黑龙江省哈尔滨市中医门诊建设项目环境影响报告表(4)

'建设项目环境影响报告表项目名称：中医门诊建设项目建设单位：哈尔滨康尔中医门诊部(盖章)编制日期：2016年12月黑龙江环盛环保科技开发有限公司 中医门诊建设项目环境影响报告表编制人员名单表编制主持人姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号专业类别本人签名王玮HPB交通运输主要编制人员情况序号姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号编制内容本人签名1王玮HPB项目基本情况自然环境社会环境简况环境质量现状评价适用标准建设项目工程分析项目主要污染物产生及预计排放情况项目拟采取的防治措施及预期治理效果环境影响分析结论与建议 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 目录建设项目基本情况1建设项目所在地自然环境社会环境简况4环境质量状况6评价适用标准8建设项目工程分析9项目主要污染物及预计排放情况11环境影响分析12建设项目拟采用的防治措施及预期治理效果16结论与建议17建设项目环境保护审批登记表29附件1设置医疗机构批准书附件2房屋使用证明附图1项目地理位置图附图2项目谷歌位置图附图3项目周围环境图附图4项目平面布置图 建设项目基本情况项目名称中医门诊建设项目建设单位哈尔滨康尔中医门诊部法人代表王文静联系人李子木通讯地址哈尔滨市南岗区征仪路265号四季芳洲小区1栋1-2层8号联系电话传真----邮政编码建设地点哈尔滨市南岗区征仪路265号四季芳洲小区1栋1-2层8号立项审批部门--审批文号--建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码Q8330门诊部（所）占地面积（m2）70绿化面积（m2）--总投资（万元）65其中：环保投资（万元）6.5环保投资占总投资比例10％评价经费（万元）--预期投产日期--工程内容及规模：一、评价任务由来根据国家发布和实施的2013年21号令《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》（修正），本项目属于鼓励类项目，“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中“29、医疗卫生服务设施建设”，符合国家相关的产业政策。26 根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、2015年6月1日起施行的《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律法规的规定，本项目应开展环境影响评价工作，以编制环境影响报告表的形式完成环评工作。据此，我单位接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了环境影响报告表。二、项目建设地点本项目位于哈尔滨市南岗区征仪路265号四季芳洲小区1栋1-2层8号，该建筑共9层（地下1层，地上8层），地下1层赠予地上1层商户无偿使用，3-8层为居民区。本项目东侧为四季芳洲居民楼；西侧隔路为和谐小区；南侧为正宗南京小笼灌汤包；北侧为鸟巢宾馆。本项目地理位置见附图1，谷歌位置见附图2，周围环境见附图3，平面布置见附图4。三、主要建设内容本项目为中医门诊建设项目，建筑面积为210m2的商业服务用房。门诊部每天接诊病人约30人，医护人员10人。主要设有中医外科、中医骨科、中医内科、卫生间、办公室、中医妇科、收银室、医学检验科、中医皮肤科、消毒间、医疗废物暂存间、污水处理间等，本项目不设置煎药室、住院处、床位、食堂及相关设施，随治随走。表1项目组成一览表建设内容建设规模及内容备注主体工程业务用房1层建筑面积70m2，主要有办公室、卫生间、取药处、前台新建2层建筑面积140m2。主要有中医外科、中医骨科、中医内科、中医妇科、收银室、医学检验科、中医皮肤科、消毒间地下1层建筑面积163m2，主要有医疗废物暂存间9m2与污水处理间8.5m2公用工程供水由市政自来水管网提供，用水量为200.75t/a。依托原有排水项目所排污水主要为日常生活污水及医疗废水。医疗废水单独收集后进入污水处理间，经二氧化氯消毒处理达标后排入市政污水管网，经文昌污水处理厂处理达标后排入松花江。医疗废水排水量为87.6t/a，生活废水排放量73t/a，废水总排放量160.6t/a。新建供暖集中供暖，供暖面积210m2。依托原有供电由当地供电局供给。环保工程废水处理设置二氧化氯消毒系统。医疗废水单独收集后进入污水处理间，经二氧化氯消毒处理后排入市政污水管网。新建噪声处理选用低噪声设备、隔声和减振等措施固体废物设置垃圾桶及医疗废物暂存间。医疗废物暂存间需地面硬化，采用2mm厚的高密度聚乙烯，渗透系数≤10-10。26 表2主要设备表序号设备名称数量（台、套）备注1牵引机1--2检查床6--3血压计1--4离心机1--四、公共工程1、供水：水源来自市政自来水管网，有完善的供水设施。用水分别为医务人员的生活用水与就诊人员医疗用水。根据黑龙江省地方标准《用水定额》（DB23/T727-2010），医务人员生活用水量按照25L/人·d，就诊人员医疗用水按照10L/人·d，估算该门诊总用水量约0.55m3/d，200.75t/a；排水量为0.44m3/d，160.6t/a。具体分析计算参见表3。表3门诊部给排水情况分析表用水项目用水定额用水规模日用水量年用水量日排水量年排水量生活用水25L/人·d10人0.25m3/d91.25t/a0.2m3/d73t/a医疗用水10L/人·d30人0.3m3/d109.5t/a0.24m3/d87.6t/a合计35L/人·d40人0.55m3/d200.75t/a0.44m3/d160.6t/a0.06m3/d消毒处理0.24m3/d医疗用水0.3m3/d0.55m3/d市政管网生活用水0.2m3/d市政污水管网0.25m3/d0.05m3/d图1本项目水平衡图2、排水：本项目所排污水主要为日常生活污水及医疗废水，排水量按用水量的80%计。项目生活污水排放量为73t/a，医疗废水排放量为87.6t/a，所排污水总量为160.6t/a。医疗污水单独收集后进入污水处理间，经二氧化氯消毒系统处理达标后排入市政污水管网，进入文昌污水处理厂进一步处理，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，受纳水体为松花江。本项目水量平衡图见图1。3、供热：本项目供热是集中供暖，无需新建锅炉房，供暖面积210m2。26 4、供电：由当地供电局供给。5、工作制度及劳动定员门诊部服务时间为早8：30点-晚6：00点应诊。门诊部职工总人数为10人，年工作天数为365天。该项目内无宿舍和食堂。6、项目总投资该项目总投资65万元，资金自筹。7、环保投资本项目总投资65万元，环保投资占总投资的比为10%。本项目环保投资具体情况参见下表4：表4环保投资一览表序号治理项目投资（万元）1消声、隔声设备12污水处理间、二氧化氯消毒系统43垃圾桶、医疗废物暂存间（防渗措施）1.5环保投资合计总计6.5项目总投资65环保投资占总投资比例10%本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目利用现有建筑建设中医门诊，经现场勘查，无原有污染情况和主要环境问题。26 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）：哈尔滨市位于黑龙江省南部，松花江中游地区，是黑龙江省省会。哈尔滨市位于东经126º40ˊ，北纬45º50ˊ，地处我国东北部，是我国地理纬度最高的大城市。哈尔滨市地处松花江中游，为松嫩冲积平原东南缘，平均海拔151m。地貌轮廓受基岩地质构造运动控制，第四纪以后，以沉降为主的震荡运动形成一个第四纪堆积物填充的继承性沉降盆地，由于沉降的不均匀，基底是不平坦的，形成不连续的洼地和小凸起。第四纪期，接受了大量的冰水堆积的砂砾层，后期堆积了巨厚的黄土亚粘土，构成了土壤母质，形成剥蚀堆积的两种不同成因的地貌单元。第四纪以后，受流水作用的侵蚀，形成了河谷、漫滩、阶地、平原。该区域地震基本烈度为6度。该地区属松花江流域阶地堆积地形，地层结构自上而下为亚粘土，该地区地下水埋深在35米以下，含水层为冲积砂类土。厂区所在处区域地势平坦。本地区气候属寒温带大陆性季风气候，四季分明，冬季寒冷漫长干燥，夏季短促凉爽宜人，春季多风少雨，秋季多晴好天气，2013年哈市平均气温4.2℃，最高气温36.6℃，最低气温-38.1℃，年平均无霜期146天，最大动土深度1.09米，最冷月月平均相对湿度7.4%，最热月月平均相对湿度77%，年降水量为378.9毫米，日最大降水量为104.8毫米，全年日照时数为2641小时。平均风速3.8m/s.该地区地表水以松花江为主，松花江是流经哈尔滨市内的主要河流，松花江哈尔滨江段从四方台至大顶子山全长约90公里。松花江的年径流量有丰、枯交替的现象，即冬春两季流量较小，径流量主要集中在7-9月份，占全年径流量60%—80%，每年11月初江水开始结冰，冰期约5个月。松花江哈尔滨江段是全市生活、生产的主要纳污水体，水面平均宽590米，平均水深3—4米。松花江哈尔滨城市段达Ⅲ至Ⅳ类水质，主要污染指标为高锰酸盐指数和氨氮。从高锰酸盐指数丰、平、枯水期变化看，平水期污染相对较重。松花江是本评价的最终纳污水体，也是水环境保护目标，目前哈尔滨市生活污水和工业污水日排放污水近百万吨，集中排放到马家沟、松花江、何家沟、信义沟。根据松花江哈尔滨江段功能区划分结果，松花江哈尔滨江段现状水体类别为Ⅲ-Ⅳ类水体(以东江桥分界)，该项目受纳水体松花江江段为Ⅳ类水体。26 哈尔滨境内有长白山系和小兴安岭、完达山系两大森林植被系统，全市森林面积225.3×104亩，森林覆盖率42.66%，活立木总蓄积1.9亿立方米，草原面积14.6×104亩，草原植被覆盖率20.35%。厂址区域目前地面植被以人工绿地为主。26 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：该项目位于哈尔滨市南岗区，南岗区位于哈尔滨市的中心地带，东与道外区（原太平区）毗连，南邻香坊区，北以哈长、滨北铁路线与道里、道外两区分界，西南部隔运粮河与双城市相望。南岗区是哈尔滨市中心城区，全省政治、经济、科技、文化、金融、交通、商贸中心。辖区总面积182.8平方公里，其中城区面积73平方公里。常住人口134万，户籍总人口100万，约占全市主城区人口的1/4。辖1乡1镇20个行政村，18个街道办事处137个社区。区情有以下四个特点：一是大机关多。辖区内有省委、省人大、省政府、省军区等中省直单位78个，市直单位11个，团以上驻军（警）部队26支。二是大学大所多。辖区内有哈工大、哈工程等普通高校23所，在校大学生25万人；两院院士33名，博士生导师1000余名；中国农科院兽研所、黑龙江省农科院、哈尔滨焊接研究所等中省直科研院所61个，各类科技人员11万人，约占全市科技人员总数的1/3，每年转化科技成果近千项；哈工大、哈工程、哈理工等三个国家级大学科技园区座落在辖区之内。三是大商贸企业多。辖区有新世界、秋林国际、远大、松雷、红博等大型商贸企业243家；哈达果菜、海城装饰、船舶电子大世界、百脑汇咨讯广场等专业市场37个；会计事务所、律师事务所等中介机构190家；中国建设银行、中国银行、中国农业银行等金融单位77家。四是大交通及通讯枢纽多。哈尔滨火车站、铁路编组站、长途汽车客运站及省联通、网通、邮政等交通、通讯枢纽均在辖区内；地铁1号线贯穿主城区；正在建设的东三省最大的铁路、公路交通枢纽----哈尔滨西客站也座落在辖区之内。26 26 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境空气根据《2015年哈尔滨市环境质量概要》，哈尔滨市环境空气细颗粒物年均值为0.072mg/m3，超《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年二级标准1.06倍；可吸入颗粒物年均值为0.111mg/m3，超《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年二级标准0.59倍；二氧化硫年均值为0.057mg/m3，达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；二氧化氮年均值为0.052mg/m3，超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年二级标准0.30倍。与上年相比，2014年可吸入颗粒物年均值下降8微克/立方米，二氧化硫上升13微克/立方米，二氧化氮下降4微克/立方米。二、水环境根据《2015年哈尔滨市环境质量概要》，松花江哈尔滨段水质为优。2015年松花江哈尔滨江段Ⅲ类断面比例继续为100%。主要监测指标与上年相比，松花江哈尔滨江段主要监测指标高锰酸盐指数、化学需氧量、五日生化需氧量年均值分别升高3.1%、5.1%、16%；氨氮年均值下降2%。出境断面牡丹江口上断面主要监测指数高锰酸盐指数、氨氮年均值比例降低0.9%和22%。与2006年相比，哈尔滨江段高锰酸盐指数年均值降低15%，氨氮降低44%，五日生化需氧量降低7.3%、化学需氧量降低8.3%。2015年松花江哈尔滨江段主要监测指标高锰酸盐指数、氨氮和五日生化需氧量均呈现县升高后降低的趋势。2015年松花江哈尔滨江段12条一级支流水质总体状况为轻度污染，主要污染指标为化学需氧量、氨氮和五日生化需氧量。33个监测断面中，Ⅱ类水质断面比例为9.1%，Ⅲ类为48.5%，Ⅳ类为24.2%，Ⅴ类为3.0%，劣Ⅴ类为15.2%。Ⅲ类以上水体比例增加9.1%，Ⅴ类、劣Ⅴ类水体比例减少7.6%。本项目受污水体松花江规划类别为IV类水体，现状水体质量满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准要求。三、声环境根据《2015年哈尔滨市环境质量概要》，市区区域声环境质量为一般（三级）。市区区域声环境等效声级范围为51.1-76.3分贝，等效声级面积加权平均值为59.3分贝，比上年上升3.5分贝。26 项目所在地南岗区昼间道路交通声环境质量为73.1分贝，强度等级为四级，评价等级为较差。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）该区域无国家、省、市级名胜古迹、自然保护区。项目所在地大气环境、声环境和地表水环境作为环境保护目标，控制营运期医疗设备噪声对其环境的影响，控制所排污水对松花江水体功能的影响。主要保护目标见表5。表5项目环境敏感保护目标一览表保护内容方位距离保护目标保护人数保护时段和谐小区W70m《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级；《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类112户、336人营运期四季芳洲小区楼上紧邻42户、126人四季芳洲小区3、4、5栋居民E20m126户、378人松花江--《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准--26 评价适用标准环境质量标准1.《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准2.《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准3.《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准污染物排放标准1.《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）2.《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类标准3.《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）4.《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）其他1.《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》2.《哈尔滨市危险废物污染环境防治办法》3.《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）4.《医疗废物管理条例》（国务院2003，380号令）总量控制本项目排放污染物情况如下：本项目生活污水排放量73t/a，医疗废水排放量87.6t/a，污水总排放量160.6t/a。COD排放量0.0475t/a，氨氮0.t/a26 ·建设项目工程分析项目工艺流程及排污节点示意图本项目利用现有房屋，只需对房屋内部进行装修，对周围环境影响较小，主要污染来自营运期，故本环评仅对营运期进行分析。注：本项目只销售成品药，不煎熬中药。营运期工艺流程图本项目为中医门诊建设项目，主要工艺流程和排污节点如下：离开取药检查及处置初步诊断挂号噪声噪声医疗废物、医疗废水、生活污水和生活垃圾、噪声图2本项目工艺流程及产污节点图运营期主要污染工序：1、废水项目建成投产后，营运期的废水主要有生活污水及医疗废水。生活污水排放量为73t/a，进入市政污水管网。医疗污水排放量为87.6t/a，主要污染物包括COD、氨氮、SS和粪大肠菌群数。医疗废水单独收集后进入污水处理池，经含氯消毒剂（二氧化氯）消毒系统处理达标后排入市政污水管网，进入文昌污水处理厂进一步处理。进入污水处理间，经消毒系统（二氧化氯消毒）消毒，接触时间>1h在采用含氯消毒剂消毒时，消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2-8mg/L。医疗机构污水经二氧化氯消毒系统处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准要求后排入市政污水管网，进入文昌污水处理厂进一步处理，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，纳污水体为松花江。该项目从水环境保护角度出发分析是可行的。项目污水处理工艺流程见图3。医疗机构废水市政污水管网图3本项目污水处理工艺流程图26 2、废气本项目由城市集中供暖，无需新建锅炉房。门诊部只销售成品药，不设煎熬室，无药物蒸汽产生。本项目污水处理设备设在污水处理间内，采用密闭的一体化水处理设备，无明显异味产生。3、噪声该项目的噪声主要为医疗设备噪声等，这些设备均为室内低噪声设备，运行过程中产生噪声值在60-70dB(A)。门诊接待患者较少且诊室需要安静，对周围声环境基本无影响。4、固体废弃物项目投入营运后，产生的固体废物主要有生活垃圾和危险废物。（1）生活垃圾本项目职工生活垃圾按0.4kg/人·d计，医护人员共10人，生活垃圾产生量为1.46t/a。生活垃圾由市政部门统一收集处理。（2）危险废物本项目产生的医疗固体废物为棉签、胶布、绷带、废针头等。按门诊接待病人30人/天，按每人每次产生医疗废物0.2kg，医疗废物产生量为2.19t/a。医疗废物属于危险废物，按照《医疗废物管理条例》，必须用统一医疗废物塑料袋封装，放置医疗废物暂存间（医疗废物暂存间设置防渗措施），定期送至有资质的单位处理；防渗措施：医疗废物暂存间防渗层的渗透系数应≤1×10-10cm/s。26 项目主要污染物产生及预计排放情况排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）水污染物医疗废水COD350mg/L0.03066t/a250mg/L0.0219t/a氨氮35mg/L0.t/a20mg/L0.t/aSS200mg/L0.01752t/a60mg/L0.t/a粪大肠菌群5500MPN/L＜5000MPN/L生活废水COD350mg/L0.0256t/a350mg/L0.0256t/a氨氮35mg/L0.0026t/a35mg/L0.0026t/aSS200mg/L0.0146t/a200mg/L0.0146t/a固体废物就诊人员医疗废物2.19t/a送有资质单位处理医护人员生活垃圾1.46t/a集中收集，市政统一处理噪声医疗设备噪声噪声60-70dB（A）40-45dB（A）主要生态影响本项目利用现有建筑用于中医门诊项目建设，该区域为人类较密集的城市区域，故项目建设对生态基本无影响。26 环境影响分析施工期环境影响分析本项目利用现有房屋，只需进行室内装修及设备安装，对周围环境影响较小，故本项目对施工期环境影响不做具体分析。营运期环境影响分析一、水环境影响分析1、水环境分析营运期本项目所排废水主要为医疗污水及职工生活污水。生活污水排放量为73t/a，医疗污水排放量为87.6t/a，医疗废水主要污染物为COD、氨氮、SS及粪大肠菌群数。该项目生活污水及医疗机构污水的排放情况见表6。表6生活污水和医疗污水的排放情况污水种类排放量(t/a)污染物名称浓度（mg/L）排放量(t/a)生活污水73COD3500.0256氨氮350.0026SS2000.0146医疗污水87.6COD2500.0219氨氮200.SS600.粪大肠菌群数<5000MPN/L上述可知，该项目所排废水污染物的排放浓度符合国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002），满足城市污水处理厂的进水水质标准。但根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的要求，“直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准”。26 医院污水消毒，其目的是杀灭污水中的各种致病菌。目前医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒(如氯气、二氧化氯、次氯酸钠)、氧化剂消毒(如臭氧、过氧乙酸)、辐射消毒(如紫外线、γ射线)。臭氧发生器、紫外线消毒一次性投资大且运行管理复杂；投加漂粉精、消毒液、漂白粉运行费用太昂贵；投加液氯技术成熟、效果好，但危险性大，易泄漏，一次性投资也并不比二氧化氯发生器低多少，还易与有机物生成三氯甲烷等有毒物质；次氯酸钠发生器关键部位易损坏、体积大，电耗和盐耗都较高，操作管理不便。二氧化氯法虽然只能就地生产，就地使用，操作管理要求高，但其运行、管理技术成熟，因此，推荐使用经济性和技术先进性都适中的二氧化氯发生器消毒。在采用含氯消毒剂消毒时，消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2-8mg/L。医疗机构污水经二氧化氯消毒系统处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准要求后排入市政污水管网，进入文昌污水处理厂进一步处理，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，纳污水体为松花江。该项目从水环境保护角度出发分析是可行的。二、空气环境影响分析本项目由城市集中供暖，无需新建锅炉房。门诊部只销售成品药，不设煎熬室，无药物蒸汽产生。本项目污水处理设备设在污水处理间内，采用密闭的一体化水处理设备，无明显异味产生。三、噪声影响分析本项目建设在居民楼内，地处环境敏感区域，因此，要注意噪声防治。该项目的噪声主要为医疗设备噪声，设备源强60~70dB(A)。项目采取低噪声设备，在安装时采取减震、软连接、隔声措施，设备运行时关闭门窗，并安装隔声门窗，确保周边居民区内安静。采取这些减噪措施后，厂界噪声能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准。区域声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准要求。四、固体废物影响分析项目投入营运后，产生的固体废物主要有生活垃圾和危险废物。（1）生活垃圾本项目职工生活垃圾按0.4kg/人·d计，医护人员共10人，生活垃圾产生量为1.46t/a。生活垃圾由市政部门统一收集处理。（2）危险废物本项目产生的医疗固体废物为棉签、胶布、绷带、废针头等。按门诊接待病人30人/天，按每人每次产生医疗废物0.2kg，医疗废物产生量为2.19t/a。医疗废物属于危险废物，按照《医疗废物管理条例》，必须用统一医疗废物塑料袋封装，暂存于医疗废物暂存间，送至有资质的单位处理。26 防渗措施：医疗废物暂存间设置防渗层的渗透系数应≤1×10-10cm/s。综上，本项目固体废物处置率100%，对外环境影响较小。五、环境风险分析1、风险源分析本项目的环境风险主要是在营运期产生的。其风险源主要包括医疗废物。2、风险危害影响分析对项目所存在的风险危害如下：门诊部管理疏漏，造成医疗废物的外泄，对人群健康将造成影响。如果发生医疗废物和一般固体废物混装或散落将会对区内环境造成一定的影响。项目运营期间，产生的医疗废物与一般固废混装或散落后，对所涉及区域的空气、地表水、土壤及人群健康不会造成生物危害。为了降低风险或让风险降低到可接受的范围内，需对项目在营运整个过程的风险产生和防治有明确的认识，避免和减轻其产生的风险影响，本次评价提出以下措施：（1）严格管理，防止医疗废物的外泄加强对医疗废物的管理，签订责任书，指定专人进行管理，医疗废物的每次外运应由专人登记种类、数量和名称。（2）医疗废物严格管理①危险废物需由各科室进行收集，与一般生活垃圾区分收集，由专人送至危废暂存间，对于收集的废物需按不同形态采用不同容积收集，并保证其密封性。禁止将不相容（相互反应）的医疗废物在同一容器内混装，盛装医疗废物的容器材质和衬里要与医疗废物相容，容器必须完好无损。②含致病菌废液的包装袋、容器等必须符合HJ421-2008《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》中规定的要求。盛装容器上必须粘贴符合GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》附录A所示的标签。③项目医疗废物存放点需做到防雨、防风、防渗漏。④26 按照GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》医疗废物的处置要求，含病原菌的危险废物必须当时消毒，消毒后装入容器。常温下贮存期不得超过1天，于5℃以下冷藏的，不得超过7天。⑤项目运营期间所产生的医疗废物，在项目运行前须与资质单位签订废物的清运、处理合同，确保产生的医疗废物全部得到合理的处置。这样，项目产生的医疗废物产生的风险较小。通过采取本报告中的一些措施后，可在较大程度上避免风险的产生。建设单位在项目建设阶段就应充分考虑风险的发生及处理措施、方案，将可能的风险产生及影响降低到最低。六、选址合理性分析该项目离城市交通主干较近，交通便利，水质符合用水指标要求，供水、供热，供电均能满足要求。本项目建设在居民楼内，属于环境敏感区域，因此，要注意噪声防治。该项目的噪声主要为医疗设备噪声，项目采取低噪声设备，在安装时采取减震、软连接、隔声措施，设备运行时关闭门窗，并安装隔声门窗，确保周围居民区安静。采用上述措施后，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准，对周围的环境影响较小。因此，该项目选址基本可行。七、产业政策分析根据国家发布和实施的《产业结构调整指导目录》（2011年本）及2013年21号令《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》（修正），本项目属于鼓励类项目，“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中“29、医疗卫生服务设施建设”，符合国家相关的产业政策。八、环保“三同时”竣工验收26 表7环保“三同时”竣工验收一览表验收项目验收内容验收要求废水医疗废水医疗机构污水统一收集后进入污水处理池，经含氯消毒剂（二氧化氯）消毒系统处理达标后排入市政污水管网。满足《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005表2综合医疗机构预处理标准噪声医疗设备减震基础、隔声《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准固体废物生活垃圾由市政部门统一处置处置率100%医疗废物交由有资质的单位处理《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）26 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期处理效果水污染物医疗废水COD氨氮SS粪大肠菌群数医疗废水经二氧化氯消毒处理后，排入市政污水管网《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005表2综合医疗机构预处理标准固体废物医护人员生活垃圾市政部门统一处置处置率100%就诊人员医疗废物统一交给有资质单位处理《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）噪声防治措施：选用低噪声设备，设备采取减振、隔声措施，并且产生噪声的检验室设置在远离敏感目标一侧。本项目噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准限值要求。生态保护措施及效果：本项目在现有建筑进行该项目建设，该区域为人类较密集的城市区域，故项目建设对生态基本无影响。26 结论与建议一、产业政策符合理性分析根据国家发布和实施的《产业结构调整指导目录》（2011年本）及2013年21号令《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》（修正），本项目属于鼓励类项目，“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中“29、医疗卫生服务设施建设”，符合国家相关的产业政策。二、选址合理性分析该项目离城市交通主干较近，交通便利，水质符合用水指标要求，供水、供热，供电均能满足要求。本项目建设在居民楼内，属于环境敏感区域，因此，要注意噪声防治。该项目的噪声主要为医疗设备噪声，项目采取低噪声设备，在安装时采取减震、软连接、隔声措施，设备运行时关闭门窗，并安装隔声门窗，确保周围居民区安静。采用上述措施后，厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准，对周围的环境影响较小。因此，该项目选址基本可行。三、营运期环境影响分析结论1、水环境影响分析项目建成投产后，营运期的废水主要有生活污水及医疗废水。生活污水排放量为73t/a，进入市政污水管网。医疗污水排放量为87.6t/a（单独收集），主要污染物包括COD、氨氮、SS和粪大肠菌群数。医疗废水单独收集后进入污水处理间，经含氯消毒剂（二氧化氯）消毒系统处理达标后排入市政污水管网，进入文昌污水处理厂进一步处理。在采用含氯消毒剂消毒时，消毒接触池接触时间≥1h，接触池出口总余氯2-8mg/L。医疗机构污水经二氧化氯消毒系统处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准要求后排入市政污水管网，进入文昌污水处理厂进一步处理，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准，纳污水体为松花江。2、空气环境影响分析26 本项目由城市集中供暖，无需新建锅炉房。门诊部只销售成品药，不设煎熬室，无药物蒸汽产生。本项目污水处理设备设在污水处理间内，采用密闭的一体化水处理设备，无明显异味产生。3、噪声影响分析本项目建设在居民楼内，地处环境敏感区域，因此，要注意噪声防治。该项目的噪声主要为医疗设备噪声，设备源强60~70dB(A)。项目采取低噪声设备，在安装时采取减震、软连接、隔声措施，设备运行时关闭门窗，并安装隔声门窗，确保周边居民区内安静。采取这些减噪措施后，厂界噪声能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准。区域声环境满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准要求。4、固体废物影响分析项目投入营运后，产生的固体废物主要有生活垃圾和危险废物。（1）生活垃圾本项目职工生活垃圾按0.4kg/人·d计，医护人员共10人，生活垃圾产生量为1.46t/a。生活垃圾由市政部门统一收集处理。（2）危险废物本项目产生的医疗固体废物为棉签、胶布、绷带、废针头等。按门诊接待病人30人/天，按每人每次产生医疗废物0.2kg，医疗废物产生量为2.19t/a。医疗废物属于危险废物，按照《医疗废物管理条例》，必须用统一医疗废物塑料袋封装，暂存于危废暂存间，送至有资质的单位处理。防渗措施：医疗废物暂存间防渗层的渗透系数应≤1×10-10cm/s。综上，本项目固体废物处置率100%，对外环境影响较小。四、环保措施营运期环保对策和措施：1、医疗统一收集后进入污水处理池，经含氯消毒剂（二氧化氯）消毒系统处理达标后排入市政污水管网。2、采用低噪声设备，并加设隔音窗。3、医疗废物定期交给资质单位进行处置。项目的固体废物处置率100%。五、环保投资26 本项目总投资65万元，环境保护投资为6.5万元，环保投资占项目总投资的10%。综上所述，拟建项目在运营期，虽然会排放一定量的污染物，但通过采取一定的处理措施，各种污染物得到有效的处理处置，不会改变当地的环境功能。因此，在确保所有污染物得到有效处置，并按照项本次评价提出的对策措施落实的情况下，本项目的建设和营运从环境保护的角度是可行的。建议1、加强环保意识教育和宣传，安全操作等的管理工作，保障各项治理设施正常运行，避免风险事故的发生；2、应全面实施节约用水、用电，减少能源的浪费。26 附件126 附件226 26 附图1项目地理位置图 附图2项目谷歌位置图 项目北侧鸟巢宾馆项目东侧四季芳洲小区项目南侧小笼灌汤包项目西侧隔路为和谐小区 附图3项目周围环境图附图4项目平面布置图（1层） 附图4项目平面布置图（2层） 附图4项目平面布置图（地下1层） 项目所在位置建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：黑龙江环盛环保科技开发有限公司填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称中医门诊建设项目建设地点哈尔滨市南岗区征仪路265号四季芳洲小区1栋1-2层8号建设内容及规模建筑面积210m2，日接待约30人建设性质■新建□改扩建□技术改造行业类别Q8330门诊部（所）环境影响评价管理类别□编制报告书■编制报告表□填报登记表总投资（万元）65环保投资--所占比例--建设单位单位名称哈尔滨康尔中医门诊部联系电话评价单位单位名称黑龙江环盛环保科技开发有限公司联系电话通讯地址哈尔滨市南岗区征仪路265号邮政编码通讯地址哈尔滨市群力汇智广场西楼1302邮政编码法人代表王文静联系人李子木证书编号国环评证乙字第1719号评价经费环所建境处设现区项状域目环境质量等级环境空气：二级地表水：Ⅳ类地下水：Ⅲ类环境噪声：1类海水：土壤：其它：环境敏感特征饮用水水源保护区□自然保护区□风景名胜区□森林公园□基本农田保护区□生态功能保护区水土流失重点防治区□生态敏感与脆弱区□人口密集区□重点文物保护单位□三河、三湖、两控区□三峡库区污染排放达标与总量控制工业建设项目详填排放量及主要污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度（1）允许排放浓度（2）实际排放总量（3）核定排放总量（4）预测排放浓度（5）允许排放浓度（6）产生量（7）自身削减量（8）预测排放总量（9）核定排放总量（10）“以新带老”削减量（11）区域平衡替代本工程削减量（12）预测排放总量（13）核定排放总量（14）排放增减量（15）废水0.0.0.+0.化学需氧量0.04750.04750.0475+0.0475氨氮0.00260.00260.0026+0.0026石油类废气二氧化硫烟尘工业粉尘氮氧化物工业固体废物 注：注：1.排放增减量：(+)表示增加,(-)表示减少2.（12），指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3.（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）4.计量单位:废水排放量—万吨/年；废气排放量—万标立方米/年；工业固体废物排放量—万吨/年；水污染物排放浓度-毫克/升；大气污染物排放浓度-毫克/立方米；水污染物排放量-吨/年；大气污染物排放量-吨/年。'