县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究

'西毒大嚣硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究毕业论文题目：呈丝圭丝歪』周!垦签丝型些图遮盐鱼绫剑垫基盟窒些图鲎鱼些墨焦!垦墨绫专业2QQ昼级硕士生姓名：丝指导教师(姓名、职称)：奎送盔鏊撞!奎3重割塾握摘要县级土地利用总体规划是国家土地利用总体规划体系的核心部分，是落实市(地)级土地利用总体规划和指导乡(镇)土地利用总体规划编制的关键。土地利用规划图件是实现县级土地利用空间管制、空间布局的最重要的规划手段之一。研究土地利用规划图件规范化制图技术是土地利用总体规划项目技术体系中的一项关键性内容。当前正处于全国各地各级土地利用总体规划修编的关键时期，然而，县级土地利用规划制图并没有统一的规范和标准，严重影响了土地利用总体规划的质量和规划图件信息的传递功能，增加了制图人员的工作量，影响了规划图件的质量和制图的效率。因此，开展县级土地利用总体规划制图规范化和标准化研究，明确县级土地利用总体规划制图要素及其表达要求十分必要。基于以上背景，本文以国土资源大调查项目“土地利用规划用途分类技术与方法研究”为基础研究支撑，开展“县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究”。本研究的相关成果已形成国家土地管理行业标准：《县级土地利用总体规划制图规范》(TD／T1021．2009)。主要研究内容和结论包括：(1)规划图件体系设计。县级土地利用总体规划是一种确定型的、管理型的微观层面规划，对各类用地合理布局、土地用途空间管制以及耕地和基本农田保护等方面提出了制图需求。根据土地利用总体规划理论，分析现有规划体系，确定县级土地利用总体规划图件体系：必备图件和可选择图件。(2)规划图件要素选取。确定规划图件的地理底图要素，在此基础上，基于县级土地利用规划本质以及地图制图理论；确定县级土地利用总体规划必备图件的专题要素，分析可选择图件的专题要素。并对规划图件的数学基础、地图注 蠢毒大募硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究记、图幅配置以及图层叠放顺序等作出相关探讨和规定。(3)规划图件地图表达研究。综合运用地理信息、遥感、数字制图等技术，将图形、图像、图表、文字等多种形式有机结合。在遵循基本的地图表示方法的同时，努力地创新土地利用规划图件的表示方法、地图色彩设计、地图符号设计，实现规划图件专题要素表达方案，并且实现基于ArcGIS、MapGIS两种软件平台下的地图符号库系统。对相关研究成果进行应用实践，表明规划图件的地图设计与表达能够满足县级土地利用规划的需要，促进规划制图标准化、规范化建设。综上所述，针对县级土地规划制图的需求，在地图制图基本理论上继承和发展现有规划图件的成熟经验，采用先进的制图技术，构建了一套系统全面的、具有规范性和可操作性的县级土地利用规划的制图规范。本研究总体上反映了本轮规划的新思路、新想法，体现了县级土地利用总体规划与市级、乡级土地利用总体在规划用途管制和空间管制上的差别，对提高土地利用总体规划成果的整体编制水平起着重要的基础支撑作用。关键词：县级土地利用规划；土地利用规划制图；制图规范化；专题图设计：会坛 蠢毒大毒硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究一珞：‰由onM印如西gn砌∞mpil撕衄偏oe圳c舢ifi川c川a删ti洲on洲sⅢⅢf《oii『rCountyGeneralLandUsePlanning”Y”“Ⅲ2哪哪3¨⋯”7。¨。¨3⋯¨2Ⅲ¨。9Ⅲ。Ⅲ8。”。SPECIALIZATION：Cartography&GISPOSTGRADI，ATE：LIYanⅣ匝NTOR：ProfessorLIManchunAssociateProfessorLIFeixueAbstractTheplanningofcounty—levellanduseisthecorepartsofthestategenerallanduseplanningsystem，itisthekeyofimplementingcity(prefecture)-levelgenerallanduseplanningandguidingtownship(town)一levelgenerallanduseplanning．Themapsoflanduseplanningareoneofthemostimportantplanningmethodofrealizingcounty-levelland—usespacecontrolandthespacedistribution．Studyingonthelanduseplanningmapsmappingtechniqueisakeytechnologyinthelanduseplanningtechnicalsystems．Thecurrentisthekeyperiodofestablishmentofgenerallanduseplanningatalllevels，whilethereiSnouniformspecificationsandstandardsincounty．1evellanduseplanningdrawings．Itseriouslyaffectedthequalityofgenerallanduseplanningandtransferringinformationfunctionofthemaps．Anditincreasesmappingpersonnel’Sworkload，influencesthequalityandtheefficiencyoftheplanningmaps．Carryingoutthestandardizationresearchofgenerallanduseplanningdrawingsatthecountyleveland，inordertomakeclearthemappingelementsexpressrequirementofgenerallandisnecessary．Onthebackgroundmentionedabove，andbasedontheLandResourcesSurveyProjectnamedTechnologyandMethodsofthelanduseplanning，thedissertationstudiesonmapdesignandcompilationspecificationsforcountygenerallanduseplanning．Theresultsofresearchhasalreadyformednationallandmanagementindustrystandards：CartographicSpecificationsfo，CountyGeneralLandUsePlanning(TD／T1021-2009)．ThemainstudycontentandconclusionarelistedasIII 蠢j大赛硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究follows：(1)Designmapssystemofplanningmaps．Countyofgenerallanduseplanningisakindofdeterminacyandmicrocosmiclevelmanagementplanning，alsoitputforwarddrawingsdemandonallkindsoflandreasonablelayout，thelandusespacecontr01andprotectionofarablelandandbasicfarmland．Accordingtothegenerallanduseplanningtheoryandexistingproblemsofplanningmapsystem，wemakenewmapssystemofgenerallandatcounty—level：necessarymapsandselectedmaps．(2)Selectthemappingelementsofplanningmaps．Determinetheelementsofgeographicalbasemap，thenbasedonthenatureoflanduseplanningatthecountylevelandmappingtheory,determinethethematicelementsofnecessarymapsandselectedmaps．Atthesametime，wediscussthemathematicalbasis，mapannotation，maplayerstackingorderforplanningmaps．(3)Studyonmapexpressionofplanningmaps．Comprehensiveuseofgeographicalinformation，remotesensing，digitalmappingtechnologyetc，wealsousegraphics，image，text，andotherforms．Sothat，werealizecountylevelgenerallanduseplanningseriesmapsdesigningandthestandardsamplemapcompilation．Apartfromthat，wemakethemapsymbolsystembaseduponArcGISandMapGISplatform．Taketheresultsofresearchtoapplicationpractice，showingthemapdesignplanningmapswithexpressionCanmeettheneedoflanduseplanningatthecountylevelandpromoteplanningmappingstandardizationconstruction．Inconclusion，accordingtothedemandoflandplanningdrawingsatthecountylevel，inheritinganddevelopingexperienceofexistingplanningmaps，adoptingadvancedgraphicstechnology,weconstructasetofcomprehensive，normalizedandoperationalcartographicspecificationsforcountygenerallanduseplanning．Thestudyreflectsthenewideasandnewideasofnewlanduseplanning，anddifferenceofusecontrolandspacecontrolincountygenerallanduseplanning，townshipgenerallanduseplanningandmunicipalgenerallanduseplanning．Cartographicspecificationsforcountygenerallanduseplanningplaysanimportantfoundationtoimprovethegenerallanduseplanningachievements．Keywords：County-levelgenerallanduseplanning；compilationoflanduseplanning；thedesignofthematicmap；mapcompilationstandardization；JintanCountyIV 蠢毒大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究目录摘iIj}⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯IAbstract⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．Ill目录。⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。．⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．V图表索引⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。VIIIIndexofFiguresandTables⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯X第一章引言⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯11．1研究背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯l1．1．1选题背景⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯l1．1．2国内外研究现状⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯21．1．3研究现状评述⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61．2课题支撑⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71．3研究内容与意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯81．3．1研究内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯81．3．2研究意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯81．4研究技术路线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯91．5论文组织结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯1l第二章规划图件体系建立⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯132．1县级土地利用总体规划主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一l32．1．1规划定位⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．132．1．2规划主要内容⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯l32．2县级土地利用总体规划的制图需求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。172．2．1上级下达指标的空间落实⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯172．2．2基本农田保护区的空间落实⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。182．2．3明确土地利用空间布局⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。182．2．4土地整治的空间落实⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．202．2．5划定生态环境保护重点区域⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一212．3规划图件体系建立⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．212．3．1必备图件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．23V 蠢露大舞硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究2．3．2可选择图件⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．24第三章规划图件要素选取⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．263．1地理底图编制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．263．1．1选取原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯263．1．2地理底图要素⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯273．2规划图件专题要素选取⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．293．2．1必备图件专题要素选取⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。293．2．2可选择图件专题要素选取⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一323．3规划图件辅助要素⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．343．3．1数学基础⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯343．3．2注j已⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。353．3．3图幅配置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯383．3．4图层叠放顺序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯43第四章规划图件地图表达研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯444．1地图表示方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．444．2地图色彩设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。504．2．1点状符号色彩设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯514．2．2线状符号色彩设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯524．2．3面状符号色彩设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯534．3地图符号的设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．544-3．1地图符号功能与视觉变量⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯544．3．2符号设计理念⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯554．3．3点线面符号设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯564．4规划图件专题要素表达⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．584．5规划图件符号库的实现⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一604．5．1基于ArcGIS的地图符号库建立⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．604．5．2基于MapGIS的地图符号库建立⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯644．6应用实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．664．6．1实践区选择⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯664．6．2数据收集⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯66VI 蠢毒大簧硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究4．6．3规划图件制作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯67第五章结论与展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯785．1研究结论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．785．2创新点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一785．3研究展望⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．79参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯80附录I县级土地利用规划专题要素表达图式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．84附录2县级土地利用总体规划必备图件样图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯99附录3县级土地利用总体规划可选择图件样图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．102VII 蠢耍大毖硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究图表索引图1．1研究总体技术路线⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。10图1．2论文组织结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯12图2．1约束性指标对图件需求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。18图2．2规划图件体系建立⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。22图2．3必备图件体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。24图2．4可选择图件体系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。25图3．1地理底图示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．28图3．2点对象注记配置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。37图3．3线对象注记配置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。37图3．4面对象注记配置⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。37图3．5图名位置示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。39图3．6图廓(局部放大)示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。39图3．7地理位置示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。40图3．8指北针与风向玫瑰图示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．40图3．9图例示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。41图3．10署名和制图日期示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯41图3．11图幅配置示例⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯42图3．12图层叠放顺序⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯43图4．1县级土地利用总体规划图件地图表示方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯45图4．2定点符号法表示图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．46图4．3线状符号法表示图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．46图4．4运动符号法表示图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．47图4．5范围法表示图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。47图4．6质别底法表示图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。47图4．7数量底色法表示图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．48图4．8等值线法表示图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。48图4．9分区分级统计图法表示图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．49图4．10土地用途面状符号色彩设计思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯54图4．1l园地色彩变化示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯54图4．12地图符号视觉变量示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯55图4．13土地利用总体规划图符号设计理念示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯56图4．14土地现状用途符号设计示意图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯56图4．15符号设计流程图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯57图4．16部分点状符号⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯57图4．17部分线状符号⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯57图4．18部分面状符号⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯58图4．19字体编辑器中绘制的符号⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61图4．20所有在字体编辑器中绘制的符号集⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯61图4．21字体符号库在ArcMap中的调用⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．62图4．22线状符号的制作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯62图4．23面状符号的制作⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯63VIII 蠢毒大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究图4．24部分基于ArcGIS的县级土地利用总体规划图件符号库⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯一64图4．25部分基于MapGIS的县级土地利用总体规划图件符号库⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．65图4．26符号色标⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯65图4．27无锡市新区土地利用现状图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯68图4．28无锡市新区土地利用总体规划图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯68图4．29无锡市新区基本农田保护规划图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯69图4．30无锡市新区建设用地管制分区图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯69图4．31无锡市新区土地整治规划图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯70图4．32无锡市新区重点建设项目用地布局图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯70图4．33大厂县土地利用现状图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71图4．34大厂县土地利用总体规划图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71图4．35大厂县基本农田保护规划图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯72图4．36大厂县建设用地管制分区图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯72图4．37大厂县土地整治规划图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯73图4．38大厂县重点建设项目用地布局图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯73图4．39临安市土地利用现状图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯74图4．40临安市土地利用总体规划图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯74图4．4l临安市基本农田保护规划图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯75图4．42临安市建设用地管制分区图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯75图4．43临安市土地整治规划图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯76图4．44临安市重点建设项目用地布局图⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯76表2．1土地利用总体规划与分区的关系⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．14表3．1土地利用总体规划图件中注记表达图式⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．38表4．1规划图件地图表示方法⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．49表4—2点状符号色彩设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．52表4．3线符号色彩设计⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．53 ≯童大誊硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究IndexofFiguresandTablesFig．1．1Techniqueroutineofthedissertation⋯⋯⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯．．．．⋯⋯⋯10Fig．2．1Demandforbindingindexonthemaps⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．18Fig．2．2Designmapssystemofplanningmaps⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22Fig．2．3Systemofnecessarymaps⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．24Fig．2．4Systemofselectedmaps⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．25Fig．：；．1Sketchmapofgeographicbasemap⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．28Fig．3．2Noteconfigurationofpointobject．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．37Fig．3．3Noteconfigurationoflineobject．．．．．．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯．⋯⋯．．．⋯⋯．⋯⋯⋯．．．⋯⋯⋯⋯．．37Fig．3．4Noteconfigurationofareaobject⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯37Fig．3．5Sketchmapofmapnameposition⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．39Fig．3．6M印border(partialenlargement)scheme⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯。39Fig．3．8Sketchmapofcompassandwindrosemap．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40Fig．3．9Sketchmapofillustrations⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．41Fig．：；．10Sketchmapofsignatureanddrawingsdate⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．41Fig．3．11Exampleofmapsheetconfiguration．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．⋯．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．⋯．⋯．．．．．．．．．．．．．．．42Fig．：；．12Layerstackingorder⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯43Fig．4．1cartographicrepresentationmethodofcounty-levellanduseplanningmaps⋯⋯⋯。45Fig．4．2Sketchmapofthefixedsymbolicmethod⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．46Fig．4．3Sketchmapofthelinearsymbolicmethod⋯．⋯．⋯．．．⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯．⋯．⋯⋯⋯⋯⋯46Fig．4．4Sketchmapofthecampaignsignmethod⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．⋯⋯⋯⋯．．47Fig．4．5Sketchmapoftheareamethod⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．47Fig．4．6Sketchmapofthequalitybasemethod．．．．⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯47Fig．4．8Sketchmapoftheisolinemethod⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯．．．⋯．48Fig．4．9Sketchmapofthechorisogrammethod⋯⋯．⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．49Fig．4．10landuseareasymbolofthoughtofcolourscheme⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．54Fig。4。11Thecolortransformationofgardenplot⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．54Fig．4．12Figureofmapsymbolvisualvariable⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．55Fig．4．13Figureofthoughtoflanduseplanningmapscharacterdesign⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．56Fig．4．14Figureofthecurrentlanduse⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．56Fig．4．15Routineofcharacterdesign⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯57Fig．4．16Partofpointsymbol⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯．．．57Fig．4．17Partoflinersymbol⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．57Fig．4．18Partofareasymbol⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．58Fig．4．19DrawingsymbolsinFontCreatorProgram⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．61Fig．4．20AlldrawingsymbolsinFontCreatorProgram⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．61Fig．4．27LandusemapofWuxiNewDistrict⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．68Fig．4．28GenerallanduseplanningmapofWuxiNewDistrict⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．68Fig．4．29PlanningmapforprimefarmlandofWuxiNewDistrict⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．69Fig．4．30ZoningmapforregulationgtheconstructiveexpansionofWuxiNewDistrict⋯⋯69Fig．4．3IPlanningmapforlandconsolidationandimprovementofWuxiNewDistrict⋯．．．．70Fig．4．32PlanningmapforkeyconstructionprojectsofWuxiNewDistrict⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．70X 蠢毒大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究Fig．4．33LandusemapofDachang⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71Fig．4．34GenerallanduseplanningmapofDachang⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯71Fig．4．35PlanningmapforprimefarmlandofDachang⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．72Fig．4．36ZoningmapforregulationgtheconstructiveexpansionofDachang⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．72Fig．4．37PlanningmapforlandconsolidationandimprovementofDachang⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．73Fig．4．38PlanningmapforkeyconstructionprojectsofDachang⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．73Fig．4．39LandusemapofLinan⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．74Fig．4．40GenerallanduseplanningmapofLinan⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯．74Fig．4．41PlanningmapforprimefarmlandofLinan⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．75Fig．4．42ZoningmapforregulationgtheconstructiveexpansionofLinan⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯75Fig．4．43PlanningmapforlandconsolidationandimprovementofLinan⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯76Fig．4．44PlanningmapforkeyconstructionprojectsofLinan⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．76Tab．2-1TherelationshipbetweenLandUsePlanningandZoning⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯14Tab．3-·1Noteexpressionpatterninmaps⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．⋯⋯．．38Tab．4—1Cartographicrepresentationmethodofplanningmaps⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．50Tab．4-2Thecolourschemeofpointsymbol⋯⋯⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．52Tab．4-3Thecolourschemeoflinersymbol⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．．．．53 ≯毒大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究1．1研究背景1．1．1选题背景第一章引言(1)县级土地利用总体规划编制为县级制图规范化提出了要求土地利用规划对科学进行土地资源管理起着突出作用。县级土地利用总体规划是国家土地利用总体规划体系的核心部分，是落实市(地)级土地利用总体规划和指导乡(镇)土地利用总体规划编制的关键。2008年10月国务院发布《全国土地利用总体规划纲要(2006．2020年)》后，全国第三轮的各级土地利用总体规划进入了一个加速推进阶段。土地资源总量的有限性和位置的不可移动性决定了土地利用规划不仅要做到定性、定量，而且必须做到定位。因而土地利用规划除文字资料外，还必须具有与之配套的土地利用规划图。新一轮县级土地利用总体规划对规划图件的编制提出了新要求，一方面要有一套与新规划分类体系相对应的规范化图件，另一方面规划图件要能反映本轮规划空间管制、用途区管制的新思路。(2)规范化制图影响到土地利用总体规划的有效实施土地利用总体规划图件采用专题地图表达方法和专门的符号系统，直观、详尽地反映各类用地的分布和变化，是土地利用总体规划文本的有效补充，也是科学管理各类用地、实现规划目标的有效工具。在土地利用规划技术体系中，制图技术是其中一项关键技术。土地利用总体规划图件的设计和编绘质量直接影响到土地利用总体规划成果的整体水平，影响到土地利用总体规划的有效实施。但是，目前土地利用规划系列地图没有统一的制图标准，影响了土地利用总体规划成果的总体质量和地图信息的传递功能，影响了制图的效率。并且，由于地区差异明显，导致规划图件形式多样，迫切需要国家出台相关技术标准和规范，使各修编单位在规划图件制作方面有据可依，保证规划制图的规范、统一和质量。同时，随着土地规划内容的深化，迫切要求规划图件内容向多样化发展，因此建立科学 毋霉天孝硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究合理的土地利用规划制图规范，以促进地理空间信息共享、促进规划的编制与实施是非常必要的。(3)GIS与空间分析技术的长足发展为地图设计研究提供技术支撑我国土地管理部门在土地利用总体规划工作中投入了大量的人力和物力，经过长期的积累，传统的手工制图方法已日臻成熟且积累了大量的数据资料和图件资料。但是土地利用变化的多成因性及其结构的复杂性，决定了土地利用总体规划的复杂性和不确定性，同时也增加了土地利用规划制图的难度，以往的手工制图方法与技术已不能满足当前土地规划对数据质量与时效、分析精度及数据管理的高标准需求。随着计算机技术的发展，地图制图技术由手工绘制到计算机辅助制图，再到现在的计算机制图，地图的应用领域和编制方法也发生了巨大的变化，尤其是地理信息系统(GeographicInformationSystem，简称GIS)和空间分析技术的出现，使地图分析功能更加强大。GIS和空问分析技术的发展引起了地图设计与生产的急剧变革，为解决地图设计研究中复杂海量数据处理和分析提供了有力技术支撑。1．1．2国内外研究现状(1)土地利用规划研究现代土地利用总体规划的概念起源于1948年美国数学家威纳(NorbertWiener)确立和命名的控制论(师学义，2006)。此后，国内外诸多学者对土地利用规划提出相关概念。联合国粮农组织的《土地利用规划指南》(FAO，1993)对土地利用规划的定义是：“土地利用规划是指对自然、社会和经济因素的系统评价，以此来鼓励和帮助土地利用者选择提高其生产力、可持续利用和满足社会需要的最佳途径。”美国L·E·萨斯坎德(L·E·Susskind)认为土地利用规划是通过土地的合理利用和开发，在城市中保护、改进生活、生产和娱乐环境的过程。俄罗斯学者沃尔科夫(H．C．BorKoB)指出，土地规划是指国家层面上的，在土地利用空间布局上合理组织土地的利用和保护，是一项国家综合技术、经济措施。我国土地利用规划实践萌芽较早，西周时期出现的“井田制”是我国早期土 奢耍大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究地利用规划的雏形。受封建社会制度的影响，我国土地利用规划发展相对比较缓慢。建国后，前苏联规划模式传入我国，在此期间开展的土地利用规划多侧重于农业土地利用规划。改革开放以后为加强土地利用规划宏观调控，我国第一轮土地利用总体规划伴随着国土资源部的成立而实施。1986年我国制定了第一部《土地管理法》，成立了国土资源部，在全国范围内开展了各级土地利用总体规划，1989年制定了省县级土地利用总体规划编制要点，1993年2月国务院正式批准实施《全国土地利用总体规划纲要(草案)》。1997年我国开始第二轮土地规划，编制到2010年的土地利用总体规划，并明确规定非农业人口在50万人以上的城市的规划必须经过国务院审批。1997年到2010年我国土地利用规划工作有了快速发展，但是各地区发展水平参差不齐，且规划编制本身也存在一定问题。比如国家、省(区、市)、市(地、州)、县(区、市)、乡(镇)级土地利用规划标准没有区分，五级规划各自土地利用调控作用不甚明显等。2002年我国开始第三轮土地利用规划，编制2006年到2020年土地利用总体规划。第三轮土地利用规划以耕地保护、节约集约用地、拓展建设用地空间等重大问题为重点，编制过程中坚持科学组织、注重创新。国外大多数国家并无独立的土地利用规划。土地利用规划大都存在于国土规划、土地区划及城市规划等之中。同时，国外土地利用规划体系与我国现行的土地利用规划体系有明显差异。我国现行土地利用规划由土地利用总体规划、土地利用详细规划和土地利用专项规划三个层次组成，按照国家一省(区、市)一市(地、州)一县(区、市)一乡(镇)五级体系展开；美国的土地利用规划包括总体规划、专向规划和用地增长管理规划，由国家一区域一州一亚区一县一市六个层级组成；日本的土地规划体系由全国一都道府县一市盯村三级组成；英国的土地规划则由国家一地区一郡级一区四个体系展开。随着土地利用规划理论的深入研究和技术的不断创新，土地利用规划的方法日臻完善。土地利用规划的方法由传统的定性分析逐渐向半定量化、定量化、模型化发展。用地规模预测的模型方法方面，陈怀录等(2011)通过移动平均法、趋势分析法、一元线性回归法、GM(1，1)模型法对临夏市历年的耕地面积的变化情况进行分析，得出移动平均法更适合；常丹青(2010)在土地利用规划中引入多元线性回归模型和灰色系统GM(I，1)模型，建设用地需求量进行预测的方法。 蠢毒天算硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究规划编制方案方面，李景刚等(2008)剖析了可持续发展理论、有限性理论、弹性规划理论、灰色系统理论、博弈论以及反规划理论的基本内涵及其对土地利用规划的指导意义；陈敏(2005)阐明在新一轮土地利用总体规划编制中，将“刚性”与“弹性”相结合具有重要的意义。规划方案评价方面，汤江龙等(2005)以山西省土地利用规划方案评价为实例，采用理想点法构造评价函数，求解规划方案的最优解；夏春云等(2006)运用理论研究、系统工程等方法，构建了土地利用规划实施评价的指标体系，系统地设计了土地利用规划实施评价指标体系的框架。国外相关研究领域中，Zarkesh(2010)将空间层次分析法的应用模型引入土地利用规划，开发一种本质上使用空间层次为一体的多准则评价方法决策支持系统(DSS)；Stewart(2003)将多目标遗传算法引入到土地利用总体规划方法中，提出的模型和算法应用到荷兰某地区土地利用规划中，最终目标是整合成一个完整的土地利用规划决策支持系统；Chuvieco(1993)将线性规划和地理信息系统一体化，用于土地利用的模型。线性规划被用于西班牙土地利用规划实验，通过修改两个目标函数系数和约束，模拟不同规划方案；Barber(1989)通过交互式多目标规划方法实现土地利用规划问题的解决。(2)地图制图理论研究与发展地图学是一门古老的科学，它是人类文化与文明的重要因素，它的产生与发展是与人类社会发展的需要，与社会各阶段的科技进步、文化艺术水平、政治军事局势有着密切的关系。地图学在长期的历史发展中逐渐充实和完善起来，成为一门拥有一定理论体系和现代化技术手段的应用学科。地图学经历了由经典地图学到现代地图学的长期发展过程。20世纪是地图学发展最迅速的世纪。20世纪30年之前，地图仅作为地理学的一个分支，只是作为展示地理研究成果的一种工具。随着计算机技术的快速发展，人们制作地图和应用地图的经验和技术有了较大的发展，到20世纪初地图学开始作为一门独立的学科从地理学中分离出来。20世纪60年代以前，国内外学者对地图学理论研究主要侧重于地图投影、地图设计与编制、制图综合和以研究地貌显示法为主的地图表示法等方面。20世纪70年代以来，自动化、电子计算以及遥感遥测技术等引进地图学和 蠢毒大簧硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究各学科的相互渗透，引起了地图制图技术上的革命，人们开始对地图学理论进行深入的研究和探讨。由于信息论、传输论、模型论、符号学以及数学方法的引进，使人们对地图和地图学的产生了新的认识，提出了地图信息论、地图传输论、地图模型论、地图感受论和地图符号学等一些新理论，同时亦注意对地图应用理论的研究。现代地图制图与GIS具有非常密切的关系，GIS被认为是继文字描述和地图之后的第三代地学语言。GIS的发展使我们走上了建立综合信息的道路，它不仅可以用来管理大量的地理数据和广泛的数据源，同时也为制图学家提供了强有力的数据存储、评价和分析的工具，制图学家将视觉化和GIS的特点结合起来设计出了新颖的电子地图集。专题制图进一步拓展领域并向纵深发展。20世纪70年代以来，随着各国大中比例尺地形图的测制完成并周期更新，以及为了适应社会经济发展的需要，地图学的发展已经由普通地图逐渐转向专题地图。然而，土地利用规划专题地图的发展还有待进一步加强。由于国内外土地规划内涵不同，土地利用规划制图的内容、形式更是纷繁复杂。国内很多学者就土地利用规划制图的底图、技术、方法与理论方面进行了探讨。毕强等(2011)从ArcGIS的制图综合功能出发，结合相关的制图综合理论，提出基于ArcGIS平台的人机交互式缩编技术方法，并对其中关键过程的处理技巧进行阐述；田永中等(2000)分析了土地利用总体规划图的传统编制方法，着重论述了如何利用机助制图技术编制土地利用规划图，在对比分析的基础上，强调了用机助制图技术编制规划图的高效、优质、经济等特性；赵建英(2010)通过对基于GIS数据的地图制图工艺流程的分析梳理和有关软件的功能分析，给出了一套基于GIS数据的快速、高效的地图制图方法；齐建勋等(2007)探讨利用ArcView制作县级土地利用规划图的步骤和方法，就制作中遇到的一些技术问题提出了相应的解决途径；毛亮等(2005)提出了一套利用GIS辅助实现的土地利用规划建库与制图一体化的工作方案和流程；欧海若等(2002)主要针对乡镇土地利用总体规划图编制的底图规范和成图方法进行研究，认为编绘基于l：2000地形图的同比例尺数字化土地利用现状底图是现阶段的合适选择；王庆云等(1989)探讨土地规划制图中的数字图像处理技术；梁朝仪等(1986)探讨应用遥感技术进行土地规划和制图。 蠢毒大掌硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究(3)地图语言规范化与标准化研究与发展地图语言学是地图学的一个分支，它是--f-j借助地图模拟研究和运用地图形象来传递地图信息的学科。地图语言学的研究内容有两个方面，一是研究以地图符号为基础组构的地图语言的语言层次体系规则，探讨符号或符号群体的种种空间组合方式将产生怎样的地图形象、能够反映哪些地图信息。二是研究符号、色彩和文字等地图表示手段的组合和运用的规则。地图既然是一种语言，作为信息传递交流的工具，必须为人们所接受和方便交流，就必须建立“共同语言”，制定规范的地图语言。1891年在瑞士伯尔尼召开的第五届国际地理会议上，德国地理学家彭克建议各国共同编制地图，得到与会国的赞同。在1913年会议上，通过了《国际百万分之一世界地图编绘细则》，采用统一的地图投影、分幅、编号、图廓整饰、地图内容和表示方法，还拟定地名译名原则等。全球陆地部分共约900幅地图。地形图是最早实现标准化与规范化的地图。我国出台《国家基本比例尺地图图式规范》(GB／T20257．2007)，在标准图式中统一规定了不同比例尺地形图表示各种地物、地貌要素符号、注记和整饰标准，以及使用符号的原则、方法和要求。《国家基本比例尺地图编绘规范》(GB／T12343)，对地形图基本要求、地形数据综合要求、编绘技术方法、地形数据采集以及印刷原图制作等作出相关规定。专题地图的发展较晚，各相关部门的进展不平衡，图型也较复杂，实现标准化、规范化比较困难，总体进展也比较缓慢。目前，我国在地质图以及土地行业的土地开发整理项目的制图规范化、标准化问题己初步解决。然而，土地行业对土地利用总体规划系列图件的标准化、规范化问题研究较少。党安荣(1987)从分析目前国际专题地图标准化的成就及存在的问题入手，剖析了专题地图标准化的重要意义及必要性，探讨了专题地图标准化的具体内容，并在此基础上，提出了专题地图标准化的实现途径；丁曙光等(1999)就地图语言规范化和标准化进行了探讨，就地图语言规划化和标准化的原则、GIS中标准化和规范化地图语言的管理与贮存以及地图语言标准化和规范化研究的意义及其前景进行分析；苏山舞等(1999)探讨了信息时代地图标准化工作的目的、问题与对策，认为需要研制标准体系表以促进标准体系形成，需尽快研制现代地图内容分类体系且尽早研 毋毒天篁硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究制统一的分类编码标准；梁栋栋等(2006)认为旅游规划图的规范化应从三个方面进行，即确保旅游规划图具备地图基本属性，编制统一的旅游规划图图式及统一旅游规划图的内容体系，最后对旅游规划电子地图的规范化进行探讨。1．1．3研究现状评述我国现有的土地利用规划图件的编制存在着若干的不足和缺陷。如，规划图件表达内容“上下一般粗"，市县乡三级土地利用规划图的主要表达内容无差别；新一轮土地规划用途分类体系暂无对应的规范图式表达；全国各地的图件表达方式各异，不利于土地利用规划图件的信息传递，增加了读图者的阅读难度等。在上一轮县级土地利用总体规划中，《县级土地利用总体规划(1997．2010年)编制规程》中规定：规划图件包括土地利用总体规划图、土地利用现状图。土地利用现状图是对区域内土地利用现状情况的空间说明，是土地利用规划系列图件的基础。因此，县级规划所有对未来发展用地的构想和预安排都要通过土地利用总体规划图来实现，导致规划图信息量大、主题不明确。同时，现有规划图件体系缺少分析型图件，规划系列图表现形式单一。因此，实现不同层级的土地利用规划系列图件编制的标准化、规范化是本轮土地利用总体规划急需解决的重要课题之一。由于不同层级的土地利用规划在规划图的表达要素、规划图的表现形式、各要素的表示方法以及规划图的制图综合等要求上各不相同，需要分别拟定对应的制图规范。将现代地图学理论方法、GIS技术等现代制图技术应用到土地利用规划图件的制作中，利用GIS强大的空间分析功能，实现土地用途分区分类的各种统计、量算，同时量算结果精度高；采用GIS技术，实现属性数据和空问数据的统一管理，方便根据战略需要及时调整相关数据的空间和属性信息，实现县级土地利用规划总体规划系列图件的规范化设计和编制。1．2课题支撑本研究以国土资源大调查项目“土地利用规划用途分类技术与方法研究’’为基础研究支撑。 蠢毒大篁硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究江苏省金坛市、浙江省临安市、浙江省桐庐县、河北省大厂回族自治县、无锡市新区等县级土地利用总体规划修编项目为论文研究提供了大量的制图实践。“金坛市土地利用总体规JZlJ(2006．2020年)"项目为本研究提供了基础数据。1．3研究内容与意义1．3．1研究内容明确县级土地利用总体规划图件的表达要素，规范县级土地利用总体规划图件的表达样式，编制土地利用总体规划过程分析示范图件，推进县级土地利用总体规划制图标准化、规范化建设。①根据土地利用总体规划理论、土地用途分区理论以及县级土地利用总体规划定位和对制图需求等，建立县级土地利用总体规划图件体系。②基于县级土地利用规划需求、特点以及地图制图理论，确定县级土地利用总体规划系列地图的专题要素，并对规划图件地理底图、数学基础、注记、图幅配置、图层叠置顺序等作出相关探讨和规定。③基于GIS技术，从地图表达方法、地图色彩以及地图符号设计研究，实现系列地图的要素表达样式和实验区样图的规范化制作以及建立基于ArcGIS以及MapGIS的地图符号库系统。1．3．2研究意义从保障规划实施的角度看，规范化制图是落实用途管制的基础支撑，有利于明晰规划管理的对象、加强规划管理的目的性、提高规划监管的精度与力度。从提升规划水平的角度看，是土地规划走向信息化、规范化的基础，也是国家基础地理信息系统应用在土地利用规划上的深入与拓展，为国土资源信息化奠定基础。从评价规划实施的角度看，将促进规划实施评价更加规范化，有利于明确土地利用情况变化的判别标准，服务于规划的编制、实施和评价。 裔毒天嘉硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究1．4研究技术路线本研究以土地利用规划研究、地图制图理论研究、地图规范化研究为规划图件设计的基础理论，采用比较分析法、系统分析法、专家咨询法等方构建规划图件体系，基于县级土地利用规划需求、特点以及地图制图理论，确定县级土地利用总体规划系列地图的专题要素，设计系列地图的要素表达样式，基于GIS技术实现符号库的建设并制作实验区样图。技术路线如图1．1所示。 西毒大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究图1．1研究总体技术路线Fig．1．1Techniqueroutineofthedissertation10 奢毒大善硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究1．5论文组织结构以研究目的为导向，根据研究技术路线与研究内容，分5个章节组织论文结构(图1．2)。第一章为引言。介绍研究背景，阐明研究目的与意义、国内外相关研究进展、主要研究内容，提出研究思路与论文技术路线。第二章为规划图件体系设计。根据土地利用总体规划理论、土地用途分区理论以及县级土地利用总体规划定位和对制图需求等，建立县级土地利用总体规划图件体系。第三章为规划图件要素选取。基于县级土地利用规划需求、特点以及地图制图理论，确定县级土地利用总体规划系列地图的专题要素，并对规划图件地理底图、数学基础、注记、图幅配置以及图层叠放顺序等作出相关探讨和规定。第四章为规划图件地图表达研究。包括地图表示方法研究、地图色彩设计、基于GIS技术对系列图符号的设计，实现规划图件专题要素表达方案以及基于ArcGIS以及MapGIS的地图符号库系统建设，并将相关研究成果进行应用实践。第五章结论与展望。对于全文的研究结果进行总结，凝练研究的创新点，并对未来的研究内容做出展望。 矗毒大毖硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究第一章引言介绍研究背景、国内外研究进展、主要研究内容，提出研究思路、方法和技术路线。’厂————／一、第二章规划图件体系设计第三章规划图件要素选取第四章规划图件地图表达研究根据土地利用总体规划理基于县级土地利用规划需包括地图表示方法研究、地论、土地用途分区理论以及求、特点以及地图制图理论，图色彩设计，基于GIS技术对系县级土地利用总体规划定位’确定县级土地利用总体规划系列图符号的设计。实现规划图件和对制图需求等，建立县级列地图的专题要素，并对规划专题要素表达方案以及基于土地利用总体规划图件体图件地理底图、注记、数学基ArcGIS以及MapGIS的地图符系。础、图幅配置以及图层叠放顺号库系统建设。对相关研究成序等作出相关探讨和规定。果进行应用实践。§J山第五章结论与展望概括研究结论，凝练研究的创新点，提出值得进一步研究和探讨的问题。图1．2论文组织结构Fig．1．2Frameworkofthedissertation12 裔毒天震硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究第二章规划图件体系建立2．1县级土地利用总体规划主要内容2．1．1规划定位我国现行的土地利用规划按照全国一省(区、市)一市(地、州)一县(区、市)一乡(镇)五级体系展开，根据不同层级土地利用总体规划的空间调控引导特点，可将土地利用总体规划归并为三个层次：①国家、省级土地利用总体规划侧重宏观区域的发展战略和土地利用战略等重大战略及政策的落实，可定位为战略性规划。②市级土地利用总体规划侧重对土地利用结构与布局的调控，可定位为调控性规划。③县、乡级土地利用总体规划侧重管理土地利用在具体地块上的落实，可定位为管制性规划。从根本上说，县级土地利用总体规划是土地利用总体规划的核心，在我国五级土地利用规划体系中起着“承上启下”的作用。它是统筹县域行政范围内土地利用的实时性规划，是一种确定型的、管理型的微观层面规划，突出的是规划的“控制”和“保护”作用，其规划目标要具体体现定位、定量、定性、定序的要求，核心内容是合理控制城镇建设用地规模和切实保护耕地。2．1．2规划主要内容(1)土地用途区划定土地利用规划在不同尺度区域和层次上，宏观调控作用不同。因此，土地利用分区也应体现区域的尺度性，国家、省级、市级、县(乡)区域，土地利用分区应分层次、分重点进行。针对我国国家、省级、市级、县级、乡级五级土地利用规划功能和目的不同，形成宏观、中观、微观尺度三个层次土地利用规划分区体系：土地综合分区、土地功能分区、土地用途分区，分别对应于国家和省级、市级、县乡级土地利用规划。 蠢毒大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究表2-1土地利用总体规划与分区的关系Tab．2-1TherelationshipbetweenLandUsePlanningandZoning规划级别规划性质适用分区备注国家级战略性规划政策分区地域面积较小、土地利用情况相省级对简单的直辖市可进行功能分区地域面积较大、土地利用方向较市级调控性规划功能分区复杂的市可进行政策分区县级地域面积较大、土地利用功能相管制性规划用途分区对复杂的县可进行功能分区乡级土地用途分区是从县(乡、镇)级土地利用规划实现上级土地利用规划指标空间安排落实出发，在分析土地利用空间格局现状和土地适宜性分析的基础上，以区域各类用地统筹安排为导向，针对县(乡、镇)级土地利用规划各类用地安排而进行的土地用途区划分。通过土地用途区划定，制定土地用途分区管制规划，明确各类土地用途区的主导用途，限制不合理的开发和利用，为县级土地利用规划调节同类用地区内的用地时序、单位、规模和布局，有效、有序控制土地利用及开发速度提供依据，同时也为乡镇级土地利用规划土地利用用途落实到用地单位和地块提供根据。县级土地利用总体规划，应当依据上级规划的要求、县域土地资源特点和社会经济发展需要划定，落实市级规划中土地利用功能区的范围与界线，划定用途区包括：①基本农田保护区；②一般农地区；③城镇村建设用地区；④独立工矿区；⑤生态环境安全控制区；⑥风景旅游用地区；⑦自然与文化遗产保护区；⑧林业用地区和牧业用地区。县级规划编制中，应依据规划目标和土地用途分区要求，在与土地利用结构和布局调整方案相衔接的基础上，拟定土地用途分区的划定草案。同时，土地用途区的划定要严格按照相关规定明确各土地用途区的管制规则，控制各土地用途区内的土地利用行为。(2)建设用地空间管制14 毋毒大冀硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究为了优先保护资源与环境，实现节约集约用地的要求，同时，考虑建设用地空间布局安排，第三轮规划中划定建设用地管制边界和建设用地管制区。建设用地空间管制是本轮规划的新特点和新要求，城镇村建设规模空间划定“三界四区”控制，“三界”为现状边界、扩展边界和禁止边界，“四区”为允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设。“三界”的划定。①按照城乡建设用地现状规模，来划定城、镇、村、工矿建设用地现状规模边界。②考虑到发展方向，同时兼顾城乡建设用地规划指标面积以及县域内主要的道路、河流、山体等的走向划定城、镇、村、工矿建设规划期内可选择布局的扩展边界，以适应城乡建设发展的不确定性。③禁止边界主要是为保护具有重要重要资源、生态、环境、历史文化等价值而划定的。“四区”的形成。①允许建设区是城乡建设用地规模边界所包含的范围，是规划期内新增城镇、工矿、村庄建设用地规划选址的区域，也是规划确定的城乡建设用地指标落实到空间上的预期用地区。②有条件建设区是城乡建设用地规模边界之外、扩展边界之内的范围。在不突破规划建设用地规模控制指标的前提下，区内土地可以用于规划建设用地区的布局调整；③限制建设区是辖区内除允许建设区、有条件建设区、禁止建设区以外的其他区域即为限制建设区。④禁止建设区是禁止建设用地边界所包含的空间范围，禁止建设区范围内是必须禁止各类建设开发的区域。(3)基本农田调整与布局按照“依法依规，确保数量，提升质量，稳定布局”的要求，县级基本农田布局与调整需要根据新一轮土地利用总体规划所确定的基本农田保护任务，科学划定永久性的基本农田，提出基本农田保护的相关保护措施，确保地区基本农田面积不减少、质量有提高、布局总体稳定。县级土地利用总体规划，充分考虑到区域各功能片区发展的需求，统筹区域经济发展和基本农田保护，合理安排基本农田空间布局。按照基本农田划区定界的有关要求，合理划定基本农田保护区和基本农田保护地块。基本农田保护区可包含：①经国务院主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油、 蠢毒大嘉硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究蔬菜生产基地内的耕地；②有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在改造或己列入改造规划的中、低产田，农业科研、教学试验田，集中连片程度较高的耕地，相邻城镇间、城市组团间和交通干线间绿色隔离带中的耕地；③为基本农田生产和建设服务的农村道路、农田水利、农田防护林和其他农业设施，以及农田之间的零星土地。基本农田的调整应按照有关要求进行。①允许建设区和有条件建设区内的基本农田应当调出；低质量、低等别、受污染、破碎、不易管理的基本农田，以及原基本农田中的非耕地应予优先调出。②新划为基本农田的土地现状应当为耕地。③基本农田布局调整后，基本农田保护面积不得低于上一级下达的基本农田指标，基本农田总体质量应高于调整前的基本农田质量等别，且基本农田的集中连片程度要有所提高。为增强规划的适应性与灵活性，使土地利用规划科学地得到实施，可以适当预留一定比例的基本农田。(4)土地整治安排县级规划编制中，要根据统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的总体要求，统筹安排、整体推进土地综合整治。土地整治安排要与经济社会发展规划、城乡建设规划、产业发展规划、基础设施建设规划、生态建设和环境保护规划、基本农田保护规划等相协调，提高规划的针对性和可操作性。土地整治安排，要深入调查分析各类土地整治潜力，综合考虑经济社会发展状况、改善生产生活的愿望和能力以及资金保障水平，明确土地整治的类型、规模和布局，确定土地整治重点区域和重点项目。农村土地整治安排，要注重保持农村风貌和当地特色，保留传统农耕文化和民俗文化中的积极元素，保护农村人文景观和生态环境。农村土地整治安排，要充分尊重农民意愿，切实维护农民权益。在整治方式、旧房拆迁、新居建设等方面要为农民提供多种选择。开展城乡建设用地增减挂钩工作的地方，要制定城乡建设用地增减挂钩方案，明确农村建设用地整治和城镇建设用地增加的规模、范围和复耕面积，确定 蠢霉天舞硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究拆旧区和建新区，共同组成增减挂钩项目区。增减挂钩要确保城乡建设用地总量不增加，耕地和基本农田不减少，质量有提高。有条件的地方，要将土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合，整合涉农的相关项目和资金。整治的土地首先复垦为耕地，其次用于农村基础设施和公共服务设施建设，预留农村发展用地；节余的土地，用于城乡建设用地增减挂钩。(5)重大工程与重点建设项目安排规划期内为促进县域内土地利用的合理统筹，需加大重大工程与重点建设项目安排，明确重大工程的目标、任务、规划范围和规划期限等。主要包括交通、水利、能源、矿产、环保、旅游等重点建设项目，促进县域经济的快速有序发展。2．2县级土地利用总体规划的制图需求2．2．1上级下达指标的空间落实土地利用规划通过对未来各类用地的构想和预安排，以满足当地的用地需求。在规划编制中，要根据上级下达的主要调控指标，实现规划制图各类用地的统筹安排。土地利用主要调控指标包括①约束性指标共6个：耕地保有量(任务量)、基本农田面积、城乡建设用地规模、新增建设占用耕地规模、整理复垦开发补充耕地义务量、人均城镇工矿用地面积。②预期性指标共10个：耕地保有量(义务量)、园地、林地、牧草地、建设用地总规模、城镇工矿用地规模、新增建设用地总量、新增建设占用农用地规模、交通、水利及其他用地规模、整理复垦开发补充耕地义务量。系列规划图件编制应在空问上落实上级下达的指标，不仅做到指标的定量更要做到定位。为实现土地利用主要调控指约束性指标(除人均城镇工矿用地面积)的空问落实，需编制“土地利用总体规划图"、“基本农田保护规划图”、“建设用地管制分区图”、“土地整治规划图”、“重点建设项目用地布局图”、“土地利用结构调整分析图”、“耕地占用与补充分析图”。 蠢毒大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究约束性指标耕地保有量基本农田面积城乡建设用地规模新增建设占用耕地规模整理复垦开发补充耕地义务量图件需求土地整治规划图基本农田保护规划图土地利用总体规划图建设用地管制分区图重点建设项目用地布局图土地利用结构调整分析图耕地占用与补充分析图图2．1约束性指标对图件需求Fig．2．1Demandforbindingindexonthemaps2．2．2基本农田保护区的空间落实基本农田保护区的面积可以大于上级下达的基本农田保护地块的面积。划定基本农田整备区，平时按照基本农田来保护。规划实施中，在基础设施和有关项目建设时，基本农田整备区可以作为规划用地的预留空间。因此，县级规划系列图件需单独编制“基本农田保护规划图”，重点体现区域内基本农田的分布情况和范围，同时，根据各地实际情况和需要明确基本农田整备区范围。根据基本农田遵循“面积不减少、布局更集中”的原则，编制“基本农田调整分析图”反映基本农田调入调出情况。在基本农田调整的检验中，需要标注基本农田所属的地类代码以检验基本农田的构成情况。2．2．3明确土地利用空间布局县级规划编制中，需要通过合理划定土地用途区、基本农田保护区、城乡建设用地规模边界和扩展边界、重点建设项目合理布局，来实现土地利用规划对城乡用地合理布局的引导。 蠢毒天篁硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究(1)合理划定土地用途区范围县级规划编制中，依据上级规划的要求、县域土地资源特点和社会经济发展需要划定用途区，土地用途区是县级规划空间落实的重要体现，是县域土地规划的核心内容之一。县级土地用途区主要包括：基本农田保护区、一般农地区、城镇村建设用地区、独立工矿区、生态环境安全控制区、风景旅游用地区、自然与文化遗产保护区、林业用地区和牧业用地区。将土地用途区的空间落实体现在“土地利用总体规划图"中，土地利用总体规划反映县域内各土地用途区的空间布局。同时，可编制“城镇用地空间组织图”等分析图件重点反映县域某一土地用途区的空间组织情况。(2)明确建设用地空间管制区域城镇村建设规模空间通过划定“三界四区”进行控制。城镇村建设用地空间管制是规划空间落实的重要手段之一，核心内容是将区域内通过地理学区划的方法，划分为不同的类型区域，并分别制定相应的管制规则，从而指导城镇村的合理布局。通过对空间单元的综合分析，将区域划为允许建设区、有条件建设区、禁止建设区、限制建设区。建设用地空间管制图是体现新一轮规划新特点、新内容的重要图件之一，图件主题明确、范围清晰，重点突出区域内允许建设区、有条件建设区、禁止建设区、限制建设区范围和规模。针对全县和中心城区，可分别编制“建设用地管制分区图”、“中心城区建设用地管制分区图"。(3)明确中心城区土地利用控制中心城区土地开发、利用、整理、保护的构想和合理安排是国民经济和社会发展的重要基础，是区域范围内经济、文化、科技、服务活动的中心。县级土地规划的一项重要任务是划定中心城区控制范围，合理规划城市用地的布局，通过研究中心城区的土地利用对充分挖掘城市土地潜力，盘活土地资产，协调城乡用地矛盾，实现耕地总量动态平衡具有十分重要的意义。同时，也是土地利用总体规划和城市总体规划相衔接的重要手段之一。若县级规划所确定的中心城区控制范围跨越了两个以上(包括两个)乡镇， 蠢毒大掌硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究则需要单独编制“中心城区土地利用规划图件”，其制图要求应满足乡镇土地利用规划的要求。若县级规划所确定的中心城区控制范围在一个乡镇内，作为县级土地利用规划图件成果则无需单独编制“中心城区土地利用规划图件”，中心土地利用在乡镇级规划落实即可。(4)明确重大工程与重点建设项目空间布局交通水利等重大工程与重点建设项目布局与土地利用是一种相互联系、相互影响的关系。基础设施用地合理安排可以促进与城乡用地的合理布局。反之，基础设施用地与土地利用的不协调，将导致两者的互相制约。近年，经济增长速度较快，城市化进程迅猛，基础设施用地的变化也较大。因此，交通水利等重大工程与重点建设项目用地的变化也越来越多的受到重视。因此，编制“重点建设项目用地布局图"、“交通用地空间组织图”等相关图件反映区域交通、水利、能源等重大基础设施项目的布局情况是十分必要的。图件清晰反映规划期内重点保障和投入的基础设施的布局情况，形成合理布局的交通网、水利设施、能源用地、旅游用地、环保用地等的布局。2．2．4土地整治的空间落实土地整治以优化土地利用空间布局，提高土地利用率，构建良好的土地生态环境和土地景观为目标，统筹安排各类土地资源，促进城乡统筹发展。土地整治不仅包括农用地整治还包括建设用地整治。农用地整治主要是通过对土地基础设施建设加大投入、平整农田、合并地块、调整道路结构等措施，实现土地利用的集约化，提高耕地的利用率与产出率，并达到增加有效耕地面积目的的活动(国土资源部，2010)。建设用地整治主要针对城乡建设用地内部的闲置土地和低效利用土地，采用旧城旧村改造、土地成片开发、统筹规划、集中布局等手段，提高城乡建设用地集约利用程度，提高土地利用效率(国土资源部，2010)。土地整治对土地利用总体规划的制图需求要区别与土地开发整理复垦专项20 西j天管硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究规划的制图需求。土地开发整理复垦专项规划是国家或者地方政府针对土地开发整理而设置的专项规划，专项规划的项目规划图表达内容更具体细致，需明确沟、路、林、渠、建(构)筑物等各项工程总体布局，明确专项规划前后项目区内各地类的面积变化情况。县级土地利用规划系列图件中，编制“土地整治规划图”。土地整治规划图件是实现系统安排国土整治的空问落实，是对重点土地整治范围的明确。土地整治规划图上应明确：①区域内土地重点整治区的类型(包括建设用地整理重点区域、农用地整理重点区域等)、规模、补充耕地数量和布局。②确定土地整治重点区域范围和重点项目位置。2．2．5划定生态环境保护重点区域土地规划在合理“利用”土地的同时，还要“保护”土地。土地规划布局各类用地同时要注重景观设计、生态环境建设，按照最佳生态效益安排城乡绿色空间，切实保护具有生态功能的耕地、园地、林地、牧草地、水域、滩涂等，协调基础设施用地和基本农田布局(胡存智，2011)。从而稳定增加生态用地的规模，提高生态用地比例，通过合理规划留置文化景观廊道用地，形成国土生态网络屏障开放空间建设。规划系列图件中，应体现土地规划空间上的景观设计、生态环境保护用地的安排和组织、土地开发保护情况分析等，相应编制“土地生态保护度分级图”、“土地开发适宜度分级图”、“景观生态用地空间组织图”。2．3规划图件体系建立建立规范、科学、合理的规划图件体系是土地利用总规划制图规范化首先要解决的问题。为突出反映县级土地规划的主要内容和县级规划的制图需求，应确定某些规划图件是“必须编制的图件”，其余图件则为“可以选择性的编制”。根据规划图件的主要内容又可以将规划图件分为体现规划基础的“现状图件’’，体现未来用地安排的“规划图件”以及体现规划过程的“分析图件”。 ≯毒大掌硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究因此，将土地利用系列规划图件按照两种标准体系来分：一种是按图件的性质分，另一种是按照图件的内容分。按图件的性质将规划图件分为必备图件与可选择图件。必备图件为土地利用总体规划必须编制的图件，充分体现土地规划的本质和核心内容，反映县级规划的任务和要求，是土地规划必不可少的重要组成部分。可选择图件各地可根据需要和数据资料收集情况选择编制，反映经济、社会、地理、生态环境等情况，是对规划图件的重要补充。按照土地利用规划内容将规划图件分为现状图、规划图与分析图。现状图是土地利用规划的基础，规划图主要反映对各类用地的统筹安排和布局，分析图件是对土地利用规划过程的说明和展示。必备图件主要包括反应规划基础数据的现状图、体现规划意图和用地布局的规划图；可选择图件除现状图、规划图外，还应包括大量的分析图件以展示规划基础研究的过程分析成果(如图2．2)。图2．2规划图件体系建立Fig．2．2Designmapssystemofplanningmaps 蠢霉天舞硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究2．3．1必备图件(1)图件需求梳理按照县级土地利用总体规划的制图需求，共需编制“土地利用总体规划图”、“基本农田保护规划图”、“建设用地管制分区图”、“土地整治规划图"、“土地利用结构调整分析图”、“耕地占用与补充分析图”、“基本农田调整分析图”、“城镇用地空间组织图”、“中心城区建设用地管制分区图”、“重点建设项目用地布局图”、“交通用地空间组织图”、“中心城区土地利用规划图件”、“土地生态保护度分级图"、“土地开发适宜度分级图”、“景观生态用地空间组织图”共15张规划图件。(2)必备图件的确定必备图件应从对县级土地利用总体规划的制图需求分析所确定的“土地利用总体规划图”等15张图件中，选出县级规划的必须编制的规划图件，反映规划的本质内容。①继承第二轮土地规划图件体系。根据第二轮土地利用规划的要求，县级土地利用总体规划编制规程中确定“土地利用现状图”、“土地利用总体规划图”为必备图件。土地利用现状图是规划的基础，土地利用总体规划图是规划用地的集中反映，因此，选择“土地利用现状图”、“土地利用总体规划图”为必备图件。②体现第三轮规划的新要求。随着土地利用规划内容的进一步深入，第三轮土地利用规划在土地整治和空间管制上提出了新要求、新任务。空间管制分区包括基本农田保护区、建设用地管制分区。必备图件的选取必须能够体现第三轮规划的特色之处。因此“基本农田保护规划图”、“建设用地管制分区图”、“土地整治规划图"选为必备图件。⑧反映规划的主要内容。必备图件要能体现规划的核心内容，根据对县级土地利用规划主要内容和对制图需求的分析，编制“土地利用总体规划图”以实现各类土地用途区的空间落实，“基本农田保护规划图”反映县域基本农田的分布情况，“建设用地管制分区图”表达县域建设用地空间管制分区，“土地整治规划图”主要表达农用地整理重点区域等土地整治规划区域，“重点建设项目用地布 蠢毒大篁硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究局图”重点反映区域交通、水利、能源等空间组织情况。(3)必备图件的体系综上分析，县级土地利用规划必备图件主要是对土地利用现状和规划的分析与布局，包括以下6幅图：①现状图：土地利用现状图。②规划图：土地利用总体规划图、基本农田保护规划图、建设用地管制分区图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图。j答濞规划基础卜———一土地利用现状图合理布局空间管制农田保护2．3．2可选择图件土地利用总体规划图重点建设项目用地布局图建设用地管制分区图基本农田保护规划图土地整治规划图图2．3必备图件体系Fig．2．3Systemofnecessarymaps现状图规划图根据对县级土地利用规划对制图需求分析所确定的“土地利用总体规划图”等15张图件中，除6张必备图件外，其余图件均为可选择图件。同时为加强对土地利用规划基础分析、判断土地规划的合理性，还应增加“区位图”、“遥感影像图”、“数字高程模型图”、“中心城区土地利用现状图”等。县级规划可选择图件不仅包括现状图、规划图，还有规划过程分析系列图。可选择图件主要有：①现状图：区位图、遥感影像图、数字高程模型图、中心城区土地利用现状24 蠢毒大誉硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究图(中心城区跨越两个及以上乡(镇)时为必备图件)等。②规划图：中心城区土地利用规划图(中心城区跨越两个及以上乡(镇)时为必备图件)、中心城区建设用地管制分区图等。③分析图：土地利用结构调整分析图、土地生态保护度分级图、土地开发适宜度分级图、景观生态用地空间组织图、耕地占用与补充分析图、基本农田调整分析图、城镇用地空间组织图、交通用地空间组织图等其他分析图件。图2．4可选择图件体系Fig．2．4Systemofselectedmaps 毋毒大嘉硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究第三章规划图件要素选取3．1地理底图编制地理底图是地学图件的地理基础，其内容也是专题图的重要组成部分。地理底图的基础作用，不仅为地学专题图提供正确的地理基础和骨架，用来定向和确定相对位置；更重要的是，它能反映内容与地学专题内容之间不是孤立的，而是与周围地理环境密切联系和相互制约的。地理底图对图件的完整性和表现力具有重要意义。土地利用规划图件的编制首要解决图件的地理底图问题。目前，我国现有的县级土地利用规划图件对地理底图并无统一的规定，各地规划图件的地理底图表达要素多样、不够科学合理，因此进行县级土地利用总体规划编制的底图规范，是制图规范的基础工作。3．1．1选取原则土地利用规划图地理基础要素的选取和表示程度，一方面要能阐明区域内土地利用规划用地布局和结构调整所发生的地理环境，有助于读图；另外一方面要清晰易读，不至于干扰规划图件的主题内容。①统一性。对于土地利用总体规划系列图的底图要素选取要具有统一性，凡是属于相同的制图区域、比例尺一致的图件，地理底图应具有一定的统一性和一致性，底图要素的选取应大致相同，使规划系列图件有连贯性，成为统一协调的整体。②差别性。土地利用总体规划系列图件要根据某一图件具体内容和反映主题分别制定地理底图。在考虑系列图件地理底图统一性的同时，可以适当添加不同的地理要素和注记要素，达到突出图件的专题性。③空间性。地理底图要素的选择要能够为各类用地安排的空间分布提供明确和准确的地理位置信息，反映各类用地分布的相互关系和联系，增加图件的空间可读性，帮助理解和阐明各类用地安排的规律性和原因，同时便于对土地利用布26 蠢耍天篁硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究局的合理性进行判断。④取舍性。选取底图要素要根据规划图件比例尺情况，适当的对地理底图要素进行取舍和简化。选取底图要素时，一般按照从大到小、由主到次的顺序进行取舍和简化，简化后的底图要素要能够合理、准确的反映地理要素的结构特征和空间布局情况。3．1．2地理底图要素(1)水系水系要素是土地利用总体规划图件的地理底图不可缺少的组成部分之一。它包括海岸线、河流、湖泊、运河和渠道等。水系要素的选取一定程度上对规划图件地理底图的统一性在起着决定性作用。水系要素的表达可以方便不同图件之间的比较，表明规划图件上主题要素的分布规律。水系的取舍和简化要准确表达其形状特征、主支流关系、不同地区间的密度差别等。(2)居民点用地居民点用地的合理布局是土地利用总体规划的重要内容，也是规划图件的重要内容。地理底图中居民点用地的选取可以用来判断规划建设用地布局的合理性和科学性。要根据县域面积的大小、制图比例尺、居民点行政等级，合理选取居民点用地。县域内市级以上居民地一般应全部选取，其它居民地的选取要能够充分反映其分布特征和相对密度特征。(3)道路网道路网是读图者对地理空间位置判断重要标志之一。土地规划中，纵横交错的道路网与土地利用是一种相互联系、相互影响的关系，道路网的合理规划可以促进城乡建设用地的合理布局。选取县域内等级较高的高速公路、国道、省道以及铁路等重要的道路作为规划图件地理底图要素。(4)重要地貌要素重要地貌要素有助于阐明有关地学现象的分布规律，应标明具有重要意义的山峰、隘口和高程等地貌要素。 疆毒^毒碗I·学位论立县级t地利用总体规划地幽设计与编制规范研究地形高程、高差对土地利用有影响的丘陵山区需添加等高线、特征高程点：水底地势对土地利用有影响的沿海等地区需要添加等深线，便于对土地利用布局的合理性和科学性进行判断。等高线和等深线在相应地形图上的首曲线或计曲线基础上选择。基本等高距可依据同区域地形图基本等高距的l～5倍设置。一幅地图内只采用一种基本等高距。等高线注记注在平缓处，其字头朝向高处。(5)行政界限行政境界线是地学圈上的基础表达要素．同样，行政境界线也是土地利用规划罔件上必不可少的基础地理要素之一。县级土地利用规划图件上，行政界限要表达到乡镇级别的行政界限。(6)政府驻地政府驻地是各级政府所在地的位置，体现各规划区域的行政等级。县级土地利用规划图件上要标明县政府所在地、乡镇府所在地．若行政区划内有省级、市级政府驻地也应标注。xx县地理底图图3．1地理底图示意图F电．3．1Sketchmapofgeographicba鸵map 曲毒大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究3．2规划图件专题要素选取县级土地利用规划系列图件体系建立后，应明确各规划图件的专题要素。规划图件专题要素的选取在规划图件的整个编制过程中占有举足轻重的地位，合理的选择专题要素，可以更加清晰的反映土地规划的实质和规划图件主题。规划图件的专题要素选取应强调“个性”特征，侧重于突出表现某一方面的内容。对已建立的规划图件进行分析，确定各规划图件的专题要素，突出各规划图件的主题内容。3．2．1必备图件专题要素选取必备图件是土地规划必须编制的图件，必须明确图件的专题要素，达到规范化、标准化编制规划图件的目的。(1)土地利用现状图土地利用总体规划是在基期土地利用图基础上进行布局调整与优化的，因此土地利用现状图是县级土地利用总体规划制图表达中必不可少的图件。土地利用现状图专题要素包括：①土地现状用途。采用第三轮规划中土地规划用途分类，县级土地利用现状图中土地现状用途一般表达到二级用途，建设用地可表达到三级用途。②大型居民点及工矿企业等的范围和名称。范围和名称的标定方便读图者确定空间方位。③县域及周边铁路、高速公路、国省干道、民用机场、重要港口码头、重要水利设施等。道路网是规划图件的空间骨架。(2)土地利用总体规划图土地利用总体规划图是系列规划图件中的核心图件。县级土地利用总体规划图的编制要能明确反映规划期内建设用地与非建设用地(农用地、其他土地)在规划期内的转换关系。同时，县级土地利用总体规划图要重点体现新一轮土地利用规划中的两种分区：土地用途分区、土地管制分区(建设用地管制分区、基本 蠢毒大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究农田保护分区)。土地利用总体规划图专题要素包括：①土地用途区。县级土地用途区一般包括：基本农田保护区、一般农地区、城镇村建设用地区、独立工矿区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、自然与文化遗产保护区、林业用地区、牧业用地区等。②允许建设区、有条件建设区。县级土地利用规划的一项重要内容是统筹安排城镇建设用地总规模及新增城乡建设用地规模，现状城乡建设用地和新增城乡建设用地在专题要素中需要区别表示。因此，允许建设区内建设用地区分现状建设用地和新增建设用地。⑧土地现状用途。为清楚表达规划期内各地类的相互转换关系，在土地利用总体规划图上选取土地现状用途为规划图的专题要素。选择土地现状用途为规划图的专题要素是规范化制图创新性的重要体现。④现状和规划的交通、水利设施等重要区域基础设施。(3)基本农田保护规划图实行最严格的基本农田保护制度是土地规划的要求之一，根据“依法依规，确保数量，提升质量，稳定布局”的要求，合理调整和布局基本农田调。基本农田保护规划图专题要素包括：①基本农田保护区范围。基本农田保护区是为对基本农田实行特殊保护，在规划中确定的特定保护区域。②基本农田整备区范围。与市级基本农田保护规划图相比较，县级基本农田保护规划图为有利于土地利用总体规划更好地得到实施，增强规划的适应性与灵活性，因而多划定基本农田整备区范围，预留一定比例的基本农田，用于规划期内不易确定具体范围的建设项目占用。③与基本农田相关的耕地、园地、草地。基本农田规划体现对农用地的保护程度，基本农田一般由耕地构成，但也可能包含除耕地外的其它规划用途(如园地、草地、养殖水面等)，因此，基本农田保护规划图中应表达与基本农田相关的耕地、园地、草地等。 蠢j天寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究(4)建设用地管制分区图建设用地空间管制是本轮规划的新特点和新要求，应划定建设用地管制边界和建设用地管制区。建设用地管制区的划定应与土地用途区相衔接，与规划主要控制指标相协调。建设用地管制分区图专题要素包括：①允许建设区和建设用地规模边界。②有条件建设区和建设用地扩展边界。③限制建设区。④禁止建设区与禁止建设边界。(5)土地整治规划图根据统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设的总体要求，统筹安排、整体推进土地综合整治。土地整治一方面包括对建设用地、农用地的统筹安排、合理布局，另一方面包括土地整理复垦开发补充耕地。土地整治规划图专题要素包括：①建设用地整理重点区域。明确建设用地整理重点区域范围、建设用地整理重点区规模。②农用地整理重点区域。明确农用地整理重点区域范围、农用地整理重点区规模、净增耕地规模。③土地复垦重点区域。明确土地复垦重点区域范围、土地复垦重点区规模、净增耕地规模。④土地开发重点区域。明确土地开发重点区域范围、土地开发重点区规模、净增耕地规模。⑤土地综合整治重点区域。明确土地综合整治重点区域范围、土地综合整治重点区规模、净增耕地规模。⑥耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地、自然保留地等现状用途。(6)重点建设项目用地布局图。规划期内，对县域内重点建设项目用地规模、布局及时序进行安排和组织。重点建设项目用地布局图专题要素包括： 奢毒大毒硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究①上级土地利用总体规划中确定的本区域重点建设项目。②本级规划确定的交通、水利、能源、矿产、环保等重点建设项目。③其他独立选址建设项目。3．2．2可选择图件专题要素选取可选择图件对是土地规划图件的重要补充，各地根据当地实际情况选择性的编制可选择图件，也可增加体现当地特点的规划图件。对可选择图件专题要素的选取不作具体性规定，可选择图件专题要素的选取要能阐明图件主题。(1)区位图反映县域在重要发展区域内的空间位置、主要社会经济联系、与周边市县的关系等。(2)遥感影像图区域现状遥感影像。通过航空或卫星遥感影像直接反映区域土地覆被情况。(3)数字高程模型图区域数字高程。反映区域地势情况，以便于对土地利用布局的合理性进行判断。(4)中心城区土地利用现状图需要表达的内容包括中心城区现状用途、中心城区规划控制范围、主要的河流、湖泊、山体、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、贯穿中心城区的铁路、高速公路、国省干道及代号、水利设施、民用机场、港口码头、高压走廊、管道设施等。(5)中心城区土地利用规划图需要表达的内容包括中心城区规划用途分类、中心城区规划控制范围、建设用地空间管制分区(允许建设区、有条件建设区)、区域重要基础设施(现状、规划)、中心城区规划控制范围内土地现状用途等。 蠢毒大震硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究(6)中心城区建设用地管制分区图反映中心城区建设用地的空问布局情况，包括中心城区范围内的城镇、独立建设用地、农村居民点等允许建设区与规模边界、有条件建设区与扩展边界、限制建设区以及禁止建设区范围与边界。(7)土地利用结构调整分析图反映规划期内各主要地类规模、空问变化的分析图。可采用统计图表、轴线等方式表达规划期内土地利用结构的调整。(8)土地生态保护度分级图根据生态适宜度分级的结果，反映出县域范围内土地的生态保护程度差异的分析图，可分为严格保护区、中度保护区、适度保护区、轻度保护区和不评价区。(9)土地开发适宜度分级图根据土地开发适宜度分级的结果，反映出县域范围内土地的适宜性程度差异的分析图，可分为优先开发区、适度开发区、控制开发区、不宜开发区和不评价区。(10)景观生态用地空间组织图包括山体基质、水体基质、城镇斑块、廊道和生态节点等。反映区域核心生态网络体系，形成基本的国土生态屏障。(11)耕地占用与补充分析图包括现状耕地、耕地增加区、耕地减少区。反映出规划期间耕地的动态变化情况，以达到切实保护耕地的目的。(12)基本农田调整分析图包括基本农田的调入区、调出区。反映基本农田的调入调出的动态变化情况。(13)城镇用地空间组织图包括中心城区、重点中心镇、一般中心镇和城镇发展轴等，反映城镇发展形 毋毒大篁硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究成的城镇体系格局。(14)交通用地空间组织图包括现状及规划的交通用地空间布局等。3．3规划图件辅助要素县级土地利用规划系列图件编制还应对图件的数学基础、地图注记、图幅配置等予以规范化。3．3．1数学基础(1)空间参照系统县级土地利用总体规划图件的成果大部分为国家县级国土资源部门使用，县级土地规划图件应符合国家的规定和惯例，且与第二次全国土地调查数据的空间参照系统相协调一致。因此，县级土地利用总体规划图件的平面坐标系统“1980西安坐标系”，高程系统采用“1985国家高程基准”；投影系统采用高斯．克吕格投影；宜按3。分带。(2)比例尺比例尺的确定和选择是地图制图技术中的一项关键内容。随着计算机技术、遥感技术、地理信息系统的发展，地图比例尺的概念也有所发展。一种是指，通过计算机技术和地理信息系统，将获得详细的地理数据根据需要生成任何比例尺的地理数据，表达不同详细程度的地理数据的比例尺。另一种是指，在计算机屏幕上的地图数据的放大、缩小，即图件显示的比例尺。①基本比例尺基本比例尺是指表达不同详细程度的地理数据的比例尺。县级土地利用总体规划图件，县域图件比例尺一般为l：5万。如辖区面积过大或过小，可适当调整比例尺。中心城区图件，比例尺范围为l：l万～1：5万。中心城区规划控制范围较大的可适当调整比例尺。34 西童大掌硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究②挂图比例尺挂图比例尺是图件显示的比例尺，基本为A0幅面。县级土地利用总体规划图件，县域图件挂图比例尺以1：5万为主；如辖区面积过大或过小，可根据区域面积和图纸幅面调整图件比例尺，比例尺可采用1：2万～1：20万或根据情况作进一步调整。挂图以不超过两张零号图纸大小为宜。中心城区图件挂图，比例尺范围以1：1万～1：5万为主。中心城区规划控制范围较大的，可根据区域面积和图纸幅面调整图件比例尺。③地图册比例尺A3幅面地图册，以挂图比例尺的三分之一作为地图册比例尺。A4幅面地图册，以挂图比例尺的四分之一作为地图册比例尺。3．3．2注记注记是读图的依据，没有注记的地图是哑图。土地利用规划图的注记在于帮助阅读。为了制图准确可靠，注记在原图编绘过程中就必须同步进行。易读、美观、协调、科学是注记的基本原则。县级土地利用规划系列图件的编制应对图件注记的表达内容、注记字体、注记排列以及注记字隔等作出统一规定。(1)主要注记内容注记是为了更好的“读图”、“理解图”注记内容的确定应：县级土地利用规划系列图件应标明以下注记内容：①县(区)、乡(镇)政府驻地名称。②公路、铁路、民用机场与港口码头名称。③水利设施名称。④河流、湖泊与水库名称。⑤自然保护区、风景名胜区名称。⑥高程特征点名称。⑦高程值。⑧其他重要地物名称。(2)注记字体同一图形文件内注记字体种类以不超过四种为宜。汉字注记的汉字应使用简化字，按国务院颁布的有关标准执行。①汉字：宋体、等线体(黑体)、楷体、仿宋、隶书，优先考虑采用宋体。②西文：TimesNewRoman、ArialBlack，优 曲毒大寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究先考虑TimesNewRoman。(3)注记字向居民点名称、自然地理要素名称、说明注记及字母、数字注记，字向一般为正向，字头朝北图廓。(4)注记排列可按实际情况分别采用水平字列、垂字列、雁行字列和屈曲字列：①水平字列：由左至右，各字中心的连线成一直线，且平行于南图廓。②垂直字列：由上至下，各字中心的连线成一直线，且垂直于南图廓。③雁行字列：各字中心的连线成一直线，且斜交于南图廓。当与南图廓成450和450以下倾斜时，由左至右注记；成45。以上倾斜时，由上至下注记。④屈曲字列：各字侧边垂直或平行于线状地物，依线状的弯曲排成字列。(5)注记字隔注记的字隔是-N注记各字之间的距离，分三种：①接近字符：字隔0-0．5毫米。②普通字符：字隔1．0～3．0毫米。③隔离字符：字隔为字大的l～5倍。(6)规划图件注记配置地图注记的配置就是选择注记的位置，一般遵循的原则是：注记位置应能明确说明所显示的对象，不产生异义；注记的配置应能反映所显示对象的空间分布特征(集群式、散列式、沿特定方向)；地图注记不应压盖地图要素的重要特征处(王家耀，2006)。①点对象注记配置。点对象注记一般位于点符号右侧、右上方、右下方或其他合适的位置，一般采用接近字符。②线对象注记配置。线对象注记一般综合采用雁行字列、屈曲字列，一般采用隔离字符，平均分布与线状地物之上。③面对象注记配置。面对象注记方式多样，可采用水平字列、垂直字列、屈曲字列等多种注记排列方式，注记字隔可采用普通字隔、隔离字符。36 毋j^毒颐l学位论史县级十地利用总体规划地幽蚀计1，编制规范qf究图3．4面对象注记配置Fig．3．4NoteCOil衄urationofareaobject 蠢毒大嘉硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究表3-1土地利用总体规划图件中注记表达图式Tab．3-1Noteexpressionpatterninmaps注记图式符号RGB说明28磅宋体，注记在符号右省、自治区、直辖市甲省RGB(O，0，0)侧或合适的位置。24磅宋体，注记在符号右地区、州、地级市、盟乙市RGB(0，0，O)侧或合适的位置。20磅宋体，注记在符号右县、区、县级市、旗丙县RGB(0，0，0)侧或合适的位置。18磅宋体，注记在符号右乡、镇、街道丁乡RGB(0，0，0)侧或合适的位置。16磅宋体，注记在符号右村戊村RGB(0，0，0)侧或合适的位置。14磅宋体，铁路、高速公路名山水高速公路RGB(0，0，0)路、国道必须在图上注记。指相邻行政单位的名称。用与行政单位级别相称的宋域外地名己市RGB(0，0，0)体，注记位置在境界邻接制图区域行政单位一侧。指海、海湾、海港、江、河、湖、沟渠、水库等名称。根水域长天湖RGB(0，95，230)据水域大小、宽度，用28～14磅斜宋体。指山脉、山峰、山梁、高地、高程特征点茅山RGB(0，0，0)山隘等名称，用13～9磅宋体。3．3．3图幅配置一幅完整的土地利用规划图除了应正确反映底图要素和规划方案外，还有必要的图面配置要素，县级土地利用总体规划图件的图幅配置内容包括：图名、图廓、地理位置示意图、指北针与风向玫瑰图、比例尺、图例、署名和制图日期等要素。图面配置的原则是：整洁美观、主题突出醒目和图面布局平衡。(1)图名图名是系列规划图件的标题，书写应规范。目前的土地利用规划图件图名的写法和配置都无统一规定。同一主题的规划图件，图名各异。为了体现规划图件的成果性，图名包括两部分：规划名称、主题名称。 毋j^毒硕I学位论文县级土地利用总体规划地酗设计与编制规范研究规划名称如：“××县土地利用总体规划_主题名称如：“××县土地利用现状图(2005年)”。圈名汉字采用宋体，数字采用TimesNewRoman。为突出显示主题名称，主腰名称的字号大小宜大于或等于规划名称的字号。图名的位置宜位于图廓外上方。主题名称位于图廓外正上方，规划名称宣位于主题名称的正上方、右上方或左上方。xx县土地利用总体规划(2006-2020年)xx县土地利用总体规划图图3．5图名位置示意图F蝽3．5SketchmapofmapⅫcposition(2)图廓为便于估算空问位置、距离和面积等，图廓添加方里网。方便读图。图廓由外图廓、内图廓组成。外图廓用粗实线绘制，内图廓用细实线绘制。外图廓和内图瘵之间可填充简洁花纹，添加方里网，注明公里数。内图廓四角点标注经纬度，经纬度为度、分、秒格式。L350401481。，图3．6图廓(局部放大)示意图F唾3．GMapborder(partillenlargement)scheme1：5万县级土地利用总体规划图件的方里网间隔为5公里．其中横坐标数字前应加注该图所在的投影带号，见图3．6。对于大于或小于l：5万比例尺的县级土地利用总体规划图件，方旱网间隔可作调整。 蕾幸^簟顾十学位论文县级±地利用总体规划地图设计与编制规范研究(3)地理位置示意图为了显示县级行政区域的地理位置空『日J位置。对规划区域土地利用战略进行规划，增加地理位置示意图，显示县域在市级行政区域内的位置地理位置。地理位置示意图一般采用小比例尺行政区划图。地理位置示意圈一般位于图幅内左上方或右上方，也可根据图幅情况进行调整。(4)指北针与风向玫瑰图指北针与风向玫瑰图可绘制在图幅内右上角或左上角。有风向资料的地区采用16方向或8方向风向玫瑰图，见图3．8a和图3．8b；其他地区采用指北针式样，见图4。(a)16方向风向玫瑰圈(示例)(b)8方向风向玫瑰图(示例)忙)指北针图3．8指北针与风向玫瑰图示意图Fig．3．8Sketchmapofcompassaadwindrosemap(5)比例尺挂图宜采用数字比例尺或数字比例尺+直线比例尺的形式。图册可采用数字比例尺或直线比例尺的形式。比例尺绘于图廓外图幅J下下方。数字比例尺形式如“1：50000”。直线比例尺总长度宜为loom，尺头长为2cm。N爪八+§ ■j^篁丽t学位论文县级土地利用总体规划地田设计与编制规范研究(7)图例每幅图都应放置图例，供读者读图时使用。图例的结构由图形(线条、色块或符号)与文字相组合的形式综合表达。图例排列遵循：①按照规划类型、规划要素重要性来排列。②兼顾面、线、点的顺序。罔例口*{☆m镕pE匹anRt口E圈Ⅸ#t*目№口#dIrK目*r月№E如ni《＆∞m-±§Ⅱ‰￡±*qE阿^9图例示意图啦3．9Sketehmapofilhlstra60ns图例放置的位置要遵循一定的原则：一般在图廓内部左下角或右下角．以不遮盖囤中重要要素为标准。(7)署名和制图日期图件应署土地利用总体规划编制单位、制图单位的正式名称和规划编制同期。规划编制同期为全套成果的完成同期。规划编制单位和编制R期注于图廓外左下方，制图单位注于图廓外右下方。：：!：：：‰“：‘昌田警℃“m圈3．10署名和制图日期示意圈F嘻3·10Sketchmapofsignatu他anddrawingsdatem*蓬骶瓣羔瓢勤她 ■蕈^掌碗±学位论文县级±地利用总件规划地图设计与编制规范研究××县土地利用总体规划(2006．2020年)⋯。⋯。。××县土地利用现状图(2005年)⋯⋯．．．图3．1I图幅配置示倒 j，^毒颂1学位论文县级±地利用总体规划地幽设计与编制规范研究3．3．4图层叠放顺序在现代地图学中，地图所要表达的各个要素一般是以图层的方式来组织的。每个图层包含一类单独的要素，多个囤层的叠加则形成了晟后的地图(图312a)。在这个过程中，图层的叠放顺序是至关重要的。正确的顺序可以使各要素完整的表达出来，而错误的顺序可能导致图形之间的遮盖(图312b)，使得最终的地图与所预想的结果大相径庭。(h)不同的图层叠放顺序图3．12囤层叠放顺序F培3．12Layerstackingorder一般情况下，为了避免不应出现的要素遮盖．图层叠放应遵循一些基本的规则：①由上至下分别放置点状要素、线状要素以及面状要素。②兼顾要素的重要程度，将更为重要信息放至上层。结合县级土地利用规划图表达要素的具体情况，对县级土地利用规划必备图件的图层叠放顺序进行了设计。 蠢j大童硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究第四章规划图件地图表达研究土地利用规划图要素繁多，如何将这么多的信息合理地组织到规划图中，这既是一门科学又是一项艺术。同时，土地利用规划图的编制还需要一定的规范，以此保证不同地区不同部门交流的顺畅。在土地利用规划图要素表达与制图规范设计时需要遵循以下一些原则：①先进性。这是制图规范的生命。土地利用规划图要素的符号表达与制图规范的设计要与时代的步伐相一致，在国内外先进水平的基础上，进一步向前发展。②统一性。这是制图规范的基础。应当把土地利用规划要素表达与制图方面的要求统一在规范中，才能表显出它的价值和效益。同时在制图规范方面也要和我国现行的其它相关制图规范保持一定的统一性，例如基础比例尺地形图以及土地利用现状图的制图规范。③规范性。这是制图规范的核心。土地利用规划的制图规范必须把表达和绘制各要素的内容和要求科学地、正确地规定出来。为了扩大制图规范的适应性，对于目前暂不能做出规定的内容应制定出一定的原则，以便在遇到类似情况是斟酌处理。④严谨性。土地利用规划制图规范需要内容概念准确、文字严谨、规定合理，这样才能保证使用者能够准确的理解图中表达的含义。⑤艺术性。土地利用规划图的制作不仅是一l"-J技术，也是一项艺术。良好的艺术性和美感，能够提高规划图的清晰易读性，增强感受效果；能够区分图面层次，丰富地图内容，提高规划图的负载量；加强规划图的直观性，使规划图更具有表现力；此外还有助于突出主题，易于阅读，达到良好的信息传输效果。研究土地利用规划图中各个要素在地图上的表达方法及制图规范，满足数字制图的要求，主要包括地图表示方法、地图色彩设计以及地图符号设计和实现三个方面的内容。4．1地图表示方法 蠢毒大毒硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究县级土地利用总体规划系列图件编制综合运用地理信息、遥感、数字制图等技术，将图形、图像、图表、文字等多种形式有机结合。在遵循基本的地图表示方法的同时，努力地创新土地利用规划图件的设计及表示方法，实现科学性与实用性的有机结合。地图表现方法是指地图上表达制图对象特征的基本方法。目前有定点符号法、线状符号法、运动符号法、范围法、质底法、量底法、等值线法、点值法、网格法、定点统计图表法、分区统计图表法和分区分级统计图法等12种基本表示方法。县级土地利用规划系列图件的表现遵循基本的地图表示方法。根据每张图的主题、地图比例尺和用途的不同选取一种或几种主要的表示方法。规划图件地图表不方法土地利用现状图定点符号法土鬻体腻萌红丽规划图f≮弋长删线状符号法建设用地管制分区图基本农田保护规划图土地整治规划图重点建设项目用地布局图等值线法质别底色法范围法图4．1县级土地利用总体规划图件地图表示方法Fig．4．1cartographicrepresentationmethodofcounty-levellanduseplanningmaps(1)定点符号法定点符号法用于表示具有特定位置的点状个体现象，如政府驻地、能源项目等，可以表示对象的空间位置及质量数量特征。每个符号代表一种地物或现象，是一种不依比例尺的符号。个体符号法可以通过符号形状、颜色或亮度的不同来反映对象质量上的特征，而通过符号大小来反映数量上的差异。 一，^膏碗±学位论立县g十地利用总体规划地图设计与编制规范研究。方麓村＼。¨》、；o万⋯i。长山藉⋯’髭f、■——、“芝；≮o遥，一夕u。．．wg酽1、～，图4．2定点符号法表示Itng．4．2Sketchmapofthem目symbolicmethod(2)线状符号法线状符号法用于表示空间中呈线状分布的对象或不能按比例尺表达其宽度的线状对象，如道路、河流等，可以表示对象的空间位置及质量数量特征。线状符号法同样可以通过符号的形状、颜色或亮度的不同来反映对象质量上的特征，而通过线的宽度来反映数量上的差异。．一一⋯。⋯，幽^3线状符号法表示阱n晷4．1Sketchmapofthelinearsymbolicmethod(35运动符号法运动符号法用箭形表达对象的运动路线、方向、强度等信息，如土地利用扩张路线、辐射方向等，也称动线法。运动符号法通过箭形指明运动方向和路线，通过线的宽度来反映运动的速度和强度，通过不同的形状或颜色来区别运动的种类。 毋j^掌硕I一学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究(4)范围法o-．0图4．4运动符号法表示图n昏4．4Sketchmapofthecampaignsipmethod范围法用界线及填充(符号、网纹或颜色)来表示对象删断地在局部区域内成片或连续分布范围，如基本农田保护区范围、土地整治区范围等。范围法一般通过线或填充的样式来表示界线范围内对象的质量特征，而不表示其数量特征。(5)质别底色法简称质底法，表示具有较大范围连续分布现象的质量特征，是自然地图中应用较广的一种，土地用途分区等采用质底法。质底法通过不同面状填充来显示对象的质量差别，而不显示数量差异。C6)数量底色法幽4．5丽圈i去表不幽Fig4．5Sketchmapofthe㈣methodm、譬、L=一一、。?4m11一‘。唏L?。!。t驻m√一秘《圈4．6质别底法表示圈Fig．4．6Sketchmapofthequaliqbasemethod ^毒^膏碗I-学位论文县级±地利用总体规划地图设计与编制规n研究简称量底法，表示具有较大范围连续分布现象的数量特征，如数字高程等量底法通过色调浓淡来对应对象的数量分级。(7)等值线法图47数量底色法表示图Fig4．7Sketchmapofthequantitybasemethod等值线法用来表示相当范围内连续分布且数量逐渐变化的现象的数量特征，如等高线等。等值线法通过连接各等值点的平滑曲线来反映对象的数量差异。等值线的间距一般设为一个常数，从而可以通过等值线的疏密来概括数量的变化特征。图4．8等值线法表示图Fig．4．8Sketchmapoftheisolinemethod(8)分区分级统计图法分区分级统计图法表示各区域范围内质圈对象的平均数量．如土地生态保护度分级图、土地开发适宜度分级图等。分区分级统计图法表示的是对象的相对数量，即分级数量。通过色调的浓淡或网线的疏密相应地表达。11 矗j^毒硕±学位论文县级±地利用总体规划地图设计’j编制规范研究t¨{+_。p-图4．9分区分级统计图{去表示图脚4．9Sketchmapofthechortnogrammethod每种地图表示方法都可用来表达制图对象的一个或几个方面的特征。同样，每一制图对象多方面特征也可通过几种表示方法表示。在土地利用规划制图中为反映某一制图对象的多种特征，往往在一幅地图上同时采用几种表示法。这并不是简单的叠置，而是以一种或两种表示方法为主，做到点、线、面结合，各种表示方法相互不干扰。在选用表示方法时，须根据各种表示方法的功能及可能采用的地图表示手段来决定，也要考虑制图对象本身的性质和分布形式(点状分布、线状分布、面状分布、零星分布、连续分布、断续分布)及制图对象表示的特征(分布范围、质量特征、数量特征、动态变化)。同时也要考虑地图比例尺、用途及依据的制图资料等。部分图件的专题要素地图表示方法如表4—1。表}l规划图件地图表示方法～，1．●、。^一、、Ⅲ，、¨k，，． 蠢毒大蘑硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究Tab．4-1Cartographicrepresentationmethodofplanningmaps图件专题要素地图表示方法政府驻地点状符号法行政界限线状符号法地理底图道路网线状符号法等高线等值线法土地利用现状图土地现状用途质别底色法土地利用总体规划图规划用途分区质别底色法基本农田保护区范围法、质别底色法基本农田保护规划图基本农田集中区范围法、质别底色法允许建设区范围法、质别底色法有条件建设区范围法、质别底色法建设用地管制分区图限制建设区范围法、质别底色法禁止建设区范围法、质别底色法土地整治规划图土地整治区范围法、质别底色法规划能源项目、港口码头定点符号法重点建设项目用地布局图规划公路、铁路、航道线状符号法数字高程模型图数字高程数量底色法土地生态保护度分级图生态保护度分级分区分级统计图法土地开发适宜度分级图开发适宜度分级分区分级统计图法生态节点定点符号法景观生态用地空间组织图生态廊道运动符号法4．2地图色彩设计地图上的色彩作为地图语言的一种，表达和传递着地图的信息。它可以使地图内容更加丰富，使读者易于产生联想，并增加图面的层次结构，提高地图的清晰度。此外，色彩黑可以美化地图，增加地图的美感。因此，地图色彩无论对地图的内容还是形式的设计，都是非常重要的。目前，各地在制作县级土地利用规划图件时，对地图色彩设计没有统一的规定、随意性强，各地图件色彩差异较大，规划图件的读图者要根据每张图的图例逐一判别，增加了读图的难度， 曲毒大誊硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究县级土地利用规划图件的色彩设计遵循以下原则：①淡化背景。为突出图件的专题性质，规划图件的底色运用低饱和度颜色，体现图件庄重素雅、协调统一特点。②突出专题。专题要素运用高饱和度的纯色，刺激醒目，以便更好地反映分异的规律。③色彩连续。规划图件中分级设色主要使用类似色，保证连续性、系统性。④色彩象征性。大自然丰富的色彩和人们使用色彩的长期习惯造成的印象，使某些色彩形成了某些象征意义。各土地规划用途的颜色设计要遵循习惯用色。4．2．1点状符号色彩设计点状符号与线状符号、面状符号相比较，其辨识难度较大，容易被其他符号所冲淡而被忽略。因此，点状符号的色彩设计要注意：①单点符号主要选用纯度较高的颜色，多使用原色和间色，少使用复色。②结构符号中多用对比色组合，并注意色块间的明度对比，以提高辨识度。③点状色彩应尽量同表示对象的固有色彩相似或者在含义上有某种联系，以便读者引起联想，如生态结点。县级土地利用规划图件中点状符号多使用饱和度较高的单色。规划用途点符号大多使用红色RGB(255，0，0)来表示，现状用途点符号多使用黑色RGB(0，0，0)来表示。如表所示，民用机场、港口码头点符号色彩设计。 ●j^毒预±学位论文县级±地利用总体规划地图设计与编制规范研究表帕点状符号色彩设计里!：竺!竺竺!!!竺塑竺竺坠!竺竺!点i；i；彩规划要素图式符号ncn制l割区域内——本级政府驻地★RGB(255．0，01多适用单色省级政府驻地◎RGB(255，0，0)士现状RGB(0，0，0)K川机场④规划RGB(255，0，0)多使用对比色t0现状RGB(0，0，0)港u码头◎规划RGB(255，0，0)同表示对象的生志结点RGB(0175．80)固有色彩相似4．2．2线状符号色彩设计线状符号在地图上起着骨架的作用，在进行地图设计时必须将其作为重点元素予以突出。土地利用规划图件中彩色线状符号主要有三种类型：界线、线状土地用途以及等高线等。(1)界线是非实体符号，但它有主次之分。①用浓淡、粗细表示其不同等级和重要性的差异。主要界线用色应鲜、浓、深、艳，以提高其对视觉的冲击力：次要界线用扶、浅、淡色表示。②用色相表示其质量、类型差异。(2)线状土地用途采用与其对应的面状土地用途相同的颜色表示，增加符号颜色的连续性和一致性。(3)等高线在土地规划图件中属于辅助要素，因此采用淡化颜色的手段，用棕色来表示。 ●j^誊砸I：学位论文县级±地利用总体规划地蹦世计。i编制规范研究表¨线状符号色彩设计线状符号色彩规划要素图式符号设计思路地区、州、地级1日、盟界RGB(0．0，0)粗细表示不同等县、区、县级市，RGB(0．0，0)级和重要性的差旗界异乡、镇、街道界RGB(0，0，0)村界ROB(0，0，0)主要界线用色应允许建设K厂]RGB(170，0，130)鲜、浓、深、艳；次要界线用灰、浅、淡色表示林地RGB(I30．130．130)用色相表示类型公路RGB(250，l50，50)差异水I建筑RGB(225，I15，255)淡化颜色绘制等高线RGB(190900)等高线4．2．3面状符号色彩设计面状符号与点状符号、线状符号相比较面积较大，能够迅速吸引读者的视觉，是地图色彩设计的关键部分。土地利用规划图件中大部分土地用途采用面状符号形式来表现．面状符号色彩设计的成功可以使用较少的地图语言传递较为丰富的土地规划内容和信息，使规划图件的用途和设计意图都能够得以清晰、准确表达。县级土地利用规划图件地图色彩设计以两大色系表达两类用地：建设用地以偏暖色系表达为主，非建设用地(农用地、其他土地)以偏冷色系表达为主。以耕地用黄色表示为冷暖两色系分界点，耕地到农用地与其他土地由黄色逐渐向冷色调过渡；耕地到建设用地由黄色向暖色调逐渐过渡。 0j^掌顶±学位论文县级十地利用总体规划地图设计tj编制规范研究仁等}拼。r兰≥具体来说．规划图件的面状符号色彩设计注重以下几点：①区分农用地、建设用地、其他土地三类土地用途分类，分别选用色值。②同一类型土地用途应在同一色系中选色。同类原色应采用同一色系，农用地以黄色系为主(包括黄色、绿色等)，建设用地采用暖色系(包括红色、橘红色等)，其他土地选择狄色、蓝色等。◎不同的面状符号之间的色彩应协调、自然。上一轮土地利用规划中，农用地中园地的颜色为粉红色。为于农用地色系相协调．将原来的粉红色调整为浅黄绿色。粉红色洼黄绿色图4．1l园地色彩变化示意圈F龟4．11Theeolorlransformalionofgardenplot4．3地图符号的设计4．3．1地图符号功能与视觉变量地图符号是地图作为信息传递工具所不可缺少的媒介。地图上表达各种事物或现象的符号(包括文字、数字和颜色)称为地图符号。它是读者感受事物或现象的基本形式。地图符号是符号的子集，它具有可视性(指地图)。它用一种物质的对象来代替一个抽象的概念。以一种易为心灵了解和便于记忆的形式，把制图对象的抽象概念呈现在地图上，从而使人们产生深刻的印象(田德森，1991)。地图上的符号是视觉感受的图形要素，这些符号按事先的规定代表着地物、现象和作用过程，并表示它们的位置、质量特征和数量特征．各种符号的组合便构成一种地图形象，多种地图形象的汇集，便组成一幅完整的地图图形。地图符号具有地图语言的功能．主要表现在以下四个方面：①地图符号是空问信息传递的手段。符号传递了经过抽象、综合和简化了的空间信息。②地图符号构成的符 ●蕈t重日±学位论文县级±地利用总体规划地图设计与编制规范研究号模型，不受比例尺缩小的限制．仍能反映区域的基本面貌。@地图符号提供地图极大的表现能力。无论是具体的地物，还是抽象的事物，甚至历史变化过程都能以地图符号为基础完整地表达出来。④地图符号能再现客体的空问模型。或者给难以表达的现象建立构想模型。视觉变量是构成图形符号的基本要素，它包括：形状、尺寸、方向、颜色、网纹5个方面。形状变量指视觉上能去区别开来的几何图形的单体，尺寸变量是组成不同形状的符号在量度上的变量，方向变量适用于长形或线状的符号．颜色变量包括色相、亮度、饱和度几个方面，网纹变量则指在一个符号或面积内部对线条或图形记号的重复交替使用。不同视觉变量的选择以及若干视觉变量的组台可以帮助制图者更为清晰地表达丰富多样的各种信息。☆OOoOOO／o礴尺寸方向颜色网纹圈4．12地图符号视觉变量示意图rig．4．12F姬．ureofmapsymbolvisualvariable4．3．2符号设计理念地图符号对表达土地利用规划图的具体内容有重要的意义，不同层次、不同类别的土地利用规划要素需要不同的符号系统来支持．它们对符号的设计有不同的要求：应当突出地图符号在符号系统中的独特性、系统性和独立性、概括性和表现力，应有定位或量度中心，地图符号必须简单，易绘和易于区别。县级土地利用规划图要素繁复。包含巨大的信息量，需要应用多种视觉变量的组合来设计层次分明、内容丰富、清晰易绘的符号表达系统。为了提高土地利用规划图中信息的传递效率，在设计对应的符号系统时，除了考虑符号简单易绘，便于视觉感受外，还应要求地图符号的视觉载负量小，传递效率高，信息量大。县级土地利用规划系列地图地图符号设计的主要依据是规划要素的用途以及内容特点，用图者对地图符号接受能力和条件、绘制和制印技术等。＼ ●，女掌硕士学位论文89十地利月总体规划地圈设计与犏制规范研究土地利用总体规划图件是县级土地利用总体规划系列图件的核心图件。土地利用总体规划图中．为表达建设用地与非建设用地(农用地、其他土地)的转用关系．要表达两类用途：现状用途和规划用途。以颜色与符号(或晕线)表达规划和现状：以彩色图案表达规划用途分区；用符号(或晕线)表达现状用途。现状用造规划用造区规崩圈衰选形式图413土地利用总体规划图符号设计理念示意图F罅4．13Figureofflloughtoflanduseplanningmapscharacterd∞i印土地利用现状图中，土地现状用途符号采用“组合方式’，_色彩+符号。采用此种方式一方面可与土地利用总体规划图表达形式相协调，另一方面可以增加现状用途的区分度。图4．14土地现状用途符号设计示意圈Fig．414[ngureofthecurmntlanduse4．3．3点线面符号设计规划圉件符号设计主要是根据地图表达内容及其资料进行全面分析，确定各项内容所应有的感受水平，然后选择适当的视觉变量(主要是形状、大小、色彩、方向等)及变量的组合，设计具体的图案符号。土地利用规划图件符号设计要注重吸收现有土地规划图件的成熟经验和先进制图技术，并尽量与之相协调一致，做好地图符号设计的衔接工作。 毋j^崖碗±学位论文县女士地利用总体规划地龋世计与编制规范研究(1)点状符号设计图4,15符号设计流程图F噜．4．15Routineofcboraeterdesign主要考虑象征性．即利用人们看§Ⅱ符号产生的联想等心理活动自然地引向对制图对象的理解。基础地理要素的点符号与现有习惯相协调一致。规划机场士现状机场(2)线状符号设计规划港口码头规划能螈山现状港口码头@?独立工矿图4,16部分点状符号F地4．16Partofpointsymbol主要是按照传统习惯与标准进行设计，便于被人们理解和接受：例如铁路、公路、等高线等都是习惯使用的线状符号。规划铁路规划公路等高线一现状铁路现状公路图4．17部分线状符号p嘻4．17Partoflinersymbol(3)面状符号设计面状符号设计为规划图件符号设计的重点．为突出规划图件主题，面状符号设计注意以下几点：①根据符号色域的特点，选取色相、明度和饱和度三个视觉变量设计面状符号的颜色，一般用色相的变化来表示质量的差别(如图418a)。在规划圈件面状符号设计中，创造性的使用明度视觉变量，如基本农开；『保护规划图中，为判断基 羹蕈^毒硕lt学位论文县级±地利用总体Ⅸ划地目*”与编制规范研究本农田保护区图层下压盖的是否为与基本农f；I=I相关的耕地、园地等土地用途，将基本农田保护区面状符号的颜色设置一定的透明度，一方面增加规划的科学性，两一方面加强表达的美观性(如图418b)。②合理使用地图符号的网纹视觉变量，在规划图中表现与专题要素相关的地图信息。如，土地整治规划图中建设用地整理重点区域、农用地整理重点区域、土地复垦重点区域、土地开发重点区域、土地综合整治重点区域等专题要素采用网纹的符号设计方式，可以清楚的将各整治重点区域图层下的土地用途区图层显示出来，判断土地整治重点区域布局的合理性(如图418c)。@面状符号与点状符号、线状符号综合使用。面状符号上可以添加点状符号，增加某些面状符号的形象性(如图418d)；面状符号的边界线可选择与面状颜色同一色系的不同颜色突出显示(如图418e)。*J也f-dJ世“lf0(d)忙)图4,18部分面状符号Fig．4．18partofareasymbol4．4规划图件专题要素表达为了清楚表达和详细的规定地图符号的形状、方向、网纹、颜色和尺寸等视觉变量，针对县级土地利用规划的土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田保护规划图、建设用地管制分区图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图等必备图件的各专题要素，制作出了详细的地图符号表达图式。包括符号样式、符号色彩、线型的宽度、条纹间隔等(详见附录1，附录中图式尺寸单位为毫米)。(1)土地利用规划用途分类要素表达土地利用规划要素分为农用地、建设用地和其他土地三大类。县级土地利用规划要素一般表达到二级用途。建设用地空间布局是规划重点内容之一，建设用地表达到三级用途。地图符号采用“符号+颜色”的形式，符号以浅扶色表达，差i眦删俐团口舭懈@⑩黑一沥懋嫌口 蠢毒大簧硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究农用地以黄色系为主，建设用地以红色系为主，其他土地以蓝灰色系为主。(2)土地利用总体规划图要素表达土地利用总体规划图主要表达现状用途、土地规划用途区、允许建设区和有条件建设区。现状用途与土地利用现状图上所表达的土地用途的“符号”表达方式一致，土地规划用途区主要遵循表示对象固有色彩相似、土地用途区色彩明显区分为原则进行表达。允许建设区区分现状建设用地与新增建设用地。有条件建设区采用颜色与线条相结合的形式。(3)基本农田保护规划图要素表达基本农田保护规划图主要表达基本农田保护区、基本农田整备区。基本农田保护区范围边界线以浅黄绿色突出显示，基本农田整备区采用实线边框、内部网纹的形式表达。(4)建设用地管制分区图要素表达建设用地管制分区图主要表达允许建设区、有条件建设区、限制建设区和禁止建设区。4个管制分区主要采用面状色彩表达方式。结合规划4个管制分区的内涵，允许建设区以实线边框突出显示、有条件建设区以虚线边框显示、禁止建设区以实线边框显示。(5)土地整治规划图要素表达土地整治规划图主要表达建设用地整理重点区域、农用地整理重点区域、土地复垦重点区域、土地开发重点区域、土地开发重点区规模、土地综合整治重点区域。6种区域采用不同方向的网纹形式表达，颜色统一采用蓝色，且标注补充耕地的数量。(6)重点建设项目用地布局图要素表达重点建设项目用地布局图主要表达规划确定的交通、水利、能源、矿产、环保等重点建设项目。重点项目采用点、线、面三种符号表达，现状重点项目以黑色表达为主，规划重点项目以红色表达。59 奢童大冀硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究4．5规划图件符号库的实现随着信息化技术的快速发展和普及，利用GIS技术建立土地利用规划信息系统，是保证土地利用规划有效实施的重要技术手段。目前，我国各地土地利用规划图件编制和数据管理主要基于两种软件平台：ArcGIS和MapGIS。为方便土地利用总体规划编制单位制作土地利用总体规划图件，促进土地利用规划图件规范化、标准化表达，制作县级土地利用总体规划必选图件的图式符号库。4．5．1基于AreGIS的地图符号库建立在ArcGIS中，符号库是在符号管理器,(StyleManager)rP进行管理和存储的，可以对符号库中的符号进行添加、删除、新建等操作。土地利用规划图件的符号制作中，对ArcGIS软件自身拥有的符号可以直接使用，对于专题要素符号形状相似的符号则进行线形、大小、位置的修改和调整；对于软件自身没有的符号则先用其他软件制作，再将制作好的符号调入ArcGIS软件的符号库中。地图符号的制作包括点状符号、线状符号、面状符号的制作。虽然点线面符号各有不同的特点和用途，但也存在着一定的关联，如：线状符号中也包含着点状符号，面状符号也可以由线状符号和点状符号组成。因此，点状符号的制作成为了符号制作的重要内容。(1)点符号制作对于ArcGIS符号库中无法制作实现的点状符号，如：耕地符号、园地符号等，可以在ArcGIS的点状符号的编辑器d?(SymbolPropertyEditor)，采用调用字体符号的方式来调用点状符号。由于耕地和园地的点状符号形状简单，可以在字体编辑器(FontCreatorProgram)d?直接使用软件中的简单符号制作和矢量化，建立点状符号库，最后在ArcGIS中进行编辑和调整，完成点状符号的制作。具体步骤如下：①在字体编辑器(FontCreatorProgram)的字体模板中直接使用软件中的简单符号制作和矢量化相关符号，调整符号位置和大小，使点符号位于字体模板坐标系的设定范围内。 一j^尊硕±学位论文县级±地利用总体规划地图设计与编制规范研咒图4．19字体编辑器中绘制的符号F嘻4．19Drawingsymbob诅FontCreatorprogram图4．20所有在字体编辑器中绘制的符号集啦420AlldnwmgsymbolsinFeatCreatorProgram②将绘制耕地、园地以及农R1水利设施符号的字体文件(·tff)保存，设定字体文件名为FHK．并保存安装在Windows系统自带的符号库中，一般为C：＼WINDOWSWonts(C盘是系统安装盘)。③在AreMap的符号设计系统(styleManage0中，选择已安装的字体文件(FHKnf)，将字体文件中的点状符号逐一导入。可以对点符号位置和大小进行调整和确定，最后设簧点符号名称和分类码，完成点状符号子库的创建。如图421所示。 ●，t篁硕I：学位论文县级十地利用总体规划地图设计与编制规范研究(2)线符号制作图4．21字体符号库在ArcMap中的调用rig．4．21CallingfontsymbohfrominArcMap线状符号的制作可以直接使用ArcGIS中简单的线状符号或者点状符号的组合而成。在AtcGIS线状符号字库的SymbolpropertyEditor中，软件自带的线型基本可以满足制作线符号的需要。在制作线符号中，要注意考虑线条的宽度、叠放顺序、偏移量和符号周期性重复的间隔，如图4．22为规划改、扩建道路符号的生成。该符号由3条不同间距、不同偏移量的线型构成。＆!』!—』』—=—。』———__翊T_￡Ⅻ一’⋯·H_f_～m·i一⋯⋯～1⋯⋯一n‰∞=2￡龇：：P‘：⋯”i⋯一．。∞呻⋯”√——目1⋯⋯⋯一～昏二i神+xIt61q■田～j|(3)面状符号制作囤4．22线状符号的制作Fig．4．22Makinglinesymbols土地利用规划系列图件中面状符号填充图案包括三种：①在轮廓线范围内以不同的倾角、不同的间距实线或者虚线的平行线构成的图案，即阴影线填充图案 j，^鼻硕±学位论文县级十地利用总体规划地凹设计与编制规范研究(如图423a)。②在轮廓范围线内以不同的间距、不同的布点形式(“品”字形或者“井”字形)构成图案，即点符号填充图案(如图4．23b)。③在轮廓线范围内填充颜色．即颜色填充图案。前两种面状符号制作，与线状符号、点状符号制作类似，而颜色填充图案的面状符号，从ArcGlS的颜色模板中选择即可实现。恤)阴髟线填充图案(b)点符号填充图案图4．23面状符号的制作啦4．23Makinglitersymbols制作包括县级必备图件的图式符号库：土地利用现状图style、土地利用总体规划囤style、基本农用保护规划图style、建设用地管制规划图ayle、土地整治规划图style、重点建设项目用地布局图style、中心城区土地利用现状图style、中心城区土地利用规划图(分区)style、中心城区土地利用规划图(用途)style以及基础地理要素style。制图者可根据需要舔加相应图件的style文件，选择需要的符号．fa)style符号库文件(b)规划用途区符号库 j膏^磨颈±学位论文县级±地利用总体规划地图设计与编制规范研究P——?1卜=；二_．1}：墨lL————————二：兰d“)土地整治区符号库(d)规划道路符号库图4．24部分基于A盹GIS的县级土地利用总体规划圉件符号库F毽424Symbollibraryofcounty-levelhndⅡ髀planningbasedoⅡAIt"GIS4．5．2基于MapGIS的地图符号库建立在MapGlS软件系统中，图形文件是由点、线、面文件组成，编辑功能也相应地由点、线和面编辑组成。MapGIS的符号库包括子图库(点状符号库)、线型库、图案库以及色库组成，用户可以根据需要编辑和添加符号库中的符号，以满足制图需要。MapGIS中点、线和面符号在MapGlS软件中的“系统库”进行编辑，通过基本图元法来实现的。据县级土地利用总体规划必备图件内容，在系统提供的lOmmXlOmm单元格内绘制和编辑符号，制作相应的点、线、面符号库系统。点符号的制作是规划图件面状符号制作的基础，可以用制作好的点符号填充面状符号，将相同的单元格排列组合起来便形成了所需的面状符号。抽)点状符号库 羹j^重硕±学位论文县级十地利用总体规划地图设计’j编制规范研究(b)线状符号库回“)面状符号库圈4．25部分基于MIIpGIS的县级土地利用总体规划圈件符号库啦4．25Symbollibraryofcounty-levellandu∞planningbasedonMapGISMapGIS中对符号颜色要单独编辑设置，根据县级土地利用规划图件专题要素表达图式，编辑颜色表，设置图案的填充色(线颜色)和图案颜色(辅助颜色)。最终．形成基于MapGIS的县级土地利用总体规划图件符号库。必各图件专题要素的符号都有唯一对应的予圈号和色号。图4．26符号色标F吨4．26Colorcedeofsymbol 蠢霉天寡硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究4．6应用实践把本研究结果与土地利用总体规划融为一体，对促进土地利用总体规划的发展，具有很好的指导意义。本研究选取不同区域、不同发展模式和发展程度的县级地区，在数据共享和信息化建设的要求下，将县级土地利用总体规划制图规范付诸实践，检验并进一步完善县级土地利用总体规划规范化地图表达。4．6．1实践区选择本研究选取无锡市新区、廊坊市大厂县、杭州临安市作为县级土地利用总体规划制图规范应用试点，之所以选择这几个地区，主要基于以下几点：(1)我国幅员辽阔，土地利用类型多样，需要选择不同类型地区进行实践。无锡市新区位于长江三角洲平原腹地，南濒太湖，土地利用有明显的江南水乡特色；廊坊市大厂县位于河北平原上，地貌比较平缓单调，以冲积平原为主，是典型的平原地区土地利用类型；临安市位于杭州市西部丘陵山区，山多地少，山岭起伏延绵、多崇山峻岭，是山区丘陵地貌。(2)我国经济发展有明显的地区差异，不同地区的发展模式和发展程度不同，土地利用总体规划图件必须能够适应不同发展水平地区的土地利用。无锡市新区靠近上海，无锡新区是无锡市最重要的经济增长极，是中国经济最发达的地区之一；廊坊市地处京津两大城市之间，受北京经济辐射明显；临安市山岭起伏延绵，旅游业蓬勃发展，工业发展比较缓慢。(3)我国不同级别行政区面积大小差异较大，相同级别的行政区域面积也有很大不同，土地利用总体规划图件对于不同面积大小的行政区的要有很好的表现效果。临安市面积3119平方公里，是无锡市新区面积的14倍，是大厂县面积的17倍。4．6．2数据收集现状数据：土地利用基期地类图斑、行政界线、政府驻地、外围行政注记、 蠢j大篁硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究大型居民点以及工矿区域、现状交通水利设施等。规划数据：土地用途区、基本农田保护区、基本农田整备区、土地整治重点区、建设用地管制分区、规划重点建设项目等。基础地理要素：风玫瑰、等高线、高程注记点、风景旅游资源、面状基础设施、线状基础设施、点状基础设施、主要矿产储藏区、蓄滞洪区和地质灾害易发区等。4．6．3规划图件制作县级土地利用总体规划系列图件的必备图件样图包括：土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田保护规划图、建设用地管制分区图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图。每幅规划图件根据规划图件专题要素上图，按照规范化的方式予以地图表达。(1)无锡市新区67 jj^舞《I．学位论文县g十地利月总体规划地图议计与编制规范研究‘。4‘8+。“54”凳省；；并盏土地利用现状图2009年)图427无锅市新区土地利用现状图Fig4．27LandusemapofWuxiNewDistrict2。。““1““。”““凳；；箬崭区土地利用总体规划图图4．28无锝市新区土地利用总体规划图Fig428Generall4ndus。planningmapofWuxiNewDistrict 毋j^舞坝l掣位论文县级十地利用总体规划地幽设计。0编制捌范研究i■m*E±mWmn#M“(2Q06-2020})："≮n譬帅：一m图4．29无镉市新区基本农田保护规划图F唾429PlanningmapforprimefarmlandofWuxiNewDistrict‘。”“+““”44““凳；；等薪区建设用地管制分区图；¨吖¨訾岫；一m图4．30无锝市新区建设用地管制分区图Fig4．30ZoningmapforregulationgtheconstructiveexpansionofWuxiNewDistrict 善J女毒碗1：学位论文县级十地利用总件规划地幽设计1_编制规范研究‘。4。“4“”4”“““。；：篱％新区土地整治规划图囤43I无锡市新区土地整治规划图Fig．4．31PlanningmapforlandconsolidationandimprovementofWuxiNewD埘nct‘。4。81“”1。4写苗；荠；嚣崔重点建设项目用地布局图扩＼_|【＼＼>、：F图432无锡市新区重点建设项目用地布局图Fig．432Planningmapforkeyconstructionpr哪ecbofWuxiNewDistrict ●毒^掌砸I·学位论文县级十地利用总体规划地图设计与编制规范研究(2)大厂县‘‘8‘6”41‘“”4骂争蒜笞君县土地利用现状圈(2009年)图4．33yJ-县土地利用现状图啦4．33LandusemapofDachang‘7846”。1““”4”矣芦苦芸省薯县土地利用总体规划圈图4．34太厂县土地利用总体规划图№4,34GenerallandLlSephnnmgmpofDachang ●，^篁颈±学位论立县级±地利用总体规划地幽设计q犏制规范研究‘‘8‘6“51”“”8”矣芦簖芸冒嚣县基本农田保护规划图圈4,35大厂县基本农田保护规划图F电4-35PlanningmapforprimefarmlandofDachang‘‘8‘6”814“”。”霎芦苫芸省署县建设用地管制分匠圈图4．36大厂县建设用地管制分区图№4．36ZoningmapforregulafiongtheconstlⅢctiveexpansionofDachang 童j^重碰I：学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究。‘“‘6“81““”。“矣芦战省黠土地整泊规划目图4．37丈厂县土地整泊规划图啦4．37PlanningmapforlandconsolidationandimprovementofDachang‘‘“‘6”814“”4”霎芦甜簇省篙县重点建设项目布局网图438大厂县重点建设项目用地布局图F嘻438PlanningmapforkeyconstructioapmjectsofDachang 0j^毒硕L学位论立县级十地利用总体规划地幽设计oj编制规范研究(3)临安市临安市土地利用现状圈(2005年)|I铲．．，!·‘一r’。．f1¨’。p，j．·。’}{㈢?，：’·’．‘+、∥鼢_1¨．‘·÷一。i。，．‘气．‘h|I。0～．··}。、’‘．一一l{．‘!l{．。．-·‘图4．"临安市土地利用现状图lag．4．39LandusemapofLinan‘im±n“Ⅲn#^Ⅻ(z006-2020})临安市土地利用总体规划图图4．40临安市土地利用总体规划图Fig．4．40GenerallanduseplanningmapofLinan 童jt尊《I．学位论文县级十地利用总体规划地图世计与编制规范研究‘女自±*#月n#*Ⅻ(101“6-20lo{)临安市基本农Ⅱ1保护规划图圈4．41临安市基本农田保护规划图Fig．441PlanningmapforprimefarmlandofLinan‘女m±tW月n#^“(1006．2020々)临安市建设用地管制分区图图442临安市建设用地管制分区图Fig．442ZoningmapforimgulationgtheconstmctiveexpansionofLinan 0j^篁碗{岸怔论文县＆十地利用总体规划地幽世计I，编制规范日f究“女m±*“月目#MⅫ‘2006-2020})临安市土地整治规划图图4．43临安市土地整泊规划图F电t拈Planningmapforlandcon∞iidationandimprovementofLinan#im±镕w月n#^Ⅻ12006-2日20})临安市重点建设项目用地布局示意图图444临安市重点建设项目用地布局图Fig4．44Planningmapforkeyeonst朋ctionprojectsofLinan 西毒大崖硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究通过将本研究的相关成果应用于无锡市新区、廊坊市大厂县、杭州临安市等县域的规划图件的编制，表明县级土地利用总体规划图件的地图设计与表达能够实现满足县级土地利用规划的需要，能够有效的促进县级土地利用总体规划制图标准化、规范化建设。相关研究成果形成《县级土地利用总体规划制图规范》(TD／T1021．2009)，适应了各地县级土地利用总体规划修编工作的客观需求，不仅使各修编单位在规划图件制作方面有据可依，保证规划制图的规范、统一和质量，同时也将增强土地利用总体规划编制的科学性，提高其综合效益。以金坛市为实验区，制作《县级土地利用总体规划制图规范》土地利用规划样图，必备图件包括：土地利用现状图、土地利用总体规划图、基本农田保护规划图、建设用地管制分区图、土地整治规划图、重点建设项目用地布局图，必备图件样图参见附录2。可选择图件包括：区位图、遥感影像图、数字高程模型图、中心城区土地利用现状图、中心城区土地利用规划图、土地利用结构调整分析图、景观生态用地空问组织图、耕地占用与补充分析图、基本农田调整分析图、城镇用地空间组织图、交通用地空间组织图等，可选择图件样图参见附录3。 蠢毒大掌硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究5．1研究结论第五章结论与展望本研究通过对县级土地利用规划本质、土地利用规划图件设计和编制等方面的基础理论，结合数字制图的方法和本研究的目的，提出了县级土地利用总体规划制图规范的体系和框架。(1)规划图件体系上，明确了县级土地利用总体规划图件体系，将其分为必备图件与可选择图件。必备图件与可选择图件主要包括现状图、规划图、分析图。(2)规划图件内容上，明确了必备图件的专题要素。土地利用总体规划图件主要反映两类用地，即建设用地与非建设用地(农用地、其他土地)在规划期内的转换关系；重点体现两种分区：利用分区和空间管制分区，利用分区指规划土地用途分区，空间管制分区指基本农田保护区、建设用地管制分区。(3)规划图件表达上，明确了土地利用总体规划图件以两大色系表达两类用地：建设用地以暖色系表达为主，非建设用地(农用地、其他土地)以冷色系表达为主；为表达规划用途与现状用途的转换关系，以颜色与晕线表达两类用途：用颜色表达规划用途分区，用晕线表达现状用途。土地利用现状图中，土地现状用途符号采用“组合方式’L色彩+符号。县级土地利用总体规划制图规范总体上反映了本轮规划的新思路、新想法，体现了县级土地利用总体规划与市级、乡级土地利用总体在规划用途管制和空间管制上的差别，地图色彩和符号表达继承和发展了上一轮土地利用总体规划的制图表达。这对于提高土地利用总体规划成果的整体编制水平起着重要的基础支撑作用。5．2创新点针对县级土地利用规划图件提出一套完整的、科学的、有实施性的县级土地利用总体规划制图规范，为我国县级土地利用总体规划图件的制作提供了统一的7R 毋毒大意硕士学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究标准和依据。5．3研究展望本研究的相关成果已形成《县级土地利用总体规划制图规范》(TD／T1021．2009)，该标准已由中国标准出版社出版，国家国土资源部发布，于2009年11月20日起正式实施。但是，在研究成果的应用过程中发现还有以下问题需要进一步考虑和完善：(1)加大某些重点专题要素的色彩差异性。地图色彩设计时更多的考虑了色调的统一协调，实践中发现图件中一些专题要素需要通过加大色彩的差异达到突出显示的目的，如土地利用总体规划图中，新增城乡建设用地用符号来区分不明显，可以改进制图表达方式，将规划新增城乡建设用地用使用与现状城镇建设用地色彩反差大的同一色系颜色来表示。(2)对“图数一致”作出进一步考虑和规定。研究中，对图数一致性检验未做明确规定。在误差允许的范围内，各项约束性指标和预期性的建设用地指标应与图件上相应规划地类面积一致，如：各类土地用途区面积应与土地利用主要调控指标相协调；城镇建设用地区的城镇允许建设范围和独立工矿区中图上量算面积，应小于城镇工矿用地调控指标；基本农田保护区内标注的基本农田，与集中区外的基本农田、和未上图的基本农田规模之和，不低于规划确定的基本农田保护面积指标等。 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●，^重顾I学位论文县级±地利用总件规划地酗设计与编制规范研兜附录1县级土地利用规划专题要素表达图式表1土地规划用造分类要素表达图式表达图式现状土地用途圈式符号RGB伫45，255，125)耕地RGB(130，130，130)同地RGB(175，255，150)tⅦ_“●iRGB(130．130．130)RGB(120，220，120)林地RGB(】30。130，130)RGB(210，255，115)牧草地RGB(130。130，130)设施农用地RGB(65，225，210)农RGB(13以I30，I30)用不依比例尺表达地RGa(205，120，100)农村道路其‘RGB(115，225，255)他坑塘水面镕_oRGB(I30，130，130)+农Ⅲ地IRGB(70．130，180)农田水利RGB(】30，130，130)用地不依比例尺表达RGB(70，130．180)田坎RGB(168，169，0)建城乡城镇Hj地■■”RGB(220，100，120)RGB(130，】30，130)设建设ⅢⅢ地RGB(245，140，140)地■■”RGB(130，l30．130)农村居民点用地 ●j女掌硕±学位论文县级±地利用总体规划地圉设计％编制规范研究表选圈式现状土地用途田式符号RGBⅦRGB(210，160，120)城乡采矿用地衙i。m⋯RGB(I30,130，130)建设用地-f1RGB伫10，160，120)其他独立(越i-建设用地RGB(130．130，130)RGB旭0，O)目⋯。．RGB往50，150，50)RGB(130．130，130)铁路用地RGB(0，o,o)RGB伫55，255，255)RGB(0冉，0)人，--wRGB(250，150，50)RGB(130，130，I30)建设公路用地不依比例尺表达用RGB口50,I50，50)地交通水利依比例尺表达片I地RGB犯50，150，50)RGB(255，255，255)V．GB(0,0．0)盹哪机场用地士”wRGB伫50l50．50)RGB(130．130，130)RGB(0归，0)港口码头用地TuwRGB伫50。150，50)RGB(130，130，130)RGB(0，0，0)‘=当、”RGB但35，215，150)RGB(250．150，50)管道运输j{j地不依比例尺表达RGB(0加冉)RGB(235，215，150) ■J^掌Ⅻ十学位论空县级±地利用总体规划地图世计与编制规范研究表达图式现状土地用途图式符号～lRGB(Il5，225，255)水库水面自⋯RGB(I30130130)RGB(225，115。255)RGB(130，130，130)水l建筑J{j地建不依比例尺表达设RG8(225，1l5，255)j}j地风最名胜广@!RGB(220，110，150)设施用地RGB(I30，130，t30)其他建设特殊用地F延》：“RGB但20，110，150)片j地RGB(130，130，130)盐田f·=壅》≯ROB(220，110，150)RGB(130，I30．130)RGB(】I5，225，255)河流水面及RGB(130，130，l3o)湖泊水面其水域不依比例尺表达他RGB(115，225，255)十地‘RGB(II5，225，255)滩涂*”1RGB(t30，l30，130)●_●●RGB(180，180，180)自然保留地．妒。RGB(I30，l30，130) 童幸^誊碗±学位论文县级土地利用总体规划地图设计与编制规范研究表2土地利用总体规划圈中规划要素表迭图式表2-1土地用途区要素表达图式表达图式土地用造区要素图式符号基本农田保护区IrRGB(Ij0,170,mRGB伫50,255，50)一般农地区RGB(245，255，125)RGB(170，0，130)允许建设区『_翎==”RGB020，1(30，120)RGB(130，130，130)城j“RGB(170，0，l30)镇现状建设用地广]“”RGB犯20，100，120)村RGB(130，130，130)建设r—]==RGB(170如，130)用新增建设用地L—JRGB口20，100AZ0)地区RGB(170,0，130)有条件建设区RGB伫55，210,125)RGB(22吼100，120)独立工矿区0{RGB(210，160,1201风景旅游用地区-RGB(0，135，255)生态环境安全控制区_RGB(40，110，25)自然与文化遗产保护区_RGB(20，230,0)林业耀地区lRGB(120，220，120)牧业J}}地区RGB伫10，255，Il5)注：林业或牧n发选地区¨根据实％情况对#业用地EⅫ牧n用地E∞表4样式做适当调整。 童j^蠢硕±学位论文县级±地利用总体规划地冒设计与编制规范研究表2-2土地现状用造表达图式现状用途表达圈式土地现状用途图式符号RGBi：：，m耕地RGB(130，130，130)上卿5吐^：：。。园地L5i’。ID#RGB(130，130，130)林地Ⅻ：ji2。RGB(130，130，130)牧草地h禹27RGB(130，130，130)农州设施农用地RGB(130，130，130)地农村道路不依比例尺表达RGB(】30，130．130)其他农用地坑塘水面RGB(13nl30．130)农田水利：5D用地，?～1RGB(130，130，130)：：二I不依比例尺表达田坎RGB(130，130，130)城镇州地RGB(130，130，】30)城乡农村居民点用地RGB(130，130，130)建设"建j{j地，_RGB(I30，130，130)采矿用地设州其他独立地RGB(13仉130，130)建设片j地RGB(130．130，130)交通铁路片j地水利RGB055，255，255)坩地RGB(0,0，0)公路J}j地RGB(130，130，130) 一j^毒硕十学位论文县级土地利用总体规划地围设计与编制规范研咒现状甩逢表达圈式土地现状用造圈式符号不依比例尺表达RGB(250，l50，50)公路用地依比例尺表达RGB但50，150，50)RGB(255，255，255)民片i机场用地RGB(130，130，130))交通水利港口码头用地RGB(130，130，130)用地管道运输Jjj地RGB(I30,130l30)建设用永库水面RGB(130，130，130)地水工建筑用地RGB(130，130，130)风景名胜：，E设施州地．■RGB(130，130，130)其他建：jn设用地特殊用地}：。1RGB(130，I30，130)盐田RGB(130．130．130)河流水面及湖泊水面RGB(130，130，】30)其水域他土滩涂RGB(130，130，l30)地自然保留地_：彰：RGB(130，130，I30) 一，^毒颈±学位论文县级±地利用≈体规划地图设计≮编制规范研究表2-3土地利用总体规划圈中重要变通要素表达图式表选图式交通要素图式符号l士w现状RGB(o冉，0)民用机场w规划RGB055，0，0)，。．w现状RGB(0，0，0)港口码头”规划RGB(255，0，0)表3基本农田保护规划图要素表达图式表选圈式规划要素图式符号RGB(110．L70，O)基本农田保护医RGB犯50，255，50)基本农田整备区RGB(255，170，0) 0毒^掌颂L学位论立县级土地利用总体规划地图设计；编制规范研究表4建设用地管制分区圈要素表选图式表达图式建设用地管制分区图式符号ROB(170，0，130)允许建设区RGB020，100，120)P⋯一【、RGB070，0。l30)有条件建设区RGB055，210，125)限制建设区RGB(165，255，1】5)!．禁JI-建设区一⋯、RGB(40，115，01RGB(60，180，70) ●j^掌硕t学位论女县镕t啦利用总体规划地图设计与编制规范"究表5土地整治规划图要素表达图式表达图式规划要素圈式符号rojLlRGB(O，0，255)建设用地整理重点区域P。业叫”RGB犯30，0，0)农用地整理重点区域}殛鞠j．：RGB(O，0，255)土地复垦重点区域忑疑辫!RGB(o，0，255)土地开发重点区域际网RGB(0如，255)土地综合整治重点区域凌塑?：RGB(O．O，255)注1：z表示±地整理，F表示十地复垦。K表示±地开发，H表示十地综合整治。注2⋯表示±地整治Ⅸ编号。注3：t000t女／3000顷，其中】oo表示净增耕地规模(*顷)、30o表示建设用地《a|点E域，农用地整4熏点Ⅸ域，土地复垦i点E埘士地*发翦点区蛳土地综台整治重点E域规模(公顷)。 j，^毒预±学位论文县级±地利用总体规划地幽设计与编制规范研究表6重点建设项目用地布局图要素表达图式表达圈式规划要素圈式符号RGBRGB但55,o，o)规划魁用机场用地RGB伫50，150，50)RGB(255,0,0)规划港口码头用地RGB伫50，150，50)RGB(255，0,0)规划管道运输用地RGB(250，150，50)ROB犯55，O冉)规划独立建设用地RGB伫10．160，120)规划水库璃蘸麟““、RGB(255，0,0)RGB(155，225，255)规划铁路RGB(255,0，0)规划新建公路RGB伫55，0，0)规划政、扩建公路RGB(255。0，0)规划航道ROB(0,110，255)RGB(o加，0)规划水利设施项目RGB(165，240，240)规划能源项日RGB055，0，0)洼：Ⅳ根据需要增加相关项目g称和幽式符0。 表7中心城区土地利用规划图中规划要素表达图式表*l采用土地用途区为主要表达要素的中心城区土地利用规划图要素表达图式表达图式土地用途区要素图式符号基本农田保护区RGB(250，255，50)一般农地区RGB(245，255．125)RGB(170，0，130)允许建设区凸，RGB伫40，130，130)RGB(130，130，130)城镇RGB(170，0，】30)村现状建设坍地图==”RGB(240，130，130)建RGB(L3Q，130，130)设Hj新增建设用地RGB(170，0，130)地RGB伫40，130，130)区RGB(170，0，130)有条件建设区RGB(255，210，125)r——————————一、独立l。矿区RGB(21(t160120)L风景旅游用地区_RGB(0，I35，255)生态环境安全控制区_RGB(40,11025)自然与文化遗产保护区■■RGB(20，230，0)林业用地区IROB(120，220，120)牧业用地区RGB(210，255，115)件：林业或牧业发达地E日报据实酥情况对林业用地区和牧业用地K的表达栉式做适jⅧ整。 表7-2采用土地用途为主要表达要素的中心城区土地利用规划图要素表达图式表7-2-I规划用途与现状用途表达图式规划用途表达图式现状用途表达图式土地用造图式符号圈式符号l：》·耕地RGB(245，255，125)RGB(130，130，130)业妒oir：”园地●■RGB(175，255，150)o妒ot：ns’．GB(130，130，130)农■一RGB(120，220，120)。捌i!”RGB(130，130，130)用林地地1【l牧草地RGB伫10，255，115)Ⅻ㈨RGB(130，130，1301其他农川地IRGB(65，225，210)RGB(130，130，I30)城镇用地ROB(240，130，130)RGB(130，130，130)城乡农村居K点建设用地RGB犯45，tSo,180)RGB(130,130，130}啪地采矿用地RGB010，160，120)RGB(130，130，130】建设Hj其他独立地建设用地#"RGB(210，160，120)RGB(130，130，13们⋯■i—nRGB(0，0，O)RGB(250，】50，50)RGB(130，130，130，变通铁路J{j地水利RGB犯55冉，0)RGB(0，0，O)咐地RGB(o，0，o)公路谢地‘√、¨】RGB(130，』30，130)RGB(250，150，50) 规划用途表达圉式现状用逢表达圈式土地用造图式符号新建不依比例尺表选：，mRGB(250，150．50)口’RGB口55，0，0)公路用地依比例尺表达改扩建RGB(255，255，255)RGB旺50。l50。SO)==_RGB055，255，255)’I=亡用机场·士一，。RGB(0，0，0)≈．GB(130，130，130]用地-RGB(250，150，50)港口码头P．GB(0冉m用地tJ，oRGB(130，130，130)RGB050，Is0，5o)RGB(0，o’0)交通RGB035，215，150)gGa030，130．130：水利管道运输RGB僻50，l50，50)JIj地jli地不依比例尺表达ROB(0，0，0)RGB口35，215，150)建■一RGB(】15，225，255)RGB(130，130，130：设水库水面埘地_RGB(223，1】5，255)RGB(130，130，130]水下建筑Hj地不依比例尺表达RGB(223，115，255)风景名胜设施用地景·一RGB(220，110，1SO)RGB(I30，130，130：其他建设特殊特·4RGB但20，110，I50)gGa(t30A30，130：用地J{j地盐田盐·eRGB犯20，110，150)R．GB(130，I30，I30] 规划用造表达闰式现状用造表达图式土地用造图式符号RGBRGB(115，225，255)RGB030,130，130：阿流水面及湖泊水面其水域不依比例尺表达他RGB(115，225，255)土地滩涂坤一-RGB(115，225，255)RGB(130，130。130：自然保留地RGB(Iso,z80．18∞隅B(130，13仉130表7-2．2中心城区土地利用规划图中建设用地管制分区表选图式表选圈式建设用地管制分区圈式符号RGB允许建设区口。、‘RGB(170，0，130)RGB(170，0，I30)有条件建设区oIRGB020，100，120)表7-20中心城区土地利用规划图中中心城区规划控制范围表选图式表达图式表达要素图式符号RGBl中心城区规划控制范围I—]。。RGB(o．o’255) 表8土地利用总体规划图件中基础地理要素表达圈式基础地理要素图式符号国界RGB(0，0，0)未定国界RGB(0，0，O)省、自治区、直辖市界RGB(0，0,0)行政地区，州、地级市、盟界RGB(0，0冉)界线县、区、县级市、旗界RGB(o"o，0)乡、镇、街道界RGB(0，0，o)村界R68(0,0，0)制图区域内本级政府驻地RGB055，0冉)省级政府驻地@，。RGB(255冉，0)政府市级政府驻地⑨：n。RGB佃冉如)驻地县级政府驻地@)RGB(0,0，0)乡级政府驻地·硝nRGB(0，0，0)村。_RGB(0，0，0)卜jn高程特征点1-7RGB(0抑门)等高线与等深线RGB(190．90，o)注f：境界分周舁和圊家内部靖异两种，目家内部境羿足政g和其他地域范用的分界线。注2当两级以j．境界重台时．按商一级境界绘{}1．当境#在单线地物中间#过时．境界符号应在单线地物两侧跳绘；当境界在地物一侧女过H．境*符呼移位绘¨l。#3：一般往a高程特征点的下方，以标啊商程值(米)。R4等高线和等镕线日a·相胜地形幽l：∞首曲线或计曲线摹础l：迸掸。 附录2县级土地利用总体规划必备图件样图118‘4“”。“。“‘鼍：等真)土地利用现状圈(2呻5年)图1土地利用现状图xx#±tW月§#*d㈣删{)XX县士地利用总体规划圈图2土地利用总体规划图 XX#I，*W月n**“(2∞6-20|e《"XX县基本农田保护规划图图3基本农田保护规划图。“8‘地“⋯。“4q‘狮‘”X20年X1县建设用地管制分区罔县建设用地臂制分区罔图4建设用地管制分区图 。14‘。“”‘”。。㈣譬x县土地蕞洎拽划圈图5土地整治规划圉xX县重点建设项日用地布局圈图6重点建设项目用地布局图 附录3县级土地利用总体规划可选择图件样图xX§±制月n#*■(∞*砌{)xx具区位圈图I区位图11‘1。8“。”。“‘鬈等喜)遥感影像圈(ETM十20胛)图2遥癖髟像图 。。是。4“14”“““。等警譬蠢字高程模型罔(2∞5年)图3数字高程模型图。。8“4“18““：：‘萁竿甚；杰暖十地利用现状图(21105年)图4中心城区土地利用现状图 xXBL#W月n*HⅫ(10“-20204，XX县中心城区土地利用规划圈图5中心城区土地利用规划图(用途分区)xxRI．№Wmn#mⅫ(剐"*)XX县中心城区土地利用规划图圈6中心城区土地利用规划圈(用途) xXtt±tWm4#*dc埘“m∞#)xX县景观生态用地空间组织图图7景观生态用地空间组织图xx县耕地占用与补充分析圈图8耕地占用与补充分析图 Xx§±hg月n**#(2,116-Z1241$)xx县基本农田调整分析图图9基本农田调整分析图XXB±*■mB*■Ⅻn∞‘姗{)xx县城镇用地空间组织图图¨城镇用地空闻组织图 xx*±■■月n#■■㈣"#)xx县交通用地空间组飙圈 致谢落下“致谢”二字之时，忽而感到毕业之期已悄然而至，百般滋味涌上心头。对这三年的研究生生活，心中有太多的不舍，有太多的感激。对在这三年的求学之路中给予我支持、关心和帮助的师长、朋友、同学和亲人，我心存感激。首先，衷心感谢我的导师李满春教授。感谢李老师三年前将我收入门下，使我有幸成为李老师团队中的一员。在攻读硕士研究生期间，由衷感谢李老师对我的培养和信任，给予了我很多宝贵的学习、锻炼的机会。科研项目的实践中，从“长沙土地利用规划项目”到“制图规范”再到“溧阳市土地利用规划项目”，感谢李老师的悉心指导和谆谆教诲使我不断成长、成熟；感谢导师在为人、做事、处世和治学等方面所给予的教诲，学生铭记在心。恩师渊博的知识底蕴、缜密的思维方式、严谨的治学态度和勤勉的工作作风深深地影响着身边每一个人，学生必将受益终生。在此谨向恩师致以衷心的感谢和深深的敬意!感谢我的指导教师李飞雪老师。感谢李飞雪老师对我学习、生活各方面的关心和帮助。感谢李飞雪老师对我论文的精心指导和课题实践中的言传身教。感谢刘永学老师、陈振杰老师、程亮老师、黄秋昊老师，你们在学习、科研和项目实践上的每一次精妙点拨都让我受益匪浅。感谢冯学智老师、王结臣老师、马劲松老师、赵书河老师、佘江峰老师、谢顺平老师、陈刚老师、田庆久老师、覃志豪老师等老师在课堂上为我传授知识。感谢杨得志老师、顾国琴老师、陈东老师、夏本中老师、王勤老师等在学习、生活上给予我的关怀和帮助。同时感谢在论文开题、评审和答辩过程中给我提出宝贵意见与建议的诸位老师。感谢为我的论文选题提供机会、助我成长的人们：国土资源部胡存智总规划师、董祚继司长、孙雪东处长；北京大学林坚副教授、张书海同学，感谢你们的指点和帮助。感谢各省(自治区、直辖市)国土资源部门和各规划修编试点单位相关同志对制图规范提出宝贵意见和建议。感谢国土资源部规划司的邀请，让我有机会参加广东省国土资源厅组织的土地利用总体规划修编技术培训班的培训工作，对广东省从事土地利用规划相关工作的技术人员进行土地利用规划制图规范的培训和讲解。我的生日是4月16日，与E．416冥冥之中有着一份缘分。“416”是一种精 神，更是一种力量，我为自己是416的一员而感到骄傲。难以忘怀与416的“战友”一起为制图规范奋战的100天，难以忘怀与大家一起在北京开会学习的一周，难以忘怀416的每一位亲人!感谢我的同窗陈洁丽、廖琦、刘成明、中成磊、杨康、张昱，你们的优秀、你们的才华，你们的进步催促着我成长的脚步；感谢为我树立榜样对我关心照顾的师兄师姐：周国锋、马文波、陈红华、赵勇、孙电、宋珂、王宋辉、黄康、符海月、杨志恒、张云鹏、孙笑古、汤富平、王贞超、蔡栋、贾明超、陈炎明、尹小军等博士，冯莉、张媛媛、李谦、刘伍、朱士松、聂婷、张梅、高中华、蒋志欣、谢光轩、赵博、陈子悦、李雪、杨静、王同坤、苏墨、邵一希、戴春晓、江冲亚、胡伟、魏巍、谭露等硕士；感谢与我并肩作战的各位师弟师妹：张晨曦、张浩、蔡文婷、李真、毛鸥、陈冲、胡炜、张静、姜晓慧、王永星、黄涛、马小伟、汪业成、闫烁、张帅，感谢林欣、李慧、李江、罗吴亮、周浩，与你们相识相知、并肩作战是我一生的财富。永远感谢不完的是我的父母和家人，你们无私的爱和奉献，是我勇往直前的永恒动力。再次向所有关心、支持和帮助过我的人们道一声：感谢!孥％2010年5月22日于南京大学东大楼 《学位论文出版授权书》本人完全同意《中国优秀博硕士学位论文全文数据库出版章程》(以下简称“章程”)，愿意将本人的学位论文提交“中国学术期刊(光盘版)电子杂志社”在《中国博士学位论文全文数据库》、《中国优秀硕士学位论文全文数据库》中全文发表。《中国博士学位论文全文数据库》、《中国优秀硕士学位论文全文数据库》可以以电子、网络及其他数字媒体形式公开出版，并同意编入《中国知识资源总库》，在《中国博硕士学位论文评价数据库》中使用和在互联网上传播，同意按“章程"规定享受相关权益。作者签名：论文题名兽溉土颤蜊同喜体如域lj炒圈煅汁与啼易IJ；码苑研究研究生学号m&够z弘妒6所在院系侧刁璺易涮学位年度沙||留缸士口硕士专业学位论文级别口博士口博士专业学位(请在方框内画钩)作者电话∽os沈气s气作者EmailU{帆凯洮e}％、洲第一导师姓名彬胸者导师电话,；70y／67弓|乙论文涉密情况：口不保密《磊密，保密期(迦!!年—鱼一月—L日至丝!；年—』一月—上E1)注：请将该授权书填写后装订在学位论文最后一页(南大封面)。'