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'建设项目环境影响报告表(试 行)项目名称:新民市吕建荣西医内科诊所建设项目建设单位(盖章):新民市吕建荣西医内科诊所编制日期:2016年10月12日国家环境保护总局制28
《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称―指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点―指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别―按国标填写。4.总投资―指项目投资总额。5.主要环境保护目标―指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议―给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见―由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见―由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。28
建设项目基本情况项目名称新民市吕建荣西医内科诊所建设项目建设单位新民市吕建荣西医内科诊所法人代表吕建荣联系人秦波通讯地址新民市南郊路42-6号(13-15轴)联系电话13514289998传真邮政编码110300建设地点新民市南郊路42-6号(13-15轴)立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码门诊部(所)【8330】占地面积(平方米)114.5绿化面积(平方米)总投资(万元)20其中:环保投资(万元)1.2环保投资占总投资比例6%评价经费(万元)预期投产日期2016年11月工程内容及规模:1.项目背景新民市吕建荣西医内科诊所拟在新民市南郊路42-6号(13-15轴)建设,项目建成后为该辖区内居民医疗和卫生服务提供便利。本项目建设符合国家现行产业政策。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的相关内容,本项目建设前须进行环境影响评价工作。根据相关规定,本项目环境影响评价工作等级为编制环境影响报告表。建设单位委托沈阳中科生态环评有限公司开展本项目环境影响评价工作。我单位接受委托后,立即组织有关技术人员进行现场踏勘、收集资料,在此基础上按照相关技术规范要求,编制完成了《新民市吕建荣西医内科诊所建设项目环境影响报告表》。2.产业政策符合性本项目属于基本医疗服务设施项目,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修订)(国家发展和改革委员会令第21号)中的规定,本项目建设属于鼓励类中的“三十六教育、文化、卫生、体育服务”中的第29条“医疗卫生服务设施建设”28
的范围,符合相关法律法规和政策规定。因此,项目的建设符合国家现行产业政策。3.选址合理性本项目选址位于新民市南郊路42-6号(13-15轴),该地点为商业网点,设计用途为商业,因此项目选址符合规划用途。综合考虑场地的水源、和当地气候等自然条件,同时考虑基础设施、交通运输、敏感点的距离、环保等社会条件而选定。另外,项目区周围无文物古迹、自然保护区等特殊环境制约因素,且项目区无大气污染源等对本项目可能造成影响的污染源。因此,本项目选址符合环保要求,选址合理可行。4.项目概况⑴地理位置项目建设地点位于新民市南郊路42-6号(13-15轴)(地理位置见附图1)。⑵建设规模本项目租用个人(吕莹)闲置商业网点进行本项目建设,该门市为1栋6层居民住宅的地上一层,2-6层为住宅居民。项目总投资20万元,占地面积114.5m2,建筑面积114.5m2。⑶项目组成项目组成情况见表1所示,平面布置见附图2所示。表1项目内容组成表项目名
建设规模或内容主体工程诊所建筑面积114.5m2包括药局、观察室、诊室、处置室、消毒室、抢救室等公
工程供水系统市政自来水排水系统依托小区配套防渗化粪池供电系统新民市供电局提供供暖系统市政热网环保工程噪声治理建筑隔声、距离衰减废水治理医疗废水经消毒池消毒预处理后同生活污水进入化粪池处理,最终进入新民市吉康污水处理厂集中处理固废治理生活垃圾由环卫部门统一清运;医疗废物在危废暂存间暂存,日产日清,送至新民市人民医院集中处理⑷诊疗科目项目不涉及住院用床、牙椅、中药煎制、影像科、放射科。28
本项目不设置传染科,如发现传染病患者立即转院治疗。⑸就诊人数日就诊量为10人·次/d。5.主要设施设备项目设备情况详见表2。表2 主要设备一览表序号名称数量1心电图器1台2诊察床1张3诊察桌1张4药柜1套5处置桌1张6污物桶4个7输液架5个8病床5个9注射器50个10输液器30个11医疗垃圾桶4个12生活垃圾桶5个13消毒池1座6.主要原辅材料本项目在医疗服务过程中需使用治疗药品和医疗器械等辅助材料,如表3所示。表3项目原辅材料消耗情况序号原材料名称数量单位来源1一次性手套3000只/a外购2一次性口罩、帽子2000只/a外购3一次性注射器2500支/a外购4输液吊筒300个/a外购5输液瓶500个/a外购6医用棉签500包/a外购28
7.工作制度及职工人数项目医务人员3人,项目采取每天8小时工作制度,每年工作300天。8.公用工程⑴给水本项目用水由市政供水管网供给,主要是医务人员日常生活用水及就诊人员的医疗用水等,医务人员工作服送至专业洗衣公司清洗,本项目不设置洗衣房。项目拟设医务人员3人,用水定额40L/人·d,用水量为0.12t/d(36t/a);项目每天就诊人数为10人·次/天,就诊人员用水定额40L/人·次,则就诊人员医疗用水量为0.4t/d(120t/a)。项目总用水量为0.52t/d(156t/a)。⑵排水本项目污水排放量按用水量的85%计,则生活污水排放量为0.1t/d(30.6t/a),医疗废水排放量为0.34t/a(102t/a)。项目污水总排放量为0.44t/d(132.6t/a)。项目医疗废水经消毒预处理后,与生活污水一起排入所在小区的化粪池,经化粪池处理后,通过污水管网,最终进入新民市吉康污水处理厂集中处理。⑶供电本项目用电新民市市政电网提供。⑷供暖及制冷项目冬季供暖由市政热网提供,夏季制冷采用单体空调提供。9.项目建设进度本项目拟于2016年11月投入运营。28
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,利用个人购买的商业网点进行建设,因此无原有污染及环境问题。建设项目所在地区自然环境社会环境简况28
自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多种性等):1.地形概况新民市为辽河冲积平原。地势由西北向东南缓慢倾斜,北部边界一带海拔在50米以上,向南逐渐降低,最低点在金五台子乡南部一角海拔19米。依地势把全境分为各具不同特点的四个地区:一是北部低丘区,海拔35-55米;二是辽河以东平原区,为冲积平原,海拔20-40米;三是柳绕沙碱区,为冲积倾斜平原,海拔30-50米;四是辽绕低洼区,为绕阳、辽、柳河冲积平原,地面以细粉砂为主。2.气候气象新民市为温带大陆型季风气候区,属半湿润气候类型。其特点寒冷期长,春季多风干燥,夏季炎热多雨,降水集中,四季分明。平均温度7.6℃,多年最高气温35.1℃,最低气温-28.2℃。活动积温3348℃,年降水量608mm,最高年降水量1012.7mm,最低378.4mm,每年降水多集中在5~9月,占全年降水量的70%。冬季气候干燥、寒冷,多北风和西北风,无霜期160天,多年平均冻深1.05m,极值1.48m,每年11月开始冻结,翌年4月中旬解冻,封冻期94~145d。夏季气候湿润多雨,多南风和西南风。常年主导风向为西南风,平均风速为4.1米/秒,最大风速为20米/秒。日照时数:年平均为2753.2小时,日照百分率为52%,大于或等于10℃期间平均日照为1395.4h。全年太阳总幅射平均值135kcal/cm2,生理幅射总量66.1kcal/cm2。年平均蒸发量1595.76mm,最高1864.2mm,最低1481.8mm。3.河流与水文⑴地表水新民市境内有6条河流,即辽河、柳河、绕阳河、养息牧河、秀水河、蒲河,总长主为239.1km。辽河于新民市罗家房乡月牙河入境,在杏树坨索子村南入辽中县境。河道全长90公里,河道比降3‰~5‰,多年平均流量176m3/s,平水水宽300米,平水水深2米,河床为细沙。秀水河、养息牧河、柳河是辽河的支流,在新民境内汇入辽河。28
秀水河源出内蒙古自治区科尔沁左翼后旗东南13公里后蒙滚达巴村附近沙丘坨甸。经彰武县、法库县,于新民东北平坨子进入辽河,流长142公里,总流域面积3009平方公里。养息牧河也是辽河右岸支流,全长35公里,河道比降1/1000-1/2000,河槽平均宽为30米。秀水河,河长20公里,河道比降1/1000-2000,河槽宽20米。辽河河长50公里,河道比降1/1000-1/2000,河槽宽为50米,是新民市的西部界河。柳河在于家窝棚乡大四台子村的北边入境,在镇郊乡梁家烧锅南入辽河,河道全长47公里,河道比降1‰~1.5‰,多年平均流量11m3/s,平水水宽80米,平水水深0.4米,河床为细沙。由于根治柳河曾是全国八大治理项目之一,河上游已搞好治理,水土流失逐年减少,河道已基本定型。蒲河是浑河右岸主要支流,发源于铁岭县横道河子乡想儿山,从东北流向西南。经棋盘山水库,穿长大,沈山两条铁路,经新城子于洪区,新民市于冷子堡徐村入境流经冷子堡,杨士岗子,刘二堡,潘家堡,辽中镇,城郊乡,博林子,乌伯牛,六间房,老观坨,朱家房等11个乡镇于朱家房黄土坎村入浑河贯穿全景中部,境内河段长53.5公里,境内流域面积625.30平方公里,河槽宽50至80米,水深2至3米,河床、河底均为沙质,但河水含沙量很小。蒲河流速小,河床、河道稳定,平滩流量80m3/秒,洪水流量500m3/秒。接纳生活污水和工业废水。⑵地下水新民市地区地下水多年平均资源量为6.52×108m3/a,开采量4.74×108m3/a。地下水属孔隙潜水,北部有微承压水,地下水补给主要来源于大气降水及河岸的渗漏补给,水质良好,主要是HCO3-Ca和HCO3-Ca-Na型水,矿化度一般在200~600mg/L之间,含水层埋深基本都小于10m,多在2~5m之间,单井水量为1000~2000m3/d,最大的辽河冲洪扇区可达2500m3/d,地下水渗透系数为5~10m3/d,最大地区达20~50m3/d,地下水排泄方式主要是水汽蒸发、人工开采及地下水径流。28
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社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1.新民市概况新民市隶属沈阳市,东与沈阳市于洪区、沈北新区为邻,南与辽中县接壤,西毗黑山县,北连彰武县、法库县。地处东经122°25′至123° 20′,北纬41°43′至42°17′之间,全市面积3353平方公里,总人口69.3万人,有满、蒙、回、朝鲜和锡铂族、苗、藏等民族。新民市气候条件优越,土壤肥沃,有利于农作物生长。主产玉米、水稻、小麦、高梁、大豆等。是国家商品粮和优质米生产基地。全市有开发利用的养殖水面7万余亩,淡水养鱼前景广阔,已被国家列为商品鱼开发基地。盛产鲤鱼、鲢鱼、胖头、草鱼等,年产鱼3000多吨。境内有肥美的天然草场适宜发展畜牧业,已成为沈阳市副食品生产基地。本地区素有“杨树之乡”之称,有杨树面积65万亩。柳河两岸盛产柳条,柳制品在国内外享有盛誉。全市有大面积的经济林,人工造林成绩显著。盛产西瓜、苹果、葡萄、山楂等水果。新民市工业部有石化、医药、纺织、服装、食品、建材、机电等。境内有丰富的矿产资源,石料、河沙、陶土、油页岩、石油天然气等储量丰富。新民市交通方便。沈山线、高新线二条铁路横贯东西;京哈线、京沈线、丹霍线、沈环线四条干线公路穿越全境。县乡级公路发达,乡乡通柏油路,村村通公路。2.项目周边环境经现场调查,项目周围情况见表4所示。表4项目周围环境情况表序号名称方位距离(m)备注1临路门市东相邻——2华翰苑住宅居民南151栋6层,约54户,173人3道路北相邻——4临路门市西相邻——28
项目东侧临路门市项目南侧居民住宅楼项目西侧临路门市项目北侧道路环境质量状况28
建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1.环境空气质量现状本评价收集《新民市2014年度环境质量报告书》中城区空气环境质量状况数据。新民市环境监测站对城区环境空气例行监测项目包括:PM10、SO2、NO2,本次引用新华家园点位大气监测数据,该监测点位位于项目北侧1700m,处在项目评价范围内,且区域污染结构未发生重大改变,故引用可行。环境空气质量监测结果见表5所示。表5环境空气质量监测结果单位:mg/m3监测点
方位/距离项目年均值最大日均值标准值新华家园北侧1700mPM100.0940.125年0.07日0.15SO20.0370.106年0.06日0.15NO20.0240.034年0.04日0.08由表5可见,项目所在地除PM10年均值超标外,其他各监测指标均满足国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,超标原因主要由风力起尘造成的。2.地表水质量现状建设项目排放的医疗废水经消毒池消毒预处理后同生活污水进入化粪池处理后,排入市政排水管网,最后进入新民市吉康污水处理厂处理,故本项目地表水评价从略,仅对废水达标排放进行分析。3.环境噪声质量现状⑴监测分析单位及监测点位监测分析单位:沈阳市宇驰检测技术有限公司。监测点位:在项目所在地东、南、西、北侧各设置一个监测点位,共4个。⑵监测时间及频率监测时间:2016年10月10日。监测频率:昼、夜各监测1次。⑷评价标准执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。⑸监测结果及评价本次噪声现场监测结果见表6。28
表6声环境质量监测结果监测点位检测结果LeqdB(A)标准值2016年10月10日昼间夜间厂界东侧50.740.5昼间55dB(A)夜间45dB(A)厂界西侧52.151.6厂界南侧51.241.7厂界北侧50.440.4由上表可知,项目东、西、北侧环境噪声能达到国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。说明区域声环境质量较好。项目环境质量现状监测布点见附图3。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):建设项目主要环境保护目标见表7所示。表7建设项目环境保护目标保护类别保护目标方位距离规模环境功能区划环境空气声环境华翰苑住宅居民南151栋6层,约54户,173人(环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准华翰苑住宅居民项目所在建筑2-6层相邻1栋6层,约54户,173人评价适用标准28
环境质量标准1.环境功能区划根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012),本项目环境空气功能分区为二类区,执行二级标准;根据《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)及当地环保局确认,区域声环境功能区划为《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类区域。2.环境空气质量环境空气质量执行国家《环境空气质量标准》(GB3095—2012)中二级标准;表8环境空气质量标准单位:μg/m3污
物不同取值时间的浓度限值备注24小时平均1小时平均PM10150——《环境空气质量标准》(GB3095-2012)SO2
50500NO2802003.声环境质量标准区域声环境执行国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。表9声环境质量标准单位dB(A)类别昼间夜间1类标准5545污染物排放标准1.噪声排放标准运营期项目厂界噪声排放执行国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类标准。表10工业企业厂界环境噪声排放标准单位:dB(A)类别昼间夜间1类标准55452.污水排放标准28
拟建项目产生的生活污水与医疗废水混合排放,执行《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准。表11污水排放标准单位:mg/L污染物标准名称及级(类)别污染因子标准限值综合废水《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准pH6-9COD
50BOD5100SS60NH3-N—粪大肠菌群数5000(MPN/L)总余氯—注:采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为(表2标准):消毒接触池接触时间≥1h,接触池出口总余氯2~8mg/L3.固体废物排放标准⑴医疗废物为危险废物,这些废物的处理执行一下法规和标准的有关规定:《医疗废物管理条例》(中华人民共和国国务院令第380号令)根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订;《医疗卫生机构医疗废物管理办法》(中华人民共和国卫生部令第36号);《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及2013年修改单。⑵生活垃圾排放及管理执行《沈阳市城市垃圾管理规定》(沈阳市人民政府第56号令,2006年4月)。总量控制指标项目总量控制指标如下:本项目废水排放总量为132.6t/a,经化粪处理后通过市政排水管网排入新民市吉康污水处理厂。该污水处理厂执行城镇污水处理厂污染物排放标准一级标准的A标准。污水处理后CODcr排放浓度为50mg/L,NH3—N排放浓度为5mg/L,经过污水处理厂处理后本项目污染物排放量为COD:0.006t/a,NH3—N:0.0006t/a。因此,本项目污染物总量控制指标如下:COD:0.006t/a;NH3-N:0.0006t/a。工程分析28
市政管网化粪池生活垃圾消毒池生活污水办公员工医疗废水医疗废物配药离开工艺流程简述(图示):本项目利用已建成房屋,无土建施工,所用房间无需装修,基本设置均已布置完成,不存在施工期,故本环评对施工期环境影响评价从略。本项目运营期流程和产污环节如图1所示。检查就诊问诊咨询就诊患者新民市吉康污水处理厂图1运营期工艺流程及排污节点图主要污染工序:废气:本项目不新建燃煤、燃气、燃油锅炉,项目冬季取暖由市政热网集中提供,夏季制冷由单体空调提供;项目无饮食业油烟产生,员工及患者就餐均为外购。项目无中医煎药。因此本项目无大气污染物产生。废水:运营期用水主要包括就诊患者诊疗过程冲洗、消毒及处置室等用水;项目医务人员盥洗、冲厕等生活用水。因此项目运营期产生的污水主要为生活污水和医疗废水。噪声:本项目运营期噪声主要为医患交流期间产生的噪声,噪声源强约为40-45dB(A)。固废:本项目产生的固体废物可分为一般固废和医疗废物。一般固废主要为就诊患者及医务人员日常生活产生的生活垃圾,包括废弃包装物、废纸、一次性餐盒等。危险废物主要为医疗废物(危废编号为:HW01),包括护理用具、一次性医疗用品等。项目主要污染物产生及预计排放情况28
内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物————————水污染物1、综合废水(132.6t/a)CODSSNH3-N粪大肠菌群总余氯pH198mg/L,0.026t/a138.6mg/L,0.018t/a22mg/L,0.003t/a1200MPN/L,1.8×108MPN06-9138.6mg/,0.018t/a51.3mg/L,0.006t/a11.9mg/L,0.001t/a120MPN/L,1.8×107MPN6mg/L,0.001t/a6-9固体废物2、日常生活生活垃圾1.65t/a03、检查就诊医疗废物0.15t/a0噪声本项目运营期噪声主要为医患交流期间产生的噪声,噪声源强约为40-45dB(A)。其他主要生态影响(不够时可附另页)无。环境影响分析28
施工期环境影响简要分析:本项目利用已建成房屋,无土建施工,所用房间无需装修,基本设置均已布置完成,不存在施工期,故本环评对施工期环境影响评价从略。运营期环境影响分析:1.大气环境影响分析本项目不新建燃煤、燃气、燃油锅炉,项目冬季取暖由市政热网集中提供,夏季制冷由单体空调提供;项目无饮食业油烟产生,员工及患者就餐均为外购。项目无中医煎药。因此本项目无大气污染物产生。2.水环境影响分析本项目运营期用水主要包括就诊患者诊疗过程冲洗、消毒等医疗用水,医务人员工作服及床单等均外委专业清洗部门清洗;项目医务人员盥洗、冲厕等生活用水。项目排水主要为生活污水、医疗废水(包括检验废水)。⑴用排水量项目用排水量见表12所示。表12用排水量估算表项目用水指标核算量用水量排水率排水量t/dt/at/dt/a医疗废水10L/人·次40人·次/d(300d)0.412085%0.34102生活污水40L/人·d3人(300d)0.123685%0.130.6合计0.52156——0.44132.6根据类比已审批通过的内科诊所项目环境影响报告表,生活污水中污各污染物产生浓度分别为:COD:300mg/L、NH3-N:20mg/L、SS:200mg/L、pH:6.5-9。医疗废水中污各污染物产生浓度分别为:COD:100mg/L、NH3-N:24mg/L、SS:90mg/L、粪大肠菌群:1200MPN/L、pH:6-9。⑵污染物排放情况根据《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)4.1.2规定,“排入中段已建有正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水,执行预处理标准”。本项目设置医疗消毒池1个,处理规模为0.6t/d,采用次氯酸钠消毒。28
本项目检验废水经先消毒后再与其他医疗废水进入诊所消毒池处理后,与生活污水一起排入项目所在建筑公共化粪池进行处理,然后通过市政管网最终进入新民市吉康污水处理厂,该污水处理厂目前有能力接纳本项目的污水,对项目所在地区的地表水体没有影响。项目医疗废水处理工艺流程如下:检验废水消毒预处理次氯酸钠医疗废水市政管网化粪池消毒池污水处理厂图2医疗废水消毒工艺示意图项目添加消毒药物为次氯酸钠溶液,次氯酸钠消毒技术最主要的作用方式是通过它的水解形成次氯酸,次氯酸再进一步分解形成新生态氧,新生态氧的极强氧化性使菌体和病毒上的蛋白质等物质变性,从而致死病源微生物。其次,次氯酸在杀菌、杀病毒过程中,不仅可作用于细胞壁、病毒外壳,而且因次氯酸分子小,不带电荷,还可渗透入菌(病毒)体内,与菌(病毒)体蛋白、核酸、和酶等有机高分子发生氧化反应,从而杀死病原微生物。同时,次氯酸产生出的氯离子还能显著改变细菌和病毒体的渗透压,使其细胞丧失活性而死亡。由于次氯酸钠发生器所产生的消毒液中不会在水中产生游离氯,所以一般难以形成因存在游离氯而生成不利于人体健康的致癌物质;也不像臭氧那样只要在空气中存在很微弱的(0.001mg/m3)便会对生命造成损伤和毒害;而且,还不会像氯气同水反应会最后形成盐酸那样,对金属管道造成严重腐蚀。本项目医疗废水经消毒+化粪池处理、生活污水经化粪池处理后,各污染物排放浓度及排排放量情况如表13所示。表13水污染物排放情况表类别污水量污染物名称CODNH3-NSS粪大肠菌群(MPN/L)pH总余氯综合废水132.6t/a处理前浓度(mg/L)19822138.612006-90产生量(t/a)0.0260.0030.0181.8×108MPN——0处理后浓度(mg/L)138.611.951.31206-96排放量(t/a)0.0180.0010.0061.8×107MPN——0.001由上表可见,项目综合废水排水水质可以达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)“综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值”中预处理标准。综合废水经化粪池预处理后通过污水管网,最终进入新民市吉康污水处理厂。28
综上,本项目排放的废水不会对周围地表水体及地下水产生影响。3.声环境影响分析本项目运营期噪声主要为医患交流期间产生的噪声,噪声源强约为40-45dB(A)。通过建筑隔声,厂界噪声贡献值可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中1类昼间标准要求,本项目夜间不运营。因此,本项目运营期间不会对项目周边居民产生影响。4.固体废物环境影响分析本项目产生的固体废物可分为一般固体废物和危险废物。⑴一般固体废物一般固体废物主要为就诊患者和医务人员日常生活产生的生活垃圾,包括废弃包装物、废纸、一次性餐盒等。本项目拟设置医务人员3人,生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计,则医务人员生活垃圾产生量为1.5kg/d(0.45t/a)。预计就诊患者10人·次/d,生活垃圾产生量按0.4kg/人次·d计,则就诊患者生活垃圾产生量为4kg/d(1.2t/a)。则本项目生活垃圾产生总量共计5.5kg/d(1.65t/a)。产生的生活垃圾集中收集,由当地环卫部门定期统一清运处理。⑵危险废物本项目危险废物主要为医疗废物(危废编号:HW01),包括护理用具、一次性医疗用品等。根据建设单位提供的数据,预计本项目运营期间医疗废物产生量约为0.2kg/d,则医疗废物年产生量为0.15t/a。医院污水处理站产生的污泥属于危险废物,如须清淘,建设单位须委托有资质单位进行清淘处置,完成无害化处理。综上所述,项目排放的固废对环境影响不大。对医疗废物的管理要严格执行《医疗废物管理条例》,及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标识和警示说明。根据《医疗废物管理条例》之相关规定,本项目应制定相应的制度,如医疗垃圾必须当日消毒,消毒后再装入容器,常温下储存期不得超过1天,于5℃以下冷藏的,不得超过7天,并应使用防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器进行储存,定期由有资质单位28
统一处理;设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施;医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁等,医疗垃圾的存放必须满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001),以避免对环境造成影响。医疗废物暂存设施的建设、分类收集及贮存要求1)本项目新建地上封闭式医疗废物暂存间一座,建筑面积为4m2。医疗卫生机构建立的医疗废物暂时贮存设施、设备应严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》规定,做好以下几点:①远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所,方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入;②有严密的封闭措施,设专(兼)职人员管理,防止非工作人员接触医疗废物;③有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施;④防止渗漏和雨水冲刷;⑤易于清洁和消毒;⑥避免阳光直射;⑦设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识。2)医疗卫生机构应当按照以下要求,及时分类收集医疗废物:①根据医疗废物的类别,将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内;②在盛装医疗废物前,应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查,确保无破损、渗漏和其它缺陷;③感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物,但应当在标签上注明;④废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理,依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行;⑤化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置;⑥批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时,应当交由专门机构处置;⑦放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出;⑧隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物,应当按照国家规定严格消毒,达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统;⑨隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物,并及时密封;28
3)医疗垃圾贮存与运输医疗卫生机构分类收集、运送、暂时贮存医疗废物,除执行卫生部《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和国家相关技术标准外,还应当符合下列要求:①使用从质量技术监督机构认证合格的生产企业采购的医疗废物专用包装物、容器;②医疗废物专用容器完整密封并及时清洁消毒,备用容器容量多于医疗废物实际产量;③医疗废物专用包装物、容器的性能与盛装的医疗废物类别相适应;④医疗废物与其他废物、生活垃圾混装的,混装物作为医疗废物处理;⑤对隔离的传染病病人和疑似传染病病人产生的医疗废物及其生活垃圾,必须先行按照省以上卫生行政主管部门制定的消毒技术规范就地消毒,再予贮存。⑥医疗垃圾必须当日消毒,消毒后装入容器,常温下储存不得超过1d,于5℃以下冷藏不超过7d。应当具备低温贮存或者防腐重要任务。经密封包装后,统一收集到医院内医疗废物暂存间,定期由有资质单位运至有资质单位进行处理。4)医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当根据医疗废物收集、运送、贮存、处置各环节的特点,制定下列管理制度和措施:①分类收集方法,收集容器要求以及需要进行特殊处置的操作程序和规则;②明确规定收集时间、运送路线、贮存地点等内容的操作规范;③内部运送及内外部交接、转移的管理措施;④工作人员的职业安全防护达到卫生标准的保证措施;⑤设施、设备和工具达到卫生和环境保护标准的保证措施;⑥防范流失、泄露、扩散和发生其他意外事故的措施以及应急处理方案;⑦记录、评价、监测资料的档案管理制度;⑧与外部报告制度相衔接的内部报告规范。5)医疗废物暂存站需做防渗处理。具体措施如下:医疗废物暂存站采用HDPE两布一膜复合防渗层做防渗处理。具体施工流程如下:标出暂存站位置-场地开挖平整-基坑辗压-坡面平整处理-铺设防渗膜-固定防渗膜-检验验收。开工前,委托具有相应资质的试验检测中心对产品的各项技术指标进行检测,设计方、现场监理与相关单位进行施工前的认证,确定防渗施工的各项施工细节以及解决工地现场出现的各种新情况。然后检验施工前的电源线是否完好畅通,施工机具的检修就位。28
防渗膜铺设前要将坡面、渠底的杂物清除,清理后的坡面应平整、密实。达到设计要求和保证防渗膜铺设所需要的平整度。防渗膜的铺设应在干燥暖和的天气进行,为了便于拼接和焊接,铺设过程中防止应力集中,不应太紧,要留有松弛余地,卷铺过程中及时拉开、伸平,与坡面吻合平整,施工人员穿平底鞋,以免将铺好的防渗膜踩破。施工过程中发现有损坏或破洞,应及时修补。医疗废物暂存采用涂层法做内外表面的防腐处理。涂层一般做4~5遍。干漆膜总厚度室外工程为150μm,室内工程为125μm。建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果28
内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物————————水污染物1.综合废水CODSSNH3-N粪大肠菌群总余氯pH经消毒池+化粪池处理后通过市政污水管网,最终进入新民市吉康污水处理厂处理(检验废水采用消毒预处理)。达标排放固体废物2.日常生活生活垃圾由当地环卫部门统一清运。对环境无影响3.检查就诊医疗废物集中收集至医疗废物暂存间,日产日清,送至新民市人民医院集中处理。对环境无影响噪声经建筑隔声、距离衰减后,厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准要求。其他生态保护措施及预期效果无。结论与建议28
1.项目概况新民市吕建荣西医内科诊所建设项目选址位于新民市南郊路42-6号(13-15轴),总投资20万元,占地面积114.5m2,建筑面积114.5m2。项目不涉及住院用床、牙椅、中药煎制、影像科、放射科。日就诊量为10人·次/d。2.产业政策符合性本项目属于基本医疗服务设施项目,根据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修订)(国家发展和改革委员会令第21号)中的规定,本项目建设属于鼓励类中的“三十六教育、文化、卫生、体育服务”中的第29条“医疗卫生服务设施建设”的范围,符合相关法律法规和政策规定。因此,项目的建设符合国家现行产业政策。3.选址合理性本项目选址位于新民市南郊路42-6号(13-15轴),该地点为商业网点,设计用途为商业,因此项目选址符合规划用途。项目区周围无文物古迹、自然保护区等特殊环境制约因素,且项目区无大气污染源等对本项目可能造成影响的污染源。因此,本项目选址符合环保要求,选址合理可行。4.环境质量现状⑴大气环境质量现状项目所在地除PM10年均值超标外,其他各监测指标均满足国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,超标原因主要由风力起尘造成的。⑵声环境质量现状项目东、南、西、北侧边界噪声能达到国家《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准,说明区域声环境质量较好。5.污染物排放情况本项目运营期间各污染物排放情况如表14所示。28
表14 污染物排放情况一览表类别污染物名称排放浓度排放量综合废水COD138.6mg/L0.018t/aNH3-N11.9mg/L0.001t/aSS51.3mg/L0.006t/a粪大肠菌群120MPN/L1.8×108MPN/apH6-9——总余氯6mg/L0.001t/a固体废物生活垃圾——1.65t/a医疗废物——0.15t/a厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类标准要求6.污染防治措施⑴医疗废水经消毒池消毒处理后同生活污水进入化粪池处理,通过市政排水管网,最终进入新民市吉康污水处理厂处理(检验废水采用消毒预处理)。⑵生活垃圾由当地环卫部门统一清运处理。⑶医疗废物集中收集至医疗废物暂存间,日产日清,送至新民市人民医院集中处理。根据《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,及时分类收集医疗废物;按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求,建设医疗废物的暂时贮存设施、设备,不露天存放医疗废物,医疗废物暂时贮存的时间不超过2天,且定期对贮存设施、设备消毒和清洁;医疗废物转运车满足《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)要求。⑷噪声通过建筑隔声、距离衰减可达标排放。7.总量控制本项目污染物总量控制指标如下:COD:0.006t/a;NH3-N:0.0006t/a。8.环保投资及“三同时”验收建设项目所采用的环保措施及其投资如表15所示。28
表15环保投资一览表时期治理项目环保设施名称数量投资(万元)运营期医疗废水消毒池10.6固体废物生活垃圾清运医疗废物暂存间及防渗、专用容器——0.6合计1.2本项目环保投资1.2万元,占项目总投资20万元的6%。“三同时”验收内容详见表16。表16建设项目“三同时”验收一览表序号验收项目验收内容执行标准1医疗废水处理消毒池《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准2固废治理生活垃圾桶、医疗垃圾桶、医疗废物暂存间及防渗、专用容器《医疗卫生机构医疗废物管理办法》《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)9.结论本项目符合国家有关产业政策,选址符合环境功能区划要求,环保治理措施可行,废水污染物能达标排放,固体废物得到合理处置,厂界噪声达标排放。主要污染物未超出规定的排放总量控制指标,因此,从环境保护角度看,项目建设是可行的。28
预审意见: 公 章经办人: 年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:公 章经办人: 年月日28
审批意见: 公 章经办人: 年月日28
注释一、本报告表应附以下附件、附图:附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列1~2项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3.生态影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。28'
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