南京长海医院新址迁建项目环境影响报告表(社会区域)

'GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.目录1前言..................................................................................................................................................11.1项目由来...............................................................................................................................11.2环境影响评价的工作过程...................................................................................................11.3项目主要环境问题...............................................................................................................31.4建设项目特点.......................................................................................................................31.5报告书主要结论...................................................................................................................32总则..................................................................................................................................................42.1编制依据...............................................................................................................................42.2评价因子与评价标准...........................................................................................................82.3评价工作等级和评价重点.................................................................................................112.4评价范围和环境敏感区.....................................................................................................133现有项目工程分析.......................................................................................................................153.1现有项目概况.....................................................................................................................153.2现有项目平面布置.............................................................................................................163.3原批复项目污染物排放及污染防治措施........................................................................164本项目概况及工程分析................................................................................................................194.1建设项目概况.....................................................................................................................194.2公用、辅助工程.................................................................................................................204.3主要医疗器械、配套设备及原辅材料...........................................................................224.4污染源分析.........................................................................................................................245环境现状调查与评价....................................................................................................................325.1自然环境概况.....................................................................................................................325.2社会环境概况.....................................................................................................................355.3项目所在地的区域环境功能区划....................................................................................365.4环境质量现状调查与评价.................................................................................................375.5区域污染源调查.................................................................................................................436环境影响分析................................................................................................................................456.1施工期环境影响分析.........................................................................................................456.2营运期环境影响分析.........................................................................................................486.3外环境对本项目影响分析.................................................................................................517社会环境影响评价.......................................................................................................................587.1环境质量影响分析.............................................................................................................587.2社会效益分析.....................................................................................................................587.3社会影响防范、降低和消除措施.....................................................................................598环境风险分析................................................................................................................................608.1源项分析及后果.................................................................................................................608.2风险防范及应急措施........................................................................................................608.3应急预案............................................................................................................................628.4风险评价结论....................................................................................................................649环境保护措施及其经济、技术论证...........................................................................................659.1施工期污染治理措施.........................................................................................................659.2营运期污染治理措施........................................................................................................66I GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.9.3“三同时”环保设施..........................................................................................................7410清洁生产分析和循环经济..........................................................................................................7610.1清洁生产分析...................................................................................................................7610.2循环经济分析...................................................................................................................7610.3节能减排..........................................................................................................................7611污染物排放总量控制..................................................................................................................7811.1总量控制目的和原则.......................................................................................................7811.2总量控制因子...................................................................................................................7811.3污染物排放总量...............................................................................................................7811.4污染物总量平衡途径.......................................................................................................8012环境影响经济损益分析..............................................................................................................8112.1项目社会效益分析...........................................................................................................8112.2环保费用估算...................................................................................................................8113环境管理与环境监测..................................................................................................................8213.1环境管理...........................................................................................................................8213.2环境监测计划...................................................................................................................8313.3环境保护设施验收情况...................................................................................................8414公众参与......................................................................................................................................8514.1公众参与的作用和目的...................................................................................................8514.2公众参与的方式..............................................................................................................8514.3公众意见调查...................................................................................................................8814.4四性符合性说明...............................................................................................................9014.5公众参与调查结论与意见...............................................................................................9215选址可行性与总图布置合理性分析..........................................................................................9315.1产业政策相符性...............................................................................................................9315.2与区域总体规划相符性分析..........................................................................................9315.3与《南京市医疗机构设置规划》（2009-2015年）相容性分析................................9315.4项目选址环境可行性分析...............................................................................................9415.5平面布局合理性分析.......................................................................................................9416环境影响评价结论......................................................................................................................9616.1结论...................................................................................................................................9616.2总结论...............................................................................................................................9916.3要求与建议......................................................................................................................99II GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.附件：1.原有项目环评批复2.监测报告3.医疗机构执业许可证4.医疗废物集中处置合同5.房屋租赁协议6.专家签到表、会议纪要7.修改清单8.企业营业执照、组织机构代码III GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.IV GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.1前言1.1项目由来为贯彻中央卫生部有关医疗体制改革的方针政策，特别是在国务院体改办等八部门制定的《关于城镇医药卫生体制改革的指导意见》中明确规定了将医疗机构分为营利性和非营利性两类管理，鼓励社会办医，为民间资本进入医疗机构提供机遇的精神。随着卫生事业改革的不断深入，国家给予了方针和政策上的扶持，极大的推动了多元化办医模式的发展。在这样良好的政策扶持和发展环境下，民营医疗机构犹如雨后春笋般应运而生。南京长海医院新址迁建项目选址于浦口区宁六路38号一楼大堂及二、三、四层，建筑面积2600m2，总投资约5000万元。根据南京市浦口区卫生局发放的医疗机构执业许可证，本项目设置内科、外科、妇科专业、儿科、眼科、、耳鼻咽喉科、口腔科、急诊医学科、医学检验科、医学影像科、中医科、体检科。本项目不设传染病科室。为从环境保护角度评估该项目建设的可行性，进一步加强该项目的环境保护管理，促进经济建设和环境建设的协调发展。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》及有关文件的最新规定，建设单位南京长海医院有限公司于2015年6月委托南京科泓环保技术有限责任公司（国环评证乙字第1980号）对本项目进行环境影响评价工作。我单位接受委托后，立即组织有关专业人员赴现场进行踏勘、收集资料，听取了建设方对项目工程内容的介绍，踏勘了项目及周围现场，收集了项目所在地区的基础资料。在调研与资料整理过程中，我单位及时向环保行政主管部门征询意见，与相关单位积极沟通，在此基础上，结合环境质量现状监测成果，经过综合论证和分析，编制完成了本环境影响报告书。1.2环境影响评价的工作过程本项目环境影响评价的工作过程见图1.2-1。1 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.环境影响评价委托1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调查第一阶段环境影响因素识别与评价因子筛选1明确评价重点和环境保护目标2确定工作等级、评价范围和评价标准有重公众参与大制定工作方案变化第二阶评价范围内的环境状建设项目段况调查、监测与评价工程分析各环境要素环境影响预测与评价各专题环境影响分析与评价第1提出环境保护措施，进行技术经济论证三2给出建设项目环境可行性的评价结论阶段编制环境影响评价文件图1.2-1环境影响评价工作程序图2 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.1.3项目主要环境问题本项目为医院建设项目，关注的主要环境问题主要包括：（1）本项目施工期扬尘、噪声对周边环境敏感点以及对项目本身的影响；（2）运营期汽车尾气、污水处理站废气、医疗废水、医疗废物处置对环境的影响。（3）周边道路、企业对本项目的影响。1.4建设项目特点2本项目建筑面积2600m，总投资约5000万元。本项目无餐饮、锅炉设施建设，无食堂油烟产生；生活污水和医疗废水经污水处理站预处理后排入市政管网，进入桥北污水处理厂处理达标后排入石头河，尾水最终排入长江；本项目噪声污染主要为交通噪声、人员喧哗、空调设施、空压设施运行等噪声；本项目产生的固体废物主要有医疗废物、污泥处理站产生的污泥和生活垃圾，医疗废物委托南京汇和环境工程技术有限公司处理，污水处理站产生的污泥消毒后由有资质的单位处理，生活垃圾由环卫部门送垃圾填埋场填埋。1.5报告书主要结论本项目符合相关产业政策的要求，选址符合相关规划要求，所采用的污染防治措施技术经济可行，能保证各种污染物稳定达标排放，污染物排放总量能在区域内平衡，且正常运行时排放的污染物对周围环境影响较小，采取风险防范及应急措施后，风险水平在可接受范围以内，公众调查结果显示绝大部分公众支持本项目的建设。因此，在落实报告书提出的各项环境保护措施的前提下，从环保角度论证南京长海医院有限公司新址迁建项目建设是可行的。3 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.2总则2.1编制依据2.1.1国家有关法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》，（1989年12月26日公布，2014年4月24日通过修订，2015年1月1日起实施新法）；（2）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日修订；（3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年2月28日修订；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日通过；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2004年12月29日修订；（6）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月28日通过；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，中华人民共和国主席令（第五十四号），2012年2月29日通过，自2012年7月1日起施行；（8）《中华人民共和国节约能源法》，1998年1月1日施行；（9）《国务院关于环境保护若干问题的决定》，国务院（96）31号令；（10）《建设项目环境保护管理条例》，国务院（98）253号令；（11）《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年10月1日起施行，国家环境保护总局令第14号同时废止；（12）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号；（13）《国务院关于加强节能工作的决定》，国发[2006]28号；《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》环发[2012]77号；（14）《环境影响评价公众参与暂行办法》，环发[2006]28号；（15）《产业结构调整指导目录(2011年本)》，2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布，根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》修正；（16）《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》，国发[2009]38号；4 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.（17）《中华人民共和国传染病防治法》，中华人民共和国主席令；文；（18）《关于加强工业节水工作的意见》，国经贸资源[2000]1015号；（19）《医疗废物管理条例》，国务院令第380号，2003年6月16日；（20）关于发布《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》的通知，环发[2003]188号；（21）关于发布《医疗废物集中处置技术规范》的公告，环发[2003]206号；（22）《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ421）；（23）《医疗卫生机构医疗废物管理办法》，中华人民共和国卫生部令第36号，2003年10月15日发布；（24）《医疗废物分类目录》，卫生部、国家环境保护总局文件卫医发[2003]287号；（25）《危险废物转移联单管理办法》，国家环境保护总局令第5号，1999.6.22；（26）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，环发[2012]77号，2012年7月3日；（27）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，环发【2012】98号，2012年8月7日；（28）《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》，环办[2012]134号，2012年10月30日；（29）关于印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》的通知，环发[2012]130号，环境保护部、国家发展和改革委员会、财政部，2012年10月29日；（30）《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》，环发[2013]74号，2013年7月12日；（31）关于印发《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》的通知，环办[2013]103号，2013年11月14日。2.1.2地方有关政策、法规（1）《江苏省环境保护条例》，1993年12月29日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过及1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的对《条例》修改的决定；5 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.（2）《省政府关于印发江苏省节能减排工作实施意见的通知》，苏政发[2007]63号；（3）《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》，苏环委[98]1号；（4）《江苏省环境空气质量功能区划分》，江苏省环境保护局，1998年9月；（5）《江苏省地表水（环境）功能区划》，2003年3月；（6）《江苏省环境噪声污染防治条例》，2006年3月1日起施行；（7）《江苏省长江水污染防治条例》，2004年12月17日颁布；（8）《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》，江苏省人民政府1993年38号令；（9）《江苏省排污口设置及规范化整治管理办法》，苏环控[97]122号；（10）《关于切实做好建设项目环境管理工作的通知》，苏环管[2006]98号；（11）《省政府关于印发推进环境保护工作若干政策措施的通知》，苏政发[2006]92号；（12）《关于坚持环保优先促进科学发展的意见》，苏发[2006]16号；（13）《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》，苏政办发[2013]9号；（14）《区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求（试行）》，苏环便管[2004]22号；（15）《关于危险废物交换和转移工作的通知》，省环保局，苏环控[1997]134号；（16）《关于切实加强建设项目环境保护公众参与的意见》，江苏省环保厅（苏环规〔2012〕4号），2012年12月1日起施行；（17）《江苏省环境影响报告书主要内容标准化编制规定》（试行），江苏省环境保护厅，2005年5月；（18）《南京市大气污染防治条例》，2012年1月12日；（19）《市政府关于批转市环保局〈南京市声环境功能区划分调整方案〉的通知》，宁政发[2014]34号，2014年1月27日，2014年3月1日起施行；（20）南京市政府关于《控制大气污染改善环境空气质量》的1号和2号6 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.通告；（21）《南京市扬尘污染防治管理办法》，2012年11月14日市政府第84次常务会议审议通过，自2013年1月1日起施行；（22）《关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》，苏环办〔2013〕283号，2013年9月18日；（23）《市政府关于印发南京市生态红线区域保护规划的通知》，宁政发[2014]74号；（24）《江苏省大气颗粒物污染防治管理办法》，江苏省人民政府令第91号；（25）《江苏省大气污染防治条例》，2015年2月1日江苏省第十二届人民代表大会第三次会议通过，2015年3月1日起施行。2.2.3环评导则及技术规范（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）；（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），国家环境保护总局；（7）《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；（8）《危险废物收集贮存运输技术规范》（HJ2025-2012）；（9）《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）；（10）《医疗废物集中处置技术规范（试行）》，环发［2003］206号；（11）《医院污水处理技术指南》，环发[2003]197号；（12）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）；（13）《医院污水处理技术指南》，国环发[2003]197号；（14）《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029—2013)；（15）《医疗废物转运车技术要求（征求意见稿）》（GB19217-2009）；（16）《医院感染管理办法》，中华人民共和国卫生部令第48号；（17）《医院隔离技术规范》，WS/T311-2009。7 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.2.2.4项目所在地相关规划及技术文件（1）建设单位环境影响评价委托书；（2）医疗机构登记证书，组织机构代码证；（3）医疗危险废物处置合同；（4）项目环评的公示材料及环境监测监测报告；（5）建设单位提供的其他相关基础技术资料。2.2评价因子与评价标准2.2.1评价因子在该项目工程概况和环境概况分析的基础上，结合工程特征、污染物排放特征，确定本项目的环境现状评价因子、环境影响预测因子和总量控制因子，见表2.2-1。表2.2-1项目环境影响评价因子环境现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气SO2、NO2、PM10H2S、NH3—pH、COD、BOD5、SS、NH3-N、地表水COD、NH3-N、TPCOD、NH3-N、TPTP、粪大肠菌群数医疗废物、生活垃圾、污水处理固废——站污泥声LeqdB(A)LeqdB(A)—2.2.2评价标准2.2.2.1环境质量标准（1）大气环境质量标准建设项目所在地的大气环境质量SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，H2S、NH3执行《工业企业设计卫生标准》中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准，具体标准值见表2.2-2。表2.2-2环境空气质量标准（单位：mg/m3）污染因子取值时间浓度限值，mg/m3标准来源1小时平均0.50SO2日平均0.15《环境空气质量标准》（GB3095-2012）1小时平均0.20二级NO2日平均0.088 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.PM10日平均0.15H2S一次浓度0.01《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）NH3一次浓度0.20居住区大气中有害物质的最高容许浓度（2）地表水环境质量标准根据《江苏省地表水（环境）功能区划》，南京段长江的水域功能为Ⅱ类,评价范围内石头河功能规划要求为Ⅳ类水体，分别执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类、Ⅳ类水质标准；悬浮物指标执行水利部试行标准《地表水资源质量标准》（SL63-94）中标准，具体数据见表2.2-3。表2.2-3地表水环境质量标准（单位：mg/lpH和粪大肠菌群数除外）项目II类Ⅳ类pH6～96～9DO≥6≥3高锰酸钾指数≤4≤10COD≤15≤30BOD5≤3≤6NH3-N≤0.5≤1.5石油类≤0.05≤0.5总磷≤0.1≤0.3阴离子表面活性剂≤0.2≤0.3（以LAS计）粪大肠菌群数≤2000个/L≤20000个/LSS*≤25≤60（3）声环境质量标准根据《南京市环境噪声标准适合区域划分调整方案》，项目所在的声环境功能区执行《声环境质量标准》（GB3096－2008）规定的2类功能区标准，交通干道两侧执行4a标准，具体标准值见表2.2-4。表2.2-4声环境质量标准（单位：dB(A)）类别昼间夜间2类60504a类70552.2.2.2污染物排放标准（1）大气污染排放标准污水处理站废气排放参照执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中关于废气排放要求的规定，见表2.2-5。表2.2-5污水处理站周边大气污染物最高允许浓度（单位：mg/m3，臭气和甲烷除外）9 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.控制项目标准值标准来源NH31.0H2S0.03《医疗机构水污染物排放标准》臭气浓度（无量纲）10GB18466-2005氯气0.1甲烷（指处理站内最高体积百分数）1（2）废水排放标准本项目废水经新建污水处理站预处理后排入市政管网，再经桥北污水处理厂处理后排放，综合医院废水排放执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的预处理标准，见表2.2-6。桥北污水处理厂处理后的尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中的一级A标准，见表2.2-7。表2.2-6医疗机构水污染排放标准（单位：mg/lpH和粪大肠菌群数除外）污染物名称浓度限值标准来源pH值6~9COD250BOD100SS60动植物油20《医疗机构水污染排放标准》表2石油类20预处理标准LAS10粪大肠菌群数5000（MPN/L）消毒接触池接触时间≥1h,接总余氯触池出口总余氯2~8mg/l表2.2-7城镇污水处理厂污染物排放标准（单位：mg/l,pH和粪大肠菌群数除外）污染物名称浓度限值标准来源PH6~9COD50BOD10SS10石油类1《城镇污水处理厂污染物排放标准》动植物油1（GB18918-2002）表1一级A标准氨氮*5（8）总磷0.5LAS0.510 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.污染物名称浓度限值标准来源粪大肠菌群数1000（MPN/L）注：*括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。（3）环境噪声排放标准项目场界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，沿江北大道一侧执行4a类标准，标准值见表2.2-8。表2.2-8工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：dB(A)）类别昼间夜间260504a7055项目施工作业现场执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），见表2.2-9。表2.2-9建筑施工场界环境噪声排放标准（单位：dB(A)）昼间夜间7055（4）固体废物排放标准①不属于危险废物的储存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）；医疗废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。新建污水处理站污泥执行《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）医疗机构污泥控制标准，见表2.2-10。表2.2-10医疗机构污泥控制标准粪大肠菌群数肠道致肠道病结核杆蛔虫卵死亡率医疗机构类别(MPN/g)病菌毒菌（%）综合医疗机构和其它≤100———>95医疗机构②运行过程中产生的医疗废物，执行《医疗垃圾管理条例》（国务院令380号）、医疗废物集中处置技术规范环发[2003]206号和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。2.3评价工作等级和评价重点2.3.1评价工作等级（1）大气环境影响评价等级11 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.2-2008）的要求及本项目工程分析结果，选择H2S和NH3和采用估算模式进行预测，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），以及第i个污染物的地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C3。0i—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/mC0i一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限对于没有小时浓度限值的污染物，可取日平均浓度限值的三倍值；对该标准中未包含的污染物，参照TJ36-79中居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值。表2.3-1大气评价工作等级判别参数污染物C，mg/m3C，mg/m3P，%D，mi0imax10%H2S7.20E-030.010.070NH32.88E-020.20.010评价工作等级按下表的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率Pi按导则估算公式进行计算，如污染物数i大于1，取P值中最大者Pmax和其对应的D10%。表2.3-2评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离由表可以看出，上述各污染物的最大地面浓度占标率均小于10%，根据新导则评价工作级别的划分原则，本项目大气环境影响评价工作等级定为三级。（2）地表水环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）的规定，地表水评价工作等级的划分是由建设项目的污水排放量、污水水质的复杂程度、受纳水体的规模及水域功能类别而确定的。医院废水排放需达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准后接管市政污水管网，最终进入桥北污水处理厂集中处理，最终达标后排进石头河，最终排入长江。因此本项目水环境影响评价仅做一般性评价。12 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.（3）地下水本项目为Ⅰ类建设项目，污水排放强度小，水质简单，项目场地地下水环境敏感程度为不敏感，建设项目场地包气带防污性能为中，建设项目场地含水层易污染特征为易，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2011）判定本项目地下水评价等级为三级。（4）声环境影响评价等级根据《南京市环境噪声标准适用区域划分调整方案》，项目所处的声环境功能区为《声环境质量标准》（GB3096－2008）规定的2类功能区，按照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中的有关规定，确定本项目声环境评价等级为二级。（5）环境风险评价等级本项目在生产、运输等过程中，用于贮存的危险性物质数量均未超过临界量，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）确定建设项目环境风险评价设为二级。2.3.2评价重点根据本项目的环境影响特征及所在区域的环境质量现状，以项目运营期工程分析为基础，以废水排放对地表水环境的影响分析及污染防治措施、医疗废物、污水处理站污泥的处理处置作为评价重点。2.4评价范围和环境敏感区2.4.1评价范围（1）大气环境评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）的要求，考虑到本项目的规模、空气污染物排放特点，确定环境空气评价范围为：以建设项目为中心，2.5km半径的范围。（2）地表水环境评价范围桥北污水处理厂排污口上游1km至下游2km。（3）声环境评价范围按《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中噪声评价范围的规定，确定本项目声环境评价范围为项目边界及边界外扩200米范围。13 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.（4）风险评价范围按《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中风险评价范围的要求，确定本项目风险评价范围为项目所在地为源点半径为3公里的范围。2.4.2环境保护目标环境保护目标主要是本项目周边居住区、学校等，具体详见表2.4-1，周边各环境保护目标见图2.4-1。表2.4-1环境保护目标一览表环境要最近距离保护对象名称方位环境功能及保护级别素（m）东南大学成贤学院W190浦东花园SW390华侨绿洲SW790铁桥小区SW1400高新花苑NW631天华硅谷NE240《环境空气质量标准》大气环江苏教育学院浦口校区NE1200(GB3095-2012)二级标境天润城1-4街区NE1400准天润城E1300旭日上城三区SE1500旭日上城SE2200天润城1街区SE2000江岸水城NE2000《水环境质量标准》长江E5000（GB3838-2002）Ⅱ类地表水《水环境质量标准》石头河NE1900（GB3838-2002）IV类《声环境质量标准》噪声厂界/四周（GB3096-2008）2类14 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.3现有项目工程分析3.1现有项目概况现有项目系南京长海医院有限公司投资200万元建设的南京长海医院迁址新建项目。项目已于2009年8月获得浦口区环保局批文，并于2009年12月通过验收，现有项目核批总量COD：0.066t/a，氨氮：0.016t/a。项目位于南京市浦口区大桥北路9号，项目租赁房屋建筑面积1611m2。现有经营项目为：内科、外科、妇科专业、儿科、眼科、、耳鼻咽喉科、口腔科、急诊医学科、医学检验科、医学影像科、中医科、体检科。项目平均接待约为20000人次/年。主要设备清单详见表3.1-1。表3.1-1主要设备清单表序号名称规格（型号）数量（台/套）1X光机XG300Ma12呼吸机HTA-2A13吸引器7A-23034音叉5*1H345515心电监护仪KL94-316心电图机BCG-651117血压计台式88血压计立式29煎药机/210微波治疗仪ZW-1001F511台式B超机KL-2290112血液分析仪AC910EO113尿液分析仪KNF-100114口腔空压机/115前列腺治疗仪/116牙科治疗仪HB2101117多功能红光治疗仪/118啄木鸟超声波洁牙机/119显微镜/120可视人流内窥吸引器NLX-1115 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.21激光治疗仪JC-100P(L)122包装机/123离心机/224721分光光度计/125氧气推车/126输液架/927无影灯/128振荡器/129微波前列腺治疗仪BYK-50230交换机/131观灯片/932鹅顶机/23.2现有项目平面布置现有项目位于南京市浦口区大桥北路9号原二建大厦建筑部1-5层，其中一楼为导医台、口腔室、急诊室、抢救室、内外科、输液室和放射区，二楼是化验室、中药房、西药房、煎药房、B超室、心电图室、消化科和观察室等，三楼为妇科、外科、耳鼻喉科，四楼为手术室和病区，五楼为办公室及员工食堂。3.3原批复项目污染物排放及污染防治措施3.3.1废气现有项目废气主要为食堂厨房产生的油烟废气及熬制中药产生的异味。现有项目油烟废气产生量为0.068t/a，产生浓度为8mg/L，经安装净化率大于85%的油烟净化设备处理后排放量为0.024t/a，排放浓度为2mg/L，经处理后的油烟由楼内烟道引至楼顶排放，排放浓度达标。现有项目为患者提供免费熬制中药服务，2楼设置了熬药房，使用机械熬制（电加热），熬药房设置排风扇，中药气味通过排风扩散，厂界基本无异味。满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中的新改扩建二级标准：厂界臭气浓度≤20。因此，现有项目产生废气污染物经妥善处置后，对周围大气环境影响较小。3.3.2废水现有项目整体污水产生量约为10439t/a，其中医护人员用水为2920t/a，住院16 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.患者用水为6570t/a，其他（手术、检验）用水为949t/a。污水中主要污染物的产生情况和排放情况见表2.3-2。表3.3-1原批复项目废水中主要污染物的产生情况和排放情况产生情况排放情况废水量污染物名称产生浓度排放量（t/a）产生量(t/a)排放浓度(mg/L)(mg/L)(t/a)COD3.653500.5250SS2.612500.111010439NH3-N0.37350.055TP0.04240.0050.5粪大肠菌群数—9.8×107个/L—<5000现有项目实施雨污分流制。本项目食堂废水经隔油池预处理达标后，与其他的废水一同进入污水处理设施处理后排入市政污水管网进入桥北污水处理厂处理达标后排放，桥北污水处理厂出水达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级标准中A标准后尾水排入石头河，最终排入长江。3.3.3噪声本项目医疗设施皆为低噪设施，项目运营过程中无大的噪声源存在，噪声主要来自门诊部人员嘈杂声及公用辅助设施，主要噪声源为空调机组，空调机组置于室外，项目噪声设备经减震安装和隔声、距离衰减后，到地面或对北侧及西侧居民噪声影响很小，对敏感点基本没有影响。根据南京市噪声环境功能区划，建设项目所在区域噪声功能区划为2类区。项目所在区域声环境质量现状满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准值，满足该区域噪声功能区划要求。3.3.4固废现有项目固废主要是废注射器、废针头（危险废物类别：HW01）及医疗人员的生活垃圾。现有垃圾生活垃圾约49.2t/a，由环卫部门统一清运；污泥产生量约为0.9t/a，消毒后由环卫部门定期清运。废注射器、废针头等医疗固废年产量约8t/a，属于危险固废HW01，按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内后，委托南京汇和环境工程技术有限公司处理，不产生二次污染。3.3.5辐射现有项目设有放射科，有X光机（XG300mA），属于Ⅲ类X射线位置。项17 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.目在一楼西北角设有X光区。建设单位按有关规定已申请《辐射安全许可证》。3.3.6污染物排放总汇现有项目污染物排放汇总表见表3.3-2。表3.3-2现有项目污染物排放汇总表污染物产生量(t/a)削减量(t/a)最终排放量(t/a)废气食堂油烟0.0680.0440.024COD3.653.130.52SS2.612.50.11废水NH3-N0.370.320.05TP0.0420.0370.005医疗固废880固废生活垃圾49.249.20污泥0.90.903.3.7现有项目存在的环境问题及整改措施原有项目存在的环境问题：（1）附近居民投诉煎药异味较大，现有项目煎药异味仅通过排风扇无组织排放，不能达到《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）。（2）现有项目未例行环保监测数据。项目搬迁后，原有项目环境问题的整改措施包括：（1）项目搬迁后，应对原院址进行彻底的消毒；（2）原有项目搬迁后，原有化粪池应清理后消毒，污泥委托委托南京汇合环境工程技术有限公司处置；（3）项目搬迁后，将不设置中药煎药室。18 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.4本项目概况及工程分析4.1建设项目概况4.1.1建设项目名称、性质及投资总额项目名称：南京长海医院新址迁建项目。建设单位：南京长海医院有限公司。建设地点：南京市浦口区宁六路38号一楼大堂及二、三、四层。项目投资：5000万元，其中环保投资124万元。建设性质：异地搬迁行业类别：【L8511】综合医院劳动定员：合计120人，人数未增加。其中医生25人，护士30人，医技20人，公共卫生25人，行政20人。工作制度：年工作365天4.1.2建设项目周边情况及用地情况（1）周边情况项目位于南京市浦口区宁六路38号一楼大堂及二、三、四层，项目地理位置图见附图图4.1-1，项目周边500m概况见附图图4.1-2所示。根据现场调查，建设项目所在地块原为金鹏达宾馆，由于历史原因，金鹏达宾馆营业期间未做环评。现为闲置房屋，无历史环境遗留问题，不占用国家明令禁止的用地，建设项目场地内地势较平坦、开阔，无滑坡、崩塌、地面坍塌等不良地质作用。项目周围敏感目标东南大学成贤学院最近距离190m，且周围无重大工业污染源，因此，本地块作为医院用地对周围的大气、水、声环境影响较小，是可行的。因此，（2）项目用地情况本项目位于浦口区宁六路38号，本项目租赁一楼大堂及二、三、四层作为医院搬迁建设，根据租赁合同及规划许可证，本项目用地性质为商住混合用地。项目地附近污水管网已布设，项目搬迁过程中需自建污水处理设施方可满足接管要求。项目周边无大型综合医院，本项目的建设能够为本地区群众及流动人口提供19 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.临床医疗以及体检服务，必要时提供预防、保健和康复等服务科目。因此，租用房是适宜改建本项目的。4.1.3建设项目规模和内容（1）建设规模本项目租用了浦口区宁六路38号一楼大堂及二、三、四层，总使用面积2600m2。（2）建设内容本项目设置床位40张，日诊量200人次，医院在职职工约120人，年工作365天。本项目不设锅炉、发电机、食堂，就餐外协；不设洗衣房，项目洗衣外协处置；不设中药煎煮。本项目涉及到放射装置，需另行办理环保手续，不在本次评价范围之内。本项目一楼主要为：急诊室、药房、X光室及挂号收费处等；二楼主要为外科、治疗室、内科、检验科、口腔科、体检中心、输液室、男科、病房及妇科诊区等；三楼主要为标准病房及手术室；四楼主要为办公室。项目组成一览表见表4.1-1，本项目平面布置图详见附图4.1-3。表4.1-1医院主要建设内容一览表楼层设置建设内容一层X光室、操控室、药房、值班室、急诊室、便民门诊、挂号收费处妇科、外科、五官科、口腔科、治疗室、内科、病房（2间）、中医科、检二层验科、体检中心、男科、输液室三层病房（16间）、计生办公室、手术室、麻醉科四层办公室4.2公用、辅助工程4.2.1给排水（1）给水本项目用水由市政供水管网供应，供本项目生活、消防用水。项目给水管网依托原有市政管网，可满足本项目需求。（2）用水量核算项目用水量包括医院职工生活用水、住院病人生活用水、门急诊病人生活用水、医疗用水等。本项目用水量根据《关于印发<江苏省城市生活与公共用水定20 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.额>的通知》（苏城建2012修订）、《建筑给排水设计规范》（GB50015-2010）、《综合医院建筑设计规范》、《医院污水处理设计规范》计算。（3）排水本项目采用雨、污分流制排水。雨水通过铺设的雨水管道，接入市政雨水管网。废水来自生活污水、医疗废水等进入医院污水处理设施预处理后达到《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）中预处理标准排入市政管网进入桥北污水处理厂集中处理，然后通过石头河排入长江。4.2.2电气供电依托原有，来自市政电网，装设220V配电系统。一级负荷主要用于消防电梯、应急疏散等；二级负荷主要用于电梯照明、楼梯、相关科室、道路照明、空调插座等。供气系统：本项目不设食堂，不使用燃气。4.2.3暖通系统本项目不配备燃油、燃煤锅炉。项目使用挂壁式空调，可用于采暖、制冷。手术室根据使用要求，采用不同洁净度的净化空调系统，净化设备置于专门机房内。手术室需对空气进行净化，为屏障环境，空气单向流通，回风经过净化除菌后引入手术室。为保证外排空气不含病菌，项目在排风口处加设高效过滤器，经净化后排风，外排气体为无害空气。4.2.4消毒本项目器械消毒采用高压蒸汽锅进行消毒，用电，设置专门消毒处置室，医院各科室及门诊、住院等区域消毒方式采用紫外线及臭氧消毒。4.2.5消防本项目防火等级为一级，工程周围建筑物间距须满足规范要求，周边设置环形消防车道，消防车道各处须满足消防等高操作场要求。建筑内每层设置一个防火分区，设置自动喷淋；每层设有两座消防疏散楼梯间；楼内氧气管道全部明装；每层楼板外沿设置耐火极限不低于1.00h、高度不低于0.8m的混凝楼板。本项目消防水源为两路进水，各引入DN150管道在基地周围形成环状管网，每隔100米设SS100-1.0地上消防栓。本项目消防水用量为：室内、室外消火栓系统20L/S，21 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.自动喷水灭火系统28L/S。搬迁后项目公用及辅助工程见表4.2-1。表4.2-1本项目建设内容一览表工程单项工程规模工程内容备注类别工程名称主体医院大楼1-4层建筑面积约2600m2/工程供水供水量10679t/a来自市政自来水管网/公用排水排水8543t/a自建污水处理设施/工程供电20万kW•h/a来自市政电网/废气治理污水处理设施臭气排气筒15m/医疗废水经污水处理设施处理后与生活废水治理自建污水处理设施污水一同经化粪池处理后通过污水管网/接管桥北污水处理厂集中处理。环保选用低噪声设备、工程噪声治理采取设备减振、隔厂界噪声达标/声措施固废治理医疗固废收集委托有资质单位处理/4.3主要医疗器械、配套设备及原辅材料（1）本项目医疗仪器、设备配备见下表。表4.3-1本项目主要医疗设备一览表序号品名型号数量备注1X光机SM-500A1现有2全自动洗片机TL-430M1现有3电子胃镜V702现有4手术宫腔镜ZG-31现有5麻醉机CWM-301B3现有6全自动生化仪GS4002现有7彩色B超机SSI-55002现有8台式B超机KL22901现有9多参数监护仪ZD1206现有10力普刀高频手术治疗仪UM150A2现有11数字式心电图机ECG-12003现有12精子采集分析仪SW-37001现有13心电图机工作站AIKD2现有14医用离心机20mix124现有15低温等离子体灭菌器PA601现有16卧式圆形压力蒸汽灭菌器21600IIR2现有22 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.序号品名型号数量备注17联体式牙科综合治疗机HB21012现有18冷光整体手术灯JLB2现有19电动手术床LDS-IA2现有20血凝仪双通道XN-062现有21尿液分析仪KNF-1002现有22电解质分析仪MI-9212现有23精子质量分析仪JFX-A1现有24生物显微镜XSZ-N1062现有25二氧化碳激光机JL-100A3现有26手术显微镜YZ20P52现有27电动流产吸引器YBLX-34现有28金标数码定量分析仪QPXI2现有29化学发光免疫分析仪MP1801现有30糖化血红蛋白分析仪AC66002现有31血液细胞分析仪KT-63002现有32医用无油空气压缩机DA5001031C2现有36耳鼻喉综合治疗台NOW-76002现有37乳腺病治疗仪SW-31011现有38男性性动能康复治疗仪SW35012现有39腔道介入治疗仪ZRL-II-A3现有40输卵管通液仪WD-3002现有41电动吸引器7A-23D6现有42细胞全自动制片机AISTM1现有43数字震动感觉阈值检查仪-2现有44医用骨钻YDJZII1现有45肛肠综合治疗仪ZZ-IID2现有46臭氧妇科治疗仪GB-BTP3现有47电灼光治疗仪WM-III5现有48红光治疗仪KHC-H-15现有49低频振动电磁治疗仪CDYD-II1现有50奥克微治疗仪OKW-I2现有51盆腔炎治疗仪GB-8003现有52微波治疗仪ZW-1001F3现有53多功能治疗仪JY-23102现有54多功能医用冲洗器KHC-C-013现有55前列腺电解治疗仪ODZ-II1现有56体外电场热疗仪ZD-20012现有57分离式光固化机GDJ-IC1现有23 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.序号品名型号数量备注58卵巢保养仪DYZ-4现有59中药包装机YBII504现有60中药煎药机SJ132现有61幽门螺杆菌HP测试仪HURT-202现有62超声波雾化器S-888E6现有63妇科射频治疗仪锐扶刀BBT-RF-D2现有64电动吸引器7A-23D6现有65细胞全自动制片机AISTM1现有66数字震动感觉阈值检查仪-2现有67化学发光免疫分析仪MPZ801现有68数字电子阴道镜2100III3现有69精子采集分析仪SW-37001现有70多参数监护仪ZD1205现有71心电图机工作站AIKD2现有72医用离心机20mix124现有73沃尔曼前列腺治疗仪EASY-100A2现有74数码电子阴道镜HD-8005现有75氩例子电刀ECO-8002现有76结肠电子内窥镜VME-13002现有77灌肠机CAC-20002现有78男性功能动态诊疗仪NX-IIIA1现有79氧气瓶FL40L-15-21910现有注：本项目涉及到X光机等辐射设备，不在本次评价范围内，需另行办理环保手续。（2）原辅材料：本项目为综合医院建设项目，主要原辅材料为药品、纱布、消毒剂等，种类和用量根据患者人数、病情等而定，无法定量。4.4污染源分析4.4.1施工期污染源分析（1）废气项目施工期主要为室内装修，没有土建工程。由于装修涂料的使用，会产生一定的无组织涂料废气。装修废气的排放属无组织排放，其主要污染因子为非甲烷总烃。根据类比调查，每100m2的房屋装修需耗涂料150kg，挥发量约为涂料量的10%，即15kg。本项目总建筑面积为2600m2，涂料耗量约为7.05t，需向周围大气环境无组织排放非甲烷总烃0.71t。另外，现有结构改造施工过程及建筑材料堆放可能会有扬尘废气产生。24 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.（2）废水本项目施工期废水主要来自施工人员生活污水，现场不设置食堂。本项目施工期施工人员约20人，施工人员生活用水量按0.05m3/人·d计算，则用水量约1.0m3/d，排水量按用水量的80%计算，废水排放量约0.8m3/d。染物的产生浓度为：COD400mg/L、SS200mg/L、氨氮25mg/L、磷酸盐（以P计）4mg/L。施工期，污染物的产生量为：COD0.32kg/d、SS0.16kg/d、氨氮0.02kg/d、磷酸盐（以P计）0.0032kg/d。施工现场依托现有洗手间等设施，废水随现有排水系统进入城市污水管网，进入桥北污水处理厂集中处理。（3）固废施工期固废主要来自楼房改造产生的建筑垃圾和施工人员生活垃圾。施工产生的建筑垃圾来自现有楼房改造过程拆除的墙体、现有装潢材料等，对于其中可回收废料如钢筋弯头、废木板等应尽量由施工单位回收利用，其它废弃边角料应按规定运送至指定地点消纳处理。生活垃圾按人均产生量0.3kg/d计算，施工期人数以20人计，则生活垃圾产生量为6kg/d，由市政环卫部门统一收集清运。（4）噪声建设期主要施工机械设备的噪声源强见表4.4-1。表4.4-1主要施工机械设备的噪声声压级LA（r0）施工阶段施工设备距离（r0）mdB（A）砂轮锯386.5切割机188.0装修阶段磨石机182.5电锯1103.0空压机392.04.4.2营运期污染源分析4.4.2.1废气本项目废气主要是污水处理站废气以及汽车尾气。（1）污水处理站废气本项目污水处理设施采用地埋式布局，该污水处理设施站设置于项目西侧，根据类比调查可知，在污水处理过程中，伴随着微生物、原生动物、菌胶团等生25 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.物的新程代谢会产生恶臭，主要产生于好氧、厌氧处理和污泥处理设施，其主要成分为H2S和NH3。类比调查南京医科大学附属口腔医院综合楼项目，污水处理工艺与本项目污水处理站相同，污水产生量约20000t/a，恶臭排放量约4×10-4t/a、NH-33约1.6×10t/a。估算污水处理站建成后本项目恶臭排放量为：H2S-4t/a、NH-32.86×1031.14×10t/a。（2）汽车尾气本项目汽车尾气主要来自于设置的地上停车场泊车排放，本项目共设地上停车位20辆，地上车库敞开式布置，采取自然通风，地上车位废气易于扩散且排放量相对较小，对周边产生环境影响较小。4.4.2.2废水本项目用水共分为医院职工生活用水、住院病人生活用水、门急诊病人生活用水和未预见用水4部分。（1）医院职工生活用水本项目医院共有职工120人，用水量按80L/人▲d，年运行365天，则医院职工生活用水量为3504t/a，排污系数按0.8计，污水量为2803t/a。其主要水污染物为COD、SS、NH3-N，其浓度分别为350mg/L、200mg/L、40mg/L。（2）住院病人生活用水本项目设病床40张，用水量按250L/床•d，则住院病人生活用水量为3650t/a，排污系数按0.8计，污水量为2920t/a。其主要水污染物为COD、SS、NH73-N、粪大肠菌群数，其浓度分别为350mg/L、200mg/L、40mg/L、9.8×10个/L左右。（3）门急诊病人生活用水项目门诊部每天接待就诊及体检人员约200人，陪同人员按1.0人次计。用水量按15L/人▲次计，则年用水量为2555t/a，排污系数按0.8计，污水量为2044t/a。其主要水污染物为COD、SS、NH3-N、粪大肠菌群数，其浓度分别为350mg/L、200mg/L、40mg/L、9.8×107个/L左右。（4）未预见用水未预见用水按总量的10%计，产污系数按0.8计。则未预见用水量为970t/a，污水量为776t/a。其主要水污染物为COD、SS，其浓度分别为300mg/L、200mg/L左右。26 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.本项目建成后全院用水情况一览表见表4.4-2。表4.4-2全院用水情况一览表序号类别规模用水标准年用水量（t/a）年废水量（t/a）医院职工生活W1120人80L/人▲d35042803用水住院病人生活W240床250L/床•d36502920用水门急诊病人生W3200人/d15L/人▲次25552044活用水W4未预见用水上述之和的10%970776W5合计106798543本项目营运期废水产生及排放情况见表4.4-3，水污染物核算三本账见表4.4-4，项目水平衡见图4.4-1。表4.4-3拟建项目营运期废水产生及排放情况一览表污染物最终排放污染物产生量废水量废水编排放方式量排放名称号产生浓度及去向排放量t/a污染物产生量t/a标准mg/Lt/amg/LCOD3501.23//本项目医医院职SS2000.7//疗废水经工生活W12803氨氮400.14//711污水处理用水粪大肠杆9.8×103.43×10设施处理//菌群数个/L个后与生活COD3502.45//废水接入住院病SS2001.4//市政污水人生活W22920氨氮400.28//管网，由用水粪大肠杆9.8×1076.87×1011桥北污水//菌群数个/L个处理厂集COD3500.72//中处理，门急诊SS2000.41//最终达到病人生W32044氨氮400.08//《城镇污粪大肠杆9.8×107活用水112×10个水处理厂//菌群数个/L污染物排未预见COD3000.38//W4776放标准》排水SS2000.25//（GB189COD3492.98500.4318-2002）SS1991.70100.09一级A标合计8543氨氮390.3350.04准后排入粪大肠杆9.8×1078.37×101110008.4×107长江。菌群数个/L个个/L个/L27 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.表4.4-4本项目水污染物核算三本账污染物名称产生量t/a削减量t/a排放量t/a废水854308543COD2.982.550.43SS1.701.610.09NH3-N0.330.290.04粪大肠杆菌群数8.37×1011个8.37×1011个8.4×107个/L73036502920住院病人生活用水4964511污水处理站25552044门诊病人生活用水49641067970135042803医院职工生活用水3579市政管网1949707768543未预见用水桥北污水处理厂图3.2-4本项目用水及排水平衡图单位t/a4.4.2.3固体废物项目运营期固体废物主要为一般固体废物、医疗废物、污水处理站污泥。（1）医疗固废医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。根据《国家危险废物名录》，医疗废物物属于危险废物，废物类别为“HW01医疗废物”和“HW03废药物、药品”，危险特性是“感染性”和“毒性”，按照《医疗废物分类目录》，根据本项目科室设置情况，并选取南京市同类项目各类医疗废物产生的百分数，预测得到本项目医疗废物类别、常见组分或废物名称等情况，具体见见表4.4-5。28 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.表4.4-5项目医疗废物组成及特征类别特征常见组分或者废物名称1.被病人血液、体液、排泄物污染的物品，包括：携带病原微生物，●棉球、棉签、纱布及其他各种敷料具有引发感染性●一次性使用卫生用品、一次性使用医疗用品及一次性医感染性废物疾病传播危险的疗器械医疗废物2.各种废弃的医学标本3.废弃的血液、血清诊疗过程中产生1.手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官等病理性废物的人体废弃物2.病理切片后废弃的人体组织、病理蜡块等。1.医用针头、缝合针损伤性废物废弃的医用锐器2.各类医用锐器3.载玻片、玻璃试管等过期、淘汰、变质1.废弃的一般性药品，如：抗生素、非处方类药品等药物性废物或者被污染的废2.废弃的细胞病毒性药物和遗传毒性药物气的药品3.废弃的疫苗、血液制品等具有毒性、腐蚀1.医学影像室、实验室废气的化学试剂化学性废物性、易燃易爆性的2.废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂废气的化学物品3.废弃的汞血压计、汞温度计根据《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》（2008年3月）提供的数据，本项目所在地属于全国区域划分二区，10~100床位的综合医院的医疗废物产生量按照0.42kg/床•d，则医疗废物产生量为6.1t/a。（2）污水处理站污泥本项目污泥由医院污水处理设施产生，污水处理过程中产生的泥量与原水的悬浮固体及处理工艺有关，污泥量产生系数54g/人•d，按住院规模40人/d计算，污水处理站污泥年产量0.79t/a。（3）生活垃圾本项目门诊病人生活垃圾按每人每天0.5kg计算，则年产生量为0.1t/a；医务人员和住院病人生活垃圾按每人每天0.8kg计算，则年产生量为46.7t/a；全院生活垃圾产生量为46.8t/a。项目固体废物种类和排放情况详见表4.4-6。29 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.表4.4-6项目固废产生和排放情况固废种类固废类别产生量处置方式生活垃圾9946.8t/a环卫清运医疗固废HW01/HW036.1t/a委托有资质单位处理污泥HW010.79t/a4.4.2.4噪声建设项目主要噪声为空调外机、污水处理站水泵、风机噪声等，各主要设备的声级见表4.4-7。表4.4-7噪声设备设置及治理情况(单位：dB(A)项目名称主要产噪设备设置地点噪声值降噪措施噪声削减量空调系统空调外机室外50低噪声设备/水泵地下65减振隔声15污水站消声器20风机地下70减振隔声154.4.2.5运营期污染源源强汇总根据工程分析，搬迁后本项目“三废”排放量和污染物排放总量控制指变化情况见表4.4-8。表4.4-8搬迁项目污染物排放情况汇总（t/a）最终排放量种类污染物名称产生量（t/a）削减量（t/a）（t/a）H-4-4废2S2.86×1002.86×10污水处理设施NH-3-3气31.14×1001.14×10废水量854308543COD2.982.550.43废水SS1.701.610.09NH3-N0.330.290.04粪大肠杆菌群数8.37×1011个8.37×1011个8.4×107个/L生活垃圾46.846.80固废医疗固废6.16.10污泥0.790.7904.4.3搬迁项目“三本帐”分析项目迁建前后污染物排放量汇总见表4.4-9。30 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.表4.4-9项目迁建前后污染物排放量汇总表（t/a）“以新带现有项目实际老”搬迁后项目全院最终种类污染物名称排放增减量排放量(t/a)削减量产生量(t/a)排放量(t/a)(t/a)废水量104391043985438543-1896COD3.653.652.980.43-0.67废水SS2.612.611.700.09-2.52NH3-N0.370.370.330.04-0.33H2S002.86×10-42.86×10-4+2.86×10-4废气NH-3-3-33001.14×101.14×10+1.14×10食堂油烟0.0680.06800-0.068生活垃圾0046.800医疗废物006.100固废污水处理站污000.7900泥31 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.5环境现状调查与评价5.1自然环境概况5.1.1地理位置南京，简称宁，是江苏省省会，副省级城市，地处长江下游中部地区，江苏省西南部。市域地理坐标为北纬31°14′~32°37′，东经118°22′~119°14′；东临长江三角洲、西靠皖（安徽省）南丘陵，南连太湖水王，北接江淮平原；长江穿越境域，距入海口380公里。浦口区地处南京市西北部，扬子江北岸，与南京市雨花台区、江宁区隔江相望，北部、西部分别与安徽省来安县、滁州市、全椒县、和县毗邻；界于东经118°21’~118°46’，北纬30°51’~32°15’，总面积902平方公里，常驻人口48.05万人。全区设4个镇、7个街道办事处。即江浦街道、桥林街道、乌江镇、石桥镇、星甸镇、汤泉街道、永宁镇、盘城街道和沿江街道、泰山街道、顶山街道。本项目位于南京市浦口区宁六路38号一楼大堂及二、三、四层。项目地理位置见附图4.1-1。5.1.2地形、地貌、地质南京市平面位置南北长、东西窄，成正南北向；南北直线距离150公里，中部东西宽50~70公里，南北两端东西宽约30公里。南京市是长江中下游低山、丘陵集中分布的主要区域之一，是低山、岗地、河谷平原、滨湖平原和沿江洲地等地形单元构成的地貌综合体，属宁镇扬丘陵地区，以低山缓岗为主，低山占土地总面积的3.5%，丘陵占4.3%，岗地占53%，平原、洼地及河流湖泊占土地总面积的39.2%。浦口区境内地形顺长江之势呈东北、西南走向。地貌区域属宁、镇、扬丘陵山地西北边缘地带，地势中部高，西北低。中部为老山山地，山地两侧为岗、磅、冲相间的波状岗地，临江，沿滁为低平的沙洲，河谷平原。区境内最高点大刺山海拔442.1米，平原、沙洲高程大于5.0米（黄海标系）。浦口区地质具有多层次的特点。地层复杂，构造中含褶皱构造、断裂构造。岩石多为白云石、石英石及石灰石。项目所在地除了很薄的全新统表层土外，主要由第四系晚更新统下蜀组组成，厚度一般小于30.0米。该层土为膨胀土，岩性主要为棕黄、32 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.褐黄、土黄及棕褐、红褐色粉质粘土，结构均一疏松，无层理，有明显的垂直节理，以粉土颗粒为主。下蜀组粉质粘土层在评估区分布比较稳定，呈可塑硬塑状态，含水量低，其工程地质性质良好，是良好的天然地基基础持力层。星甸镇境内80%土地均是15度以上的坡地，属典型的丘陵山区。5.1.3气象气候南京地区属北亚热带季风气候，气候温和、四季分明、雨量适中。降雨量四季分配不均。冬半年（10～3月）受寒冷的极地大陆气团影响，盛行偏北风，降雨较少；夏半年（4～9月）受热带或副热带海洋性气团影响，盛行偏南风，降水丰富。尤其在春夏之交的5月底至6月，由于“极锋”移至长江流域一线而多“梅雨”。夏末秋初，受沿西北向移动的台风影响而多台风雨，全年无霜期222～224天，年日照时数1987-2170小时。该地区主要气象气候特征见表4.1-1。表4.1-1主要气象气候特征编号项目数量及单位年平均气温15.4℃历年平均最低气温11.4℃（1）气温历年平均最高气温20.3℃极端最高气温43.0℃极端最低气温-14.0℃年平均相对湿度77%（2）湿度年平均绝对湿度15.6Hpa年平均降水量1041.7mm年最小降水量684.2mm（3）降水年最大降水量1561mm一日最大降水量198.5mm（4）积雪最大积雪深度51cm年最高绝对气压1046.9mb（5）气压年最低绝对气压989.1mb年平均气压1015.5mb年平均风速2.5m/s（6）风速30年一遇10分钟最大平均风速25.2m/s主导风向冬季：东北风（7）风向夏季：东南风静风频率22%33 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.5.1.4水文特征浦口区境内分属长江与滁河2条水系，以老山山脉自然分隔，以南为长江水系，以北为滁河水系。长江在浦口区境内河道长约49公里，区内注入长江的小流域河流有驷马山河、周营河、石碛河、高旺河、城南河、七里河、朱家山河、石头河、马汊河等。滁河在我区境内河道长42.8公里，滁河的主要支流清流河在我区境内河道长9公里，其它注入滁河的小流域支流有万寿河、陈桥河、永宁河。驷马山河、朱家山河、马汊河为滁河的3条通江分洪道。城南河为东西两支河流汇入而成。穿城东部的东支河发源于老山南麓，汇大椅子山、中椅子山南坡、帽子山东坡的水，流经上赵、上梁等相对低平的丘陵，流经城区后汇入城南河。汇水面积12.5平方公里。穿城西部的西支河也发源于老山南麓，汇大马山、馒头山、小马山南坡水，流经八里、华山等低平的丘陵后穿城区汇入城南河。西支在城区内又分成西北支和西支两条支流。西北支的汇流面积约8平方公里，西支的汇流面积约15.8平方公里。城南河向东流2.72公里，最终汇入长江。七里河和城南河是长江南京浦口段的两个如将支流。七里河：又名七里桥河，是原江浦县和原浦口区的分界河，子珠江镇城东村毛家店经七里河摆渡口，全长5.35km2.其中毛家店至七里桥为山洪沟，长1.45km，流域面积31.92km2。七里河河口下游约2.5km处是江浦自来水厂取水口水源保护区。城南河：发源于老山南部，由两条支流--护城河（西汊）和马路和（东汊），在珠江镇南门桥下汇合为干流，是一条通江河道，流域面积36.3km2，全长14.4km，主河道长5km，宽124km，城区河底标高3.5m，最高水位10.5km，枯水期8.8m。建设项目周边水系统见附图5.4-2。5.1.5生态环境浦口区生态环境多样，植物种类繁多，植被资源丰厚。植被类型从平原、岗地到低山分布明显，低山中上部常以常绿针叶为主，其中马尾松、黑松、侧柏等树种居多，常年青翠。山坡下部及沟谷地带，以落叶阔叶林为主，主要是人工栽培的经济林，有茶、桑、梨等，而大面积丘陵农田，种植水稻、小麦、玉米等作34 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.物。圩区平原地势平洼，河渠纵横，大面积种植水稻、小麦、玉米等作物。河渠池塘多生长狐尾澡、苦菜等沉水水生植被，浅水处主要有浮萍、莲子等浮水、挺水水生植被。在道旁、水边及家舍四周，有密植的杨、柳、衫、椿等树种。浦口植被共有180科900多种，可分为木、竹、花、蔬、草等五大类，其中比较珍稀的有水杉、杜仲等。浦口区自然资源和人文资源丰富，旅游资源尤为突出，有一代草圣（林散之）、十里温泉、百里老山、千年古银杏、万只白鹭、十万亩国家森林公园，以及省级珍珠泉旅游渡假区和龙王山风景区，是我区旅游资源中的精品。生态环境优良，绿化率达43%；绵延百里的老山国家级森林公园，是南京的绿肺和氧吧。5.2社会环境概况（1）行政区划浦口区2012年，全区辖7个街道办事处、4个镇，即江浦街道、桥林街道、汤泉街道、盘城街道、沿江街道、泰山街道、顶山街道和乌江镇、石桥镇、星甸镇、永宁镇。（2）人口浦口区2012年末，全区居民户总户数为18.31万户，总人口56.45万人。其中：男性28.25万人，女性28.2万人，男女性别比100.17∶100；城镇人口45.97万人，乡村人口10.48万人，城镇人口比重81.44%。人口密度为每平方公里618人。年内迁入人口2.43万人，迁出1.32万人，人口机械变动为净流入1.11万人。年内出生人口5656人，人口出生率10.16‰；死亡人口4419人，人口死亡率7.94‰；全年自然增长人口1237人，人口自然增长率2.22‰。年计划生育率99.72%，避孕节育与生殖保健服务率98.8％，期内综合节育措施落实率98％，避孕节育知情选择率98.8％。性别比控制在正常值范围内，低生育水平持续稳定。继续保持全省先进水平行列。全年确认计划生育奖励、扶助对象713人，扶助金54万元。独生子女父母“一次性奖励”工作继续推进，全区符合条件人数5257人，发放奖励金1892.15万元。（3）城市建设浦口区城市基础设施建设不断加大。全年重点建设工程18项，总投资25.4335 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.亿元，扬子路工程、桥北路环境综合整治工程、象山路城市防汛工程等7项重点城市建设项目完工并交付使用。城市规划体系不断完善。完成17个村庄平面布局规划的编制、评审和验收，完成浦口区桥北地区控制性详细规划的修编，全年核发建设工程规划许可证88份，总体建筑面积172.21万m2。村庄环境整治又有新进展。全面推进36个市级整治村庄的创建工作，年末城市化水平（城市化率）达61.1%。环境质量不断提高。完成ISO14000环境管理系统认证单位5家，9家企业通过清洁生产审核；汤泉街道荣获国家环保部“全国环境优美镇”称号，江浦街道、桥林街道通过全国环境优美镇考核验收；通过省级生态村考核验收2个，通过省级“绿色学校”验收1所；全区城市绿化覆盖率达40.8%，森林覆盖率达34%。“生态浦口”建设硕果累累。全年新增植树造林800公顷、绿地4万m2，屋顶绿化5000m2；新增6万m2的矿山复绿工程通过上级部门总体验收；实施污染土地修复工程；河道疏浚整治工程提前2年完成目标，并通过省级验收，评定为优秀等级；绿水湾湿地公园成功申报为国家级湿地公园。（4）经济发展浦口区2013年实现地区生产总值462.2亿元，按可比价格计算（下同），比上年增长15%。其中：第一产业增加值23.39亿元，增长4.8%；第二产业增加值179.34亿元，增长21.4%；第三产业增加值119.73亿元，增长11%。三次产业比重由上年的8.27∶54.26∶37.47调整到7.25∶55.62∶37.13。全社会固定资产投资400.7亿元，增长37.71%。5.3项目所在地的区域环境功能区划大气环境功能区划：根据南京市大气环境功能区划，建设项目所在地地区属二类区，空气质量应达《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求。水环境功能区划：长江南京段水质执行《地面水环境质量标准》(GB3838-2002Ⅱ类标准。声环境功能区划：根据南京市声环境功能区划和声环境功能区划方法，环境噪声应达《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。36 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.5.4环境质量现状调查与评价5.4.1大气环境现状调查与评价5.4.1.1大气现状监测（1）监测布点按环境功能区为主兼顾均布性，监测点根据监测期间的主导风向确定，本次大气环境现状监测的监测点设置三处，分别位于本项目北侧的天华硅谷小区，项目所在地和西南侧的浦东花园小区，距离本项目分别为240米和370米，监测点及监测项目如表5.4-1，监测点位详见附图4.1-1。表5.4-1大气监测点位设置一览表测点距工业集中区边界测点名称监测项目空气质量区编号方位距离（m）G1天华硅谷小区N240G2项目所在地//SO2、NO2、PM10二类区G3浦东花园小区SW370（2）监测频率和时间2015年7月2日—2015年7月8日，监测进行连续7天采样，其中SO2、NO2小时浓度每天监测4次，每小时至少45分钟采样时间；PM10日均浓度每天监测一次，日均值连续20小时采样，监测时请记录采样期间气象参数(包括气温、气压、风向、风速、天气状况)。（3）采样和分析方法分析方法按《环境监测技术规范》、《空气和废气监测分析方法》执行。按国家监测总站、省监测站有关技术规定，进行监测工作全过程质量控制。具体见表5.4-2。表5.4-2环境空气监测采样分析方法监测分析方法因子《空气和废气监测分析方法》（第四版）（国家环境保护总局（2003）SO2紫外荧光法《空气和废气监测分析方法》（第四版）（国家环境保护总局（2003）NO2化学发光法《空气和废气监测分析方法》（第四版）（国家环境保护总局（2003）PM10中流量采样重量法（4）监测结果37 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.监测结果见下表：3表5.4-3评价区环境空气质量现状监测结果（mg/m）监测小时值/日均值点编名称监测时间项目超标率最大超标范围号（%）倍数SO20.009～0.0150.00天华硅谷G12015.7.2-2015.7.8NO20.017～0.0380.00小区PM100.032～0.0580.00SO20.007～0.0230.00项目所在G22015.7.2-2015.7.8NO20.016～0.0630.00地PM100.022～0.0870.00SO20.010～0.0170.00浦东花园G32015.7.2-2015.7.8NO20.017～0.0380.00小区PM100.035～0.0570.005.4.1.2大气环境质量现状评价（1）评价因子本次大气环境质量现状评价因子确定为：SO2、NO2、PM10。（2）评价方法本次环境空气质量评价采用单项质量指数法进行评价。数学表达式如下：I=C/Cijijsi式中：Iij=第i种污染物，第j测点的指数3Cij=第i种污染物，第j测点的监测值（mg/m）3Csi=第i种污染物评价标准（mg/m）（3）评价结果与分析使用评价因子日均浓度计算的I值见下表。表5.4-4各污染因子最大监测值的I值测点序号ISO2INO2IPM10G10.030.190.39G20.0460.3150.58G30.0340.190.38本项目环境质量现状监测统计结果表明：评价区各监测点大气污染物常规因子中SO2、NO2、PM10浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求，评价区环境空气质量总体良好。38 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.5.4.2地表水环境现状调查与评价建设项目附近地区地表水为石头河及长江南京段。本项目废水经市政污水管网进入污桥北水处理厂集中处理后排入石头河。因此本项目对石头河及长江南京段进行地表水环境质量现状评价。5.4.2.1地表水现状监测（1）监测断面及监测因子根据评价区内水域功能及水系水文特征进行现状监测断面布设，分别设置于桥北污水处理厂排口上游500m及排口处、石头河入江口上游1000m和下游1500m。断面布置情况见表5.4-5及附图5.4-1。表5.4-5水质监测断面布设表序断面河流监测断面名称水体功能号代号名称项目《地表水环境质量1W1桥北污水处理厂排口上游500m标准》石头河（GB3838-2002）Ⅳ2W2桥北污水处理厂排口pH、COD、类水质SS、氨氮、《地表水环境质量3W3石头河入长江口上游1000m总磷标准》长江（GB3838-2002）Ⅱ4W4石头河入长江口下游1500m类水质（2）监测时间和频次本次水环境质量现状调查是根据本项目所处的地理环境及与周边环境的关系特点，数据监测于2015年7月2日～7月4日连续监测3天，每天采样二次，涨落潮各一次。（3）采样及分析方法水质分析方法按国家环保局编制的《水和废水监测分析方法》第四版执行。地表水采样分析方法见表5.4-6。表5.4-6地表水环境监测采样分析方法监测因子分析方法化学需氧量GB/T11914—1989水质化学需氧量的测定重铬酸盐法SSGB/T11901-1989水质悬浮物的测定重量法39 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.氨氮HJZ-10-333-2006气泡隔断流动分析水中氨氮作业指导书总磷GB/T11893—1989水质总磷的测定钼酸铵分光光度法（4）监测结果本项目地表水水质现状监测结果见表5.4-7。表5.4-7水质现状监测结果（pH：无量纲，其他：mg/L）标准值监测结果（mg/L）监测项目（mg/L）7月2日7月3日7月4日断面IIIV上午下午上午下午上午下午BOD5368.28.28.07.67.87.9COD1530505351495247W1SS2560252220242325NH3-N0.51.57.627.908.558.718.188.94TP0.10.31.161.261.351.251.221.24BOD5368.78.78.68.68.68.5COD1530505354565056W2SS2560222121252020NH3-N0.51.57.917.979.088.848.968.84TP0.10.31.171.321.341.211..311.18BOD5362.02.12.12.21.91.8COD1530121414151315W3SS2560161916181719NH3-N0.51.50.430.430.440.440.430.44TP0.10.30.060.060.050.060.060.07BOD5361.91.81.92.02.02.1COD1530131210111210W4SS2560121414131314NH3-N0.51.50.330.340.350.350.320.31TP0.10.30.060.070.070.070.080.075.4.2.2地表水环境质量现状评价（1）评价方法40 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.采用单项水质参数评价模式，在各项水质参数评价中，对某一水质参数的现状浓度采用多次监测的平均浓度值。单因子污染指数计算公式为：CijP=ijSi式中：Pij—第i种污染物在第j点的指数；Cij—第i种污染物在第j点的监测值平均浓度值(mg/L)；Si—第i种污染物的评价标准(mg/L)。pH的标准指数为：0.7-pHjP=pHj≤7.0pH,j0.7-pHSdpH-0.7jP=PHj＞7.0pH,jpH-0.7Su式中：PpH,j—水质参数pH在j点的标准指数；PHj—第j点的监测平均值；PHSd—水质标准中规定的pH下限；PHSu—水质标准中规定的pH上限。（2）评价结果与分析采用单因子指数法对地面水环境质量现状进行评价，其平均值、污染指数见表5.2-7、5.2-8。表5.2-8地表水环境质量现状评价标准指数监测超标最大超项目7月2日7月3日7月4日指数范围断面率标倍数上午下午上午下午上午下午BOD51.371.371.331.271.301.321.27-1.37100%1.37COD1.671.771.701.631.731.571.57-1.77100%1.77W1SS0.420.370.330.400.380.420.33-0.420-NH3-N5.085.275.705.815.455.965.08-5.96100%5.96TP3.874.204.504.174.074.133.87-4.50100%4.50BOD51.451.451.431.431.431.421.42-1.45100%1.45W2COD1.671.771.801.871.671.871.67-1.87100%1.8741 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.标准指数监测超标最大超项目7月2日7月3日7月4日指数范围断面率标倍数上午下午上午下午上午下午SS0.370.350.350.420.330.330.33-0.420-NH3-N5.275.316.055.895.975.895.27-6.05100%6.05TP3.904.404.474.034.373.933.9-4.47100%4.47BOD50.670.700.700.730.630.600.60-0.730-COD0.800.930.931.000.871.000.80-1.000-W3SS0.640.760.640.720.680.760.64-0.760-NH3-N0.860.860.880.880.860.880.86-0.880-TP0.600.600.500.600.600.700.50-0.700-BOD50.630.600.630.670.670.700.60-0.700-COD0.870.800.670.730.800.670.67-0.870-W4SS0.480.560.560.520.520.560.48-0.560-NH3-N0.660.680.700.700.640.620.62-0.700-TP0.600.700.700.700.800.700.60-0.800-由该表可知，石头河监测断面各监测因子中BOD5、COD、NH3-N、TP均出现超标现象，不能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的Ⅳ类标准，超标原因主要为石头河附近居民污水未全部接管，居民生活污水直接排向石头河导致水体污染程度上升，待污水管网敷设到位后，周边污水全部接管，石头河水质将得到改善；长江监测断面各监测因子均能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的II类标准。5.4.3声环境现状调查与评价5.4.3.1声环境现状监测（1）监测布点按《声环境质量标准》（GB3096-2008）的有关规定，结合本项目的平面布置和声环境特征，在厂界四周共设4个噪声监测点，进行本底值测定，监测因子为等效A声级。具体监测点位详见图5.3-1。（2）监测项目监测项目：等效连续A声级（3）监测频率和时间42 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.声环境监测于2015年7月4日~5日进行监测，连续监测两天，每天昼间和夜间各进行一次。（4）监测方法监测方法执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中附录B声环境功能区监测方法的规定，使用符合国家计量规定的声级计进行监测。5.4.3.2声环境质量现状评价（1）监测结果监测结果见表4.3-6。表4.3-6环境噪声监测结果单位dB(A)等效A声级dB（A）测点名称测量时段2015/7/42015/7/5昼间55.457.1N1夜间46.345.6昼间54.159.6N2夜间48.544.6昼间54.556.9N3夜间45.244.7昼间54.658.4N4夜间44.544.8（2）评价标准声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，具体标准值见1.3-4。（3）评价结果由表4.3-4可见，项目厂界4个监测点昼、夜间均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求，区域声环境质量良好。5.5区域污染源调查2据现场调查，本项目5*5km评价范围内无大型重工业企业，项目周边主要为南京无线电八厂、德邦物流、中国石化加油站、南京公路防护设施工程公司等，其中南京无线电八厂为停产状态，对本项目的建设产生影响较小。北侧的中国石油加油站距本项目60m，南侧的中国石化加油站距本项目395m，类比同类规模加油站，正常营运时油品逸散无组织排放浓度小于4.0mg/m，能够达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-19146）表2“无组织排放监43 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.控浓度限值”要求，因此，该项目正常营运情况下对周围环境空气影响不大。根据现场调查，建设项目周边噪声源为周边道路交通噪声。44 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.6环境影响分析6.1施工期环境影响分析本项目施工没有土建施工，主要是对租用建筑进行改造、装潢，施工期约3个月。6.1.1废气建设过程中大气污染物主要有：（1）粉尘和扬尘本项目在建设过程中，粉尘污染主要来源于：建筑材料，如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；房屋改造施工拆除现有墙体造成的扬尘污染，其扬尘将给附近的大气环境带来不利影响。根据市政施工现场的实测资料，在一般气象条件下，平均风速为2.63m/s，建筑工地内TSP浓度为其上风向对照点的2～2.5倍，建筑施工扬尘的影响范围在其下风向可达150m，影响范围内TSP浓度平均值可达0.49mg/m3，是《环境空气质量标准》中二级标准值的1.6倍。当有围栏时，同等条件下其影响距离可缩短40%。当风速大于5m/s，施工现场及其下风向部分区域的TSP浓度将超过空气质量标准中的二级标准，而且随着风速的增加，施工扬尘产生的污染程度和超标范围也将随之增强和扩大。建设项目施工期通过洒水抑尘等措施，预计施工产生的粉尘对周围环境影响不大。（1）装修废气在装修施工过程中会产生装修油漆有机废气对外环境都有所影响。建设单位的装修材料尽量采用具有绿色环保标志的绿色建材，油漆过程中拟采用新型的环保油漆，尽可能的控制、减少施工过程油漆的使用量。装修阶段的有机废气排放空间分散，排放强度较小，对外环境影响较小，主要影响是对室内环境的影响，采用开窗通风、养植花草等方式可见小对室内环境的影响。6.1.2废水施工过程中产生的废水主要为施工废水和生活污水。（1）施工废水项目施工废水主要包括砂石冲洗水、混凝土养护水、设备水压试验水以及设45 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.备车辆洗涤水等。要求施工场地设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、清洗废水外流，泥浆或其他清洗废水未经沉淀处理不得排放。（2）生活污水施工员工产生的生活污水，主要污染物为COD、NH3-N、SS和TP。施工期生活污水排放污染物源强预测公式如下：Qi=A▲Ci式中：A——为施工人数；Ci——为污染物人均排放系数（L/d▲人）。生活污水量以100L/d▲人计，根据新建污水处理站的规模，类比同类工程的情况，初步估计该项目的施工人员在20人左右，故总生活污水产生量为2t/d。生活污水中的主要污染物含量一般为：CODCr400mg/l、NH3-N30mg/l、SS250mg/l、TP4mg/l。施工周期为3个月，则本项目施工阶段的主要水污染物及其产生量预测值见表6.1-1。表6.1-1施工期生活污水主要污染物及其产生量产生量主要污染物名称浓度（mg/L）日产生量（t/d）总产生量（t/a）CODCr4000.00872NH3-N300.0000060.0054SS2500.000050.045TP40.00000080.72总体上整改措施施工量较小，施工期间产生的废水量小，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象，对施工期废污水，按其不同的性质，分类收集处理，施工废水经过滤处理后和生活污水一起排入市政管网。6.1.3噪声施工噪声主要为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机等；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、拆卸模板的撞击声等；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中，对声环境影响最大的是机械噪声。施工机械噪声源强及影响范围与机械种类有关，不同施工机械的源强及影响状况见表6.1-2。46 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.表6.1-2主要施工机械设备的噪声声级机械名称测量声级dB（A）测量距离（m）挖掘机7915推土机865装卸机865铲土机7515冲击式打桩机10022钻孔式灌注桩机8115静压式打桩机8015打井机853空压机923混凝土搅拌机7915电锯1031上述噪声源视为点声源，预测其影响时只考虑扩散衰减，影响范围计算公式采用点声源衰减公式：L2=L1-20lg（r2/r1）式中：L1、L2——为距声源r1、r2处的等效A声级[dB(A)]；r1、r2——为接受点距声源的距离（m）。表6.1-3主要施工机械噪声源强及影响状况（单位：dB(A)）1m5m10m20m40m60m80m100m150m200m推土机1008680746864.5626056.552挖掘机968478726662.5605854.554搅拌机1018781756965.5636157.555载重卡车907670645854.551.95046.544从以上分析可知，施工期间使用的设备较多，这类机械噪声在空旷地带的传播距离较远，影响范围可达200m左右，并且多噪声源叠加后噪声声级增加，根据类比调查，叠加后的噪声增值约为3～6dB。本项目要求地块施工时按《建筑施工场界环境噪声排放限值》（GB12523-2011）采取严格以下降噪措施，减少对周边环境的影响。（1）施工仅限于整改措施，通过建筑隔声，可有效降低噪声影响。（2）尽量采作低噪声的施工作业设备和施工工艺。在高噪声设备周围设置掩蔽物。（3）材料运输车辆应尽量避开噪声敏感区域和噪声敏感时段，禁止鸣笛。（4）加强施工管理，文明施工，合理安排施工作业时间。47 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.6.1.4固体废物施工期间固废主要为施工垃圾以及施工人员生活垃圾。施工垃圾主要为建筑材料，如砂石、石灰、混凝土、废砖、土石方等。（1）施工垃圾整改措施建筑材料相对于一般施工工程量较少，垃圾产生量也相对较少。施工垃圾分类堆积存放，分类处理，尽量回收利用，减少产生量。施工过程中不得随意抛弃建筑材料、残土、旧料和其他杂物。（2）生活垃圾按照生活垃圾发生系数1kg/人▲d计算，施工人数为20人，施工时间以3个月计算，本项目施工期间生活垃圾发生总量为1.8t，要求设置垃圾箱，每天收集施工区域的生活垃圾，交由环卫部门统一清运、处理。施工期间固废均得到妥善处置，对外环境影响较小。6.2营运期环境影响分析6.2.1大气环境影响分析（1）大气预测模式根据《环境影响评价导则》（HJ2.2-2008）的要求，采用估算模式进行预测。由估算模式计算结果（详见以下内容），参考导则本次大气环境影响评价等级为三级，因此不再采用进一步预测模型。（2）大气预测源强按照《环境影响评价技术导则》（HJ2.2-2008）中估算模式，本项目选择有环境空气质量标准的项目进行源强预测。大气污染源强见表6.2-1。表6.2.1大气污染源面源一览表污染物名称排放方式排放高度污染物及排放量（t/a）H2SNH3污水处理站点源152.86×10-41.14×10-3（3）预测因子：H2S、NH3。（4）预测内容：a.正常工况点源排放的污染物小时最大落地浓度及其出现的距离。（5）预测结果：预测结果具体见表6.2-2。48 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.表6.2-2估算模式预测结果污水处理站距源中心下风向距离H2SNH3D(m)下风向预测浓度浓度占标率下风向预测浓浓度占标率(mg/m3)(%)度(mg/m3)(%)102.00E-1307.99E-1301007.17E-030.072.87E-020.012006.97E-030.072.79E-020.013006.94E-030.072.78E-020.014005.51E-030.062.21E-020.015004.31E-030.041.73E-020.016003.43E-030.031.37E-020.017002.80E-030.031.12E-020.018002.33E-030.029.34E-0309001.98E-030.027.94E-03010001.71E-030.026.86E-03015009.74E-040.013.90E-03020006.58E-040.012.64E-03025004.89E-0401.96E-030下风向最大值7.20E-030.072.88E-020.01最大浓度出现距离105105由上表可知，各污染物最大浓度均能达到厂界污染物排放限值及环境空气质量标准。由预测结论可知，本项目对周边大气影响较小，污水处理站废气经15m高离心式通风机排出后高空排放，空气环境质量能达到区域环境功能要求。本项目地面停车场产生的机动车尾气为无组织排放，对项目环境空气造成一定的影响，但污染物产生量较小，产生的汽车尾气通过大气扩散，对环境空气的影响较小。建议加强周围的绿化，加强管理，在此基础上，地面停车场机动车尾气环境影响较小。6.2.2地表水环境影响分析项目地块所在区域属于南京市桥北污水处理厂纳污范围，项目所在区域已经铺设雨污管网且已经贯通至南京市桥北污水处理厂。因此，待本项目建成投入使用后，废水在接管时间、空间上均可以顺利衔接，废水可按时接管。据调查，南京市桥北污水处理厂设计处理能力为20万m3/d，，近期建设规模为10万m3/d，目前日均处理废水量已经接近设计处理能力。本项目废水接管量平均23.41t/d，最大接管量占该污水处理厂处理能力的0.038%，属于桥北污水处理厂收水范围之内。而且，本项目废水水质简单，属于该污水厂设计里接纳的主要废水种类，本项目废水适合使用该污水厂的工艺进行处理，工艺适用性强。49 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.因此，南京市桥北污水处理厂完全有能力接纳本项目废水。根据南京市桥北污水处理厂环评预测结果，在正常排放时，尾水排放对石头河及长江的水质影响较小。因此本项目产生的废水可得到有效处理并达标排放，对石头河及长江的水环境影响较小，其水体功能仍能维持在现有水平上。6.2.3声环境影响评价（1）污水站噪声影响污水站采用地埋式，所有水泵、鼓风机均设置于地下，风机设置消声器，降噪量20dB(A)，并进行减振隔声处理，隔声量约15dB(A)，因此，污水站噪声源对外环境的最大影响值为40d(B)A，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。（2）空调噪声影响本项目选用低噪声设备，空调外机组噪声值低于50dB(A)，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。6.2.4固体废物环境影响分析本项目已产生的固体废物为生活垃圾、医疗废物；此外，固体废物还包括污水处理站污泥。生活垃圾主要为一般生活废物垃圾，来自办公室、急门诊区、住院病区等处，另外还包括部分无毒无害的医药包装材料，生活垃圾由环卫部门统一清运处理。医疗废物属于危险废物，废物类别为“HW01医疗废物”和“HW03废药物、药品”，危险特性是“感染性”和“毒性”。根据工程分析，本项目医疗废物总产生量约6.1t/a。本项目按照《医院废物废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》及时分类收集医疗废物；按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001），设置医疗废物的暂时贮存设施、设备，且医疗废物临时存放场所需进行防渗处理（至少铺设2mm厚度的防渗材料，渗透系数≤10-10cm/s）；医疗废物暂时贮存的时间不超过1天，且定期对贮存设施、设备消毒和清洁；按照《医疗废物集中处置技术规范》，委托南京汇合环境工程技术有限公司对医疗废物进行收运和处置。污水处理站污泥主要是污水处理运行过程中产生的。拟采用石灰进行消毒处理，确保满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中的医疗机构污泥50 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.控制标准，再委托南京汇和环境工程技术有限公司处置。建设单位应落实本报告提出的固体废物污染防治措施，加强废物从产生、收集、运输到最终交接委外处置全过程管理，落实各项污染防治措施后，固体废物不会对当地环境产生明显影响。项目产生固废处置方式汇总见表6.2.4-1。表6.2.4-1项目产生固废处置方式汇总表属性（危险废序固体废物产生物、一般工业废物产生利用处置利用处置量号名称工序固体废物或待代码t/a方式单位鉴别）HW01南京汇合1医疗废物诊疗危险废物6.1委托有资HW03环境工程质单位处污水处理污水处理HW01技术有限2危险废物0.79置站污泥站医疗废物公司一般工业固体HW01委托环卫3生活垃圾员工生活46.8/废物其他废物部门处置6.2.5医院内部设施对本院的影响分析（1）污水站噪声影响污水站采用地埋式，所有水泵、风机均设置于地下，风机设置消声器，降噪量20dB(A)，并进行减振隔声处理，隔声量约15dB(A)，因此，污水站噪声源对医院大楼的最大影响值为40d(B)A，满足2类标准要求。（2）空调噪声影响本项目选用低噪声设备，空调外机组噪声值50dB(A)，室外机设置在各办公室、诊室、病房外，病房采用隔声窗，降噪量在15dB(A)以上，对医院大楼的最大影响值为35dB(A)，满足2类标准要求。6.3外环境对本项目影响分析本项目位于南京市浦口区宁六路38号一楼大堂及二、三、四层。周围没有大型工业企业，主要为居民居住区等，外环境对本项目的主要影响来自江北大道交通噪声及机动车尾气对本项目造成的影响。51 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.6.3.1交通噪声影响分析本次评价采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中道路交通噪声预测模式为：一、基本预测模式a)第i类车等效声级的预测模式()()æ5.7öæy1+y2öLh=L+10lgç÷+10lgç÷+DL-16eqiOBièrøèpø式中：L(h)—第i类车的小时等效声级，dB（A）；eqi(LOB)i—第i类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5米处的能量平均A声级，dB(A)；Ni—昼间，夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量，辆/h；r—从车道中心线到预测点的距离，m；适用于r＞7.5m预测点的噪声预测。Vi—第i类车的平均车速，km/h；T—计算等效声级的时间，1h；Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端张角，弧度，见图6.3-1所示；图5.3-1有限路段的修正函数A—B为路段，P为预测点△L—由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：△L=△L1-△L2+△L3△L1=△L坡度+△L路面△L2=△Latm+△Lgr+△Lbar+△Lmisc式中：△L1—线路因素引起的修正量，dB(A)；△L坡度—公路纵坡修正量，dB(A)；△L路面—公路路面材料引起的修正量，dB(A)；△L2—声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)；△L3—由反射等引起的修正量，dB(A)。52 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.b)总车流等效声级为：1.0Leq(h)大1.0Leq(h)中1.0Leq(h)小Leq(T)=10lg(10+10+10)如某个预测点受多条线路交通噪声影响（如高架桥周边预测点受桥上和桥下多条车道的影响，路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响），应分别计算每条车道对该预测点的声级，经叠加后得到贡献值。二、修正量和衰减量的计算（1）线路因素引起的修正量（△L1）a)纵坡修正量（△L坡度）公路纵坡修正量ΔL坡度可按下式计算：大型车：ΔL坡度=98×βdB(A)中型车：ΔL坡度=73×βdB(A)小型车：ΔL坡度=50×βdB(A)式中：β—公路纵坡坡度，%。b)路面修正量（ΔL路面）不同路面的噪声修正量见表6.3-1。表6.3-1常见路面噪声修正量单位：dB(A)不同行驶速度修正量km/h路面类型3040≥50沥青混凝土000水泥混凝土1.01.52.0注：表中修正量为()i在沥青混凝土路面测得结果的修正。（2）空气吸收引起的衰减（Aatm）空气吸收引起的衰减按公式计算：式中：a为温度、湿度和声波频率的函数，预测计算中一般根据建设项目所处区域常年平均气温和湿度选择相应的空气吸收系数（见表5.3-2）。本评价中取a=2.8。表6.3-2倍频带噪声的大气吸收衰减系数α温度大气吸收衰减系数α，dB/km53 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.℃相对湿度%倍频带中心频率Hz63125250500100020004000800010700.10.41.01.93.79.732.8117.020700.10.31.12.85.09.022.976.630700.10.31.03.17.412.723.159.315200.30.61.22.78.228.228.8202.015500.10.51.22.24.210.836.2129.015800.10.31.12.44.18.323.782.86.3.2交通噪声预测预测参数的确定：江北大道为城市快速路，已建成运行，路宽60m，主设计行车速度80km/h。类比其他道路建设规模、连通区域等因素，江北大道预测交通量和车型比例分别见表6.3-3和表6.3-4。表6.3-3江北大道车型比例及车流量车型路段时间时段小型车中型车大型车(辆/h)(辆/h)(辆/h)昼间3632181452016夜间915436昼间390341244江北大道2020夜间978561昼间4103703002028夜间1249375表6.3-4江北大道特征年各条道路车型比例道路名称年份小型车（%）中型车（%）大型车（%）2016503020江北大道20204035252028403030（3）预测结果与评价根据前面介绍的预测方法、预测模式和设定参数，结合本项目特征，对距离项目周边道路红线相应距离处进行预测。本项目地块西侧沿线商铺楼距江北大道一侧道路红线距离约为30m。本项目运用EIAN20软件，根据道路昼间车流量和车型比例，对沿线面临拟建项目的昼间交通噪声进行预测，昼夜间交通噪声对本项目影响等声线见图6.3-1—6.3-2。54 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.图6.3-1本项目昼间等声线图图6.3-2本项目夜间等声线图55 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.本项目地块西侧距江北大道一侧道路红线距离约为30m，由图可见，此处昼间处噪声值最大超标值为2dB(A)，但夜间处最大超标值为5dB(A)；建设单位须采用措施确保项目内部能够满足2类标准要求。由于本项目是对现有建筑进行改造，无法进行距离退让，可采取的措施有：（1）在道路与建筑之间设置隔声措施，设置围墙或绿化带，此措施可实现3~5dB(A)的降噪量，建设单位须加强对绿化隔离带的维护保养，降低交通噪声影响。（2）本项目房屋已采用隔声措施，本项目建筑四周均采用采取隔声窗（双层真空玻璃隔声窗），该款隔声窗降噪量量在20dB(A)以上，此措施可保证满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）中相关要求，具体见表6.3-4。表6.3-4医院主要房间内的允许噪声级允许噪声级（A声级，dB）房间名称高要求标准低限标准昼间夜间昼间夜间病房、医护人员休息室≤45≤30≤45≤40各类重症监护室≤45≤30≤45≤40诊室≤40≤45手术室、分娩室≤40≤45洁净手术室—≤50听力测听室—≤25化验室、分析实验室—≤40入口大厅、候诊厅≤50≤556.3.3地下水环境影响分析（1）项目对区域地下水污染途径项目运营期产生的污染物主要是通过废水入渗来影响地下水环境。其对地下水的污染途径主要有：废水通过下水管网及污水处理设施下渗。（2）污染因子的迁移、转化规律污染物通过土层垂直下渗首先经过表土，再进入包气带，在包气带污染可以得到一定程度的净化，不能被净化或固定的污染物随入渗水进入地下水层。（3）地下水环境影响分析56 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.生活污水、医疗废水等进入医院污水处理站处理后达标后排放，污水处理站各构筑物也采取了相应的防渗措施。因此，本项目对地下水的污染途径主要来自厂区内跑、冒、滴、漏经土层渗透。通过当地地质条件分析可以看出，厂址区域地下水自然防护条件相对较好，包气带厚度较大，地层岩性以粘土为主，并且在污染物下渗过程中，包气带对污染物具有吸附、降解等作用，因此项目所在地地下水不易受到废水污染物下渗影响。但为最大限度杜绝废水下渗对地下水产生影响，废水收集采用PVC管，外排废水采用钢筋混凝土管，水泥砂浆抹带接口，减少了输送过程中跑、冒、滴、漏量。此种情况下，污染物渗入地下的量极其轻微，下渗速度也非常缓慢，对地下水环境影响较小。综上所述，企业在加强管理，强化防渗措施的前提下，污染物渗入地下的量极小，对区域地下水环境造成影响的可能性较小，污染物渗入地下的量极其轻微，不会对地下水产生明显不利影响。57 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.7社会环境影响评价7.1环境质量影响分析根据项目环境影响评价结论：本项目生产过程中产生的废气经处理后可稳定达标排放，正常排放时本项目排放的废气Pi值均小于10%。本项目废水预处理后达标排入桥北污水处理厂集中处理，对纳污水体影响较小。本项目的各种设备噪声较低，采取合理布局、隔声、减振等措施后，厂界各预测点处噪声叠加值均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准，影响较小。本项目各类固废均得到妥善处置，对环境基本不造成影响。为了进一步减小对公众影响，环保管理部门从项目审批、施工期管理、验收、日常监督管理等方面加强对建设项目的环境监管；建设单位根据环保要求做好施工期和营运期的污染治理工作，确保有关废水、废气、噪声达标排放，减小对周边环境的影响。根据以上分析，由于管理部门、建设单位采取了加强环境管理和污染措施治理等相关工作，本项目各项污染物对环境质量影响较小，不会造成区域环境质量下降。本项目位于南京市浦口区，施工期建筑材料、装修材料运输会对局部交通造成一定影响，但本项目为租用建筑，没有土建施工，且施工期较短，主要为室内装修，建筑材料和装修材料用量较小，因此，施工期对局部交通影响较小。7.2社会效益分析医院是防病治病、保障人民健康的场所，是面对社会的一个重要窗口。改革开放以来，民营医院如雨后春笋，蓬勃发展。特别是近年来，国家大力鼓励社会资本办医院，给民营医院的发展带来了新的生机，使很多民营医院向做大做强发展。近几年来，随着改革开放和经济的发展，外来人口和流动性人口量的增加，以及人们的行为方式和生活方式的变化，带来了城市人口结构和疾病谱的变化，健康问题面临新的挑战。传染性疾病和非传染性疾病双重负担的格局没有改变，心脑血管疾病、呼吸道疾病、消化性疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病对健康的危害出现“井喷”式变化，已成为威胁人们健康和生命的主要卫生问题。人们对健康的渴望务。58 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.建设项目实施后社会效益还体现在以下方面：（1）随着人类社会的发展，生活节奏的加快，身体健康成为人民关注重点之一，同时，我国人口也正步入老龄化，医疗需求构成了极大的社会压力。本项目的建设，在缓解人民医疗需求方面起到不可忽视的作用。（2）建设项目实施后，增加病床数40张，解决了周围医疗结构病房紧张的问题。（3）建设项目坚持“以人为本”的设计原则，布局合理，流线流畅，洁污彻底分流互不干扰，大大改善了病人就医环境，为病人创造了一个良好的诊疗环境。（4）本项目实施后，有利于促进当地医疗事业的发展。7.3社会影响防范、降低和消除措施（1）强化运行管理，建立严格的规章制度和事故防范措施；（2）严格未经污水处理站处理的事故废水对外排放；（3）严格按照操作规范处理项目废气，达到除臭效果，确保废气达标排放；（4）严格落实事故风险防范措施，事故发生后采取有效的事故应急措施，及时启动事故应急预案，控制污染物排放量及排放时间；（5）合理安排施工方案，尽可能避免夜间施工。59 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.8环境风险分析本项目为综合性医院建设项目，经分析，本项目可能存在的风险类型有：（1）医疗废物泄漏；（2）药库中化学品、有毒药品及制剂因管理不善发生火灾及泄漏。8.1源项分析及后果（1）医疗废物泄漏本项目医疗废物从产生、收集到最终由南京汇和固体废物处理有限公司、运输后处置的过程中，存在的风险主要是医疗废物在院区内收集、运输过程中由于操作不当而泄漏，医疗废物中含有的致病菌和化学品对人类健康和环境造成二次污染。（2）化学品、有毒药品及制剂管理风险医院使用的化学品种类繁多，其中包括部分易燃易爆类，如乙醇、乙醚等，以及毒麻药品及制剂等，储存量和使用量均很小，不构成重大危险源。易燃易爆化学品管理不善可能发生火灾爆炸，毒麻药品管理不善发生泄漏对环境和周围人群产生影响。（3）二氧化氯发生器风险防范项目污水处理站在污水处理过程中需使用二氧化氯，二氧化氯能与许多化学物质发生爆炸性反应。受热、震动、撞击、摩擦，相当敏感，极易分解发生爆炸。8.2风险防范及应急措施8.2.1二氧化氯爆炸风险防范措施二氧化氯具有强烈刺激性，接触后主要引起眼和呼吸道刺激。吸入高浓度可发生肺水肿，能致死。对呼吸道产生严重损伤浓度的本品气体，可能对皮肤有刺激性。皮肤接触或摄入本品的高浓度溶液，可能引起强烈刺激和腐蚀。长期接触可导致慢性支气管炎。二氧化氯具有强氧化性，能与许多化学物质发生爆炸性反应，受热、震动、撞击、摩擦，相当敏感，极易分解发生爆炸。项目使用的二氧化氯是以氯酸钠、亚氯酸钠、次氯酸钠和盐酸等为原料，经反应器发生化学反应产生二氧化氯气体，再经水射器混合形成二氧化氯水溶液，然后投加到被消毒的污水中进入消毒接触池消毒。由于二氧化氯在空气中和水中60 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.浓度达到一定程度会发生爆炸，为防止出现各种事故，项目应采取以下措施：（1）应严格按有关要求注意安全事故的发生，原料储存应远离火种、热源。（2）应设计安装二氧化氯监测报警和通风设备。（3）配制的二氧化氯溶液浓度应小于0.4%，其投加量应与污水定比或用余氯量自动控制。（4）应加强管理，强化安全文明教育。（5）项目应制定应急措施，加强对二氧化氯发生器设备的检查。只要按照以上相关措施对二氧化氯进行管理和操作，能使二氧化氯得到安全使用，可把二氧化氯使用产生的爆炸风险降到最低。8.2.2医疗废物环境风险防范措施按照国家及江苏省相关标准、文件的要求，本项目的医疗废物采用集中收集、定点存放。本项目产生的所有医疗废物交由有资质的南京汇合环境工程技术有限公司清运处理。针对危险废物的特点，建设单位应采取以下管理和处置措施：（1）医院应将医疗废物管理纳入日常管理工作中，并给予充分的重视。项目建成投入使用后，根据环保及卫生防疫的要求制定相关的管理制度并落实到具体科室，落实医疗废物管理的具体责任人，指定专人负责医疗废物的统一收集、包装、贮存和转移工作。按“医疗废物分类及医疗废物包装要求”分类收集所产生的医疗废物，并按要求进行妥善包装，各科室产生的医疗废物经过消毒、毁形后放置在专门的收集容器内。（2）在医疗废物的收集、贮存、转运及处理过程中，实行“转移联单制度“登记造册，填写和保存转移联单。各科室将医疗废物及时进行分类收集、包装，各科室将产生的医疗废物种类、数量、时间等做好记录，在科室和医疗废物收集人员、收集人员与医疗废物贮存管理人员、管理人员与医疗废物运输人员之间对于医疗废物转让、接收的来源、类别、数量、时间进行转移联单签收，确保医疗废物在收集、贮存和转运过程中不被遗失。（3）医疗废物按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器、医疗废物专用箱内。严格遵守《医疗废物专用包装、容器标准和警示标识规定》，医疗废物专用包装物、容器，有明显的警示标识和警示说明。（4）对新上任的从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护及紧急处理等知识的培训。61 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.（5）医院应维护好医疗废物的暂存贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；并设置明显的警示标识和加强防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗，防止儿童等其他人员接触；存放医疗废物的塑料桶、垃圾箱定期消毒和清洁，满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）的要求。（6）医院应确保使用防渗漏、防遗撒、有明显医疗废物标识的专用运送工具，按照确定的内部医疗废物运送时间、路线，进行收集、运送至指定地点；运送工具使用后应在指定地点及时消毒和清洁。（7）医疗废物常温下贮存期不得超过一天，5℃以下冷藏的，不得超过7天。（8）医疗废物暂存间做好地面硬化和防渗防漏措施。具体措施主要为购买合格器材、做好建筑防渗施工作业及运营管理。只要按照以上相关措施进行医疗废物的收集的收集、贮存、运输管理和操作，能使医疗废物得到妥善处理，可把医疗废物等危险废物产生的环境风险降到最低。8.3应急预案由于自然灾害或人为原因，当事故灾害不可避免的时候，有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。所以，如果在事故灾害发生前建立完善的应急救援系统，制定周密的救援计划，而在灾害发生的时候采取及时有效的应急救援行动，以及系统恢复和善后处理，可以拯救生命、保护财产、保护环境。8.3.1组织机构及职责分工成立突发安全事故应急小组，负责应急预案的启动和实施，负责组织突发安全事故的应急处置工作。医院应急领导小组由负责人任组长，负责预案启动、紧急决策、总协调指挥，同时为事件责任报告人，负责事件的上报。组员包括行政人员、后勤人员，负责小组内部及与其他部门之间的协调沟通，负责应急处置工作和后期处置工作，包括及时向组长通报情况。8.3.2预防及管理积极的预防和严格的管理是减少突发安全事故的发生及减少事故损失的根本途径。积极做好检验及相关工作人员的安全培训，要求人员工作前阅读安全手册，人员应书面确认已经接受培训。强调安全行为，良好的内务行为，严格遵守62 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.安全管理制度，严格按照安全的标准操作规程。8.3.3应急处置预案的启动发生安全事故时，应急小组组长在接到通知或报告后立即启动应急预案。8.3.4应急反应程序安全事故发生后，现场的工作人员应立即将有关情况通知应急小组组长。应急小组组长接到报告后启动应急预案。通知应急小组成员第一时间赶往现场。同时向上级领导做首次报告。小组成员到达现场后，对现场进行事故的调查和评估，按实际情况及自己工作职责进行应急处置。在事故发生后24小时内，事件当事人写出事故经过和危险评价报告呈组长，并记录归档。8.3.5应急处理措施8.3.5.1二氧化氯风险事故应急措施当发生二氧化氯发生器破损、爆炸等事故时，应疏散污染区人员至上风处，并隔离直至气体散尽。应急处理人员戴正压自给式呼吸器，穿化学防护服。切断火源，切断气源，喷洒雾状水稀释，抽排（室内）或强力通风（室外）。漏气设施不能再用，且要经过技术处理以清除可能剩下的气体。灭火方法是切断气源。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。人员受到二氧化氯伤害时，应采取以下急救措施：皮肤接触：脱去污染的衣着，立即用大量流动清水彻底冲洗至少15分钟。就医。眼睛接触：立即翻开上下眼睑，流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟。就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。呼吸困难时给输氧。呼吸停止时，立即进行人工呼吸。就医。食入：误服者漱口，饮牛奶或蛋清。就医。8.3.5.2医疗废物泄漏应急措施（1）确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度；（2）组织有关人员尽快对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理；（3）对被医疗废物污染的区域进行处理时，应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响；（4）采取适当的安全处置措施，对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者63 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.其他无害化处置，污染或可疑污染处用2000mg/L含氯消毒剂喷洒消毒，停留3分钟后再做处理。必要时封锁污染区域，以防扩大污染；（5）对感染性废物污染区域进行消毒时，消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行，对可能被污染的所有使用过的工具也应当用2000mg/L含氯消毒剂喷洒消毒。（6）工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作，戴口罩、帽子和手套，进行工作时应避免用污染的手套接触其他物品，以避免污染环境。8.3.5.3污水处理站应急措施污水处理设施的非正常排放主要源于设备故障、断电、各处理单元工况异常等原因导致污水处理站设施处理效率下降，致使出水不能达标排放。（1）风机、泵、污泥阀等主要关键设备应有备用，污水处理设备供电系统应实行双回路控制，确保污水处理站的运行率。（2）保持各处理单元工况正常，保证各环节的平衡与协调。（3）加强设备的保养维护，特别是关键设备应备齐易损零部件及配件。（4）加强对污水处理站技术人员操作工作的培训，熟练掌握污水处理工艺技术原理，运行经验及设备的操作说明，加强工作人员的岗位责任管理，减少人为因素产生的故障。（5）发生污水非正常排放时，医院应临时投放固体次氯酸钠进行消毒处理，确保污水不会对环境造成不利影响。（6）在污水处理设施排口位置设置水质在线监测仪，定期监测废水水质。8.4风险评价结论本项目不存在重大风险源；通过采取医疗废水、医疗固废风险防范措施和事故处理措施，可以较为有效地防范和有效处理风险事故的发生，本项目所发生的环境风险在较低水平，风险发生概率低，事故风险处于可接收水平。64 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.9环境保护措施及其经济、技术论证9.1施工期污染治理措施本项目施工没有土建施工，主要是对租用建筑进行改造、装潢，施工期约3个月。（1）废气装修废气的排放属无组织排放，其主要污染因子为二甲苯和甲苯，通过选用环保型涂料，减小有机型涂料的使用等措施减少废气排放。结构改造施工有扬尘产生，建设单位、设计单位和施工单位应根据南京市有关规定，尤其是要按照《南京市大气污染防治条例（2012.1.12）》和《南京市扬尘污染防治管理办法》（2013.1.1）要求，切实作好施工期大气污染防护工作，具体防护措施有：①制定、落实扬尘污染防治方案，并将扬尘污染防治方案向施工项目所在地环境保护行政主管部门备案，开工前15日向施工项目所在地环境保护行政主管部门申报施工阶段的扬尘排放情况和处理措施。②施工现场应设专人负责保洁工作，及时洒水清扫，减少扬尘。洒水次数根据天气情况和具体施工安排而定。③运输建筑材料和建筑垃圾的车辆驶出施工现场前应当将槽帮和车轮冲洗干净，并保持出入口通道及道路两侧各50米范围内的清洁。④施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当遮盖或者在库房内存放，建筑垃圾、工程渣土应当在四十八小时内完成清运，不能按时完成清运的，应当在施工工地内临时堆放并采取围挡、遮盖等防尘措施，不得在施工工地外堆放建筑垃圾和工程渣土。⑤渣土运输车辆实行密闭运输，运土卡车要求完好无泄漏，装载时不宜过满，保证运输过程中不散落。对于不慎洒落的废渣、材料等要派专人负责清扫，避免引起二次扬尘污染。⑥规划好运输车辆走行线路及时间，尽量缩短在学校、居民住宅区等敏感地区的行驶路程。（2）废水本项目施工期废水主要来自施工人员生活污水，现场不设置食堂。施工现场65 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.不设置洗手间等设施，依托现有设施，废水随现有排水系统进入城市污水管网，进入桥北污水处理厂集中处理。（3）固废施工期固废主要来自楼房改造产生的建筑垃圾和施工人员生活垃圾。施工产生的建筑垃圾对于其中可回收废料如钢筋弯头、废木板等应尽量由施工单位回收利用，其它废弃边角料应按规定运送至指定地点消纳处理。生活垃圾由环卫部门统一收集清运。（4）噪声①施工单位尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围适当设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，控制施工场界噪声不超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。②精心安排，减少施工噪声影响时间，禁止夜间施工。对因生产工艺要求和其它特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位应向有关部门申请，经批准后方可进行夜间施工。③施工中加强对施工机械的维护保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声的现象产生。④夜间运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料做到轻拿轻放。⑤加强施工期管理，尽量缩短高噪声设备的使用时间，夜间、午休期间避免高噪声设备的使用。⑥做好与周边居民区敏感区的沟通，向其公示大量高噪声设备集中使用的时间。9.2营运期污染治理措施9.2.1大气污染治理措施及评述本项目主要大气污染源为污水处理站处理过程中产生的恶臭气体H2S、NH3及汽车尾气。（1）汽车尾气本项目地面停车场产生的机动车尾气为无组织排放，对项目环境空气造成一定的影响，但污染物产生量较小，产生的汽车尾气通过大气扩散，对环境空气的影响较小。建议加强周围的绿化，加强管理，在此基础上，地面停车场机动车尾66 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.气环境影响较小。（2）污水处理站恶臭建设项目建成后，恶臭主要来自污水处理站处理过程中产生的恶臭气体H2S、NH3，为消除臭气产生的影响，通常从以下几个方面采取措施：：①污水处理站设置于地下封闭，污水处理站废气经15m高离心式通风机排出；各处理设施池体加盖，池体顶部恢复绿化。②院区的污水管设计流速应足够大，尽量避免产生死区，导致污物淤积腐败产生臭气；③污泥应定期清运，运送污泥的车辆在驶离院区前要做消毒处理。通过上述治理措施后，恶臭能得到有效控制，并达《医疗机构水污染排放标准》（GB18466-2005）中关于废气排放要求的规定，不会对周围环境空气产生明显的影响，治理措施可行。9.2.2水污染治理措施及评述9.2.2.1污水处理设施（1）处理工艺项目医疗废水主要为住院病人生活用水及门诊病人生活用水，根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中工艺设计要求，“非传染病医院污水若处理出水排入城市下终端已建有正常运行的二级污水处理厂的城市污水管网，可采用一级强化处理+消毒工艺”。本项目产生的废水经市政污水管网入桥北污水处理厂处理废水，因此本项目处理工艺采用一级强化处理+消毒工艺。设计废水预处理系统处理能力为20t/d。项目废水处理设施工艺流程图见图9.2-1。污水格栅调节池混凝沉淀消毒城市污水管网污泥池污泥处理系统图9.2-1污水处理设施工艺流程图（2）工艺介绍67 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.在调节池前建一座格栅井，检查井中设有一台自动格栅机，栅距10mm,去除个别污水中较大的悬浮物，保证污水处理设施管路畅通及机械设备的正常运转。污水经过格栅过滤后依靠重力经过格栅流入调节池，通过该池的调节功能，对污水水量进行调节，减少了水泵的开启次数，延长水泵的寿命。另外如果污水处理站设备发生故障时起到储水作用。调节池中的污水利用水泵通过布水系统进入混凝沉淀池，通过向水中投加一些药剂，使水中难以沉淀的颗粒能互相聚合而形成胶体，然后与水体中的杂质结合形成更大的絮凝体。絮凝体具有强大吸附力，不仅能吸附悬浮物，还能吸附部分细菌和溶解性物质。絮凝体通过吸附，体积增大而下沉。另外，根据对总大肠菌群的要求，必须对污水进行消毒。消毒后的污水在消毒池中最少要停留1小时，以便余氯不超出允许排放标准。（3）消毒方式比选根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）中，医院污水消毒可采用的消毒方法有液氯消毒、二氧化氯消毒、次氯酸钠消毒、臭氧消毒和紫外线消毒，各种常用方法的适用性及特点详见图9.2-2。图9.2-2常用消毒方法的适用性及特点9.2.2.2污水处理工艺的可行性本项目废水处理工艺为一级强化处理+消毒工艺，加强处理效果的一级强化处理可以提高处理效果，可将携带病毒、病菌的颗粒物去除，提高后续深化消毒68 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.的效果并降低消毒剂的用量。其中对现有一级处理工艺进行改造可充分利用现有设施，减少投资费用。水质变化情况表见表9.2-1。表9.2-1水处理系统单元设计处理效果预测CODBODSS氨氮LAS粪大肠菌群进水进水进水进水进水进水项目浓度去除浓度去除浓度去除浓度去除浓度去除浓度去除mg/率mg/率mg/率mg/率mg/率mg/率m3m3m3m3m3m38.37调节2505%1003%8015%301%55%×90%池1110混凝8.37237.沉淀15%977%6840%29.72.3%4.7515%×90%510池10消毒8.4×99.92021%90/412%29/409池105%出水200/90/40/29/40800/由表可知，医疗废水经项目污水处理站处理后，医疗废水主要污染物浓度均能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中）表2中预处理标准值，污水处理站设计污水处理能力20t/d，处理能力满足本项目污水处理的需要（13.6t/d），可以达标排放。9.2.2.3桥北污水处理厂概况①桥北污水处理厂简介桥北污水处理厂选址在浦泗公路与滨江大道交叉口东南角，总投资5.2亿元，规划处理水量为20万m3/d，近期建设规模为10万m3/d，其服务范围西至宁淮高速，东至长江，北至石头河，南至七里河，收水范围覆盖了浦口的泰山、顶山、沿江三个街道，面积总计120.6平方公里，已于2010年建成并已投入运行，处理后尾水排放可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级A标准。②处理工艺根据桥北污水厂环评，其采用“改良型A/A/O+深度处理”的工艺，污泥采用浓缩脱水处理。常规处理工程主要建设粗格栅和进水泵房、细格栅和旋流沉砂池、A/A/O生物反应池、二沉池、鼓风机房、紫外线消毒渠、污泥泵房、出水泵房等构（建）筑物，深度处理工程主要建设混凝沉淀池、曝气生物滤池等构筑物，配套建设附属用房。桥北污水处理厂处理工艺流程图见图9.2-3:69 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.污污水泥粗格栅/进水泵房细格栅旋流沉砂池A/A/O生物反应池回污泥流污泥外运浓缩脱水污泥泵房污泥污泥达标排放紫外消毒紫外消毒曝气生物滤池混凝沉淀池二沉池至长江出水出水污泥回流图9.2-3桥北污水处理厂工艺流程图处理工艺流程说明：改良型A/A/O工艺是针对传统A/A/O工艺碳源不足及由其引起的硝酸盐进入厌氧区干扰释磷的缺陷进行改进的，即消除回流活性污泥对厌氧区的不利影响并提高其脱氮效率，增设了回流污泥预脱硝区和内回流，使回流污泥首先进入预脱硝区以利除磷，同时采用了分段进水，以控制厌氧区、缺氧区对碳源的利用。其内部处理工艺流程见图9.2-3。图9.2-3改良型A/A/O处理工艺流程图③进出水质标准桥北污水处理厂的进、出水水质指标见表9.2-1。表9.2-1桥北污水处理厂的接管与排放要求项目PHCODBOD5SSNH3-NTP动植物油进水浓度（mg/L）6-9≤500≤300≤400≤35≤8≤100出水浓度（mg/L）6-9≤50≤10≤20≤8(5)≤0.5≤19.2.2.4桥北污水厂运行效果分析桥北污水处理厂在A/A/O工艺之后增加了深度处理工艺，主要为混凝沉淀+曝气生物滤池，其深度处理工艺的处理效果如表9.2-2所示。表9.2-2深度处理工艺效果一览表单位：mg/L深度处理污染物进水混凝沉淀出水曝气生化处理出水排放标准（一级A）去除率（%）70 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.COD29.7326.0223.5620.850BOD59.748.126.9628.510SS14.058.838.8337.210氨氮5.415.414.5815.35TP0.600.600.4131.70.5由此可见，桥北污水厂采用“改良型A/A/O+深度处理”工艺处理后的尾水中各污染物浓度能够稳定达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，处理方式可行。9.2.2.5本项目废水水质满足接管标准的可行性分析本项目废水主要为生活污水及医疗废水，其水质较简单，废水的可生化性较好。项目运营期生活污水及医疗废水经污水处理设施处理后通过污水管网接管桥北污水厂集中处理。项目周边目前污水管网已基本铺设完毕，产生的废水排入市政管网，进入桥北污水处理厂处理达标，最终尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入石头河。因此本项目废水接管桥北污水处理厂是可行的。此外，本项目废水量约37.84t/d，仅占桥北污水厂一期设计规模（10万t/d）的0.038%，因此从水量角度分析，该污水厂能够接纳本项目所有废水。9.2.2.6区域管网建设情况本项目江北大道市政污水管网已敷设完成，能确保在项目运营期接管至桥北污水处理厂集中处理。综上所述，本项目废水排放量在水质水量上均满足污水处理厂的接管标准，从运行时间、处理余量、管网铺设、接管要求等方面具有接管可行性。9.2.3声环境治理措施及评述本项目运行过程中使用的医疗仪器和设备均为低噪声设备，其噪声值一般在50~55dB。本项目已有噪声源为空调机组、污水处理站噪声。针对不同的噪声源，已采取以下噪声治理措施：（1）为减轻设备噪声对周围环境的影响，对风机、水泵等设备，在选型时应选用低噪声设备。同时做好减振措施，以减小对高精度的医疗仪器使用的影响。（2）强化管理，各设备均保持良好运行状态，防止突发噪声。（3）本项目采取隔声门窗（双层真空玻璃隔声窗），隔声量在20dB(A)以上，此措施可保证满足2类标准要求。71 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.（4）优化噪声设施等布局，水泵、风机等设备设置在远离病房及居民住宅一侧。9.2.4固废治理措施及评述9.2.4.1生活垃圾防治措施本项目生活垃圾利用生活垃圾桶分类收集，由专人负责管理，严禁乱堆乱弃，委托当地环卫部门统一清运，日产日清。9.2.4.2医疗废物等危险废物防治措施①收集措施项目医疗废物按照《医院废物废物专用包装物、容器标准和警示标识规定》及时分类收集，收集要求如下：a、严格区分医疗废物和生活垃圾，对医疗废物必须按照卫生部和国家环境保护总局制定的《医疗废物分类目录》进行分类收集，并及时浸泡、消毒；b、根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内。专用医疗废物袋颜色为黄色，印有盛装医疗废物的文字说明和医疗废物警示标识，装满3/4后就应由专人密封清运至暂存间。废物袋口可用带子扎紧，禁止使用订书机之类的简易封口方式；c、在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷；d、器容器要求有盖，并做好明显的标识，防止转运人员被锐器划伤引起疾病感染。e、感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明。f、污水处理站污泥在污泥池消毒浓缩后由处置单位清运，每年清理一次。②运输项目使用专用周转箱（桶）运输，专用周转箱（桶）运输符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》。按照本院确实的内部医疗废物运送时间、路线，将医疗废物收集、运送至暂时贮存间专用周转箱（桶）在使用后，在医疗废物暂存间及时消毒和清洁。由于医疗废弃物是属于危险固废，具有高度传染性，因此在其储运过程中须注意以下几点：72 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.a、应在病区与废物暂时存放点之间设计规定转运路径，以缩短废物通过的路线，同时严格按照规定时间运送废物，避免人员高峰期运送；b、运送人员在运送医疗废物前，应当检查包装物或者容器的标识、标签及封口是否符合要求，以防运送过程中废物泄露；c、运送人员在运送医疗废物时，运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具，防止医疗废物直接接触身体，同时每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒。d、委托处置时，由处置单位负责运输，按《危险废物转移联单管理办法》等有关规定进行管理。③暂存措施本项目医疗固废主要来自诊疗过程中，因此，本项目在医院大楼西侧设置医2疗废物暂存间，建筑面积分别10m，暂存间密闭。医疗日均约16.7kg，产生量较小，医疗废物暂存间规模可以满足暂存需求；医疗废物暂时贮存的时间不超过1天，清运后对贮存设施、设备喷洒含氯消毒剂消毒和清洁；医疗废物暂存间按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）对地面和1.0米高的墙裙须进行防渗处理（至少铺设2mm厚防渗材料，渗透系数≤10-10cm/s）。④处置措施项目按照《医疗废物集中处置技术规范》，委托南京汇合环境工程技术有限公司医疗废物进行收运和处置，不会对周围环境造成污染或危害。本项目产生的污泥可能含有感染性病菌，本次评价按危险废物从严管理，严格执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中“医疗机构污泥控制标准”相关规定进行处理后委托南京汇合环境工程技术有限公司对其进行收运和处置，不会对周围环境造成污染或危害。上述固体废弃物经过妥善处置后，本项目的固废处理处置率为100%，固废不会对周围环境产生二次影响。本医院医疗废物拟委托南京汇和环境工程技术有限公司集中处置。南京汇和环境工程技术有限公司是经南京市政府授权的一家专业从事“医疗废物”处置的环保企业，公司为南京市1200多家医院、诊所收集医疗废物。该公司使用的是新型垃圾焚烧炉-LXRF系列立式旋转热解气化焚烧炉，该炉具有技术先进，焚烧效果好，性能稳定，运行成本较低等优势，该技术通过国家建设部组织的鉴定并73 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.获专利保护。该公司焚烧设计处置规模为9000吨/年，实际全年共处置5200吨，尚有3800吨的余量，能够满足本项目固废处置的要求。因此，据以上分析，本项目医疗废物委托南京汇和环境工程技术有限公司集中处置是可行的。9.2.5核技术应用和防治措施简析医院对于现有X射线机产生X射线的装置所在场所均按照《医用X射线诊断卫生防护标准》（GBZ130-2002）进行防护，使用场所均应设置前门、铅玻璃，并有排风排气系统。医院各相关科室应制定防护条例和岗位责任制度。医院相关核技术环评报告应委托具有专门资质的环评单位编制，本报告中不作评价。9.3“三同时”环保设施建设项目环保投资约124万元，占总投资的2.4%。本项目“三同时”环保投资估算一览表见表9.3-1。74 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.表9.3-1本项目“三同时”环保投资估算一览表投资类别污染源污染物治理措施（设施数量、规模、处理能力等）处理效果、执行标准或拟达要求完成时间（万元）达到《医疗机构水污染排放标准》废气污水处理站H2S、NH3经15m高离心式通风机排出25（GB18466-2005）中表3的相关标准废水满足《医疗机构水污染物排放标准》医疗污水COD、SS、氨氮、总自建污水处理站（GB18466-2005）中预处理标准后接管废水40生活污水磷、粪大肠菌群数设计规模为20m3/d市政污水管网，最终进入桥北污水处理厂集中处理确保项目场界达到《工业企业厂界环境选用低噪声的空调机组设备等，对其安装噪声空调机组等LeqdB(A)噪声排放标准》（GB12348-2008）2类—减振垫等降噪措施，并增强机房的密闭性标准与建设项生活垃圾生活垃圾全部收集交由环卫部门零排放—目同时设计、同时固废医疗废物危险固废暂存堆场，委托有资质单位处理零排放5施工、同污水处理站污泥时投产运环境监测环境监测设备—10行管网污水管网改造—20排污口规范化废气排放口—20设置污水排放口设置—事故应急措施满足消防要求的消防栓、灭火器等—4环境管理（机医院配置环保员构、监测能力——建立环境管理和监测体系等）环保投资合计——12475 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.10清洁生产分析和循环经济10.1清洁生产分析南京长海医院在其运行过程中，涉及能源、物质的利用，同时产生一些废弃物。清洁生产是一种先进的环保理念，在医院环境管理中推行清洁生产，采取一系列节能措施，减少能源资源的消耗，降低污染物的产生和排放量，减少医源性疾病的传播途径，具有较大的环境效益、经济效益和社会效益。（1）节能措施本项目贯彻节约能源的方针，已采取多项节能措施：①本项目中所有机电设备，全部选择节能指标先进的设备。②照明光源采用新型节能灯。节能灯具有采用消光反射型避免眩光。室内公共照明（除应急照明）采用延时开关。③选用耗能低的空调设备。（2）节水措施本项目应采用节水型设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。供水系统采用防渗、防漏措施。（3）污染控制措施项目采取了一系列措施减少污染物排放，主要有：①本项目采用雨污分流制；②项目新建污水处理站，项目产生的污水全部经新建污水处理站处理达标后排入市政污水管网；③设备选用低噪声设备，并采取一系列降噪措施；④本项目对垃圾分类收集、分类处理和合理处置，不外排。10.2循环经济分析循环经济的技术经济特征之一是提高资源利用效率，减少生产过程的资源和能源消耗。对此，本章前半部分已对此做了论述，可以看出，本项目在运行过程中一直贯彻着提高资源能源利用率、减少资源能源消耗这一原则。10.3节能减排10.3.1建筑节能76 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.根据建筑功能要求和当地的气候参数，在总体规划和设计中，科学合理地确定建筑朝向、平面形状、空间布局、外观体型、间距、层高，最大限度减少建筑物能耗量，获得理想的节能效果。建筑物采用南北向，并尽量避免布置在东西朝向的房间及东西墙上有窗户的房间以及平屋顶的顶层房间。扩大建筑物周边绿化面积，调节改善气温，调节碳氧平衡，改善建筑室内环境，节约建筑能耗。10.3.2设备节能（1）电气设备节能在总容量不变的情况下，可根据设施利用的实际情况，配置多台变压器，以便根据负荷情况全部或部分投入运行，减少空耗，使设备尽量能在负荷高效区运行。合理配置设备和灯具的数量及位置，合理控制照明范围。在满足使用和照明功能的前提下，尽量减少设备和灯具的装机容量。加强能耗管理，制订合理的空调、机械送风指标。本项目拟选用选用空载损耗低、空载电流小、噪音低、可回收的节能环保型干式变压器。在变电所设置低压静电电容器集中补偿无功功率，提高系统功率因数，电容器回路串接调谐电抗器，滤除高次谐波，降低损耗，改善电能质量。根据照明场所的功能要求确定照明功率密度值，并应符合现行国家标准《建筑照明设计标准》GB50034的规定。照明设备选用高光效光源和高效工具，公共照明采用自熄开关控制。（2）通风排烟设备节能本项目尽量选用低噪声、高效率的各类通风排烟设备，所有设备的运转部分都采用减震设计、软接头、弹性支吊等措施。安装消声器、消声弯头、消声静压箱以降低空调系统噪声。10.3.3节水措施本项目全部使用节水阀门(水龙头)，防止跑、冒、滴、漏。限定卫生器具前的流出水头，做到均衡供水。具体方法有：减少配管直径、安装截流塞与节流孔、安装减压阀等。减少卫生器具的无效使用时间。尽量减少一次性用水量。项目内绿地、树木、花卉采用滴灌或微喷技术。绿地、道路等应建成低草坪、渗水地面。通过上述措施，可以最大限度地收集雨水，以补充地下水和缓解雨水所带污染物对周围水体的压力。77 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.11污染物排放总量控制根据《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》(省政府38号令)要求，项目建设必须实施污染物排放总量控制。总量控制分析是主要通过对项目排污总量的核算，确定本项目主要污染物排放总量控制指标及获取途径。11.1总量控制目的和原则污染物排放总量控制是针对工程分析、环保治理措施及环境影响预测和分析的结果，贯彻“清洁生产”和“以新带老”的原则，依据《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》（省政府38号令）的要求，对建设项目污染物排放情况进行达标分析，给出污染物排放总量控制指标，提出相应的总量控制措施，确定本项目废水、废气污染物排放总量控制平衡方案,为环保部门监督管理提供依据。11.2总量控制因子根据《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》(省政府38号令)以及《“十二五”期间江苏省主要污染物排放总量控制计划》,本项目建设必须实施污染物排放总量控制，主要通过对项目建成投产后排污总量的核算,确定本项目主要污染物排放总量控制指标，确定项目实施总量控制的项目为：水污染接管发生量控制因子：COD、NH3-N、SS、粪大肠杆菌群；其他水污染因子及大气污染因子不作为总量控制因子，仅给出考核量，作为考核因子。11.3污染物排放总量本项目总量控制指标见表11.3-1。78 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.表11.3-1项目总量控制指标现有项目对比变化量本项目种污染物名称产生量排放量产生量排放量产生量建议申请量区域平衡方案类削减量（t/a）（t/a）（t/a）（t/a）（t/a）（t/a）接管量（t/a）排放量（t/a）废水量1043910439189618968543085438543废COD3.650.520.670.092.9802.940.43总量纳入桥北污水水SS2.610.110.910.021.7001.610.09处理厂平衡NH3-N0.370.050.040.010.3300.290.04生活垃圾49.202.4046.846.800固医疗废物801.906.16.100排放为零废污泥0.900.1100.790.790079 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.11.4污染物总量平衡途径建设项目大气污染物主要为污水处理站废气，以上废气目前不属于环保总量控制范围，其污染物排放量仅供环保管理参考，无需下达大气总量控制指标。项目医疗废水经污水处理设施处理后与生活废水一同由污水管网接入桥北污水处理厂，水污染物排放总量可纳入桥北污水处理厂接管总量控制指标内。生活垃圾由环卫部门定期清运，医疗固废委托有资质单位回收，固体废物的排放总量为零。因此，本项目建成后无需另行申请总量控制指标。80 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.12环境影响经济损益分析12.1项目社会效益分析项目社会效益主要体现在对当地社会经济的正面影响，以及对市场和国家经济的贡献。本项目建成后的社会效益主要体现在以下几个方面：本项目的建设将有效弥补浦口区目前优质医疗资源不足的现状，有利于提升浦口区及周边区域的医疗水平。本项目的建设运营，将使浦口区群众将享受到更加良好的、全面、高水平的医疗服务，进一步提高居民的生活水平和生活质量，对浦口区的可持续发展、构建和谐社会将起到良好的促进作用。随着本项目的建设运营，浦口区的公共卫生事业将会得到较大的发展，地区的医疗水平、设备先进性、医疗服务也将随之发展和提高，当地的医疗环境将得到较大改善，推进浦口区的公共卫生的发展。12.2环保费用估算与建设项目有关的环保措施主要包括：废水处理设施、废气处理和设备噪声治理中消声、隔声、减振装置等。建设项目总投资为5000万元，环保设施投资为124万元，占总投资的2.4%。其环保投资及“三同时”验收一览表9.3-1。12.3环境效益分析本项目采用的污染治理达到了有效控制污染和保护环境的目的：（1）通过对污水处理设施加盖，废气排放量大为减少，能有效降低对周围人群健康的影响，避免企业与周围群众产生不必要的纠纷，对保护区域环境空气质量有着重要意义。（2）设置废水处理设施，确保废水达标排放，减小对环境危害。（3）噪声污染防治设施的建设可为企业职工创造一个良好舒适的工作环境。（4）医疗废物等危险废物外协处置，确保环境安全。由此可见，本项目采用相应环境保护措施后环境效益较显著。81 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.13环境管理与环境监测13.1环境管理环境管理是按照国家、省和市有关环境保护法规，进行环境管理，接受地方主管环保部门的监督，制定环保规划和目标。根据《国务院关于环境保护工作的决定》中有关建立和健全环保机构的精神，建议项目建成投产后，建立三级环境管理体系。各级领导对环境污染负有管、防、治的责任。13.1.1建立环境管理组织机构根据《建设项目环境保护设计规定》地方环境保护法律、法规、政策与标准中的有关规定，及时掌握和了解污染控制措施的效果，以及项目所在区域环境质量的变化情况，更好地监控环保设施的运行情况，协调与地方环保职能部门和其它有关部门的工作，同时保证企业生产管理和环境管理的正常运作，为加强环境管理工作，应设分析实验室，并配备专职环境管理人员。专职环境管理人员的主要职责是：在项目工程施工中负责环保工程的施工质量和施工进度，严格按照“三同时”的要求，确保环保工程如期投入运行，并防止施工活动对环境造成污染与破坏；在生产运行期负责贯彻执行环境保护法规及有关环保标准的实施，检查、监督以保证环保设施正常运行，组织并配合进行本项目的环境监测、污染状况调查和环境统计等工作。13.1.2运营期环境管理根据拟建项目运营时产生医疗废水、医疗废物等特性，重点加强环保管理工作，提高废水、医疗废物污染防治工作水平。（1）配备专职人员，负责医院的环境保护工作，健全环保管理制度，督促、检查医院执行国家环境保护方针、政策、法规及本门诊部制订的环境管理制度情况；（2）明确管理环保人员职责，健全污染防治设施操作规程；（3）对各项污染防治措施定期检查，要确保污染治理设施正常运行；（4）加强环境法规培训，以提高全体医护人员的环境意识；（5）根据《医疗废物管理条例》、《医疗废物分类目录》等规定，严格对医疗废物进行分类管理，做好贮存、转移、登记等工作，确保医疗废物不流失；（6）加强对污水消毒设备的的维护管理，对排放的废水进行水质监测，保82 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.证达标排放。（7）做好医院环保资料档案管理工作（包括污染设施运行记录、污染物排放量、医疗废物转移记录等）。（8）设专人对污水消毒设备进行维护管理，保证污水排放满足标准排放限值。13.2环境监测计划为了解项目的建设对环境的影响及区域环境质量变化趋势，应建立污染源及污13.2.1监测机构设置本项目应委托具有资质的环境监测机构对该项目废气、污水、噪声等环境质量进行定期监测，建立环境监测档案，进行门诊部内部环境管理。染物监测技术资料分类档案，为治理环境污染提供必要的参考依据。13.2.1.1监测内容（1）废气监测监测因子：NH3、H2S；监测频率：每年监测一次；监测点位：污水处理站排气口。（2）废水监测监测项目：pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、粪大肠杆菌，共6项指标；监测频率：每季度监测一次；监测布点：污水处理站排污口。（3）噪声监测监测项目：等效连续A声级；场界噪声监测：每半年监测一次，昼夜两时段；13.2.1.2监测技术要求及档案管理环境监测采样、分析方法、数据处理及技术要求均遵循《环境监测技术规范》中有关环境要素监测技术规定的方法进行。企业对自身污染源及污染物排放实行例行监测、控制污染是企业做好环境保护工作的职责之一。监测资料应进行技术分析、分类存档、科学管理，为企业防83 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.治环境污染途径和治理措施提供必要的依据；同时也是企业的环境保护资料统计、上报、查阅、目标管理等必须要做的工作内容之一。13.3环境保护设施验收情况为防止环境污染，严格执行“三同时”制度，贯彻落实中华人民共和国环境影响评价法，本工程在施工结束，经过一段时间的试运营后，需及时组织对该工程进行环境保护设施核查验收。84 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.14公众参与14.1公众参与的作用和目的按照国家环保总局制定的《环境影响评价公示参与暂行办法》（环发[2006]28号）要求，对受建设项目影响的公民、法人或其他组织的代表进行民意调查。公众参与是环境影响评价的重要组成部分。公众参与的作用和目的主要表现在：（1）让公众了解项目、充分认可项目，从而使项目发挥更好的环境和社会效益。（2）公众参与是协调工程建设与社会影响的一种重要手段，通过公众参与这一方式，确认项目引起或可能引起的所有重大环境问题已在环境影响评价中得到分析及论证。（3）确认环保措施的合理性与可行性。（4）提出公众对项目的各种看法和意见，并在设计环保措施方案时充分考虑公众要求。14.2公众参与的方式按照国家环保总局制定的《环境影响评价公示参与暂行办法》（环发[2006]28号）要求，建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门应当采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息。本项目分为第一次网上公示、第二次网上公示、发放公众调查表。14.2.1第一次网上公示建设单位在确定环评单位后，于2015年7月1日至2015年7月14日在江苏环保公众网站对本项目环评的基本情况进行了第一次公示，公示内容包括建设项目的名称及概要、建设单位的名称及联系方式、环评机构的名称及联系方式、环评工作程序及主要工作内容、公众提出意见主要方式等。网址为http://www.jshbgz.cn/hpgs/，自公示之日起10日内，未有关于本工程建设和环境保护方面的反对意见反馈。公示内容见图14.2-1。85 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.图14.2-1项目环境影响评价第一次公示14.2.2第二次网上公示本项目环境影响报告书初步完成后，于2015年7月15日至2015年7月28日在江苏环保公众网站对本项目环评的基本情况进行了第二次公示。公示内容包86 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.括了建设项目的基本情况、建设项目可能对环境造成的影响概述、减轻不良环境影响的对策和措施要点、环境影响评价总结论、公众提出意见的起止时间及反馈信息等,并将项目简本一并公示。网址为：http://www.jshbgz.cn/hpgs/。公示期间，有1例反对意见反馈。公示内容见图14.2-2。14.2.3现场公示在进行网上公示期间，建设单位会同评价单位在建设项目周边影响目标周围同时张贴布告，向公众告知本项目的部分工程信息和环境影响评价的相关信息，公示现场见图14.2-3。图14.2-2项目环境影响评价第二次公示87 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.项目搬迁地现场公示天华硅谷现场公示图14.2-3现场公示截图14.3公众意见调查发布环境影响评价信息二次公告后，采取问卷调查征求公众意见。14.3.1问卷调查1、调查内容本项目采取问卷调查方式征求公众意见。调查内容如下：（1）公众对建设项目所在区域目前的环境质量（包括大气环境、水环境、声环境等）的反映；（2）公众对建设项目了解程度及反映；88 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.（3）公众对在该地进行项目建设的态度；（4）公众了解建设项目概况后对项目排放污染物对环境的意见；（5）公众对建设项目污染防治等方面的意见和建议的反映。公众参与调查表的形式见表14.3-1。表14.3-1项目公众参与调查表项目名称：南京长海医院新址迁建项目南京长海医院新址迁建项目选址于浦口区宁六路38号一楼大堂及二、三、四层，建筑面积2600m2，总投资约5000万元。根据南京市浦口区卫生局发放的医疗机构执业许可证，本项目设置内科、外科、妇科专业、儿科、眼科、、耳鼻咽喉科、口腔科、急诊医学科、医学检验科、医学影像科、中医科、体检科。本项目不设传项目染病科室。简介项目产生的废水经污水处理站消毒杀菌处理达标后接入污水管网；项目废气主要为污水处理恶臭，污水处理站设置于地下封闭，各处理设施池体加盖，池体顶部恢复绿化；生活垃圾由环卫部门处理，医疗废物及污水处理污泥委托有资质单位处理。本项目已采取噪声防护措施，确保厂界噪声达标。本项目将采取有效的环保措施减少环境影响。被调查人情况姓名：性别：职业：年龄：文化程度：工作单位：家庭住址联系电话（必填）：1、您对环境质量现状是否满意(如不满意请注明原因)A很满意B较满意C不满意D很不满意2、您是否知道/了解在该地区建设的项目A不了解B知道一点C很清楚3、您是从何种信息渠道了解该项目的信息A报纸B电视、广播C标牌宣传D民间信息4、根据您掌握的情况，该项目对环境造成的危害/影响是A严重B较大C一般D较小E不清楚5、从环保角度出发，您对该项目持何种态度(简要说明原因)A坚决支持B有条件赞成C反对D无所谓6、你对该项目环保方面有何建议和要求?7、你对环保部门审批项目有何建议和要求？89 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.2、调查对象本次评价公众参与主要调查项目所在区域的居民和单位工作人员，本次公众调查调查对象共发放调查问卷102份，回收100份有效问卷。从问卷上看所涉及的职业包括生活在项目附近小区的居民、个体户、工人、职员等人员。由表13.4-2，本项目公众参与被调查的对象主要是项目附近的居民和工作人员，被调查对象的性别比例合理、年龄、职业范围广泛，被调查对象具有一定广泛性和代表性。表13.4-2被调查对象情况表3、调查结果分析（1）公众对项目所在地环境现状满意程度51%的调查对象对当地环境质量现状很满意，36%的人对当地环境质量现状较满意，11%对当地环境质量现状不满意，2%对当地环境质量现状很不满意。不满意的主要原因是全年雾霾天气多，空气中灰尘大，靠近交通干线噪声大等3个方面。（2）公众对该项目的了解程度被调查人中有19%的调查者表示不了解，本次环评公众参与调查后才知晓，55%的调查者表示知道一点，26%的调查者表示很清楚。通过此次公众参与调查及网站公示，进一步扩大了工程的影响力与透明度，将引起更多公众的广泛关注。（3）对该项目对环境质量造成的危害/影响的认识公众认为“该项目对环境造成的危害和影响较大”的占7%，公众认为“该项目对环境造成的危害和影响一般”的占15%，认为“影响较小”的占63%，认为“不清楚”的占15%，没有人认为“影响严重”。（4）公众对工程的支持程度被调查者中坚决支持本项目建设的占51%；表示有条件赞成本项目建设的占35%；表示无所谓的占13%；表示反对本项目建设的占1%。项目建设地周围大部分社会公众对项目的建设持支持的态度。14.4四性符合性说明根据《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》（环发（2012）98号文）的具体要求，在项目环评的受理和审批中，要将建设单位开展公众参与的合法性、有效性、代表性、真实性以及公众意见采纳情况作为审查重点。90 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.（1）合法性本项目调查采用网上公示、现场公示和现场公众调查相结合，分别于2015年7月1日和2015年7月15日在江苏环保公众网站上进行了一、二次公示，并于2015年7月23日起向本项目所在片区及周边群众发放公众参与调查表，收回100份。公众参与调查过程程序与方法合理合法。（2）有效性本项目公众参与过程中，环评单位与公众间直接联系活跃，信息交流渠道畅通并明确。除网上公示外，环评单位通过现场发放公众参与表向公众告知项目建设信息。根据本次调查表统计，公众获取本项目信息来源较丰富，可见项目信息公开渠道广泛，公众普遍对本项目有一定了解。由于项目周围居民分布较为广泛，本次评价选择评价范围2.5km内的大部分小区进行调查，现场发放表格并且与被调查人沟通，现场获取被调查人的意见、建议，参与方法与参与对象均具有一定的有效性。本项目公众参与调查问题设置合理，与项目实际情况相结合，具有可操作性，公众可清楚明白的表达自己的意见。本项目公众参与为环评单位和建设单位共同执行，环评单位和建设单位在公众参与过程中及时、清楚解答公众的质询。（3）代表性本项目共发放102份调查表，收回100份，参与调查的公众包括天华硅谷小区、浦东花园小区及周边小区的住户、个体商业户、物业等，根据调查情况，男41人，女59人；年龄从18岁到80岁；文化程度从小学到硕士；职业有职工、个体、自由、无业等。被调查群体均为项目所在地及周边居民、职工，年龄、职业分布面广，具有一定代表性。（4）真实性本项目公众参与调查采用网上公示和现场调查相结合，公示截屏见附件，现场调查均为公众亲自填写或口述代写，信息真实、全面。综上所述，本项目公众参与调查符合“合法性、有效性、代表性、真实性”的要求，可作为本次环评结论的参考。91 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.14.5公众参与调查结论与意见本项目在公众参与阶段，有2例反对意见，其余均表示支持。公众的建议和要求归纳如下：（1）被调查者中绝大多数人对本项目持赞成态度，说明周围群众从生活便利及环境保护等角度考虑，支持该项目。（2）公众要求项目建设过程中要注意对周边环境的影响，尤其是医疗废水和医疗废物，同时要求项目运行过程中建立严格的规章制度，保证废水、废气达标排放。（3）群众要求在新建污水处理站、预消毒池等整改措施施工过程中采取环境保护措施，尽量减少粉尘、噪声等对周围环境的影响。（4）希望环保部门在对该项目的管理工作中严格执行环保法和其它相关法规标准。（5）本项目在二次公示期间，有1例反对意见，意见提出“本项目在宁六路38号建设，未来可能会拆迁，会浪费国家资源”，但未提出关于环境方面的实质性意见。因此，从环保角度考虑，此条反对意见不予采纳。在公众参与调查期间，有1例反对意见，但并未给出反对理由。因此，不予采纳。综上，绝大部分公众表示支持该项目的建设，建设单位承诺参照公众提出的建议和意见，做好环境保护工作，以最大限度地减少对周围环境的影响。92 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.15选址可行性与总图布置合理性分析15.1产业政策相符性本项目属于国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录(2013年修改)》中“鼓励类”“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中的第二十九项“医疗卫生服务设施建设”；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及《关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部分条目的通知》中“限制类”或“淘汰类”。15.2与区域总体规划相符性分析根据《南京市江北副城总体规划》（2010-2030）公共服务设施用地3619.71公顷，占城市建设用地的15.03%。主要分布在江北副城中心、雄州中心、各个组团级中心、社区级中心、基层社区级中心以及轨道交通站点周边、重要道路沿线。主要包括行政办公用地、商业金融用地、文化娱乐用地、体育用地、医疗卫生用地、教育科研设计用地、商办混合用地、居住社区中心用地及其他公共设施用地等。本项目租用浦口区宁六路38号用于南京长海医院建设，能够缓解当地就医与医疗发展，该项目的建设不仅为生活在浦口区的居民提供高档优质的医疗保障更为周边居民提供重要的特色医疗服务。因此，本项目的设置符合《南京市江北副城总体规划》（2010-2030）。根据《浦口区城乡总体规划》（2010-2030），项目所在地性质为商住混合用地，本项目为综合医院，根据项目执业资质，本项目属于盈利性医疗机构，符合项目所在地商业用地的地块性质。15.3与《南京市医疗机构设置规划》（2009-2015年）相容性分析根据《南京市医疗机构设置规划》（2009-2015年），根据目前南京市医疗资源在各区的分布现状，综合分析确定资源控制区为：鼓楼区；资源稳定区为：秦淮、白下、栖霞、下关和玄武5区；资源发展区为：建邺、雨花台、江宁、浦口、六合、溧水和高淳7区县。以提高居民健康水平为目标，最大限度地满足所有居民的基本卫生保健需93 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.求，优先保证和发展基本医疗，加强基层医疗服务工作，提升服务水平，强化急救医疗网络建设，建立结构合理的医疗服务体系，保证全体居民，尤其是广大农民公平地享有基本医疗服务，逐步缩小城市与农村、江南与江北的差距。本项目位于南京市浦口区宁六路38号一楼大堂及二、三、四层，属于医疗资源发展区，资源发展区指该地区医疗资源相对不足，未来应鼓励新增资源向该地区倾斜的区域。浦口区床位数1436张，每千人口拥有床位数2.44张。应积极鼓励在浦口新城设置医疗机构，因此方案符合南京市医疗机构设置规划。综合考虑建设项目排放的废水、废气、噪声和固废对周围环境的影响、环境风险程度，本项目的建设方案可行。15.4项目选址环境可行性分析根据环境现状监测，项目区环境空气各评价因子均未超标，环境空气质量较好，能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；纳污水体长江各监测断面pH、COD、NH3-N、TP等监测因子基本满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ类水质标准；项目边界昼夜间噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准要求，项目周边声环境质量较好。本项目污水处理站废气本项目污水处理站废气经15m高离心式通风机排出，高空排放，满足《医疗机构污水排放标准》（GB18466-2005）表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度，因此，项目废气经采取污染防治措施和大气稀释、扩散后对周边环境空气的影响很小。本项目产生的医疗废水经一级强化+消毒工艺处理后排入桥北污水处理厂处理达标后排入长江，普通生活废水经污水管网排入市政污水管网，经桥北污水处理厂处理达标后排入长江。项目污水量较小，水质简单对纳污水体长江影响较小。项目高噪声设备在采取隔声、基础减振、消声器后，噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，影响较小。本项目各类固废均得到妥善处置，对环境基本不造成影响。因此，本项目选址环境是可行的。15.5平面布局合理性分析本项目地块基本呈矩形，总平面布局力求结构体系清晰，平面布局合理，功能分区明确，充分体现科学和自然性的有机结合。94 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.为方便患者就诊，将主入口设于江北大道一侧，有效避免人流、车流的拥挤。建议在对房间进行功能设计时首先考虑将病房安排在背离交通干道的一侧，将大厅设计安排在靠近交通干道的一侧，以减少交通噪声对项目的影响。本项目一楼设置为急诊室、药房、X光室及挂号收费处等；二楼设置为外科、治疗室、内科、检验科、口腔科、体检中心、输液室、男科、病房及妇科诊区等；三楼设置为标准病房及手术室；四楼设置为办公室。其中一楼的X光室设置在靠近道路一侧，污水处理设施设置在西南侧，总体上各功能部分布局基本合理,从环保角度来看是合理可行的。95 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.16环境影响评价结论16.1结论16.1.1项目概况南京长海医院自目前所在地浦口区大桥北路9号迁至南京市浦口区宁六路38号，属于异地搬迁项目。本项目建筑面积2600m2，总投资约5000万元。建成后开展项目为内科、外科、妇科专业、儿科、眼科、、耳鼻咽喉科、口腔科、急诊医学科、医学检验科、医学影像科、中医科、体检科。本项目不设传染病科室。项目建成后医务人员将达到120人，床位40张，日就诊量达200人次/天。16.1.2本项目符合当前相关产业政策本项目属于国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录(2013年修改)》中“鼓励类”“三十六、教育、文化、卫生、体育服务业”中的第二十九项“医疗卫生服务设施建设”；不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》及《关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》部分条目的通知》中“限制类”或“淘汰类”。因此，本项目的建设在产业政策方面是可行的。16.1.3本项目选址可行性综合考虑产业政策、城市总体规划、建设项目排放的废水、废气、噪声和固废对周围环境的影响以及选址分析，本项目的选址可行。16.1.4本项目符合清洁生产及循环经济要求南京长海医院在其运行过程中，采取一系列节能措施，减少能源资源的消耗，降低污染物的产生和排放量，减少医源性疾病的传播途径，具有较大的环境效益、经济效益和社会效益。（1）节能措施：本项目中所有机电设备，全部选择节能指标先进的设备；照明光源采用新型节能灯。节能灯具有采用消光反射型避免眩光。室内公共照明（除应急照明）采用延时开关；选用耗能低的空调设备。（2）节水措施：本项目应采用节水型设备，提高水资源利用率，降低水资源无效消耗。供水系统采用防渗、防漏措施。（3）污染控制措施：本项目采用雨污分流制；自建污水处理站，项目产生96 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.的污水全部经污水处理站预处理达标后排入市政污水管网；设备选用低噪声设备，并采取一系列降噪措施；本项目对固体废物分类收集，分类处理和合理处置，不外排。循环经济的技术经济特征之一是提高资源利用效率，减少生产过程的资源和能源消耗。从节能措施、节水措施和污染控制措施可以看出，本项目在实施过程中一直贯彻着提高资源能源利用率、减少资源能源消耗这一原则。16.1.4项目所在地环境质量现状评价（1）环境空气质量现状大气环境质量现状评价结果表明，评价区域大气测点各监测因子浓度均未出现超标现象，项目所在地大气环境质量较好。（2）地表水环境质量现状本项目所在区域水质较好。长江水质能够达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）中的II类标准。（3）声环境质量现状项目所在地在厂界四周4个噪声监测点中，项目所在地区噪声水平昼、夜间均能满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求。噪声监测表明，区域声环境质量良好。16.1.5污染治理措施实现达标排放（1）废气本项目产生的废气为污水处理站处理过程中产生的恶臭气体H2S和NH3，污水处理站废气经15m高离心式通风机排出后高空排放，本项目对周边大气影响甚微，空气环境质量能达到区域环境功能要求。本项目不设置卫生防护距离，要求加强绿化，做好卫生防护工作，通过绿化等防护措施进一步减少新建污水处理站对大气环境的影响。（2）废水本项目废水主要为生活污水及医疗废水，其水质较简单，废水的可生化性较好。项目运营期医疗废水经污水处理设施处理后与生活废水一同通过污水管网接管桥北污水厂集中处理。项目周边目前污水管网已基本铺设完毕，产生的废水排入市政管网，进入桥北污水处理厂处理达标，最终尾水达到《城镇污水处理厂污97 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后排入石头河。（3）噪声本项目运行过程中使用的医疗仪器和设备均为低噪声设备，其噪声值一般在50~55dB。本项目已有噪声源为分体式空调机组以及污水处理站噪声。针对不同的噪声源，已采取以下噪声治理措施：针对不同的噪声源，已采取以下噪声治理措施：①为减轻设备噪声对周围环境的影响，对风机、水泵等设备，在选型时应选用低噪声设备。同时做好减振措施，以减小对高精度的医疗仪器使用的影响。②强化管理，各设备均保持良好运行状态，防止突发噪声。③本项目采取隔声门窗（双层真空玻璃隔声窗），隔声量在20dB(A)以上，此措施可保证满足2类标准要求。④优化噪声设施等布局，水泵、风机等设备设置在远离病房及居民住宅一侧。（4）固废本项目产生的固体废物主要为生活垃圾、医疗废物、新建污水处理站污泥。项目固废在合理分类并严格按照有关规定进行暂存和运转的前提下，生活垃圾由环卫部门统一清运处理；污泥经消毒后与医疗废物委托南京汇和环境工程技术有限公司定期收集和专门处置。本项目固体废物均得到有效处置，不外排。16.1.6排污总量符合总量控制要求根据项目排污特征、江苏省总量控制要求，确定本项目总量控制因子：（1）废气：本项目大气污染源主要为污水预处理过程中产生的恶臭气体H2S和NH-4-33。本项目排放有组织H2S为2.86×10t/a，NH3为1.14×10t/a，总量作为当地环保局的考核量执行。（2）废水：本项目污水主要为生活污水和医疗废水。项目产生的污水全部经污水处理站预处理达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)预处理标准后接入城市污水管网，接管总量考核指标为：废水量8543t/a、COD2.98t/a、SS1.7t/a、氨氮0.33t/a、粪大肠菌群数8.37×1011个/L。由市政污水管网汇入桥北污水处理厂集中处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准后排入长江。经污水处理厂处理后的最终排放指标为：废水量8543t/a、COD0.43t/a、SS0.09t/a、氨氮0.04t/a、粪大肠菌群数8.4×107个/L。98 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.其总量平衡纳入桥北污水处理厂的总量平衡方案中。固废：本项目产生的固体废物主要为生活垃圾、医疗废物、污水处理污泥。生活垃圾由环卫部门统一清运处理；污泥经消毒后与医疗废物委托南京汇和环境工程技术有限公司定期收集和专门处置。固废均得到妥善处置，外排量为零。16.1.8环境风险评价本项目不存在重大风险源；通过采取医疗废水、医疗固废风险防范措施和事故处理措施，可以较为有效地防范和有效处理风险事故的发生，本项目所发生的环境风险在较低水平，风险发生概率低，事故风险处于可接收水平。16.1.9公众参与本次环境影响评价的公众参与调查主要采取发放调查表调查和网站公示的形式进行。本项目于分别就项目环评委托和报告书完成情况分别于2015年7月1日和7月15日在江苏环保公众网（http://www.nies.org）上进行了两次公示。被调查者中坚决支持本项目建设的占52%；表示有条件赞成本项目建设的占35%；表示无所谓的占13%；表示反对本项目建设的占1%。项目建设地周围大部分社会公众对项目的建设持支持的态度。16.2总结论综上所述，本项目符合国家当前产业政策要求，符合区域相关规划要求，在采取相应治理措施后，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置；预测表明本项目对周围的水、气、声环境影响较小，周边交通噪声对本项目的影响较小；污染物排放总量可以控制在当地环保部门下达的指标内；通过采取有效的事故防范措施和应急措施，可以将环境风险的发生控制在可接受水平；被调查公众对本项目的建设支持率较高。因此，从环保角度分析，本项目建设具有环境可行性。16.3要求与建议（1）严格按照环保要求落实报告书中提出的各项整改措施，减少本项目对外界环境的影响，确保各项污染物均得到达标排放和妥善处置。（2）加强对环保设施的运行管理，制定有效的管理规章制度，建立环保管理机制，落实到人，防止出现事故性排放。99 GeneratedbyFoxitPDFCreator©FoxitSoftwarehttp://www.foxitsoftware.comForevaluationonly.（3）加强环境管理，确保医疗废物及时妥善合理处理，不产生二次污染。（4）关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民、单位的反映，接受当地环境保护部门的监督和管理。（5）本项目涉及到射线装置等辐射相关内容，不在本次评价范围内，需另行办理环保手续。100'