年产5000吨纳米腐殖质建设项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表项目名称：年产5000吨纳米腐殖质项目建设单位(盖章)：潍坊华夏大地生态技术有限公司编制日期：2016年12月国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。⒈项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字符(两个英文字段作一个汉字)。⒉建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。⒊行业类别——按国标填写。⒋总投资——指项目投资总额。⒌主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。⒍结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。⒎预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。⒏审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。-1- 建设项目基本情况项目名称年产5000吨纳米腐殖质项目建设单位潍坊华夏大地生态技术有限公司法人代表牛海阔联系人王楠通讯地址潍坊市潍城区于河街道河崖头村联系电话18611857686传真邮政编码261000建设地点潍坊市潍城区于河街道河崖头村立项审批部门潍城区发改局批准文号潍城发改便字［2016］77号行业类别有机肥料及微生物肥料制造建设性质新建改扩建技改及代码C2625占地面积绿化面积2666.7100(平方米)(平方米)总投资(万其中:环保投资环保投资占500102%元)(万元)总投资比例评价经费投产日期已投产，此次补办环评(万元)一、工程内容及规模：1、项目概况“纳米腐植质”是一种矿源腐殖质混合物超微细粉末，主要原料为天然的植物腐化物——矿源腐植质，应用特殊的机械研磨技术，在常温常压下保留天然腐植质有机物多种碳化合形态的高分子官能团属性，加工成为比表面积大、活性强、元素量丰富的，对土壤有特殊调理作用和对水有净化作用的“纳米级生态土壤调理剂”产品。矿源腐殖质来自动植物遗骸，主要是植物的遗骸，经过微生物的分解和转化，以及地球化学的一系列过程产生和积累起来的一类有机物质，蕴藏量丰富，江河湖海、土壤煤矿等大部分地表都有分布。根据经济发展形势和市场需求，潍坊华夏大地生态技术有限公司择址潍坊市潍城区于河街道河崖头村投资新建了年产5000吨纳米腐殖质项目，该项目于2015年12月建成投产。项目租赁厂房，占地面积2666.7平方米（约合4亩），总建筑面积1420平方米，其中车间建筑面积765平方米，办公室、宿舍建筑面积280平方米，仓库建筑面积375平方米。同时购置罐料仓、螺旋输送机、混合机、气力输送机、超微粉碎机、精细包装机等主要生产设备15台套。项目生产能力达到年可生产纳米腐殖质5000吨。根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》（自2015年6月1日起施行），本建设项目属于应编制环境影响报告表的范畴。因此，项目投资方委托我单位承担该项目的环境影响评价-1- 工作。我单位在接受委托后，对厂址周围环境状况进行了实地调查，收集了当地有关环境资料，在工程分析的基础上编制完成了该项目的环境影响报告表，供建设单位报环保行政主管部门审批和作为落实环保“三同时”制度，配套建设污染防治设施的依据。2、编制依据（1）《中华人民共和国环境保护法》(2015年4月24日修订)；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》(2015.8.29修订)；（3）《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1)；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1)；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013.6.29修订)；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1)；；（7）国发[2005]39号文《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；（8）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》；（9）国家环保局HJ/T2.1-2011、HJ/2.2-2008、HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则（总纲、大气环境、地表水环境）》及HJ/T2.4—2009《环境影响评价技术导则（声环境）》；（10）鲁环函〔2012〕263号《关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》；（11）潍坊华夏大地生态技术有限公司提供的有关技术资料；（12）潍坊华夏大地生态技术有限公司关于该项目的环境影响评价委托书。二、项目厂址及平面布置本项目位于潍坊市潍城区于河街道河崖头村，厂区南临仓库，北侧为工厂，东侧为村路，西侧为工厂。地理位置优越，交通运输方便。本项目具体地理位置详见附图1。该项目在厂区在东侧设有一个大门，作为厂内运输和人流的主要出入口，厂区最北侧布置生产车间，西侧布置仓库，南侧布置办公室和宿舍。本项目平面布置示意图详见附图2。三、建设内容及建设规模项目总占地面积为2666.7m2，总投资为500万元。项目主要建设内容见表1。表1项目组成一览表序号工程工程名称工程内容备注1主体工程生产车间2处，轻钢结构建筑面积675m22储运工程仓库1处，轻钢结构建筑面积375m23辅助工程办公室1处，砖混结构建筑面积280m2-2- 废水化粪池30m3废气引风机、强化厂区绿化等达标排放4环保工程噪声减震垫、消声器等——固废集中收集、定点放置环卫部门清理项目具有年产生产纳米腐殖质5000吨的生产能力。产品方案如表2所示。表2产品方案一览表序号产品类别质量标准年产能纳米腐殖质（主要用于土壤调1NY1106-20105000吨理，改善板结状况）四、主要设备及原材料1、生产过程中所用主要设备见表3所示。表3主要设备一览表序号设备名称型号数量（台/套）1成品料仓CLS-0422螺旋输送机Φ21943混合机TH-0324超微粉碎机CJ10025精细包装机FMS-5026气力输送机QLS-627叉车1t1合计152、所用原辅材料及能源消耗见表4所示。表4主要原辅材料及能源消耗一览表序号名称储存方式消耗（t/a）来源一原料消耗1腐殖质原料（树叶腐化物）袋装5000外购二能源1水168自来水网2电28.34万kWh市政电网五、公用工程5.1给排水给水：项目生产过程中无需用水；劳动定员10人，每人每天用水量按50L计算，则用水量为0.5m3/d，计150m3/a；绿化及道路喷洒用水按1L/d·m2估算，厂区绿化面积100m2，则绿化用水量为0.1m3/d，年绿化时间180天，合计新鲜水用量0.60m3/d，168m3/a。本项目用水由市政供水管网提供，根据城市管网资料，市政道路上有自来水管网，水压为0.28Mpa。该项目引DN150的给水管与市政管网相接作为用水主管，厂区内环状布置，可满足项目生活、消防等用水。排水：排水采用雨、污分流制，雨水排入潍城区雨水管网。-3- 项目无生产废水产生和排放；本项目生活污水按用水量80%计算，共产生生活污水量0.4m3/d，厂内采用旱厕，生活污水经化粪池处理后由当地农民外运沤制农肥，不外排。待区域污水管网建成后，生活污水经化粪池处理后应接入市政污水管网，进入上实环境城西（潍坊）污水处理厂进一步处理后达标外排建设项目水量平衡见下图：0.1m3/d0.5m3/d30.4m/d生活用水化粪池外运沤制农肥管网建成后污水处理厂新鲜水0.60m3/d0.1m3/d绿化及道路用水下渗、蒸发图1项目水平衡图5.2供电工程项目厂区配套设置1台S11变压器及相应的控制设备，电气主接线采用单母线式，厂区内供电采用电缆，由变电站放射式直埋入各车间。厂区内其他建筑供电根据《工业与民用建筑设计规范》进行布置。5.3供热工程冬季采用空调取暖，生产过程中无需加热。六、产业政策的符合性本项目为纳米腐殖质的生产加工，根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)（修正），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设的项目，因此，本项目的建设符合国家产业政策。七、地方法规的符合性7.1鲁环函〔2012〕263号文的符合性为增强建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，山东省环境保护厅特制定建设项目环评审批原则。并以鲁环函〔2012〕263号文发布了《关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》，结合本项目特点，本项目不属于涉及重金属排放的建设项目、也不属于石油化工、造纸等高耗水、热电行业，因此，只分析项目与基本审批原则的符合性。表5项目建设与鲁环函〔2012〕263号文符合性一览表基本原则拟建项目情况-4- （一）建设项目立项和环评审批程序规定实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管项目已取得投资备案证明文件理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。（二）项目建设与规划环评相协调的要求各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查本项目位于规划中的工业用地内的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目。（三）加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。本次环评设置了环境风险评价专章，并按照2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识导则进行了风险识别、预测，提出了防范措别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科施、预警监测措施、应急措施和应急预案。学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。（四）建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；本项目符合产业政策坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建项目为新建，废水不外排设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。3.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用本项目不在自然保护区、饮用水源地保护水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准区、风景名胜区以及重要生态功能区的各级保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设保护区范围内。项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。（五）区域、流域和企业限批要求本项目不存在区域、流域和企业限批。（六）南水北调流域的有关要求本项目不在南水北调流域范围内。由表5可见，建设项目满足《关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》（鲁环函〔2012〕263号）中关于建设项目审批原则的要求。7.2土地使用的合法性分析国土资源部、国家发展和改革委员会“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》通知”中规定，凡列入《禁止目录》和《限制目录》第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入《限制目录》第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的《产业结构调整指导目录》（2011年本），凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查，建设项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》文本中限批或禁批的范围。7.3、鲁环发[2009]80号文符合性本项目为纳米腐殖质的生产加工，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的规定，对本新建项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等-5- 做出评价，本建设项目在生产、营运等过程中，不存在重大的环境风险。本项目建设满足山东省环境保护厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号）关于环境风险评价的要求。八、工作制度及劳动定员职工人数：本项目劳动定员10人，其中技术管理和技术人员3人，生产工人7人。工作制度：全厂采用一班工作制，每班工作8小时，年生产天数300天。九、建设期限该项目已于2015年12月底投入运行。十、主要技术经济指标投资：该项目总投资500万元，其中，固定资产投资392万元，流动资金108万元，年可实现经营收入750万元，利润总额97.74万元，经济效益较好。固定资产投资中环保投资10万元，用于项目生产过程污染控制和削减设备装置的建设和厂区绿化等，本项目环保投资占总投资额的2%。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：该项目属新建后补环评项目，与建设项目有关的原有污染及主要环境问题详见环境影响分析。-6- 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)：一、地理位置潍坊市地处山东半岛中部，东与青岛、烟台接壤，西和淄博、东营相连，南邻临沂、日照，北濒渤海莱州湾，居于半岛城市群中心位置，地理坐标东经118°10′~120°38′，北纬32°42′~37°16′。潍城区位于潍坊市中部，胶济铁路两侧。东隔白浪河与奎文区、坊子区为邻，西北与寿光市、西南与昌乐县毗连，北与寒亭区接壤。本项目位于潍坊市潍城区于河街道河崖头村，厂区南临仓库，北侧为工厂，东侧为村路，西侧为工厂。该区域基础设施配套完善，交通、通讯等条件便捷。项目地理位置见附图1。二、地形、地貌、地质潍城区地势南高北低，东北部地势平坦。潍城区地势平坦，土壤多为褐土。位于我国东部华夏第二隆起带与第二沉降带的衔接部位，地层发育以新生界玄武岩及各种松散沉积物为主。潍城矿产资源丰富，膨润土蕴藏量达100万吨以上，蓝宝石资源具有很高的开采、加工价值。该项目所在区域为7度烈度区，该项目内所有建筑物均按7度设防建设。该项目地处平原地带，区域内地势平坦，区内无其它特殊地貌形态，无大型建筑物，易于施工建设，地理位置十分优越。三、气候、气象潍坊市属于温带大陆性气候，春季温暖而干燥，风大雨少，夏季湿热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雨雪。据近十年气象资料统计，年平均气温为12.7℃，极端最低气温为-17.2℃，极端最高气温为40.7℃，年平均相对湿度为64%，年平均日照时数为2508.7小时，最大积雪深度为20cm，年平均降雨量为536.5mm。全年盛行南风，频率为15%，年平均风速为3.7m/s，春、夏、秋、冬四季盛行风向均为偏南风。从气候气象条件来看，项目建设地点不会对工程建设产生不良影响。-7- 四、水文项目附近的主要河流为白浪河，白浪河发源于潍坊市昌乐县，由南向北流经潍坊市市区，入渤海莱州湾，全长127公里，流域面积1203平方公里。项目所在区域内含水层均属浅层地下水，其埋藏条件、空隙条件、空隙性质分为砂砾石空隙含水层、岩基风化裂隙潜水层和土夹钙质结核空隙潜水层三类。厂址附近为砂砾石空隙含水层，埋深一般在1－8米之间，其透水、富水性能良好，为主要含水层。该区域地下水流向为由南向北。五、植被多样性该区域内除野生植物和杂草等自然植被外，主要是人工植被、树木和农作物等。该区域内无珍稀动植物。综上，从地质、水文、气象等条件来看，对工程建设无不利影响。-8- 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：一、潍坊市概况潍坊市地处山东半岛中部，东与青岛、烟台为邻，西与淄博、东营接壤，南与日照、临沂相连，北邻渤海莱州湾；内辖四区、六市、二县，南北长168公里，东西宽164公里，全市国土面积15860平方公里；属半湿润季风区，四季分明，雨热同期；是沿海经济开发区与内陆腹地的结合部，素有半岛咽喉之称，是蜚声中外的世界风筝都。潍坊历史悠久、人文荟萃。“三皇五帝”之一的澞舜、春秋时期政治家晏婴、东汉经学大师郑玄、北魏农学家贾思勰等都出自潍坊，孔融、范仲淹、欧阳修、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事，近代涌现出了王尽美、陈少敏、王愿坚、王统照、臧克家等一批革命家、文学家、艺术家。潍坊名胜古迹、人文景观众多，潍坊风筝、杨家埠木版年画、十笏园、范公亭、山旺化石、恐龙化石、沂山国家森林公园、青云山等中外驰名。根据《潍坊市2016年政府工作报告》，2015年是“十二五”规划的收官之年。面对宏观经济下行和错综复杂的国内外形势,在市委的坚强领导下，市政府与全市人民一道，坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，圆满完成了市十六届人大四次会议确定的目标任务。全市地区生产总值增长8.3%，一般公共预算收入增长12.6%，社会消费品零售总额增长10.6%，固定资产投资增长13.9%，进出口总额增长6.5%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.3%、9.2%，实现了“十二五”圆满收官，全市经济社会发展实现了新的历史跨越。综合经济实力迈上新台阶。“十二五”期间，全市地区生产总值连续跨越4000亿元、5000亿元两个台阶,达到5170.5亿元，年均增长9.9%；人均地区生产总值在全省提高两个位次。一般公共预算收入连续跨越300亿元、400亿元两个台阶，达到484.5亿元，年均增长19.1%。固定资产投资、社会消费品零售总额分别达到4516.7亿元、2277.5亿元,分别增加了0.96倍和0.98倍。各类市场主体由30.9万户增加到64.8万户，增加了1.1倍，总量居全省第2位。人民生活水平得到新提升。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到31060元、14890元，分别比2010年增长了58%和68%。累计实施民生实事103件。民生总支出1873.2亿元，占财政支出的比重由73.4%提高到79%。减少贫困人口30.5万人。城乡居民基本养老-9- 和基本医疗保险实现并轨。居民供水、医疗救助实现城乡一体化。新增城镇就业及农村劳动力转移就业117.7万人。每千名老人养老床位由20张增加到31张。全市中小学标准化率由11%提高到97%,国家义务教育发展基本均衡县实现全覆盖。四级公共文化服务网络基本建成。城、乡人均住房面积分别达到41.5㎡和41㎡。城镇每百户拥有生活用汽车由18.8辆提高到66.6辆，农村由11辆提高到37辆。互联网普及率达到71%。人均预期寿命由77.95岁提高到78.5岁，高于全国2.7岁。经济结构调整取得新进展。三次产业比例由10.7:55.6:33.7调整到8.8:48.2:43。高新技术、新兴产业产值占比分别达到31.9%和13.3%。新增各类农业规模经营主体22116家、现代农业示范园区912处,63.9%的土地实现规模化经营。规模以上工业主营业务收入和利税分别达到1.3万亿元、1115亿元。新增各类金融机构162家、境内外上市公司7家,引进各类总部及分支机构1028家。5A级物流企业、5A级旅游景区、国际品牌五星级酒店、国际产品交易平台实现了零的突破。发展动力转换取得新成效。全社会研发投入占GDP比重达到2.5%。境外研发机构发展到25家，引进各类院所及分支机构92家。新建成1个企业国家重点实验室、2个国家级工程技术研究中心、4个国家产业技术创新战略联盟。福田汽车研究院、潍坊创业大学、中美技术转移中心、潍坊(美国)硅谷高科技孵化器、中以跨境多币种科技创新基金、3D打印暨先进制造中心、蓝色智谷等一批高端创新创业平台建成投用。新增各类孵化器163.8万㎡。获授权国内专利39985件，其中发明专利3343件，申请国际专利371件。发放小额担保贴息贷款46.6亿元,扶持14.4万人自主创业就业。驰名商标达到127件，增长154%。列《福布斯》2015中国最佳商业城市百强第32位。体制机制创新实现新突破。省部共建国家职业教育创新发展试验区取得重大突破。市区管理体制进一步理顺。县级公立医院综合改革全面启动。现代农业综合改革试点深入推进，农民承包地、宅基地和农村集体建设用地确权登记颁证工作率先完成，农村产权交易中心建设、农村集体产权制度改革、新型农村合作金融试点、供销社综合改革试点扎实推进。率先推行财政产业专项资金基金化管理改革，市级政府引导基金规模达到24亿元，设立产业基金29支，撬动金融和社会资本315亿元。大力推行“PPP”融资机制，成功运作项目19个。市县两级政府均设立融资担保基金，总规模达到38.96亿元。财政透明度位居全-10- 国前列。先后探索实行产业竞争性用地、工业供地“先租后让”“长期租赁”“弹性年期出让”、房屋征收“裁执分离”、按行业环保先进标准管理重大项目、非制造业建设工程项目审批告知承诺制等一系列重要改革措施。建设工程项目审批由86天缩减为35天。2015年民营经济发展环境综合评价列全省第1位。开放发展开创新局面。进出口总额从全省第5位跃居第3位，达到189亿美元，增加了0.6倍。五年累计实际到账外资42亿美元。建立海外工业园、能源资源供应基地10个，境外营销机构188家，新引进世界500强企业30家。潍坊出口加工区升级为全国第14个综合保税区，峡山区获批建设山东第一个生态经济区。东亚畜牧产品交易所、进口澳大利亚活体肉牛指定口岸获批建设。跨境电子商务平台顺利通过验收。成功举办风筝会、鲁台会、中国画节和首届中日韩产业博览会。区域统筹发展趟出新路子。突破滨海、提升市区、开发两河扎实推进。涉海经济规模突破4000亿元。潍坊港吞吐量突破3000万吨。潍坊港国际集装箱航线、鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道开通运营，潍坊渔港开港运行。市区“两廊两核四区多园”产业格局加快形成,教育、医疗等“六大服务功能”快速提升，中小学建设改造、“四通一治”等“七项工程”扎实推进，共实施各类提升项目313个、总投资415.6亿元。成功创建为全国文明城市，实现了潍坊近十年的夙愿。“两河”开发总体规划和6个专项规划编制完成。开工建设“十大工程”275个项目，总投资143亿元。流域生态治理、道路桥梁建设、南部山区保护开发取得阶段性成果。全市现代化综合交通、水利、能源保障体系加快形成。德大铁路及长深高速建成投运，济青高铁、潍日高速、黄大铁路、青银高速改造工程开工建设，通过潍坊的京沪高铁东线列入省“十三五”规划，潍坊机场实现对外开放。国华寿光电厂一期建设完成。引黄入峡、引黄入白工程建成运营，成为我市特大干旱情况下用水安全的根本保障。全市常住人口城镇化率达到55.8%,提高了8.8个百分点。生态文明建设实现新突破。绿色生产、绿色建筑、绿色交通加快推进。完成建筑节能改造566万㎡。市区清洁能源公交车达到935台。投入运营公共自行车3.24万辆，年骑行量达到6032万人次，成为我市绿色文明的一道靓丽风景线。“三八六”环保行动圆满收官，三年共实施环保项目1668个，拆改燃煤锅炉538台，关停环保不达标企业和生产线829个(条)，拒批缓批项目251个。全市生态环境质量有了根本改善，“蓝天白云、繁星闪烁”-11- 天数由2013年的150天增加到234天，跃升到全省第5位。PM2.5、SO2、NO2分别比2013年改善25.2%、42.8%和14.8%。民主政治和社会治理再上新水平。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。认真执行市人大及其常委会决议决定并自觉接受其监督,把政治协商纳入决策程序,共办理人大代表议案建议和政协委员提案2307件。二、潍城区概况潍坊市潍城区即古潍县城，位于山东半岛中部，是“世界风筝都”—潍坊的中心区，1984年地改市时，由小潍坊市改设为潍城区。1994年又以市中心白浪河为界，进行了区划调整，河东为奎文区，河西为潍城区。全区总面积272平方公里，常住人口41.5万人，辖6个街道、2个管理区、1个省级开发区，83个社区、169个村庄。潍城区地处中心城区，是山东半岛重要的交通枢纽，素有“半岛走廊”之称。辖区内胶济铁路、济青高速公路横贯东西；国道、省道及市区公路纵横交错。北距潍坊港50公里，南距潍坊机场5公里，东距青岛流亭国际机场100公里，西距济南遥墙国际机场150公里，距青岛海港、烟台海港、日照海港都在200公里以内。潍城有两千多年建城史，公元596年隋置潍州，明洪武年间改称潍县；解放后到1983年为潍坊市行政中心所在地。潍城历史上名人辈出，建安七子中的孔融、扬州八怪之一的郑板桥等均在此为官；清末西南关一条胡同出过王寿彭、曹鸿勋两位状元；郭味蕖、于希宁等书画家享誉海内外。潍城古迹众多，十笏园是全国重点文物保护单位，万印楼、城隍庙、麓台书院等历史遗存保护相对完好，仿古铜、嵌银器等工艺品独具特色。当前，正大力实施文化兴区战略，古今结合、借古扬今，着力抓好十笏园历史文化片区、城隍庙“金银仓”老街等重点文化项目建设，打响民俗文化、名人文化、创意文化、旅游文化、会展文化、体育文化六大文化品牌，培育壮大文化创意、文化旅游、数字图书、艺术品交易等高端文化产业，打造最具代表性的潍坊文化中心区。潍城历史上是半岛著名的商埠，清代就有“南苏州北潍县”的盛誉，郑板桥“云外清歌花外笛，潍州原是小苏州”等诗句反映了当时商业繁盛景象。改革开放以来，潍城商贸服务业优势进一步放大，全市商业中心和物流中心的地位已经确立。近年来，围绕构筑以服务经济为主的经济结构，逐步打造形成了以中百商圈为核心，东有白浪河高端商业带、西有鲁-12- 东物流中心、南有火车站商圈、北有齐鲁台湾城，以特色街区串联的商流潍城。“十一五”期间服务业增加值年均增长12.6%，服务业单位达到2.1万家、从业人员11.8万人。当前，正坚持高端高质高效发展战略，以打造千亿级服务业强区为目标，加快推进传统服务业提档升级、现代服务业规模膨胀、新兴服务业培育发展，努力构建“一河、两城、五组团、两条高端商务隆起带”的城市经济发展新格局（“一河”即白浪河黄金河岸，“两城”即中心城区、安顺城市新中心，“五组团”即火车站南、经济开发区、于河、军埠口、“两山一湖”，“两条高端商务隆起带”即东风西街商务隆起带、宝通西街高端隆起带）。潍城山、河、湖、城等要素俱备，近年来强化生态建设，形成了以17条城市主干道为绿廊，串联两河（白浪河、大于河）、两山（浮烟山、乐埠山）、三库（白浪河水库、符山水库、鸢都湖）、四园（湿地公园、人民公园、安顺广场、自怡园），全域覆盖的生态网，城市绿化率达到49%。同时，坚持高品质开发、高标准配套，大力实施旧城片区和城中村改造，建设现代化社区，新增商住面积320多万平方米，建城区面积达到47.6平方公里，老城变新城步伐不断加快，城乡居民生活品质不断提升。当前，正按照城乡统筹、全域开发、组团突破、一体发展的思路，高起点规划、高标准建设、高品质开发、高效能管理，打造生态宜居、现代时尚、文化浓厚的特色城市品牌。始终把保障和改善民生作为发展的根本出发点和落脚点，坚持系统化解决、制度化安排、项目化落实，发展社会事业，增进民生幸福，促进社会和谐。以12343家政服务中心为龙头的民生服务体系、以四个中心（社区服务、综治维稳、社区卫生、社区文化）为重点的社区公共服务体系、以全民覆盖为目标的城乡社会保障体系初步形成。当前，教育惠民、就业增收、文化惠民、交通畅行、社保体系完善、医疗服务提升等十大惠民工程正深入实施，12343家政服务网络平台、社区服务体系正不断完善，群众工作日、领导干部大接访、“零发案”社区创建等为民惠民活动正深入开展，群众的幸福感和满意度在发展社会事业、创新社会管理中不断提高。评价区内无风景名胜区、无自然保护区。-13- -14- 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、环境空气依据2016年10月份潍坊市环境监测中心站例行监测统计结果，潍城区政府监测点环境空气中PM332.5、PM10、SO2、NO224小时平均浓度分别为0.059mg/m、0.115mg/m、0.029mg/m3、0.046mg/m3，幼特教师范监测点环境空气中PM2.5、PM10、SO2、NO224小时平均浓度分别为0.060mg/m3、0.096mg/m3、0.033mg/m3、0.043mg/m3，能满足《环境空气质量标准》（GB3095—2012）中二级标准的要求。总体来说，本项目附近环境空气质量良好。二、水环境白浪河发源于潍坊市昌乐县，流经潍坊市坊子区、潍城区、奎文区和寒亭区，最后经寒亭区央子镇流入渤海莱州湾。全长127公里，其中城区段21.7公里。2015年潍坊市环境监测中心站在白浪河上共布设了7个监控断面，控制长度92km，白浪河东贾庄断面→柳疃桥断面河段上(这两个断面都在潍坊市污水处理厂之后)。监测结果表明：东贾庄断面(控制潍坊市城区出水断面)断面溶解氧、高锰酸盐指数、COD、BOD5、氨氮年平均浓度分别为3.22、12.13、35.75、8.90、1.34mg/L，都能够达到功能区划的Ⅴ类标准(分别为2、15、40、10、2.0mg/L)。根据2015年潍坊市环境监测中心站监测资料，该区域地下水的pH值、总硬度、高锰酸盐指数的监测结果分别为7.77、318mg/L、1.06mg/L，各监测值均低于《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准。由此可见，该区域地下水质量状况较好。三、声环境根据潍坊市环境监测中心站2015年的监测资料，该区域昼间监测值为55.3dB（A），夜间监测值为42.2dB（A），均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准。由此可见，该区域声环境质量尚好。四、生态环境1、植被：评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布，总体而言，评价区自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。-15- 2、珍稀动植物：由于拟建项目评价区受人类生产生活活动影响深刻，其原始野生动物生境已丧失殆尽。据现场调查，沿线周围无受保护的珍稀或濒危动、植物种类，也无名胜古迹和自然保护区。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：表6项目敏感目标一览表环境要素环境保护对象名称方位距离（M）规模环境功能小河崖头村SW150300人河崖头村SSE140750人GB3095—2012环境空气2类区舜河园SSE635860人皂户王村N970690人GB3838—2002地表水大圩河E760小河Ⅴ类项目周围1km范围内地下GB/T14848-93地下水///水Ⅲ类小河崖头村SW150300人GB3096-2008声环境2类区河崖头村SSE140750人-16- 评价适用标准1、环境空气质量标准大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表1二级标准。2、地表水质量标准环根据潍坊市地表水（环境）功能区划，本项目附近水体执行《地表水环境境质质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准。量3、地下水质量标准标建设项目所在地地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准准。4、环境噪声质量标准声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准（Leq：昼间60dB（A），夜间50dB（A））。污1、废气：粉尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2“新染3污染源大气污染物排放限值”中的无组织排放监控周界外浓度限值（1.0mg/m）；物2、废水：废水不外排；排放3、噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标标准，昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)；准4、固废：《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单。总量本项目无生产用水产生和外排；生活污水按用水量80%计算，共产生生活控污水量0.4m3/d，厂内采用旱厕，生活污水经化粪池处理后由当地农民外运沤制制指农肥，无需申请总量指标。标-17- 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）：施工期：本项目已建成投运，施工期从略。营运期：腐殖质原料粉碎混合包装G、N、S入库图2项目生产工艺流程及产污环节图注：G—废气，S—固废，N—噪声。主要工艺简述：将外购回的腐殖质成品送至粉碎机进行粉碎后送入混合机混合（大颗粒与小颗粒混合均匀），再经螺旋输送机送至成品料仓，经螺旋输送机送至精细包装机进行包装，即可得成品，入库。项目生产工艺仅为简单的粉碎、混合，包装，不存在化学反应和发酵、造粒等工序。主要污染物：1、废水项目无生产废水产生和外排；主要废水为职工日常生活产生污水，职工日常生活用水量每人按50L/d，职工总人数10人，年工作天数300天，年用水为150m3，污水产生量按其80%计，生活污水产生量为120m3/a，主要污染物为pH值、COD、BOD5和氨氮等。2、废气本项目生产过程中不使用有毒、有害化学物品，项目生产工艺过程主要是粉碎、混合，包装等物理变化，项目粉碎、混合和输送设备均密封，废气主要是产品包装过程中产生的少量粉尘，产生量约为原料的百万分之二，则其产生量约为0.01t/a。-18- 3、噪声本项目噪声源主要是生产过程中螺旋输送机、混合机、超微粉碎机、精细包装机、气力输送机等设备运行产生的噪声，噪声值范围在65～85dB(A)。表7主要噪声源一览表序号噪声源源强dB（A）1混合机、精细包装机60～75dB(A)2螺旋输送机、超微粉碎机、气力输送机75～85dB(A)4、固体废物本项目生产过程产生不合格产品，产生量为2t/a；废包装材料，产生量为1t/a；生活垃圾主要是干垃圾，产生量为1.5t/a，主要成分是废纸、垃圾袋、清扫垃圾、废包装物。-19- 项目主要污染物产生及预计排放情况内容排放源污染物处理前产生浓度及排放浓度及排放量类型(编号)名称产生量(单位)(单位)大气污染产品包装粉尘/0.01t/a/0.01t/a物水污废水量：120m3/a染办公、生活CODCOD：350mg/L，0.042t/a0物污水NH3NH3：30mg/L，0.004t/a固体生活办公生活垃圾1.5t/a0染生产加工不合格产品2t/a0物生产加工废包装材料1t/a0噪声机械设备噪声65～85dB(Ａ)车间外50-60dB(Ａ)其它主要生态影响：本项目用地符合规划用地要求，所在区域自然生态环境较简单，生物资源较为单一，无名贵珍稀动植物，因此项目对所在区域大的生态系统影响不大。-20- 环境影响分析施工期期环境影响分析：本项目已建成。在此不再对施工期环境影响进行分析。运营期环境影响分析：1、水环境项目无生产废水产生和外排；生活污水按用水量80%计算，共产生生活污水量0.4m3/d，经化粪池处理后由当地农民外运沤制农肥，不外排。待区域污水管网铺设后，生活污水需经化粪池处理后应接入市政污水管网，进入上实环境城西（潍坊）污水处理厂进一步处理后达标外排，对附近地表水影响甚微。表8废水产生情况及处理措施一览表废水日产年产主要预计浓度产生量排放量处理措施名称生量生量污染因子生活0.4120COD350mg/L0.042t/a0化粪池+沤制m3/dm3/a污水NH3-N30mg/L0.004t/a0农肥根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016)，地下水评价工作等级的划分应依据建设项目行业类和地下水环境敏感程度进判定，可划分为一、二、三级。苯项目为Ⅲ类项目，只需进行定性分析。本项目厂区和车间地面均采取硬化防渗措施，尤其在化粪池所在位置采取了严格的防渗措施，项目运行不会对区内地下水环境造成明显负面影响。2、大气环境本项目生产过程中不使用有毒、有害化学物品，项目生产工艺过程主要是粉碎、混合，包装等物理变化，项目粉碎、混合和输送设备均密封，废气主要是产品包装过程中产生的少量粉尘。项目包装工序会产生少量粉尘，粉尘产生量约为0.01t/a。经强化车间通风，同时加强厂区绿化，通过植物对其进行吸收。项目产生的无组织废气量比较少，符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2“新污染源大气污染物排放限值”中的无组织排放监控周界外浓度限值（1.0mg/m3）的要求。因此，本项目排放废气对周围环境影响较小。-21- 表9建设项目生产废气污染物源强情况一览表产生浓度产生量排放浓度排放量污染源污染物mg/m3t/amg/m3t/a产品包装粉尘/0.01/0.013、声环境未经批准禁止在晚间22:00至次日的6:00之间从事有噪声的生产工序，确保不对项目建设地点周边居民造成影响。本项目产生的噪声主要来源于生产过程中螺旋输送机、混合机、超微粉碎机、精细包装机、气力输送机等设备，其噪声最大值为85dB（A）。设备首先选用低噪声设备，应采用加大减震基础，安装减震装置，在设备安装及设备连接处可采用减震垫或柔性接头等措施。拟采用下列措施消声降噪：（1）车间墙体及屋顶应采用轻质复合隔声簿板。（2）对压缩机等空气动力型设备应设置进出气消声器，水泵等震动设备设减震装置。（3）在厂界四周种植长绿乔木构成隔声绿化带，绿化带宽度宜大于10m，并做好厂内绿化。噪声影响预测分析预测模式基准预测点噪声级叠加公式：nLPIL10pe=10×lg[10]i1式中：Lpe—叠加后总声级，dB(A).Lpi—i声源至基准预测点的声级，dB(A).n—噪声源数目。用上述公式计算出各噪声源点至基准预测点的总声压级，然后以基准预测点的噪声强度为工程噪声源强。噪声源至某一预测点的计算公式rLp=L0×Lp=L0-20×lg()-α×(r-r0)r0式中：Lp——距离基准声源r米处的声压级，dB(A)。-22- L0——距离声源为r0米处的声压级，dB(A)。α——衰减常数dB(A)/m。r——预测点距声源的距离，m。项目主要生产设备距西厂界最近距离为12m、南厂界最近距离为30m、东厂界最近距离为50m、北厂界最近距离为6m。采用上述预测模式，预测表明执行上述降噪措施后，项目夜间不生产，经过厂区距离衰减，厂界噪声夜间≤50dB(A)、昼间≤60dB(A)，达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。表10各厂界噪声贡献情况一览表离散点信息白天序号离散点名称贡献值1东厂界外1m50.72南厂界外1m51.23西厂界外1m51.64北厂界外1m52.24、固体废物本项目生产过程产生不合格产品，产生量为2t/a，收集后重新回用于生产，不外排，不外排；废包装材料，产生量为1t/a，收集后外售，不外排；生活垃圾主要是干垃圾，产生量为1.5t/a，主要成分是废纸、垃圾袋、清扫垃圾、废包装物，全部由环卫部门处理，不外排。堆放固废的地面要硬化处理并将固废分类堆放。固体废弃物处理符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599--2001）及其修改单标准。本项目产生的固体废物全部得到综合利用和合理处置，实现了零排放，不会对环境构成二次污染。表11固体废物产生及排放情况一览表序号名称产生位置废物性质产生量处理处置方式1生活垃圾办公区1.5t/a环卫部门处理下脚料、不合格2生产加工一般废物2t/a收集后回用于生产产品3废包装材料原料采购1t/a收集后外售总之，本项目建成投产后只要严格落实本报告表中提出的一系列环保措施，项目运营产生的废气、废水、噪声和固体废物对环境产生的负面影响是很小的。5、大气环境防护距离本项目无组织排放的粉尘排放量约为0.01t/a，大气防护距离采用《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)推荐模式中的大气环境防护距离模式计算，是一种基于估算模式开发的计算模式，主要用于确定无组织排放源的大气环境防护距离。-23- 本项目投产后各污染物的排放参数见表12。表12本项目投产后无组织排放的各污染物参数污染物排放量(t/a)面积/m2有效高度/m大气防护距离/m粉尘0.0136×139.00根据计算结果，本项目无组织排放源在厂界外没有超标点，不需设大气环境防护距离。图3项目无组织粉尘大气环境防护距离计算结果6、卫生防护距离本项目无组织粉尘排放量约为0.01t/a，本评价采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中推荐的公式，按拟建项目废气无组织排放水平确定其所需卫生防护距离。根据工程中污染物的无组织排放量，计算卫生防护距离。计算公式如下：1Q/C1/A(BLC0.25r2)2LDcm式中：C3m—标准限值，粉尘取TSP日均容许浓度限值的三倍，mg/m；L—工业企业所需卫生防护距离，m；-24- QC—工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平，kg/h；r—有害气体无组织排放源所在单元的有效半径，m；A、B、C、D-为卫生防护距离计算系数，无因次，根据类比，从表中查得A=700、B=0.021、C=1.85、D=0.84。根据以上公式计算可知，L（粉尘）=1.613米。按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）规定，L值在100米以内时，级差为50米；超过100米，但小于或等于1000米时，级差为100米；超过1000米时，级差为200米。因此，结合计算结果，拟建项目计算所得的车间卫生防护距离为50米。该项目附近的生活区均在卫生防护距离50米以外，项目对这些生活区内住户的影响较小。-25- 环境风险分析遵照环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》精神和《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见（鲁环发【2009】80号）》要求，以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）、《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》（环办[2014]34号）为指导，通过对本项目风险识别、风险分析和后果计算等风险评价内容，提出本项目减缓风险的措施和应急预案，为环境管理提供资料和依据，达到降低危险、减少危害的目的。环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。（一）环境风险识别1、物质危险性识别本项目可能发生的主要环境风险事故为厂区发生火灾、爆炸等非正常工况时引发的次生环境污染，主要表现为燃烧烟尘、事故消防废水、燃烧残余固废向环境空气、水体和土壤泄漏引起的环境污染事故。表13环境风险因子一览表事故类型主要有害物质危害的主要环境要素燃烧烟尘高浓度烟尘、燃烧后有害气体环境空气事故消防废水高浓度消防消防废水地下水、地表水、土壤燃烧残余固废有害固体废弃物地下水、土壤本工程在生产中涉及主要物料为钢材、切削液。（二）重大风险源辨识本项目中涉及主要物料为腐殖质（树叶、稻壳等腐殖质原料），不属于危险化学品。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），本项目不存在重大危险源。（三）评价等级的确定环境风险评价工作等级判定见下表。表14环境风险评价工作级别判定表剧毒危险性物爆炸危险性物项目一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质质质重大危险源一二一一-26- 非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一经判断，本项目无重大危险源，处于非环境敏感地区，确定评价等级为二级。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），二级评价应进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。（四）环境敏感性分析根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》规定环境敏感区，是指依法设立的各级各类自然、文化保护地，以及对建设项目的某类污染因子或者生态影响因子特别敏感的区域，根据工程生产特点和周围环境布局，确定该项目所在区域为非环境敏感地区。根据项目物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将本项目环境风险评价工作划分为二级评价。（五）源项分析1、风险产生的主要环节和原因根据风险产生的因素，产生的环节和原因各种各样。本工程产生的环境风险主要有物料的储存和生产使用过程可能遇明火发生的火灾或爆炸事故等非正常工况时引发的次生环境污染，主要表现为燃烧烟尘、事故消防废水、燃烧残余固废向环境空气、水体和土壤泄露引起的环境污染事故。2、最大可信事故类型结合同类型项目风险识别结果，本项目最大可信事故确定为燃烧烟尘、事故消防废水、燃烧残余固废向环境空气、水体和土壤泄露引起的环境污染事故。（六）环境事故风险分析及防范措施1、环境风险影响分析本工程最大可信事故确定为火灾事故产生的次生危害，包括火灾烟气、火灾爆炸噪声、消防废水、燃烧或爆炸产生的各种固体废弃物。（1）火灾烟气引起的周围环境空气的污染；（2）火灾爆炸噪声引起周围声环境的污染；（3）消防废水引起的周围周围地表水体和地下水体的污染；（4）燃烧或爆炸产生的各种固体废弃物引起的对厂区附近土壤的污染。（七）环境风险防范措施及设施-27- 1、环境风险应急措施1）、本项目厂内建设事故水池，并设置导排沟与事故水池相连，以防止消防事故废水四溢。2）、车间设置排风扇，加强机械排放，防治火灾事故状态下，烟气浓度过高，引发的人员伤亡以及加重事故次生危害。3）、项目设置导排沟与事故水池相连，一旦发生火灾事故，消防废水会第一时间被收集至事故水池，防止了污染水土和土壤的次生污染事故。4）、厂区四周种植高大乔木，一旦发生爆炸事故，可以有效衰减爆炸噪声冲击波。5）、本项目设置固废暂存区，有效收容火灾或爆炸事故中产生的固体废弃物，有效防止固废的二次污染。2、环境风险应急设施本项目建设25m3的事故水池及导排沟系统，以收集消防事故废水（V=13.5m3，消防废水——按最大消防用水量15L/s，火灾时间0.25h计）。（八）环境风险事故应急预案建设单位应该根据本项目环境风险分析的结果，对于该项目可能造成环境风险事故。制定突发环境风险事故及污染物应急处置预案，建议预案的内容及要求纲要如下表。表14突发环境风险事故及污染物应急处置预案纲要序号项目内容及要求（纲要）1总则说明应急预案制定的原则。2风险源情况详细说明风险源类型、数量、分布及其对环境的风险。3应急计划区生产车间、原料存储区。由厂内专人负责——负责现场全面指挥，建立专业的环境事故应急4应急组织处置队伍——负责厂区内及临近地区的事故控制、环境事故处理和人员疏散。应急状态分类、应急规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的5响应程序应急响应程序。环境事故应急防控6厂区内设置15m3的事故水池。设施应急通讯7规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管制等事项。通告与交通加强事发地点的机械排放，防止局部废气浓度过高；疏通导排沟，环境事故中污染物8确保事故废水及时收集排放至事故水池中；分类收集事故固废，防应急处置方案止污染土壤外环境。及时通知专业监测人员对环境风险事故现场进行环境应急监测，对应急环境监测及事9事故性质、严重程度等所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验故后评估教训避免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据。-28- 应急防护措施消除事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；清除现场10泄漏措施及需使用环境事故源，降低次生危害；配备必要的设施器材。临近地区：划器材分事故区域，控制和消除环境污染的措施及相应的设备配备事故现场：事故处理人员制定浓烟的应急临界浓度、现场及临近人应急浓度控制撤离11员的撤离组织计划。临近地区：制定受事故影响的临近地区内人员组织计划对浓烟的应急剂量、周围公众的撤离、疏散组织计划。应急状态中止恢复事故现场：规定应急状态终止秩序：事故现场善后处理，恢复生产12措施措施；临近地区：解除事故警戒、公众返回和善后恢复措施应急计划制定后，平时安排事故处理人员进行相关知识培训进行事13人员培训与演习故应急处理演习；对项目区内工人进行环境保护及环境风险应急教育公众教育对厂址临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并14信息发布定期发布相关信息15记录和报告设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理16附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料建设单位按上述应急预案纲要详细编制突发环境事件应急预案，实行有效的管理。（九）结论本项目使用的原料为腐殖质，项目区内无《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A.1和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）规定的重大风险源。本项目可能发生的主要环境风险事故为意外火灾、爆炸事故引发的次生环境污染事故，主要表现为燃烧烟尘、事故消防废水、燃烧残余固废向环境空气、水体和土壤泄露引起的环境污染事故。严格按照操作规程操作，防止出现环境事故，同时，设立污染物应急处置预案，以防发生环境事故时，产生的废气、废水、固废、噪声污染物进一步扩散严重污染外环境。项目区内建设事故水池，并建设应急废水收集导排系统，用于事故消防废水的收集。在建设单位严格落实环评提出的各项防范措施和应急预案后，其环境风险可防可控，项目建设是可行的。-29- 绿化分析根据长期的研究成果证明，绿化对改善区域环境具有极其重要的作用，绿地具有放氧、吸毒、除尘、杀菌、减噪、防止水土流失和美化环境等作用。建设单位绿化地段应避免物种单一化，做到物种丰富化并进行合理的搭配。选择适合当地环境的树种。绿化要注重生态效应，根据生态承载力，合理搭配树种，注重速生与慢生、常绿与落叶树种的搭配，并进行适当密植。项目建设应采取有效措施，通过使用先进技术与措施，尽可能增加降水入渗量。要达到这一目的，具体补偿措施如下：（1）确保项目规划区内的绿化面积，并使道路高程高于周围绿地高程，使道路径流进入绿地，充分利用自然净化能力并增加雨水入渗量，从而补偿降水入渗量的损失。（2）项目区内的道路，可采用多孔沥青或多孔混凝土路面技术，它们的空隙率可达15%～25%，从而可有效地增加渗水面积。利用多孔沥青或多孔混凝土铺设路面在技术上是可行的，在70年代，美国即已开始使用，至今已广泛应用于发达国家，国内也有应用报道可供参考。（3）铺设植草砖，项目区内人行道路、露天停车场等皆可铺设植草砖，其开孔率可达到29%，孔隙间可种植草本植物，这样既可以增加绿化面积，同时也可有效地加大降水入渗量，提高地下水的补给量。（4）加强企业厂区绿化、要因地制宜地选择污染物高耐受性植物，尽可能多种植乔木，沿厂界要设置乔木绿化带，努力把企业建在“森林”中。本项目的绿化建设符合《山东省环境保护厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环评函〔2013〕138号）的要求。-30- 社会稳定风险评价本项目位于潍坊市潍城区于河街道河崖头村，厂区南临仓库，北侧为工厂，东侧为村路，西侧为工厂。本项目的建设对社会环境的影响主要体现在项目建设合法性、环境影响等方面。一、社会影响分析1、建设项目的合法性本项目为腐殖质的生产加工，根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)（修正），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设的项目，因此，本项目的建设符合国家产业政策。项目用地属于建设用地，同时，潍城区发改局已对本项目出具了立项备案批文，程序合法。2、项目可能造成环境污染的风险分析项目已建成投运，主要为运营期引起的环境污染问题。项目废气主要是产品包装过程中产生的少量粉尘。经采取相应措施后，各排放废气对周围大气环境影响较小。项目主要废水为生活废水，主要污染物是COD、NH3-N、SS，经化粪池处理后由当地农民外运沤制农肥，不外排，对周围地表水环境影响甚微。该项目化粪池采用了防腐，防渗漏设计；垃圾存放地均采用砼硬化地面并设有防雨设施，因此本项目污水对项目周围地下水环境影响较小。项目噪声主要来自生产设备的运行，噪声级在65～85dB(A)。企业拟采取将设备在车间内合理布局、安装基础减震、距离衰减、建筑物隔声等措施。周围居民距离本项目地址较远，因此影响较小。二、社会影响防范措施1、安全及劳动保障规范劳动用工管理、及时足额发放工人工资，加强工人业余活动安排与管理；做好工程维护、安全保障，规范作业、杜绝施工扰民。2、维稳工作原则坚持以人为本，切实维护社会和谐稳定，各级政府部门、项目建设单位及其他有关单位在项目建设及管理过程中要始终坚持以人为本，尽量避免和减轻对群众可能带来的不利影响、倾听群众声音、加强组织引导、强化服务意识，努力维护社会和谐稳定。-31- 健全维稳职能，提高维稳应对能力。要设立维稳工作岗位，配备兼职维稳工作人员，建立维稳首问负责制。加强维稳工作人员知识技能培训，不断提高维稳接待和处置能力，解决引导社会稳定问题通过正常途径反映和解决问题。3、维稳应急措施发现重大社会稳定问题苗头或事件时，启动应急预案，并展开以下工作程序：（1）对已发生的群体性事件，相关部门要认真接待，并根据起因立即通知有关人员赶赴现场做好耐心细致的疏导工作，防止矛盾激化，把群众稳定在当地。（2）第一时间召开维护社会稳定工作会议，通报不稳定情况和处理情况，分析研究可能出现的重大问题及对策。并将不稳定情况向所在地政府等有关部门报告，请求帮助和支持。（3）对问题复杂、规模较大的群体性事件，有关领导要迅速抵达现场，组织工作，及时提出处理意见。（4）对有危害社会倾向的特殊人员要耐心开导，稳定他们的情绪，并联系有关方面解决问题。必要时，报请有关机关采取应急强制措施。（5）有关人员在接到重大社会不稳定通报后，移动电话要保证24小时畅通；值班电话24小时值班，随时掌握各方面信息并上传下达。三、结论本项目对当地社会环境有一定的影响，严格按照本报告落实各项具体措施后对当地社会环境影响不大。-32- 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容排放源污染物防治措施治理效果类型(编号)名称大气污加强车间通风，强化厂区绿染产品包装粉尘达标排放化等物水污染COD生活废水化粪池+外运沤制农肥达标排放物NH3-N固体生活办公生活垃圾环卫部门清运不污染废生产加工不合格产品收集后回收利用不外排物生产加工废包装材料收集后外售处理不外排噪设备采用低噪音设备，加强声厂界最高点噪声达机械设备噪声防震措施，生产过程轻拿轻标放，建筑隔音，合理布置其他生态保护措施及预期效果：本项目用地符合规划用地要求，由于厂区采取了必要的绿化措施，且绿化以草坪等绿化为主，这样就加强了厂区的水土保持作用，因而在美化环境的同时也增强了厂区水土保护和涵养水分的作用。项目废气达标排放；生活污水经化粪池处理后由当地农民外运沤制农肥，不外排；噪声经采取车间合理布局、车间装修等采用吸声降噪材料、设备安装基础减振、加强设备维护、建筑隔声、距离衰减、绿化降噪等措施后控制在《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准；堆放固废的地面要硬化处理并将固废分类堆放。固体废弃物处理符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599--2001）及其修改单中标准。本项目产生的固体废物全部得到综合利用和合理处置，实现了零排放，不会对环境构成二次污染。因此，现有生态环境没有因本项目的建设而受到明显影响。-33- 结论与建议一、结论（一）总体情况潍坊华夏大地生态技术有限公司择址潍坊市潍城区于河街道河崖头村投资新建了年产5000吨纳米腐殖质项目，该项目于2015年12月建成投产。项目租赁厂房，占地面积2666.7平方米（约合4亩），总建筑面积1420平方米，其中车间建筑面积765平方米，办公室、宿舍建筑面积280平方米，仓库建筑面积375平方米。同时购置罐料仓、螺旋输送机、混合机、气力输送机、超微粉碎机、精细包装机等主要生产设备15台套。项目生产能力达到年可生产纳米腐殖质5000吨。项目位于潍坊市潍城区于河街道河崖头村，厂区南临仓库，北侧为工厂，东侧为村路，西侧为工厂。项目附近多为对环境要求不高的工业企业。劳动定员6人，年工作时间300天。本项目为腐殖质的生产加工，根据《产业结构调整指导目录》(2011年本)（修正），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许建设的项目，因此，本项目的建设符合国家产业政策。。项目位于潍坊市潍城区于河街道河崖头村，符合当地总体规划。（二）运营期环境影响分析1、水环境项目无生产废水产生和外排；生活污水按用水量80%计算，共产生生活污水量0.4m3/d，经化粪池处理后由当地农民外运沤制农肥，不外排。待区域污水管网铺设后，生活污水需经化粪池处理后应接入市政污水管网，进入上实环境城西（潍坊）污水处理厂进一步处理后达标外排，对附近地表水影响甚微。本项目厂区和车间地面均采取硬化防渗措施，尤其在化粪池所在位置采取了严格的防渗措施，项目运行不会对区内地下水环境造成明显负面影响。2、大气环境本项目生产过程中不使用有毒、有害化学物品，项目生产工艺过程主要是粉碎、混合，包装等物理变化，项目粉碎、混合和输送设备均密封，废气主要是产品包装过程中产生的少量粉尘。项目包装工序会产生少量粉尘，粉尘产生量约为0.01t/a。经强化车间通风，同时加强-34- 厂区绿化，通过植物对其进行吸收。项目产生的无组织废气量比较少，符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2“新污染源大气污染物排放限值”中的无组织排放监控周界外浓度限值（1.0mg/m3）的要求。因此，本项目排放废气对周围环境影响较。3、声环境噪声源主要来自生产车间的螺旋输送机、混合机、超微粉碎机、精细包装机、气力输送机等设备，采取相应噪声治理措施后，厂界噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）》中2类区厂界环境噪声排放限值要求。本项目实施后，需严禁在晚间22:00至次日的6:00之间从事有噪声的生产工序，确保不对项目建设地点周边居民造成影响。4、固体废物本项目生产过程中产生的废包装材料，收集后统一外售，不外排；不合格产品统一收集后回用于生产，不外排；生活垃圾全部由环卫部门处理，不外排。堆放固废的地面要硬化处理并将固废分类堆放。固体废弃物处理符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599--2001）及其修改单中标准。本项目产生的固体废物全部得到综合利用和合理处置，实现了零排放，不会对环境构成二次污染。5、环境风险本建设项目在生产、营运等过程中，不存在重大的环境风险。本项目建设满足山东省环境保护厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号）关于环境风险评价的要求。6、措施表15建设项目营运期环保措施一览表实施影响措施阶段因素废1、生活污水，经化粪池处理后外运沤制农肥，不外排水2、项目建设中必须对地面、车间等采取严格的防渗措施，防止污染地下水。运废气包装粉尘，加强车间通风、强化厂区绿化营阶噪声噪声设备车间内布置，隔音、减震等。段1、生活垃圾、由环卫部门外运处理。固2、废包装材料，收集后外售，不外排废3、不合格产品，收集后回用，不外排综上所述，项目符合城市总体规划、交通运输方便、用水有保障、对周围环境不会造-35- 成明显影响。项目选址是合理的，符合产业政策，从公司发展和项目经济社会效益方面看，项目建设很有必要。项目清洁生产水平较高，只要严格落实各项环保治理措施，工程建设后对周围环境影响较小。从环保角度讲，该项目是可行的。二、建议1、严格执行“三同时”等环保法规，严格落实各项环保治理措施，并加强管理，严禁环保设施故障情况下生产。2、要加强噪声治理，采取减震、消音及车间吸声、隔声处理。3、确保车间及厂内的防渗措施，避免污水下渗污染浅层地下水。4、建立健全环境管理制度，实施清洁生产，严格落实各项环保治理防治措施，对产生污染的环节加强治理和管理，避免意外事故的发生造成污染或引发污染纠纷。5、项目建成后，按规定的程序向潍坊市环境保护局潍城分局申请环保验收，经环境保护验收合格后，方可投入正式生产。6、生产过程产生的固体废物及时清理，防止堆积变质腐败，产生腐臭造成二次污染。7、加强公司干部职工对环保工作的认识，将环境管理纳入生产管理轨道中去，最大限度的减少资源浪费和环境污染。8、工程投产前，岗位工作人员必须经过严格的安全、操作、管理培训。9、随时接受当地环保部门的监督。-36- 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价⒈大气环境影响专项评价⒉水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)⒊生态影响专项评价⒋声环境专项评价⒌土壤影响专项评价⒍固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。潍坊市环境保护局翻印-37-'