年产12万吨生活用纸扩能工程立项环境评估报告.doc

'维达纸业（abc）有限公司年产12万吨生活用纸扩能工程环境影响报告书(报批版)评价单位：12345环境医学研究所建设单位：维达纸业（abc）有限公司2007.9.10 目录1、总则31.1项目由来31.2评价目的41.3编制依据41.4控制污染与保护环境的目标51.5评价标准61.6.环境影响识别及评价因子筛选71.7评价工作等级71.8评价范围、评价重点与评价时段81.9评价原则92、工程概况１０2.1项目基本情况１０2.2项目建设生产规模及产品方案１０2.3劳动定员与工作制度１１2.4与产业政策相容性分析１１2.5与城市规划相容性分析１１3、工程分析１３3.1现有工程分析１３3.2扩建工程分析１６3.3主要设备１９3.4扩建工程完成后污染物排放“三本帐”２８4、项目所在区域环境概况304.1自然环境概况304.2社会环境概况314.3环境质量现状325、环境影响评价355.1环境空气影响分析355.2地表水环境影响预测与评价415.3声环境质量影响预测与评价445.4固体废物影响分析465.5环境风险分析466清洁生产分析487　防污减污措施评价及总量控制分析527.1废水污染防治措施评价527.2锅炉废气治理措施分析与评价567.3工程噪声防治措施分析与评价577.4工程固体废物处置措施评价587.5环保投资607.6污染物总量控制分析607.7厂区平面布置分析6310 7.8厂址环境可行性分析648、公众参与658.1依据658.2公众参与的目的658.3公众参与对象和方式658.4公众参与的基本情况668.5调查结果统计668.6调查结果反馈分析及建议679、环境经济损益分析689.1环境效益分析689.2经济效益分析689.3社会效益分析699.4环保投资损益分析6910环境管理与监测计划7110.1环境管理7110.2环境监测计划7410.3排污口规范管理7611评价结论与对策建议7811.1项目所在地区环境质量现状7811.2工程分析及环境影响结论7811.3污染防治措施7911.4总量控制、城市规划相符性8011.5清洁生产8011.6公众参与8111.7建议8111.8工程环境保护措施与验收要求一览表8211.9结论82附件1、扩建项目地理位置图2、维达纸业（abc）有限公司厂区平面布置图3、立项审批文件4、环评委托书5、abc环保局[2007]29号函6、建设项目环保审批表10 1、总则1.1项目由来维达集团创建于1985年。1997年，公司采用低成本扩张策略，分别收购和兼并abcabc卫生纸厂和上海利民造纸厂。1999年10月，公司通过资产重组，成立维达国际控股有限公司。目前，维达集团在国内的公司有：维达纸业（广东）有限公司、维达纸业（广东）有限公司上海分公司、维达北方纸业（北京）有限公司、维达纸业（abc）有限公司、维达纸业（四川）有限公司；海外有：维达纸业（澳洲）有限公司、维达纸业（美国）有限公司。维达纸业集团是一家集研究、开发、生产、销售为一体的外资生活用纸大型企业，1997年在abc组建维达纸业（abc）有限公司，该公司租用原abc市卫生纸厂生产生活用纸。2001年维达纸业(abc)有限公司决定利用进口浆板为原料在abc市南大工业园建设日产100吨生活用纸生产线工程,工程分二期建设，产品主要类型为卫生卷纸、纸巾纸、面巾纸和餐巾纸等。一期工程于2002年5月动工，建设日产33吨生活用纸生产线一条，于2003年1月建成投入试生产，配套的环保设施也同时建成投入使用。维达纸业公司日产100吨生活用纸生产线二期建设工程（日产生活用纸67吨）于2004年5月开工，2005年5月建成投入试生产，配套的环保设施同时建成投入使用，经试生产运行维达纸业公司日产100吨生活用纸生产线二期建设工程基本具备环保竣工验收条件，2005年10月维达纸业公司日产100吨生活用纸生产线二期建设工程经abc省环保局审查通过了工程竣工环保验收。维达纸业(abc)有限公司在abc建设的日产100吨生活用纸项目投产后生产能力迅速达到设计规模，产品畅销国内外市场，企业经济效益良好。为了进一步扩大生产能力，完善工艺配套，提高产品质量和档次，拓展企业的发展空间和市场份额，公司决定在现有基础条件上，实施维达纸业（abc）有限公司三期扩能，本次扩能分三期建设每期建设4万吨的生产能力。项目建成投产后，年可新增12万吨生活用纸的生产能力，使企业的生产能力达到17万吨/年。10 根据《中华人民共和国环境影响评价法》，维达纸业（abc）有限公司2007年9月正式委托12345环境医学研究所（持有国环评证乙字第2604号证书）承担该公司投资项目环境影响评价工作。在接受维达纸业（abc）有限公司环评委托后，我单位立即组织技术人员对项目进行资料收集，现场踏勘，在分析项目工程特点及评价区域环境特征的基础上编制出本报告书，现提交建设单位承报abc市环境保护局审批。在本项目环境影响评价报告的编制过程中，得到了abc市和孝南两级环保行政主管部门，以及维达纸业（abc）有限公司等单位的指导与支持，在此一并表示感谢。1.2评价目的本次评价将依据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，以达到以下目的：(1)通过对项目所在区域的环境现状调查和监测，掌握评价区域环境质量现状。(2)在认真分析该项目主要污染因素的基础上，结合评价区域环境质量现状，预测项目生产对环境的影响程度与范围。(3)通过项目清洁生产分析、污染治理设施的可靠性和可行性分析的基础上，根据以防为主、防治结合的原则，结合拟建项目特点，提出满足其环境保护目标的污染控制对策与措施，以最大限度的减少项目对环境的不利影响。(4)从环保角度提出项目是否可行的结论，为实现该项目合理布局，最佳设计和环境管理提供科学依据。1.3编制依据1.3.1政策、法规(1)《中华人民共和国环境保护法》1989年(2)《中华人民共和国环境影响评价法》2002年(3)《中华人民共和国大气污染防治法》2000年(4)《中华人民共和国水污染防治法》2008年(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》1996年(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2004年(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》2012年(8)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)1998年(9)《国务院关于环境保护若干问题的决定》(国发[1996]31号文)1998年(10)《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》(国家环境保护总局环发[1999]107号文)1996年10 (11)《建设项目环境保护分类名录》(国家环境保护总局令第14号)2008年(12)《产业结构调整指导目录（2011年本）》（13）《江苏省环境保护条例》1993年（14）《江苏省安全生产条例》（修改）2009（15）《江苏省安全生产监督管理规定》20011.3.2批复及有关技术文件(1)abc环保局关于维达纸业（abc）有限公司项目环评执行标准及总量控制函([2007]11、12号文)(2)《维达纸业（abc）有限公司可行性研究报告》及项目有关技术资料；1.3.3委托文件(1)维达纸业（abc）有限公司投资项目环境影响评价工作委托书(2007年9月)1.3.4评价导则(1)HJ/T2.1-20112011《环境影响评价导则-总纲》(2)HJ/T2.2-19932008《环境影响评价导则-大气环境》(3)HJ/T2.3-1993《环境影响评价导则-地表水环境》(4)HJ/T2.4-19952009《环境影响评价导则-声环境》1.4控制污染与保护环境的目标根据国家有关环境保护与污染控制标准，结合项目拟建地区周围自然环境及社会环境现状调查结果，该项目控制污染目标及主要环境保护目标分述如下：1.4.1项目控制污染目标(1)通过各项污染控制措施，确保主要废水污染物COD和主要大气污染物烟尘、二氧化硫以及工业固体废物，控制在abc环境保护局下达的总量控制范围内，即COD：250t/a；烟尘：100t/a；SO2：400t/a；固废:0t/a。(2)确保项目实施后废水污染物控制在GB3544-20012008排放标准值(一般机制纸、纸板)《纸浆造纸工业水污染排放标准》；厂界噪声达到GB12348-2008GB12348-90《工业企业厂界噪声标准工业企业厂界环境噪声排放标准》II、Ⅱ、Ⅲ类标准；锅炉废气达到GB13271-2001锅炉废气污染物排放标准值（二类区，Ⅱ时段）。10 1.4.2项目主要环境保护目标纳污水体功能区划为Ⅳ类（槐荫河）水质，即水环境保护目标为：槐荫河水质满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水体的要求。为了防止噪声扰民，声环境保护目标为拟建工程厂界噪声达到GB12348-2008GB12348-90《工工业企业厂界噪声标准业企业厂界环境噪声排放标准》2类区标准，声环境质量达到GB3096-1993《城市区域环境噪声标准》2类区标准值。扩建项目的北面50米是abc市英才学校等环境敏感点，环境空气保护目标为：厂区及周围地区的环境空气质量达到GB3095-19962012《环境空气质量标准》二级标准。本评价环境保护主要目标详见表1-1。表1-1项目所在区域主要环境保护目标序号保护目标目标性质规模相对厂址方位、距离保护等级1端阳制药企业100人E30m噪声2类、大气二级2槐荫河水环境W1000mⅣ类水质3府河水环境S8000mⅢ类水质4英才学校学生、居民200人WN50m噪声1类、大气二级1.5评价标准根据abc环境保护局的函，本次环境影响评价拟采取的各类评价标准见表1-2。表1-2项目环评标准项目准号及名称类别污染物名称及浓度限值环境现状标准环境空气GB3095-19962012《环境空气质量标准》二级标准名称小时值日均值SO20.500.15mg/m3NO20.240.20.120.08mg/m3TSP/0.30mg/m3地表水环境GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类pH6~9COD20mg/LBOD54mg/LNH3-N1.0mg/LCu1.0mg/L声环境GB3096-1993《城市区域环境噪声标准》2.3.4类等效声级Leq(A)昼间60、65、70dB(A)夜间50、55dB(A)废气GB13271-2001锅炉大气污染物排放标准二类区，Ⅱ时段烟尘SO2200mg/Nm3900mg/Nm310 污染排放标准废水GB3544-20012008排放标准值(排水量6020m3/t一般机制纸、纸板)《纸浆造纸工业水污染物排放标准》BOD53.60.4kg/tCODcr61.6kg/tSS60.6kg/tpH-6-9排水量6020m3/t噪声GB12348-90GB12348-2008《工业企业厂界噪声标准》《工业企业厂界环境噪声排放标准》2.3.4类等效声级Leq(A)昼间60、65、70dB(A)夜间50、55dB(A)方法标准HJ/T2.1-932011《环境影响评价技术导则——总纲》HJ/T2.2-932008《环境影响评价技术导则——大气环境》HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则——地面水环境》HJ/T2.4-19952009《环境影响评价技术导则——声环境》1.6.环境影响识别及评价因子筛选1.6.1环境影响识别根据该扩建项目主要污染因素初步分析，其环境影响因素识别结果见表1-3。表1-3投资项目环境影响因素识别结果影响因素影响因子影响因子减免措施性质程度时间范围自然环境环境空气-较小长局部锅炉废气处理达标后排放地表水-大长局部生产废水治理达标后排放-小长局部生活污水噪声-大长局部设备噪声加强管理，隔音、降噪固废-较大长局部工业固废综合利用和妥善处置生态环境-小长局部社会交通-小短就业机会+较大长经济+较大长1.6.2评价因子筛选本次扩建项目不涉及居民迁建问题，其建设均在原计划的厂区内进行，占地面积213亩，项目施工期对环境影响不大。因此本报告重点对建成运营期进行评价，根据工程分析筛选出以下主要评价因子：(1)环境空气：锅炉废气；(2)水环境：SS、COD、BOD5、NH3-N；(3)固废：生活垃圾、工业固废；(4)噪声：设备噪声。10 1.7评价工作等级(1)环境空气根据HJ/T2.2-932008《环境影响评价技术导则—大气环境》中4.1.25.3.2条规定，通过对项目的初步分析，按照排放量最大原则，选择SO2、TSP为主要评价因子，并计算其等标排放量最大地面质量浓度占标率Pi，Pi的定义为：式中：Pi：等标排放量，m3/h第i个污染物的最大地面质量浓度占标率，%；QiCi：单位时间排放量，t/h采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面质量浓度，mg/m3；Coi：环境空气质量标准第i个污染物的环境空气质量浓度标准，mg/m3。根据上式计算出主要污染物等标排放量，该项目评价工作等级确定见表1-4。表1-4环境空气影响评价工作等级污染因子SO2TSPQiCi(t/hmg/m3)0.02470.0830.006180.277Coi(mg/m3)0.150.50.300.9Pi(m3/h%)1.6×10855.32.06×10792.3D10%PSO2＜2.5×108PTSP＜2.5×108<5KM评价工作等级三级二级根据导则HJ/T2.2-93规定，pi小于2.5×108m3/h，确定其环境空气评价工作等级为三级。评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%，且D10%≥5km二级其他三级Pmax＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离根据导则HJ2.2-2008规定，确定其环境空气评价工作等级为二级。(2)地表水维达纸业（abc）有限公司废水纳污水体为槐荫河河，其多年平均流量为7.5m3/s，最高流量15m3/s，。整个项目废水排放量约7563t/d，（包括生活污水）10 ，废水污染物复杂程度中等，评价参数＜7。根据纳污水体的环境功能，评价标准执行GB3838-2002中Ⅳ类标准。依据HJ/T2.3-93及以上判据，确定水环境评价工作等级为三级确定水环境评价工作等级为二级。(3)声环境本项目尽管增加了一部分噪声源，但工程建设前后噪声声级增加不大，设备噪声源小于80dB(A)，且受影响人口变化小（主要表现为对生产区工作人员的影响），周围区域环境噪声要求为GB3096-93中规定的2类标准。因此按导则HJ／T2.4-95的规定，确定声环境评价工作等级为三级。10 1.8评价范围、评价重点与评价时段1.8.1评价范围(1)环境空气影响评价范围：根据HJ/T2.2-93导则要求并考虑到评价区地形及地理特征，确定大气评价范围为以锅炉房为中心，沿主导风向边长2km及沿垂直方向0.5km，面积4.0km2的方形区域。(2)地面水评价范围：该公司废水经厂区污水站集中处理后排入城市下水道，然后进入槐荫河，最终进入府河。因此确定地表水评价范围为下水道入槐荫河上游50米至下游2500米，全长3000米。(3)噪声评价范围：厂界外1m处及噪声敏感点。1.8.2评价重点本次评价选择废水排放对地表水环境的影响及污水污染防治的对策与措施作为环境影响评价工作的重点。1.8.3评价时段由于本项目建设周期较短（首期工程只有10个月的建设期），建设期对周围环境的影响较小，因此，本评价时段主要为营运期。1.9评价原则(1)力求重点突出，不搞面面俱到。针对该项目的特点和建设地区的环境特征进行分析，把握危害环境的主要因素评价。(2)以“达标排放”、“总量控制”、“清洁生产”及当地的环境保护行政主管部门对周围地区的环境保护要求作为原则，真正体现“以新带老”，把扩建工程的污染防治措施与目前企业存在的环境问题一并进行考虑。(3)充分利用已掌握的环境质量状况和污染源调查等各种历史资料。10 2、工程概况2.1项目基本情况2.1.1项目名称、性质和建设单位项目名称：维达纸业（abc）有限公司年产12万吨生活用纸扩能工程。项目性质：扩建（工程分三期进行，每期扩能4万吨）。建设单位：维达纸业（abc）有限公司2.1.2地理位置维达纸业(abc)有限公司位于abc市南大工业园内维达纸业(abc)有限公司生产厂区中北部，紧邻316国道复线高架桥，北有京广铁路、汉十高速公路，东有京珠高速公路，具有得天独厚的区位交通优势。详见附图1。2.1.3工程总投资本扩建项目总投资19760万元人民币，其中环境保护投资1319.2万元，主要用于环保设施的更新改造，建设资金由公司自筹解决。2.1.4项目法人：董义平。2.2项目建设生产规模及产品方案2.2.1项目概况该项目由维达生活用纸（中国）有限公司出资兴建，工程总投资2600万美元（折合人民币19760万元）；注册资本增加1300万美元（折人民币9880万元）。此次增资后维达纸业（abc）有限公司的总注册资本将由1241万美元增至2541万美元，其中：维达纸业（abc有限公司在维达纸业（abc）有限公司的注册资金维持原有的350万美元，占维达纸业（abc）有限公司总注册资本的13.77%，维达生活用纸（中国）有限公司出资由891万美元增至2191万美元，占总注册资本的86.23%。新增注册资本以外的1300万美元由合营企业向国内外银行贷款或向集团借款解决。出资方的资本金由合营企业在投产后以利润所得进行偿还。拟定投资偿还期为五年。该项目的生产规模为年新增造纸量为40000吨，年新增产值46000万元。89 2.2.2项目建设规模：扩建项目总投资19760万元，主要用于两方面的技术改造：一是增加设备，扩大生产能力；二是全面更新、改造锅炉房及环保设施，确保治污效果。2.2.3主要建设内容：三期占地213亩设备25台套新建工业厂房及仓库32836㎡办公楼2700㎡锅炉车间5850㎡2.3劳动定员与工作制度本次扩建项目新增劳动定员900人，其中管理及技术人员30人，生产及后勤人员为870人。年工作日340天，管理人员上白班，生产工人四班三运转。2.4与产业政策相容性分析轻工业是abc的传统产业，生活用纸生产更是其优势产业。维达纸业（abc）有限公司是abc省生活用纸行业的大型专业厂家之一，市场信誉好，竞争能力强。该公司生产既不属于工商投资领域制止重复建设项目，又不含有淘汰落后的生产能力、工艺和产品，因此本扩建工程建设符合国家产业政策。本扩建工程在原计划的厂区内实施，该区域属于abc市城市规划中的工业区，厂址周围无生态保护区、自然保护区和其他特殊环境保护对象，环境敏感点少，abc市环境噪声功能区划将该区域划定为二类区。因此本项目的建设符合abc市城市总体规划及当地土地利用总体规划。根据造纸产业发展政策长江以北是造纸产业优化调整地区，重点调整原料结构、减少企业数量、提高生产集中度。该企业的扩建符合造纸产业发展政策。该企业是全国最大的生活用纸生产基地之一，该企业的生产设备先进，物耗能耗都在国家允许的范围内，该企业的扩建符合abc省造纸行业“十一五”规划。2.5与城市规划相容性分析该企业的建设在abc孝南经济开发区，89 abc孝南经济开发区是2004年经abc省人民政府审核批准而保留的，开发区分南、北两区，总体规划面积12平方公里，审核批准面积5平方公里，其中，征地面积2.65平方公里，开发面积2.5平方公里，建成面积2.4平方公里。开发区累计投资17.32亿元，其中先期投资2.07亿元，引进企业投资15.25亿元。南区总规划面积约8平方公里，已建成路网主干道“一纵一横”，总里程约2.8公里，水、电、路等基础设施齐全，投资吸引力不断增强。目前，南区共引进工业项目12个，其中投资5000万元至1亿元的项目有6个，投资过亿元的6个。端药药业、保丽家具、维达二期扩能、红人服装一期、金河酒业一期、舒氏与台商合资、中顺纸业一期7个项目已先后投产，其余项目可望在2006年陆续竣工投产。在建重点项目全部建成投产后，预计年销售收入将达到35亿元以上，年创税收1亿元以上，可新增就业岗位15000多个。特别是恒安、维达、中顺、申欧等全国生活用纸知名品牌企业在孝南生产销售的纸品约占全国市场份额的6%。孝南有望发展成为中部地区最大的生活用纸加工基地、销售枢纽和研发中心。今后，南区发展将定位于兴建高科技工业园，计划5年内引进大项目20个以上，引进资金20亿元以上，年产值40亿元以上，税收2亿元以上。北区规划面积约4平方公里，发展定位于兴建中小企业及回归人员创业园。建成后，可容纳投资1000万元以上的工业企业30家，5年内形成年产值10亿元以上，税收过5000万元。目前，北区已投资2000多万元，建成了“两纵三横”的路网，总里程约14.6公里，并完善了桥涵、泵站、水电等基础设施，初步具备企业入驻能力。总投资4.5亿元的精益电器等项目已落户北区，即将动工建设。政府鼓励投资的项目：以广东维达、福建恒安、广东中顺、等纸品企业为基础，引进全国知名纸品企业集团，建设华中地区最大的纸品生产基地、销售枢纽、研发和结算中心，打造“纸都孝南”。以保丽家具、鹦鹉锁业、大禹电器、力泰电子、汉源电子、森源电子、四方模具等企业为基础，依托abc军工汽车电子企业技术优势，引进机械电子生产企业。以红人时装、金梦娇服饰、宏大纺织、林港精纺等企业为基础，引进知名纺织服装加工企业，扩张纺织服装业。以三蜂蜜业、宝田食品及一批麻糖米酒企业为基础，发挥abc麻糖米酒“中华老字号”品牌优势，引进知名食品饮料企业，开发新型特色绿色食品。以凯风生物、端药药业、龙马催化剂、大昌氟碳等企业为基础，引进知名医药化工企业，建设药品及化工产品生产销售、研发基地。厂址周围10公里范围内没有名胜古迹和自然保护区，该企业的扩建符合城市的总体规划。89 根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》政策类别相关条目鼓励类●       单条化学木浆30万吨/年及以上、化学机械木浆10万吨/年及以上、化学竹浆10万吨/年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线（新闻纸、铜版纸除外）建设；采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单条10万吨/年及以上的纸浆生产线建设；限制类●         缺水地区、国家生态脆弱区纸浆原料林基地建设；●      3000万平方米/年以下的纸面石膏板生产线；●         新建单条化学木浆30万吨/年以下、化学机械木浆10万吨/年以下、化学竹浆10万吨/ 年以下的生产线；●        新闻纸、铜版纸生产线；淘汰类●         严重缺水地区建设灌溉型造纸原料林基地；●         1000万平方米/年以下的纸面石膏板生产线；●        5.1万吨/年以下的化学木浆生产线；●         单条3.4万吨/年以下的非木浆生产线；●         单条1万吨/年及以下、以废纸为原料的制浆生产线；●         幅宽在1.76米及以下并且车速为120米/分以下的文化纸生产线；●         幅宽在2米及以下并且车速为80米/分以下的白板纸、箱板纸及瓦楞纸生产线。 政策解读：   相比2005年的版本，此次版本涉及造纸相关部分限定更为详细。   从鼓励类政策中可以看出，鉴于对进口原料维持高依赖度的国内造纸企业，国家仍是鼓励纸企朝“林浆纸一体化”发展，努力建设国产浆项目，同时也鼓励配套纸线的建造进一步巩固国内纸及纸板的发展趋势。   从限制类来看，由于长期困扰造纸行业的污染问题，国家对于新上项目的规模仍是严加要求，“单条化学木浆30万吨/年以下、化学机械木浆10万吨/年以下、化学竹浆10万吨/年以下的生产线”均定义为限制类项目，其实该标准延续了07年推出的“造纸产业发展政策”中的要求，故对于各纸企来说是早有准备。值得注意的是，因近几年国内铜版纸、新闻纸新增产能的迅速释放，国内市场此两种纸张产能明显供过于求，加之鼓励类政策中提及将支持发展“电子纸、阅读器等新闻出版新载体的技术开发、应用和产业化”原本较大依赖于纸张的出版、新闻媒介将逐渐改变，新闻纸的需求增长将减少，故，为确保行业健康发展，此轮政策将以上类型纸线项目定义为限制类型。   在淘汰类政策中，对于纸浆、废纸、文化纸、包装纸各类产线做了详细的限定，相信此标准亦将作为今后淘汰造纸业落后产能的主要标准。作为“十二五”规划主旋律之一的环保减排、淘汰落后产能要求，势必会在今后几年严格加以实行。89 3、工程分析3.1现有工程分析本工程位于槐荫河流域，流域水污染问题突出，而本项目以水污染为主，因此，本次评价工程分析重点针对水污染物产生及控制开展。同时兼顾气、声、固废的污染情况分析。3.1.1现有工程概况3.1.1.1现有工程基本情况现有工程分为三个造纸车间，5条生产线；两个卫卷车间，8条生产线；一个面巾生产车间；一个纸巾生产车间。现有工程基本情况见表3-1。表3-1现有工程基本情况一览表序号项目内容备注1企业名称维达纸业（abc）有限公司2生产规模(t/a)生活用纸5万t/a实际生产规模3固定资产30000万元4职工人数600人技管人员50人5占地面积130000m2建筑面积91000m26工作日制年工作日340天，每天四班三运转，每班工作8小时3.1.1.2现有工程生产设施与设备现有工程生产设施与设备情况见表3-2。表3-2现有工程生产设施与设备一览表序号设备名称数量备注1BF-10型纸机5台日本产2全自动卫卷机7台台湾、意大利3全自动复卷分切机1台台湾4油压卷管机4台意大利5喷码机3台国产6包装机12台意大利8水处理设备5套台湾9供电设备3.1.1.3原辅材料供应及消耗情况现有工程供水主要为厂区内3眼深水井供给，单井出水能力为180m3/h89 ；供电采用维达纸业（abc）供电局10kv专用线供应。其它原辅材料均外购解决，现有工程原辅材料消耗情况见表3-3。表3-3现有工程原料能源消耗表生产系统序号类别单耗(t/t纸)消耗量(万t/a)备注生活用纸生产系统1纯木浆1.085.44一次水14.36m3/t纸71.84万m3/a5煤0.52.5山西煤6电500kwh/t纸1120万kwh/a专线供给7蒸汽9.67.68锅炉供给3.1.1.4现有工程用排水情况根据调查，该厂目前在生产过程中，对节水工作较为重视，生产过程中的造纸废水90%回用。评价根据现有工程生产状况的调查，现有工程排水量为71.84万m3/a。3.1.2现有工程治理措施3.1.2.1废水治理措施本项目生产废水主要来源于碎浆、洗浆、纸机前筛选和抄照等工序，主要污染物为悬浮物、COD、BOD。该公司现有污水处理装置二套，总设计处理能力为5400m3/h，采用超效浅层气浮分离的物理处理法，设计处理效果见表3-5。表3-5污水处理设施处理效果污染物名称设计处理效果处理前浓度（mg/L）处理后浓度（mg/L）处理效率(%)COD350-500<10080>7177BOD5100-150<6020>4080SS300-600<10030>6790工程造纸废水所采用的超效浅层气浮工艺进行处理，是目前国内造纸废水（白水）常用且较先进的处理工艺，该工艺属《国家重点行业清洁生产导向目录》（目录号37号）推荐的造纸废水处理工艺,其关键设施为气浮装置，该工艺可以除去90%以上的悬浮物，80%左右的COD和约60%的BOD，由于造纸废水主要成分为细小纤维和其它固体杂物，COD含量较高，BOD5含量相对较低，故该工艺对悬浮物和COD的除去率很高，但因处理工艺为物化法，对溶入水中的有机物除去率较低，因而其对BOD5除去率较低，但一般情况下出水口BOD589 能达标排放。因此出水一般能达到GB3544-2001《造纸工业废水污染物排放标准》（一般机制纸）GB3544-2008《纸浆造纸工业水污染排放标准》排放标准要求。维达纸业(abc)有限公司现有二套污水处理设施的气浮系统由无锡沪东麦斯特环境工程有限公司制造,污泥脱水设备由佛山安德里茨公司提供,验收监测结果看所选处理设施达到了设计效果,本工程的污水处理设施还将选用这套设施,对维达abc分公司的监测（见表3-6）出水口COD、SS和BOD浓度均值达到排放标准要求，说明该工艺可行。表3-6维达纸业有限公司生产废水出水口监测资料时间pHSS(mg/L)COD(mg/L)BOD5(mg/L)维达纸业（abc）有限公司竣工验收结果（2006年11月）6.71918751.6控制标准6-910030100806020从上表的监测资料可见，经该工艺处理的出水COD、SS和BOD浓度均值分别达到GB3544-2001都没达到GB3044-2008排放标准要求，单位产品排污量及污染物排放量在同类纸厂中属较低的，说明该处理工艺可行。因此拟建工程废水无论排放浓度还是吨产品排污量均不满足GB3544-20013044-2008控制要求，不可做到达标排放。3.1.2.2废气治理措施现有工程废气为2台10t/h锅炉，1台6t/h的锅炉燃煤排放废气，燃煤废气经麻石水膜除尘后外排，废气经1座40m高的烟囱排放。3.1.3现有工程污染物排放情况现有工程废水、废气污染物产排情况见表3-7。单位：t/a数量类别现有工程产生量削减量排放量废水水量(X104)71.8471.84CODcr122.256.2865.92SS473.05415.1157.94BOD54.916.8738.03NH3-N4.17废气烟尘418.2383.9134.29SO2156.427.7128.7固废煤灰渣45000纤维泥500089 3.2扩建工程分析3.2.1工程基本情况3.2.1.1工程位置维达纸业（abc）造纸厂扩建项目拟建厂址位于abc孝南经济开发区，厂址西邻端阳制药厂，东接107国道，北与英才学校相临。3.2.1.2项目组成维达纸业（abc）有限公司现有生产能力为5万吨/年，本扩建工程生产能力为期12万吨，分三期建设。扩建工程基本情况见表3-8。表3-8　工程基本情况一览表序号项目名称内容1生产规模新增生活用纸12万t/a，工程分三期建设，每期扩建4万t/a2建设地点维达纸业（abc）位于abc新华村3总投资19760万元4占地面积213亩5投产日期2008年6月6生产工艺浆板造纸工艺7劳动定员900人8工作制度年工作日340天，共8160小时9产品质量执行GB13023-91GB/T13023-2008的B标准10辅助工程一期新建1台20吨锅炉，原有锅炉备用。二期新建1台45吨锅炉、淘汰现有使用的小锅炉，20吨锅炉备用，三期两台锅炉同时使用。11环保工程新建污水处理设施一套处理能力10000m3/d、文丘里麻石水膜除尘等3.2.1.3工程原辅材料消耗工程原辅材料、燃料、动力消耗情况见表3-9。表3-9工程原辅材料及动力消耗表序号类别单耗年消耗量备注单位数量单位数量1进口纯木浆t/t1.08万t12.962新鲜水m3/t15.3万m3183.6自备深井、自来水3煤t/t0.5万t6山西煤4电kwh/t600万kwh7200南大电站供给5蒸汽t/t2.5万t30锅炉供汽89 3.2.1.4工程主要设备工程主要设备详见表3-10。表3-10　扩建工程主要设备一览表主要设备名称数量产地BF-12造纸机6日本分切机1台湾泰舜X8卫卷生产线2意大利Xp5卫卷包装机2意大利XDE1厨房纸抹布生产线2意大利手帕纸生产线4意大利RF-WL-80湿水纸巾生产线1中国陆丰机械RF-640扁平式湿水纸巾生产线1中国陆丰机械RF-WL60开孔贴标湿水纸巾生产线1中国陆丰机械SPM-42633/4L面巾折叠机4台湾泰舜RF-TL-IN软抽包装机2中国陆丰机械合计223.2.1.5供电、供热工程用电负荷约为30000kw，由南大变电所供给；生产用汽由厂区锅炉供应。一期新建1台20吨锅炉，原有锅炉备用。二期新建1台45吨锅炉、淘汰现有使用的小锅炉，20吨锅炉备用，三期两台锅炉同时使用。3.2.1.6现有工程存在的环境问题现有工程存在的主要环境问题是生活污水没有治理,直接排入纳污水体,锅炉烟气没有采取脱硫措施。扩建工程以“新带老清”单见下表。序号项目名称内容1生活用水处理工程生活用水设单独的处理池，处理后达标排放2烟气脱硫锅炉烟气增加脱硫措施3.2.2工程生产工艺流程及产污环节3.2.2.1工艺流程89 本项目生产所需的技术是以投资方原有生产技术为基础，引进日本先进的生产设备及生产工艺，使本企业的生产水平及产品质量达到国内外的先进水平。工艺流程如下：1、制浆造纸车间损纸边低浓水力碎浆机浆板中浓水力碎浆机1#浆池高浓除渣器双盘磨2#浆池排渣尾筛网下白水池杂质真空网笼网前箱压力筛冲浆泵高位箱3#浆池部分浆料回流毛毯用压榨辊的作用挂浆至上毛毯托辊烘缸表面过磅卷纸卷纸缸弧形辊起皱刮刀浆板中浓水力碎浆机1#浆池高浓除渣器双盘磨2#浆池3#浆池高位箱冲浆泵网前箱真空网笼毛毯托辊烘缸表面起皱刮刀弧形辊卷纸缸卷纸过磅下一工序2、后加工部分89 (1)　盒装纸原纸成品至仓库装箱包装机包装盘纸折叠盘纸分切(2)卫生卷纸切割原纸成品至仓库装箱包装复卷刻线(3)　餐巾原纸包装成品至仓库压花印花折叠3.3主要设备本次新增项目拟采用台湾、意大利及国内的加工设备，其性能达到国际上九十年代后期的先进水平。表3-11主要设备一览表主要设备名称数量产地BF-12造纸机6日本分切机1台湾泰舜X8卫卷生产线2意大利Xp5卫卷包装机2意大利XDE1厨房纸抹布生产线2意大利手帕纸生产线4意大利RF-WL-80湿水纸巾生产线1中国陆丰机械RF-640扁平式湿水纸巾生产线1中国陆丰机械RF-WL60开孔贴标湿水纸巾生产线1中国陆丰机械SPM-42633/4L面巾折叠机4台湾泰舜RF-TL-IN软抽包装机2中国陆丰机械合计2289 配浆箱固废废水1水力碎浆机未标号、缺文字说明固废6低浓除渣器固废2高浓除渣器废水3流浆箱斜筛噪声7废水8纸机网部升流压力筛废水4噪声9废水10压榨部园网浓缩机噪声11干燥部噪声5双盘磨浆机噪声12卷纸机成浆池成品入库图3-2　生产工艺产污流程示意图3.3.1水平衡分析该工程的用水来自两部分，一部分是自备地下水，一部分是自来水，二者的比例是1:1，工程遵照“清污分流，循环利用”的用水原则，本工程采取白水用于调浆和水力碎浆，洗浆工段部分水回用，蒸汽冷凝水回收利用、锅炉水膜除尘水回收等水的循环利用、套用方式，以减少新鲜水的用量。扩建工程水平衡图见图3-3。根据扩建工程水平衡图，扩建工程生产系统用水总量为66205m3/d，其中新鲜水用量为5958m3/d，循环用水量为60247m3/d，水重复利用率为91%，高于造纸生产水循环利用率85%的要求。项目排放量为7653m3/d，其中生产废水7451m3/d，生活污水202m3/d。进口纯木浆高浓除渣器3274斜筛89 水力碎浆机432741998432731274低浓除渣器园网浓缩机双盘磨浆机产品带走106744配浆箱流浆箱稀白水池1001843967浓白水池8895干燥部纸机湿部升流压力筛426731457达标排放2551污水处理站425832738895673273新鲜水274512168办公、生活751216826593650417210冷凝水310纸中水份蒸发161损耗9蒸汽216水膜除尘锅炉55100一期工程扩建后工程水平衡图单位：t/d进口纯木浆高浓除渣器6549斜筛89 水力碎浆机465493996465462547低浓除渣器园网浓缩机双盘磨浆机产品带走2113488配浆箱流浆箱稀白水池2003729311浓白水池17790干燥部纸机湿部升流压力筛16.3541457达标排放5102污水处理站85156546177901356546新鲜水549024336办公、生活1502433653192433621冷凝水420343纸中水份蒸发322损耗11蒸汽431水膜除尘锅炉1010200二期工程扩建后工程水平衡图单位：t/d进口纯木浆高浓除渣器9823斜筛89 水力碎浆机498235994498193821低浓除渣器园网浓缩机双盘磨浆机产品带走3220232配浆箱流浆箱稀白水池3005543967浓白水池26685干燥部纸机湿部升流压力筛4240531457达标排放7653污水处理站127739819266852029819新鲜水823536504办公、生活2253650479783650432冷凝水630515纸中水份蒸发483损耗17蒸汽647水膜除尘锅炉1515300总体工程扩建后工程水平衡图单位：t/d3.3.2物料平衡分析89 扩建工程使用的主要原材料是浆板，物料平衡见下图。成品1吨浆板1.08吨浆渣0.08吨　项目物料平衡图　　单位：t/t未注明干湿情况，应说明下3.3.3扩建工程与现有工程的依托关系扩建工程是对现有工程的补充和延伸，扩建工程与现有工程的生产工艺一至，只是产量的增加，原有厂房不变，扩建厂房，原有的生产用水系统不变，增加扩建工程的生产用水和排水循环系统，增加生活用水处理装置，扩建原有锅炉房，增加供气锅炉，增加锅炉烟气的脱硫系统。3.3.4扩建工程污染因素分析3.3.4.1废水污染源根据工程生产工艺和用水情况分析，在生产过程中产生的废水主要造纸废水，其它废水主要为锅炉房软化水设备产生的酸碱废水和麻石水膜除尘器封闭环循利用的除尘废水。锅炉房软化水设备产生的酸碱废水经中和后作为除尘用水的补充水利用。经类比调查并结合报告书（送审版）专家意见，扩建工程废水产生情况见表3-12。表3-12扩建后工程废水产生情况一览表序号污染源产生量（m3/d）主要污染物浓度防治措施pHCODBOD5SS氨氮1造纸废水74517.54001505005.0超效浅层气浮+SBR89 2酸碱废水156.550/150/用于除尘3办公、生活污水2027.530015020040生化备注：污染物浓度单位mg/L，pH除外该扩建项目分三期建设完成，每期的产量平均分配为4万吨。每期的水污染物排放情况见表3-13。表3-13水污染物排放情况一览表序号污染源产生量（m3/d）主要污染物浓度(mg/l)pHCODBOD5SS氨氮1现有工程21137.591.852.980.72.72一期工程18477.589.626.2501.53二期工程36947.589.626.2501.54三期工程55417.589.626.2501.55总体工程76547.589.626.2501.5结合目前造纸生产废水处理技术，从经济角度和工程实际出发，扩建工程拟选用目前比较成熟可靠的造纸废水处理工艺，即采取超效浅层气浮+SBR处理工艺使外排废水达标排放。工程设计处理规模为10000m3/d，处理工艺见图7-1。处理后的废水经管道排入槐荫河。经类比调查，项目废水处理前后水质见表3-14。表3-14污水处理设施预期处理效果分析一览表项目污水处理设施进水（mg/L）污水处理设施出水（mg/L）排放标准（mg/L）BOD515026.26020COD39789.610080SS37750.010030氨氮5.921.5-3.3.4.2废气污染源扩建工程废气污染源主要是锅炉产生的燃煤废气，项目拟采用烟气脱硫+文丘里麻石膜除尘器进行除尘，经脱硫、除尘后的烟气通过60m烟囱高空排放。工程燃煤用山西煤，煤质分析见表3-15。(总用煤量85000吨)。该工程分三期建设,一期工程建设20t/h的锅炉一台，原有锅炉备用。二期新建1台45吨锅炉、淘汰现有使用的小锅炉，20t/h的锅炉备用，三期两台锅炉同时使用。表3-15工程用煤煤质分析结果表名称硫份(%)水份(%)收到基灰份(%)挥发份(%)收到基低位发热量（kJ/kg）数量0.76.8117.617.9525892根据《环境统计手册》锅炉废气各污染物计算如下：89 ①废气排放量计算公式：式中：QT—年废气排放量，万Nm3/a，　　　Q0—单位燃料燃烧产生的烟气量，Nm3/kg，　　　B—年燃料消耗量，t/a,其中:式中：QDW—低位发热量，kJ/kg，　　　a—空气过剩系数，取1.1。经计算得出项目废气排放量为60406万Nm3/a，即74027Nm3/h。②烟尘产生浓度按照GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》表3中的推荐值进行选取。即烟尘初始排放浓度为4967mg/Nm3，除尘效率按照97％计算，则烟尘排放浓度为149mg/Nm3。烟尘排放量G1：G1=A·B·D·（1-η）式中：G1——锅炉烟尘排放量(kg/h)；A——锅炉燃煤灰分(%)，取A=17.61%；B——锅炉耗煤量；(kg/h)D——烟气中烟尘占(kg/h)灰分量的百分数(%)，取D=20%；η——除尘效率(%)，水膜除尘器η=97%。经计算烟尘排放量为11kg/h，即89.79t/a。③SO2排放量计算公式：式中：G—SO2排放量，kg/h，　　　B—耗煤量，kg/h，　　　S—煤的硫份，％，　　η—脱硫效率，按60％计。经计算项目SO2排放量为46.7kg/h，即380.8t/a。89 根据以上计算得出锅炉废气产排污情况见表3-16。表3-16扩建工程锅炉废气产排污情况项目名称烟气量(m3/h)污染源产生情况排放情况治理措施现有工程烟尘4.2kg/h水膜除尘器除尘SO215.77kg/h一期工程24676烟尘4976mg/m3122.2kg/h149mg/m33.6kg/h文丘里麻石水膜除尘器除尘加脱硫设施SO21572mg/m338.9kg/h628.8mg/m315.5kg/h二期工程49351烟尘4976mg/m3244.5kg/h149mg/m37.3kg/h文丘里麻石水膜除尘器除尘加脱硫设施SO21572mg/m377.8kg/h628.8mg/m331.1kg/h总体工程74027烟尘4976mg/m3366.7kg/h149mg/m311kg/h文丘里麻石水膜除尘器除尘加脱硫设施SO21572mg/m3116.7kg/h628.8mg/m346.7kg/h废气处理工艺及可行性分析和废气达标分析详见工程污染防治措施评价章节有关内容。污染物源强一览表序号排放点编号主要污染因子排放速度（s）排放总量（年）备注1234567891089 11123.3.4.3噪声污染源扩建工程主要高噪声设备有风机、纸机、泵类等，其声源及治理情况见表3-17。表3-17扩建工程高噪声设备及治理情况一览表序号设备名称数量（台）声源值[dB(A)]治理措施治治理前治理后1碎浆机285722磨浆机48070隔声、减震3造纸机28572隔声、减震4鼓风机69375消声、隔声5引风机69075消声、隔声6泵类若干80-9570隔声、减震3.3.4.4固体废物扩建工程产生的固体废物主要由锅炉灰渣、斜网过滤的浆渣、气浮浮渣以及污水生化处理产生的剩余生物污泥。其类比或计算情况如下：①锅炉灰渣：按照燃煤量的25％计算，即85000×25％＝21250吨；②气浮浮渣:按照气浮池的SS去除率计算而来，即7653×（1196-119.6）×340×10-6＝2800吨；按照脱水后含水率70％，则浮渣（含水率70％）的年产生量为6534吨；③损纸:约占产品年产量的5％，则损纸产生量为170000×5％＝8500吨；④浆渣:为纸浆原料减去产品量减去上述②、③、④项所得，即：183600-170000-2800-8500＝2300吨；　⑤生物污泥:按照SBR的剩余活性污泥量计算，计算公式如下：式中：ΔX—剩余活性污泥量，kg/d；Q—SBR处理水量，m3/d；89 Ln—SBR进水BOD浓度，kg/m3；Lr—SBR出水BOD浓度，kg/m3；Ns—污泥负荷，取0.15kgBOD/kgVSS·d；a—污泥产率系数，取0.83；b—污泥自身氧化率，取0.05。经计算得出剩余活性污泥量为512.1kg/d，按脱水后污泥含水率70％计算得出1195kg/d，即406t/a。工程分三期建设，每期的扩建量均等。扩建工程固体废物成份及产生处置情况见表3-17。表3-17　扩建工程固废产生及处理情况表固废名称一期产生量（t/a）二期产生量（t/a）三期产生量（t/a）主要成份处置情况锅炉灰渣70831416721250无机物作建材损纸283356678500纤维回用于生产气浮渣（含水率70%）217843566534短纤维卫生填埋生物污泥（含水率70%）135271406有机物卫生填埋3.4扩建工程完成后污染物排放“三本帐”扩建工程完成后，扩建工程完成后污染物排放“三本帐”详见表3-18。89 表3-18　扩建工程完成后污染物排放“三笔帐”项目现有工程一期扩建工程二期扩建工程三期扩建工程总体工程扩建工程完成后排放增减量产生量削减量排放量产生量削减量排放量产生量削减量排放量产生量削减量排放量产生量排放量核定总量废水废水量（万m3/a）71.8462.79125.6188.72260.2COD（t/a）122.256.2865.29249.319356.3498.6386112.6747.9579167.711032.9233200+50+167.71BOD5（t/a）54.916.8738.0394.277.716.5188.4155.433282.6233.120.17390.368.2+20.17SS（t/a）473.05415.1157.94236.7205.331.4473.4410.662.8710.1615.972.061040.8130.1+72.06废气废气量（万Nm3/a）20136402716040660406烟尘（t/a）418.2383.9134.29858.2839.818.51716.51679.5372574.82519.355.52574.855.5100+55.5SO2（t/a）156.427.7128.7265.2181.284530.4362.3168.1795.6543.5252.17956.6252.1270+130+252.1固体废物锅炉灰渣（t/a）4500450007083708301416714167021250212500217000损纸（t/a）28332833056675667085008500085000气浮渣（t/a）500500021782178043564356065346534070340生物污泥（t/a）135135027127104064060406089 89 4、项目所在区域环境概况4.1自然环境概况4.1.1地理位置本工程属abc市abc管辖。abc位于abc市东南部，地跨北纬30°22′--32°05′，东经113°19′--114°36′，东邻黄陂，东接武汉市、汉川市，西界云梦县，北依孝昌县。国土面积1000平方公里，全区辖有3个乡，8个镇，4个场和4个街道办事处，总人口80万人。107国道穿越城区，东南至武汉市中心60公里；东至武汉天河机场36公里；西至云梦21公里、应城49公里；北至孝昌45公里、大悟87公里；南至汉川52公里。维达纸业（abc）有限公司位于abc市城区槐荫大道东段，紧临107国道，东有京珠高速公路，北接京广铁路和汉十高速，具有得天独厚的区位、交通优势。公司地理位置见附图。4.1.2地形地质abc属岗地平原地区，地势自北向南倾斜，西北部为丘岗地形，占总面积的20.1%，平原湖区则分别在环水下游，槐荫河西岸和沦河北岸。南部地势平坦，河、港、渠纵横交错，大部分用地为沦河一、二级阶地，高程在23.0—26.0米（黄海高程）之间，地耐力18—30t/m2。厂区地质属沉积性粘土，地下水深10米，未发现不良地质现象，地下水对建筑物无浸浊作用，厂区不受洪水威胁。当地地震烈度为6度。4.1.3气候abc市境内属亚热带季风气候区，冬冷夏热，四季分明，雨水充沛，雨热同季，日照充足，无霜期长达248天，是我国光、热、水条件配合的最佳地带之一。年平均降水量1093.1mm，年平均气温15.4~16.1℃，极端最低气温-13.7℃，极端最高气温43.1℃。常年主导风向为东北风（冬季）、东南风（夏季），年平均风速2.5m/s。4.1.4河流水系abc城区涉及的水系主要有槐荫河、老环河、府河等。本扩建工程涉及的主要水体为槐荫河，府河abc段水质受abc城区老环河、槐荫河影响较大。89 老环河：老环河是环河改道后的故道河，西汇河口大桥，东至毛陈镇三军台，全长约8.3km。老环河是流径abc城区的主要水体，目前为城区生产废水及生活污水的纳污水体，其上游水量由环河堤闸调节，由于常年环水低于老环河，故其水环境质量较差，水质污染较为严重。府河：府河又名陨水，从随州市流入abc市境内，经安陆、云梦、应城、abc东山头到黄陂黄花涝，后由滠口至湛家矶流入长江，全长339km，流域面积1.5万km2。abc市境内流程195km，年平均流量40亿m3，最大流量63.3亿m3，最小流量11.2亿m3，流速3~5m/s，由于河床有一定的坡降，使得河段水深和流速有差异。本扩建工程排放的废水先进入城区下水道，然后排入槐荫河，最终进入府河。槐荫河：槐荫河是abc市区内的一条人工河渠，下游汇入府河荫河，全长约15km，河宽10~25m，平均水深0.5~2m。上游原接小型水库，近年来，因小型水库库容减小，基本上无水下泄，主要接纳城区生产废水和生活污水，实际上已变为abc市区内的一条纳污沟。4.2社会环境概况改革开放以来，abc经济建设日新月异，综合实力不断增强。2003年，全区国内生产总值达到30.5亿元。农业基础雄厚，产业特色明显，工业经济初具规模，民营企业发展强劲。人口状况：2005年底，abc市城区实际居住人口22.1万人，其中非农业人口20.1万人，农业人口2万人，暂住人口0.6万人，人口密度约550人/km2。经济结构：2005年，abc国内生产总值30.5亿元人民币，其中第一产业13.1亿元，第二产值7.9亿元，第三产业9.5亿元，城镇居民人均年收入5500元。城市性质：根据《abc市城市总体规划》，拟定的abc市城区性质为鄂东经济区中心城市和交通枢纽之一，abc市域政治、经济文化中心，以发展汽车、食品工业以及高新技术产业为主的水乡园林城市。城区人口规模：根据城市总体规划，abc市城区人口规模确定为——近期（2005年）城区实际居住人口28.0万人，其中非农业人口25.0万人；中期（2010年）城区实际居住人口34.0万人，其中非农业人口30.0万人；远期（2020年）城区实际居住人口45.0万人，其中非农业人口达到40.0万人。城区功能布局：根据城市发展规划，以老环河及槐荫河为界，abc市中心城区规划为三个新区，分别是河西老区、河东新区及河南新区。维达纸业（abc）有限公司位于abc市槐荫大道东段，本扩建工程是在现有厂区内实施，该区域为城市规划中的工业区，因此，工程建设符合当地城市总体规划。89 4.3环境质量现状4.3.1地表水环境质量现状1.监测点位根据拟建项目与槐荫河的相对位置，在槐荫河三军台以下共布设4个水质监测断面，详见表4-1和附图C，另外利用当地环境监测部门在槐荫河排入口下游有一省控水质断面（鲢鱼地泵）。表4-1槐荫河地表水环境监测断面及监测点位说明监测断面断面编号设置说明拟建项目槐荫河排污口上游1000m1#市网监测断面拟建项目槐荫河排污口上游100m2#对照断面拟建项目槐荫河排污口下游100m3#控制断面拟建项目槐荫河排污口下游7000m4#削减断面槐荫河鲢鱼地泵常规断面（槐荫河入槐荫河口下游100m，拟建工程排污口上游约1000m）控制断面2.监测项目pH、COD、BOD5、总磷、氨氮、Cl-共6项。3.监测时间与频次2007年9月5日至10日，一期两次监测。4.监测结果与评价标准现状监测结果列入表4-2，评价标准值列入表4-3。槐荫河现状监测点为鲢鱼地泵，该断面水质直接受abc槐荫河城区污水的影响，2005年枯水期超标指标有COD、BOD5和氨氮，标准指数分别为1.0、1.15、7.11,达不到38-2002Ⅲ类水质标准要求。本次现状监测结果表明，槐荫河的四个断面COD、BOD、总磷和氨氮四项超标,BOD和氨氮超标程度重，主要原因是受城区生活污水的影响;省控鲢鱼地泵断面氨氮和氯化物高主要受上游来水的影响。总体而言，无论是常规水质监测断面或是现状监测结果，均反映出槐荫河和槐荫河abc段水质不能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》标准要求。abc孝南经济开发区的基础建设正在建设之中，abc市污水处理厂正在试运行，污水厂的竣工可以彻底改善abc的地表水的环境质量。89 表4-2槐荫河评价河段水质现状监测结果（mg/L，pH除外）断面项目pHCODBOD5总磷氨氮Cl-1#范围值7.5-7.753-5912.4-15.60.26-0.433.44-4.2445-49平均值Ci7.67.655657.5214.014.820.350.393.844.044748.01标准指数-0.11.871.922.332.471.191.32.562.690.190.1922#范围值7.7-7.743-4710.0-12.50.28-0.363.22-3.5048-66平均值Ci7.74546.0111.311.890.30.3423.433.365061.66标准指数0.131.531.51.891.981.061.132.242.270.20.2373#范围值7.5-7.644-489.5-10.60.30-0.343.30-3.6046-48平均值Ci7.67.574647.0110.310.330.320.333.453.534747.50标准指数-0.0331.531.571.681.721.061.12.32.350.1890.1904#范围值7.4-7.636-387.4-7.50.30-0.322.59-2.8545-48平均值Ci7.57.553737.57.57.480.310.3152.722.794747.26标准指数01.231.251.251.031.051.811.860.189鲢鱼地范围值7.5-7.916-243.8-5.40.068-0.0806.68-7.54140-162平均值Ci7.802022.094.65.020.0740.0777.117.33151156.6标准指数0.211.101.151.2550.370.3857.117.330.600.63表4-3评价标准值（mg/L，pH除外）项目PHCODBOD5总磷氨氮Cl-槐荫河(Ⅲ类)6-92040.21.0250槐荫河(Ⅳ)6-93060.31.54.3.2环境空气质量现状本评价利用abc市环境监测站2006年该企业二期竣工验收监测资料。监测结果见表4-4。abc城区环境空气中，二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)及可吸入颗粒（PM10）符合GB3095-962012《环境空气质量标准》二级标准。目前，我市环境空气中首要污染物是可吸入颗粒物，造成的原因一是abc能源结构问题，目前abc市的工业以及部分居民生活能源是以燃煤为主，特别是工业，造成烟尘污染还一定程度存在；二是随着经济的发展，基础建设规模进一步扩大，施工扬尘增加；三是交通运输造成地面扬尘及机动车尾汽污染的影响。这几年随着文明卫生城市创建和工业污染防治力度加大，城区环境空气质量有所好转。表4-4城区环境空气质量监测结果(单位：mg/m3)项目日均值范围超标率SO20.002-0.0540NO20.002-0.0590PM100.008-0.065089 拟建工程位于城市偏东南方位，属城市近郊，评价区内无大型污染严重工业企业,区域人口密度较小,生态环境植被良好,因此该区域环境空气会好于老城区，环境空气质量可达二级标准要求。4.3.3声环境质量现状2007年9月在维达纸业公司新厂界四周设置了12个厂界噪声测点，监测结果列于表4-5，具体点位见附图。表4—5维达纸业公司厂界噪声监测结果序号测量值（LeqdB（A））主要声源备注昼间夜间159.055.0交通执行交通干线两侧标准254.555.0交通360.048.0成品装御运输459.549.0成品装御运输556.050.0风机653.546.0风机750.045.0机械852.044.0其它948.042.0其它1047.043.0其它1159.058.5锅炉风机1261.257.0锅炉风机标准60(交通干线两侧70)50(交通干线两侧55)噪声监测结果显示维达纸业公司目前除西厂界部份地段噪声超标外,其它方位厂界噪声都能达标,西厂界是工业企业,无环境噪声敏感目标。缺少环境监测点位图、外部环境关系图89 5、环境影响评价5.1环境空气影响分析5.1.1区域污染气象特征扩建项目厂区距abc市气象站约1500m，其它地理条件相似，因此可利用abc市气象站近2年的气象资料。(1)气候背景项目所在地的abc市区属亚热带季风气候，一年四季分明，冬冷夏热，春秋两季气候温和。依据近2年的气象资料，主要气象要素统计结果分述如下。降水：评价区年均降水量1100mm，南部和北部年均降水偏多，中西部偏少。气温：年平均气温16.2℃，极端最高气温38.5℃，极端最低气温－13.7℃，年均日照2147小时。风：风向随季节变化十分明显。冬、春、秋三季多偏北风，夏季多偏南风，年平均风速2.6m/s。一年中春季风速最大，秋季风速最小；从风向平均风速看，以N、NNE、NE、S风向下的平均风速为大，依次为3.7m/s、3.7m/s、2.8m/s、2.7m/s；WSW、WNW风向下的平均风速较小，依次为1.9m/s、1.7m/s；年静风频率为9%，以秋季频率最高（12%）。年主导风向为N ，其次为S，四季及年各风向频率及平均风速、四季及年各类大气稳定度频率见表5-1和表5-2。表5-1四季及年各风向频率及平均风速项目风向春夏秋冬年频率(%)风速(m/s)频率(%)风速(m/s)频率(%)风速(m/s)频率(%)风速(m/s)频率(%)风速(m/s)N274.0243.1373.6333.9303.7NNE73.932.363.1114.373.7NE53.132.552.952.742.8ENE12.212.002.412.412.2E32.542.312.111.922.3ESE12.012.312.302.012.1SE52.783.032.232.352.7SSE32.742.922.322.332.6S122.7193.252.372.3112.8SSW22.823.312.411.922.7SW82.663.242.442.352.7WSW11.803.001.812.001.9W22.122.521.821.922.0WNW11.902.311.301.901.7NW32.032.052.141.942.0NNW62.632.572.582.462.5C70701201009089 表5-2四季及年各类大气稳定度频率稳定度季、年ABCDEF春0.056.114.848.718.811.1夏0.185.715.344.821.711.4秋6.712.941.619.418.5冬3.38.748.821.817.8年0.055.413.046.020.414.7稳定度的划分按“GB/T13201-91”所规定的原则和方法进行，表5-2为四季各类大气稳定度频率，可见全年D类稳定度出现最多，频率市为46%，其次是E、F类，出现频率分别为20.4%和14.7%。(2)扩散参数的选取环境空气质量影响评价工作等级为三级，根据HJ/T2.2-932008附录B《大气稳定度分级及扩散参数》，其扩散参数选取按以下方法进行：A、B级不提级，C级提到B级。D、E、F级向不稳定方向提一级，再按下表5-3查算。表5-3有风时扩散参数（бy、бz）值稳定度бy=γ1Xα1бz=γ2Xα2α1γ1下风向距离(m)α2γ2下风向距离(m)A0.9010740.8509340.4258090.602052γ11.121541.523602.108810.07999040.00854770.00021150~300300~500＞500B0.9143700.8650140.2818460.3963530~1000＞10000.9644351.093560.1271900.0570250~500＞500C0.9242790.8851570.1171540.2321230~1000＞10000.9175950.1068030D0.9294180.8887230.1107260.1466690~1000＞10000.8262120.6320230.1046340.4001671~10001000~10000E0.9208180.8968640.08640010.1019470~1000＞10000.7883700.5651880.09275290.4333840~10001000~10000F0.9294180.8887230.05536340.07333480~1000＞10000.7844000.5259690.06207650.3700151~10001000~1000089 图5-1应注明静风大小89 5.1.2环境空气影响预测根据评价区域的气象特征，以中性大气稳定度D类稳定度为代表进行短期地面预测评价。污染源为生产过程中产生的锅炉烟气。由于废气中主要污染物为烟尘和二氧化硫，所以本项目大气评价因子确定为SO2、TSP，评价等级为三级。本评价预测整体工程完工后的大气污染情况。(1)源强参数本工程将新建25t/h锅炉1台，10t/h锅炉2台，锅炉烟囱高度60m，口径2.5m，烟气出口温度140℃。排放源强参数见表5-4。表5-4大气污染源源强参数表大气污染源排烟速率（m3/s）排烟温度（℃）烟囱高度（m）烟囱口径（m）源强（mg/s）TSPSO265t/h锅炉20.56140602.5305612972(2)预测模式评价选取以下点源扩散模式进行预测：①有风(U10≥1.5m/s)高架点源扩散模式有风时（距地面10m高平均风速U10≥1.5m/s）点源扩散模式以排气筒地面位置为原点，下风向地面任一点（x，y），小于24小时取样时间的浓度C（mg/m3）,按下式计算：式中：Q——单位时间排放量，mg/s；Y——该点与通过排气筒的平均风向轴线在水平面上的垂直距离，m；бy——垂直于平均风向的水平横向扩散参数，m；бz——铅直扩散参数，m；U——排气筒出口处的平均风速，m/s。式中：h——混合层厚度，m；He——排气筒有效高度，He=H+ΔH，m；H——排气筒地面几何高度，m；89 ΔH——烟气抬升高度，m。②不利气象条件下小时平均浓度不利气象条件取逆温破坏时的所谓薰烟扩散，以烟薰模式预测③小时平均最大地面浓度及距离最大落地浓度及对应距离式中：Cm——最大地面浓度，mg/m3  ；Xm——最大地面浓度对应的距离，m；α1、α2、γ1、γ2分别是横向扩散参数及铅直扩散参数对应的回归指数和回归系数。上述模式中部分参数意义参阅《环境影响评价技术导则》。（3）预测结果根据上述污染源强、预测模式及污染气象参数，按HJ/T2.2-932008规定，预测TSP在中性D类稳定度时，有风条件下所形成的地面浓度贡献值以及小时平均最大地面浓度及距离。预测结果分别见表5-5，表5-6。89 表5-5D类大气稳定度下短期地面轴线浓度贡献值C×10-3（mg/m3）距离(m)20040060080010001200SO20.000.000.6184.9111.8517.51TSP0.000.000.000.551.341.98距离(m)140016001800200022002400SO220.7321.9121.8120.9719.7918.47TSP2.352.492.472.382.242.09距离(m)260028003000320034003600SO217.1315.8514.6413.5312.5811.60TSP1.941.801.661.531.421.32距离(m)380040004200440046004800SO211.0410.269.338.678.347.82TSP1.221.131.060.990.920.86表5-6D类大气稳定度下最大落地浓度（Cm）及距离（Xm）评价因子Cm（mg/m3）XmSO20.0261700TSP0.00271700（4）预测结果分析①短期地面轴线浓度贡献从表5-5中可以看出：在D类稳定条件下，烟气形成的大气污染主要在下风向600~4800m范围之间，在该范围内SO2、烟尘预测贡献浓度值小于标准限值（SO2：0.15mg/m3；TSP：0.3mg/m3）。整体上来看，扩建项目新增锅炉废气污染源所形成的地面浓度贡献水平较低。②最大地面浓度及距离从表5-6中可以分析：在D类稳定度条件下，小时平均最大地面浓度出现在下风向1700m处，其最大值均低于标准限值，其中：SO2最大落地浓度0.026mg/m3,与现状值0.057mg/m3迭加后占标准值的比例为52.8%，预测值与现状值之比为1:2.5，以现状值的影响为主；TSP最大落地浓度0.027mg/m3,与现状值0.25mg/m3迭加后占标准值的比例为74.3%，预测值与现状值之比为1:90，现状值的影响远大于预测值。（5）环境保护目标达标分析89 从短期地面轴线浓度贡献值、最大地面浓度及其出现距离的预测结果来看，污染物所形成的短期地面轴线浓度水平整体上较低，其最大落地浓度与评价区环境空气现状值迭加后的浓度低于《环境空气质量标准》二级标准值。扩建项目锅炉废气污染源对评价区环境空气的浓度贡献，不会造成周围地区环境空气短期地面浓度超过《环境空气质量标准》二级标准值。因此，扩建扩能工程投入生产后能够符合环境空气保护目标的要求。（6）锅炉房对敏感目标的影响分析该项目主要的环境敏感目标是厂界北面的英才学校，为了避免锅炉房噪声和烟气对英才学校的影响，厂方决定改变原有方案，原计划区的锅炉房位置作为预留绿化用地，锅炉房位置不变，在原有的基础上扩大。这样锅炉房对敏感的影响很小。5.2地表水环境影响预测与评价5.2.1预测范围与预测断面预测范围：公司槐荫河排污口上游100m至下游2000m的河段。该评价不分期进行水环境影响预测，只是预测整体工程的环境影响情况。5.2.2预测因子及预测评价标准本次地表环境水影响评价的预测因子为COD。预测评价标准详见表4-3。5.2.3预测时段根据项目所在地纳污水体实际情况和工程废水受纳水体功能要求，本次评价仅考虑枯水期工程排水对纳污河段和预测断面的影响。5.2.4预测模式根据GB3839-83《制定地方水污染物排放标准的技术原则和方法》的规定和《环境影响评价技术导则》要求，采用污染物完全混合模式和综合衰减模式进行预测。预测模式如下：①综合衰减模式C=(1－k)(CpQp+ChQh)/(Qp+Qh)式中：k—河水中污染物综合削减系数；C—预测断面污染物浓度（mg/L）；Cp—入河污染源污染物排放浓度（mg/L）；Ch—河流上游污染物浓度（mg/L）；Qp—入河污染源流量（m3/s）；Qh—河流流量（m3/s）。②完全混合模式89 C=(CpQp+ChQh)/(Qp+Qh)式中：C—预测断面污染物浓度（mg/L）；Cp—入河污染源污染物排放浓度（mg/L）；Ch—河流上游污染物浓度（mg/L）；Qp—入河污染源流量（m3/s）；Qh—河流流量（m3/s）。5.2.5预测参数的确定与分析根据地表水环境质量现状监测结果，结合评价对预测河段入河污染源情况的调查，各预测断面预测参数的确定情况如下。①1#预测断面预测参数的确定府河和槐荫河水文资料直接引自abc省环境科学研究院编制的《府河流域水污染防治规划报告》，其中k1采用现状监测值两点法求得，各预测参数见表5-7。表5-7工程废水污染物源强工况污染物排放源强污水量(m3/s)CODcr（mg/L）达标正常排放0.088589.6非正常排放0.0885435表5-8槐荫河与府河水文计算成果表河流名称流量（Qh）(m3/s)流速(u)(m/s)K(1/d)府河abc段6.450.0641.15槐荫河三军台至府河入口0.580.0580.15②预测分析⑴预测结果：工程污水处理站达标正常排放与非正常排污情况下，槐荫河水质COD浓度预测值见表5-9,其中非正常排污是按所有污水处理设施出现故障的情况下,造纸废水都直接排放的最大不利情况考虑。③结果分析根据现状监测结果，目前槐荫河和府河的水质都超标,槐荫河超标更严重,从预测结果看拟建工程正常排污情况下，本项目及总体工程对槐荫河的污染贡献都较小,本项目引起的槐荫河COD增加量仅0.83mg/l左右,增幅为1.84%;总体工程引起的槐荫河COD上升1.98mg/l,增幅为4.4%。在正常排污情况下,本项目对府河影响更小,府河水质变化主要是由槐荫河水质本身严重超标引起。89 非正常超标排放情况下，维达纸业公司排污对槐荫河和府河水质影响都很严重，根据预测结果在非正常超标排放情况下可能使槐荫河COD超标近2倍，引起COD增加41mg/l，增幅达93%;还能引起府河COD增加4mg/l，因此应加强污水处理设施运行的维护管理，保证设备正常运行,并建设事故排放的缓冲水池。表5-9槐荫河和府河abc受段水质预测结果距排污口距离(m）现状值(mg/L)正常排放(mg/L)非正常排放(mg/L)标准值（mg/L）本项目总体工程排污口上10045.0045.045.8346.9886.768010044.8745.6946.8486.518020044.7345.5546.7086.248050044.3345.1446.2885.4780100043.6944.4945.6184.2380200042.3743.1544.2381.8980500038.7339.4440.4374.6780700036.4836.7638.0570.3380府河入口25.0025.9426.1229.2880府河入口下10024.9325.9026.0529.2080下50024.6325.5725.7428.8580下100024.2325.2325.34728.3880由于府河abc段现状水质超过GB3838-2002Ⅲ类标准，拟建工程废水无论是正常达标排放，还是非正常超标排放，废水排放进入府河后，加重了水质的恶化。因此除了杜绝工程废水的非正常排放，当地政府也应加大abc城区污水的治理力度，保证府河abc段水质满足GB3838-2002Ⅲ类水质标准要求，为当地招商引资创造环境条件。5.2.6地表水环境质量改善综合整治措施⑴《abc市城市环境保护规划》《abc市城市环境保护规划》（2000～2020年）中，对城区槐荫河及老环河提出了水环境保护规划与治理措施，包括：abc城区水污染综合治理,近期以实施工业污染源达标为重点，远期结合城市基础设施的建设，扩大污水处理厂规模。①abc市老澴河和槐荫河治理工程。abc市城区使用合流制排水体系，城市污水90%左右排入老澴河。由于老澴河为澴水故河道，没有来水，加之排水不畅，淤塞严重，污染物稀释扩散、降解条件较差。老澴河综合整治工程将河底污泥运走，沿河岸铺设截污管,将直接排入河内的污水收集处理,两岸辅以绿化带，美化环境。目前沿河的截污工程已开始实施。②abc市城市污染水处理厂工程。拟建的abc市污水处理厂位于老澴河与槐荫河汇合处，工程总投资21000万元，采用二级处理工艺。近期污水处理厂规模为3.5万89 m3/d，城市污水处理率可提高到30～50%；远期规模为21万m3/d，该项目实施后城市污水处理率达到100%。③城市污水分散治理项目，主要推广小型生活污水一体化处理装置，进行生活污水的分散治理，2005年力争使生活污水处理量占城市污水总量的5%。随着《abc市城市环境保护规划》的逐步实施，特别是abc市城市污水处理厂的运行，槐荫河和老环河水质有望达到娱乐景观用水要求,府河abc段水质也能大幅改善,可望达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。⑵等量削减方案由于府河abc段水质不能满足GB3838-2002Ⅲ类标准，根据国家有关污染物“等量淘汰”原则，abc人民政府在2004年中顺鸿昌纸业公司年产3万吨高档生活用纸新建工程时出具了孝南政函[2004]13号《abc人民政府关于削减区域污染物的承诺函》，承诺在拟建工程投产后关闭abc雄鹰造纸厂，可削减废水污染物COD142t/a、BOD556.9t/a、NH3-N11t/a,以上削减指标在满足中顺鸿昌纸业公司新增COD排量68.4T/a后,还可满足本项目建设新增的COD排量20.92T/a要求。满足拟建工程（或abc）“增产不增污”的总量控制要求。5.3声环境质量影响预测与评价5.3.1预测范围本次评价声环境质量预测范围为扩建工程厂址厂界、英才学校。5.3.2高噪声源确定本工程完成后，工程在生产过程中高噪声设备主要有抄纸机、碎浆机、磨浆机、鼓风机和各种泵类等，主要分布在生产纸车间、锅炉房、污水处理站罗茨风机房内，分别形成了3个混合声源。高噪声设备声源及治理情况详见表2-17。5.3.3噪声背景值的确定根据声环境现状监测结果，扩建工程拟建厂址声环境背景值为昼间46.4dB（A）、夜间42.0dB（A）。5.3.4预测方法①高噪声源衰减分析方法设声源传播到受声点的距离为r，厂房高度为a，厂房的长度为b89 ，对于靠近墙面中心为r距离的受声点声压级的计算（仅考虑距离衰减）：当r≤a/π,噪声传播途中的声压级与距离无关，基本上没有衰减；当a/π≤r≤b/π时，声源面可近似退化为一个点源，计算公式为：Lr=L0-10lgr/r0当r＞b/π时，可近似认为声源退化为一个点源，计算公式为：Lr=L0-20lgr/r0式中：Lr—距噪声源距离为r处声级值，〔dB（A）〕；L0—距噪声源距离为r0处声级值，〔dB（A）〕；r—关心点距噪声源距离，m；r0—距噪声源距离，r0取1m。预测时，根据判别结果，取合适公式进行预测。②噪声源叠加影响分析方法当预测点受多声源叠加影响时，采用噪声叠加公式：Leq总=10lg(100.1Li)式中：Leq总—预测点的总等效声级，dB(A);Li—第i个声源对预测点的等效声级，dB(A);n—声源数量5.3.5预测评价标准本次预测评价厂界标准执行执行GB12348-902008《工业企业厂界噪声标准工业企业厂界环境噪声排放标准》Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ类标准，具体评价标准见表5-10。表5-10声环境评价标准类别昼间[dB(A)]夜间[dB(A)]GB12348-90Ⅱ类6050GB12348-90Ⅲ类6555GB12348-90Ⅳ类70555.3.6声环境质量影响预测与评价根据厂区平面布局及采用的隔声降噪措施，选择主要高噪声源对厂界的影响进行预测，各厂界噪声预测结果见表5-11。89 表5-11厂界最大噪声预测结果一览表单位：dB(A)预测点最大噪声预测值标准值昼间夜间北厂界51.050.0南厂界57.156.8东厂界50.849.6西厂界57.357.0由表5-11可知，扩建工程完成后，在仅考虑距离衰减的前提下，厂界最大昼间噪声预测值均不超标，厂界最大夜间噪声预测值北厂界和西厂界由不同程度的超标，其中西厂界超标7.0dB(A)、南厂界超标6.8dB(A)，其它厂界满足评价标准的要求。西、南厂界超标的原因为生产车间距和锅炉房离西、南厂界较近所致。因此评价建议，工程建成后，应在厂界，特别是西、南厂界外种植树木，形成隔声带，以减轻设备噪声对厂外声环境的影响。英才学校位于拟建厂址北部，东厂界噪声预测结果满足评价标准的要求，况且英才学校距离北厂界约35m，并且在东厂界于英才学校之间有一个宽10m左右的天然防护林带，加上防护林带和距离的衰减作用，扩建工程建成后，噪声不会对英才学校产生影响；西、南厂界夜间噪声虽然超标，但无敏感点，因此评价认为，项目所产生的噪声不会对周围环境产生大的影响。5.4固体废物影响分析工程产生的固体废物主要由锅炉灰渣、损纸、斜网过滤的浆渣、气浮浮渣以及污水生化处理产生的剩余生物污泥。工程完成后，锅炉灰渣用作建材原料，废浆渣、损纸经回收后作为造纸原料回收出售，气浮浮渣以及污水生化处理产生的剩余生物污泥建议用焚烧炉焚烧，产生的热能回收利用，企业并按照国家规定的固体废物贮存标准进行了固体废物贮存场的建设。评价认为，以上对固体废物的处置方式既不会在厂区内堆积或排入环境而造成影响，又使废物得以回收利用，从一定程度上节约了资源消耗，降低了成本。因此，在落实各项固废处置措施的前提下，工程产生的固体废物不会对区域环境造成不利影响。5.5环境风险分析5.5.1环境风险因子确定89 本评价根据建设项目生产过程中的原材料使用类型、原材料及产品物流方式、生产过程控制及污染末端治理等生产特征，确定可能存在的风险因子。由扩建项目的生产方案可知，纸业生产其环境风险主要来自于锅炉烟尘的除尘器和废水末端污染治理设施。本项目的纳污水体槐荫河自身就存在水体功能退化的问题，其年径流量较小，枯、丰季流量落差较大，枯水期曾出现断流现象，一旦大量接纳污染物的排放易引起水质恶化。本次环评确定环境风险因子为该公司污水处理站在设备故障、停电等事故条件下，造成污水未经治理而超标的非正常排放状态。5.5.2环境风险预测预测内容：环境风险预测内容为污水处理站发生设备故障、停电事故时，污水未经治理的非正常排放状态下，其主要污染物COD、SS对纳污水体槐荫河的水质影响程度。预测模式：利用零维安全混匀模式：预测结果与分析：预测风险事故发生时，COD、SS在下游形成的浓度贡献值及下游浓度预测值见表5-12。表5-12　风险条件下污染物预测结果单位：mg/L污染因子CODSS浓度贡献值0.1925排污口下断面预测值27.0737.2由预测结果可知，风险事故发生后，下游地表水中的COD、SS浓度均有所增加，结果使水中COD、SS的浓度超过标准值。5.5.3环境风险的防范措施(1)对污水处理站流程进行合理的安排，以提高安全系数；设置事故缓冲池，提高其抗冲击负荷能力，以确保事故条件下废水无外溢外排。(2)加强环境管理，减少跑、冒、滴、漏。(3)加强安全生产管理，尤其是对有害有毒的化工原料一定要建立健全一整套严密的安全保管、使用制度。(4)加强技术培训，提高管理及操作人员技术素质；加强环境、安全教育，提高员工的环境意识，增强主人翁责任感。(5)对污水处理厂利用双供电系统。89 公司在确保现有风险防范程序、设备良好运行的同时，采取上述措施后，可以避免环境风险事故的发生。6清洁生产分析6.1、清洁生产分析6.1.1原料造纸原料品种多样，主要造纸原料除木材外，还有草类原料，如稻草、麦草、芦苇、芒秆、蔗渣和废纸等。我国是造纸大国，但是造纸资源极为短缺，特别是森林资源不足。原料结构中木浆比例低，大量的非木材纤维（如稻草、麦草、芦苇、芒秆、蔗渣等）制浆又在一定程度上增加了环境污染。加大废纸资源的开发利用，可以变废为宝，节约纤维原料。废纸的再生，国外称之为“城市里的森林工程”。比起用木材造纸，利用1t废纸，可生产约0.8t再生浆，可替代节约3～4m3的木材，减少了森林资源的消耗，可节省约1.2t煤、600KW·H电和100t水。同时还降低了环境污染。采用木材制浆生产的纸产品质量比较好，但是由于我国森林资源比较匮乏，原料来源受到很大的限制。而且建厂投资大，污染较为严重，污染治理设施投资也相应较大。本工程主要原材料为进口木浆板，有利于我国环境保护和资源的回收利用。约了能源与其它辅料的利用及所带来的污染及生态破坏问题，体现了使用清洁生产原料的要求。6.1.2能源及资源消耗能源和资源的消耗水平反映一个企业生产和经营好坏的标志之一，本工程主要能源是电力和原煤，原材消耗主要是木浆板和水，工程主要能耗、原材料消耗水平见表6-1。根据该企业前两期的验收结果，该造纸企业的取水定额在16吨/吨之内。取水定额级别执行A级。表6-1工程能耗、物耗指标（终期规模）项目电耗（kWh/t）原材料（t浆板/t产品）水耗（m3/t）煤耗(折标t/t纸)本厂指标5001.0815.30.56.1.3设备（1）、水力碎浆机：拟建工程选用D型槽体结构的水力碎浆机。89 ①D型槽体结构水力碎浆机槽体是对圆筒形槽体水力碎浆机的改良，通过在圆筒形结构上增加一道竖板，使槽体形成多半圆形，从而使浆料的双曲线运动遭到破坏，使浆料有冲向中心的趋势从而提高中心部位的浆位高度，增强浆料对筛板和转盘的压力，使浆料容易从筛板流出，同时也增加了浆料对转盘的撞击次数，有利于浆料的疏解并提高了生产能力，相比圆筒形槽体的水力碎浆机，生产能力提高30％。从而降低了动力和设备投资。（2）高速纸机拟建工程选用高速纸机具有以下特点：①采用小室式真空伏辊：拟建工程选用的双室式真空伏辊较普通伏辊脱水效果更好，伏辊后湿纸幅干度较普通伏辊一般来说可提高3％以上。减少了后续烘干工段的蒸汽用量。②采用复合压榨：一般来说纸幅出压榨部时的干度每提高1％，烘缸部蒸汽消耗量减少5%。从这个意义上来讲，压榨部应尽可能低脱掉水分。拟建工程所采用的是由真空压榨和宽压区压榨（靴形压榨）组成的复合压榨。真空压榨可使湿纸幅干度提高2％左右，宽压区压榨有很宽的压区，湿纸幅在高压力下有较长的停留时间，有利于提高湿纸幅的的干度，也有利于纸幅的固化，是送往干燥部的纸页更干更强韧。③压榨部采用网基针刺毛毯：网基针刺毛毯是将涤纶等合成纤维较粗的单丝织成底网，在上面针刺植绒100%的合成纤维，然后经热定型等程序整理而成。底网分为单层、双层和三层等数种。压榨的线压要求越高，拉力要求越大，则底网的层次也越多，一般单层底网的毛毯用于线压较低的压榨部，单根合成纤维丝作纬线，数股合成纤维丝作经线编成底网。双层底网可耐的线压更大，即使在线压200千牛/米的情况下，毛毯也不会被压实或压坏，而有三层结构的底网针刺毛毯，则多用于大压辊宽压区压榨等高线压或纸机的压榨部。网基针刺毛毯的优点有以下几方面：l脱水性能好：由于网基针刺毛毯的空隙多，总空隙容积大，因此在压榨部脱水时，能吸收较多的水分，水流阻力小，用高线压时，也不致造成湿纸的压溃现象，湿纸干度一般要比布基针刺毛毯提高约3%。l89 使用寿命长：可以经常保持毛毯的清洁。由于底网是用较粗而又光滑的单丝组成，网孔也比较大，不易藏污纳秽，加之水流阻力小，不易为细小纤维和杂质等粘附，若用高压水冲洗，就可大部除去，不易使空隙堵塞。网毯全部为合成纤维，不易受酸碱等的腐蚀和微生物作用，因此使用寿命长，在同样使用条件下，要比传统的机织毛毯长4--8倍，比一般布基针刺毛毯长2--4倍，约可使用3--4个月。l可压缩性小：由于网基是较粗的合成纤维单丝组成，并用针刺的方法，植以不同粗细和层次的合成纤维绒毛，织物结构坚韧耐压，能承受较大的压力，不易压缩、压损。也改善了湿纸受压时的压力分布，提高了毛毯与湿纸间的液压梯度，使出压榨后湿纸所含的水分均匀。此外这种毛毯具有一定的蓄水能力，当湿纸和毛毯离开压区后，不易使湿纸“回湿”。l尺寸稳定性好：由于毛毯的网基材料和结构等原因，整个毛毯比较硬实，有较好的挺度和平整性。虽在压榨部经较长时运行，能保持稳定。l表面细致耐磨：因为这种毛毯的表层用较细支的合成纤维针刺，并经过热定型处理，表面细致耐磨，不易掉毛，可防止在湿纸上压出印痕。6.1.4自动化程度拟建工程造纸车间生产过程中采用DCS系统，以集中控制为主，辅以部分就地指示仪表。为能及时掌握产品质量情况；为对纸张定量、水份等参数进行控制，在纸机上安装QCS系统。6.1.5生产管理拟将工程采用有效地清洁生产管理制度，具体有以下几点：（1）通过加强对职工的培训，加强职工安全生产和保护环境的意识，并建立有效地奖惩机制，并执行清洁生产建议奖励制度。将“清洁生产”理念贯彻于整个生产过程中。（2）通过定期和不定期的设备检修和维护，防止出现生产设施非正常运转造成的产品质量下降；作为封闭循环的关键，废水处理站设施作为重点进行维护，防止处理设施不正常运行造成的出水水质不能满足回用要求的现象发生。6.1.6污染物控制拟建工程采用浆板作为生产原料，从源头降低了废水中的污染负荷，通过一系列有关清洁生产的生产管理措施的实施，生产过程中较好的控制了污染物的产生。采用了成熟可靠的废水治理工艺确保处理后的废水能够满足各级水循环的用水要求，生产用蒸汽采用集中供热，企业生产没有烟尘和二氧化硫等污染物得到有效治理。根据工程污染分析，本工程污染物产生与排放指标见表6-2，从表中数据看出，工程单位产品废水产生量指标、COD指标均满足GB3544-2001《造纸工业水污染物排放标准》89 2008《制浆造纸工业水污染物》要求，处于国内同类型企业先进水平。表6-2污染物产生与排放指标项目污染物废水废气固废（kg/t）废水量（m3/t）COD（kg/t）SS（kg/t）废气（m3/t）烟尘(kg/t)SO2(Kg/t)拟建工程产生量66.66.12355317.65.6排放量15.31.370.76535530.5282.240GB3544-20012008602061.660.6----6.1.7产品使用过程环境影响分析本厂主要产品为生活用纸，其产品技术含量高，是国家免检产品，获得了国际质量认证，产品不含危害人体健康添加剂，易于在自然界中降解，其使用过程对环境友好。6.2拟建工程清洁生产建议措施尽管拟建工程建成后总体上符合清洁生产的原则，仍有不尽人意之处，因此工程生产中应不断加强清洁生产管理措施，进一步提高清洁水平，主要有以下几方面：一、本工程虽然实行了循环冷却水闭路循环，但吨纸用水量较大，企业要根据目前国内先进清洁生产水平的同类企业的先进管理经验对企业自身的设施进行改造，降低吨纸用水量。二、加强各生产环节的环境管理，杜绝跑、冒、滴、漏，搞好各环节废物的回收利用。三、工程建成后，逐步理顺全厂环境管理的关系，抓好企业环境管理。同时定期开展清洁生产审核，持续改进和提高企业环境管理水平。6.3产业政策本项目利用进口浆板为主要原料生产生活用纸，为国家经贸委、计委、财政部、税务局国经贸资[1996]728号《资源综合利用目录》所列项目。采用的造纸机及子系统均达国际先进水平，配套建设的废水处理站对废水采用超效浅层气浮处理工艺属《国家重点行业清洁生产导向目录》(目录号37号)所列技术，可以满足达标排放要求，符合产业结构调整的要求。89 7　防污减污措施评价及总量控制分析7.1废水污染防治措施评价7.1.1废水水质、水量由工程污染因素分析可知，扩建工程完成后该厂的废水主要有制浆工段浆料筛选和洗涤浓缩产生的废水、及锅炉软化水，扩建工程废水污染物产生状况详见表2-11。生产废水89%全部回用于生产系统，锅炉软化水用于锅炉除尘补充水，因此进入处理站的废水只有中段废水和办公生活污水。其废水量和污染物浓度见表7-1。表7-1工程进入污水处理站的废水水量及污染物浓度一览表处理水量(m3/d)污染物浓度COD(mg/L)BOD5(mg/L)SS(mg/L)氨氮(mg/L)pH75633971503775.927.57.1.2废水处理工艺确定造纸生产废水的治理工艺目前较为经济且得到成功应用的方法是物化+生化法。其投资运行及实践应用的基本情况见表7-2。表7-2造纸水处理工艺投资运行情况对比工艺名称投资（元/m3）运行成本（元/m3）管理效果物化+生化法絮凝沉淀+生化法7001.30运行稳定管理简便COD≤100mg/L超效浅层气浮+生化法6001.00运行稳定管理简便COD≤100mg/L物化+生化法二级处理工艺形式较多，各种处理工艺的原理及效果基本接近，均能满足本工程要求。但从处理投资及运行成本分析，超效浅层气浮+生化法废水处理工艺优于其它处理工艺，现已成为造纸企业废水处理的首选处理工艺。由于该公司制浆全部是进口纯木浆，因此水质较本项目污染负荷轻，采用曝气氧化塘工艺可以满足项目达标排放的需要，另外氧化塘需要较大的占地面积，而本项目占地较小，厂房布置已经较为紧凑，无废弃坑塘可以利用，因此本项目选用氧化塘工艺明显不符合项目具体情况。综上所述，评价结合本项目占地面积的实际情况以及考察部分企业污水处理工艺的基础上，推荐的污水处理工艺见图7-1。89 剩余活性污泥污泥浓缩池浮　渣粗　纤　维格栅污泥洗浆废水格　　　栅斜　　　网调　节　池气　浮　池SBR达标排放外　运回　用带式压滤机滤饼锅炉焚烧滤液或上清液浮渣池生活污水图7-1　评价推荐的污水处理工艺流程图7.1.3废水处理效果分析(1)超效层浅气浮装置评价通过对多家利用超效浅层气浮处理工艺进行废水处理的企业的调查，认为该处理设施对造纸废水具有较理想的处理效果，并且气浮浮渣含水率较低，约为95％，可以不经污泥浓缩即可进入带式压滤机脱水。经类比分析，该装置的处理效果见表7-4。表7-4超效浅层气浮装置处理效果一览表项目主要污染物浓度(mg/L)pHCODBOD5SS氨氮进水7.5179454811965.12出水7.53591641205.12处理效率(%)/807090/(2)SBRSBR工艺由按一定时间顺序间歇操作运行的反应器组成。SBR工艺在处理废水时的操作过程包括如下5个阶段：①进水期；②反应期；③沉淀期；④排水排泥期；⑤89 闲置期。SBR的运行工况以间歇操作为特征。其中自进水、反应、沉淀、排水排泥至闲置期结束为一个运行周期。在一个运行周期中，各个阶段的运行时间、反应器内混合液体积的变化及运行状态等都可以根据具体污水的性质、出水水质及运行功能要求等灵活掌握。SBR作为废水处理方法具有下述主要特点：①在空间上完全混合，时间上完全推流式，反应速度高，为获得同样的处理效率SBR法的反应池体积明显小于普通活性污泥法的体积，且池越多，SBR的总体积越小。②工艺流程简单，构筑物少，占地省，造价低，设备费、运行管理费用低。③静止沉淀，分离效果好，出水水质高。④运行方式灵活，可生成多种工艺路线。同一反应器仅通过改变运行工艺参数就可以处理不同性质的废水。⑤耐冲击负荷能力高。由于进水结束后，原水与反应器隔离，进水水质水量的变化对反应器不再有任何影响，因此工艺的耐冲击负荷能力高。间歇进水、排放以及每次进水只占反应器的2/3左右，其稀释作用进一步提高了工艺对进水冲击负荷的耐受能力。⑥SBR法缺氧好氧并存、反应中底物浓度较大、泥龄短、比增长速率大，SBR法能够有效地控制丝状菌的过量繁殖，从而避免了污泥膨胀而引起的出水水质恶化问题并具有较高的氨氮去除率。SBR预期处理效果见表7-5。表7-5SBR处理效果一览表项目主要污染物浓度(mg/L)pHCODBOD5SS氨氮进水7.5359164119.65.12出水7.589.626.2501.5处理效率(%)/75844270.7(3)污水处理总去除率项目污水处理总的去除率见表7-6。89 表7-6项目拟选污水处理工艺预期处理效果项目水量(m3/d)主要污染物浓度pHCOD(mg/L)BOD5(mg/L)SS(mg/L)氨氮(mg/L)设施进水76537.5179454811965.12设施排水76537.589.626.2501.5处理效率(%)//9595.295.870.7排放标准-6-910080602010030-由表7-6可知，污水处理设施COD、BOD5、SS、氨氮总的去除率分别为95％、95.2％、95.8％和70.7％。7.1.4废水处理规模及工艺可行性分析由以上分析，结合本次工程用排水情况可知，该废水处理采用超效浅层气浮+SBR处理工艺，处理水量按实际排水量的1.3倍计，约10000m3/d，项目投资约需600万元。综合该废水处理工艺具有以下特点：①投资较少该工艺吨水投资600元，与絮凝沉淀+生化法工艺比较(700元)，投资较少。②处理成本适中根据对已建超效浅层气浮+SBR法处理企业的调查，该工艺废水处理费用约为0.9-1.1元/m3，与其它物化+生化法相比，处理费用适中。本工程废水处理工艺参数详见表7-7，费用估算见表7-8。表7-7工程废水处理工艺参数处理设施名称参数超效浅层气浮两级提升52kw气浮41.6kw气浮药剂0.4元/m3SBR曝　气130kw污泥处理30kw污泥絮凝0.05元/m3人工10人×600元/月折旧20年表7-8拟建工程水处理费用估算项　目费用（元/m3）电费0.390药剂费0.450人工费0.027折旧费0.068修理费0.036其它费用0.067运行费用1.03889 ③废水达标排放经处理后废水，主要污染物浓度分别为COD89.6mg/L、BOD526.2mg/L、SS50mg/L、氨氮1.5mg/L，各项污染因子均可做到达标排放。④运行稳定经调研，超效浅层气浮+SBR工艺处理设施运行稳定，易于操作。综上所述，评价认为，本工程采用超效浅层气浮+SBR处理工艺处理工程所产生的废水，可以做到达标排放，且投资较少、运行费用较低、运行稳定，从技术、经济角度讲该处理工艺可行。7.1.5废水处理设施建议由地表水环境预测结果可知，项目在事故排放时，将对纳污水体槐荫河造成严重污染，对于污水处理厂其潜在的事故原因有以下几个方面：①设备，特别是各种泵、风机等缺少备用设备，一旦这些设备出现故障，从而导致整个污水处理站停运；②设计不规范，没有事故排放池，一旦污水处理站发生事故，导致污水直接排放；③人员的误操作导致污水事故的发生。针对以上造成污水事故的原因，评价建议建设单位在进行污水处理设计时，必须考虑建造事故排放池，事故排放池可以按照工程日排废水量的1/3进行考虑，即按3000m3设计。应考虑各类水泵、风机的备用，按照设计规范进行设计，一旦污水处理设施出现事故，生产设施应立即停产，杜绝污水外排。7.2锅炉废气治理措施分析与评价本工程拟采用1台45t/h、1台20t/h循环硫化床锅炉供汽，采用文丘里麻石水膜除尘器对锅炉废气进行脱硫、除尘处理，经脱硫除尘后的废气通过60m烟囱排放。其产排污情况见表7-9。表7-9锅炉废气污染源强及处理效果项目产生浓度（mg/m3）排放浓度（mg/m3）去除率（％）治理措施烟尘497614997文丘里麻石水膜除尘器SO21572628.860对照《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)中的有关规定，废气中的主要污染物烟尘和SO2均可以做到达标排放，锅炉烟囱60m亦满足标准的要求。89 文丘里麻石水膜除尘器是目前国内广泛应用的锅炉废气除尘装置，其处理能力和效率已经证实，一般其除尘效率大于97％，该工程必须配备脱硫设备,脱硫率在70％左右，结合其应用的广泛性和可靠性，评价认为本工程采取麻石水膜除尘器处理锅炉废气是可行的。根据文丘里麻石水膜除尘器的运行管理情况，对除尘废水应设置3级沉淀装置，实现除尘废水闭路循环，不外排。本评价认为该项目建成后，对锅炉烟气应该采取脱硫措施，利用现有工程锅炉文丘里麻石水膜除尘技术及运行经验，参考维达广东公司湿法碱处理除尘技术。在所有麻石水膜除尘中分阶梯喷洒碱液，让其碱液充分跟烟气中S得以反应，形成酸液，沉淀，以减少烟气中S的排放量，达到脱硫效果。流程图如下图：锅炉排烟碱液碱液烟尘去烟囱含尘废液去三级沉淀池烟气碱化水膜除尘脱硫工艺流程7.3工程噪声防治措施分析与评价89 工程高噪声设备主要包括造纸机等生产设备以及锅炉房的鼓风机、引风机和污水处理站罗茨风机等。对于罗茨风机，工程拟采用安装消音器（与风机一并购买）并采取隔声、减振等措施来减少噪声对环境的影响，对于其它高噪声设备拟采用减震、隔声的措施进行治理，高噪声设备经治理后，设备噪声源强均在85dB(A)以下，能够满足《工业企业设计卫生标准》的要求，声环境预测表明，项目厂界声环境基本能满足评价标准要求，对厂址北部的英才学校影响较小。评价认为工程采取的降噪措施是可行的。本工程设备噪声治理主要包括设备隔声罩及建造隔声间，估算投资费用为10万元。7.4工程固体废物处置措施评价根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一章第三条的规定，国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。本评价本着减废、充分合理利用的基本原则来进行本项目固体废物的处置工作。7.4.1固废产生及处置情况工程产生的固体废物主要成份及产生处置情况见表7-10。表7-10工程固废产生及处理情况表固废名称产生量（t/a）主要成份处置情况锅炉灰渣21250无机物作建材损纸8500纤维回用于生产气浮渣（含水率70%）6543短纤维卫生填埋生物污泥（含水率70%）406有机物7.4.2固体废物处理措施评述7.4.2.1锅炉灰渣锅炉灰渣的主要成分为SiO2、碳粒等物质，主要是一些无机物，其中的重金属含量极其微量。据文献介绍，对锅炉炉渣进行堆放时的淋溶实验结果表明，炉渣在堆放时受大气降水淋洗和浸泡，浸泡液中的重金属含量接近或低于土壤背景值，不会产生二次污染；在堆放时，若遇到干燥天气，可能会产生二次扬尘污染。随着国家逐步取缔粘土实心砖，利用锅炉灰渣作为制砖等建筑原材料已成为一个发展的方向，利用锅炉灰渣等固体废物的生产建筑材料企业的企业会越来越多，项目所产生的锅炉灰渣的出路不会产生问题，同时与毛陈镇砖厂签订有锅炉炉渣处置协议，因此评价认为项目所产生的锅炉灰渣用作建筑原材料而被综合利用，措施可行。7.4.2.2浆渣、损纸斜网收浆废渣主要成份是较粗的纤维，这些浆渣可以收集出售。损纸本身即为废纸，都可以回收利用。89 7.4.2.3气浮浮渣、生物污泥项目气浮浮渣产生量为6543吨（含水率70％），由于其纤维较短，难以再作为浆料利用，其主要成分为有机物，污水处理站产生的生物污泥主要为微生物细胞，含有机质，N、P等，据文献资料，其中N含量为6-7％，P含量为0.5-1％。评价认为该固废可以进行卫生填埋。7.4.3固体废物处置措施建议①按照标准要求建造固体废物贮存场项目所产生的固体废物量相对较大，特别是锅炉炉渣和废杂物，若贮存不当，容易引起扬尘、水体污染等二次污染；因此评价建议建设单位要按照GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》的规定，建设本项目的固体废物贮存场。固体废物贮存场贮存量不小于锅炉炉渣和废杂物的2个月的贮存量，面积为200m2，位置为锅炉房东部，具体位置见项目平面布置图（附图二）。具体要求如下：★贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施。★为防止雨水径流进入贮存、处置场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮存、处置场周边应设置导流渠。★应设计渗滤液集排水设施。★为防止一般工业固体废物和渗滤液的流失，应构筑堤、坝、挡土墙等设施。★为保障设施、设备正常运营，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉。★为加强监督管理，贮存、处置场应按GB15562.2设置环境保护图形标志。②加强固体废物的日常管理工作，切实做好固体废物的分类、收集、贮存和综合利用工作。③作好外包方的监督工作，避免外包方不按照国家的有关规定随意倾倒固体废物。综上所述，本次评价提出的固废处置或综合利用措施，是在对造纸行业生产调研和固体废物处置的减量化、合理利用原则的基础上提出的，其措施的可行性及安全性均由实践所证明。因此，评价认为本工程固废处置措施是可行的。89 7.5环保投资本工程污染防治措施详见表7-11，环保投资情况见表7-12。由表7-12可知，工程环保投资项目主要有污水处理设施、生产废水回收及回用系统、污泥干化设备、固体废物贮存场、锅炉废气除尘、设备噪声治理、监测设备及绿化费用等，投资共计1319.2万元，占工程总投资6.67%。评价认为该环保投资是必需和必要的，各项环保投资的落实，能够保证工程产生的各项污染物得到有效控制和治理，以实现达标排放和总量控制的目的。表7-11工程污染防治措施一览表序号污染源环保措施治理效果1生产废水回收及回用系统白水池循环使用2外排废水超效浅层气浮+SBR达标排放3污水处理站污泥带式压滤机脱水、减量4固体废物建造贮存场综合利用5锅炉废气水膜除尘除尘达标排放6噪声隔声、消声、减震降噪7厂区绿化、美化种植草木美化环境表7-12工程环保投资费用估算一览表序号环保措施投资（万元）1污水处理设施6002造纸废水回收及回用系统303污泥干化设备404固体废物贮存场105除尘脱硫设施及烟囱6006设备噪声治理107厂区绿化、美化58监测设备6.29COD在线监测1810合计1319.2占项目总投资的比例(%)6.677.6污染物总量控制分析污染物总量控制是环境管理的一项重要手段，也是提高和改善环境质量的有效方法之一。在1998年11月国务院颁布的253号令《建设项目环境保护管理条例》中，第三条明确规定：“建设产生污染的建设项目，必须遵守污染物排放的国家标准和地方标准；在实施重点污染物排放总量控制的区域内，还必须符合重点污染物排放总量控制的要求。”89 这充分说明了国家对该项工作的重视。根据这一法律条文，维达纸业（abc）造纸厂产生的废水、废气等污染物必须实行有效的总量控制，目的是保护当地的环境质量达到规定的功能目标。7.6.1水污染物总量控制分析7.6.1.1废水及其污染物总量控制指标维达纸业（abc）2007年度重点工业企业污染物排放总量分配计划详见附件四（孝环字〔2007〕12号），其中分配给维达纸业（abc）造纸厂COD250t/a、SO2400t/a、烟尘100t/a。根据原《abc地区地表水功能区划》，槐荫河水质按GB3838-2002Ⅳ类水质目标进行控制。7.6.1.2项目废水主要污染物排放总量控制（1）废水排放量行业总量目标控制按照《造纸工业水污染物排放标准制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-20012008）中表1的要求，对于“一般机制纸、纸板”的控制排水量为6020m3/t纸。本项目产量为17万t/a，其标准允许的排水量为1020340万m3/a。由于本项目实行了清洁生产，较大限度地进行了水的回用、套用，项目废水年排放量为260万吨、吨纸排水量仅为15.3m3，因此评价建议，本项目完成后，废水排放量可按照260万m3/a进行控制。（2）废水中主要污染物排放总量控制根据《造纸工业水污染物排放标准制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-20012008）中的要求，废水中COD、BOD5、SS三项污染物的总量控制指标分别为6.01.6kg/t、3.60.4kg/t、6.00.6kg/t，计算得出的标准允许总量分别为1020272t/a、61268t/a、1020102t/a。由于本项目实行了清洁生产，较大限度地进行了水的回用、套用，同时对所产生废水进行了处理，废水中主要污染物得到了较大幅度的削减，其COD、BOD5、SS外排量分别为233t/a、68.2t/a、130.1t/a。远远低于超过《造纸工业水污染物排放标准制浆造纸工业水污染物排放标准》（GB3544-20012008）允许的要求。7.6.1.3废水污染物总量控制措施（1）废水的治理、回用89 本项目废水经超效浅层气浮+SBR进行处理，部分洗浆等生产废水、全部纸机白水实行闭路循环，外排污染物能够做到达标排放。（2）区域污染物总量控制建议abc环境保护局组织制定出槐荫河污染物削减计划，有效地削减区域污染物排放总量。进一步深化污染物排放许可证制度的审批和发放的改革，充分调动企业进行清洁生产和污染治理的积极性。（3）杜绝非正常和事故排放府河及其支流沿岸各生产企业应建立完善的污水处理设施，并保证正常稳定达标运行，坚决杜绝沿岸各排污企业的非正常和事故排放。（4）坚强环境监督、监管及执法力度充分发挥市、县在环境保护工作中的统一协调作用，分片、分段对排污企业进行有效的监督管理。7.6.1.4区域污染物削减计划评价建议的区域污染物削减办法为：（1）进一步推动维达纸业（abc）城市污水处理厂的建设步伐，根据《维达纸业（abc）“十五”环保计划及2010年环境保护规划》，维达纸业（abc）城市污水处理厂将在2007年底建成投产。目前维达纸业（abc）县城污水处理厂项目已经进入可研阶段，加上abc委、市政府的三令五申，预计该污水处理厂可以在2007年建成并投入运行。另外，由地表水环境预测结果可知，维达纸业（abc）城市污水处理厂建成投产后，槐荫河控制断面COD预测浓度为17.0mg/L，远低于地表水COD浓度控制指标30mg/L的要求，届时槐荫河控制断面将稳定达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准的要求。（2）大力推行清洁生产，减少污染物排放量《中华人民共和国清洁生产促进法》已颁布实施，因此评价建议维达纸业（abc）环保局应加强这方面的工作，对污染大户进行清洁生产审计工作，从而进一步削减维达纸业（abc）的COD、氨氮排放总量。7.6.2大气污染物总量控制分析89 7.6.2.1评价区大气环境质量控制目标根据维达纸业（abc）2007年度重点工业企业污染物排放总量分配计划，其中分配给维达纸业（abc）造纸厂SO2400t/a、烟尘100t/a。根据abc环保局关于本次评价执行标准的意见（孝南环监〔2007〕11号文），评价区大气环境质量按GB3095-19962012《环境空气质量标准》二级标准执行。7.6.2.2大气污染物总量控制措施（1）建设单位采用麻石水膜除尘器进行除尘、脱硫，保证除尘、脱硫设施正常稳定运行；（2）对于生活以及浴池、宾馆等的小型锅炉，近期建议维达纸业（abc）环保局在全县范围内推广型煤，减少烟尘和SO2排放量，中远期走集中供热的道路；（3）加快维达纸业（abc）热电厂的脱硫工作，进一步削减区域SO2排放总量；（4）推行清洁生产，走节能降耗道路，削减区域烟尘和SO2排放量。7.7厂区平面布置分析本项目工程厂区总平面布置原则是：①符合国家防火安全规定及有关设计规范；②满足生产流程和物料运输的要求，使原材料、成品的物料路线短捷、顺畅、避免人流、物流交叉干扰；③平面布置紧凑、合理、生产管理方便；④布置上考虑近期与远期相结合，合理规划用地，为生产发展创造良好的条件并节约用地；⑤满足有关环保要求。根据以上原则，拟建厂址大门留在南面，分为办公区、成品仓库、原料仓库和造纸生产区和锅炉房、污水处理站等五大部分。办公区四周及办公区与生产区之间均有绿化带，绿化系数不小于20%，既可美区厂区，又能防尘降噪。89 生产区在充分考虑生产车间相对集中的同时，保证生产材料等物流的便捷输送，以及与造纸车间、污水处理站之间的联系，制浆车间靠近原料库，便于物料的输送，锅炉房布置在车间的东南部，紧靠抄纸车间，从而保证了生产蒸汽供给线路较短，且生产中的锅炉灰渣、污泥、等固废相对集中、并对造纸车间不构成显著影响。综上所述，以工艺流程顺畅合理、物流交叉少、物料输送简捷、公路运输组织合理、厂区功能分区明确等原则看，本工程厂区总图布置较为合理。新建污水处理厂的位置在可行性研究中设计在西北角，因为这里靠近厂界北面的英才学校，评价认为污水处理厂的位置不能满足环境保护的要求，需要重新选址，污水处理厂选址应在厂的西南侧，靠近316国道，减少污水处理厂对保护目标的影响，保证英才学校的教学不会受到影响。从环保角度看，锅炉房应尽量设在厂区靠西南边，远离厂区北面的英才学校，为了不对英才学校的教学产生影响，改变搬迁的锅炉房的计划，锅炉房位置不变，只是扩大面积，这样使锅炉房不在常年主导风向的上风方，利于保持厂区良好的自然环境；由厂界噪声预测结果可知，扩建项目建成后，噪声不会对周围敏感点造成影响。因此，评价认为厂区总体平面布置比较合理。7.8厂址环境可行性分析评价结合维达纸业（abc）城区规划、环境保护有关要求、工程特点、区域环境概况、环境影响预测结果、总量控制等方面内容、对本工程厂址方案可行性进行分析、详细情况见表7-14。本评价认为该企业扩建的主要保护目标是厂址北面的英才学校，由表中分析结果可以看出，拟建厂址具有较好的区位优势，综合分析各种环境影响因素，评价认为，在落实评价提出的各类防范措施的前提下，从环境保护角度讲，厂址选择可行。表7-14拟建厂址环境可行性分析序号项目内容1占地性质维达纸业（abc）新工业区2是否符合城市规划是3交通条件交通条件便利4原材料供应原料供应有保障5供水拟打深水井2眼，单井出水量80m3/h，可满足生产用水需要6供电由毛庄镇变电站供应，全厂生产电源可靠7周围敏感点对厂区北面英才学校基本没有影响8地表水影响分析不会对区域地表水环境产生显著影响9地下水影响分析不会对区域地下水环境产生显著影响89 10声环境影响分析厂界噪声不会造成显著影响11固废影响分析各类固废妥善处理，不会对环境产生污染影响12总量控制工程污染物排放总量满足维达纸业（abc）环保局分配的排放总量13分析结果从环境保护角度综合分析，拟建工程厂址选择基本可行8、公众参与8.1依据为使公众充分了解维达纸业（abc）有限公司扩建项目的意义，支持、理解和配合项目的施工建设，进一步消除或减缓施工期和营运期对环境带来的不利影响，根据环发〔2006〕28号文件精神以及abc省环保局的相关规定，在本次环境影响评价中开展公众参与工作。公众参与要求进行二次公示。8.2公众参与的目的维达纸业（abc）造纸厂年产12万吨生活用纸扩建项目，工程在运行过程中会对周围环境产生一定的程度的不利影响。因此通过公众参与了解该项目建设的可行性。本次公众参与调查，主要目的在于：(1)获知公众对工程目前运行的意见和建议，并反馈给公司，使工程更加完善、合理，从而最大限度地减少工程对环境的影响；(2)发挥公众监督作用，确保环保措施正常运行；(3)提高评价的有效性，并在公众参与活动中增强全民的环境保护意识。8.3公众参与对象和方式8.3.1参与对象8.3.1.1公众主要为工程影响区和受益区的居民，包括：(1)纳污水体沿岸村民(2)由于工程运行而受益的公众。8.3.1.2社会团体(1)管理部门：abc环保局、维达纸业（abc）有限公司、水利局等单位；(2)专家评审团体：相关领域的专家。8.3.2参与方式89 本次环评公众参与方式为问卷调查法。由评价单位印制公众意见调查表，采用随机发放，现场填写回收后归类整理、统计分析公众对本项目的意见和看法，及时反馈给建设单位及有关部门。8.4公众参与的基本情况评价单位在大纲编制期间已安排环评人员到项目影响区域进行了实地考察，认真听取了当地政府和公众的意见，取得初步思路和材料。大纲批复后，根据审批的环境影响大纲，评价单位对工程及其工程对环境的影响进行了更深入的调查和公众参与活动，通过发放公众参与意见调查表开展问卷调查工作。本次问卷调查，评价单位共发放调查表100份，有效回收85份，回发率达85%，调查对象包括不同年龄、不同文化程度、不同职业的公众，调查结果基本反映出项目区各层次公众的意见和建议，具有一定的代表性。公众参与基本情况见表8-1。表8-1公众参与基本情况表项目调查对象情况比例（%）发放表格份数100回收有效表格份数8585．0年龄构成20岁以下1011.721-35岁2934.136-60岁3844.760岁以上89.4文化程度大专及以上910.6高中或中专1214.1初中及以下6475.3职业构成工人55.9农民5160教师78.2学生1416.5机关工作者89.48.5调查结果统计公众意见调查统计结果见表8-2。表8-2见调查结果统计表调查内容统计结果公众对当地环境状况看法良好一般较差极差20715.43.6公众认为最突出的环境问题地表水污染地下水污染噪声污染固废污染大气污染80.15.210.605.1公众认为工程建设是否会对其生产及生活产生不利影响会不知道不会15.27.477.489 公众认为项目建设会产生的环境影响地表水污染地下水污染噪声污染固废污染88.43.28.40公从认为该工程建设能否推动经济发展能不能不知道80.15.614.3公众对该工程的建议和看法希望工程在取得经济效益同时，保证环境效益和社会效益，切实做好环境保护工作，将工程产生的不利影响降到最低。从表8-2公众意见调查统计结果看出：(1)71%的调查对象认为环境状况一般，77.4%的调查对象认为该项目建设不会对其生产及生活产生不利影响；(2)80.1%的调查对象认为该工程建设能推动经济发展；(3)公众希望工程尽量减少对周围环境和人们生活的负面影响。8.6调查结果反馈分析及建议通过公众参与，本评价分析结果和建议如下：(1)切实保证防污减污措施的有效实施，严格控制废水排放量和排放浓度；重视事故风险防范措施，杜绝污染事故发生；(2)由于项目直接影响对象加大宣传力度，使公众了解该项目的利弊，减轻对预期环境问题的种种顾虑；(3)公众对本项目建设基本持赞成和支持态度，希望工程落实各项环保治理措施，同时加强管理，在取得经济效益同时，保证具有良好的社会效益、环境效益，促进当地经济发展。(4)该企业扩建的公众参与调查特别征求了厂址北的英才学校师生的意见，在企业同意将锅炉房的位置向西南方向迁移的同时加强锅炉烟气的脱硫除尘设备的建设和运行的基础上，同意支持该项目的建设。89 9、环境经济损益分析造纸工业是整个国民经济建设发展的一个重要组成部分，是一个与国民经济发展和人类文明息息相关的重要产业部门。近年来，纸的消费量年均增长11%，中国是人口众多的发展中国家，经济发展较快，但中国人均纸及纸板消费水平仍然很低，年人均消费量不足30kg。世界人均约50kg，因而，造纸业市场广阔，高中低档产品都有较旺盛的需求，维达纸业（abc）造纸厂抓住机遇，决定扩大生产以适应造纸行业发展方向，符合国家产业结构调整政策，项目的实施是必要的。9.1环境效益分析根据造纸行业工程特点，本工程主要环境问题是有机污染物对水环境的污染，针对此特点，工程采取了一定系列清洁生产措施，包括污水处理设施、生产废水的再利用等，可取得显著的环境效益。本工程的环境效益分析结果见表9-1。表9-1工程环保投资产生的环境效益分析表序号环保措施环境效益1污水处理站减少COD排放量898.8t/a，废水排放浓度降至89.6mg/L，减轻对纳污水体污染2噪声防治措施减轻设备噪声对厂界周围环境的噪声影响3锅炉除尘减少烟尘和二氧化硫排放量分别为2903.2t/a、571.2t/a，使烟尘和二氧化硫的浓度分别降至149mg/m3、628.8mg/m3，废气污染物实现了达标排放4贮存场及综合利用防止固体废物对环境的污染5厂区绿化美化厂区环境，减轻工程建设对生态环境的破坏6监测分析设备、仪器保证企业对环境的监测控制，避免污染事故的发生9.2经济效益分析本工程项目总投资19760万元，其主要经济指标见表9-2。表9-2工程经济效益分析表序号项目单位数值1工程总投资万元197602年销售收入万元200003年利润总额万元2500从表9-2中可以看出、该项目完成后，年销售收入达到2000089 万元，其年利润总额达2500万元，具有良好的经济效益。由此可见，从经济角度看，本项目建设是可行的。9.3社会效益分析由于本项目是根据目前市场形势和国家政策而建设的，因此对国民经济的发展具有积极作用，主要社会效益体现在以下几个方面：①项目完成后，满足了市场需求，减少了同类产品的进口量，为国家节省了外汇。②工程完成后，企业的经济效益得到增加，同时提高了当地居民的收入，提高了居民的生活水平，对稳定社会经济，促进社会经济体系的长期稳定发展有关着重要的推动作用。综上所述，本项目完成后，具有良好的经济、社会及环境效益。在经济方面，可以增加企业的收入，增加当地居民的收入，同时可以推动我国的出口贸易，增加外汇储备。社会方面可以增强企业的竞争力，减轻当地就业压力，推动出口贸易，增强我国在国际上的实力。环境方面，做到了“清洁生产”、“达标排放”和“总量控制”，有效地控制了企业所产生是污染物对周围环境的影响。9.4环保投资损益分析9.4.1指标计算9.4.1.1环保投资估算由工程环保措施分析章节可知，本项目环保投资估算为1319.2万元。9.4.1.2污水处理站年运行费用①年处理废水量为260万吨，吨废水处理成本为1.038元，则年处理费用为269.88万元。②辅助费用，取污水处理站投资的0.1倍为60万元，故污水处理站总运行费用为269.88+60＝329.88万元。9.4.2损益分析9.4.2.1环保投资与项目建设总投资比较(1319.2÷19760)×100%＝6.77%89 9.4.2.2年环保运行费用与利润比较(329.88÷2500)×100%＝13.2%由上述计算分析可知，该项目投入1319.2万元的环保建设资金，占总投资的6.77%是完全有必要的，环保资金的投入有效地控制了环境污染，为企业的可持续发展创造了良好的条件；年支出329.88万元的环保运行费用，占年利润的13.2%，企业完全有能力支付，运行费用能够保障工程污染治理设施正常运行，且该厂所能够承受的。综上所述，该项目具有较好的经济效益、社会效益，经过环保资金的投入，项目所产生的各项污染物均得到有效治理或处置，环境效益较好。由以上几方面效益分析可知，该项目的建设是可行的。89 10环境管理与监测计划《中华人民共和国环境保护法》（1989年）明确规定：“建设污染环境的项目，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理规定”；“建设项目的环境影响报告书，必须对建设项目产生的污染和对环境的影响做出评价，规定防治措施，经项目主管部门预审并依照规定的程序报环境保护行政主管部门批准”。为了保证项目建设单位能在设计、施工和运营的各阶段，能认真遵守环保法律法规，严格执行环评中有关污染控制措施，积极主动的接受环保部门的监督管理，制定本项目的环境管理与监测计划。企业必须设置专门的环境管理部门，并明确其职责，及时了解本企业的环境污染状况。10.1环境管理环境管理是以环境科学理论为基础，运用经济、法律、技术、行政、教育等手段，对经济、社会发展过程中施加给环境的污染和破坏影响进行调节控制、实现经济、社会和环境效益的和谐统一。本环境管理与监测计划依据报告书中提出的主要环境问题、环保工程措施及各级环保部门对企业环境管理的要求，提出该项目的环境管理与监测计划，供各级环保部门对该项目进行环境管理时参考，并作为企业项目设计、建设及运营阶段环境保护管理工作的依据。10.1.1环境管理机构设置根据项目实际情况，建设单位应对本企业的环境管理设置相应的责任制，并有专人负责生产中环保工作，统筹全厂的环境管理工作。环境管理工作要与安全生产工作紧密结合。该机构应由企业厂长亲自负责，担负企业日常环境管理与监测的具体工作，确保各项环保措施、环保制度的贯穿落实。设立环境监测机构，落实监测人员及各工段负责人，并设监测数据表和报表，各工段均要有严格的操作规章制度，并公示于各工段，各工段当班者要严格执行，防患于未然。环境管理设置见图10-1。89 信息反馈厂长其他副厂长主管环保副厂长职能部门环保办环境监测机构厂区生产各生产岗位考核监督监测图10-1　某某造纸厂环境机构设置图10.1.2环境管理的职责（1）全面贯彻落实“保护和改善生产环境和生态环境，防治污染和其它公害”等环境保护的要求，做好工程项目环境污染防治和生态环境保护工作。（2）按照地方政府给本企业下达的环境保护目标责任书，结合企业实际情况，制定出本企业的环境保护目标和实施措施，落实到企业年度计划，并作为评定企业指标完成情况的依据之一。（3）做好环保设施运行管理和维修工作，保证各项环保设施正常运行，确保治理效果。建立并管理好环保设施的档案资料。（4）负责建立和健全企业内部环境保护目标职责制度和考核制度，严格考核各环保处理设施的处理效果，要有相应的奖惩制度。（5）督促企业的污染治理和固体废物的综合利用工作。（6）定期对环境监测结果进行统计分析，了解掌握污染动态，发现异常要及时查找原因，并反馈给生产管理部门，防止污染事故发生。（7）企业领导应在环保经费上给予保证，每年有计划地拨出专项环保费用用于环保管理，业务培训，监测仪器的购置和更新。89 （8）有计划地做好普及环境保护基本知识和环境法律法规知识的宣传教育工作，组织企业内各类人员进行环保知识的培训，提高企业职工，特别是厂级干部的环保意识和环保法制的观念。10.1.3环境管理行动计划环境管理计划要从项目建设全过程进行，如设计阶段污染防范、施工阶段污染防治、运营后环保设施环境管理、信息反馈和群众监督等各方面形成网络管理，使环境管理工作贯穿于生产的全过程中。项目环境管理工作计划见表10-1。10.1.4环境管理制度建立健全必要的环境管理规章制度，并把它作为企业领导和全体职工必须严格遵守的一种规范和准则，“有规可循、执规必严”是环境管理计划得以顺利实施的重要保证。各项规章制度要体现环境管理的任务、内容和准则，使环境管理的特点和要求渗透到企业各项管理工作之中。要求本企业制定的环境管理制度有以下几个方面：（1）企业环境保护管理条例；（2）企业环境质量管理规程；（3）企业环境管理的经济责任制；89 表10-1理工作计划一览表项　　　　目环　境　管　理　工　作　内　容企业环境管理总要求根据国家建设项目环境管理规定，认真落实各项环保手续（1）可研阶段，委托评价单位进行环境影响评价工作（2）开工前，履行“三同时”手续（3）生产装置投产后试生产三个月后，进行环境保护竣工验收（4）生产中，定期委托当地环保部门监督、检查，协助主管部门做好环境管理工作，对不达标装置及时整改（5）配合环境监测站搞好监测工作，及时缴纳排污费（6）做好排污申报和统计工作项目设计阶段设计中充分考虑批复后环评报告书中环境保护设施和措施（1）设计委托合同中标明环保设施设计（2）设计标明充分调研，对比提出先进、合理的环保设备和设施（3）工艺清洁生产设计措施（4）对污水处理方案进行比较、论证施工阶段认真规划、文明施工、及时清理（1）工程合同中明确要求及时清理施工垃圾以及废水的处理（2）保证施工期噪声不得影响周围居民（3）施工时运输车辆须加盖篷布，并对施工现场进行定期洒水生产运营阶段保证环保设施正常运行，主动接受环保部门监督，备有事故应急措施（1）主管环保副厂长要主动负责环保工作（2）环保办负责厂内环保设施的管理和维护（3）对各项环保措施的落实情况进行监督检查，建立环保设施档案（4）定期组织厂区废水和厂界噪声的环境监测（5）做好排污申报和登记工作，及时缴纳排污费信息反馈和群众监督反馈监测数据，加强群众监督，改进污染治理工作（1）建立奖惩制度，保证环保设施正常运转（2）归纳整理监测数据，相关部门配合进行工艺改进（3）聘请附近村民为环保监督员，收集附近村民意见并做出及时处理（4）配合环保部门的监督检查工作（4）企业环境保护业务的管理制度；（5）企业环境管理岗位责任制；（6）企业环境技术管理规程与规范；（7）企业环境保护的考核制度；（8）建设项目环境管理制度；（9）企业其它方面的环境保护制度。10.2环境监测计划89 环境监测是贯穿于工程建设期和营运期的一项重要的环境保护措施，企业应设置自身的环境监测部门。通过监测计划的实施，可以及时掌握本厂的排污状况和变化趋势，以及当时的环境质量状况；通过对监测结果的分析，可以了解到该项目是否按计划采取了切实可行的环保措施，并根据情况提出相应的补救措施；通过环境监测取得的实测数据，为当地环保部门提供基础资料，以供执法检查。另外，环境监测计划每年应进行回顾，以检查结果有无变化，并及时进行调查和调整。根据造纸厂排放污染物的特征和有关的环保要求，提出工程营运期的环境监测计划如下。10.2.1废水监测监测项目：pH、COD、SS以及水温、流量。监测布点：设施进、出水口。监测频率：每日监测两次，上、下午各一次。采样和分析方法按《水和废水监测分析方法》的有关规定执行。10.2.2噪声（1）厂界噪声：在厂界周围至少布设4个监测点，每季度监测一次，监测方法按《工业企业厂界噪声测量方法》的规定执行。（2）生产区环境噪声：在生产车间、制浆车间、污水处理站和行政办公楼前各布设一个监测点，每季度监测一次，监测方法按《环境监测技术规范》的要求执行。10.2.3环境监测机构和主要仪器设备10.2.3.1环境监测机构及人员环境监测任务要由厂内监测站或化验室承担。化验室必须有3名专职环境监测分析人员。分析人员要具备中专以上学历，并经严格的环保知识和环境监测培训后持证上岗工作。10.2.3.2监测人员职责　　（1）认真贯彻国家有关环保法律法规，建立本厂有关环境监测方面的各项规章制度。　　（289 ）完成全厂的污染源和环境监测任务。监督本厂排污口的污染物排放情况。负责监督环保设施运转情况。保证监测质量。当污染物监测结果出现异常时，应及时查找原因并及时上报。　　（3）整理、分析污染物的监测资料，负责填报环境统计报表、监测日报表、月报表和年报表以及其它报告，建立健全环境监测资料档案。　　（4）加强环境监测仪器设备的维护保养和校验工作，并到权威技术监督部门校验仪器，确保日常监测工作的顺利进行。　　（5）参加本厂的环境污染事件的调查工作。　　（6）参加本厂环境质量评价及协助完成竣工验收的监测工作。　　（7）参加本厂的环境科研工作并积极参加国内、省内和本地区组织的各类环保培训，以提高自身的业务水平。10.2.3.3环保仪器设备环保监测仪器设备详见表10-2。表10-2监测仪器设备配备情况表序号仪器设备名称数量（台）价格（元）备注1pH计280002流量计1150003声级计170004分析天平140005COD回流装置3（套）10006烘干箱140007玻璃器皿若干10000常规用8分析试剂等若干100009冰箱1300010COD在线监测仪1180000含流量计11烟气在线监测仪1400000合计64200010.3排污口规范管理按照环境管理的要求，建设单位必须对排污口进行规范化管理。即在废水排污口安装流量计和COD在线监测仪，其投资应纳入正常生产设备之中。排污口应设置专项图标，按《环境保护图形标志排放口（源）》（GB15563.1-1995）执行,详见表10-3所示。烟气排放必须设置在线监测设备。89 表10-3排污口图形标志一览表序号要求排　放　部　位废气排放口废水排放口噪声源固废堆场1图形符号2背景颜色绿色3图形颜色白色89 11评价结论与对策建议11.1项目所在地区环境质量现状11.1.1环境空气质量现状评价区域内SO2、TSP日均值污染指数均小于1，监测的日均值满足执行的《环境空气质量标准》（GB3095-19962012）二级标准要求。11.1.2地表水环境质量现状扩建工程纳污水体槐荫河COD浓度为33.3mg/L，超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准、超标0.11倍，氨氮浓度为3.46mg/L，超标1.31倍。11.1.3声环境质量现状拟建项目各监测点的昼间噪声值（等效声级Leq）在40.1～49.9dB（A）之间，各监测点的夜间噪声值（等效声级Leq）在36.2～41.8dB（A）之间，均低于《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的3类区标准值。11.2工程分析及环境影响结论扩建工程完成后，预测年地表水各断面COD浓度预测值比现状值有所减少，地表水环境得到一定程度的改善，预测年地表水控制断面COD浓度预测值将满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质的要求；地下水、声环境、固体废物影响分析认为，工程的运行不会对区域环境造成明显的影响。扩建工程完成后，槐荫河控制断面COD预测值为29.9mg/L，较现状值33.3mg/L减少3.4mg/L，预测年地表水控制断面COD浓度预测值将满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质的要求；事故情况下，槐荫河控制断面COD预测浓度值高达154mg/L，较现状值增加了120.7mg/L，超标倍数达4.13倍，槐荫河水质将受到严重污染；维达纸业（abc）城市污水处理厂运行后，在城市管网入槐荫河下游约8.5km处，槐荫河水质COD浓度基本满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质的要求，槐荫河断面COD预测值为17.0mg/L，满足GB3838-200289 《地表水环境质量标准》Ⅳ类水质的要求。地下水影响分析表明，扩建工程完成后，通过建立了有效的治污设施，废水实现了达标排放，在枯水期，由于地下水还对地表水进行补给，加上项目所排废水以有机型污染为主，并且水量较小，因此评价认为项目排水对纳污水体沿岸浅层地下水环境影响较小。声环境影响预测结果表明，厂界最大噪声预测值除西厂界超标外，其它厂界满足评价标准的要求，工程建成后，在厂界，特别是西、北厂界种植树木，形成隔声带，进一步减轻设备噪声对厂外声环境的影响，加上英才学校位于拟建厂址北部，北厂界噪声预测结果满足评价标准的要求，项目建成后，噪声不会对英才学校和周围环境产生大的影响。扩建工程产生的固体废物经堆肥、分类收集、综合利用等措施处置后，既不会在厂区内堆积或排入环境而造成影响，又使废物得以回收利用，在一定程度上节约了资源消耗，降低了成本，扩建工程产生的固体废物不会对区域环境造成不利影响。11.3污染防治措施11.3.1废气治理措施本报告书推荐企业选用水磨脱硫除尘器，其除尘率必须达到97%以上，脱硫率达到70%以上,处理后的烟尘满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二类区Ⅱ时段中规定的烟尘浓度不高于200mg/Nm3、SO2不高于900mg/Nm3的要求，且满足总量控制指标要求，除尘后的烟气再通过高60m烟囱达标排放。11.3.2废水治理措施项目废水本工程采用超效浅层气浮+SBR处理工艺，处理工程所产生的废水能达到《造纸工业水污染物排放标准》(GB3544-2001)GB3544-2008《纸浆造纸工业水污染排放标准》要求排放。11.3.3废渣处置措施89 锅炉煤渣、烟气除尘灰泥可用于制水泥或铺路，洗浆过程产生的非纸类异物中废塑料、少量的金属物质回收利用，废水处理后产生的污泥经板框压滤处理，干化后卫生填埋。11.3.4噪声治理措施本项目应重点对强噪声源采取减噪治理措施，首先应考虑选用低噪声设备，其次是采用消声、减震和使用隔声罩等措施，减少设备运行噪声对操作人员及周围环境的影响。11.4总量控制、城市规划相符性扩建工程污染物排放总量满足维达纸业（abc）环保局分配的排放总量指标，在扩建工程全面落实各项清洁生产措施和有效的末端治理措施基础上，评价按照工程能够达标的实际排污水平，并结合区域污染物总量削减计划，本工程污染物总量控制指标为：COD排放量：200t/a；SO2排放量：　270t/a。总体工程污染物总量控制指标：COD排放量：250t/a；SO2排放量：　400t/a；烟尘100t/a。扩建工程用地为工业用地，工程厂址选在拟建厂址可行，工程厂区平面布置图较为合理。扩建工程拟建厂址位于abc南大工业区，工程用地为工业用地。拟建厂址毗邻维达纸业西，交通较为方便；环境预测结果表明，扩建工程排放的污染物对区域环境影响不大，从环保角度分析，工程厂址选择可行。扩建工程主要生产车间、辅助工程等设施可满足工艺流程合理，物料输送通畅的原则，厂区平面布置较为合理。11.5清洁生产工程采用较先进的生产工艺和设备，并采取了各项清洁生产措施，减少废水污染物排放量，符合清洁生产要求。89 经检索《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一、二、三批，国家经贸委），本工程所上设备不属淘汰之列。工程采用了各项清洁生措施，提高了资源的利用率，降低了物耗、能耗。实施清洁生产后，吨纸新鲜水用量为15.3m3，吨纸耗煤0.5吨，本工程清洁生产水平处于国内同行业中等先进水平。11.6公众参与绝大多数人赞同本项目的建设，认为本项目的建设有利于本地经济的发展，基本同意本项目的厂址选择，建议项目在建设和运营过程中，要做好环境保护工作，尽量降低对纳污水体槐荫河水质的影响，使其对环境的负效应减到最低程度，希望工程建成后有关职能部门要加强监督力度，杜绝“污染事故”及“扰民事件”的发生。11.7建议造纸行业属重污染行业，以水污染为主。根据工程特点及环境管理的有关要求，评价建议如下：(1)当地环保部门应该把评价建议的工程污染物控制总量纳入区域污染物目标总量控制之中。(2)建设单位应严格执行环保“三同时”制度，确保环保资金落实到位，专款专用。(3)全厂设置一个废水排放口，并按规范修建排水口，在排水口处设置明显的环境标志，安装流量计、COD在线监测装置。(4)锅炉烟囱应设置永久采样监测孔。(5)加强厂区的绿化美化工作，特别是厂界四周的绿化工作，减轻噪声对周围环境的影响。(6)企业建成投产后，加强清洁生产工作，，以达到节能降耗，减少污染物排放量，进一步提高企业的清洁生产水平。(7)做好各单元用水排水计量工作，节约用水，进一步减少废水产生量和排放量。(8)建立完善的环境管理体系，并严格执行环境监测计划，以指导污水、废气、噪声的防治工作。(9)落实事故防范措施和预案，建造污水事故排放池，一旦发生事故，必须停止生产，坚决杜绝污染事故的发生。89 11.8工程环境保护措施与验收要求一览表11.8.1施工期环保措施一览表见表11-111.8.2运营期环保工程措施及验收要求一览表见表11-211.9结论综上所述，本项目依托成熟、先进的生产工艺技术，用浆板作为原材料进行生产，具有良好的经济效益和环境效益，在严格落实本评价所提出的各项污染防治措施，并确保环保设施正常运转的情况下，污染物的排放能满足所执行的环境标准和总量控制要求的前提下，从环保的角度出发，本项目的建设是可行的。表11-1施工工程环境保护措施一览表序号污染源环保设施（措施）名称处理工艺与处理能力验收要求1建筑施工扬尘、碴土堆场扬尘设置临时防尘围墙（网）喷淋降尘，围墙高度大于2m，周界外粉尘浓度小于1.0mg/m3（GB16297-96）干燥季节、有风天气时洒水抑尘，种值草坪防尘加盖防扬尘设施2建筑垃圾运输处置（废土）自动装卸加盖运输车①尽力回收可利用建筑垃圾②用于筑路填地或填方①载重量小于核定指标②工地进出口附近马路上未见有废砂、土等建筑垃圾。③由市碴土办统一指定地点填埋。3建筑噪声设置临时围档（墙）高噪声设备旁设置临时隔声屏障围墙降噪、设备旁设临时隔声屏障、距离自然衰减。①场界噪声达到GB12523-90规定限值②午时（12-14时）、夜间（22-06时）禁止施工作业③厂界1米处噪声达到GB12348-902类标准发电机噪声专用机房消声、隔声、减震综合措施4生活污水①设临时隔油设施、沉淀池②临时公厕处理设施食堂废水→隔栅→隔油→化粪池→排放。达到GB8978-1996二级标准建筑废水废水→沉淀池→排放5废公厕填埋消毒（杀毒）石灰淹没达到卫生防疫部门要求89 11-2运营期环保工程措施及验收要求一览表污染源环保设施（措施）名称处理工艺与处理能力验收要求废水一期工程生活污水生产废水建生化处理池；建生产废水处理循环在线监测装置生活污水生化处理池超效浅层气浮处理工一套装置①规范化的排污口、采样口，设立排污口标志。②废水排放量<3960t/d废水污染物排放浓度应小于GB8978-1996表4中一级标准。③格栅残渣卫生填理。二期工程生活污水生产废水建生产废水处理循环在线监测装置生活污水生化处理池超效浅层气浮处理工艺二套①规范化的排污口、采样口，设立排污口标志。②废水排放量<5807t/d废水污染物排放浓度应小于GB8978-1996表4中一级标准。③格栅残渣卫生填理。总体工程生活污水生产废水建生产废水处理循环在线监测装置生活污水生化处理池超效浅层气浮处理工艺三套①规范化的排污口、采样口，设立排污口标志。②废水排放量<7654t/d，污染物排放浓度应小于GB8978-1996表4中一级标准。③格栅残渣卫生填理。噪声设备噪声①建设专用的电机房、水泵房、引风机房。②消声器、隔声垫各种机械设备置于地下室内专用机房，①采取消声、隔声、减震综合措施，降噪效果分别要求达到40-60dB。②水泵、水管、湾口、接头安装隔振橡胶垫避震器①电机、排风机引风机的进、排风口噪声对环境的影响昼间≤60dB，夜间50dB。②学校昼夜间噪声分别小于50dB、55dB。锅炉废气一期工程①水磨除尘器②循环流化床脱硫20t/h锅炉的文丘理麻石水磨除尘器、循环流化床脱硫设备。达到GB13271-2001标准二期工程①水磨除尘器②循环流化床脱硫45t/h锅炉文丘理麻石水磨除尘器、循环流化床脱硫设备。达到GB13271-2001标准总体工程①水磨除尘器②循环流化床脱硫20t/h、45t/h锅炉文丘理麻石水磨除尘器、循环流化床脱硫设备。达到GB13223-2003标准固废体物生活垃圾①垃圾转运站分类收集—分类投放按设计规模要求进行验收固体废物①污泥干化设施②固废收集间卫生填埋再生利用，不可利用的无害化处理89 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：12345环境医学研究所填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称维达纸业（abc）有限公司三期扩能建设地点abc市南大工业园内建设内容及规模12万吨生活用纸扩建建设性质新建√□改扩建□技术改造行业类别造纸及纸制品业(223)环境保护管理类别√编制报告书□编制报告表□填报登记表总投资（万元）19760环保投资（万元）1319.2所占比例（%）6.67立项部门批准文号立项时间报告书审批部门abc省环境保护局批准文号批准时间建设单位单位名称维达纸业（abc）有限公司联系电话13507290788评价单位单位名称12345环境医学研究所联系电话13597500820通讯地址维达纸业（abc）有限公司邮政编码432000通讯地址12345环境医学研究所邮政编码430030法人代表董义平联系人周小安证书编号国环评证乙字第2604号评价经费7万元建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：二级地表水：Ⅱ类地下水：环境噪声：1类海水：土壤：其它：环境敏感特征□饮用水水源保护区□自然保护区□风景名胜区□森林公园□基本农田保护区□生态功能保护区□水土流失重点防治区□生态敏感与脆弱区□人口密集区□重点文物保护单位□三河、三湖、两控区□三峡库区污染物排放达标与总量控制（工业建设项目详填）污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建）总体工程（已建+在建+拟建）区域平衡替代削减量实际排放浓度允许排放浓度实际排放总量核定排放总量预测排放浓度允许排放浓度产生量自身削减量预测排放总量核定排放总量“以新带老”削减量预测排放总量核定排放总量排放增减量废水————71.84260.2化学需氧量*65.29835.50668.40167.711098.80233200+50+167.71SS57.94360.30288.2472.06910.70130.10+72.06石油类废气————二氧化硫*128.7795.6543.5252.1571.2380.8270+130+252.1烟尘*————34.292574.82519.355.52903.289.79100+55.5工业粉尘（铅尘）氮氧化物工业固废*————0.53.6693.669000与项目有关的其它特征污染物————注：1、*为“十五”期间国家实行排放总量控制的污染物2、排放增减量：（+）表示增加，（-）表示减少3、计量单位：废水排放量—万吨/年；废气排放量—万标立方米/年；工业固体废弃物排放量—万吨/年；水污染物排放浓度—毫克/升；大气污染物排放浓度—毫克/立方米；水污染物排放量—吨/年；大气污染物排放量—吨/年89 控制项目指标采取措施名称级别影响程度影响方式保护对象影响位置工程避让保护区调整迁地保护监控管理工程治理景观设计生态补偿其它自然保护区投资万元预期效果水源保护区投资万元预期效果重要湿地投资万元预期效果风景名胜区投资万元预期效果自然、人文遗迹投资万元预期效果森林公园投资万元预期效果重要生态功能区投资万元预期效果生物保护珍稀动物投资万元预期效果外来物种投资万元预期效果移民拆迁工程占地迁移人0安置方式集中统一安置投资万元环境影响迁移人0安置方式预期效果安居乐业治理水土流失面积0工程治理：0生物治理：0隔声屏障绿化降噪搬迁隔声窗低噪设备工程避让监控管理其它工程绿化面积厂区绿化面积绿化率34.6％噪声运营期投资万元530施工期废水SS沉淀√物化预期效果工程占地生物量吨公顷建设前建设后施工期投资万元工程土石方103m3120预期效果土地总占地130000占用耕地基本农田林地草场鱼塘性质临时永久00000占地面积130000新增复垦面积89'