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'昌平区北七家镇八曹路(定泗路~北七家二号路)道路工程项目环境影响报告书v
目录第一章总论11.1项目基本情况11.2项目的由来11.3编制依据21.3.1相关法律法规及有关文件21.3.2技术导则与评价规范31.3.3相关标准、方法及规范31.3.4相关规划资料41.4评价目的、原则和重点41.4.1评价目的41.4.2评价原则51.4.3评价内容与评价重点51.5项目环境影响因素识别与评价因子筛选51.5.1环境影响因素的识别51.5.2评价因子的筛选61.6评价工作等级的确定61.6.1非污染生态影响评价工作等级61.6.2声环境影响评价工作等级71.6.3大气环境影响评价工作等级71.6.4地表水环境影响评价工作等级71.6.5地下水环境影响评价工作等级71.7评价范围与评价时段81.8评价标准81.8.1环境质量评价标准81.8.2污染物排放标准101.8.3其它标准111.9主要环境保护目标11第二章项目概况132.1工程概况132.1.1拟建项目现状132.1.2拟建道路沿线现状及规划情况132.1.3相交道路状况132.1.4拟建道路规划情况142.1.5道路附属工程152.1.6配套市政管线工程162.1.7公交港湾172.1.8主要工程量182.1.9各种管线布设原则192.2拟建项目污染源分析202.2.1拟建项目运营期污染源分析202.3总投资估算与实施计划22v
第三章环境概况与环境质量现状233.1自然环境现状233.1.1地形地貌233.1.2气候气象233.1.3工程地质243.1.4水文地质253.1.5土壤植被253.1.6河流水系253.2社会环境现状263.2.1行政区划及人口分布263.2.2社会经济263.2.3区域交通现状273.3环境质量现状273.3.1环境空气质量现状273.3.2水环境质量现状303.3.3声环境质量现状31第四章施工期环境要素影响分析及污染控制措施344.1施工期污染源分析344.1.1施工期噪声污染源分析344.1.2施工期大气污染源分析354.1.3施工期水污染源分析364.1.4施工期固废污染源分析364.2施工期环境要素影响分析374.2.1施工期声环境影响分析374.2.2施工期大气环境影响分析384.2.3施工期水环境影响分析394.2.4施工期固废环境影响分析394.2.5工程沿线生态环境影响分析404.3施工阶段环保措施与建议404.3.1施工阶段噪声污染控制措施414.3.2施工阶段大气污染控制措施414.3.3施工阶段水污染控制措施424.3.4施工阶段固废污染控制措施434.3.5施工阶段生态环境保护及恢复措施44第五章营运期环境要素影响分析及环境影响减缓措施455.1营运期环境影响预测与评价455.1.1营运期声环境影响预测与评价455.1.2营运期大气环境影响预测与评价575.1.3营运期水环境影响预测与评价605.1.4营运期固体废物环境影响预测与评价605.2营运阶段环境影响减缓措施及控制对策605.2.1交通噪声污染影响及防治对策61v
5.2.2大气污染物影响及控制对策625.2.3水污染控制措施635.2.4营运阶段生态补偿措施64第六章水土流失影响分析及水土保持方案656.1道路建设对水土流失的影响656.1.1道路建设对水土流失的影响因素分析656.1.2道路建设造成水土流失的环节666.1.3水土流失影响分析666.2水土保持方案概述676.2.1水土流失防治目标和防治责任范围676.2.2水土保持方案686.3水保方案实施保证措施69第七章环境风险评价707.1环境风险识别及风险分析707.1.1环境风险因子识别707.1.2交通事故风险分析707.2环境风险防治对策与措施71第八章环境经济损益分析及总量控制728.1投资估算与经济效益分析728.1.1投资估算728.1.2综合效益分析728.2环境经济损益分析728.2.1噪声环境影响经济损益分析738.2.2大气环境影响经济损益分析738.2.3水环境影响经济损益分析738.2.4固体废物环境影响经济损益分析738.2.5水土流失环境影响经济损益分析738.2.6小结74第九章项目规划协调性分析759.1项目选址协调性分析759.1.1项目选址与《北京城市总体规划(2004年-2020年)》协调性分析759.1.2项目选址与《昌平新城规划(2005-2020)》协调性分析759.1.3项目选址与《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要》协调性分析769.2拟建项目实施的必要性分析76第十章公众参与7810.1公众参与的意义7810.2公众参与的目的和程序7810.3调查对象7910.4调查方式7910.4.1网络公示7910.4.2问卷调查81v
10.5公众参与调查结果及分析8210.5.1网络调查结果8210.5.2问卷调查结果及分析8310.5.3公众建议和要求8510.6对公众意见的采纳说明8510.7小结和建议85第十一章环境管理与监控计划8611.1施工期环境管理与监控计划8611.1.1施工监理的目的和管理8611.1.2施工监理人员配备及主要职责8611.1.3施工期环境管理内容8711.1.4施工期环境监控计划8711.2环保验收监测计划8711.3营运期环境管理与监控计划8811.4环境监控程序88第十二章结论与建议9012.1工程概况9012.2项目建设与城市规划的符合性、选线合理性9012.3环境质量现状9012.4项目运行后主要污染源9112.5声环境影响评价结论9112.5.1施工期声环境影响评价结论9112.5.2运营期声环境影响评价结论9212.6大气环境影响评价结论9312.6.1施工期大气环境影响评价结论9312.6.2运营期大气环境影响评价结论9412.7水环境影响评价结论9412.7.1施工期水环境影响评价结论9412.7.2运营期水环境影响评价结论9412.8生态环境影响评价结论9412.9固体废物环境影响评价结论9512.9.1施工期固体废物环境影响评价结论9512.9.2运营期固体废物环境影响评价结论9612.10公众参与结论9612.11环保投资及环境影响经济损益分析结论9612.12建议9612.13评价总结论97v
第一章总论1.1项目基本情况项目名称:昌平区北七家镇八曹路(定泗路北七家镇二号路)道路工程项目建设单位:北京市昌平区市政市容管理委员会。评价单位:北京华夏博信环境咨询有限公司。建设地点:八曹路位于昌平区北七家镇内,拟实施八曹路(定泗路~北七家二号路)段,南起定泗路,北至北七家二号路,道路长度约为3.19公里,规划为城市次干路,道路红线宽度35米。拟建项目地理位置见图1-1。工程性质:新建。1.2项目的由来八曹路位于昌平区北七家镇内,为北七家镇中心区的一条重要南北向干道,是北七家镇内北部几个组团之间的主要联系道路。主要承担分流集散镇区内部交通的功能,同时,为沿线各功能区的对外出行提供较好的出行条件。本项目的建设实施,对于完善区域路网、增强路网整体效能具有重要意义。本项目的建设实施,是落实《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要》,实现北京市科技创新中心发展战略目标的需要。2011年1月26日,国务院批复《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要(2011-2020)》,中关村国家自主创新示范区发展目标为:2015年,中关村总收入比2010年翻一番。初步形成有利于自主创新的机制,基本建成人才特区,创新创业高度活跃,产业国际竞争力位于前列,创新国际化水平大幅提升。2020年,总收入争取达到10万亿。创新环境更加完善,创新活力显著增强,创新效率和效益明显提高。在软件及信息服务、生物医药、新能源等领域中形成2~3个拥有技术主导权的产业集群,成为具有全球影响力的科技创新中心。本项目的建设实施,是实现昌平区和北七家镇空间发展战略目标的需要。本项目位于昌平区北七家镇,为落实昌平建设高端引领、创新驱动、绿色发展、开放包容的京北创新中心、国际科教新城的目标要求,北七家镇以“科技创新高地、绿色商务新城”99
为总体定位,紧紧把握中关村国家创新示范区核心区建设等契机,以高新技术产业、旅游会展产业、文化创意产业、科技商务产业为主导产业,努力把北七家镇建设成为全区经济快速发展的中心镇、生态环境建设的重点镇、社会和谐稳定的示范镇,争取率先实现城乡一体化,为全区总体战略目标的实现做出积极贡献。本项目的建设实施,是完善区域基础路网、改善交通环境,促进区域经济发展的需要。北七家镇中心组团干线路网主要有五横五纵组成,本项目是规划南北向主要通道之一,是沟通中心组团工业区和北部组团的主要联系通道和对外出行通道。另外,八曹路与定泗路、顺于路西延等多条东西向干道相交,对于分流、集散、转换以上东西向交通具有重要作用。同时,为沿线各功能区的出行提供较好的出行条件。本项目的建设实施,对于完善区域路网、增强路网整体效能具有重要意义。本项目的建设实施,是完善城市地下管网,改善城市行洪条件,美化城市居住环境的需要。附属排水设施均采用地下管网,有利于减少河流污染,美化城市居住环境。通过绿化,可提高城市绿化覆盖率,为居民提供娱乐休闲场所。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环境保护部令第2号)中相关规定,本项目属于编制环境影响报告书项目类别。受北京市昌平区市政市容管理委员会委托,由北京华夏博信环境咨询有限公司对昌平区北七家镇八曹路(定泗路~北七家二号路)道路工程项目进行环境影响评价工作,并编制环境影响评价报告书。1.3编制依据1.3.1相关法律法规及有关文件(1)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月;(2)《中华人民共和国环境影响评价法》,2003年9月1日;(3)《中华人民共和国水污染防治法》,2008年6月1日;(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,1997年3月1日;(5)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年9月1日;(6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,2005年4月1日;(7)《北京市环境噪声污染防治办法》,2007年1月1日;(8)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环境保护部令第2号);(9)《北京市绿化条例》,2010年3月1日;99
(10)《交通建设项目环境保护管理办法》(交通部第17号令);(11)《公路工程施工监理办法》(交通部),1992年5月16日;(12)《关于印发公路建设项目水土保持工作规定的通知》(水利部交通部水保12号文件);(13)《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》(国家环境保护总局环发[2003]94号);(14)《关于我市道路两侧新建建筑采用隔声窗的通知》(京环保辐字[1999]564号);(15)关于《加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》环境保护部等十一部委(环发〔2010〕144号);(16)环境保护部关于发布《地面交通噪声污染防治技术政策》的通知(环发〔2010〕7号);(17)《北京市清洁空气行动计划(2011-2015年大气污染控制措施)》。1.3.2技术导则与评价规范(1)《环境影响评价技术导则—总纲》(HJ/T2.1-93);(2)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008);(3)《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93);(4)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009);(5)《环境影响评价技术导则—非污染生态影响》(HJ19-2011);(6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2011);(7)《公路建设项目环境影响评价规范》(JTGB03-2006)(参考)。1.3.3相关标准、方法及规范(1)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);(2)《地下水质量标准》(GB/T14848-93);(3)《环境空气质量标准》(GB3095-1996)和原国家环保总局环发[2000]1号“关于发布《环境空气质量标准》(GB3095-1996)修改单的通知;(4)《大气污染物综合排放标准》(DB11/501-2007);(5)《水污染物排放标准》(DB11/307-2005);(6)《声环境质量标准》(GB3096-2008);99
(7)《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008);(8)《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》(GB/T15190-94);(9)《公路工程技术标准》(JTGB01-2003);(10)《建筑外窗空气声隔声性能分级及其检测方法》(GB/T8485-2002);(11)《住宅设计规范》(GB50096-1999)中的规定;(12)《给排水管道工程施工及验收规范》(GB50268-97)。1.3.4相关规划资料(1)《北京市总体规划(2004-2020)》;2004.11;(2)《昌平新城规划(2005-2020)》,2005.12;(3)建设单位提供的现状地形图(含规划中线、红线)。(4)北京城市规划设计研究院编制的《昌平区北七家镇八曹路(定泗路~北七家二号路)道路规划设计条件》,2009年10月。(5)北京城市规划设计研究院编制的《昌平区北七家镇八曹路雨污水排除规划》,2010年12月。(6)北京市规划委员会关于北七家镇八曹路(定泗路~北七家二号路)道路工程设计方案的批复(市规涵[2011]989号)。(7)《昌平区北七家镇八曹路(定泗路~北七家二号路)道路工程项目建议书(代可行性研究报告)》(博拓投资有限公司),2011年10月。(8)其它相关规划资料。1.4评价目的、原则和重点1.4.1评价目的通过对拟建项目的工程分析及项目区域环境现状调查,分析本工程带来的环境污染问题、生态破坏和排污源强状况,分析预测道路施工期及运营后对沿线环境的影响程度和范围,并提出相应经济上合理、技术上可行的防范和减缓对策,其具体目的为:(1)对拟建道路沿线评价范围内的自然环境、社会环境和生态环境质量现状进行调查分析。(2)对拟建项目在施工期和运营期中的各种工程行为给周围环境带来的影响进行环境影响预测和评价。99
(3)论证拟建项目对周围环境造成的正面影响和负面影响,提出切实可行的环保工程措施和环境影响减缓对策,使工程建设对环境造成的不利影响降到最低程度。(4)为工程的环境保护设计及环境管理提供科学依据。1.4.2评价原则根据该项目规划方案和项目所在区域环境特点,确定本环评的评价原则为:(1)评价工作要认真贯彻国家和北京市的环境保护法规、北京市城市总体规划、昌平新城规划、节能节水政策和污染物达标排放等有关政策、法规和要求。(2)要根据建设项目的性质、特点和周围环境状况,针对其对有关环境要素可能产生的主要环境问题进行分析、评价,突出重点、兼顾全面。(3)充分利用本地区现有的相关资料和监测数据,对所缺少的数据资料进行必要的现场监测。1.4.3评价内容与评价重点道路建设的不同时期,都会对沿线的环境带来一定的影响。考虑到本项目为道路建设工程,根据道路建设项目的污染特点,结合道路沿线环境特征,参考《公路建设项目环境影响评价规范》的规定,确定本项目评价主要内容如下:(1)工程概况与工程分析;(2)环境现状调查与评价;(3)污染源分析与环境要素专题评价及交通事故风险分析;(4)施工阶段环保措施与营运阶段环境影响及控制对策;(5)水土流失影响预测及水土保持方案;(6)环境风险分析与社会环境影响分析;(7)公众参与;(8)环境管理与监控计划。本评价重点是声环境、大气环境和生态环境影响分析,注重项目工程分析,结合道路建设施工准备期、施工期和运营期对环境、生态的影响,提出切实可行的污染防治及生态恢复措施。99
1.5项目环境影响因素识别与评价因子筛选1.5.1环境影响因素的识别1、施工期环境影响因素识别施工期地面挖掘、材料与土方运输,以及道路修筑等施工过程中产生的施工扬尘和施工噪声均会对周边环境产生负面影响。另外,由施工队伍产生的生活污水和生活垃圾也会对周围环境产生一定影响。2、营运期环境影响因素识别营运期生态系统变化主要考虑项目建设过程对周边生态环境的影响;噪声主要为道路上车辆行驶产生的交通噪声;废气主要为车辆行驶过程中排放的汽车尾气;废水主要为道路投入营运后,由雨水冲刷路面产生的稀释的混浊雨水;固体废弃物主要为道路营运期间过往车辆丢弃的饮料瓶、废纸盒等生活垃圾。1.5.2评价因子的筛选根据本项目建设方案和区域环境特点,确定本次环评环境评价因子为:1、施工期环境影响分析因子主要包括施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工固废等;2、环境质量现状评价因子大气环境质量现状评价因子:TSP、SO2、NO2、CO;声环境质量现状评价因子:等效连续A声级(Leq);地表水环境质量现状评价因子:CODCr、BOD5、DO、氨氮等;地下水环境质量现状评价因子:pH、CODMn、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、硫酸盐、氯化物、挥发酚等;固体废弃物现状评价因子:生活垃圾。3、项目建成后环境影响预测评价因子噪声环境影响预测评价因子:等效连续A声级(Leq);大气环境影响预测评价因子:CO、THC、NOX;地表水环境影响预测评价因子:CODCr、SS、NH3-N、石油类;地下水环境影响预测评价因子:pH、CODMn、氨氮、亚硝酸盐、硝酸盐、硫酸盐、氯化物、挥发酚;固体废物环境影响预测评价因子:生活垃圾。99
1.6评价工作等级的确定1.6.1非污染生态影响评价工作等级本项目为道路建设工程,道路两侧原主要为工业企业,且现状处于拆迁过程中,待拟建项目施工前除西红门排水沟西侧和规划十五路南侧的军事用地外,项目沿线区域将全部拆除完毕。因此项目区域不存在自然状态下生存的生物群落和绿地植被,不涉及特殊生态敏感区和重要生态敏感区,且工程占地范围远小于2km2,故本项目生态影响评价工作等级确定为三级。1.6.2声环境影响评价工作等级拟建项目所处的声环境功能区为《声环境质量标准》(GB3096-2008)中规定的1类地区。道路两侧原主要为工业企业,且现状处于拆迁过程中,待拟建项目施工前除西红门排水沟西侧和规划十五路南侧的军事用地外,项目沿线区域将全部拆除完毕。道路建设前后沿线敏感目标噪声级增高量低于5dB(A),根据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中关于噪声影响评价等级划分的依据,确定本项目声环境影响评价等级为二级。1.6.3大气环境影响评价工作等级本项目属于城市道路建设项目,建设施工阶段现场会产生一定量施工扬尘。道路通车后,汽车尾气会产生一定量的大气污染物,造成一定程度的大气污染。本项目主要大气污染物为CO、NOX、THC、TSP,其中CO、THC、NOX是汽车尾气产生的,TSP是汽车车轮行驶中挟带卷起的扬尘。拟建项目包括5条规划城市道路,其中次干路1条,支路4条,按照《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)中相关规定,确定本项目大气环境影响评价等级为三级。1.6.4地表水环境影响评价工作等级拟建项目区域地表水体主要为温榆河上段,依据北京市水体功能划分与水质分类,温榆河上段属于Ⅳ类水体。道路建设施工期污水汇入北七家污水处理厂进行处理,达标后排放,故地表水评价工作等级为三级评价。1.6.5地下水环境影响评价工作等级根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-201199
),本项目施工期产生施工废水,运营期在事故状态下地下污水管线渗漏污水,则项目对地下水产生的影响主要是水质的常规指标污染,则项目属于I类建设项目。本项目的地下水环境敏感程度为不敏感,建设项目场地的含水层易污染特征为中,包气带防污性能为中,但项目污水排放量小,且工期较短;运营期污水管线为钢筋砼管,均作防渗处理,正常状态下渗入地下水的污水量极少,另外项目运营后可提高污水收集率,能使更多分散排放的污水收集后汇至北七家污水处理厂,总体来说对区域地下水环境将起到改善作用,则项目的污水排放量为小,水质复杂程度为简单。根据以上内容判断,评价工作等级为三级。1.7评价范围与评价时段依据《环境影响评价技术导则》,并参考《公路建设项目环境影响评价规范》等有关规定,确定本项目各种影响评价范围分别如下:(1)本项目施工期对噪声环境的评价范围为施工场外缘100m,料场100m范围内,营运期对噪声环境的评价范围为拟建道路中心线两侧各约200m。(2)由于本项目所在地地理环境特征简单,位于平原地区,且该项目在施工期和建成后产生的大气污染物排放浓度和排放量均较小,因此,本项目大气环境影响评价范围确定为道路中心线两侧各200m的范围。(3)项目所在区域地表水主要是温榆河上段,温榆河上段现状干涸无水。本项目施工期间产生的生活污水和施工废水,经预处理后全部汇入北七家污水处理厂集中处理,不会对当地水环境造成负面影响。(4)三级评价地下水环境影响评价范围≤20km2,根据本项目的情况,取包括项目区、项目区上游、项目区下游在内共约20km2的范围。(5)本项目生态环境影响评价范围为拟建道路两侧各约200m。本项目为道路建设项目,评价时段确定为施工期和营运期两个时段。1.8评价标准1.8.1环境质量评价标准1、噪声环境评价标准根据《北京市声环境质量标准适用区域划分(2006)》中昌平区北七家镇环境噪声功能区划分情况,拟建项目区域属于环境噪声I类区,因此,拟建项目区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中“1类”标准,交通干线两侧自路牙外延30m以内区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中“4a类标准”99
。具体标准值见表1-1。表1-1声环境质量标准环境噪声限值表[单位:dB(A)]类型类别限值昼夜一类区1类5545交通干线两侧4a类70552、大气环境质量标准拟建道路沿线区域大气环境质量执行原国家环保总局《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的“二级标准”和原国家环保总局环发[2000]1号“关于发布《环境空气质量标准》(GB3095-1996)修改单的通知”中的有关规定,具体见表1-2。表1-2环境空气质量标准浓度限值(单位:mg/m3)污染物取值时间二级标准浓度限值TSP日平均0.30PM10日平均0.15SO2日平均0.15一小时平均0.50NO2日平均0.12一小时平均0.243、水环境质量评价标准(1)地表水环境质量评价标准拟建项目区域地表水体主要为温榆河上段,属北运河水系,按照水体功能类别的划分,温榆河上段执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准,具体标准数据见表1-3。表1-3地表水质量标准(单位:mg/L,pH值除外)污染物溶解氧CODMnCODCrBOD5氨氮氟化物石油类Ⅳ类标准≥3≤10≤30≤6≤1.5≤1.5≤0.5(2)地下水环境质量评价标准该地区地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中III类标准,具体数值见表1-4。表1-4地下水环境质量标准值99
监测项目单位标准值监测项目单位标准值pH无量纲6.5~8.5六价铬mg/L≤0.05色度度≤15铜(Cu)mg/L≤1.0臭和味—无铅(Pb)mg/L≤0.05肉眼可见物—无锌(Zn)mg/L≤1.0浑浊度度≤3镉(Cd)mg/L≤0.01总硬度mg/L≤450铁(Fe)mg/L≤0.3高锰酸盐指数mg/L≤3.0锰(Mn)mg/L≤0.1氨氮(NH4)mg/L≤0.2氟化物mg/L≤1.0硝酸盐mg/L≤20氯化物mg/L≤250亚硝酸盐mg/L≤0.02溶解性总固体mg/L≤1000挥发酚类mg/L≤0.002硫酸盐mg/L≤250氰化物mg/L≤0.05细菌总数个/mL≤100砷(As)mg/L≤0.05总大肠菌群个/mL≤3汞(Hg)mg/L≤0.0014、绿化标准本项目绿化标准执行《北京市绿化条例》中的相关规定。1.8.2污染物排放标准1、施工期噪声源(1)施工期道路施工过程中会使用较多的施工机械和运输车辆,其噪声强度较高。施工工地应执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的规定:建筑施工过程中场界环境噪声昼间不得超过70dB(A),夜间不得超过55dB(A)。(2)营运期八曹路规划道路等级为城市次干路,参照《城市区域环境噪声适用区划分技术规范(GB/T15190-1994)》、《声环境质量标准(GB3096-2008)》和《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》,营运期八曹路路牙外延30m以内区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的“4a类标准”,路牙外延30m以外区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的“1类标准”。2、住宅设计规范居民住宅室内噪声限值参考《住宅设计规范》(GB50096-1999)中的规定,具体限值见表1-5。表1-5居民住宅室内允许噪声级99
房间名称允许噪声级(A声级,dB)卧室、起居室(厅)昼间夜间≤50≤403、污水排放标准拟建项目施工期产生的生活污水和施工废水,拟采用集中收集、预处理后由当地环卫部门清运至北七家污水处理厂进行处理,由北七家污水处理厂接纳该项目污水。北七家污水处理厂已建成投入使用,设计处理规模为4万m3/d。故本项目施工期排水水质执行《水污染物排放标准》(DB11/307-2005)中“排入城镇污水处理厂的水污染物排放限值”,具体限值见表1-5。表1-5主要水污染物排放限值表(单位:mg/L,pH除外)污染物名称化学需氧量(CODCr)生化需氧量(BOD5)悬浮物(SS)动植物油氨氮排入城镇污水处理厂的排放限值500300400100--4、固体废弃物拟建项目产生的固体废弃物执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》中的规定。1.8.3其它标准建筑物门窗执行《建筑物门窗隔声标准》(HJ/T17-1996)中的相关规定,限值见表1-6。表1-6隔声窗性能分级等级计权隔声量(Rw)dBIRw≥45II45>Rw≥40III40>Rw≥35IV35>Rw≥30V30>Rw≥251.9主要环境保护目标根据现场踏勘,本次道路工程沿线未发现重点文物及珍贵动、植物等特殊环境敏感目标。99
拟建道路沿线原主要为工业企业,分布有北京佳信达艺术印刷公司、北京梨花塑料公司、北京雅帅服装等企业及寿宝庄村庄用地,现状处于拆迁状态,待拟建项目施工前除西红门排水沟西侧和规划十五路南侧的军事用地外,项目沿线区域将全部拆除完毕。因此拟建项目重点环境保护目标为军事用地人员,一般环境保护目标为项目所在地生态环境。拟建道路沿线现状及周边关系情况分别见表1-7和图1-2。表1-7拟建道路沿线现状情况序号主要环境保护目标距拟建道路距离主要环境影响因素执行标准备注红线/m路牙/m1军事用地1123声环境大气环境1类二级2生态环境道路沿线生态环境--注:表中所列距离均为拟建道路红线或路牙距敏感建筑的最近距离。99
第二章项目概况2.1工程概况本项目为昌平区北七家镇八曹路(定泗路~北七家二号路)道路工程项目,拟建项目平面布局见图2-1。本次拟实施八曹路(定泗路~北七家二号路)段,南起定泗路,北至北七家二号路,道路长度约为3.19公里。规划为城市次干路,红线宽35米。工程建设内容包括道路、交通、给水、雨水、污水、再生水、照明、绿化、电力、电信有线、燃气工程。2.1.1拟建项目现状在规划范围内有一条现况道路,与规划道路不平行,其中:定泗路至顺于路西延线路段:有一条现状道路,道路等级为公路三级,横断面为一幅路型式,路面宽度约为5米,两侧路肩宽度为0.75米。道路两侧各有1排杨树,树径30~40厘米。顺于路西延线至北七家二号路路段:没有现状道路。2.1.2拟建道路沿线现状及规划情况定泗路至规划二路路段:道路西侧用地主要为东二旗村的民房及商铺、北京三木园林责任有限公司、北京市昌平区北七家中心小学和农田;道路东侧用地主要为世纪星城住宅工程、羊各庄村、北七家中学、苗圃、农田及垃圾堆土。规划二路至北七家二号路路段:道路西侧用地主要为八仙庄村的民房及商铺、北京安居益圆工贸有限公司、北京百货大楼仓库、在施工项目和农田;道路东侧用地主要为北七家印刷厂、八仙庄村的民房及商铺、在施工项目和农田。拟建项目所在区域土地利用规划情况见图2-2。2.1.3相交道路状况根据调查,八曹路(定泗路~北七家二号路)规划研究范围内,与八曹路相交的现状道路共有2条:99
定泗路:现状道路为沥青路面,横断面为三幅路型式,中间一幅机动车道路面宽度为16.6米,两上两下四条机动车道,机非隔离带宽2米,两侧非机动车道宽度为5米。顺于路西沿线:现状道路为沥青路面,横断面为一幅路型式,路面宽度约为7.5米。2.1.4拟建道路规划情况2.1.4.1拟建道路主要技术指标本道路定泗路至规划二路路段已定线,规划二路至北七家二号路路段未定线。拟建道路的主要技术指标情况见表2-2。2-2拟建道路主要技术指标汇总表道路等级设计车速(km/h)道路长(m)红线宽度(m)路面结构路面计年限(年)起点终点城市次干路503189.1535沥青砼路面15定泗路北七家二号路2.1.4.2道路纵断面设计以起、终点现况路面高程、相交道路路面高程及路两侧建筑散水高程为控制点,并考虑现况及设计管线覆土要求。由于规划八曹路部分路段道路两侧建筑及用地存在1~2米高差(如1+700~2+250路段),且根据《昌平区北七家镇八曹路雨污水排除规划》,道路纵断面设计需满足管线最小覆土要求。道路两侧需要放坡,高差较大处,设置挡土墙。2.1.4.3道路横断面设计横断面布置为一幅路型式。行车道宽21米,其中两上两下四车道,余为非机动车道,两侧人行道(含树池)宽4.5米,外侧绿化带宽2.5米。2.1.4.4路基工程(1)路基设计原则99
路基必须做到密实、均匀、稳定,路基回弹模量值应不小于30Mpa,不能满足上述要求时应采取措施提高土基强度。填筑材料因地制宜,合理采用当地材料或工业废料。设计应经济、耐用,满足设计年限的使用需求。设计要注意保护自然环境、景观,同时注意工程景观效果。(2)路基处理方式对填方路段耕植土、杂填土等进行清除,对素填土厚度变化大、均匀性差、强度低的地段建议进行强夯处理。潮湿路基需要翻挖凉晒,或采用石灰土处理,或换填级配碎石。(3)路基填筑及压实度根据道路的性质不同,采用不同的路基压实度,均需满足《城市道路设计规范》(CJJ37-90)的要求,按重型压实标准考虑。2.1.4.5路面工程路面设计采用总重100KN单轴双轮组轴载作用下的多层弹性连续体系,以设计弯沉值为路面整体刚度的设计指标计算路面厚度,并核算沥青砼路面层和半刚性基础弯拉应力强度。路基设计回弹模量要求E0≥30Mpa,实际回弹模量达不到此标准时,需进行路基处理。路面设计弯沉值25.8(1/100mm),基层顶面设计弯沉值33.7(1/100mm)。表2-3拟建项目道路路面结构表项目结构及材料厚度(cm)行车道AC-13C型细粒式沥青砼4AC-20C型中粒式沥青砼6下封层1石灰粉煤灰稳定碎石51(18+18+15)合计62人行步道水泥砼透水砖C40(10×20×6cm)61:5水泥中砂干拌2C5无砂砼15粗砂垫层5合计282.1.5道路附属工程1、交通工程99
道路交通管理系统是城市道路建设不可缺少的一部分,采用现代化的管理手段和先进的控制技术及设施,综合考虑交通工程的设置,是充分发挥各级道路的交通功能,提高道路的通行能力,使机动车、非机动车、行人各行其道,保障道路交通安全,是体现以人为本的原则的有效方法。本项目交通安全及管理设施包括交通标志、标线、信号灯等。2、照明工程道路照明的目的与作用是使车辆和行人在夜间交通安全,提高交通运输效率,方便人民生活和美化城市环境。照明设计要做到使路面有足够照度,比较均匀的亮度,照明灯具不产生刺眼的眩光,灯杆布置保证良好的通视性与诱导性。道路照明的原则是安全可靠,技术先进,经济合理,节省能源,维护方便。本项目照明工程是将现状路灯保留利用,路口渠划段路灯挪移,总长3.19km。3、电力工程沿八曹路新建一条电力管线,其中主线分别采用14Φ150电力管井(管井内铺设14根直径为150mm的管线)管线1089m;2000×2300mm电力方沟2100m。支线长760m。4、电信有线电信主线采用18孔栅格管,长3189m;支线分别采用12孔栅格管和6孔的栅格管,长960m。5、燃气管线本次燃气管线长4009m,其中主线管采用DN=500的钢管,长3189m,支线管分别采用DN=300、DN=200的钢管,长820m。6、绿化工程在满足道路交通功能的前提下,在道路范围内尽量增加可绿化面积。分隔带设置绿化带,综合考虑乔木、灌木、交通设施支撑、路灯照明等组合景观效果。在人行步道上靠行车道一侧设置间距为5m的树池种树绿化。绿化时应注意要满足视距要求。本道路绿化范围主要是道路分隔带、人行行道树、绿化带等。2.1.6配套市政管线工程1.雨水工程规划北亚花园北路、定泗路及下游雨水管道采用P=3年;规划八曹路及其99
它道路雨水管道采用P=1年;径流系数,规划建设区0.55:绿地0.3:道路0.9。管沟材料为钢筋砼结构。管道接口为滑动橡胶圈接口,橡胶圈的性能指标符合04S516-40要求,并和管材相匹配,其产品应符合国家及行业有关标准。雨水检查井采用砼检查井,井盖为五防球墨铸铁井盖。为解决八曹路及周边规划建设区的排水出路,应尽早安排曹碾南排干、八仙南排干整治规划,并按规划进行治理,以确保地区排水安全。2.污水工程项目周边现状用地主要为农田、绿地和现状建设用地,规划道路内没有现状污水管道,污水通过现状沟渠排入河道。沿定泗路自立汤路向东已建有D1000毫米~D1550毫米的污水管道,下游接入现状北七家镇污水处理厂。现状北七家镇污水处理厂位于京承高速西侧、定泗路北侧,目前为配合未来科技城建设,规划拟搬迁该污水处理厂并在科技城南侧新建规划北七家污水处理厂。经核算,定泗路现状污水管线能力不满足规划范围内的排水要求,规划保留定泗路现状污水管线,并沿定泗路自七星路向东新建D1600毫米的污水管道接入规划北七家污水处理厂。规划沿八曹路自北七家二号路向南新建D1100毫米~D1400毫米的污水管道接入定泗路现状及规划污水管道。该管道主要承担七星路以东、温榆河以南、八曹路以西、定泗路以北地区的污水排除。污水主管线埋深9~10米,拟采用顶管施工。据水务部门意见,定泗路现况污水管道已满负荷,无额外排水能力,且现况北七家镇污水处理厂拟搬迁、规划北七家污水处理厂尚未建成,故本工程设计污水管道为配合道路工程预埋管道,在规划北七家污水处理厂及配套管网未建成前不可投入使用。2.1.7公交港湾根据现况道路公交车站位置并结合道路设计及相交规划道路情况,全线预留公交港湾两处。分别位于与东二旗中街相交路口两侧及与顺于路西延相交路口南侧。全线预留公交港湾2处,分别位于与东二旗中街相交路口两侧及与顺于路西延相交路口南侧。99
道路工程设计中已预留相关内容,为防止公交港湾建设过程产生的水土流失,本次提出水土流失防治要求。严格按照施工顺序,与道路工程同步完成公交港湾的建设,包括基础夯实、路缘石的砌筑、路面摊铺等工程。透水砖铺装预埋公交港湾部路牌标识、雨棚及电缆,严禁路面工程完工后临行开挖并进行该部分施工。因公交港湾损坏的透水砖及时更换,临时砌筑产生的沙石等建筑垃圾及时清运。2.1.8主要工程量拟建项目主要工程量具体见表2-4。表2-4拟建道路主要工程量汇总表序号项目单位数量一综合 1红线宽度m352路线长m3189.15二土方工程 1填方m^3166032挖、运弃土方m^3691023路基换填级配碎石m^3354484挖旧路砼板20cmm^223555拆除旧路面层m^2111226拆除旧路基层m^2134777拆除旧路砼路缘石m^3828拆除现况构筑物m^3100三道路工程m^2867051主路路面m^2867052人行道m^2244143砼树池座12664砼路缘石m125015浆砌块石挡土墙(h=1.4~3m)m22506雨水双篦座182.00四交通工程m^286705 交通标志m3189.15 交通标线m3189.15 隔离护栏m3189.15 十字信号灯处4 丁字信号灯处7 过街信号灯处1五雨水工程m3844.00(一)雨水主线m3154.00 D=400,h=3mm350.00 D=900,h=3mm445.00 D=1000,h=4mm109.00 D=1100,h=4mm397.00 D=1200,h=4mm592.00 D=1400,h=4mm788.00 D=1600,h=4.5mm28899
□3400*1940,h=4.5mm67.00 □3800*2200,h=4.5mm118.00(二)雨水支线m690.00 D=700,h=3mm100.00 D=800,h=3mm180.00 D=900,h=3mm40.00 D=1000,h=4mm80.00 D=1200,h=4mm140.00 D=1400,h=4mm40.00 □3200*2000,h=4.5mm40.00 □3600*2200,h=4.5mm70.00六污水工程m4056.00 顶管D=1350,h=9mm2096.00 顶管D=1550,h=10mm950.00 支线D=400,h=4mm50.00 支线D=500,h=4mm50.00 顶管支线D=1050,h=9mm910.00七给水工程m4109.00 DN300m3189.00 支线DN600m100.00 支线DN300m420.00 支线DN200m400.00七再生水工程m3189.15 DN300m3189.15八照明工程km3.19九电力工程m3949.00 □2000*2300m2100.00 14φ150m1089.00 支线6φ150m400.00 支线12φ150m320.00 支线□2000*2300m40.00十电信有线m4149.00 栅格管18孔m3189.00 支线栅格管12孔m480.00 支线栅格管6孔m480.00十一燃气工程m4009.00 DN300m3189.00 支线DN500m40.00 支线DN300m380.00 支线DN200m400.00十二绿化工程km3.19 行道树颗1266 绿地m^2159462.1.9各种管线布设原则(1)99
根据各种管线性质、易损程度、建筑物对各种管线的安全距离要求,本着压力流让重力流,易弯曲管线避让不易弯曲管线,临时性管线避让永久性管线等原则布置。(2)给水管道、电力管沟、电线电缆安排在人行便道下;雨水管线尽量安排在人行便道下,安排不下的安排在车行道下面。(3)埋设于一般干道下的各种管线与道路中心线平行,从建筑红线向道路中心线布置的次序如下:电力、电信、给水、雨水。2.2拟建项目运营期污染源分析由拟建工程概况和功能特点可知,本项目营运期主要污染源包括噪声污染源、大气污染源、水污染源和固体废物污染源。2.2.1营运期噪声污染源分析根据博拓投资有限公司编制的《昌平区北七家镇八曹路(定泗路~北七家二号路)道路工程项目建议书(代可行性研究报告)》,拟建项目交通量预测见表2-5。各特征年路段交通量预测结果表(pcu/d)表2-5道路名称2012年2015年2020年2026年八曹路523675371156915624由于该项目为道路建设项目,其噪声污染源种类比较单一,主要为车辆在道路上行驶产生的交通噪声。机动车辆噪声是引起交通噪声的基本声源,按其和车速、发动机转速的相关性,可以分为如下两类:①和车速相关声源:排气噪声、进气噪声、风扇噪声、发动机表面辐射噪声以及由发动机带动的发电机、空压机噪声等;②和发动机转速相关声源:传动系统噪声、轮胎-路面噪声、车体振动和气流噪声等。机动车辆整车辐射噪声和车速、发动机转速、行驶档位和负荷等多种因素有关。在不同行驶工况下,各类声源的贡献率也不同,机动车噪声的主要声源情况一般可分为以下三种情况:①中、低速行驶:主要声源是发动机表面辐射噪声、排气噪声、进气噪声、风扇噪声等;②高速行驶:主要声源是轮胎-路面噪声、发动机噪声、车体振动和气流噪声等;③加减速行驶:主要声源为排气噪声和刹车噪声等。99
上述各种因素构成道路交通噪声,在对环境噪声进行预测及分析时,必须予以充分的重视。各种车辆在15m处的噪声级见表2-6。表2-6不同类型车辆Leq(单位:dB(A))车辆类型道路(100km/h)道路(60km/h)小型车87.575.5中型车89.577.5大型车94.582.5摩托车90.578.52.2.2营运期大气污染源分析本项目主要大气污染源为机动车尾气。机动车尾气由三部分组成:一是汽车排气管排出的含有CO、THC、NOX等;二是曲轴箱排出的含CO、CO2气体,约占20%;三是从油箱、气化器燃烧系统蒸发出来的THC等气体。机动车尾气所含成分比较复杂,但排放的主要污染物为CO、THC、NOX等。这些污染源属于线性流动污染源,对于城市道路而言,汽车尾气对道路20~50m以内影响较大,且影响程度随着距离的增加而逐渐减少。道路上行驶汽车的轮胎接触路面,使路面积尘扬起,会产生二次扬尘污染。在运送散装含尘物料时,由于散落、风吹等原因,也会使物料产生扬尘。本次评价中车辆排放污染物线源按连续污染线源计算,线源中心线即路中心线。车辆排放气态污染物线源源强按《公路建设项目环境影响评价规范》进行计算。2.2.3营运期水污染源分析本项目道路路面污染物因雨水径流而形成。道路投入营运后,由于车辆在营运过程中,可能会滴漏油类物质,轮胎与路面摩擦会产生橡胶微粒,车辆排放废气中的颗粒物质,运输货物中飞扬的微粒物质等,均可能在路面上形成不同程度积聚,而这些物质可能随降水而进入路面径流。但由于拟建道路沿线铺设有完善的雨水管网,路面上形成的地表径流都进入道路两侧的雨水管网,不会对沿线地表水环境产生负面影响。2.2.4营运期固体废物污染源分析99
道路营运期间,主要固体废弃物污染源为树枝、树叶、碎石等。根据类比分析,道路营运期生活垃圾产生量较小,且在整个道路沿线随机分散产生。生活垃圾应由市政环卫部门负责定期清除、收集、外运,保证日产日清、路面清洁,不会对道路沿线环境造成大的影响。2.3总投资估算与实施计划本项目投资估算总金额为28831万元,其中不含征地拆迁费工程总投资为21335万元,其中土建投资9038万元,建设资金由北京市昌平区市政市容管理委员会负责筹措。征地拆迁费7496万元,由项目单位自筹解决。本项目沿线路网发达,工程建设所需的材料大都可以就地取材,这对加快工程进度是个有利条件。当地政府对修建本项目非常重视,并做了大量的前期准备工作,为本项目开工建设创造了条件。本项目计划建设期为10个月,2013年10月开工,2014年7月竣工。99
第三章环境概况与环境质量现状3.1自然环境现状3.1.1地形地貌北京市位于华北大平原的北端,东北部和河北承德地区相接,东南与天津市、河北保定地区接壤,西北则与河北省张家口地区为邻。行政管辖区域面积为16800平方公里,其中山区占62%,平原面积38%。北京市行政区划分为6个城区,即东城区、西城区、朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区;10个远郊区县,即通州、昌平、顺义、大兴、房山、密云、延庆、平谷、门头沟、怀柔。昌平地处温榆河冲积平原和军都山的结合地带,北倚燕山西段支脉军都山,南俯北京小平原,三分之二为山区、半山区,大部分地区海拔在250m至700m之间,地势西北高,东南低,主要低山脉为燕山支脉军都山。本工程位于昌平区东南部的北七家镇境内,东与顺义区接壤、南邻北苑边缘集团(东小口镇)和朝阳区和,西南与清河边缘集团(回龙观文化居住区)、沙河卫星城(七里渠乡)向接,北邻百善镇和小汤山镇等。项目区地处温榆河南岸的平原地区,地势平坦,总体上南高北低,自然坡度1‰。拟建项目所在区域地形情况见图3-1。3.1.2气候气象昌平位于温带季风区,属于暖温带大陆性半湿润半干旱气候,盛行西北风,冬春两季约有二十多天大风天气。其气候特征是:冬季寒冷干燥,夏季炎热多雨,春季干旱多风,秋季天高气爽,全年四季分明。该地区工程地质综合评价为Ⅱ、Ⅲ类区,地基经过适当处理,可进行工程建筑。北西向南口——孙河隐伏断裂和北东向的黄庄——高丽营断裂斜穿镇域,建设工程需避开断裂带分布区,提高安全性。本地区冬季多偏北风或西北风,夏季多偏南或东南风,春秋两季则两种风向交替出现。但全年仍以偏北风为主,多年平均风速2.2米/秒,月平均风速以四月份最大,为3.4米/秒。项目区属暖温带半湿润大陆性季风气候,春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季凉爽,冬季寒冷干燥,四季分明。多年平均降水量578.4mm,主要集中在6~9月,约占全年的80%左右。20年一遇最大24小时降雨量为148mm,最大1299
小时降雨量为137.3mm,最大6小时降雨量为112.8mm;年平均气温为11.8ºC,极端最高气温为40.3ºC,极端最低气温为-19.6ºC,≥10ºC积温为4188.3ºC,无霜期210d,平均风速为2.1m/s,最大冻土深0.8m。项目区主要气象资料统计见表4.1-1。表4.1-1项目区主要气象资料统计表序号地区昌平区1多年平均气温(℃)11.82极端最低气温(℃)-19.63极端最高气温(℃)40.34≥10ºC积温(℃)4188.35多年平均降雨量(mm)578.46年蒸发量(mm)1065720年一遇最大24小时降雨量148820年一遇最大12小时降雨量137.3920年一遇最大6小时降雨量112.810最大冻土冻深(cm)8011无霜期(d)21012主导风向冬季西北、夏季东南13年大风日数(d)30~3614多年平均风速(m/s)2.1注:资料来源于北京市气象局,资料系列长度达40年(1962~2002年,局部不连续)3.1.3工程地质昌平区区域内地势由西北向东南逐渐形成一个缓坡倾斜地带。西部、北部为山区、半山区,以南口及居庸关为界,西部山区统称西山,属太行山脉;北部山区称军都山,属燕山山脉。山区海拔400~800米,最高峰(高楼峰)海拔1439.3米。最著名的山脉有天寿山、银山、龙泉山、叠翠山、驻跸山、虎峪山等,层叠交错,高山、峡谷、悬崖、陡壁等丰富的地貌特征,构成了千变万化的奇妙景观。北部山区岩性主要是花岗岩、白云质灰岩和片麻岩。土质为岩石风化形成的薄层褐土,适于发展林果业。南部平原为第四级冲积物上形成的厚层潮土,适宜种植各种农作物。对于旅游资源来讲,重要的是昌平区具有典型的地质构造和地质古迹。99
昌平区的岩石分为岩浆岩、沉积岩和变质岩。岩浆岩主要出露在昌平北部、东北部山区,西南部有少量出露,总面积253km2。沉积岩所属的碎屑岩、黏土岩、化学岩和生物化学岩在昌平区域内均有出露,总面积506km2。变质岩在区域内有少量分布,主要分布在得胜口-王家园一带,在岩浆岩和沉积岩接触部分也有分布,总面积约30km2。根据北京地区工程地质分区资料(1985年),北七家镇工程地质综合评价为Ⅱ、Ⅲ类区,地基经过适当处理,可进行工程建筑。昌平地区以工程地质II、III类用地为主,北部地区多为地形坡度较大、高差显著、局部土质不均的III类用地。根据国家地震局、建设部颁布的《中国地震烈度区划图(1990年)》,北七家镇域位于第三代中国地震烈度区划图地震基本烈度Ⅷ度区,第四代中国地震动参数区划图地震动峰值加速度0.20g区,地震基本烈度为Ⅷ度。3.1.4水文地质昌平区平原地区是由南口、高崖口、德胜口、桃峪口等众多沟口的洪积扇相互连接构成的山前倾斜平原,山前区以砂砾卵石组成含水层,透水性强,直接受地表水和大气降水入渗补给,属强富水区,在地下水位降深为5m时,单井出水量可达5000m3/d,主要分布在南口以南,昌平镇西北,兴寿等地。昌平东南部岩性为亚粘土,亚砂土夹薄层粉细砂层,透水性差,为弱富水区,在地下水位降深为5m时,单井出水量仅500~1500m3/d。3.1.5土壤植被昌平区以褐土和潮土为主,面积分别占到全区土壤的71%和25%。山地以淋溶性褐土为主,山地与平原交接地带多为过渡性潮褐土,山前地带土壤以含砾、沙砾和砾粘砂为主,易形成卵石滩、裸岩等。昌平区昔日是林木茂盛之地,长期以来人们开垦种地、砍伐、森林火灾、战争破坏,使完好的植被遭到破坏;建国后,昌平山区植被遭到四次严重破坏,部分山地植被覆盖率下降,与此相依存的水土发生变化;进入80年代,开始有计划地进行治理,植被才逐渐恢复;2000年国家开始实施京津风沙源治理工程,到2005年,全区森林覆盖率由1999年的25.79%提高到30.48%,增加4.69个百分点,林木绿化率由1999年的49.1%提高到57.82%,增加8.72个百分点。现在昌平区植被覆盖率达到60%99
以上,但植被分布很不均匀,北部山区植被覆盖率高,中心城区植被覆盖率地下。3.1.6河流水系(1)地表水昌平区内河流除永定河水系的老峪沟、潮白河水系的黑山寨沟外,大多属于北运河水系的温榆河流域,流域占全区总面积的92%。昌平区现有山区沟道16条,平原河道28条,平原河道总长228km,其中常年无水河道146km,有水河道82km。项目所在区属北运河水系温榆河(北京市水利工程代码ACB13003)流域冲洪积带,潜水向承压水过渡,含水层由单层砂砾石和1~2砂层组成,富水性较好;以降水入渗补给为主。项目位于温榆河西南岸,项目区水系图见附图。(2)地下水项目区地下水含水层主要为第四系孔隙含水层,埋深10~12m,为第四系全新统冲洪积卵砾石、砂层,地下水温榆河及其它渠道侧向地下径流及大气降水、地表水的补给,排泄方式主要为人工开采。(3)项目与周边水源地的位置关系本工程未跨越地表水体,距离最近的温榆河超过5km,且温榆河现状为劣Ⅴ水体,距离最近的北七家镇水厂超过10km,因此,本工程远离水源地,工程建设不会对地表水体及水源产生影响。3.2社会环境现状3.2.1行政区划及人口分布昌平区是北京市的西北门户,是市区人口和产业,特别是高校科研、高新技术产业的重要接纳地。昌平区位于北京西北郊,东临顺义区,南与朝阳、海淀区毗邻,西与门头沟区和河北省怀来县接壤,北与延庆、怀柔相连。昌平区区域面积1343km2,全区现辖沙河、南邵、百善、小汤山、北七家、回龙观、东小口、马池口、阳坊、崔村、兴寿、十三陵、延寿、南口、流村等15个镇及城南、城北两个街道办事处和1个以企代镇行政单位(北企公司),304个行政村,177个社区居委会。在2010第六次全国人口普查,昌平区共登记常住人口166.05万人,与2000年第五次全国人口普查相比,十年共增加104.57万人,增长170.09%。平均每年增加10.46万人,年平均增长率为10.45%。2010年末,全区户籍人口99
53.3万人,其中农业人口20.7万人,国民生产总值达到377亿元。3.2.2社会经济2011年,昌平完成财政收入(一般预算)45.4亿元,增长27.5%。区域税收实现160.8亿元,增长12%;城镇居民人均可支配收入27669元,同比增长13.3%;人均消费支出18489元,同比增长8%。2011年受草莓产业的拉动,全区实现农林牧渔业总产值198343.6万元,同比增长18.1%。其中,种植业产值为97134.1万元,同比增长21.1%;养殖业产值为95387.9万元,同比增长16.3%。2011年,规模以上工业完成总产值1139.8亿元,同比增长21.9%;其中煤炭开采和洗选业、交通运输设备制造业实现产值373.8亿元和302.8亿元,排在前两位,占全区工业总量的32.8%和26.6%;完成销售产值1129.5亿元,同比增长21.1%,实现产销率为99.1%。其中:中关村科技园区昌平园完成工业总产值724.4亿元,同比增长25.1%,占全区规模以上工业企业完成产值的比重达到63.5%,拉动全区工业总产值增长15.5个百分点。坚持以重大项目带动产业结构调整,三一北京制造中心电气园一期、神雾热能节能减排基地和北车集团南机公司风电齿轮箱项目按期竣工,中国石油科技创新基地一期、修正医药科技产业基地北区、北控宏创昌平孵化园产业基地主体完工,中国移动国际信息港、新时代集团科研基地等一批项目顺利落地。进一步释放科技创新潜力,培育产学研一体化合作项目40个,7家企业入选中关村“十百千工程”首批重点培育名单,5家科技型中小企业成功上市。3.2.3区域交通现状由北七家镇的地理位置决定,其路网要与北京市规划道路紧密相衔接,其规划道路结构呈方格网状。镇域内东西向定泗路将改造提高等级,规划为一级公路(主干路)。并与高速路系统(五环路、六环路)及立汤路(G111)一并形成“井字”状的道路主骨架。99
按《温榆河绿色走廊规划》要求,定泗路红线为60米,道路绿带两侧各为50米。主干网密度为1.08公里/平方公里。根据《温榆河绿色走廊规划》的道路系统规划,镇域内规划二级公路(次干路)三条,即东西向的七北路,通过平西府的南北向道路、温榆河永久绿化带外向南通市区的规划道路。其中现已建成的七北路红线为40米,三块板形式;其它次干路规划道路红线为30米,一块板形式。次干网密度为1.03公里/平方公里。根据《温榆河绿色走廊规划》及北七家镇总体规划的布局,规划镇域内一般道路(支路),规划道路红线宽为20~25米。支路网密度为3.51公里/平方公里。3.3环境质量现状3.3.1环境空气质量现状拟建道路沿线原主要为工业企业,分布有北京佳信达艺术印刷公司、北京梨花塑料公司、北京雅帅服装等企业及寿宝庄村庄用地,现状正在实施拆迁,因此无法准确对项目区域大气环境质量现状进行监测。为了解本项目区域周围大气环境质量现状,本次环评引用《北京市大兴西红门商业综合区西红门东西街(西红门西区一号路~兴华大街)、西红门南环路(西红门西区一号路~兴华大街)市政工程环境影响评价》中于2010年12月22日~12月28日进行连续7天的大气环境质量现状监测。拟建项目与监测点位同位于大兴区西红门镇,评价范围内大气环境质量现状和监测点所在区域环境空气质量现状差别不大,1#监测点兴华公园位于拟建项目西北侧,距项目约3700m,2#监测点郁花园三里位于拟建项目西南侧,距项目约3000m。本环评大气环境质量现状评价采用未来科技城规划环境影响评价项目中的相关监测数据,该项目委托中冶建筑研究总院有限公司环境检测中心于2010年5月10日~5月16日进行连续7天的大气环境质量现状监测,共布置有6个大气环境质量现状监测点。本环评选取其中3个监测点,其中,1#设于北七家镇政府(距拟建项目用地距离约1.8km),2#位于达华会所(距拟建项目用地距离约1.6km),3#设于燕丹村村委会(距拟建项目用地距离约2.2km),具体监测情况及结果如下:(1)监测项目监测项目:TSP、PM10、SO2、NO2。(2)监测频率及时段TSP和PM10监测频率均为1次/天,监测时段均为8:00~20:00;99
SO2和NO2监测频率均为4次/天,监测时段均为8:00~8:45、11:00~11:45、14:00~14:45、17:00~17:45。(3)监测点位置布设3个大气环境质量现状监测点,具体位置见图3-5。1#:北七家镇政府;2#:达华会所;3#:燕丹村村委会。(4)监测期间气象条件大气监测期间现场天气以多云和晴天为主;N、S风出现频率较多,最大风速为4.0m/s,平均风速为1.05m/s;最高气温28℃,最低气温12℃,监测时段气象资料见表3-1。表3-1监测时段气象资料采样时间项目5月10日5月11日5月12日5月13日5月14日5月15日5月16日2:00风向北风北风西北风南风北风北风北风风速(m/s)0.42.10.80.60.70.60.5温度(℃)14171818121819大气压(kPa)99.9100.199.699.999.999.8100.38:00风向北风北风西北风南风北风北风北风风速(m/s)1.02.41.10.70.61.00.8温度(℃)18191919152021大气压(kPa)99.6100.299.9100.199.8100.0100.114:00风向西北风西北风南风南风南风南风南风风速(m/s)1.84.00.40.61.11.22.2温度(℃)26252617232728大气压(kPa)99.5100.099.8100.299.8100.399.720:00风向西北风西北风南风南风南风南风南风风速(m/s)0.60.60.60.60.80.41.4温度(℃)21222313182223大气压(kPa)99.599.899.4100.099.6100.599.7(5)监测结果分析99
大气环境监测结果见表3-2~表3-4。表3-2大气环境中SO2监测结果单位:mg/Nm3监测地点采样时间5.105.115.125.135.145.155.161#北七家镇政府08:00-08:450.0100.0180.0190.0140.00910.0150.01811:00-11:450.0140.0190.0160.0120.00920.0160.01714:00-14:450.0190.0170.0170.0210.0110.0130.01417:00-17:450.00720.0170.0200.0170.00970.0150.017日均值0.0130.0180.0180.0160.0100.0150.0172#海鶄落村村委会08:00-08:450.0100.0120.0180.0150.0280.0120.03911:00-11:450.0110.0140.0160.0110.0270.0140.03614:00-14:450.00840.0110.0190.00980.0240.0190.02717:00-17:450.0130.0110.0200.00920.0270.0130.023日均值0.0110.0120.0180.0110.0270.0150.0313#燕丹村村委会08:00-08:450.0110.0180.0190.0350.0400.0160.02111:00-11:450.0100.0150.0230.0360.0390.0150.01914:00-14:450.0100.0230.0210.0470.0300.0120.02017:00-17:450.00920.0180.0210.0390.0270.0150.015日均值0.0100.0190.0210.0400.0340.0150.019小时平均值超标率(%)0日平均值超标率(%)0小时/日平均值标准0.50/0.15表3-3大气环境中NO2监测结果单位:mg/Nm3监测地点采样时间5.105.115.125.135.145.155.161#北七家镇政府08:00-08:450.0140.0120.0140.0500.1100.0380.01911:00-11:450.0190.00980.0220.0520.1100.0450.01514:00-14:450.0170.00880.0250.0370.1000.0510.01817:00-17:450.00440.0120.0450.0530.0980.0310.019日均值0.0140.0110.0270.0480.1050.0410.0182#海鶄落村村委会08:00-08:450.00780.0140.0430.0450.0860.0480.01211:00-11:450.00910.0160.0350.0370.0990.0210.02814:00-14:450.00960.0180.0380.0350.1000.0290.03417:00-17:450.0200.0110.0580.0510.0940.0350.027日均值0.0120.0150.0440.0420.0950.0330.0253#燕丹村08:00-08:450.0140.0240.0320.0500.1000.0530.02399
村委会11:00-11:450.0200.0270.0370.0390.0980.0580.01714:00-14:450.0210.0300.0420.0310.0930.0560.01617:00-17:450.00660.0280.0520.0260.1100.0590.012日均值0.0150.0270.0410.0370.1000.0570.017小时平均值超标率(%)0日平均值超标率(%)0小时/日平均值标准0.24/0.12表3-4大气环境中TSP、PM10监测结果单位:mg/Nm3监测地点采样时间项目5.105.115.125.135.145.155.161#北七家镇政府TSP0.1840.1900.2820.3190.4530.1860.261PM100.1330.1200.1880.1980.3120.1440.1692#海鶄落村村委会TSP0.0870.2670.4460.5890.500.2330.559PM100.0620.1840.300.3330.2950.1500.4523#燕丹村村委会TSP0.1860.4580.1540.4090.3420.2190.372PM100.1510.2890.1180.3050.1720.1690.206TSP日平均值超标率(%)42.9PM10日平均值超标率(%)71.4TSP、PM10日平均值标准0.30/0.15由上表可知,该地区主要大气污染物为TSP和PM10,这与该地区沙尘天气频繁、降雨量偏少有关,同时受该区域房地产业建设影响,大量工程建设也是造成该区域TSP和PM10超标的重要原因。其中,TSP日均值范围为0.087~0.589mg/m3,日均值超标率为42.9%,最大日均值超标倍数为0.96;PM10日均值范围为0.062~0.452mg/m3,日均值超标率为71.4%,最大日均值超标倍数为2.01。该地区大气环境中SO2小时浓度值均小于0.040mg/m3,日均浓度值均小于0.034mg/m3,小时浓度最大值占标率小于0.08,日均浓度最大值占标率小于0.23,SO2小时浓度值和日均浓度值均达标;该地区大气环境中NO2小时浓度值均小于0.110mg/m3,日均浓度值均小于0.105mg/m3,小时浓度最大值占标率为0.46,日均浓度最大值占标率为0.88,NO2小时浓度值和日均浓度值均达标。综上所述,该地区可吸入颗粒物污染较为明显,是该地区首要大气污染物,该地区SO2和NO2均不存在超标现象。99
3.3.2水环境质量现状3.3.2.1地表水环境质量现状拟建项目区域地表水体为温榆河上段,按照水体功能类别划分,温榆河上段属于Ⅳ类水体。根据北京市环保局公布的2012年7月北京市河流水质状况,温榆河上段现状为劣Ⅴ类。3.3.2.2地下水环境质量现状为了解拟建项目区域地下水水质状况,本环评引用《大兴区西红门商业综合区西红门南一街、南二街、西区一号路、西区二号路道路及配套管线工程》中于2011年9月30日对区域地下水的监测数据,地下水水质状况见表3-5。表3-5地下水水质监测结果检测项目单位结果标准值pH7.026.5~8.5色度度0≤15嗅和味---无无肉眼可见物---无无浑浊度度0≤3氨氮(NH4)mg/L0.014≤0.2氟化物mg/L0.45≤1.0氯化物mg/L140≤250硬度mg/L488≤450溶解性总固体mg/L1130≤1000硫酸盐mg/L119≤250硝酸盐氮mg/L43.5≤20亚硝酸盐氮mg/L0.003≤0.02高锰酸盐指数mg/L1.9≤3.0挥发酚mg/L<0.002<0.002砷mg/L<0.007≤0.05汞mg/L<0.00006≤0.001六价铬mg/L0.006≤0.05铜mg/L<0.05≤1.0铅mg/L<0.01≤0.05锌mg/L0.7≤1.0镉mg/L<0.001≤0.01铁mg/L0.2≤0.3由上表可知:建设项目所在地地下水监测指标中硬度、溶解性总固体和硝酸盐氮出现超标现象,其余指标均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。99
3.3.3声环境质量现状3.3.3.1现状监测1、环境噪声现状监测点布点原则环境噪声现状监测主要是为全面地把握拟建道路工程沿线声环境现状,为项目建成后道路两侧区域的声环境预测提供基础资料。本次评价中,为了解评价区域内相交道路的现状噪声情况,以提供预测基础数据,在现状相交道路需设置现状交通噪声监测点。2、环境噪声现状监测点位置为了全面地了解拟建道路工程沿线的环境噪声质量现状,给设计、建设及有关政府部门在建设项目的施工和投入使用后的噪声控制提供依据,经过现场踏勘,依据布点原则,在评价区域内共设置了9个声环境质量监测点,包括2个现状交通噪声监测点和7个环境现状监测点,噪声监测点布设情况详见图3-6。表3-6评价区域内声环境质量现状监测点布设位置一览表序号测点编号监测点名称11#拟建规划八路西侧起点处22#拟建规划八路南侧33#团河路44#拟建规划三路与规划六路交叉口55#拟建规划三路南侧66#拟建规划三路与规划七路交叉口77#马家堡西路南延88#规划十五路与规划六路交叉口99#规划十五路南侧(军事用地)3、环境噪声现状监测执行标准及规范本项目道路工程环境噪声现状监测按国家环境保护总局(86)环监字第405号《环境监测技术规范(噪声部分)》、《声环境质量标准》(GB3096-2008)、《声学——环境噪声测量方法》(GB/T3222)进行。根据上述标准规范的要求,测量前所有声级计均经校准器校准,工作状态保持为:随机噪声测量时间响应为“快”档,稳态噪声测量时间响应为“慢”档;计权网络为“A”;声级计传声器固定在三角架上,用电缆线与声级计相连,传声器距离地面的高度为1.5m。在同一个断面上的各个测点进行同步测量,即同时采样,以减少各个测点的衰减误差,获取准确的数据。噪声测量上述标准中“一般测量”99
规定的技术规范要求进行,测量各个测点的等效连续A声级(Leq)。对一般环境噪声的测量在各环境噪声现状监测点上用20分钟Leq监测值代表此时段的Leq值。4、环境噪声现状检测仪器本项目道路沿线区域环境噪声现状监测采用性能优良,满足GB3785-83《声级计的电、声性能及测试方法》的要求的噪声监测仪器进行,选用的具体监测仪器为:①B&K2250型环境噪声分析仪;②BSWA801型环境噪声分析仪;③AWA6270型精密积分噪声频谱分析仪;④AWA5671A型精密积分声级计;上述仪器在测量进行前均经过精密校准器校准,且在监测过程中仪器使用方法严格按照相关的标准规范中规定的监测方法进行。5、环境噪声现状监测时间现状噪声监测分别在早9:00~10:00、凌晨1:00~2:00,这两个具有代表性的测量时段进行,以20分钟Leq监测值代表该点的昼夜监测等效声级。2012年9月11日和9月12日对评价区域内选定现状监测点进行了环境噪声现状监测。噪声现状监测值为A声级,以等效连续A声级Leq(A)作为评价量。3.3.3.2监测结果评价范围内环境噪声质量现状监测结果及各监测点噪声标准限值见表3-7。表3-7评价区域内声质量现状监测结果(单位:dB(A))监测点位监测值平均值标准值超标值2012.9.112012.9.12昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间1#59.042.357.242.958.142.655453.1-2#60.443.858.642.159.543.055454.5-3#69.260.768.961.269.161.07055-6.04#61.041.759.042.560.042.155455.0-5#61.642.060.641.161.141.655456.1-6#58.441.859.443.558.942.755453.9-7#70.861.571.162.871.062.270550.97.28#58.742.059.341.759.041.955454.0-9#57.641.258.340.858.041.055453.0-3.3.3.3声环境质量监测结果分析99
从上表可以看出,在团河路(3#)和马家堡西路南延(7#)布设的2个监测点位昼间声环境检测值均达标,夜间出现超标现象,超标量分别为6.0dB(A)和7.2dB(A)。另外,在拟建项目沿线布设的7个监测点位中,昼间声环境监测均出现超标现象,超标量在dB(A)3.0~6.1dB(A)之间,夜间声环境监测值均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的限值要求,这主要是由于项目区域现状正在实施拆迁所造成的。因此,交通噪声和拆迁现场设备噪声是拟建项目区域声环境质量超标的主要原因。99
第四章施工期环境要素影响分析及污染控制措施4.1施工期污染源分析本工程施工期污染源主要有以下几方面:运输车辆和施工机械产生的噪声、废气、扬尘和施工过程中产生的废水、废渣,其中施工噪声和扬尘是施工期较为敏感的环境问题,作为重点分析对象。4.1.1施工期噪声污染源分析道路建设施工阶段的主要噪声来自于施工过程中施工机械和运输车辆产生的噪声,具有高噪声、无规律的特点,它对外环境的影响是暂时的,随施工结束而消失。但由于在施工过程中采用的机械设备噪声值很高,如不加以控制,往往会对道路沿线的环境敏感点产生一定影响。据调查,目前国内公路施工采用的机械设备主要有推土机、挖掘机、平地机、砼搅拌机、压路机和铺路机等,其声压级见表4-1。表4-1公路施工机械设备声级测试值及范围(单位:dB(A))序号机械类型型号测点距施工机械距离(m)最大声级Leq(dB(A))1轮式装卸机ZL40型590ZL50型5902平地机PY160A型5903振动式压路机Y2J10B型5864双轮双振压路机CC2型5815轮胎压路机ZL16型5766推土机T140型5867轮胎式挖掘机W4-60C型5848摊铺机Fifond311ABGco582VoGELE5879发电机组FKL7519810沥青砼搅拌机ParkerLB1000型(英国)288LB30型290LB2.5型28411砼泵-585另外,测得施工车辆最大噪声源强为86dB(A),测点距施工车辆距离为5m。施工噪声源可近似视为点声源,采用《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4-2009中点声源几何发散衰减模式,估算出距声源不同距离处的噪声值,噪声预测模式如下:99
LP(r)=LP(r0)—20lg(r/r0)式中:LP(r0)—与声源相距(m)处的施工机械噪声级(dB),r0=1m;LP(r)—与声源相距(m)处的施工机械噪声级(dB)。4.1.2施工期大气污染源分析拟建道路路面结构设计为沥青砼路面,在道路施工期主要污染物是扬尘和粉尘。施工扬尘污染主要来自以下几个方面:①路基开挖、土地平整及路基填筑等施工过程,如遇大风天气,会造成粉尘、扬尘等大气污染;②水泥、砂石、砼等建筑材料,如运输、装卸、仓库储存方式不当,可能造成泄漏,产生扬尘污染;③灰土拌和、砼拌和加工会产生扬尘和粉尘;④物料运输车辆在施工便道及施工场地运行过程中将产生大量尘土。在上述各类尘源中,公路施工在混合土工序阶段,灰土拌和、砼拌和是扬尘的主要来源。如果不采取洒水措施,灰土运输车辆的扬尘污染是非常严重的,必须采取措施对施工扬尘量加以控制。根据类比分析,在天气晴朗、施工现场未定时洒水的情况下,在类比项目成渝高速公路施工过程中TSP浓度监测结果见表4-2。表4-2施工现场不同距离TSP浓度对照表施工内容起尘因素风速(m/s)距离(m)浓度(mg/m3)土方装卸、运输、现场施工2.45011.710019.71505.0灰土装卸、混合、运输1.2509.01001.71500.8石料运输2.45011.710011.71505.0由上表中监测结果分析可知,施工期TSP污染严重,在土方装卸、运输、施工中,距现场100m处环境空气中TSP浓度高达19.7mg/m3,距现场150m处环境空气中TSP浓度仍达5.0mg/m3,但其影响周期短,随施工结束而消失。除施工扬尘和粉尘污染源,在施工过程中还会产生机动车尾气和沥青烟。运输车辆和挖掘机、推土机、压路机等施工机械排放的尾气和废气中均含有一定浓度的大气污染物,主要成分为NOX、CO和THC99
,但其产生量较小,不会对周围大气环境造成影响;本工程路面沥青铺设过程不在现场熬炼沥青,全部使用商品沥青(在专业站场进行熬制、拌和),施工所需沥青砼均由密闭装载车运至铺筑工地直接进行摊铺,故施工过程沥青烟产生量较少,只在摊铺阶段有少量沥青烟散发。4.1.3施工期水污染源分析施工期水污染源主要是来自施工人员产生的生活污水和施工过程中产生的各类施工废水。本项目施工期共需施工人员约30人,施工周期为10个月左右,施工人员生活用水量按60L/人·天计,则施工期生活用水量为1.8m3/d,施工过程中生活用水量为540m3。施工人员的生活污水排放系数取0.80,则生活污水日排放量为1.44m3,整个开发期内生活污水排放量为432m3,主要污染物为有机物和悬浮物。生活污水经化粪池进行预处理后由当地环卫部门清运至北七家污水处理厂进行处理,处理达标后排放。施工废水包括开挖过程中产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水,以及施工机械运转和维修中产生的含油废水。根据类比分析,预计施工期的施工废水日排放量约为2m3/d,总产生量约为600m3。施工场地应根据现场条件和废水产生情况修建若干隔油沉淀池(作防渗处理),集中收集各类施工废水,作预处理后由当地环卫部门清运至北七家污水处理厂进行处理,处理达标后排放。施工期如遇大到暴雨天气,地表径流会冲刷一定量弃土、垃圾、建筑砂石等夹带泥砂、油类等污染物,随雨水冲刷排入周边沟渠或河道。4.1.4施工期固废污染源分析施工期固体废物主要包括施工渣土和生活垃圾。施工生产废物主要包括由地表开挖产生的渣土和道路清表产生的废物等;生活垃圾主要为施工人员生活垃圾,如废弃的一次性餐盒和食品包装袋等。根据主体工程设计,本工程挖填方总量39.44万m3,其中挖方19.82万m3,填方19.62万m3,经过土石方调配,产生弃方0.9万m3,为路面拆除和拆迁建筑垃圾,外购种植土0.7万m3。挖方总量中道路挖方为3.16万m3,管线开挖土方15.76万m3,原有路面拆除0.5万m3,拆迁建筑垃圾0.4万m3;填方总量中道路填方5.28万m3,管线回填土方14.34万m3,全部来自管线移挖作填土方,道路工程利用管线工程挖方1.42万m3,道路工程移挖作填3.16万m3。99
全线土石方经调配后,共产生弃方0.9万m3,其中原有道路拆除产生的建筑垃圾为0.5万m3,房屋拆迁建筑垃圾0.4万m3。建筑垃圾运往昌平区阳坊镇北京元泰达环保建材科技有限公司进行回收利用(协议见附件);全线不设取、弃土场。施工人员产生的生活垃圾量,按每人每天产生0.6kg计,本项目施工期共需施工人员约30人,施工周期为10个月左右(约300天),则整个施工期内产生生活垃圾总量约为5.4t。生活垃圾由环卫部门负责收集处理,外运到环卫部门指定地点进行处置,不会对项目所在地环境造成污染影响。4.2施工期环境要素影响分析4.2.1施工期声环境影响分析施工噪声源可近似视为点声源,采用《环境影响评价技术导则声环境》HJ2.4-2009中点声源几何发散衰减模式,估算出距声源不同距离处的噪声值,噪声预测模式如下:LP(r)=LP(r0)—20lg(r/r0)式中:LP(r0)—与声源相距(m)处的施工机械噪声级(dB),r0=1m;LP(r)—与声源相距(m)处的施工机械噪声级(dB)在不考虑树林及建筑物的噪声衰减量的情况下,各类施工车辆和施工机械在不同距离处的噪声值预测结果见表4-3。表4-3各类施工机械及车辆在不同距离处的噪声预测值(单位:dB(A))序号施工机械类型噪声预测值5m10m20m40m50m80m100m1轮式装载机9084.078.072.070.067.565.52平地机9084.078.072.070.067.565.53振动式压路机8680.074.068.066.063.561.54双轮双振压路机8175.069.063.061.058.556.55轮胎压路机7670.064.058.056.053.551.56推土机8680.074.068.066.063.561.57液压挖掘机8478.072.066.064.061.559.58摊铺机8781.075.069.067.064.562.59发电机8478.072.066.064.061.559.599
10运输卡车8680.074.068.066.063.561.511砼搅拌机8276.070.064.062.059.557.512砼泵8579.073.067.065.062.560.5由上表可知,主要设备噪声源大部分在80~95dB(A)之间,对施工场地周围50m范围内的环境影响较大,对50~100m范围也将产生一定影响,特别在夜间施工时这种影响更为严重。但是其噪声影响特点为短期性、暂时性,一旦施工活动结束,施工噪声也就随之结束。4.2.2施工期大气环境影响分析本项目施工期大气污染物主要有沥青烟和施工扬尘。施工扬尘包括路基挖填、材料运输等过程产生的扬尘和灰土拌和粉尘。(1)沥青烟拟建工程采用热拌沥青混合料铺设路面,采用的热拌沥青混合料用罐车密闭运至现场灌注点,不在现场熬制沥青,且运送热拌沥青混合料所用罐车自带沥青烟净化设备。因此,本工程施工过程沥青烟产生量较少,只在摊铺阶段有少量沥青烟散发,且发散较快,对周围环境无影响。(2)灰土拌合粉尘道路施工中灰土拌合有两种形式:路拌和站拌。考虑到本项目建设路线短,区域面积小,不适合在现场设拌和站,因此所用的三合土全部从大型拌合站中购买成品,因此拟建项目不存在现场灰土拌合粉尘污染问题。站拌尘污染集中在拌合站,其粉尘排放量大,尤其站拌下风向污染距离较远。根据类似工程实际调查资料,目前道路施工灰土搅拌均采用站拌形式,并配有除尘设施,根据已建类似工程实际调查资料,灰土拌和站下风向50m处8.90mg/m3;下风向100m处1.65mg/m3;下风向150m处0.3mg/m3。(3)路基挖填、材料运输等过程产生的扬尘本项目路基施工时,及时分层压实,并注意洒水降尘。对施工便道及未铺装的道路必须经常洒水,以减少粉尘污染,洒水频次由现场监理人员根据情况确定。施工材料运输、堆放均采取遮盖措施,运输车辆进入施工场地低速或限速行驶。施工过程在施工作业区设围挡。根据类比资料,采取以上措施后施工扬尘在施工场地下风向150m处TSP浓度可降至0.3mg/m3以下,不会对周围环境造成影响。99
4.2.3施工期水环境影响分析施工期废水主要包括施工人员生活污水和施工废水。本项目施工期在采取分时段施工的过程中,施工人员会产生一定量的生活污水,由于采用定点定时供应盒饭方式,故不存在食堂污水。经污染源分析估算,日排放量约为1.44m3/d,总产生量约为345.6m3/a。生活污水经化粪池进行预处理后由当地环卫部门清运至北七家污水处理厂进行处理,处理达标后排放,不会对当地环境造成负面影响,化粪池沉淀物由当地环卫部门负责定期清运。施工结束污染源即消失,其影响也将消失。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水,以及施工机械运转和维修中产生的含油废水,若不采取措施直接排放,会对受纳水体环境产生一定的污染影响。施工场地应根据现场条件和废水产生情况修建若干隔油沉淀池,对施工废水进行统一收集,作预处理后由当地环卫部门清运至北七家污水处理厂进行处理,处理达标后排放。隔油池沉淀物由当地环卫部门定期清掏外运处理。在施工期遇到大的暴雨的情况下,地表径流会冲刷一定量弃土、垃圾、建筑砂石等,夹带泥砂、油类等污染物随雨水冲刷排入沟渠或河道,为了防止降雨对周围环境造成污染本次共设工作井12座,工程区域南高北低,北部靠近温榆河区地下水位埋深浅交,但工程污水由北向南排除,因此工作井北部挖深小(7.4m),南部挖深大(11.8m),为防止地下水位较高对施工的影响,工程施工考虑施工降水,拟在道路北段即离温榆河段水位较高的区段设置6处工作井旁各设2座串联式沉淀池,为梯形断面,池底规格为2m×1.5m×1.5m,坡比3:1,池底、池壁原土夯实,池底及池壁采用土工膜衬砌,每座挖方4.6m3,覆盖土工膜7.1m2。施工降水经沉淀后一部分用于顶管施工过程中泥浆护壁回用,其它部分用于沿线洒水降尘和施工用水。因此,地表径流不会对当地地表水环境产生负面影响。拟建项目施工期废水收集管线、化粪池以及隔油池均进行防渗处理,因此不会对当地地下水环境产生影响。4.2.4施工期固废环境影响分析施工期固体废弃物主要包括施工渣土和生活垃圾两部分。99
施工渣土主要包括由地表开挖产生的渣土、道路清扫产生的渣土、废弃物等,施工渣土不含有毒有害成分,可根据工程需要和生产废物自身特性,用于路基填方使用或就地填埋于道路施工沿线的低洼地;对于挖方和清扫过程产生的少量建筑渣土等废弃物应集中收集起来,运往昌平区阳坊镇北京元泰达环保建材科技有限公司进行回收利用和资源化处理。生活垃圾主要由施工人员产生,应在工地内集中收集后,由施工单位外运到环卫部门指定地点处置。另外,项目施工期渣土堆放、施工队伍营地等临时占地应尽量远离事业单位、居民区、学校布置,减少对当地居民的影响。采取上述措施后,拟建项目施工期固体废弃物不会对周围环境产生大的影响。4.2.5工程沿线生态环境影响分析1、工程占地对土地资源的影响本工程占地12.37hm2,其中永久用地12.29hm2,主要地类为宅基地、荒草地及公路用地;临时用地0.08hm2,为施工生产生活区,拟租用现状道路东侧未来科技城平整后的空闲地。项目施工过程中优先选择本地施工队伍,不在项目区域设置集中的施工营地。材料堆放等临时占地尽量选择拟建道路沿线的空地,严格控制临时占地的范围,减少项目建设对周边土地利用格局的影响。与此同时,项目建成运营后,还将会推动和促进沿线地区的经济发展,从而使沿线人民的生活水平随着区域国民经济综合实力的增强而不断提高。2、对道路沿线区域内野生动植物的生态影响在生态影响评价区域内,未发现国家及市级重点保护的稀有动植物及受保护野生动植物种群。道路沿线主要为工业用地,故拟建道路的修建不存在对区域内野生动植物的影响问题。3、对施工沿线区域内植被的生态影响施工期对沿线植被的影响主要是道路占地对植被的破坏。一方面,道路建设要占用一定数量的土地,使所经过之处的植被数量减少;另一方面,施工拌料场、弃渣、短途运输的临时道路也会因需要而毁坏一部分地表植物,直接影响是使得地表的植被覆盖率降低,加大了路线经过地区的水土流失。本工程通过采取生态补偿措施,在道路两侧栽植树木、种植草皮、恢复植被,丧失的生态环境效应会逐渐得到恢复。99
4.3施工阶段环保措施与建议该项目施工期污染主要为施工场地扬尘和施工噪声。为减少施工扬尘和噪声影响,本项目施工阶段必须执行《北京市建设工程施工现场管理办法》、《关于加强春季施工工地扬尘管理的紧急通知》和《北京市人民政府禁止车辆运输泄露遗撒的规定》中的有关环境保护规定,并在与施工单位的合同中明确环保内容和责任。根据以上规定结合本工程具体情况,施工阶段环保措施与建议如下。4.3.1施工阶段噪声污染控制措施为防治环境噪声污染,保护和改善生活环境,《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,结合本市实际情况,北京市人民政府于2007年1月1日颁布施行《北京市环境噪声污染防治办法》,对建设施工单位提出相关的管理办法和环保要求。为减少施工噪声影响,本项目拟从以下几方面采取降噪措施:1、合理安排施工时间制订施工计划时,应尽可能避免大量高噪声设备同时施工,此外,高噪声设备施工时间尽量安排在白天,禁止夜间施工,同时夜间在敏感区附近必须停止施工。2、合理布局施工场地施工时应在工程条件允许的前提下,尽量将高噪声设备布置在远离施工场地边界的区域,减少高噪声叠加,不在同一地点安排大量机械设备。3、降低设备声级设备选型上尽量采用低噪声设备,如以液压机械代替燃油机械,振捣器采用高频振捣器等;固定机械与挖土、运土机械,如挖土机、推土机等,可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声;对动力机械设备进行定期的维修、养护;闲置不用的设备应立即关闭,运输车辆进入现场应减速,并减少鸣笛;对动力机械设备进行定期的维修、养护,维修不良的设备常因松动部件的振动或消声器的损坏而增加其工作时声级,遵守作业规定。4、降低人为噪音按规定操作各种机械设备,在模板、支架拆卸过程中,减少碰撞噪音。5、建立临时声障对位置相对固定的机械设备,能于工99
棚内操作的尽量置于操作间内,不能入棚的可适当建立单面声障,经类比调查可知钢制隔声挡板隔声量约5~8dB(A)。6、加强施工车辆管理尽量减少夜间运输量,适当限制大型载重车的车速,尤其是进入环境敏感地区时,应减少或杜绝鸣笛。4.3.2施工阶段大气污染控制措施本项目施工期大气污染物主要有沥青烟和施工扬尘,施工期采取的污染防治措施如下:(1)采用温拌沥青混合料铺设路面,不在现场搅拌砼及熬制沥青,采用的温拌沥青混合料用罐车密闭运至现场灌注点。(2)四级以上大风时要停止土方工程。(3)不设拌和站,所用的三合土全部从大型拌合站中购买成品。(4)粉状材料,如水泥、石灰等,应罐装或袋装,禁止散装运输,严禁运输途中扬尘、散落,堆放应有蓬布遮盖,必要时设围栏,并定时洒水防止飞扬。土、砂、石料运输禁止超载,装高不得超出车厢板,并盖蓬布,严禁沿途散落。(5)加强施工车辆管理施工车辆进入施工场地低速或限速行驶,以减少扬尘。对于施工车辆产生的废气应采取如下措施:尽量使用低能耗、低污染排放的施工车辆,对于排放废气较多的车辆,应安装尾气净化装置。应尽量选用质量高、对大气环境影响小的燃料。要加强车辆的管理和维修保养,尽量减少因车辆状况不佳造成的空气污染。(6)施工过程在施工作业区设围挡。(7)料场堆放场应设在距敏感区100米以外,并设在当地主导风向的下风向处。料场内由于积尘较大,进入料场的道路应经常洒水,使路面保持湿润,并铺设竹笆、草包等,以减少由于汽车经过和风吹引起的道路扬尘。(8)场地内的生活垃圾必须密闭存放,并及时分检、清运。根据类比资料,以上环保措施技术上可行,采取以上措施后施工期不会对周围环境造成不利影响。4.3.3施工阶段水污染控制措施本项目施工期间产生的污水主要为生活污水和施工废水。生活污水大部分为冲厕水;施工废水主要含泥沙、悬浮颗粒等。99
工程施工期间,施工单位应对地面水的排放进行组织设计,严禁乱排、乱流污染环境。施工期产生的废污水主要包括生产废水和生活污水,防治措施如下:①道路建设施工过程的施工废水中含有大量的泥沙与油类,施工废水不得直接排入地表水体。施工废水指施工中的各种机械车辆的冲洗废水,在拟建道路施工现场设置冲洗台,建洗车污水隔油沉淀池,对施工废水进行处理。施工废水经预处理后由当地环卫部门清运至北七家污水处理厂进行处理,处理达标后排放。隔油池沉淀物由当地环卫部门定期清运,施工区内设置的隔油沉淀池和污水管线收集系统必须严格按照防渗要求,采用耐腐蚀防渗材料。施工废水处理流程见图4-1。图4-1车辆、机械设备冲洗废水处理流程示意图②本项目施工期生活污水主要指厕所排水。生活污水经化粪池预处理后由当地环卫部门清运至北七家污水处理厂进行处理,处理达标后排放。化粪池沉淀物由环卫部门定期清运,施工区内设置的化粪池和污水管线收集系统必须严格按照防渗要求,采用耐腐蚀防渗材料。生活污水处理流程见图4-2。图4-2生活污水处理流程示意图③加强施工材料的管理,严禁沥青、油料等堆放在河流岸边或民用水井附近,堆放地点做好防渗工作,防止对地下水环境产生影响。④综合施工场应设置围墙,避免筑路材料被雨水冲刷流失。⑤施工结束后应对在施工场地设置的沉淀池和隔油池及时清理,并覆土掩埋,进行绿化。99
4.3.4施工阶段固废污染控制措施为减少施工固废在堆放和运输过程中对环境的影响,建议采取如下措施:①施工单位必须按规定办理好渣土排放的手续,获得批准后方可在指定受纳地点弃土。②施工车辆的物料运输应避开敏感点的交通高峰期。运输必须限制在规定时段内进行,按指定路段行驶。车辆运输散体物和废物时,运输车辆必须做到装载适量,加盖遮布,出工地前做好外部清洗,沿途不漏泥土、不飞扬。③对有扬尘的废物,采用围隔的堆放方法处置;对砖瓦等块状和颗粒废物,可采用一般堆存的方法处理,但一定要将其最终运送到指定的固废倾倒场。④实施全封闭型施工,尽可能使施工期间的污染和影响控制在施工场地范围内,尽量减少对周围环境的影响。⑤建设施工期间需要挖土,运输弃土、运输各种筑路材料等,工程完成后,会残留不少废弃材料,建设单位应要求施工单位规范运输,加强管理,这些渣土应尽量分类后回收利用,对无利用价值的废物应送至渣土消纳场,而不能随意丢弃倾倒,以减少对周围环境的影响。⑥加强驾驶员的职业道德教育,按规定路线、规定地点处理弃土及渣土。垃圾运输车辆要完全封闭,防止运输沿途的抛撒污染周边环境。4.3.5施工阶段生态环境保护及恢复措施施工时对现有生态环境会产生一定影响,施工中需有步骤分段分片进行,妥善保护好沿线的生态环境。施工应注意如下几点:1、对于临时用地施工结束后应该采取必要的复垦措施,表层土将被保留并在施工完成后回填。2、土方施工阶段应避免在雨季施工,以防雨水冲刷造成水土流失、污染水体、堵塞排水管道等。3、路段中间及旁侧的花草树木需做好移栽保护工作,不必全部破坏重新种植,而是暂移种,按设计补植为好。4、施工过程应注意保护相邻地带的树木绿地等植被。5、施工车辆应走临时便道,以免损坏农作物和林木。6、施工结束后,必须将路基、路面拌合场剩余的石料、沥青等清理干净。99
7、绿化所需的种植土均利用新建路面的表层种植土。8、为防止水土流失,对全线排水进行系统的设计,并对排水沟、边沟等排水构造物采用浆砌片石及夯拍加固。9、施工结束后,及时恢复地表结构。99
第五章营运期环境要素影响分析及环境影响减缓措施5.1营运期环境影响预测与评价5.1.1营运期声环境影响预测与评价(1)特征年日交通量预测结果根据博拓投资有限公司编制的《昌平区北七家镇八曹路(定泗路~北七家二号路)道路工程项目建议书(代可行性研究报告)》,拟建项目交通量预测的主要目的在于从规划层次确定道路是否能够满足远景年交通的需求,进而依据道路的承载力来匹配相应道路横断面的布置。根据《城市道路设计规范(CJJ37-90)》中的相关规定,综合考虑本项目道路等级、红线宽度、功能定位等因素,确定交通量预测年限为15年,假定2013年为项目建成年(起算年),2026年为交通量预测末年(远景年),中间特征年为2020年。本项目交通量预测充分考虑北京市特别是昌平区北七家镇社会经济、人口和交通发展特点,采用经典城市交通需求预测方法-“四阶段法”对本项目未来年交通流量进行预测。该方法考虑了各种交通方式协调发展及其他相关因素的影前经典的交通量预测方法,在实际工程项目中获得了非常广泛的应用,为世界所公认。本项目预测特征年最大断面流量如表5-1所示。表5-1拟建道路特征年日交通量预测结果道路名称2012年2015年2020年2026年八曹路523675371156915624(2)现状道路交通量八曹路现状为5米宽小路,交通量较小,现状高峰小时交通量约为120pcu/d。(3)交通车型比现况区域车型分为小客、大客、小货、大货、公交5种车型,车型比例见表3.2-1。表5-2区域现况车型比例车型小客大客小货中货大货拖挂合计比例(%)74.32.26.15.39.52.6100(4)昼日比系数该区域白天12h流量占全天24h流量的比例约为75%。99
(5)方向不均衡系数根据调查,道路方向不均衡系数Kd在0.5~0.60之间。高峰时段与高峰小时系数早高峰时段为8:00~10:00,晚高峰时段为17:00~19:00。高峰小时流量占全天流量的8%~10%。(6)实载分析表5-3该地区客、货车实载率表客车平均座位:8.18货车平均吨位:4.47吨客车实载率:0.529货车实载率:0.656客车载运系数:4.3272货车载运系数:2.9325.1.1.2交通噪声预测模式(1)预测模式本项目道路交通噪声预测模式采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中的附录A.2公路(道路)交通运输噪声预测模式。1)第i类车等效声级的预测模式(适用于r>7.5m预测点的噪声预测)式中:Leq(h)i—第i类车的小时等效声级,dB(A);第i类车速度为Vi,km/h;水平距离为7.5米处的能量平均A声级,dB(A);Ni—昼间,夜间通过某个预测点的第i类车平均小时车流量,辆/h;r—从车道中心线到预测点的距离,m;Vi—第i类车的平均车速,km/h;T—计算等效声级的时间,1h;Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角,弧度,见图5-1所示;99
图5-4有限路段的修正函数,A—B为路段,P为预测点ΔL—由其他因素引起的修正量,dB(A),可按下式计算:ΔL=ΔL1-ΔL2+ΔL3ΔL1=ΔL坡度+ΔL路面ΔL2=Aatm+Agr+Abar+Amisc式中:ΔL1—线路因素引起的修正量,dB(A);ΔL坡度—公路纵坡修正量,dB(A);ΔL路面—公路路面材料引起的修正量,dB(A);ΔL2—声波传播途径中引起的衰减量,dB(A);ΔL3—由反射等引起的修正量,dB(A)。2)总车流等效声级为:如某个预测点受多条线路交通噪声影响(如高架桥周边预测点受桥上和桥下多条车道的影响,路边高层建筑预测点受地面多条车道的影响),应分别计算每条车道对该预测点的声级后,经叠加后得到贡献值。(2)修正量和衰减量的计算1)线路因素引起的修正量(ΔL1)a)纵坡修正量(ΔL坡度)公路纵坡修正量ΔL坡度可按下式计算:大型车:ΔL坡度=98×βdB(A)中型车:ΔL坡度=73×βdB(A)小型车:ΔL坡度=50×βdB(A)式中:β—公路纵坡坡度,%。99
b)路面修正量(ΔL路面)不同路面的噪声修正量见表5-4。表5-4常见路面噪声修正量单位:dB(A)路面类型不同行驶速度修正量km/h3040≥50沥青砼000水泥砼1.01.52.0注:表中修正量为在沥青砼路面测得结果的修正。2)声波传播途径中引起的衰减量(ΔL2)a)障碍物衰减量(Abar)①声屏障衰减量(Abar)计算无限长声屏障可按下式计算:式中:f—声波频率,Hz;δ—声程差,m;c—声速,m/s。在公路建设项目评价中可采用500Hz频率的声波计算得到的屏障衰减量近似作为A声级的衰减量。有限长声屏障计算:Abar仍由以上公式计算。然后根据图5-2进行修正。修正后的Abar取决于遮蔽角β/θ。图5-2(a)中虚线表示:无限长屏障声衰减为8.5dB,若有限长声屏障对应的遮蔽角百分率为92%,则有限长声屏障的声衰减为6.6dB。99
图5-5有限长度的声屏障及线声源的修正图声屏障的透射、反射修正可参照HJ/T90计算。②高路堤或低路堑两侧声影区衰减量计算高路堤或低路堑两侧声影区衰减量Abar为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区内引起的附加衰减量。当预测点处于声照区时,Abar=0;当预测点处于声影区,Abar决定于声程差δ。由图5-4计算δ,δ=a+b-c。再由图5-5查出Abar。图5-6声程差δ计算示意图99
图5-7噪声衰减量与声程差δ关系曲线(f=500Hz)③农村房屋附加衰减量估算值农村房屋衰减量可参照GB/T17247.2附录A进行计算,在沿公路第一排房屋影声区范围内,近似计算可按图5-5和表5-3取值。S为第一排房屋面积和,S0为阴影部分(包括房屋)面积图5-8农村房屋降噪量估算示意图表5-5农村房屋噪声附加衰减量估算量S/S0Abar40%~60%70%~90%以后每增加一排房屋3dB(A)5dB(A)1.5dB(A)最大衰减量≤10dB(A)b)Aatm、Agr、Amisc衰减项计算按《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中正文8.3.4—8.3.7相关模式计算。3)由反射等引起的修正量(ΔL3)a)城市道路交叉路口噪声(影响)修正量交叉路口的噪声修正值(附加值)见表5-6。99
表5-6交叉路口的噪声附加量受噪声影响点至最近快车道中轴线交叉点的距离(m)交叉路口(dB)≤40340<D≤70270<D≤1001>1000b)两侧建筑物的反射声修正量地貌以及声源两侧建筑物反射影响因素的修正。当线路两侧建筑物间距小于总计算高度30%时,其反射声修正量为:两侧建筑物是反射面时:ΔL反射=4Hb/w≤3.2dB两侧建筑物是一般吸收性表面:ΔL反射=2Hb/w≤1.6dB两侧建筑物为全吸收性表面:ΔL反射≈0式中:w—为线路两侧建筑物反射面的间距,m;Hb—为构筑物的平均高度,h,取线路两侧较低一侧高度平均值代入计,m。5.1.1.3交通噪声预测结果(1)环境噪声预测根据预测模式,结合路段工程情况确定的各相关参数(未考虑线路两侧建筑物及绿化带的影响),计算出各评价年份拟建道路交通噪声对距离路牙不同距离处的噪声贡献值,见表5-7和表5-11。表5-7规划八路交通噪声贡献值预测结果(单位:dB(A))距道路路牙/路中心线距离(m)执行标准预测值2013年2020年2027年昼间夜间昼间夜间昼间夜间8/15GB3096-2008中1类55.246.955.847.256.44813/2053.445.154.145.554.646.323/3052.243.952.844.253.44533/4051.242.951.943.252.444.199
53/6050.442.151.142.451.643.373/8049.240.849.841.250.442113/12048.239.948.940.249.441.1153/16047.439.148.139.448.640.3193/20046.538.147.138.547.639.3表5-8规划三路交通噪声贡献值预测结果(单位:dB(A))距道路路牙/路中心线距离(m)执行标准预测值2013年2020年2027年昼间夜间昼间夜间昼间夜间8/15GB3096-2008中1类54.646.455.146.755.847.413/2052.844.553.645.054.145.718/2551.743.452.343.652.944.523/3050.742.451.342.751.943.633/4049.941.650.641.951.142.853/6048.740.349.340.749.941.573/8047.739.448.439.748.940.6113/12046.938.647.638.948.139.8153/16046.037.646.638.047.138.8193/20054.746.455.346.755.947.5表5-9规划十五路交通噪声贡献值预测结果(单位:dB(A))距道路路牙/路中心线距离(m)执行标准预测值2013年2020年2027年昼间夜间昼间夜间昼间夜间7/20GB3096-2008中4a类57.949.558.450.760.752.312/2556.147.857.548.558.950.617/3054.945.656.146.056.546.527/4053.943.654.344.854.745.447/60GB3096-2008中1类52.142.853.443.753.944.667/8051.942.552.643.153.143.8107/12050.941.952.042.652.743.4147/16050.141.151.541.952.042.6187/20049.139.450.540.551.341.5表5-10规划六路交通噪声贡献值预测结果(单位:dB(A))99
距道路路牙/路中心线距离(m)执行标准预测值2013年2020年2027年昼间夜间昼间夜间昼间夜间8.5/15GB3096-2008中1类54.245.854.646.155.346.713.5/2052.444.053.144.553.645.318.5/2551.242.851.843.252.444.023.5/3050.241.950.842.251.443.133.5/4049.441.150.141.450.642.353.5/6048.239.748.840.249.441.073.5/8047.238.947.939.248.440.1113.5/12046.438.147.238.447.539.3153.5/16045.537.146.137.546.638.3193.5/20054.245.954.846.255.447.0表5-11规划七路交通噪声贡献值预测结果(单位:dB(A))距道路路牙/路中心线距离(m)执行标准预测值2013年2020年2027年昼间夜间昼间夜间昼间夜间8.5/15GB3096-2008中1类54.946.755.546.856.247.813.5/2053.144.853.945.254.346.018.5/2551.943.552.443.853.244.623.5/3050.842.651.642.952.143.833.5/4050.241.850.842.151.443.153.5/6048.840.549.540.950.241.773.5/8047.939.648.639.949.140.8113.5/12047.338.847.939.148.3440.1153.5/16046.237.846.838.247.339.0193.5/20054.946.655.546.956.247.8说明:由于本次环评未考虑线路两侧建筑物及绿化带的影响,故将来实际噪声值会低于噪声预测值。根据交通噪声预测结果,不同营运期内交通噪声达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应标准的达标距离见表5-12至表5-17。表5-12规划八路交通噪声达标距离类别达标距离(距离路牙)/m99
2013年2020年2027年昼间夜间昼间夜间昼间夜间1类91410171123表5-13规划三路交通噪声达标距离类别达标距离(距离路牙)/m2013年2020年2027年昼间夜间昼间夜间昼间夜间1类7119131016表5-14规划十五路交通噪声达标距离类别达标距离(距离路牙)/m2013年2020年2027年昼间夜间昼间夜间昼间夜间1类1620192624304a类-----表5-15规划六路交通噪声达标距离类别达标距离(距离路牙)/m2013年2020年2027年昼间夜间昼间夜间昼间夜间1类710812915表5-16规划七路交通噪声达标距离类别达标距离(距离路牙)/m2013年2020年2027年昼间夜间昼间夜间昼间夜间1类8129141017拟建道路交通噪声达标距离汇总见表5-17。表5-17拟建道路交通噪声达标距离道路名称营运远期达标距离(距路牙)路牙距道路红线距离营运远期达标距离(距红线)规划八路23815规划三路1688规划十五路30723规划六路155.59.5规划七路175.511.5由上述分析可知,规划八路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道23m、道路红线15m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的199
类标准;规划三路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道16m、道路红线8m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准;规划十五路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道30m、道路红线23m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准;规划六路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道15m、道路红线9.5m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准;规划七路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道17m、道路红线11.5m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。(2)敏感点交通噪声影响分析拟建规划十五路南侧现状分布有军事用地,拟建项目建成后道路交通噪声对军事用地建筑处噪声贡献值见表5-18。表5-18敏感建筑处交通噪声贡献值预测(单位:dB(A))敏感目标执行标准距规划十五路距离(m)交通噪声贡献值红线路牙2013年2020年2027年军事用地4a类,昼70dB(A),夜间55dB(A)111854.745.456.145.856.246.3拟建规划十五路运营前现状敏感点-军事用地位于1类声环境功能区,运营后位于1类(路牙外延30m范围外)、4a类(路牙外延30m范围内)声环境功能区内。由上述分析可知,规划十五路交通噪声营运远期对军事用地首排建筑噪声贡献值为昼间56.2dB(A),夜间46.3dB(A)。由于项目区域现状正在实施拆迁,施工噪声对军事用地区域现状声环境影响较大,因此无法准确预测拟建道路建成后军事用地区域声环境状况。根据《大兴区西红门东区土地使用规划》,拟建道路沿线规划为工业用地、公共绿地、市政公共设施用地、耕地,无声环境敏感目标,因此拟建道路交通噪声不会对项目区域未来开发建设产生影响。(3)交通噪声防治措施分析本项目运营后,规划八路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道23m、道路红线15m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准;规划三路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道16m、道路红线8m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准;规划十五路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道30m、道路红线23m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的199
类标准;规划六路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道15m、道路红线9.5m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准;规划七路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道17m、道路红线11.5m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。拟建道路沿线现状声环境敏感点主要为规划十五路南侧的军事用地,军事用地首排建筑现状位于1类声环境功能区,运营后位于1类(路牙外延30m范围外)、4a类(路牙外延30m范围内)声环境功能区内。根据预测结果,规划十五路交通噪声营运远期对军事用地首排建筑噪声贡献值为昼间56.5dB(A),夜间46.3dB(A)。通过上述声环境影响预测分析,建议采取相应的交通噪声防治措施如下:①在满足道路交通功能的前提下在道路范围内尽量增加可绿化面积。绿化带应根据当地自然条件选择枝繁叶茂、生长迅速的常绿植物,采用乔、灌、草相结合的密植方式,乔木高度不宜低于7.0m,灌木不低于1.5m,郁闭度>0.6,形成立体绿化系统。②根据本次噪声预测结果及正在出台的相关规范,建议规划、土地利用等有关部门在本项目拟建的次干路道路路牙两侧30m范围内严格控制规划新增敏感建筑物。③拟建道路沿线现状声环境敏感点为规划十五路南侧的军事用地,本项目拟在规划十五路自规划六路至规划七路路段采用多孔隙沥青砼低噪音路面,能降低噪音3~5分贝。如不采取低噪声路面,距规划十五路路牙最近的军事用地首排建筑处交通噪声贡献值远期昼间为56.2dB(A),夜间46.3dB(A);采取了低噪声路面,距规划十五路路牙最近的军事用地首排建筑处交通噪声贡献值远期昼间为51.2~53.2dB(A),夜间41.3~43.3dB(A)。由上述预测可知由于项目区域现状正在实施拆迁,施工噪声对军事用地区域现状声环境影响较大,因此无法准确预测拟建道路建成后军事用地区域声环境状况。根据类比分析,在不受交通噪声影响的农村地区,声环境质量背景值一般为昼间约50dB(A),夜间约40dB(A),则距规划十五路路牙最近的军事用地首排建筑处交通噪声预测值远期昼间为53.6~54.8dB(A),夜间43.7~44.9dB(A)。④加强交通管制,在敏感区段设置限速或者禁止超车标准,设置禁止鸣笛标志。99
5.1.2营运期大气环境影响预测与评价5.1.2.1大气污染源分析拟建道路建设项目运营期主要大气污染物为CO、NOX、THC、TSP,其中CO、THC、NOX是汽车尾气产生的,TSP是汽车车轮行驶中挟带卷起的扬尘。因TSP与公路类型、车型车速、天气情况、空气湿度等有关,目前尚未见定量算法,故暂不作计算。汽车尾气污染物排放量与交通量成正比例,同时也和车辆类型以及汽车运行的工况有关,下面对汽车尾气中污染物的排放总量进行估算。车辆排放污染物线源按连续污染线源计算,线源中心线即路中心线。车辆排放气态污染物线源源强按《公路建设项目环境影响评价规范》计算,具体交通量预测结果见表5-1,车辆气态污染物排放量预测公式如下:式中:Qj——j类气态污染物排放强度,mg/s·m;Aj——i型车预测年的小时交通量,辆/h;Eij——汽车专用公路运行工况下,i型车j类排放物在预测年的单车排放因子(采用《公路交通建设项目环境影响评价规范》推荐值),mg/辆·m。各类型车气态排放污染物等速工况在各种车速下的污染物排放系数Eij可参考“环境空气预测模式及参数选择”方法选取,见表5-19表5-19车辆单车排放因子Eij推荐值(mg/辆·m)平均车速(km/h)5060708090100小型车CO31.3423.6817.9014.7610.247.72THC8.146.706.065.304.664.02NOX1.772.372.963.713.853.99中型车CO30.1826.1924.7625.4728.5534.78THC15.2112.4211.0210.109.429.10NOX5.406.307.208.308.809.30大型车CO5.254.484.104.014.234.77THC2.081.791.581.451.381.35NOX10.4410.4811.1014.7115.6418.38近几年来,国家对汽车尾气污染排放的控制力度不断加大,2004年7月1日起99
,已在全国开始实施相当于欧洲Ⅱ号标准的国家机动车污染物排放标准第二阶段,并将逐步执行欧洲Ⅲ号标准和欧洲Ⅳ号标准。目前,北京市机动车尾气排放已经开始执行国Ⅳ机动车排放标准(国Ⅲ、国Ⅳ排放标准在污染物排放限值上与欧Ⅲ、欧Ⅳ标准完全相同,但在实验方法与法规格式上与欧Ⅲ、欧Ⅳ标准存在差别)。根据有关资料,实施欧洲Ⅱ号标准后,单车排放CO、THC、NOX与以前相比分别降低30.4%、55.8%和55.8%;实施欧洲Ⅳ号标准(国Ⅳ标准)后,单车排放CO、THC、NOX分别是欧洲Ⅱ号标准的45.5%、20%和16%。本项目八曹路设计行车速度为50km/h,根据上表中车辆单车排放因子推荐值推算相应行车速度时的单车排放因子,并按欧洲Ⅳ号标准进行修正,对建设项目不同路段汽车尾气所排CO、NOX、THC的源强进行估算。计算结果见表5-20至表5-23。表5-20规划十五路各预测年气态污染物排放量预测年污染物名称全天(24h)年排放量(t/a)源强(mg/s·m)排放量(kg)2013年CO0.96098.74136.040THC0.0676.8422.497NOX0.0131.2960.4732020年CO1.179121.17144.227THC0.0828.4763.094NOX0.0161.6320.5962027年CO1.449149.02554.394THC0.10110.4293.807NOX0.0202.0150.735表5-21规划八路各预测年气态污染物排放量预测年污染物名称全天(24h)年排放量(t/a)源强(mg/s·m)排放量(kg)2013年CO0.60261.88522.588THC0.0434.4201.613NOX0.0060.5930.2162020年CO0.74176.20627.815THC0.0545.5352.020NOX0.0070.7430.2712027年CO0.91493.96734.298THC0.0666.8122.486NOX0.0090.9370.342表5-22规划三路各预测年气态污染物排放量预测年污染物名称全天(24h)年排放量(t/a)源强(mg/s·m)排放量(kg)2013年CO0.55456.96720.79399
THC0.0404.0691.485NOX0.0050.5460.1992020年CO0.67769.65125.422THC0.0495.0591.846NOX0.0070.6800.2482027年CO0.83485.76031.302THC0.0606.2172.269NOX0.0080.8550.312表5-23规划六路各预测年气态污染物排放量预测年污染物名称全天(24h)年排放量(t/a)源强(mg/s·m)排放量(kg)2013年CO0.52654.09819.746THC0.0383.8641.410NOX0.0050.5180.1892020年CO0.65066.78324.376THC0.0474.8501.770NOX0.0060.6520.2382027年CO0.79882.06729.954THC0.0585.9502.172NOX0.0080.8180.299表5-24规划七路各预测年气态污染物排放量预测年污染物名称全天(24h)年排放量(t/a)源强(mg/s·m)排放量(kg)2013年CO0.56257.78721.092THC0.0404.1281.507NOX0.0050.5540.2022020年CO0.68170.06025.572THC0.0495.0881.857NOX0.0070.6840.2492027年CO0.85087.40131.901THC0.0626.3362.313NOX0.0080.8710.318由此可见,预测远期2027年拟建项目大气污染物排放量约为CO:181.849t/a、THC:13.047t/a、NOX:2.006t/a。5.1.3营运期水环境影响预测与评价拟建项目99
投入营运后,所排废水主要为雨水冲刷路面、经稀释后产生的混浊雨水,大量雨水与路面颗粒污染物混合稀释后形成路面径流,故其水污染物浓度较低,且经收集汇入雨水管网,不会对当地水环境造成影响。拟建项目配套建设污水管线,因此营运期存在地下污水管线渗漏对浅层地下水造成污染的可能性。本项目污水管道埋深埋深较浅,仅为2.5~4.5m,并且对污水管道严格按规范采取防腐蚀防渗措施,并对其加强检查、维护和管理,则渗漏率极低。本项目配套建设完善的污水管网,届时区域污水收集率可大大提高,使得现状分散无组织排放的生活污水经收集汇至污水处理厂,总体来说渗入地下水体的污染物将比建设前大幅减少,可以有效加强区域地下水污染现状。故本项目运营后只要做好管道的防腐蚀防渗工作,对项目所在区域地下水质量具有一定的改善作用,不会对地下水环境造成不利影响。5.1.4营运期固体废物环境影响预测与评价道路营运期固体废弃物主要为过往车辆丢弃的饮料瓶、废纸盒等生活垃圾,在整个道路沿线随机分散产生,且产生量较小,由市政环卫部门负责定期清除、收集、外运,保证日产日清、路面清洁,不会对道路沿线环境造成大的影响。道路营运期固废污染源的产生是由于过往车辆和行人缺乏环保意识或无意间、偶然间造成的,可以通过加强环保知识宣教(如在路旁设置提示板)和规范文明驾车行为习惯来加以约束,削减道路营运期间固废污染源的不利影响。5.2营运阶段环境影响减缓措施及控制对策拟建道路建成营运后,将创造出显著的经济效益和社会效益,所带来的主要环境问题是道路经过敏感区段的噪声污染和汽车尾气对周边大气的污染,如果措施有效、管理有力,可以适当削减上述环境影响。5.2.1交通噪声污染影响及防治对策1、环保工程降噪措施分析项目道路沿线多数声环境保护目标处的噪声预测值超标,由于从源头治理无法达到降噪要求,因此需要采取工程治理措施进一步保护声环境保护目标室内的声环境。①搬迁:降噪彻底,但需考虑搬迁住户的意愿,拆迁后需要重新安置,不易实施,适用于超标严重且户数较少的情况。②99
改变使用功能:降噪较彻底,同时可有效利用建筑为其他用途,另外临街建筑保留也可对该建筑后面的其他建筑起到一定的隔声作用,但需考虑建筑内现居民的意愿,居民搬出后需重新安置,实施难度较大,适用于超标严重且户数较少的情况。③声屏障:一般高3~6m的声屏障,声影区内降噪效果在5~12dB(A),易于实施,但费用较高,适用于敏感建筑密集且建筑物不高的情况。④修建或加高围墙:可降噪3~5dB(A),费用低,但降噪效果一般,且影响采光和通风,适用于超标量较低的个别建筑物。⑤隔声窗:固定式隔声窗降噪效果明显,但影响住户室内通风;通风隔声窗可保证室内通风,但降低了降噪效果。隔声窗费用适中,适用于超标较严重的情况。⑥绿化降噪林:要达到一定的降噪效果需较长时间且降噪效果季节性大,投资高。适用于超标较低、有植树条件的情况。⑦低噪声路面:与普通路面相比,降噪效果一般为3~5dB(A),降噪效果有限。2、交通噪声污染防治措施本项目运营后,路牙外延30m范围以外区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准,路牙外延30m范围以内区域执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准。根据预测结果,拟建项目营运近期距路牙15m、中期距路牙17m、远期距路牙19m处可满足1类声环境质量标准。拟建道路沿线现状声环境敏感点主要为规划十五路南侧的军事用地,军事用地首排建筑现状位于1类声环境功能区,运营后位于1类(路牙外延30m范围外)、4a类(路牙外延30m范围内)声环境功能区内。根据预测结果,规划十五路交通噪声营运远期对军事用地首排建筑噪声贡献值为昼间56.5dB(A),夜间46.3dB(A)。通过上述声环境影响预测分析,建议采取相应的交通噪声防治措施如下:①在满足道路交通功能的前提下在道路范围内尽量增加可绿化面积。绿化带应根据当地自然条件选择枝繁叶茂、生长迅速的常绿植物,采用乔、灌、草相结合的密植方式,乔木高度不宜低于7.0m,灌木不低于1.5m,郁闭度>0.6,形成立体绿化系统。②99
根据本次噪声预测结果及正在出台的相关规范,建议规划、土地利用等有关部门在本项目拟建的次干路八曹路道路路牙两侧30m范围内严格控制规划新增敏感建筑物。③拟建道路沿线现状声环境敏感点为规划十五路南侧的军事用地,本项目拟在规划十五路自规划六路至规划七路路段采用多孔隙沥青砼低噪音路面,能降低噪音3~5分贝。如不采取低噪声路面,距规划十五路路牙最近的军事用地首排建筑处交通噪声贡献值远期昼间为56.2dB(A),夜间46.3dB(A);采取了低噪声路面,距规划十五路路牙最近的军事用地首排建筑处交通噪声贡献值远期昼间为51.2~53.2dB(A),夜间41.3~43.3dB(A)。由上述预测可知由于项目区域现状正在实施拆迁,施工噪声对军事用地区域现状声环境影响较大,因此无法准确预测拟建道路建成后军事用地区域声环境状况。根据类比分析,在不受交通噪声影响的农村地区,声环境质量背景值一般为昼间约50dB(A),夜间约40dB(A),则距规划十五路路牙最近的军事用地首排建筑处交通噪声预测值远期昼间为53.6~54.8dB(A),夜间43.7~44.9dB(A)。④加强交通管制,在敏感区段设置限速或者禁止超车标准,设置禁止鸣笛标志。采取了以上噪声防护措施,拟建道路路牙外延30m以内区域及路牙外延30m以外区域均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类标准限值要求。5.2.2大气污染物影响及控制对策随着经济和汽车产业的发展,交通量将逐年增加,机动车排出的NOX、CO和THC会随着尾气排放标准逐渐严格而有所削减;道路通车营运期间也会带来一定量的路面扬尘。为进一步控制本项目营运期大气环境污染影响,必须从技术上和管理上采取一定的控制措施。1、对污染源采取控制措施对于本项目路面上行驶机动车尾气污染物排放的控制措施,应与当地的机动车尾气控制政策结合起来。(1)禁止尾气污染物超标排放机动车通行国内外的经验表明,只有全力降低单台机车的排放量,才能保证在机动车拥有量增加的同时不致于造成环境空气质量的显著下降。全国已于2004年7月1日起开始实施相当于欧洲Ⅱ99
号标准的国家机动车污染物排放标准第二阶段,并将逐步执行欧洲Ⅲ号标准和欧洲Ⅳ号标准。目前,北京市机动车尾气排放已经开始执行国Ⅳ机动车排放标准。(2)加强机动车的检测与维修实践表明,机动车尾气污染物的排放量与发动机是否处于正常技术状态关系甚大,一定要加强对车的检测与维修,使在用车经常保持在良好的状态,以减少尾气污染物的排放。北京市机动车污染物排放标准会越来越严格,各种机动车排气控制措施将相继使用,为保证各种措施的有效性,必须加强机动车检测与检修。(3)降低路面尘粒由于道路扬尘来自沉降在路面上的尘粒,减少这些尘粒的数量就意味着降低污染源强,这要求加强市政道路清扫保洁工作的日常管理和监督。2、利用植被净化空气道路两侧的阔叶乔木具有一定的防尘和污染物净化作用,建设单位应按照《北京市城市绿化条例》的规定,在道路两侧进行绿化,以充分利用植被对环境空气的净化功能。5.2.3水污染控制措施为更好的保护拟建项目区域水环境应严格履行如下水环境保护措施:(1)道路配套市政下水管道必须严格按照相应规范进行设计和施工,为防止管道渗漏应在施工过程中加强防护措施,市政排污管线采用耐腐蚀防渗材料。(2)采用沥青砼路面可有效防止路面排水直接下渗,并将排水集中收集至道路排水系统,以防对地下水的污染。(3)道路配套的雨水排水系统的设计、施工要严格按照规范进行,确保排水系统通畅稳定,及时排除路面积存的初期雨水。5.2.4营运阶段生态补偿措施(1)项目建设路段移除的花草树木一定要移栽他处,最好在现有工程附近地区内进行移栽,并尽量使其存活,使由于工程永久性占地破坏的树木和花草得到补偿;建设道路应尽量在隔离带及建筑物附近的空间设置花坛和草坪,以及常绿观赏乔木,以使减少的绿化面积得到补偿。(2)道路两侧应设有绿化带,种植草坪、栽种绿蓠;在路口及街道与建筑物之间的空地,适当设置绿化小品,不仅可以改善城市环境,美化道路景观,而且可以提高城市品位,增加城市亲和力。99
第六章水土流失影响分析及水土保持方案6.1道路建设对水土流失的影响6.1.1道路建设对水土流失的影响因素分析根据《水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告》(水利部公告[2006]第2号)和《北京市人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》(京政发[2000]第11号文),工程所在区域属于国家级水土流失重点治理区和北京市水土流失重点预防保护区。道路建设项目对水土流失的影响主要在建设期和营运期初期。建设期是损坏原地貌植被、排放弃土的集中时期,工程用地范围内原地貌植被所具有的水土保持功能迅速降低或丧失,并为水土流失发生提供冲蚀的松散堆积物;营运初期,由于植被恢复是一个缓慢过程,水土流失程度将高于现状水平;营运远期由于植被恢复,边坡和路肩防护完善,沿线水土流失程度将低于现状水平。本项目建设对沿线水土流失的影响见图6-1。图6-1道路建设过程中水土流失环节示意图99
6.1.2道路建设造成水土流失的环节道路建设过程中可能产生加速水土流失的环节,主要表现在以下几个方面:(1)道路建设过程中由于路基开挖或弃渣压埋,而损坏原地貌形态、地表土壤结构和地面林草、作物植被,使其原有的水土保持功能降低或丧失,对当地生态环境造成一定程度的破坏,使土壤侵蚀强度较背景值有所增加。道路建设过程再塑地貌类型与诱增水土流失的关系见表6-1。表6-1道路建设过程再塑地貌类型与水土流失类型的关系工程项目再塑地貌类型高程变化地形变化地面组成物质变化植被变化水文条件及径流变化荷载与平衡诱发水土流失类型路基开挖挖损地貌降低成凹型坑,周边坡度变陡组成物质为单一型,容重较大,密实植被损坏地面裸露积水或非积水,有渗漏,周边水流冲刷能力大挖损荷载,平衡发生变化,坡脚开挖造成周边不稳定周边水蚀,重力侵蚀,风化泻溜等侵蚀为主取土取料表层松散路基填筑堆垫地貌抬高(密实型)呈有规则的梯型或其他形状组成物质为单一型,容重较大,密实植被损坏地面裸露顶部积水向边坡倾泻,冲刷严重荷载增加,产生新的平衡,较稳定。水损失,边坡水蚀为主弃渣堆置抬高(松散型)无规则,单坡,复合坡或呈台阶状组成物质复杂,与原地貌截然不同,整体为松散态植被损坏地面裸露局部积水,大部渗漏,水流冲刷能力大荷载增加,骨断变化不损失,水蚀,重力侵蚀,泻溜,浓坡型泥石流等所有水土流失类型均可能发生(2)道路施工过程中,施工区的土石渣料,若遇暴雨洪水则不可避免地产生水土流失。6.1.3水土流失影响分析本工程水土流失预测分为施工建设期和营运初期两个时段。根据工程进度计划,施工期约为10个月。根据道路工程建设特点,本项目水土流失主要发生在施工期。工程建设新增加水土流失主要来源于路基工程、排水防护工程以及施工便道、施工场地等可能造成水土流失地点。道路进入营运期后,在路堤边坡、施工便道、临时施工场地等区域内的各项水土保持防治措施逐步发挥作用,新增水土流失将得到有效控制,故将施工期作为水土流失的重点时段。该建设项目类型属于99
道路建设工程,施工中会发生一定的土方量(包括挖方和填方等),因此,在工程建设地会形成一定程度的水土流失现象。道路工程在建设过程中,一方面破坏原有土地的水土保持设施(如植被、草地等),在地面坡度大的地段开挖或填方,常造成开挖面及填方处边坡裸露,如被雨水冲蚀,易产生冲蚀等;另一方面在施工过程中,开挖、移动、填筑土石方量较大,施工中弃土、弃石的不规范堆放,均会造成表层土抗蚀能力减弱,加剧原有的水土流失。6.2水土保持方案概述6.2.1水土流失防治目标和防治责任范围6.2.1.1水土流失防治目标根据“建设项目中的水土保持设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的要求和本建设项目的具体情况,防治的目标一是要因地制宜地采取拦渣、挡土、扩坡、土地整治、绿化等防治措施,尽量减少施工过程中的水土流失;二是要确保本项目防治责任范围内的水土流失及时得到全面有效的防治;三是要保障道路运行的安全,绿化美化道路沿线景观,创造良好的行车环境。6.2.1.2水土流失防治责任范围本工程占地12.37hm2,其中永久用地12.29hm2,主要地类为宅基地、荒草地及公路用地;临时用地0.08hm2,拟租用未来科技城企业建设用地。现状土地利用类型中,占用宅基地0.16hm2,荒草地9.07hm2,公路用地3.06hm2。从占地类型分析,项目主要占用荒草地、公路用地和宅基地,占地集中,没有征占农地、农田水利或水土保持工程设施;从占地数量分析,本项目地处平原区,用地指标为3.8527hm2/km。参照《公路建设项目用地指标》(建标[1999]278号)一级公路用地指标,本工程用地指标小于平原区用地指标的最低限值6.1713hm2/km的要求。临时堆土、施工便道等设置在永久征地范围内,做到了“综合利用和永临结合”,缩减了地表扰动范围,可以有效减少水土流失;从占地性质分析,工程符合昌平区有关规划,项目建设对周边生态环境影响较小。6.2.1.3水土流失的社会环境影响根据“谁开发谁保护,谁造成水土流失谁负责治理”的原则,并结合道路沿线生态景观的绿化美化,本项目防治责任范围主要为主体工程区。将道路沿线的路基路面施工场地99
以及施工便道等工程场地划为主体工程防治区,防治重点为道路路基两侧因土方开挖和路基填筑形成的裸露边坡。在该区主要设置各种挡土护坡、防洪排水和绿化工程,保护路基路面稳定,拦截坡地洪水,排除路面积水,保障道路行车安全,绿化美化沿线生态环境。6.2.2水土保持方案6.2.2.1设计期预防方案(1)加强土石方的调配和优化,尽量利用路堑挖方作为回填,减少弃土量。(2)在路堑和路堤的交接处,路堑底沟应将水引向工程区以外的自然沟中;设计中增设排水出口,并用石块、砼铺砌地面,避免水土流失。(3)对道路进行绿化工程设计,明确种草、植树、植灌木的道路区段位置等。(4)路线填方、挖方处以及路堑、路堤边坡易塌落,造成水土流失,为防止水土流失,应在路堑上方设置截水沟,在路堤坡脚以外设置排水沟,并进行铺砌。6.2.2.2施工期水土保持方案拟建道路水土保持措施总体布局为:道路主线“线”状位置,以边坡防护、排水工程措施为主,植物措施为辅;在临时施工场地等“点”位置,以截水沟、拦挡工程措施为主,合理利用土地资源。施工场区的水土保持首先是以预防为主,在施工过程中应加强防护措施。主体工程防治区在施工前应做好临时排水设施的规划设计,合理设置截水沟、排水沟等排水设施。施工场地如有土方开挖和临时渣土堆,应注意保护挖、填土方的边坡稳定,设置临时的拦挡设施。料场在施工期间应注意对料堆(如砂砾、中粗砂、石灰、粉煤灰等)进行防护。在雨季应设置临时的拦挡设施,施工场除临近道路一侧之外,设置不低于3m高的围墙,或在料堆边缘堆放装土编织袋,对料进行覆盖,防止水蚀,在大风干燥季节必要时采取洒水方法防止风蚀。此外,施工场区的水土保持措施还有如下几方面。¨各种防护措施要与主体工程同步实施。¨对已筑好的路段的护坡上进行铺设或种植成活多年生草本植物,若雨季中可用沙袋或草席压住坡面进行暂时防护,以防筑路期道路护坡的水土流失现象。¨在进行土方工程的同时,应同步进行路面排水工程,尽量避免雨水径流冲刷坡面。¨为防止侵蚀而采用的坡面植草措施是边坡绿化工程的一部分,坡面植草是在坡面一次栽种好植物群落的护坡措施,以使坡面迅速覆盖植物。¨为防止路面雨水对地表水体99
的影响,建议在施工期设雨水沉淀池,路面径流经沉淀池沉淀后排入地表水体。¨上述工程措施和生物措施可以长期防止水土流失,然而在遇到暴雨来不及实施上述措施时,则建议施工单位跟气象部门密切联系,事先了解降雨的时间和特点,以便在雨季前将填铺的松土压实,并作好各项防护措施。6.2.2.3营运期水土保持方案按道路绿化工程设计要求,进一步完成道路的各项绿化工作。科学合理地实行草、花类与灌木、乔木相结合的立体绿化格局,特别是路基边坡在施工后期和营运期间应进行绿化工作,以期达到保护路基边坡稳定、减少坡面水土流失、减少道路路面径流冲刷等目的。6.3水保方案实施保证措施为了全面落实本水土保持方案,确保方案按计划实施,工程建设单位应在领导、技术力量和资金来源上予以保证。(1)组织领导机构水土保持方案须列入道路建设计划中,在工程建设指挥部成立相应的水土保持工程实施机构,负责按照方案技术要求和进度安排实施。(2)技术保证措施加强水土保持技术培训,提高施工人员的施工技术水平,对实施水土保持措施有困难的队伍,聘请水土保持部门技术人员进行技术指导。在工程建设中,尽量采用先进的施工手段和合理的施工程序以减少和避免水土流失。(3)施工监理为确保水保工程质量,建设单位应在水保方案施工期,聘用监理公司、监理工程师,对项目施工的全过程进行全方位监理;组织阶段验收,填写好各个阶段的技术监理报告表格并存挡;使工程处于严格的质量保证体系控制之下,各施工项目按国家及地方有关质量标准严格把关,直到竣工验收。99
第七章环境风险评价7.1环境风险识别及风险分析7.1.1环境风险因子识别道路建设项目可能产生的环境风险一般包括施工期的自然风险与生态风险及营运期的交通事故污染风险。自然风险和生态风险是指道路在建设过程中可能产生的对自然环境与生态环境方面突发性、严重、灾害性的影响。本次道路工程位于冲洪积平原上,无隧道,发生自然风险和生态风险的可能性较小。本工程建成后,因交通事故而产生的污染风险还是有可能发生的,必须予以高度重视,并应采取有效措施最大限度减少其发生。本报告仅对道路营运期的交通事故污染风险予以分析。7.1.2交通事故风险分析道路投入营运后,由于车流量日趋增大,存在着发生交通事故的可能性,尤其是运输有毒、有害、易燃、易爆等物质的车辆,一旦发生交通事故,对道路沿线环境和人体健康造成的不良影响较大。对于本工程而言,需高度重视的是环境敏感点位和区段发生交通事故所产生的环境污染风险和人体健康伤害风险。主要有下列三方面:(1)若运输剧毒化学物质通过道路时发生交通事故。有毒物质散落在土壤表面,会对周围植被造成破坏,进而会随雨水渗入到浅层地下水中形成污染。(2)若运输剧毒、易燃、高爆化学物质通过道路的环境敏感区,如居民集中地区发生交通事故。大量有毒物质、有害气体泄露外溢,或引起火灾和爆炸,有害气体会随大气扩散并直接威胁到道路沿线敏感区人群的生命健康,环境风险影响也非常严重。上述情况所产生环境风险的影响范围与危害程度取决于危险品的毒性、化学性质、燃烧性与爆炸性、泄露量及事故地点的环境敏感度、扩散性等多种因素,难以准确预测。至于在道路非环境敏感点位与区段发生的非剧毒、高爆化学物质的交通污染风险影响,一般来说较容易处理,对环境污染及人群危害程度也相应较小,但也要比一般交通事故的污染危害后果严重得多,应引起足够重视,将其发生率降至最低。99
7.2环境风险防治对策与措施道路交通事故污染风险的防范对策已超出道路建设项目自身范围,主要是营运期交通运输的安全管理问题,要与当地环境保护行政主管部门的环境应急管理系统相协调。鉴于危险品运输的风险在于突发的交通事故,可通过一定的应急计划和管理手段加以预防,本报告书仅提出如下建议:(1)建议道路所在地区的交通局设立有毒、有害化学物品及危险品运输协调管理机构。为及时控制可能产生的事故排放,设置必须的消防机构,配置专业人员及监测手段,以及时消除和控制污染趋势。(2)加强拟建道路路段的危险品运输管理和登记制度,并制定处理意外危险品泄露事故的应急计划,并设计与实施可执行的安全措施,使其环境风险的影响和危害降至最低。(3)应加强运输危险品车辆的质量及运行状态检查,特别是安全防范措施检查,消灭事故隐患。(4)运输单位对危险品的运输应严格按照国家和各行业相应规范和程序来进行操作,对有害化学物品和危险品的运输车辆应配备一定的防范措施及必要设备,运输人员应持交通部门颁发的准运证、驾驶证和押车证(即三证),同时,根据交通部规定,所有运输危险品的车辆应有统一规范化的危险品标志。(5)在环境敏感区(如规划居民区、学校、医院等)及事故多发地段,交通管理部门应设置醒目的提示板或警告牌,并公布事故急救电话,必要时可在重点敏感点位设置报警电话,一旦发生危险物品运输车辆的严重交通事故,应在第一时间启动应急计划,以最快的速度引导附近群众疏散和撤离。(6)对从业人员进行专业培训,加强对司乘人员的交通安全教育,若发生交通事故,出现危险品外泄、燃烧、爆炸等污染危害,驾驶员必须及时就近向有关交通、公安、消防及环保部门报告,以便按规定要求采取相应的救急措施,防止事态扩大,消除危害。99
第八章环境经济损益分析及总量控制8.1投资估算与经济效益分析8.1.1投资估算工程建设内容包括道路、交通、给水、雨水、污水、再生水、照明、绿化、电力、电信有线、燃气工程。项目总投资为28831万元,其中:工程费用17580万元,工程建设其他费用2175万元,预备费为1580万元。8.1.2综合效益分析项目的实施,将有效的改善北京市昌平区北七家镇的交通功能,向道路的网络化、柏油化、明亮化的目标迈进一大步,对北七家镇的经济和社会发展具有极为重要的促进作用,尤其完善了区域内部及其对外交通的运输功能,改善了投资和居民的居住环境,对改善商业综合区内的投资环境、加快区域招商引资步伐、促进当地的经济发展、创造就业机会都具有重要的意义,具有良好的社会和经济效益。8.2环境经济损益分析本项目属于道路建设工程项目,在土方施工和施工人员生产生活过程中均会对当地生态环境产生一定程度的影响。为消减由工程建设带来的各种生态影响和环境污染问题,本工程拟采取一系列污染防治和生态恢复措施。本工程项目总投资估算28831万元人民币,环保投资合计约120万元,约占项目总投资的0.4%。环保投资主要用于降尘、降噪、固体废弃物处理和水土流失防治措施。根据本工程特点和主要的环境问题,施工期和营运期的环境保护投资估算见下表。表8-1环保设施及投资表类别环保设施项目工程投资(万元)施工期污水治理措施设置隔油沉淀池、化粪池等7大气污染物治理措施洒水、覆盖遮盖物、物料运输车辆封盖等8噪声防治措施隔声围挡、隔声屏障、消声器、防震垫等8固体废物处理设施施工渣土处置、临时垃圾收集系统10水土流失防治措施生态恢复、防雨布遮盖等7声环境保护措施多孔隙沥青砼低噪声路面8099
营运期合计-1208.2.1噪声环境影响经济损益分析为有效减轻施工噪声对周围环境的影响,需在施工沿线局部地区设置钢制隔声围挡,同时为大型高噪声设备安装消声器、防震垫等降噪设备,其中隔声围挡费用约3万元,低噪声设备和降噪设施费用约5万元,该部分投资总费用约为8万元。为减少拟建道路营运期交通噪声对沿线声环境的负面影响,本项目部分路段将采用多孔隙沥青砼低噪声路面,低噪声路面造价为80万元。拟建项目用于噪声污染防治的环保投资费用共约88万元。8.2.2大气环境影响经济损益分析道路施工期间,为有效降低施工扬尘对周边大气环境的影响,将采取洒水、覆盖遮盖物、物料运输车辆封盖等有效措施压尘、降尘,防止物料散落和灰尘飘散,该部分投资费用约为8万元。8.2.3水环境影响经济损益分析本项目在施工期间的水污染防治设施包括施工废水隔油沉淀池、化粪池等需进行严格的防渗处理,并对隔油沉淀池和化粪池定期清运,水污染防治设施投资费用共约7万元。8.2.4固体废物环境影响经济损益分析本项目施工期间产生的固体废物主要为施工人员的生活垃圾、废弃土石方及损坏或废弃的各种建筑渣土。在施工期将产生一定量生活垃圾和渣土,清运处置这部分固体废物所需费用约为10万元。8.2.5水土流失环境影响经济损益分析本工程在施工过程中要同时落实各项水土保持方案、同时使用各种水土保持设施,开挖排水沟、种植绿色植物进行生态恢复等,进行施工场地防护工程(如使用防雨布开展施工期清除表土、渣土的临时堆放遮盖措施),主要包括水土保持管理、监理检测费、水土保持设施补偿费,以及水土保持监测设备及安装费。水土保持方案实施费用小计约为7万元。99
8.2.6小结综上所述,本项目严格执行污染物达标排放,做好日常环境管理计划并认真执行各项环保政策,采取各项污染控制措施,能够最大限度的减小项目建设对周围环境附近居民的负面影响,实现社会效益和环境效益的统一。99
第九章项目规划协调性分析9.1项目选址协调性分析9.1.1项目选址与《北京城市总体规划(2004年-2020年)》协调性分析在《北京城市总体规划(2004年-2020年)》中,北京市域空间发展格局为昌平的发展提供了难得的区域机遇,昌平在北京市域格局中占据了“联结一轴、横跨两带、关联多中心”的重要地位,与首都城市中心区和多个职能中心保持了高度紧密的空间协调关系。关于交通发展策略,规划提出:道路建设的重点逐步由中心城向中心城以外的地区转移,促进和引导新城的发展。中心城道路建设的重点由快速路、主干路逐步向次干路、支路转移,提高道路网整体能力和应变能力。道路建设要为公共交通、步行交通和自行车交通创造良好条件。交通设施充分考虑无障碍设计,保障交通弱势群体应有的交通权利。旧城道路建设要服从历史文化名城保护的要求。本项目为城市道路建设项目,项目建成后,对搭建区域路网骨架结构,完善市政基础建设,促进镇区建设、改善居民生活条件有着积极的意义,符合《北京城市总体规划(2004年-2020年)》中发展要求。9.1.2项目选址与《昌平新城规划(2005-2020)》协调性分析在《昌平新城规划(2005-2020)》中,按照城乡统筹、区域协调整体发展原则,实施带状布局,片状发展,绿化隔离渗透,宜居宜业结合的模式,突出发展特色和风格,构筑“中部一体、东西两翼、产业集群、城镇组团、生态融合”的城乡空间格局。推进昌平对外交通网络体系的全面建设,推动昌平由单一的交通通道向综合性集散枢纽的转换。拟建项目位于昌平新城,拟建项目的建设正是符合规划中“通过基础设施建设,优化居住环境,引导高素质人才入住昌平新城及部分重点城镇”的精神,符合《昌平新城规划(2005-2020)》的有关内容。9.1.3项目选址与《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要》协调性分析2011年1月26日,国务院批复《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要(2011-2020)》,中关村国家自主创新示范区发展目标为:201599
年,中关村总收入比2010年翻一番。初步形成有利于自主创新的机制,基本建成人才特区,创新创业高度活跃,产业国际竞争力位于前列,创新国际化水平大幅提升。2020年,总收入争取达到10万亿。创新环境更加完善,创新活力显著增强,创新效率和效益明显提高。在软件及信息服务、生物医药、新能源等领域中形成2~3个拥有技术主导权的产业集群,成为具有全球影响力的科技创新中心。本项目位于中关村国家自主创新示范区内。中关村国家自主创新示范区规划范围调整,为昌平带来前所未有的发展机遇。北京市统筹海淀、昌平资源,建设北部研发服务和高新技术产业聚集区,将昌平南部地区划入中关村国家自主创新示范区核心区,标志着昌平进入了更新布局、区域联合,整合资源、拓展空间的发展阶段,项目和资本聚焦昌平的态势正逐步显现,政策、体制与资本的叠加效应将逐步释放出来。把握好这一机遇,必将为昌平抢占先机、拓展空间赢得比较优势。北京市“十二五”规划纲要指出:集中力量打造中关村科学城和未来科技城,着力加快建设北部研发服务和高技术产业带、南部高技术制造业和战略性新兴产业发展带,基本形成国家创新中心的新格局。本项目所的北七家镇是国家自主创新示范区北部研发服务和高技术产业带的重要组成部分。本项目的建设实施对于促进中关村国家自主创新示范区核心区合理布局,实现国家自主创新示范区总体发展战略目标具有重要作用。9.2拟建项目实施的必要性分析(1)本项目所在的北七家镇是国家自主创新示范区北部研发服务和高技术产业带的重要组成部分,项目的实施是落实《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要》、实现北京市科技创新中心发展战略目标的需要,对促进中关村国家自主创新示范区核心区合理布局,实现国家自主创新示范区总体发展战略目标具有重要作用。(2)本项目的建设,对推进北七家中心居住组团及未来科技城的开发建设具有重要推动作用,同时,对于拓展整个城市的发展空间,实现城市的可持续发展具有重要意义。(399
)本项目的建设,是完善区域基础路网、改善交通环境,促进区域经济发展的需要。北七家镇中心组团干线路网主要有五横五纵组成,本项目是规划南北向主要通道之一,是沟通中心组团工业区和北部组团的主要联系通道和对外出行通道。另外,八曹路与定泗路、顺于路西延等多条东西向干道相交,对于分流、集散、转换以上东西向交通具有重要作用。同时,为沿线各功能区的出行提供较好的出行条件。(4)本项目的建设,是完善城市地下管网,改善城市行洪条件,美化城市居住环境的需要。本项目采用地下管线、雨污分流体系的排放措施,分类收集和预处理各种废水,再集中进行综合处理,采用废水处理的新技术和新工艺,促进污水再生回用,减少废水排放,有利于减少河流污染,美化区域环境。本项目的建设,同步实施电力、电信管线,将众多杆线统一入地处理,即可改善本区域的路容、市容。综上所述,本项目的建设是非常必要的。99
第十章公众参与10.1公众参与的意义随着广大公众环境保护意识的提高,公众自身参与环境保护工作的意识在加强,保护自身的合法权益、对环境质量的要求也在不断提高,所以在环境影响评价中实行公众参与不仅仅是环境影响评价本身的要求,也是我国现阶段社会主义民主的充分体现。让公众了解建设项目,发表对建设项目的看法和意见,不仅可获得公众对建设项目的理解和支持,也使公众在参与的过程中提高环保意识,监督环境保护工作,保护生态环境,确保可持续发展战略的实施。通过吸收公众参与的意见和建议,建设项目的环境影响评价可以在环境影响评价过程中更全面地了解和认识环境,提高环境影响评价的科学性和针对性,也有利于了解各方面的利益和要求,化解因环境影响可能带来的社会矛盾,使环境影响评价工作得到完善。10.2公众参与的目的和程序环境影响评价的公众参与,就是使建设项目的环境影响评价更加民主化、公众化,让受本项目直接或间接影响的广大公众参与环境影响评价,并提出自己对本项工程建设所持的态度和意见,从自身和公众利益出发,发表自己就某项工程建设对周围环境影响的看法和意见,以达到环境影响评价工作的公正与完善。公众参与是建设单位和环评单位与公众之间进行连接、双向交流和沟通的过程,在公众参与中,与拟建道路沿线有直接或间接关系的广大民众、团体通过了解项目的建设内容及其对环境质量可能产生的影响,从其切身利益出发,发表其对本项目的有关观点和看法,特别是对环境问题的看法,并提出合理化建议,从而为工程的初步设计和环保措施的实施提供依据,使项目的设计更加完善和合理,最大限度的消除污染和破坏隐患,同时也使环评中的预测及分析更加完善,提高环境影响评价的有效性。根据国家和北京市相关规定,本次公众参与按以下三个阶段开展工作:环评单位和建设单位应严格执行《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006年3月,以下简称《暂行办法》)中相关要求,在环评开始阶段,在北京昌平信息网网站向公众公告本项目名称和概要以及建设单位和环评机构的名称及联系方式等信息;在环评编制阶段,严格按照《暂行办法》规定,在北京昌平99
信息网网站公告了本项目情况简述,以及建设项目对环境可能造成影响的概述等,并向公众提供索取报告书简本的方式;在环评申报阶段,环评单位严格按照《暂行办法》规定,将项目环境信息公开过程作为公众参与篇章的一部分写入本报告书。通过本次公众参与,使该项目对环境的不利影响降低到最低限度,最大程度地符合多数公众利益。本次公众参与主要采取网络公示、发放问卷调查以及走访调查相结合的方式。10.3调查对象为了全面客观了解道路沿线居民对该项目所持的基本态度和要求,使本次公众参与能反映出公众对整个项目建设的意见,保证公众调查的全面性和广泛性,且使调查对象具有代表性,本次评价主要调查拟建道路沿线的公众。10.4调查方式通过公众参与,使该项目对环境的不利影响降到最低限度,最大程度地符合多数公众利益。根据被调查群体的特点,该项目调查方法采取网络和发放公众参与调查表两种方式。10.4.1网络公示本项目网络公示分两阶段进行,分别在项目立项初期(环评开始阶段)和环评报告书的编制阶段展开。第一阶段的网络公示时间是从2012年9月6日至2012年9月19日。建设单位在北京昌平信息网网站(http://www.bjdx.gov.cn/)上公布了本项目的基本情况,公示信息上公开环评单位的电话和邮箱地址,可以通过网络邮件的方式收集公众意见,公众也可通过电话咨询询问该项目的建设情况。第一阶段网络公示截屏照片见图10-1。99
图10-1第一阶段网络公示截屏第二阶段网络公示的时间是从2012年9月21日至2012年10月10日。建设单位在北京昌平信息网网站(http://www.bjdx.gov.cn/)进行网络公示,主要包括建设项目概况、建设单位和环评单位联系方式、环评工作程序和工作内容以及征求公众意见的问题和方式等内容,同时公布了本项目环评报告简本,用于说明本项目建设过程可能对周边环境造成的环境污染影响和项目建成后的环境影响分析及减缓措施等。第二阶段网络公示中公开环评单位的电话和邮箱地址,通过网络邮件的方式收集公众意见,公众也可通过电话咨询本项目的相关信息。第二阶段网络公示截屏见图10-2。99
图10-2第二阶段网络公示截屏图10.4.2问卷调查根据该项目特点,对项目沿线公众进行了问卷调查,以充分了解拟建项目周边群众对项目建设的态度,以及主要关心的环境问题。本次调查共发放公众参与调查表30份,收回有效问卷30份。公众参与调查表具体内容见表11-1。表10-1北京市大兴区西红门镇东区寿宝庄3号地市政建设工程环境影响评价公众参与调查表姓名年龄文化程度性别男□女□家庭/工作地址□市(区)镇(乡)村组职业□种植业□养殖业□工矿企业就业□外出打工□企事业单位□其他联系电话99
项目概况:本项目位于大兴区西红门镇东区寿宝庄3号地,共包括5条道路,其中城市次干路1条(规划十五路),城市支路4条(规划八路、规划三路、规划六路、规划七路)。道路总长约4.06km。西红门镇东区3号地规划范围西起规划六路,东至团河路,北起规划八路,南至规划十五路。本次5条路的建设,构成了3号地完整的路网体系。本项目建设内容主要包括道路工程、桥涵工程及附属工程。附属工程包括与道路同时实施的交通、雨水、污水、给水、中水、燃气、电力、电信及有线电视工程、照明、绿化等设施。本工程施工期污染源主要包括运输车辆和施工机械产生的噪声、废气、扬尘和施工过程中产生的废水、废渣。通过制定较为全面的施工期污染防治措施,采取各种预防和污染控制措施,可将施工对环境的影响程度降到最低。营运期的污染因素主要有车辆在道路上行驶产生的交通噪声、汽车尾气以及雨水冲刷路面、经稀释后产生的混浊雨水等。拟建项目营运期主要大气污染物为CO、NOX、THC。通过采取控制气体污染物排放、加强道路绿化带建设等措施,可在一定程度上缓解机动车尾气与扬尘带来的不利环境影响。道路建成后,按国家及北京市有关标准和规定采取降噪、绿化等措施,可以有效减缓交通噪声对沿线居民等声环境敏感目标的影响。1目前您认为区域环境质量如何?□环境质量良好□环境质量较好□环境质量一般□环境质量较差2目前您认为区域存在的主要环境问题:□大气污染□水污染□噪声污染□生态破坏□无环境问题3道路施工期间,您觉得下列哪些问题对您的生活有影响:□机械噪声□施工扬尘□施工废水□施工期的安全问题□施工车辆造成现有道路拥挤□增加工作机会□其它4道路通车后,您认为下列哪些方面对您的生活有影响:□汽车噪声□汽车尾气□废水污染□不能直接穿越道路5道路建成后,您认为对区域社会经济影响:□十分有利□一般□影响不大6您该项目建设持何种态度:□坚决支持□有条件赞成□无所谓□反对7您对该项目环保方面有何建议和要求:年月日注:以“√”方式选择,有些问题可复选。10.5公众参与调查结果及分析10.5.1网络调查结果本项目在立项初期对项目的基本情况进行了网络公示,公示时长为10个工作日,在10日内未收到相关邮件,也未接到有关询问电话。在环评单位编制99
环评阶段,完成了环评报告的初稿后,将本项目的环评简本进行了网络公示,公示时长为10个工作日,期间接到过关于拟建项目噪声影响及降噪措施方面的询问电话,建设单位和环评单位已经予以及时回复。10.5.2问卷调查结果及分析本次调查共发出调查问卷30份,收回有效问卷30份,包括不同性别、年龄、文化程度等。在被收回的30份有效问卷中,支持率占到96.7%,其中76.7%是坚决支持本项目建设,20%有条件支持本项目建设,有1人表示无所谓,没有人提出反对意见。其中有条件支持者表示希望本项目施工过程中做好防尘降噪等方面的工作。调查结果基本情况见表10-2。表10-2调查对象基本情况表(总人数30人)调查对象统计资料性别年龄文化程度男女40岁以上40岁以下大学及以上专科高中初中及以下人数2010102018102百分数(%)66.733.333.366.760.033.36.7由表10-2可以看出,被调查对象包括不同性别、年龄及文化程度的人群,被调查对象文化程度多为大学及以上,同时专科、高中及初中和以下学历的也占有一定比例。因此,此次调查所选取调查对象较为合理,具有一定的代表性,调查结果具有较高的参考价值与可信度。调查结果见表11-3。表10-3公众参与调查结果表单位:人数对居住地附近的环境质量的满意程度良好较好一般较差44202区域存在的环境问题大气污染水污染噪声污染生态破坏无99
1061836担心项目建设可能造成的影响机械噪声施工扬尘施工废水施工期的安全问题施工车辆造成拥挤增加工作机会其他202745910项目建成后可能产生的影响汽车噪声汽车尾气废水污染不能直接穿越道路201515道路建设对区域社会经济影响十分有利一般影响不大2631对该项目建设的态度坚决支持有条件赞成无所谓反对23610调查结果显示,对本项目建设持支持态度的占到96.7%,其中76.7%是坚决支持本项目建设,20%有条件支持本项目建设,有1人表示无所谓,没有人提出反对意见,总体上体现出公众对本项目非常高的支持度。在对于本项目所在区域现状环境质量的公众调查中,大多数被调查者认为该区域环境质量一般,存在不同程度的环境问题。被调查者认为本项目施工阶段对环境造成的影响主要来源于施工扬尘和施工机械噪声等问题,分别占到90%、66.7%。由此可见,被调查者对于施工扬尘的关注度非常高,这可能与该地区TSP和PM10污染较重以及施工工地普遍存在扬尘污染问题有一定关系。被调查者认为本项目的运营阶段对生活环境造成的影响主要为汽车噪声和尾气方面的影响,分别占到66.7%和50%。通过本次公众调查可以看出,公众总体上对该项目的建设持支持态度,认为本建设项目符合当地广大人民群众的根本利益,该项目开展实施将健全该地区的市政道路及市政基础设施,改善该地区人居环境和生活质量。其中有条件支持者表示只要落实好施工过程中的防尘降噪等方面的工作,99
他们对本项目的建设还是非常支持的。总体来看,公众还是希望能够将该项目做快做好,真正达到预期目标和效果。10.5.3公众建议和要求公众对于该建设项目大体上有如下建议和要求:(1)大部分被调查者希望该项目的施工单位能加强施工期监管,特别是对施工扬尘和施工机械噪声予以控制和规范化管理,如建议“采取措施防止扬尘”。(2)大多数被调查者都对道路建设施工过程表示担心,其中机械噪声、施工扬尘等问题是公众比较担心的问题;道路建成运营后,公众最担心对生活造成影响的问题是汽车噪声和汽车尾气问题。针对以上环境问题,本环评已给出具体环境问题的解决建议,具体见环境保护措施与建议章节。(3)多数被调查者表示上述环境影响是可以理解的,不会对当地居民的生活质量和当地的环境质量产生较大的不利影响,并认为道路绿化是减轻道路建设对环境影响的主要措施。10.6对公众意见的采纳说明由于上述居民的建议能够有效减轻因拟建项目建设产生的环境影响,可以最大限度保证工程在施工期和营运期不损害周边居民的利益,因此本次评价采纳被调查者同意本项目建设的意见。公众希望拟建项目能加强施工期环境管理,对施工噪声、扬尘和机械噪声实施严格的控制措施,做到文明施工。环评单位已将上述公众意见采纳在环评报告中,对于被调查者所关注的污染影响问题,本次环评均已作出响应,提出相关环保措施和建议,同时将上述公众意见采纳在环评的环保措施和建议中。10.7小结和建议从以上调查结果分析可知,大多数居民对道路建设持支持态度,主要原因为当地的居民普遍认为道路建设对地区经济发展及居民个体长远利益均有积极的推动作用,本项目建设可以显著改善当地的交通条件和群众居住条件,且符合该地区整体规划和相关政策,本次环评采纳大多数被调查者支持本项目建设的意见。同时采纳有条件支持者关于做好施工期防尘降噪等方面工作的建议,在施工期加强噪声和扬尘的管理,做到文明施工,减少拟建项目施工对周围环境的负面影响。99
第十一章环境管理与监控计划拟建项目在建设期和营运期都会对周围的生态环境、自然环境、社会经济环境和公众生活带来一定影响,为了及时采取有效的环境保护措施减轻或消除不利影响,需要在道路施工建设期和营运期制定必要的环境保护管理与监控计划,重点抓好道路工程施工期的施工监理工作。主要目的是及时准确地监测工程给环境带来的环境影响,监督道路工程的各项环保措施得以实施。11.1施工期环境管理与监控计划11.1.1施工监理的目的和管理按照《公路工程施工监理办法》相关规定,为加强道路工程质量管理、控制工期和造价,提高投资效益及施工管理水平,完善施工监理制度,本项目在施工期应实行施工监理。施工监理是指已取得交通部颁发的道路工程施工监理资格证书的监理单位,受建设单位的委托或指定,对施工的工程合同、质量、工期、造价等进行全面的监督与管理。实行施工监理的道路工程项目,施工单位应服从监理单位的监督管理,配合监理单位搞好监理工作;建立和加强自身的质量保证体系,建立各级质量管理责任制度,配备专职质量自检人员。11.1.2施工监理人员配备及主要职责现场监理人员的构成,应根据被监理工程的类别、规模和能对施工监理进行有效控制的原则,按下列规定进行配备。(1)现场监理人员包括:监理总负责人、总监代表、高级驻地监理工程师、专业监理工程师;测量、试验操作人员和现场旁站人员;以及必要的行政人员。(2)监理人员的数量应根据工程的规模、投资、工期、复杂程度、自然条件、设计深度、施工方法等因素确定。按年计划完成投资配备时,暂按每百万元为:路线0.4~1.0人;按公路里程配备时,施工路段每公里0.5~1.2人。监理工程师在质量控制方面的主要职责是:①向施工单位书面提供原始基准点、基准线和基准标高等资料,进行现场交验并验收施工放样。②在开工前和施工过程中,检查用于工程的材料、设备。③签发各项工程的开工通知书。④对施工单位的检验测试工作进行全面监督。⑤按施工程序跟班检查,对每道工序、每个部位进行质量检查和场现监督。⑥检查施工方法。⑦99
审核竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告,参加建设单位或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作。11.1.3施工期环境管理内容为有效地控制工程施工期间的环境污染,项目在建设施工阶段,不但要对工程的施工质量、进度进行监管,同时必须对施工文明程度、环境影响减缓措施的落实情况,以及环境保护方面合同条款的执行情况进行监督检查。1、建设单位在工程总体发包时将施工期环境保护措施列入合同文本,要求施工单位严格执行,并实行奖惩制度;2、施工单位应按照工程合同的要求按照国家和地方政府制订的各项环保、环卫法规组织施工,并按环评报告书的各项环保措施和建议文明施工、保护环境;3、委托具有相应资质的监理部门设专职环境保护监理工程师监督施工单位落实各项施工期环境保护措施;4、施工单位应在各施工场地配专(兼)职环境管理人员,负责各类污染源的现场控制与管理。尤其对高噪声、高振动施工设备应严格控制其施工时间。11.1.4施工期环境监控计划拟建项目施工期主要环境污染问题是施工噪声和施工扬尘,故本项目在施工期的主要监控对象为大气污染物中的TSP、PM10以及施工噪声,具体见表11-1。表11-1施工期环境监控计划类型污染物来源项目测量标准监测点位监测频率大气环境施工扬尘TSP《总悬浮颗粒物测定-重量法》(GB/T15432-95)施工厂界及邻近的敏感区施工高峰期按2天/月,每天上午、下午各1次PM10《大气飘尘浓度测定方法》(GB/T6921-86)声环境施工噪声噪声《声环境质量标准》(GB3096-2008)施工厂界及邻近的敏感区4天/月,1天2次(昼间、夜间)除上述具有法律效力的监测方案外,施工单位应自己进行日常监测,扬尘采用目测的方法随时监控,噪声采用便携式噪声仪随时监控,由经过培训的人员完成。日常监测能够使施工单位及时发现问题,并采取各种污染控制措施解决问题,有效防止对生态环境造成污染影响和避免扰民事件的发生。11.2环保验收监测计划(1)交通噪声24小时连续监测99
按照GB3096中的有关规定进行24小时交通噪声连续监测,监测1天,监测同时记录车流量。(2)交通噪声衰减断面监测距离道路中心线20m、40m、60m、80m和120m分别设置监测点位进行监测,每天昼间监测2次,夜间监测2次,每次监测20分钟。(3)声环境敏感点监测按照GB3096有关规定进行监测。监测同时记录双向车流量,按大、中、小型车分类统计,每天昼间监测2次,夜间监测2次(22:00~24:00和24:00~6:00),每次监测20分钟,对声环境敏感点的不同楼层声环境状况进行监测。另外,需对项目所采取的降噪措施降噪效果进行监测。11.3营运期环境管理与监控计划为防治项目建成后运行过程中的污染问题,应设立专门的环境管理机构或将新建项目的环境管理纳入原有管理体系,明确管理机构的职责,应包括以下方面:(1)组织贯彻国家以及行业主管部门有关环境保护的法律法规、方针政策,配合当地环境保护行政主管部门作好本项目的环境管理工作;(2)执行上级主管部门建立的各种环境管理制度;(3)定期检查、维护和保养道路,确保其正常通行,采取积极有效的环保措施防治污染,并对环保措施的执行情况和效果进行监督检查;(4)组织有关单位或人员进行环境监测工作,建立监控档案;(5)定期对工作人员进行培训,提高他们的能力,同时积极开展技术革新、技术交流活动,推广利用先进技术和经验,进一步改进环境管理工作。11.4环境监控程序根据建设项目的工程特征,结合同类工程运行管理经验及环境管理体系的要求,建设单位应拟订项目在建设期、营运期的环境监控程序。环境监控程序的内容应包括如下几方面:(1)设立专门的环境管理机构,资金和人员的保证。(2)根据施工计划和本报告中的具体内容,制定针对于拟建项目的环境管理制度、环境监测方案、培训计划、污染防治措施。(399
)按培训计划组织培训,确保全体人员环境意识、操作能力的要求,包括采用上述污染防治措施的技能培训。(4)明确分工,责任落实到人,按计划进行日常管理(包括现场监督检查),对拟建项目的环境影响实施监控。(5)作好环境管理过程中重要记录的管理,如监测报告、居民投诉、限期治理整改单等。(6)组织各相关监测单位按监测计划实施定期监测,并将监测结果及时上报有关部门。(7)对建设期和运行期再现的环境违法和或扰民问题及时予以纠正,制定预防措施,必要时修改和完善相关管理办法以适应具体情况需要。99
第十二章结论与建议12.1工程概况(1)建设地址本项目位于昌平区北七家镇内,为北七家镇中心区的一条重要南北向干道,是北七家镇内北部几个组团之间的主要联系道路。(2)建设内容与规模本次拟实施八曹路(定泗路~北七家二号路)段,南起定泗路,北至北七家二号路,道路长度约为3.19公里。规划为城市次干路,红线宽35米。工程建设内容包括道路、交通、给水、雨水、污水、再生水、照明、绿化、电力、电信有线、燃气工程。(3)投资估算与施工时间工程总投资28831万元,其中土建投资9038万元,建设资金由北京市昌平区市政市容管理委员会负责筹措。本工程计划于2013年10月开工,2014年7月底完工,总工期10个月。12.2项目建设与城市规划的符合性、选线合理性本项目符合《北京城市总体规划(2004年-2020年)》、《昌平新城规划(2005-2020)》、《中关村国家自主创新示范区发展规划纲要》本项目拟建道路红线范围内无名木古树文物古迹,工程选线过程中尽量利用现有道路,本项目拟建道路选线合理。12.3环境质量现状(1)声环境由于受到施工噪声和交通噪声的影响,拟建项目区域部分监测点位噪声监测值不能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的噪声限值要求。(2)水环境拟建项目区域地表水体为温榆河上段,按照水体功能类别划分,温榆河上段属于Ⅳ类水体。根据北京市环保局公布的2012年7月北京市河流水质状况,温榆河上段现状水质为劣Ⅴ类。(3)地下水环境99
建设项目所在地地下水监测指标中硬度、溶解性总固体和硝酸盐氮出现超标现象,其余指标均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。(4)大气环境大气环境质量现状监测表明:监测时段项目区NO2、SO2小时浓度值及日均浓度值均达《环境空气质量标准》(修改版)(GB3095-96)中的二级标准;监测时段TSP日均浓度、PM10日均浓度均达《环境空气质量标准》(修改版)(GB3095-96)中的二级标准,项目区环境空气质量良好。12.4项目运行后主要污染源(1)噪声项目运营期噪声主要为道路交通噪声。运营期交通量的增加,将使沿线交通噪声增大,影响沿线声环境质量。(2)水污染源本工程运营期水环境污染源主要是路面雨水径流。路面径流污染物主要是悬浮物、石油类等,其浓度取决于交通量、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素。(3)废气污染源运营期交通量增加,汽车尾气排放量增大,将对沿线地区的环境空气质量产生影响。城市道路建设项目运营后的主要大气污染源是汽车尾气,污染物有NOx、THC(以非甲烷总烃计)和CO等。污染物排放量的大小与交通量成比例地增加,且与车辆的类型以及汽车运行的工况有关。(4)固体废物道路营运期间,主要固体废弃物污染源为树枝、树叶、碎石等。根据类比分析,道路营运期生活垃圾产生量较小,且在整个道路沿线随机分散产生。生活垃圾应由市政环卫部门负责定期清除、收集、外运,保证日产日清、路面清洁,不会对道路沿线环境造成大的影响。12.5声环境影响评价结论12.5.1施工期声环境影响评价结论本工程施工期间,对周围环境的主要噪声影响是施工设备作业时所产生的机械噪声。主要设备噪声源大部分在80~95dB(A)之间,对施工场地周围50m99
范围内的环境影响较大,对50~100m范围也将产生一定影响,特别在夜间施工时这种影响更为严重。但是其噪声影响特点为短期性、暂时性,一旦施工活动结束,施工噪声也就随之结束。为减轻或消除施工噪声对道路沿线环境敏感区的负面影响,施工阶段必须采取相应的噪声污染控制措施,如设置隔声挡板、夜间在敏感区附近停止施工等。12.5.2运营期声环境影响评价结论本项目运营后,规划八路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道23m、道路红线15m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准;规划三路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道16m、道路红线8m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准;规划十五路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道30m、道路红线23m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准;规划六路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道15m、道路红线9.5m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准;规划七路营运远期交通噪声贡献值在距机动车道17m、道路红线11.5m处可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准。拟建道路沿线现状声环境敏感点主要为规划十五路南侧的军事用地,军事用地首排建筑现状位于1类声环境功能区,运营后位于1类(路牙外延30m范围外)、4a类(路牙外延30m范围内)声环境功能区内。根据预测结果,规划十五路交通噪声营运远期对军事用地首排建筑噪声贡献值为昼间56.5dB(A),夜间46.3dB(A)。通过上述声环境影响预测分析,建议采取相应的交通噪声防治措施如下:①在满足道路交通功能的前提下在道路范围内尽量增加可绿化面积。绿化带应根据当地自然条件选择枝繁叶茂、生长迅速的常绿植物,采用乔、灌、草相结合的密植方式,乔木高度不宜低于7.0m,灌木不低于1.5m,郁闭度>0.6,形成立体绿化系统。②根据本次噪声预测结果及正在出台的相关规范,建议规划、土地利用等有关部门在本项目拟建的次干路八曹路道路路牙两侧30m范围内严格控制规划新增敏感建筑物。③拟建道路沿线现状声环境敏感点为规划十五路南侧的军事用地,99
本项目拟在规划十五路自规划六路至规划七路路段采用多孔隙沥青砼低噪音路面,能降低噪音3~5分贝。如不采取低噪声路面,距规划十五路路牙最近的军事用地首排建筑处交通噪声贡献值远期昼间为56.2dB(A),夜间46.3dB(A);采取了低噪声路面,距规划十五路路牙最近的军事用地首排建筑处交通噪声贡献值远期昼间为51.2~53.2dB(A),夜间41.3~43.3dB(A)。由上述预测可知由于项目区域现状正在实施拆迁,施工噪声对军事用地区域现状声环境影响较大,因此无法准确预测拟建道路建成后军事用地区域声环境状况。根据类比分析,在不受交通噪声影响的农村地区,声环境质量背景值一般为昼间约50dB(A),夜间约40dB(A),则距规划十五路路牙最近的军事用地首排建筑处交通噪声预测值远期昼间为53.6~54.8dB(A),夜间43.7~44.9dB(A)。④加强交通管制,在敏感区段设置限速或者禁止超车标准,设置禁止鸣笛标志。12.6大气环境影响评价结论12.6.1施工期大气环境影响评价结论本项目施工期大气污染物主要有沥青烟和施工扬尘。施工扬尘包括拆路基挖填、材料运输等过程产生的扬尘和灰土拌和站粉尘。工程施工期采取以下环保措施:(1)采用温拌沥青混合料铺设路面,不在现场搅拌砼及熬制沥青,采用的温拌沥青混合料用罐车密闭运至现场灌注点。(2)四级以上大风时要停止拆除和土方工程。(3)不设拌和站,所用的三合土全部从大型拌合站中购买成品。(4)粉状材料,如水泥、石灰等,应罐装或袋装,禁止散装运输,严禁运输途中扬尘、散落,堆放应有蓬布遮盖,必要时设围栏,并定时洒水防止飞扬。土、砂、石料运输禁止超载,装高不得超出车厢板,并盖蓬布,严禁沿途散落。(5)运输车辆进入施工场地低速或限速行驶,以减少扬尘。(6)施工过程在施工作业区设围挡。(7)料场堆放场应设在距居民住宅区、学校、事业单位地区域100m99
以外,并设在当地主导风向的下风向处。料场内由于积尘较大,进入料场的道路应经常洒水,使路面保持湿润,并铺设竹笆、草包等,以减少由于汽车经过和风吹引起的道路扬尘。通过采取以上大气污染防治措施后,项目施工期不会周围大气环境造成不利影响。12.6.2运营期大气环境影响评价结论项目排放的汽车尾气对周围环境的影响较小,对于道路运营期汽车尾气污染,目前主要通过加强道路交通管理进行控制,主要管理措施有:(1)加强交通管理,严格车管制度,严格执行国家颁布的排放限值标准,限制尾气超标车辆、无遮盖措施的装载散装物料车辆上路。(2)加强路面养护和清洁,维护良好的路况,保证汽车在良好的路况下行驶,减少扬尘和汽车尾气污染。(3)加强对道路沿线绿化的养护,维护绿化的减污功能。12.7水环境影响评价结论12.7.1施工期水环境影响评价结论施工期污水主要为生活污水和施工废水。生活污水经化粪池进行预处理后由当地环卫部门清运至北七家污水处理厂进行处理,不会对当地环境造成影响,化粪池沉淀物由当地环卫部门负责定期清运。施工废水统一收集,经隔油沉淀池预处理后由当地环卫部门清运至北七家污水处理厂进行处理,隔油池沉淀物由当地环卫部门负责定期清运,不会对当地环境产生负面影响。在施工区内设置的化粪池、隔油沉淀池和污水管线收集系统严格按照防渗要求,采用耐腐蚀防渗材料,以防止对地下水环境产生负面影响。采取以上环保措施后,施工期产生的污水不会对周围环境造成不利影响。12.7.2运营期水环境影响评价结论本工程运营期水环境污染源主要为路面雨水径流。道路地表径流使地表水体中污染物有所增加,但地表径流带入水体中污染物数量较少,对地表水体的影响较小,并且影响只是在降雨时段发生,其影响是暂时的。本项目道路实行雨水、污水分流排放,雨水排入雨水管网,污水经市政管网排入北七家污水处理厂,不会对水环境造成不利影响。99
12.8生态环境影响评价结论工程建设会造成土地占用、植被破坏、水土流失等生态环境影响。本项目采取的生态保持措施有:(1)土方施工阶段应避免在雨季施工,以防雨水冲刷造成水土流失、污染水体、堵塞排水管道等。(2)路段中间及沿线的花草树木需做好移栽保护工作,不必全部破坏重新种植,而是暂移种,按设计补植为好。(3)施工过程应注意保护相邻地带的树木绿地等植被。(4)施工结束后,必须将路基、路面拌合场剩余的石料、沥青等清理干净。(5)为防止水土流失,对全线排水进行系统的设计,并对排水沟、边沟等排水构造物采用浆砌片石及夯拍加固。(6)建议施工单位跟气象部门密切联系,事先了解降雨的时间和特点,(7)以便在雨季前将填铺的松土压实,并作好各项防护措施。(8)运营期按道路绿化工程设计要求,进一步完成道路的各项绿化工作。科学合理地实行草、花类与灌木、乔木相结合的立体绿化格局,特别是路基边坡在施工后期和营运期间应进行绿化工作,以期达到保护路基边坡稳定、减少坡面水土流失、减少道路路面径流冲刷等目的。采取以上措施后,本项目采取了相应的环保措施后,不会对当地生态环境造成负面影响。12.9固体废物环境影响评价结论12.9.1施工期固体废物环境影响评价结论施工期固体废弃物主要包括施工渣土和生活垃圾两部分。施工渣土主要包括由地表开挖产生的渣土、道路清扫产生的渣土、废弃物等,施工渣土不含有毒有害成分,可根据工程需要和生产废物自身特性,用于路基填方使用或就地填埋于道路施工沿线的低洼地;对于挖方和清扫过程产生的少量建筑渣土等废弃物应集中收集起来,由施工单位外运到建筑渣土消纳场进行处置。生活垃圾主要由施工人员产生,应在工地内集中收集后,由施工单位外运到环卫部门指定地点处置。99
因此,施工期固体废弃物不会对周围环境产生大的影响。12.9.2运营期固体废物环境影响评价结论道路营运期固体废弃物主要为过往车辆丢弃的饮料瓶、废纸盒等生活垃圾,道路营运期固废污染源的产生是由于过往车辆和行人缺乏环保意识或无意间、偶然间造成的,可以通过加强环保知识宣教(如在路旁设置提示板)和规范文明驾车行为习惯来加以约束,削减道路营运期间固废污染源的不利影响。12.10公众参与结论本次调查共发出调查问卷30份,收回有效问卷30份,包括不同性别、年龄、文化程度等。在被收回的30份有效问卷中,支持率占到96.7%,其中76.7%是坚决支持本项目建设,20%有条件支持本项目建设,有1人表示无所谓,没有人提出反对意见。其中有条件支持者表示希望本项目施工过程中做好防尘降噪等方面的工作。本次评价采纳被调查者同意本项目建设的意见,要求施工单位加强环境管理,对施工噪声、扬尘和机械噪声实施严格的控制措施,在项目开发施工期和运营期保护好生态环境,使周边环境质量不会因项目建设而恶化。12.11环保投资及环境影响经济损益分析结论本工程项目总投资估算28831万元人民币,环保投资合计约120万元,约占项目总投资的0.4%。环保投资比例合理,并且可以取得明显的环境效益、社会效益和经济效益。12.12建议(1)认真落实施工期环境管理与防护工作,施工期必须严格按照《北京市建设工程施工现场管理办法》对施工现场进行管理,产生的噪声不得超过国家《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中的噪声限值,不得在夜间施工扰民。(2)本工程建设宣传工作还需进一步加强,使大众对本工程建设的必要性和正面影响以及由此引发的环境问题有一个比较深入的认识。建设、施工单位要与沿线公众建立良好的关系,取得他们的理解和支持。运营单位要加强运营期环境管理,提高操作人员的环保意识,发挥环保工程的最大效益。99
(1)沿线公众对运行后噪声影响和施工期环境污染最为关注,环评建议建设、设计、施工、运营等单位应特别重视公众所关注的环境问题,采取可行的环保措施确保本工程噪声及施工期产生的不利影响得到有效治理;同时制定环境投诉应急处置方案,依法及时处理建设及运营过程中发生的环境纠纷。施工单位应将拟采取的环保措施公示,自觉接受公众和社会舆论的监督。(2)修建低噪声路面,确保路面平整度质量,以降低噪声的影响。(3)施工单位严格遵守有关规定,管理好污水、垃圾,做到不乱排、乱倒,严禁利用渗坑、渗井、漫流等方式排放污水。(4)另外,根据《关于销售新建居民住宅明示建筑隔声情况及所在地声环境状况的通知》(京环发〔2007〕141号)相关规定,拟建道路沿线在建住宅楼在销售时须将拟建道路声环境影响情况告知购房者,同时必须在住宅买卖合同中明确约定建筑设计文件上所标注的建筑隔声情况及项目所在地声环境状况;在住宅销售文件中必须明确表述建筑设计文件上所标注的建筑隔声情况及项目所在地声环境状况,对购房者进行告知。12.13评价总结论本项目的建设虽然对区域内生态、社会经济、水和大气环境特别是声环境产生一定的影响,但项目建成后与其他道路连成网络,构建和完善区域道路交通基础设施,有利于提升项目区域基础设施服务水平,改善当地居民的生产生活条件,推动当地经济发展。本项目拟建道路选线合理,符合《北京城市总体规划(2004-2020)》、《昌平新城规划2005-2020》。在坚持“三同时”原则,切实落实各项规划方案的要求,采取切实可行的环保措施,特别是认真落实本报告提出的各项污染防治措施,严格执行各种污染物的国家和北京市排放标准的基础上,昌平区北七家镇八曹路(定泗路~北七家二号路)道路工程项目的建设从环境保护的角度讲是可行的。99'
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