环境影响评价报告公示：老八孔排水闸重建工程建设环境影响报告表正版环评报告

'建设项目环境影响报告表项目名称：汕头市澄海区老八孔排水闸重建工程建设单位（盖章）：汕头市澄海区一八水利管理处编制日期：二〇一七年一月国家环境保护总局制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称汕头市澄海区老八孔排水闸重建工程建设单位汕头市澄海区一八水利管理处法人代表联系人通讯地址汕头市澄海区莲阳桥南侧联系电话传真/邮政编码建设地点汕头市澄海区一八围南大排渠的出海口莱芜立项审批部门汕头市澄海区发展和改革局批准文号/建设性质新建√改扩建技改行业类别及代码A水利--4、防洪工程占地面积（平方米）60200绿化面积（平方米）34800总投资（万元）4937.44其中：环保投资（万元）57.10环保投资占总投资比例1.16%评价经费（万元）6预期投产日期2018年6月工程内容及规模一、项目概况老八孔排水闸是汕头市澄海区一八围主要排水闸，其排涝面积为70.18km2，是一八围的主要排水口。一八围位于澄海区南部，由韩江下游支流西溪、外砂河与东溪、莲阳河及南海包围而成。一八围排涝体系由三条主排水渠、北草沟排渠及五座排水闸组成，其中老八孔排水闸位于南大排渠的出海口莱芜，左岸与一八围海堤南堤段连接，右岸与海堤南沙垄段连接。老八孔排水闸主要功能为排涝防潮，原设计排水量为119m3/s，为中型排水闸，同时与一八围海堤一起发挥防潮挡潮作用。2008年6月，汕头市水利水电勘测设计院完成了老八孔排水闸安全鉴定报告，并通过汕头市水务局的审查和广东省大坝安全技术管理中心的核查，老八孔排水闸评为四类闸。本工程属Ⅲ等中型水闸，主要建筑物为3级，次要建筑物为4级，挡潮标准采用50年一遇潮水标准，排涝标准取十年一遇暴雨一天排干。本项目属于《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013年修正版）鼓励类中的“二、水利--4、防洪工程”，-32- 属于《广东省产业结构调整指导名录（2007年本）》鼓励类中的“二、水利--4、防洪工程”，其建设符合国家及省的产业政策。同时本项目符合《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（2010.12.31）的政策要求，也符合《广东省湿地保护条例》相关要求。项目在施工过程中可能会对环境产生一定的影响，根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2016.9.1）、《建设项目环境保护管理条例》（1998.11.29）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015.6.1）及《广东省建设项目环境保护管理条例》（2012.7.26）等有关规定，该工程应进行环境影响评价，编制环境影响评价报告表。二、建设地点老八孔水闸位于韩江下游澄海区一八围出海口，属一八围穿堤涵闸，是一八围内涝水的主要出口。一八围是澄海区政府所在地，是区政治、经济、文化中心，位于澄海区西南部，由韩江下游支流西溪(外砂河)、东溪(莲阳河)及南海包围而成。围内现有3个街道(澄华、广益和凤翔街道)和1个镇(上华镇)。一八围总集雨面积78.68km2。围内地势总体平坦，西北稍高，东南略低。围内现有人口约28万人，社会经济高速发展，工艺玩具和毛织毛衫是支柱产业。三、工程投资工程总投资4937.44万元。工程部分投资4558.36万元。其中：建筑安装工程部分投资3492.58万元，设备购置费241.20万元，独立费用607.52万元，基本预备费217.06万元。专项部分工程投资379.08万元。其中：建设及施工场地征用费195.21万元，水土保持工程57.21万元，环境保护工程57.1万元，管理自动化系统69.56万元。四、主要建筑材料本项目主要建筑材料消耗如表1。表1主要建筑材料消耗序号名称单位数量1水泥t95532钢筋t7743商业混凝土万m30.964碎石万m338845块石万m385936砂万m3204807柴油t144.1-32- 8汽油t3.699电万kWh170.65五、工程内容与主要建设内容1工程现状现状老八孔排水闸主闸室由二部份组成。第一部分为左侧的老8孔，每孔净宽1.9m，建于1954年；第二部分为右侧的新5孔组成，每孔净宽2.5m，建于1974年；工程扩建后共13孔。目前现状老八孔排水闸共13孔，总过水净宽27.7m，现设平板木闸门13扇，每扇闸门配置一台手电两用螺杆式启闭机，老8孔和新5孔分别配置一台移动式电动机。工程现状照片详见图1。现场照片现场照片现场照片现场照片-32- 现场照片现场照片现场照片现场照片图1工程现状照片2工程布置及建筑物2.1工程等别和设计标准本工程等别Ⅲ等，规模为中型，主要建筑物拦河水闸、两岸连接挡墙及消力池级别为3级，次要建筑物(铺盖、海漫等)级别为4级，临时建筑物为5级。老八孔水闸位于一八围堤防上，按照《水闸设计规范》(SL265-2001)中“位于防洪(挡潮)堤上的水闸，其防洪(挡潮)标准不得低于防洪(挡潮)堤的防洪(挡潮)标准”的规定，确定本工程的挡潮标准采用50年一遇潮水标准。按照《关于印发〈广东省防洪(潮)标准和治涝标准〉试行的通知》(粤水电总字[1995]4号)中“治涝设计标准按涝区十年一遇24小时暴雨所产生的径流量：城镇及菜地按一天排干设计；农田按三天排干设计。”一八围是汕头澄海区的中心城区，故本工程排涝标准取十年一遇暴雨一天排干。2.2工程现状及存在问题-32- 根据汕头市水利局文件《关于上报汕头市澄海区老八孔排水闸安全鉴定审定意见的请示》(汕市水建[2012]22号)和广东省大坝安全技术管理中心文件《关于印发前溪船闸等8座水闸安全鉴定成果核查意见的通知》(粤大坝技术[2012]20号)批复意见为：水闸排涝能力、闸顶高程、整体抗滑稳定、抗渗稳定、抗震能力、混凝土结构强度等不满足规范要求；老8孔浆砌石胸墙、边墩开裂，部分闸墩浆砌石局部坍塌；新5孔铺盖与底板间止水已部分破坏；混凝土结构破损、脱落；闸门开裂、埋件锈蚀，移动式电动机启闭时间长，电气设备老化接线不规范，观测设施只有一条水尺；同意老八孔排水闸评为四类闸。2.3工程布置经闸址选择分析，本工程采用原址重建。主要建筑物为拦河闸。水闸新轴线与旧闸轴线基本一致。重建水闸由上游连接段、闸室段、下游连接段三部分组成。新建老八孔排水闸共5孔，总净宽35m，单孔净宽7m；水闸闸底板高程-2.30m、闸顶高程4.60m，内设工作闸门和检修闸门，水闸设胸墙，胸墙底高程1.2m；闸上交通桥位于启闭机室下游，净宽6m(单车道宽度4.5m加两侧人行道宽度各0.75m)；水闸闸室长15m，上游设防冲槽(深2.0m)和砼铺盖(长15m)；下游设消力池(长22.9m、深1.2m)、海漫(长40m)和防冲槽(深2m)。为使水闸与两岸平顺连接，对水闸范围内两岸上下游内的堤防进行新建或整修加固，连接堤采用50年一遇挡潮标准设计，与一八围海堤的防潮标准一致。水闸管理区布置于左岸，管理所建筑面积共400m2。新建老八孔排水闸纵断面图见图2。图2新建老八孔排水闸纵断面图-32- 2.4主体工程设计2.4.1水闸(1)水闸主体水闸闸顶高程4.60m，闸底板顶高程-2.30m，闸底堰型为无坎宽顶堰，闸墩长度15m；由于本闸基础坐落在②-2层为淤泥及淤泥质土层，地震基本烈度为8度，闸室采用钢筋混凝土整体式结构，闸室结构采用墩中分缝，为三孔一联及两孔一联的整体式结构，共5孔，单孔净宽7m，总净宽35m。水闸设工作闸门和检修闸门各一道，检修闸门设于工作闸门上游，工作闸门下游不设检修闸门，需对工作门槽进行检修时，利用下游低水位水深较浅时采取临时设施挡水进行；工作闸门采用固定式卷扬机启闭，检修闸门采用电动葫芦启闭。墩顶上架设总宽为6.0m的交通桥，其中行车道为4.5m，两侧各为0.75m宽人行道，交通桥设计安全等级为二级，荷载等级为公路-Ⅱ级。闸门的检修平台高程为4.60m，与交通桥桥面同高，便于设备运输和安装。(2)消力池本工程为平原地区水闸，下游河床及两岸抗冲刷能力差，消能型式采用底流消能。通过消能计算确定消力池总长22.9m(其中斜坡段长7.3m，水平段长15.6m)，池底高程为-4.0m，池深1.2m，尾坎高程-2.8m，消力池为钢筋混凝土结构，底板厚0.7m。海漫总长40.0m(其中水平段长10m，斜坡段长30.0m)，水平段为钢筋混凝土结构，厚0.5m，斜坡段(底坡1:15)采用钢筋混凝土格梁金属网箱沉排结构，厚0.5m；海漫末端设防冲槽采用抛石结构，底宽2.0m，面宽8.5m，顶高程为-5.0m，底高程为-7.0m，上下游坡度均为1:1.5。考虑到闸下双排连体水泥搅拌桩失效不至于引起下游消力池破坏，在消力池靠近水闸中墩处各埋设Φ200mm的钢管2个，钢管下端插入碎石垫层100mm，管口包土工布。(3)防冲铺盖为保证水闸上游近闸处免受洪水冲刷，影响水闸安全，闸上游设15m长C30砼铺盖，铺盖厚500mm。-32- 2.4.2闸室两岸连接建筑物(1)右侧连接墙设计水闸边墩外侧填土高度高达8.5m，为避免土压力对水闸边墩的作用及对底板的影响，增加闸室的稳定性，在边墩外侧布置混凝土空箱扶壁式岸墙，同时空箱扶壁岸墙作为闸室与右岸填土的过渡段，可避免由于边墩外高填土的下拉力作用下引起闸室地基土下沉导致的不均匀沉降及渗漏。此外，空箱扶壁式岸墙的扶壁，可起到相当于刺墙的作用，防止水闸绕渗。空箱扶壁式岸墙顶高程4.6m，底板底高程-3.5m，高8.1m，空箱部分宽3.0m，扶壁部分宽6.5m，总宽10.7m。底板厚度0.9m，空箱前、后两道立板厚0.6m，扶壁及空箱隔墙厚0.5m，每3m及3.25m设置一道扶壁及隔墙。空箱扶壁式挡土墙断面见图3。图3空箱扶壁式挡土墙断面图(2)左侧连接墙设计采用卸荷放坡至1.5m平台施工钻孔灌注桩，灌注桩直径为1.2m，采用密排布置，桩间距为1.2m；桩顶高程0.5m，桩长25m；墙后布置Φ500格构式水泥搅拌桩，桩顶高程1.5m，桩长17m；钻孔灌注桩桩顶设冠梁(1.0m×-32- 1.5m)；冠梁上面设3.1m高的“L”型挡墙，墙顶高程4.6m。施工期采用灌注桩支护，运行期，该支护结构作为右岸翼墙。2.4.3上下游翼墙目前旧闸址处左右岸均有比较陡直的挡墙护岸，左岸土路旁边为房屋，右岸下游临水面边坡坡比为1:2～1:3，工程重建后，两岸上下游连接堤防堤顶高程为4.6m，堤身填土高达8.6m。根据翼墙高度，墙高6m以下的适宜采用混凝土悬臂式挡墙结构，墙高6m以上的适宜采用扶壁式挡墙结构，结合现状情况及地质情况，断面形式采用一级直斜复合式断面，直墙采用悬臂式挡墙结构。新建上游翼墙墙顶高程1.2m，墙底高程-2.9m，墙后堤防迎水坡采用坡比为1:2.0的C30砼护坡；新建下游翼墙墙顶高程0.7m，墙底高程-4.7m，为了减少墙后土压力，墙后填土面高-0.30m，堤防迎水坡采用坡比为1:2.0的C30砼护坡。为减少因水位降落时产生的墙背与墙前的水位差，减少水压力，于墙中设置排水孔，排水孔进口设置反滤包。上游翼墙断面见图4，下游翼墙断面见图5。图4上游翼墙断面图-32- 图5下游翼墙断面图2.4.4生产生活区管理用房按10名管理人员的标准新建管理房屋，房屋面积按人均40m2，共400m2。管理楼设在左岸旧管理所处，可方便观测水闸运行。与管理楼配套的设施有小型广场、停车场、休憩园及园林绿化等，建筑物间距均符合消防要求。拦河闸坝及启闭机室采用封闭启闭机室，立面色彩以浅灰、白色为主，与闸坝的混凝土原色相协调，淡雅明快，富有现代气息。综合管理楼小区内共布置给水、排水及雨水三种管网系统。生活给水管网系统水源取自城市给水管网系统，供给区内综合管理楼生活用水，以确保用水量、水质与水压的稳定。综合管理楼内还设置独立的生活给水管网系统。综合管理楼内粪便污水经化粪池沉淀处理后，出水由排水管排至区内的排水管网，其它生活污水经楼内管道收集后，也排至区内的排水管网，排水管网最后排至闸下游河面。本项目主体工程量汇总见表2。-32- 表2主体工程主要工程量汇总表序号项目单位数量备注1旧闸拆除m317152土方开挖m3180863淤泥开挖m3235794土方填筑m3170115填中粗砂m327376碎石垫层m320217抛石防冲槽m39768金属网箱沉排海漫m37839水闸下部砼m3326210水闸上部砼m3216111消力池海漫砼m3131612两岸挡墙砼m3220713钢筋t68414启闭机室建筑面积m240015Ф1200mm钻孔灌注桩m64816C30预制桩Ф500mmm548117Ф500水泥搅拌桩m945983、工程占地永久占地：工程永久占地主要为水闸及管理楼建设用地等。工程为原址重建，根据工程特点及实地调查，工程建设均属原建设用地范围内，不涉及新增永久征地。工程涉及临时用地主要包括施工营造布置区、弃渣场、施工临时道路等。结合施工组织设计，工程所需土料采用购买方式，不另设土料场，不涉及土料场临时征地问题。工程占地设计成果：房屋拆除309.28m2，均属耕作管理房；工程临时用地共82.56亩，包括耕地8.87亩，园地48.82亩，林地16.51亩，草地3.70亩，水域及水利设施用地4.66亩。本次工程涉及房屋拆除309.28m2，均属耕作管理房，不涉及人口搬迁安置问题。-32- 4、施工组织设计（1）施工交通运输本工程对外交通便利，因此主要外来材料、设备等对外运输均采用公路运输的方式。按照施工分区布置，结合导流明渠布置，需修建右岸临时道路0.4km，路宽7m，300mm厚泥结碎石路面；布置下基坑道路0.2km，宽7m，500mm厚泥结碎石路面。（2）施工工厂设施①砼拌和系统本次工程采用商品砼，故不布置砼搅拌系统。②机械修配及综合加工系统本工程机械修配及综合加工等均委托当地有关厂家承担，不在本项目设置。（3）工区布置规划施工总布置以相对集中、分区布置、便于施工生产管理和生活安排为原则。本工程设右岸工区1个工区。（4）建筑材料来源及水电供应工程所需主要建筑材料，砂、砼粗骨料、块石料、钢材、木材等建筑材料按市场价就近购买。施工用水：本工程的施工用水施工用水结合城镇居民的生活供水系统。施工供电：本工程施工高峰供电负荷1100kW，接原有水闸的10kV线路至闸址右岸，并设置一座降压变电站供电。六、施工机械项目主要施工设备如表3。表3主要施工设备一览表序号名称规格型号单位数量1挖掘机1m3～2m3台32推土机59kW～74kW台23自卸汽车15t～20t辆44自卸汽车8t～10t辆205平板车20t～25t辆16卷扬机台2-32- 7汽车式起重机20t台18装载机1m3～2m3台29砼振捣器2.2kW台1010灰浆搅拌机0.2台211风钻支腿、手持台512拖式振动凸块碾YZTK12型台313光轮振动碾12t台114蛙式打夯机2.8kW台215履带式起重机QUY35型台116空压机20m3移动式台217深层搅拌机GPP-5型台14七、施工期依据工程规模和布置特点、施工导流安排及尽早发挥效益的原则进行施工进度安排，拟定施工总工期为12个月(第1年7月～第2年6月)，其中准备工期3个月，主体工程施工期7个月，工程完建期2个月。-32- 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、原有污染情况本项目为水闸重建项目，无原有污染情况。2、区域主要环境问题经调查，项目所在地为一般乡镇环境，生态环境、水环境、大气环境、声环境质量较好。-32- 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置老八孔排水闸是汕头市澄海区一八围主要排水闸，位于南大排渠的出海口莱芜，左岸与一八围海堤南堤段连接，右岸与海堤南沙垄段连接。澄海区地处广东省东部、韩江三角洲出海口，东北接潮州市饶平县，西北界潮州市，西南毗邻汕头市龙湖区，西距广州455km、距深圳356km，水陆交通便捷。工程区域以西，目前有国道324和G15高速公路经过澄海区，闸址处有省道S336直达澄海区，工程所在地距澄海区10km、距汕头市20km，2、气候工程区域属亚热带季风气候，受海洋性东南亚季风影响很大，且处于低纬度地区，太阳辐射强，日照天数多，平均气温高，夏季盛吹东南风，冬季为北风和偏北风。四季主要特点：春季阴雨天气较多；夏季高温湿热，水汽含量大，常带来大雨、暴雨；秋季常有雷雨、台风雨；冬季无严寒，但有短暂寒冷，雨量少，霜冻期短。多年平均气温21.5℃，多年平均日照时数为1978.2h，多年平均霜日7天左右，多年平均年降水量为1630mm，多年平均蒸发量为1694.5mm，多年平均相对湿度为81%，多年平均风速为2.7m/s。3、地形、地质、地貌老八孔水闸地处韩江三角洲冲积平原上，本工程场区内主要为海陆交互相形成的三角洲平原地貌，地貌较单一，罕有山地。区内东南部为南海，西北部位澄海城区，地形为北高南低，场区内地形较平坦、开阔，场区内主要为城镇、农田及生活区，地面高程为多-1～5m。老八孔水闸所在的一八围河道顺直，河道左岸为S336省道，右岸为农田及生活区，金鸿国道横穿一八围，工程区交通较便利。一八围上游直接与澄海区城区相连，是雨水及生活、工业等给水的主要排集区，一八围下游1km直接汇入南海。-32- 根据区域地质资料及地质测绘，区内仅发育中生代和新生代地层，其中以侏罗系和第四系地层最为发育。工程区西部及北部的低矮山丘表层主要为风化土，基岩很少出露。根据地层岩性及其工程地质特征，第四系分述为：(1)人工填土层(Qs)、(2)第四系全新统上组海陆交互相(Q43mc)、(3)第四系全新统中组海陆交互相(Q42pal)、(4)第四系上更新统上组海陆交互相(Q32-2mc)。根据广东省地震烈度区域图，本区地震烈度为VIII度。4、水文老八孔水闸位于韩江下游澄海区一八围南大排渠出海口，属一八围穿堤涵闸，是一八围内涝水的主要出口。韩江流域位于粤东、闽西南地区，东经115°13′～117°09′，北纬23°17′～26°05′之间，跨越广东、福建、江西三省共22个市县。韩江干流全长470km，平均比降0.4‰，集水面积30112km2。其中汀江11802km2，梅江13929km2，三河坝至潮安水文站区间3346km2，潮安以下(即韩江三角洲)1035km2。韩江上游由梅江和汀江组成，梅江为主干，河流长约307km，发源于广东省紫金县境内的上嶂七星栋，由西南向东北流经广东省的五华、兴宁、梅县至大埔县的三河坝与汀江汇合后，始称韩江。汀江发源于福建省宁化县大悲山东麓，由北向南流经福建省的长汀、武平、上杭、永定等县，于广东省大埔县的三河坝与梅江汇合。韩江过三河坝后，南流至潮安县竹竿山，属中游。韩江自潮州市以下为三角洲河网区。韩江在潮州市江东洲头起，分北、东、西溪3条干溪流入汕头市境后，各溪再分叉成多条支汊流，构成放射状河网系统，自西北向东南呈扇形横贯汕头市域后，分别从梅溪、新津河、外砂河、莲阳河及义丰溪等河口注入南海。在五大出海水道上分别建有梅溪、下埔、外砂、莲阳和东里桥闸，主要起御咸蓄淡作用。5、土壤、植被澄海区土壤分赤红壤、水稻土、滨海砂土、滨海盐渍沼泽土4个土类，其中耕地面积约占一半。土壤资源分布具有一定的水平地带性，但也随山体高度的变化，存在着不同的垂直地带谱。低山丘陵、平原地区，土层较厚；次高山地区，地形复杂，坡度较大；高山地区，地势相对平缓。项目区的两岸平原土层深厚、土质肥沃，适宜种植水稻及经济作物，主要土壤类型为潴育水稻土及赤红壤。从现有灌溉工程的管区来看，未有发现沼泽化、盐碱化、潜育化等现象。-32- 澄海区内植被带有较明显的南亚热带泛热带特色，既有乔、灌木混交，又有针、阔叶同林。植物有林(竹)木47科125种(主要树种18科40多种)，花卉近100种，已查明的中(草)药133科402种。项目区非城镇区域植被茂盛，城镇区域由于城市化程度较高，发展较快，植被覆盖度较低。工程区没有发现国家珍稀保护植物。项目区现状林草植被覆盖率约为40%。-32- 建设项目环境功能区区划分类表项目功能区类别地表水环境南大排渠水质目标位V类，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准大气环境属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准声环境主干公路沿线属4a类声功能区，其余区域属2类声功能区是否基本农田保护区否是否风景保护区、特殊保护区否是否水库库区否是否污水处理厂集水范围是是否管道煤气管网区否是否必须预拌混凝土范围否-32- 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：澄海区位于韩江下游三角洲，滨临南海，在东经116°41′～116°54′，北纬23°21′～23°38′之间。东北与潮州市饶平相邻，东南与南澳岛隔海相望，西北界潮州市，西南隔河毗邻汕头市。地势自西北向东南倾斜，素有“一山一水八分地”之称。全区东西宽22km，南北长34km，总面积345.23km2，其中平原322km2，约占80%；丘陵坡地42km2，约占10%；水域面积占9.6%。2003年4月，经国务院批准，汕头行政区划调整，澄海撤市设区，成为汕头市辖区。目前，澄海区共分为8个镇和市区3个街道，辖180个居委会(村委会)。总人口71万人，平均每平方公里约2056人，是全国人口密度最高的区。澄海也是广东省著名侨乡，有旅外侨胞约68万人。近年来，澄海区经济发展迅速，工业、农业、外引内联、商贸旅游是本区的四大经济支柱。2003年国内生产总值89.85亿元。工业：改革开放以来，澄海工业经济发展快速。特别是近几年来，采取一系列的优惠政策措施，以及优化服务等方面，多方吸引国内外客户到澄海投资兴办实业。同时，鼓励国营、集体、三资、股份制、私营个体等多种所有制性质的经济一齐上，促进了工业经济的迅速发展。全区初步形成以轻型加工业为主体，塑料玩具、纺织服装、食品加工、工艺美术、建筑材料等支柱行业相互配套的工业新格局。全区工业企业5600多家，其中宜华集团公司等产值亿元以上企业13家。44种工业产品填补国内空白，55种产品荣获部优、省优称号，塑料、工艺、玩具等产品畅销欧美及东南亚等国家和地区。特别是塑料行业，共拥有塑料生产企业近千家(注册)，从业人员近十万人，仅自动、半自动注塑机达1万台(套)，生产塑料玩具、塑料工艺、塑料日用品、塑料配件、塑料建材五大类产品，被国内外称为塑料城。2003年工业总产值达219.92亿元。农业：澄海农业素以精耕细作著称，有“种田如绣花”美誉，是著名的农业高产地区。早在1957年，澄海就成为全国第一个双季水稻亩产千斤县，荣获“粮食亩产量甲全国”-32- 的称号。改革开放以来，在改善农业生产条件的同时，全面实行家庭联产承包责任制，逐步完善统分结合的双层经营体制，并突破了以粮为纲的单一模式，发展多种经营，全面活跃了农村经济。粮食再创高产，1989年稻谷年平均亩产1075kg，成为全国第一个双季水稻高产超吨谷的县份，1991年获国务院授予的粮食生产先进单位的称号。此后连续十二年保持亩产“吨谷市(县)”的殊荣。年蔬菜种植面积25.63万亩，总产量76.24万t；水果种植面积2.3万多亩，总产量4.3万t；“三鸟”饲养量1842.4万只，生猪饲养量18.22万头；水产养殖面积4.64万亩，总产量5.19万t。樟林林檎、新澄西瓜、莱芜紫菜、白沙狮头鹅等澄海农特产品驰名海内外。2003年农业总产值24.65亿元。外引内联：改革开放以来，澄海区充分利用侨乡的优势，通过多渠道、多形式开展外引内联工作，取得了显著成效。全区共引进香港、泰国、新加坡、日本、美国等近20个国家和地区的客户到澄海落户。兴办三资企业475家，来料加工企业312家。投资项目涉及服装、工艺、毛织、化工、塑胶、食品及餐旅业、房产开发等20多个行业。在引进的项目中，工业项目占80%以上。建成了泛海木业有限公司、华翔塑胶有限公司等一批上规模、上档次的骨干龙头企业。在做好外资引进的同时，积极加强与内地大中城市、高等院校、科研单位的技术交流与经济协作。目前，澄海已同126个国家和地区建立了贸易关系。商贸旅游：澄海区按照“大市场、大商品、大流通”的思路，以建设专业市场和多功能综合市场为重点，先后新建扩建了一批规模较大的专业性综合性集贸市场。全区共拥有水产、塑料、服装、蔬菜、水果、粮食等专业综合市场50个，经营总面积47.75万m2。这些市场连结全区村镇，面向全国，既较好地服务了当地群众生活，又增强了当地工业产品和农副产品的辐射功能。澄海塑料专业市场，经营几百个系列近万个品种的塑料产品，远销全国多个省市。与此同时，澄海区利用毗邻特区、靠近港澳的有利条件，积极拓宽对外贸易渠道，大力组织产品出口。至2004年，全区外贸进出口总值达到4.96亿美元，其中出口总额4.37亿美元，分别比1980年增长873倍和10.4倍。澄海区旅游业蓬勃发展，2004年澄海区共接待来澄旅游人数98.8万人次，旅游总收入4.6亿元。随着澄海经济的发展，2003年，全区平均工资收入13454元，农民人均纯收入3648元，是一个较为富裕的地区。根据规划，澄海区在城市规划、工业、商贸发展方面，将按照汕头市“东西扩延、南北对称、中心带动、区域调整”的城市发展战略和构建“一市两城三带四组团”-32- 的大汕头新城市格局要求，强化澄海在粤东地区的作用。农业方面将依托传统农业区域的基础条件和现有特色，积极调整农业结构，重点培育六大具有区域特色的效益农业生产基地，促进农业增效、农民增收和农村经济发展。随着地区的发展，澄海经济将会有一个新的腾飞。一八围是澄海区政府所在地，是区政治、经济、文化中心，位于澄海区西南部，由韩江下游支流西溪(外砂河)、东溪(莲阳河)及南海包围而成。围内现有3个街道(澄华、广益和凤翔街道)和1个镇(上华镇)。一八围总集雨面积78.68km2。围内地势总体平坦，西北稍高，东南略低。围内现有人口约28万人，社会经济高速发展，工艺玩具和毛织毛衫是支柱产业。根据澄海区2009年编制完成的《澄海区城镇体系规划(2009～2030年)》，一八围内的上华镇职能定位是无污染工业、现代农业、休闲旅游业，规划人口规模约6万人；澄城片区(澄华、广益街道)定位为澄海的政治、文化、商业中心，玩具礼品和工艺毛衫基地的重要组成之一，规划人口规模约28万人；莱芜片区(凤翔街道及塔岗围新围填区)定位为澄海东部综合性新城，滨海旅游服务基地、新兴商贸服务中心、玩具礼品和工艺毛衫基地的重要组成之一，规划人口规模约24万人。此外，一八围内规划有岭海、莱美、凤新等6大工业园区。-32- 环境质量状况项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：1、环境空气质量现状本项目所在区域为环境空气质量功能二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。经收集《广东省汕头市澄海区环境质量报告书（2014年度）》中澄海环境空气质量监测站的监测数据可知，调查监测点为汕头市空气自动监测系统澄海子站（位于澄海区环保局），SO2小时平均浓度范围在1~33μg/m3、NO2小时平均浓度在4～76μg/m3、PM10日平均浓度为12～180μg/m3，CO日均浓度范围为0.5～1.9mg/Nm3，O3-8h全年浓度范围为25～206μg/Nm3，PM2.5全年浓度范围为4～164μg/Nm3，SO2、NO2、CO日均浓度符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级浓度限值，而PM10、O3-8h全年浓度及PM2.5年均浓度超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级浓度限值，O3-8h日均值超标率5.8%，PM2.5日均值超标率6.1%，PM10全年日均值超标率5.8%，超标率较小。可见目前该区域环境空气质量基本良好。2、水环境质量现状项目涉及南大排渠，水质目标为V类。执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准。经收集《广东省汕头市澄海区环境质量报告书（2014年度）》中的监测数据，项目纳污水体南大排渠港口断面水质取样监测调查可知：pH值、高锰酸盐指数、氨氮(NH3-N)、硝酸盐氮，其平均浓度值见表4。表4南大排渠水质现状调查统计表(单位：除pH外均为mg/L)序号项目地表水V类标准平均浓度值1pH值6～96.852高锰酸盐指数≤156.463NH3-N≤2.08.214硝酸盐氮0.80-32- 由表4可知，部分水质指标已经超出国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准。可见，目前项目周围水环境已受到一定程度的有机污染。3、声环境质量现状本项目莱美路沿线执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，其余区域执行2类标准。项目区主干公路两侧噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，其余区域均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。由此可见，本项目所在区域的声环境质量良好。4、生态环境质量现状根据调查评估，项目评价区范围内不涉及生态保护区。本项目沿线为典型的城市生态，区域植被资源不丰富，以人工绿化植被为主。评价区内无国家、省重点保护植物和古树；区域受人类活动干扰频繁，水、陆生动物多为常见动物，无珍稀、濒危动物物种。5、水土流失现状工程项目区水土流失就外营力作用来看，主要为水力侵蚀，侵蚀类型以面蚀为主，在部分低山矮丘上兼有沟蚀，项目区植被没有受到严重的破坏，水土流失轻微。本项目区隶属汕头市澄海区管辖，根据广东省水土流失重点防治区划分成果，项目区不属于国家级水土流失重点预防区和治理区，自然水土流失小于南方红壤的允许值500t/km2.a。-32- 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：一、主要环境保护目标1、水环境保护目标：水环境保护目标是保护项目所在区域水体水质不受到明显影响，确保涉及河道水环境质量符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准。2、环境空气保护目标：环境空气保护目标是周围地区的大气环境在本项目建成后不受明显影响，保护该区域环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类标准。3、声环境保护目标：声环境保护目标主要是确保本项目和其周围区域有一个良好的声环境，本项目200m范围内有噪声敏感点，保护该区域声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。二、环境敏感点根据现场勘察，项目500m范围内主要环境保护目标如表5。表5项目周围主要环境保护目标环境要素保护目标距离方位规模（人数）保护级别水环境南大排渠0m/小型《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准-32- 评价适用标准环境质量标准1.项目所在区域执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；表6环境空气质量标准序号污染物名称浓度限值（μg/m3、标准状态）标准来源1小时平均24小时平均年平均1二氧化硫（SO2）50015060GB3095-2012中的二级标准2二氧化氮（NO2）20080403可吸入颗粒物（PM10）----150704总悬浮颗粒物（TSP）----3001502.南大排渠执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准；表7地表水环境质量标准（单位：mg/L，pH无量纲）污染物pHCODBOD5氨氮DO高锰酸钾指数总磷石油类铜V类标准6~9 0102.02150.41.01.03.项目区主干公路35m范围执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，其余区域执行2类标准。表8声环境质量标准（单位：dB（A）标准昼间夜间2类60504a类7055污染物排放标准1.执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准（即SO2≤500mg/m3，NOx≤120mg/m3，颗粒物≤120mg/m3；2.施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）[昼间≤70dB（A），夜间≤55dB（A）]；3.《广东省城市垃圾管理条例》（2002年1月1日起施行）。总量控制指标本项目运营期无污染物产生，不设总量控制指标。-32- 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：施工准备主体工程施工施工收尾场地清理、水电系统、砼系统、临时生活房屋及其它施工辅助企业业地清理、平整和遗留工程处理理土方开挖、旧闸拆除、砼浇筑、金属网箱沉排海漫、水泥搅拌桩施工、土方填筑、砂、碎石垫层填筑、金属结构与机电设备安装淤说明：1土方开挖本工程土方开挖总量为1.81万m3。主要为水闸基础及两岸挡墙土方开挖。采用1m3挖掘机挖土，59kW的推土机集渣，人工辅助，装10t～15t自卸汽车运往临时堆渣场或弃渣场。2旧闸拆除砼拆除采用风钻钻孔爆破法配合人工钢钎、铁锤凿除，浆砌石、干砌石及抛石拆除直接采用1m3挖掘机拆除，利用59kW推土机集渣，配10～15t自卸汽车运至弃渣场。3砼浇筑主体工程砼方量约0.96万m3，采用商品砼。下部结构砼施工：商品砼汽车运输，再转3m3卧罐，以QUY35型履带式起重机吊运3m3卧罐入仓，插入式振捣器振捣密实。上部结构砼施工：砼由卷扬机提升，经栈桥运至工作面入仓，插入式振捣器振捣砼。预制砼构件施工：双胶轮车运输入仓，人工平仓，电动振捣器振捣密实。构件达到规定强度后，载重汽车运至施工现场，汽车吊吊运安装。砼浇筑层厚度根据拌和能力及铺盖面积，控制在30～50cm内，砼铺料采用平铺法，浇入仓内砼应随浇随平仓，不得堆积。4金属网箱沉排海漫采用人工铺设金属网箱，1m3反铲挖、装石料，由10～15t自卸汽车从外购石料场运输至工作面，辅助人工填装、码放石料。-32- 5水泥搅拌桩施工本工程主体工程水泥搅拌桩总量9.46万m，临时工程水泥搅拌桩总量为6.42万m。月平均高峰强度(含临时工程)达5.29万m，工期紧迫，考虑每日三班施工，每班施工强度约为700m。选用GPP-5型深层搅拌机施工，按照莲阳桥闸工程的经验，每天单机生产效率在300m以上，本设计取300m，按此强度本工程高峰施工时需14台(2台备用)GPP-5型深层搅拌机。被加固土层为淤泥，含水量高，考虑采用干喷法施工。施工平台考虑采用砂填筑，平台厚度约为1m，总量大约为6500m3。6土方填筑主体工程土方填筑方量1.70万m3。土料填筑部分利用开挖料，部分来自土料场开采料，5～8t自卸汽车运至工作面，59kW推土机平仓，轮胎碾压实，边角部位采用2.8kW蛙式打夯机夯实。7砂、碎石垫层填筑砂、碎石分别由Ⅰ1砂料场外购点和Ⅲ1外购石料场提供，10～15t自卸汽车运输至施工现场，人工铺筑、整平砂、碎石垫层。8金属结构与机电设备安装金属结构及机电设备按运输单元件从制造厂家通过平板车运至施工现场，采用20t汽车起重机吊装就位。主要污染工序1、施工期污染源分析本工程为汕头市澄海区老八孔排水闸重建工程，对环境的影响主要表现在施工期，工程的建设不会产生持久性的环境污染源，且施工区主要为水利设施用地及水域，对周围环境影响较小。工程完工后，既达到防洪排涝的作用，同时也可美化该区域环境。但在建设施工期仍然会产生一定的施工污染，包括建筑材料的运输及施工作业等，将产生扬尘、施工噪声及工程弃渣等固体废弃物等。(1)废气本项目施工人员食宿依托周边村庄，无油烟废气、垃圾房臭气等产生，本项目主要大气污染源为施工期扬尘和车辆及施工机械尾气。1)施工扬尘-32- 施工期间产生的扬尘主要来自机械施工、余土堆放、运输过程及场地自身。运输车辆在路面上行驶、施工现场的风吹蚀和土方开挖过程是工程最主要的扬尘来源。参考《上海市道路、建筑工地扬尘（PM<,10>）排放估算方法研究》（华东师范大学，硕士学位论文，翟绍岩）得到建筑工地在挖土阶段的扬尘排放系数为0.0161kg/m2·月，即本项目TSP产生系数约为0.006mg/m2∙s。2)施工机械燃油废气施工机械废气主要是施工机械、土方开挖、车辆运输过程产生的燃油废气，主要含量为SO2、NO2、CO、HC。3)柴油发电机尾气本项目设置1台200kW柴油发电机，单台柴油发电机耗油量19.55kg/h，以每天运行2小时，施工总工期为12个月，约365天，1台柴油发电机耗油量共14.27t，根据《社会区域类环境影响评价》（中国环境科学出版社）有关燃料的污染物排放因子，计算得到柴油发电机废气排放源强如表8。表8柴油发电机污染源强燃料类别耗油量废气量（m3/h）污染物污染排放情况排污系数（kg/t）排放量（kg）排放浓度（mg/m3）排放速率（kg/h）普通柴油14.27t792.78SO20.79.994.760.06NO22.9241.6720.610.26颗粒物0.314.422.380.03(2)废水1)生活污水工程施工高峰期施工人数180人，水电工程施工人员生活用水量标准为0.3m3/cap.d。根据污水处理设计规范，生活污水处理率要达到80%。污染物主要是有机污染物，衡量指标主要为BOD5、COD和SS，污水水质可参考同类工程生活污水的排放浓度，BOD5取100mg/L，COD取150mg/L，SS取300mg/L。施工高峰期日排生活污水量为43.2m3/d，设计流量系数取1.2，施工期间可能产生污水量达1.89万t。生活污水若处理和排放不当会对周边水环境造成一定影响，增加水体中氨氮和总氮的含量，使水质恶化。施工区施工人数、污水排放量及主要污染物量见表9。-32- 表9施工期生活污水排放量表工区人数污水排放总量(万m3)污水规模(m3/d)设计流量(m3/d)主要污染物负荷(kg/d)BOD5CODcrSSNH3-N施工期高峰人数1801.8943.2051.844.326.4812.961.082)生产废水①混凝土搅拌系统废水根据同类工程施工废水监测资料，混凝土拌和系统料斗冲洗废水悬浮物浓度2000mg/L，pH值9～12。根据类比调查，砼振捣器冲洗水约3m3/d.个.次(每台每天冲洗2次)，计每天6m3/台，设计流量系数取1.2；砼拌合楼冲洗水约6m3/d.个.次(每台每天冲洗2次)，计每天12m3/台，设计流量系数取1.2。本工程共设置砼振捣器10台，砼拌合楼1座，每天产生砼废水234m3，施工期约产生废水10.25万m3，详见表10。表10施工期砼冲洗废水排放量表项目单台用水量(m3/d)次数(次)日用水量(m3/d)台数(台)污水规模(m3/d)设计流量系数设计流量(m3/d)污水总量(万m3)砼拌合楼62121121.214.40.53砼振捣器32610601.2722.63合计7286.43.15②含油废水本工程含油污水主要是挖掘机、推土机、载重汽车等各类机械维修及冲洗等产生的污水，其主要污染物为石油类和泥沙等，每台水电施工机械平均每周约产生废水2.1t，高峰期大型施工机械约51台(不含砼设备)，施工期间平均每日产生含油废水15.3m3/d，设计流量系数取1.2，施工期将产生含油废水约0.56万t。废水处理后需达到《广东省水污染排放限值》第二时段一级标准，达标后的废水回收利用，可用作降尘用水等，淤泥运至指定弃渣场。施工期含油废水排放量详见表11。-32- 表11施工期含油废水排放量表项目废水量台数(台)污水规模(m3/d)设计流量系数设计流量(m3/d)污水量(万m3)单台每周(t)单台每日(m3/d)施工机械(不含砼设备)2.10.35115.31.218.360.56③基坑废水基坑废水主要含难降解的微小混凝土颗粒和泥沙颗粒。由于开挖深度小，根据相关水利工程施工作业区废污水排放资料，施工初期河水抽出后，基坑废水中污染物SS的浓度监测值为20000mg/L。(3)噪声本工程施工产生的噪声大致可分为二类：固定、连续的施工机械设备噪声；流动式的交通运输噪声。机械噪声主要来自土石方开挖机械，机械噪声的特点是固定、连续、声源强、声级大，交通噪声由自卸汽车、载重汽车在运输和装卸过程中产生。主要施工机械设备及加工系统噪声源强见表12。表12主要施工机械设备及加工系统噪声源强表序号设备名称测点距施工机械距离（m）最大声级[dB（A）]1挖掘机580~862装载机590~953自卸汽车582~904载重汽车582~905推土机583~886压路机580~907空压机588~928蛙式打夯机592~1009拖式凸块碾580~8810柴油发电机595~10211搅拌机585~90(4)固体废物施工期间的固体废物主要来自工程弃渣等。本工程主体土方开挖1.81万m3，旧闸拆除0.17万m3，淤泥开挖2.36万m3，土方回填2.00万m3，导流明渠土方开挖1.83万m3-32- ，临时箱涵土方开挖0.08万m3，施工砂平台填筑0.65万m3，围堰石方填筑0.60万m3，围堰土方填筑为0.95万m3。经过土石方平衡，主体开挖土方可利用1.27万m3用于主体回填，不够部分采用土料场开挖料；导流明渠回填全部用自身开挖土方；围堰和临时箱涵部分采用工程开挖料，部分采用土料场开挖料。可利用料堆于临时道路两侧的临时堆渣场，不可利用方及淤泥部分4.07万m3作为弃渣处理。土石方平衡如表13。表13土石方平衡表（单位：m3）项目名称开挖回填利用借方调出调入弃渣(万m3)(万m3)(万m3)(万m3)(万m3)(万m3)(万m3)水闸4.342.671.271.400.000.003.07导流明渠1.831.831.830.000.000.000.00围堰1.541.540.001.000.000.001.00临时箱涵0.080.140.080.060.000.000.00合计7.796.183.182.460.000.004.07(5)生态影响1)工程施工影响工程施工期对陆生植被的影响主要是，由于临时堆土及弃渣，用地范围内的植被将受到一定程度的影响，土石方开挖造成局部地区植被破坏，易形成水土流失，本项目施工中涉及的多数是一般植物和本地区常见植物，工程不会造成珍稀濒危物种的损失。施工对水生生态有直接、间接两方面影响：工程属陆上作业，对水生生物的直接影响不大，并且是暂时性的，项目所涉及的水域无水生植被，鱼类是常见种、游泳动物，可主动逃逸。因此本工程建设对水生生物的影响不明显。2)工程占地影响根据现场调查，项目堤围周边主要以果林、小树林为主，动植物群落简单，项目建设期间堤围周边范围、工程临时工区、工程临时道路的一些植被在施工过程中可能遭到破坏，但在施工完毕后通过植被恢复等绿化措施，恢复周边土地环境。(6)水土流失-32- 本工程建设将扰动地表，破坏水土保持设施及造成水土流失如不采取防护措施，流失的土体将随水流直接进入河道，造成河床淤积、抬高甚至阻塞河道，影响行洪。工程建设过程中，主体工程施工、施工临时道路等施工活动将扰动地表、影响地表植被，造成水土流失。经可研报告统计，工程扰动地表面积为5.04hm2。2、运营期污染源分析根据水利部、财政部制定的《水利工程管理单位定岗标准(试点)》，老八孔水闸办公人员不在管理处办公、住宿，只作定期巡查，不产生生活污水。本工程既是一项防潮、排涝工程，也是环境保护工程。运行期除管理人员生活污水外，不产生其他污染物。运行期不向外界排放污染物，工程建设后具有较大的社会效益、经济效益和环境效益。-32- 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称产生量排放量大气污染物施工期扬尘粉尘0.006mg/m2∙s0.006mg/m2∙s施工机械和车辆燃油废气SO2、NO2、CO、HC等少量少量柴油发电机SO24.76mg/m3，9.99kg4.76mg/m3，9.99kgNO220.61mg/m3，41.67kg20.61mg/m3，41.67kg颗粒物2.38mg/m3，4.42kg2.38mg/m3，4.42kg固体废物施工期工程固废工程弃渣4.07万m30噪声施工期机械噪声、作业噪声、交通噪声80～102dB（A）《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）主要生态影响（不够时可附另页）：本项目施工过程中大量的挖土、填料等工程活动，将改变施工场地内原有的地形地貌，使地表出现局部裸露，容易造成水土流失。若施工中能够采取必要的防护措施，如场地绿化、建设拦渣工程等，可较大限度地严格控制水土流失量，将此种影响降至最低。项目建成后既能防洪减灾又能有效预防堤岸水土流失，对生态环境起到有利影响。总的来说，整个工程对环境的影响较小，对环境的不利影响是短期的、暂时的，只要采取一定的工程和非工程措施，并严格执行“三同时”制度，便可减缓不利影响，而且这些不利影响将随着工程的完成而消失或水保措施的见效而减缓。-47- 环境影响分析施工期环境影响分析1、环境空气影响分析（1）施工扬尘施工期间产生的扬尘主要来自机械施工、余土堆放、运输过程及场地自身等。运输车辆在路面上行驶、施工现场的风吹蚀和土方开挖过程是工程最主要的扬尘来源。项目位于汕头市澄海区南大排渠出海口，施工场地附近主要为农田、果林。如果不采取控制措施，施工扬尘仍可能对本项目周围环境产生影响，因此评价要求施工期间应采取以下控制措施：A、对开挖裸露处洒水降尘，河段应进行施工围蔽，并加大施工断面的洒水量及次数；B、规定运输车辆在施工区路面减速行驶，用帆布覆盖易起扬尘的物料等；C、施工中土方挖掘及堆放、施工垃圾的清理等扬尘较多的工序应尽量选择在无大风的天气进行，对堆放的施工土料等材料应堆放在库房内或严密遮盖，运输时应采取密封状态运输，减少扬尘产生量。D、车辆驶出工地前应将车轮的泥土去除干净，防止沿程弃土满地，影响环境整洁，同时施工者应对工地门前的道路实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落及时清扫。同时控制施工运输车辆的车速，在经过学校、居民区附近时，应实行限速行驶（以不超过15km/h为宜），以减少道路二次扬尘产生。E、为了改善城市环境，净化市区空气，减少噪声和粉尘污染，提高建筑工程质量和文明施工管理水平，在市区道路两侧和规定范围内的建设工程必须使用预拌混凝土。本工程的施工场地均在规定的范围内，施工单位应严格执行该项目规定，不得在施工现场设立混凝土搅拌机搅拌，以减少粉尘污染。F、施工结束时，应及时对施工占用场地进行清理，恢复地面道路及植被。采取以上措施后，工地扬尘量可减少60~70%，可见，进行施工时，采取严格的防尘措施后，可以大大减少工地扬尘对周围居民区的环境空气影响。（2）施工机械燃油废气-47- 施工机械废气主要是施工器械、土方开挖、车辆运输过程产生的燃油废气，主要含量为SO2、NO2、CO、HC。为减小施工机械燃油废气对空气环境的污染，施工运输车辆应尽量选用质量高、对大气环境影响小的燃料，对于排放废气较多的车辆，应安装尾气净化装置；要加强机械、车辆的管理和维修保养，尽量减少因机械、车辆状况不佳造成的空气污染。施工道路交通量相对不大，施工车辆排放的废气量不大，且施工地周围多为空地、农田等，比较空旷，污染物的扩散速度较快，本工程施工增加的交通量在加强管理的情况下，施工车辆废气对周围空气环境影响较小。（3）柴油发电机尾气本项目设置1台200kW柴油发电机，产生的主要污染物为SO2、NOX、颗粒物，通过烟管排放，满足广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准，对大气环境影响较小。2、水环境影响分析工程施工期对水环境的影响主要是施工人员生活污水及生产废水排放对纳污水体水质的影响。本工程主要通过土方(淤泥)开挖、土方填筑等对水闸进行重建。土料主要通过机械运至工作面；砼采用手推车运至浇筑工作面，人工入仓，振捣器振捣，施工工艺较简单，施工期对水质的污染主要体现为水土流失所引起的SS增加，其它生活和生产废水经处理达标后回用为工地降尘用水或农田灌溉用水，基本不会对河道水体产生影响。3、声环境影响分析本项目机械噪声主要来自土石方开挖机械，交通噪声主要由自卸汽车、载重汽车在运输和装卸过程中产生。噪声级约在80～102dB（A）。这些施工设备均无法防护，在露天施工，噪声随着距离的衰减按下式计算：式中：L1、L2—距离声源r1、r2处的噪声声级；r1、r2—距离声源的距离。计算时，r1=1m各种施工设备在施工时随距离的衰减见表14。表14施工机械噪声的衰减单位：dB（A）序号类型强度距声源不同距离处的噪声值10m20m40m60m80m100m150m200m1挖掘机8680746864.461.96056.554-47- 2装载机9589837773.470.96965.5633自卸汽车9084787268.465.96460.5584载重汽车9084787268.465.96460.5585推土机8882767066.463.96258.5566压路机9084787268.465.96460.5587空压机9286807470.467.96662.5608蛙式打夯机10094888278.475.97470.5689拖式凸块碾8882767066.463.96258.55610柴油发电机10296908480.477.97672.57011搅拌机9084787268.465.96460.558由上表可知，在施工过程中，施工机械噪声将成为主要噪声源，在不计房屋、树木、空气等的影响下，距施工场地距离100m处，单台施工机械昼间噪声值符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求；距施工场地距离200m处，仍有大部分施工机械夜间噪声值超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求，因此必须禁止在夜间进行施工。以上预测结果是单一施工设备满负荷运作时的噪声辐射结果，实际施工时，往往是多种施工设备共同作业，施工噪声影响是多种设备噪声共同辐射的结果。各种施工车辆运行产生的交通噪声短期内将对道路沿线产生一定影响。根据以上分析，要求建设单位在施工期采取以下措施：（1）本项目施工期间必须按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求对施工时间进行控制，在晚上22时至第二天早上6时，不得进行施工。（2）施工单位应选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。（3）施工单位应尽量采用先进的施工工艺，合理选用施工机械。（4）要加强检查、维护和保养机械设备，保持润滑，紧固各部件，减少运行震动噪声。整体设备应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的应使用减振机座，降低噪声。（5-47- ）合理安排高噪声设备的使用时间，同时要选择设备放置的位置，注意使用自然条件减噪，以把施工期的噪声影响减至最低，提高工作效率，减少施工噪声影响时间，在噪声敏感点处禁止夜间施工，同时施工机械尽量远离敏感点。采取上述措施后，本工程施工期产生的噪声对项目周围影响较小。4、固体废物影响分析施工期间的固体废物主要来自工程弃渣。本项目工程施工产生弃渣总量约4.07万m3，本次直接采用自卸汽车将工程施工过程中产生的弃渣运至指定弃渣场堆砌。经过布置与地质勘探，本工程设置1个弃渣场，位于弃渣场位于东溪出海口右岸莱芜围砂堤内侧，运距约6km。为了减少对周围环境的影响，建设单位应当做好如下几方面的措施：①要精心地设计与组织整个项目的工程施工。②运土车辆每次离开场前，要清洗干净沾带的泥土，这要在现场出口处设卡检查，并在设卡处备有足够的清洗设备。在车顶盖上帆布以防土在运输过程中飞扬。③土方及渣土应当集中堆放，需要外运的在24小时内完成清运，土方堆放时间超过24小时或者用作回填土使用的，在本项目临时堆土场堆放，经过堆土场堆放后用于回填或者转运，堆放期间应用有效的覆盖物（塑料膜、密目网等）进行覆盖，防止扬尘污染。④运输车辆散落的固体废物，应及时进行清理。综上所述，项目在施工期间，对周围环境将会产生一定的影响，建设单位应该要求施工单位通过加强管理、文明施工来减少对周围环境的影响，落实环境保护建议措施，可以将因项目施工给周围环境带来的影响大大降低。5、环保投资表15建设项目环保投资概算表类别项目单位单价数量金额(万元)一环境保护措施36.02(一)施工期污水处理措施16.421化粪池基建费个1000044.00清理费次5014607.302砼拌和冲洗废水处理基建费m3/d150721.08运行费m30.5315361.583含油废水处理基建费m3/d20015.30.31运行费m315584.50.56-47- 4高峰期生活污水处理基建费m3/d15043.20.65运行费m30.518921.60.95(二)施工期噪声控制人501800.90(三)施工期大气质量控制9.001降尘措施2.002洒水车辆/年5000015.003洒水车汽油及维修费年2000012.00(四)固体废物处理7.901垃圾车辆/年5000015.002垃圾车汽油及维修费年2000012.003施工期生活垃圾处理费t100900.90(五)施工期卫生防疫人1001801.80(六)宣传教育年1000000.00(七)鱼类增值0.00二施工期环境监测费12.30(一)水质监测点次150060.90(二)大气监测点次2000306.00(三)噪声监测点次1800305.40三运营期环境监测费0.00(一)水质监测点次100000.00(二)生态监测0.00一～三合计48.32四独立费用5.56(一)建设管理费(一～三)×3%1.45(二)勘测设计费(一～三)×6%2.90(三)工程监理费1.21(四)环境影响评价费按计价格[2002]125号文下调20%0.00一～四合计53.87基本预备费(一～四)×6%3.23五合计57.10营运期环境影响分析本工程既是一项防潮、排涝工程，也是环境保护工程。运行期不向外界排放污染物，工程建设后具有较大的社会效益、经济效益和环境效益。（1）水环境影响加大了南大排渠的防潮能力，减少河道侵蚀，一定程度上引起涉及的河段的水文及泥沙情势变化。-47- （2）生态环境工程建设不改变了原天然河道景观，绿化布置对沿岸生态环境、风景区景观产生有益影响。（3）社会环境本工程的建设能防潮减灾，确保防护区内人民生命财产安全，消除工程隐患，确保工程安全。同时，又营造了区内优良的生态水景观，吸引更多企业入驻周边地区和更多观光游客，提高地区知名度，促进旅游经济的发展。-47- 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期：施工机械废气和车辆尾气扬尘对施工设备、车辆做好保养，使其处于良好工况；对主要施工工程区、施工工地临时堆放点做好遮盖，干燥天气采取洒水等措施；禁止尾气污染物超标排放汽车通行对环境影响很小SO2、NO2、CO、HC等施工期：柴油发电机SO2、NO2、颗粒物经烟管排放固体废物施工期：工程固废工程弃渣工程弃渣运至指定弃渣场对环境影响很小噪声施工期机械噪声：1、合理安排施工时间，严禁在早7点以前、中午12－14点启动强噪声设备，夜间禁止施工；2、尽量选用低噪声系列工程机械设备；3、对较高噪声值的固定设备应建设隔声间或声屏障；4、施工期车辆经过居民点时应减速慢行，夜间严禁鸣笛。生态保护措施及预期效果：水土流失主要是由于弃渣不合理堆放、工程开挖等活动引起。由于工程项目在建设过程中破坏了水土保持设施和地貌植被，对该地区生态环境造成严重的破坏，同时使自然状况下的土体稳定和土壤结构遭到破坏，土体疏松，土壤可蚀性增加，必然导致水土流失增加。因此，在加强工程施工管理的同时要加强对水土流失的防治，防止施工造成的滑坡崩塌及暴雨对主体工程开挖面及弃渣的冲刷，减少河道的淤积，保护镇区周边的生态环境。该项目应尽量避免在雨天进行施工，重点做好施工期的水土保持工作。主要水土保持措施如下：（1）主体工程区：工程填筑过程中要破坏现状植被覆盖，造成一定的水土流失。采用草皮护坡、浆砌石排水沟等水土流失防治措施，可将水土流失有效减少，满足相关要求。其施工过程中采取的主要土保持措施如下：-47- 施工前先进行浆砌石排水沟的布设、施工，然后再进行主体工程施工。对回填边坡施工过程中预备彩条布进行临时覆盖，施工完成后采用植物措施进行护坡。（2）施工工区：施工期间，对施工内裸露地面采用石粉渣铺摊覆盖，对施工工区内临时堆料场采用彩条布及临时土袋进行防护；施工工区周边设临时施工围墙拦挡（主体设计）。施工完毕后对施工工区进行清理，并对迹地进行灌草恢复绿化措施，避免其后期裸露造成水土流失危害。（3）施工道路：为保证该项目顺利实施，施工过程中要设临时施工便道，临时施工便道大部分利用现状道路，但要修建现状道路与新建堤防之间的上堤路，施工期作为施工便道，后期修建为永久上堤路；为便于施工，需在施工区与新建堤防之间修建临时施工便道，后期拆除。施工便道区采取的主要水土保持措施为：由于施工便道沿途形成的边坡较矮，因此在施工便道修筑过程及运行过程中在坡脚设临时土袋拦挡，防止填筑土方造成水土流失。项目投资66.02万元用于水土保持，对主体工程区、施工工区、施工道路采取各种措施。减低水土流失带来的影响。水土保持措施实施后能大幅减少水土流失对环境带来的影响。-47- 结论与建议1、项目概况老八孔排水闸是汕头市澄海区一八围主要排水闸，其排涝面积为70.18km2，是一八围的主要排水口。一八围位于澄海区南部，由韩江下游支流西溪、外砂河与东溪、莲阳河及南海包围而成。一八围排涝体系由三条主排水渠、北草沟排渠及五座排水闸组成，其中老八孔排水闸位于南大排渠的出海口莱芜，左岸与一八围海堤南堤段连接，右岸与海堤南沙垄段连接。老八孔排水闸主要功能为排涝防潮，原设计排水量为119m3/s，为中型排水闸，同时与一八围海堤一起发挥防潮挡潮作用。2008年6月，汕头市水利水电勘测设计院完成了老八孔排水闸安全鉴定报告，并通过汕头市水务局的审查和广东省大坝安全技术管理中心的核查，老八孔排水闸评为四类闸。本工程属Ⅲ等中型水闸，主要建筑物为3级，次要建筑物为4级，挡潮标准采用50年一遇潮水标准，排涝标准取十年一遇暴雨一天排干。本项目属于《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013年修正版）鼓励类中的“二、水利-4、防洪工程”，属于《广东省产业结构调整指导名录（2007年本）》鼓励类中的“二、水利-4、防洪工程”，其建设符合国家及省的产业政策。同时本项目符合《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（2010.12.31）的政策要求，也符合《广东省湿地保护条例》相关要求。2、环境质量现状结论本项目所在区域为环境空气质量功能二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。项目区内空气环境中的SO2、NO2、CO与TSP均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级评价标准要求，项目所在区域环境空气质量良好。项目涉及南大排渠，水质目标为V类。执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准。项目区涉及河道部分水质指标已经超出国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准。可见，目前项目周围水环境已受到一定程度的有机污染。本项目主干公路沿线执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中4a类标准，其余区域执行2类标准。项目区主干公路两侧-47- 噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）4a类标准，其余区域均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。由此可见，本项目所在区域的声环境质量良好。根据调查评估，项目评价区范围内不涉及生态保护区。本项目沿线为典型的城市生态，区域植被资源不丰富，以人工绿化植被为主。评价区内无国家、省重点保护植物和古树；区域受人类活动干扰频繁，水、陆生动物多为常见动物，无珍稀、濒危动物物种。工程项目区水土流失就外营力作用来看，主要为水力侵蚀，侵蚀类型以面蚀为主，在部分低山矮丘上兼有沟蚀，项目区植被没有受到严重的破坏，水土流失轻微。本项目区隶属汕头市澄海区管辖，根据广东省水土流失重点防治区划分成果，项目区不属于国家级水土流失重点预防区和治理区，自然水土流失小于南方红壤的允许值500t/km2.a。3、项目施工期间的环境影响评价结论（1）水环境影响评价结论工程施工期对水环境的影响主要是施工人员生活污水及生产废水排放对纳污水体水质的影响。本工程主要通过土方(淤泥)开挖、土方填筑等对水闸进行重建。土料主要通过机械运至工作面；砼采用手推车运至浇筑工作面，人工入仓，振捣器振捣，施工工艺较简单，施工期对水质的污染主要体现为水土流失所引起的SS增加，其它生活和生产废水经处理达标后回用为工地降尘用水或农田灌溉用水，基本不会对河道水体产生影响。（2）环境空气影响评价结论本项目主要大气污染源为施工期扬尘和车辆及施工机械尾气。施工运输车辆产生的汽车尾气，其主要污染因子为SO2、NO2、CO、HC。评价要求施工运输车辆应尽量选用质量高、对大气环境影响小的燃料，由于施工道路交通量相对不大，施工车辆排放的废气量不大，且施工地周围比较空旷，污染物的扩散速度较快，本工程施工增加的交通量在加强管理的情况下，施工车辆废气对周围空气环境影响较小。-47- 本工程施工材料运输过程及装卸过程会产生一定的扬尘，评价要求运输车辆车厢加蓬覆盖、慢速行驶、文明装卸物料；对施工料场沙灰和场地进行洒水降尘处理，保持堆场的湿度，并及时清扫现场撒落的物料；定期对进场车辆进行车轮清洗，以减轻运输车辆带泥行驶造成的路面扬尘污染等。经采取上述措施后，项目场地扬尘量可减少60~70%，预计对区域环境空气质量影响不大，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。本项目设置1台200kW柴油发电机，产生的主要污染物为SO2、NOX、颗粒物，通过烟管排放，对大气环境影响较小。总之，施工期间不可避免的会对附近环境空气产生一定程度的影响，考虑到本工程建设所处区域气候湿润，有利于粉尘沉降。因此，施工期带来的粉尘污染在采取适当的防尘措施后，其影响可以降低到较小程度，不会对周围环境空气造成不良影响。（3）声环境影响评价结论施工期噪声主要来源于运输车辆和各种施工机械产生的噪声。评价要求本项目施工期间必须按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求对施工时间进行控制，严禁夜间施工，避免扰民；另外采取选择低噪声设备，尽量采用先进的施工工艺，合理选用施工机械，经常对施工机械进行维修管理的方法使高噪声设备始终处于低噪声、高效率的状态，以最大限度地减少对周围环境的影响，确保施工噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求，则施工期产生的噪声对项目周围影响较小。（4）固体废物影响评价结论施工期间的固体废物主要来自工程弃渣。本项目工程施工产生弃渣总量约4.07万m3，弃于指定弃渣场内，运距约为6km。综上所述，项目在施工期间，对周围环境将会产生一定的影响，建设单位应该要求施工单位通过加强管理、文明施工来减少对周围环境的影响，只要落实上述建议措施，可以将因项目施工给周围环境带来的影响大大降低。（5）水土保持评价结论工程项目在建设过程中破坏了水土保持设施和地貌植被，对该地区生态环境造成严重的破坏，同时使自然状况下的土体稳定和土壤结构遭到破坏，土体疏松，土壤可蚀性增加，必然导致水土流失增加。项目投资66.02万元用于水土保持，对主体工程区、施工工区、施工道路采取各种措施。减低水土流失带来的影响。水土保持措施实施后能大幅减少水土流失对环境带来的影响。-47- 4、项目运营期间的环境影响评价结论（1）水环境影响加大了南大排渠的防潮、排涝能力，减少河道侵蚀，一定程度上引起涉及河段的水文及泥沙情势变化。（2）生态环境工程改变了原天然河道景观，绿化布置对沿岸生态环境、风景区景观产生有益影响。（3）社会环境本工程的建设能防潮减灾，确保防护区内人民生命财产安全，消除工程隐患，确保工程安全。同时，又营造了区内优良的生态水景观，吸引更多企业入驻中央商务区和更多观光游客，提高万顷沙地区知名度，促进旅游经济的发展。5、评价建议（1）切实做好环境保护措施。将环境保护措施始终贯穿工程从施工到运行的全过程。污染防治措施：施工期包括大气、声环境，生态保护以及施工现场恢复、人群健康保护等措施。建议进行环境监测：施工期的监测项目和测点布设应能反映从施工到竣工全过程的污染源及环境质量变化，包括大气、噪声、弃渣、人群健康状况等。切实做好环境保护措施，是保证工程对环境不利影响减小到最低程度的重要举措。（2）及时调整和改进环境保护措施针对工程各个时期环保护措施实施过程中出现的具体问题，如执行上述措施后对环境仍有较大的负面影响的，可执行更为严格的环境质量标准，及时对环境保护措施进行相应调整和改进使之进一步完善，以保证满足工程的环境保护目标。（3）建议将环境保护条款及措施列入工程的招标文件和承包合同，制定施工区环境管理办法，建立环境质量报告制度。6、公众参与-47- 为严格执行《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》、《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》以及《关于印发<建设项目环境影响评价信息公开机制方案>的通知》，环评单位现将《汕头市澄海区老八孔排水闸重建工程建设项目环境影响报告表》全本在汕头市澄海区水务局网站（WWW.CHWATER.GOV.CN）进行全本公示，广泛征求公众意见。公示期为2017年1月12日~2017年1月16日。公示期间，对项目建设有异议、疑问或建议的公众，可以通过信函、传真、电子邮件等方式向环评单位提出意见或建议。本次老八孔水闸重建工程不改变水闸的规模和功能，工程等别扔为Ⅲ等中型水闸，主要建筑物为3级，次要建筑物为4级，挡潮标准采用50年一遇潮水标准，排涝标准取十年一遇暴雨一天排干。其主要功能仍为主要功能为排涝防潮。现状老八孔排水闸主闸室由二部份组成。第一部分为左侧的老8孔，每孔净宽1.9m，建于1954年；第二部分为右侧的新5孔组成，每孔净宽2.5m，建于1974年；工程扩建后共13孔。本工程采用原址重建。主要建筑物为拦河闸。水闸新轴线与旧闸轴线基本一致。重建水闸由上游连接段、闸室段、下游连接段三部分组成。新建老八孔排水闸共5孔，总净宽35m，单孔净宽7m。只要落实环境保护措施，本项目的建设基本不会对河道水体、周围环境空气、环境噪声产生影响、水土保持措施实施后能大幅减少水土流失对环境带来的影响。项目建成后，不会产生污染物，不会对评价范围内的环境产生不利影响。项目网上公示详见图6。项目在网上公示期间，未收到公众反馈意见。建设单位应与周围公众建立畅通的交流渠道，即使充分吸纳公众的合理化建议，落实各项污染防治措施，杜绝污染扰民事件发生。-47- 图6项目网上公示图综合结论：汕头市澄海区老八孔排水闸重建工程项目符合相关产业政策，本项目对环境产生的影响主要是施工期影响。项目建设单位应认真执行环保“三同时”管理规定，切实落实有关的环保设施。在项目营运期间，建设单位要负责维持环保设施的正常运行，搞好防范措施，把项目对环境的影响控制在最低的限度。在此基础上，本项目的建设从环保角度而言是可行的。-47- 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日 审批意见：公章经办人：年月日 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附图1工程地理位置及交通路线图附图2枢纽平面布置图附表环境保护审批登记表附件二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价：1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3.生态环境影响专项评价4.声环境影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。'