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'房屋建筑施工安全管理存在问题和对策 摘要:建筑施工安全管理是指在项目施工过程中,组织安全生产的全部管理活动。通过对生产过程中的不安全因素进行分析,减少或消除人的不安全行为和物的不安全状态,避免安全事帮的发生,实现施工项目的效益目标。关键词::房屋建筑施工;安全管理;问题;对策中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:引言现代房屋建筑向结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展的。房屋建筑行业领域在我国的国民经济中占据的地位是无可替代的支柱作用,所以它的安全问题变得非常的重要。一、房屋建筑施工安全管理的意义7
房屋建筑施工行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生,这是现阶段建设社会主义和谐社会的一个重大阻碍因素。和谐社会的核心内容就是要依法治国,须严格按照国家建筑安全相关的法律法规加强房屋建筑行业的安全管理。房屋建筑施工行业事故发生率较高,施工过程中非常容易发生突发性强、危险性大的伤亡事故,给国家和人民造成了重大损失。“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的传统安全生产宏观管理机制越来越不能适应建筑行业现代化管理发展的形势和要求,必须加快更新建筑安全管理理念,加强和精细管理房屋建筑施工安全工作,提高安全管理水平,降低伤亡事故发生的概率,减少事故损失,为社会主义和谐社会的建设做出积极的贡献。二、房屋建筑施工安全管理存在的问题1、房屋建筑承包市场不规范,给安全生产管理工作买下了隐患。具体表现有以下几点:其一,在完成工程招标后,中标的工程单位往往会在第一时间进行降低工程造价的工作,力争把工程投入降到最低,施工中的安全费用是最先被削减的部分。其二,施工企业的承包形式多样,这使得转包工程、违法分包工程等不良现象时有发生。其三,企业不重视安全管理工作,因为舍不得投入太多的资金,他们往往不用专门的建筑人才进行施工,这使得大量的农民工被投入到建筑市场。这些农民工往往安全意识薄弱,没有掌握专业的安全技能,而且大部分组织纪律性差。他们在房屋建筑施工中往往危险作业、违章作业,容易出现人员伤亡事故。7
2、建筑施工现场一片狼藉,不具备安全生产管理条件。具体表现在:其一,施工作业条件恶劣,地面坑洼不平,遇到暴雨等天气严重影响施工队伍的正常通行,影响建筑材料的搬运。其二,施工现场不注重安全标志的设置和摆放,有的施工现场直接不设置安全标志,安全生产只是喊喊口号,有的施工现场有安全标志,却把其放在不显眼的地方,起不到警示作用。总之,很多施工现场把安全生产标志当作可有可无的摆设,没有意识到安全生产标志在安全生产管理中的重要性。3、施工单位上到领导下到施工人员都没有树立牢固的安全生产意识,安全生产管理观念落后。建筑施工行业是一个高危行业,施工人员安全事故时有发生。但即便在这么严峻的形势下,部分施工单位的领导还是不能够引以为鉴,存在盲目侥幸和乐观心理,在施工中片面强调经济利益,安全生产只是“喊口号,走过场”,并没有确立以安全生产为核心的管理体制。同时,部分房屋建筑施工单位的施工人员在上岗前没有接受过专业的安全生产培训,他们对安全生产大多表现的“漠不关心”,不能充分意识到安全生产对自身安全和施工安全的重要性。7
4、安全生产管理人员的安全监理意识落后,监理力度不够。很多房屋工程的管理人员安全监理意识薄弱,他们大多对国家有关建筑安全法律、法规、规范和标准等文件学习掌握不够,业务理论的不熟练造成了他们安全监理工作中业务能力的不足。同时,对现场安全检查的标准不统一,影响了他们对施工现场的安全状态的正确评价,使得他们不能及时发现施工现场存在的安全问题。有些管理人员对安全生产管理工作的检查过于“程序化,形式化”,而对具体的施工内容的检查却马马虎虎,不能及时发现和跟进施工中的安全隐患,也就使得建筑施工不能防患于未然。三、加强房屋建筑施工安全管理工作的对策1、加大安全生产管理的资金投入当前,因为思想上不重视安全生产管理,很多房屋建筑施工单位都没有设立安全生产管理的专项资金,有的设立了安全生产管理的专项资金,却总是被挪作他用。因此,加强安全生产管理的第一步就是设立安全生产管理的专项资金,并把这些资金投入到安全生产管理中。比如,要建立安全生产管理部门,要聘请专业的安全生产技术管理人员,要成立安全生产管理小组,要给与安全生产管理部门使用专项资金的权力,让他们根据实际的施工情况采购各种安全设置,引进高水品的安全管理人员。2、加强安全教育培训加强房屋建筑施工安全教育培训工作,须从技术员、班组长、施工人员三方面入手。7
首先要加强技术员的安全教育培训。技术员是施工过程中的直接指挥者,必须加强他们的专业知识、质量安全知识、现场安全管理知识等方面的培训教育,提升责任意识。技术员必须严格按照“管生产同时管安全”的工作原则,确保整个工程施工过程的生产安全。此外,技术员还必须监督安全管理措施的落实情况,及时发现和处理施工各个环节中出现的安全问题,消除潜在安全隐患,自觉参与到安全管理工作中。其次要加强班组长的安全教育培训。由于班组长是现场施工人员的直接负责人,将直接影响到他们的安全素质和意识。加强班组长的安全教育培训,使他们熟练掌握本工种的安全操作规程和知识,严格遵章守纪,提升自身防范意识和保护意识,自觉起到模范带头作用。再次要加强施工人员的安全教育培训。由于现场施工人员违反规章制度引起的伤亡事故相当多,给个人、家庭、社会造成了严重的影响,因此要加强对施工人员的安全教育培训,增强他们的自我保护意识,严格遵守操作规程。同时还要明确告诉他们本工种和工程中存在的危险源和预防措施。3、加强专职安全人员履职能力专职安全人员要肩负起对安全工作的指导、监督、检查、管理等全面工作,贯彻执行安全生产的方针、政策、法令、法规,严格制定和落实施工单位各项安全管理规章制度。要认真审查安全技术方案及措施,深入施工现场巡回检查,发现隐患及时责令整改或上报,制止“三违”作业。要定期或不定期的对各施工现场的安全技术资料、安全技术措施、安全设施进行检查验收,及时发现施工中的不安全因素,提出改进意见和措施。要不断总结学习安全生产方面的先进管理经验,努力提高自身业务水平。4、落实安全管理机构和制度7
建立健全企业安全管理机构,明确安全生产责任,将房屋建筑施工安全管理责任落实到每个部门、岗位、具体人员。在施工过程的每个阶段和环节都要坚持落实安全生产责任制。通过安全生产规章制度和责任制,明确工程项目经理、项目总工、安全主管、监理工程师等人员的职责、权限、任务等,将他们这些人联系在一起,加强监督检查的实效性,增强人员的责任意识和安全管理意识。企业还必须定期全面学习建筑行业施工安全相关的法律法规以及政府颁布的一些施工安全生产文件,如《建筑法》、《安全生产法》等,统一建筑企业的标准,全面提升企业整体安全意识。结束语总之,安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事,每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。施工单位、建设单位、安全监督部门等都须予以高度重视。只要相关部门和从业人员齐心协力、尽职尽责,群防群治,建筑施工生产事故一定会得到有效预防,我国房屋建筑安全管理工作一定会更快更好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。参考文献[1]何志海.论建筑施工管理的安全和质量管理[J].民营科技,2010,(08).7
[2]张世怀.浅谈建筑工程安全管理的现状及其对策[J].现代物业(上旬刊),2011,(05).[3]任鱼霞.浅谈建筑工程施工中的安全管理[J].科学之友,2011,(11).[4]陈平祥,黄煌斌.建筑施工质量管理与安全管理的关系分析[J].山西建筑,2010,(17).7'
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