郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目立项建设环境影响报告书.doc

'目录第一章总论11.1前言11.2编制依据21.3评价对象31.4工程特点和环境特征41.5环境保护目标与污染控制内容61.6环境影响因素识别与评价因子筛选51.7评价标准71.8评价工作等级81.9评价范围101.10评价总体思路111.11评价重点111.12评价工作程序11第二章区域环境概况及污染源调查132.1自然环境132.2社会环境182.3本项目与相关规划相符性分析202.4区域污染源调查22第三章工程分析233.1现有工程233.2本次工程233.3本次工程完成后全院污染物产排“三本账”一览表39第四章环境质量现状调查与评价414.1环境空气质量现状监测与评价414.2地表水环境质量现状监测与评价42IV 4.3地下水环境质量现状监测与评价434.4声环境质量现状监测与评价45第五章环境影响预测分析及评价485.1施工期环境影响预测和评价485.2营运期环境影响预测与评价56第六章环境保护措施及可行性论证656.1污染防治措施分析思路656.2污染防治措施656.3环境保护措施及投资估算80第七章清洁生产分析与总量控制827.1清洁生产分析827.2总量控制分析86第八章环境风险分析与评价878.1评价工作程序878.2风险识别878.3评价等级898.4风险分析898.5环境风险防范措施908.6应急预案928.7环境风险评价结论93第九章公众参与949.1公众参与目的949.2公众参与对象949.3公众参与方式和调查结果分析949.4公众意见反馈1009.5关于采纳公众意见的承诺1009.6公众参与结论及建议101IV 第十章选址可行性及平面布置合理性分析10210.1选址可行分析10210.2平面布置分析102第十一章环境经济损益分析10411.1环境效益分析10411.2社会效益分析10411.3经济效益分析105第十二章环境管理与监测10612.1环境管理10612.2环境监测计划10912.3环保措施及“三同时”验收109第十三章结论和建议11113.1结论11113.2建议11513.3评价总结论115IV 附图：附图一：项目地理位置图附图二：郑州市惠济区毛庄镇总体规划图附图三：项目控制性详细规划图附图四：项目平面布置图附图五：项目周边环境示意图附图六：环境质量现状监测点位图附图七：马头岗污水处理厂收水范围图附图八：项目周边现状照片及座谈会照片附件：附件一：委托书附件二：郑州市发展和改革委员会关于本项目可行性研究报告的批复附件三：本项目土地使用证附件四：本项目移交协议书附件五：郑州市城乡规划局关于本项目有关规划情况说明的函附件六：本项目建设用地规划许可证附件七：郑州市惠济区环保局关于本项目环境影响评价执行标准的意见附件八：本项目现有工程环评批复附件九：监测报告附件十：公众参与座谈会会议纪要附件十一：公众参与调查表附件十二：关于采纳公众意见的承诺附件十三：专家评审意见IV 第一章总则1.1项目由来郑州市惠济区养老中心位于惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，由郑州市惠济区民政局投资建设，该项目环境影响登记表于2009年通过郑州市惠济区环境保护局审批（惠环临（2009-001）号）（见附件八），并于2010年动工建设，规划建设1#公寓（医疗康复中心）、2#公寓（生活服务中心）、3#托老部（综合楼）、3#和4#公寓、5#和6#院民住宅及其配套设施（护理所、水泵房等），建筑面积25790m2。2011年10月，项目建成医疗康复中心、生活服务中心、综合楼及水电等配套设施，建筑面积17262.49m2，因多方原因，后续工程未再进行建设，已建成工程至今未投入使用。为加强郑州市养老机构基础设施建设，发挥公办养老机构的引领和示范作用，2011年11月，郑州市民政局与惠济区人民政府就惠济区养老中心移交签订协议，将惠济区养老中心国有建设用地及地面全部资产整体移交给郑州市民政局（见附件四），郑州市民政局下属机构郑州市老年公寓依托该地块规划，拟投资16171万元建设郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目。郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目主要对已建成医疗康复中心、生活服务中心和综合楼进行功能改造，并新建介护型老年公寓、介助型老年公寓、自理型老年公寓和家庭型老年公寓，同时配套建设其它附属设施。项目规划建设成一所养老托老、老年护理、医疗康复、老年养生为一体，以医养结合为特色的“医护型”综合养老护理机构，服务对象为自理、半自理和失能老人。项目建成后，可大大改善郑州市养老环境。经查阅《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正），本项目属于鼓励类中第三十七项“其他服务业”中的第十条“养老服务”，因此本项目的建设符合国家产业政策。郑州市发展和改革委员会以郑发改社会[2016]593号文对郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目可行性研究报告做出了批复，同意本项目实施（见附件二）。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年本）的相关要求，本项目医疗康复中心属于“V社会事业与服务业”类别中“医院”类别，应编制环境影响评价报告书；老年公寓属于“V115 社会事业与服务业”类别中“疗养院、福利院、养老院”类别，应编制环境影响报告表。故本项目按最高级别判定，应编制环境影响报告书。受郑州市老年公寓的委托（见附件一），我公司承担了本项目的环境影响评价工作。根据国家和河南省有关环保法规及建设项目管理的要求，评价单位在现场踏勘和收集、分析有关资料的基础上，按照“科学、客观、公正”的原则，编制了该项目的环境影响报告书。1.2编制依据1.2.1法律、法规（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003.9.1）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016.1.1）；（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997.3.1）；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005.4.1，2013年修正）；（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1)；（8）《建设项目环境保护管理条例》(1998.11.29)；（9）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015.6.1）；（10）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正本）（发展改革委2013第21号令）；（11）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环境保护总局文件，环发[2006]28号）；（12）《国家危险废物名录》（环保部第39号令，2016年）；（13）《医疗废物分类目录》（卫医发[2003]第287号）；（14）《医疗废物管理条例》（国务院[2003]第380号）；（15）《医疗卫生机构废物管理办法》（卫生部[2003]第36号令）；（16）《河南省建设项目环境保护管理条例》（2007.5.1）；（17）《郑州市环境保护局审批环境影响评价文件的建设项目目录（2016年本）115 》（郑环文﹝2016﹞80号）；（18）《郑州市人民政府关于印发2016年度大气污染防治攻坚方案的通知》（郑政文〔2016〕123号）；（19）《郑州市环境噪声污染防治办法》（2006.12.1）；1.2.2导则及规范（1）《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；（2）《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；（3）《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；（4）《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；（5）《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；（6）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；（7）《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）；（8）《制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法》（GB/T3839-83）；（9）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；（10）《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）；（11）《医疗废物集中处置技术规范》（环发[2003]206号）；1.2.3项目依据（1）郑州市老年公寓关于本项目环境影响评价工作的委托书；（2）郑州市发改委《关于郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目可行性研究报告的批复》（郑发改社会〔2016〕593号）；（3）郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目可行性研究报告；（4）郑州市惠济区环境保护局《关于郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目环境影响评价执行标准的意见》；（5）建设单位提供的与建设方案有关的工程技术参数。1.3评价对象115 本项目评价对象为郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目，同时兼对现有工程进行评价。本次评价不包含辐射环境影响评价内容。1.4工程特点和环境特征1.4.1工程特点（1）本次工程为郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目，建设性质为改扩建；（2）本项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）中的鼓励类项目，符合国家产业政策要求；（3）本次工程的建设和运营均依托郑州市惠济区给排水、供电等基础设施，用水由市政供水管网供给，用电由惠济区区域电网供给。本次工程供暖由市政供热管网提供，家庭型养老楼制冷采用分体式空调，其余建筑制冷采用中央空调系统；（4）本次工程废水主要为医疗废水、食堂废水、生活污水和循环冷却系统排水，项目废水经拟建污水处理站处理后通过惠丰街污水管网进入绿源路污水管网，最终排入马头岗污水处理厂进行深度处理，出水最终进入贾鲁河；（5）本次工程废气主要包括食堂油烟废气、污水处理站恶臭、停车场汽车尾气等，经处理后均能满足相应标准的要求，做到达标排放；（6）本次工程产生的固废主要有医疗废物、污水处理站污泥、生活垃圾等，其中医疗废物、污水处理站污泥属于危险废物，送有相应资质单位处理处置；生活垃圾属于一般固废，收集后由环卫部门定期清运；（7）本次评价不包括辐射有关内容的评价。1.4.2环境特征（1）本项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，项目总占地面积41136.027m2，总建筑面积55615m2，对照《郑州市惠济区毛庄镇总体规划(2012-2030）》用地规划图，项目用地性质为社会福利用地；根据本项目规划许可证，项目用地属于其他公共设施用地，项目建设符合城市发展规划要求；（2）本项目周边情况：南侧为规划的绿洲路，南侧30m处为正商·玉兰谷小区，北侧40m处为西新庄村，西侧紧邻太平村，东侧为农田；115 （3）项目所在区域声环境为GB3096-2008规定的2类功能区域，大气环境为GB3095-2012规定的二类功能区；（4）项目所在区域属于淮河流域，最终受纳水体为贾鲁河，根据当地环保部门区划，贾鲁河为Ⅳ类水体；（5）项目所在区域为二氧化硫控制区。1.5环境影响因素识别与评价因子筛选根据本次工程工程特点和区域环境特征，进行环境影响因子识别，以确定工程在施工期和运行期对自然生态环境、社会经济环境等的影响情况。工程环境影响因素识别内容见下表。表1.5-1环境影响因素识别表项目名称类别因素施工期运行期土建安装运输噪声废水废气固废噪声自然生态环境地表水1SP1LP地下水1LP1LP大气环境1SP1LP声环境2SP1SP1SP1SP1LP土壤植被社会经济环境工业农业交通2SP1SP1SP土地利用公众健康1SP1SP1SP生活质量1SP备注：影响程度：1-轻微；2-一般；3-显著影响时段：S-短期；L-长期影响范围：P-局部；W-大范围115 由上表可以看出，本次工程在施工期对周围自然、社会环境的影响是轻微、短期和局部的；运行期产生的废水、废气、噪声和固体废物对项目周围自然、社会环境会造成一定的影响。1.6环境保护目标与污染控制内容1.6.1环境影响因素识别根据项目周围环境状况的调查及对工程污染因素的分析，确定污染控制与环境保护目标，详见下表。表1.6-1污染控制内容序号污染物种类控制因子污染控制目标1废气NH3、H2S《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3标准油烟《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）表2标准2废水COD、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准3噪声等效连续A声级LAeq《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准4固体废物医疗废物、污水处理站污泥、生活垃圾依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单、《危险废物贮存污染物排放标准》（GB18597-2001）及其修改单、《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表4中医疗机构污泥控制标准的要求，对一般固废和危险废物实行无害化和安全处置的要求表1.6-2环境保护目标及保护级别序号污染物种类环境保护目标位置保护级别1环境空气太平村W，5m《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准西新庄N，40m正商·玉兰谷小区S，30m2地表水索须河SE，2.0km《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准贾鲁河SE，7.3km3地下水厂址周围20km2区域/《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准4声环境太平村W，5m《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类西新庄N，40m正商·玉兰谷小区S，30m115 1.6.2评价因子筛选根据项目区域环境、对工程的影响因素分析以及工程建设的主要排污环节与环境要素相关分析，经过筛选，确定本次环境影响评价的主要评价因子。评价因子筛选结果见下表。表1.6-3评价因子筛选一览表环境要素现状评价因子影响预测因子总量控制因子环境空气PM10、PM2.5、SO2、NO2NH3、H2S/地表水COD、氨氮COD、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群COD、氨氮地下水pH、高锰酸盐指数、溶解性固体、总硬度、NH3-N、挥发酚、氯化物、总大肠菌群//声环境等效A声级LAeq等效A声级LAeq/1.7评价标准根据郑州市惠济区环保局关于本次评价执行标准的意见，本次评价执行以下标准，具体见表1.7-1和表1.7-2。表1.7-1评价执行的环境质量标准环境要素标准名称及类别项目标准值地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类pH6~9COD≤30mg/LBOD5≤6mg/LNH3-N≤1.5mg/L粪大肠菌群≤20000个/L地下水《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类pH6.5~8.5总硬度≤450mg/L溶解性总固体≤1000mg/L高锰酸盐指数≤3.0mg/L氨氮≤0.2mg/L总大肠菌群≤3.0个/L环境空气《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级SO224小时平均0.15mg/m31小时平均0.5mg/m3NO224小时平均0.08mg/m3115 1小时平均0.2mg/m3PM1024小时平均0.15mg/m3PM2.524小时平均0.075mg/m3声环境《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类等效连续A声级昼间60dB(A)夜间50dB(A)表1.7-2评价执行的污染物排放标准污染物标准名称及类别污染因子标准限值废水《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准pH6~9COD≤250mg/LBOD5≤100mg/LNH3-N/SS≤60mg/L粪大肠菌群≤5000MPN/L废气《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3标准H2S≤0.03mg/m3NH3≤1.0mg/m3《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）表2中型食堂标准油烟≤2.0mg/m3去除效率≥75%噪声《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）噪声昼间70dB(A)夜间55dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准噪声昼间60dB(A)夜间50dB(A)固废《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表4中医疗机构污泥控制标准1.8评价工作等级1.8.1环境空气评价等级本次工程供暖由市政供热管网提供，家庭型养老楼制冷采用分体式空调，其余建筑制冷采用中央空调系统，不新建锅炉设施，营运期产生的废气主要为食堂油烟和污水处理站排放的NH3、H2S。本次评价取污染物NH3和H2S确定大气评价工作等级。根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中大气评价工作分级方法确定评价工作等级，其判据详见下表。115 表1.8-1大气评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥80%且D10%≥5%二级其他三级Pmax﹤10%或D10%﹤污染源距离厂界最近距离其中Pmax为选择的主要污染物的最大地面浓度占标率Pi值最大者，D10%为其对应的污染物地面浓度达标准限值10%时所对应的最远距离。其中Pi定义为：式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量标准（一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值），mg/m3。根据以上可计算得各个污染因子的Pi值，详见下表。由下表可知，环境空气评价等级为三级。表1.8-2环境空气评价级别划分一览表污染源污染物最大占标率P（%）D10%（m）评价等级污水处理站H2S0.01/三级NH30.02/三级1.8.2地表水评价等级（1）根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93），对地表水评价等级的划分依据是污水水质的复杂程度、污水的排放量及受纳水体的实际环境功能特征。本项目建成投入使用后，产生废水主要为医疗废水、食堂废水、生活污水和循环冷却系统排水，水质简单，污水排放量较小（159.9m3/d），经拟建污水处理站处理达标后通过惠丰街污水管网进入绿源路污水管网，最终排入马头岗污水处理厂进行深度处理，出水最终进入贾鲁河；据此，对照导则，确定本次地表水环境评价等级为三级，划分依据见下表。115 表1.8-3地表水环境影响评价级别划分一览表项目指标建设项目污水排放量（m3/d）159.9﹤1000建设项目污水复杂程度简单地表水域规模小地表水水质类别Ⅳ评价等级三级1.8.3地下水评价等级根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中附录A地下水环境影响评价行业分类表，本项目为“Ⅴ社会事业与服务业，158医院，162疗养院、福利院、养老院”，属于Ⅳ类项目。根据导则要求，Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。本次评价仅对项目地下水污染源、污染途径、场地概况、地下水环境影响以及地下水的污染防治措施进行简单的描述。1.8.4声环境评价等级根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中有关声环境影响评价工作等级划分原则，确定声环境评价为二级评价。详见下表。表1.8-4声环境影响评价等级划分一览表项目性质项目所在地功能区噪声增幅受影响人口评价等级改扩建2类﹤3dB（A）较少二级1.9评价范围根据评价分级结果，并结合本项目特点及其所在区域环境特征，确定各评价要素的评价范围，具体见下表。表1.9-1评价范围确定环境要素评价范围大气环境以排放源为中心，面积25km2的区域地表水环境项目总排口至马头岗污水处理厂地下水环境项目场区及周围500m范围内的区域声环境拟建项目厂界外200m区域（包括200m范围内的环境敏感点）115 1.10评价总体思路针对该项目的工程特点，结合区域环境特征，本次评价的总体思路为：（1）根据现有工程实际建设情况，进行污染物产排分析，并对现有工程存在的问题提出相应的整改建议；（2）类比现有及同行业产污情况，通过对项目产污环节分析，确定废水、废气、噪声、固废等源强；（3）通过对环境现状进行实际调查和监测，分析评价区域的环境质量现状及存在的主要环境问题。在区域环境质量现状的基础上，对项目污染物产生的环境影响进行分析；（4）对项目拟采取的环保措施进行可行性、可靠性论证；（5）通过对项目所采用的资源利用方式的分析，提出有针对性的清洁生产措施及持续清洁生产方案。（6）分析项目可能存在的环境风险，并有针对性的提出合理、有效的事故防范措施和应急预案；（7）按照国家相关要求，通过公示、问卷调查、座谈会等方式了解周围居民对本项目的意见、要求；（8）依据以上分析，结合项目建设环境经济效益，从环保角度出发，分析项目选址的可行性，对工程建设的可行性给出明确结论。1.11评价重点本次工程的评价重点为工程分析、防污减污措施评价及总量控制分析。1.12评价工作程序依据工程特点，本次评价工作程序见图1-1。115 图1-1评价工作程序图115 第二章区域环境概况及污染源调查2.1自然环境2.1.1地理位置郑州市是河南省省会，位于河南省中部偏北，地理坐标为东经112°42"~114°14"，北纬34°16"~34°58"，北临黄河，西依嵩山，东南为广阔的黄淮平原。东西长166km，南北宽75km，面积7446.2km2，其中市区面积1057.2km2，中心城区建成区面积303km2。郑州市东连开封，西接洛阳，北隔黄河与新乡、焦作相望，南与许昌、平顶山相接，京广铁路与陇海铁路在此交汇，地理位置优越。惠济区位于黄河南岸，是郑州市内五个行政区之一。作为郑州市规划的市区北部组团的主体，其南邻金水区，西临郑州高新技术开发区，下辖两镇、六个办事处和河南惠济经济开发区、郑州农业高新技术试验区和大河工业园三个开发区。总面积232.8平方公里。本项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西。项目地理位置示意图详见附图一。2.1.2地形地貌郑州市横跨我国第二级和第三级地貌台阶。西南部嵩山属第二级地貌台阶前缘；东部平坦的平原为第三级地貌台阶后部组成部分；山地与平原之间的低山丘陵地带则构成第二级地貌台阶向第三级地貌台阶过渡的边坡。地势由西南向东北倾斜，西南部高，东北部低；地形呈阶梯状降低，呈中山→低山→丘陵→平原过渡。山地、丘陵、平原之间分界明显。境内中山海拔在1000m以上，低山海拔多在400～1000m之间，丘陵海拔一般为200～400m，平原海拔在200m以下，其中大部分低于150m。全市现代地貌结构的基本轮廓是：西部多山地、丘陵，占总面积的近2/3；东部平原占总面积的1/3。其中：山地2377km2，占31.9%；丘陵2255km2，占30.3%；平原2815km2，占37.8%。本项目所处区域属黄河冲积平原，场地平坦。2.1.3地质构造115 郑州市区位于华北地层区的西南部，其西部基岩出露区属豫西地层分区的嵩箕小区；东部第四系覆盖区属华北平原分区，区内地层出露比较齐全。在地壳发展的5大历史时期所形成的地层单元，包括太古界、元古界、古生界、中生界和新生界都有出露，地质构造复杂，类型多样，结构区域性差异显著。项目所在区域地质构造上位于嵩山隆起与盆地间的边坡，其地表类型为第四纪洪积和淤积物，地基承载力在1~1.5kg/cm2之间。区域北部连霍高速附近和南部南三环附近有断裂构造分布，分别为上街断层和须水断层。区内地震烈度为7级。2.1.4水资源(1)地表水文郑州市地表水分属黄河和淮河两大水系，境内现有9条河流，其中枯河属黄河流域，其余8条属淮河流域贾鲁河水系，包括贾鲁河干流及其支流索须河、金水河、熊耳河、东风渠、七里河（含十七里河和十八里河）、潮河、魏河等，除贾鲁河外，其它均属小河沟。贾鲁河系淮河二级支流，发源于新密圣水峪，由南向北流经市西南部后，被尖岗水库、常庄水库截流。1972年在水库下游陈伍寨修筑人工坝一座，引入黄河水，形成郑州市重要水源之一—西流湖。贾鲁河陈伍寨以下无天然径流，开始接纳城市污水和农灌退水。贾鲁河绕经市区北郊54km入中牟县境，流经60km后，从中牟县陈桥出境，在周口市汇入颍河，河流全长230km，流域面积2750km2，多年平均径流量为2.99亿m3。本项目废水处理后经惠丰街污水管网进入绿源路污水管网，最终排入马头岗污水处理厂进行深度处理，处理达标后排入项目东南侧7.3km处的贾鲁河，对地表水体影响较小。（2）水文地质郑州地处华北地台南缘、秦岭东延部分的篙箕山前，地表出露地层主要为第四系，地下水类型以松散岩类孔隙水为主。依含水层的埋藏深度、岩性特征和开采条件可分为浅层地下水、中深层地下水、深层地下水和超深层地下水四种类型。①浅层地下水115 含水层底板埋深小于60m，与大气降水联系密切，补给条件好、易开采，单井出水量30~100m3/h，水质较好，是郊区农业用水的主要水源。②中深层地下水含水层顶、底板埋深在60~350m之间，含水层主要为中、上更新统和下更新统及上第三系，平均厚度54m，主要有浅层水越流补给和侧向潜流补给，具承压性。该层水是市区工业及生活用水的主要开采含水层，单井出水量60~80m3/h。③深层地下水含水层埋藏深度为350~800m，厚70~155m，含水层岩组为上第三系上部的中、粗砂，单井出水量13~21m3/h，此层含水层的水质较好，铬和偏硅酸含量较高，可以作为饮用和天然矿泉水来开发。④超深层地下水含水层埋藏深度大于800m，含水层岩性主要为上第三系下部的砂砾石层，多为半胶结，厚50~100m，单井出水量0.2~4.5m3/h，水温40~52℃，锶和偏硅酸含量亦较高，为珍贵的地热矿泉水资源。该项目区地下水水位较低，地下水受大气降水影响明显，其补给来源是大气降水和地表水，水量较小。2.1.5地质结构、地震烈度项目所在区域属于秦岭纬向构造带北亚带。基底基本构造形态为地层走向近东西，构造以断裂为主。上覆地层为新生带沉陷带沉积物，新生代以来无大的构造活动，地质构造稳定。项目区所在地地层上部为新生代第四纪的松散沉积物。岩性为黄河冲积物和洪积物，有粉质黏土和粉、砂土两大类，并有粉土和黑色淤泥夹层。下部隐伏地层有新生代第三纪和石炭系、奥陶系、寒武纪等。项目区内被第四系全新统地层覆盖，第四系地埋深270～400m，新生界地层厚1600～2500m，最大厚度达2800m，下伏为前第三系地层。项目区内第四系地层岩性分析如下：115 （1）第四系全新统风积层（Q4eol）：岩性主要为粉砂，广泛分布于全区。（2）第四系全新统冲积层（Q4al）：主要为黄褐色、灰黄色粉土和粉质黏土，并夹有2～3层软弱粘性土。下部以厚层中细砂为主，局部在黄河故道见粗砂。该统厚度20～30m。（3）第四系上更新统（Q3al）：本统顶板埋深在20～30m之间，底板埋深在100～140m。为一套黄灰色、黄褐色的粉土、粉质黏土互层，有1～2层中细或粉细砂层。在部分地区有钙质结核，粒径一般0.5～1.0cm。（4）第四系中更新统（Q2al）：本统层顶板埋深在100～140m之间，底板埋深200～260m之间。为一套棕黄、棕色的粉质土、粉质黏土互层，上部以粉土较多，向下逐步变为粉质粘黏土为主，黏土逐渐增多，夹有2～4层砂层，单层厚4～8m，最后可达16m。粉质粘土呈灰色，底部渐变为灰黑色，可塑，稍有光滑，干强度中等，韧性中等，无摇振反应，含铁质氧化物，夹有薄层粉质粘土。层底埋深12.1～14.0m，厚度4.2～5.8m，平均厚度5.16m。（5）第四系下更新统（Ql）：本统层顶板埋深在200～260m之间，底板埋深270～400m之间。厚度50～150m。为一套冲湖积地层（Qldl+l）和冰水堆积层（Qlfgl），前者岩性以棕色、棕黄色粉质黏土为主，其次为粉土及黏土，夹粉砂及中细砂，砂层单层厚度4～8m；后者为一套灰绿色、棕红色、棕色黏土、粉质土，粉土较少，夹1～2层粉细砂及中细砂层。黏土多含Fe～Mn质结核和钙质结构核。砂层含泥质，分选差。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），项目的地震设防烈度为7度，抗震设防烈度为7.5度。2.1.6气象115 郑州市地处北温带和亚热带气候的过渡带，属半干旱、半湿润大陆性季风气候，四季分明，日照时间长，热量充足，自然降水偏少。主要特征是：春旱多风，冷暖无常；夏炎多雨，水热同期；秋凉清爽，日照充足；冬季干燥，风多雪少。年平均气温14.4℃，7月最热，平均27℃；1月最冷，平均0.1℃；年平均降雨量632mm，无霜期220天，全年日照时间约2400小时。气温：极端最低气温-16.3℃，极端最高气温42.3℃，累年最冷月最低气温月平均值-4.4℃，累计最热月最高气温月平均值31.8℃。气压：年平均气压0.1003MPa，月平均最低气压0.0990MPa，月平均最高气压0.1014MPa，夏季平均气压0.0992MPa，冬季平均气压0.1013MPa。湿度：年平均相对湿度67％，月平均相对湿度最大87％，月平均相对湿度最小60％。风速：多年平均风速为2.4m/s，年最大风速20.3m/s。主导风向：全年主导风向为东北风，冬季盛行偏西北风，夏季盛行偏南风，春秋季则交替出现。降雨量：年平均降雨量632mm。雪荷载：最大积雪深度15cm。冻土深度：-0.6m。2.1.7土壤根据河南省土壤区划分系统划分，郑州市土壤属于暖温带落叶阔叶林干旱森林草原棕壤褐土地带―豫西北丘陵区。该区因水土流失严重，沟壑纵横，土壤母质多为风积、洪积、黄土母质，还有第四纪红土，质地粘重。丘陵旱薄地分布广泛，少雨易遭旱灾。郑州市土壤面积69.56hm2，土壤类型有褐土、潮土、风砂土、石质土、新积土、粗骨土、红粘土、紫色土、棕壤土、水稻土等10大类，30个亚类，53个土属，110多个土种。项目所在区域地层为第四纪风相和冲积相堆积区，沉积物结构和岩相变化较大，地基土除表层为人工填土外，其下40米以内由轻亚粘土和亚粘土组成，上层轻亚粘土作为天然地基基础持力层时，允许承载力为16t/m2。115 2.1.8自然资源郑州市在植物区系划分上属于暖温带落叶阔叶林植被型，跨2个植被区。京广铁路以东属豫东平原栽培作物植被区，京广铁路以西属豫西山地、丘陵、台地落叶阔叶林植被区。郑州的植物资源十分丰富。主要农作物有小麦、玉米、水稻、花生、棉花等。土特产品有新密金银花，新郑大枣，荥阳柿子，中牟大蒜、西瓜、花生，河阴石榴，登封烟草，郑州月季等。郑州地区动物区系属于华北动物区系，西部山地丘陵区动物种类和数量较多，森林动物资源比较丰富。全市有白肩雕、金雕等国家一级重点保护动物2种，有大鲵、大天鹅、小天鹅等国家二级保护动物40种，其中白鹳、大天鹅、小天鹅等水生鸟类集中或零星分布在郑州市的河流、山区、丘陵和平原的部分地区。本项目所在区域天然植被残存较少，已被人工植被替代。2.1.9矿产资源郑州矿产资源丰富，已探明矿藏34种，主要有煤、铝矾土、耐火粘土、水泥灰岩、油石、硫铁矿和石英砂等。其中煤炭储量达50亿吨，居全省第一位；耐火粘土品种齐全，储量达1.08亿吨，约占全省总储量的50%；铝土储量1亿余吨，占全省总储量的30%；天然油石矿质优良，是全国最大的油石基地之一。2.2社会环境2.2.1行政区划郑州市是河南省省会，全省的政治、经济、文化中心，辖6个市辖区（中原区、二七区、管城区、金水区、上街区、惠济区）、1个国家级新区（郑东新区）、1个高新技术开发区、1个国家级经济技术开发区、1个县（中牟县），代管5个县级市（巩义市、荥阳市、新密市、新郑市、登封市）。全市总面积7446.2平方公里，市区面积1010.3平方公里，其中建成区面积294平方公里；郑州市2013年末总人口919.1万人，其中城镇人口616.5万人，乡村人口302.6万人。2.2.2经济结构115 2015年上半年，郑州市经济总体保持平稳增长，上半年生产总值(GDP)完成3361亿元，同比增长9.3%，分别高于全国、全省2.3个、1.5个百分点，居全省首位；其中第一产业增加值71.9亿元，增长3.1%，第二产业增加值1689.3亿元，增长9.4%，第三产业增加值1600.2亿元，增长9.4%；地方财政一般公共预算收入完成471.1亿元，增长11.1%，对全省的贡献率首次超过35%；规模以上工业增加值完成1500.8亿元，增长10.1%，居全国35个大中城市第五位；固定资产投资完成2891亿元，增长19.4%;社会消费品零售总额完成1593亿元，同比增长10.6%;全市进出口总值完成246.3亿美元，同比增长41.6%，居中部6省会城市首位。2.2.3教育文化郑州市有各级各类学校4729所，在校学生182.71万人。其中，普通高等学校20所，在校学生7.06万人；普通中专52所，普通高中71所，在校学生4.60万人；普通初中362所，在校学生28.01人；职业中学70所，在校学生6.18万人；小学1975所，在校学生83.85万人；各类成人教育学校2167所，在校学生43.08万人；特殊教育学校11所，在校学生1132人。2.2.4交通郑州市交通、通讯发达，处于中国交通大十字架的中心位置。陇海、京广铁路在这里交汇，107、310国道，京珠、连霍高速公路穿境而过，被命名为全国文明机场的新郑国际机场与国内外30多个城市通航。拥有亚洲最大的列车编组站和全国最大的零担货物转运站，一类航空、铁路口岸和公路二类口岸各1个，货物可在郑州联检封关直通国外。邮政电信业务量位居全国前列。已经成为一个铁路、公路、航空、邮电通信兼具的综合性重要交通通讯枢纽。本项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，周边道路规划完善，交通便捷。2.2.5文物古迹115 郑州历史悠久，文化灿烂，旅游资源丰富。全市有各类文物古迹1400多处，其中国家级文物保护单位26处。辖区内有距今8000多年的轩辕黄帝故里、裴李岗文化遗址，距今5000年的大河村、秦王寨等多种类型的仰韶文化和龙山文化遗址以及3600多年前的商城遗址等；市区内还有二七纪念塔、城隍庙、文庙、碧沙岗、河南博物院等有代表性的旅游景点；目前郑州市已形成了以黄河游览区、大河村遗址为主的黄河有中国特色文化旅游群和以少林寺、嵩山国家森林公园为主的嵩山风景名胜区。根据现场勘察及建设单位提供的资料，项目区500m范围内未发现有文物古迹和风景名胜区。2.3本项目与相关规划相符性分析2.3.1《郑州市惠济区毛庄镇总体规划（2012-2030年）》根据《郑州市惠济区毛庄镇总体规划（2012-2030年）》，相关内容简述如下：1、规划范围毛庄镇行政辖区，因规划需要纳入的惠济区新城街道办事处的北四环路以北用地及古荥镇江山路以东部分用地。规划范围内用地总面积36.6平方公里，其中毛庄镇22.7平方公里，新城街道办事处13.3平方公里，古荥0.6平方公里。2、城镇性质郑州沿黄文华旅游服务基地，郑州都市区惠济组团以休闲旅游、商贸服务、娱乐康体为主导的生态宜居片区。3、城镇规模人口规模：至2030年，规划城镇人口规模为20万人左右。用地规模：至2030年，规划城镇建设用地面积控制在21.7平方公里以内，人均建设用地面积控制在108.4平方米以内。4、用地布局规划规划居住用地总面积465.0公顷，人均居住用地面积23.3平方米。规划范围内共形成四个居住区和一个居住小区，在综合服务片区以丰业街和天山路为界划分为三个居住区，可容纳人口14万人；休闲居住片区内规划形成一个居住区，可容纳人口4万人；旅游服务片区内安排一个居住小区，可容纳人口2万人。规划公共管理与公共服务设施用地总面积131.7公顷，人均6.6平方米。公共管理与公共服务设施用地以文化设施用地、科研设施用地、中小学用地和社会福利用地为主。115 中小学用地总面积74.7公顷。其中包括2座高中、1座九年一贯制学校、9座初中、16座小学。社会福利设施总用地面积28.8公顷，沿S314南侧分布。规划商业服务业设施用地总面积314.8公顷，人均15.7平方米。商业服务设施用地包括商业用地、商务用地和娱乐康体用地。商业用地主要集中在绿源路南、天山路西，形成一处商贸物流片区。商务用地主要沿轨道站点周边分布；娱乐康体用地主要有两处，其中一处位于天河路西、绿源路两侧，另一处位于丰业路以西、绿茵路两侧。绿地与广场用地包括公园绿地、防护绿地和广场用地，其中规划公园绿地290.2公顷，人均达到14.5平方米；规划防护绿地216.9公顷；规划广场用地2.5公顷。本项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，经对照《郑州市惠济区毛庄镇总体规划（2012-2030年）》用地规划图，本项目用地性质为社会福利用地，项目建设符合郑州市惠济区毛庄镇总体规划相关要求。2.3.2郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划根据《郑州市人民政府关于印发郑州市城市集中式饮用水水源地环境保护规划的通知（郑政〔2009〕6号）》，郑州市城市集中式饮用水源地各保护区的范围划分结果详见下表。表2.3-1郑州市饮用水水源保护区范围序号水源地名称类型一级保护区范围二级保护区范围1邙山提灌站河流取水口上游2000m～下游200m内的河道整个水面；黄河南岸50m宽、与水域对应长度的陆域；邙山提灌站前沉沙池水域和沿岸50m陆域；石佛沉砂池厂界内的区域。东起京珠高速公路、西至黄河中下游交界、南起邙岭或黄河大堤、北至黄河北的大坝、引黄渠道以内的滩区陆域和一级保护区水域以外的水域；107国道以东、京珠高速公路东1000m以西、黄河大堤以南、索须河-107公路-贾鲁河-连霍高速公路以北的一级保护区以外的陆域。2花园口水源厂河流取水口上游黄河公路桥～下游700m内的河道整个水面；黄河南岸与水域对应长度的整个滩区和大堤外50m的区域；水源厂沉沙池界内和水渠的区域；沉沙池和水渠周边50m宽的陆域；3北郊水源地地下水有72眼机井；各井口外半径为100m的区域。115 4九五滩水源地地下水有36眼机井；各井口外半径为100m的区域。5尖岗水库库湖取水口南至郑密公路桥和西南至王胡侗桥以内的整个水域；对应水域外200m的陆域；与西流湖、水厂之间的输水渠道及两侧50m的范围。一级区以外、郑少高速-绕城高速-侯寨公路以内的整个上游水域和汇水区陆域；输水暗管两侧50m宽的陆域；输水明渠一级区外50m的区域。6常庄水库库湖取水口至刁沟村桥之间的整个水域；对应水域外200m的陆域；与西流湖、水厂之间的输水渠道及两侧50m的范围。一级区以外、防汛路-四环路-贾鲁河以内的整个上游水域和周边陆域；输水暗管两侧50m宽的陆域；输水明渠一级区外50m的区域7西流湖库湖陇海铁路以南的整个水域；对应水域外200m的陆域。一级区以外、伍坝以南的整个水域；一级区陆域以外1000m的陆域。8郑州市区井水厂地下水有27眼机井；各井口外半径为50m的区域。无9上街区井水厂地下水有10眼机井；各井口外半径为50m的区域。无本项目选址位于郑州市惠济区，项目距最近的九五滩水源地3.3km，由上表可知，本项目位置不在九五滩水源保护区范围内，项目的建设符合饮用水水源保护相关法律、法规及规范的要求。2.4区域污染源调查根据现状调查，评价范围内多为居民区，项目西侧有几家企业，其中105m处为郑州福润德食品有限公司、聚帮商砼、天行机动车检测站，115m处为郑州市星光塑钢有限公司，210m处为惠众冷库，255m处为都乐冷库；西侧企业距离较远，对本项目的影响较小。项目南侧50m处为郑州中鼎钢结构工程有限公司，该企业目前正在运行中，距离本项目较近，会对本项目产生一定的影响。项目周边环境示意图详见附图五。115 第三章工程分析郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目前身为郑州市惠济区养老中心，2010年动工建设，规划建设1#公寓（医疗康复中心）、2#公寓（生活服务中心）、3#托老部（综合楼）、3#和4#公寓、5#和6#院民住宅及其配套设施（护理所、水泵房等），建筑面积25790m2。2011年10月，项目建成医疗康复中心、生活服务中心、综合楼及水电等配套设施，建筑面积17262.49m2，因多方原因，后续工程未再进行建设，已建成工程至今未投入使用。2011年11月，郑州市民政局与惠济区人民政府就惠济区养老中心移交签订协议，将惠济区养老中心国有建设用地及地面全部资产整体移交给郑州市民政局，郑州市民政局下属机构郑州市老年公寓依托该地块规划建设郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目，主要对已建成医疗康复中心、生活服务中心和综合楼进行功能改造，并新建介护型老年公寓、介助型老年公寓、自理型老年公寓和家庭型老年公寓，同时配套建设其它附属设施。根据现场勘查和业主提供资料可知，郑州市惠济区养老中心建设项目于2009年通过郑州市惠济区环境保护局审批（惠环临（2009-001）号），并于2011年10月建成医疗康复中心、生活服务中心、综合楼及水电等配套设施，建筑面积17262.49m2，因多方原因，后续工程未再进行建设，已建成工程至今未投入使用，现有工程无污染物产生；本次工程建成后，已建和新建工程整体投入使用，故本次环评对污染物进行统一核算。3.1现有工程现有工程《郑州市惠济区养老中心建设项目》于2009年通过郑州市惠济区环境保护局审批（惠环临（2009-001）号），2011年10月建成医疗康复中心、生活服务中心、综合楼及水电等配套设施，建筑面积17262.49m2，因多方原因，后续工程未再进行建设，已建成工程至今未投入使用，故现有工程无污染物产生。3.2本次工程3.2.1项目概况115 郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，规划用地性质为社会福利用地。根据现场勘查，项目所在地已建成医疗康复中心、生活服务中心和综合楼，本次工程主要对已建成医疗康复中心、生活服务中心和综合楼进行功能改造，并新建介护型老年公寓、介助型老年公寓、自理型老年公寓和家庭型老年公寓，并配套建设其它附属设施。项目基本情况见下表。表3.2-1本次工程基本情况一览表序号项目内容1项目名称郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目2建设性质改扩建3建设单位郑州市老年公寓4建设地点郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西5占地面积41136.027m26总建筑面积55615m2，其中改造面积17577m2，新建面积38038m27总投资16171万元，全部为郑州市财政投资8总床位数1053张，其中病床位52张，养老床位1001张9劳动人员300人，其中医护人员40人，办公、看护人员260人10工作制度年工作365d，三班三运转，每班工作8h11供水由市政供水管网供水12排水经市政污水管网送入马头岗污水处理厂进行深度处理，最终排入贾鲁河13供热由市政供热管网集中供暖14供电由惠济区区域供电管网供电3.2.2建设内容与规模项目占地面积为41136.027m2，总建筑面积为55615m2，其中：地上建筑面积为44720m2（改造部分建筑面积15106m2，新建部分建筑面积29614m2），地下建筑面积为10895m2（改造部分建筑面积2471m2，新建部分建筑面积8424m2），建设内容主要包括：改造生活服务中心面积5456m2、改造医疗康复中心面积5412m2、改造综合楼面积6709m2，新建介护型老年公寓面积4399m2、新建介助型老年公寓面积11921m2、新建自理型老年公寓面积8249m2、新建家庭型养老楼面积5045m2，共设置床位1053张（其中病床位52张，养老床位1001张）。项目主要经济技术指标见表3.2-2，现有工程改造前后功能一览表见表3.2-3。115 表3.2-2本项目技术经济指标一览表序号项目指标单位备注1总占地面积41136.027m2/2总建筑面积55615m2/2.1地上建筑面积44720m2/2.1.1改造部分建筑面积15106m2原有建筑其中生活服务中心4185m21栋3层医疗康复中心4212m21栋3层综合楼6709m21栋5层2.1.2新建部分建筑面积29614m2/其中介护型老年公寓4399m21栋5层建筑介助型老年公寓11921m21栋5层、1栋呈“]”形布局的4-5层围合建筑自理型老年公寓8249m21栋呈“[”形布局的4-5层围合建筑，并设置一栋2层餐厅、多功能厅与公寓相连家庭型养老楼5045m21栋6层建筑2.2地下建筑面积10895m2/其中改造部分建筑面积2471m2原有建筑新建部分建筑面积8424m2/3绿地面积16658.46m2/4绿地率40.50%/5容积率1.09//6建筑占地面积10283.00m2/7建筑密度25.00%/8机动车停车位224个/其中地上机动车停车位36个/地下机动车停车位188个/9非机动车停车位980个/其中地上非机动停车位280个/地下非机动停车位700个/10总床位数1053个其中病床位52个，养老床位1001个115 表3.2-3现有工程改造前后功能一览表序号项目改造前改造后1医疗康复中心卫生保健、康复理疗地下1层：设置库房、护理员休息室1层：设置等候区、消毒室、治疗室、诊室、临终关怀室、输液室、注射室、X线室、中西药房、配药室、挂号收费室、抢救室、急诊观察室、医生值班室、消防控制中心、门厅、卫生间等2层：设置候诊区、彩超科、免疫室、B超室、心电图室、脑电图室、推拿室、作业治疗室、理疗室、输液大厅、办公室、档案室、会议室、医生值班室、卫生间等3层：设置清创手术室（主要用于清理、缝合伤口）、病房、观察室、处置室、治疗室、配药室、护士站和卫生间等2生活服务中心餐厅、厨房、洗浴等辅助用房地下1层：设置库房、风机房等1层：设置餐厅、备餐间、操作间、主副食储藏室、健身娱乐中心入口大厅、兵乓球室、更衣室、卫生间等2层：设置餐厅包间、健身康复区、卫生间等3层：设置麻将室、卡拉OK室、瑜伽舞蹈室、声乐室、更衣室、亲情网络室等3综合楼办公、短期拖护等1层：设置内部活动展示大厅、超市、活动室、两人间、三人间、六人间、护士站、开水间、备餐间、服务站、门厅、卫生站等2层：设置两人间、三人间、四人间、六人间、护士站、开水间、备餐间、服务站、医疗器械库、药品库、心理咨询室、卫生间等3层：设置两人间、三人间、四人间、六人间、护士站、开水间、备餐间、服务站、心理咨询室、活动大厅、卫生间等4层：设置单人间、两人间、三人间、四人间、六人间、护士站、开水间、备餐间、服务站、社会工作用房、卫生间等5层：设置办公室、会议室、档案室、卫生间等备注：医疗康复中心改造后设计52个病床位，生活服务中心改造后设计养老床位148个。注：医疗康复中心涉及辐射另行评价，本次环评不再对其进行评价。3.2.3本次工程主要设备本次工程医疗康复中心主要设备情况见下表。表3.2-4医疗康复中心主要设备一览表序号设备名称单位数量1X光机台1115 2B超机台13彩超机台14心电图机台15脑电图机台16麻醉机台17多功能抢救床张38全自动生化分析仪台19无影灯台210手术床张111物理治疗设备套112作业治疗设备套113空气消毒器台114无菌柜台23.2.4公用工程设施1、供电本项目供电由市政供电管网提供，在本项目地下一层设置配电室，满足本项目供电需求。2、给水本项目供水水源为市政自来水。场地内供水管网可设置成环状，保证项目用水需求。建筑内铺设供水管道，市政压力能够到达的楼层由市政给水管网直接供水，市政压力不能够到达的楼层由生活增压给水设备供给，满足本项目用水需求。3、排水本项目排水采用雨污分流制。项目区雨水经市政雨水管网向东排入张牛支沟；根据本项目水平衡图，本项目废水排放量为159.9m3/d，项目废水经拟建污水处理站处理后通过惠丰街污水管网进入绿源路污水管网，最终排入马头岗污水处理厂进行深度处理，出水最终进入贾鲁河；4、制冷、制热本项目夏季家庭型养老楼制冷采用分体式空调，其余建筑制冷采用中央空调。115 根据郑州市控制性详细规划，项目所在区域属于规划毛庄热源厂的供热范围，根据现场勘查，毛庄热源厂尚未建设，热力管网尚没有覆盖该区域；若项目建成后，毛庄热源厂尚未投产运行，周边热力管网尚未铺设到位，本项目拟采用空调制热。若毛庄热源厂已投产运行，周边热力管网已铺设到位，本项目采用市政集中供暖。5、食堂情况介绍本项目共设置2个餐厅，分别位于生活服务中心1楼和自理型老年公寓1楼，主要就餐对象为养老人员、医护人员、办公和看护人员。3.2.5污染物产排情况3.2.5.1施工期污染源分析本项目施工主要包括基础的开挖、楼体主体工程施工以及外装饰、内装饰的施工三大部分，项目建设施工期主要污染源有：施工期机械噪声、扬尘、生活废水及固体废物，施工期产污环节示意图见下图。图3-1施工期产污环节图项目施工期预计24个月，项目区内设施工营地。施工期主要污染是施工场地扬尘、施工机械及运输车辆尾气、施工期生活废水、施工废水、施工机械噪声、建筑垃圾、弃土等，但其对环境的不利影响是短暂的，将随着施工期的结束而消失。1、废气（1）施工扬尘115 对整个施工期而言，产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。由于施工的需要，一些施工点地基的开挖、土石方的堆放、回填、转运以及建筑材料的堆放、运输车辆行驶所造成的道路扬尘等，在干燥又有风的情况下，会产生一定量的扬尘。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材及裸露的施工区表层浮土因天气干燥及大风原因而产生的扬尘；动力扬尘主要是在建材装卸过程中，由于空气紊动的作用而产生的尘粒悬浮而造成的，粒径较大的尘粒在空气中滞留的时间较短，而粒径较小的尘粒，则能够在空气中滞留较长的时间。施工扬尘的大小，随施工季节、土壤类别情况、施工管理等不同而差异甚大。主要特点为：局部性和短时性。（2）施工机械及运输车辆尾气项目施工期间燃油机械设备较多，且一般采用轻柴油作为动力。使用柴油的大型施工运输车辆如自卸车、载重汽车等作业时会产生一些废气，废气污染物包括NOx、THC和CO等。2、废水施工期的污水排放主要来自于建筑施工人员生活污水和施工生产废水。在不同的建设阶段，施工人数不尽相同，按照施工高峰期估计施工人数约为100人，均不在工地食宿。施工人员按照每天生活用水50L/人计，则生活用水量为5m3/d，污水排放系数取0.8，则施工期生活污水量为4m3/d，整个施工期生活废水排放量约2920m3。施工场地设置旱厕一座，定期由附近农民拉走肥田。施工废水主要包括施工机械冲洗废水和施工阶段桩基、灌梁等环节产生的泥浆废水，产生量约6.5m3/d，主要污染成分为水泥碎粒、沙土等；泥浆废水是一种含有微细颗粒的悬浮混浊液体，外观呈土灰色，比重1.20~1.46，含泥量30~50%，pH值约6~7。建筑施工废水若不经处理随意排放，会对周围环境产生一定影响。施工场地建设收集施工废水的沉淀池（10m3）1座，施工废水经沉淀池沉淀处理后回用或用于施工场地及道路洒水抑尘。3、噪声施工期产生的噪声具有阶段性、临时性和不固定性。根据本工程的特点，主要噪声设备及噪声源强见下表。115 表3.2-5施工期主要噪声源的噪声声级施工阶段施工机械声级（dB（A））声源性质土石方阶段推土机78-96间歇性挖掘机100-110间歇性装载机90-100间歇性打桩阶段冲击打桩机95-105间歇性结构施工阶段混凝土振捣器85-100间歇性电锯、电钻100-110间歇性装潢阶段升降机80-90间歇性吊车90-100间歇性4、固废施工期产生的固体废物主要为剩余土方，建筑施工产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。（1）剩余土方、建筑垃圾本次工程建筑建设施工过程中会产生建筑垃圾，主要包括散落的混凝土、散落的地基土、废砖头等，其产生量按0.03t/m2计，本项目新建部分建筑面积为29614m2，则建筑垃圾产生量约为888.4t。本项目施工过程中需要开挖地下停车场，在此过程中会产生大量的土方。经计算，本项目挖方约38868m3，由于项目场地标高比规划道路标高低，约35000m3土方回填用于垫高场地以达到规划道路设计标高，废弃土石方约3868m3。过剩的弃土石方和建筑垃圾应按《郑州市城市工程渣土管理办法》要求，清运至市环境卫生行政管理部门指定的消纳场地。不能及时清运的，应妥善堆置，并采取防风、防扬尘等防护措施，防止影响城市市容和环境卫生。（2）生活垃圾施工阶段人数最多时，施工人员可达100人，施工人员均不在施工现场食宿，生活垃圾按每人每天0.2kg计，则施工期间生活垃圾产生量为14.6t。施工单位应增设一些分散的小型垃圾收集器（如废物收集箱），并派专人定时打扫清理，及时由环卫部门收集后统一处理处置。115 3.2.5.2营运期污染物产排情况1、废水本项目不设洗衣房，运营期废水主要来自于门诊科室、病房、医务人员办公产生的医疗废水、食堂废水、养老人员和看护人员产生的生活污水。（1）医疗废水①门诊就医人员废水本项目医疗康复中心仅对院内老人提供医疗服务，不对外开放，根据建设单位提供资料可知，门诊就医患者约20人/天，根据河南省水利厅《用水定额》（DB41/T385-2009）相关用水标准，门诊用水量按15L/（次·人），则门诊用水量为0.3m3/d，排污系数按0.9计，则门诊废水排放量为0.27m3/d（98.55m3/a）。②住院病人废水根据《医院污水处理工程技术规范》（HJ/2029-2013）及《河南省综合用水定额》（DB41/T385-2009），综合考虑后医疗康复中心病床平均用水量取200L/床·d计，医疗康复中心共设置病床52张，病床利用率按100%，用水量为10.4m3/d，排污系数按0.9计，则住院病人废水排放量为9.36m3/d（3416.4m3/a）。③陪护人员废水本项目陪护人员按照每床一位计算，共52人，用水量按照60L/人·d计，则陪护人员用水量为3.12m3/d，排污系数按0.9计，则住院病人废水排放量为2.81m3/d（1025.65m3/a）。④医务人员废水医疗康复中心配置医务人员40人，用水量按60L/人•d计，医务人员用水量为2.4m3/d，排污系数按0.9计，则医务人员废水排放量为2.16m3/d（788.4m3/a）。综上所述，医疗康复中心产生医疗废水14.6m3/d（5329m3/a），医疗康复中心不设检验科，无酸性废水和含有重金属的废水产生。类比同类项目，确定本项目医疗废水水质为：COD325mg/L，BOD5130mg/L，SS200mg/L，NH3-N44mg/L，粪大肠菌群1.2×104MNP/L。115 （2）食堂废水项目餐饮废水主要为食堂就餐人员产生的废水，本项目共设置2个餐厅，就餐人数约1353人，餐厅用水定额按15L/（人·餐），则用水量为20.30m3/d，排污系数按0.8计，则废水产生量为16.24m3/d（5926.14m3/a）。（3）生活污水本项目生活污水主要为养老公寓入住老人、办公、看护人员产生的，本项目设置养老床位1001个，可入住老人1001个，办公、看护人员260人，共计1261人。根据河南省水利厅《用水定额》（DB41/T385-2009）相关用水标准，用水量按120L/（人·d），则生活用水量为151.32m3/d（55231.8m3/a），排污系数按0.8计，则生活污水排放量为121.06m3/d（44185.44m3/a）。（2）循环冷却系统排水本次工程制冷使用中央空调，选用离心式水冷式制冷机组，制冷剂在使用过程中需使用循环冷却水进行降温，循环冷却水量为2000m3/d，循环冷却系统在运行过程中需排除一部分含盐废水，经计算中央空调循环冷却系统排水量为8m3/d，水质确定为COD40mg/L，SS50mg/L，属于清净下水，可直接排入市政管网。（5）绿化用水本项目绿化面积为16658.46m2，用水量按0.9m3/（m2·a），则绿化用水量为41.08m3/d（14992.61m3/a）。项目水平衡图如下图所示。115 1.6216.22医疗康复中心4.0614.620.3016.24隔油池餐厅用水16.2430.26污水处理站137.3121.06151.32化粪池生活用水151.9新鲜水260.9224循环冷却系统排水832中央空调159.9市政污水管网2000159.941.0841.08马头岗污水处理厂绿化用水图3-2本项目水平衡图单位：m3/d本次工程废水产生情况见下表。表3.2-6本项目废水产生情况污染源废水量（m3/d）COD（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）NH3-N（mg/L）粪大肠菌群（个/L）处理措施医疗废水、生活污水、食堂废水151.9302175155271.2×104进入本项目拟建污水处理站进行处理循环冷却系统排水840/50//清净下水，直接排放由上表可知，本次工程进入污水处理站的水量为151.9m3/d，经与建设单位沟通，本项目拟在项目西南侧建设污水处理站一座，根据《医院污水处理技术指南》以及《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），环评建议本项目污水处理站采用“一级强化处理+消毒”工艺，设计处理规模为280m3/d，经处理后，本项目污水处理站排水水质为：COD200mg/L，BOD580mg/L，SS45mg/L，NH3115 -N15mg/L，粪大肠菌群240MPN/L。项目总排口排水水质为：COD192mg/L，BOD576mg/L，SS45mg/L，NH3-N14mg/L，粪大肠菌群228MPN/L，能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准及马头岗污水处理厂进水水质的要求。（6）本次工程完成后全院污水产排情况本次工程完成后，项目废水经收集后进入拟建污水处理站进行处理，处理达标后排入马头岗污水处理厂进一步处理。项目废水产排情况见下表。表3.2-7本项目废水产排情况一览表项目废水量（m3/d）COD（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）NH3-N（mg/L）粪大肠菌群（个/L）项目总排口159.9192764514228《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准/25010060/5000马头岗污水处理厂进水水质要求/48025040045/本项目废水经拟建污水处理站（处理工艺：一级强化处理+消毒）处理后，排水水质能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准及马头岗污水处理厂进水水质的要求。2、废气本项目排放的废气主要有停车场汽车尾气、污水处理站废气及食堂产生的油烟废气。（1）停车场汽车尾气汽车尾气主要是指汽车进出车库时，汽车怠速及慢速（≤5km/h）状态下的尾气排放。本项目共设置停车位224个，其中地上停车位36个，地下停车位188个。汽车排放尾气中的污染物有NOx、CO、总碳氢化合物等。由于地上车位废气易于扩散，所以本次评价只考虑地下车库汽车排放的尾气。汽车尾气中主要污染因子为CO、THC、NOx，参照《环境保护实用数据手册》，大气污染物排放系数见下表。表3.2-8机动车消耗单位燃料大气污染物排放系数(g/L)115 污染物车种COTHCNOX轿车(用汽油)19124.122.3停车场的汽车尾气排放量与汽车在停车场内的运行时间和车流量有关，每辆车进出停车场的废气污染物的量可由下式计算：g=f·(m·t)其中：f——大气污染物排放系数(g/L)；m——车辆进出停车场的平均耗油速率，约为0.20L/km，按照车速5km/h计算，可得2.78×10-4L/s；t——汽车进出停车场与在停车场内的运行时间总和，约为100s。由上式计算可知每辆汽车进出停车场产生的废气污染物CO、THC和NOx的量分别为5.310g、0.670g和0.620g。根据调查，每天进、出停车场的车辆数可按平均一天出入两次计算，则停车场内大气污染物产生情况见下表。表3.2-9项目地下车库废气污染物产生情况地下停车位(个)日车流量(辆/日)污染物产生量(t/a)COTHCNOX1883760.730.0920.085由以上计算结果可知，该项目地下停车场使用时，产生CO为0.73t/a，HC为0.092t/a，NOX为0.085t/a。（2）食堂油烟本项目拟建设餐厅2个，可供1353人就餐，人均食用油用量为30g/人·d，一般油烟挥发量占总耗油量的2-4%，评价取3%。据此估算项目年食用油耗量约14.82t/a，油烟产生量为0.44t/a，本项目每个食堂操作间设置5个基准灶头（风量按每个灶头3000m3/h），操作时间按每天6h计，则油烟产生浓度为6.7mg/m3，经2台油烟净化装置（油烟去除效率90%）处理后，油烟排放浓度为0.67mg/m3，排放量约为0.044t/a，满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中型标准要求（油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3，去除效率≥75%），油烟经油烟净化装置净化后经烟道引至楼顶排放。115 （3）污水处理站恶臭本项目运营过程中产生的废水排入拟建污水处理站进行处理，污水处理过程中，将会由于微生物、原生动物、菌股团等生物的新陈代谢而产生恶臭气体，其主要成分为NH3和H2S。项目建成后每天进入污水处理站处理的水量为151.9m3/d，污水处理采用“一级强化处理+消毒”工艺。本次评价污水处理站恶臭废气产生源强类比相同工艺及近似规模的污水处理设施相关数据分析，经类比，本项目污水处理NH3产生源强为2.9g/h，25kg/a；H2S产生量为0.08g/h，0.70kg/a。结合项目平面布置图、周围敏感点分布及区域主导风向（东北风），为减少恶臭气体排放对周围环境产生的影响，评价建议本项目污水处理站采取如下措施：污水处理站设置在项目区西南侧（见附图四），采用全地下式设计，各构筑物池顶均加盖封闭，盖板上预留进、出气口，设置风机对产生的恶臭气体进行收集；收集后的气体通过生物滤床除臭装置进行处理，然后由风机（设计风量2000m3/h）引至介护型老年公寓楼顶排放（排放高度约为15m）。生物滤床对污水站的恶臭气体的去除效率在80%以上。则经处理后，恶臭气体的排放量为NH3：0.58g/h（5kg/a）、H2S：0.016g/h（0.14kg/a）。排放浓度为：NH3：0.29mg/m3，H2S：0.008mg/m3。3、固体废物本项目运营期产生的固体废物可分为危险废物和一般固废，其中危险废物主要为医疗康复中心产生的医疗废物和污水处理站污泥，一般固废主要为生活垃圾。（1）危险废物①医疗废物项目医疗废物主要来源于门诊科室及住院病房，经类比同类项目，医疗康复中心病床医疗废物产生量为4.9t/a，门诊科室医疗废物产生量约为0.8t/a，综上所述，项目共计产生医疗废物为5.7t/a。医疗康复中心产生的医疗废物属于危险废物名录中编号为HW01115 类特殊危险废物。根据本项目医疗康复中心的功能性质类比调查确定本项目产生的医疗废物主要包括以下几类：a、感染性废物：主要包括门诊、病房产生的被病人血液、体液、排泄物污染的物品，如棉球、棉签、纱布等各种敷料，一次性使用的卫生用品、医疗用品及医疗器械，废弃的被服及其他被病人污染的物品，该医疗废物经收集后，由专用收纳袋封装，不可与病理性废物、损伤性废物、医药性废物及化学性废物混合收集，在收纳袋外标签上写明内装物体，废物收集后，暂存于危废暂存间，与其余废物一起当日清运，感染性废物一经装袋或容器后不得取出。b、药物性废物：主要是过期、淘汰、变质或者被污染的药品等药物性废物，专用收纳袋封装，在收纳袋外标签上写明内装物体，废物收集后，暂存于危废暂存间，与其余医疗废物一起由有资质的单位清运处理。c、化学性废物：来自诊断、清洁与消毒过程中产生的废弃的过氧乙酸、甲醛、戊二醛等化学消毒剂及废弃的汞血压计、温度计等该类废物，如若有破损，将温度计及血压计中的含汞物质置于沉淀池内进行沉淀处理，其余液体化学物质置于医疗废物收纳容器内收集。d、废组织：来自手术室手术过程中切除的人体组织，该废物经分类收集后，由专用收纳袋封装，在收纳袋外标签上写明内装物体及废物性质后，暂存于危废暂存间，与其余医疗废物一起送有资质单位清运处理，病理性废物一经装袋或容器后不得取出。医疗废物分类收集后暂存在危废暂存间（12m2，医疗康复中心地下一层），然后委托有资质单位进行集中处置。②污水处理站产生的污泥污水处理站产生的污泥含有病菌等物质，也属于危险固废。在污水处理过程中，大量悬浮在水中的有机、无机污染物和致病菌、病毒、寄生虫卵等沉淀分离出来形成污泥，若不妥善消毒处理，任意排放或弃置，同样会污染环境，造成疾病传播和流行。115 本项目污水处理站设计处理规模为280m3/d，类比同规模污水处理站污泥产生情况，本项目污泥量为54.32t/a（含水率95%），评价建议在污水处理站附近设置一座2m3污泥消毒池和1座10m3污泥脱水间，污泥消毒池内采用生石灰消毒，消毒后的污泥采用污泥泵抽吸至浓缩脱水一体机脱水，污泥经处置后排放量为13.58t/a（含水率80%），根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005），污水处理站污泥属于危险废物，因此评价按照《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）的要求，建议本次工程污水处理站污泥经污泥处理设施处理后，应进行密闭封装，并在危废暂存间暂存后送有资质单位进行处理。（2）一般固废本项目设置病床位52个，陪护人员52人，养老床位1001个，劳动定员300人，生活垃圾产生量按0.5kg/（人·d）估算，则产生的生活垃圾量为0.703t/d（256.41t/a）。门诊垃圾按0.2kg/（人·d）估算，每天门诊人数约50人，则产生的生活垃圾量为0.01t/d（3.65t/a）。本项目生活垃圾产生量为0.731t/d（260.06t/a），由当地环卫部门负责清运。本项目固体废物产排情况见下表。表3.2-10项目固体废物产排情况序号污染物固废性质产生量（t/a）处理措施1医疗废物危险废物5.7集中收集后在危废暂存间暂存后，委托有资质单位进行集中处置2污泥13.58污泥消毒脱水后，在危废暂存间暂存后送有资质单位进行处理3生活垃圾一般固废260.06送垃圾中转站处置4、噪声污染因素分析本项目主要噪声源有污水处理站风机、中央空调冷却塔、中央空调离心式冷水机组、油烟净化设备等设备运行产生的噪声，其噪声声源值在80~85dB（A）之间，高噪声设备噪声产排情况见下表。表3.2-11本项目噪声排放情况及治理措施单位：dB（A）序号污染源名称数量（台）噪声源强布设位置治理措施治理后噪声源强115 1污水处理站风机185污水处理站风机房内基础减振、建筑隔声652中央空调冷却塔180综合楼楼顶选用低噪声设备、消声、隔声553中央空调离心式冷水机组180地下一层设备间内基础减振、建筑隔声604油烟净化设备2851台布置在自理型老年公寓配套2层餐厅、多功能厅，1台布置在生活服务中心选用低噪声设备，风管使用3mm以上钢板，风管外加包5cm厚的隔声棉653.2.6本次工程主要污染物排放量汇总本次工程建成投入使用后主要污染物排放量汇总情况见下表。表3.2-12本次工程主要污染物排放量汇总一览表项目污染物单位产生量削减量排放量项目总排口出马头岗污水处理厂项目总排口出马头岗污水处理厂废水废水量万m3/a5.84005.845.84CODt/a16.865.5414.5311.322.33NH3-Nt/a1.500.681.320.820.18废气停车场COt/a0.7300.73THCt/a0.09200.092NOxt/a0.08500.085食堂油烟t/a0.440.3960.044污水处理站NH3kg/a25205H2Skg/a0.70.560.14固废危险废物t/a19.2819.280一般固废t/a260.06260.060注：出马头岗污水处理厂排放量按COD40mg/L、NH3-N3mg/L计算。3.3本次工程完成后全院污染物产排“三本账”一览表本次工程完成后全院污染物排放情况见下表。表3.3-1本次工程完成后全院污染物产排“三本账”一览表115 项目污染物单位现有工程排放量本次改扩建工程排放量全院排放量项目总排口出马头岗污水处理厂项目总排口出马头岗污水处理厂项目总排口出马头岗污水处理厂废水废水量万m3/a005.845.845.845.84CODt/a0011.322.3311.322.33NH3-Nt/a000.820.180.820.18废气停车场COt/a00.730.73THCt/a00.0920.092NOxt/a00.0850.085食堂油烟t/a00.0440.044污水处理站NH3t/a055H2Skg/a00.140.14固体废物t/a000115 第四章环境质量现状调查与评价根据环境影响评价技术导则，环境现状调查首先应搜集现有的资料，当这些资料不能满足要求时，再进行环境监测。本项目位于郑州市惠济区，郑州市环境监测站在惠济区设有环境空气常规监测点位，同时河南省环境保护厅定期发布《河南省地表水环境责任目标断面水质周报》，因此本次环境空气质量主要采用常规监测点位的监测数据进行现状评价，地表水环境质量采用河南省环境保护厅发布的《河南省地表水环境责任目标断面水质周报》的断面水质数据进行现状评价。4.1环境空气质量现状监测与评价4.1.1常规监测点位选取郑州市区共有9个大气常规监测点，结合本项目的地理位置，本项目环境空气质量现状评价选取距项目最近的岗李水库常规监测点位来说明本项目所在区域环境空气质量现状，常规监测点位置及与项目的位置关系见下表。表4.1-1环境空气质量常规监测点位编号监测点名称方位距离（km）1岗李水库WE3.84.1.2评价因子本次环境空气质量现状评价因子为PM10、PM2.5、SO2、NO2。4.1.3评价标准根据惠济区环保局关于本次评价执行标准的意见，本次环境空气质量现状评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，详见下表。表4.1-2环境空气质量评价标准单位：mg/m3编号污染物项目浓度限值1SO224小时平均0.151小时平均0.502NO224小时平均0.081小时平均0.203PM1024小时平均0.154PM2.524小时平均0.075115 4.1.4评价方法采用单因子指数法进行评价，评价模式如下：Pi=Ci/C0i其中：Pi——i污染物的评价指数；Ci——i污染物的实测浓度，mg/Nm3；C0i——i污染物的评价标准值，mg/Nm3。4.1.5环境空气常规监测结果及评价环境空气质量常规监测数据统计结果见表4.1-3。表4.1-3郑州市常规监测点位岗李水库环境空气质量监测结果监测因子（24小时平均）SO2NO2PM10PM2.5测值范围（μg/m3）3-138-2227-14632-91标准指数范围0.02-0.0870.10-0.2750.18-0.970.43-1.21最大超标倍数0000.21标准值（μg/m3）1508015075由上表可以看出：郑州市监测站环境空气常规监测点位岗李水库监测因子PM10、SO2、NO224小时平均值能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表2二级标准，PM2.5的24小时平均浓度不能满足要求，超标主要原因为：近几年郑州市大规模的城市建设和建筑拆迁，城区内施工场地较多，施工面积较大，施工扬尘污染较重。4.2地表水环境质量现状监测与评价4.2.1常规监测断面选取本项目废水经市政管网排入马头岗污水处理厂，污水处理厂出水最终排入贾鲁河。因此本次评价采用郑州市环境保护监测中心站2016年1~6月对贾鲁河中牟陈桥断面的常规监测数据对区域水环境质量现状进行评价，不再进行地表水环境质量的监测。4.2.2评价标准根据惠济区环保局关于本次评价执行标准的意见，地表水环境质量评价标准执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准，具体评价标准限值见下表。115 表4.2-1地表水环境质量标准单位：mg/L编号评价因子标准限值参考标准1COD30《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准2氨氮1.54.2.3地表水环境常规监测结果与评价本次评价收集了贾鲁河中牟陈桥断面2016年1~6月的常规监测数据，监测数据统计结果见下表。表4.2-2贾鲁河水质监测结果单位：mg/L监测断面河流名称月份化学需氧量均值氨氮均值中牟陈桥断面贾鲁河142.17.9242.585.48341.645.99436.384.29538.734.14639.733.94（GB3838-2002）Ⅳ类标准限值301.5结论超标超标由上表可知，2016年1~6月贾鲁河水质COD和NH3-N浓度均超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求，说明贾鲁河已经受到一定程度的污染，经过调查了解，主要是由于贾鲁河是郑州市的主要纳污河流，无天然地表径流，沿途主要接纳的废水主要为郑州市区及中牟县污水处理厂排水、工业企业排水以及未经收集处理的生活污水，导致贾鲁河水质较差。4.3地下水环境质量现状监测与评价4.3.1监测点布设本项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西。建设单位委托河南瑞安特环境技术有限公司对本项目地下水环境质量现状进行了监测，监测时间为2016年12月16日~18日。点位布设情况见下表。115 表4.3-1地下水环境质量现状监测布点一览表序号监测点位监测因子1项目所在地pH、高锰酸盐指数、溶解性固体、总硬度、NH3-N、挥发酚、氯化物、总大肠菌群4.3.2监测因子本次地下水现状监测因子为pH、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性固体、氨氮、挥发酚、氯化物、总大肠菌群数。4.3.3评价方法根据地下水环境污染物监测数据统计结果，采用单项污染指数法，对照评价标准对各评价因子进行单项水质参数评价。计算公式如下：（1）对于一般污染物Ii=Ci/Coi式中：Ii—污染物i的标准指数，无量纲；Ci—污染物i的实测浓度，mg/L；Coi—污染物i的评价标准限值，mg/L；（2）pH的标准指数计算公式为：式中，IPH—pH的水质指数，无量纲；VPH—地下水的pH值，无量纲；Vd—地下水水质标准中规定的pH值下限值，无量纲；Vu—地下水水质标准中规定的pH值上限值，无量纲。4.3.4评价标准根据惠济区环保局关于本次评价执行标准的意见，本次地下水环境质量现状评价执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，评价标准见下表。115 表4.3-2地下水水质评价标准单位：mg/L(pH除外)标准名称评价因子数值《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准pH6.5~8.5总硬度≤450溶解性固体≤1000挥发酚≤0.002高锰酸盐指数≤3.0氯化物≤250氨氮≤0.2总大肠菌群≤3.04.3.5监测结果分析与评价监测结果一览表见下表。表4.3-3地下水质量现状监测结果单位：mg/L(pH除外)项目监测点项目所在地监测结果单因子指数评价结果pH7.14~7.190.093~0.13达标总硬度41~430.091~0.096达标溶解性固体910~9230.91~0.92达标挥发酚0.0011~0.00130.55~0.65达标高锰酸盐指数0.65~0.730.22~0.24达标氯化物9.6~10.40.038~0.042达标氨氮0.15~0.190.75~0.95达标总大肠菌群未检出/达标由上表可知，各监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质标准要求，项目所在区域地下水环境质量良好。4.4声环境质量现状监测与评价为了解项目噪声现状，本项目于2016年9月20日至2016年9月21日对本项目边界和周围敏感点声环境现状进行了现场监测。4.4.1监测点位的布设根据项目规模及区域环境特点，本次声环境现状监测在拟建场区四周及南侧115 正商·玉兰谷小区、北侧西新庄村和西侧太平村各布设1个监测点，共设置7个监测点位。本项目声环境质量现状监测点位布设情况见下表。表4.4-1声环境质量现状监测布点情况一览表序号监测点名称距本项目最近距离1#东厂界厂界外1m2#西厂界厂界外1m3#南厂界厂界外1m4#北厂界厂界外1m5#正商·玉兰谷小区南侧30m6#西新庄北侧40m7#太平村西侧5m4.4.2监测方法环境噪声监测按照《环境监测技术规范》（噪声部分）和《声环境质量标准》（GB3096-2008）的有关要求进行。4.4.3监测时间及频率本次声环境现状监测于2016年9月20日至2016年9月21日连续监测2天，每天监测两次，昼、夜各一次。4.4.4评价标准根据惠济区环保局关于本次评价执行标准的意见，本次声环境现状评价采用《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。4.4.5监测结果统计与评价声环境现状监测结果统计见下表。表4.4-2声环境质量现状监测统计单位：dB（A）序号监测点监测日期昼间夜间标准值达标情况1东厂界2016.9.2050.241.3昼间：60夜间：50达标2016.9.2148.339.6达标2南厂界2016.9.2053.444.1达标115 2016.9.2150.641.9达标3西厂界2016.9.2052.643.8达标2016.9.2151.342.6达标4北厂界2016.9.2051.042.0达标2016.9.2150.641.5达标5西新庄2016.9.2052.943.7达标2016.9.2153.144.0达标6太平村2016.9.2052.043.5达标2016.9.2151.042.0达标7正商·玉兰谷2016.9.2050.441.0达标2016.9.2150.141.6达标从上表可知，本项目厂界四周及周边敏感点噪声均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的2类标准的要求。115 第五章环境影响预测分析及评价5.1施工期环境影响预测和评价本项目施工期预计24个月。项目区内设施工营地，施工期主要污染是施工场地扬尘、施工机械及运输车辆尾气、施工人员生活污水和施工废水、施工机械噪声、建筑垃圾、弃土等，但其对环境的不利影响是短暂的，将随着施工期的结束而消失。5.1.1废气项目施工期的大气环境问题为施工扬尘、施工机械及运输车辆尾气。1、施工机械扬尘在各种扬尘中，车辆行驶产生的扬尘占施工扬尘总量的60%以上。郑州市地处北温带大陆性季风气候，降水量少，春冬季干旱多风，为扬尘提供了动力。一旦遇到刮风天气，易造成扬尘污染，对大气环境造成影响。项目施工过程中扬尘不仅严重影响大气环境质量和周围景观，也影响了在施工现场的作业人员和附近群众的健康。浮于空气中的扬尘被施工人员和周围居民吸入后，可引起各种呼吸道疾病，危害了人们的身体健康。（1）道路运输扬尘本项目道路运输扬尘主要为建筑材料及建筑垃圾运输时车辆在行驶过程中产生的扬尘，在完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km.辆；V—汽车速度，km/h;W—汽车载重量，t；P—道路表面粉尘量，kg/m2。表5.1-1为一辆10t卡车，通过长度为1km的一段路面时，路面不同清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在路面同样清洁程度下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面清洁是减少汽车扬尘的有效办法。115 表5.1-1在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/（km·辆）P车速0.10.20.30.40.51.05(km/h)0.0510.0860.1160.1440.1710.28710(km/h)0.1020.1710.2320.2890.3410.57415(km/h)0.1530.2570.3490.4330.5120.86120(km/h)0.2550.4290.5820.7220.8531.435扬尘的产生量与施工队的文明作业程度和管理水平密切相关，扬尘量也受当时的风速、湿度、温度等气象要素影响。一般情况下，施工工地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的道路路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右，下表为施工场地洒水抑尘的实验结果。可见每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP的污染影响距离减小到20～50m范围。表5.1-2洒水抑尘实验结果距离（m）52050100TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60施工期运输车辆产生的扬尘会对运输路线两侧一定区域的环境空气造成一定的污染，造成局部环境空气TSP超标。为减少道路运输扬尘对周围环境的影响，可以通过对运输道路进行硬化、洒水抑尘、清扫运输马路等措施减少扬尘的产生量。（2）堆场扬尘扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需要，一些建筑材料需要露天堆放，一些施工作业点的表层土壤在经过人工开挖后，临时露天堆放，在气候干燥且有风的情况下，会产生大量的扬尘。扬尘量可按堆场扬尘的经验公式计算：式中：Q—起尘量，kg/t·a；V50—距地面50m处风速，m/s；V0—起尘风速，m/s；115 W—尘粒的含水量，%。起尘量与风速和尘粒的含水量有关，因此，减少露天堆放、保证尘粒有一定的含水量和减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。不同粒径粉尘的沉降速度见下表。表5.1-3不同粒径尘粒的沉降速度粉尘粒径(μm)10203040506070沉降速度(m/s)0.0030.0120.0270.0480.07501080.147粉尘粒径(μm)8090100150200250350沉降速度(m/s)0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粉尘粒径(μm)4505506507508509501050沉降速度(m/s)2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由上表可知，粉尘的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。为减少堆场扬尘对周围各敏感点的影响，应尽量减少回填土、粉质建筑材料露天堆放，必须露天堆放的易起尘的材料应加苫布覆盖。2、施工机械、车辆尾气项目施工期间燃油机械设备较多，且一般采用轻柴油作为动力。使用柴油的大型施工运输车辆如自卸车、载重汽车等作业时会产生一些废气，其中主要污染物为NOx和CO。评价建议施工机械和运输车辆产生的废气应采取如下措施：尽量使用低能耗、低污染排放的施工机械、车辆；尽量选用质量高、对大气环境影响小的燃料；加强机械、车辆的管理和维修保养，尽量减少因机械、车辆状况不佳造成的空气污染。此外，运输车辆禁止超载，不得使用劣质燃料；对车辆的尾气排放应进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法相关规定，避免排放黑烟。为进一步减少本项目施工期废气115 污染，减轻对周围环境敏感点的影响，评价建议本次工程施工单位应通过加强管理、采取评价建议措施、切实落实好防尘、降尘措施，施工现场扬尘不会对周围环境产生较大影响。同时其对周围环境的影响也将随着施工的结束而消失。5.1.2废水1、来源施工期产生的废水主要为施工废水和生活污水。项目施工期间的施工用水主要为混凝土养护用水及运输车辆冲洗水及路面、土方、土地喷洒降尘用水等。这些用水所产生的废水量较少，主要含泥砂，悬浮物（SS）浓度较高，如果施工阶段不进行严格管理，将对施工场地产生一定影响。在不同的建设阶段，施工人数不尽相同，施工高峰期估计施工人数约为100人，均不在工地食宿。施工人员按照每天生活用水50L/人计，则生活用水量为5m3/d，污水排放系数取0.8，则施工期生活污水量为4m3/d，整个施工期生活废水排放量约2920m3。2、预测与评价（1）施工废水施工废水如不经治理直接排放，将会对当地地表水环境造成一定的污染影响。评价建议施工方在施工现场开挖修建临时沉淀池，对产生的不同水质废水采取相应的处理方法：A砂石料冲洗废水：悬浮物含量较高，经简易沉淀后回用于施工场地洒水降尘。人工运输水泥砂浆时，应避免泄漏，泄漏水泥砂浆应及时清理。运浆容器及时清洗，冲洗水引入沉淀池经处理后用于施工场地抑尘。B混凝土养护废水。混凝土养护主要为了创造各种条件使水泥充分水化，加速砼硬化，防止砼成型后暴晒、风吹、寒冷等条件而出现的不正常收缩、裂缝等破损现象。混凝土养护用水量较小，大部分就地蒸发，废水排放量很小。C机械车辆冲洗废水：为避免泥沙随施工机械和运输车辆带出施工场地，对施工机械和车辆进行冲洗，产生的废水主要污染物为SS，冲洗水引入沉淀池经处理后用于施工场地洒水抑尘。115 （2）生活污水整个施工期生活废水排放量约2920m3。经类比，主要污染物浓度为COD280mg/L，BOD5150mg/L，SS250mg/L、NH3-N25mg/L。由于该污水除了含有悬浮物和有机物外，不含其它特征污染物。施工期拟设置旱厕一座，定期由附近农民拉走肥田，对周围地表水环境影响较小。因此，项目施工期废水对周围环境产生的影响较小。5.1.3噪声1、主要施工设备噪声强度噪声污染是施工期的主要环境污染，集中在土方工程阶段、基础工程阶段、结构工程阶段和装修阶段。本项目施工期噪声污染源主要来自推土机、装载机、打桩机、混凝土振捣器、电锯、电钻、升降机等机械噪声。施工过程中各声源设备源强类比调查结果见下表。表5.1-4施工期主要噪声源的噪声声级施工阶段施工机械声级（dB（A））声源性质土石方阶段推土机78-96间歇性挖掘机100-110间歇性装载机90-100间歇性打桩阶段冲击打桩机95-105间歇性结构施工阶段混凝土振捣器85-100间歇性电锯、电钻100-110间歇性装潢阶段升降机80-90间歇性吊车90-100间歇性2、施工期厂界噪声影响预测在施工噪声预测计算中，施工机械除各种运输车辆外，一般均为固定声源。其中推土机、装载机因位移不大，也视为固定源。因此，我们将施工机械噪声作点声源处理，在不考虑其他因素情况下，施工机械噪声预测模式如下：△L=L1-L2=20lgr2/r1式中：△L——距离增加产生的噪声衰减值，dB(A)；115 r1、r2——点声源至受声点的距离，m；L1——距点声源r1处的噪声值，dB(A)；L2——距点声源r2处的噪声值，dB(A)；根据噪声点源衰减公式，计算出施工机械噪声对周围环境的影响范围。对照《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求，预测结果见下表。表5.1-5主要施工机械噪声影响范围单位：dB(A)施工机械噪声源强声压级dB(A)标准限值达标距离（m）20m50m100m135m200m昼夜昼夜推土机94686054514870551890挖掘机95696155524918100平地机9468605451481899钻孔灌注机805446403734519振捣机9468605451481698吊车9064565047441557升降机85595145423910323、施工噪声对敏感点影响分析由上表可知，本项目施工期间的噪声昼间达标距离最远为18m，夜间高噪声设备达标距离为100m。距离本项目较近的敏感点为项目西侧5m处的太平村、项目南侧30m处的正商·玉兰谷小区和项目北侧40m处的西新庄，其中正商·玉兰谷小区和西新庄位于昼间达标距离以外，夜间达标距离以内，太平村在昼夜达标距离以内，在不采取相应措施情况下难以满足要求。评价建议将高噪声设备尽量布置在项目区东侧，且施工场地四周设置不低于2.5m高的围墙进行围挡，采取以上措施后，预测本项目厂界及周边敏感点达标情况，详见下表。表5.1-6项目场界噪声预测值单位：dB（A）预测点与噪声源方位、距离贡献值背景均值（昼/夜）隔声屏障等降噪措施效果预测值（昼/夜）东厂界E、105m59.5750.2/41.31545.05/44.63南厂界S、107m59.4153.4/44.145.38/44.54115 西厂界W、150m56.4752.6/43.842.96/41.7北厂界N、100m6051.0/42.045.51/45.07西新庄N、140m57.0753.1/44.043.53/42.28太平村W、155m56.1952.0/43.542.59/41.42正商·玉兰谷S、132m57.5850.4/41.643.34/42.69从计算结果看出，施工场地东、南、西、北场界昼、夜间噪声预测值可以满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准限值的要求；周边敏感点昼、夜间噪声预测值可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区的标准限值要求。为进一步减小施工噪声对周围环境的影响，评价提出以下建议：（1）从噪声源强进行控制，尽量采用先进的低噪声液压施工机械代替气压机械。不使用气锤打桩机，采用长螺旋钻机。使用商品混凝土，不使用混凝土搅拌机。电锯、电刨、固定式混凝土输送泵等强噪声设备应搭设封闭式设备间，如不能满足可适当建立单面声屏障；（2）从传播途径上控制噪声。对于噪声较大的设备，如空压机、发电机等，应采取吸声、隔振、阻尼等声学处理方法降低噪声，必要时设立专用工作间，以降低噪声。（3）合理制定施工计划和组织施工，避免高噪声设备同时施工，严格按照建筑施工规定的时间进行施工，除必须连续施工项目外，晚上10点至第二天早上6点停止一切建筑施工，中午12点至下午2点停止施工；（4）承担材料运输的车辆，进入施工现场禁止鸣笛，并要减速慢行，装卸物料要做到轻拿轻放，最大限度减少对周围环境的影响；（5）在施工现场设置告知牌，并随时注意协调与附近居民的关系。（6）建设单位设置专门人员对施工场地进行管理，保证文明施工，最大限度的减轻对周围人员的影响；（7）避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备；115 （8）施工现场应切实采取措施，控制噪声产生。如进场使用的机械设备要定期维护保养；施工过程中严禁机械设备超负荷运转；模板、脚手架等支拆、搬运、修理应轻拿轻放，修理时禁止使用大锤敲打，尽量降低人为产生的噪声等。项目施工期为24个月，时间较长，在施工机械、路线和时间合理安排的情况下，采取减噪、隔声措施后，可最大程度降低对保护目标的影响。另外，土石方及建筑材料的运输将使通向工地的车流量增加，产生的交通噪声将给运输路线沿途的声环境产生一定的影响。建设单位需严格执行噪声污染防治措施，以减少对环境的干扰，确保敏感点声环境质量达标。5.1.4施工固体废物1、污染物来源固体废物主要来源于施工过程中建筑施工产生的建筑垃圾、弃土，以及施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾主要为残砖和废弃混凝土等。2、处置措施评价建议建设单位应根据需要增设容量足够的、有围栏和有覆盖措施的堆放场地与设施，并分类存放、加强管理。挖出土方应及时回填和用于绿化，尽量避免长时间、不加围栏的露天堆放。废弃土石方和建筑垃圾应按《郑州市城市工程渣土管理办法》要求，清运至市环境卫生行政管理部门指定的消纳场地；施工期间生活垃圾产生量为14.6t，施工单位应增设一些分散的小型垃圾收集器（如废物收集箱），并派专人定时打扫清理，及时由环卫部门收集后统一处理处置。5.1.5生态环境影响本项目施工期对生态环境的影响主要是对区域景观的影响以及可能产生的水土流失影响。1、对区域景观的影响项目施工过程中开挖土地等产生的扬尘以及裸露的施工现场和堆存的建筑垃圾均会对区域的景观造成一定的影响。但是随着施工期的结束，将以建筑物和绿地替代，绿地率达到40.5%，很好的与周围环境融为一体，施工期对区域景观的影响随之消失。2、水土流失的影响115 施工过程中大量的土石方随意堆放，在无防护措施的情况下，遇有大风或暴雨，易使项目建设范围产生水土流失。故施工过程中土石方应集中放置，禁止随意堆放；弃土应及时清运，送至当地政府指定的建筑垃圾处置场统一处置；遇大风天气，对土方进行覆盖。随着施工期结束，建设场地被水泥路面、建筑物及植被覆盖，有利于消除水土流失的不利影响。5.1.6施工期对道路交通的影响项目施工建设期间各种建筑垃圾和建筑材料运输车辆行驶频繁，会增加城市道路交通压力。建议采取如下措施以减轻对交通环境的影响：①对运载建筑材料及建筑垃圾的车辆应使用厢式封闭车或加盖蓬布，减少渣土洒落，车辆驶出工地时对车轮进行冲刷；②车辆行驶线路应首选外环路，尽量避开居民区及市中心区；③避免在交通高峰期清运建筑垃圾，按规定时段、规定路线运输；④对施工区域，运输物料的车辆应选择从车流量较少的出入口进出。采取以上措施后对本项目区域道路交通环境影响较小。5.2营运期环境影响预测与评价5.2.1大气环境影响预测与分析本项目运营期的产生的废气主要为污水处理站的恶臭气体、食堂油烟以及停车场汽车尾气。5.2.1.1污水处理站恶臭气体影响分析1、废气排放源强根据工程分析可知，本项目污水处理站建成运行后恶臭气体产生量为：NH32.9g/h，25kg/a；H2S0.08g/h，0.70kg/a。为减少恶臭气体排放对周围环境的影响，评价建议本项目污水处理站采取如下措施：污水处理站采用全地下式设计，各构筑物池顶均加盖封闭，盖板上预留进、出气口，设置风机对产生的恶臭气体进行收集；收集后的气体通过生物滤床除臭装置进行处理，然后由风机（设计风量2000m3/h）引至介护型老年公寓楼顶排放（排放高度约为15m）。115 生物滤床对恶臭气体的去除效率为80%以上。经处理后，恶臭气体的排放量为NH3：0.58g/h（5kg/a）、H2S：0.016g/h（0.14kg/a）。排放浓度为：NH3：0.29mg/m3，H2S：0.008mg/m3。项目污水处理站排放的恶臭气体污染物源强参数见下表。表5.2-1本工程污水处理站废气污染物源强及参数序号污染源名称污染物排气筒高度排气筒内径温度排放速率1污水处理站NH315m0.20m293K0.58g/h2H2S0.016g/h2、评价因子筛选根据项目大气污染物的产排特征，本项目选取NH3、H2S作为本次大气环境影响评价因子。3、评价标准根据《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79），居住区大气中有害物质最高容许浓度NH3和H2S的一次值分别为0.2mg/m3、0.01mg/m3。4、评价等级和评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJT2.2-2008）的评价级别判别方法，采用估算模式计算本项目大气污染物占标率。结果见下表，从下表计算结果判定本项目环境空气评价工作等级为三级。表5.2-2大气评价等级划分表项目最大地面浓度（mg/m3）占标率Pi（%）D10%（m）评价等级污水处理站恶臭NH30.000034160.02/三级H2S0.00000094240.01/三级根据HJT2.2-2008的规定，评价范围的直径或边长一般不应小于5km，则该项目最终评价范围确定以污水处理站为中心，边长为5km的正方形，评价范围为25km2。5、预测模式的选择本次大气影响评价为三级评价，根据导则要求，采用HJ2.2-2008推荐模式清单中的估算模式作为本次评价的预测模式。115 6、预测分析根据导则要求，首先采用HJT2.2-2008推荐模式清单中的估算模式对本项目污水处理站恶臭气体进行预测，预测结果详见下表。表5.2-3估算模式预测结果（mg/m3）和占标率（%）距源中心下风向距离D(m)H2SNH3预测值占标率预测值占标率1000.00000073770.010.000026740.012000.00000086110.010.000031220.023000.00000090570.010.000032830.024000.00000079410.010.000028790.015000.00000081950.010.000029710.016000.00000085460.010.000030980.027000.00000083070.010.000030110.028000.00000078050.010.000028290.019000.00000075020.010.00002720.0110000.00000075580.010.00002740.0111000.00000074220.010.00002690.0112000.00000072100.010.000026140.0113000.00000069540.010.000025210.0114000.00000066770.010.00002420.0115000.00000063910.010.000023170.0116000.00000061070.010.000022140.0117000.00000058290.010.000021130.0118000.00000055620.010.000020160.0119000.00000053070.010.000019240.0120000.00000050640.010.000018360.0121000.000000483700.000017530.0122000.000000462400.000016760.0123000.000000442500.000016040.0124000.000000423900.000015370.0125000.000000406500.000014740.01最大值0.00000094240.010.000034160.02最大值出现距离（m）254254由上表可知，H2S最大地面浓度为0.0000009424mg/m3，占标率为0.01%，NH3115 最大地面浓度为0.00003416mg/m3，占标率为0.02%，可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值（氨1.0mg/m3，硫化氢0.03mg/m3）的要求。7、环境敏感点贡献值环境影响分析为了进一步了解项目的建设对周围环境敏感点的影响，本次评价用估算模式对项目周围敏感点的贡献值进行了预测，并与环境质量标准中的标准值进行对比，环境敏感点叠加后最大地面浓度计算结果见下表。表5.2-4环境敏感点贡献值浓度环境敏感点本项目与敏感点之间的距离H2SNH3预测浓度(mg/m3)标准值预测浓度(mg/m3)标准值太平村5m00.0100.2正商·玉兰谷小区30m0.00000000330.0000000598西新庄40m0.00000005360.000000972由上表可知：本项目污水处理站对周边敏感点的贡献值远小于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）表1居住区大气中有害物质最高容许浓度（NH3：0.2mg/m3、H2S0.01mg/m3），本项目污水处理站对敏感点影响较小。5.2.1.2食堂油烟根据工程分析，本项目食堂油烟产生量为0.44t/a，产生浓度为6.7mg/m3，经2台油烟净化装置（油烟去除效率90%）处理后，油烟排放浓度为0.67mg/m3，排放量约为0.044t/a，满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中型标准要求（油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3，去除效率≥75%），油烟经油烟净化装置处理后经烟道引至楼顶排放，对周边环境影响较小。5.2.1.3停车场汽车尾气本项目共设置停车位224个，其中地上停车位36个，地下停车位188个。根据工程分析可知，该项目地下停车场使用时，产生CO为0.73t/a，HC为0.092t/a，NOX为0.085t/a。115 根据《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）及《汽车库、停车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97），评价建议建设单位在设计地下车库的通风设计时，地上停车位应尽量靠近本项目出入口，减少机动车在项目内的行驶距离；地下停车库设置机械排风系统，风机采用离心风机或排烟轴流风机，风机的换气次数不小于6次/h，地下停车场的排风口应设于下风向，排风口不应朝向临近建筑物和公共活动场所，排风口离室外地坪高度应大于2.5m，并应作消声处理。采取以上措施后，汽车尾气排放对环境不会造成明显影响。5.2.2地表水环境影响分析本项目建成后废水主要为医疗废水、食堂废水、生活污水和循环冷却系统排水。项目产生的废水经拟建污水处理站处理后通过市政污水管网排入马头岗污水处理厂进行深度处理，出水最终进入贾鲁河。根据工程分析，本项目废水产排情况见表5.2-5。表5.2-5本项目废水产排情况一览表项目废水量（m3/d）COD（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）NH3-N（mg/L）粪大肠菌群（个/L）项目总排口159.9192764514228《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准/25010060/5000马头岗污水处理厂进水水质要求/48025040045/由上表可知，本项目废水经拟建污水处理站处理后可以达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准和马头岗污水处理厂进水水质要求。项目产生的废水经处理后通过惠丰街污水管网排入绿源路污水管网，最终排入马头岗污水处理厂进一步处理，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A处理标准要求后，排入贾鲁河，对地表水影响较小。5.2.3地下水环境影响分析1、拟建项目对浅层地下水环境影响方式工程完成后，项目产生的废水经你建污水处理站处理后115 通过市政污水管网排入马头岗污水处理厂进行深度处理，出水最终进入贾鲁河。废水收集与排放系统防渗措施不当造成项目废水直接下渗，影响项目周围地区浅层地下水。危废暂存间防渗措施不当造成地下水污染。2、地下水环境影响评价（1）对浅层地下水的污染影响对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成。项目场地包气带防污性能为中等，说明浅层地下水不太容易受到污染。若废水或废液发生渗漏，污染物不会很快穿过包气带进入浅层地下水，对浅层地下水的污染小。（2）对深层地下水的污染影响判断深层地下水是否会受到污染影响，通常分析深层地下水含水组上覆地层的防污性能和有无与浅层地下水的水利联系通过地质条件分析，区内地层位分布比较稳定且厚度较大的隔水层，垂直渗入补给条件较差，与浅层地下水联系不密切。因此，深层地下水不会受到项目下渗污水的污染影响。（3）地下水污染防治措施对于可能造成地下水污染的单元均采取严格的污染防治措施，包括危废暂存间防渗处理、消毒池防渗处理、污水处理站防渗处理、管沟、管道、阀门防渗处理等。通过加大防渗力度、完善防渗措施，加强现场管理等措施，本项目对区域地下水环境不会产生明显的影响。5.2.4固体废物环境影响分析本项目产生的固体废弃物按性质可分为危险废物和一般固体废物，其中危险废物主要指医疗废物和污水处理站产生的污泥，一般固体废弃物主要指生活垃圾。5.2.4.1一般固体废物环境影响分析根据工程分析，生活垃圾产生量为260.06t/a。经分类收集后由环卫部门清运处置，对周围环境影响较小。5.2.4.2危险废物环境影响分析115 项目产生的医疗废物主要包括感染性废物、药物性废物、化学性废物等，根据工程分析内容可知，医疗废物产生量为5.7t/a；污水处理站产生的污泥量约为13.58t/a（含水率80%）。本项目产生的固体废物中医疗废物分类收集后暂存在危废暂存间（12m2，医疗康复中心地下一层），然后委托有资质单位进行集中处置；污水处理站产生的污泥经消毒池消毒处理后再经脱水后运至危废暂存间暂存后送有资质单位进行处理。在采取以上措施后，项目所产生的危险固废对外环境影响较小。5.2.5声环境影响分析5.2.5.1高噪声源强的确定本次工程高噪声设备主要有污水处理站风机、中央空调冷却塔、中央空调离心式冷水机组、油烟净化设备等，高噪声设备源强见工程分析章节。5.2.5.2预测因子本项目预测因子为等效连续A声级。5.2.5.3评价标准根据惠济区环保局关于本次评价执行标准的意见，本次环评执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准（昼间60dB（A），夜间50dB（A））。5.2.5.4评价等级和预测范围本项目属于2类声环境功能区，根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）要求，本项目噪声评价等级为二级。根据项目周围环境特点，声环境质量预测范围为项目四周场界及声环境敏感目标。5.2.5.5预测方法根据本次工程各主要噪声设备在厂界的分布状况和源强声级值，计算出各声源对厂界的贡献值，并将各声源对厂界的贡献值相叠加。预测模式如下：（1）点声源衰减公式L2=L1-20lg(r2/r1)式中，r2、r1—距声源的距离（m）；115 L2、L1—r2、r1处的声级强度，dB（A）。（2）噪声源叠加公式L=10lg(100.1Li)式中，L—总声压级，dB(A)；Li—第i个声源的声压级，dB(A)；n—声源个数。5.2.5.6预测结果及分析本项目完成后各厂界和周边敏感点噪声预测结果见下表。表5.2-6项目厂界及周边敏感点噪声预测结果一览表单位：dB（A）预测点贡献值背景值（昼/夜）预测值（昼/夜）标准值（昼/夜）东厂界28.050.2/41.350.23/41.560/50南厂界32.253.4/44.153.43/44.37西厂界37.052.6/43.852.72/44.62北厂界30.051.0/42.051.03/42.27西新庄22.753.1/44.053.1/44.03太平村35.552.0/43.552.1/44.14正商·玉兰谷小区28.950.4/41.650.43/41.83由上表可以看出，项目各噪声设备在采取有效的降噪措施后，四周场界均能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求（昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)）；声环境敏感目标处的噪声预测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准（≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)）。项目运营期产生的噪声对周围环境影响较小。5.3外环境对本项目的影响分析本项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，根据现状调查分析可知，外环境对本项目的影响主要为：项目南侧50m处的郑州中鼎钢结构工程有限公司。5.3.1郑州中鼎钢结构工程有限公司对本项目的影响分析115 郑州中鼎钢结构工程有限公司位于本项目南侧50m处，经对照《郑州市惠济区毛庄镇总体规划（2012-2030年）》用地规划图，该地块为规划的公共绿地和道路用地，而现状为工业企业，不符合规划要求，目前该企业正在运营中。郑州中鼎钢结构工程有限公司主要从事钢结构、钢网架、新型屋面钢结构“咨询、设计-加工、制作-安装施工”的一条龙服务，年产15000吨H型钢的加工生产线和各种非标钢结构及压力容器。主要生产工艺为（原料）车床-刨-铣-人工除锈-成品。根据客户要求，把成品运送至施工现场，待施工完毕后统一对钢结构表面进行除锈、涂料等外部防腐措施，郑州中鼎钢结构工程有限公司厂区内不做钢结构外部防腐处理，不涉及喷漆、刷漆等工艺，不会产生甲苯、二甲苯等有机废气，亦没有卫生防护距离和大气防护距离。另外，郑州中鼎钢结构工程有限公司院内有一家机加工企业-郑州昌盛饲料机械有限公司，该企业主要产品为饲料加工设备，主要工艺为外购原料-机加工-组装-成品-外售。根据现场调查，该企业运行时没有喷漆工艺，不会产生甲苯、二甲苯等有机废气，亦没有卫生防护距离和大气防护距离。根据以上分析，郑州中鼎钢结构工程有限公司和郑州昌盛饲料机械有限公司对本项目的影响主要体现在噪声方面。根据调查，郑州中鼎钢结构工程有限公司和郑州昌盛饲料机械有限公司的生产车间主要分布在厂区的东侧和南侧，本项目位于厂区北侧，距离最近的生产车间约100m，故郑州中鼎钢结构工程有限公司和郑州昌盛饲料机械有限公司产生的噪声对本项目的影响较小。为进一步减小该企业对本项目的影响，评价建议项目东南侧设置绿化带，主要为乔木，通过厂房、围墙隔声、绿化带吸声等措施，可使该企业的噪声对本项目的影响降至最低。115 第六章环境保护措施及可行性论证6.1污染防治措施分析思路污染防治措施是针对项目所排放的污染物进行有针对性的治理，使其污染物的排放最终能够满足排放标准和区域总量控制的要求。根据工程分析的相关内容，本项目施工期和营运期产生的污染物有废水、固体废物、废气以及设备噪声，评价将针对本项目污染物的产生特征，对施工期和营运期各类污染物处置措施的可行性进行分析。6.2污染防治措施6.2.1施工期污染防治措施6.2.1.1施工期大气污染防治措施施工期大气污染主要来自施工过程产生的扬尘、施工机械及运输车辆尾气等，根据《河南省人民政府关于印发河南省蓝天工程行动计划实施方案的通知》（豫政办〔2014〕53号）、《郑州市控制扬尘污染工作方案》（郑政〔2013〕18号）以及《郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案》等的相关要求，为减少施工期废气对周围环境影响，评价建议采取如下污染控制措施：（1）新（改、扩）建工程施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及环保监督电话等内容。（2）施工现场必须沿工地四周连续设置稳固、整齐、美观的围挡（墙），主干道围挡（墙）高度2.5米，次干道围挡(墙)高度2米。围挡(墙)间无缝隙，底部设置防溢座，顶端设置压顶。（3）主体外侧必须使用合格阻燃的密目式安全网封闭，安全网应保持整齐、牢固、无破损，严禁从空中抛撒废弃物。（4）施工现场应保持整洁，场区大门口及主要道路、加工区必须做成混凝土地面，并满足车辆行驶要求。其它部位可采用不同的硬化措施，但现场地面应平整坚实，不得产生泥土和扬尘。施工现场围挡(墙)外地面，也应采取相应的硬化或绿化措施，确保干净、整洁、卫生，无扬尘和垃圾污染。115 （5）合理设置出入口，采取混凝土硬化。出入口应设置车辆冲洗设施，设置冲洗槽和沉淀池，保持排水通畅，污水未经处理不得进入城市管网。并配备高压水枪，明确专人负责冲洗车辆，确保出场的垃圾、土石方、物料及大型运输车辆100%清理干净，不得将泥土带出现场。具备条件的施工现场要推广采用标准化、定型化和工具化的车辆自动冲洗和喷淋设施，安装远程监控设施，实施24小时监控。（6）施工单位在场内转运土石方、拆除临时设施等构筑物时必须科学、合理地设置转运路线，绘制车辆运行平面图，采用有效的洒水降尘措施。土石方工程在开挖和转运沿途必须采用湿法作业。（7）施工现场应砌筑垃圾堆放池，墙体应坚固。建筑垃圾、生活垃圾集中、分类堆放，严密遮盖，日产日清。（8）四级以上大风天气或市政府发布空气质量预警时，严禁进行土方开挖、回填等可能产生扬尘的施工，同时覆网防尘。（9）施工现场禁止搅拌混凝土、沙浆。水泥、石灰粉等建筑材料应存放在库房内或者严密遮盖。沙、石、土方等散体材料应集中堆放且覆盖。场内装卸、搬倒物料应遮盖、封闭或洒水，不得凌空抛掷、抛撒。（10）建设单位必须委托具有垃圾运输资格的运输单位进行渣土及垃圾运输。采取密闭运输，车身应保持整洁，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落、流溢，严禁抛扔或随意倾倒，保证运输途中不污染城市道路和环境，对不符合要求的运输车辆和驾驶人员，严禁进场进行装运作业。（11）施工现场应保持环境卫生整洁并设专人负责，应安装使用喷淋装置，确保裸露地面全覆盖喷淋。施工单位在施工过程中，对转运土石方、拆除临时设施、现场搅拌等易产生扬尘的工序必须采取降尘和湿法作业措施。全时段保持作业现场湿润无浮尘。（12）施工现场严禁熔融沥青、焚烧塑料、垃圾等各类有毒有害物质和废弃物，不得使用煤、碳、木料等污染严重的燃料。（13）施工场地要做到“七个100%”115 ，即现场封闭围挡100%，现场湿法作业100%，场区道路硬化100%，渣土物料覆盖100%，在建楼体封闭100%，出入车辆清洗100%，远程监控安装100%。（14）对周围敏感点的防治措施：本项目南侧30m为正商·玉兰谷小区，西侧5m处为太平村，北侧40m处为西新庄，居民均正常入住，为减小扬尘对其影响，要求建设单位尽量将物料等堆放在场地东侧，且定期洒水逸尘，加盖防尘网等。采取以上措施后，有效降低了施工场地扬尘及运输扬尘对周边环境的影响，经与同类工程类比分析，本项目采取的防治措施可行。6.2.1.2施工期水污染防治措施施工期废水来源主要是建筑施工废水和施工人员生活污水。拟采取的污染防治措施有：（1）混凝土输送泵及运输车辆清洗处设置沉淀池，废水经二次沉淀后用于降尘，不外排；（2）在基础施工阶段产生的泥浆废水，要设置沉淀池，经充分沉淀分离后用于场地洒水降尘，不外排；（3）现场存放油料，必须对库房进行防渗漏处理，储存和使用都要采取措施，防止油料泄漏，污染土壤及水体；（4）项目施工废水设置沉淀池，经沉淀后回用，用于施工场地和道路洒水抑尘，禁止施工废水直接进入市政雨水管道；（5）对于施工人员生活污水，在施工场地设置旱厕一座，定期由附近村民拉走肥田。经采取上述措施处理后，施工期废水对周围水环境影响较小，施工期废水处理措施可行。6.2.1.3施工期噪声污染防治措施施工期在土石方阶段和打桩阶段噪声对周边的环境影响较大，为了降低施工噪声对周边环境的影响，评价提出以下降噪措施：（1）115 从声源上控制。建设单位在与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备，同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。（1）合理安排施工时间。施工单位应严格遵守《郑州市环境噪声污染防治办法》的规定，合理安排好施工时间，不得在夜间（22：00~6：00）进行产生强噪声污染、干扰周围居民生活的建筑施工作业。中、高考期间严禁施工。因施工工艺需要等原因确需连续施工的，必须提前7日持有关部门出具的确需连续施工证明向相关主管部门提出申请，经批准后方可施工。经批准夜间建筑施工作业的，施工单位应当提前3日向周围的单位和居民公告。公告内容应当包括：本次连续施工起止时间、施工内容、工地负责人及其联系方式、投诉渠道。（2）采用距离防护措施，在不影响施工情况下将塔吊等相对固定的强噪声设备尽量移至距敏感点较远处。（3）在建筑工地四周设立2.5~5m的围墙进行围挡，阻隔噪声，本项目南侧30m为正商·玉兰谷小区，西侧5m处为太平村，北侧40m处为西新庄，为减小施工噪声对其影响，在场界南、北、西侧尽量设置5m高围挡，以阻隔噪声。（4）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。（5）合理安排施工计划和进度。（6）施工场所的施工车辆出入现场时应低速、禁鸣。（7）建设管理部门应加强对施工工地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。（8）建设与施工单位还应与施工场地周围单位和居民建立良好关系，及时让他们了解施工进度及采取的降噪措施，并取得大家的共同理解。采取以上措施后，可使施工期噪声对周边影响降低到较低程度，因此，噪声防治措施可行。6.2.1.4施工期固废污染防治措施由工程分析可知，施工期建筑垃圾产生量约为888.4t，废弃土石方约3868m3。（1）建设单位115 应根据需要增设容量足够的、有围栏和有覆盖措施的堆放场地与设施，并分类存放、加强管理。挖出土方应及时回填和用于绿化，尽量避免长时间、不加围栏的露天堆放。过剩的弃土石方和建筑垃圾应按《郑州市城市工程渣土管理办法》要求，清运至市环境卫生行政管理部门指定的消纳场地。不能及时清运的，应妥善堆置，并采取防风、防扬尘等防护措施，防止影响城市市容和环境卫生。（2）施工单位应增设一些分散的小型垃圾收集器（如废物收集箱），并派专人定时打扫清理，及时由环卫部门收集后统一处理处置。经采取上述措施处理后，施工期的固体废物均得到了安全合理的处置，对周边环境影响较小，评价认为固体废物处置措施可行。6.2.1.5施工期生态影响防治措施（1）遇大风天气，对土方进行覆盖。（2）施工期结束后，建设场地被水泥路面、建筑物及绿化带覆盖，绿地率达40.5%。经采取上述措施处理后，施工期对生态环境的影响可降低到较低程度。6.2.2运营期污染防治措施6.2.2.1运营期水污染防治措施1、废水来源根据工程分析可知，本项目废水主要为医疗康复中心产生的医疗废水、养老公寓入住老人和看护人员产生的生活污水、餐厅产生的食堂废水和循环冷却系统排水。2、污水处理措施项目产生的废水经拟建污水处理站处理后通过惠丰街污水管网进入绿源路污水管网，最终排入马头岗污水处理厂进行深度处理，出水最终进入贾鲁河。（1）污水处理站工艺选择根据《医院污水处理技术指南》以及《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013），115 对于出水排入城市污水管网（终端已建有正常运行的二级污水处理厂）的非传染病医院污水，可采用一级强化处理+消毒工艺。本项目医疗康复中心为非传染病医疗服务机构，且污水经污水处理站处理后排入二级城市污水处理厂进一步处理，故本项目污水处理站可采用一级强化处理工艺。工艺流程：一级强化处理工艺流程为废水进入调节池，调节池前部设置自动格栅，调节池内设提升水泵，污水经提升后进入混凝沉淀池进行混凝沉淀，沉淀池出水进入接触池进行消毒，接触池出水达标排放。环评建议本项目污水处理站采用“一级强化处理+消毒”工艺。污水处理站工艺流程详见下图。医疗废水污水管网消毒池混凝沉淀池调节池格栅污水处理厂栅渣污泥有资质单位外运污泥脱水污泥消毒图6-1污水处理站工艺流程图工艺流程说明：①废水经污水管引入格栅池。格栅池去除大颗粒的悬浮物、毛发等，然后进入调节池。②隔栅出水自流进入调节池，进行均质、均量，尽量减少废水冲击负荷的影响，以达到理想的处理效果。调节池设置潜污泵将废水按平均处理水量向初沉池供水。③废水经初沉池后，去除部分的可沉物和漂浮物。④经初沉池后的废水进入消毒池。⑤废水在消毒池内，通过二氧化氯进行消毒。消毒后的废水经污水管网排入污水处理厂。⑥沉淀池和污水处理其它过程产生的污泥进入污泥处理系统，经消毒、压缩脱水处理后，进行密闭封装，由具有危险废物处理资质的单位进行集中处置。（2）污水处理效果115 根据一级强化处理工艺的技术资料，类比同类项目，预测本项目污水处理站处理效果，详见下表。表6.2-1污水处理站处理效果一览表浓度污染物COD（mg/L）BOD5（mg/L）SS（mg/L）NH3-N（mg/L）粪大肠菌群（MPN/L）进水浓度302175155271.2×104出水浓度200804515240（3）污水处理规模本项目进入污水处理站进行处理的废水量约151.9m3/d，考虑门诊人员的流动性，本项目污水处理规模设计为280m3/d。（4）污水处理站投资及运行费用本项目污水处理工程拟投资情况见下表。表6.2-2污水处理工程投资一览表项目总价（万元）土建工程30主要设备16其他费用5合计51污水处理设施运行费用一览表见下表。表6.2-3污水处理设施运行费用一览表项目总价（元/m3）电费0.3人工费0.2化学药剂费0.2其它（维护及折旧）0.1吨水处理费用0.8年污水处理费用4.4万元3、污水处理措施可行性分析（1）处理规模115 本项目进入污水处理站处理的废水量为151.9m3/d，污水处理站设计处理规模280m3/d，能够满足处理水量的要求。（2）处理效果本项目污水处理站预测出水水质为：COD200mg/L，BOD580mg/L，SS45mg/L，NH3-N15mg/L，粪大肠菌群240MPN/L，可达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准要求，故污水处理站在技术上是可行、可靠的。（3）投资及经济可行性分析污水处理站总投资为51万元，包括基础土建工程、设备费用以及其他费用，占项目总投资16171万元的0.32%。每吨废水处理费为0.8元，则废水处理设施年运行费用约4.4万元，日常运行费用较低，在项目建设能够承受的范围之内。综上，从处理规模、处理效果和经济方面分析，本项目建设污水处理站的措施可行。4、污水处理站选址合理性分析（1）本项目污水处理站位于主导风向下风向结合项目平面布置图、周围敏感点分布及区域主导风向（东北风），本次工程污水处理站位于项目区西南侧（见附图四），处于常年主导风向的下风向，对本次工程养老人员及工作人员影响较小。（2）本次工程污水处理站采用地下全封闭式，对周边环境影响较小为进一步降低污水处理站对本项目以及周围环境敏感点的影响，经与建设单位沟通，本次工程污水处理站采用全地下式建设，并在易产生NH3、H2S等恶臭气体部位安装风机对恶臭气体进行收集，收集后的恶臭气体经生物滤床除臭装置处理后引至介护型老年公寓楼顶排放（排放高度约为15m），同时在污水处理站周边进行绿化，设置绿化防护带，可有效降低恶臭气体和噪音对病人、养老人员和周边居民干扰。综上，本次工程污水处理站选址可行。5、污水进入污水处理厂可行性分析（1）收水范围115 马头岗污水处理厂位于107国道与贾鲁河交叉口东南侧，进厂污水经处理后排入贾鲁河，经沙颍河入淮河。其服务范围为金水路以北，京广铁路、沙口路以东，北郊环路以南，郑东新区金水河和龙湖南北运河以西的约92.3km2区域范围。一期工程设计处理规模30万t/d，于2007年9月建成投产，2008年5月通过河南省环境保护局组织的竣工环保验收，采用除磷脱氮UCT工艺及A2O工艺，目前已满负荷运行。二期工程厂址紧邻一期工程厂址以东，北边毗邻贾鲁河南岸，南边为马林干渠。总处理规模30万t/d，采用A2O+混凝沉淀过滤+二氧化氯消毒为主体的工艺，二期工程在马头岗污水处理厂一期收水范围的基础上，新增收水范围31.7km2(毛庄镇与花园口镇)，设计进水水质COD480mg/L、BOD5250mg/L、NH3-N45mg/L、SS400mg/L、TN60mg/L、TP8mg/L，本项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，属于马头岗污水处理厂二期工程收水范围。（2）时间衔接经调查，马头岗污水处理厂二期工程目前正在试运营验收阶段，预计2017年年初投产运行；本项目废水通过惠丰街污水管网排入绿源路污水管网，最终进入马头岗污水处理厂进行深度处理。根据现场勘查，绿源路已铺设污水管网，项目东侧惠丰街处于规划阶段，尚未开工建设，经调查，惠丰街道路工程招标工作已于2016年10月底结束，预计2017年年初开工，建设工期120d，本项目预计2017年年初开工建设，2018年年底进行试运营，本项目在惠丰街污水管网和马头岗污水处理厂运行后建成，因此，从时序上来说，本项目污水能够进入马头岗污水处理厂进行处理。同时，建设单位承诺，若项目建成后，惠丰街配套污水管网尚未铺设到位，本项目暂不投入运行，待惠丰街污水管网建成后，本项目在投入运营。（3）水质、水量本项目建设完成后排水水质满足马头岗污水处理厂进水水质要求，从水量方面来看，本项目建成后全院废水水量为159.9m3/d，水量较小，仅占马头岗污水处理厂二期工程处理规模的0.05%，远小于污水处理厂日处理能力，且本项目废水水质相对简单，在水质方面不会对污水处理厂造成冲击，不会对污水处理厂的正常运行造成较大影响。115 综上分析，待惠丰街配套管网建成后，本项目废水进入马头岗污水处理厂是可行且可靠的。6、地下水污染防治措施可行性分析为防止对地下水的污染，拟建项目拟采取如下的具体防治措施：①危废暂存间防渗处理措施依照《危险废物贮存污染控制标准》，本项目医疗康复中心建设完善的危废暂存间，可以将封闭包装后的危险废物临时储存在封闭空间内，定期交由有资质的单位运走进行安全处理。在交危险固废集中处置单位处置前应当就地消毒。危废暂存间地坪要做严格的防渗，贮存设施进行防渗、防漏处理，采用水泥基础+防渗材料，渗透系数≤10-10cm/s。即便发生跑、冒、地、漏，也不会造成地下水污染。②污泥脱水间和消毒池防渗处理措施在污水处理站旁边设置1座10m2污泥脱水间，同时配套一座2m3的消毒池。污水处理站污泥在消毒池消毒后采取离心脱水机对污泥进行脱水处理，脱水后的泥饼袋装密封后放到危废暂存间内，定期交由有资质的危废处置单位运走进行安全处置。污泥脱水间地坪和消毒池池底、池壁都要做严格的防渗处理，池底均用水泥硬化，四周壁用砖砌再用水泥硬化防渗，防渗层渗透系数≤10-10cm/s，防止废水下渗污染地下水。③污水处理站防渗处理措施严格按照建筑防渗设计规范，采用高标号的防水混凝土，并按照水压计算，设计足够厚度的钢筋混凝土结构。严格按照施工规范施工，保证施工质量，确保废水无渗漏。④管沟、管道、阀门防渗措施对于地上管道、阀门严格质量管理，如发现问题，应及时解决。对工艺要求必须地下走管的管道、阀门设专用混凝土防渗管沟，管沟内壁涂防水涂料，管沟上设活动观察顶盖，以便出现渗漏问题及时观察、解决。管沟与污水集水井相连，并设计不低于5‰的排水坡度，便于废水排至集水井，然后由污水处理站统一处理。通过对各可能造成地下水污染的单元加大防渗力度、完善防渗措施、加强现场管理等，本项目对区域地下水环境不会产生明显的影响。6.2.2.2运营期大气污染防治措施115 本项目运营期废气主要为：污水处理站恶臭、食堂油烟和停车场汽车尾气。1、污水处理站恶臭（1）恶臭处理措施本项目污水处理站在正常运营过程中会散发NH3、H2S等恶臭气体。为减轻污水处理站恶臭对周围环境的影响，根据《医院污水处理技术指南》和《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）的要求，建议对污水站恶臭采取以下措施：①污水处理站采用全地下式建设，各构筑物池顶均加盖封闭。盖板上预留进、出气口，设置风机对产生的恶臭气体进行收集。②将收集后的恶臭气体通过管道引入生物滤床除臭装置中进行有效的处理。③处理后的恶臭气体通过风机引至介护型老年公寓楼顶排放（排放高度约为15m）。（2）恶臭处理方法目前污水处理厂恶臭处理方法主要有吸收法、燃烧法、氧化法、活性炭吸附法和生物过滤法等。其中，生物过滤法具有处理效果好、无二次污染、投资及运行费用低、易于管理等优点，该方法目前已经成熟并且被广泛使用，因此环评建议本项目污水处理站除臭选用生物滤床除臭装置。生物滤床脱除恶臭气体的机理：①含硫臭气与水接触，溶于水，由气相转移至液相；②溶于水的硫化物流经被噬硫生物包覆的特种填料时，被噬硫杆菌吸附及分解，转为无害化合物；③硫化物被微生物分解，在转化过程中产生能量，为微生物的生长与繁殖提供了能源，使微生物反应继续。④填料为天然物质，特制的营养液及菌种对硫化物、氨及其它有害气体的生物反应有效果明显。生物滤床除臭装置设备投资少、操作简单、占用空间小、运行成本很低，对恶臭物质（NH3、H2S等）处理效率可达80%以上。115 经预测，污水处理站恶臭气体排放可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值要求。本项目采取的治理措施可行。1、食堂油烟本项目拟建设餐厅2个，可供1353人就餐，根据工程分析，本项目油烟产生量为0.44t/a，产生浓度为6.7mg/m3，经2台油烟净化装置（油烟去除效率90%）处理后，油烟排放浓度为0.67mg/m3，排放量约为0.044t/a，满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)大型标准要求（油烟最高允许排放浓度2.0mg/m3，去除效率≥85%），油烟经油烟净化装置净化后经烟道引至楼顶排放。3、停车场汽车尾气本项目共设置停车位224个，其中地上停车位36个，地下停车位188个。汽车在停车场停靠和启动时，将会产生部分无组织汽车尾气。为尽可能的降低无组织汽车尾气对区域环境的影响，根据《汽车库建筑设计规范》（JGJ100-98）及《汽车库、停车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97），评价建议建设单位在设计地下车库的通风设计时，地上停车位应尽量靠近本项目出入口，减少机动车在项目内的行驶距离；地下停车库设置机械排风系统，风机采用离心风机或排烟轴流风机，风机的换气次数不小于6次/h，地下停车库的排风口应设于下风向，排风口不应朝向临近建筑物和公共活动场所，排风口离室外地坪高度应大于2.5m，并应作消声处理。6.2.2.3运营期固废污染防治措施本工程建成运营后产生的固体废物主要包括医疗废物、污水处理站污泥及生活垃圾。根据《国家危险废物分类名录》（2016）和《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005），医疗废物、污水处理站污泥属于危险废物；生活垃圾属于一般固体废物。本工程医疗废物产生量为5.7t/a，污水处理站污泥产生量约13.58t/a，生活垃圾产生量为260.06t/a。1、医疗废物处置措施按照《医疗废物管理条例》、《危险废物贮存控制污染标准》中的相关要求，医疗废物应集中进行无害化处理。本次工程医疗废物产生量为5.7115 t/a，根据本次工程各楼层设计方案，项目危废暂存间拟设置在医疗康复中心地下一层，建筑面积约12m2，本次工程医疗废物经分类收集后送至危废暂存间暂存，然后定期送有资质单位处理。结合国家相关规定，还应对医疗废物的收集、贮存和运输采取如下措施：（1）医疗废物收集本项目营运期产生所有医疗废物应分类放入标明适当颜色或标识的垃圾袋或垃圾桶中，在盛装的医疗废物达到盛装垃圾容器的四分之三时，应当使用有效的封口方式对包装物或者容器进行紧实严密的封口，废物一旦装入袋或容器中后就不宜取出。收集感染性或任何有潜在危害的废物时，必须穿戴手套和防护服；对感染性废物必须采用安全、有效、经济的隔离和处理方法，所有收集感染性废物的容器都应有“生物危险品”标志。收集使用过的废弃或一次性注射器、针头、玻璃、锯片、解剖刀、手术刀片及其他可能引起切伤刺伤的锐器时，应由产生科室分类收集装入防渗漏、防刺的专用收集锐器容器，经消毒并作毁形处理后由专职人员送至暂时存放间，严禁买卖。处理含有锐利物品的感染性废料时应使用防刺破手套。收集批量的废化学试剂、废消毒剂等废药剂和批量的含有汞的体温计、血压计等报废医疗器具时，应分类收集后交专门机构处置。（2）医疗废物贮存本项目产生的医疗废物经分类收集后，应先在危废贮存间暂存，危废暂存间的建设应满足以下要求：①必须与生活垃圾存放地分开，有防雨淋的装置，地基高度应确保设施内不受雨洪冲击；②远离医疗区、人员活动区和生活垃圾存放场所，方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入；③有严密的封闭措施，设专兼职人员管理，防止非工作人员接触医疗废物，应有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂以及预防儿童接触等的安全措施；防止渗漏和雨水冲刷，易于清洁和消毒，避免阳光直射；115 ④地面和1.0m的墙裙应进行防渗处理，地面有良好的排水功能，易于清洁和消毒，产生废水应采用暗沟、管道直接排入医疗卫生机构的医疗废水处理系统，禁止将废水直接排入外环境；⑤贮存间外宜设有供水龙头，以供暂时贮存库房的清洗用；⑥设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识；⑦库房应在每次废物清运之后及时消毒冲洗；⑧暂存的医疗废物应做到日产日清。（3）医疗废物运输①医疗废物应由医疗卫生机构委托有经营资格的危险废物处置单位处置，未取得相应许可的处置单位医疗废物运送人员不得接收化学性医疗废物。医疗卫生机构交予处置的废物采用危险废物转移联单管理；②医疗废物运送应当使用专用车辆。车辆厢体应与驾驶室分离并密闭；厢体应达到气密性要求，内壁光滑平整，易于清洗消毒；厢体材料防水、耐腐蚀；厢体底部防液体渗漏，并设清洗污水的排水收集装置；③医疗废物处置单位应为每辆运送车指定负责人，对医疗废物运送过程负责，做到日产日清；④医疗废物运送车辆不得搭乘其他无关人员，不得装载或混装其他货物和动植物。车辆行驶时应锁闭车厢门，确保安全，不得丢失、遗撒和打开包装取出医疗废物。运送路线应尽量避开人口密集区域和交通拥堵道路；2、污水处理站污泥处置措施污水处理站在处理污水过程中将会产生污泥。由工程分析可知，本项目污水处理为站污泥产生量为54.32t/a（含水率95%）。本次评价建议在污水处理站附近设置1座10m2的污泥脱水间和一座2m3污泥消毒池，污泥消毒池内采用生石灰消毒，消毒后的污泥采用污泥泵抽吸至浓缩脱水一体机脱水，污泥经处置后排放量为13.58t/a（含水率80%），根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005），污水处理站污泥属于危险废物，因此评价按照《医院污水处理工程技术规范》（HJ2029-2013）的要求，建议本次工程污水处理站污泥经污泥处理设施处理后，应进行袋装密封，并在危废暂存间暂存后送有资质单位进行处理。3、生活垃圾本项目生活垃圾产生量为0.731t/d（260.06t/a），115 经垃圾收集箱收集后由环卫部门定期清运。经采取以上措施后，本项目固体废物对环境影响较小。6.2.2.4运营期噪声污染防治措施本次工程主要噪声设备包括污水处理站风机、中央空调冷却塔、中央空调离心式冷水机组、油烟净化设备等工作过程中产生的噪声，针对项目噪声特点，评价建议采取以下噪声污染防治措施：1、合理布局高噪声设备本项目建筑设计时，应遵循《民用建筑隔声设计规范》(GBJ118-88)，对院内的建筑物、高噪声设备进行合理布局。2、采取分类降噪措施（1）污水处理站风机工作时产生的噪声主要来源于气体进出口产生的空气动力性噪声、电动冷却风扇噪声及电机轴承运动时产生的机械噪声等。对此类噪声采取在鼓风机进出口采用阻抗复合消声器，以及对管道采用柔性连接和基础减振等措施，可使设备噪声平均降低20dB（A）。（2）中央空调冷却塔主要是淋水噪声，评价建议在冷却塔进排风安装特质消声器，周围加隔声屏障，辅以进风消声百叶，同时在冷却塔脚底与基座间安装阻尼弹簧减震器，管路中安装橡胶软接头，能有效地阻断振动传递防止噪声辐射。经采取以上减振降噪措施后，声源噪声可降低30dB（A）左右，且根据经验数据，实体墙最低隔声量在20dB（A）左右，可有效减小冷却塔噪声对建筑室内声环境的影响。（3）中央空调离心式冷水机组布置在地下一层设备间，评价建议在离心式压缩机与基座间安装阻尼弹簧减震器，能有效地阻断振动传递防止噪声辐射，同时经建筑隔声后可有效降低噪声值。（4）油烟净化设备分别布置在生活服务中心和自理型老年公寓配套的2层餐厅、多功能厅，评价建议应选用低噪声厢式风机，油烟净化器风管使用3mm以上钢板，风管外加包5cm厚的隔声棉，采取以上措施后可有效境地噪声值20dB（A）。在采取以上措施处理后，厂界噪声可以达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求，对周围环境基本无影响。115 综上所述，本项目拟采取的降噪措施可行。6.2.3绿化美化方案根据设计要求，本项目的绿化率为40.5%，绿化带穿透全院前后的绿色通廊，形成自然、医疗与人文环境为一体的花园式养老院。道路绿化应保证院内交通运输的畅通，并注意地下及地上管网的位置，使其互不干扰。根据工程特点和功能要求，建议在靠近路的一侧种植高大的常绿树，如柏树、樟树、广玉兰、女贞、茶树、银杏、桂花树、雪松等观赏乔木，同时种植迎春花、夹竹桃等灌木，既美化环境，又可达到降噪、阻尘的目的。此外，为了进一步降低污水处理站可能对周围环境产生的影响，污水处理站不仅应建于地下并采用封闭措施，还应在污水处理站四周种植高大且对硫化氢及氨类废气有吸收作用的常绿树种。6.3环境保护措施及投资估算根据工程污染防治措施评价分析结果，本项目主要污染治理措施及投资费用见下表。表6.3-1本项目主要污染防治措施及投资概算一览表类别序号污染源治理措施投资（万元）施工期大气扬尘污染高硬质围挡、覆盖、地面硬化、洒水降尘、运输车辆清洗等30噪声机械噪声施工场界设置围挡，设置减震、隔声等措施20废水施工废水设置临时沉淀池1座（10m3），废水经沉淀后回用1生活污水设置旱厕一座，定期由周边农民拉走肥田0.5固废弃土、建筑垃圾、生活垃圾弃土和建筑垃圾按要求运往建筑垃圾填埋场，生活垃圾交由环卫部门集中处置1运行期废气食堂油烟经油烟净化器（2台）引至楼顶排放5污水处理站恶臭气体经生物滤床除臭装置（1套）后引至介护型老年公寓楼顶排放（排放高度约为15m）20停车场废气加强车辆的进出管理3废水医疗废水、食堂废水、生活污水设计处理能力280m3/d污水处理站，工艺采用采用“一级强化处理+消毒”工艺51噪声设备噪声对高噪声设备采用消声、减震、隔声等措施10115 固废生活垃圾垃圾箱若干0.5医疗固废分类收集，医疗康复中心地下一层设置危废暂存间12m2，委托有资质单位处置2污水站污泥10m2污泥脱水间和一座2m3消毒池，污泥经消毒、脱水后袋装密封后暂存于危废暂存间，定期交由有资质单位处置1其它生态16658.46.m2绿化150合计/295本工程为295万元，而本工程总投资16171万元，工程环保投资占本工程总投资的1.82%。115 第七章清洁生产分析与总量控制7.1清洁生产分析清洁生产是以节能、降耗、减污、增效为目标，以技术和管理为手段，通过对生产全过程的排污审核，实施污染防治措施，以消除和减少工业生产对人类健康和生态环境的影响，从而达到防治污染、提高经济效益的双重目的。本项目在其运行过程中，不可避免地会产生一些带有有害病菌和病毒的污染物。如果对有害病菌和病毒不进行妥善处理，就会对社会生活环境造成严重污染，从而威胁人类健康。清洁生产是一种先进的环保理念，在环境管理中推行清洁生产，有利于节约能源和资源，控制病源性疾病的传播，具有较大的环境效益、经济效益和社会效益。7.1.1清洁生产分析的总体思路结合本项目的特点推行清洁生产，主要是从能源选择、建筑物节能、节水、节电、环境管理等环节来分析本项目的清洁生产水平，提出切实可行的清洁生产措施，并提出持续清洁生产方案建议。7.1.2清洁生产分析的对象及主要内容1、清洁生产分析对象本次评价清洁生产分析的对象是郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目。2、清洁生产分析的内容结合本项目的实际情况，本次清洁生产分析内容主要从能源选择、建筑物节能、节水、节电以及生产过程管理等环节对本项目清洁生产水平进行分析。被次评价清洁生产分析的主要内容如下：①根据项目工程使用能源、工艺、主要设备、管理等情况，明确工程清洁生产方案；②提出持续清洁生产建议。7.1.3清洁生产简要分析1、能源（1）本项目污水处理站污水消毒采用二氧化氯作为消毒剂，二氧化氯为强氧化剂，其氧化产物中没有有机氯化物，减少了废水处理过程中的二次污染；115 （2）毛庄热源厂建成前，本项目采用空调供暖，毛庄热源厂建成后，本项目冬季供暖由郑州市供热管网提供，夏季家庭型养老楼制冷采用分体式空调，其余建筑制冷采用中央空调，减少了大气污染物的产生。2、节能、节水措施（1）建筑物节能项目设计中采用新型的节能材料和设备，符合环保和生态要求。①在保证冬季室内热环境、改善夏季热舒适性和坚持卫生标准的前提下，降低单位建筑面积的能耗，提高建筑物的保温隔热性能，尽量利用自然采光和自然通风。②采用合理的建筑体形及窗墙类型，推广保温隔热性能好的围护结构。围护结构的外墙、屋顶及地面的热工性能，应符合现行国家标准《采暖通风与空气调节设计规范》和现行行业标准《民用建筑节能设计标准》的规定。③建筑物土建结构设计采用先进合理的设计方案，推广新技术、新工艺和新材料以节省建筑费用，节省土建施工时间，减少工作量。④在建筑设计中，适当降低层高，以节约空气调节所耗用的能量。楼房屋面设隔热层，其围护结构也考虑保温要求。⑤建筑设计中尽可能利用可持续发展能源，如室外路灯等尽可能采用太阳能，雨水应回收利用等。⑥给排水系统采用新型材料和节能设备，并合理设计控制系统，以达到节能的目的。（2）节电措施①采用合理的配电方式，电器设备选用节能型产品，照明设计推广绿色工程产品，以节约能源；②供电系统中设电容器及进相补偿，提高功率因数，降低电耗；③加强供配电管理，合理使用及调度用电负荷；④给排水系统采用新型建筑材料和节能设备，并合理设计控制系统，以节约能源。（3）节水措施115 项目拟采取以下技术措施，以保证建筑节水工作全面深入的开展。①防止给水系统超压出流造成的隐形水量浪费。节水措施合理限定配水点的水压：采取减压措施设置减压阀、减压孔板或节流塞。②采用节水龙头，减少无效冷水的排放。③建筑设计可考虑选用支管或立管循环方式，减少局部热水供应系统管线的长度并进行管道保温。④推广使用优质给水管材。⑤使用不同类型的节水器具：陶瓷阀芯节水龙头和充气水龙头；使用小容积水箱大便器；延时自闭式水龙头和光电控制式水龙头、小便器、大便器水箱；在热水系统中安装多种形式的节水器具如在公共浴室安装限流孔板；在冷、热水入口之间安装压力平衡装置；安装使用低流量莲蓬头、充气式热水龙头和恒温式冷、热水混合龙头等。⑥加强自来水管网的管理，及时排除管网泄漏现象，采用感应式出水阀装置及节水型设备；本项目建筑内大小便器均配备自动控制冲洗装置，节约冲洗水用量；教育员工节约用水。3、环境管理本项目环境管理应依据清洁生产和末端治理相结合的思路，最大限度的实现节能减排的目标。本项目应采取以下措施：（1）开展清洁生产审计工作，通过清洁生产审计，核对相关操作单元、物料、药品、用水、用电和废物的资料，确定废弃物的来源、数量和类型，提出废物消减的目标，制定经济有效的废物控制对策，提高项目对消减废物获得效益的人数，提高本项目的环境效益和质量。（2）强化管理中心的清洁生产理念。本项目可以通过职工大会、工作简报宣传栏等方式，广泛宣传资源节约工作的重要性，增强职工干部节约资源的意识。（3）根据工程分析，本项目污染源消减的主要环节为医疗废水，危险固废和生活垃圾。评价建议采取以下措施：①加强各环节的节水措施管理，从源头减少废水的产生量；115 ②本项目将建设一套污水处理设施对项目废水进行处理，保证废水达标排放，并应确保污水处理设施的正常运行，严格执行废水排放标准；③项目完成后，冬季供暖由郑州市供热管网提供，夏季家庭型养老楼制冷采用分体式空调，其余建筑制冷采用中央空调，产生的污染物较少，从源头上控制了污染物的产生量；④危险固废和生活垃圾严格分类，各自集中收集和处置，危险固废分类收集后在项目场地内专门设置的危废暂存间暂存，危废暂存间地面应经过防渗技术处理，之后由有资质单位进行安全处理，运输过程采用专用密闭车辆，不会对外环境产生二次污染；生活垃圾由当地环卫部门进行处置；危险固废和生活垃圾均应做到日产日清。4、加强管理（1）科室管理：加强职工培训，各类记录要以文件的形式保存；（2）药品管理：建立药品跟踪及库存机制、药品经管及贮存机制；（3）环境管理：建立废物与环境统计机制，加强废物统一分类，废物处理、处置及贮存程序。7.1.4持续清洁生产建议持续清洁生产工作是一个相对连续的工作，不是一项阶段性工作。由于时间长，如果保障措施不得力，不仅不会取得预期的成效，而且会影响企业正常的生产、经营活动。因此，本项目应制定切实可行的保障措施，以确保清洁生产工作有序、协调开展。1、建立和完善清洁生产机构评价建议本项目的清洁生产由院办公室负责，主要负责以下几个任务：①组织协调并监督实施本次环境影响评价提出的清洁生产方案；②经常组织对职工的清洁生产教育和培训；③负责清洁生产活动的日常安排和管理。2、建立和完善清洁生产管理制度清洁生产管理制度包括把清洁生产成果纳入本项目的日常管理轨道、建立和完善清洁生产奖惩机制和保证稳定的清洁生产资金来源。115 把清洁生产成果及时纳入本项目的日常管理，是巩固清洁生产成效，特别是把清洁生产审计产生的一些降低成本的方案及时纳入本项目的日常管理轨道。（1）把清洁生产审计提出的加强管理的措施文件化，形成制度。（2）把清洁生产提出的岗位操作改进措施，写入岗位操作规程，并要求严格遵照执行。（3）把清洁生产提出的工艺过程控制的改进措施纳入本项目技术规范。在奖惩方面，充分与清洁生产挂钩，建立清洁生产奖惩激励机制，以调动全体职7.1.5清洁生产分析小结综上所述，本项目通过采取节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，降低了污染物的产生和排放量，更好的保护了环境。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。7.2总量控制分析7.2.1郑州市总量控制要求根据河南省环境保护“十二五”规划基本思路，“十二五”期间对四种污染物排放实行总量控制，即大气污染物中的二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NOx）和废水污染物中的化学耗氧量（COD）、氨氮（NH3-N）。与本项目有关的总量排放控制因子主要是水污染物COD、NH3-N。7.2.2项目总量控制建议指标本项目废水经拟建的污水处理站处理后通过惠丰街污水管网进入绿源路污水管网，最终排入马头岗污水处理厂进行深度处理，出水最终进入贾鲁河。废水排放量为159.9m3/d（58363.5m3/a），马头岗污水处理厂出水执行的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A处理标准，其中COD、氨氮优于一级A标准，按COD40mg/L，氨氮3mg/L计，经计算，本项目排入外环境的COD年排放量为2.33t/a，氨氮年排放量为0.18t/a。因此，根据管理部门要求，本次工程废水建议总量指标为：COD2.33t/a、氨氮0.18t/a。115 第八章环境风险分析与评价根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。项目在运营过程中主要为污水处理站涉及到的二氧化氯、氯酸钠和盐酸，因此本项目的环境风险评价将参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）要求，对项目进行环境风险识别、分析评价，从而提高风险管理的意识，采取必要的防范措施以减少环境危害，达到安全生产、发展经济的目的。8.1评价工作程序根据项目环境风险评价的程序，结合该项目的特点，工作程序大体包括风险识别、风险分析、后果计算、风险评价、风险管理和防范措施及应急计划等内容，其具体的评价工作流程如下图。图8-1环境风险评价流程框图8.2风险识别8.2.1物质危险性分析本项目涉及到的风险源主要为污水处理站消毒剂二氧化氯、原料盐酸和氯酸钠以及医疗废物。115 本项目污水处理站配备二氧化氯发生器，采用二氧化氯对废水进行消毒。二氧化氯已被世界卫生组织列为A1级安全消毒剂，是一种安全高效的强力杀菌剂，对病原微生物以及耐氯性极强的病毒等都有很好的消毒效果，二氧化氯的杀菌速度快，且不会产生三氯甲烷等致癌物质。本项目污水处理站拟采用两台二氧化氯发生器（一用一备）。二氧化氯是使用盐酸和氯酸钠反应生成，盐酸和氯酸钠均为常规的化学品，在其贮存及使用过程中存在一定的风险，其主要物化性质见下表。表8.2-1本项目涉及物料物化性质一览表名称物化性质毒理性质危险特性盐酸无色或微黄色发烟液体，有刺鼻的酸味。分子式HCl；分子量36.46。蒸汽压30.66kPa(21℃)。熔点-114.8℃/纯、沸点：108.6℃/20%。性质稳定，与水混溶，溶于碱液。相对密度(水=1)1.20；相对密度(空气=1)1.26。用作溶剂，以及作为合成香料、糠醇、四氢呋喃的中间体。重要的无机化工原料，广泛用于染料、医药、食品、印染、皮革、冶金等行业。LD50900mg/kg(兔经口)；LC503124ppm，1小时(大鼠吸入)人接触其蒸气或烟雾，引起眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧灼感，鼻衄、齿龈出血、气管炎；刺激皮肤发生皮炎，慢性支气管炎等病变。误服盐酸中毒，可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能胃穿孔、腹膜炎等。危险特性：能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰化氢气体。与碱发生中合反应，并放出大量的热。具有腐蚀性。燃烧(分解)产物：氯化氢。氯酸钠别名氯酸碱，分子式为NaClO3，无色无臭结晶，味咸而凉，有潮解性。分子量106.45，熔点248~261℃ ，相对密度(水=1)2.49。易溶于水，微溶于乙醇。性质稳定，用作氧化剂，及制氯酸盐、除草剂、医药品等，也用于冶金矿石处理。LD501200mg/kg(大鼠经口)强氧化剂。受强热或与强酸接触时即发生爆炸。与还原剂、有机物、易燃物如硫、磷或金属粉等混合可形成爆炸性混合物。急剧加热时可发生爆炸。燃烧(分解)产物：氧气、氯化物、氧化钠。二氧化氯英文名称：Cholrinedioxode；CAS号10049-04-4；分子式：ClO2；分子量：67.45；熔点：-59℃；沸点：9.9℃/97.2kPa(爆炸)；外观：黄红色气体，有刺激性气味，能沿地面扩散，一般稀释为10%以下的溶液使用、贮存；主要用作漂白剂、除臭剂、氧化剂等。国外根据毒理学研究得出结论，二氧化氯是一种有毒化合物，它对白鼠、家鼠和海豚的半数致死量分别为3.50mg/kg、3.50mg/kg和300mg/kg，不被皮肤吸收，不易大量蓄积。二氧化氯具有强氧化性，空气中的体积浓度超过10%便有爆炸性，但其水溶液却是十分安全的。它能与许多化学物质发生爆炸性反应，对受热、震动、撞击、摩擦相当敏感，极易分解发生爆炸。8.2.2危险源识别115 本项目生产过程中涉及的危险物质与GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》标准进行对照，具体情况见下表。表8.2-2《危险化学品重大危险源辨识》临界量与实际量对比一览表类别物质名称标准临界量（t）实际量（t）氧化性物质氯酸钠2000.05酸性腐蚀品盐酸无要求0.05毒性气体二氧化氯无要求0.01综上所述，本项目未构成重大危险源，风险发生概率相对较小，因此本次评价风险分析内容仅对存在的风险进行定性的分析，提出相应的风险防范措施和应急预案。8.3评价等级根据对本项目涉及到的有毒有害物质的筛选和对重大危险源的识别，确定环境风险工作等级，详见下表。表8.3-1本项目涉及物质的风险工作等级一览表类别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一二一一由上表可以看出，本项目无重大危险源，项目所涉及的化学品属于一般毒性危险物质，因此，环境风险评价工作等级为二级，评价将对其可能发生的事故进行定性分析并提出防范及应急措施。8.4风险分析本项目涉及到的环境风险源主要有盐酸泄漏、二氧化氯事故、污水处理站事故排放。具体事故类型分析如下：8.4.1项目风险分析1、盐酸泄漏事故分析目前，本项目盐酸一次性最大储存量为0.05t，储存于塑料桶内，在污水处理站运行时有可能发生盐酸泄漏事故，主要是由于盐酸容器破损或其管道腐蚀而导致盐酸泄漏。盐酸储存中一旦发生泄漏事件，可能会对周围大气环境115 造成影响。本项目盐酸储量较小，故泄露后对大气环境造成影响可能性较小。2、氯酸钠事故分析本项目建设完成后，污水处理站所用氯酸钠为袋装存放。氯酸钠为强氧化剂，在受强热和强酸的作用下会发生爆炸，本项目氯酸钠为袋装，不易泄漏，因此泄漏不是氯酸钠的主要风险，风险方面主要在储存和使用过程。3、二氧化氯事故分析二氧化氯消毒设施在运行过程中会产生二氧化氯气体泄漏。消毒后的污水如果余氯过高，排入地表水体会造成地表水体内水生生物的死亡。项目拟采用二氧化氯发生器进行二氧化氯现场制备，以杜绝含菌污水事故排放。4、污水处理站事故排放分析污水处理站主要设备均为一备一用，其发生事故对其运行影响不大。污水处理站事故主要为二氧化氯发生器故障，其发生故障时无法实现消毒处理。医疗污水可能沾染病人的血、尿、便，或受到粪便、传染性细菌和病毒等病原性微生物污染，具有传染性，过多的余氯、大肠杆菌排放水体，影响附近的水环境质量。8.4.2项目最大可信事故根据国内相同设施的情况调查及类比分析，本项目生产过程中的最大可信事故为二氧化氯泄漏、盐酸泄漏。8.5环境风险防范措施为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。8.5.1盐酸泄漏风险防范措施为避免发生盐酸泄漏事故，建议建设单位加强盐酸储存间的通风措施；切实加盐酸储存间的安全管理，配备必要的面罩，化学防护服；对生产设备、原料容器及管道阀门定时进行检查和维修，及时发现问题及时解决，同时制定严格的规章制度和操作规范，对操作工人进行上岗培训和事故应急措施培训，尽量杜绝危险事故的发生。115 8.5.2氯酸钠风险防范措施根据氯酸钠的物化性质，氯酸钠为强氧化剂，在受强热和强酸的作用下会发生爆炸。本项目氯酸钠为袋装存放，不易泄漏，因此泄漏不是氯酸钠的主要风险，风险方面主要在储存和使用过程，针对这些方面评价建议其注意以下事项：1、储存过程中不可堆积存放，储存库要保持干燥和通风，不可将氯酸钠和水存放在一起。2、使用过程中应加强管理，尽量减小泄漏事故出现概率，如在使用过程中不慎发生泄漏，人体不可直接接触，切勿使泄漏物与有机物、金属物质或其它还原剂、易燃物接触；小量泄漏时应避免产生扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。8.5.3二氧化氯泄漏风险防范措施1、二氧化氯采用随用随制，二氧化氯发生器设置2台，一备一用，保证二氧化氯产生且无多余二氧化氯产生，避免二氧化氯泄漏。2、加强设备管理，定期对二氧化氯发生器就行检修维护，一旦发生二氧化氯泄露后应及时关停设备，加强设备房通风，并对设备进行检修，待检修完成后投入运行。3、操作人员须经培训后方可上岗，须熟悉二氧化氯的物性、毒性，出现泄漏事故后的处置方法。4、加氯间设排风系统，保证空气流通，及时排除设备运行过程产生的氢气，并保证室内二氧化氯的容积含量不得大于7%。室内照明和电气元件采用防爆设备。5、对消毒废水做到经常性检测，消除余氯过量事故，避免影响城市污水处理厂运行。8.5.4污水处理站风险防范措施本项目污水处理站在运行过程中，可能会发生事故状态排放。为了避免事故排放的发生，评价提出如下建议：①污水处理站设备必须制定严格的操作规程和管理制度。115 ②应对二氧化氯发生器和其他处理设施定期进行维护、检修、保养，发现问题及时解决，确保污水处理站稳定运行，最好设置一备一用；③对备用设备应及时检修维护，以防止电器及设备故障发生；④建议污水处理站用电采用双回路设计，并与项目备用电源联网；⑤加强操作人员的职业道德教育和职业技能培训；⑥为了防止事故排放对环境的影响，针对废水事故排放所产生的风险，建议项目设计200m3调节池，并配套建设完善的排水系统管网和切换系统，以应对因管道破裂、泵设备损坏或失效、人为操作失误等事故，确保发生事故时的废水全部收集至事故调节池暂存，妥善处理。通过上述预防措施，评价认为能够最大限度的减少污水处理站在运行期间风险事故的发生，确保污水处理站正常和稳定运行，使处理后废水达标排放。8.6应急预案制定风险应急预案的目的是为了在发生风险事故时，能够以最快速度发挥最大的能效，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失。应急预案应以“预防为主，防救结合”为原则。根据本次工程可能发生的风险事故提出相应的应急预案。应急预案内容详见下表。表8.6-1应急预案内容序号项目内容及要求1总则涉及化学品性质及可能发生的突发事故2应急计划区污水处理站、危废暂存间3应急组织成立应急救援机构负责事故控制、救援和事后重建工作。本次工程应急组织主要包括应急救援领导小组、通讯联络小组、消防队、医疗救护队4应急状态分类及应急响应程序一般事故：由岗位操作人员处理；5应急设施、设备与材料消毒、杀菌器材，污水处理站设置200m3废水事故储池6应急通讯事故发生后及时向惠济区及医疗废物运输沿线的环保、卫生、消防等领导机关报告事故情况7应急环境监测及事故后评估由专业队伍对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数和后果进行评估，为指挥部门提供决策依据115 8应急防护措施废水事故现场：操作人员及时对污水处理站进行检修，启用废水事故储池；医疗废物泄漏事故：负责运输人员及时设置简易隔离区，并向应急小组报告，请求支援9应急状态终止与恢复措施规定应急状态终止程序：事故善后处理，恢复措施，邻近区域解防事故警戒及善后恢复措施10人员培训与演练应急计划制定后，平时安排人员培训及演练11记录和报告设置应急事故专门记录，建立档案和专门报告制度，设专门部门负责管理12附件与应急事故有关的多种附件材料的准备和形成8.7环境风险评价结论本项目在运营过程中存在的危险源较少，主要涉及到盐酸、氯酸钠和二氧化氯的风险，在严格落实评价提出的各项风险防范措施后，各类风险事故发生的概率较小，且都在可控范围之内。因此，本项目建成后营运期间的环境风险水平是可以接受的。115 第九章公众参与9.1公众参与目的环境影响评价中的公众参与目的就是让公众了解项目以及项目对周围环境可能产生的影响，同时听取公众对项目建设的意见和建议，让公众在项目筹建阶段便参与进来，协调建设单位与当地公众的关系，使项目能被公众充分认可，在取得良好的经济效益、环境效益的同时，获得稳定的社会效益。因此，实施公众参与，可提高评价的有效性，并在进行公众参与的活动中提高本地居民的环保意识，共同维护当地的环境状况，提高环境质量，同时也进一步使环境影响评价接近实际。9.2公众参与对象本项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，根据项目周边环境概况，本次公众参与对象主要为项目周边敏感点，包括西新庄、太平村、保和寨村及正商·玉兰谷小区等。9.3公众参与方式和调查结果分析公众参与形式和内容的设计是否合理和全面，直接影响公众参与结果的有效性、真实性和环境影响报告书的说服力以及环保措施的可行性。根据国家有关环保法规规定，结合本项目的实际情况，本次评价公众参与的方式主要为：1、建设单位公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》中的相关规定，建设单位对本项目相关内容进行了两次公示。第一次公示在环评单位承接项目后，按照国家规定，将项目建设内容的基本情况、承担环境影响评价机构的名称和联系方法等情况在郑州市民政局网站予以公示，公示时间为：2016年10月16日~10月30日，信息公示截图见下图。115 图9-1公众参与第一次信息公示截图第二次公示在环评报告编制完毕后，将建设项目可能造成的环境影响要点、环境保护措施及对策要点及评价结论要点汇总以信息公告的形式在郑州市民政局网站上予以公示；公示时间自2016年10月31日~11月11日，信息公示截图见下图。115 图9-2公众参与第二次信息公示截图2、召开公众参与座谈会115 建设单位于2016年11月13日上午在郑州市老年公寓二楼会议室组织召开了本项目环境影响评价公众参与座谈会，会议邀请了项目环境影响区域居民代表、建设单位代表和环评单位等18人出席了会议。首先，建设单位介绍了项目概况，然后由评价单位简要说明了项目可能产生的环境影响及拟采取的环保措施，其主要内容概括如下：①建设项目情况简介；②建设项目对环境可能造成的影响概述；③预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点；④环境影响报告书评价结论要点。同时征求了与会公众对本项目的意见和建议（座谈会会议纪要见附件九，公众参与承诺见附件十一）。3、问卷调查2016年11月13日~14日，建设单位向评价范围内可能受影响的人员，主要是项目周边居民发放了调查问卷共计200份，回收有效问卷200份（回收率100%），其中正商·玉兰谷调查人数56人，占调查总人数的28%；太平村调查人数为69人，占调查总人数的34.5%；西新庄调查人数为46人，占调查总人数的23%；保和寨村调查人数29人，占调查人数的14.5%。发放问卷时建设单位向被调查者简要介绍了建设项目的性质、规模、投资，向公众说明了建设项目在运营过程所产生的主要污染物以及污染物治理达标情况、排放方式和对周围环境的影响程度预测。然后希望公众不受任何干扰的根据自己的判断填写“调查表”，公众参与调查表样表附表见附件十。表9.3-1公众参与调查表姓名年龄文化程度性别职业联系电话居住地址项目概况：郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，总投资16171万元，根据现场勘查，项目所在地已建成医疗康复中心、生活服务中心和综合楼，本次工程主要为对已建成医疗康复中心、生活服务中心和综合楼进行功能改造，并新建介护型老年公寓、介助型老年公寓、自理型老年公寓和家庭型老年公寓，同时配套建设其它附属设施。项目总占地面积41136.027m2，总建筑面积为55615m2。本项目产生的污染物主要为废气、废水、噪声、固废。115 废气：本项目污水处理站废气经生物滤床除臭装置处理后，可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值；食堂油烟经油烟净化器处理后可以满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)要求；地下停车场废气在机械送排风系统正常运行的情况下，废气排放对周围环境影响不大；废水：本项目产生的废水经拟建污水处理站处理后，通过市政污水管网排入马头岗污水处理厂处理达标后，出水最终排入贾鲁河。噪声：本项目主要高噪声设备在采取基础减震、消声和隔声措施后，可有效降低噪声源强，对周围环境影响较小；固体废物：生活垃圾统一收集，由环卫部门清运；医疗废物和污水处理站污泥交由有资质单位处置。为使进一步做好环境保护工作，特请您参与公众调查，发表您对该建设项目所持的态度和所关心的环境问题，以及对该建设项目的意见和建议。调查内容及问题设置：请在□内打“√”1、您对本项目的情况是否了解？了解□比较了解□不清楚□2、您认为当地目前的环境状况怎样？很好□较好□一般□较差□3、您认为项目施工期间对您有何环境影响？空气□水体□噪声□固废□4、您认为项目运营期间对您有何环境影响？空气□水体□噪声□固废□5、您认为本项目最应该加强哪方面的治理工作？废气□废水□噪声□固废□6、本项目建设将对您的生活带来哪些影响：改善养老环境□缓解养老压力□增加就业机会□无影响□7、您对本项目建设的态度：支持□反对□无所谓□8、您对该项目环保方面有何意见和建议：4、公众参与调查结果分析本次问卷调查共发放问卷200份，回收有效问卷200份，回收率为100%。调查结果统计表见表9.3-2和表9.3-3。表9.3-2被调查人员基本情况统计表项目人数占总人数比例（%）性别男8643女11457年龄20岁以下10521-35岁502536-60岁1286460岁以上126文化程度初中以下5628115 高中或中专5427大学及以上9045职业工人3618农民2412教师42商人189医生84学生105其他10050表9.3-3调查结果分析统计表调查内容意见比例（%）人数（人）你是否了解建设项目？了解93186比较了解714不清楚00您认为当地目前的环境状况怎样?很好80160较好1938一般12较差00您认为项目施工期间对您有何环境影响？空气2652水体1428噪声51102固废1020您认为项目运营期间对您有何环境影响？空气14.529水体2652噪声28.557固废32.565您认为本项目最应该加强哪方面的治理工作？废气28.557废水10.521噪声3162固废32.565本项目建设将对您的生活带来哪些影响？改善养老环境36.573缓解养老压力46.593增加就业机会27.555无影响24115 您对本项目建设的态度支持99198反对00无所谓12通过整理分析，本次公众所反馈的意见、建议和要求具体表现在以下几个方面：（1）被调查公众大部分对项目建设情况了解。（2）大部分公众认为项目建设可以改善当地的养老环境、缓解养老压力和增加就业机会。（3）99%的公众支持本项目的建设，1%的公众表示无所谓，无人反对本项目建设。9.4公众意见反馈针对现场调查结果，并根据公众参与座谈会现场提出的要求和希望，总结如下：（1）公众对项目的建设表示支持，认为项目的建设对改善当地养老环境和缓解养老压力有积极作用。（2）希望在施工期间严格管理，做好施工期噪声和扬尘污染防治工作，确保污染物达标排放，减少对外环境的影响。对于公众对项目的担心和要求，建设单位代表表示在项目的建设过程中充分重视、切实落实，建设单位承诺会积极认真解决群众的所有问题，项目营运期间认真落实各项环保措施，加强环境管理，确保环境治理设施的正常稳定运行；按照国家要求的程序、标准施工，严把质量关。9.5关于采纳公众意见的承诺针对本项目附近居民代表对项目的建设提出了的意见和建议，建设单位作出如下承诺：1、我单位将严格按照本项目公众参与过程中的公众参与调查意见，保证逐一落实，达到公众满意。2、我单位将严格执行国家和地方的有关环保法律法规的要求，并严格按照环保“三同时”制度，落实环境影响报告书提出的各项措施和要求，努力把项目建设对环境的影响降到最低。公众意见承诺见附件十一。115 9.6公众参与结论及建议9.6.1公众参与结论通过公众参与调查，项目周围公众的主要意见为：（1）公众对项目的建设表示支持，认为项目的建设对改善当地养老环境和缓解养老压力有积极作用。（2）希望在施工期间严格管理，做好施工期噪声和扬尘污染防治工作，确保污染物达标排放，减少对外环境的影响。建设单位表示会充分考虑公众意见，严格执行国家和地方的有关环保法律法规的要求，并严格按照环保“三同时”制度，落实环境影响报告书提出的各项措施和要求，努力把项目建设对环境的影响降到最低。9.6.2主要建议本次评价提出的主要建议有：（1）建设单位应充分考虑项目周围公众的意见和要求，加强与公众的沟通与交流，出现问题及时解决，避免对公众利益造成危害。（2）建议本项目在严格落实各项污染治理措施的同时，进一步加强环境管理工作，对各项产污环节和环保设施进行日常监控、管理，确保环保设施的正常稳定运转，实现污染物的达标排放。（3）要求建设单位加强施工管理，认真落实各项管理制度，强化监理力度，严把质量关。115 第十章选址可行性及平面布置合理性分析10.1选址可行分析建设项目选址取决于工程地质、交通运输、社区结构、科技水平、能源、水资源、信息通迅、生产原料、劳动力等诸多技术和经济社会方面的因素，其中环境合理性也是一个重要因素。10.1.1项目选址根据《中华人民共和国土地管理办法》及《中华人民共和国城乡规划法》等法律的相关规定，本项目建设用地的使用须满足国家土地及城乡规划的要求。项目用地已得到土地部门和规划部门的批准（土地使用证见附件三；规划许可证见附件五），经对照《郑州市惠济区毛庄镇总体规划（2012-2030年）》用地规划图，本项目用地性质为社会福利用地，符合项目用地相关要求。10.1.2建设条件本项目选址地貌为黄河冲积一级阶地，地势平坦，无液化土层，为抗震有利地段。场地内及其附近不存在对工程安全有影响的诸如岩溶、滑坡、崩塌、地陷、采空区、地面沉降、地裂等不良地质作用，无影响地基稳定性的古河道、孤石及其它人工地下设施等对工程不利的埋藏物，适宜建筑，能够满足项目建设地质要求。10.1.3环境影响根据环境影响预测，本项目产生的废水、废气、固废、噪声等通过采取各种对策和措施均得到有效治理，可实现达标排放，对周围环境影响较小。综上所述，本项目建设场地地质条件符合工程建设要求，选址符合《郑州市惠济区毛庄镇总体规划（2012-2030年》要求，项目建成后污染物可达标排放，对周围环境影响较小，因此评价认为本项目选址合理、可行。10.2平面布置分析本项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，项目主入口位于南侧绿洲路，次入口位于东侧惠丰街。115 由平面布置图可知，本次工程三大功能区：医疗康复区、生活办公区和养老区。院区内部流线根据内外、清污、人车分开的原则进行组织，整个流线清晰明确，互不交叉，避免感染。在合理解决动态交通的同时，结合动态交通流线合理解决静态交通。病人、办公人流可从南侧入口直接进入院区，探视人流可从东侧入口直接进入养老区，车流可从南侧主入口进入地下车库。本项目污水处理站位于项目西南侧，项目所在区域常年主导风向为东北风，污水处理站设置在下风向，且位于地下一层，对污水处理站周围进行相应的绿化，可有效降低污水处理站恶臭气体对周围环境的影响，同时起到美化院内环境的效果。综上所述，本项目平面布置合理，能够满足相关环保要求。115 第十一章环境经济损益分析11.1环境效益分析11.1.1环保投资估算本项目总投资为16171万元，其中环保投资约为295万元，约占固定资产投资的1.82%。采取污染防治措施后，对周围环境的影响较小。本项目的建设可促进当地经济发展，改善当地养老条件，有利于当地人民生活水平的提高，具有较高的社会、经济、环境效益。11.1.2环境效益分析项目建成后，只要严格落实环评中提出的防污减污措施，使各项污染物得到有效的治理和合理的综合利用，可产生以下显著的环境效益：（1）本项目废水经污水处理站处理后，可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准和马头岗污水处理厂收水水质要求；项目正常运行后，废水经处理后通过市政污水管网送马头岗污水处理厂处理后外排，不会对地表水环境造成较大的影响。（2）本项目停车场废气、污水处理站的恶臭和食堂油烟废气经采取相关措施治理后可以满足相应的排放标准要求。（3）本项目主要噪声设备包括污水处理站风机、中央空调冷却塔、中央空调离心式冷水机组、油烟净化设备，通过减振、消声和隔声措施后，对外环境影响较小。（4）本项目产生的固体废物主要包括医疗废物、污水处理站污泥、生活垃圾，医疗废物和污水处理站污泥属于危险固废，评价建议将其送入有资质单位进行无害化理，生活垃圾由环卫部门定期清运，不向外环境排放，不会对周围环境产生大的不利影响。11.2社会效益分析本项目为养老服务建设项目，项目建设完成后，由此产生的社会效益主要体现在以下几个方面：（1）115 本项目属于养老服务建设项目，项目建成后，可提供病床位52个，养老床位1001个，不仅发展了惠济区的养老事业，而且建成后可以很好的改善惠济区的养老环境，为广大人民群众提供更好的养老和医疗服务。（1）本项目完成后，增加了就业人员，扩宽了就业机会，增加了人民收入和当地财政收入，对保持社会稳定有一定的作用。因此，本项目的建设具有良好的社会效益。11.3经济效益分析项目建成投入运营后，包括工资、燃料费、水电费和维修费等在内的经营费用每年百万余元，这将直接促进区域经济的发展。根据设计，项目建成后，可提供病床位52个，养老床位1001个，因此地方可从其它产业如交通、餐饮、住宿和邮电服务等方面的潜在消费中获取一定的收入，以此增加地方财政收入。综上所述，本项目建设将带来良好的经济效益和社会效益的同时，又将其对环境的影响降至最小程度。115 第十二章环境管理与监测12.1环境管理根据《中华人民共和国环境保护法》，建设单位必须把环境保护工作纳入计划，建立环境保护责任制度，采取有效措施，防治生产建设或其它活动中产生的污染危害及对生态环境的破坏。因此，本项目建设应作好以下几方面的工作：12.1.1环境管理的总体指导原则环境管理是指项目在建设和运行期必须遵守国家、省、市的有关环境保护法律、法规、政策与标准，接受地方环境保护主管部门的监督，调整和制定环境规划保护目标，协调同有关部门的关系及一切与改善环境有关的管理活动。其总体指导原则为：1、项目的设计应得到充分论证，使项目实施后，尽可能地减少在运行中对环境带来的不利影响，应采取技术经济可行的工程措施加以减缓，并与主体工程同时实施。2、项目不利影响的防治，应由一系列的具体措施和环境管理计划组成，这些措施和计划用来消除、抵消或减少运营期对环境的影响，使其对环境造成的影响达到可被环境所接受的水平。3、环境管理计划应定出机构上的安排；执行各种防治措施的职责、实施进度、监测内容和报告程序；资金投入和来源等内容。12.1.2环境管理体系根据国家和各级地方政府的相关法律法规及《建设项目环境保护设计规定》，新建项目应设置相应的环境管理机构来负责、落实、监督企业的环保工作。因此根据本项目的情况，管理工作可分为两个部分：一为管理机构；一为监督机构。1、管理机构本项目必须设置必要的环境管理机构。环境管理机构的基本任务是负责组织、落实、监督本项目的环保工作，其主要职责如下：①贯彻执行国家和地方相关的环境保护法律、法规、条例和标准。115 ②制定并组织实施企业环境保护计划，填报排污申报表和环境统计报表等。③监督和检查环保设施运行状况。④负责编制环境风险应急预案，组织协调环境事故的处理。⑤负责推行企业清洁生产工作。⑥组织制定环境保护管理的规章制度和主要污染岗位的操作规范，并监督执行。⑦对项目所有职工进行经常性的环境保护知识教育和宣传提高职工环保意识，增加职工自觉履行保护环境的义务。⑧领导和组织本单位的环境监测工作。⑨推广应用环境保护的先进技术和经验。⑩除完成项目区内有关环境保护工作外，还应接受当地政府环保部门的检查监督，并按要求上报相应的环境管理工作执行情况。2、监督机构主要通过建设单位的环境管理机构、惠济区环保局、郑州市环保局三方结合来对本项目进行监督管理。详细情况见下表。表12.1-1环境监督机构职能一览表主管部门监督职能项目环境管理机构负责对该项目运营生产期间的日常环境保护工作的监督。确保建设单位严格按照相关法律法规及环境影响评价的要求运行环境保护设施，确保污染物达标排放。负责和协调与区、市环保局的沟通，定期向环保部门反映环保设施运行情况及污染物处理情况。惠济区环保局接受市环保局的工作指导，监督建设单位实施环境管理计划，执行有关环境管理的法规、标准。协调各部门之间做好环境保护工作。负责行政管辖区域内项目环境保护设施的施工、竣工和运行情况的检查、监督管理。郑州市环保局负责对该项目环保工作实施监督管理。组织和协调有关机构为项目环境保护工作服务。115 审查环境影响报告书。监督项目环境管理计划的实施。负责项目环境保护设施的竣工验收。确保项目应执行的环境管理法律法规和标准。指导惠济区环保局对项目运行期的环境监督管理。12.1.3环境管理制度1、贯彻执行“三同时”制度项目建设过程中必须认真贯彻执行“三同时”制度。设计单位必须将环境保护设施与主体工程同时设计，项目建设单位必须保证防治污染的设施与主体工程项目同时设计、同时施工、同时投入运行，工程竣工后，应提交有环保内容的竣工验收报告或专项竣工验收报告，经环保主管部门验收合格后，方可投入运行。在项目建设和运营过程中，应有一名领导分管环保管理工作，确定一名技术人员参与项目建设的环保设施的“三同时”管理。2、执行排污申报登记按照国家和地方环境保护规定，建设单位应及时向当地主管部门进行污染物排放申报登记。登记的项目包括废水、废气中主要污染物排放情况，固体废物及危险废物排放情况等。经批准后，方可按分配的指标排放。3、环保设施运行管理制度应建立环保设施定期检查制度和污染治理措施岗位责任制，实行污染治理岗位运行记录制度，以确保污染治理设施稳定高效运行。当污染治理设施发生故障时，应及时组织抢修，并根据实际情况采取措施，防止污染事故的发生。本项目应重点对污水处理站和危废暂存间进行定期监控，确保污水处理站和危废暂存间能正常稳定运行，不发生事故；如发生事故，应及时采取措施进行处理。4、建立环保档案115 本项目应对废水处理装置等进行定期监测，建立污染源档案，发现污染物非正常排放，应分析原因并及时采取相应措施，以控制污染影响的范围和程度。12.2环境监测计划环境监测是环境管理的一个重要组成部分，通过监测掌握装置排放污染物含量、污染排放规律，评价净化设施性能，制定控制和治理污染的方案，为贯彻国家和地方有关环保政策、法律、法规、标准等情况提供依据。通过一系列监测数据和资料，对项目环境质量进行综合分析和评价。12.2.1环境监测机构设置根据本项目实际情况，评价建议该项目环保机构履行监测任务，内设化验室、仪器室、资料室等，监测分析人员1～2人，污染处理系统操作人员1人，监测人员应具备环保方面的专业知识，具备开展监测业务的能力，负责工程运行的日常监测工作。12.2.2环境监测内容根据本项目特点，项目运营期需要对产生的废水、噪声等污染因素进行监测，具体监测内容见下表。表12.2-1监测内容及频率一览表类别监测点位监测项目监测频率噪声四周厂界处等效连续A声级每季度一次废水院区总排口流量、COD、BOD5、SS、氨氮、粪大肠菌群每周一次废气油烟净化器出口油烟每季度一次污水处理站废气排放口NH3、H2S污泥污泥消毒池粪大肠菌群清掏前12.3环保措施及“三同时”验收本工程环保设施“三同时”验收内容见下表。表12.3-1环保设施“三同时”验收内容一览表类别污染源治理措施处理效果废气食堂油烟经油烟净化装置处理后由专用烟道引至楼顶排放满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483—2001）大型食堂要求115 污水处理站恶臭气体各构筑物密闭，设置风机对产生的恶臭气体进行收集，收集后废气经生物滤床除臭装置处理后引至介护型老年公寓楼顶排放（排放高度约为15m）满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3标准地下车库汽车尾气安装排风系统，加强进出车辆管理《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）废水医疗废水、食堂废水、生活污水设计处理能力为280m3/d地埋式污水处理站1座，采用“一级强化处理+消毒”工艺满足《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表2预处理标准要求噪声治理风机、泵、油烟净化器等基础减震、消声、隔声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准的要求固废处置生活垃圾垃圾箱收集后环卫部门统一处置安全处置医疗固废在医疗康复中心地下一层设置12m2危废暂存间满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单中相关规定污水站污泥设置10m2污泥脱水间+2m3污泥消毒池《医疗机构水污染物排放》（GB18466-2005）中表4医疗机构污泥控制标准115 第十三章结论和建议13.1结论13.1.1项目概述本项目位于郑州市惠济区绿洲路以北、惠丰街以西，总投资16171万元，根据现场勘查，项目所在地已建成医疗康复中心、生活服务中心和综合楼，本次工程主要对已建成医疗康复中心、生活服务中心和综合楼进行功能改造，并新建介护型老年公寓、介助型老年公寓、自理型老年公寓和家庭型老年公寓，同时配套建设其它附属设施。项目总占地面积41136.027m2，总建筑面积为55615m2。13.1.2用地规划及现状分析项目用地已得到土地部门和规划部门的批准，根据“郑州市第31-096-K01街坊控制性详细规划”和《郑州市惠济区毛庄镇总体规划（2012-2030年）》用地规划图，本项目用地属于社会福利用地，符合规划要求。13.1.3产业政策相符性分析经查阅《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013修正），本项目属于鼓励类中第三十七项“其他服务业”中的第十条“养老服务”，因此本项目的建设符合国家产业政策。郑州市发展和改革委员会以郑发改社会[2016]593号文对郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目可行性研究报告做出了批复，同意本项目实施（见附件二）。13.1.4评价区域环境质量现状1、环境质量空气现状郑州市监测站环境空气常规监测点位岗李水库监测因子PM10、SO2、NO224小时平均值能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）表2二级标准，PM2.5的24小时平均浓度不能满足要求，超标主要原因为：近几年郑州市大规模的城市建设和建筑拆迁，城区内施工场地较多，施工面积较大，施工扬尘污染较重。2、地表水环境质量现状评价本次评价收集了贾鲁河中牟陈桥断面2016年1月~6月的常规监测数据，根据统计结果可知，2016年1月~6月贾鲁河水质COD和NH3115 -N浓度均超出《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准要求，说明贾鲁河已经受到一定程度的污染，经过调查了解，主要是由于贾鲁河是郑州市的主要纳污河流，无天然地表径流，沿途主要接纳的废水主要为郑州市区及中牟县污水处理厂排水、工业企业排水以及未经收集处理的生活污水，导致贾鲁河水质较差。3、地下水环境质量现状评价本次地下水环境质量现状委托河南瑞安特环境技术有限公司进行监测，监测时间2016年12月16日~18日，监测结果表明，pH、总硬度、高锰酸盐指数、溶解性固体、氨氮、挥发酚、氯化物、总大肠菌群数均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质标准要求，说明项目所在区域地下水环境质量良好。4、声环境质量现状评价依据2016年9月20日至2016年9月21日对本项目边界和周围敏感点声环境现状监测结果，本项目厂界四周及周边敏感点噪声均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的要求。13.1.5环境治理措施及环境影响评价结论13.1.5.1施工期环境影响分析1、施工废气施工期大气污染主要来自施工过程产生的扬尘、施工机械及运输车辆尾气等，建议建设单位严格执行《河南省人民政府关于印发河南省蓝天工程行动计划实施方案的通知》（豫政办〔2014〕53号）、《郑州市控制扬尘污染工作方案》（郑政〔2013〕18号）以及《郑州市建筑工地扬尘污染综合整治工作方案》中相关措施，加强管理，在施工过程中及时洒水抑尘，切实做好防尘、降尘措施，最大程度的减少扬尘对周围大气环境的影响。2、施工废水施工期废水主要为施工废水和施工人员生活污水，施工废水经沉淀后回用或用于洒水降尘，不外排。施工期生活污水设置旱厕一座，定期由周边农户拉走肥田，对周围地表水环境影响较小。115 3、施工噪声施工期噪声在采取合理安排施工现场高噪声设备位置，尽可能远离周边环境敏感点；使用低噪声设备、施工现场设置围挡等；施工单位合理制定作业时间，除必须进行连续施工的项目外，应禁止在夜间和午间进行作业，不得扰民；避免在同一时间集中使用大量的动力机械设备等措施后，能最大限度的减小施工噪声对周围环境的影响。4、施工固废施工期固体废物主要为建筑垃圾和生活垃圾。开挖出的土方及时进行回填和铺垫场地，剩余土方及时外运；建筑垃圾集中堆放，并设置相应的隔离设施，防止雨水淋溶影响环境，及时外运到环卫部门规定地点，运输过程中要加盖篷布，减少扬尘；生活垃圾经集中收集后，由环卫部门定期清运。综上所述，施工期对环境影响会随着施工期的结束而消失，在其加强管理、严格按照评价建议措施进行防范的情况下，能最大限度的减少施工期对周围环境的影响。13.1.5.2营运期环境影响分析1、废气运营期废气主要为污水处理站恶臭、食堂油烟和停车场汽车尾气。污水处理站废气经生物滤床除臭装置处理后，可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表3中污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值；食堂油烟经油烟净化器处理后可以满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)要求；地下停车场废气在机械送排风系统正常运行的情况下，废气排放对周围环境影响不大。2、废水本项目产生的废水主要为医疗废水、食堂废水、生活污水和循环冷却系统排水。项目产生的废水经污水处理站处理后，可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2预处理标准和马头岗污水处理厂收水水质要求；项目污水经处理后通过惠丰街污水管网排入绿源路污水管网，最终进入马头岗污水处理厂处理后外排。115 根据现场勘查，绿源路已铺设污水管网，项目东侧惠丰街处于规划阶段，尚未开工建设，经调查，惠丰街道路工程招标工作已于2016年10月底结束，预计2017年年初开工，建设工期120d，本项目预计2017年年初开工建设，2018年年底进行试运营，本项目在惠丰街污水管网和马头岗污水处理厂运行后建成，因此，从时序上来说，本项目污水能够进入马头岗污水处理厂进行处理。同时，建设单位承诺，若项目建成后，惠丰街配套污水管网尚未铺设到位，本项目暂不投入运行，待惠丰街污水管网建成后，本项目在投入运营。3、噪声本项目高噪声设备主要有污水处理站风机、中央空调冷却塔、中央空调离心式冷水机组、油烟净化设备等，经基础减震、消声和隔声措施后，可有效降低噪声源强，经预测分析，项目营运后目四周厂界噪声均能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准要求。周边敏感点噪声预测值能够满足《声环境质量标准》（GB12348-2008）2类标准要求，说明本项目对周围声环境影响较小。4、固废本项目固体废弃物主要有生活垃圾、医疗废物、污水处理站污泥。其中生活垃圾属一般废物，其余均属危险固废。生活垃圾统一收集，由环卫部门清运。医疗废物分类收集，定期送有资质单位集中处置；污水处理站污泥经脱水后密封装袋，送有资质单位处置。本项目产生的各种固废均能得到安全处置，对环境影响较小。13.1.6环境风险分析项目在运营过程中存在的危险源较少，各类风险事故发生概率较低，且风险事故发生后造成的环境影响均是可控的。因此，评价认为本项目在严格落实评价提出的各项风险防范措施后，本项目环境风险是可以接受的。13.1.7清洁生产分析本项目通过采取节能措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益；通过采取有效的环保措施，降低了污染物的产生和排放量，更好的保护了环境。因此，该项目的建设符合清洁生产的要求。13.1.8项目选址可行性及平面布置合理性分析本项目建设场地地质条件符合工程建设要求，选址符合《115 郑州市惠济区毛庄镇总体规划（2012-2030年》要求，项目建成后污染物可达标排放，对周围环境影响较小，因此评价认为本项目选址合理、可行。本次工程设置三大功能区：医疗康复区、生活办公区和养老区。院区内部流线根据内外、清污、人车分开的原则进行组织，整个流线清晰明确，互不交叉，避免感染。本项目污水处理站位于项目西南侧，处于项目所在区域常年主导风向下风向，且位于地下一层，通过对污水处理站周围进行相应的绿化，可有效降低污水处理站恶臭气体对周围环境的影响，同时起到美化院内环境的效果。因此，本项目平面布置合理。13.1.9公众参与本项目的公众参与调查参与人员较为广泛，反映了各层次公众的意见和建议，具有较好的代表性。通过调查，99%的公众支持本项目的建设，无反对意见；大部分公众认为项目建设可以改善当地的养老环境、缓解养老压力和增加就业机会。评价建议院方在项目建设和运营过程中做好与周边群众沟通工作，并严格落实环境影响评价所提出的各项环保要求，使本项目能够实现经济效益、社会效益和环境效益相统一。13.2建议1、在落实各项污染防治措施的前提下，评价建议本工程总量控制指标为：COD2.33t/a、NH3-N0.18t/a。2、认真落实评价提出的施工期各项污染防治措施，确保项目施工期对周边环境影响降至最低；3、切实落实医疗废物处置措施，坚决杜绝产生二次污染；4、污水处理站设置200m3废水事故调节池，确保发生事故时的废水全部收集至事故调节池暂存，妥善处理。5、本项目环保投资295万元，工程建设的同时，应保证环保资金落实到位，认真执行评价提出的各项污染防治措施，做到“三同时”制度。13.3评价总结论综上所述，郑州市老年公寓（郑州市养老服务中心）项目符合国家产业政策，符合相关城市规划。在落实评价提出的各项污染防治措施的基础上，项目废水、废气、115 噪声和固废均可得到妥善处置或达标排放，对周围环境影响较小，可以实现其经济效益、社会效益和环境效益的协调发展。因此，评价认为从环保角度分析，该项目建设可行。115'