康定溜溜城建设项目立项环境评估报告送审本---.doc

'《康定溜溜城项目环境影响报告书》康定溜溜城项目环境影响报告书1、总则1.1、项目概况及评价任务的由来加快西部大开发是中央作出的重大战略决策，为迎接西部大开发，四川省明确提出了要把旅游业作为支柱产业来发展，甘孜州和康定县也作出了“旅游兴州”和“旅游兴县”的发展规划。甘孜藏族自治州是四川省三个民族自治州之一，也是四川最大的藏区，具有丰富的生态旅游资源，拥有“蜀山之王”和“天府第一峰”美誉的贡嘎山、被称为“蓝天下最后一块净土”的稻城亚丁自然保护区，并以此为核心形成了“中国香格里拉生态旅游区”。得天独厚、各具特色的旅游资源，共同构成了中国西部自然生态和康巴文化旅游的最终目的地。为加快藏区发展，以深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会和四川藏区工作座谈会精神为契机，甘孜州提出“建设生态经济第一州，培育壮大生态农业、生态能源、生态矿产业、生态旅游、生态药业和民族文化六大支柱产业，实施富民安康工程”的奋斗目标，抢抓新一轮西部大开发机遇，推动甘孜不断跨越和崛起。2009年，甘孜州委、州府启动了“环贡嘎山两小时旅游圈”的战略构想，确立了以康定为中心的文化旅游圈层发展的构思，利用最具品牌意义的文化资源——情歌文化，确定建设康定“情歌文化园区”核心文化产业基地，并将其打造成为康定城市未来发展的托点。“康定溜溜城项目”作为康定“情歌文化园区”最重要的组成部分，将有助于强化康定城市人文内涵，提升城市整体的文化品位，从而将康定——这座自然生态与人文风貌相融合的城市打造成为具有国际品质的特色风情旅游文化城市。“康定溜溜城项目”位于甘孜藏族自治州康定新县城榆林新区，得名于“美丽的康定，溜溜的城”这句话，以藏区温泉小城为定位，是一个集旅游、酒店、温泉、会议、餐饮、娱乐、商务为一体的大型旅游服务及商务设施。总投资６亿元人民币，建筑面积为17万平方米，将成为甘孜州最大的旅游设施之一。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》要求，本项目的实施必须开展环境影响评价工作。该项目业主康定溜溜城旅游开发有限责任公司按照国家有关环境保护管理程序，向成都市环境保护局申报登记后，要求编制环境影响报告书。为此，业主单位委托成都市环境保护科学研究院进行本项目的环境影响评价工作。我院在接受委托任务后，在资料收集整理和现场踏勘的基础上，收集和分析了大量相关技术资料，并认真分析和理解了该项目的技术基础资料。在此基础上编制完成了本项目。1.2、项目产业政策的符合性分析项目属于国际发展改革委员会2011第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类中的第三十四条旅游业中的第3款“旅游基础设施建设及旅游信息服务”。因此，本项目建设内容属于国家鼓励类项目，符合国家产业政策。1.3、项目建设与相关规划的符合性分析1.3.1、工程建设与《康定县城市总体规划》符合性分析《康定县城市总体规划》确定城市规划区范围北至二道桥，东至海船石，南至龙头沟、大坪两侧山脊线以内区域，同时将雅拉乡杜家沟村、孟庆村纳入规划区，范围规划区面积105.21平方公里。城市建设区：北至二道桥，东至海船石，南至龙头沟、大坪，城市建设区面积约6平方公里。由于康定县城地处高山峡谷地带，可供城市建设用地极为稀缺，《康定县城市总体规划》将康定县城沿折多河、雅拉河并依托城市主要道路，按“一线五片”的结构形式布局并分为五大区，即炉城区、公主区、榆林区、东关区和北门区。功能分区与组织。其中，炉城区是已建成区中心，以商贸及居住为中心功能；公主区在原有的特殊用地职能上增加居住用地功能；榆林区以行政办公、旅游接待及居住为主；东关区以对外交通用地和商贸功能为主；北门区以居住、旅游、度假休闲为主要功能。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》本项目位于榆林区，属于旅游基础设施建设项目，符合《康定县城市总体规划》要求。1.3.2、工程建设与康定榆林新区城市规划符合性分析依据上一层次《康定县控制性详细规划》的功能分区，榆林新区的用地功能主要以行政办公、旅游接待及居住功能为主。康定榆林新区城市设计在其基础上，对功能进行了适当的拓展，并形成相对独立同时又紧密联系的五大分区。（1）中轴景观区---在规划区中部，利用控规规定的防灾通道，打造贯穿规划区东西、极富山地特色的景观带，景观区在尽量保持原始地形地貌的前提下，将人文景观与自然景观巧妙结合，使其成为新区的公共开敞空间强有力的核心。（2）行政办公区——除新区行政中心规划于地块中部外，其余行政办公用地主要布置于规划区东侧，相对集中并避开商业价值较高的核心地段，以利于充分发挥新区土地价值。（3）商业区——在榆林新区中心位置规划集商贸、商务、零售为主的商业街区。东西两侧的城市道路及南北两侧与区外便捷的出口，为商业区的发展提供了良好的交通基础。区内规划步行街市，为购物提供舒适的环境。（4）居住区——主要分布于中心区两侧，用地相对完整、连贯，便于集中开发同时也为塑造优越的居住环境提供了条件。（5）文化娱乐区——充分利用滨河的景观资源，在规划区西侧滨河地带集中布置竞技中心，文化中心、酒店及滨河民俗风情街，打造新区滨河沿线风貌带。本项目是集旅游、酒店、温泉、会议、餐饮、娱乐、商务为一体的大型旅游服务及商务设施，位于折多河两侧，属于文化娱乐区，符合榆林新区规划要求。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》1.4、评价目的环境影响评价作为建设项目环境管理的一项制度，其根本目的是：贯彻“保护环境”这项基本国策，认真执行“以防为主，防治结合，综合利用”的环境管理方针。通过评价，查清建设项目所在区域的环境现状，分析该项目的工程特征和污染特征，分析项目建设对当地环境可造成的不良影响，弄清楚影响程度和范围，从而制定避免污染、减少污染的防治对策，对项目实现合理布局、最佳设计、环保行政部门的管理提供科学依据。具体的目的和要求是：（1）通过现场调查与监测分析，了解项目所在区域的地表水、空气环境、声学环境现状。结合项目特点，对环境及社会的影响，分析区域环境制约因素、环境承载力、移民安置措施可能带来的环境影响，从环境保护角度论证工程污染物减缓措施（处理与处置）的合理性与可行性，为主管部门决策和工程设计提供依据。（2）实现开发建设项目能按照保护优先，合理开发，永续利用的原则进行，有效地保护好该区域的生态环境。（3）实现各建设项目与自然、经济、环境的协调发展，从“可持续发展制约因素，总量控制、区域环境承载力、环境质量、功能区划分”等方面，分析项目的可行性和合理性。（4）通过对工程的环境经济分析，论述工程的社会、经济和环境效益。（5）通过以上分析论述，并结合区域规划，从环境保护角度论述项目选址、平面布局以及污染防治措施等的可行性，并对其可能存在的问题提出合理化建议，为环境管理和工程环保设施建设提供依据。1.5、评价内容及重点根据本项目的特点，对本项目进行环境影响评价的内容包括：●项目建设与规划的符合性分析113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》●项目建设施工期环境影响及环境保护措施●区域自然、社会及生态环境现状调查●项目实施对区域生态环境的影响与恢复措施分析●区域噪声环境，水环境，大气环境质量现状评价●项目实施对区域社会、经济及环境效益分析●环境保护措施的技术经济论证以及可行性分析●项目实施的环境保护可行性评价结论等。在此基础上确定本项目的评价重点为：项目建设所引起的环境质量变化分析；根据各子项目的特点深入工程分析的基础上，施工期以生态环境、土地占用、景观影响、水土保持、声环境和施工扬尘对大气环境的影响为评价重点；营运期重点论述各项目实施后对保护区资源开发及生态环境质量的影响，并重点评价生活污水、餐饮油烟、生活垃圾、娱乐噪声的影响及其处理措施的可行性。1.6、编制依据1.6.1、法律法规1.《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）；2.《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9）;3.《中华人民共和国城市规划法》（1998.12.26）；4.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，2008.10.01修订；6.《中华人民共和国固体废物污染防治法》（1995.10.30）；5.《中华人民共和国环境水土保持法》（1991.6.29）；7.《中华人民共和国大气污染防治法》（2000.10）；8.《中华人民共和国水污染防治法》，2008.02.28修订；9.《建设项目环境保护管理条例》，国务院[1998]253号令；10．《全国生态环境保护纲要》（2000.11.26）113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》11.《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，国发[2005]39号；12.四川省人民政府[2007]17号《四川省人民政府贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》的实施意见》；13．《关于加快发展循环经济的实施意见》，四川省人民政府（2005012.28）14.《关于有效控制城市扬尘污染的通知》，国家环境保护总局、建设部环发[2001]56号；15.《中华人民共和国自然保护区条例》（1994.9.2）；16.《四川省饮用水水源保护管理条例》17.《风景名胜区条例》（2006.9.6）。1.6.2、技术文件1.《环境影响评价技术导则·总纲（HJ/T2.1-93）》，1993.9.182.《环境影响评价技术导则·大气环境（HJ2.2-2008）》，2008.12.313.《环境影响评价技术导则·地面水环境（HJ/T2.3-93）》，1993.9.184.《环境影响评价技术导则·声环境（HJ2.4-2009）》，20095.《建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）》，2004.12.116.《环境影响评价技术导则·生态影响（HJ19-2011）》，2011.09.01实施7、国家环境保护总局文件环发〔2006〕28号关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知；1.6.3、评价相关资料1、四川省环境保护科学研究院编制的《康定榆林新区区域开发规划环境影响评价》；2、企业投资项目备案通知书，备案号：康投资备【5133210806263】1107；3、康定县住房和城乡规划建设局地字第513321201100031号建设用地规划许可证；113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》4、中国成达工程公司和上海欧邦建筑设计有限公司《康定溜溜城项目设计方案》；5、甘孜藏族自治州环境保护局甘环函[2011]80号《关于确认康定溜溜城建设项目环境影响评价执行标准的函》。1.6.4、评价所采用的标准按照甘孜藏族自治州环境保护局《关于确认康定溜溜城建设项目环境影响评价执行标准的函》中下达的环境质量执行标准及污染物排放执行标准（见附件），本项目执行的环境质量标准及污染物排放标准如下表1-1。表1-1评价所采用的标准值序号标准名称标准代码及级别标准值1地表水环境《地表水环境质量标准》GB3838—2002的Ⅲ类水域标准pH：6～9；BOD5:≤4mg/l；CODcr:≤20mg/l；DO：≥5.0mg/l；氨氮≤1.0mg/l；LAS≤0.2mg/lT-P≤0.2mg/l石油类≤0.05mg/l类大肠菌群≤10000个/l2环境空气《环境空气质量标准》GB3095—1996的二级标准限定值SO2:日均值0.15mg/m3；1小时均值0.50mg/m3；TSP:日均值0.30mg/m3；PM10:日均值0.15mg/m3；NO2:日均值0.12mg/m3；1小时均值0.24mg/m33声学环境《声环境质量标准》GB3096—2008中的2类昼间≤60分贝、夜间≤50分贝4水污染物排放《污水综合排放标准》GB8978-1996一级排放标准pH：6.0～9.0；BOD5:20mg/l；CODcr:100mg/l；石油类：5mg/l；氨氮：15mg/l；动植物油：10mg/l5大气污染物排放《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996表2二级标准;《饮食业油烟排放标准（试行）》GB18483-2001油烟浓度：≤2.0mg/m3；效率>85%。6《建筑施工场界噪声限值》113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》建筑施工场界噪声限值GB12523—90土石方施工阶段：昼间不大于75分贝，夜间不大于55分贝；打桩施工阶段：昼间不大于85分贝，夜间禁止施工。结构施工阶段：昼间不大于70分贝，夜间不大于55分贝；装修施工阶段：昼间不大于65分贝，夜间不大于55分贝。7厂界噪声《声环境质量标准》GB3096—2008中的2类昼间≤60分贝、夜间≤50分贝1.6.4.1、环境质量执行标准环境空气质量执行:《环境空气质量标准》GB3095—1996的二级标准限定值；地表水环境质量执行：执行《地表水环境质量标准》GB3838—2002的Ⅲ类水域标准；声学环境质量执行：《声环境质量标准》GB3096—2008中的2类。1.6.4.2、污染物排放标准水污染物排放执行：执行《污水综合排放标准》GB8978-1996中的一级排放标准排入榆林新区污水管网，最终排入康定河；大气污染物排放执行：《大气污染物综合排放标准》GB16297—1996中的二级标准、《饮食业油烟排放标准（试行）》GB18483-2001中的相关标准；噪声执行：《声环境质量标准》GB3096—2008中的2类。固体废弃物执行：《生活垃圾填埋场污染控制标准》GB16889-2008和《一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准》GB18599-2001。1.6.4.3、其他建筑施工场界噪声：执行《建筑施工场界噪声限值》GB12523—90中不同施工阶段噪声限制。1.7、评价工作等级、评价范围及评价因子1.7.1、评价等级鉴于本项目为旅游设施基础项目建设，根据《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19-2011规定中关于评价工作分级的原则，本项目占地面积为113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》0.23km2，长度为1.13km，评价区域属于城市近郊，无珍稀濒危植物、动物种类，评价区域不属于生态环境敏感区域等具体特点。据此，本评价将生态环境影响评价的评价工作等级界定为三级。表1-2生态影响评价工作等级划分表影响区域生态敏感性工程占地（水域）范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级2、地表水环境根据建设内容，按照《环境影响评价技术导则地面水环境》HJ/T2.3-95之规定，结合建设项目区域可能的废水量（排水量545m3/d），主要为生活污水和餐饮废水。在康定污水处理厂未建成前，废水经自建的污水处理站处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准后，经污水管网排入康定河；在康定污水处理厂建成后，废水经预处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996三级标准后排入污水处理厂处理。因此，本项目地表水环境影响评价为三级。3、空气环境由于本项目不产生较集中的生产性大气污染物及排放源，只有基础设施建设过程中施工期产生的扬尘污染和营运期间产生的餐饮油烟，因此，只需对区域内的环境空气质量进行调查、并对施工期扬尘、运行期餐饮油烟对大气环境影响进行预测评价，根据类比调查，其Pi值小于2.5×108m3/h，根据HJ/T2.2－93《环境影响评价技术导则—大气环境》的有关规定，本次大气环境影响评价等级为三级。4、声学环境根据（HJ2.4-2009）《环境影响评价技术导则113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》声环境》的技术要求及规定的关于声环境影响评价工作等级划分原则。即：5.2.2：评价范围内有适用于GB3096规定的O类声环境功能区域，以及对噪声有特别限制要求的保护区等敏感目标，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达5dB(A)以上（不含5dB(A)），或受影响人口数量显著增多时，按一级评价。5.2.3：建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)~5dB(A)(含5dB(A))，或受噪声影响人口数量增加较多时，按二级评价。5.2.4：建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的3类、4类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量达3dB(A)以下（不含3dB(A)），且受影响人口数量变化不大时，按三级评价。本项目处在适用GB3096-2008规定的2类区域，工程施工期间，各类打型施工机械和部分高噪声设备的使用，其产生的噪声对声环境质量产生较大的影响，但仅限于施工期，施工结束后，影响即消失，项目建成后，虽然车流量和人流量有所增加，但建设前后噪声增高值在3dB以内，本次声环境评价等级为二级。1.7.2、评价范围1、生态环境生态环境影响评价范围确定为建设项目影响区域，面积约为0.23平方公里。2、地表水环境本项目产生的污水排入污水管网，最后排入康定河。地表水评价范围为康定污水处理厂康定河排水口上游500米至排口下游5000米，全长约5.5km。3、空气环境根据评价等级，三级评价的范围应为建设项目影响区域，以项目所在地113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》为中心，并作适当外延，面积约为6´6km2。4、声学环境施工期：建设项目周围外延100m范围。运行期：建设项目周围外延100m范围。本工程评价范围见表1-3。表1-3评价范围评价内容评价范围生态环境影响评价建设项目影响区域，面积约为0.23平方公里水环境影响评价康定河排水口上游500米至排口下游5000米，全长约5.5km大气环境影响评价建设项目影响区域，以项目所在地为中心，并作适当外延，面积约为6´6km2声学环境影响评价建设项目周围外延100m范围1.7.3、评价因子1、大气环境现状评价因子：SO2、NO2、PM10、；影响分析因子：施工期施工扬尘、营运期汽车尾气、交通道路扬尘对区域环境空气的影响。2、地表水对于项目区域内的地表水环境质量现状评价因子为：PH、CODCr、BOD5、DO、氨氮、石油类、粪大肠菌群等。3、噪声现状评价因子：环境本底噪声等效声A声级（Leq）。预测评价因子：项目边界噪声等效声A声级（Leq）。4、生态环境生态环境影响评价：主要为施工期水土流失等。1.8、环境保护目标项目位于榆林新区西南部折多河两岸，折多河两岸均为自然山地，高程约2840米，本项目建设用地高程为2777-2790米。经过对项目113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》沿线实地调查、考察，榆林新区实行滚动式开发，项目所在地属于城市近郊取，无工业企业，折多河由西南向东北从本项目穿过。目前仅有酒店用地尚有约10户未拆迁完毕，其余均为空地或闲置用房。项目环境保护的主要目标见表1-3。表1-3主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称概况方位距离（m）环境功能大气环境康巴民族文化博物馆约30人西南紧邻《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准甘孜州藏族佛教博物馆在建东北紧邻驷马桥水电站约20人西南紧邻州移动公司在建南面紧邻榆林新城区约500人东北100m藏族文化博物馆约20人东北289m声学环境周围事企人员约200人厂界周围200m范围内GB3096-2008中2类标准水环境折多河/由南向北穿过/《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准康定河/项目下游约4公里4000米《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准生态环境野生动植物、工程区植被、地质环境项目边界外500m以内地区评价范围内无珍稀保护动植物113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》1.9、评价程序现场踏勘和资料收集设置评价专题确定评价范围及重点、监测布点及具体工作内容，确定评价标准工程分析现场调查、监测及资料收集现场调查及资料补充大气环境现状调查及评价地表水环境现状调查及评价声学环境现状调查与评价公众调查环境影响预测及评价编制环境影响评价报告书报甘孜州环保局审查是否满足要求否是工程环保措施设计依据图1-1环评工作技术路线图113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》2、工程分析2.1、项目所在地现状及规划介绍2.1.1、榆林新区介绍榆林新区以行政办公、旅游接待及居住功能为主。规划常住人口1.5-2.0万人，流动人口1.0-2.0万人。规划范围用地241.48公顷。区内土地利用分为：居住用地、公共设施用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、特殊用地、其他用地。榆林新区分为相对独立同时又紧密联系的五大分区：中轴景观区、行政办公区、商业区、居住区和文化娱乐区。目前新区正在建设之中，并且已有部分政府部门开始在新区内办公。（1）中轴景观区---在规划区中部，利用控规规定的防灾通道，打造贯穿规划区东西、极富山地特色的景观带，景观区在尽量保持原始地形地貌的前提下，将人文景观与自然景观巧妙结合，使其成为新区的公共开敞空间强有力的核心。（2）行政办公区——除新区行政中心规划于地块中部外，其余行政办公用地主要布置于规划区东侧，相对集中并避开商业价值较高的核心地段，以利于充分发挥新区土地价值。（3）商业区——在榆林新区中心位置规划集商贸、商务、零售为主的商业街区。东西两侧的城市道路及南北两侧与区外便捷的出口，为商业区的发展提供了良好的交通基础。区内规划步行街市，为购物提供舒适的环境。（4）居住区——主要分布于中心区两侧，用地相对完整、连贯，便于集中开发同时也为塑造优越的居住环境提供了条件。（5）文化娱乐区——充分利用滨河的景观资源，在规划区西侧滨河地带集中布置竞技中心，文化中心、酒店及滨河民俗风情街，打造新区滨河沿线风貌带。2.1.2、道路交通现状及规划①区域交通现状除318国道及榆磨路两条过境公路外，区内基本无城市道路交通设施。榆林新区对外交通主要依靠18国道及榆磨路。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》②区域交通规划根据《康定县控制性详细规划》，为连通榆林新区和旧城区，规划一期先修建公主桥-康中校-稻子坝-榆林区快速通道，道路全长约5.5公里。榆林区内道路网呈环状布置，4横2纵。为了进一步完善榆林区的交通网，满足新区建成后的交通需要，规划二期改建自康中校-沿折多河西岸-榆林区-榆磨路的道路，作为未来新旧城的主要连接通道。沿折多河东岸从1号桥至3号桥规划新建1条8米宽河滨道路，长度约3.8公里（二期实施）。改建从3号桥（折多河东岸）-林海休闲山庄-驷马桥电站12米宽道路，长度约1.6公里（二期实施）。与道路工程配套，一期需修建2座桥梁。规划生活居住区用地内的去路和街坊内部道路呈局部棋盘和放射型布局，避免城市交通穿越生活居住区带来的干扰，保证生活居住区内的安静与安全。2.1.3、镇域内给排水现状及规划1．给水康定城区现有在运行的自来水厂两个，其中瓦厂沟水厂（一厂）规模为4500立方米/日，属山溪地表水厂，又名跑马山水厂，由于跑马山水源变化，每年的11月—次年5月无法供水；任家沟水厂（二厂）规模为7000立方米/日，属山溪地表水厂，冬季由于水源问题，供水只有200—300立方米左右；康定供排水有限责任公司目前实际供水能力为：5月底至11月底供水能力为1.75万立方米/日，11月底至次年5月供水能力为6000立方米/日。冬季供水缺口很大（2006年以前）。跑马山景区的供排水直接影响到一水厂取水；景区取水设施建在上游要截流一水厂水源，使一水厂冬春季水源更为严重、缺水期还会更长。县城配水管道纵横交错，旧城区已基本形成环状与枝状相结合的给水系统，但因管道偏小，管道老化，城市供水安全性较差，目前城市管网输配水能力仅为5000立方米/日左右，难以与城市需水理相匹配。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》已基本建设完成的第四水厂以龙头沟和折多河作为水源，取水口设置两处，一处在龙头沟筑低坝取水（常用取水口），原水重力输送至净水厂，另一处直接在折多河筑低坝取水（备用取水口），原水重力输送至水厂。净水厂厂址选在县皮革厂。第四水厂近期规模（2010年前）2.0万立方米/日，远期规模（2010-2020年）4.0万立方米/日。另目前在御林区高位水池处已建成0.5万立方米/日净水厂，远期规模为1.0万立方米/日，取水口设置在龙头沟筑低坝取水，以满足榆林新区供水。2.排水康定城内有折多河和雅拉河两条主要河流，其汇合后成为瓦斯河。折多河和雅拉河是康定县污水排水的受纳水体，随着县城的发展和人民生活水平的提高，折多河和雅拉河的污染日益严重，康定县城无完善的排污体系，县城依靠暗沟排雨污水，基本上为雨污合流制。县城城市污水经排水暗沟直接注入折多河和雅拉河。县城某些工业企业生产废水也未处理直排入到折多河和雅拉河，根据康定县环境监测所提供的资料，折多河和雅拉河排污全年生活污水已达150万立方米，工业废水100.75万立方米，严重污染下游城镇及自然生态环境。县城正在实施雨污分流的排水系统，康定县污水厂一期（1万m3/日）已于2008年投入运行。榆林新区内新建道路设有雨水管网和污水管网，雨水分散排入榆林河和折多河，污水管网目前未于旧城区相连接，生活污水经简单处理后排入折多河。按照总体规划确定的原则，区内排水管道为雨、污分流，雨水分散排入榆林河和折多河，污水远期全部集中输至下游的康定县污水处理厂。污水管道沿折多河两岸敷设的污水干管，接入老城区下水道，最后排入大风湾海船石康定污水处理厂，管道采用HDPE管。2.1.4、镇域内供电现状及规划新建一座110kV变电站，容量按3×4.0万千伏安考虑。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》2.1.5、镇域内燃气现状及规划康定县城所用气源为车载的压缩天然气，由雅安气站供给。天然气储配站选址于县城东关海船石靠山一侧，占地0.5公顷，站内预留CNG站。天然气储配站储罐同时具有调峰能力，不再设置其他调峰设施。天然气管道敷设于道路慢车道下。榆林新区远期用气量约2万m3/d。2.2、项目概况2.2.1、项目名称、性质、建设地点及工程投资项目名称：康定溜溜城项目；建设性质：新建；建设地点：康定县炉城镇榆林新城；建设单位：康定溜溜城旅游开发有限责任公司；工程投资：60000万元；建设内容：总占地面积350.85亩，新建酒店、商务用房及配套设施共建筑面积170000平方米。建设工期：建设期26个月（2011年10月至2013年12月）。2.2.2、主要建设内容及规模2.2.2.1、主要建设内容项目在康定县炉城镇榆林新城范围内建设。项目总占地面积350.85亩，由6个自然地块组成，其中1号至4号地块为旅游小镇，5号地块为该区域的入口广场，6号地块为酒店，总建筑面积170000平方米，①洲际酒店：总用地面积80897m2，总建筑面积66099m2，设有老茶馆、宴会厅、小会议室、按摩间、休息厅、更衣淋浴室、客房等，客房数达343个房间；②旅游小镇：沿折多河两岸布置有90余栋1-4F小型酒店式客栈，建设一座剧场（1F），建设成为康定藏族风格旅游小镇，建设面积103901m2；113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》①入口广场：设停车位264辆。表2-1项目经济技术指标建设项目用地面积（ha）m2容积率建筑面积（ha）客房（间）停车位（辆）旅游小镇7.7115.54.95241.8271.31260.8120.3323.146.51.5184入口广场2.2330.3264洲际酒店8.1121.56.7343156合计23.7355.50.6314.91209420表2-2洲际酒店经济技术指标用地面积80897m2总建筑面积66099m2地上建筑面积58863m2地下建筑面积7236m2停车156辆客房数343间其中套间37间容积率0.732.2.3、项目组成及存在的主要环境问题本项目具体建设内容及主要环境问题见表2-3。表2-3项目建设内容及存在的主要环境问题序号项目名称建筑面积或规模存在的环境问题施工期运行期主体工程洲际酒店：地上13F，地下1F1F：大堂、老茶馆、宴会厅、小会议室1、土地占用及植被破坏①生活污水、生活垃圾113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》土地利用状况改变②占用和采伐部分林木和植被2、水土流失隐患3、噪声、扬尘、废水的排放对生态环境及景观的影响4、部分弃土及取土场的水土流失及对景观的影响2F：老茶馆、小会议室3F：休息厅、更衣淋浴室、温泉生活污水、生活垃圾4F：按摩厅、温泉生活污水、生活垃圾5-13F:客房，343间生活污水、生活垃圾地下负1F:厨房、洗衣房、员工餐厅、员工宿舍、设备用房、库房生活污水、生活垃圾、餐饮污水、餐饮弃渣、餐饮油烟、噪声等旅游小镇建设90余栋1-4F小型酒店式客栈生活污水、生活垃圾餐饮油烟、餐饮废渣剧场一座，1F，建筑面积2774m2生活污水、生活垃圾辅助工程停车场室外地面停车场2个，共设420个停车车位1、土地占用及植被破坏①土地利用状况改变②占用和采伐部分林木和植被2、水土流失隐患3、噪声、扬尘、废水的排放对生态环境及景观的影响4、部分弃土及取土场的水土流失及对景观的影响（随施工期结束后结束）汽车尾气、汽车噪声洗衣房酒店负一层生活污水备用发电机位于变配电站旁，2台1000千瓦柴油发电机发电机烟气、噪声中央空调系统位于1号地块剧场北面，供应洲际酒店及剧场空调系统冷却循环水，温泉供热水、噪声环卫工程垃圾转运站2座，公厕生活垃圾、生活污水、臭味公用工程给水管道//雨水管道//污水管道//变配电系统建一座10kV专用开闭所，位于剧场北面/燃气系统一座调压站、敷设燃气管道/道路道路7米宽，小路带消防道路4.5米宽，沥青路面，广场为花岗石/景观工程打造温泉旅游，建设小型温泉景观，绿化率达30%2/2.2.4、基础设施建设1、给水工程项目生活用水由城市自来水管网供给。从城市自来水主管接入两根DN200进水管，项目主管DN200，总长度800m113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》。主管沿主体建筑四周环状布置，以提高供水的可靠性。由环状主管各建筑物生活用水和消防用水。实行生活、消防给水合一的供水系统。六层以内建筑采用市政管道压力直接供水，地下室设生活、消防合用贮水池和水泵房（兼消防泵房）。按照《建筑给水设计规范》（GBJ15-88）所制定的各项用水定额，本项目营运期用水量见表2-4，项目营运期用水量711m3/d，设计水量能满足项目用水需求。本环评按酒店设计水量进行计算。表2-4项目生活日用水情况一览表序号项目规模用水定额用水量（m3/d）项目用水洲际酒店最大入住人数1000人100L/人.d100旅游小镇客栈入住人数2600人100L/人.d260酒店及旅游小镇员工人数800人100L/人.次80温泉/桑拿/浴室500人100L/人.d50洗衣房3600人10L/人.d36游泳池、温泉/420t/次.w60酒店餐厅1000人50L/人.次50中央空调补充用水/10t/d10未预见水量按以上用水总量的10%计算65总用水量711m3/d根据《建筑设计防火规范》》GBJl6—87居住区室外消防的有关规定：同一时间内的火灾次数为2次，一次灭火用水量为25L/s，则消防用水量50L/s。2、排水工程本工程实行雨污分流制。根据项目地形，折西河北岸废水经污水管网收集后，直接排入污水处理站；南岸1号地块污水经收集后，跨折多河接入北岸污水管网，排放污水处理站，废水经污水处理站处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准后，排入场外康磨公路城市排水管道。项目污水处理站位于洲际酒店停车场处，具体位置见附图7。雨水分2个区域设雨水主管作有组织汇集，再经项目内沿主道路敷设的主雨水管排至市政管网。游泳池、温泉水一周更换一次。游泳池、温泉废水其水质要大大优于一般生活废水，主要污染物是溶解性固体，其余各污染物的浓度在正常情况下都是优于生活杂用水标准中的绿化或者洗车类，所以在进行沉淀处理后就可以回用，用于公共绿地浇水；如果不回用，可以直接排入城市雨水管道。生产用水量为711m3/d，除去汤池用水和中央空调补充用水外，113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》按最高日给水量的85%计，生活污废水排放量为545m3/d。生活污废水包括：公共厨房污水、卫生间污水、浴室废水等。公共厨房污水经隔油池、沉渣池处理后排水污水管道，卫生间污水经单体建筑或组团建筑的预处理池处理后排入污水管道，浴室废水直接排入污水管道。沿项目道路敷设主、支污水管道集中排入污水处理站处理。3、交通工程项目设置2个行车道入口，分别与周边环路相接。折多河北岸道路与南岸道路均与市政道路连接。项目用地依托城市干道及区域内交通性干道为外部道路构成主骨架干道，室外展场内环形路20m宽。主干道、支线路面类型采用砼路面铺贴石材，设计使用年限为30年，路面结构采用23cm厚级配碎石基层,25cm厚砼面层。技术标准：①道路等级：城市主干道Ⅱ级；②计算行车速度：主干道40km/h；③交通等级：主干道重型、次干道中型；④平曲线最小半径：主干道170m、次干道100m；⑤最大纵坡、最小纵坡：主干道4.45%、0.32%，次干道1.6%、0.3%；⑥计算荷载：主干道汽车——20级、挂车——120级验算，次干道汽车——20级、挂车——100级验算。道路绿地作为项目景观的一部分，且起到防护作用，又应具有一定的观赏性。在道路绿地带上种植草坪，间种常青乔木；在道路边设置绿化小景观和标志性雕塑；在重要的景观结点处种植观赏性乔、灌木，使室外展场绿地点、线、面结合，形成既相对独立，又相互辉映的现代生态室外展场。自来水管、道路雨水管、城市污水管、天然气管、热力管道、强、弱电缆线等均埋置于机动车道两侧地下。项目干道及支路设路灯照明。采用钢杆路灯，中央大道灯高6m，灯间距35～40m；支路灯高4m，灯间距20～25m。导线穿管埋地，分片供电，集中控制。4、变配电系统113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》按建筑综合用电负荷取值：照明40W/平方米空调40W/平方米计算，建筑用电负荷2400kW；室外照明、设备动力负荷按建筑用电负荷的10%计，为240kw。项目总装机负荷约2762.4kW，按需要系统0.35，同期系数0.9，补偿后功率因数0.93计算，总的视在功率约为800kVA。根据建筑物的负荷性质分类，消防控制室、应急照明等重要场所属一级负荷，其它为三级负荷。项目电源由城市变电站供给，拟从榆林新区变电站各出一回10kV输电线，架设至项目。项目内建一座10kV专用开闭所（高压开关站），专供项目用电，设计供电负荷2000kVA，以满足项目用电负荷和负荷等级要求。根据用电负荷量和供电半径（控制在200m以内），在项目内设10/0.4kV变电所1座，保证供电质量。按照一级负荷的要求，采用二路独立的10kV电源供电。高压10kV系统采用单母线分段，每路10kV电源分别按至一段母线上。10kV母线采用自动（或手动）母联开合闸，当两路10kV电源同时运行时，各带一部分负荷；当一路10kV电源发生故障时，由自动（或手动）合上母联开关，由另一路带全部负荷。5、燃气工程根据项目最高人数0.5万人和项目商业设施规模，用气量为0.10万Nm3/d。气源采用城市天然气干管接入气源至配气站。由城市干道天然气管敷设一条中压管线到会议中心，管长600m，管径DN159×6mm，设计压力1.60MPa。6、弱电工程（1）通信网络系统电信模块局设在行政管理楼内，该模块局负责项目内部与康定县电信网之间的通信。各建筑或用户点设分配线箱，与模块局之间敷设通信线路。（2）计算机网络系统计算机网络系统管网设计在行政管理楼内。网络中心与城市计算机网络之间敷设好通道。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》（3）闭路电视系统该系统的前端机房设在行政管理楼内，信号通过光缆分配至基站，再由基站通过同轴电缆分配至设在各相邻建筑物的干线放大器。各基站负责各片区的信号分配，并为前端机房与城市有线电视网之间的信号传输敷设好通道。（4）有线广播系统有线广播系统播控站设在行政管理楼内，有线广播线路敷设至各公共场所。（5）消防自动报警及联动控制系统消防控制中心设在行政管理楼内，并形成报警联动系统网络。（6）安全防范系统安全防范系统监控中心设在行政管理楼内，在所有公共场所、重要建筑均敷设有电缆通道。7、暖通与空调本项目洲际酒店及剧场采用中央空调系统，小型客栈采用分体式模块式空调。表2-5空调室内、外主要设计参数项目房间功能夏季室内计算参数冬季室内计算参数新风量(m/h·人)允许噪声级dB(A)温度（℃）相对湿度(%)温度（℃）相对湿度(%)大会议室24≤6020≥302545中小会议室24≤6020≥302545大堂、剧场25≤6018≥301055根据康定县的室外气象参数特点以及建筑物的重要性，本工程洲际酒店和剧场设中央空调系统，总冷负荷为1860KW，总热负荷为4650KW。采用地源热泵系统，冷水供回水温度为7/12℃；热水供回水温度为45/40℃。空调末端系统根据房间的使用要求采用低速单风道全空气系统，冬季在有外围护结构的房间设置低温地板辐射采暖，做为空调系统的辅助，以满足高大房间的使用要求。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》工程位于康定县，康定县具有丰富的地热资源，可开发利用的温泉资源超过10000m3/d，水温高、水质优良，可为康定新旧城区的旅游项目开发、商住办公建筑等提供可靠的热能资源。地源热泵系统是利用浅层地能进行供热制冷的新型能源利用技术，是热泵的一种,热泵是利用卡诺循环和逆卡诺循环原理转移冷量和热量的设备。地源热泵通常是指能转移地下土壤中热量或者冷量到所需要的地方。还利用了地下土壤巨大的蓄热蓄冷能力,冬季地源把热量从地下土壤中转移到建筑物内,夏季再把地下的冷量转移到建筑物内,一个年度形成一个冷热循环。其有以下优点：①高效节能，稳定可靠地能或地表浅层地热资源的温度一年四季相对稳定，土壤与空气温差一般为17度，冬季比环境空气温度高，夏季比环境空气温度低，是很好的热泵热源和空调冷源，这种温度特性使得地源热泵比传统空调系统运行效率要高40%～60%，因此要节能和节省运行费用40％－50％左右。通常地源热泵消耗1KW的能量，用户可以得到5KW以上的热量或4KW以上冷量，所以我们将其称为节能型空调系统。②无环境污染地源热泵的污染物排放，与空气源热泵相比，相当于减少40％以上，与电供暖相比，相当于减少70％以上，真正的实现了节能减排。③一机多用地源热泵系统可供暖、制冷，还可供生活热水，一机多用，一套系统可以替换原来的锅炉加空调的两套装置或系统。④维护费用低地源热泵系统运动部件要比常规系统少，因而减少维护，系统安装在室内，不暴露在风雨中，也可免遭损坏，更加可靠，延长寿命。⑤使用寿命长地源热泵的地下埋管选用聚乙烯和聚丙烯塑料管，寿命可达50年。　　要比普通空调高35年使用寿命。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》地源热泵系统的能量来源于自然能源。它不向外界排放任何废气、废水、废渣、是一种理想的“绿色空调”。被认为是目前可使用的对环境最友好和最有效的供热、供冷系统。该系统无论严寒地区或热带地区均可应用。⑥节省空间没有冷却塔、锅炉房和其它设备，省去了锅炉房，冷却塔占用的宝贵面积，产生附加经济效益，并改善了环境外部形象。地源热泵系统的能量来源于自然能源。8、通风系统卫生间排除污浊气体的通风系统。长度大于20米的内走道以及采用自然排烟不能满足的部分均设机械排烟系统，同时辅以自然补风或机械补风。所有空调机房、通风机房的风管进、出机房均设防火阀。9、环卫设施在各建筑内设立垃圾箱，由建筑使用单位设立；在项目的室外展场、道路、商业等公共场所统一设立垃圾箱。垃圾箱的外形及色彩需与环境景观协调一致，每日收运至中转站。在各大型建筑的地下室设垃圾转运站，承担该建筑垃圾的暂存；在商业区设两座公共垃圾转运站，承担公共场所垃圾的暂存。垃圾委托康定县环卫部门负责项目垃圾运至垃圾处理场，每日清运。在各大型公共建筑内由使用单位自建公厕并进行管理。在商业区由项目统一建公厕，建设标准按康定县一类公厕标准执行。2.2.5、施工实施方案康定溜溜城项目选址位于榆林新区，共计0.23平方公里范围，榆林新区实行滚动式开发，项目选择范围内6号地块尚有部分居民未拆迁。根据环评单位了解，本项目由政府交净地于业主单位，拆迁工作由政府实施，本项目不涉及拆迁安置问题。1、施工方案路基基础采用人工开挖，现浇施工，混凝土采用商品混凝土，施工现场不进行混凝土搅拌合工作。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》2、施工方式本项目为新建宾馆服务业项目，不属于生产性项目，本工程从施工至交付使用的基本如下图2-1所示。基础工程主体工程装饰工程设备安装工程验收运行使用施工期运行期图2-1工程工艺流程框图3、施工临时设施布置方案为了避免对建设区域环境敏感点的影响，防止水土流失，本项目的临时施工场所布置在远离折多河的地方。项目东北面即为城市建成区，周边生活配套设施完善，本项目施工期不单独设置施工人员生活区,项目经理部及各作业队食宿、施工材料库房等由各施工单位就近租赁沿线空置房屋，施工用水、用电就近联系接入安装至生活区和施工路段现场，只在开阔地段搭设临时工棚和材料加工房。临时用地占用期间给予一定补偿，使用期满后，由建设单位恢复土地生产条件或利用施工临时占用的荒地造地安置。为减轻既有道路交通负担，对施工产生的弃渣料，尽量利用交通不繁忙时运输到选定的废料堆弃场。考虑到项目在榆林新区范围内进行，周围环境敏感点较多，在施工现场不设混凝土搅拌设施、沥青热溶搅拌设施及砂石粉碎设施，均采用商品混凝土、沥青及砂石。施工中的砂石等材料用多少运多少，在现场设立一临时堆场堆存。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》弃渣场一般选择在低洼地带，不易受水流冲刷的路面作为弃渣场地。弃土场的堆放应统筹安排，尽可能选择弃地，并应及时对弃料场进行防护，在其表面进行植被覆盖以及防排水工程设计。充分利用工程弃渣作为站场、路堤选择石质较好的弃渣作为建筑材料，最大限度地减少弃渣量及弃渣用地。施工中应先挡后弃，防止渣体流失。渣场坡脚采用浆切片石进行支挡防护。弃渣应避免在水库岸边堆放。弃渣场在工程竣工后，根据不同的渣、土类型和条件，采取土地整治工程，整平覆土，植树种草，恢复植被。从环境保护的角度出发，评价要求建设施工方临时堆渣场、弃渣场设置尽可能远离折多河，5号地块建设为停车场，周围较空旷，可作为施工机械临时停放点。项目周边机修、汽修厂较多，不单独设置机修、汽修设施，场内只设置机械停放及仓库设施。4、冬季施工由于项目建设区属于高海拔地区，严寒气候施工存在困难，在工期安排中，预留11月初至次年3月初为冬季施工期，做好冬季施工准备工作 ：◆当工地昼夜平均气温低于+5℃或最低气温低于-3℃时，砼工程按冬季施工办理。 ◆为保证工程施工质量，在11月初至次年的3月初严格按冬季施工要求进行施工。 ◆冬季施工开工前与当地气象部门签订服务合同，及时掌握天气预报的气象变化趋势及动态，以利于安排施工，做好预防准备工作。 ◆根据本工程施工的具体情况，确定冬季施工需要采取防护的具体工程项目或工作内容，制定相应的冬季施工防护措施，并在物资和机械做好储备和保养工作。◆施工机械加强冬季保养，对加水、加油润滑部件勤检查，勤更换，防止冻裂设备。◆检查职工住房及仓库是否达到过冬条件，及时按照冬季施工保护措施施作过冬篷，准备好加温及烤火器件。当采用煤炉和暖棚施工时，作好防火、防煤气中毒措施，棚内必须有通风口，保证通风良好，并准备好各种抢救设备。◆在进入冬季前施工现场提前作好防寒保暖工作，对人行道路、脚手架上跳板和作业场所采取防滑措施。 ◆如因不可抗拒的因素（如冬季施工期气候条件达不到施工条件），项目工程必须暂停实施的，施工各方应先制定工程预案，并在工程合同中明确。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》2.2.6、土石方平衡分析项目为自然山区地形，土地平整量较大，挖土方量约为28万m3，全部用于回填，弃土场地基本平衡。2.3、工程环境影响因素分析本工程为旅游配套设施建设工程，项目建成后为酒店、客栈、会议及配套的公建，无生产性项目。本项目的实施主要分为施工阶段和营运阶段，工程从施工至交付使用的基本工艺流程如下图2-2所示。本评价将对上述两个阶段污染物的产生及污染物的产生种类进行分析。生活污水、餐饮废水、餐饮油烟、餐饮废渣、生活垃圾、旅游噪声等植被破坏、废水、废渣、扬尘、噪声、扰民营运期施工期图2-2工程工艺流程框图康定河经专用烟道专门的设备房内，排入大气污水管网垃圾处理场通过竖井采取减振、自然排放屋顶排放加强管理降噪措施抽油烟机污水处理站城市垃圾清运系统餐饮油烟生活污水生活垃圾汽车尾气发电机油烟交通噪声设备噪声酒店、客栈、会议中心、剧场等服务设施地面停车场、设备用房图2-3营运期产污流程图下面分别对上述二个阶段污染物的产生及污染物的产生种类进行分析。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》2.3.1、施工阶段影响因素及污染物种类分析项目由政府交净地使用，不涉及拆迁安置问题。工程在施工阶段将产生施工废水、生活污水、施工废气（施工扬尘）、施工噪声、施工固体废弃物以及生态植被破坏，下面按影响要素进行分类描述施工阶段影响因素及污染物种类分析。2.3.1.1、废水按照本工程的实施情况，在施工期间平均每天上工人数将达到800人，部分在施工场地内食宿。依照对环境保护有利的原则，每人每天产生污水量50L，则每天产生生活污水水量为40m3/d，项目建设区域没有雨污管网，施工人员的生活废水流入旱厕，运至康定县污水处理厂处理，不得排放，不得排入折多河，施工废水在工程中回用。项目位于折多河两岸，施工期间严禁将生活污水及生产废水排入水库中。工程区域施工的施工降水所抽排的地下水用于绿化，不会造成施工生活污水及施工废水、施工降水污染地下水体、地表水体的现象。表2-6施工期生活污水及施工废水水质一览表水质指标废水种类pH（无量纲）CODCr（mg/l）BOD5（mg/l）SS（mg/l）动植物油（mg/l）有机磷（mg/l）施工废水W16-8--400-1000--施工期生活污水W26-8300-500180-250150-30020-4010-152.3.1.2、废气1、扬尘工程在施工阶段由于施工产生的施工及运输扬尘为主要的废气污染源，扬尘的产生与施工面积、施工时的风速以及施工方式等因素有关。根据经验数据表明：①、当风速小于3米/秒时，扬尘的影响范围小于施工周界外100米；②、当风速小于4米/秒时，扬尘的影响范围小于施工周界外200米;③、当风速小于5米/秒时，扬尘的影响范围小于施工周界外500米。当风速大于5米113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》/秒时应停止施工，也就是说，扬尘产生的污染能够影响到的最远距离为500米。在施工过程中可通过有效地实施料作业区域洒水降尘、设置挡板、文明施工、合理布局等措施，有效的控制扬尘的产生。2、油漆废气油漆废气主要来自装修过程，由于不同建设单位的习惯、审美观、财力等因素的不同，装修时的油漆耗量和油漆品牌也不相同，油漆废气的排放属无组织排放。因此，该部分废气的排放对周围环境的影响也较难预测，本报告仅对油漆废气作一般性估算。根据市场调查，每100平方米的装修时需耗油漆10组左右（包括地板漆、墙面漆、家具漆等），每组油漆约10kg。在油漆过程中约有10%的油漆挥发形成废气。油漆废气的主要污染因子为二甲苯和甲苯（约2%），此外还有极少量的汽油、丁醇、丙酮等。本项目总建筑面积为5800平方米，则共需消耗油漆约5.8t，向周围大气环境排放甲苯和二甲苯约116kg。施工人员一日三餐使用城区天然气为燃料，天然气为清洁能源，产生的污染物直接达标排放。2.3.1.3、噪声施工中将会使用各种施工机械，如，锹、掘、夯、钎、挖掘机、推土机、装载机、钻探机、打桩机、平地机、空压机、吊车、发电机、电锯等，在运输过程中使用各种运输车辆等均会产生搬迁施工噪声，这些噪声一般情况下强度值为80～85分贝，施工机械产生的噪声声级值见表2-7。表2-7施工阶段施工机械所产生的噪声声级值单位：分贝：dB（A）序号施工设备测试点距施工设备距离（m）Lmax1轮台式液压挖掘机5842推土机5843轮式装载机5904各种钻探机5875卡车5926各种打桩机1093～1127平地机5908空压机592113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》9风锤、电锯59810振捣棒58411气动扳手59512移动式吊车59613各种压路机576～8614摊铺机58715发电机598由上表可以看出，施工阶段施工机械和运输车辆的噪声源强均较高，实际施工过程中往往是多种机械（或手工工具）同时作业，各种噪声源辐射的噪声源相互叠加，影响较大。2.3.1.4、废渣施工期的废渣主要为区域范围的挖填方及部分施工建筑废渣。本工程挖方总量为28万m3，填方总量为28万m3，场地土方基本平衡。在施工过程中伴随的产生部分建筑废渣，这部分建筑废渣可用于辅道路基的填方。2.3.1.5、生态植被破坏及恢复该区域属传统的农业生产区，由于开发历史悠久，自然生态植被基本不复存在，自然组分的调控能力弱。区域内无珍稀濒危保护动、植物的自然分布，因此项目建设不会对这些物种产生影响，但由于康定溜溜城项目建设会使区域内农业生态系统结构向城市生态系统结构转变，该区的生态环境质量问题主要成为自然组分的调控能力建设。只有妥善解决好这一问题，才能解决好该区内人们的生存条件、生活质量，解决剩余劳动力的转换。根据初设，本项目将采用水作为景观生态基础，各建筑物以斑块状嵌入其间，绿地与水体相结合，规划注重植被与景观恢复的建设，绿地面积达30%以上，除永久性占地将完全占用相应的植被外，临时占地通过生态保护措施能够得到最大程度的恢复。2.3.1.6、对水土流失的影响评价区域内水土流失强度为中度流失。根据项目113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》建设规划，要在该区土地上进行道路交通、居住、绿化、市政等基础设施的建设。项目建成运营后，不会增强原来的土壤侵蚀强度，大部分地点因地表覆盖物变为建筑物或水泥地面后，还可避免土壤侵蚀。但在这些基础设施的建设过程中将会破坏地表覆盖因子，造成局部区域水土流失的加剧。因此，建设期水土流失主要存在洲际酒店、道路、客栈等建设过程中的开挖、场地平整等产生的弃土废渣。开挖使得地表破坏，表层土抗蚀能力减弱，加剧水土流失。在项目基础设施建设开挖过程中，由于挖方使得地表岩土裸露，在雨期极易产生水土流失。在开挖过程中的废方在临时堆放点中由于没有及时防护，产生水土流失。评价要求：在建设过程中，应严格按照水土保持有关法规的要求进行设计施工，选择好取弃土点，作好取弃土点的水土保持防护措施，在破土开挖段应采用水土流失防护栏（网），以防止水土流入河道和随机器设备带入道路，进而污染区域大气环境。建议边开发边进行植被恢复和生态建设，采取恢复因建设破坏占压的植被和水土保持设施，用工程和植物措施稳定边坡，折多河岸建堡坎，区内多种草和树，对弃渣场进行植被恢复等措施。同时施工场地按要求实施固化，对镇区部分成林植物尽量在建设中加以保护。2.3.2运营期分析就本项目的性质而言，工程在运行期的主要污染因素表现为生活污水、餐饮废水、餐饮油烟、交通车辆所产生的汽车尾气、交通噪声、生活垃圾等。2.3.2.1、运行期废水运营期间的废水主要为洲际酒店、剧场、客栈产生的生活污水、餐饮废水，生活废水产生总量为545m3/d。项目排水体制采用雨污分流的排放体制。根据项目地形，折西河北岸废水经污水管网收集后，直接排入污水处理站；南岸1号地块污水经收集后，跨折多河接入北岸污水管网，排放污水处理站，废水经污水处理站处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准后，排入场外康磨公路城市排水管道。游泳池、温泉水一周更换一次。游泳池、温泉113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》废水其水质要大大优于一般生活废水，主要污染物是溶解性固体，其余各污染物的浓度在正常情况下都是优于生活杂用水标准中的绿化或者洗车类，所以在进行沉淀处理后就可以回用，用于公共绿地浇水；如果不回用，可以直接排入城市雨水管道。排入污水处理站的废水量为545m3/d，经过生化二级处理达到《废水综合排放标准》一级标准后，排入市政污水管网。生活污水的综合排放情况见表2-8。表2-8营运期生活废水产生以及排放情况废水性质废水量（m3/d）动植物油SSCODCrNH3-NBOD5处理前浓度（mg/l）/200400500100300产生量（kg/d）545109218272.554.5163.5污水处理站处理后浓度（mg/l）/10701001520排放量（kg/d）5455.4538.1554.58.1710.9《污水综合排放标准》GB8978-1996-2002一级标准/10701001520废水进入康定污水处理厂处理后排入康定河浓度（mg/l）/11050510排放量（kg/d）5450.555.4527.252.735.45康定污水处理厂近期规模为日处理污水1万吨，项目总投资2389万元日处理污水10000吨，采用改良型ORBAL氧化沟工艺，污水经处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排入康定河，已于2007年10月投入运行。目前本项目所在地榆林新区与康定旧城区污水管网并未连接，污水不能排入污水处理厂处理，废水须经自建的污水处理站处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准后排放；待管网接入城市污水处理厂后，废水废水经预处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996三级标准后排入污水处理厂处理。2.3.2.2、废气项目在运行期内的主要废气污染源为：一是酒店、客栈等餐饮经营项目产生的生活油烟；二是进出机动车产生的汽车尾气；三是天然气燃烧烟气。●餐饮油烟：本项目酒店、客栈会涉及餐饮项目，均113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》采用天然气为燃料，为清洁燃料。由于项目自身的不确定性，将餐饮油烟产生源分为大型、中型、小型餐饮，按照类比资料，本项目油烟排放情况及治理措施见表2-9。表2-9项目污染源油烟排放情况污染源大型餐饮中型餐饮小型餐饮平均就餐人数（人）20001500500人均排放量（g/d）0.150.150.05运行时间（h/d）555治理措施大型油烟净化器、烟道楼顶排放中型油烟净化器，烟道楼顶排放小型油烟净化器、烟道楼顶排放抽油烟机排气量（m3/h）800060004500油烟净化率（%）857560油烟排放浓度（mg/m3）1.131.881.7GB18483-2001油烟浓度标准2.02.02.0●汽车尾气：项目进出车辆的汽车尾气是项目大气污染源之一。汽车尾气中主要含有NOX、CO、TSP和未完全燃烧的碳氢化合物THC。项目采用地面景观作为停车位，设420个车位，根据统计资料及类比调查，车辆进出（怠速＜5km/h）平均耗油量为0.10L/min（90号无铅汽油的密度为0.713kg/L），正常行驶（车速＞5km/h）平均耗油量为0.10L/km。根据类比计算：CO约29.6mg/m3、HC约0.65mg/m3、NO2约2.25mg/m3。污染物排放量很小，不会对项目周围环境产生污染性影响。●天然气燃烧烟气：本项目用气以清洁能源天然气为燃料。洲际酒店大型餐饮排放的烟气收集后屋顶排放，客栈排放的烟气直接排放。2.3.2.3、噪声工程所涉及区域的噪声则主要来自社会生活噪声、交通噪声、设备噪声。社会噪声：工程竣工的营运期内主要噪声源为道路的机动车通行、以及商业活动和生活娱乐等产生的噪声，其噪声源噪声级较小、噪声声级值分布在75-95dB(A)范围内，机动车辆产生的交通噪声强度见表2-10。表2-10机动车辆分类及各类车辆的噪声声级值车型标定载重标定座位噪声声级值113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》小型车＜2t以下5座以下客车70-75分贝中型车2.5-7.0t货车19座以下客车75-80分贝大型车＞7.0t货车19座以上客车80-85分贝设备噪声：设备用房位于封闭的设备房内。根据业主初设，项目洲际酒店、剧场采用水冷式中央空调。空调机组设备及冷却塔均安置在剧场北面地面，运行时间为全天。根据类比分析，中央空调机组设备房外噪声值为76.5dB（A），不能够满足《声环境质量标准》GB3096-2008中的2类标准要求；冷却塔噪声的源强约69.7dB（A）,其噪声值也不能够满足《声环境质量标准》GB3096-2008中的2类标准要求。本项目周围均为道路设施，周围距离最近的住户也即将拆离，主要是对内环境造成影响。空调机组24小时运营，评价要求建设方加强对中央空调机组和冷却塔的降噪、隔音、减振的治理措施和管理，冷却塔安装隔音罩、中央空调机组增加消音器和隔音装置，以减少对内部职工及酒店客房、客栈的影响，达标排放要求。备用发电机只是在停电时使用，通过墙体隔声，选用低噪声设备，对外环境不会污染产生影响。锅炉房设置在单独的室内。同时送排风机的进、出风管上设消声器，控制设备噪声沿管道传播。在送、排风机接管处设柔性接头，阻止设备震动沿管道传播。吊装送、排风机设减震吊架，地板上安装的送、排风机设橡胶减震垫，以减轻设备对建筑物的震动。车辆噪声：车辆噪声主要来源于车辆行驶时产生的噪声，停车场周围均设有绿地，与地面景观相映，可减少噪声污染。并对旅游区日常物业加强管理，禁鸣喇叭。这些措施实施后，对周围声学环境基本无影响。经类比分析，项目噪声源强及治理情况见表2-11。表2-11营运期噪声产生、治理情况单位：dB(A)序号产噪源源强产生位置处置措施酒店场界噪声值1车辆70场址周围的公路采取禁鸣喇叭、控制车速、停车场隔声等管理及治理措施达标2水泵机组85地下室内减振、隔声达标3中央空调机组及冷却塔70～77设备用房达标113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》对中央空调机组和冷却塔的降噪、隔音、减振的治理措施和管理，冷却塔安装隔音罩、中央空调机组增加消音器和隔音装置4备用发电机98设备用房减振、隔音达标2.3.2.4、生活垃圾运行期内的废渣主要为客人和员工产生的生活垃圾、商业废包装材料、餐饮潲水、污水处理站清淘污泥等。生活垃圾量按客人每日1.0kg/人，管理人员按每人每日0.5kg计，项目最大入住人数为3600人，管理人员800人计算，则日产生生活垃圾4t/d，餐饮潲水约0.5t/d，全年产生生活垃圾1460t/a，潲水182.5t/a污水处理站定期清掏，每次约1t/次，全年清掏6次，约产生污泥6t/a。表2-11　　营运期固体废弃物排放情况序号污染物产生位置产生量（t/a）排放1生活垃圾酒店客房、餐厅、客栈、剧场、员工宿舍等1460环卫部门清运至垃圾处理场2潲水厨房、餐厅182.5送有资质的单位处置3化粪池污泥各化粪池6环卫部门清运至垃圾处理场合计1481.85（t/a）。在项目建立垃圾箱——垃圾转运站组成的垃圾收集系统。垃圾箱：在各建筑内设立垃圾箱，由建筑使用单位设立；在项目的广场、道路、商业等公共场所统一设立垃圾箱。垃圾箱的外形及色彩需与环境景观协调一致，每日收运至中转站。转运站：在各大型建筑的地下室设垃圾转运站，承担该建筑垃圾的暂存；项目设一座公共垃圾转运站，承担公共场所垃圾的暂存。2.3.2.5、社会环境影响项目实施后，随着接待能力的提高可能导致游客人数大幅上升，对周围居民生活质量将造成一定程度的影响，但项目实施后能113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》带动当地餐饮业、购买力的增加，提高保护区周围居民的收入水平，此方面的影响为正影响。但可能引起景点质量的变化，保护区周围生活垃圾、生活污水产生量的增加，因此需采取预防相应措施，增加相应的配套处理能力。2.4、工程施工期采取的环保措施1、扬尘防治措施1）、洒水降尘；2）、及时回填、清运渣土，如渣土对方时间过长，应进行表土绿化，减少扬尘；3）、合理设置临时堆渣场，尽量减少扬尘对周围环境敏感点的影响；4）、渣土运输车辆加盖；5）、当风速大于4米/秒应停止挖方填方工程；6）、对进出施工工地的车辆实施清洗车轮；7）、施工区域实施清洁场地等措施；8）、道路上定期洒水，减少路面扬尘产生。2、噪声防治措施1）、距离敏感点较近的区域禁止在晚上至次日凌晨六时施工；2）、选用低噪施工设备、对施工机械采取隔声、降噪措施；3、水土流失防止措施1）及时清运多余弃土；2）挖方作业避开雨季；3）管道工程完工后及时恢复施工迹地；4）严格选取临时堆方堆置地点，不得随意堆置；5）管网施工中靠河一侧进行必要的挡护措施；6)尽量减少路面开挖，按照管网建设规划预留其他市政管网埋设位置，以避免其他市政管网埋设是对路面重复开挖，减少弃土量。4、固废处置措施113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》1）、渣土、建渣及时回填，就地附近平衡；2）、建设单位及工程承包单位应与当地环卫部门及时协调，及时清理了施工现场的生活垃圾及建筑垃圾；3）、工程承包单位对应对施工人员进行了全过程的教育督导，不随意乱丢废弃物，保障施工范围内的城区生活环境卫生；5、绿化措施1）、拟采取道路绿化措施，主要是对道路周围进行及时绿化、适地绿化；2）、拟采取草、灌木相结合的工程绿化方案，所栽草种、灌木均为本地、本土物种，成活率高、绿化效果高，可以在一定程度上吸附污染物及起到降尘、降噪作用。3）、因施工需要暂时需挖掘的树种，一定要做好临时保护措施，移植到另处暂时栽种，在施工结束后及时恢复原址绿化。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》3、建设项目所在地的环境简况3.1、自然环境概况3.1.1、地理位置康定县城位于四川省西部，东距成都366公里。东与宝兴、天全、泸定、石棉县交界，南接九龙、木里县，西与雅江县相邻，北靠小金、丹巴、道孚县。规划区所处的康定县城位于县境中部，地理位置处东经101o56′—101o59′，北纬29o59′—30o05′。海拔2480—2600米。县城东南为跑马山，东北邻郭达山，西南靠子耳坡，县城坐落在三山围合而成的谷地中，雅拉河和折多河二水汇流于城东，沿瓦斯沟（康定河）注入大渡河，形成三山环绕、二水中流之势。榆林新区位于县城南部，折多河与榆林河交汇处。本项目位于榆林新区西北部山谷地带，项目地理位置见附图1。3.1.2、地形、地貌、地质特征炉城东南依跑马山，西邻子耳坡，东北有郭达山，形成三山夹峙的谷糟，又有折多河由南而北穿城而过，与自北而南的雅拉河汇于郭达山脚，成为康定河向东流去。城镇沿折多河两岸而建，成一Y形，南北长4.16公里，东西平均宽仅250米。县城西南高、东北低，南北高差达100米。又因地处松藩—甘孜地槽褶皱系与杨子准地台交接地带，属地质活动较强地区，为地震烈度极高的不稳定地带。康定县城东有滑山（5518.4米）、笔架山（5880米）、蛇海子山（5878米）、白海子山（5924.1米）；西有折多山（4962米）、九海子山（5528米）。东西山峰各组成两条山岭，属贡嘎山系的支脉。两山脉之间构成折多河与雅拉河的近南北向河谷地带，折多河由南往北、雅拉河由北向南流经城区汇合，然后向东经瓦斯沟注入大渡河，它们实属长江流域的四、五级水系。山顶与河谷之间，高差悬殊，达两、三千米，山顶常年冰雪覆盖，河谷则绿树成荫，气候悬殊，垂直分带明显。城区年最低气温为-15℃，最高气温21℃113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》，平均气温仅几度。雨量集中在七、八月份，一、二月份为主要冰雪天气，属高原大陆性气候。城区位于松潘——甘孜褶皱系与川滇南北向隆起（即康滇地轴）的过渡带内，构造复杂，地震频繁，近期仍在强烈活动的鲜水河断裂通过城区而向南延去。根据有关地震台站的测定，包括城区在内的沿断裂带一线烈度为X度。该断裂在城区附近，处于折多山花岗岩与康定杂岩（即花岗闪长岩类）之间，使古生以来的地层遭受强烈地挤压而肢解得支离破碎，构成一个宽达数百米——千米的挤压破碎带。与此同时，伴随有张性断裂的产生，两河汇合后向东流去的瓦斯河即沿此组张裂面发育。因此，在地质构造上，康定城区是处于一个两组构造交叉汇合的和地震烈度极高的不稳定地带，增加了市镇建设上的技术复杂性。从地貌上，康定城区是处在高山剥蚀堆积区，它严格地受到微地貌特征的制约，这个南北展开的河谷地带，是由第四系松散物堆积而成，物质来源于东西两侧山岭的冲蚀和坡残积物，沿沟谷形成冲积物和洪积物充填淤塞于河谷中，同时山脉的上升、河流的下切、坡谷的陡峻，因而形成滑坡和崩塌堆积物堵塞河道。根据幸福桥的钻探资料，河谷由西向东迁移，在河谷两岸基岩埋深达200以上，而东岸基岩与山坡基岩的分布则基本一致而出露地表，河床中的充填覆盖物不仅有冲积物，同时有坡积物和洪积物成交互出现，具有明显的高山深切割区的河床特点。河床下切的速度，远远小于山脉的上升速度，同时其下切速度的切割作用要小于旁蚀的作用。因此，沿河谷地带多成河漫滩阶地和河流堆积阶地，而Ⅲ113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》级阶地以上则以基座阶地为主。阶地沿流向倾斜，沉积物的分选性差，磨圆度不好，砾石以花岗岩及花岗闪长岩类为主，特别是在折多河中更为明显，雅拉河有较多的沉积岩砾石。河谷地带除阶地外，其次则为洪积扇，它亦具有广泛的分布，这些洪积扇又大多是由洪积物、泥石流和少部份冲积和冰积物形成的。规模较大的洪积扇有头道桥、子耳坡、菜园子、公主桥、州防疫站、炸药库、驷马桥、敬老院和洗毛厂一带，其中最大者为驷马桥洪积扇，分布于牙拉驼到军械库一带，为黄家沟的冰蚀堆积物形成的泥石流所造成。这些洪积扇大都具有扇中扇的垒迭式特点，同时都不具对称性。洪积扇往往是泥石流的遗址，有的较古老，有的尚年青，其中子耳坡、菜园子、州防疫站和洗毛厂等地的洪积扇尚有活动的趋势。洪积扇在活动期又往往堵塞河谷，形成堰塞湖，如苗圃、幸福桥、军分区、康师校、皮革社和军械库等地的河床开阔地段都是受到洪积物堵塞河道而淤积的古堰塞湖。洪积扇多发育于沉积岩区的构造强挤压地段。火成岩区的洪积扇多受到地形高度和冰蚀作用的控制。故其驷马桥以北，洪积扇多发育于河谷的西岸，而驷马桥以南则洪积扇多发育于河谷的东岸。地壳的不均衡运动，是控制着松散物的形成和堆积的作用。康定以西，地壳的上升大于东边，其中以鲜水河断裂为界，因此河谷往东旁蚀，形成东陡西缓的不对称河谷地貌。其东岸其岩裸露，形成坡积裙和倒石堆，西岸因岩石破碎，则多形成滑坡地貌。较大的滑坡有二道桥、烧香坪、白土坎、两路口等地的滑坡，其中以白土坎、两路口两个滑坡体规模较大。两路口滑坡形成一个完整的滑坡地貌，滑坡壁在两路口之西，成椅形地，滑坡舌位于电机局一带，覆盖在折多河的Ⅰ级阶地上。白土坎滑坡是一个因受河流下切而破坏了边坡的稳定性而缓慢下座的慢性滑坡体。其余，如烧香坪等地的小形滑坡体甚多，它大都产于河谷的中上游地段，给泥石流提供了物质来源。对下游沟口的建设造成严重的威胁。城区地热资源丰富，河谷地带温泉广布，如二道桥、幸福桥、子耳坡沟、游泳池、金刚寺直到洗毛厂、老榆林等地。凡有温泉的地方都有泉华的沉积，这些温泉都出露于鲜水河断裂的上盘部位，温泉随着河谷切割的深度和覆盖物的浅度而温度增加，如灌顶，其本上是在基岩中，则水温高达92℃以上。这是康定地区利用地热资源的有利条件。3.1.3、水文康定城内有折多河和雅拉河两条主要河流，其汇合后成为瓦斯河（康定河）。折多河在城区的平均流量为19.4m3/s，最小月流量约为5.0m3/s；113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》雅拉河平均流量为19.8m3/s，汇合处流量为39.2m3/s。最小月流量为13.9m3/s，最大月平均流量为85.5m3/s，洪水220m3/s，汇合处最高水位2490.38米，常年水位幅度为1.2米，洪水变化幅度小于2米。3.1.4、气候特征康定所处地理位置本应属北亚热带气候，但由于境内海拔高，地势起伏大，纬度地带性气候已为垂直性气候所替代，故全县气候兼有大陆高原型气候和山地型气候特征：气温变化年较差小，日较差大，昼夜温差悬殊；空气透明度高，太阳辐射强，年降水分配不均，干湿季分明，呈冬季温长，严寒干燥；夏季短而温且湿润，雨水充沛。全县气候受地形的海拔高度制约，东西部气候特征具有明显的地域性差异，其中西部地区日照多，气温低，冬长干冷，夏凉多低温，无霜期短，四季不分明；东部地区则较暖和，日照少，冬阴冷，夏炎热，有四季之分，无霜期随海拔降低而增长。年平均气温为7.5℃，极端最高气温为28.9℃，极端最低气温为-14.7℃。冰冻深度为0.6米，持续时间为64-75天。年平均湿度为73%。主导风向为东风，最大风速24米/秒，年平均风速为3米/秒，年平均八级以上的大风为47天，历年平均降水量为851.7毫米，最大日降雨量为48毫米，年平均降雨天数为41.3天，最大积雪深度为0.7米，年平均有霜期81.7天，年平均日照为1712.4小时。3.1.5、降水1986～1997年的12年间，年平均降水量867.99mm，其中最多年降水量为1005.7mm，最少年降水量为658.7mm，年际间相差347mm。降水量主要分布在5～10月，此期间的降水量约占全年总降水量的85%以上，11月至次年4月降水量稀少。康定地区雨季开始期在5月中旬，10月上旬雨季结束，所以康定地区干、雨季十分明显。3.1.6、日照113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》康定县城区1986～1997年平均年日照时数为1613.5小时，其中年日照时数最多达1793.8小时，最少年日照时数为1432.7小时。年日照时数的时间分布情况与年降水量的分布相反，11月至次年4月日照时数较多，5月至10月日照较少。3.1.7、土壤榆林新区土壤共有褐土、棕壤几大土类。3.1.8、植被规划区植物主要为灌丛植被。灌丛植被包括原生灌丛和相对稳定的次生灌丛。灌丛植被群落具有水平差异小，垂直变化大，低海拔较高海拔种类复杂之特点。按垂直性变化和生活型差异分为常绿针叶灌丛，常绿草叶灌丛，硬叶常绿阔叶灌丛、落叶阔叶灌丛和干旱河谷肉质多刺灌丛等五个群系。3.1.9、地质灾害状况康定县处于高原向盆地过渡的高山、极高山峡谷地带，青藏高原急剧隆起抬升，大河切割所致，以山高、坡陡、谷深为其折东地区的地形地貌特征。高山极高山岭脊陡峻，形态上陡中下较缓的地形地貌特征，地形复杂，地貌类型主要以高山峡谷为主。康定地区属于甘孜地槽东部的印支褶皱带，雅江幅向斜的最东端。东面同康滇台背斜的北段相接。在大构造单元的控制下，康定城区主要分布中生代三叠系、古生代泥盆、志留、震旦系、以及晋宁期岩浆岩地层。在区域断裂构造上，康定地区位于鲜水河断裂南东段的康定断裂。城区几乎处于康定断裂的次级断层围限之中。地质构造因素的影响主要表现在这些断层的破碎带及断层的活动性对区内山地灾害起到一定促进作用。（1）郭达山-跑马山断层郭达山-跑马山断层呈北北东走向，由于箭杆山、郭达山山脊东侧向北延伸，又由跑马山、泥巴山向西南逐渐没于折多河下，并继续向南延伸。此断层形成的破碎带宽10m，具糜棱岩化，沉积岩层揉皱厉害。位于箭杆山山脊海拔高程约2800m～2900m113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》处的崩塌，以及跑马山东坡的崩塌便发育在该断层附近。这两处的白云岩体十分破碎，裂隙发育，平均坡度均60°以上，为崩塌提供了良好的物质条件。断层通过的白骨塔沟内可见三迭系板岩、砂砾岩体折曲挠动严重，极为松散破碎，小型崩塌普遍，是沟内泥石流的主要物质来源。推断跑马山上的跑马坪与该条断层活动关系极大，此结论还有待验证。（2）雅拉河-折多河断层该断层主要沿着雅拉河-折多河谷地伸延，区域走向近于南北，根据幸福桥附近钻探资料揭露，在地面以下38m～57m穿过断层破碎带，所见岩石十分破碎，含碳质灰岩中的线纹构造经过挤压而揉皱，小型的挠曲也相当发育，此断层带的宽度在100m～300m以上，沿破碎带一线有一系列温泉外，是一条活动性质的断层。沿断层自二道桥至白土坎一线的斜坡稳定性明显低于城东斜坡。断层破碎带上覆盖的第四系坡积层的稳定性显然受到一定影响，以至出现诸如白土坎古滑坡和北门一带的滑坡群。断层的活动性降低了斜坡的稳定性，所以产生的滑坡多。（3）子耳坡断层该断层由子耳坡呈南北向延伸，向北穿过二道桥包家沟下游，再北行经过杨康坝、雅拉乡附近，与雅拉河-折多河断层交汇；向南在两岔路附近与雅拉河-折多河断层交汇。断层两盘的地震褶皱强烈，志留系地层褶皱尤甚，岩体十分破碎。这条断层的南北两端都于雅拉河-折多河断层相会，二者形成一条向东凸出的弧形破碎带，纵贯康定城区西部，长达17km，宽度一般2km，在子耳坡一带（东至下桥）可达400m，在凸起弧形破碎带内集中了康定区的主要滑坡，从母猪龙沟的切割面可见松散堆积物（亚粘土85%，碎石15%）厚达30m，偶见扰动基岩，在凸形区内是城区最不稳定的区域。在南端的两条断层交汇处，岩质斜坡表面破碎，乱石堆积，发育有大型、较大型古滑坡四处。从赵家沟附近川藏公路开挖的坡面可见岩石碎块大于直径5cm占35%，厚度超过约20m。这些物质来源无不与断层破碎有关。（4）杨家沟断层113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》该断层是一条区域性断裂的南东端，经由杨家沟向东南于两岔路、附近与上述2、3断层交汇，破碎带宽200m～500m。在子耳坡沟断层通过的贡嘎山发生近百万立方米的大型滑坡。在任家沟断层通过处现泥石流形成区。上述事实说明，康定城区斜坡因受断层因素影响，在破碎带附近、断层交汇处往往降低了稳定性，导致崩塌、滑坡集中发生。由于榆林新区面广而工程建设点多，故根据崩塌、滑坡、泥石流分布的密度；崩塌、滑坡、泥石流发生的频度；崩塌、滑坡、泥石流分布的危害程度；崩塌、滑坡、泥石流威胁的范围；具有不良的地质环境；具有不良的地形地貌环境；具有不良的外界触发破坏因素进行分区。分区如下：地质灾害危险区：城西母猪笼沟——子耳坡——城北居民点后山的斜坡和城东跑马山——菜园子沟（包括箭杆山东坡）；地质灾害高易发区：河流阶地（漫滩）与两侧山坡过渡的斜坡地带；地质灾害中易发区：城南折多河、雅拉河沿岸区域。对建设工程构成威胁的滑坡主要是发育在松散土层中的牵引滑坡，其中白土坎滑坡的危害性最大，其次是居民点后山的滑坡。泥石流中母猪笼沟、子耳坡沟、白骨塔沟、椒子杠沟对建设工程均有不同的影响，其中母猪笼沟泥石流处于发展期，其物源充足，一但遇到十年不遇的强降雨，会再次诱发大规模的泥石流，对建设工程的潜在威胁最大。崩滑体主要分布于跑马山与箭杆山，处于潜在不稳定状态，受原城市建筑开挖坡脚、破坏森林植被的影响，其变形逐渐增大，是未来建设工程的一个隐患。3.2社会环境简况3.2.1、人口现状2005年底，全城总人口为10.6万人；农业人口6.4万人，占总人口的60.4%，非农人口4.2，占全县非农人口的39.6%。县城户籍人口中男性为5.5万人，女性为5.1人。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》康定县城人口高度集聚，集中了全县近1/3的人口，80%左右的城镇人口，人口密度极高。3.2.2、经济概况2005年末，康定县国内生产总值为151770万元，其中第一产业为10666万元，第二产业为64755万元，第三产业为76349万元，工业39537万元。人均国内生产总值13419元。3.2.3、主要旅游资源随着国家实施西部大开发、318国道“三改二工程”的完成，大大地改善了康定到成都的道路交通状况，进一步缩短时间，加强了康定县同中心城市的联系。国家向西部倾斜的政策优势将给康定创造更多的发展机会。作为“朝阳产业”的旅游业的蓬勃发展为康定发展创造了机会，创造了极大的经济价值和更多的就业机会，康定地处中国西部旅游资源富集带，同时又是川西黄金旅游线上的重要环节，充分把握和发挥这种优势，将给康定县发展创造光明的前景。康定城区主要旅游资源：跑马山转山会；郭达山；水井子；公主桥榆林宫温泉渡假区；南无寺；金刚寺；安觉寺等。由此可辐射影响到木格措、塔公草原、新都桥、海螺沟等风景旅游区，因而康定城区又成为了今后川西黄金旅游线上的重要旅游服务基地。拟建项目评价区域无各级文物保护单位和风景名胜区。3.2.4、教育城区学校见下表。表5-1城区学校教育设施一览表名称位置性质用地面积建筑面积职工人数学生人数民族中学北门事业24892m215938m21411440回民小学城中心事业3229m23070m238813东关小学东关事业3146m22779m228555东大街小学南门事业3898m21480m231630藏族小学北门事业5530m24734m2335353.2.5、康定县总体规划113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》《康定县城市总体规划》确定城市规划区范围北至二道桥，东至海船石，南至龙头沟、大坪两侧山脊线以内区域，同时将雅拉乡杜家沟村、孟庆村纳入规划区，范围规划区面积105.21平方公里。城市建设区：北至二道桥，东至海船石，南至龙头沟、大坪，城市建设区面积约6平方公里。由于康定县城地处高山峡谷地带，可供城市建设用地极为稀缺，《康定县城市总体规划》将康定县城沿折多河、雅拉河并依托城市主要道路，按“一线五片”的结构形式布局并分为五大区，即炉城区、公主区、榆林区、东关区和北门区。其中，炉城区是已建成区中心，以商贸及居住为中心功能；公主区在原有的特殊用地职能上增加居住用地功能；榆林区以行政办公、旅游接待及居住为主；东关区以对外交通用地和商贸功能为主；北门区以居住、旅游、度假休闲为主要功能。《康定县城市总体规划》确定康定县城是四川省三级地区中心城市，甘孜州的政治、经济、文化中心和交通枢纽，是以康巴文化和情歌文化为特色的旅游城市和川西旅游环线上的旅游服务基地。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》4、建设项目区域环境质量现状评价4.1、环境空气质量现状监测与评价4.1.1、监测项目监测环境空气质量中的污染指标有总悬浮颗粒物TSP、SO2、NO2三项。4.1.2、监测点数量及位置布设根据项目所在地的地理环境和气象特征，我们根据都江堰市环境监测站2008年12月22日～24日连续3天对区域内拟建的污水处理厂场址的现状监测值，该监测值能代表建设区域的环境质量现状。环境空气监测点位布置见附图。4.1.3、监测时间及时段都江堰市环境监测站于2008年12月22日至24日连续监测3天。其中SO2、NO2每天监测4次，监测时间为07：00-08：00、13：00-14：00、17：00-18：00、21：00-22：00。TSP在08：00—20：00进行监测，累计监测一张膜，计算日均值。4.1.4、采样方法采样方法按照《环境监测技术规范（大气部分）》执行。4.1.5、分析方法采用国家环境保护总局颁布的标准方法或《空气和废气监测分析方法》。4.1.6、监测结果与分析监测结果统计值列入表4-1、表4-2、表4-3中。表4-1环境空气中SO2浓度值监测结果单位：mg/m3点位日期SO27:00～8:0013:00～14:0017:00～18:0021:00～22:001#2008.12.220.0170.0200.0210.0182008.12.230.0190.0220.0230.0202008.12.240.0190.0210.0200.018小时浓度范围0.017～0.019113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》超标率（%）0标准值0.15表4-2环境空气中NO2浓度值监测结果单位：mg/m点位日期NO27:00～8:0013:00～14:0017:00～18:0021:00～22:001#2008.12.220.0220.0210.0230.0222008.12.230.0230.0200.0250.0212008.12.240.0200.0210.0190.022小时浓度范围0.019～0.025超标率（%）0标准值0.12表4-3环境空气中TSP日均浓度值监测结果单位：mg/m3点位日期TSP1#2008.12.220.0982008.12.230.1012008.12.240.103《环境空气质量标准》GB3095-1996一级:日均浓度值：0.12mg/m3超标率（%）：0监测结果统计分析如下：测点SO2小时浓度范围为0.017～0.019mg/m3,NO2小时浓度范围为0.019～0.025mg/m3,TSP日均浓度范围为0.098～0.103mg/m3。4.1.7、环境空气质量现状评价1、评价因子评价因子为SO2、NO2、TSP三项。2、评价标准113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》执行国家《环境空气质量标准》GB3095-1996中一级标准。表4-4环境空气质量标准单位：mg/m3主要污染物SO2NO2TSP浓度限值(mg/m3)日平均值0.050.080.12小时平均值0.150.123、评价方法采用标准指数评价模式进行指数值(Pi值)计算结果进行评价。计算式：Pi=Ci/Coi式中：Pi—第i项污染物环境空气质量指数；Ci—i种污染物实测浓度值，mg/m3；Coi—i种污染物标准限值。4、指数值计算指数值计算结果列入表4-5中。表4-5项目区域环境空气质量指数计算结果监测点位污染物小时浓度值范围（mg/m3）单项污染指数GB3095-96二级标准小时均值标准1#SO20.017～0.0190.113～0.1270.15NO20.019～0.0250.158～0.2080.12TSP0.098～0.1030.816～0.8580.12（日均值）从监测数据和单项污染指数分析，区域环境空气中的TSP、SO2、NO2均未超标，可以满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中一级标准的要求，由各测点处3天监测值可见，工程所在区域的环境空气质量较好，尚有一定的环境空气容量。4.2、地表水环境质量现状评价113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》为了了解地震后区域地表水环境质量现状，本次评价在龙溪河设2个监测断面，紫坪铺水库设1个监测点，2008年12月22～24日，都江堰环境监测站对龙溪河和紫坪铺水库进行了连续3天的监测，监测点位置见表4-6。监测结果见表4-7。表4-6地表水监测断面监测断面断面位置1龙溪河流入黑龙滩镇上游500米处2龙溪河流入紫坪铺水库尾水区上游100米3紫坪铺库区（靠近黑龙滩镇区域）表4-7地表水环境质量现状监测结果单位：（pH无量纲，其余为mg/l）监测断面监测值CODmnBOD5NH3-NDOpH值总磷LAS石油类类大肠菌群1最大值3.11.20.1379.08.200.050.060.03※1700最小值2.51.10.1278.88.150.040.040.03※960平均值2.71.10.1328.9/0.040.050.03※1220超标倍数0000000002最大值3.11.30.1368.98.180.050.060.03※1600最小值2.61.00.1208.88.150.040.040.03※960平均值2.81.20.1308.9/0.040.050.03※1187超标倍数0000000003最大值3.31.80.1688.68.240.080.090.03※1900最小值3.21.40.1588.68.200.060.070.03※1600平均值3.31.60.1658.60.070.080.03※1667超标倍数0000/000标准值≤15≤3.0≤0.5≥66～9≤0.1（0.05）≤0.2≤0.05≤2000※：为1/2最低检出限113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》地表水评价方法采用导则推荐的单项污染指数法计算公式如下：Sij=Cij/Csi式中：Sij―-―单项污染指数Cij―-―污染物浓度监测值mg/lCsi―-―大气污染物标准mg/lpH的标准指数为：SPhj=(7.0-pHj)/(7.0-pHsd)（pHj≤7.0）SPhj=(pHj.-7.0)/(pHsu-7.0)（pHj＞7.0）式中：SPhj―-―pH单因子污染指数pHj―-―pH监测值pHs、pHsu―-―标准上限或标准下限表4-8地表水水质质量现状评价结果监测断面内容CODmnBOD5NH3-NDOpH值总磷LAS石油类类大肠菌群1Sij0.180.370.270.520.750.40.250.03※0.612Sij0.190.400.270.530.760.40.250.03※0.593Sij0.220.530.330.510.740.70.40.03※0.83标准限值GB3838—2002Ⅱ类≤15≤3.0≤0.5≥66～9≤0.1≤0.2≤0.05≤2000备注如果表中某单项污染指数Sij>1，表明该污染因子已经超过水质评价标准要求，已经不能够满足标准规定的水域类型要求值；Sij<1，表明该污染因子上未超过水质评价标准要求，能够满足标准规定的水域类型要求值；Sij=1，表明该污染因子已经达到水质评价标准警戒值，尚能够满足标准规定的水域类型要求值。从表4-8可以得出：龙溪河黑龙滩镇流入和流出黑龙滩镇113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》的两个监测断面，各项监测指标均能满足《地表水环境质量标准》GB3838—2002的Ⅱ类水域标准限制要求，紫坪铺库区除总磷超标外，其余指标满足《地表水环境质量标准》GB3838—2002的Ⅲ类水域标准限制要求。超标的原因主要为进入库区的生活污水和农村面源污染影响所致。4.3、声学环境质量现状评价为了解项目所在地的声学环境现状，我们委托都江堰市环境监测站2008年12月23日对本项目所在区域的噪声环境进行了监测，监测数据见表4-9。工程区域声学环境质量现状监测布点图见附图。表4-9建设项目区域声学环境质量现状监测结果单位：分贝点位位置噪声值昼间夜间1#污水处理厂北面边界处47.337.22#原镇政府旁居民点48.238.03#自来水厂居民点47.336.5GB3096-2008中2类标准限值昼间≤60dB（A），夜间≤50dB（A）根据监测数据可知：集镇区域昼间、夜间噪声均能达到《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准限值要求，声学环境基本良好。4.4、生态环境质量现状调查及评价为了较为全面的评价区域的生态环境现状，本次评价在充分收集和利用现有研究结果、资料的基础上，采用路线调查与定位实测相结合、定量分析与定性分析相结合、宏观与微观相结合、点面结合、突出重点的原则和方法，对区域的生态环境现状进行评价。4.4.1、生态环境现状调查113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》榆林新区区域内自然生态环境受人类活动的干扰较大，自然植被被大量的次生灌丛和人工植被所取代，区内植物主要为灌丛植被。区域大片土地现为农田和荒地，区域内无工业企业。区域内植物以栽培植物为主，无天然珍稀野生植物分布；动物以家畜家禽为主，无珍稀野生动物分布（证明见康定县林业局附件）。该区域缺少生物物种的种群源，自然组分的调控能力弱，因此，评价区域内生物多样性较低。1、植物资源（1）农作物该区粮食作物以玉米、小麦为主；经济作物以油菜、大麻和土烟为主。（2）林木该区自然植被被大量的人工植被所取代，区内植物主要为次生灌丛植被。2、动物资源（1）陆生野生动物境内现存野生哺乳动物有20余种，主要为小啮齿动物。两栖爬行类为泽蛙、黑斑蛙、中华大蟾蜍、堰蜓、乌稍蛇、黑眉锦蛇等十余种。（2）鸟类该区由于无成片森林，鸟类的栖息地缺乏，因此鸟类的种类和数量不多。常见的有：班鸠、麻雀、马白灵、喜鹊、打鱼鹊、点水鹊；常见的候鸟有：布谷鸟、春燕等。（3）水生动物该区常见的水生野生动物以鱼类为主，多为裂腹鱼、鲫鱼、鲤鱼、螃蟹。（4）家禽家畜该区农户普遍有饲养家禽家畜的习惯，主要为猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、兔、猫和狗。区域内无天然珍稀野生动物分布。4.4.2、榆林新区土地利用现状113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》据康定县新区开发小组调查，榆林新区建设主要集中于榆林乡驷马桥村和大坪村，其中驷马桥村涉及拆农户103户，占用耕地394亩，苗圃1.8亩，丢荒地11亩；大坪村涉及拆农户44户，占用耕地101亩，丢荒地6.8亩；其余村占用耕地合计105亩，其它土地150亩。4.1.4水土流失现状、成因及主要问题1、区域水土流失现状康定县现有国土面积11412.55km2，水土流失面积达3286.0km2，占国土地面积的28.8%，全县土壤侵蚀量达1011.82万吨，平均侵蚀模数3079吨/平方公里，总体流失强度为中度。其中：强度流失面积9.90km2，侵蚀量6.44万吨；中度流失面积2284.32km2，侵蚀量856.62km2；轻度流失面积991.78km2，侵蚀量148.76万吨；微度流失面积8126.55km2，侵蚀量203.16万吨。2、区域水土流失成因水土流失主要起源于区域独特的气候、降雨，以及复杂地质地貌类型，在水力、重力、风力等外力作用下，得以形成，其主要以水力侵蚀为主。区域水土流失主要由以下原因所致。（1）水力侵蚀全县径流年内分配不匀，雨、旱季径流相差较大，降雨相对集中于汛期6-10月，径流量占年径流量的83.70%。因而在降雨集中的月份，往往突然发生暴雨，雨量强度大、历时短，山高坡陡而形成山溪河泥石流，大量的泥沙下泻入河流，堵淤抬升河床，河流改造造成灾害。（2）重力侵蚀县境内各区地质构造复杂，物理地质作用强烈，岩层裂隙发育，气候干燥。导致山溪河流两侧风化岩体极易使坡体失去平衡，在水力和重力作用下，形成体积巨大的滑坡、崩塌体，产生泥石流固体物源，从而造成河床上游各小溪域内堆积淤积，直接危害中下游地带。（3）山区地质地貌结构复杂境内山溪河域分布于地形起伏较大的山区，坡体陡峻，河床比降大。另外，流域范围内岩石风化严重，岩层破碎，稳定性极差，很容易造成冲沟，从而形成较大的水土流失。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》（4）人为因素境内各流域中、上游，居住人口密集，大面积的不合理毁林开垦，损坏了植被，破坏了原有自然生态平衡规律，从而加剧了各流域的水土流失的发展、发生。例如境内康定河含泥沙量逐年增大，足可证明这一问题。另一方面，随着人民生活的不断提高，城镇建设日新月异，建房、民力建设、矿山开采等破坏了原有地貌，弃土、弃渣不合理的堆放，造成了一定的水土流失，同时也产生灾害。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》5、施工期环境影响预测与评价5.1、对生态环境的影响分析5.1.1、对土地资源的影响根据榆林新区城市规划，其土地的功能和格局将发生重大变化，耕地将消失，市政设施及旅游用地、园林绿化、公共设施用地将大幅度增加。同时新增市政设施用地，改变过去该区长期无市政设施的不良状况。从总体上讲，区域的用地功能从农村用地改变为建设用地，区域农业用地无国家基本农田保护区。因此，由于耕地的减少，农民的生活会受到一定程度的影响。提高文化素养，根据开发区域的需求，做好区域非农化的转变，并大力发展第二、第三产业，提高农村城市化剩余劳动力的转变，使得区域现有的农村人口在土地功能转变后生活水平向更高的目标迈进。此外，修建旅游设施，增大区域绿化面积，道路两边种植乔木，采用水作为景观生态基础，网络绿化与网路水体体系构成人工生态湖景观中心基质，同时将折多河作为本项目景观观景功能的生态河，以保证该区域绿地面积、水域面积、林地面积适合生态旅游和人居环境的需求。5.1.2、对当地生态系统及生物多样性的影响该区域属传统的农业生产区，由于开发历史悠久，自然生态植被基本不复存在，自然组分的调控能力弱。区域内无珍稀濒危保护动、植物的自然分布，因此项目建设不会对这些物种产生影响，但由于项目建设会使区域内农业生态系统结构向城市生态系统结构转变，该区的生态环境质量问题主要成为自然组分的调控能力建设。只有妥善解决好这一问题，才能解决好该区内人们的生存条件、生活质量，解决剩余劳动力的转换。因而该区域的发展一定要注意自然组分的建设，即园林绿化、水域的建设。在这些自然组分的建设中还应重视各自然组分的连通性，用连通性来完善和弥补榆林新区建设后自然组分面积的不足。总之，榆林新区建设对区域生物多样性的影响甚微。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》5.1.3、文物古迹及景观的影响项目位于榆林新区范围内。榆林新区范围内无文物古迹。故本项目建设不会对区内文物古迹产生影响。区域目前景观特征为城郊、农村及河流混杂区，没有风景点，总体上区域景观杂乱，美学价值不高。榆林新区建设后，将统一规划，统一用地，统一建设，其规划根据其现有的自然景观特点积极组织景观，做到城景互辉互映，形成山区城市所特有的和谐、洁净、明快的城市环境。榆林新区的建设，对于改善区域景观具有积极的促进作用。5.1.4、对水土流失的影响建设期水土流失主要存在洲际酒店、旅游小镇等建设过程中的开挖、场地平整等产生的弃土废渣。在道路施工中，开挖使得地表破坏，表层土抗蚀能力减弱，加剧水土流失。在基础设施建设开挖过程中，由于挖方使得地表岩土裸露，在雨期极易产生水土流失。在开挖过程中的废方在临时堆放点中由于没有及时防护，产生水土流失。项目新建宅基地不可避免的产生少量的水土流失。环评要求：各具体项目实施阶段应按照相关要求制定相应的水土保持方案，按照有关的技术规范施工并加强管理确保不加重规划区的水土流失强度。建议边开发边进行植被恢复和生态建设，同时施工场地按要求实施固化，对镇区部分成林植物尽量在建设中加以保护。开发建设后，主要是生态系统的能力和景观协调，要充分考虑新建的人工生态系统的调控能力和按“以人为本”的原则，做好生态系统的长期维护工作。5.2、工程施工对社会环境的影响分析113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》工程施工对社会环境的影响主要表现为：施工噪声和扬尘，施工会使施工现场的周围局部地区、短时的大气环境质量、声环境质量下降，施工会影响居民的出行和道路交通；施工也有可能影响居民通讯、用水、用电的短时中断等。但这些影响是短时和局部的，随着施工的结束也就自然消失。因此，加强施工期环境保护，尽量减少施工对社会环境的影响是十分必要的，鉴于此，环评提出如下的要求和建议：1、应当在道路施工中，采取有效的生态保护和水土保护措施，合理选线，尽量挖填方平衡，减少废弃土石方的产生。加强植树绿化，管线工程的挖、弃方即时回填。2、同时在施工中应量避免夜间施工，以防止施工噪声污染；施工中注意洒水，以防止扬尘等大气污染。施工场地用塑料纺织网沿界封隔，防止施工堆渣流失、扬尘危害和减轻对局部环境的暂时性影响。在施工区内建简单沉淀池，生产废水经沉淀、隔油、除渣处理后尽量回用，少量达标排放。3、施工结束后，施工单位及时撤出临时占用场地，拆除临时设施，恢复被破坏的植被等。4、若需停电、停水（应尽可能减少），应及早出“安民告示”，使居民早作准备而不影响正常生活。5、施工中应对道路交通进行合理安排，可安排单边放行或建临时便道。采取以上措施，工程施工对社会环境的影响较小。5.3、施工扬尘对环境的影响分析在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更严重。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面及车辆行驶速度有关，约占扬尘总量的60%。在完全干燥情况下，可按经验公式计算：113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；v—汽车速度，km/h；W—汽车载重量，t；P—道路表面粉尘量，kg/m2。一辆载重5t的卡车，通过一段长度为500m的路面时，不同表面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量见插表5-1所示。表5-1不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位：kg/km·辆P(kg/m2)车速(km/h)0.10.20.30.40.51.050.02830.04760.06460.08010.09470.1593100.05660.09530.12910.16020.18940.3186150.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.32040.37880.6371由插表5-1可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右。插表5-2为施工场地洒水抑尘的试验结果。由该表数据可看出对施工场地实施每天洒水4-5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，并可将TSP污染距离缩小到20-50m范围。表5-2施工场地洒水抑尘试验结果单位：mg/m3距离5m20m50m100mTSP小时平均浓度不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速大小的影响显著。因此，禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。因此，定期对地面洒水、对撒落在路面的渣土及时清除、施工现场主要运输道路尽量采用硬化路面、自卸车、垃圾运输车等运输车辆不允许超载，出场前一律清洗轮胎，用毡布覆盖，并且在施工区出口设置防尘飞扬垫等一系列措施，大大减少了施工扬尘对环境空气的影响。综上所述，项目施工期将会对项目所在地环境空气质量造成一定影响，但这些影响随着施工期的结束也会结束。因此，项目施工期不会造成项目所在地环境空气质量明显恶化。5.4、施工噪声对环境的影响分析1、噪声源分析施工期噪声源主要来自施工机械，其中包括挖掘机、推土机、装载机、混凝土搅拌机等，最高瞬时声级值105dB(A)。通过类比，施工期施工机械噪声源强见表5-3。表5-3施工机械噪声源及声级值单位：dB(A)机械设备名称声级值备注推土机78～96空气压缩机75～88卷扬机90～105施工期噪声影响是暂混凝土搅拌机75～88时的，它随着施工期载重汽车84～89的结束而消失。轻型汽车79～85拖拉机(农用车)79～882、噪声评价标准施工期噪声执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准，其标准限值见表5-4。表5-4建筑施工场界噪声限值113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》施工主要噪声源噪声限值[dB(A)]阶段昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机7555结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等65553、噪声衰减量预测噪声源声级按自由声场衰减方式传播，主要考虑距离衰减，忽略大气吸收、障碍物屏障等因素，其衰减模式为：LA(r)=LA(ro)-201g式中：LA(r)——距声源r米处的声级值，dB(A);LA(ro)——距声源ro米处的声级值，dB(A);r——距声源的距离，m。施工期噪声源声级值随距离衰减预测结果见表5-5。表5-5施工期噪声影响预测结果单位：dB(A)预测距离(m)510202550100150200备注时段昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间声级值：9379.079.073.073.067.067.065.065.059.059.053.053.049.549.547.047.0以施工期最强噪声级值来预测4、施工期噪声影响评价由预测结果可知，由于施工中使用了推土机等强噪声源设备，对照环境噪声执行标准，施工期间，昼间将对道路两侧100m以内、夜间将对150m以内的噪声造成影响；施工现场无声学环境敏感点。总体而言，项目土建施工量不大，施工期噪声影响是暂时的，并随着施工期的结束而消失，施工期不会对评价范围内声学环境产生明显的不利影响。5.5、施工废水对环境的影响分析113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》施工期产生的污水主要为工地生活污水，混凝土搅拌施工废水（主体工程施工阶段使用商品混凝土，装修阶段仍然有少量混凝土需现场搅拌），工地地下水或雨季施工工地排出的积水、雨水以及冲洗施工场地溢流水（含施工机械清洗水）污水中主要污染物为COD、BOD5、SS和油类）。1、施工人员生活污水按照本工程的实施情况，在施工期间平均每天上工人数将达到800人，周边生活配套设施完善，本项目施工期不单独设置施工人员生活区,项目经理部及各作业队食宿。依照对环境保护有利的原则，每人每天产生污水量50L，则每天产生生活污水水量为40m3/d，施工人员的生活废水流入旱厕，用槽车运至康定县污水处理厂处理，不得排放。2、施工废水项目施工期主要道路将采用砼硬化路面，场地四周将敷设有排水沟（管），并建设临时沉淀池，含SS、微量机油待污染物的雨水以及进出施工场地的车辆清洗废水排入沉淀池处理后回用。混凝土搅拌废水经沉淀处理后循环使用，不排放。因此，施工期废水不会对环境造成污染影响。5.6、施工期固体废弃物的影响分析施工期的废渣主要为区域范围的挖填方及部分施工建筑废渣。本工程挖方总量为28万m3，填方总量为28万m3，场地基本平衡。不会对外环境造成危害影响。在施工过程中伴随的产生部分建筑废渣，这部分建筑废渣可用于辅道路基的填方。因此，施工期产生的固体废弃物将得到妥善的处置，对环境影响较小。5.7、施工期环境影响对策5.7.1、施工方案建议1）.施工时尽可能将木工房、钢筋加工间等高噪声源安排在距离环境敏感点保持150米113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》以上的距离，或尽可能将木工房、钢筋加工间等高噪声源安排在拟建场地中间位置，防止噪声扰民现象的发生。2）.施工车辆进入城市道路前，轮胎必须经过冲洗。防止进出车辆将泥土带入城市道路，产生扬尘污染。3）.建议先进行雨、污水管线的施工，防止施工期间施工人员生活污水乱排乱放。4）.对于剩余无用的材料和各种外包装物品应集中堆放，统一处理，禁止外来人员进入场区捡拾垃圾，以免造成环境污染和安全隐患。5.7.2城市景观的保护对策措施结合城市环境综合整治，在施工过程中应维护城市市容市貌，做到如下施工工地管理要求：（一）施工、待建工地应设置不低于2米的硬质实体围墙实施打围作业；围置外墙应作美化装饰；（二）待建工地三个月内不能开工建设的，应对工地区域进行临时绿化；（三）拆除建构筑物，应采取隔离或封闭措施，实施湿法作业，防止扬尘污染环境；（四）实施道路和各类管线等基础设施施工的，应对施工区域实行硬质实体隔离或封闭装置不低于1.5米，并设置安全标示和警示灯具；（五）建设或装修、装饰等工程竣工投入使用时，应同时拆除各种临时设施，做到工完料尽场地清；（六）施工、拆迁产生的渣土、弃料及其废弃物应及时清除，待建工地内不得积存垃圾。5.7.3、扬尘的污染防止对策措施在项目施工过程中，必须遵照文明施工，避免扬尘污染，规定措施摘要如下：1、房屋拆迁、建设和市政、公用、道路等基础设施施工建设，应对施工区域实行封闭或隔离，并采取有效防尘措施。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》2、风速四级以上易产生扬尘时，施工和房屋拆迁单位应暂时停止土方开挖，房屋拆除作业，并采取有效措施，防止扬尘飞散。3、房屋拆除、建设项目停工后在三个月内不能开工建设的，其裸露泥土必须进行临时绿化。4、施工建设应使用商品混凝土。因条件限制确需设置搅拌机或人工搅拌的工地，必须采取防尘措施。5、严禁抛撒建筑垃圾。建筑垃圾应及时清运并在指定的垃圾处置场处置。不能及时清运的，应在施工工地设置临时密闭性垃圾堆放场地进行保存。6、施工工地运输车辆驶出工地前必须作除泥除尘处理，严禁将泥土尘土带出工地。7、运输沙、石、水泥、土方、垃圾等易产生扬尘物质的车辆，必须封盖严密，严禁撒漏。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》6、运营期环境影响评价6.1、工程对社会环境的影响分析“康定溜溜城项目”位于甘孜藏族自治州康定新县城，得名于“美丽的康定，溜溜的城”这句话，以藏区温泉小城为定位，是一个集旅游、酒店、温泉、会议、餐饮、娱乐、商务为一体的大型旅游服务及商务设施。它由会展旅游集团规划设计，总投资6亿元人民币，将成为甘孜州最大的旅游设施之一。本项目作为康定“情歌文化园区”最重要的组成部分，将有助于强化康定城市人文内涵，提升城市整体的文化品位，从而将康定——这座自然生态与人文风貌相融合的城市打造成为具有国际品质的特色风情旅游文化城市。“康定溜溜城”旅游项目不仅适用于政府接待和会议，更将以众多的旅游服务设施成为甘孜州旅游发展的重要支撑，成为整个康定、整个藏区的标志。随着项目的实施，必将进一步加快康定的城市建设，实现城市整体水平的新跃升，促进甘孜藏族地区生态、经济和社会文化的可持续发展。项目的实施有助于提高人民群众的生活水平和质量，有助于对川西藏区文化价值的重新认识，增加当地居民对自己文化的自豪感和爱护，并促使他们自发地参与到保护本土文化的行列中去，繁荣当地文化。项目的建设能吸纳大批劳动力，对于甘孜州实行产业结构的调整及优化，具有很大的作用。旅游业带动的产业呈放射状发展，就业机会成倍增长，为当地提供了大量就业机会，将对地方社会稳定，地区居民综合素质的提高产生深远的意义。项目建成以后，不仅能够直接吸收一批旅游从业人员，而且可以带动更多的间接从业人员为旅游者提供服务。旅游活动不仅可以提高现代社会的生活质量，满足人民群众的基本需要和高层次需求，而且由此产生的良好的社会环境和文化环境在经济可持续发展中也正发挥着日益重要的作用。项目的建设对于丰富当地居民的社区文化生活等方面将起到积极的作用。旅游者作为不同民族的不同文化载体，将为旅游地人民带来最为广泛、最直接的文化交流和社会互动。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》项目的建设将大大增加当地的绿地面积，改善生态环境，为其带来崭新的形象。项目建成后绿化覆盖率将达到30%以上。不仅可以美化当地及周边环境，有利于当地生态环境质量的提高，还可以促进人与自然生态的和谐相处，提高公众的环境保护和生态文化意识。因此本项目的实施对调整地方产业结构、培育新的经济增长点、增加地方税收收入，加强生态环境保护和促进地方经济发展，有着极大的推动作用，项目的经济效益和社会效益十分明显。6.2、营运期水污染物影响分析6.2.1、生活污水产生量项目营运期主要是生活污水，产生于酒店及客栈的生活污水、餐饮废水，项目建成营运后生活污水排放总量为545m3/d。6.2.2、生活污水处理方式根据项目地形，折西河北岸废水经污水管网收集后，直接排入污水处理站；南岸1号地块污水经收集后，跨折多河接入北岸污水管网，排放污水处理站，废水经污水处理站处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准后，排入场外康磨公路城市排水管道。康定污水处理厂近期规模为日处理污水1万吨，项目总投资2389万元日处理污水10000吨，采用改良型ORBAL氧化沟工艺，污水经处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排入康定河，已于2007年10月投入运行。目前本项目所在地榆林新区与康定旧城区污水管网并未连接，污水不能排入污水处理厂处理，废水须经自建的污水处理站处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准后排放；待管网接入城市污水处理厂后，废水废水经预处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996三级标准后排入污水处理厂处理。6.2.3、生活污水对环境的影响分析项目排水体制采用雨污分流的排放体制。根据项目用水量，113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》本项目将建设一座处理能力为700m3/d的污水处理站。污水处理站采用生物接触氧化处理工艺，对生活污水进行净化处理，该处理设施包括调节池、一沉池、缺氧池、接触氧化池、二沉池、消毒池。生物接触氧化处理装置技术较先进，操作简单，处理效率高，运行费用低占地面积小，污泥量少，约4～5个月清淤一次即可。土建占地约30m2（地下），构筑物容积100m3。污水处理站工艺流程简述：生活污水进入埋地式一体化处理设施的调节池，经调节后污水经一沉池自流到缺氧池，污水在硝化细菌的作用下去除污水中的氨氮及部分有机物，而后污水自流到接触氧化池，在接触氧化池中剩余的绝大部分有机物被微生物降解，最后废水自流到二沉池，经沉淀去除大部分悬浮物后流进消毒池，污水中有毒病源体及部分有机物被彻底去除，可以用于厂区绿化、道路喷洒或外排，而对于处理过程中产生的活性污泥定期由抽粪车抽走。该处理装置处理生活污水在各企业应用较广，经处理后生活污水可达到《污水综合排放标准》（GB8988-1996）一级标准。环评要求：项目内有折多河由西向东而流过，该段水域为康定城区上游段。污水必须排入市政管网，不能排入折多河，禁止在折多河设排污口。同时，项目业主应尽快督促相关部门完善榆林新区与旧城区的污水管网接管建设。6.3、营运期对大气的影响分析项目在运行期内的主要废气污染源为：一是酒店、客栈等餐饮经营项目产生的生活油烟；二是进出机动车产生的汽车尾气；三是天然气燃烧烟气。●餐饮油烟：本项目全部采用天然气为燃料，为清洁燃料。小型、中型、大型餐饮必须按照相应的规模安装油烟净化设施，做到达标排放●汽车尾气：项目进出车辆的汽车尾气是项目大气污染源之一。汽车尾气中主要含有NOX、CO、TSP和未完全燃烧的碳氢化合物THC。项目设有1000个地面停车位，根据统计资料及类比调查，车辆进出（怠速＜5km/h113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》）平均耗油量为0.10L/min（90号无铅汽油的密度为0.713kg/L），正常行驶（车速＞5km/h）平均耗油量为0.10L/km。但因为进入项目区域的车流量小（估计平均小于100辆/小时），CO约29.6mg/m3、HC约0.65mg/m3、NO2约2.25mg/m3。污染物排放量很小，不会对项目周围环境产生污染性影响。●天然气燃烧烟气：本项目用气以清洁能源天然气为燃料。酒店、会议中心、购物中心等大型餐饮排放的烟气收集后屋顶排放，住宅排放的烟气直接排放。综上所述，大气污染源在采取有效的治理措施后，不会对周围环境造成污染。6.4、生活垃圾对环境的影响运行期内的废渣主要为客人和员工产生的生活垃圾、商业废包装材料、餐饮潲水、污水处理站清淘污泥等。生活垃圾量按客人每日1.0kg/人，管理人员按每人每日0.5kg计，项目最大入住人数为3600人，管理人员800人计算，则日产生生活垃圾4t/d，餐饮潲水约0.5t/d，全年产生生活垃圾1460t/a，潲水182.5t/a污水处理站定期清掏，每次约1t/次，全年清掏6次，约产生污泥6t/a。项目将设一座公共垃圾转运站，委托康定县环卫部门负责项目垃圾运至垃圾处理场，每日清运，最终送外康定城市垃圾处理厂进行无害化处理。康定县城市生活垃圾处理厂位于距县城12公里的杜家沟，日处理垃圾100吨。，处理方式为焚烧结合卫生填埋。 6.5、噪声环境的影响分析本项目的噪声主要来源于餐饮排风机和进出车辆所产生的交通噪声以及商业餐饮娱乐噪声。1、餐饮排风机噪声113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》餐饮排风机经隔声、屏蔽、消声处理后，对周围声学环境基本无影响。根据类比资料，餐饮排风机将产生较大的噪声，噪声的源强为90分贝，餐饮排风机1米外处的噪声最大为80dB(A)。从环保的角度，我们以80分贝的噪声源进行预测计算，具体计算如下：假定工程的噪声源以自由声场的形式传播，从最为不利的情况出发，按照“导则”中的推荐预测模式：L2=L1-klgr=L1-20lgr式中：L2——距噪声源不同距离处的声级值，dB（A）；L1——噪声源的源强值，经叠加计算后为dB（A）。表6-1噪声源衰减预测结果距离r(m)16103040507090100Leq(dB)806460504846434140因此，本评价要求建设方必须合理安放餐饮排风机，同时做好隔声、降噪、减震等防治措施，根据噪声源衰减预测结果分析，在30米外受到该噪声源的影响较小。在40米处噪声也仅有48dB（A），其影响很小。业主应该合理布置餐饮的位置，避免餐饮排风机运行时对住户和周围环境产生影响。2、车辆噪声车辆噪声主要来源于车辆行驶时产生的噪声，通过优化项目总平面布置，对停车场噪声应严格进行控制，区内严禁鸣喇叭，适当控制车流量，保持道路畅通，以减轻对保护区声学环境影响，3、中央空调噪声中央空调机组及冷却塔位于小镇剧场北面，根据类比分析，中央空调机组设备房外噪声值为76.5dB（A），冷却塔噪声的源强约69.7dB（A）。从环保的角度，我们以80分贝的噪声源进行预测计算，从最为不利的情况出发，即当这两个声源同时运行时，按照“导则”中的推荐预测模式：L2=L1-klgr=L1-20lgr113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》式中：L2——距噪声源不同距离处的声级值，dB（A）；L1——噪声源的源强值，经叠加计算后为dB（A）。表6-2噪声源衰减预测结果距离r(m)1102530405070Leq(dB)80605250484643空调机组是24小时运作，属于稳态声源。结合项目目前周围环境现状情况，空调机组和冷却塔旁西北面为客栈，东南面为山坡。由以上预测结果可知，距离在50米以上基本能满足《声环境质量标准》GB3096-2008中2类功能区要求：昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。评价要求建设方加强对中央空调机组和冷却塔的降噪、隔音、减振的治理措施和管理，冷却塔安装隔音罩、中央空调机组增加消音器和隔音装置，距离客栈距离最好在50米以上，以减少对客栈客人的影响，达到排放要求。由上分析可知，项目噪声源在采取有效的控制措施、合理布局、加强管理后，不会对项目边界声学环境和本项目居民的室内声学环境造成污染。本工程开发商在整个项目中不预留中央空调的位置，因此将来的使用业主只能安装分体式中央空调机组或风冷式中央空调机组，对周围住户不会造成明显的影响。由上分析可知，项目噪声源在采取有效的控制措施、合理布局、加强管理后，不会对项目边界声学环境和本项目客人及员工的室内声学环境造成污染。6.6、景观影响及生态恢复评价6.6.1、景观影响分析对于道路、停车场、酒店等永久性建筑，虽然占地和建设对自然风貌有一定改变，但只要在方案设计中，尊重康定地区的地理、人文、民族等文化特性，采用白色为基调，依山而建。项目色调与建筑风格与周边自然景观相协调，使建筑物与自然景观溶为一体，同时严格控制建筑物高度，力争建成一个新的人与自然合谐的产物，使自然景观增加文化内涵，丰富景观层次，对景观无疑是有益的。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》在折多河城区上游地段结合拦挡坝的设计适当降低水位落差，减缓水势，呈现水的亲和力。在河岸改造中，应将河岸设计与人们的休闲游乐结合起来。城南新区宜采用人工筑岸和自然驳岸相结合的方式，将河岸两侧灌木、拦沙坝、嶙峋的巨石统一作为景观元素加以考虑，保持这种高山峡谷地区原始的野趣。防洪工程设计中，应提倡景观设计师的共同参与主持，避免纯工程的作法对康定城区自然的滨水景观造成破坏。跑马山、郭达山、子耳坡是康定城的外围屏障，临山建筑应依山而建，避免大的挖填方。严格控制建筑物高度，力争建成一个新的人与自然合谐的产物，使自然景观增加文化内涵，丰富景观层次，对景观无疑是有益的。6.6.2、生态恢复评价工程施工完毕进入运行期，在建设期间破坏的生态环境除道路、服务中心等占地不可恢复外，其他破坏和施工中留下的痕迹一般来说都可恢复。恢复方法有两种：一为自然环境下逐渐自然恢复；二为通过人工恢复。自然恢复较为缓慢，一般从岩石风化至成熟土壤需经几十至百年时间，其间完成从苔藓→草本→灌木→乔木的生态系统演替过程。因此，对于施工完成后即将成为旅游保护区配套服务设施工程来讲，采用自然恢复是不能满足要求。为缩短恢复时间，建议采用人工恢复方法，对临时占地在施工完成后，首先进行清理，铲除水泥，砖石等建筑渣土，统一送至项目外，按建筑垃圾管理办法进行处置，然后进行覆土后移栽林木或播种草籽，这样只要2-3年即可使临时占地生态系统及时恢复，以保证区域生态完整性和稳定性。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》7、环境风险分析本项目属于旅游基础设施建设项目，运营后为洲际酒店、旅游小镇，无生产性项目。营运期间只有生活污水、生活油烟、社会生活噪声产生，由于折多河由南向北穿过本项目，因此，该项目的重点防治应是对折多河的保护。（一）施工期环境风险分析施工期间防治措施重点在于加强对施工废渣、废水的管理，严禁将废渣倾倒入折多河中。做好场地建设时对污水的管理，施工人员生活污水设立旱厕，外运至康定污水处理厂处理，不得排入折多河中；施工污水全部回用，严禁排入河中。此外，经现场踏勘，场地内有一条多条沟渠，包括有驷马桥水电站引水渠，自然山沟，最终汇入折多河。施工期间应做好该沟渠的疏导，加强对施工废渣、废水的管理，严禁将废水废渣倒入或堵塞沟渠，从而污染折多河。施工结束后应加强区域植被建设，涵养水源，保护水土，保障榆林新区经济持续、稳定、健康发展。（二）运营期环境风险分析宾馆酒店是火灾的易发场所，项目应配备完善的消防设施，建立消防安全管理知道，制定消防应急预案。为确保酒店发生燃爆时消防污排水不排放，不造成对附近水体——折多河的影响，本评价建议项目应设置消防水池，必要时可采用景观湖作为临时消防污排水池(事故水池)，事故时及时阻断以确保发生事故后不对折多河水质造成污染影响。柴油备用发电机仅停电时使用，将储备停电1天的柴油量。根据发电机功率计算，停电时一天两台1000千瓦柴油发电机需1.056t柴油，本环评要求项目柴油最大储存量不大于1t，储存于柴油储存间，设有防火安全设施，并严格《危险化学品安全管理条例》（2002年，国务院第344号）的规定进行运输、储存和使用，储存间内按有关规范要求配置干粉泡沫化学灭火器。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》8、清洁生产、总量控制8.1、清洁生产清洁生产作为21世纪倡导的模式，对项目工程提出了更高的要求。本工程属于旅游配套设施建设项目，其清洁生产主要针对项目对自然资源的利用，选用设备先进程度、节能降耗、文明施工、环境管理等方面。根据《清洁生产标准宾馆饭店业》（HJ514-2009），将宾馆饭店业清洁生产标准指标分成四类：装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标（末端处理前）和环境管理要求。因康定溜溜城项目是处于新建，目前还不涉及环境管理，本环评采用前三类标准进行评价。对于康定溜溜城的清洁生产指标与环境保护部发布的《清洁生产标准宾馆饭店业》中的指标比较情况见表8-1。表8-1本项目清洁生产指标评价表指标等级一级二级三级本项目一、装备要求1、空气调节与采暖系统风机、水泵、电动机选用高效节能型；变工况风机、水泵采用变频调速控制装置风机、水泵、电动机选用高效节能型风机、水泵、电动机选用高效节能型；变工况风机、水泵采用变频调速控制装置更新空调时必须采用清洁制冷剂，禁止使用CFC-11，12，113等国家规定的受控消耗臭氧层物质满足要求空调采暖系统的冷热源机组能效比符合GB50189第5.4.5，5.4.8及5.4.9条规定，锅炉热效率符合第5.4.3条规定满足要求2、供配电系统变压器应选用高效低耗型满足要求合理装置无功率补偿设备，功率因数控制在0.95以上合理装置无功率补偿设备，功率因数控制在0.90以上功率因数控制在0.95以上1-23、照明系统办公区域不使用非节能灯（包括T8、T12直管型荧光灯和白炽灯）办公区域不使用非节能灯（包括T12直管型荧光灯和白炽灯）办公区域不使用非节能灯1-2非调光区节能灯使用率100%满足要求照明标准值符合GB50034第5.2.5条规定满足要求1-2113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》各房间或场所的照明功率密度值不高于GB50034规定的目标值各房间或场所的照明功率密度值不高于GB50034规定的现行值各房间或场所的照明功率密度值不高于GB50034规定的目标值4、给排水系统节水器符合CJ164，安装率达100%满足要求卫生器具的给水额定流量、最低工作压力等符合GB50015满足要求建筑面积2万平方米以上的宾馆饭店建设中水设施，建立雨水收集利用系统，并且有效利用中水和雨水建筑面积2万平方米以上的宾馆饭店建设中水设施，并且有效利用中水建设雨水收集系统、建设中水设施，并有效利用中水和雨水15、消防系统消防器材必须使用清洁灭火剂，禁止使用哈龙-1211或哈龙-1301满足要求6、用电设备具有能效标志的设备达到等级2具有能效标志的设备达到等级3达到等级21-27、干洗设备使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机满足要求二、资源能源利用指标1、单位建筑面积综合能耗（折合标准煤计算）（kg/m2.a）四、五星级≤39≤41≤43≤3912、单位床位取水量/（L/床.d）四、五星级≤510≤550≤58034113、间接冷却水循环率/%≥98满足要求三、污染物产生指标（末端处理前）1、单位床位废水产生量/（L/床.d）四、五星级≤460≤500≤52025412、单位床位化学需氧量（COD）产生量/（g/床.d）四、五星级≤145≤160≤1651271从以为有关指标分析可以看书，本项目清洁生产总体水平介于一至二级之间，大多数指标满足一级水平，清洁生产水平达到国内清洁生产先进水平。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》8.2、污染物总量控制指标根据《国务院关于“十一五”期间全国主要污染物排放总量控制计划的批复》确定的总量控制污染物种类，并结合本工程排污特征，本项目总量控制因子：废水为COD、NH3-N；①项目污水未排入污水处理厂处理，自建污水处理站达《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级排放标准：CODCr≤19.89t/a，NH3-N≤2.98t/a②项目污水排入污水处理厂处理，达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标：CODCr≤9.95t/a，NH3-N≤1.0t/a113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》9、公众参与9.1、调查的目的“康定溜溜城项目”的建设对于甘孜州旅游业的振兴，乃至对于四川省旅游业的振兴都将具有较大的社会意义。但其开发和建设，必将对周围社会环境带来一定不利的影响，直接或间接影响将附近地区公众的学习、生活、工作、休息或娱乐，他们是直接的或间接的受益者和受害者。按照《中华人民共和国环境影响评价法》的第二十一条中规定：“建设单位应当在报批环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其它形式，征求有关单位、专家和公众的意见”，《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）的第十五条“建设单位编制环境影响报告书，应当依照有关法律规定，征求项目所在地有关单位和居民的意见”。本评价结合国家环境保护总局文件环发〔2006〕28号《环境影响评价公众参与暂行办法》的具体要求，评价采取了“发放调查表格+媒体公示”相结合的方式进行了公众参与工作。通过公众参与，听取和了解公众对该项目的看法、意见和建议，从而弥补环评工作中可能存在的遗漏和疏忽，更全面地认识和利用环境资源，使项目更完善、更合理，环保措施更实际，为政府部门决策提供科学依据，更好的实现环境效益、社会效益和经济效益的统一。通过公众的参与活动，有利于提高公众的环境意识，促进公众自觉参与环境保护，让更多的人认识了解该项目的意义及可能引起的环境问题，求得他们的理解和支持，以利于该项目的顺利进行。9.2、调查方法根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的相关要求，再结合本项目的实际情况，调查方法采取网上公示与发放调查问卷相结合的形式。具体程序为：1、在环境技术资讯网站上公示（http://www.sinoet.com），公示时间从2009年11月17号至11月27日广泛征求公众意见，告知业主113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》康定溜溜城旅游开发有限责任公司委托成都市环境保护科学研究院开展“康定溜溜城项目”的环评工作；2、公示同时，评价单位与建设单位一起进行公众问卷调查，到项目周边了解当地居民对本项目的看法。9.3、公众参与调查对象、调查方式1、调查对象按照项目所在区域特点，结合法律、法规要求，本报告书确定的公众参与范围为项目范围内的工人、干部、退休人员、商人、学生等。本次评价公众参与的样本数为100份。其中发放100份，回收100份，回收样本数占总发放样本数的100%，为有效调查。具体调查对象构成见表9-1。图9-1调查对象构成调查人员组成干部工人商人退休人员学生其它%152613231762、调查区域被调查人员主要为项目沿线区域范围。3、调查人数参与调查人数100人，完整回答问卷100份，问卷回收率100%。4、调查方法采用发放问卷简单回答（表态）方式。《公众参与意见调查表》见表9-1。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》表9-1康定溜溜城项目公众参与调查表项目介绍：康定溜溜城项目位于甘孜藏族自治州康定新县城，得名于“美丽的康定，溜溜的城”这句话，以藏区温泉小城为定位，是一个集旅游、酒店、温泉、会议、餐饮、娱乐、商务为一体的大型旅游服务及商务设施。它由会展旅游集团分公司康定溜溜城旅游开发有限公司投资实施的项目。总投资为6亿元人民币，建筑面积17万平方米，将成为甘孜州最大的旅游设施之一，预计到2013年年底竣工投入运营。项目在实施过程中，预计施工期噪声、扬尘对周围环境有一定的影响，但其影响将随着施工期结束而消除。项目在营运期间产生的污染因子主要为：生活污水、餐饮废水、餐饮油烟、设备噪声、生活垃圾。生活污水经自建的污水处理站处理达标后，排入市政污水管网，最后排入康定河中；餐饮废水经隔油隔渣池处理后，进入污水处理站处理；通过安装油烟净化装置，使餐饮油烟达标排放；选用噪声设备，进行隔声降噪处理，避免对环境敏感点的影响，娱乐噪声加强通过管理，避免对环境产生污染影响；生活垃圾进入城市清运系统。康定溜溜城旅游项目不仅适用于政府接待和会议，更将以众多的旅游服务设施成为甘孜州旅游发展的重要支撑，成为整个康定、整个藏区的标志。随着项目的实施，必将进一步加快康定的城市建设，实现城市整体水平的新跃升，促进甘孜藏族地区生态、经济和社会文化的可持续发展。为了在工程环境影响评价中充分考虑和尊重公众看法、意见和建议，特向您发放本表。所在乡、村或单位名称姓名性别年龄民族职业文化程度您对目前该区域的经济、社会、环境状况满意基本满意不满意您对项目建设情况的了解程度了解有所了解不了解您对建设项目的态度支持不支持无所谓您认为本项目的建设是否有利于区域经济、旅游业的发展有利不利不知道您认为该项目营运期哪些因素会对周围环境带来负面影响？厨房油烟□噪声□生活污水□生活垃圾□您认为该项目的建设对自己的影响生活：正面影响□负影响□负影响但可接受□无影响□学习：正面影响□负影响□负影响但可接受□无影响□工作：正面影响□负影响□负影响但可接受□无影响□娱乐：正常影响□负影响□负影响但可接受□无影响□具体意见和建议调查人：调查时间：年月日注：1.请您用“√”表示您对每个问题的态度，如“赞同√”等；2.对于其他意见和建议以及一些具体要求，请书面表达，可附纸说明。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》9.3、公众参与调查结果1、对目前建设项目区域的经济、社会、环境状况是否满意被调查的人中，有32%人对目前区域经济、社会、环境状况满意，有42%人基本满意，有26%人不满意。结果表明，人们普遍认为区域经济、社会、环境现状有待进一步改善和提高。具体见图9-1。2、您对项目建设是否了解项目建设项目的认知率接近86%，其中了解人数占27％，有所了解人数占59％，大部分人是从报纸、广播电视和其他传播渠道获得这一消息的。有14％的人不了解，本项目业主应意识到信息的普及对该项目的规划十分有利，应该进一步加强这方面的工作，让更多的人知道并了解该片区规划的情况，积极参与到该项目的建设中，为本项目的规划建设出谋划策。本项目认知率见图9-2。图9-2你对项目的了解程度3、您对建设项目的态度被调查的人中，有94%人对建设项目持赞同态度，6％的人持无所谓的态度。具体见图9-3。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》4、您对建设项目是否有利于区域经济、旅游业的发展被调查的人中，有89%人认为项目建设规划实施后对所在地经济建设、旅游业的发展是有利的，有11%人回答不知道，大多数人认为项目的建设是有利于当地的经济和旅游业的发展。具体见图9-4。5、您认为该项目营运期哪些因素会对周围环境带来负面影响？问卷统计数据表明，认为油烟废气会对周围环境带来负面影响的17份，占总数的34%；认为噪声会对周围环境带来负面影响的24份，占总数的48%；认为废水排放会对周围环境带来负面影响的5份，占总数的10%；认为生活垃圾会对周围环境带来负面影响的4份，占总数的8%。统计结果见图9-5。图9-5项目运行期对周围环境带来负面影响因素的统计结果113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》6、建设项目对公众生活方面的影响问卷统计数据表明，认为有正面影响的问卷29份，占总数的58%；认为有负影响的问卷2份，占总数的4%；认为有负影响可承受的问卷4份，占总数的8%；认为无影响的问卷15份，占总数的30%。统计结果见图9-6。图9-6建设项目对公众生活方面的影响统计结果调查结果表明，认为对自己生活有不好影响的占4%。根据现场调查的情况分析，这些不好影响主要表现在施工期噪声和扬尘以及运行期噪声对居民生活的影响。7、建设项目对公众学习方面的影响问卷统计数据表明，认为有正面影响的问卷15份，占总数的30%；认为有负影响的问卷10份，占总数的20%；认为有负影响可承受的问卷8份，占总数的16%；认为无影响的问卷17份，占总数的34%。统计结果见图9-7。图9-7建设项目对公众学习方面的影响统计结果调查结果表明，认为对学习有负影响的占20%。根据现场调查的情况分析，这些不好影响主要表现在公众担心施工期的噪声对学生学习的影响。以及项目运行以后产生的废气、噪声等对学生学习环境可能造成的不利影响。8、建设项目对公众工作方面的影响113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》问卷统计数据表明，认为有正面影响的问卷31份，占总数的62%；认为有负影响的问卷1份，占总数的2%；认为有负影响可承受的问卷2份，占总数的4%；认为无影响的问卷16份，占总数的32%。统计结果见图9-8。图9-8建设项目对公众工作方面的影响统计结果9、建设项目对公众娱乐方面的影响问卷统计数据表明，认为有正面影响的问卷25份，占总数的50%；认为有负影响的问卷5份，占总数的10%；认为有负影响可承受的问卷7份，占总数的14%；认为无影响的问卷13份，占总数的26%。统计结果见图9-9。图9-9建设项目对公众娱乐方面的影响统计结果本评价认为，项目的建设促进了当地经济的发展，受到该区域公众的一定拥护，只要建设单位加强和完善环境保护工作，将会收到该区域公众的更大支持。9.4、调查结论本项目此次调查结果表明，公众对项目持支持态度，认为本项目建设对当地经济和旅游业的发展有促进作用。对于公众关注的问题或建议，已经在本环境影响评价中提出了具体的解决措施，只要执行本报告的措施，不会对周围群众关心的问题产生大的影响。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》为了消除周围群众的顾虑，使得本项目的建设得到更多人的理解和支持，本评价要求项目必须做好本报告中提出的污染控制措施，确保污染设施正常运行，确保污染物达标排放。此外，还应做到：1、在本项目的设计与施工阶段，要与当地政府加强联系，及时采纳他们提出的合理、可行的意见。2、进入区域的各项目施工建设期间做好噪声和粉尘的治理，尽量减少施工期带来的噪声和粉尘污染，禁止夜间施工，噪声扰民；定期洒水降尘；同时，各项目的建设要完善环保措施，加强大气污染物的治理力度，尽量减少大气污染物等的产生；3、加大治理力度，实现全面达标，确保达标排放对环评报告书中提出的环保措施应予以落实，以使项目建设对环境的影响降至最低。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》10、环境保护措施技术经济论证10.1、施工期污染防治、生态保护对策10.1.1、扬尘污染防治措施施工期产生大气污染物主要为建筑扬尘，为保护大气环境，建议施工单位采取如下防尘措施：1、要求基础开挖、取土堆存、回填、运输流程设计应布局合理，运距最小，存填土量计算精确。2、主要运输道路进行硬化，并使用草帘覆盖，防止扬尘，所有临时道路均需清洁、湿润，并加强管理，使运输车辆尽可能减缓行驶速度。3、施工中建筑物应用围帘封闭，脚手架在拆除前，先将水平网内、脚手板上的垃圾清理干净，清理时应避免扬尘的产生。4、尽量使用商品混凝土。5、运输车辆必须实行封闭式运输，避免在运输过程中的抛洒现象。6、建材堆放点要相对集中，并采取一定的防尘措施，抑制扬尘量。7、在施工场地出口放置防尘垫，对运输车辆现场设置洗车场，用清水洗车体和轮胎。总之，施工期只要严格执行环评提出的措施，则项目施工期的扬尘防治措施技术经济可行。10.1.2、噪声污染防治措施施工期有较多噪声源如：挖土机、打桩机、起重机、推土机、电锯等，噪声值在75dB（A）—115dB（A）之间，若不加以控制，将严重干扰附近居民和单位的正常生活和工作，施工单位采取如下防治措施：1、严禁夜间进行高噪声施工作业；2、应尽量使用商品混凝土，减少现场混凝土噪声；3、对钢管、模板等构件装卸、搬运应该轻拿轻放，严禁抛掷；113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》4、应合理进行施工平面布置，产生高噪声的机械设备尽量远离周围住户。只要施工单位严格管理、文明施工，则项目施工期噪声防治措施可行。10.1.3、废水防治措施项目东北面即为城市建成区，周边生活配套设施完善，本项目施工期不单独设置施工人员生活区,项目经理部及各作业队食宿、施工材料库房等由各施工单位就近租赁沿线空置房屋。施工期间，废水包括施工废水和施工人员生活污水。其中施工废水主要是冲洗水等，生活污水是施工单位临时修建的厕所等生活设施产生的废水。为减少施工废水对周围环境的污染，要求采取如下措施：1、对施工场地产生生产废水，在场内建简单沉淀池收集循环使用，不外排。2、生活废水流入旱厕，用槽车运至康定县污水处理厂处理，不排放。10.1.4、固体废弃物防治措施施工期的固体废弃物主要是弃土、建筑垃圾、生活垃圾等。对于本工程，由于施工区域高低不平，地表层下的挖土基本可以全部用于回填和绿化使用，不会对外环境造成危害影响。在施工过程中伴随的产生部分建筑废渣，这部分建筑废渣可用于辅道路基的填方。10.1.5、建筑物室内装修污染防治措施项目施工装修期间，在装修材料的选取上，建议参照2002年7月1日国家质检总局颁布的《室内装修材料10项有害物质限量》规定，进行建材、涂料、胶合剂的选取，严格控制室内甲醛、苯系物等挥发性有机物及放射性元素氡，使各项污染物指标达到卫生部2001年制定的《室内空气质量卫生规范》、《民用建筑工程室内环境污染控制规范》及《室内空气质量标准》的限制要求。10.1.6、生态环境保护措施1、113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》合现进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的区域范围内。在工程开挖和弃渣处置过程中，尽量减少和有效控制对施。2、施工中，采取有效的生态保护和水土保持措施。道路施工必须先砌路肩；必须提前进行挡土墙建设及临时护坡处理；禁止雨天进行挖填施工；对开挖场地和料场采用防雨水冲刷材料覆盖、遮挡；施工现场的临时弃渣有序堆置，并设遮盖、挡护措施及临时排水措施，永久弃方处理日产日清；运输建碴、建材的车辆采取遮盖、严禁冒顶及洒漏措施。3、施工场地用塑料编织网沿边界封隔，形成高度为3.0～4.0m的防护隔离屏障，可防止堆渣、扬尘的危害，减轻对周围环境的影响。4、工程产生的临时弃土、弃碴应定点堆放，不能任意倾倒。施工结束后及时回填，建筑所需的填方、石料、砾石和沙石等均在景区外获得，严禁乱开乱采。5、雨季尽量不施工，开挖场地和料、渣堆放场等处，应采取防雨水冲刷和防扬尘产生的临时覆盖措施：晴天时进行必要的洒水和清扫渣土，有效防止扬尘影响，并用水及时冲洗施工场地周围植被上覆盖的尘土。6、施工结束后，施工单位及时撤出施工营地，拆除临时设施，清理施工迹地，恢复地貌原状，对被破坏的植被等及时进行生态重建的工作，植被恢复中必须考虑灌、草搭配，避免单一品种造成对景观的影响。这样，消除施工痕迹，恢复被破坏的植被及恢复地貌，减轻施工的不良影响。10.1.7、水土流失防治措施建设区的水土保持工程措施主要指为确保该区在开挖回填施工中，为防止高边坡垮塌及回填料的外泄流失而修建的支挡工程建筑物。该部分工程措施在主体工程设计中已提及，属主体工程中具备水保功能的工程措施。为达到绿化美化环境的目的，拟在项目周围开挖边坡及平台上覆土0.4m，并种植藤蔓植物（如爬山虎）进行高边坡绿化，藤蔓植物种植间距4.0m。本项目内建设一条20m宽的主要交通道路将各功能区相串通，为防止项目113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》道路内产生大规模的水土流失，需采取工程措施及植物措施对其进行防护。A、工程措施①、开挖区边坡支护②、填方区下部拦渣墙B、临时工程防护措施①、施工便道场内施工便道(主要指开挖作业面至回填施工作业面的运渣通道)，可根据工程的施工进度利用开挖地面与压实后的回填区顶面作为临时施工便道，同工程施工同步进行。其水土保持防护措施主要是在施工期间加强对施工便道路基路面的维修防护，修建施工便道排水沟等。②、施工生产、生活区因折多河由南而北穿流，本环评建议施工人员生活区及生产区可建在5号地块（停车场位置）。其水土保持防护措施主要是在生产生活区周围修建排水系统，加强日常管理。以上措施为环评水土流失防治措施的内容，本环评要求项目在施工中严格按照该措施执行。10.1.8、陆地生态及城市景观保护措施1、施工场地的占用要合理规划，注意占用的地点和时间，特别是对道路的占用时间要尽可能的短。非占不可时，应报交通管理部门制定施工期分流疏散方案，并通过媒体提前通告，减缓对交通和市民出行的影响。合理安排施工进度，一旦施工结束，尽快清理现场，撤出场地，恢复交通。2、为了减少工程施工对视觉感观的影响，在施工过程中尽可能做到：①多张贴宣传画、广告牌，改善视觉感观；②文明施工，做到场区整洁；③调整施工物流时间，减少道路拥挤；④建立工程施工的告示牌，表明工程名称、施工时间、管理负责人姓名、监督联系电话等，以取得居民的谅解和支持。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》3、道路沿线施工需要移栽树木的，尽可能保持主根及主要根系，请园林部门做技术处理，待工地完工封土及复种时，更新新树需注意与周围树木相仿，保持城市景观统一、协调。4、施工过程应注意保护相邻地带的树木绿地，施工结束时，对临时堆放地、施工便道应及时恢复植被，按规定进行绿化。5、在开挖地段如发现地下文物、古迹及时报文物部门鉴定，妥善处理。6、废渣装运时应注意保持道路的清洁，防治扬尘飞扬，影响市容、景观。10.2、项目营运期的环保措施论证10.2.1、废水治理措施项目排水体制采用雨污分流的排放体制。根据场镇规划，餐饮废水先经隔油隔渣池处理，和生活污水一起进入污水处理站处理后，排入周围市政管网。康磨公路具有完善的污水管网，但榆林新区新建污水管网未与康定旧城区污水管网相连，污水不能排入康定污水处理厂处理。康定污水处理厂近期规模为日处理污水1万吨，项目总投资2389万元日处理污水10000吨，采用改良型ORBAL氧化沟工艺，污水经处理后达《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标后排入康定河，已于2007年10月投入运行。相关部门应尽快落实榆林新区与旧城区污水管网建设。新建生物接触氧化处理装置对生活污水进行净化处理，处理规模为700m3/d，该处理设施包括调节池、一沉池、缺氧池、接触氧化池、二沉池、消毒池。生物接触氧化处理装置技术较先进，操作简单，处理效率高，运行费用低占地面积小，污泥量少，约4～5个月清淤一次即可。工艺流程简述：113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》生活污水进入埋地式一体化处理设施的调节池，经调节后污水经一沉池自流到缺氧池，污水在硝化细菌的作用下去除污水中的氨氮及部分有机物，而后污水自流到接触氧化池，在接触氧化池中剩余的绝大部分有机物被微生物降解，最后废水自流到二沉池，经沉淀去除大部分悬浮物后流进消毒池，污水中有毒病源体及部分有机物被彻底去除，可以用于厂区绿化、道路喷洒或外排，而对于处理过程中产生的活性污泥定期由抽粪车抽走。该处理装置处理生活污水在各企业应用较广，经处理后生活污水可达到《污水综合排放标准》（GB8988-1996）一级标准。因此本项目生活污水处理措施技术、经济可行。10.2.2、废气治理项目在运行期内的主要废气污染源为：一是洲际酒店、客栈等餐饮经营项目产生的生活油烟；二是进出机动车产生的汽车尾气；三是天然气燃烧烟气。。在项目的初步设计中，洲际酒店、部分客栈将开设餐饮。评价要求餐饮业主必须在厨房安装高效油烟净化设施和油水分离装置，油烟经专门的烟道引至屋顶排放，排放口避开易受影响的地区。目前餐饮油烟净化器能将排出的油烟通过催化氧化燃烧将有害的油烟变成无害的水蒸气和二氧化碳，无二次污染，现已被广泛的用于餐饮业。一般餐饮油烟净化器包括催化氧化型油雾净化器系列、复合式餐饮业油烟净化器、无动力油水分离器等几种类型。其中，催化氧化型油雾净化器基本工作原理是，油烟在抽风机的作用下经灶蓬搜集，通过烟道，进入净化器，经预处理，气流中大颗粒油雾和杂质被缓冲、过滤、吸附后的气与催化剂充分作用氧化燃烧变成无害的二氧化碳和水蒸气，再通过排气口排入大气。净化后排放的气体是无色无味的清洁气体。能够达到国家餐饮也油烟排放标准。项目采用天然气作为燃料，天然气本身为清洁能源，对空气污染很小。通过以上治理措施，项目废气排放能够得到有效控制，废气污染治理措施在经济技术上是可行的。10.2.3、噪声控制对车辆启动和行驶产生的噪声，通过优化项目总平面布置，人车分流，并加强日常的物业管理，严格控制进入的车辆，禁鸣喇叭等降噪措施。对于商业娱乐噪声,应成立专职环保部门，定期收集各主要环境保护目标（环境敏感点）的住户、工作人员的意见，并及时反馈，监控和改进。设计中考虑小型客栈使用分体式空调室外机。空调及餐饮排风机的安装位置,尽量远离卧室窗户，避免空调、风机运转噪声影响客人休息。做好中央空调、备用发电机的减振动降噪措施，避免对内部职工和酒店客房、客栈的影响。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》通过以上各项噪声控制措施，项目噪声能够得到有效控制，控制措施在经济技术上是可行的。10.2.4、固体废弃物处置本项目对固体废物采取如下措施：生活垃圾采用袋装化分类收集，项目将统一收集垃圾至垃圾中转站，最终送外康定垃圾处理厂进行无害化处理。潲水和餐饮废渣、隔油池油渣交由具有处理资质的部门统一收集处理。环评认为，项目固体废弃物处置措施经济技术可行。10.2.5、生态环境保护措施及分析1、营运期制订计划，做好项目景区的保护培育工作，包括植树绿化、护林防火、防治病虫害及库区的保护等项工作，切实保护好各自然、人文景观及林木植被。持续防止项目水污染事故的发生、水土流失和保护森林生态系统。这样，按黑龙滩总体规划做好保护培育工作，使项目生态环境良性发展。2、持续进行专人专点的监控措施，疏导、分流主要人流；及时清理人为的丢弃物。确保不因人为活动对景区质量造成影响。综合以上具体的生态环境保护措施，包括了景观保护等内容，措施内容齐全。施工期生态破坏的恢复、防治措施突出了保护景观、植被恢复。营运期的措施突出了巡视、监控机制，以及出现问题的处理和防范机制。以上措施有一定的预见性，强调监控、强调预防，节省费用。分析认为，施工期生态破坏的恢复、防治及营运期的生态环境保护措施合理、可行。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》表10-1环保设施（措施）及投资估算一览表序号类别措施内容投资估算（万元）备注1施工期工程措施生态环境水土流失防治措施采取各类护坡、挡土墙、排水沟、边坡植被、绿化复耕等水土流失防治措施。合理安排工期16002城市景观保护施工迹地进行绿化。对树木实施保护性移栽。3社会环境敏感点保护严禁在保护水库旁设施工营地；施工便道不得靠近水库通行　/投资纳入主体工程5交通采取有组织的施工方式6声环境噪声防治措施尽量采用低噪声机具；施工人员个人噪声防护；高噪声工种在敏感点附近禁止夜间施工投资纳入主体工程7空气环境扬尘、粉尘防治措施施工场地定时洒水降尘，及时清除尘土；垫层作业在有风天气洒水降尘；建材建碴类运输禁止冒顶装载和洒漏，顶上用拦网覆盖80　8水环境施工废污水防治施工现场设置沉淀池，修建隔油池用于处理工程含油废水；临时油料暂存点周边设置防油沟。50　9地表水保护严禁钻渣、泥浆、围堰内废水等入库。在施工边界应设置围栏，防止建渣入河30　10监理措施推行施工环境监理制度；采取合同约束机制，将有关环保措施纳入生产质量管理体系及各阶段验收指标体系中；尤其是控制水土流失、扬尘、噪声污染，关键地点应有专人监管；宣传环境保护法律、法规20含监测费、培训费11定期进行大气、噪声及水土流失监测12运营期工程措施生态水土保持措施路面采用沥青铺设，路旁设置绿化带　/投资已计入年度维护费用13绿化带维护按时进行路侧绿化植被的浇水、剪修等养护工作　/投资已计入主体工程费用14水环境污水处理站建设一座处理能力为700m3/d的污水处理站，采用生物接触氧化处理工艺20015隔油池若干1016地表水保护措施车辆按设计车速行驶。跨河桥设置防护栏。禁止各种泄漏、散装超载的车辆上路　维护费用纳入日常维护费用17大气环境扬尘及汽车尾气防治在洒水的情况下清扫路面。严禁汽车尾气超标排放每年约1万元18餐饮安装油烟净化设施根据餐厅灶头数具体设置20019声学环境汽车噪声防治隔声措施建设，修建绿化隔声带；全路段禁止鸣标志。车辆按设计车速行驶。5020风险防范风险防范措施制定风险防范措施及应急措施预案/投资已计入主体工程费用环保投资合计2240　环保投资占总投资的比例3.73%　113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》11、环境影响经济损益分析旅游基础设施建设项目的环境经济损益分析涉及面广，内容多，包括拟建项目对所在地区产生的社会效益、经济效益、环境效益的分析与评述。本工程的环境经济损益分析采用定性与定量相结合的分析方法，着重论述工程建成投入营运后的综合效益，并对该项目的环保投资费用做出初步估算。11.1、社会效益本项目位于康定市榆林新区。依据《康定县控制性详细规划》的功能分区，榆林新区的用地功能主要以行政办公、旅游接待及居住功能为主。榆林新城区规划总面积约为3平方公里，新城区将大体分4个片区，即：行政办公区、旅游接待区、居住区、商务中心区。新区距康定城中心4.5公里，位于康定城南，地处折多河和榆林河交汇处，紧邻国道318线，康定至海螺沟黄金线——榆磨公路穿区而过，地理、交通区位十分优越。榆林新区建设将以打造“中国情歌城”、建设“中国西部旅游名城”、塑造四川藏区城市“名片”为目标，遵循“以人为本、融入自然、创意未来”的科学、协调、可持续发展思路，以丰富的康巴文化资源为背景打造特色城市，营造康定特有的情歌文化氛围。发展中的榆林新区将以第三产业为主，重点发展旅游业、娱乐业、房地产业、新型服务业等，大力发展开放型经济和私营经济。“康定溜溜城”旅游项目不仅适用于政府接待和会议，更将以众多的旅游服务设施成为甘孜州旅游发展的重要支撑，成为整个康定、整个藏区的标志。项目的建设将带动榆林新区市政道路及配套设施建设，提高康定的开放力度、知名度，提升城市品位、增强城市竞争力，形成高品质生态人居环境，将该区打造成甘孜州旅游休闲的新中心，建设成现代化康定的新标志，将康定打造成具有高原和民族特色旅游城市。因此，项目实施产生的社会效益较大。11.2、经济效益项目建设将带动甘孜州旅游业的蓬勃发展，提高甘孜州113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》的开放力度、知名度，提升城市品位、增强城市竞争力，将为社会创造一笔人文景观财富。旅游业是一个关联度高、辐射带动功能强的新兴产业，是第三产业的龙头产业和支柱产业。大规模的游客流，带来信息流、物流、资金流，形成大量的行、游、住、食、购、娱消费，带动第三产业的全面发展。随着项目的深度开发与建设，将拥有越来越多的住宿、餐饮、交通、休闲、度假等盈利点，这些消费将拉动相关产业的需求。康定溜溜城项目的建设能吸纳大批劳动力，对于榆林新区产业结构的调整及优化，具有很大的作用。旅游业带动的产业呈放射状发展，就业机会成倍增长，为当地提供了大量就业机会，将对地方社会稳定，地区居民综合素质的提高产生深远的意义。康定溜溜城建成以后，不仅能够直接吸收一批旅游从业人员，而且可以带动更多的间接从业人员为旅游者提供服务。旅游活动不仅可以提高现代社会的生活质量，满足人民群众的基本需要和高层次需求，而且由此产生的良好的社会环境和文化环境在经济可持续发展中也正发挥着日益重要的作用。康定溜溜城的建设对于丰富当地居民的社区文化生活等方面将起到积极的作用。旅游者作为不同民族的不同文化载体，将为旅游地人民带来最为广泛、最直接的文化交流和社会互动。根据有关技术经济指标分析，本项目建成后，按年接待人数60万人次计算，每年营业收入额大约为9000万元左右，税后利润达3600万元左右，利税率约为30%，投资可望于5.0～6.5年内收回。可见，本项目具有良好的经济效益。11.3、环境效益该项目的建设对当地生态环境有一定破坏。但随着建设的不断进行，受损地面得到有效的绿化补充后，该地区的生态环境将逐步得到恢复。康定溜溜城项目的建设将大大增加当地的绿地面积，改善生态环境，为其带来崭新的形象。项目建成后绿化覆盖率将达到40113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》%以上。不仅可以美化当地及周边环境，有利于当地生态环境质量的提高，还可以促进人与自然生态的和谐相处，提高公众的环境保护和生态文化意识。而且，这些恢复的林地将有专人进行管理和维护，从而将原来的无序化转变为有序化，无人管理转变为专人管理，在进入建设后期，大部分受损地面得到有效绿化补充后，不存在耕种季节更替田地荒芜的情况，对当地的生态环境建设做出相应的贡献。同时，通过相关基础设施的建设，扩大对游客的吸引力，而游客人数的增加又直接促进经济效益的增加，经济效益的增加，又使保护区具有足够的经济条件来改善旅游环境质量和完善基础设施建设，促进旅游业进一步发展，从而形成一个良性循环。11.4、环保投资估算根据沿线环境状况及本评价报告中所提出的设计、施工及营运阶段应采取的各种环境保护措施，估算该项目环境保护投资见表10-1。该项目施工期、运行期环保投资共计2240万元，占总投资60000万元的3.73%。总之，康定溜溜城项目作为甘孜州康定县榆林新区的标志性建筑之一，对于带动榆林新区市政道路及配套设施建设，振兴当地的旅游业、提高康定的开放力度、知名度，提升城市品位、增强城市竞争力，形成高品质生态人居环境具有较大的社会意义。康定溜溜城项目是促进经济快速增长的必备条件，具有良好的国民经济及社会、环境效益。同时随着工程建设期和营运期环境保护措施的落实，将使短期内受破坏的生态环境得到最大限度的恢复和改善，使其工程的社会效益和经济效益远大于环境损失，因此本工程的建设利大于弊，工程是可行的。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》12、环境管理与监测计划环境保护是我国的一项基本国策，加强环境保护是实施可持续发展战略的关键。防治污染、保护生态重要的一环就是加大对企业的管理力度。为了保证环保措施的切实实施，使项目建设的经济效益和环境效益协调持续发展，必须强化环境管理，使本项目的建设符合国家经济建设和环境建设同步规划、同步发展、同步实施的方针。基于此，本报告提出以下的施工期环境监理、环境监测和环境管理建议，作为工程设计以及工程运行后的环境保护和环境管理的依据。12.1环境管理方案12.1.1建立完善的管理规章制度康定溜溜城项目的建设需建立一套完善的、行之有效的工程建设环境管理制度。在工程可行性研究阶段，业主单位委托成都市环境保护科学研究院编制环境影响报告书，设计单位应将环境影响报告书提出的环保措施落实到设计中。建设单位主管部门、环保管理部门对环保措施的设计方案进行审查、确定。在工程建设期，工程建设指挥部应下设“环境保护管理处”，聘用有经验的环保管理人员（2-3人），依据国家法律、法规及环保局对项目的批复要求，监督工程每一阶段环保措施的实施。“管理处”要与当地环保部门密切联系，安排好各个阶段环境监测的实施。同时施工单位应配备环保员，监督、管理承包段环保措施的实施。12.1.2环境管理工作范围环境管理工作的重点是：环保工程质量、环保工程进度和环保工程投资。业主－康定溜溜城旅游开发有限责任公司或授权行使项目建设的代理业主，应做好项目的组织协调工作，确保项目中的有关环境保护措施的实施按合同工期、投资、质量完成。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》（一）采用国内公开招标确定具有环境治理工程资质的单位实施项目中有关环境保护治理措施工程的承建商，签订施工合同。（二）采用国内公开招标确定环境保护工程监理单位，签订监理合同。（三）审批承建商提交的环境保护工程施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。（四）聘请有关环保专家对整个项目中的环境保护工程项目的施工进行监督、检查，及时发现问题，及时纠正，确保有关环境保护工程的质量。12.1.3、安全建设管理本项目建设涉及大量管道施工，工期跨度较大，施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。12.2环境管理机构与职责环境管理机构的主要职责：（1）负责开发区内污染治理设施的设计、招标、施工期内的环境监理。（2）协助区域开发最高管理者制定区域环境方针。（3）制定区域内环境管理目标和指标；（4）根据《中华人民共和国环境保护法》及其他相关法律法规，对区域的环境保护工作进行全面的监督及管理。（5）制定区域内环境管理方案，包括监控计划等。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》（6）对保护区内各种设施的正常工作情况进行监督管理，对项目所在区域的生态环境进行保护。（7）对施工活动进行监督、管理、提出和制定恢复措施，提供相关的经费。（8）负责监督区域内环保设施的运行、维修，以保证其正常运行。（9）负责有关环境事务方面的对外联络，如及时了解政府有关部门的相关环境政策和法规的颁布与修改，及时贯彻和执行，负责对公众的联络、解释、答复和协调有关开发区涉及公众利益的活动及相应措施。12.3环境监测与控制计划本工程环境监测与控制主要在于施工期。根据本项目施工期间环境影响的特点，施工期日常的环境监督管理工作应成立环境监理部门，环境监理部门由建设单位选择，必须具备环境监理资格或环境影响监理资格的单位，该小组应该成为与建设单位和施工单位无利益冲突的独立机构，并需经环境保护行政主管部门确认，以便保证其成员具有环境监理的资格和经验。环境监督小组设一名负责人，环境专业技术人员若干。环境监测与控制计划内容主要有：12.3.1施工期的环境监测监测内容：施工营地废气排放、废水循环利用及排放状况、施工噪声状况、生态破坏及水土流失监测。监测机构：水、气、声环境的影响监测应由具有资质的环境监测机构进行；生态破坏及水土流失监测可由当地水保部门会同设计、建设单位共同进行。监测计划：主要针对水、气、声环境的影响等制订监测方案。废水：监测pH、CODCr、BOD5、石油类、NH3-N、TN、TP、阴离子洗涤剂共8项指标；监测点为项目污水排入康定河排口处下游50米水域；每季进行一次监测。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》废气：项目区域内进行施工扬尘监测，每半年进行一次。监测点选择一处施工营地、一处道路施工现场共两个点进行扬尘的无组织排放监测。生态破坏：临时弃碴场的掩护措施。监测经费：估算为5万元。12.3.2、营运期的环境监测监测内容及重点：监控旅游活动对生态系统监测、商业油烟及噪声监测、居民废水排放监测。监测机构：与施工期相同。监测计划：主要针对水、气、声环境的影响等制订监测方案。空气环境监测每半年进行一次，监测因子为TSP、NO2、SO2，监测点位同本环评点位，每次连续监测5日。声环境监测每半年监测一次，监测昼、夜等效连续A声级，选择为人群集中的休闲接待中心、停车场、公路旁三个点进行24小时监测。监测经费：估算每年4万元。12.3.3、区域景观监控针对项目的规模，对该区域景观影响的特点，环境监控工作的主要内容：1、建设项目内污染物治理措施布局的合理性；2、环境净化及美化、绿化规划管理；3、环保设施的合理性、有效性及达标情况；4、新建项目与总体规划的符合性；5、进出汽车停放的有序管理；6、固体废弃物安全、妥善管理。监控频率：由区域环境管理机构在日常巡视过程中，对该项目的景观环境影响进行监督，对不符合区域环境质量标准的行为，及时以书面形式通知主管部门，限定时间内进行整改，并将整改结果报环境保护行政主管部门。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》12.4环境监理建议1、在条件许可的情况下对项目进行ISO140001环境管理质量体系认证，以使景区的环境管理不断提高进步，对相关方施加影响，使相关方共同关注景区环境质量的改善和提高，以达到持续改进、螺旋上升的目的；2、进行垃圾分类收集，即，分为可回收利用类垃圾及不可回收类垃圾，可回收类垃圾包括玻璃瓶、塑料瓶/袋、金属、纸张、污泥等，以减少外运垃圾总量，进行可用垃圾进行资源化处理；3、在绿化上应尽可能使生物多样性、本地化；4、在项目区域内建筑物应尽可能使用本土化材料、环保型材料。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》13、结论和建议13.1、结论13.1.1、产业政策及规划符合性结论项目属于国际发展改革委员会2011第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类中的第三十四条旅游业中的第3款“旅游基础设施建设及旅游信息服务”。因此，本项目建设内容属于国家鼓励类项目，符合国家产业政策。13.1.2、工程建设与《康定县城市总体规划》符合性分析《康定县城市总体规划》确定城市规划区范围北至二道桥，东至海船石，南至龙头沟、大坪两侧山脊线以内区域，同时将雅拉乡杜家沟村、孟庆村纳入规划区，范围规划区面积105.21平方公里。由于康定县城地处高山峡谷地带，可供城市建设用地极为稀缺，《康定县城市总体规划》将康定县城沿折多河、雅拉河并依托城市主要道路，按“一线五片”的结构形式布局并分为五大区，即炉城区、公主区、榆林区、东关区和北门区。功能分区与组织。其中，榆林区以行政办公、旅游接待及居住为主。本项目位于榆林区，属于旅游基础设施建设项目，符合《康定县城市总体规划》要求。13.1.3、工程建设与康定榆林新区城市规划符合性分析依据《康定县控制性详细规划》的功能分区，榆林新区的用地功能主要以行政办公、旅游接待及居住功能为主。康定榆林新区城市设计在其基础上，对功能进行了适当的拓展，并形成相对独立同时又紧密联系的五大分区。（1）中轴景观区---在规划区中部，利用控规规定的防灾通道，打造贯穿规划区东西、极富山地特色的景观带，景观区在尽量保持原始地形地貌的前提下，将人文景观与自然景观巧妙结合，使其成为新区的公共开敞空间强有力的核心。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》（2）行政办公区——除新区行政中心规划于地块中部外，其余行政办公用地主要布置于规划区东侧，相对集中并避开商业价值较高的核心地段，以利于充分发挥新区土地价值。（3）商业区——在榆林新区中心位置规划集商贸、商务、零售为主的商业街区。东西两侧的城市道路及南北两侧与区外便捷的出口，为商业区的发展提供了良好的交通基础。区内规划步行街市，为购物提供舒适的环境。（4）居住区——主要分布于中心区两侧，用地相对完整、连贯，便于集中开发同时也为塑造优越的居住环境提供了条件。（5）文化娱乐区——充分利用滨河的景观资源，在规划区西侧滨河地带集中布置竞技中心，文化中心、酒店及滨河民俗风情街，打造新区滨河沿线风貌带。本项目是集旅游、酒店、温泉、会议、餐饮、娱乐、商务为一体的大型旅游服务及商务设施，位于折多河两侧，属于文化娱乐区，符合榆林新区规划要求。13.1.4、区域环境质量现状结论1、大气环境从监测数据和单项污染指数分析，区域环境空气中的TSP、SO2、NO2均未超标，可以满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中一级标准的要求，由各测点处3天监测值可见，工程所在区域的环境空气质量较好，尚有一定的环境空气容量。2、声学环境项目区域昼间、夜间噪声均能达到《声环境质量标准》GB3096-2008中2类标准限值要求，声学环境基本良好。3、地表水环境根据甘孜州环境监测站的监测数据，折多河三个测断面各项监测指标均能满足《地表水环境质量标准》GB3838—2002的III类水域标准限制要求，项目所在地地表水环境质量较好，具有较大的环境容量。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》13.1.5、项目环境影响评价结论1、施工期本项目施工期将产生噪声、扬尘、建筑和生活垃圾。由于施工期时间有限，影响范围以局部污染为主，因此施工期重点是加强管理，只要精心安排，施工进度严格管理，对扬尘、噪声采取有效措施进行控制、治理，建筑和生活垃圾按规定处理，施工产生的弃土及时回填和清运，这样可将污染减少到较低程度。2、运营期(1)大气环境项目餐饮采用天然气作为燃料，天然气本身为清洁能源，对空气污染很小。厨房安装高效油烟净化设施和油水分离装置，油烟经专门的烟道引至屋顶排放，排放口避开易受影响的地区。项目采用地面景观作为停车位，设420个车位。根据类比计算：CO约29.6mg/m3、HC约0.65mg/m3、NO2约2.25mg/m3。污染物排放量很小，不会对项目周围环境产生污染性影响。通过以上治理措施，项目废气排放能够得到有效控制，废气污染治理措施在经济技术上是可行的。2、声学环境对车辆启动和行驶产生的噪声，通过优化项目总平面布置，人车分流，并加强日常的物业管理，严格控制进入的车辆，禁鸣喇叭等降噪措施。空调机组设备及冷却塔均安置在剧场北面地面，运行时间为全天，主要是对内环境造成影响。空调机组24小时运营，评价要求建设方加强对中央空调机组和冷却塔的降噪、隔音、减振的治理措施和管理，冷却塔安装隔音罩、中央空调机组增加消音器和隔音装置，以减少对内部职工及酒店客房、客栈的影响，达标排放要求。备用发电机只是在停电时使用，通过墙体隔声，选用低噪声设备，对外环境不会污染产生影响。通过以上各项噪声控制措施，项目噪声能够得到有效控制，控制措施在经济技术上是可行的。3、地表水环境113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》项目排水体制采用雨污分流的排放体制。根据项目地形，折西河北岸废水经污水管网收集后，直接排入污水处理站；南岸1号地块污水经收集后，跨折多河接入北岸污水管网，排放污水处理站，废水经污水处理站处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准后，排入场外康磨公路城市排水管道。目前本项目所在地榆林新区与康定旧城区污水管网并未连接，污水不能排入污水处理厂处理，废水须经自建的污水处理站处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996一级标准后排放；待管网接入城市污水处理厂后，废水废水经预处理达《污水综合排放标准》GB8978-1996三级标准后排入污水处理厂处理。4、固体废弃物运行期内的废渣主要为区域范围内客人和酒店员工产生的生活垃圾、商业废包装材料、餐饮潲水、污水处理站清淘污泥等。全年产生生活垃圾1460t/a，潲水182.5t/a，污水处理站污泥约6t/a。潲水统一送有资质的单位处置。项目将统一收集垃圾至项目外垃圾中转站，最终送康定垃圾处理厂进行无害化处理。13.1.5、清除或缓解不利影响的措施建议针对本项目的工程特点，本报告书提出了施工期和运行期保护环境。减缓和消除对环境不利影响的许多措施和建议，建设单位必须严格执行本报告书中提出的各项清除或缓解不利影响的措施和建议。13.1.6、评价结论康定溜溜城项目符合国家产业政策，符合康定城市发展总体规划，有利于大力发展甘孜州特色旅游和文化旅游，对区域经济发展和促进榆林新区的建设具有重要意义。项目在施工期和运行期产生的不利影响在按本报告书中所提出的措施及方案进行治理、控制，并加强内部管理的前提下，可以将对环境的不利影响降到最小。因此，从环境保护、发展经济的角度来看，本项目可行。13.2、要求及建议1、严格执行“三同时”制度。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》2、合理安排施工季节，避免在雨季进行大量动土和开挖工程，减少水土流失。3、折多河由南而北穿过本项目所在地，场地内有多条沟渠，在施工期间严禁将废渣、废水倾倒入河流和沟渠中。4、按安全、消防管理规定，对地下室水泵和中央空调冷却塔采取隔声、消音、减振降噪等治理措施，防止出现噪声扰民事件，采取相应的防治保护措施。5、工程必须使用商品混凝土113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称康定溜溜城项目建设地点康定县炉城镇榆林新区建设内容及规模总占地面积350.85亩，建筑面积170000平方米建设性质●新建□改建□技术改造行业类别基础设施项目环境保护管理类别●编制报告书□编制报告表□填报登记表总投资（万元）60000环保投资（万元）所占比例（%）建设单位单位名称康定溜溜城旅游开发有限责任公司联系电话13881813828评价单位单位名称成都市环境保护科学研究院联系电话87012502通讯地址邮政编码610000通讯地址成都市芳邻路8号邮政编码610072法人代表邓鸿联系人杜军证书编号国环评证乙字3216号评价经费建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：一级地表水：Ⅱ类地下水：环境噪声：2类海水：土壤：其它：环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区□饮用水水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点防治区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍惜动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊□两控区污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量(11)区域平衡替代本工程削减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)废水————————化学需氧量氨氮石油类废气————————二氧化硫烟尘工业粉尘氮氧化物工业固体废物————————与项目有关的其它特征污染物注：1、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少2、（12）：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、（9）=（7）-（8），（15）=（9）-（11）-（12），（13）=（3）-（11）+（9）4、计量单位：废水排放量—万吨/年；废气排放量—万标立方米/年；工业固体废物排放量—万吨/年；水污染物排放浓度—毫克/升；大气污染物排放浓度—毫克/立方米；水污染物排放量—吨/年；—大气污染物排放量—吨/年。113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》生态环境影响与缓解措施（非工业建设项目详填）控制项目指标采取措施自然保护区名称级别影响程度影响方式保护对象影响位置工程避让保护区调整迁地保护监控管理工程治理景观设计生态补偿其它水源保护区投资万元预期效果重要湿地投资万元预期效果风景名胜区投资万元预期效果自然、人文遗迹投资万元预期效果森林公园投资万元预期效果重要生态功能区投资万元预期效果生物保护珍稀动物投资万元预期效果珍稀植物投资万元预期效果特有生物投资万元预期效果重要经济物种投资万元预期效果外来物种投资万元预期效果易地后靠其它移民拆迁工程占地迁移人口304人安置方式异地建房及货币补偿安置投资万元环境影响迁移人口无安置方式预期效果治理水土流失面积工程治理：生物治理：隔声处理绿化降噪搬迁隔声窗低噪设备工程避让监控管理其它工程绿化面积绿化率噪声运营期投资万元施工期废水SS沉淀√物化预期效果场界达标场界达标工程占地生物量吨/公顷建设前建设后工程土石方104m328113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》目录1、总则11.1、项目概况及评价任务的由来11.2、项目产业政策的符合性分析21.3、项目建设与相关规划的符合性分析21.3.1、工程建设与《康定县城市总体规划》符合性分析21.3.2、工程建设与康定榆林新区城市规划符合性分析31.4、评价目的31.5、评价内容及重点41.6、编制依据51.6.1、法律法规51.6.2、技术文件61.6.3、评价相关资料61.6.4、评价所采用的标准71.6.4.1、环境质量执行标准81.6.4.2、污染物排放标准81.6.4.3、其他81.7、评价工作等级、评价范围及评价因子81.7.1、评价等级81.7.2、评价范围101.7.3、评价因子111.8、环境保护目标111.9、评价程序122、工程分析142.1、项目所在地现状及规划介绍142.1.1、榆林新区介绍142.1.2、道路交通现状及规划14113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》2.1.3、镇域内给排水现状及规划152.1.4、镇域内供电现状及规划162.1.5、镇域内燃气现状及规划172.2、项目概况172.2.1、项目名称、性质、建设地点及工程投资172.2.2、主要建设内容及规模172.2.3、项目组成及存在的主要环境问题182.2.4、基础设施建设192.2.5、施工实施方案252.2.6、土石方平衡分析282.3、工程环境影响因素分析282.3.1、施工阶段影响因素及污染物种类分析292.3.2运营期分析322.4、工程施工期采取的环保措施373、建设项目所在地的环境简况393.1、自然环境概况393.1.1、地理位置393.1.2、地形、地貌、地质特征393.1.3、水文413.1.4、气候特征423.1.5、降水423.1.6、日照423.1.7、土壤433.1.8、植被433.1.9、地质灾害状况433.2社会环境简况453.2.1、人口现状453.2.2、经济概况463.2.3、主要旅游资源46113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》3.2.4、教育463.2.5、康定县总体规划464、建设项目区域环境质量现状评价484.1、环境空气质量现状监测与评价484.1.1、监测项目484.1.2、监测点数量及位置布设484.1.3、监测时间及时段484.1.4、采样方法484.1.5、分析方法484.1.6、监测结果与分析484.1.7、环境空气质量现状评价494.2、地表水环境质量现状评价504.3、声学环境质量现状评价534.4、生态环境质量现状调查及评价534.4.1、生态环境现状调查534.4.2、生态环境综合评价545、施工期环境影响预测与评价585.1、对生态环境的影响分析585.1.1、对土地资源的影响585.1.2、对当地生态系统及生物多样性的影响585.1.3、文物古迹及景观的影响595.1.4、对水土流失的影响595.2、工程施工对社会环境的影响分析595.3、施工扬尘对环境的影响分析605.4、施工噪声对环境的影响分析625.5、施工废水对环境的影响分析635.6、施工期固体废弃物的影响分析645.7、施工期环境影响对策64113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》5.7.1、施工方案建议645.7.2城市景观的保护对策措施655.7.3、扬尘的污染防止对策措施656、运营期环境影响评价676.1、工程对社会环境的影响分析676.2、营运期水污染物影响分析686.2.1、生活污水产生量686.2.2、生活污水处理方式686.2.3、生活污水对环境的影响分析686.3、营运期对大气的影响分析696.4、生活垃圾对环境的影响706.5、噪声环境的影响分析706.6、景观影响及生态恢复评价726.6.1、景观影响分析726.6.2、生态恢复评价737、环境风险分析748、清洁生产、总量控制758.1、清洁生产758.2、污染物总量控制指标779、公众参与789.1、调查的目的789.2、调查方法789.3、公众参与调查对象、调查方式799.3、公众参与调查结果819.4、调查结论8410、环境保护措施技术经济论证8610.1、施工期污染防治、生态保护对策86113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》10.1.1、扬尘污染防治措施8610.1.2、噪声污染防治措施8610.1.3、废水防治措施8710.1.4、固体废弃物防治措施8710.1.5、建筑物室内装修污染防治措施8710.1.6、生态环境保护措施8710.1.7、水土流失防治措施8810.1.8、陆地生态及城市景观保护措施8910.2、项目营运期的环保措施论证9010.2.1、废水治理措施9010.2.2、废气治理9110.2.3、噪声控制9110.2.4、固体废弃物处置9210.2.5、生态环境保护措施及分析9211、环境影响经济损益分析9411.1、社会效益9411.2、经济效益9411.3、环境效益9511.4、环保投资估算9612、环境管理与监测计划9712.1环境管理方案9712.1.1建立完善的管理规章制度9712.1.2环境管理工作范围9712.1.3、安全建设管理9812.2环境管理机构与职责9812.3环境监测与控制计划9912.3.1施工期的环境监测9912.3.2、营运期的环境监测100113编制单位：成都市环境保护科学研究院 《康定溜溜城项目环境影响报告书》12.3.3、区域景观监控10012.4环境监理建议10113、结论和建议10213.1、结论10213.1.1、产业政策及规划符合性结论10213.1.2、工程建设与《康定县城市总体规划》符合性分析10213.1.3、工程建设与康定榆林新区城市规划符合性分析10213.1.4、区域环境质量现状结论10313.1.5、项目环境影响评价结论10413.1.5、清除或缓解不利影响的措施建议10513.1.6、评价结论10513.2、要求及建议105113编制单位：成都市环境保护科学研究院'