒水喷淋设施，增加物料湿度，抑制粉尘产生。运输矿石产生的二次扬尘对道路两侧大气环境有一定影响，运输石料车辆要密闭运输，出厂前对石料适量洒水保持湿润，采用苫布等覆盖，可以有效的控制扬尘的产生量。在采取以上环保措施后，厂界处粉尘浓度＜1.0mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度值的要求，对环境空气影响较小。（5）排土场扬尘对环境的影响根据预测本项目排土场无组织排放粉尘0.176t/a，面源长50×宽40×高2.5m，根据《环境影响评价技术导则-大气环境》HJ2.2-2008，运用环保部环境工程评估中心环境质量模拟重点实验室发布的“大气环境防护距离标准计算程序”计算，本项目无超标点，不需设置大气环境防护距离。大气环境防护距离截图见图6。59 图6排土场大气防护距离截图由于本工程采取有效的污染防治措施，投产后排放的粉尘对环境的影响较小，厂界处粉尘浓度＜1.0mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值的要求。（二）水环境影响分析项目评价区域最近的地表水为蚂蚁河，根据《2015哈尔滨市环境质量概要》中第23页和第24页水质类别统计表，本项目所在区域的蚂蚁河水质规划类别为Ⅲ类，根据《2015哈尔滨市环境质量概要》中第17页“2015年哈尔滨市地表水水质类别比例图”，本项目所在区域的蚂蚁河水质现状为Ⅲ类，满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准。本项目不向外排水。生产抑尘用水绝大多数蒸发掉；生活污水排入防渗旱厕，定期清掏、外运堆肥，不排入地表水体。采取上述措施后，本项目对地表水环境影响较小。（三）声环境影响分析（1）噪声源源强调查本项目采矿场噪声主要来自凿岩、爆破、铲装、破碎、筛分及运输车辆噪声，最近居民距采场破碎、筛分生产区为361m，本项目采矿场噪声经过距离衰减对外环境的影响较小。通过类比调查，确定本工程工业场地主要噪声源源强见表16。表16主要噪声源源强表序号设备名称噪声性质噪声级dB（A）测量距离（m）59 1凿岩机间断性10212空压机间断性7513破碎机连续性7314振动筛连续性7015挖掘机间断性8016潜孔钻机间断性8517爆破瞬时性120258运输车辆间断性7019装载机间断性851（2）预测内容预测本项目投产后噪声传播情况。（3）评价标准采用《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348－2008)中的2类标准，昼间60dB(A)，50dB(A)。（4）预测模式根据类比调查确定噪声源强，通过公式计算噪声的影响，本项目仅考虑噪声随距离衰减，无指向性点声源几何发散衰减的基本公式是：式中：Lp(r)—距离声源r处的倍频带声压级，dB(A)；Lp(r0)—参考位置r0处的倍频带声压级，dB(A)；r—预测点距离声源的距离，m。r0—参考位置距离声源的距离，m（5）预测结果根据噪声源强，在考虑距离衰减因素的情况下，预测各噪声传播衰减后的噪声值，预测结果见表17。表17环境噪声预测结果噪声源噪声级dB（A）预测噪声级dB（A）10m25m100m150m250m300m500m凿岩机102（1m）78.7370.7759.1656.2653.4752.7651.52空压机95（1m）71.7663.9454.1652.5751.4851.2750.95破碎机73（1m）49.7842.0633.2032.0031.2431.1030.90振动筛70（1m）46.8339.3732.1631.4431.0330.9530.8559 挖掘机80（1m）57.7152.8950.9650.8750.8250.8250.80潜孔钻机85（1m）62.0655.5151.2851.0150.8750.8550.82爆破120（25m）107.96104.4310098.4293.98运输车辆70（1m）46.8339.3732.1631.4431.0330.9530.85装载机85（1m）62.0655.5151.2851.0150.8750.8550.82表18厂界噪声预测结果位置噪声贡献值dB（A）东侧厂界59.00西侧厂界56.27南侧厂界58.08北侧厂界54.35本项目夜间不生产，厂界处噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）昼间标准要求。爆破每12天进行一次，炸药埋深16m，爆破时间选择在上午9点—10点。由于爆破噪声属于短时、定时、定点的瞬时噪声，通过矿坑陡坎的反射、树木的吸收，爆破噪声，对冷山村的影响可以接受。综上所述，本项目在采取本报告所提出的各项噪声治理措施前提下，从声环境角度分析，本项目建设是可行的。（6）运输噪声本项目产品外运通过汽车运至周边石材加工厂，运输道路边界线距最近敏感目标10m。对运输交通噪声，禁止使用超过噪声限值的运输车辆，汽车运输禁用高音喇叭，机动车辆必须加强维修和保养，保持技术性能良好，在经过运输道路沿途村落时，应限制鸣笛，减慢车速，并在途径冷山村运输路段设置减速禁鸣标志，合理安排运输车辆工作时间，22：00—次日6:00禁止运输工作，避免交通噪声对沿途村庄产生影响。在采取本报告所提出的各项噪声防治措施前提下，本项目建设对区域声环境的影响可以被环境所接受。（7）评价结论本项目夜间不生产，厂界处噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）昼间标准要求。爆破每12天进行一次，炸药埋深17m，爆破时间选择在上午9点—10点。由于爆破噪声属于短时、定时、定点的瞬时噪声，通过矿坑陡坎的反射、树木的吸收，爆破噪声，对冷山村的影响可以接受。59 对运输交通噪声，禁止使用超过噪声限值的运输车辆，禁用高音喇叭，机动加强维修和保养，在途径冷山村运输路段设置减速禁鸣标志，合理安排运输车辆工作时间，22：00—次日6:00禁止运输工作，避免交通噪声对沿途村庄产生影响。综上所述，本项目在采取本报告所提出的各项噪声治理措施前提下，从声环境角度分析，本项目建设是可行的。（四）振动影响分析（1）爆破飞石安全距离分析项目采用中深孔台阶爆破，不合格大块采用液压碎石器破碎。参考《爆破安全规程》(GB6722-2014)，中深孔台阶爆破个别飞散物对人员的安全距离为200m，下坡方向对人员的安全距离增加50%，以及在未形成台阶前的修路剥岩和削坡采用浅孔爆破等因素，确定爆破个别飞散物对人员的安全距离为300m。由此确定矿山爆破危险区从露天采场爆破作业区向外300m划定。在进行爆破时，按个别飞散物对人员的安全距离设置爆破警戒线。爆破时禁止所有人员进入矿山爆破警戒线之内，以确保爆破工作安全进行。（2）爆破振动安全距离分析表19爆区不同岩性的K、α值岩性Kα坚硬岩石50-1501.3-1.5中硬岩石150-2501.5-1.8软岩石250-3501.8-2.0我国现行的《爆破安全规程》(GB6722-2014)中，对主要类型建(构)筑物安全振动标准做出了规定。但这些标准对适用于单次爆破振动，还是经常性爆破振动未加区别。众所周知，单次未破坏的建(构)筑物可能有潜在的轻度破坏，经多次爆破振动危害累积，这些破坏逐渐显化，最后导致破坏。实践证明，这些标准对于受经常性爆破振动影响的露天矿周围的评价目标，明显偏高。在《露天煤矿工程施工及验收规范》(GB50175-93)中，对此进行了补充，有关部分列于表20中。表20地面质点振动速度安全值表建（构）筑物类别地面质点安全振动速度（cm·s-1）一次性爆破经常性爆破土窑洞、土坯房屋、毛石房屋1.00.3一般砖房、非抗震大型砌块建筑2.0-3.00.5钢筋混凝土框架房屋5.02.059 根据《爆破安全规程》(GB6722-2014)，爆破振动安全允许距离采用下列公式计算：式中：R——爆破振动安全允许距离(m)；Q——炸药量(kg)(齐发爆破取总药量；延发爆破为最大单段药量)；V——保护对象所在地安全允许质点振速(cm/s)，一般砖房安全允许振速0.5cm/s计；K、α——与爆破点至计算保护对象间的地形、地质条件有关的系数和衰减指数，本评价分别取K为150和α为1.5。根据上述公式，爆破装药量按最不利情况，最大单段药量200kg计算，爆破振动安全允许距离为262m。本项目属于间歇式爆破振动，最大爆破采取多段微差起爆，且装药量较小。经预测评价，本项目最大安全距离为262m，本项目爆破作业区距最近居民点395m，因此爆破振动的影响较小。（五）固体废物影响分析职工产生的生活垃圾量很少，经集中收集后运往垃圾中转站由当地环卫部门统一处理。本项目生产过程不产生矿山废石。因此，不设固定的废石场。由于矿山表面有少量覆土，所以设置临时排土场堆存剥离物2500m3，剥离物作为后期复垦用。职工产生的生活垃圾量很少，生活垃圾产生量为1.8t/a，集中收集后由当地环卫部门统一处理。爆破废包装物产生量0.24t/a（1kg/箱炸药×16箱/次×15次），包装物集中收集，由爆破部门统一回收再利用。综上所述，本项目产生的固体废物在落实报告表提出的治理措施的前提下，均得到了妥善的处理，从固体废物的角度分析，本项目的建设是可行的。（六）生态环境影响分析目前矿区地表植被大部分已被剥落，裸岩、裸地分布于矿区，新增开采区域，剥离表土，存在一定水土流失；野生动物资源较为贫乏；在评价区内有大量的人为活动，主要为农业种植。本项目对生态环境的影响主要表现在以下几方面：（1）对动植物的影响59 矿石开采及运输过程中产生的粉尘会对附近的动植物产生一定影响。粉尘降落在植物叶面上并吸收水分，成为深灰色的一层薄壳，降低叶面的光合作用；堵塞叶面气孔，阻碍叶面气孔的呼吸作用及水分蒸发，减弱调湿和机体代谢功能，造成叶尖失水、干枯、落叶和减产。粉尘的碱性物质能破坏叶面表层的蜡质和表皮茸毛，使植物生长减退。由于开采过程采取了相应的降尘措施，因此在正常的生产情况下，本工程不会对周围植物产生明显影响。本项目矿区覆盖的植被主要是松树及低矮灌木，矿区建设将使树木植被遭到损坏；开采区的松树及低矮灌木、草本植物与土壤将逐步被清除，林木资源的面积、蓄积将降为零。被清除的松树及低矮灌木等经济价值较低，因此，本项目对区域内整体森林资源影响较小，采矿结束后，通过复垦拟占用地森林资源将得到恢复。矿山自开发以来，矿区内山地被开发利用，人们的进入，天然植被和人工植被被铲除。一些常见的鸟类、两栖类、昆虫等迁移，使局部区域动、植物总量减少。绝大多数的鸟类、两栖类、昆虫等为人类非常常见且与人类伴生的种类，所以项目建设不会使野生动物物种数发生大的变化。（2）对土壤环境的影响项目建设过程中，各种人为活动对实施区域的土壤环境造成局地性破坏和干扰，不同程度地破坏了区域土壤结构，扰乱地表土壤层。此类活动将影响土壤结构，降低土壤养分含量，从而影响植物生长。工程生产改变了区域的岩土体力学性质，使局部突然侵蚀能力加强，大雨季节可能造成一定程度矿山型水土流失。改变土地利用功能，加重土壤侵蚀和水土流失本项目运行时，采矿粉尘可能会对周围地区土壤产生影响。但由于评价对各工段的粉尘排放都采取严格的防治措施，估算实际增加的污染物排放量很小，预计对环境质量影响仍将维持在现有水平。（3）对自然景观的影响本项目的建设将产生景观的不连续性，但由于项目占地面积较小，同时项目开发过程中逐步对矿区进行覆土绿化，因此，对景观影响不是很大。（4）地形地貌景观影响随着矿山的开采，矿区范围内会形成范围较大的采坑，导致该地段地形地貌发生改变，对地形地貌景观影响较严重。除采坑与运输道路外，评估区内其它地段地形地貌均未发生改变，对地形地貌景观影响较轻。（5）区域居民生活影响分析本项目生产区距居民集中区361m，建设项目运营过程中对周边居民的生活影响较小59 。本项目拓宽了该区域人民的就业渠道，增加了人们的收入，提高了居民生活质量，加快城镇化的进程，繁荣区域经济。（6）生态环境影响分析结论本项目在运行过程中会对矿区及附近栖息在灌木从中的小型野生动物如小型哺乳动物、鸟类、爬行类及昆虫类动物产生影响。但随着矿区生态绿化工程建设，动植物可逐渐适应，随之对动植物的影响也逐渐减弱。根据上述分析结果，本项目应对露天采区服务期满，进行植被恢复。通过对各环境影响因素的分析和提出的防治措施，使因本项目对生态环境影响程度降到最低。生态环境影响分析该项目建设是可行的。（七）风险评价分析一、爆破风险1、危险品分析：采矿过程中主要为爆破炸开矿石，使用的炸药为易燃易爆危险品。因此该类危险品的储存、使用都存在风险隐患。2、风险产生分析：本项目炸药由专门具备资质公司供应，实行炸药按一次爆破量领取，并且有相关部门负责送往厂区，爆破由有资质爆破公司爆破，爆破完成，所有物料由爆破公司回收，厂区内不设置炸药库，因此厂区不存在炸药存储不当引起库区火灾或爆炸事件。3、风险事件故障：针对采矿生产过程中可能发生的风险事件进行故障树分析，尽可能分析到产生风险的最小影响因素，为减小风险和防范风险提供依据。详见图7。图7风险故障树4、风险防范措施59 （1）爆破工作应严格遵守操作规程，由熟悉爆破工作人员进行操作，执行爆破前应发出预爆破信号，爆破前应彻底寻查爆破区内是否有其他人员。（2）采矿和爆破工作必须严格遵守相关安全规程。（3）如遇有暴、雷雨天、大风、大雪、大雾等恶劣天气应停止作业，工作人员转移至安全地点。（4）凡参加爆破人员必须进行安全技术教育和爆破知识教育。二、排土场溃坝风险1、风险影响分析项目排土场位于矿山东侧山脚下，与项目西侧村民中间隔着采石场，且项目属于小型矿山，排土量不多，即使发生溃坝，废岩土滑移距离及影响范围也很小，对项目西侧村民的影响很小。项目排土场周边开挖截排水沟，并设置浆砌石拦渣坝等措施。采取措施后，项目排土场产生的环境风险可接受。2、风险防范措施（1）制定风险应急预案，强化安全管理。（2）每年汛期来临之前，对排土场进行一次系统的检查，发现问题及时进行处理。（3）采用合理的排渣顺序，避免形成软弱夹层，将坚硬的大块废弃岩石堆置于基底，以稳固基底。（4）排土场底边向外留20米作为安全边界，排土场坝体坡度不大于1：1.5在排土场顶部设截洪沟，将上游来水排出。（5）有专人指挥排土场卸车作业，夜间作业需有良好照明。（6）在服务期满后，对排土场进行封闭，并及时制定封闭后的生态恢复方案；另外，封闭后要重新启用、加以开发利用或改作他用时，必须另作环评。综合采取以上措施后，可有效的预防排土场在服务期内溃坝的发生，环境风险在可接受范围以内。（八）公众参与1、公参目的59 公众参与是项目建设单位与评价单位同建设项目所在地公众之间的一种双向交流，目的是让公众了解建设项目的内容、规模、进度和对该区域产生的环境影响以及对当地社会经济发挥的作用，征询公众从各自不同的角度对工程的建设提出意见和建议，减少项目的盲目性，提高评价的有效性，充分提高环评的可信度，有利于环评单位制定出最佳的环保措施，使得建设项目的规划、设计更趋于完善合理，从而最大限度的发挥项目的经济效益、环境效益和社会效益，最大限度的减少对当地环境的影响，取得当地民众的更多理解和支持。2、调查原则与方法调查原则：（1）知情原则：在确定承担环境影响评价工作的环评机构后，建设单位须7日内向公众公告项目及环评工作等信息，以便保证公众对项目的充分知情。（2）真实原则：公众参与调查中建设单位应真实地向公众披露建设项目的相关情况。（3）平等原则：公众参与调查过程中，应尽最大努力与当地公众及项目涉及方建立相互信任，不回避矛盾和冲突，坦诚交换意见，并充分理解各种不同的意见，避免主观和片面。（4）广泛原则：在选择公众参与调查对象时，应综合考虑地域、职业、专业知识、表达能力、受项目的影响程度等因素，尤其不能忽略弱势群体以及持反对意见的公众。（5）主动原则：建设项目承办单位以及接受委托实施公众参与的机构应以积极主动的态度，根据建设项目的性质以及所涉及区域公众的特点，选择恰当的信息公开和公众参与方式，并鼓励和推动公众积极参与，力争达到较好的公众参与效果。调查方法：根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）的规定，本项目评价采用张贴公示和发放公众参与调查表的方式征求公众意见，调查了解当地公众对拟建项目的意见和建议，对调查结果进行统计、分析和评价，形成公众参与调查意见。3、调查过程（1）张贴公告本项目在环境影响报告表编制过程中，在环境保护行政主管部门审批前进行了公示。建设单位于2016年08月01日～2016年08月12日在尚志市石头河子镇庆丰村冷山屯采取张贴公告的方式进行了环境影响评价信息公示，公示时间为10个工作日。以下为公示内容。尚志市冷山采石有限公司建设项目公示本项目采石场原为铁路局所有，已开采多年，200259 年由尚志市冷山采石有限公司接手该采石场，现有项目矿区面积0.0176km2，开采能力4×104m3/a，开采深度550-499m标高。项目设置2条碎石开采加工生产线；采用阶梯式露天开采工艺。矿石采用自卸汽车运输方式，产品主要为建筑用碎石。由于项目开采多年，现有矿区面积满足不了生产需求，故本次拟扩大开采范围，本次对该项目进行环评公示，征求公众意见。一、建设项目概况项目名称：尚志市冷山采石有限公司建设项目建设单位：尚志市冷山采石有限公司项目性质：新建建设地点：尚志市石头河子镇庆丰村冷山屯建设内容及规模：现有项目采矿许可证号：C，矿区面积0.0176km2，生产规模为4×104m3/a。有效期为2016年2月2日—2017年2月2日。项目共有两条生产线，每条生产线有2台破碎机和2台筛分机，生产辅助机械有空压机、挖掘机、装载机、自卸汽车等。二、现有项目污染物排放情况及存在的问题（1）破碎、筛分设备没有除尘设备，粉尘无组织排放；本次环评要求4台破碎机及4台筛分机密闭，集气罩收集粉尘，经布袋除尘器处理后分别由15m高排气筒排放。（2）空压机没有密闭布置；本次环评要求空压机密闭布置，减少噪声产生。（3）排土场周围没有设置围挡，没有截洪沟，没有洒水装置，表土与剥落的废岩石没有分开堆放；本次环评要求两处排土场分别设置挡土坝，并在坝外设置截洪沟，排土场内设置喷淋装置用于洒水降尘，剥落的表土与废岩石要分开堆放。（4）汇集的雨水没有沉淀处理后进行利用；本次环评要求设置70m3储水池用于储存矿区降雨汇水，收集的雨水沉淀后用于厂区内洒水降尘。三、本次新建后产生的环境影响及拟采取的污染防治措施环境影响：废气主要有爆破废气，凿岩打孔、铲装、运输、排土场产生的粉尘，破碎、筛分产生的粉尘；废水主要为降尘水和职工生活污水；噪声主要为破碎、筛分过程机械噪声，爆破噪声，运输车辆噪声；固废主要为剥离的土岩、爆破废包装物、除尘器收集的石粉、生活垃圾等；爆破过程的震动影响。污染防治措施：59 废气：爆破废气洒水降尘，凿岩打孔、铲装、运输、排土场洒水降尘，运输车辆加盖苫布，运输车辆经过村路时，在村路上洒水。破碎、筛分设备密闭，废气集气罩收集经布袋除尘器处理由15m排气筒排放。废水：生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。降尘用水自然蒸发。固废：剥离土岩，暂存排土场，分区堆放，用于后期土地复垦。废包装物，由爆破部门回收利用。除尘器收集的石粉作为副产品外售。生活垃圾由环卫部门统一收集。噪声：破碎机、筛分机等设备密闭、减振，空压机等设备消声隔声，合理安排作业时间。运输车辆白天运输，禁止夜间运输。经过村庄时减速慢行，限制鸣笛。洒落的石子：运输时，车辆做好封闭，避免石子洒落村路。爆破震动：合理调整爆破参数，控制爆破一次单段最大装药量。四、环境影响评价结论本次新建后现有项目粉尘排放量将明显降低。对区域环境空气质量的改善将起到积极作用。运输车辆在限速运行，加盖苫布，运输道路洒水，禁止夜间运输的情况下，对运输道路两侧居民的噪声及扬尘影响将明显减小。在全面加强监督管理，执行环保“三同时”制度和认真落实各项环保措施的条件下，从环境保护角度分析，将对区域环境质量起到改善作用，项目建设可行。五、征求公众意见的主要事项包括当地环境质量状况、项目对当地经济建设的影响、工程建设和运行对周围环境的影响程度、项目选址合理性及对工程建设所持态度等公众关心的问题。六、建设单位名称及联系方式建设单位：尚志市冷山采石有限公司地址：尚志市石头河子镇庆丰村冷山屯联系人：闫文水联系电话：七、评价单位名称及联系方式环评单位：河北奇正环境科技有限公司地址：石家庄市裕华西路67号；邮编：联系人：赵工；电话：0311-；传真：0311-；公示截图如下：59 （2）发放公众参与调查表59 在进行公示后，发放公众参与调查表，征求当地公众的意见。公众参与调查对象的范围应尽可能的包括项目所在地范围内公众的不同阶层、不同年龄段、不同文化程度等，以保证调查的全面性和公正性。根据本工程周围的情况，本次评价选择场址周围的居民作为调查对象，发放调查表对象为冷山村村民。公众参与调查表姓名：性别：年龄：职业：文化程度：联系方式：单位或家庭住址：您与本项目的方位：距离：请您逐项在下列问题中选择代表您所认同的观点填“√”，否则不填。通过简单介绍，您对项目了解多少？较清楚（）一般（）不太了解（）项目运行过程中，您最关心的环境问题是什么？废气排放的影响（）设备噪声产生的影响（）交通运输产生的影响（）其他影响（）影响方式：如果您认为环保措施有问题，请提出您的建议。环保措施有效（）环保措施无效（）若无效，请提出建议：您所居住地区环境现状良好（）一般（）较差（）您对该项目建设的态度？同意（）无所谓（）不同意（）您是否同意该项目在厂址建设？同意（）无所谓（）不同意（）59 如果您不同意该项目在厂址建设，请说明您的理由，并提出您的建议。本项目运行过程中对您的生活是否产生影响？如有影响，请详细说明。4、调查结果（1）被调查人员统计表21公众参与调查对象组成情况一览表姓名性别年龄职业文化程度电话住址刘春雷男44--136****4951冷山村王宏甲男54农民初中150****5913冷山村杨振双女49农民初中182****4694冷山村候殿军男53---138****2301冷山村刘春占男39农民-150****1391冷山村李加桂男50农民-136****9988冷山村崔明柱男51农民-137****4561冷山村杜德单男49农民-130****3611冷山村张全起男43农民-158****8158冷山村韦桂杂男45--151****4806冷山村王宝成男43--137****7797冷山村张烈福男65农民-155****2632冷山村古蜀武男50农民-183****5367冷山村陈云刚男37--137****1632冷山村黄连东男41农民初中151****0679冷山村李军奎男53农民-155****0322冷山村李广友男47无业初中188****1319冷山村张敬振男49农民初中138****6623冷山村李明喜男56-高中139****8009冷山村王来生男--农民-152****3183冷山村黄新春男44农民高中136****9055冷山村蒋立杰女48农民初中156****2875冷山村高成全男51农民小学157****5965冷山村59 程金艳女39农民高中130****1622冷山村长发祥男40农民高中137****1622冷山村高福胜男48农民小学187****8287冷山村王贵山男58采石工初中136****5186冷山村梁超敏女48-初中150****0266冷山村崔月中男41农民中专137****3911冷山村王喜春女41农民中专186****1758冷山村（2）调查结果统计本次共发放个人调查表30份，收回30份。团体调查表1份，收回一份。调查问题1：通过简单介绍，您对项目了解多少？3.2%的被调查者对项目较清楚，96.8%的被调查者对项目一般了解。调查问题2：项目运行过程中，您最关心的环境问题是什么？45.2%的被调查者最关心交通运输产生的影响，54.8%的被调查者认为无影响。调查问题3：如果您认为环保措施有问题，请提出您的建议？100%的被调查者认为环保措施有效。调查问题4：您所居住地区环境现状？93.5%的被调查者认为环境质量良好，6.5%的被调查者认为环境质量一般。调查问题5：您对该项目建设的态度？96.8%的被调查者同意项目建设，3.2%的被调查者无所谓。调查问题6：您是否同意该项目在厂址建设？96.8%的被调查者同意项目在厂址建设，3.2%的被调查者无所谓。调查问题7：如果您不同意该项目在厂址建设，请说明您的理由，并提出您的建议。100%的被调查者未提出建议。调查问题8：本项目运行过程中对您的生活是否产生影响？如有影响，请详细说明。100%的被调查者未提出建议。5、公参结论通过公众参与调查结果表明：100%的被调查者满意项目采用的环保措施，没有被调查者表示不满意；96.8%的被调查者同意项目选址，3.2%的被调查者无所谓，无反对意见；96.8%的被调查者赞成项目建设，3.2%的被调查者无所谓，59 无反对意见。（九）项目选址合理性分析1、本项目矿区西侧有乡村水泥路，交通方便，适于建矿。2、本项目包括露天采场、排土场、办公区和道路区四个区域，排土场位于生活区的侧风向，布置在地势低洼处由厂区道路与外界道路相连，一来便于运输，同时也有利于抑制堆场粉尘的扩散，对保护员工的生活环境也是有利的。项目各区的设置和分布兼顾交通运输和作业便利的特点，同时考虑水土流失的防治，环评认为该项目总图布置是合理可行的。3、本项目的建设符合当地区域发展规划，项目占地区域属于低矮丘陵地带，无国家基本农田用地，不在《中华人民共和国矿产资源法》第二十条规定的不得开采矿产资源区域范围内。项目位于阿城区矿产资源利用规划范围之内，符合当地矿产资源规划。综上所述，项目的建设对区域经济发展，解决就业和提高居民生活水平有着深远的意义。从城镇总体规划、环境质量现状及环境影响等诸多方面论述。本项目选址是可行的。（十）环保投资本项目总投资300万，环保投资约67万元，占项目总投资的22.3%，详见表22。表22　环保投资估算费用序号项目主要设施投资额（万元）1粉尘治理设施每条生产线配套2个布袋除尘器及一根15m高排气筒。两条生产线共需4个布袋除尘器与2根15m高排气筒。28喷淋系统及配套设施52雨水利用设施导流渠，70m3防渗储水池103噪声治理措施设备基础减震，空压机密闭布置24固体废物治理措施排土场砌坝围挡，截洪沟105生态恢复措施回填废土2边坡治理6平整压实1粘土覆盖159 客土1植树16合计6759 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物爆破废气粉尘、CO、NOx洒水抑尘满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值要求凿岩打孔、铲装、运输、排土场粉尘洒水抑尘，运输车辆加盖苫布，运输车辆经过村路时，在村路上洒水。破碎、筛分粉尘设备密闭，废气集气罩收集经布袋除尘器处理由15m排气筒排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准水污染物生活污水COD氨氮排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥不外排降尘用水SS自然蒸发固体废物生产区剥离土岩暂存排土场，用于后期土地复垦处置率100%废包装物由爆破部门回收利用除尘器收集的石粉副产品外售办公区生活垃圾市政环卫部门统一处理噪声破碎机、筛分机等设备密闭、减振，空压机密闭、减震、安装消声措施，合理调整爆破参数，控制爆破一次单段最大装药量，合理安排作业时间。运输车辆白天运输，禁止夜间运输。经过村庄时减速慢行，限制鸣笛。厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类要求雨水利用在矿山内设导流渠和1个70m3防渗储水池收集矿区汇水运输时，车辆做好封闭，尽量避免石子洒落村路，给村民的出行带来不便。保持村路清洁59 运输过程洒落石子爆破震动合理调整爆破参数，控制爆破一次单段最大装药量满足《爆破安全规程》(GB6722-2014)中爆破振动安全允许距离的要求。生态保护措施及预期效果矿区运营期间，对矿区进行绿化，尽量保护生态环境，加强对露天采场边帮稳固性的管理，保持阶段的安全坡面角，按设计要求设置清扫平台，防止滑坡，崩塌发生。在排土场外修砌石坝。在矿山脚下设置导流沟和蓄水池。严禁猎捕野生动物。工程占地以外的林木在服务期间要注意保护，不得砍伐工程规划范围以外的树木和灌丛。矿区服务期满后，对矿区因地制宜的开展以台阶为主的复垦工程，种植草灌为主的乡土品种，有条件的边坡可喷植植被层，合理安排复垦区的保水和排水。在露天采场边坡栽植藤蔓植物，在露天采场底部栽植速生高大乔木。59 结论与建议一、结论1、工程概况(1)项目概况本项目总投资300万元，其中，环保投资为67万元，占总投资的22.3%。项目位于尚志市石头河子镇庆丰村冷山屯。行政区划属石头河子镇冷山村所辖，矿区地理坐标：东经128°46′23″—128°46′29″；北纬44°48′35″—44°48′41″。距离项目最近敏感点为矿区厂界西侧150m处的冷山村。项目对照《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正），不属于限制类与淘汰类，项目建设符合国家产业政策。(2)项目衔接①给排水：给水：项目生活用水由自备水井提供，新鲜水用水量为72m3/a；生产降尘用水量为3352.5m3/a，由厂区雨水汇水提供。排水：项目产生的废水主要为生活污水，生活污水产生量按照用水量的80%计为57.6m3/d，排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥。生产降尘用水绝大多数蒸发，少量下渗。②供电：项目用电由市政电网接入。③供热：项目冬季不生产，不需供热。2、环境质量现状(1)大气环境质量现状项目所在区为二类环境空气质量区域，其环境质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。(2)水环境质量现状区域内地表水蚂蚁河水环境质量满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准要求。(3)声环境质量现状区域声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准要求。59 3、环境影响分析结论（1）大气环境影响分析通过对项目特征污染物的影响分析，项目运行期后，产生的粉尘浓度经过治理后浓度较低，对周围大气环境影响轻微。（2）水环境影响分析本项目产生的废水为抑尘废水和生活污水。抑尘废水多数蒸发掉，只有少量渗入地下，生活污水经防渗旱厕收集，定期清掏，外运堆肥，不外排。所以不会对地表水环境产生影响。（3）固体废物影响分析本项目运行期产生的固体废物主要是剥离掉的土岩、除尘器收集到的粉尘、炸药包装物和生活垃圾等。采区表土剥离，运至排土场堆放，表土作为后期复垦用；剥离的土岩暂存于排土场，后期土地平整用。除尘器收集的粉尘作为副产品出售。炸药废包装物由爆破公司统一回收再利用。生活垃圾集中收集后由环卫部门统一处理。不会对周围环境造成影响。（4）声环境影响分析本项目厂界处噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008），爆破每12天进行一次，爆破时间选择在上午9点—10点。由于爆破噪声属于短时、定时、定点的瞬时噪声，通过矿坑陡坎的反射、树木的吸收，爆破噪声，对冷山村的影响可以接受。综上所述，本项目在采取本报告所提出的各项噪声治理措施前提下，从声环境角度分析，本项目建设是可行的。（5）生态影响分析本项目服务期满后，对矿区进行植被恢复。通过对各环境影响因素的分析和提出的防治措施，使本项目对生态环境影响程度降到最低。4、总量控制指标项目总量控制指标：粉尘：6.843t/a。5、公众参与通过公众参与调查结果表明：100%的被调查者满意项目采用的环保措施，没有被调查者表示不满意；96.8%的被调查者同意项目选址，3.2%的被调查者无所谓，无反对意见；96.8%的被调查者赞成项目建设，3.2%的被调查者无所谓，无反对意见。59 6、工程可行性结论综上所述，本项目符合国家产业政策，选址符合城市总体规划及地区规划的要求，其建设将对促进当地经济发展、改善区域居民生活质量。本项目通过对环境空气、声环境、水环境、固体废物等各项环境因素有效的防治，在确保报告表提出的污染防治措施全面实施并正常运行的前提下，通过加强环境管理及环境监测，最大限度的减少对环境影响，能够被周围环境所接受。因此，该工程的建设从环境保护的角度分析是可行的。二、建议为保护环境，确保环保设施正常运行和污染物达标排放，针对工程特点，本评价提出如下要求与建议：1、认真执行环保“三同时”制度，确保项目环保资金和措施落到实处。2、加强各种环保治理设施的维护管理，确保其正常运行。3、搞好日常环境管理工作，加强环境保护宣传力度，提高职工环保意识。三、建设项目环境保护“三同时”验收内容建设项目环境保护“三同时”验收一览表详见专项表23。表23建设项目“三同时”竣工验收一览表内容类型排放源污染因子防治措施验收标准大气污染物爆破废气粉尘、CO、NOx洒水抑尘满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值要求凿岩打孔、铲装、运输、排土场粉尘洒水抑尘、运输车辆采用苫布遮盖，禁止敞口运输，经过村路时提前洒水降尘破碎、筛分粉尘设备密闭，废气集气罩收集经布袋除尘器处理由15m排气筒排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准水污生活污水COD氨氮排入防渗旱厕，定期清掏，外运堆肥不外排59 染物降尘用水SS自然蒸发固体废物生产区剥离土岩暂存排土场，排土场砌坝护坡围挡，设置喷淋设施定期洒水抑尘，坝外设截洪沟，防止雨水冲蚀。在排土场中，表土与废岩石分区堆放，用于后期土地复垦处置率100%废包装物由爆破部门回收利用除尘器收集的石粉作为副产品外售办公区生活垃圾市政环卫部门统一处理噪声破碎机、筛分机等设备密闭、减振，空压机密闭、基础减震、安装消声措施，合理调整爆破参数，合理安排作业时间。厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类要求雨水利用在矿山内设导流渠和1个70m3防渗储水池收集矿区汇水爆破振动合理调整爆破参数，控制爆破一次单段最大装药量满足《爆破安全规程》(GB6722-2014)中爆破振动安全允许距离的要求。生态保护措施及预期效果矿区运营期间，对矿区进行绿化，尽量保护生态环境，加强对露天采场边帮稳固性的管理，保持阶段的安全坡面角，按设计要求设置清扫平台，防止滑坡，崩塌发生。在排土场外修砌石坝。在矿山脚下设置导流沟和蓄水池。严禁猎捕野生动物。工程占地以外的林木在服务期间要注意保护，不得砍伐工程规划范围以外的树木和灌丛。矿区服务期满后，对矿区59 因地制宜的开展以台阶为主的复垦工程，种植草灌为主的乡土品种，有条件的边坡可喷植植被层，合理安排复垦区的保水和排水。在露天采场边坡栽植藤蔓植物，在露天采场底部栽植速生高大乔木。59 预审意见：公章经办人：年月日公章经办人：年月日59 审批意见：公章经办人：年月日59 项目所在地附图1本项目地理位置图60 图例：1、1500m2排土场2、500m2排土场3、成品料堆放区4、破碎机5、破碎机6、筛分机7、筛分机8、变电室及休息室9、空压机10、水井810292126457232附图2本项目平面布置图64 比例尺238m附图3本项目外环境关系图64 西侧东侧北侧北侧南侧附图4本项目周围图片64 建设项目环境保护审批登记表填表单位：河北奇正环境科技有限公司填表人（签字）：项目经办人（签字）：建项目名称尚志市冷山采石有限公司建设项目建设地点尚志市石头河子镇庆丰村冷山屯设建设内容及规模本项目开采矿种为建筑用安山岩，矿区面积0.0563km2，生产规模为8×104m3/a。建设性质新建项行业类别建筑装饰用石开采B1012环境影响评价管理类别编制报告表目总投资（万元）300环保投资（万元）67所占比例（%）22.3建设单位名称尚志市冷山采石有限公司联系电话单位名称河北奇正环境科技有限公司联系电话0311-单位通讯地址尚志市石头河子镇庆丰村冷山屯邮政编码评价单位通讯地址石家庄市裕华西路67号邮政编码法人代表闫文水联系人闫文水证书编号国环评证甲字第1210号评价经费建设项目所处环境质量等级环境空气：GB3095-2012二级标准地表水：GB3838-2002Ⅲ类水体地下水：环境噪声：GB3096-20082类海水：土壤：其它：区域环境现状环境敏感特征不在“两控区”污现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）染物排排放量及主要污染物实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量(11)区域平衡替代本工程消减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)放废水达化学需氧量*标氨氮*与石油类总废气量二氧化硫*控烟尘*制工业粉尘*70.763146.489139.6466.84370.7636.8436.843-63.92（工氮氧化物业工业固体废物*建与项目有生活垃圾设关其项目）它特征污染物注：1、排放增减量：(+)表示增加，(-)表示减少2、(12)：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8)，(15)=(9)-(11)-(12)，(13)=(3)-(11)+(9)4、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——/年；大气污染物排放量——吨/年64'