娄烦县孔家峪矿业开发有限公司20万ta铁矿资源整合项目立项环境评估报告书简本.doc

'娄烦县孔家峪矿业开发有限公司20万t/a铁矿资源整合项目环境影响报告书（简本）委托单位：娄烦县孔家峪矿业开发有限公司（盖章）评价单位：山西清泽阳光环保科技有限公司二零一三年七月 一、建设项目概况1、建设项目的地点及相关背景根据山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室晋非煤整合办核[2008]3号文“关于《太原市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》的核准意见”，娄烦县盖家庄乡孔家峪铁矿为单独保留非煤矿山，矿区矿区面积0.2666km2，开采标高1690～1420m。开采方式为地下开采，年生产铁矿石20×104t。根据山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组办公室晋非煤整合办核[2011]07号文“关于《太原市非煤矿产资源进一步开发整合实施方案》的核准意见”，娄烦县盖家庄乡孔家峪铁矿不参与第二次资源整合。2011年8月，中国冶金地质总局第三地质勘查院编制完成了《山西省娄烦县盖家庄乡孔家峪铁矿区详查地质报告》。2011年9月山西省冶金设计院编制了《娄烦县孔家峪矿业开发有限公司铁矿可行性研究设计》；2011年12月，山西省水利水电勘测设计院编制完成了《娄烦县孔家峪矿业开发有限公司年铁矿项目水土保持方案报告书》，山西省水利厅以晋水保函[2012]183号文对该报告进行了批复，目前，孔家峪矿业开发有限公司正在进行非煤矿山企业资源整合后采矿证的换发工作。本项目位于汾河水库饮用水源地准保护区，矿区0.089Km2位于山西省汾河上游自然保护区牛头山分区实验区内，娄烦县孔家峪矿业开发有限公司委托山西省冶金设计院编制了《娄烦县孔家峪矿业开发有限公司铁矿可行性研究设计》补充说明，原有工程采用斜井开拓，设置主斜坡道、北回风平硐、南回风竖井，由于主斜坡道、北回风平硐位于山西汾河水库上游省级自然保护区牛头山分区实验区，娄烦县孔家峪矿业开发有限公司委托山西省冶金设计院编制了《娄烦县孔家峪矿业开发有限公司铁矿可行性研究设计》补充说明，对矿界涉及试验区部分进行禁采，对原有开拓系统进行变更，去掉主斜坡道、北部回风平硐，在矿体南部新开拓主竖井，利用原有回风竖井组成新开拓系统。矿区保有资源储量176.56万吨，禁采区矿区储量37.24万吨，可采矿量139.32万吨，服务年限为8a。 根据山西省环境保护厅晋环发【2011】29号《关于贯彻落实国务院办公厅关于做好自然保护区管理有关工作的通知的实施意见》对自然保护区内建设项目管理规定，建设单位委托山西大学编制完成了《娄烦县孔家峪矿业开发有限公司铁矿20万t/a开采工程项目对山西省汾河上游自然保护区生态影响专题评价报告》。根据评审意见，专家认为在划定禁采区（重叠区及保护区边界外扩145.23m）后，本项目的建设对山西汾河上游省级自然保护区的影响较小，建设单位严格落实《专题报告》所提出的生态保护措施后，可将对自然保护区的不利影响降到可接受程度。2、建设项目基本情况根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律、法规规定，娄烦县孔家峪矿业开发有限公司年产20万吨铁矿项目应进行环境影响评价，需编制环境影响报告书。2012年3月，娄烦县孔家峪矿业开发有限公司委托山西清泽阳光环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我公司组织有关技术人员赴现场实地踏勘，对拟建项目厂址周围的自然物理环境、自然生态环境、社会经济环境作了现场踏勘、调研，收集有关的信息资料，并对区域污染源情况进行了调查。按照环境影响评价技术导则要求，进行了评价等级的确定；确定了本次评价的评价标准、评价范围和评价重点，开展了公众参与调查工作，提出了工程污染防治措施，编制完成了《山西省娄烦县孔家峪矿业开发有限公司年产20万吨铁矿项目环境影响报告书（报审本）》，现提交建设单位，报请环保主管部门审查。山西省环境保护技术评估中心于2012年7月28日在太原市主持召开了《娄烦县孔家峪矿业开发有限公司铁矿20万t/a开采工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）技术评估会。参加会议的有太原市环境保护局、娄烦县环境保护局、建设单位娄烦县孔家峪矿业、评价单位山西清泽阳光环保科技有限公司的领导和代表共16人。会议聘请了5名专家（名单附后）。 会议期间，与会代表和专家踏勘了工程现场，分别听取了评价单位和建设单位的代表对《报告书》主要内容和项目建设情况的介绍，询问了有关问题，经充分的讨论和评审，提出技术评估会专家评估意见，我单位根据专家意见对报告进行了认真修改，现已完成《娄烦县孔家峪矿业开发有限公司铁矿20万t/a开采工程环境影响报告书》（报批本）。3、建设项目选址可行性(1)厂址概况本工程采矿区位于娄烦县城西20km处的孔家峪村以西，属山西省娄烦县盖家庄乡管辖。矿区中心地理坐标111°35′22″，北纬38°04′18″′。厂址选择综合意见,根据以下分析，厂址选择符合各项环境要素的要求，厂址选择可行(2)娄烦县城总体规划及生态功能区划1）娄烦县城总体规划根据《娄烦县城总体规划》（1995~2010），本项目厂址不在娄烦县城总体规划范围内，本项目的建设不违背娄烦县城总体规划。2）娄烦县生态功能区划根据《娄烦县生态功能区划》，项目区生态功能区划属于盖家庄乡生物多样性保护与生境敏感生态功能小区，生态经济区划属于ⅢA马家庄乡与盖家庄乡选矿产业发展生态经济区。本项目属于铁矿开采项目，对位于自然保护区的资源进行禁采，工程符合生态功能区划和生态经济区划的要求。(3)产业政策分析1）晋环发[2010]415号的符合性根据山西省环境保护厅晋环发[2010]415号“关于加强非煤矿产资源采选项目环境保护监管的通知”中第四条规定：“在饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、天然林保护区、特殊生态功能区和基本农田保护区等需要特殊保护的地区，大中城市及近郊，居民集中区、学校、疗养地周边，河流两岸公路、铁路干线两侧不得开采非煤矿产资源和进行洗选”。从环境角度讲，本项目矿址不在娄烦县城总体规划范围内，符合娄烦县县城总体规划的要求；本项目矿区0.089Km2位于山西省汾河上游自然保护区牛头山分区实验区内，设计将此划定为禁采区，工业场地和废石场选址符合土地利用政策 ，新建主竖井距离自然保护区边界线为220m，新建回风竖井距离自然保护区边界线为300m，废石场距离保护区边界线590m。工业场地和废石场均不位于自然保护区范围内。运输线路和运输废石线路不经过自然保护区本矿田位于汾河水库水源地准保护区范围内，不满足山西省环境保护厅文件晋环发【2010】415号“关于加强非煤矿产资源采选项目环境保护监管的通知”要求：在饮用水源保护区不得开采非煤矿产资源和进行洗选。2）产业政策的符合性本项目采矿工程年开采20万吨铁矿石，采用地下开采工艺，未列入《产业结构调整指导目录》（2011年本）中的鼓励类、限制类和淘汰类，属允许类项目，符合国家产业政策。结构调整目录（2005年）规定，本项目属于国家允许类项目。本项目符合山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组以“晋非煤整合办核[2008]3号关于《太原市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》的核准意见”，符合山西省非煤矿山整合的相关产业政策。因此，本项目符合国家和山西省的产业政策。3）汾河水库上游准保护区相关政策分析根据“山西省地表水功能区划”（山西省水利厅、山西省环保局晋水资[2006]283号文），目前汾河水库水质标准确定为Ⅲ类，且区内禁止设排污口。本项目生产废水和生活污水经处理后全部回用不外排，不设排污口，项目建设符合汾河水库上游自然保护区的要求。(4)土地利用本工程新选工业场地，工业场地、废石场不位于山西省牛头山自然保护区内，因此本项目符合土地利用政策。(5)环境功能区划本工程厂址所在区域为农村地区，环境空气质量功能为一类区。本工程厂址周围地表水体为汾河二级支流—细米河，位于汾河上游，地表水体功能为饮用水源地保护区，水质目标Ⅲ类。根据《地下水质量标准》（GB/T1484-93）中的分类要求，评价区域内地下水以人体健康基准值为依据，该区地下水执行Ⅲ类标准。 根据《声环境质量标准》（GB3096—2008）的划分要求，评价区属农村地区，村庄执行1类声环境功能要求。本项目符合当地环境功能区划。(6)大气环境防护距离根据大气环境防护距离计算结果，确定本项目无需考虑大气环境防护距离的要求。(7)区域环境承载能力1)环境空气根据本次环评环境空气现状监测结果，评价区各监测点TSP、PM10、SO2、NO2日均浓度均满足环境空气质量一级标准，本底较好。2)地表水地表水环境质量现状评价结果表明：1#断面的监测项目BOD、石油类超标，其余监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求；2#、3#断面的石油类超标，其余监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。超标原因主要是由于现有关停企业关停前乱排废水污染河流所致。3)地下水地下水环境质量现状评价结果表明：1#和2#个监测井的各项指标均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准要求。3#监测井除镉指标不达标外，其余监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准要求，镉超标原因主要是监测井为浅水井，分析超标原因，主要是由于当地地质条件造成。4)噪声根据本次环评声环境现状监测结果，厂界昼间噪声监测结果范围为43.6～45.0dB（A），夜间噪声监测结果范围为38.5～40.5B（A），昼夜间各监测点均满足了《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值，噪声敏感点昼间噪声45.6dB（A），夜间噪声41.0dB（A）均满足了《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准限值，由此可见，厂址所在的区域声环境质量现状较好。 (8)公众参与在受调查的公众中，100%的公众对于本工程持支持态度，认为会对当地的社会、经济发展起到积极作用。该项目建成投产后，企业应加强环境管理，并严格执行评价中提出的治理方案，防止环境污染，使企业成为一个经济、社会效益双赢的企业。(9)废石场选址分析废石堆场位于位于孔家峪铁矿有限公司东部一南-北走向的自然山沟，该沟长900m，宽10m，深30m，有效容积27万m3。该沟500m范围内无村庄，不在娄烦县县城市规划区内，不位于汾河水库上游自然保护区内。沟内地质构造同矿区相同，无地震历史纪录，无新构造活动，岩体整体性中等，区内无泥石流、滑坡等地质灾害，地表无断层，矿区地质环境较好。经现场踏勘，该废石沟为盲沟，封闭性较好，沟内植被零散，且汇水面积小，适宜固体废物堆填。由以上分析可知，该固体废物处置场符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）的选址规定，因此本评价认为该废石场选址可行。二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状（1）环境空气质量现状山西省环境监测中心站于2011年12月10日至16日对评价区环境空气质量现状进行了监测。根据监测结果显示，评价区SO2日均浓度变化范围浓度范围在0.051~0.1029mg/Nm3之间，最大浓度与标准的百分比为68%,均达到环境空气质量二级标准（0.15mg/Nm3）。评价区PM10日均浓度变化范围为0.026-0.135mg/Nm3之间，最大浓度与标准的百分比为90%，均达到环境空气质量二级标准（0.15mg/Nm3）。评价区TSP日均浓度变化范围在0.048~0.24mg/Nm3之间，均达到环境空气质量二级标准（0.30mg/Nm3），最大浓度与标准的百分比为80％。评价区NO2日均浓度变化范围在0.021~0.047mg/Nm3之间，均未超过环境空气质量二级标准（0.12mg/Nm3），最大浓度与标准的百分比为39.2％。。由此可见，评价区各监测点TSP、PM10、SO2、NO2日均浓度均满足 环境空气质量二级标准，本底较好。（2）地表水现状地表水环境质量现状评价结果表明：1#断面的监测项目BOD、石油类超标，其余监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求；2#、3#断面的石油类超标，其余监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。超标原因主要是由于现有关停企业关停前乱排废水污染河流所致。（3）地下水现状地下水环境质量现状评价结果表明：1#和2#个监测井的各项指标均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准要求。3#监测井除镉指标不达标外，其余监测指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类水质标准要求，镉超标原因主要是监测井为潜水井，分析超标原因，主要是由于当地地质条件造成。（4）声环境质量现状根据本次环评声环境现状监测结果，厂界昼间噪声监测结果范围为43.6～45.0dB（A），夜间噪声监测结果范围为38.5～40.5B（A），昼夜间各监测点均满足了《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值，噪声敏感点昼间噪声45.6dB（A），夜间噪声41.0dB（A）均满足了《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的1类标准限值，由此可见，厂址所在的区域声环境质量现状较好。（5）生态环境现状根据本次工程建设的特点，选择用生产力评价法相关原理进行综合评价。针对工程施工期、运营期可能产生的影响，同时参考景观生态变化原理及铁矿资源开发量，对本区域生态环境现状进行综合评价。1）农业生产力根据评价区范围内作物近三年的产量情况，选定当地作物最大生长量为标定生长量，其值为6.7t/hm2.a，评价区标定相对农业生产力为0.72。2）土地利用将本区不同土地利用类型最大的林地生产力确定为标定生产力15.61t/hm2.a， 评价区标定相对土地利用为0.24。3）植被覆盖率①评价范围本区植被覆盖率综合值为16.9。设定标定植被覆盖率为100%，得标定相对植被覆盖率为0.17。②废石场本工程的废石场现有植被覆盖率为20%。标定相对植被覆盖率的值为0.2。4）水土流失本地区的侵蚀模数为4644t/km2.a。将丘陵区重度侵蚀模数6000t/km2.a作为标定侵蚀模数，计算出井田范围内本评价因子的综合值为(6000-4644)/6000=0.23。②废石场废石场为丘陵沟壑区，水土流失以沟蚀为主，本项目废石场为中度侵蚀区，土壤侵蚀模数值为3500t/km2.a，得综合值为：(6000-3500)/6000=0.42。5）绿地系数工业场地现状为人工生态系统，标定绿地系数为100%，得标定相对绿地系数为0.10。2、建设项目环境影响评价范围（1）环境空气评价范围根据《环境影响评价技术导则（大气环境）》要求，结合本次工程大气污染排放特征、该地区主导风向、场址周围关心点分布以及该地区及矿区的地形地貌，确定本次评价空气环境影响评价范围以工业场地锅炉房烟囱为中心，边长5.0km，共25km2的矩形范围内进行。（2）地表水环境影响评价范围本工程污水经处理后全部回用。本次环评只对评价区地表水环境质量做简要分析。（3）地下水评价范围根据本地区地下水径流、补给、排泄等条件的初步分析以及井田范围，评价初步确定地下水评价范围为：重点是井田范围及周围0.5km 范围、矸石场附近，要根据井田范围的详查资料对区域含水层分布、断层的位置及与含水层的关系进行分析。综合评价采煤对含水层的破坏情况，特别是能否通过断层、导通影响到主要的含水层，从而对区域地下水的补给和安全生产造成影响。（4）环境声学评价范围采矿区厂界四周200m范围内及矿石运输道路两侧100m范围内。（5）固体废物以矸石排放场范围为主。（6）生态环境生态评价范围为采矿矿区及其外延约500m和运输道路及两侧100米。对矿山开采、废物排放及产品外运等环节影响的区域生态环境及相关敏感因素进行影响评价。三、工程主要环境影响因素及拟采取的治理措施1.大气污染源及拟采取的治理措施①凿岩采用供水式湿式凿岩，爆破采用喷雾洒水或用装水塑料袋代替炮泥的水封爆破等办法除尘。装卸矿（岩）时采用喷雾洒水的方式除尘。新鲜空气由主竖井分别进入各中段巷道，由人行通风天井进入采场，经工作面后由另一人行通风天井回至上部水平，再由该水平南、北两端的阶梯人行通风天井上升到回风竖井抽出地表。在回风硐口1m处，其粉尘排放平均浓度均为0.210mg/m3~0.584mg/m3。②矿石转运输送过程中，采用封闭走廊并设置喷水设施。类比同规模的铁矿环评报告书上的数据，采取洒水喷雾拟尘措施后，转运输送产生粉尘量：2.0t/a。③矿石贮存场位于工业场地北部，面积1200m2，矿石由东侧倾倒进入堆场。评价要求在矿石堆场的四周设置15m高的防风抑尘网，防风抑尘网面积约200m2，并设自动洒水设施四周采用挡风抑尘网储存。④废石场扬尘：一方面派专人定时使用喷淋设备对废石场进行洒水降尘，每天至少洒水2次以上；另一方面将废石堆场分区使用，在每区填满后覆盖黄土，恢复植被，减少废石露天堆放面积。⑤汽车运输二次扬尘：本工程采用汽车外运矿石，采用定期对道路洒水减轻二次扬尘的污染，同时在厂内运输道路两侧加强绿化。 2.废水污染及治理措施分析（1）矿井涌水1）矿井涌水处理工艺采矿场矿井涌水经井下水仓收集后，用泵排至地表水池进入矿井水一体化设施处理，处理能力为240m3/d，采用调节、混凝、沉淀、过滤、消毒工艺，处理后用于井下湿式凿岩、井下防尘洒水，无生产废水外排。矿井水处理工艺见图1。图1矿井水处理工艺流程矿井涌水沉淀池清水池加药箱井下用水初滤消毒微滤矿井水处理前后水质见表1。表1矿井水处理前后水质表污染物名称BODCODcrSS处理前（mg/L）2080200处理后（mg/L）＜10＜30＜102）矿井水全部回用不外排可靠性分析本项目矿井涌水经处理后回用于井下凿岩和除尘用。本项目经处理后的矿井水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准，从水质方面分析本项目矿井水可用于采矿生产。综上分析可知，本项目矿井水全部回用，实现水的零排放是切实可行的。（2）生活用水本工程在采矿工业场地建1套生活污水处理装置，处理能力24m3/d，处理工艺为隔栅→调节→缺氧→接触氧化→沉淀→消毒。生活污水处理工艺过程如下：①初沉池：设备初沉池为竖流式沉淀池，污水在沉淀池的上升流速为0.6-0.7mm/s，沉淀下来的污泥用空气提至污泥池。② 接触氧化池：初沉后自流至接触池进行生化处理，接触池分为三级，总停留时间为1小时以上，加强型设备接触氧化时间可达6小时，填料为新颖梯形填料，易结膜，不堵塞，填料比面积为160m2/m3，接触池气水比在12:1左右。③二沉池：生化后污水流到二沉池，二沉池为二只竖流式沉淀池，它们并联运行。上升流速为O.3-0.4mm/s。排泥采用空气提升至污泥池。④消毒池及消毒装置：消毒池按规范“TJI4—74”标准为30分钟，若是医院污水，消毒池可增加停留时间至1-1.5小时，采用固体氯片接触溶解的消毒方式，消毒装置能根据出水量的大小不断改变加药量，达到多出水多加药，少出水少加药的目的。其它消毒装置可另行配制。⑤污泥池：初沉池、二沉池的所有污泥均用空气提至WSZ-A的污泥池内进行好氧消化。污泥池的清液回流至接触氧化池内进行再处理。消化后剩余污泥很少，一般1-2年清理一次。清理方法可采用吸粪车从污泥池的检查孔伸入污泥底部，进行抽吸外运即可。⑥风机房、风机：设备的风机房设在消毒池的上方，进口采用双层隔音，进风口有消声器、风机过滤器，因此运行时无噪音。生活污水处理装置处理效率为：COD70%、BOD586%、SS80%、NH3-N60%。生活污水处理工艺见图2。图2生活污水处理工艺流程图生活污水初沉池生物接触氧化池二沉池消毒池污泥池绿化、场地及道路洒水生活污水处理前后水质见表2。表2生活污水处理前后水质表污染物名称BODCODcrNH3-NSS处理前（mg/L）11035025100处理后（mg/L）151001020由表2可知，生活废水处理装置出水满足《污水综合排放标准 》（GB8978-1996）中一级标准，满足绿化、场地、道路洒水和废石场洒水等。3、固废及防治措施分析在矿石开采过程中产生的固体废弃物主要为掘进废石，其主要成分为SiO2、Al2O3、CaO等。掘进废石为第Ⅰ类一般工业固体废物。本项目产生的掘进废石送至废石场堆放。本工程产生的生活垃圾其主要成分为：废纸类、塑料类、金属、玻璃等包装材料、其他废物以及少了的食物残渣、皮屑等。这些垃圾一般都是无毒害性、无腐蚀、无放射性和无易燃性的，生活垃圾定期收集后由企业送当地环卫部门指定垃圾场处置。 4．噪声及防治措施分析（1）主要产噪环节矿山开采主要噪声源为凿岩机、爆破所产生的噪声，在矿井内对地面影响不大。地面主要的噪声源为风机、空压机、破碎机等。（2）噪声治理措施①凿岩、爆破噪声：爆破噪声属瞬间噪声，瞬时源强在180dB(A)左右，每天爆破3次。由于该矿为硐采，高噪声设备大多在井下，到达地面以上噪声值基本降低到55dB(A)以下，因此井下凿岩爆破噪声不会对外界环境产生噪声影响。②空压机、通风机、破碎机等选择低噪声设备，设置厂房，进行墙体隔声与吸声，并采取独立基础，加减振垫和消声器，以降低对周围环境的影响。四、公众参与1、公众参与的时间、方式和范围根据有关要求，公众调查应作为本次环评的重点之一。为了充分反映本项目周围受影响公众的意见，使调查结果具有代表性，本次评价根据《环境影响评价公众参与暂行办法》有关规定，主要采取了公众公告、召开座谈会、发放公众意见调查表的方式进行了公众参与。（1）发布信息公告(一次)接受委托后，配合建设单位于于承接环评工作初期将有关公众参与的内容及事项在孔家峪村进行了公告，本项目在公告期内没有收到公众对于本项目的反对意见，公告的内容有：建设项目的名称及概要、 建设单位联系方式、环评单位和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式。（2）发布信息公告(二次)2012年3月14日～27日（10个工作日），在山西省环保厅网站对本项目的建设内容、项目的环境影响及污染治理措施、本项目环境影响评价结论要点进行了公示（公示见图13-1），本项目在公示期内没有收到公众对于本项目的反对意见。（3）召开公众参与座谈会、个别访谈和发放调查表问卷公众参与座谈会于2012年3月16日在孔家峪铁矿大会议室召开，参加座谈会的有娄烦县环保局、建设单位、环评单位以及周围村民代表29人。在同一期间，环评课题组对周围主要村庄进行走访和发放调查表问卷，了解周围主要公众对本项目建设的意见。2、公众参与调查结果分析本次共发放公众参与调查表50份，共收回49份。从整个调查过程看，被调查人员基本上能作到认真负责地填答。公众参与人员状况与分析分析统计结果可知：1.年龄结构组成：被调查人员年龄结构为：30岁以下2人，30到50岁43人，50岁以上4人；2.职业方面：被调查人员职业结构为：农民47人，其它2人。（一）问卷回答统计通过对所收回的调查表统计，其结果见下表：调查结果统计表序号项目选A选B选C选D1您平时对周围环境保护的关心程度2821002您认为当地环境现状1534003您认为对您生活影响较大的环境问题的是2416814您认为近年来本地区是否有以下生态环境污染的特征状况24123105铁矿企业在环境保护方面最应当注意的问题是133330 6您认为本次环境影响评价应注重解决的问题是1135307本矿建成投产后，虽然对废气、废水、噪声、固废等污染源采取了一系列防治与控制措施，保证达标排放，但仍会对环境有一定影响，对此您表示37120——8您认为本项目的建设对促进当地经济发展和人民生活水平的提高490————9您对本工程建设的态度490————（二）调查结果分析评价区是以煤炭为主的工业区。主要粮食作物有小麦、玉米等。项目的实施一方面可以充分利用当地的煤炭资源，解决一部分剩余劳动力的就业问题、促进当地经济的发展、增加居民的收入；另一方面，由于本项目的实施会占用极少量土地，并不可避免地带来一些大气、噪声等污染物的排放，可能会对当地生态环境带来一定的影响，其中对开采区地下水流失及地表塌陷的影响反映最为突出。①调查结果分析（1）在对您平时对周围环境保护的关心程度的调查中，被调查人员中57%的人表示非常关心，43%的人一般关心。（2）对当地环境现状的调查中，30.6%的人认为当地环境现状较好，69.4%的人认为环境现状一般，没有人认为污染严重。（3）在对生活影响较大的环境问题的调查中，48.9%的人认为是环境空气，32.7%的人认为是水体，16.3%的人认为是噪声，2.1%的人认为是固体废物。（4）在认为近年来本地区是否有以下生态环境污染的特征状况的调查中，48.9%的人选择地表植被迅速减少，24.5%的人选择水土流失严重，6.1%的人选择出现地表裂缝，20.5%的人选择农作物产量建少。（5）在对铁矿企业在环境保护方面最应当注意的问题的调查中，26.5%的人选择加大污染治理力度，67.3%的人选择采用先进的技术，6.2%的人选择改善管理。（6）在对本次环境影响评价应注重解决的问题的调查中，22.4%的人选择污染治理措施，71.4%的人选择铁矿产业的发展，6.2%的人选择环境管理。 （7）本矿建成投产后，虽然对废气、废水、噪声、固废等污染源采取了一系列防治与控制措施，保证达标排放，但仍会对环境有一定影响的调查中，75.5%的人认为可以理解，24.5%的人认为有影响但可以接受。（8）对本项目建设对促进当地经济发展和人民生活水平的提高的问题的调查中，100%的人认为有促进作用。（9）对本工程建设的态度的调查中，100%的人持支持态度。（三）公众意见处理办法（1）通过对调查表统计和公众参与征询总结，表明大部分群众对本项目的实施持赞成的态度。希望项目能够如期建设，尽快体现出项目的社会、经济效益。（2）调查中，有部分群众担心项目的运行会对农业生产和健康造成不利的影响。为此，建设单位应在项目设计、建设和运行后认真落实各项环境保护措施，保证各项环保措施能正常运行，发挥其效益。加强环境管理工作，最大可能降低污染物的外排，减少项目对周围环境的影响。（3）做好与周围群众的交流，及时通报项目对周围环境的影响，减少群众由于对项目的不理解而造成的不必要的担忧。（4）加强对项目施工建设期的环境管理，减轻由于运输、施工造成的噪声、扬尘影响。（5）矿区设有污水处理站，生产废水和生活污水经处理后，全部进行综合利用不外排。消除部分群众对项目实施后造成水体污染的担心。（6）如果采煤引起村庄居民出现饮用水问题及农作物减产问题，矿方承诺给予解决。（7）对于大家所关心的解决原矿职工就业和当地部分群众就业问题，公司领导给予了承诺，答应首先解决原矿职工就业问题，并尽量安排当地群众就业五、环评结论（1）产业政策根据国务院国发[2005]40号文，产业结构调整目录（2005年）规定，本项目属于国家允许类项目。本项目符合山西省非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作领导组以“ 晋非煤整合办核[2008]3号关于《太原市非煤矿山企业资源整合和有偿使用工作方案》的核准意见”，符合山西省非煤矿山整合的相关产业政策。因此，本项目符合国家和山西省的产业政策。（2）城市规划根据《娄烦县城总体规划》（1995~2010），本项目厂址不在娄烦县城总体规划范围内，本项目的建设不违背娄烦县城总体规划。（3）清洁生产根据《清洁生产标准·铁矿采选行业》（HJ/T294-2006），本项目清洁生产达一级指标的16项、达二级指标8项，三级指标的3项，低于三级指标的1项，综合分析本项目清洁生产级别为三级，即国内清洁生产基本水平。（4）达标排放与总量控制本工程排放的大气污染物主要为粉尘，全部为无组织排放量，本工程废水全部回用不外排，因此，本项目不涉及总量控制指标问题。（5）区域环境质量通过工程分析及环境影响预测结果可知，本工程投产、并采取本报告规定的治理措施后，各项污染物对环境的贡献值都很小，不会恶化当地环境质量现状。（6）公众参与在受调查的公众中，100%的公众对于本工程持支持态度，认为会对当地的社会、经济发展起到积极作用。该项目建成投产后，企业应加强环境管理，并严格执行评价中提出的治理方案，防止环境污染，使企业成为一个经济、社会效益双赢的企业。（7）环境风险评价针对本行业容易出现的环境风险情况，对其制定了风险防范措施和应急预案，有效进行风险防范，将环境风险减到最低。（8）厂址及废石场选择本项目厂址在娄烦县总体规划、环境功能区划、生态功能区划、大气防护距离、土地利用、环境敏感目标、环境承载能力等方面符合选址要求 ，工程建成后在严格执行环评规定的各项措施并确保其正常稳定运行、严格管理的情况下，拟选厂址从环境角度分析可行。本项目废石场符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）的选址规定，因此本评价认为该废石场选址可行。评价总结论：娄烦县孔家峪矿业开发有限公司铁矿20万t/a开采工程符合过国家及山西省有关产业政策，符合娄烦县城市总体规划，厂址及废石场选址可行，贯彻了“清洁生产”的原则，满足达标排放与总量控制的要求，能维持区域环境质量现状，可实现经济、社会、环境三效益的协调统一。因此，从环境保护角度讲，在采取环评提出的各项环保措施后，本项目是可行的。六、联系方式评价单位：山西清泽阳光环保科技有限公司地址：太原市体育西路原梅源商务14层联系人：李主任  联系电话：0351-8371374邮编030006邮箱sxqzyghb@163.com建设单位：娄烦县孔家峪矿业开发有限公司地址：山西省娄烦县盖家庄乡联系人：李建联系电话：13653667666邮编045300邮箱343114535@qq.com'