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'目录1.总论11.1项目建设的意义11.2评价的目的和内容21.3评价工作等级和评价因子筛选31.4评价范围41.5环境保护目标51.6污染控制目标62.工程概况及工程污染源分析72.1工程概况72.1.1道路周边环境现状概况、占地及拆迁情况72.2施工期污染源分析132.3运营期污染源分析143.声环境影响评价203.1运营期噪声环境影响预测203.2预测内容203.3公路交通噪声预测模型203.4噪声环境预测结果204.大气环境影响评价234.1大气环境影响预测234.2大气环境影响结论245.环境影响评价265.1地表水环境影响分析265.2地下水环境影响分析266.体废物环境影响评价276.1固体废物排放状况276.2固体废物环境影响分析276.3固体废物环境影响分析结论277.环境保护措施287.1噪声防治措施287.2大气污染防治措施297.3水污染防治措施317.4生态环境保护措施328.公众参与358.1公众参与的目的358.2公众参与调查358.3调查结果分析428.4小结439.结论和建议4420
1.总论1.1项目建设的意义亦庄新城地处北京中心城东南部,依据《亦庄新城规划(2005年-2020年)》,亦庄新城被定位为北京市重点发展的新城之一,是以高新技术产业和先进制造业集聚发展为依托的综合产业新城,是辐射并带动京津城镇走廊产业发展的区域产业中心。北京环渤海高端总部基地是亦庄新城的重要组成部分,占地面积17.21平方公里,规划建筑规模1720万平方米。总部基地是通州区“一核五区”中的重要一区,是北京东南部现代服务业和战略性新兴产业聚集区的重要节点。总部基地将打造成一个“有城有业、城业联动”的高端、智慧、生态的现代城市综合体,将成为通州区建设北京现代化国际新城的重要功能区,北京参与环渤海区域合作发展的“桥头堡”,以及具有全球影响力、环境友好型高端商务新城。北京环渤海高端总部基地一期产业基地(即亦庄新城站前区)用地范围内共包括28条道路,站前街南五街为其一期产业用地范围内的道路,规划为城市次干路。道路起点为站前街南五街,终点为站前街,规划红线宽35米,设计行车速度40公里/小时,全长765.50米。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》、中华人民共和国环境保护部第2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》以及北京市环境保护局相关规定,本项目需编制环境影响报告书。受北京星湖投资开发公司的委托,北京华路达环保工程有限公司和北京国之光环境工程有限责任公司承担了亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)道路工程环境影响报告书的编制工作。接受委托后,评价单位组织有关人员对项目及其周围环境状况进行了详细踏勘,并收集有关本项目工程资料,在此基础上按照《环境影响评价技术导则》的规定及北京市环保部门的具体意见,完成了本项目环境影响报告书的编制工作。本项目为道路建设项目,施工期污染物主要为扬尘、噪声、施工废水、渣土等,运营期污染物主要为交通噪声、汽车尾气等。采取有效的环保治理措施后对周围环境影响不大。20
1.2评价的目的和内容1.2.1评价目的(1)通过对本项目用地周围社会环境、自然环境及城市建设规划的调查分析,对该项目建成后其污染状况和周围环境的影响做出分析、预测和评价;(2)通过现场调查、监测和类比分析,对该工程施工期的污染及对周围环境的影响做出分析、估算和评价;(3)对项目建成后的环境效益进行分析;(4)对项目建成后的社会效益进行分析;(5)对项目产生的环境影响提出对策和改善的建议;(6)通过环境影响评价和分析,对该工程的环境影响做出结论,为建设单位和环境主管部门决策提供科学依据。1.2.2评价主要内容及重点通过对本项目所在地区的自然条件、社会经济、环境质量现状进行调查与分析,根据该项目的性质、功能、规模,本项目涉及施工期扬尘、施工噪声、生态破坏,运营期的汽车尾气、交通噪声、交通事故污染风险等主要环境问题。因此,本次环评的重点是施工期和运营期的大气环境、噪声环境和生态环境,注重项目工程分析,结合道路建设施工准备期、施工期和运营期对环境的破坏,提出切实可行的污染防治及生态恢复措施。1.2.3评价方法采用资料收集、现场调查、卫星遥感、类比分析等技术方法对生态环境、社会环境、空气质量、声环境、水环境以及水土流失等进行评价和分析。公路的勘探设计、施工建设和运营管理是几个完全不同的时期,产生的问题也很不相同,因此将分别对施工前期、施工期和营运期不同阶段进行分析与评价。同时,公路的建设又是线带状的,不同的区段涉及不同的生态功能,因此,应分段阐述沿线环境特点,分段采取有针对性的措施。1.2.4环境影响原则(1)依法评价原则本项目评价过程中贯彻执行国家及地方相关的法律、法规、标准、政策,分析建设项目与环境保护政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策及相关规划的相符性。20
(2)早期介入原则本项目评价介入前期工作中重点关注项目选址、选线的环境可行性。(3)完整性原则根据建设项目的工程内容及其特征,对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价,突出环境影响评价重点。(4)广泛参与原则本项目环境影响评价广泛吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。1.2.5相关规划及环境功能区划本项目的建设是亦庄新城的重要联系通道之一,同时为沿线规划建设用地出行提供服务。本项目的建设实施,对于加快亦庄新城的城市建设,拓展整个城市的发展空间,实现城市的可持续发展具有重要意义,符合《亦庄新城站前区控制性详细规划》的要求。根据北京市的水环境功能区划,本项目所涉及地表水为通惠北干渠,属于Ⅴ类水域功能区。根据大气环境功能区划,本项目属于大气环境二类功能区。根据《北京市通州区人民政府关于印发通州区环境噪声功能区划分调整结果的通知》(通政发[2005]81号),本项目所在区域属于1类区。1.3评价工作等级和评价因子筛选1.3.1评价工作等级(1)声环境影响评价工作等级本项目属于《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类区,建设前后评价范围内敏感点的噪声级增加量在5dB(A)以上,依据《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ2.4-2009)的要求,将本项目的声环境影响评价工作等级定为一级。(2)大气环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2008)中要求对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目,考虑到交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响,评价等级应不低于二级。本项目道路等级为城市主干路,属于新建城市道路项目,因此大气环境影响评价等级确定为二级。(3)地面水环境影响评价工作等级20
本项目施工污水沉淀后回用,生活污水经化粪池处理后清运,且化粪池、生活垃圾存放处采取防渗、防漏措施。运营期雨水进入市政管网,排入地表水。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》(HJ/T2.3-93)评价分级判据表,本项目水环境影响评价等级低于三级,因此仅进行地表水环境影响分析。(4)地下水环境影响评价工作等级本项目为道路工程,属于在建设、生产运行和服务期满后的各个过程中,可能造成地下水质污染的建设项目,属于《环境影响评价技术导则地下水环境》中Ⅰ类项目。本项目运行期无污水排放,排水主要为施工期生活污水,生活污水产生量较小,水质简单,并经收集后运至污水处理厂处理。本项目场地包气带防污性能为“强”,含水层易污染特征为“中”,地下水环境敏感程度为不敏感,污水排放量为“小”,水质复杂程度为“简单”。因此地下水环境影响评价确定为三级,由于本项目污水对地下水影响较小,故只对地下水环境影响进行简单分析。(5)生态环境影响评价工作等级本项目道路工程占地面积0.0268km2。根据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011)的规定,本项目影响区域生态敏感性为一般区域,工程影响范围<2km2,因此本项目生态影响评价工作等级定为三级。1.3.2评价因子根据项目所在地区的环境特征和保护目标敏感程度,并参照筛选结果,选定下列因子作为评价因子:施工期环境影响分析因子:施工扬尘、噪声及施工人员生活污水;营运期:(1)大气环境评价因子:PM10、PM2.5、NO2、CO、SO2、O3;预测因子:NO2、CO;(2)声环境评价因子:等效声级dB(A);(3)水环境评价因子:pH、CODcr、BOD5、石油类、氨氮;(4)固体废弃物评价因子:路面垃圾;(5)生态环境影响评价因子:生物生产力和水土流失。1.4评价范围20
城市道路项目环境影响评价范围为项目涉及的范围,取决于工程特点、环境特征以及环境保护要求,并与评价工作等级相适应。1.4.1声环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则-声环境》(环境保护部HJ2.4-2009),结合本项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标的实际情况,确定噪声评价范围为:道路中心线两侧各200m范围内。1.4.2大气环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(环境保护部HJ2.2-2008),本项目大气环境影响预测范围以本道路中心线为中心,两侧各200m范围内。1.4.3水环境影响评价范围地表水现状评价范围与调查范围相同,现状调查范围内主要涉及的地表水体为通惠北干渠。根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2011)等规定,本项目评价等级为三级,因此评价范围为≤20km2。1.4.4生态环境影响评价范围参考《公路建设项目环境影响评价规范》(交通部JTGB03-2006),生态环境影响评价范围为道路中心线两侧各200m范围内动植物、水土流失、土壤等影响。1.5环境保护目标(1)声环境及环境空气保护目标城市道路的主要环境问题是交通噪声,亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)属于城市主干路,大气、噪声影响预测及评价范围为规划道路中心线两侧各200m。道路中心线两侧200m内的没有敏感点,不设声环境保护目标。距离较近敏感点为东石村、次渠北里小区、府东苑小区、次一村、次二村。目前东石村、次一村、次二村已经基本拆迁完毕,故本项目大气环境敏感点主要为次渠北里小区、府东苑小区,位于项目南侧640米处。环境保护目标的详细情况见表1.1。表1.1道路沿线大气环境敏感点一览表敏感点名称与最外侧机动车道距离方位建筑物类别户数人数次渠北里小区640m路南楼房(18层)864户2160人府东苑小区640m路南楼房(6层)547户1530人注:机动车道与道路红线距离为9.5m。20
(2)水环境保护目标表1.2道路沿线主要水环境保护目标序号敏感点名称与拟建公路关系水质目标备注1通惠北干渠西侧700mⅤ类-2地下水穿过Ⅲ-1.6污染控制目标(1)防止施工扬尘以及运营期汽车尾气、尘土对公路沿线大气环境产生明显影响;(2)防止施工噪声和运营期噪声污染,防止噪声扰民;(3)防止施工期植被破坏和水土流失;(4)规范生活污水以及施工垃圾的排放,防止污染道路沿线地表水环境和影响卫生环境。20
2.工程概况及工程污染源分析2.1工程概况本项目为北京环渤海高端总部基地一期产业用地范围内的道路,规划为城市次干路。道路起点为站前街南五街,终点为站前街,规划红线宽35米,设计行车速度40公里/小时,全长765.50米。2.1.1道路周边环境现状概况、占地及拆迁情况(1)道路周边环境现状概况亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)规划范围内全线无现况路。道路两侧现状为闲置地,规划以多功能用地、居住用地为主,还有少量配套教育用地。(2)占地及拆迁概况①占地面积及类型道路占地为北京环渤海高端总部基地一期规划用地,总部基地一期用地已完成前期土地开发工作。②拆迁概况北京环渤海高端总部基地一期产业用地整体拆迁,且已拆迁完毕。本项目建设过程中不涉及拆迁。2.1.2道路性质亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)规划为城市次干路,道路红线宽度为35m,设计时速为40km/h。2.1.3工程规模2.1.3.1道路所经路段与亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)相交的规划城市道路共有6条,其中:(1)城市次干路1条:为站前街,道路红线宽度为50米,与本项目同期实施。(2)城市次干路1条:为站前街南五街,规划道路红线宽度为40米,与本项目同期实施。(3)城市支路4条:站前街南四街、站前街南三街、站前街南二街、站前街南一街,道路红线宽25米,各支路与本项目同期实施。2.1.3.2路基工程20
施工过程中,须将表层素填土及杂填土全部予以挖除,换填级配砂石或可用土。换填后土基回弹模量应大于等于30Mpa。路基下管线肥槽回填时,必须回填道路可用土,回填土必须分层回填并压实,以防路基沉陷。路基压实度依据《城市道路设计规范》(CJJ37-2012)有关规定执行,采用重型击实标准。2.1.3.3路面工程道路采用沥青砼路面,设计年限为15年。路面设计采用双轮组单轴载100KN(BZZ-100)为标准轴载作用下的多层弹性连续体系,以设计弯沉值为路面整体刚度的设计指标计算路面厚度,并核算沥青砼路面层和半刚性基础弯拉应力强度。表2.1路面结构方案设计参数主路非机动车道人行道改性沥青SMA-13F4cm细粒式彩色沥青混凝土AC-16F2.5cm透水砖6cm乳化沥青粘层乳化沥青粘层1:5干硬性水泥砂浆2cm中粒式沥青混凝土AC-20C6cm中粒式沥青混凝土AC-16C4cmC15无砂砼15cm乳化沥青粘层下封层1cm粗砂垫层5cm粗粒式沥青混凝土AC-25C7cm乳化沥青透层下封层1cm石灰粉煤灰碎石基层16cm乳化沥青透层油石灰粉煤灰碎石底基层18cm石灰粉煤灰碎石基层16cm石灰粉煤灰碎石基层16cm石灰粉煤灰碎石底基层18cm总厚度68cm总厚度43.5cm总厚度28cm2.1.3.4道路设计标准亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)规划为城市次干路,设计行车速度为40km/h,主要设计标准见表2.2。表2.2亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)主要技术指标表序号技术指标设计标准采用标准亦庄东石东三路 道路性质等级城市次干路城市次干路 设计速度(km/h)4040一平面 1圆曲线不设超高最小半径(m)3004002圆曲线设超高最小半径[一般值/极限值](m)150/70-3平曲线最小长度[一般值/极限值](m)110/70251.564圆曲线最小长度(m)35179.5620
5缓和曲线最小长度(m)35366不设缓和曲线的最小圆曲线半径(m)500-7最大超高横坡度2-8超高渐变率1/100-9停车视距(m)4040二纵断面 1机动车道最大纵坡[一般值/极限值](%)6/7-2机动车道最大纵坡[积雪冰冻地区](%)60.43机动车道最小纵坡(%)0.30.34机动车道最小坡长(m)1101155机动车道最大坡长[坡度(%)/最大坡长(m)]6.5/300,7/250,8/200-6凸形竖曲线半径最小半径[一般值/极限值](m)600/400100007凹形竖曲线半径最小半径[一般值/极限值](m)700/45033008竖曲线最小长度[一般值/极限值](m)90/3539.58三横断面 1一条机动车道最小宽度[大型车或混行车道](m)3.53.52一条机动车道最小宽度[小客车专用车道](m)3.25-3一条机动车道路口渠化最小宽度(m)334路缘带宽度(m)0.250.255侧向净宽(m)0.50.52.1.3.5平面设计本项目按照提供的钉桩成果定线,以站前街南五街规划中线为定线起点,站前街规划中线为定线终点,全线设置1处折点(IP48),位于站前街南二街交叉口处,半径为400米,缓和曲线参数A=120,定线全长765.50米。缓和曲线范围内,调整曲线两侧人行道内绿化带宽度,解决缓和曲线段道路施中与道路红线的矛盾。2.1.3.6纵断面设计亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)设计速度为40km/h,道路最小纵坡0.3%,最大纵坡0.4%,最大坡长242.61m,最小坡长115m,凹曲线最小半径3300m,凸曲线最小半径10000m,最小竖曲线长39.58米。竖曲线设计参数均满足城市道路设计规范。2.1.3.7横断面设计亦庄东石东三路红线宽35米,设计标准横断面采用三幅路型式,中间机动车道宽16米,设置双向四车道,两侧分隔带各宽3米,两侧非机动车道各宽3米,最外侧人行道各宽3.5米,人行道中设置尺寸为1.25x1.25米间距为520
米的花岗岩树池,非机动车道与人行道位于同一高程上。2.1.3.8交通工程道路交通安全管理系统是城市道路建设不可缺少的一部分,采用现代化的交通管理手段和先进的控制技术及设施,综合考虑交通工程的设置,是充分发挥各级道路的交通功能,提高道路的通行能力,使机动车、非机动车、行人各行其道,保障道路交通安全,体现以人为本的原则。本项目沿线设置交通安全及管理设施,主要包括交通标志、标线、信号灯等。1、交通标志交通标志应为使用者提供正确及时的信息,通过标志引导使用者顺利抵达目的地。标志总体布局应均衡,满足驾驶员动态行驶时发现信息,做出判断,采取行动的反应时间和距离的要求;牌面信息力求简单、明确,使用者能够一目了然;标志的版面设计按照《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)的有关规定执行;支撑型式的选择:在满足荷载要求下,考虑道路条件、环境因素、路面宽度等,选用门架式、附着式和双、单柱结构。标志结构应具有美观、庄重、大方的特点。标志基础一般采用刚性扩大基础。在急转弯路段布设轮廓标。2、标线为保证车辆分道行驶、昼夜视线诱导,本项目全线设置标线、导向箭头及突起路标等。标线类型分为:车行道边缘线、车道分界线、出入口标线、斑马线、导向箭头、人行横道线。导向箭头采用成型标线,用反光胶带粘贴在路面上,其余标线均采用热熔反光材料。3、信号灯控制本项目与站前街南五街、次渠中路相交路口为平交灯控十字路口,与通马路相交路口为平交灯控丁字路口,设置信号灯控制,采用多相位信号灯控制。2.1.3.9照明工程1、设计原则及技术处理措施:设计原则:①满足设计标准和设计规范,工程合理、技术先进;②绿色照明,节约能源;③在满足道路照明设计的条件下,尽量减少工程投资。技术处理措施:20
①电气系统:选用国内先进的技术和设备,保证系统可靠、稳定的工作。②控制系统:为了节约能源,应选择合理的控制设备,以满足道路照明要求。2、设计照明标准:平均亮度:Lav=1.5/2.0cd/㎡,亮度总均匀度:Uo=Lmin/Lav≥0.4,亮度纵向均匀度≥0.7;平均照度:Eav=20/30lx,均匀度:Ue=Emin/Eav≥0.4,照明功率密度:LPD≤0.7/1.05W/㎡,眩光限制阀值增量TI最大初始值不大于10%,环境比SR不小于0.5。2.1.3.10绿化工程标准路段以基调树种为背景,以绿篱花木等为主要结构,种植分段变换,形成韵律感:中央分隔带宽3米,机非分隔带2~4.5米宽,搭配种植乔灌草,巧妙的搭配色相和季相,形成复层结构植物群落;人行道处列植乔木,穿插选择常绿与落叶树种,充分考虑整体的色彩效果和视觉效果,构成一个和谐、稳定、健康的具有生态效益的植被系统。种植设计主要是在总体景观结构的指导下,通过具体的植物配置来表达最佳的景观效果,设计中需考虑更换满足植物正常生长的种植土。植物选择在总体布局上注重美观性、科学性、生态性。乔木选择树形优美,生长强健的树种;灌木均为花灌木,以春、夏、秋三季开花植物为主,所选树种均为当地长势良好的树种,做到因地制宜,适地适树。同时尽量避免使用特大规格的苗木,避免大量使用人工修剪的植物,降低养护成本,体现景观设计的生态性。乔木:国槐、垂柳、千头椿、元宝枫、栾树、银杏、白腊、紫薇、紫叶李等。花灌木:碧桃、木槿、丁香、榆叶梅、紫叶小檗、红叶小檗、金叶女贞、大叶黄杨等。地被:野牛草、铺地柏、鸢尾、大萱草、八宝景天、地被月季等。2.1.4工程投资估算本工程估算项目总投资4408.46万元,工程费用详见表2.3。表2.3工程费用估算表序号工程或费用名称投资额(万元)占总投资比例1工程费用3625.0282.2%2工程建设其它费用456.8910.4%3预备费326.557.4%20
4投资估算金额4408.46100%2.1.5建设周期本项目建设周期预计为12个月,预计2014年6月开工建设,2015年5月完工。2.1.6预测交通量根据可研报告,交通量预测成果见表2.4,车型比(绝对数)见表2.5。表2.4交通量预测结果表(pcu/d)道路名称2015年2020年2025年站前街南五街6598895611872表2.5车型比一览表(绝对数)车型分类小型车中型车大型车比重0.82220.11660.06122.1.7相关交通特征参数①昼日比系数该区域白天16h流量占全天24h流量的比例约为80%。②高峰小时系数早高峰时段为8:00-10:00,晚高峰时段为17:00-19:00。高峰小时流量占全天流量的8%~10%。2.2施工期污染源分析本项目为城市道路建设,路段较短,周边交通便利,不设材料堆场,每天使用材料按需供应,施工期租用周边居民闲置房屋作为施工营地。2.2.1施工期噪声污染源分析道路工程的施工期噪声源主要是施工过程中使用的挖掘机、推土机、平地机、混凝土搅拌机、压路机、装载机、摊铺机等。施工中的噪声主要来源于施工机械设备,大多为不连续性噪声,施工场地噪声源主要为各类高噪声施工机械,且各施工阶段均有大量的机械设备在现场运行,施工期间多种机械噪声叠加,噪声达100dB(A)以上。2.2.2施工期大气污染源分析道路建设施工期产生的大气污染主要来自施工作业产生的扬尘,由于施工中在挖沟、埋管时破坏了地表结构,会造成地面扬尘污染环境,其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气等诸多因素有关。20
施工期对大气环境影响最大的是施工扬尘,其次为运输及一些动力设备运行产生的NOx、CO和THC。2.2.3施工期水污染源分析施工期水污染源主要为施工人员生活污水及含有施工废水。生活污水主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便水,主要含动植物油脂、食物残,将施工营地生活污水集中收集、统一运至污水处理厂处理。含油污水主要来源于施工机械的修理、维护过程及作业过程中的跑、冒、滴、漏。其成分主要是润滑油、柴油、汽油等石油类物质,采取集中处置的方法,将含油污水收集后定时清运,集中运至污水处理厂处理,减少含油污水对水体的影响。2.2.4施工期固废污染源分析道路工程施工期的固体废弃物主要包括生产性废弃物和生活垃圾废弃物。生产性废弃物包括:(1)土方施工阶段开挖出的渣土;(2)土方施工阶段物料运送时的遗洒、损耗,包括沙石、混凝土及线材等;(3)铺路阶段的石料、灰渣及沥青等;生活垃圾废弃物:施工期生活垃圾主要包括用餐饮垃圾和施工人员生活垃圾。2.3运营期污染源分析2.3.1噪声污染源类型分析本项目为公共交通建设项目,由道路建设而引起噪声污染种类比较单一,仅为车辆在道路上行驶时产生的交通噪声,现根据交通噪声的机理对其分析如下。2.3.1.1机动车辆噪声源机动车辆噪声是引起交通噪声的基本声源,按其和车速、发动机转速的相关性,可以分为如下两类:(1)和车速相关声源:排气噪声、进气噪声、风扇噪声、发动机表面辐射噪声以及由发动机带动的发电机、空气压缩机噪声等。(2)和发动机转速相关声源:传动系统噪声、轮胎-路面噪声、车体振动和气流噪声等。机动车辆整车辐射噪声和车速、发动机转速、行驶档位和负荷等多种因素有关。在不同行驶工况下,各类声源的贡献率也不同,一般可分为以下三种情况:20
(1)中、低速行驶:主要声源是发动机表面辐射噪声、排气噪声、进气噪声、风扇噪声等;(2)高速行驶:主要声源是轮胎-路面噪声、发动机噪声、车体振动和气流噪声等;(3)加减速行驶:排气噪声和刹车噪声等。2.3.1.2路面反射噪声车辆行驶在道路上时,由车辆发出的噪声还会经路面反射对道路周围环境产生影响,由于路面铺设的不平整,路面反射的形式为漫反射(即向四面八方反射),这种经路面反射的噪声传至周围环境时会加重因车辆行驶造成的噪声影响,也是道路交通噪声中不可忽视的一个组成部分。2.3.1.3轮胎-路面噪声轮胎-路面噪声主要是由轮胎和路面作用时,由于局部空气被挤压而产生的,其次是轮胎本体振动激发产生。前者是一种中高频噪声,主要频率范围为400~4000HZ。后者是属于100HZ以下的低频噪声。轮胎-路面噪声与车辆速度、轮胎表面花纹结构和路面结构有关。我们对北京市内大量道路的测试结果表明,轮胎-路面噪声主要决定于车辆行驶速度,当轿车车速大于60km/h,载重汽车车速大于70km/h时,轮胎-路面噪声的辐射能量可以占到道路噪声辐射总能量的70%以上。2.3.1.4由车辆行驶引起的其它噪声车辆在道路上行驶过程中,还会因各种情况引发其它的噪声。例如,车辆在行驶中因超车、并线及避让行人时,为避免发生危险会鸣笛警示从而引发鸣笛噪声;车辆在道口红灯,遇紧急情况刹车时产生的刹车噪声。道路建设是一项综合市政设施建设,在道路下面需铺设其它相关的市政管线,为方便检修一般会在道路上隔一定距离设置检修井,目前普遍使用的井盖材料为铸铁,这种井盖由于制作比较粗糙,和井口的结合不严密,当行驶在道路上的车辆压过井盖时,井盖和井口之间相互撞击也会发出噪声,车速较高时,这种撞击噪声的瞬时A声级可达到90dB以上。上述情况都会道路周围的环境造成噪声影响。2.3.1道路交通噪声源强估算车型分为小型车、中型车和大型车3类,各类型车在离行车线7.5m处参考点的单车能量平均辐射噪声级按下式计算。20
小型车LoEs=12.6+34.73lgVS中型车LoM=8.8+40.48lgVM大型车Lol=22.0+36.32lgVL式中:S、M、L──分别表示小、中、大型车;Vi──该车型车辆的平均行驶速度,km/h。其中车速计算参考如下公式:式中:vi——i型车预测车速;k1、k2、k3、k4——回归系数,按表2.10取值。ui——该车型当量车数;N单车道小时——单车道小时车流量;ηi——该车型的车型比;m——其他车型的加权系数;v——设计车速。表2.8预测车速常用系数取值表车型k1k2k3k4m小型车-0.061748149.65-0.000023696-0.020991.2102中型车-0.057537149.38-0.000016390-0.012450.8044大型车-0.051900149.39-0.000014202-0.012540.70957根据上面的公式,计算得到本项目各预测时段小型、中型、大型车单车平均辐射声级预测结果见表2.9。表2.9营运各期各车型噪声源强预测结果(单位:dB)名称时段小型车中型车大型车昼间夜间昼间夜间昼间夜间亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)近期(2015)67.566.073.569.676.174.1中期(2025)67.566.173.569.776.174.1远期(2034)67.766.373.769.876.374.32.3.2大气污染源分析城市道路建设项目运营后的主要大气污染源是汽车尾气,污染物有NOx、CO等。污染物排放量的大小与交通量成比例地增加,且与车辆的类型以及汽车运行的工况有关。20
汽车尾气中污染物的成分和含量非常复杂,生产年代、型号、燃料、排气量、行驶速度、行驶里程、保养状况、尾气净化装置等不同,所排放的尾气成份和浓度也各异,而且尾气排放还受到环境温度、负载、驾驶方式的影响。为了了解道路上行驶车辆的尾气排放状况,首先要确定单车排放因子。依据建设单位提供的路段预测年交通量和车型构成比,按JTGB03-2006《公路建设项目环境影响评价规范》中的方法,可由车流量计算各类型车预测期的平均行驶速度。各类型车气态排放污染物等速工况在各种车速下的污染物排放参数系数可参考表2.10。表2.10车辆车排放因子Eij推荐值(g/km•辆)平均车速(km/h)60708090100小型车CO23.6817.9014.7610.247.72NOX2.372.963.713.853.99中型车CO26.1924.7625.4728.5534.78NOX6.307.208.308.809.30大型车CO4.484.104.014.234.77NOX10.4811.1014.7115.6418.38车辆排放污染物线源,按连续污染线源计算,线源的中心线即路线中心线。气态污染物排放源源强计算公式:式中:Qj----j类气态污染物排放源强度,mg/(s•m);Ai----I型车预测年的小时交通量,辆/h;Eij----汽车专用公路运行工况下i型车j类污染物在预测年的单车排放因子,mg/(辆·m)。由于国家对汽车尾气污染排放的控制力度不断加大,已于2004年7月1日起,在全国开始实施相当于欧洲II号标准的国家机动车污染物排放标准第二阶段限值,于2008年3月1日起执行国IV标准(相当于欧洲IV号标准),目前北京市执行国Ⅴ标准,尾气污染物的排放量将大大减少,因此应用表2.12的排放因子计算出来的污染物排放量将明显偏高。根据资料,实施欧洲II号标准后,与以前相比,单车排放CO降低30.4%,NOx降低55.8%;实施欧洲IV号标准后,单车排放CO和NOx分别是欧洲II号标准的45.5%和16%。本次在计算项目大气污染物排放量时,对表2.10的排放因子按欧洲IV20
号标准进行修正,具体修正值见表2.11。表2.11车辆排放因子Eij修正值单位:mg/辆•m车型小型车中型车大型车污染物COTHCNOXCOTHCNOXCOTHCNOXEij修正值(平均车速50km/h)9.920.720.139.561.340.381.670.180.74本项目源强计算类比平均车速50km/h的Eij修正值。本评价所选取的预测评价因子为NO2和CO。拟建道路大气污染物排放源源强值见表2.12。表2.12营运期汽车尾气中主要污染物排放源强道路名称污染物CO(mg/km·s)NOx(mg/km·s)亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)预测年近期(2015)中期(2025)远期(2034)近期(2015)中期(2034)远期(2034)高峰小时18613571470927.851.669.72.3.3水污染源分析①施工人员生活污水施工人员平均每人每天生活用水量按30L计,污水排放系数取0.8,则按下述公式计算可得每个施工人员每天产生的生活污水量。生活污水量:式中:QS──每人每天生活污水排放量(t/人·d);k──生活污水排放系数(0.6~0.9),取0.8;q1──每人每天生活用水量定额(L/人·d)。本项目施工人数按150人计,据上式计算得到施工人员每天排放的生活污水量约为3.6t。据调查,施工营地生活污水主要是施工人员就餐和洗涤产生的污水及粪便水(旱厕),含动植物油脂、食物残渣、洗涤剂等多种有机物,其成分及其浓度详见表2.13。表2.13施工营地生活污水成分及浓度主要污染物SSBOD5COD动植物油浓度(mg/L)10011025050②运营期路面径流污染物及源强分析路面径流污染物主要为悬浮物、石油类和有机物,其浓度受限于多种因素,如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等等,因此具有一定程度的不确定性。本项目类比同类道路径流污染物监测数据,具体见表2.14。20
表2.14路面径流中污染物浓度测定值项目5~20min20~30min30~60min平均值pH7.0~7.87.0~7.87.0~7.87.4SS(mg/L)231.42~158.22158.52~90.3690.36~18.71100BOD5(mg/L)7.34~7.307.30~4.154.15~1.265.08石油类(mg/L)22.30~19.7419.74~3.123.12~0.2111.25从表2.14中可以看出,降雨对公路附近河流造成的影响主要是降雨初期1h内形成的路面径流,降雨初期到形成桥面径流的30min内,雨水中的SS和石油类物质的浓度比较高,30min后其浓度随降雨历时的延长下降较快,雨水中BOD5随降雨历时的延长下降速度稍慢,pH值相对较稳定,降雨历时30min后,路面基本被冲洗干净。所以,降雨对公路附近河流造成影响的主要是降雨初期1h内形成的路面径流。3.声环境影响评价3.1运营期噪声环境影响预测亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)噪声预测使用公路交通噪声预测模型。3.2预测内容在亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)道路工程20
全部完成并投入使用后,就道路交通噪声对周围环境敏感点的影响进行预测,预测结果用等效连续A声级(LeqA)进行表述。3.3公路交通噪声预测模型本评价采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中公路(道路)交通运输噪声预测模式进行预测。地面任何一点的环境噪声是指线声源传至该点时的噪声能量与该点背景噪声能量的叠加。3.4噪声环境预测结果20
表3.1亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)营运期交通噪声预测结果名称评价年评价时段道路中心线外不同水平距离下的交通噪声预测值(dB)(未叠加背景值)达标距离(m)10m15m20m25m30m35m40m50m100m200m4a类1类亦庄东石东三路初期(2015年)昼间61.660.458.557.356.355.654.953.950.747.4达标34夜间46.845.543.642.441.440.740.038.935.832.5达标17中期(2020年)昼间63.762.461.559.358.357.557.056.052.849.5达标58夜间48.747.545.644.443.342.641.140.937.834.4达标23远期(2025年)昼间64.263.161.060.058.858.057.456.853.150.0达标72夜间50.349.147.146.045.042.241.140.139.836.5达标30注:达标距离是指到道路中心线距离。20
从表3.1中可以看出:按4a类标准评价:亦庄东石东三路营运近期、中期、远期昼间、夜间均达标。按1类标准评价:按1类标准评价:亦庄东石东三路营运近期、中期、远期昼间达标距离分别为距路中心线34m、58m和72m,夜间近、中、远期达标距离分别为距路中心线17m、23m和30m。近路区域环境噪声受亦庄东石东三路交通噪声影响呈明显的衰减趋势。夜间达标距离远远大于昼间的达标距离,说明亦庄东石东三路夜间交通噪声影响远大于昼间。亦庄东石东三路距最近的敏感点次渠北里小区640m,相距较远,经噪声衰减后对敏感点噪声影响不大,在此不需做噪声预测。3.5噪声预测结果分析本项目在道路工程建成并投入运营以后,受其产生的道路交通噪声影响,道路两侧的声环境总体来说一般。综上,在采取相应的噪声防护措施后,道路沿线的声环境敏感点室内能够满足相应的声环境质量标准,公路建设对沿线声环境敏感点的影响可以降到最低,并能够为环境所接受。43
4.大气环境影响评价4.1大气环境影响预测4.1.1预测内容与预测因子本次评价选择运营远期汽车尾气排放量最大时段,预测项目沿线各污染物小时平均浓度、日均浓度值。小时平均浓度是采用全年逐时气象条件预测的小时最大浓度浓度,即小时平均浓度为全年小时浓度的最大值,日均浓度为全年日均浓度的最大值。本项目运营期间的主要大气污染物为CO、NO2、THC,其中,THC因尚无浓度标准,暂不作预测计算,本次大气预测因子为CO、NO2。4.1.2预测模型对汽车尾气的扩散预测,选用国家环境保护部推荐的气态污染物扩散模式――AERMOD模式,预测本项目道路汽车尾气排放污染物在运营期对道路沿线产生的影响,该模式由美国国家环保局联合美国气象学会组建法规模式改善委员会(AERMIC)开发,是一个稳态烟羽扩散模式,可基于大气边界层数据特征模拟点源、面源、体源等排放出的污染物在短期(小时平均、日平均)、长期(年平均)的浓度分布,适用于乡村环境和城市环境、平坦地形和复杂地形、地面源和高架源等多种排放扩散情形的模拟和预测。4.1.3预测结果分析(1)CO排放浓度预测结果分析①项目运营远期全年逐时气象条件和道路车流量高峰时段预测的CO最大地面小时浓度出现在预测路段中段道路中心线下风向,预测浓度最大值为1.568mg/m3,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中CO小时平均浓度限值10.0mg/m3的规定。在所有预测点处的预测值均达标。②项目运营远期在全年逐日气象条件下预测的CO最大地面日平均浓度出现在预测路段中段道路中心线下风向,预测浓度最大值为0.177mg/m3,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中CO日平均浓度限值4.0mg/m3的规定;在所有预测点处的预测值均达标。③距道路较近的主要关心点次渠北里小区的CO最大地面小时浓度贡献值为0.3235mg/m3,日均浓度贡献值为0.0352mg/m3,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中CO小时平均浓度限值10.0mg/m3和日平均浓度限值43
4.0mg/m3的规定。(2)N02排放浓度预测结果分析①项目运营远期在全年逐时气象条件和道路车流量高峰时段预测的N02最大地面小时浓度出现在预测路段中段道路中心线下风向,预测浓度最大值为0.062mg/m3,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中N02小时平均浓度限值0.20mg/m3的规定;在所有道路红线外的预测网格点中,均能达标。②项目运营远期在全年逐日气象条件下预测的N02最大地面日平均浓度出现在预测路段中段道路中心线下风向,预测浓度最大值为0.003mg/m3,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中N02日平均浓度限值0.08mg/m3的规定;在所有道路红线外的预测网格点中,均能达标。③距道路较近的主要关心点次渠北里小区的N02最大地面小时浓度贡献值为0.0098mg/m3,日均浓度值为0.0011mg/m3,满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中N02小时平均浓度限值0.20mg/m3、日平均浓度限值0.08mg/m3的规定。(3)敏感点预测结果分析由表6.10可以看出,本项目主要关心点次渠北里小区的N02预测值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中N02小时平均浓度限值0.24mg/m3、日平均浓度限值0.12mg/m3的规定。CO预测值满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中CO小时平均浓度限值10.0mg/m3和日平均浓度限值4.0mg/m3的规定。4.2大气环境影响结论由以上分析可知,项目运营远期在全年逐时气象条件和道路车流量高峰时段预测的CO最大地面小时浓度值及日均浓度值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中相应浓度限值的规定。N02最大地面小时浓度及日均浓度值满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中相应浓度限值的规定。本项目附近敏感点处CO最大地面小时浓度值及日均浓度值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中相应浓度限值的规定。N02最大地面小时浓度值及日均浓度值满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中相应浓度限值的规定。从上述预测结果可以看出,项目CO、N02等污染物的排放对沿线地区大气环境质量产生一定的影响。由于本项目道路两侧均设置绿化带等,43
植物的净化作用可以降低污染物的浓度,减少污染物对敏感点的影响。随着我国科技水平的不断提高,汽车尾气净化系统将得到进一步改进,运输车种构成比例将更为优化,逐步减少高能耗、高排污的车种比例,汽车尾气排放将大大降低,且本预测为较保守的计算,因此汽车尾气对道路两侧环境空气的影响将会越来越小。43
5.环境影响评价5.1地表水环境影响分析在路面污染负荷比较一致的情况下,降雨近期路面径流污染一般随着降雨量的增加而增大,降雨一段时间后,污染会逐渐降低。但是,道路径流污染源强的测定值只是一个损失值,在实际降雨过程中,其通过路面横坡自然散排、漫流到排水沟或边沟中,或通过边坡急流槽集中排入排水沟的过程伴随着雨水稀释、泥沙对污染物的吸附、泥沙沉降等各种作用,路面径流中污染物到达水体时浓度已大大降低。因此,路面径流对地表水环境(通惠北干渠)的影响较小。5.2地下水环境影响分析本项目可能造成地下水污染的阶段主要为施工期,主要途径为施工污水管理不善,有跑、冒、滴、漏现象而污染地下水;施工期生活垃圾随意堆放、通过降雨渗透造成地下水污染。针对以上情况本项目拟采取如下措施减轻对地下水环境的影响:①对临时生活污水收集池、生产废水收集池的防渗做强化处理,保证其渗透系数小于1×10-10cm/s。②对施工原料等临时储存场地的地面采取防渗、防腐措施,做到无渗漏现象。并设地沟和回收池,用于收集无组织或事故渗漏污水。地沟和回收池均采取防渗、防腐措施。③铺设的市政管线统一采用PPR管,污水管接口采取严格的密封措施,管道铺设走向须明确清晰,易于监督和维护,防止管道破损渗漏。④严格控制施工时污水的无组织泄漏,严把质量关。生产运行过程中,必须强化监控手段,定期检查,对附近环境敏感地区的水井定期进行检测,保护评价区地下水资源。本项目施工期加强管理,杜绝跑、冒、滴、漏,强化防渗措施,垃圾做到统一收集、集中消纳,会缓解对地下水的污染。在落实上述各项环保措施条件下,本项目建设对地下水的污染程度可降至最低。43
6.体废物环境影响评价6.1固体废物排放状况本项目营运期产生的固体废物主要是路面产生的垃圾。道路、绿地产生的垃圾主要是零星渣土、树枝、落叶等,以0.03kg/m2·d计算,本项目道路、绿地面积共计约26792.5m2,因此路面垃圾年产生量为293t。6.2固体废物环境影响分析项目路面产生的垃圾主要为零星渣土、树枝和树叶等,无有毒有害物质,应由环卫部门统一清运。6.3固体废物环境影响分析结论通过上述分析可知,本项目产生的道路垃圾无毒无害,由当地环卫部门统一清运后对周边环境影响较小。43
7.环境保护措施7.1噪声防治措施7.1.1施工期噪声防治措施根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)规定,施工机械的噪声昼间限值为70dB(A),夜间限值为55dB(A)。由前述分析可知,昼间施工离场地60m即可满足标准要求。夜间施工场地离居民点大于300m时,方可满足标准要求。主要治理措施如下:(1)合理安排施工时段:制定施工计划时,尽可能避免大量噪声设备同时使用。尽量安排在白天施工,禁止夜间施工。(2)合理布局施工场地:避免在同一地点安排大量动力机械设备,以免局部声级过高。(3)采取降噪措施:在施工设备的选型上尽量采用低噪声设备;固定机械设备与挖土、运土机构,如挖土机、推土机等,可通过消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声;空压机、发电机等高噪声设备在使用时,可采用固定式或活动式隔声罩或隔声屏障进行局部遮挡。加强对设备的维护、养护,闲置设备立即关闭。尽可能采用外加工材料,减少现场加工的工作量。(4)降低人为噪声影响:按操作规范操作机械设备等过程中减少碰撞噪声,并对工人进行环保方面的教育。尽量少用哨子、钟、笛等指挥作业。在装卸进程中,禁止野蛮作业,减少作业噪声。(5)建立临时声障:对于位置固定的机械设备,如不能在操作间工作的,可适当建立临时单面声屏障。7.1.2施工期噪声防治措施本项目距离最近的次渠北里小区、府东苑小区约640米,经距离衰减后施工噪声对其居民影响不大。为了更好的减小噪声影响,建议采取以下措施:制定施工计划,应尽可能避免大量噪声设备同时使用。尽量安排在白天施工,减少夜间施工量,夜间施工一般不超过22时,昼间施工不早于6时。与周边小区以及周围单位等建立良好的社会关系,加强沟通,对受施工干扰的单位和居民应在作业前予以通知,并随时向他们汇报施工进度及施工中对降低噪声采取的措施,求得大家共同理解。43
7.1.3运营期噪声防治措施亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)道路工程建设完成后,最近的敏感点为其南侧640m处的次渠北里小区、府东苑小区,相距较远,受该道路交通噪声的影响不大。为营造良好的声环境,建设规划部门应采取综合噪声防治措施,具体如下:(1)绿化带、限制车速和禁止鸣笛等措施①加强道路绿化带及绿地建设。通过加强道路两侧的绿化带建设,进行立体绿化,此措施还能起到美化环境的目的,以此加大噪声的衰减量,减少传播和影响。②在通过敏感路段,通过设置路埂、限速标志牌控制车速、限制车速,进一步达到降低道路交通噪声。以上措施对于减少噪声产生量、防范噪声影响范围具有明显效果,具有可行性,可达到经济、有效的解决问题的目的,预期对道路两侧的噪声影响可达到相应的执行标准。(2)公用工程设施防范道路建设部门应进行合理规划,减少设置在道路中间的地下管线检查井口,或将井口设置在道路隔离带等车辆不经过的地方,并采用与井口结合紧密的井盖,以非金属材质井盖代替金属材质井盖,降低车辆经过井盖时引发的撞击噪声。(3)规划、设计防范措施根据用地规划,对于本项目而言,亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)道路工程红线两侧40米范围内不得规划建设居住区、医院等噪声噪声敏感建筑物,以避免交通噪声对其影响。综上,在采取相应的噪声措施后,本工程建设对沿线声环境敏感点的影响可以降到最低,并能够为环境所接受。7.2大气污染防治措施7.2.1施工期大气治理措施本项目由于在土方施工过程中破坏了地表结构,会造成地面扬尘污染环境,其扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及施工季节、土质及天气等诸多因素有关,其治理措施如下:(1)施工场地定期洒水,防止浮尘产生,在大风日加大洒水量及洒水次数;43
(2)施工场地内运输通道及时清扫、洒水,以减少汽车行驶扬尘;(3)运输车辆进入施工场地要低速行驶,或限速行驶,减少产尘量;(4)如需要干水泥,运输要密闭式槽车通过封闭系统运送到水泥仓库中;(5)避免起尘原材料的露天堆放;(6)所有来往施工场地的多尘物料均采用帆布覆盖;(7)施工前须制定控制工地扬尘方案,施工期间接受城管部门的监督检查,执行《北京市建设工程施工现场管理办法》和《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的规定,采取有效防尘措施,不得施工扰民。(8)施工现场合理布局,对制作场地、工地道路要硬化,对易扬尘物料加盖苫布。土方施工和拆除施工,当风力达到4级时停止作业。7.2.2运营期汽车尾气治理措施防治汽车尾气污染的根本措施在于源头控制,即降低尾气中污染物的排放量。一方面,通过合理的路网布局可以使车流量在设计范围以内,保养良好的路面可以改善路况,这些均可以保证汽车按正常速度行驶,缩短怠速时间,减少THC和CO等的排放量;另一方面,要严格控管制尾气排放超标车辆,严禁超标车辆上路行驶,加强路面管理、保持路面清洁。充分利用植物对气态污染物的净化作用,通过植树绿化来治理尾气污染,这种生态治理措施也具有一定效果。在污染环境条件下生长的植物,都能不同程度地拦截、吸附和富集污染物质。有的污染物质被吸收后,经过植物代谢作用还能逐步解毒。因此,植物对大气环境具有一定的净化作用。在利用植物对尾气污染进行治理时,根据植物的生物学和生态学特性,选择那些生长快、寿命长、对污染物的抗性强和吸附能力大的树种来净化大气、例如银杏、刺槐和夹竹桃吸附臭氧的能力强,女贞、木麻黄属落叶大乔木和常绿小乔木对污染物也具有一定的抗性和吸附作用。7.2.3运营期路面扬尘治理措施本项目运营期,车辆在路面上行驶,会产生少量的路面扬尘污染环境,为减小扬尘对周围环境产生的影响,采取如下治理措施:(1)路面定期洒水,防止扬尘产生,根据实际情况控制洒水量的大小;(2)路面及时清扫,保持路面清洁;43
(3)建筑运输车辆驶入道路时低速行驶,或限速行驶,减少产尘量;(4)加强道路两侧绿化,植物叶面能够起到吸尘作用,从而降低扬尘污染。采取上述治理措施后,能够大大降低路面上车辆行驶产生的扬尘,使扬尘对周围环境的影响降至最低。7.3水污染防治措施7.3.1地表水防治措施经过施工现场的地下给排水管线,建设单位应提前通知施工方,并采取标识、警示标志,采取保护措施。积水沟渠应采取排水、清运措施。涉及河流应采取必要的防范措施。要根据不同的筑路材料的特点,进行针对性的保护管理,尽量减小对水环境的影响。(1)沥青、油料、化学物品等不堆放在民用水井及河流附近,并采取措施,防止雨水冲刷进入水体。含有害物质的建材,如沥青不得堆放在水体附近,并设蓬盖,防止雨水冲刷入水体。工程尽量选在枯水期施工,尽量减少在汛期从事破坏地表植被的施工活动。(2)施工驻地的生活污水、生活垃圾、粪便等集中处理,不直接排入水体。严禁将废油、施工垃圾等随意抛入地表水体。鉴于施工队伍的流动性和施工人员的分散性、临时性,对施工人员生活污水做到集中处理和达标排放有很大难度,建议少设或不设施工营地,可就近租住民房,生活污水纳入现有的污水处理系统。如必须设置施工营地,则施工营地必须远离水体,营地附近设污水收集装置,将施工营地生活污水集中收集,统一送至污水处理厂进行处理。(3)工地生产、污水必须收集,冲洗车、混凝土养护水等不得随意漫流,尽量收集,经沉淀后二次使用。砂石料冲洗水、混凝土搅拌设备冲洗水经过沉淀后排放。(4)施工机械和车辆最好由附近专门清洗点或维修点进行清洗和维修。在河流附近不得设置机械或车辆维修点和清洗点。在河流附近进行临时应急维修时,在维修点的地面上铺上塑料布或油毡,防止残油洒落在地面后经雨水冲刷进入水体。维修产生的一切废物和含油废水均收集带走,分别按照垃圾和废水处理。43
对于施工车辆和设备,必须严格管理,防止发生漏油等污染事故,特别是在基坑开挖阶段,要防止污染物滞留在基坑底部。7.3.2地下水防治措施本项目可能造成地下水污染的阶段主要为施工期,主要途径为施工污水管理不善,有跑、冒、滴、漏现象而污染地下水;施工期生活垃圾随意堆放、通过降雨渗透造成地下水污染。针对以上情况本项目拟采取如下措施减轻对地下水环境的影响:①对临时生活污水收集池、生产废水收集池的防渗做强化处理,保证其渗透系数小于1×10-10cm/s。②对施工原料等临时储存场地的地面采取防渗、防腐措施,做到无渗漏现象。并设地沟和回收池,用于收集无组织或事故渗漏污水。地沟和回收池均采取防渗、防腐措施。③铺设的市政管线统一采用PPR管,污水管接口采取严格的密封措施,管道铺设走向须明确清晰,易于监督和维护,防止管道破损渗漏。④严格控制施工时污水的无组织泄漏,严把质量关。生产运行过程中,必须强化监控手段,定期检查,对附近环境敏感地区的水井定期进行检测,保护评价区地下水资源。本项目施工期加强管理,杜绝跑、冒、滴、漏,强化防渗措施,垃圾做到统一收集、集中消纳,会缓解对地下水的污染。本项目的建设严格按照《北京市通州区人民政府关于印发通州区饮用水地下水源保护区水污染防治管理办法的通知》中的相关规定执行,在落实上述各项环保措施条件下,本项目建设对地下水的污染程度可降至最低。7.4生态环境保护措施1、在本道路的可行性设计中通过选择合适的路线,较好地考虑了当地环境的实际情况,尽量避免对环境过多的影响。2、增加道路邻近区域的植被有助于保护现有的生态环境,同时也防止了土壤侵蚀。3、临时土石方的堆放场所选择较平整的场地,不易引起水土流失,且场地使用后恢复植被;4、施工机械活动要严格选择行使线路,行使路线的选择要在讲求效率的基础上,力求减少对植被及农田的破坏;43
5、土石方的开挖、运输、堆放要采取防止扬尘的措施,譬如采用覆盖形式或洒水;6、施工的活动营地选择在对环境影响较小的地区,要求离开农田、重要水源地等环境敏感地区。7、施工人员产生的废水废渣要妥善处理,不得随意丢弃排放,以防污染水源和土壤;8、砂石材料可尽量向当地大型料场购买,质量易控制、数量可保证,不要随意开挖山坡和河道。9、在运送材料时,不要让材料随意散落,或造成尘土飞扬,尤其在运送石灰、粉煤灰时用袋装或车上加盖蓬布。10、施工竣工后,要求施工单位清理驻地、预制场和施工现场,清除建筑垃圾,搬走多余材料及机械,还场地以洁净。7.4.1植被补偿与保护措施按照谁破坏谁恢复、谁利用谁补偿以及利益与责任相平衡的原则,项目单位对路网工程所造成的植物初级生产力损失进行生态补偿即植被还原,补偿的原则是保证开发建设前后植被的基本生态功能相当。植被补偿途径一般包括两类:一是原位补偿,指通过在开发建设活动区域内实行空地绿化、立体种植或立体绿化,以高生态功能植被代替低功能植被,如以乔木代替灌木、草本或增加绿色覆盖度等;二是易地补偿,即通过强化附近地区的植被以补偿开发建设占地的生态功能损失。根据本项目的工程特点和周边环境特性,建设单位采用了原位补偿的方式。项目单位在绿化时尽量选择那些对环境适应性强,耐干旱、耐瘠薄,保持水土,净化空气,具有良好生态效益的本地树种,并进行乔、灌、草相结合的立体绿化。此外,在道路施工过程中,将农田和林地养分较为丰富的表层土壤开挖后单独放置,重新加以利用,不能将其与其它土方混合在一起回填或外运。7.4.2水土流失防治措施(1)路基防护工程加强措施①路基开挖尽量避开雨季,如挖方较大,不能及时回填时,则集中堆放,四周砌临时挡土墙防止水土流失。②沿线高填深挖地段按照设计要求采用挡土墙、护坡、护脚矮墙等措施,并与边坡植草措施配合使用,以使边坡稳定,防止坡面崩塌。43
③筑路前提前安排好过路水渠建设,在已筑好的路段的护坡上种植易成活具有一定抗旱能力的多年生草本植物,雨季可用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护,以减少筑路期道路护坡的水土流失。④进行路基、路面施工的同时,尽量争取同步进行路面的排水工程,预防雨季路面形成的径流直接冲刷坡面而造成水土流失。(2)临时工程区植被恢复措施、绿化工程加强措施临时工程占地在工程完工后要尽快复垦利用和恢复林、草植被;对占用的农用地仍复垦作农用地,在对废渣、废料和临时建筑拆除、清理后,对压实的土地进行翻松、平整,适当布设土埂,恢复破坏的排水、灌溉系统;对占用的林地、荒地在对废渣、废料和临时建筑拆除、清理后,平整场地,造林种草,恢复林、草植被。(3)雨季水土保持规划及方案在施工期间来不及上述措施时,而暴雨所造成的水土流失又相当严重,因此雨季施工根据现场实际情况确定,施工前须编制雨季施工实施计划。①施工单位随时与气象部门联系,事先了解降雨的时间和特点,以便在雨季前将填铺的松土压实,并作好防护措施。②施工时要随时保持施工现场排水设施的畅通,地质不良地段的路基施工尽量避开雨季。雨季填筑路堤时,随挖、随运、随填、随压,以保证路堤的质量。每层填土表面成2~5%的横坡,雨前和收工前将铺填的松土碾压密实,不致积水。43
8.公众参与8.1公众参与的目的公众参与是弥补大众媒体传播信息单向性缺陷,增进项目建设单位和环评单位与公众之间进行连续、双向交流和沟通。通过公众参与,一方面对本项目“三废”排放可能造成的环境污染及其能取得的经济效益和社会效益进行定性评价,为项目的环境影响评价工作提供可靠的公众参与信息,使环境影响评价更具有说服力和可行性;另一方面使项目能充分被公众认可,并在项目实施过程中不对公众利益构成危害或威胁,以取得经济效益、社会效益、环境效益三者的协调统一。公众参与是环境影响评价的重要组成部分,它使公众对本项目的各种意见、建议和要求贯彻整个环境影响评价过程中,使建设项目的环境影响评价更加民主化、公众化。在本次环境影响评价公众参与的调查中,与建设项目有直接或间接关系的广大民众、团体参与环境影响评价,通过对其交流,使其了解工程的性质和对环境质量可能产生的影响,近而从其切身利益出发,发表对该项目的有关观点和看法,特别是其对环境问题的想法,并提出合理化建议,为工程的初步设计和环保措施的实施提供依据,使该项目发挥综合、长远利益,同时也使环评中的预测及分析更加完善,提高了环境影响评价的有效性。8.2公众参与调查8.2.1调查方式本次公众参与调查采取环评公示和问卷调查两种方式。根据原国家环保总局颁布的《环境影响评价公众参与暂行办法》,建设单位应将有关开展环境影响评价工作的内容进行对外的公示,可采用多种方式发布信息,本评价采用粘贴布告的方式以及进行网上公示,向本项目所在地周围居民进行环评内容的公示。建设单位与评价单位于2013年8月30日~9月12日期间在项目周边采用粘贴布告的方式进行了第一次环评公示,于2013年10月18日~10月31日期间进行了第二次环评公示,同期在环境影响评价论坛上进行了公示,公示内容见表8.1、8.2。现场公示照片及网上公示照片见图8.1、8.2。43
第二次现场公第一次现场公示示图8.1环评公示粘贴布告照片第一次网上公示43
图8.2环评公示网页照片第二次网上公示表8.1第一次环评公示亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)道路工程环境影响评价第一次公示一、项目名称和工程概要项目名称:亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)道路工程建设单位:北京星湖投资开发公司建设内容及及规模:北京环渤海高端总部基地位于亦庄新城,规划用地面积17.21平方公里,亦庄东石东三路为其一期产业用地范围内的道路,为城市次干路。起点为站前街南五街,终点为站前街,规划红线宽35米,设计行车速度40公里/小时,全长765.50米。二、环境影响评价的工作程序和主要工作内容 (1)工作程序评价的工作程序:建设单位委托-文件资料收集、研究-环境现状调查-工程分析-环境影响评价-编写报告书-环保主管单位审查。 (2)主要工作内容评价的主要工作内容:阐明工程所在区域环境质量现状,分析预测工程施工期和运营期所造成的各类环境影响,进行公众参与调查,针对不利影响提出环境保护对策措施。三、公众参与的主要事项43
(1)公众对环境质量现状的看法; (2)项目建设对周围环境影响的意见; (3)公众对项目建设的态度; (4)公众对项目环境保护工作的建议和要求。四、公众提出意见的主要方式 个人或单位可以通过信函、传真、电子邮件或者其他方式向建设单位和该项目环境影响评价单位提交书面意见(请公众在发表意见的同时尽量提供详尽的联系方式)。环境影响评价单位将在项目环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向项目的建设单位、设计单位和有关部门反映。五、建设单位和联系方式建设单位:北京星湖投资开发公司通讯地址:北京市通州区次渠定海园1里12号楼
邮编:101111联系电话:010-60577899六、环境影响评价单位和联系方式评价单位:北京华路达环保工程有限公司北京国之光环境工程有限责任公司;通信地址:北京市朝阳区白家庄东里42号院邮编:100026联系电话:010-84098203;传真:010-84098203;电邮:hiyourgogo@gmail.com七、公众提出意见的起止时间2013年8月30日-2013年9月12日。表8.2第二次环评公示亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)道路工程环境影响评价第二次公示1建设项目情况简述1.1项目名称43
亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)道路工程1.2建设地点北京环渤海高端总部基地一期产业用地内1.3工程概要北京环渤海高端总部基地位于亦庄新城,规划用地面积17.21平方公里,亦庄东石东三路为其一期产业用地范围内的道路,为城市次干路。起点为站前街南五街,终点为站前街,规划红线宽35米,设计行车速度40公里/小时,全长765.50米。2建设项目对环境可能造成影响的概述2.1道路施工期间道路工程施工期产生的污染物主要有施工扬尘、施工噪声、建筑垃圾、施工废水,对环境可能造成的影响主要为施工扬尘、施工噪声。(1)扬尘施工扬尘产生的主要环节为:土方的挖掘扬尘及现场堆放扬尘、建筑材料(白灰、水泥、砂子、石子、砖等)的现场搬运及堆放扬尘、施工垃圾的清理及堆放扬尘、人来车往造成的现场道路扬尘。扬尘量的大小与施工现场条件、管理水平、机械化程度及天气等诸多因素有关,可能对周围环境造成一定影响。(2)施工噪声在施工期间主要有挖土机、空压机、风镐及重型运输卡车等机械设备产生的噪音,可能对附近居民等产生一定影响。2.2未来营运期(1)废气:未来营运期大气污染物主要为汽车尾气。汽车尾气中主要含CO、NOx、THC等污染物,为减少汽车排放尾气,一方面应降低尾气中污染物的排放量,另一方面应充分利用植物对气态污染物的净化作用,通过绿化来治理尾气污染,采取以上措施后对环境影响不大。(2)噪声:本项目噪声主要为运营期道路上行驶的车辆产生的交通噪声。采取有效的降噪措施后对环境的影响不大。3预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点表1建设项目施工期环境保护对策一览表43
处理对象对策和措施施工扬尘洒水、喷水设备运输车辆带土沉淀池及洗车设备施工扬尘道路硬化施工扬尘抑尘网布扬尘、噪声围墙遮挡、施工设备降噪表2建设项目运营期环境保护对策一览表处理对象对策和措施噪声设置限制车速、禁止鸣笛标志、绿化等尾气保证车辆按正常速度行驶减少尾气排放、配备高效尾气净化装置、加强绿化4环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点(1)本项目的建设符合北京城市规划和亦庄新城站前区规划,符合用地规划和规划建设条件。(2)本项目施工期排放的施工扬尘、噪声经采取措施处理后,对周围环境的影响较轻。(3)本项目建成后,能够明显的改善当地的交通环境,同时将改变区域的原有景观,使城市景观多样性增大,提升城市形象。5查阅环评报告书简本或补充信息的方式、期限联系方式:电话、e-mail及写信联系时间:自2013年10月18日起至2013年10月31日建设单位:北京星湖投资开发公司通讯地址:北京市通州区台湖镇次渠定海园一里12号楼评价单位:北京华路达环保工程有限公司北京国之光环境工程有限责任公司 通信地址:北京市朝阳区白家庄东里42号院邮编:100026 联系电话:010-84094575 传真:010-84098203电子邮件:hiyourgogo@gmail.com6征求公众意见的范围和主要事项征求公众意见的范围:次渠北里小区、府东苑小区43
征求公众意见的主要事项:从环保角度出发,您对该项目持何种态度,请简要说明原因7征求公众意见的具体形式填写公众参与调查表8公众提出意见的起止时间自2013年10月18日起至2013年10月31日公示期间未接到公众的电话、传真、电子邮件及上门咨询等形式的反馈意见。除采用环评公示的方法外,建设单位还通过发放问卷式表格的方式来进行社会调查。调查以代表性和随机性相结合的原则。所谓代表性是指被调查者来自社会各界,具有一定比例。随机性是指被调查对象的选择具有统计学上的随机抽样的特点,在已确定的样本类型的人群中,随机抽取调查对象,调查对象的选择是机会均等,公正不偏,不带有调查者个人感情色彩的主观意向。调查表设计的内容是与公众关系最为密切的、关心的问题。其次,为节省被调查者填写时间与统计方便,调查回答多以选择“√”方式进行。本次公众参与共发问卷55份,回收填写意见的调查表52份。调查内容见表8.3。表8.3公众参与调查表被调查人基本情况姓名: 性别:□男□女住址:年龄: □18-35 □36-50岁 □50岁以上电话:职业: □管理人员 □农民 □工人□其他文化程度:□大学及以上□高中以上 □初中 □小学及以下建项目名称亦庄东石东三路(站前街南五街~站前街)道路工程43
设项目概况建设单位:北京星湖投资开发公司项目建设内容:北京环渤海高端总部基地位于亦庄新城,规划用地面积17.21平方公里,亦庄东石东三路为其一期产业用地范围内的道路,为城市次干路。起点为站前街南五街,终点为站前街,规划红线宽35米,设计行车速度40公里/小时,全长765.50米。道路建设过程中同步实施排水、交通、照明、管线、电力、绿化等附属工程。主要环境影响因素:施工期的污染源主要有施工扬尘、噪声、施工废水和固体废物。营运期:噪声污染主要为交通噪声,在采取安装隔声窗、绿化等减噪措施后对外环境影响不大;大气污染主要为汽车尾气,在采取加强绿化等措施后对外环境影响较小。调查内容1您认为本项目的建设可能会对周围环境带来的哪些主要影响?□水污染□空气污染□噪声污染□地下水污染□其他2运行期间何种污染物对您影响最大?□废水□废气□噪声□其他3在施工过程中您最关注的环境问题是哪些?□扬尘□噪声□垃圾□其他4在采取隔声窗、绿化等措施后,您认为噪声影响□可以接受□不能接受□无所谓5您对本项目的基本态度□支持□反对 □无所谓 6其他意见和建议8.2.2公众参与调查结果调查结果归纳后见表8.4。表8.4公众参与调查结果统计表发放表格数55回收有效表格53有效率%96.4调查内容统计选项人数比例%1、您认为本项目的建设可能会对周围环境带来哪些主要影响水污染35.7空气污染3260.4噪声污染1732.1地下水污染11.9其他002、运行期间何种污染物对您影响最大?废水59.4废气2750.9噪声2139.6其他23.83、在施工过程中您最关注的环境问题是那些扬尘3973.6噪声1426.443
垃圾35.7其他004、在采取隔声窗、绿化等措施后,您认为噪声影响可以接受4890.6不能接受00无所谓59.45、您对本项目的基本态度支持5094.3反对00无所谓35.76、其他意见和建议8.3调查结果分析1)在被调查者中,有94.3%的人支持本项目建设;有5.7%的人无所谓,可接受本项目的建设;无人持反对意见,本项目采纳大多数公众意见。2)本项目建设的主要环境影响意见中,有60.4%的人认为是空气污染,32.1%的人认为是噪声污染,5.7%的人认为是水污染。3)在运行期间的污染问题调查者中,有50.9%的人认为是废气污染,有39.6%人认为是噪声污染,9.4%的人认为是废水污染。4)在采取措施的问题调查者中,有90.6%的人认为可以接受,有9.4%人认为无所谓,没有人不能接受。5)大多数人认为本项目应采取积极的环保措施防治污染,建议本项目进一步加强环境保护工作,加大环保治理力度,加强环境管理。6)所有公众均认为本项目可行,可带动地区经济的发展,缓解交通压力,可解决部分人口的就业问题,可提高人民生活水平,方便出行。以上结果说明本项目取得了比较高的支持率,也体现了当地公众对保护环境的渴望,以及对环境质量要求进一步改善的愿望。8.4小结从以上意见看,当地公众对保护环境、改善环境以及发展当地经济有清楚的认识,提出的意见实事求是。另外,建设单位表示在施工及运营过程中,要加强各种环保设施的管理,使各种污染物排放均达到有关标准,减轻施工期对周围居民的影响,严格执行环评单位提出的环保措施,高度负责地保障周围区域的环境质量,并接受环保主管部门的监督及公众的监督。本项目采纳大部分公众的意见,认为项目的建设是合理可行的。43
9.结论和建议本项目建成后不仅从整体上提升路网运输能力提速提供了必要的设施基础,同时提升了亦庄新城站前区的交通出行能力,为该地区的建设及经济发展提供了必要的市政基础,本项目建成后将对周边的交通环境起到明显的改善,其建设符合北京市城市总体规划、亦庄新城站前区控制性详细规划及所涉及区域的土地利用规划,与城市交通规划及交通建设和管理专项规划相一致。本项目建设虽然对区域内生态、城市景观、社会经济、水和大气环境,特别是声环境产生一定的影响,但项目改造完成后,会给当地带来较强烈的视觉效应,提升城市景观价值和周边土地的经济价值,并刺激周边地区的改造,以适应现代化都市的需要。同时项目的建设完善了市政基础设施,将极大地改变该地区的城市交通、环境状况,增加城市的服务功能,促进区域国民经济发展和社会全面进步。因此,本项目在坚持“三同时”原则,切实落实各项规划方案的要求,采取切实可行的环保措施,特别是认真落实本报告提出的噪声污染防治措施,严格执行各种污染物的国家和北京市排放标准的基础上,本项目在拟定位置建设,从环境保护的角度讲是可行的。43'
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