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'候谷怡境花园项目环境影响报告书(简本)建设单位:昆明田丰房地产开发有限公司环评单位:云南大学二〇一一年六月3
目录1、建设项目概况21.1项目建设背景21.2项目基本情况21.3建设项目内容及规模21.4项目技术经济指标42评价区环境质量现状62.1环境现状62.2环境保护目标63工程分析及主要环境影响73.1工程分析73.1.1产业政策符合性分析73.1.2项目污染物排放情况73.2施工期环境影响分析123.3营运期环境影响分析133.4项目选址合理性分析154主要环境保护措施和对策164.1施工期164.1.1环境空气污染对策措施164.1.2水环境污染防治对策措施174.1.3声环境噪声污染防治措施184.1.4固体废物减缓对策措施194.1.5态环境影响减缓对策措施204.1.6水土流失防治措施204.2营运期214.2.1空气污染防治对策措施214.2.2地表水污染防治对策措施224.2.3噪声控制对策措施233
4.2.4固体废物污染防治措施244.2.5其它措施245公众参与调查结果266评价结论27附件:1、昆明市环境保护局昆环保复【2004】156号关于对《田丰花苑建设项目环境影响报告表》的批复2、关于“候谷怡境花园”住宅小区项目延期、内容变更的核准批复(昆发改审批办[20105]15号);3、关于市规委主任办公会对《候谷怡境花园规划设计方案》的审议意见;4、昆明市规划局行政审批变更与延续决定书;5、昆明市规划局昆规条件(2010)0010号国有建设用地使用权出让规划条件6、建设项目国有土地使用证昆国用(2004)第01725号7、关于对昆明田丰房地产开发有限公司“候谷怡境花园”开发项目排水的咨询意见;8、关于候谷怡境花园地名命名的批复(昆民地[2008]78号);9、《候谷怡境花园项目环境噪声背景值监测报告》(昆官环监测[2011]第089号);10、环评委托书;11、公众参与调查表。附图:附图1、项目评价范围图;附图2、项目地理位置图;附图3、项目平面布局图;附图4、项目鸟瞰效果图;附图5、项目水系图;附图6、项目监测点位图;附图7、项目日照分析图3
1、建设项目概况1.1项目建设背景昆明田丰房地产开发有限公司拟在官渡区矣六街道办事处广福路以南,昆洛路西侧建设候谷怡境花园项目,根据《候谷怡境花园规划设计方案》内容,本项目建设内容以房地产开发为主,辅以少量住宅底商,并配套建设垃圾收集房、中水站等设施。按照《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》的相关规定,建设项目可行性研究阶段应开展环境影响评价工作。本项目已于2004年8月取得昆明市环保局下发的批复(昆环保复[2004]156号),但由于各种原因项目尚未建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条相关规定,本项目环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。项目于2008年7月1日取得《关于候谷怡境花园地名命名的批复》(昆民地[2008]78号);于2011年5月5日通过了昆明市规委第8次主任会议审议通过;并于2011年5月6日重新取得了关于“候谷怡境花园”住宅小区项目延期、内容变更的核准批复(昆发改审批办[2010]15号)。1.2项目基本情况项目名称:候谷怡境花园项目建设单位:昆明田丰房地产开发有限公司建设性质:新建地理位置:项目位于昆明市官渡区矣六街道办事处广福路以南,昆洛路西侧。建设内容及规模:项目拟建住宅楼、商业用房、社区活动及管理用房,中水处理设施、公厕和小型垃圾转运站等。项目总用地面积为83.48亩(55656.12m2),净用地面积80.1亩(53389.28m2),总建筑面积为109978.60m2,其中地上建筑面积80079.60m2,地下建筑面积29899.90m2,绿地占地面积36亩(24000m2)。投资估算:本项目总投资为49628.7万元。1.3建设项目内容及规模项目具体内容如表1-1所示:34
表1-1项目工程组成一览表序号工程名称工程内容1主体工程住宅楼19栋住宅楼,总建筑面积为70024.24m2,分别有A、B、C、D、E、F、H、AR1、AR2、FT等户型2辅助工程商业用房小区内商业用房包括商业服务综合楼和住宅底商,商业服务综合楼位于小区东面入口处,住宅底商主要为1栋、2栋、3栋和4栋一层。商业用房(包括住宅底商)总建筑面积为9103.60m23社区活动及管理用房社区活动及管理用房位于小区商业服务综合楼底层,建筑面积275.33m2。主要设置物业管理服务机构4儿童活动场地小区内在项目北面设置有一块小型儿童活动场地,主要功能为供小区内儿童玩耍游乐使用5健身小广场小区内设置有两块健身小广场,分别位于项目东北面和东南面,主要功能为供小区内住户健身使用6地下车库用房地下车库用房主要为机动车用房,设置停车位710个7地面自行车库小区内设置有地面自行车库,设置约1480个停车位,建筑面积为298.00m28公厕设置一座,建筑面积为65.8m2,位于小区商业服务综合楼底层9公用工程生活供水市政供水管网10绿化供水项目中水处理站处理后的中水11供电城市电网供给,并在地下设备用房内设置1台备用发电机12消防室内消防给水系统应与生活、生产给水系统分开独立设置13通信通信直接由城市电信网引入中继线,通过穿管敷设到达终端电话、网络接点14道路照明采取以太阳能为主,兼供电方式15环保工程中水处理站地块西北角拟设置地埋式中水处理站一座16小型垃圾转运站拟在小区北面设置一座小型垃圾转运站,建筑面积为100m234
(1)住宅楼项目建设8层住宅楼19栋,总住宅建筑面积为70024.24m2。(2)小区商业用房小区内商业用房包括商业服务综合楼和住宅底商,商业服务综合楼位于小区东面入口处,商业区将成为安置居民创业、就业之所,同时以营造小区的商业气氛,提升小区居住质量和品位;住宅底商主要为1栋、2栋、3栋和4栋一层。商业用房(包括住宅底商)总建筑面积为9103.60m2,主要经营日用百货等销售服务,是否设置餐饮目前尚未明确。(3)社区活动及管理用房社区活动及管理用房位于小区商业服务综合楼底层,建筑面积275.33m2,主要设置物业管理服务机构。(4)儿童活动场地小区内在项目北面设置有一块小型儿童活动场地,主要功能为供小区内儿童玩耍游乐使用。(5)健身小广场小区内设置有两块健身小广场,分别位于项目东北面和东南面,主要功能为供小区内住户健身使用。(6)地下车库用房地下车库用房主要为机动车用房,设置停车位710个。(7)地面自行车库小区内在区商业服务综合楼西面以及2~4栋住宅楼西面分别设有地面自行车库,一共设置约1480个停车位。1.4项目技术经济指标项目主要经济技术指标见表1-2。34
表1-2项目主要技术指标表序号项目单位数量备注1总用地面积m255656.1283.48亩2净用地面积m253389.2880.1亩3总建筑面积m2109978.603.1地上建筑面积m280079.60其中住宅建筑面积m270024.24小区配套商业建筑面积m29103.60社区活动及管理用房建筑面积m2275.33公厕及垃圾转运站建筑面积m2165.80地面自行车库面积m2298.00其他建筑面积m2212.633.2地下建筑面积m229899.903.3(地下室中人防工程面积)m210868.004建筑基底面积m212809.305住宅套数套6586容积率—1.57建筑密度%248绿地率%45.09停车位——其中机动车个710非机动车个约148034
2评价区环境质量现状2.1环境现状(1)大气环境根据2009年昆明市环境状况公报显示,项目区二氧化硫、可吸入颗粒物、二氧化氮、酸雨均能达到《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准,环境空气质量优良天数为365天,优良率100%。(2)地表水环境评价区域位于昆明市官渡区矣六街道办事处广福路以南,昆洛路西侧,项目区地表水体为滇池外海,滇池外海按地表水环境功能区划为Ⅲ类水体,根据《2009年昆明市环境状况公报显示:2009年滇池外海水质类别为Ⅴ类水。(3)声环境项目位于位于昆明市官渡区矣六街道办事处,根据昆明市官渡区环境保护监测站监测报告(昆官环监测[2011]089)数据表明,项目区周围声环境质量均能达到《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类区标准。(4)生态环境根据现场调查,项目占地范围内用地类型为荒地,项目内生态环境属人工生态环境,是建设单位种植的云南樱花、桂花、玉兰、大棚苗圃等绿化植物,待项目建成后用于项目区绿化,天然植被较少。2.2环境保护目标主要保护对象及其保护级别见表2-1。表2-1建设项目环境保护目标一览表序号保护目标方位与距离保护要素保护级别1星体花园小区北面;630米环境空气、声环境《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准;《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准2滇池外海西南面;2500米地表水环境《地表水环境质量标准》(GB3838—2002)Ⅲ类水标准34
3工程分析及主要环境影响3.1工程分析3.1.1产业政策符合性分析本项目主要建设内容为住宅开发及商业公用配套设施建设。根据国发[2005]40号《促进产业结构调整暂行规定》(2005年12月)、《产业结构调整指导目录(2005年本)》在“鼓励类”、“禁止类”均未见涉及本项目的条款。在“限制类”第十七款第3条,明确提出了限制“别墅类房地产开发项目”的建设,本项目建筑主要为居住用房,并无别墅类住宅的开发建设。同时该项目已取得昆明市发展和改革委员会文件《关于“侯谷怡境”住宅小区项目延期、内容变更的核准批复》(昆发改审批办[2010]15号)。综上所述,本项目的建设不违反相关产业政策的要求。3.1.2项目污染物排放情况3.1.2.1施工期(1)废气及扬尘本项目施工期废气主要来源于运输车辆及其它燃油机械施工时产生的尾气,其中的污染物主要有烟尘、NOx、CO及CHx等。施工期的废气为无组织间断排放,会对环境空气造成一定影响。装修阶段将有油漆废气等有机废气挥发。项目的扬尘主要是由平整场地、取土及地基开挖、建材装卸等施工作业,以及施工形成的裸土面而产生,再就是施工车辆运送水泥、沙石等材料也可能引起较大的扬尘及道路粉尘。主要污染物为TSP,不含有毒有害的特殊污染物质,对施工环境有一定的污染。根据同类工程类比浓度较高的地点是场地平整过程中的土料装卸过程,产生量约为20mg/m3~50mg/m3。(2)废水施工废水主要来源于砂石料冲洗等施工过程以及施工机械车辆清洗,不含有毒物质,主要是泥沙悬浮物含量较大。设备以及工具清洗等产生的废水量小,主要污染物为悬浮物和石油类。在各施工区设置沉淀池处理后废水可回用于道路场地喷洒抑尘、建筑材料的冲洗等,不外排。34
施工期间不在项目内设置施工营地,施工期人数约200人,施工期施工人员洗手废水经沉淀池预处理后,一同回用于项目内施工洒水抑尘,不外排。(3)噪声施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成,如挖土机械、打桩机械、升降机等,多为点声源;施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等,多为瞬间噪声;施工车辆的噪声属于交通噪声。参照同类型项目施工噪声源强值,项目各施工机械噪声源的噪声值见表3-1。表3-1施工期机械噪声源强值施工机械声级施工阶段声源声级dB(A)土石方阶段挖掘机推土机装载机翻斗机78~9680~9585~9575~90基础打桩阶段打桩机吊机工程钻机空压机平地机85~10570~8065~8585~10085~95主体建筑及配套设施建设阶段振捣机切割机模板拆卸电锯100~105100~11095~105100~110室内外装修阶段电锯沙浆机吊车切割机100~1107570~90100~110交通运输车辆声级施工阶段车辆类型声级土方阶段大型载重车90主体建筑及配套设施建设阶段载重车80~8534
(4)固体废物项目在建设过程中共不产生土石方。建筑垃圾是在建筑物的建设、维修过程产生的,主要有土、渣土、废钢筋和各种废钢配件,金属管线废料、木屑、刨花、各种装饰材料的包装箱、包装袋等、散落的砂浆和混凝土,碎砖和碎混凝土块。项目建筑垃圾产生量为0.33万t。项目内生活垃圾产生量为40kg/d,集中收集后交由当地环卫部门处置。(5)生态环境项目项目施工过程中将清除地表植被,扰动地表,同时建设完成后将有大部分绿化植物的绿化带,恢复生态环境。项目施工不会导致植物群落和植被的消失,不会造成物种灭绝;施工占地临时改变土地利用状态,占地植被物将被破坏,待工程完成后,可通过相应的工程和植物措施对其进行植被恢复,影响是暂时的、可逆的。3.1.2.2营运期项目内使用管道煤气和电等清洁燃料为能源,项目内不设锅炉,运营期内无大的废气污染物产生。项目的废气仅为居民家庭排放的油烟、地下停车场汽车尾气、垃圾中转站、中水处理站及公厕产生的异味。(1)住宅厨房油烟项目住宅厨房废气主要来自居民日常生活的炊事过程中产生。小区内住户生活主要使用电、煤气等清洁能源,并且各住户厨房均安装了抽油烟机,油烟废气经抽烟机抽排后送至各住宅建筑内置烟道,最终通过建筑物楼顶统一排放。(2)汽车尾气汽车尾气主要是指汽车进出车库及在车库内行驶时,汽车怠速及慢速(≤5km/h)状态下的尾气排放,包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等,汽车废气中主要污染因子为CO、HC、NOx、醛类、SO2等。汽车废气的排放量与车型、车况和车辆数等有关。通过类比计算可得地下停车库的大气污染物排放情况见表3-2。34
表3-2项目地下停车库汽车废气污染物产生情况停车场停车数(辆)容积(m3)CONOx通风量(m3/h)排放速率(kg/h)停车场内浓度(mg/m3)排放速率(kg/h)停车场内浓度(mg/m3)地下停车场71083719.7214.929.90.070.145×105(3)异味中水处理站污水的臭味容易散发到空气中,对周围环境造成影响。臭味的主要发生部位有:泵房、格栅、沉淀池、生化反应池等,恶臭气体污染的排放方式为无组织面源排放。为减小中水处理站对周围环境敏感目标的影响,拟将中水处理站设置为地下全封闭式,以降低地面异味浓度。其次,项目营运期还应适时对中水处理站周围进行消毒、杀菌,以进一步减小臭气对居民的影响。中水处理站的污泥定期交由环卫部门场处理,以减小污泥散发的臭味对居民正常生活的影响。期对公厕进行冲洗,并采取消毒措施,以降低异味对周围环境的影响。对垃圾房采取封闭措施,保持垃圾房内气压为负压,避免垃圾异味散发到周围空气环境;同时,在垃圾房内设置通风、除臭系统,运输车辆必须有较好的密封性能,并定期对垃圾房及运输车辆进行消毒。在采取了以上措施后,垃圾房运营过程中的异味对周围敏感目标影响较小。3.1.2.2.2废水废水是本项目营运期的主要污染源,废水主要为入住居民、商业人员的生活废水,废水中主要污染物为CODcr、SS、动植物油、氨氮和磷酸盐。表3-3项目生活污水污染物产排情况一览表(不能进入污水处理厂时)废水量(m3/a)污染物产生浓度(mg/L)产生量(t/a)排放浓度(mg/L)排放量(t/a)废水产生量96918.5;回用量11280;排放量85638.5CODcr39037.8504.28BOD24023.26100.86SS19518.9100.86NH3-N343.3050.43磷酸盐5.60.540.50.0434
表3-4项目生活污水污染物产排情况一览表(能进入污水处理厂时)废水量(m3/a)污染物产生浓度(mg/L)产生量(t/a)排放浓度(mg/L)排放量(t/a)废水产生量96918.5;回用量11280;排放量85638.5CODcr39037.831226.72BOD24023.2621818.67SS19518.913611.65NH3-N343.30332.83磷酸盐5.60.544.50.39Ø不能进入第六污水处理厂时项目废水经自建化粪池预处理后,全部进入位于项目西北角的中水处理站,所有废水处理达GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》(表1)一级A标准后,需要回用部分经深度处理达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》绿化、冲厕标准后回用,剩余部分废水排入项目北面已建好的46号规划道路雨水管网。Ø能进入第六污水处理厂时项目废水经自建化粪池预处理达GB8978-1996《污水综合排放标准》(表4)三级标准及CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》表1标准B等级后,需要回用部分废水排入位于项目西北角的中水处理站,经处理达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》绿化、冲厕标准后回用;剩余部分废水接入项目北面的规划46号路市政污水管网,最终进入昆明市第六污水处理厂处理。3.1.2.2.3噪声项目营运期噪声主要来自车辆产生的交通噪声和商业经营活动噪声;水泵、配电室设备运行的产生的噪声。具体噪声源详见表3-5。表3-5项目营运期噪声源强序号设备名称噪声源强dB(A)1中水处理站设备80~852配电设备及备用发电机70~953水泵及抽排风机65~854商业噪声60~705车辆噪声65~7034
3.1.2.2.4固体废物项目营运期的固体废物主要来源于居住区及商铺等所产生的生活垃圾,垃圾产生量如表3-6所示。生活垃圾统一收集后,定期交由当地环卫部门处置,处置率达100%。表3-6项目垃固废产生情况一览表区域名称固废产生指标产生单位数天数(天)固废产生量kg/dt/a住宅1kg/(人·d)2106人3652106768.69商业1.5kg/100m2·d9103.60m2365136.5549.84物管0.5kg/(人·d)30人365155.48中水处理站污水量的0.1%晴天51.5m3/d,雨天1.5m3/d3650.00521.20总计———2257.5552825.21备注:由于进入项目污水第六污水处理厂的时间不定,其年产生量不定,本项目主要考虑污水进入第六污水处理厂后产生的污泥量3.2施工期环境影响分析(1)环境空气影响分析项目施工期对环境空气影响的主要污染物为地面扬尘,其次为施工机械排放的废气。对螺丝湾仓储区带来一定影响。但施工期对环境空气产生的影响是短时的、可恢复的,采取必要的措施后,对环境空气的影响可以接受。(2)废水影响分析项目施工期的废水主要来源于施工机械清洗、施工人员生活污水及雨天形成的地表径流。施工废水及生活污水经沉淀处理后回用于施工场地洒水抑尘等,不外排,对周围地表水体影响较小。(3)固体废物处置分析项目施工期开挖土石方量较大,部分回填于项目内部,不产生永久废弃土石方。不可利用的建筑垃圾拟集中收集,运至指定的建筑垃圾堆放场所进行处置,不会对周围环境造成较大的影响。(4)噪声影响分析34
项目施工期因施工活动及施工机械将产生一定的噪声影响,根据工程分析及影响分析,通过在施工场界设置隔声围墙,选用低噪声设备等措施后,施工场界噪声能够达标。由于项目周边敏感目标距离较远,在对施工过程采取防治措施后,对周围敏感目标噪声影响不大。3.3营运期环境影响分析(1)环境空气影响分析项目运营期大气污染物主要为油烟、汽车尾气、中水处理站、垃圾房恶臭对周围环境空气的影响。项目油烟废气通过油烟净化设施处理后排放,属于间断性外排,对周围环境空气影响较小。地下车库通过设置排风口,排风口与住宅楼的距离应保持在10m以上,加强管理和维护,保证车库送排风系统正常运行。地下式中水处理站位于项目西北角,并对所有构筑物加盖。通过合理布局垃圾收集设施,加强绿化,恶臭能得到有效控制,不会对周围环境空气产生明显的影响。通过上述分析,项目在采取适当的废气治理措施后,评价认为项目营运期对当地环境空气质量影响是轻微的,对项目附近的敏感点影响不大。(2)水环境影响分析本项目运营期废水主要为一般生活污水,污染物性质简单,项目采用雨污分流制,生活污水经化粪池预处理,能进入污水处理厂之前,废水经中水处理站处理达标后外排至规划46号路市政雨水管网;能进入污水处理厂之后,外排废水进入市政污水管网,需要回用部分进入中水处理站处理达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》绿化、冲厕标准后回用,所有废水不直接进入区域地表水体。本项目规划有完善的排水方案,并配套建设了中水回用设施,因此只要加强中水处理站运行管理,建立健全的环保管理机制和各项环保规章制度,落实岗位环保责任制,确保污水处理效果,按照环评提出的排水方案,本项目建成后对宝象河水质影响不大。(3)声环境影响分析34
项目内进出车辆交通噪声、各设备运行产生的噪声、商务活动产生的社会噪声等是运营期噪声的主要来源。建设方拟在设计中将给水加压泵、消防泵、配电设备设置在地下封闭室内并采用低噪声设备,通过房屋阻隔和距离衰减,对环境的影响可以接受;水泵房、风机等运转时会产生一定振动的设备,将其置于独立用房内,并采用适当减振措施,在采取措施后,项目运营噪声对周边声环境影响较小。(4)固体废物处置分析项目内垃圾通过自建的小型垃圾转运站收集后委托环卫部门处置,处置率100%。中水处理站在污水处理过程中会产生污泥,污泥以有机组分为主,交由昆明市污泥干化场处置,在采取措施后,项目固体废物对周围环境影响不大。(5)社会影响分析本项目位于官渡区矣六街道办事处,是以居住为主的城市居住片区。随着本项目的建设运行,将加快该区域的城市化进程。社区的优势在很大程度上来源于基础设施,是一个社区发展所不可缺少的,要使生活质量不断得以提高,就要不断发展和完善基础设施。这些设施不仅服务于小区居民及工作人员,同时也为小区附近的居民提供了比较全面的社会服务,在一定程度上提高了当地居民的生活质量。同时工程建成后将改善了区域内的绿化环境,改善市区城市形象,丰富了城市人文景观。从长远来看,随着配套商业的建成将提供更多的工作岗位,增加当地居民的收入,提高居民生活水平,繁荣当地社会经济,有利于使本项目所在区域的社会经济实现可持续发展。(6)外环境对项目的影响分析本项目属于房地产开发项目,位于昆明市官渡区矣六乡广福路以南,昆洛路西侧。项目所在地块北临规划46号路,南临规划45号路,东临连接25米规划道路。现三条规划路均已建成通车,项目地块退让道路部分均应建设为绿化带。在项目运营过程中,北面46号路、南面45号路及东面的规划路交通噪声对项目会产生一定的影响。为减小规划46号路、规划45号路、连接46号与45号路的规划道路交通噪声对本项目的影响,本环评提出如下措施:(1)绿化降噪措施:项目地块北面临46号路一侧建筑退让30m,项目南面临45号路一侧建筑退让40m,项目东面临规划路一侧建筑退让10m,项目地块退让道路部分均应建设为绿化带。绿化带34
植物应选择适合本地自然条件的枝繁叶茂、生长迅速的常绿植物,乔、灌、草搭配密植。为增强降噪效果,建议设计绿化带时考虑进行微地形处理。(2)建筑隔声措施:在本项目临路一侧减小门窗的面积,应保证每套住房至少有一间卧室不朝向公路。(3)在出售临路一侧第一排住宅楼时告知住户,让其自愿选择,在发生噪声扰民事件时积极、妥善处理。3.4项目选址合理性分析3.4.1与《滇池保护条例》符合性分析本项目属房地产开发项目,项目所在区域属于滇池流域,不属于条例中严禁建设的项目,项目内实行雨污分流,进入第六污水处理厂之前,项目生活污水经自建化粪池预处理后,全部进入位于项目西北角的中水处理站,所有废水处理达GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》(表1)一级A标准后,需要回用部分经深度处理达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》绿化、冲厕标准后回用,剩余部分废水排入项目北面已建好的46号规划道路雨水管网。能进入第六污水处理厂后,项目生活污水及商业清洗废水经化粪池预处理达GB8978-1996《污水综合排放标准》(表4)三级标准及CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》(表1)后,部分进入项目内中水处理站,将废水处理达《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2002标准后回用于景观用水;其余部分接入规划46号路市政污水管网,最终进入昆明市第六污水处理厂处理。因此,本项目建设不违反《滇池保护条例》的相关规定。3.4.2与项目规划条件的符合性分析项目建设内容与昆明市规划局昆规条件(2010)0210号要求的规划条件总体符合,不违反其相关规定3.4.3与《昆明市人民政府关于加强“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》的相符性分析项目所有废水不直接进入区域内地表水体,符合《昆明市人民政府关于加强“一湖两江”流域水环境保护工作的若干规定》。34
4主要环境保护措施和对策4.1施工期4.1.1环境空气污染对策措施(1)工程开挖防尘①施工场地定期洒水,防止扬尘产生,一般情况,在自然风作用下车辆产生的扬尘所影响的范围在200m以内,如果在施工期间对车辆行驶的路面洒水抑尘,每天洒水4~5次,扬尘减少70%左右。②开挖土方及废土石集中堆放,缩小粉尘影响范围,及时回填,减少扬尘影响时间。不需要的泥土、建筑材料弃渣及时运走,不长时间堆积。③在施工作业过程中,作业场地应采取围档、围护等以减少扬尘扩散。确保周边卫生及过往行人安全。④在施工中合理组织施工,缩短施工时间,尽量减少施工污染。⑤尽量采用湿式作业并使工作人员佩带口罩,以减少扬尘对施工人员及周围环境的影响。(2)燃油废气的削减与控制①在施工机械的选型上考虑相应的环保型产品,主要使用轻质柴油或电作为能源,不得使用劣质燃料。②对车辆的尾气排放进行监督管理,严格执行汽车排污监管办法。(3)交通扬尘削减与控制①运土卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒落装备,装载不宜过满,保证运输过程中不散落。②施工现场应结合设计中的永久道路布置施工道路,道路基层做法按设计要求执行,面层可采用礁渣、细石沥青以减少道路扬尘。③施工道路应保持平整,设立专职人员对施工道路养护、维修、清扫等,保持道路清洁、运行状态良好。④在无雨干燥天气、运输高峰时段,应对施工道路适时洒水。⑤运输车辆进入施工场地应低速行驶,或限速行驶,以减少产尘量,并定时对车辆进行冲洗。防止带泥土的运输车辆驶出现场和遗撤渣土在路途中。34
(1)材料仓库防散漏①对水泥、白灰等易产尘材料,实行轻卸慢放,加盖防风布,以减少扬尘的产生,如露天存放应采用严密遮盖,卸运时要采取有效措施。存放油料必须有防止泄漏和防止污染的措施。②砂、石料等应有专门的堆存场地,并建围拦,避免易产生扬尘的原材料露天堆放,减少扬尘。(2)其他①严格施工扬尘管理,各类工地在施工前,必须按照文明施工要求,制订控制扬尘污染方案,经主管部门审批后方可办理施工许可证。②建设单位应当将房屋建设施工、道路与管线施工、交通运输、道路保洁、绿化建设和养护等方面的扬尘污染防治工作纳入规范化管理;应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算,并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任和措施;防治扬尘污染费用的具体标准和计算办法由建设行政主管部门制定。③使用商品混凝土,禁止施工现场搅拌混凝土,尽量避免在大风天气下进行施工作业,由于本项目建筑高度较低,建议建筑工程主体建设时应当采用密目网全封闭防护。④对施工工地和道路的扬尘污染进行监控,定期公布主要施工工地和道路扬尘污染状况。⑤主体施工时要在四周用塑料布或草蓆在立面设防尘幕,进行封闭施工。⑥临时堆土场应加盖塑料布,周边设置截流沟,定期对场地周边采取洒水降尘措施。4.1.2水环境污染防治对策措施(1)施工期项目内所有废水不得直接进入防洪沟。(2)注意施工期节约用水,减少废水的产生,另外,充分考虑降雨的季节性变化,合理安排施工期,大面积的破土应尽量避开雨季。(3)为避免挖方长期堆置,增加水土流失,应统一规划,合理安排挖填方的工作量和工作进度;堆土场周边设置截流沟。对水泥、沙料等建筑材料存放应加强管理,并采取遮盖措施,施工场地周围设置挡墙。34
(4)施工期间应优先完成项目内外雨水截流沟,使施工区内外的雨水分流。在污水管道施工期间,注意排水管的连接要密封,以防止将来污水从管中渗漏污染地下水;在管道挖掘和回填过程中禁止将油料及其他化学物质丢弃或掩埋在管道沟槽中污染地下水。(5)在施工场地内修建临时生活污水沉淀池,其容量可纳水量为10天左右的排水量,处理后全部用于洒水降尘,不外排。严格禁止施工人员的生活污水随意排放。(6)在施工期采取积极有效的水土保持措施,如采取平整、压实、设置截洪沟、沉沙池和拦土墙等工程措施等。(7)及时进行区内的绿化,提高场地内的绿化率,避免水土流失影响水环境。4.1.3声环境噪声污染防治措施(1)合理安排施工时间,施工单位应严格遵守《昆明市环境噪声污染防治管理办法》(昆明市人民政府令第72号)的相关规定:第十七条主城建成区内,建筑施工过程中使用机械设备,可能产生环境噪声污染的,施工单位应当在工程开工前十五日向工程所在地的县(市)区环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场所和期限、可能产生的环境噪声值以及所采取的环境噪声污染防治措施的情况。第十八条主城建成区内,禁止在12时至14时、22时至次日6时进行建筑施工作业,但抢修、抢险作业和因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等生产工艺需要连续作业的除外。其他需要禁止建筑施工作业的区域和时间,由各县(市)区人民政府决定,并向社会公告。第十九条因混凝土浇灌、桩基冲孔、钻孔桩成型等连续作业必须进行夜间施工的,施工单位应当在施工前三日持市建设行政主管部门证明,到昆明市官渡区环境保护行政主管部门登记,并在施工地点以书面形式向附近居民公告,以征得单位和公众的理解和支持。以减小施工噪声对敏感点的影响,避免因噪声影响而产生纠纷。第二十条静止在中考、高考前七日内和中考、高考期间的18时至次日8时进行产生噪声的建筑施工作业。(2)施工期间必须严格按GB12523-9034
《建筑施工场界噪声限值》进行施工时间、施工噪声的控制,以减少工程建设施工对周边造成的声环境影响。(3)建设单位在与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备,例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械。(4)项目选用静压式打桩机或钻孔灌注桩机,减小噪声源的噪声强度,同时,使用商品混凝土,减少搅拌机噪声污染。(5)优化施工方案,合理安排工期,在施工工程招标时,将降低环境噪声污染的措施列为施工组织设计内容,并在签订合同中予以明确。(6)施工期运输车辆应尽量保持良好车况,合理调度,尽可能匀速慢行;车辆出入现场时应低速、禁鸣。(7)应在项目施工厂界设置隔声屏障,高度应在2.5m以上。(8)结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部采取围挡,减轻施工噪声对外环境的影响。(9)装修期间,块材等建筑材料尽量采用定尺定料,减少现场切割。教育施工人员在施工作业时不得敲打钢管、钢模板,尽量减少噪音;施工现场不大声喧哗,建筑物资轻拿轻放,不从上往下扔东西,并做好施工中的计划调控。(10)按照《昆明市建设工程文明施工管理办法》(昆明市人民政府令第84号)的相关规定进行施工作业。4.1.4固体废物减缓对策措施(1)施工期产生的建筑废弃材料,其中可再生利用部分回收出售给废品站。余下部分按当地环保部门规定,委托有资质单位运到指定地妥善处置。(2)项目开挖土石方部分充分用于道路绿化用土,也可用于对地基要求不高工程的工程填土,本项目不产生废弃土石方。(3)对于废油漆、涂料等不稳定的成分,可以采用有关容器进行收集并交由有资质的单位处置。(4)通过合理规划,减少不必要的土地占用。对临时表土场应采取有效的措施,修建挡墙,减少弃渣流失产生的影响。(534
)对于施工期施工人员产生的比较集中的生活垃圾,由于其中含有较多的易腐烂成分,必须进行覆盖和收集,统一处理,定期委托环卫部门处置。(6)对于建筑垃圾中较为稳定的成分,如碎砖瓦砾等,可就近作为填方回填场地,不能够回填部分按照当地有关部门的要求及时清运处理。(7)对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。运输车辆行驶路线应尽量避开居民点和环境敏感点等。(8)木工加工棚内产生的木(锯)屑由专人收集装袋,集中送到指定地点。(9)环评要求建设方禁止向周围水体倾倒废弃土石方、建筑垃圾、生活垃圾、粪便及其他废弃物。4.1.5态环境影响减缓对策措施(1)建设方应与施工方签定有关环境保护方面的合同,施工中按设计要求做好环保工作,保证环保措施的落实,有专人监理。(2)在施工初期应结合防洪规划,在施工场界外围设置排洪沟,将区外地表径流及时排出。(3)加强施工管理,严格按规定的范围开挖,不得随意取土和弃土,严禁乱倒施工中产生的建筑垃圾,应将其运至指定的处置点处置。(4)尽可能避免在大风和大雨的天气条件下施工,减少施工过程中的水土流失的发生。(5)每完成一项工程,应立即对其施工场地进行清理整治,完善排水设施,及时进行绿化,尽快恢复植被,减少水土流失。(6)应做好本工程的施工组织规划工作,明确工程可能扰动和破坏的范围,要做到少占地。(7)加强项目道路施工期间的宣传教育工作,加强对施工人员进行环境保护知识教育,提高施工人员的环境保护意识,以减少人为因素对植被的破坏。(8)车辆、机械应在规划的道路上行驶,严禁随意行驶,碾压植被。4.1.6水土流失防治措施为有效防止水土流失,建议采取以下防治措施:(1)根据需要增设必要的临时雨水排水沟道,夯实裸露地面,尽量减缓雨水对泥土的冲刷和水土流失;34
(2)弃土和施工废料、废土及时清运;(3)施工完成后及时搞好植被的恢复、再造,做到表土不裸露;(4)控制施工作业时间,尽量避免暴雨季进行大规模的土石方开挖工作;(5)施工场地的拦水、截水、排水工程必须提前完成,将施工场地水土流失影响降低到最小程度;(6)工程施工避开雨季,特别是一些易产生水土流失的工程行为尽量安排在旱季,同时应尽量缩短施工场地裸露时间,以减少施工期的水土流失;(7)及时清除施工场地上残留的土石、混凝土构件,回收所有废旧机械部件和金属材料,加以平整后进行绿化。4.2营运期4.2.1空气污染防治对策措施(1)项目内应使用电、管道煤气、太阳能等清洁能源,禁止使用原煤、蜂窝煤等高污染燃料;(2)住宅厨房拟设计统一排烟道,所有厨房均应安装抽油烟机与排烟道连通;(3)垃圾分类收集桶应合理布局,加强管理。对垃圾房及垃圾分类收集桶要及时清运,减少异味对环境的影响;(4)加强公厕的卫生管理,定期对公厕进行冲洗;并定期采取消毒措施;(5)对中水处理站产生的污泥要做到及时清运;加强日常管理,并定期对中水处理设施进行检修维护,保证中水处理设施正常运行,避免因设备故障造成的异味;(6)垃圾桶需带盖,以防雨淋和异味的散发,并做到日产日清,以防异味扩散;(7)建设方在具体设计时应符合环评关于地下车库的要求:A、地下车库宜设置独立的送风、排风系统,并采用机械排风,换气次数6次/小时,排放速率应达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297—96)中表2中的二级标准要求;B、排气口设于下风向,应尽量设置在远离人群活动的地方,并对排风口作消声以及适当的美化处理,排气口高度应高于地面2.5m;34
C、合理调度停车场车辆的停放,减少发动机工作的时间和在停车场行驶的距离,减少污染物的排放;D、为防止地下车库污染物的溢出,车库内保持微负压(-50Pa左右);E、加强管理,合理设计汽车通道、减少汽车在车库内怠速行驶时间,增大进出口和通风口面积,尽量增加通风量;4.2.2地表水污染防治对策措施(1)项目采用雨污分流制,屋面雨水经雨水斗收集后,由雨水立管排入室外雨水管道。室外道路雨水经道路雨水口收集后经雨水沟、雨水检查井汇集后就近排入市政雨水管网。(2)项目采用雨污分流制,进入第六污水处理厂之前,项目废水经自建化粪池预处理后,全部进入位于项目西北角的中水处理站,所有废水处理达GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》(表1)一级A标准后,需要回用部分经深度处理达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》绿化、冲厕标准后回用,剩余部分废水排入项目北面已建好的46号规划道路雨水管网。进入第六污水处理厂后,项目废水经自建化粪池预处理达GB8978-1996《污水综合排放标准》(表4)三级标准及CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》表1标准B等级后,需要回用部分废水排入位于项目西北角的中水处理站,经处理达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》绿化、冲厕标准后回用;剩余部分废水接入项目北面的规划46号路市政污水管网,最终进入昆明市第六污水处理厂处理。(3)项目中水处理站设置于项目西北角,为全地下式。建设方需委托有资质的单位对中水处理站进行设计并施工,进入第六污水处理厂之前,确保出水水质能够达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》(表1)一级A标准;能进入第六污水处理厂后,确保水质达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》绿化标准。(4)中水处理站规模环评要求其处理能力不小于266m3/d,其具体设置情况建设方需根据昆明市节水办的相关要求进行设计。(5)项目规划46号路设置1个排污口。34
(6)化粪池的清掏周期一般为180天,因而项目区的化粪池必须定期清掏,每年清掏不得少于2次,以保证化粪池的处理效果。并加强排水管道的检修,配备专职人员定期巡查,避免因管道堵塞导致污水外泄污染附近水体。(7)建设单位需向城市排水管理处办理排水许可证。(8)本环评要求建设方按有关规定规范排污口,并设立明显标志。(9)污水处理、回用设施与建设项目“同时设计、同时施工、同时投入使用”。4.2.3噪声控制对策措施(1)加强对项目区域的管理,区内道路应设置禁鸣标志;加强管理处停车场汽车进出管理,尽量避免汽车喇叭声。(2)地下车库出入口采用改性沥青路面,墙壁做吸声处理,必要时上方安装吸声钢板顶棚,减少出入口噪声影响。(3)加强绿化工作,在与项目区相邻的干道边设置绿化带,种植高大乔木和密植灌木。应采取乔、灌、花、草相间,并密植的方式进行绿化,利用植物屏蔽交通噪声。(4)严格执行《昆明市环境噪声污染防治管理办法》(昆明市人民政府令第72号)中相关规定,具体要求如下:①在已竣工交付使用的居民住宅楼内,禁止在12时至14时、18时至次日8时使用电钻、电锯、电刨、冲击电钻等产生环境噪声污染的工具进行室内装修等作业。②禁止在主城建成区、各县(市)区政府所在地的医疗区、文教科研区、机关办公区、居民住宅区等噪声敏感建筑物集中区内使用高音喇叭。(5)中水处理站、水泵房、备用发电机等是运营期噪声的主要来源之一。应对高噪声设备进行合理布局,将高噪声设施设置在专门的房间内,利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播,减少对周围环境的影响。设备选型方面,在满足功能要求的前提下,设备选用装配质量好、低噪设备。中水处理站采用全地下式污水站。(6)水泵房、通风设置等设备运转时会产生一定振动,应尽量避免置于住宅楼附近,并采用减振措施如采用减振器或减振垫,避免对项目内居民楼及周围敏感保护目标的影响,杜绝扰民纠纷的发生。34
(7)垃圾运输车运输过程应避免在夜间进行。4.2.4固体废物污染防治措施(1)项目区域内设置分类垃圾回收箱,分别对废纸、废电池、玻璃、废旧金属等进行回收。不能回收的废物垃圾由专人从垃圾桶集中收集到区内设置的垃圾收集房并交由当地环卫部门处置,尽量做到“减量化、资源化、无害化”。(2)垃圾实现袋装化,采用易降解的垃圾袋。(3)建立完善的管理制度,明确责任,定时清扫,定时收集。(4)规划好合理的垃圾收集和运输路线,采取防护措施尽量减少在运输途中导致的垃圾散落;每天至少固定运送垃圾一次。(5)建设单位拟在项目内设置垃圾房1个,建设方需加强垃圾房周围的环境卫生,物管人员应加强管理,并确保垃圾每天清运一次,交由当地环卫部门清运。(6)中水处理站产生的污泥收集后交由昆明市污泥干化场处置。(7)废电池、废灯泡(灯管)、废家用电器等含有有毒有害物质的垃圾要集中收集,根据相关的规定进行处理。4.2.5其它措施(1)项目在建设完成后,若建设内容与环评内容发生重大变化,须重新报批。(2)住宅楼下的商业设施不得开设噪声大、油烟、异味等污染的饮食、娱乐、修理、加工等经营项目。(3)本项目的商业用房经营范围目前尚未确定,一旦确定后,如有不属于禁止但是对环境有影响的项目,需另行向有关部门报批环保手续。建设单位应将该规定告知商铺购买或租用者。(4)项目在建设和营运中应认真执行国家、地方环境保护的有关规定和要求。按照官渡区环保部门的要求及时反映发生的环保问题,随时接受各级环保部门的检查监督。(5)应该加强对室内空气环境的重视。室内建筑物、地板材料、墙壁涂料等的使用要严格遵照国家和云南省的有关规定和标准。(6)34
项目内的景观应与建设项目同步实施,避免出现先入住后实施景观工程的情况。(7)施工期的施工过程中产生的建筑废物分类回收,资源利用;运营期大量采用节能降耗产品,如节能灯,节能电器,节水型卫生洁具等。34
5公众参与调查结果从本次公众参与调查结果统计可看出,接受调查的社会公众及团体大部分支持该项目的建设,无人持反对意见。该项目在施工过程中产生的噪声、扬尘及固体废弃物污染,在社会公众和团体的配合和监督下,建设方采取相应的防治和应对措施,将可能产生的环境影响程度降到最低。在项目的运营期间,要做好废水的处理及其商业区噪声和固体废弃物的防止工作,商业区严格按照相关规定进行经营,保证废水达标排放、噪声不扰民、固废及时清运。34
6评价结论本项目不违反《滇池保护条例》等相关法规,符合产业政策,符合相关规划,符合达标排放和总量控制要求,不改变当地环境功能。预测结果表明,项目建成后对当地环境质量影响较小。综上所述,项目在完成本评价提出的所有污染治理对策措施后,对周围环境的影响可控制在允许范围内,具有环境可行性。34
附表1项目环保投资估算表序号投资名称投资金额备注施工期1施工期粉尘防治20洒水、围墙围挡等2施工期废水防治10雨水截流沟、沉淀池等3施工期噪声防护15设置隔声屏等4施工期建筑垃圾的清运10运营期5雨污分流系统80雨污排水管网6化粪池、中水处理系统及管网335中水处理系统为地埋式7地下停车场通风系统30采用机械排风,并设有排气口8水泵、通风设备等设备隔声减震509固废收集设施10包括垃圾收集房及垃圾收集箱10绿化及景观500其他11项目竣工环境保护验收费25包括环境监测费合计1085万元34
附表2环境监理计划监理阶段责任人监督单位监理内容可研阶段环评人员昆明市环保局审核、审批项目环境影响报告书设计阶段设计人员设计审批机构1、采纳环评报告书的环境保护对策措施;2、预算环境保护投资。施工阶段建设单位聘请的环境监理人员官渡区环境保护局、建设单位1、制定环境监理计划,拟定项目施工期环境监理的项目和内容,并进行监理;2、对承包商施工进行监理,防止和减轻施工作业引起的环境污染。3、全面监督和检查各施工阶段环境保护措施实施情况和实际效果,及时处理和解决临时出现的环境污染事件。4、落实环境监测的实施,审核有关环境监测报表,根据地表水水质、大气、噪声等监测结果,对本项目施工及管理提出相应要求,尽量减少工程施工给环境带来的不利影响。5、在日常工作中作好监理记录及监理报告,参与竣工验收。营运阶段建设单位聘请的环境监理人员官渡区环境保护局、建设单位1、拟定制定本项目营运期的环境监理计划,根据本项目的环境保护设施及环境保护措施,拟定项目营运期环境监理的项目和内容。2、全面监理各个环保措施的实际落实情况。3、全面监理环保措施的正常情况和实际效果,以及污染物达标排放情况;及时处理和解决临时出现的环境污染事件和环保设施故障。4、监理本项目绿化面积和绿化率,是否达到设计提出的要求及绿化体系的维护状况。5、全面监督和检查建设单位在营运期间是否存在漏排、偷排的情况。6、在营运期间,作好监理记录及监理报告,落实环境监测的实施,审核有关环境监测报告等。34
附表3竣工验收内容一览表序号项目环保设施处理对象预期处理效果1废气住户厨房均安装抽油烟机,经抽烟机抽排后送至各住宅建筑内置烟道,最终通过建筑物楼顶排放居民厨房对周围大气环境影响不大污水处理系统设置为地下,垃圾桶及垃圾房加盖,绿化吸收污水处理系统、垃房收集桶异味2废水化粪池、中水处理站及雨污管网生活废水①进入第六污水处理厂之前,经化粪池处理后全部进入中水处理站,处理达GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》(表1)一级A标准后,需要回用部分经深度处理达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》绿化、冲厕标准后回用,剩余部分废水排入46号规划道路雨水管网。②能进入第六污水处理厂后,经自建化粪池处理达GB8978-1996《污水综合排放标准》(表4)三级标准及CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》表1标准B等级后,需要回用部分废水排入中水处理站,经处理达GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》绿化、冲厕标准后回用;剩余部分废水接入规划46号路市政污水管网,最终进入昆明市第六污水处理厂处理3噪声应对高噪声设备进行合理布局,将其设置在专门的房间内,利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播,选用低噪声设备。中水处理站采用全地下式污水站噪声达《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)2类区标准要求4固体废物建设垃圾房临时收集后委托环卫部门进行处理生活垃圾100%处置5环境从立项到施工期、营运期各阶段执行环境保护法律、法规、规章制度情况;34
保护管理检查环境保护审批手续及环境保护档案资料;环境管理机构及规章管理制定;环境保护设施建成及运行维护记录;环境保护措施落实情况及实施效果;环境监测计划;排污口规范化情况;固体废物种类、产生量、处理处置情况。34
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