管理制度与标准规范手册(上).pdf

'客运有限公司管理制度与标准规范手册（上）目录一、行政管理制度（一）员工守则…………………………………………1（二）人力资源管理办法………………………………3（三）员工奖励与惩处制度……………………………21（四）稽工作条例………………………………………27（五）员工星级评定办法………………………………34（六）驾驶员综合素质考评办法………………………41（七）会议管理制度……………………………………45（八）印章管理办法……………………………………48（九）行政公文处理办法………………………………49（十）档案管理制度……………………………………58（十一）保密管理制度…………………………………62（十二）企业标志服管理办法…………………………64（十三）公务车管理办法………………………………66（十四）治安保卫管理制度……………………………68（十五）办公室、科室安全管理制度…………………73（十六）办公设施使用管理制度………………………74（十七）水、电管理制度………………………………75（十八）贵重物品管理制度……………………………76（十九）汽车站安全保卫管理制度……………………77（二十）站区安全管理制度……………………………78（二十一）门卫管理制度………………………………79（二十二）护厂队夜间巡逻制度………………………80（二十三）夜间巡逻值班制度…………………………81二、运输经营管理（转载）（一）营运班线管理制度………………………………82（二）营运车辆管理制度………………………………91（三）运价管理制度……………………………………94（四）票据管理制度……………………………………97（五）站务管理制度……………………………………103三、财务管理（一）财务管理制度……………………………………106（二）支票管理制度……………………………………114（三）现金管理制度……………………………………115（四）固定资产管理制度………………………………117（五）成本费用管理规定………………………………120 员工守则一、目的：确定员工行为准则，规范员工行为。二、适用范围：全体员工。三、责任者：全体员工。四、内容：1、本守则是公司规章制度的重要组成部分，是公司员工必须共同遵守的行为准则。2、本守则适用于公司所有员工，并人手一分留存熟记。3、员工享受权利：3.1员工享有国家法律、法规、规章呼政策赋予的权利；3.2有权享有员工与公司所签劳动聘用合同中规定的权利；3.3有权获得劳动报酬；3.4有权享受公司规定的福利待遇；3.5有权享有公司规定的带薪休假；3.6有权对公司经营管理提出建议和意见；3.7有权获得加薪、晋升、奖励和培训的机会；3.8对公司作出的处罚有权总经理提出申诉；4.员工应尽的义务；4.1遵守国家各项法律、法令、法规和政策；4.2遵守公司各项规章制度、管理办法；4.3遵守员工与公司所签劳动合同中规定的义务；4.4恪守“团结协作、讲究效率、开拓进取、追求卓越”的经营理念，并以此行为行动指南；4.5热爱公司，自觉维护公司信誉和形象；4.6完成本职岗位职责和各级主管临时交付的任务；4.7服从公司管理、人事调配和工作安排；4.8具有敬业精神，工作积极主动，并为公司改善经营管理献计献策；4.9努力钻研专业技能，不断提高自身业务水平和能力；4.10保守公司秘密，爱护公司财物；4.11不从事与公司、职位有利益冲突的活动。5.员工行为规范：5.1人人保持心细、眼细、脚勤、手快的工作风格，以诚待人，与人为善，以工作为乐趣，视公司为和睦的家庭；5.2礼貌礼节做到：对领导致意、让行、恭敬、请示；对同仁谦让、问好、和气、虚心；对来宾热情、迎送、有礼、和蔼；5.3仪容仪表做到：精神饱满、朝气蓬勃、面带微笑、乐观向上，着装整洁、美观大方、举止文雅、坐立、行姿端庄、洒脱；5.4不利用职务之便接受外来礼品馈赠、小费和回扣，推辞不脱交公司处理，个人不得收置；5.5在办公室或工作时间，不吃零食、不吸烟、不闲聊、喧哗、戏闹。非工作需要，不随意串岗，不说长道短、私下议论；5.6工作时接听电话，应接迅速，用语文明，声调平和；5.7不在公司干私活，会见亲友，少打私人电话；5.8发现形迹可疑的不法分子，应提高警惕，立即报告有关领导和公司保安；5.9发现安全事故隐患，应采取紧急措施，防止事故发生；5.10按时上、下班、不无故迟到、早退、旷工；5.11未经公司许可，不得在外以公司名义活动，也不得在其他同业公司兼职。人力资源管理办法一、员工的招聘和聘用二、劳动合同的签订、履行与终止三、员工辞职、辞退程序四、员工的管理五、员工工资的管理 六、员工的劳动保护与工伤处理七、员工的退休与内退八、员工的培训九、专业技术人员的管理人力资源管理办法为了依法、按章规范公司人力资源管理工作，坚持以人为本，科学开发、有效管理企业人力资源，维护员工的合法权益，促进企业持续、快速、健康发展，特制定本办法。本办法适用于公司各部门。本办法与国家的法律法规发生抵触时，以国家法律法规为准。一、员工的招聘和聘用部门根据生产、管理的需要填写《人力资源需求审批表》，由公司办公室报公司总经理室审批后，按程序录用。其程序为：报名、资格审查、体检、总经理面试、录用、培训上岗。新招聘的员工采取与公司建立劳动关系的劳动合同制（包括全日制、非全日制）和人力资源公司劳务派遣的劳务工两种用工形式。向社会招聘本科毕业生和符合岗位要求的专业管理、技术人才与公司建立劳动关系；新招聘的其他员工原则上实行人力资源公司劳务派遣形式。招聘员工，由公司发布信息，公告招聘岗位、条件、人数、薪酬福利、用工性质、考核（试）基本内容、招考时间、地点、聘用方式等，向社会公开招聘，择优聘用。△招聘各类员工的基本条件（一）招聘中层干部条件1、坚持党的基本路线，坚持坚定的政治方向，有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德，了解国家有关法律、法规和政策，有较高的政策水平和团队管理能力。2、有强烈的事业心和责任感，开拓进取，作风民主，工作踏实，清正廉洁，严于律纪，团结同志。3、有较好的市场经济基础知识，具备招聘岗位的专业知识、基本技能，有较强的组织能力和管理能力，身体健康。（二）招聘管理人员条件1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德，了解国家有关法律、法规和政策，有较高的政策水平。2、有较强的事业心和责任感，工作踏实，能自觉服从组织，服从上级，服从大局，能正确处理好国家、集体和个人利益的关系，有全局观念。3、聘用岗位所需的专业知识。（三）招聘驾驶员条件1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德。2、有较强的事业心和责任感，工作踏实，能自觉服从组织，服从上级，服从大局。3、年龄在35周岁以下（条件优秀，年龄可适度放宽），初中以上文化程度。4、容貌端正，身体健康，诚信记录良好，无劣迹记录，具有三年大客车驾驶经历，且无行车责任事故。5、持有相关证件：A1大客驾驶证、大客车从业资格证、本人身份证、户口本、学历证书、无劣迹证明（户籍所在地派出所出具）；大客（A1）驾龄三年以上证明（所属地车管所出具）；近三年内无行车责任事故证明（所属地车管所出具）；《流动人口婚育证明》（非吴江籍）；《外来人员暂住证》（非吴江籍）。（四）招聘乘务员条件：1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德。2、有较强的事业心和责任感，工作踏实，能自觉服从组织，服从上级，服从大局。3、吴江市户籍，年龄在30周岁以下，高中以上文化程度，高学历者优先，容貌端正，身体健康。4、持有相关证件：本人身份证、户口本、学历证书、无劣迹证明（户籍所在地派出所出具）、独生子女证（女性应聘者）。（五）招聘汽车修理工条件1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德。2、有较强的事业心和责任感，工作踏实，能自觉服从组织，服从上级，服从大局，身体健康。3、应、往届中专、技工学校毕业生。4、有高档汽车修理经历者优先。5、持有相关证件：本人身份证、户口本、学历证书、无劣迹证明（户籍所在地派出所出具）；《流动人口婚育证明》（非吴江籍）；《外来人员暂住证》（非吴江籍）。（六）招聘站务人员条件 1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德。2、有较强的事业心和责任感，工作踏实，服务热情。3、身体健康，容貌端正，气质良好。4、持有相关证件，本人身份证、户口本、学历证书、无劣迹证明（户籍所在地派出所出具）；《流动人口婚育证明》（非吴江籍）；《外来人员暂住证》（非吴江籍）。（七）招聘特殊工种岗位人员条件1、有良好的思想素质和道德修养，遵守社会公德，讲究职业道德。2、有较强的事业心和责任感，工作踏实。3、有特殊工种的上岗证书，身体健康。4、应聘者须持有相应的从业资格证书或专业技能证书。5、持有相关证件：本人身份证、户口本、学历证书、无劣迹证明（户籍所在地派出所出具）；《流动人口婚育证明》（非吴江籍）；《外来人员暂住证》（非吴江籍）。符合以上条件，经体检合格，（无影响正常工作的疾病和传染性疾病），由公司办公室根据规定程序办理聘用手续。△应聘者被录取聘用后，与公司或人力资源公司签订劳动合同，公司与人力资源公司签订劳务协议，并依法确定试用期。被录用员工经上岗前教育培训后，上岗试用，试用期为2个月。（一）试用期内，所属部门为试用员工建立考核台帐，并进行考核；试用期满前，根据考核情况，填写《新员工试用期考核（鉴定）表》，并提出试用结论（合格或不合格），报公司办公室备案；（二）试用员工试用不合格的，由公司办公室通知当事人或书面通知人力资源公司，解除劳务关系；（三）试用员工在试用期内严重违反企业规章制度的，所属部门应及时上报公司办公室，由公司办公室通知人力资源公司，解除劳务关系；（四）试用合格员工被正式聘用，由办公室建立劳务派遣人员台帐，列入劳动工资内部报表统计；所属部门为被聘员工建立员工考核台帐，进行考核并记录。△员工聘用分为管理人员职（岗）位和生产岗位两类。（一）公司各级管理人员均实行职（岗）位定额竞（选）聘制，亦可经总经理批准实行招聘制；（二）公司各生产岗位均实行竞聘、选聘上岗制，亦可经总经理批准实行招聘制。二、劳动合同的签订、履行与终止△公司合同制员工由公司与被聘员工签订劳动合同；实行劳务派遣的人员，由劳务派遣单位与其签订劳动合同，公司与人力资源公司签订劳务协议。（一）员工被公司聘用，必须签订劳动合同，以确定建立的劳动关系；（二）公司与被聘员工签订的劳动合同，必须由员工本人签字。劳动合同一律以书面形式订立，劳动合同书原则上采用吴江市劳动和社会保障局的格式劳动合同书。如需约定有关条款一并在格式劳动合同书上注明。三、员工辞职、辞退程序（一）辞职程序（员工单方面解除劳动关系）：1、当事人提出辞呈。2、部门审批并报分管领导同意。3、部门填写《退工表》，按程序办理退工移交手续。4、公司办公室或劳务公司协助办理退保（养老保险、医疗保险）手续，终止劳动关系。（二）辞退程序（公司单方面解除劳动关系）：△出现《劳动合同法》第三十九条、四十条的情形，公司可辞退合同制员工，其程序为：1、部门向公司总经理室提出辞退员工的申请，填写《退工表》，同时提供辞退理由及一应证据。2、总经理室将辞退理由通报公司工会，如工会无异议，则交由办公室办理辞退手续。3、办公室依法办理辞退手续，协助办理退保手续，终止劳动关系。△出现《劳动合同法》第三十九、四十条的情形，公司可辞退劳务派遣员工、其程序为：1、部门向公司总经理室提出辞退员工的申请，填写《退工表》，同时提供辞退理由及一应证据。2、总经理室将辞退理由通报公司工会，如工会无异议，则交由办公室办理辞退手续。3、办公室依法办理辞退手续，退回劳务派遣单位。△劳动合同的订立、履行和变更、解除和终止、合同的管理和争议处理按《劳动合同法》、《江苏省劳动合同条例》规定执行。四、员工的档案管理△新进单位报到人员需交照片、身份证复印件等，并由本人填写“员工登记表”，建立员工档案。△劳务派遣人员按《吴江市劳务派遣管理暂行办法》规定执行。△劳务派遣人员的资料须保存两年以上（由劳务派遣单位保存）。（一）使用的劳务派遣人员的花名册、员工登记表；（二）身份证复印件；（三）劳动合同书； （四）工资支付明细及相关凭证；（五）考勤、考核资料（由所属部门保存）；（六）社会保险费申报、缴纳凭证；（七）法律法规规定必须备案的其它资料。五、员工工资的管理工资分配制度建立以单位经济效益、员工工作绩效考核为基础，按劳取酬为原则，建立员工工资增长与公司经济效益挂钩的机制。△工作标准和工资分配办法及调整程序：各生产、职能部门应依据本工资管理办法制定本部门各岗位工作标准、工作定额及考核办法，并根据实际情况进行分配调整的方案报公司办公室，由办公室报请总经理室批准，并经职代会审议通过后实施。△经营层实行年薪工资制。公司经营层由董事会确定年度生产经营目标计划和年薪收入水平，每月预发生活费，年终由董事会考核兑现。△公司中层干部，一、二级管理人员根据《分公司经济责任制、科室年薪制考核实施办法》，实行结构工资制。（一）生产部门中层干部：按照经营责任、经营效益和管理工作业绩确定基本年薪，实行经营效益、责任指标、管理工作业绩综合考核，每月预发生活费，年终考核兑现。其工资构成为：岗位工资+岗位津贴+工龄工资+加班工资+绩效奖+经营目标奖+管理工作奖+超指标奖+其他收入。（二）职能科室中层干部：参照生产部门执行，其工资构成为：岗位工资+岗位津贴+工龄工资+加班工资+绩效奖+其他收入+管理工作奖。△一、二级管理人员按照《分公司经济责任制、科室年薪制考核实施办法》根据本部门工作业绩确定工资总数。其工资构成为：岗位工资+岗位津贴+工龄工资+加班工资+绩效奖+其他收入+管理工作奖。△生产岗位人员实行工资分配制，驾驶员、乘务员、修理工依法实行不定时工作制，同时按照《公车公营驾乘人员分配办法》、《站务公司员工考核、分配办法》、《修理厂员工考核、分配办法》根据本人的工作时间、工作业绩进行考核分配。其工资构成：岗位工资+工龄工资+加班工资+绩效奖+其他收入△本科毕业生的工资分配办法通过人才市场招收的全日制大学本科、专科毕业生：见习期为3个月，期间工资分别确定为2000元/月和1600元/月。见习期满，根据所在岗位执行相应的工资标准，从事乘务工作的每月工资另行增加200元。△试用期工资分配办法：无论合同制或劳务中介员工，试用期确定为2个月，其间工资总额按相应岗位的85%计算。△非全日制员工的工资标准按合同确定。△后勤服务人员的工资标准按合同确定。△员工工资项目的计算：（一）岗位工资：完成法定工作时间（每月21个工作日或166.6小时）和基本工作定额（各部门自行确定），可得全额岗位工资。（二）岗位津贴：限于公司经营层、中层及一二级管理人员，由总经理室确定。（三）工龄工资：1、工龄工资实施范围：凡具有公司合法劳动关系的正式在岗合同制员工和人力资源有限公司派谴至本公司从事劳务输入的人员（承包经营和责任经营公司人员除外）。（1）公司经营班子、中层、非全日制工、内部退休退养人员、停薪留职人员、内部承包及其聘用人员不享受工龄工资。（2）外借人员按借用协议执行。2、员工工龄计算：（1）凡2003年10月1日公司设立时，来自两家股东单位具有劳动关系的合同制员工，以2000年12月31日为界分两个阶段计算，前阶段本企业工龄，以及国家规定并认可的军龄、插队农龄按8元/年计算，后阶段工龄按10元/年计算。（2）2000年12月31日以后进入公司的合同制、劳务派遣员工的以签订劳动合同之日起计算，标准为10元/年。3、工龄工资的调整：工龄工资每年调整一次，调整为每年12月31日，于次年1月份起增发，并随工作年限逐年增长。4、其他规定：（1）凡经公司同意，实行停薪留职的人员，其停薪留职（与公司保持劳动关系）前后的工龄连续计算。（2）凡经公司调派国内外学习者，其学习期间以及调派前后的工龄连续计算。（3）凡经公司同意，外借到其他企业工作者，外借前后的工龄连续计算。（4）因工负伤或者职业病停止工作医疗期间，计算为连续工龄。（5）按照公司有关规定，由中介人员转为公司劳动合同制工人的，其最后一次在本公司从事劳务输入 工作的工作年限与被招收为劳动合同制工人后的工作年限合并计算为连续工龄。（6）2003年10月1日后，在本公司工作的非全日制员工，其工作年限不作为本企业工龄。（7）2003年10月1日后，在本公司从事承包经营及其聘用的非公司正式员工，其承包及聘用年限不作为本企业工龄。（四）加班工资：1、超时加班：限于生产驾驶员和乘务员岗位。鉴于驾驶员和乘务员工作的特殊性，同时考虑工作效率效益因素，驾乘人员的加班费量化为营收提成，各班线营收提成率由总经理室确定。2、法定假日加班：（1）按照报刊等媒体发布的法定节假日日期享受休假，因工作需要在法定节假日加班者，将依法按工资基数的300%发放加班费；与法定节假日形成连休的周末上移下错的工作日依法按工资基数的200%发放加班费。（2）各部门应本着从紧原则，控制加班人员数量。车属分公司、乘务队按正常运行路牌另行安排10%机动人员以及正常值班人员加班；其他部门按正常生产、值班人员安排加班；公司其余人员均不安排加班，其周末工作日加班则于6个月内调休完毕。（3）加班报批程序：各部门节前根据工作需要拟定加班人员名单，并经分管领导审批后报公司办公室，节后办公室经核对审批表无误后造册，由财务部门发放加班费。（五）绩效奖：中层及管理岗位根据《经济责任制》确定，生产岗位由相关部门自行制定并按前述程序报批后执行。（六）其他收入：生产部门由部门自行制定并按前述程序报批后执行。△特殊情况的工资确定（一）病假：1、员工因病假休假治疗的，依法确定医疗期。员工病假（提供医院出具的疾病证明书）在规定的医疗期内且病假在一个月以内的，病假一天扣效益奖30元。有月度营收、工时考核的驾乘修人员不予扣款，但不减少考核指标，月度扣后工资总额不低于吴江市最低工资标准。2、病假在一个月至六个月的，按本人岗位工资计算，实得工资按国家规定病假待遇标准，并不低于吴江市最低工资标准的80%。3、病假在六个月以上发给疾病救济费，按国家规定待遇标准计发；4、员工全月病假10天以上则不再享受当月其他奖项。5、员工病假可用年休假或平时加班时间充抵。（二）事假：员工在当月被确认的事假，按日历天数（扣除节假日，以每月21天计）扣除全部岗位工资和当月其他奖项。员工事假可用年休假或平时加班时间充抵。（三）旷工：员工当月被确认旷工的，扣除旷工期间工资、当月及年度奖金，依法作出相应处理，直至解除劳动关系。（四）员工因各种原因被公安机关留置、拘留、逮捕，扣除此期间工资、当月其他奖项，并依法作出相应处理，直至解除劳动关系。（五）女员工计划生育假期间，其岗位工资、其他奖项全部享受。经本人申请公司批准可休半年的哺乳假，享受80%的岗位工资。其它情况按《江苏省女职工劳动保护待遇》执行。（六）员工婚、丧假：婚假：员工本人结婚给予3天婚假，符合晚婚条件的初婚员工增加婚假7天。丧假：职工的直系亲属（父母、配偶和子女）以及岳父母或公婆死亡，给予3天的丧假。婚、丧假期间工资、奖金照发。（七）下岗、待岗、停驾：员工因违反企业规章制度而下岗或其他原因待岗；驾驶员因发生事故、扣证而停驾的，则按吴江市最低工资标准的70%发放生活费，并不享受其他津贴和奖项。△员工年休假规定（一）年休假享受对象为在本公司（含劳务派遣）连续工作1年以上的人员（2003年9月23日公司重组人员其原单位工龄视同本企业工龄），有以下情形之一者不享受年休假：1、员工请事假累计20天以上及企业内部停薪留职人员；2、累计工作满1年不满10年的员工，请病假累计2个月以上的；3、累计工作满10年不满20年的员工，请病假累计3个月以上的；4、累计工作满20年以上的员工，请病假累计4个月以上的。5、当年连续病假超过两个月或当年已享受短期疗休养及享受探亲假的员工不再享受休假；受党内严重警告或行政记过及以上处分的，当年不予安排休假。（二）年休假标准：员工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。（三）根据生产、工作需要不能安排驾驶员、乘务员休年休假的，经本人同意，可以不安排休年休假。 对应休未休的年休假天数，按照工资标准基数的300%支付年休假工资报酬。△员工工资支付形式、方法和支付日（一）员工工资为月工资制，并以货币形式支付。（二）月初第1天至月底最后一天的工资于次月的12日支付，支付日为休息日时，在休息日前一个工作日支付；（三）工资以转帐方式汇入银行个人帐户。（四）工资发放须由本人签收，相关部门负责将签收单报送财务部并复印留存。△工资正常增长分配办法按照吴江市汽车客运有限公司《工资集体协商协议书》规定，根据企业生产经营发展和经济效益，由董事会确定员工人均工资水平年增长率。各部门要健全员工劳动考勤制度，书面记录劳动者的出勤情况，妥善保管各种休假证明凭证，保存劳动考勤记录不得少于两年。六、员工的劳动保护与工伤处理△为了加强劳动保护，改善劳动条件，为了保障员工在生产劳动过程中的安全和健康，确保安全生产。公司各级领导必须贯彻“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管理安全”的原则，认真实施劳动保护的法律、法规，维护员工劳动保护的合法权益，做好劳动保护工作。△员工在工作过程中必须遵守有关法律法规、劳动纪律和安全卫生的规章制度，爱护并正确使用安全卫生设施和劳动防护用品。员工有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，并有权向有关部门反映或检举。△公司按照国家有关职工劳动防护用品发放标准，为员工配备质量合格的劳动防护用品。对特殊工种劳动防护用品应当定期进行检查，如：电工使用的套鞋、橡胶手套等，防护性能失效的不得使用。△凡员工上岗必须按规定正确穿戴使用劳动防护用品，对实习生、劳务工上岗时也要按工种发给相应的劳动防护用品，到期归还。△对从事有毒有害作业和特殊工种作业的员工，必须进行定期的健康检查。△建立内部安全生产检查制度，抓好事故隐患的整改工作。（一）公司每月不少于一次进行内部安全生产检查；（二）查思想、查纪律、查管理、查隐患，检查重点放在安全工作的制度是否严格执行，责任是否落实；（三）认真建立安全检查台帐，检查情况如实记录，把检查发现的问题及时制订整改措施，并加以落实；（四）通报检查结果，提出处理意见，与部门领导年度考核挂钩；（五）发生各类大、小事故，坚决执行“四不放过”的原则。△特殊工种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特殊工种作业操作资格证书，方可上岗作业。（一）公司内的特殊工种有交流电工、气（电）焊工、铲车工等；（二）积极配合劳动保障部门对特殊工种人员进行专业培训和两年一次的验审、复审、考核、发证工作；（三）对特种设备进行经常性维护、保养并定期检测，保证正常运转，维护、保养和检测，做好记录，并由有关人员签字。△员工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在部门应当自事故伤害发生之日或被诊断、鉴定为职业病之日起10日内，向公司办公室提出工伤认定申请，由公司办公室（劳务派遣人员由派遣单位）向劳动保障部门办理相关工伤认定申请手续。△提出工伤认定申请应当提交下列材料：（一）工伤认定申请表（应包括事故发生的时间、地点、原因以及伤害的程度等基本情况）；（二）与服务单位存在劳动关系的证明材料；（三）医疗诊断证明书；（四）身份证复印件、旁证材料。△员工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。劳动能力鉴定需填写《吴江市职工因工、因病丧失劳动能力鉴定表》、提供一张一寸照片、身份证复印件和医疗过程复印件（病历及出院记录）。不需或不愿意参加伤残鉴定的，必须由受伤员工本人提出申请。△工伤费用结算需提交下列资料（一）病历复印件；（二）出院记录及复印件；（三）住院药费、医疗费清单；（四）医疗费发票原件；（五）交通事故要附公安部门的处理或调解结论。七、员工的退休与内退△公司员工到达法定退休年龄，应办理法定退休手续，退出工作岗位，其退休待遇由社会保险机构依法给付。符合国家政策规定的提前退休工种，应按规定办理提前退休手续。 △员工因病或非因工负伤，医疗期满或医疗期内医疗终结时，仍不能从事正常工作的，应进行劳动能力鉴定，符合退休退职条件的则办理退休退职手续。△员工因工负伤或患职业病，经吴江市劳动鉴定委员会伤残等级鉴定，被评定为工伤一至四级的，保留劳动关系，退出工作岗位，由工伤保险部门按伤残等级支付一次性伤残补助金，并按月支付规定的伤残津贴；达到退休年龄应办理退休手续，停发伤残津贴，享受基本养老保险待遇。△员工因健康或其他原因不能胜任现岗位正常工作，且已到达内退年龄的，可以申请办理内退手续。（一）内退原则：员工内退必须符合内退条件，经本人申请，公司总经理室同意批准后方可办理。（二）内退条件：距退休年龄不足5年的公司合同制员工。（三）内退对象：2003年9月公司组建时，分别来自苏州汽车客运有限公司吴江分公司和吴江市交通汽车客运有限公司的员工。（四）内退待遇：1、公司向内退员工发放850元/月的生活费。2、按当事人工资总额为基数缴纳各项社会保险费。（五）其它：1、内退员工内退时间视同本企业连续工龄。2、内退员工在内退期间不得中途要求复工，待达到法定退休年龄时再办理正式退休手续。3、内退员工在内退期间，不得从事有损于本企业利益的活动，一经发现并查实，公司将停止发放内退员工生活费，并解除劳动关系。八、员工的培训△培训的基本原则（一）培训与使用相结合：即用什么，学什么；缺什么，补什么；并大量实施单个项目的短、平、快培训方式。（二）培训与生产相结合：即培训是以不影响本职工作为前提，实行在职培训与脱产培训、自我开发与教学开发相结合的开发方式。（三）当前与长远相结合：即既要面向现代，又要面向未来。既要考虑当前短缺人才的培训，又要规划人才的超前培训，适应企业今后发展的需要。（四）整体与重点相结合：即在努力提高整体素质的基础上，加强重点人才的培训，特别是重点发展项目的人才更要下大力气培训。（五）高层与基层相结合：即从上至下开展培训，并使高层的培训内容与基层的培训内容有机衔接起来。（六）主要领导与分管领导相结合：即培训是第一把手的重要职责，第一把手要亲自抓，分管领导要具体抓。（七）严格考核与择优奖励相结合：即要根据考核成绩，设立不同的奖励等级，并记入个人人事档案，与今后的提拔、聘用、晋级、奖励等挂起钩来。△培训的类别（一）职前培训：包括一般性培训和专业性培训（二）在职培训：包括内部培训和外送培训。其中内部培训包括基本素质培训和专业性培训；外送培训包括等级工培训、自学考试、在职进修以及学历教育。△培训方式和方法（一）公司组织内部培训，聘请外部专业讲师和内部兼职讲师授课。（二）根据本部门实际，有针对性地组织小型内部培训。（三）选派员工参加上级或培训公司组织的一些公开课程的培训。（四）外送员工参加学历教育、在职进修等培训。（五）培训方法。授课、案例讨论、问卷、游戏、录像带、角色演练、技巧练习、小组讨论等等。△基本职责（一）提出培训需求计划或临时性的培训需求。1、了解并掌握国家有关的方针、政策，掌握国内外员工培训的最新动态，适时调整员工培训的基本方向。2、负责年度员工培训计划的汇总及确认。3、制定员工培训的基本政策及年度计划。4、选派所属员工参加集团公司的各种培训项目。5、根据工作需要选派员工参加外部培训。6、负责对各部门培训计划实施情况的检查、监督。△培训的基本要求（一）职前培训1、职前培训在新员工进企业后组织进行。2、培训结束后需进行书面和操作考核，合格者方可办理上岗手续。 （二）在职培训依托集团公司的培训基地，重点加强在职培训。（三）外送培训1、等级工培训、在职进修等外送培训，由所部门填写“外送员工培训审批表”，经公司批准方可外送培训。2、自学考试、学历教育（1）公司中层及以上人员经公司总经理室同意，参加学历教育学习，考试录取后，中途不得无故退学。待学习结束成绩合格准予毕业，可报销学费，但不享受奖学金。（2）其他在岗员工参加专业对口的自学考试或其它经成人高考或省统考而完成的学历教育，采用奖学金的方式给予奖励。不再报销学费。奖学金奖励办法：凡取得大专学历者，一次性发放奖学金1500元；取得本科学历者，一次性发放奖学金2500元。（四）其它要求公司建立“员工培训档案”，记录员工参加培训教育的时间、科目、成绩、表现等，并作为提拔、任用、奖励的重要依据。△外送培训服务期管理（一）凡外送培训进修的员工，其费用超过一定范围的，公司与员工签订“员工培训补偿服务合同”。（二）“员工培训补偿服务合同”是劳动合同的补充，具有和劳动合同同等的法律效力。（三）根据劳动合同期内发生的培训费用，来确定服务期限，具体如下：累计培训费用(元)服务期限1000（含1000）~20001年2000（含2000）~50002年5000（含5000）~100003年10000（含10000）元以上5年（四）服务期限的开始时间以培训结束日期为计算开始时间，如再次参加培训的，需签订新的服务合同，新的服务期时间仍按上表执行，原服务期协议仍然有效。（五）员工参加外送培训回来，一般不得要求调换岗位，如个人提出更换岗位的，需补偿外送培训全部费用，确因需要调换工作的，不必补偿培训费用。（六）员工在约定服务期内辞职或因员工违反公司规章制度被解除劳动合同的，均应补偿外送培训全部费用。（七）补偿费用的计算公式为：补偿费=企业支付的培训费*［1-已服务年限(月份)/规定的服务年限(月份)］。（八）培训费是指学杂费、交通费、住宿费、生活补贴和自学考试奖学金等。不包括培训期间的工资、奖金。△培训费用管理（一）员工参加各类自我选择的培训教育，培训费自理。（二）公司组织的职前培训、内部培训等，费用由公司承担。（三）无论参加何种培训，凡培训学习成绩合格者，工资照发，培训费全报；如成绩不合格者，需扣除50%培训费用和50%培训期间的岗位工资。中途退学者，则扣除100%培训费用和100%培训期间的岗位工资。（四）员工外送培训结束后，学员凭培训合格证书(包括学历证书、学籍档案、其它证明等)、学费收据，经公司分管领导审批后报销培训费、学费和领取奖学金。九、专业技术人员管理△评聘的基本条件：评聘专业技术职务必须严格坚持专业技术职务试行条例所规定的能力、业绩、资历、本专业学历和相应的计算机应用能力等基本任职条件，申报评聘专业技术职务应具备国家教委承认的本专业的学历，各种培训班颁发的结业证书或专业证书不再作为评聘专业技术职务的学历依据。△初定条件：中专毕业，从事本专业工作一年，可评定“员”级职称；大专毕业，从事本专业技术工作三年，可评定为“助理”级职称；大学本科毕业，从事本专业工作一年，可评定为“助理”级职称；硕士学位获得者，从事本专业技术工作三年可评定为中级职称；博士学位获得者，可评定为中级职称。上述各类毕业生都要单位人事部门对其德、能、绩进行全面考核，并报送市人事局职称评价中心审核批准。△组织资格考试：按照人事部关于计算机应用软件人员、统计类、会计类、经济类等有关资格考试规定，参加全国统一组织的资格考试，不再进行专业技术资格的评审工作。附（一）员工工资表规范样本（二）见（实）日期、试用期工资表规范样本（三）人力资源需求审批表（四）退工会签表 员工工资表规范样本（一）出国假、超类勤岗位工岗位工龄绩效社会公积姓名时加班其他合计医保别天资津贴工资奖保险金工资数经营层中层一、二级管理人员生产驾驶员乘务员修理工站务员其他 见(实)习期、试用期、非全日制、其他形式工资表规范样本（二）出勤天岗位工社会保个人所类别姓名其他合计公积金医保数资险得税见习期实习期试用期非全日制承包车驾、乘人员 人力资源需求审批表申报单位所需专业或工种人数年龄要求学历要求技术要求招聘地区用工性质申报单位年月日分管总经理意见年月日总经理审批意见年月日备注年月日制表人：年月日 退工会签表退工人员姓名:会签部门内容签章所属部门运输经营部安全机务部行政内保部办公室财务审计部本表各部门签署后，交办公室办理有关手续。 员工奖励与惩处制度一、目的：规定了对公司员工进行奖励和惩处的条例，以规范员工行为，确保公司各项规章制度的贯彻落实。二、适用范围：公司全体员工。三、责任者：办公室。四、内容：第一章总则一、为鞭策公司员工遵章守纪，规范员工行为，维护公司正常生产、经营管理秩序，保障公司各项规章制度的贯彻落实，特制订本条例。二、本条例适用于公司全体员工。三、奖励和惩罚本着精神鼓励与物质奖励，处罚与教育相结合的原则。第二章奖励四、奖励种类：公司设立如下奖励项目：（1）记大功（2）记小功（3）嘉奖（4）一次性资金（5）加薪（6）晋升五、奖励规则：1、对有以下表现之一的员工均予记大功并给予2000元以的资会（1）对公司技术有重大发明、创造，成效卓著的；（2）开拓业务，销售业绩（回款额）骄人者；（3）为公司免遭受经济损失作出重大贡献者；为避免天灾、人祸、犯罪等现象，不顾安危，见义勇为者；2、对有以下表现之一者均予记小功，并给予1000元以上奖励；（1）对公司技术有较大发明、革新、成效优秀者；（2）开拓业务、销售业务优良者；（3）为公司免遭不法侵害和经济损失，作出较大贡献者；（4）出色完成本职工工作，表现优异者。3、对有以下表现之一的员工均予嘉奖，并给予200-500元奖金（1）遵规守纪，服从领导，克尽职守，责任感强，成为敬业楷模者；（2）积极主动为公司工作，提出合理化建议，并取得成效者；（3）为攻克技术难关完成小技改、小革新项目，并直接创造了经济效益者；（4）完成或超额完成了年度销售任务者。六、其它奖励规定：1、部门副经理以下人员全年出满勤，给予300元年度全勤奖；2、驾驶员全年无责任事故，发给300元安全奖；3、符合本条例第五条第（1）、（2）款条件，平时表现突出，因工作需要经总经理办公会议讨论决定，可晋级或加薪；七、奖励程序：1、员工凡符合奖励条件的，由其所在部门提出申请，经部门经营、主管副决签署意见后，报办公室；2、办公室根据本条例进行审核，签署意见后提请公司总经理办公会议讨论决定；3、讨论决定以总经理签字后生效；4、总经理有权超出本条例规定的奖励额度和常规的奖励程序，提出并决定员工的奖励；5、凡获得嘉奖以上的员工均由公司发给证书，张榜公布，奖金在颁发证书同时发放； 6、奖励事宜记入员工人事档案。第三章处罚八、处罚种类：公司设立如下处罚项目：1、口头批评2、扣款3、通报批评4、降级减薪5、辞退以上罚种根据需要可以单独适用，也可合适适用。九、员工具有下列情节，可予以辞退；（1）触犯国家法律，被判处刑罚或被劳动教养；（2）降级后仍然再犯的；（3）违反公司规章制度，严重损害公司利益或给公司造成较大经营风险的；（4）连续旷工7天或累计旷工15天以上的；十、具有下列情节之一，可予以降级或200元以上扣款；1、因工作不负责给公司造成重大损失的；2、损坏或遗失公司物品、设备、设施的；3、违反管理规章，损害公司利益的；4、连续或一个月累计旷工3天，予以降级减薪处罚；5、违反上级命令或对上级态度傲慢无礼的；6、公司内打架斗殴、赌博或从事其它不良活动的；十一、具有下列情节之一，给予以10元以上200元以下扣款；1、不按规定履行请假手续，扣款20元；2、迟到、早退10分钟以内，扣款10元以上；3、迟到、早退10分钟以上30分钟以下，扣款20元以上；4、损坏卫生设施或花草树木，一次扣款20元以上；5、利用公司电脑玩电游，一次扣款50元以上；6、接听电话语言不文明遭投诉，一次扣款20元以上；7、不讲卫生，随地吐痰，乱扔杂物，一次扣款20元以上；8、不按规定穿公司工装上班，扣款20元以上；9、违反规定在禁烟区内吸烟者，扣款50元以上；10、违反员工守则中其他行为规范的。十二、处罚程序：1、总经理授权办公室负责员工遵章守纪的检查、督促。每位员工发现违纪行为均有义务向办公室报告，查证属实，由办公室依据本罚则提出初步处理意见；2、扣款200元以下处罚，由主管人事总经理签核后生交效，扣款200元以上及降级辞退处罚，经总经理办公室讨论决定，经总经理签字生效。3、总经理有权超出处罚额度和常规程序，提出决定对违纪员工的处罚；4、对扣款200元以上的，员工可在收到处罚决定之日起三日内，以书面形式提出申诉。十三、本条例经总经理办公会议讨论审定，总经理签字生效，解释权属总经理。附：员工奖励申报单员工违纪处理单 奖励申报单编码：年月日姓名部门职位奖励理由和依据：奖励种类：记大功记小功嘉奖一次性奖金加薪晋升奖励决定：奖励决定：主管总经理：年月日年月日办公室：总经理：年月日年月日违规处罚单编码：年月日姓名部门职位违规处罚理由：处罚种类：1、口头批评2、扣款3、通报批评4、降级减薪5、辞退处罚决定：奖励决定：主管总经理： 年月日年月日办公室：总经理：年月日年月日稽查工作条例第一章总则第一条为适应公司化班线车（含公交车）的健康发展，进一步加强对公司运输生产的经营管理，规范公司化车辆驾乘人员、承包经营者的行为，进一步适应当前客运运输市场的需要，提升公司形象，特修订本条例。第二条稽查工作是汽车运输企业管理的一个重要组成部分，为建立、健全公司内部稽查制度，加强监督管理，维护企业正常的生产秩序，尤其是当前公司化班车比例增大，稽查管理显得更加重要。其主要任务是：紧紧围绕企业管理目标，强化运输纪律，查处营运过程中各种违章违纪行为，稽查、监督、检查驾、乘人员执行运纪的情况，稽查、监督、检查公司其他部门执行规章制度的情况，通过稽查，以达到提升公司形象，提高公司的社会效益和经济效益，促进企业的健康、稳步、快速发展。第三条建立以公司稽查为轴心的各分公司配合的稽查监督组织。加强协作配合，密切横向联系，认真开展稽查工作。稽查人员必须认真掌握、正确运用有关规定和政策，做到忠于职守、客观公正、实事求是、廉洁奉公、秉公执法、依法办事、有章必循、违章必究，以维护公司运输秩序和企业信誉、形象，稽查人员执行公务必须二人以上，应当佩戴标志，持证上岗。第二章稽查工作职责第四条稽查人员应熟悉和掌握运输法规及公司规章制度，了解公司运输生产情况，按照职责范围行使稽查职能，按时完成稽查方面的各项工作任务。第五条采取灵活多样的稽查方式，深入车、站、线、路及相关部门，严格履行公司赋予的稽查职责，检查有关人员的违章违纪行为，不断促进企业运输、服务质量和经济效益的提高。第六条稽查工作应做到有计划、有记录、有检查、有分析、有总结。每月必须制订稽查活动计划，每次完成稽查工作后，应做好有效记录，并及时上报公司有关领导。对严重、典型的违章违纪事例，应作出专题报告，向公司分管领导汇报。第七条建立和健全稽查工作台帐，按顺序详细记录稽查活动地点、时间、内容，被稽查对象名称，有何违章违纪行为，对发现的问题，处理结果（回复）等，应记录齐全、备案，妥善保管，并按月汇总，以月报形式上报公司有关领导。第八条定期邀请社会行风监督员召开行风座谈会每年不少于1次，听取信息反馈，接受社会各界监督，了解公司营运车辆的各类质量方面的信息，以便及时纠正和查处营运过程中存在的问题。第九条积极参与公司内部统一组织的突击整治及其他稽查工作，认真对互换稽查的定线、定点区域进行检查，不断提高稽查工作质量和力度。第十条做好稽查活动的保密工作，防止泄漏活动计划，影响稽查效果，充分发挥稽查职能作用。第三章稽查工作范围第十一条公司内部稽查工作主要包括：检查、监督、查处营运过程中的各类违章违纪行为情况，检查和查处驾乘人员执行运纪的情况，检查、监督、查处公司其他部门规章制度执行情况。第十二条对稽查过程中发现的问题，应及时以书面形式通报有关分公司，并协同相关部门做 好纠违工作。第四章“三私”行为处罚规定第十三条公司化经营车辆驾（乘）人员及站务人员“三私”行为的处罚规定。有下列情形的，均视作“三私”行为（三私行为指：私自带客、私自带货、私自向旅客收费或变相私自收费），“三私”行为的处罚：解除劳动合同或退回劳务中介公司，并处扣款人民币5000元。1、与实际“结算凭单”、“行包票”人数和货物件数不相符的，不按规定操作随车票据的。2、私自动用营运车辆、包车、加班、改变运行线路的。3、私自不带随车乘务员、私自带客、带货、私收票款和货款不给票的。4、唆使乘务员多收钱少给票、收取差价或不给票的。5、驾乘人员合谋搞“三私”的。6、私自挪用票款的。7、私自收取退票款，使用“回笼”车票的。第五章违章处罚规定第十四条公司化经营车辆驾（乘）人员违章处罚规定（一）有下列情形的，视为一般违章，第一次处扣款50－100元；第二次处扣款100－200元。1、发现车内旅客遗失物品私自处理的，除将失物归还失主外，另作出书面检查。2、对上车旅客携带物品监督不严，造成危险品夹带上车的。3、运行途中不按规定进行各项宣传工作，私自看书、打瞌睡、吃零食及做一切与乘务工作无关之事的。4、班车在途中停靠时，报站不及时，造成旅客错下错乘的。5、在行包交接时，不按规定监装监卸，造成包、票不符，行包遗失的，须赔偿全额经济损失。6、未按规定填写解款单、日报单、交清票款、填写随车票据和行车路单的。7、旅客越站时未按规定进行补票的。8、不按规定票价售票，经举报、查实的。9、在售票车站私自补员售票的。10、违反劳动纪律迟到早退，未按规定着装、佩带上岗证的。11、车辆进站补员，瞒报、少报空位造成上客不足损害公司利益的或有站不进、站外上客、逆向进站的。12、过夜车辆未按规定站点停放的。13、车容车貌极差，被查获的。15、营运过程中遇稽查人员检查时，不主动向旅客说明情况、不配合稽查人员检查的。16、车站旅客必须持票乘车，公司所有员工不得私带、私送无票人员乘车，一经查获，除补票外，视情节轻重，对责任人扣款100-200元。17、其它违章行为参照相应条款规定处理。（二）有下列情形的，视为严重违章，第一次处扣款200－500元，第二次处扣款500－1000元。1、不服从调度，私自缺班、并班、调班的，按该班车核定座位全程票价往返的50%赔偿。2、不使用文明用语，粗暴待客，造成投诉，经查证核实的。3、出车前未按规定时间提前到站，造成无法正点发车，或不按路牌时间发班，造成缺班的，按每班次车辆核定座位全程票价全额赔偿。4、凡未按指定的途中站点下客而引起事故或旅客物品丢失，须全额赔偿经济损失，并处下岗1个月的处罚。5、凡拒载行包、快件或擅自改变行驶线路的，一经查实的，并处调离岗位1个月的处罚。6、与旅客发生纠纷、打架斗殴或被媒体曝光，经核实严重损害公司声誉的，须承担一切经济损失，并给予行政处分，直至解除《劳动合同》或退回劳务中介公司。 7、不积极主动招呼旅客投币造成损失的。8、票据、票款遗失按票面金额赔偿。9、人为造成车内监控、行车记录仪等设备损坏。10、私留废票，经查获的。11、其它违章行为参照相应条款规定处理。第十五条承包车辆违章经营处罚规定。1、私自改变运行线路或私自改变发车时间经营的，每查获一次扣除经营保证金500元。2、私自停开班次每次扣除经营保证金1000元。3、私自加班、顶班、包车的，所发生的营收由公司收缴并每次扣除经营保证金500元。4、承包人员违章经营上省运政信息网，第一次扣经营保证金1000元；第二次扣经营保证金2000元；第三次按严重违约处理。5、违反运价政策乱涨价、乱收费的，按超收部分金额的20倍扣除经营保证金。6、违反税务政策使用非本企业票据的，按查获票面额的10倍扣除经营保证金。7、违反企业规定在车站私自补员售票的，按各车站规定处理，途中补员收钱不给票的，按有关管理条例处理。8、损害企业形象，侵犯旅客合法权益的，视情节轻重给予相应处罚。9、其他违章按六轮承包方案处理。第十六条站务、结算人员违章处罚规定。（一）站务人员必须严格按照车站操作规程工作，凡发现如下问题按本规定予以处罚。1、车票（硬票）发售未按规定填写乘车日期、班次时间（流水票例外），一经查获每票次扣款100－200元。2、旅客退票收取退票费而不给付退票收据，车票回笼再售或以免费退票核消的，一经查获按“三私”论处，并处扣款人民币5000元，解除《劳动合同》或退回劳务中介公司。3、手工开具的上客、货“结算凭单”，所填写的数、额必须与票角、营收相符，发生差错由责任人全额赔偿。4、硬票（包括行包票）发售必须按序号顺序操作，不得售抽芯票；填制营收报表，票数、金额必须与实际售票情况一致，不得少缴少报。否则，一经查获，一律按挪用票款处理，须全额赔偿经济损失，并扣款200－500元。5、车站站务人员检票时，不仔细核对上车旅客所持客票，造成旅客错、漏乘，扣款100－200元。（二）财务结算中心是公司经济的进出窗口，工作人员之间必须保持信息沟通，工作认真、细致、负责，凡发现如下问题按本规定予以处罚。1、结算人员在办理结算时，应严格评审“结算凭单”是否有效，对无效凭单擅自结算造成公司经济损失的，除追回或赔偿损失外，按结算赔偿损失。并处扣款200－500元。2、应严格按照指定票价，协议、方案、通知等规定的结算办法办理结算和复核，凡违反操作规程发生差错，造成公司损失的由责任人赔偿。50元以下赔偿50％，50元以上的全额赔偿，并处扣款200－500元。第六章严重违章违纪、一般违章第十七条为明确职责、及时纠违、教育本人，对违章人员的外罚，按以下程序及权限办理。（一）各分公司及其他部门应积极协调处理。（二）严重违章违纪，由稽查科负责召集相关部门，对应相关条例或规章制度作出处理意见，其程序为：1、严重违章违纪的处置：（1）现场查获严重违章违纪的：须现场违章当事人在稽查纪录单上签字认可。若违章当事人拒绝签字的，现场两名稽查人员应在稽查记录单签字并说明情况。（2）稽查科将违章违纪情况通知分公司，将当事人调离岗位，由稽查及分公司找当事 人谈话，作出谈话记录，报公司有关领导，并由公司总经理办公会议决定，作出处理意见，交办公室拟文通报。（3）查看录像发现违章违纪后，稽查汇报公司相关领导查看认定，认定后，按上述（2）程序处理。2、一般违章的处置：稽查科查获违章后，开具“稽查信息单”通知有关分公司，分公司接通知后，按规定作出处理，并将处理意见报稽查科备案。第七章附则（一）本条例自公布之日起由公司各有关部门负责实施。（二）本条例各工种违章处罚如有不尽处，可参照其它工种类似违章处理或按照公司其它规定执行。（三）本条例经职工代表大会主席团及代表组长联席会议通过。（四）本条例于二OO八年五月一日起实施，原《条例》同时废止。（五）本条例解释权属公司经理室。员工星级评定办法星级评定标准以企业工龄、管理年限、岗位为基础，员工最高为三星级，有特殊贡献者可晋升为四星级；管理员（含值班长、副站长、站长、副队长、队长）最高为三星级；中层干部最高为五星级。一、星级划分站务员、驾驶员、乘务员的星级划分：无星级（实习员）、一星级、二星级、三星级、四星级、共五个级别。管理及以上人员的星级划分：一般管理员（在管理岗位不满10年者）为二星级，资深管理员（在管理岗位10年以上者）、值班长及副站长、站长、副队长、队长为三星级，分公司副经理（含助理）、乘务队副队长为四星级，分公司正经理、乘务队正队长为五星级，共四个级别。二、站务员、驾驶员、乘务员星级评定条件（见附件1、2、3）三、星级评定实施二星级以内站务员、乘务员的评定由站务公司、乘务队按评定条件实施；二星级以内驾驶员的评定由车属分公司按评定条件报安全机务科审核后由各车属分公司实施。各部门二星级管理人员的星级评定由各部门自行实施。上述人员的星级评定由各部门登记在册。三星级站务员、驾驶员、乘务员和三星级部门管理人员的星级评定，由各部门填写“三星级员工评定审批表（附表1）”报公司分管领导审批。四星级站务员、驾驶员、乘务员的评定，由各部门填写“四星级以上员工评定审批表（附表2）”，由公司分管领导审核后报总经理批准。四星级以上中层干部的评定，由办公室填写“四星级以上中层干部评定审批表（附表3）”，由公司分管领导审核后报总经理批准。四、星级评定的晋降条件1、有下列情形之一的，可晋授一星。（1）累计行车安全达百万公里的；（2）在工作中作出显著成绩并获得市级以上荣誉称号的；（3）获得市（县）级及以上先进生产者、劳模或相关荣誉称号的，即符合四星级员工的条件。2、有下列情形之一的，下降一星或取消星级3个月；（1）发生重大事故负次责以上责任的； （2）有严重违章违纪现象或年度记分达12分以上的；（3）有重大旅客投诉、新闻媒体曝光等事件；（4）受公司辞退警告以上处分的。五、星级评定考核星级评定不搞终身制，营运驾驶员星级评定表与营运驾驶员星级晋降表均存入驾驶员个人档案。其它部门根据各自实际情况，拟定员工星级考核实施细则，加强对所属部门员工的考核，以促进员工整体素质的提高。附件1：车站服务员星级评定条件★级车站服务员序号基本要求1具有初中以上学历（含初中）或从事站务工作1-10年。2必须通过实习服务员考核，并正式签订劳动合同。3一般具有普通话会话能力。4了解《汽车旅客运输规则》的基本内容。5了解车站营运线路、班次、车型、里程、票价、运行时间等业务知识。6熟悉本岗位责任制，并掌握本岗位业务技术。7掌握公共场所从业人员基本卫生知识。8熟悉车站奖惩考核条例。9掌握车站安全管理制度。10了解全面质量管理基本知识。11了解站运协议及《车辆抵偿承包》的基本内容。12熟悉社会服务承诺制内容、违诺责任及投诉程序。13了解本市的交通道路情况，尤其是购物、医院、旅游景点及主要的工农业产品。★★级车站服务员序号基本要求1达到或超过★级服务员要求标准。2具有高中以上学历（含高中）或从事站务工作11-20年。 3具有较熟练的普通话会话能力和简单的哑语手势。4能正确处理日常工作中出现的一般问题。5服务规范到位，获得旅客好评。★★★级车站服务员序号基本要求1达到或超过★★级服务员要求标准。2具有大专及以上学历或从事站务工作20年以上者。3能掌握日常英语用语及常用哑语。4具有电脑操作的初级证书。5了解客运组织管理和旅客心理学的有关知识。6熟悉站内各岗位的工作流程及业务技术。7能正确处理日常工作中出现的疑难问题。8旅客表扬意见每月达5条（封）以上。9获得公司级上年度先进生产者，即符合三星级服务员的条件。附件2：营运驾驶员星级评定条件★级营运驾驶员序号基本要求1安全驾驶年限1-10年。2能够熟悉排除车辆运行中出现的常见性故障。遵守公司各项规章制度，一年内没有违反职业道德的事件发生，乘客投诉率为3零。4一年内无主要责任的人身伤亡交通事故。5营运中保持所驾车辆整洁卫生和自身仪表整洁干净。6具有尊老爱幼、拾金不昧、见义勇为的道德情操。★★级营运驾驶员序号基本要求1达到或超过★级标准。2安全驾驶年限11-20年。3在营运中坚持使用文明用语，及时提示乘客带好随身所带物品。4熟悉本地区的客运线路和通往周边城市的主干线及风景名胜点。★★★级营运驾驶员序号基本要求1达到或超过★★级标准。 2安全驾驶年限达20年以上者。3能够及时、正确应对营运过程中突发事件。附件3：乘务员星级评定条件★级乘务员序号基本要求1具有初中以上学历（含初中）或从事乘务工作1-10年。2必须通过实习服务员考核，并正式签订劳动合同。3一般具有普通话会话能力。4了解《汽车旅客运输规则》的基本内容。5了解营运线路、班次、车型、里程、票价、运行时间等业务知识。6熟悉本岗位责任制，并掌握本岗位业务技术。7掌握公共场所从业人员基本卫生知识。8熟悉乘务队奖惩考核条例。9了解并运用车辆运营中旅客安全乘车知识。10了解全面质量管理基本知识。11熟悉社会服务承诺制内容、违诺责任及投诉程序。12了解本市的交通道路情况，尤其是购物、医院、旅游景点及主要的工农业产品。★★级乘务员序号基本要求1达到或超过★级服务员要求标准。2具有高中以上学历（含高中）或从事乘务工作11-20年。3具有较熟练的普通话会话能力和简单的哑语手势。4能正确处理日常工作中出现的一般问题。5服务规范到位，获得旅客好评。★★★级乘务员序号基本要求1达到或超过★★级服务员要求标准。2具有大专及以上学历或从事乘务工作20年以上者。3能掌握日常英语用语及常用哑语。4了解客运组织管理和旅客心理学的有关知识。5能正确处理日常工作中出现的疑难问题。6旅客表扬意见每月达5条（封）以上。7获得公司级上年度先进生产者，即符合三星级服务员的条件。 驾驶员综合素质考核办法一、考核目的：加强公司内部管理，提高客运服务质量，确保实现“安全、优质、高效、有序”的质量目标。二、考核对象：各车属分公司公司化经营车辆驾驶员，年度内正常工作不足9个月者暂不考核。三、组织领导：公司成立员工综合素质考核领导小组，组织对公车公营驾驶员的综合素质考核和业绩评定。四、考核办法：实行月度考核与不定期检查相结合、年度汇总的办法，配合质量管理体系，以月度为单位做好驾驶员综合素质的考评。车属分公司是驾驶员综合素质考核的主体，设立专项考核小组，公司派员参与部门的月度考核，按照“公车公营驾驶员综合素质百分考核细则”内容，建立驾驶员考核台帐，详细记录、认真考核，同时汇集本公司及其他部门提供的信息，计算打分，于每月5日前把上月考核情况上报公司办公室，并将考核信息反馈给驾驶员本人，有针对性地进行帮教工作。公司办公室收集车属分公司的考核记录，年终将综合考评情况报公司总经理室，作为驾驶员提拔、晋级、评优及淘汰的依据。公司、分公司、专业条线组织的检查、评优等活动，考查结果纳入本考核体系。各相关部门在检查考核过程中，发现的问题应以书面形式及时通报车属分公司，配合做好考评工作。五、考核内容：公司化经营客运车辆驾驶员考核内容包括：劳动纪律、工作业绩和规范服务三个方面，具体项目、考核标准详见细则。六、其他规定：（一）考核期内有见义勇为、助残济困等行为，受到上级部门表扬、媒体褒奖或得到社会舆论赞誉的，总经理室将视具体情形给予加分。（二）考核期内发生特大有责和重大行车事故（同责及以上）、重大机务、机损有责事故、“三私”行为以及重大有责投诉、严重影响公司声誉、损害公司利益行为者，属中介人员将直接退回中介公司；属合同制员工予以下岗处理。 项目序号要求扣分标准1.1服从工作安排不服从管理，发生一次扣3分1.2根据工作岗位要求按时到岗未按时到岗，查实一次扣1分一、1.3按路牌时间准点发车人为造成误点或提前发车，查实一次扣劳动纪1.4按路牌班次完成全部班次擅自撤班、缩班，发生一次扣5分律1.5机动驾驶员按时间要求在岗在位擅自离岗，发生一次扣2分1.6参加公司、分公司组织的各项活动凡无故缺席一次扣1分2.1不发生轻微有责事故发生一次轻微有责事故扣5分2.2不发生一般有责事故发生一次一般有责事故扣10分2.3不发生车门、车厢事故发生一次车门车厢事故扣5-10分2.4不发生重大次责事故发生一次扣20分二、查实超速一次扣5分，超载一次扣工2.5遵章守纪不超速、不超载、不违章次扣3分作业2.6不发生有责机务、机损事故发生一次有责机务、机损事故扣5绩保持良好的车容车貌，做到车身内外整洁、发动机清2.7不符合要求，查实一次扣2分洁、工作场所无杂物2.8爱车例保，保持良好的机务状态不按要求做例保，查实一次扣1分2.9保持行车记录仪、监控器等其它设施完好无损人为损坏，查实一次扣5分 爱护车辆，及时报修车辆故障，跟车进修理厂配合修车辆故障不及时报修、车辆保养不跟车进厂，发生一2.10理、保养次扣2分工2.11争创营收（考核班线）月营收居小组末位扣1分，首位加作业绩2.12行包承运拒载行包一次扣3分2.13节约燃油、材料，降低消耗月度油耗消耗超标扣1分，材料消耗超标扣3.1按规定着装、佩带标牌不符合要求，发生一次扣1分3.2文明驾驶开车时抽烟、饮食、闲谈等，查实一次扣3.3按要求迎送旅客、开启、关闭行李箱不符合要求，发生一次扣1分三、3.4按规定线路行驶擅自改道，发生一次扣10分规范服3.5按规定站点上下客擅自在车站外上下客，发生一次扣务不按规定过夜点停放车辆，擅自动用车辆，发生一次3.6按规定过夜点停放车辆，不擅自动用车辆扣10分3.7礼貌待客、文明用语与旅客争吵，发生一次扣2分3.8不发生旅客有责投诉或媒体曝光发生一次有责投诉扣5分，发生一次媒体曝光扣考核期： 会议管理制度第一章会议组织第一条公司级会议：公司员工大会、公司管理人员会以各种代表大会。应报请总经理办公室批准后，由各部门分别负责组织召开。第二条专业会议：即全公司性的技术、业务综合会（如经营活动分析会、质量分析会、生产技术准备会、生产调度会、安全工作会等），由分管副总经理批准，主管业务部门负责组织。第三条系统和部门工作会：各部门召开的工作会由各部门主管决定召开并负责组织。第四条班组（小组）会：由各班组长决定并主持召开。第五条上级公司或外单位在公司召开的会议（如现场会、报告会、办公会等）或业务会（如联营洽谈会、用户座谈会等）。由公司办公室受理安排，有关业务对口部门协作做好会务工作。第二章会议安排第六条为避免会议过多或重复，公司正常性的会议一律纳入例会制，原则上要按例行规定的时间、地点、内容组织召开。例行会议安排如下：1、行政技术会议（1）总经理办公会研究、部署行政工作，讨论决定公司行政工作重大问题。（2）行政事务会总结评价当月生产行政工作情况，安排布置下月工作任务。（3）班组长以上经营管理大会（或公司员工大会）总结上期（半年、全年）工作情况、部署本期（半年、新年）工作任务。（4）经营活动分析会汇报、分析公司计划执行情况和经营活动成果，评价各方面的工作情况，肯定成绩，指出失误，提出改进措施，不断提高公司经济效益。（5）质量分析会汇报、总结、上月产品质量情况，讨论分析质量事故（问题），研究决定质量改进措施。（6）安全工作会（含治安、消防工作）汇报总结前期安全生产、治安、消防工作情况，分析处理事故，检查分析事故隐患，研究确定安全防范措施。（7）技术工作会（含生产技术准备会）汇报、总结当月技术改造、新产品开发、科研、技术和日常生产技术准备工作计划，完成情况布置下月技术工作任务，研究确定解决有关技术问题的措施方案。（8）生产调度会调度、平衡生产进度，研究解决各部门不能自行解决的重大问题。（9）部门事务会检查、总结、布置工作。（10）班组会检查、总结、布置工作。2、各类代表大会（1）职工代表大会（2）职代会代表组长大会1、民主管理会议（1）公司管理会议（2）总经理、工会主席联席会（3）生产管理会议第七条凡涉及多个部门主管参加的各种会议，经分管副总经理批准后，由办公室统一安排。1、办公室已列入会议计划的会议，如需改期，或遇特殊情况安排新的其他会议时，召集单位 应提前报办公室调整会议计划。2、对于准备不充分或重复性、或无多大作用的会议，办公室有权拒绝安全。3、对于参加人员相同、内容接近、时间相近的几个会议，办公室有权安排合并召开。5、各部门会期必须服从公司统一安排，各部门小会不应安排在公司例会同期召开，（与会人员不发生时间上的冲突除外）应坚持小会服从大会、局部服从整体的原则。第三章会议的准备第八条会议主持人和召集单位与会人员都应分别做好有关准备工作（包括拟好会议议程、提案、汇报总结提纲、发言要点、工作计划草案、决议决定草案、落实会场、安排好座位、备好茶具茶水、奖品、纪念品、通知和会者等）。印章管理制度一、保管公司印章指吴江汽车客运有限公司公司章、吴江汽车客运有限公司合同专用章，印章由办公室专人负责保管和使用；各科室、分公司印章由相关部门指定专人负责保管、使用。公司印章由指定保管人员保管，保管人外出半天以上，由办公室负责人指定人员代管、使用。印章存放应安全可靠。二、用印（一）严格审批手续。1、发文用印按发文流程规定办理，待公司领导签发后用印。2、各部门制发的专题材料、上报各类报表、资料须用公司印章的由分管领导（或部门负责人）同意，经办公室核准后盖印。3、公司与外单位的联合发文，由公司主要领导签字后盖印。4、部门需加盖公司印章的，经分管领导同意或办公室核准后盖印。5、公司员工因私需盖证明类印章，须经分管领导同意或办公室审核后盖印。6、外单位来人须盖本公司印章的，由公司有关领导审阅签字同意后盖印。（二）实行用印登记制度。1、建立用印台帐，凡需加盖公司印章的须进行用印登记（发文除外）。2、填写印章使用审批单，用印人持审批单加盖印章并作登记。3、公司合同章按合同（协议）签订程序盖印。三、其它（一）因工作需要刻制或更换印章，具体手续由办公室统一办理。旧印章交办公室保存处理。（二）印章保管、使用过程中出现问题，将根据具体情况追究保管人及有关人员的责任。行政公文处理办法第一节总则第一条为做好经营层的行政公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家和上级部门有关规定，特制定本办法。第二条行政公文是公司在各项工作管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文 书，是传达贯彻公司董事会、经营层的决定，发布规章制度，施行管理措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。第三条公文处理是指围绕公文的形成、办理、管理等所进行的一系列衔接有序的工作。办公室主管并负责指导公司系统的公文处理工作。公司各部门和各所属公司应配备专职或指定兼职人员负责本单位的行政公文处理工作，坚持统一领导、统一管理、统一归档的原则。第四条公文处理工作人员应当具备一定的政治、文化和业务素质，工作积极，作风严谨，严守纪律，恪尽职守，树立为领导、为基层服务的意识。第五条公文处理的基本要求是准确、及时、安全、保密。第六条公文处理要坚持实事求是的原则，力戒官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。第二节行文规则第七条公司行文应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。第八条公司各部、各分公司不得以本单位名义对外行文，更不能对外报送请示性公文。因业务工作需要对外行文时，以公司名义行文。第九条行政公文要贯彻党政分开的原则，不得以行政的名义向党组织报送请示公文，不得在行政公文中对党组织下指示，同级党政部门可以联合行文。第十条公司各科室，在自己的职权范围内，可以公司名义向各分公司行文；可以答复各分公司的请示事项。第十一条请示公文坚持“一文一事”制度，避免“一文数事"和在“报告"中夹带请示事项。第十二条向上级单位的行文，应主报一个上级单位，如需报送其他的上级机关，一般应用“抄送”的形式。受双重领导的单位向上级单位行文，应视公文内容确定“主报”和“抄送”单位。第十三条向下级单位行文，一般不抄送上级单位。重要行文，经签发人审定，可以抄送直接上级单位。第十四条行文要注重效用，坚持少而精的原则。对普发性文件，应严格控制发文数量。发文范围为公司各领导和各部门、各分公司。一、凡是通过口头、电话或其他便捷方式能够解决的问题，不再行；二、某项工作方针已经明确，执行过程中不需要采取新的措施，只是一般性号召或重申已有的规定、要求，不再行文。三、发布法规性公文，必须注意与已发布的同类法规相衔接，内容不得抵触。若有新的规定，必须在行文时注明对原发布法规修改或废止，已有的法规未废止前，不争复发布同类法规。四、只有原则性意见，尚未有切实可行的执行措施或办法前，不仓促行文。第十五条经过批准在报刊发表的国家行政公文，与内部印发的正式公文具有同等效力，应与正式公文一样遵照执行。第三节常用文种第十六条公司常用文种有：决定、决议、意见、通知、通报、请示、报告、批复等。决定对重要问题或重大行动做出的决定及采取的措施，用“决定”。决议经会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项，用“决议”。意见发布对重大问题的主张，要求有关部门贯彻执行，用“意见”。通知发布规章，任免干部，传达上级的指示，向各部室、各公司布置工作，转发上级、同级单位和不相隶属单位的公文，发布要求各部门、各分公司办理、周知或共同执行的事项，用“通知”。通报表彰先进，批评错误，交流经验，传达重要精神或情况，用“通报”。请示向上级单位请求指示、批准，用“请示”。报告向上级单位汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级单位的询问或要求用“报告”。“请示”和“报告”必须严格分开，不得在“报告”中夹带请求指示和批准事项，公文标题不得用“请示报告”。批复上级单位向下级单位答复请示，用“批复”。第四节公文起草 第十七条起草公文是在领导决策过程中一项重要的参谋工作。公文起草人员要在调查研究的基础上认真撰写，反复修改。起草重要文件，由有关领导亲自指导、主持进行。第十八条公文起草的基本要求：一、全面、准确地反映客观实际情况，符合党和国家的路线、方针、政策和法律、法规，符合上级单位的有关指示精神；二、完整、准确地体现工作意图；三、重点突出，观点鲜明，结构严谨，条理清楚，文字清晰，标点准确，书写工整，篇幅力求简短。四、正确使用文种，符合公文格式要求；五、人名、地名、时间、数字、引文等要准确，时间应写具体的年月日，引用文件应先引用标题，后引发文字号；六、公文中的数字，除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其他必须使用汉字的外，一般使用阿拉伯数码。结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”，不得逆阳使用。存同一公文中，数字的使用应前后一致；七、公文中的汉字和标点符号按国家发布的标准方案执行，计量单位采用国家法定计量单位；八、文字规范，用词准确。使用简称时，除已规范化的简称外，一般先用全称，并注明简称。第十九条拟送审核、签发的文稿首页必须使用规范的发文稿纸。第五节公文校核第二十条公文在送领导审批或签发前，均须办公室负责认真核稿。第二十一条公文核稿的重点：一、是否确需行文；二、内容是否符合党和国家的路线、方针、政策以及有关的法律、法令和规定，是否完整、准确地体现了发文单位的意图，政策是否保持连续性，提法是否同已发布的有关公文相衔接，提出的措施和办法是否切实可行，内容涉及的单位是否经过协调，意见是否一致：三、篇章结构是否合理，层次是否清楚，文句是否简明通顺、符合语法规范，书写是否工整；四、公文格式如标题、主送单位、发文单位、成文日期等的拟写是否合乎要求，文种的选择是否适当等；五、是否符合规定的审批、会签手续，附件是否齐全。第二十二条公文校核的程序：一、拟印发的公文，应先送办公室审核、拟办，一般不能直接送主管领导审批。二、起草完毕的公文在送办公室核稿前，要由拟稿单位严格把关，并经负责人签字，特别是对于文稿中涉及到其他部门的问题应事先协商一致。同时要附上文稿中涉及的有关资料和简要说明材料。三、办公室进行核稿时，如认为无需行文，提出意见后并文稿报主管领导，按领导批示办理；如需对文稿做较大的修改，要与原起草部门协商或请其修改；修改后的文稿经办公室负责人核后送主管领导签发。四、文稿送签后，办公室要及时催办，以防压误。主管领导审批、签发后的文稿成为定稿，作为印制公文正本的标准依据。五、定稿由办公室统一编发文号、制作，打印清稿应先送原拟稿部门或单位校对，并由校对人签宁后正式制作完成。公文校稿的重点：要对文字、标点符号、版式、标记、格式等方面核对检查，检查是否有与定稿不同或打印错误之处。重要的公文要二校，由办公室人员复校。同时校对中注意使用规范的校对符号。第六节公文审批权限第二十三条公文必须经有关领导签发方能印发生效。未经办公率负责人核稿的文稿，领导一般不予签发。公文按照下列规定签发：一、凡属对外公文，由公司总经理签发；特殊情况由经授权的其他领导签发。 二、凡属内部行文，按工作分工由主管副总经理签发；遇重大事项公文，由总经理或常务副总经理签发。三、经会议授权或经签发人授权的公文，可由被授权人签发。第七节公文格式第二十四条公文格式包括版式和公文体式的有关部门。即：版头、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、发文单位、发文日期、单位印章、主题词、抄送(报)单位、秘密等级、缓急时限、印制版记等。一、版头由发文单位全称或规范化简称(或加括号标注文种名称)组成。版头文字用红色套印。二、发文字号由单位代字、发文年度和发文顺序号组成(如“××字〔2008〕××号”)，位于发文单位标识下方居中。公文的发文顺序号一律以本单位发文顺序统编大流水号。三、签发人姓名标注在发文字号右侧适当位置。四、公文标题应当准确、概括地反映公文的主要内容，一般由发文单位名称、公文内容和文种二部分组成，使用版头的公文，标题中可省略发文单位名称。公文标题位于发文单位标识和发文字号下方居中。五、主送单位是指收受、办理公文的单位，写在标题之下，正文之上，顶格一书写。六、正文是公文的主体部分，用来表达公文的内容。七、公文如有附件，标题置于正文之后、发文单位名称之前；如附件较多，应标注顺序号，逐件写明附件的名称。八、发文单位名称应使用全称，写在正文的下面偏右侧，一般不得省略。九、成文日期以公文签发或会议通过日期为准，一般标注在发文单位名称下方居中。十、公文的秘密等级分“绝密”、“机密"、“秘密"，紧急公文分为“特急”、“急”。公文的密级范罔和缓急由拟稿人提出，核稿人和签发人审定。密级和紧急程度标注在公文左上角。十一、正式公文都应加盖单位印章(有特定版头的普发性公文除外)。用印位置要求不压正文，下要骑年盖月，端正清楚。十二、行政公文要逐步实现标注主题词，以利于现代化工具检索。主题词反映公文主要内容的规范化名词或名词性词组组成，标注在公文末尾左下部，抄送范围上方。十三、公文抄送范围标注在发文单位下方位置。除主送单位外，对其他需要了解公文的主管单位或部门、同级单位和不相隶属单位用“抄送"。对抄送单位的数量应严格控制，既不要滥抄滥送，又要防止遗漏。十四、印制版记包括打字人、校对人和印刷份数。公文末页下端，并加上、下隔线。十五、当发文单位署名页无正文时，应当在发文单位名上方标明“(此页无正文)”。第二十五条公文使用的汉字从左至右横排，采用3号仿宋体打印。公文用纸幅面规格一般A4纸型，左侧装订，页数多的公文在左册两处用钉，毛天齐地，毛左齐右。第二十六条公文制作要先急后缓，保证时限要求，做到准确及时、文面清晰、字体适当、用纸规范、美观大方、装订整齐。第八节公文办理第二十七条公文办理分为收文办理和发文办理。收文办理主要包括公文的签收、启封、登记、拟办、分发、传阅、批办、承办和对内催办等程序；发文办理主要包括公文的核发、登记、印制和分发等程序。一、签收公文要逐件清点，重要公文要逐页查点；如发现问题，应及时向发文单位查询并采取相应的处理措施。急件要注明签收的具体时问。各部门、各分公司要指定人员按时负责公文的取送签收。二、启封应按规定的职责范围进行。一般公文由办公室人员启封；写明领导“亲收”、“亲启”的封件，应交本人启封。三、登记须将公文标题、发文字号、发文单位、成文时间、主送单位、份数、收发时间及处理情况等逐项填写清楚，以利管理、查询和催办。四、拟办主要指办公事负责人对收文提出初步处理意见，注请主管领导批示或注送有关职能部门办理，并提供背景材料，供领导审批时参考。 五、分发是指办公室根据拟办意见或领导批示、有关规定将公文分送有关领导和有关单位。时限性强的公文要及时分送，以免压误。六、传阅是指办公室根据领导批示或授权，按照一定的程序将公文送有关领导阅批。办理公文传阅应当注明送传时间，随时掌握公文去向，避免漏专、误传和延误。七、批办是领导对公文作出批示性意见，是公文处理的决策程序。有领导重要批示的公文、批示件必须妥善保存、归档；批示意见需其他领导阅知或需有关人员办理时，由办公室人员统一分送，不得横传，防止丢失或压误。送领导批示的公文除急文随到随办外，领导一般在三日内做出批示。八、承办是指有关部门、分公司和人员对公文的具体办理。凡属承办单位职权范围内可以答复的事项，承办单位应当直接答复呈文单位，同时在批办单上注明办理结果并签署日期，送办公室销结；凡涉及其他单位的业务事项，承办单位要主动与有关单位协商办理；凡须报请领导审批的事项，承办单位应当提出处理意见，送请主管领导审批。承办公文一般要在三日内做出处理。九、催办足指办公室对需要办理的公文的承办情况进行督促检查，是实现公文效用的关键环节。它贯穿于公文办理的各主要环节中。紧急或重要的需要办理的公文应当及时、重点催办，一般公文应当定期催办，防止公文漏办或延误，做到件件有结果，并随时或定期向领导返销。十、核发是指办公室在公文正式印发前，对公文的审批手续、文种、格式等进行复核，确定发文字号、确定分送单位和印制份数。第二十八条起草、修改、校核、签批、办理公文，应当使用符合存档要求的书写材料，禁用铅笔、圆珠笔，并书写在装打线以内。第九节公文管理第二十九条行政公文的传阅、复印、销毁由办公室统一管理，复制的公文应与正式印发的公文同样管理。第三十条日常公文管理由公司办公室和各部门、分公司兼职档案员负责。工作人员调离工作岗位时，不得将个人保管或借用的公文带走，应当按照有关规定移交、退还。第十节公文立卷和归档第三十一条公文处理完毕后，各公司办公室和各部门、分公司兼职档案档案负责及时、按要求将单位具有查考和保存价值的公文(包括文件、电报、传真件等文字材料)收集齐全，上交档案室按照《档案管理制度》有关规定进行立卷和归档。其它部门和个人不得保存应归档的公文。第三十二条办公室(档案室)负责对公司、各部门、分公司文书立卷归档工作进行业务指导、协调、检查、督促。第十一节附则第三十三条公司各部门、各分公司各级领导应带头执行本办法，并认真督促检查本办法的贯彻落实，对违反本办法造成严重后果的，应严肃处理。第三十四条本办法由公司办公室负责解释。档案管理制度一、目的：规范档案存档、分类、整理、外借等程序的操作。 二、适用范围：公司档案管理。三、责任者：档案管理者。四、内容：1、档案应由专人管理，非专管人员不得擅自翻阅。2、档案存放点应远离易燃、易爆物品，同时要防火、防盗、防虫、防尘、防光、防霉、防潮、防高温、防有害气体等设备措施。3、档案、资料、装具、设备等人柜前必须检查、清洁、消毒，发现有虫、霉和被污染的档案资料，应及时杀虫、去染、防霉。4、档案、资料必须按规定科学分类、整理、编目。做到存放有序，排列整齐，编目准确，调卷方便。5、建立统计台帐，严格档案资料的接收、调出、借阅、销毁审批、登记手续，档案人员变动时，交接手续清楚。6、定期检查全部档案，如实填写检查记录，发现问题及时报告并采取相应措施。7、档案文件材料应按时收集、整理、签字、统计，同时按规定人柜进库。8、公司建立档案鉴定工作小组，确定档案、资料的密级程序，保管期限等。9、公司档案资料主要供本公司和上级主管部门利用。凡需使用，均须填写文件调阅单，依据调阅权限和档案密级，经各级领导签批后方能调阅。10、利用公司档案、资料必须填写《查阅档案登记表》。11、档案、案卷一般仅供档案室阅看，原件一般不外借，立卷的文件、资料可外错。外借时，须经主管领导或档案管理负责人批准；密级档案，特殊重要的档案借出时，须经单位领导批准，借出时间不得超过三个星期，至期归还；如需再借，应办理续手续。12、借阅者应爱护档案资料，确保档案的完整性，不得擅自涂改、勾画、剪裁、抽取、拆散或损毁。特殊情况需涂改时应经同意，并在旁边签名。借出的档案，资料要防止丢失、损坏，收回时要严格检查，发现遗失或损坏应及时报告主管领导。13、外单位借阅档案，应持有单位介绍信，经总经理批准后方可借阅，且不得带离档寨室，其抄稿内容也须经总经理同意且审核后方能带出。14、利用档案者有义务将利用档案资料产生的效果反馈到档案室，档案室详细填写利用效果登记。15、利用档案者必须遵守《中华人民共和国档案法》，未经主管或主管档案工作领导批准，不得擅自公布档案。 查阅档案登记表编码：查阅者档案归回查阅查阅序号备注日期目的数量数量姓名职务部门档案号档案号（卷）（卷）档案复制、摘抄登记表 拟复制、利用者审批编摘抄档案复制、摘份数用途日期号审批抄人签名姓名职务部门文件标题档号意见人保密管理制度一、目的：保障公司机密安全。 二、适用范围：公司档案、电脑资料及其他各类密级文件资料等。三、责任者：保管员及相关人员。四、管理制度：1．档案保管制度1.1档案工作人员必须自觉遵守《保密法》和《保密守则》,正确处理档案保密与利用的关系。做到既保守机密又积极主动提供利用。1.2成立单位领导和有关人员参加的档案保密签定小组，确定本单位保密档案的密级，保密期限和解密时间。1.3记录绝密、机密、秘密的档案和文件材料，必须由专人保管分室(或分柜)存放，并有保安措施。1.4查阅、利用、复印密级档案必须符合保密规定，经有关领导批准，并登记签名。1.5密级档案和文件材料不准带回家，不准向亲友和无关人员泄露其内容、存放位置及保安措施。1.6管理保密档案和文件材料的人员变动时，必须办理交接手续。2．电脑资料保密制度2.1电脑应由专人负责，经常更换入机密码，且密码不可转告他人知晓。2.2除系统管理员、系统维护员外，未经领导批准，其他人员不得改变电脑安全、注册系统。2.3工作人员不得将电脑内的秘密文件、信息资料泄露给无关人员。2.4其他人员未经领导批准不得将电脑中的资料文件随意复制、拷贝打印出去。3.其它方面的保密制度3.1涉及重大政治决策、决定和部署的秘密事项；涉及到未经公布的对外决策、谈判、条约、往来和其它秘密事项；涉及到经济政策、经济计划、概算、预算、决算以及财政、金融等方面的秘密事项等都不可向无关人员泄露。3.2具有秘密内容的文件、电报、信件、简报等,信访者的检举、控告、领导者的批示、信访案件查处的材料等不得随意讨论、公开。3.3领导及其职员文件夹、柜中的资料、文件不得随意翻阅。4．机要人员应做到4.1不该说的机密，绝对不说。4.2不该问的机密，绝对不问。4.3不该看的机密,绝对不看。4.4不该记录的机密，绝对不记录。4.5不在非保密本上记录机密。4.6不在私人通信中涉及机密。4.7不在公共场所和家属、子女亲友面前谈论机密。4.8不在利于保密的地方存放机密文件和资料。4.9不在普通电话、明码电报、普通邮局传达机密事项。4.10不携带机密材料游览、参观、探亲、访龙和入公共场所。企业标志服管理办法一、发放部门及人员：公司各生产岗位（修理工除外）、有关职能科室和生产部门管理人员进行统一着装标志服上岗。二、标准及规定： 统一着装的人员，服装费由公司承担三分之二，个人承担三分之一，暂定为420元（总额1260元），其中含个人承担的费用由公司在其本人的工资中扣除，每月35元，分12个月扣除完毕。三、对离岗职工的规定：发放标志服的员工在1-3个月以内离岗的个人需承担服装费总额50%，4-6个月以内离岗的个人需承担服装费总额40%，7-9个月以内离岗的个人需承担服装费总额30%，10-12个月以内离岗的个人需承担服装费总额20%。除每月正常扣款外，满一年以上，个人不需要承担费用，但同时在离岗手续办理时，把所有发放服装全部退还公司，公司标志服不得外流。如有缺损，服装费将由离岗职工全额承担。四、服装使用期限及单件价格的确定：1、冬装（大衣）暂定期限5年。如在期限内服装缺、破、损，员工需新购服装，个人承担服装费50%。（每件价格为180元）2、春秋装（西服）暂定期限5年。如在期限内服装缺、破、损，员工需新购服装，个人承担服装费50%。（每套价格为390元，其中西服为275元，裤子为115元）3、夏装（衬衫、短袖、夏裤）暂定期限2年。如在期限内服装缺、破、损，员工需新购服装，个人承担服装费50%。（每件价格为长袖衬衫45元，短袖衬衫40元，夏裤50元，领带15元）五、其他规定：1、如使用未到期，个人需提前添置的，由本人填写服装申请单报本部门，有部门统一报行政部门办理，并一次性交纳个人承担的费用。2、员工标志服按公司规定期限到期，由部门制表造册，报公司领导审核，行政部门备案，服装费用承担按第二条标准及规定执行。3、员工服装领取有部门登记备案，按第一个月扣款期限算起。4、服装收缴规定：因离、退等原因，员工退工服装有所在部门收回，统一交行政部门归库。5、冬装、春秋装如提前申购的须以旧换新。公务车管理办法公司所属公务车是用于公务活动的车辆，属于公司的行政保障体系，其管理是公司办公室的职能。一、用车规定公司办公室要严格公务车派车程序和手续，分别急、重、缓、轻情况派车，确保重要和紧急公务用车，保证领导用车。部门需要使用车辆应按派车程序执行，出吴江市区应向分管领导申请；市区范围内且短时间用车可向公司办公室直接申请。上级机关、协作单位或公司员工因个人原因需使用车辆者，须总经理或办公室分管副总批准。 公务车辆使用完毕一律停放公司停车场。公务车辆由公司办公室根据需要统一调配，车辆备用钥匙由办公室保管，无顶车司机的车辆常用钥匙由驾驶班长保管。公务车司机应服从公司办公室的日常工作安排，以及节假日、双休日的值班安排。二、派车程序（一）使用部门（使用人）向分管领导申请。（二）分管领导通知办公室派车，并告知事由、人数、地点及大致时间，办公室将上述内容登录台帐，并通知公务车司机执行出车任务。如派车时发生矛盾，由总经理裁定。（三）公务车司机根据办公室通知执行出车任务，任务完毕后及时将车辆停放停车场并向办公室报到，以便接受下一次出车任务。（四）公务车的使用按照上述程序进行，车辆使用人不得直接向公务车司机发出用车指令，公务车司机未经办公室安排不得擅自接受出车任务。三、费用核销程序（一）公务车司机对车辆发生的燃油费、过境费、维修材料费等应做好记录，保管好凭证，次月初交办公室进行核对。（二）经办公室核对、确认无误后，填写费用报销单报分管领导审批。（三）经总经理审批后向公司财务部门核报。四、其它公务车辆、公务车司机的年度审验等由公司安机科负责办理，公务车司机参加安机科组织的安全活动并接受安全考核。公务车的维护保养：根据安机科编制的保养计划，到公司指定的修理厂进行维护。公务车辆的日常维修经安机科检定并登记备案后进行，并根据财务费用核报程序核报。治安保卫管理制度为了进一步使公司内部治安保卫管理工作标准化，规范化、制度化，更有效地做好重点要害部位的安全保卫工作，保护职工的安全，公司建立施行以下内部治安保卫管理制度。第一条：公司内部治安保卫工作贯彻“预防为主，确保重点、依靠群众，综合治理”的方针，把安全防范措施贯彻到各项业务活动中去，预防和打击犯罪活动，约束不遵守国家企业法纪的行为，切实维护企业内部的治安秩序，确保运输生产的顺利进行。第二条：治安保卫工作是企业管理的重要组成部分，公司建立治安保卫责任制，企业法人代表是治安保卫工作的第一责任人。按照“谁主管，谁负责”的原则，分公司内部实行经理主要行政领导负责制度。 第三条：各级的职责（一）公司经理职责1、认真贯彻执行国家、地方政府的有关治安、保卫管理法规及公安机关的有关指示，加强对治安、保卫工作的领导部署重大治安保卫任务。2、把治安、保卫管理工作纳入任期管理目标和生产经营之中，做到与经营生产同计划、同布置、同检查、同总结、同评比。3、加强社会治安综合治理的领导，组织制定治安、保卫、教育、业务培训计划，抓好争创治安安全单位活动，对模范执行治安保卫管理制度的部门或个人给予奖励，对违反法规造成后果的予以严肃处理。领导并组织制定治安、保卫工作制度，定期组织安全大检查，对发现不安全因素和隐患及时采取安全措施并督促按期整改。并负责保卫机构组织的建设和管理。（二）分公司经理职责1、根据公司和上级有关治安保卫工作的指示决定和规章制度，结合本单位的实际，具体组织实施，把治保工作纳入任期目标。坚持做到五同，对本单位、本部门的治安保卫工作负有直接领导责任。2、认真检查各项制度的贯彻执行情况，定期开展安全检查（公司二个月一次、分公司一个月一次）。对查出的不安全因素和隐患，逐一登记，应立即整改或限期整改，分公司无力整改的，必须采取临时安全措施，并上报公司求得解决。车用灭火器的管理落实到车（人），并建立登记检查考核制度。3、组建好各级群众性的治安、保卫防火组织。分公司要有治安保卫防火领导小组，义务消防队按职工总数的10%配备，并定期开展活动。4、经常对本单位、本部门职工进行“四防”安全教育和遵纪守法教育。对本部门发生的案件，要保持好现场及时报告，对灾害性事故要查明原因，分清责任，落实整改措施，及时上报。（三）各科长、主任的责任。在经理室的统一领导下，按业务分工，归口把关，各负其责，发生事故、案件，除追究当事者责任外，还追究职能部门有关领导的相应责任。1、财务科：负责现金、票据管理、票据结算、财管管理、资金管理。2、运输科：负责车票、票据、结算管理。3、安全机务科：负责行车安全、机务技术、设备管理、计量能源、器具、汽配仓库管理，负责公司日常安全管理、消防管理和各部门的协调工作。4、行政内保科：负责基建管理、后勤管理、施工人员、机密图纸、档案管理、内部保卫管理。5、公司办公室：负责用工、职工劳动安全保护管理，合同管理、文档、人力资源管理，负责广大职工遵纪守法，职业道德的宣传教育工作。6、结算中心：负责公营车辆、承包车辆统计结算、单车核算管理，负责现金管理和财务管理。7、稽查科：负责稽查、运纪运规、规章制度检查管理。（四）班组长职责。1、对本班组职工要加强法律、法规教育，做到知法、懂法、守法自觉履行公民的法律义务，敢于同违纪、违规行为作斗争。2、对班组的安全工作，每周检查一次，做好记录，对查出的不安全的因素，要采取安全措施，积极整改，并及时向上级汇报。对本班组轻微违法行为的职工，要加强教育、疏导转化工作。3、加强班组内公共设施、生产工具，配件等财物的管理，做好四防工作，对已发生的案件和灾害性事故做好现场保护，向上级报告。第四条，治安保卫管理目标。1、杜绝火灾、爆炸事故，损失500元以上的火警事故苗头发生率控制在职工总数的万分之五以内。2、杜绝重大、特大刑事案件，一般刑事案件发生率控制在职工总数的万分之五以内，治安案件发生率不超过职工总数的万分之五。3、无政治案件和治安灾害性事故，重大隐患整改率达百分之百，一般隐患的整改率达到百分之九十以上。第五条，各项制度。1、站区安全管理制度 （1）严格执行公司安全生产各项规章制度，服从领导安排，尽心尽职，做好本职工作，维护好车站公共秩序。（2）加强进站车辆的管理，做好停车有序，严禁无序停放，逆向行驶，保证场地车辆进出畅通，秩序井然。（3）加强站区现场管理，严格控制外来人闲杂人员随便出入，杜绝旅客自行上车装卸行李，采取有效措施杜绝站区事故发生。（4）加强车辆发车前向旅客宣传安全常识的教育工作，车辆始发必须注意车辆左右上下前后方情况，认真执行旗笛指挥发车。2、门卫制度。（1）门卫人员必须严格执行《门卫制度》，当班时间严守岗位，坚持原则，秉公办事。（2）凡本单位职工和外来人员都必须自觉遵守和执行《门卫制度》，门卫人员对出入人员有权查询。（3）外来人员入内须填写会客单后方可进入，离开时将会客单交回门卫室并注明离开时间。（4）自行车、摩托车（二用车）进入大门一律下车推行，机动车经过门卫时，门卫人员有权查验，外单位车辆须经有关部门同意后，方能进入。（5）物资出门时，一律凭有关部门开出的出门证。门卫人员要核对物资的品种、数量和出门证的日期。（6）严禁无关人员在门卫工作室逗留或寻衅滋事。3、夜间巡逻值班制度。（1）巡逻当班人员必须严守岗位，不迟到、不早退，不睡觉。（2）提高警惕，勤巡逻、勤检查，重点要害部位要重点巡查。（3）发现可疑情况，及时查报，发现犯罪分子，奋力擒拿、及时报告。巡逻中，如发现不安全因素，要及时排除，做好记录，及时上报。（4）协助门卫人员做好对夜间探亲访友人员的查询和登记工作，对不遵守制度的人员，有权查询处理。（5）做好值班记录和交接手续。4、现金管理制度。（1）白天使用的现金、发票、支票必须放在办公室的保险箱内，严禁放在办公台抽屉、立柜等地方，钥匙专人随身携带，现金、发票、支票夜间一律统一存放在防盗措施符合规定的金库里。本单位的金库必须组织专门力量看护。看护人员当班时只持有金库钥匙，下班时及时移交，任何人出入金库都必须坚持登记。看护人员不得持有保险箱钥匙，持有保险箱钥匙的人不得持有金库钥匙。（2）当天十六时前所收营业款和其他现金，必须当天解入银行、解款必须有两人以上，原则上由银行上门收缴。从银行领取大额现金时，要用专车接送，并由保卫人员护送。（3）营业必须的备用金不得超过规定限额，备用金和当天无法解缴的现金由本人保管，遗失本人赔偿。（4）如违反上述制度发生现金失窃，按有关规定处罚。5、贵重物品管理制度。（1）公司集体所有的照相机、录音机、录像机、电视机、摄像机、电脑等价格昂贵的非生产性物品为贵重物品。（2）各单位（部门）的贵重物品要指定专人保管，并存放在严密防范措施的地方。（3）对贵重物品的品名、牌号、型号及购买日期要进行登记、造册，有条件的应留有物品的相片。（4）不得将贵重物品随意出借。如因工作需要借用，应取得部门领导的同意，并应办理借用手续。（5）如违反上述制度发生物品失窃、丢失，保管责任者要按责全部赔偿，并追究单位（部门）领导人的经济责任。6、文件、图纸、印章、资料管理制度。（1）严守国家机密，确保文件、机密图纸、资料的安全，机密文件、资料有专人保管，专柜存放，登记造册，严格借阅手续。（2）文件、资料外借或复制必须经主管领导批准，并办理好登记手续。 （3）各种印章应有专人保管，不准随身携带，启用印章须经领导批准并登记，作废图纸、资料、底稿等，要经主管领导审批后方可销毁。办公室、科室安全管理制度1、干部职工应按时上下班，不迟到、不早退，有事外出留言。2、自行车、摩托车等交通工具须按指定地点停放整齐。3、讲究卫生，不准随地吐痰乱丢杂物。各科(室)的办公场所自行组织经常打扫，，保持办公室内整齐、清洁。4、维护办公秩序，上班时间内无事不得任意串岗。不准在办公场所大声喧哗打闹、闲谈聊天及处理私事，不得随带子女上下班，不准将闲杂人员带入办公室。5、勤俭节约、爱护公物，做好安全保卫工作。下班时应关好门窗、切断灯、电器等电源，按规定存放文件、票据及其它办公用具，全体办公室人员外出必须锁门，严防拎包和盗窃。办公室严禁存放现金和贵重物品过夜。6、未经批准，不得在办公室、走廊、墙壁乱钉乱挂或乱贴乱画。7、提高警惕，做好保密和防火、防盗、防爆等安全保卫工作，不得将易燃易爆危险物品放行进入办公区域内。办公设施使用管理制度公司所属计算机、办公设备、空调及其它电子设备设施由行政内保科统一管理，行政内保科负责上述设备的配置、登记、日常管理和报废，以及发生费用的核报，违规使用设备的处罚等。一、设备的购置：由使用部门填写《购置审批表》，行政科审核并报总经理室批准购买，同时做好设备登记。二、设备的报废：由使用部门填写《报废审批表》，行政科会同有关人员确认无修复价值并报总经理室批准后予以报废。三、设备的安全管理：所有设备均实行专人负责制，各部门将设备专管人员名单报行政科备案。使用部门或使用人负责设备的安全，确保用电安全和计算机网络安全。每天下班前应关闭全部用电器的电源。四、设备使用规定：各部门负责人应经常性地检查和监督计算机等设备的正常使用，计算机、办公设备等不得用于与工作无关的内容，计算机所安装的游戏软件自即日起全部卸载。五、设备的维护：各部门设备使用人应进行经常性的维护，确保设备的完好和清洁，发生故障及时向行政科报修。公司电脑管理员应积极配合行政科检查计算机故障，确定维修或更换。六、设备耗材及核报：计算机及其它办公设备的耗材由行政科统一购买并做好领用记录，费用 按财务规定报销。七、违规处罚，凡发生未按规定使用计算机、办公设备、空调等，以及其它违规行为的，一经查实，将对责任人相应的处罚。水、电管理制度一、倡导节约为荣，浪费为耻的风尚，养成节约用水、用电的良好习惯，不浪费水、电资源。二、在洗手间用水时，要注意节约，离开时必须关闭水龙头或待水压龙头开关自动关闭，以免出现水龙头长流水现象。三、办公室亮度在能见度允许的前题下，不允许开启照明灯；办公室区域的走廊、楼梯间照明灯杜绝白天开灯，做到人走灯灭。四、夏季气温在高于30℃时开启冷空调，冬季低于0℃时开启热空调，其余时间一律禁止使用冷、热空调。五、对外开放的公共场所以及站场、草地的照明工程应合理控制，严格控制照明亮度和开启时间，空调的使用应按有关站务服务规定执行。六、严禁在办公室、作业间（区）使用电炉、电饭煲或电瓶车充电等与工作无关的用电设备。七、发现水、电设备出现故障时，应及时向公司行政内保科报修。贵重物品管理制度（1）公司集体所有的照相机、录音机、录像机、电视机、摄像机、电脑等价格昂贵的非生产性物品为贵重物品。（2）各单位（部门）的贵重物品要指定专人保管，并存放在严密防范措施的地方。（3）对贵重物品的品名、牌号、型号及购买日期要进行登记、造册，有条件的应留有物品的相片。（4）不得将贵重物品随意出借。如因工作需要借用，应取得部门领导的同意，并应办理借用手续。（5）如违反上述制度发生物品失窃、丢失，保管责任者要按责全部赔偿，并追究单位（部门）领导人的经济责任。 汽车站安全保卫管理制度1、围绕安全生产，结合中心工作，经常开展防火、防爆、防盗为主要内容的宣传教育工作，提高警惕、增强责任，确保各项生产任务的完成。2、依靠广大干部职工，预防灾害性事故，以防止火灾、防爆、防盗为重点工作，加强对易燃易爆物和火种管理，落实到部门、班组和个人，健全安全管理的违章制度，落实具体措施，杜绝事故的发生。3、预防防盗、防抢等破坏活动，应严密监视易作案地点，采取安全措施严加防范，落实责任、经常检查督促，下班时要巡视自己的工作岗位，候车室、售票房、信息室、办公室等是否留有火种隐患等不安全因素，并关好门窗、切断电源，做好交接手续方可离开。4、对重点人员、重点对象进行帮教、考察、监督、教育，按规定定期进行考核评审。5、加强治保小组的领导，定期组织活动、布置任务，提出要求，充分发挥他们在班组的作用，努力做好内部安全保卫工作。站区安全管理制度（1）严格执行公司安全生产各项规章制度，服从领导安排，尽心尽职，做好本职工作，维护好车站公共秩序。（2）加强进站车辆的管理，做好停车有序，严禁无序停放，逆向行驶，保证场地车辆进出畅通，秩序井然。（3）加强站区现场管理，严格控制外来人闲杂人员随便出入，杜绝旅客自行上车装卸行李，采取有效措施杜绝站区事故发生。（4）加强车辆发车前向旅客宣传安全常识的教育工作，车辆始发必须注意车辆左右上下前后方情况，认真执行旗笛指挥发车。 门卫管理制度（1）门卫人员必须严格执行《门卫制度》，当班时间严守岗位，坚持原则，秉公办事。（2）凡本单位职工和外来人员都必须自觉遵守和执行《门卫制度》，门卫人员对出入人员有权查询。（3）外来人员入内须填写会客单后方可进入，离开时将会客单交回门卫室并注明离开时间。（4）自行车、摩托车（二用车）进入大门一律下车推行，机动车经过门卫时，门卫人员有权查验，外单位车辆须经有关部门同意后，方能进入。（5）物资出门时，一律凭有关部门开出的出门证。门卫人员要核对物资的品种、数量和出门证的日期。（6）严禁无关人员在门卫工作室逗留或寻衅滋事。护厂队夜间巡逻制度1、工作岗位，上班时间不睡觉，不打牌，下棋、下迟到、不早退。2、夜间巡逻人员应提高警惕，场地内应保持2人以上在场内巡逻。3、要对停放的车辆逐辆进行检查，重点查漏油，查门窗是否关闭，查备用钥匙，查车上有否人过夜。4、查重点部位，查门、窗是否关闭，查火险隐患。5、发现不安全因素及时排除。发生火灾及时报警并组织人员进行扑救，疏散车辆。6、管好大门，严守岗位，及时清理场内闲杂人员，发现犯罪分子奋力擒拿，及时报告。7、做好查车、巡逻记录。（谁查车、巡逻、谁签名、记录）8、按时与门卫进行接班，并搞好内部卫生工作。 夜间巡逻值班制度（1）巡逻当班人员必须严守岗位，不迟到、不早退，不睡觉。（2）提高警惕，勤巡逻、勤检查，重点要害部位要重点巡查。（3）发现可疑情况，及时查报，发现犯罪分子，奋力擒拿、及时报告。巡逻中，如发现不安全因素，要及时排除，做好记录，及时上报。（4）协助门卫人员做好对夜间探亲访友人员的查询和登记工作，对不遵守制度的人员，有权查询处理。（5）做好值班记录和交接手续。（6）做好巡查，每小时一次记录，巡查人有签字、内容，出进大门车辆、人员登记，查询发现处置登记。营运班线管理制度一、班线开发的要求（一）市场调研的可行性分析。1．对需要开发班线，分公司要在进行市场调研和平时积累信息资料的基础上，形成可行性分析的文字报告（附表式一）并报经营发展处。2．经营发展处根据各分公司的市场调研可行性报告，经预测分析对符合实际和要求的经处长签字认可，然后与合作方签订《线路申报意向协议》，最后向市运输管理处申报。（二）申报程序及办法1．运管部门发布线路招标时，经营发展处根据运输管理部门招标文件要求，组织相关分公司业务经理、科长召开座谈会形式，在讨论研究汇总线路意向的基础上形成初步决定后，报请分管总经理批准，确定参与哪些招标线路，购买或领取投标书。2．投标线路确定后，经营发展处负责线路招标的策划工作，具体确定招投标涉及分公司和人员、并制定线路招标步骤、时间安排、任务分解，会同分公司制作《线路招标策划书》。3．投标书的制作。分公司负责制作投标书，标书内容依据各级运管部门招标文件的内容要求而定，经营发展处负责核查投标书，并负责向标书制作的分公司提供投标书中所需数据、证明及相关说明材料。4．经营发展处会同投标分公司运输部门到运管招标部门投标、答辩。（三）线路中标后的审批和开行工作 1．线路投标中标后，经营发展处负责填制《班线经营权使用合同》。分公司运输部门会同经营发展处去省市运管部门办理线路审批相关手续，并填写《班线经营权使用合同登记册》以掌握审批进度。2．办理线路审批手续齐全后，经营发展处、分公司运输部门线路员负责相关资料归类、存档，以备查用。3．经营发展处会同分公司运输部门，凭审批手续齐全的班线经营权使用合同或有效的证明材料，向运管部门领取临时线路标志牌或正式标志牌和附卡。4．分公司运输部门按《合作方控制程序文件》负责与合作单位进行开班联营洽谈，草签协议后报经营发展处审查。5．经营发展处负责审查开班协议，如有异议，提出意见，并重新按《合作方控制程序文件》程序执行；如同意，统一加盖集团公司“客运协议专用章”。二、班线的经营管理1．客运班线的分级标准根据集团公司现经营状况，将全部客运班线划分为A、B、C三个等级，对线路实行分级管理、分类管理。（1）A级线路：原则上实行公司化经营或将列入公司化经营改造的承包线路一年期满后的班线。（2）B级线路：目前已实行承包经营，期限在二年或一轮承包期。（3）C级线路：我公司尚未发包，目前为闲置线路，但合作方已经实行一方单营的班线，有意者我公司可续认标一轮的。2．客运班线的管理办法（一）公司化经营管理（A级线路）详见《苏州汽车客运集团有限公司公司化管理制度》（二）抵偿承包管理（B、C级线路）1．承包班线的发包条件（1）分公司确定B、C级线路，线路要在经营期限内（须在一年以上的）。（2）分公司确定车辆等级、车型，须符合道路客运班线要求。2．承包指标的确定办法承包指标包括招标标底、认标标底、承包费用，由分公司运输部门根据集团公司《车辆抵偿承包经营》文件精神进行测算，经分公司抵偿承包领导小组批准后确定。（1）承包指标A．其中由企业代扣代缴的税费。包括营业税、城建税、教育附加费、养路费、运管费、旅客保险费按国家标准测定；客票附加费按营收实际测定。B．企业的经营管理费。C．利润。利润指标的测算应建立在广泛的线路经营状况调查的基础上，并结合历史信息资料和发展前景进行预测，力求标底测算的科学、合理性。（2）认标标底的确定以上一轮承包标的为依据，根据具体情况可适当提高，但不允许降标。承包者不认标，作放弃认标权处理，原班次重新公开招标。（3）承包费用确定承包费用的最终确定通过竞标实现，并以合同形式确定。在承包期内，遇运价调整或国家费改税及其它税费政策出台，承包费用要根据变化了的情况作相应调整，尤其是费改税政策一旦出台，企业将按不同线路、班次的营运实际重新测定。节假日期间票价上浮部分，企业按不低于40%的比例与承包人分成。3．承包路牌的发包程序（1）分公司运输部门测算路牌指标后，报抵偿承包领导小组批准。（2）分公司抵偿承包领导小组负责批准路牌公开招标，并通知运输部门制作和粘贴《招标公告》，公告标明招标线路、发车时间、标的、结算方式、竞标方式及其它需要注意的事项。公告须提前三天贴出。（3）分公司抵偿承包领导小组负责收取投标押金及发放《客运车线承包投标书》（4）分公司抵偿承包领导小组负责竞标全过程控制。 a.以竞标最高标的为中标者。b.出现二标以上同标的按以下3种顺序确定中标人。一是过往承包期遵章守纪、诚实守信者；二是本班次原承包人；三是标书序号在前者。c.中标者弃标，所弃班次按标的名次由下一位投标人中标。d.中标人竞标标的超出部分，必须于签订合同时以现金一次性交清。（5）分公司抵偿承包领导小组负责中标人开班前各项费用的缴款控制。4.违约处理及变更、终止合同的规定《车辆抵偿承包经营合同》应在双方自愿、平等的基础上订立。发包方由企业法人代表或授权人员签字，承包方由承包人签字。合同一经签订即具有法律约束力，任何擅自违反合同的行为均应追究违约责任。（1）承包方违约责任。发生下列情况之一者，视为承包方违约：a.欠交的车辆贷款本息或欠交的承包款及其它应缴费用，拖欠时间超过三个月者。b.单方面中止合同者。c.严重违反企业各项规章制度和承包合同的有关规定，造成较大后果或重大影响，相关管理规定尚不足以处罚者。d.严重违反《道路安全交通法》和行业管理规定。发生驾驶员连续两个审年期被违章记分满12分；或当年被行业管理部门查处2次并造成一定影响者。（2）承包方违约的处理a.收回经营线路，没收全部经营保证金，没收已缴纳的超出标底部分承包费用。b.收回承包车辆，退还经评估后的车辆抵押金，如承包方有欠交款在车辆抵押金中扣除。d.视违约程度轻重赔偿0至6个月承包金。c.一人签订多张承包合同时，各张合同间负有连带经济责任，一张合同违约，损失可有其它合同承担。（3）发包方违约责任。发生下列情况之一者，视为发包方违约：a.为发展公司化经营提前中止承包合同时，未提前一月通知承包方。b.增加同一起讫站点，区内、外承包班车时，未按承包期增加班次，区内班车发车前半小时、区外班车发车前1小时内不增加班次的规定。c.无故擅自中止承包合同的。（4）下列情况不作为发包方违约：凡外公司增加班次或调整我公司承包车回程的时间、或增加、变更站点的，不作为本企业违反约定。（5）发包方违约的处理。应退还经营保证金，退还经重新评估后的车辆抵押金，视造成承包方损失的大小，赔偿一至六个月的承包费用。（6）合同条款变更。承包期内，如受上级或运价等政策性因素影响需要调整指标或合同条款时必须经集团公司决定或批准。（7）承包对象变更。一是承包方私自转包，一经查实，双倍罚交转让手续费。二是承包方因故不能继续承包需要转让的必须符合以下条件并按以下规定办理：a.转让方不拖欠承包和其它应缴费用；b.转让方自行找到符合承包条件的转让对象；c.转让方提出书面申请，报发包方批准；d.转让申请经批准后，发包方与受让方签订承包合同，原合同中止。e.转让方向发包方交纳不低于5000元的转让手续费。（8）合同中止规定a.企业因公司化经营需要不得不提前中止合同的，应提前一个月通知承包方，免除承包方一个月的承包费用，退还经评估后的车辆抵押金（贷款未还部分按实抵扣），同时退回未到期月份的竞标超标标底承包费，退回经考核结算后的经营保证金及各项预付费。b.承包车发生重大事故无法修复需报废者，或承包方是驾驶员，因交通事故不能继续从事驾驶工作者，承包方可提出终止合同申请，经发包方确认批准后，没收与事故责任相比例的经营保征金，退回经重新评估后的车辆抵押金和各项预付费。c.承包人患有严重疾病，经医院和发包方鉴定已无法继续承包者，可提出终止合同申请，经发 包方批准后，退回经评估后的车辆抵押金，退回经考核结算后的经营保证金和各项预付费。d.承包者因受法律制裁不能继续履行承包合同者，合同自然终止。并承担一定经济责任。e.因上级和国家政策性因素或其它不可抗拒因素，合同无法继续履行时，合同自然终止。退回经评估后的车辆抵押金，退回经考核结算后的经营保证金和各项预付费。5.承包的后继管理第一条承包管理是贯穿于车辆抵偿承包全过程的一项重要工作，管理是否规范、职责是否落实，是关系到承包能否实现预期目标的关键。集团公司统一制定车辆抵偿承包运务管理规定，涉及到承包方应遵守的制度和发包方应提供的服务。第二条管理规定中涉及到的经济处罚，凡属于三车部门之间的配合问题，应通过每月召开部门结算会议解决；凡涉及对承包者的处罚，应由管理责任部门作详细记录并得到承包方确认，在经营保证金中扣除。第三条集团公司与分公司、子公司的承包管理职责。（1）集团公司职责。A．制定车辆抵偿承包经营规范性指导文件。包括承包经营方案、车辆评估办法及相关管理规定。B．对分公司、子公司制定的承包经营文件及车价抵偿金和承包标的进行审批。C．督促分公司、子公司履行发包方的权责。D．对合同管理的重大问题进行决策。对违反合同的处理结果有否决权。（2）分公司、子公司管理职能。a.根据集团公司文件，结合本单位实际，制定具体的承包经营方案及管理细则。b.受集团公司法人代表委托，代表发包方与承包方签订合同。c.对承包方违约按合同规定处理。并对合同履行中产生的纠纷，视情调解处理。d.对承包经营实施全过程管理。落实部门职责，尤其是三车部门职责。并按照本办法对承包行为进行控制并向承包方提供优质服务。e.建立承包档案并妥善保管合同文本。详细记载合同签定、变更的有关情况；并对各种违章、违纪行为予以记录，作为考核承包行为和结算经营保证金的依据。6.结算管理（1）结算凭证及其管理。承包人营收结算凭证为车站出具的、经过二次签证的有效上客“三联单”，簿纸行包“四联单”和包车客票“随车联”以及购买车售客票的解款单“回执联”。凡发生遗失，一律不予补开。车站应正确、清晰地填写结算凭证，并加盖车站专用章，结算凭证不得涂改，数字必须大写，否则无效。结算凭证应隔日递交车队登帐、统计，车队应建立承包人营收及承包费用上交分户台帐。（2）结算期。当月1日至当月31日为一个结算期。车队应于次月2日前将“班次营收结算汇总表”连同承包人上交的结算凭证，交结算部门审核。结算部门经审核无误。出具“承包营收结算兑现表”交财务部门兑现。一人承包多线时，兑现可以一并结算（单据分列）。（3）预交和兑现日期。预交款应在结算期前一个月内缴清，兑现日期定为结算期次月20日前。凡兑现款不足预交款，承包人必须在月底前付清，否则按每日1‰加收资金占用费，凡拖欠时间超过一个月，则停发有关证件，车辆封存，拖欠时间超过三个月按严重违约处理。7.营运管理（1）正班正点管理。承包车必须按合同规定的班次时刻运行，正点发车，不脱班、不缺班。a.脱班处理。班车晚点5分钟以上，即认定为脱班。间隔不超过半小时的同线班车，晚点15分钟以上；间隔半小时至2小时的同线班车，晚点30分钟以上；间隔超过2小时的同线班车，晚点45分钟以上的，认定为严重脱班。班车脱班，站方有权按“就近班次捎带”的原则处理，组织该班次旅客改换其他班车。班车严重脱班，车站有权要求车队安排其他车辆顶班费用由责任方承担，同时责任方还应根据站运协议赔偿站方损失费。b.缺班处理：承运方未按规定班次应班作业的即认定为缺班，缺班责任方应按班次定额座位全程运费的20%赔偿车站缺班损失费。c.因脱班、缺班而引起的旅客赔偿损失费由责任方承担。（2）加班顶班、包车管理。承运人在完成规定营运班次外，要求顶班、驳载、加班或包车的必须经车站、车队同意并由调度室签发路单后方可投入运行。 （3）指令性任务。承包人对抢险救灾、新老兵运输等国家的指令性用车任务应无条件服从，否则按严重违约处理；对节假日加班、包车等企业下达的有偿用车任务应服从统一安排。否则按一般违约处理，扣除部分或全部经营保证金。（4）商务事故处理。承运方发生商务事故由发包方处理，费用由责任方承担。（5）票据管理。承运方途中补员售票必须使用企业发放的统一票据，车用客票由承包人按领用票面额用现金购买，结算时一并纳入总收入。8.运纪管理（1）规范经营。承包人必须按合同规定的线路、班次运行，凡超出合同规定范围经营的按以下办法处理：a.私自改变运行线路经营的每查获一次扣除经营保证金500元。b.私自停开班次每次扣除经营保证金1000元。c.私自加班、顶班、包车的，所发生的营收由公司收缴并每次扣除经营保证金500元。d.承包人员违章经营被管理部门查获记分的，每次扣除经营保证金1000元；严重违章，即一次记分达20分的，扣除经营保证金2000元并取消下一轮承包资格。（2）守法经营。承包人必须按政策、法规的规定守法经营，违反政策法规的按以下办法处理：a.违反运价政策乱涨价、乱收费的，按超收部分金额的20倍扣除经营保证金。b.违反税务政策使用非本企业票据的，按查获票面额的10倍扣除经营保证金。c.违反企业规定在车站私自补员售票的，按各车站规定处理，途中补员收钱不给票的，按有关管理条例处理。d.损害企业形象，侵犯旅客合法权益的，视情节轻重给予相应处罚。 营运车辆管理制度一、营运车辆的分类（一）按车型分类1．客车按类别划分：座席客车和卧铺客车。2．客车按本身长度划分为大型、中型、小型、三种。（1）客车本身长度大于9米为大型客车。（2）客车本身长度大于6米至9米为中型客车。（3）客车本身长度不大于6米为小型客车。3．客车等级划分为：（1）大型客车分为：高三级、高二级、高一级、中级和普通级5个等级。（2）中型客车分为：高二级、高一级、中级和普通级4个等级。（3）小型客车分为：高二级、高一级、中级和普通级4个等级。（4）轿车分为：高二级、高一级、中级和普通级4个等级。（5）卧铺客车的技术性能和其它设施应满足相应类型、等级客车的要求。应采用“1+1”或“1+1+1”纵向排列形式。营运客车类型划分及等级评定具体见交通部《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325-1997）（二）按营运性质分类1．班车客运：指营运客车在城乡道路上按照固定的线路、时间、站点、班次运行的一种客运方式，分直达、普通、临时加班班车。2．旅游客运：指以运送旅游观光的旅客为目的，在旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区（点）的一种客运方式。3．包车客运：指以运送团体旅客为目的，将客车包租给用户安排使用，提供驾驶劳务，按照约定的起始地、目的地、和路线行驶，按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式。4．市内包车：指在一个城市内以按照约定的起始地、目的地、和路线行驶，按行驶里程或者包用时间计费并统一支付费用的一种客运方式。二、营运车辆的统计和填报：凡道路运输证在本单位的均属统计和填报范围。三、营运车辆更新办法：（一）营运车辆更新范围：1．车辆使用年限到期的。2．车辆已不适应在原经营班线道路上行驶的。3．车辆发生事故，损坏较为严重需更新的。4．抵偿承包车辆，承包人中止合同，且车辆剩余价值不满万元，已联系好转籍单位的。（二）营运车辆更新手续：1．车辆更新应向属地行业管理部门书面申请，明确报废车辆的车号、车型、座位数，更新车辆的车辆牌名，车型、车辆等级，座位数，经营线路及新车使用日期。报废车辆的去向要明确说明，并附有车辆报废单，车辆回收证明，车辆转籍证明等相关资料。2．认真填报营运客车审批表，统一使用行业管理部门监制的车辆审批表，一式五份。四、营运车辆新增办法（一）营运车辆新增范围：1．经上级行业管理部门招投标中标的班线客运、旅游客运、包车客运的车辆。2．上级行业管理部门批准在原审批计划基础上增加的车辆。3．企业原有的闲置线路目前条件已成熟可以开班的。4．企业与合作单位签订厂包车业务，手续符合行业管理部门要求的。（二）营运车辆新增手续：1．新增营运车辆要向集团公司运输、机务处提出书面申请，中标班线客运、旅游客运的要提供中标通知书，注明计划号、新增厂包车的要提供双方协议及车辆的牌名，车型、车辆等级，座位数，经营线路及新车使用日期。 2．认真填报营运客车审批表，统一使用行业管理部门监制的车辆审批表，一式五份。五、营运车辆调拨办法（一）营运车辆调拨范围：1．集团公司所属分公司的营运车辆均可相互调拨。2．集团公司控股子公司的营运车辆须经集团机务、运输主管部门审核后方可调拨。3．集团公司以外的车辆调入集团内部、须经集团机务、运输部门审核后报苏州市运输管理处批准后方可办理调拨手续。4．调拨的营运车辆原则上应离车辆报废期限三年以上。（二）营运车辆调拨手续：1．车辆调进、出单位需调动车辆的，双方机务、运输部门要相互联系，意见统一后填写车辆移动申请表报集团公司运输部门。2．集团公司根据车辆调动单位的申请表，符合条件的由运输部门开具车辆调拨单。运价管理制度一、旅客运价（一）计费里程：1．里程单位旅客运输计费里程以千米为单位，尾数不足1千米,进整为1千米。2．里程确定省际的公路客运里程以交通部核定颁发的《中国交通营运里程图》为依据确定；省内的公路客运里程以省交通厅颁发的《江苏省公路营运里程册》为依据确定；乡镇公路客运里程由省辖市交通主管部门核定。新增、延伸里程按分管权限由省、市交通主管部门核定。3．里程计算班车客运的计算里程按省市核定的运价里程计算。在二站之间下车的旅客，按前方站（点）计算；在二站之间上车的旅客，按后方站（点）计算。（二）运价单位1．计程运价：元/人千米2．计时运价：元/座位小时3．行包运价：元/千米千克（三）行包计费重量行包计费重量以千克为单位。起码计费重量10千克，计费重量超过10千克，尾数不足1千克进整为1千克。轻泡行包按3立方分米折合1千克重量，计件行包折算计重见（计件行包重量折算表）。（四）基本运价旅客运输的基本运价率为每人千米0.08元。其他各类车型运价率见附表二（江苏省公路客运运价表）。（五）旅客票价1．旅客票价由运价及通行费、客票附加费、站务费、旅客身体伤害赔偿责任保障金组成。票面金额以元为单位，每张客票起码票价1元，其尾数处理为：100千米及以上的客运票价尾数四舍五入，以元进整；100千米及以下的客运票价尾数满二进五、满七进元、以五进整。2．通行费的座位标准和计算办法 （1）为避免由于车型相同，但座位不同而造成的运价差异，确定中型客车统一按20座，大型客车统一按35座计算通行费。（2）车辆通行费按营运车辆实载率60%测算。计算公式为：每张客票通行费=通行费总额/（额定座位*60%）1．全票和半票成人及身高超过1.40米的儿童乘车购买全票。身高1.10-1.40米的儿童、革命伤残军人（凭“革命伤残军人证”）购票。2．跨省（市、自治区）运价毗邻省的班车票价，按两省（市、自治区）规定运价率采用两段相加的方法确定。跨两省以上的班车运价，按起讫省规定商定。1．行包运价（1）计费行包每100千克千米运价按车型运价的1.5倍计算。（2）公路行包托运收费计算重量以30千克为1件，体积不得超过0.12立方米,不足30千克按30千克计算.（3）快件行包发送包干费（含装卸、短驳费、过磅费、保管费、票签费）每件5元。（4）快件行包到达提取服务包干费（含装卸、短驳费、保管费、）每件3元。（5）单件行包重量每超过30千克或行包体积超过0.12立方米,其以上保管费各加成40%。（六）票价浮动标准1．在正常情况下，旅客运价应保持基本稳定。各车站可根据市场需求，平时按票面额（下同）最高可上浮10%，下浮不限。区内班线票价浮动的，两地车站必须同时实行。春运期间可上浮20%。各车站实行票价浮动，应提前7天报当地价格、交通主管部门和集团公司经营发展处备案后，以公告形式对外公示，实行明码标价。除三大节日外，票价一经确定公布，三个月内下得变更。2．为保持旅客运价的基本稳定，对同一线路、同一车型、多家经营的客运票价的浮动，由集团公司经营发展处协调平衡。二、运价的申报备案（一）各单位对营运班车的新线开发，车辆改型，走向调整、运作前要填报班车票价审批表报集团公司经营发展处审核批准后方可执行。（二）集团公司营运客车票价表统一送行业管理部门指定的印制单位印刷。（三）集团公司对审核批准的票价表下发相关分公司运输科，相关单位应认真执行，任何单位和个人不得私自接纳未经集团公司审核批准票价表。（四）集团公司对审核批准的票价表要归档备案。三、运价的调整（一）春节、三大节假日的票价浮动根据上级主管部门文件规定的要求执行。（二）对平时部分确实需要调整运价的班线，应提前向集团公司提出书面申请，说明需要上浮、下浮的原因、幅度和浮动时间，集团公司审核同意后方可执行。（三）集团公司经营发展处对审核同意的票价表要及时通知运方单位和站方单位。票据管理制度票据管理程序和主要内容1．票据的添印管理。其主要内容包括票据添印程序，票据添印的有关规定。2．票据领用的有关规定。3．票据的使用管理。其主要内容包括票据使用程序，票据使用的有关规定。4．票据销号及二级审核管理。其主要内容为销号及二级审核的有关规定。一、票据添印管理制度(一)票据添印程序。1．票据添印由各分公司分票库根据库存及车票用量情况向总票库填报“票据添印单”。 2．总票库收到“添印单”后对票档、票价、申请添印量进行复核。3．复核完毕后及时送主管部门办理印制手续。硬票、随车客票添印需在复核完毕后报市运管处审批。经审批同意后送指定印刷厂印刷。4．除微机使用票据外的其他票种，出厂后均送总票库，由总库验收入账，再通知各分票库到期总库领取。5．微机使用票据由印刷厂直接送到分票库，由分票库验收签字。（二）票据添印的有关规定。1．各分票库库存量一般控制在二个月左右，不足二个月的应及时申请添印，为减少资金积压，添印量不宜太大，既要做到保证供票，又要尽可能压缩库存。2．票据印刷统一由集团公司印刷，各分公司不得以任何理由自行印刷，如有发现，追究领导责任。3．票据印刷必须在主管部门定点印刷厂进行，不得自行调换厂家。4．票据印刷中的票种应严格按上级规定执行，不得随意增加或变更。二、票据领用管理制度（一）票据领用程序1．票据领用由售票员按月填写票据“请领单”直接向各分票库请领。2．各分票库存收到请领单后对请领票种、请领数量进行审核，然后开具票据“检发单”发放票据。3．在票据发放中应严格交接手续，检发票据必须由售票员本人验收并亲笔签收。4．承包车车用定额客票的发放必须由承包人到财务科交纳票款的凭证（解款单）发放，实行先交款，后发票（二）票据领用的有关规定1．严格控制站存票据量，站存票据量一般控制在一个月，以利于售票员站存票的管理。2．禁止票库管理员直接收取现金后发票。3．售票员领用票据一般每月一次，领用前应全面盘点站存票数量，然后根据用量领票。三、票据使用管理制度（一）各票种使用范围1．硬票。硬票为各车站发售的定线班车车票，只限于车站售票窗发售，不得移作它用。2．微机客票。微机客票是实行微机售票的车站使用的定线定班站售客票，除此之外不得移作它用。3．剪式补充客票。剪式补充客票限于因车站微机售票故障临时补票使用，剪式补充客票使用时必须填写日期和起讫站点。4．随车软票。随车软票只限于集团公司便捷班车随车途中使用，使用时应按站码代号轧洞。5．定额客票。定额客票限于承包经营班车途中补员使用。6．包车票。包车票限于包车时使用，既是包车运费凭证，又是承运人结算凭证。7．快件行包票。快件行包票是行李房使用的行包票据，既是行包运费凭证，又是承运人结算凭证。8．定额行包运费票。定额行包运费票限于站台临时补打行李时使用。9．退票费收据。退票费收据是旅客退票时按规定收取退票手续费的凭证。只限于退票时使用。10．小件寄存费收据。用于车站小件寄存处旅客寄存物品收费的收据。11．服务包干费。用于车站为旅客装卸、搬运行包向旅客收取的服务费。12．送票费收据。用于按旅客要求提供服务送票服务，向旅客收取送票费的凭证。（二）票据使用的有关规定。1．各车站不得使用非本企业票据或自行印刷的票据，如有发现作截留营收论处。2．承包车统一使用车用定额客票用作途中补员。车用票据由承包人用现金购买，结算时一并纳入总收入。车用定额客票只限于承包车途中补员使用，不得交他人使用，不得在车站使用，如有发现对责任人按票面额的10倍罚款。3．车站行李房统一使用“电脑行包票”，定额行李票只限于到站补打行李和站台流动打行李使用。4．票据改价只限于硬票。票据需改价使用，必须由分票库存统一进行改价，不得由售票员自 行改价，如有发现追究领导责任。每张票面只允许改价一次。5．票据报废由各分票库造册报集团公司总票库，由集团公司派员清查并监督送专业厂家销毁处理。四、票据销号及二级审核制度（一）车站售票员应按月做好营收销号，并于每月三日前将月报递交分票库审核。各站票库将此项工作纳入对售票员的考核范围。（二）分票库要按月做好票据分户台账的销号工作，不得漏销、并销。（三）票库要认真做好二级审核工作。月报审核营收数必须按月与日报审核累计营收对账，发现误差应一查到期底。找出原因并开启“差错通知单”。（四）公司要严格票据的审核制度，做到定期检查，加强考核，发现问题，及时严肃处理。表式一：可行性报告客源基本分析：（当地经济状况、客流特点、来源）为加强促进、两地间的经济、文化交流，方便广大旅客乘车需要，根据我公司对至线路的客源、路况进行实地考察和论证，开行至的客运线路具有一定的可行性。一、线路效益分析：至全程公里，途经、、、等地，拟投入座级车辆，车价万元，使用年，票价元，实载率按%，每月按天计营收、成本如下：（一）月营收效益预估：客座位×%(实载率)×(天数)×(车辆数)×()票价=元。（二）月成本：油费三过费养路费客、运管费保险费折旧修理费工资管理费税金3.33%贷款利息其它合计 （三）月利润：月营收—月成本=元。根据以上分析，该班线路经营效益良好，投资回报率较大，我公司认为可以开行。二、经营模式公司对至线路客运车辆将实行公司化经营，统一管理，统一调度，统一经营、管理车辆，并承担全部的经营风险和安全管理、服务管理、运纪管理责任。分公司意见：经营发展处意见盖章盖章二00年月站务管理制度制度一、车站分类规定二、车站设施及岗位设置规定三、站务操作规程。包括各主要岗位的操作规程。四、服务质量管理。包括车站“三容”要求、文明服务守则、车站语规范、服务质量考核办法等内容。1.车站“三容”要求（1）站容。车站内外要经常保持清洁卫生，窗明地净，通风良好，各项服务标志醒目；售票厅、候车室布置美观、大方；图表、宣传画、业务介绍简明清晰；各项设施摆放适当、整齐；公共厕所有专人管理，并有明显标志；站区实行禁烟。（2）车容。车辆座椅、行李架、玻璃窗完好、齐全；座号明显、完整、清晰；窗明、地净、椅洁，车载音视完好、车内有卫生间的应无异味，车辆内无污秽物。（3）仪容。站务人员上岗着装整洁、规范、佩带服务证；走、坐、立姿势端正，微笑迎客，举止大方；工作时间不闲谈、不吸烟、不吃零食、不干私活。2.文明服务守则 举止端正，仪容整洁；语言规范，态度和蔼；操作标准，守纪遵规；有问必答，不厌其烦；老弱病残，特殊对待；助人为乐，排忧解难；时刻谨记，“窗口”形象；笑迎宾客，满意而归。3.车站服务质量考核办法（1）考核内容及要求客运正班率达99.9%以上；发车正点率达98%以上；客运正运率达99.95%以上；售票差错率低于5‰；行包赔偿率低于5‰；旅客满意率达98%以上；杜绝打骂旅客行为；原始记录完备率达99%以上；（2）考核办法车站服务质量实行按月逐级考核管理的办法。集团有限公司半年度和年终对各分公司进行考核。（3）奖惩。对服务质量实行考核情况的奖惩主要通过二种形式实施。一是将服务质量指标作为考核指标，二是签订服务质量承诺责任书，根据责任书规定实施奖惩。五、车站收费管理。包括车站收费项目、车站收费标准及收费管理的有关规定。六、商务事故处理规定。包括责任确认及处理程序。七、站务服务1.客源组织。车站应积极组织客源，为承包人提供良好的经营环境，做好以下工作：（1）及时公布班次信息。车站应有固定时刻表、票价表，并保持清晰、准确，便于旅客查询。新开或增开班车在开班三天前对外发布通车信息。内容包括：三表：时刻表、票价表、里程表；一公告：公告时刻、车型、停靠站点。凡不能按时公布开班或通车信息者，车站应按每日每班次100元向承包人赔偿损失费。（2）车站售票窗应设置合理并确保规定时间内售票不中断，方便旅客购票。同时各县市站应积极增设售票点，有条件的还应建立微机联网售票、电话订票、送票上门等服务项目。不断扩大组客幅射面。（3）车站应根据旅客意愿售票组客，以保障各班次承包人的利益，凡发生不按旅客意愿人为调班组客现象，每查实一次．按查获票面额的5倍向承包受损方赔偿损失。凡准点班次，在检票时原则上不得将该班次的旅客组织到其他班次上，特殊情况须经值班站长签字，否则每查实一次．按查获票面额的2倍向承包受损方赔偿损失。检票后车票原则上不办理退票，特殊情况应经值班站长签字并重新开具结算联。2．站区管理。车站及安保部门应积极清除站区内的拉客和贩票人员。同时规范经营者的经营行为，阻止场外交易。为承包人营造平等竞争的站区环境。3．优质服务。优质服务是市场营销的一项重要内容，各单位应按照ISO9000标准和公司程序文件使站务服务规范化，同时努力打造企业品牌。落实考核，以优质服务为承包者争取更多客源。 财务管理制度为了规范企业内部财务行为，加强财务管理和经济核算，根据《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》的有关规定以及企业内部管理需要，特制订本内部财务管理制度。第一章总则一、财务管理是企业管理的中心环节，为了规范企业财务行为，加强财务管理和经济核算，我公司以遵循和执行中华人民共和国财政部发布的《企业会计准则》的统一规定为前提，结合具体情况，特制定本制度。二、建立本制度法的基本原则是：建立和健全财务核算体系，建立和完善内部经济责任制，严格执行国家规定的各项财务开支范围和标准，做好财务管理基础工作，如实反映企业财务状况和经营成果，依法计算缴纳国家税收，接受主管部门、财政、税务机关的检查和监督。三、内部财务管理体制（一）公司总经理应遵守国家法律、法规，根据财务预算方案及承包核算指标，组织好企业运输生产经营，确定企业内部财务管理机构设置，全面负责本制度的贯彻和执行。（二）财务负责人应积极宣传贯彻国家有关财务政策；审核重要财务事项；组织制定财务预算，负责预算方案的实施，定期检查预算执行情况，审核财务决算等。（三）财务部门应履行财务管理职责，负责财务预算的编制、执行、检查、分析；具体制定企业内部财务管理制度；如实反映本公司的财务状况和经营成果，监督财务收支，依法计缴国家税收；参与经营决策。（四）各职能部门应配合财务部门，遵守本制度的各项规定，认真落实财务预算，检查分析财务预算的执行情况。第二章财务机构及财务人员四、财务管理、会计核算及内部审计机构为财务审计科。五、财务审计科设负责人一名，由公司董事会确定。六、财务审计科应视业务量的需要申请配备财务、会计、内部审计人员。所有上岗财务财务人员必须持有会计从业人员资格证。七、财务审计科应按国家法律、法规及会计制度，建立健全内部稽核制度。八、财务人员应坚持原则，忠于职守，严守秘密。九、财务人员调动工作或离职，必须与接管人员办清交接手续，并由财务负责人监督交接。财务负责人办理交接手续，需由董事会安排人员监督交接。第三章一般原则 十、必须按照国家统一的会计制度进行核算。十一、会计处理办法一经确定，不得随意更改。确有必要变更，应将变更情况、原因以及对财务状况和经营成果的影响，在财务报告中加以说明。十二、依法合理地核算可能发生的损失和费用。十三、必须以实际发生的经济业务及能证明经济业务发生的凭证为依据。如实反映财务状况和经济成果。十四、提供的会计信息，应能满足国家宏观经济的需要，满足有关各方了解财务状况和经营成果的需要，满足公司内部经营管理的需要。十五、必须在经济业务发生时，及时进行会计处理，讲求时效。十六、会议记录和会计报表必须清晰明了，简明易懂地反映财务状况和经营成果。十七、在全面反映企业财务状况和经营成果的同时，对影响经营决策的重要经济业务，应单独反映，重点列报。十八、根据经济业务的权限关系的实际发生的影响期间，来确定企业的期间利益和成本、费用。十九、各项资产应按其取得时所发生的实际成本记帐。二十、收入与其相关的成本、费用应相互配比。二十一、严格区分收益性支出和资本性支出，正常计算出企业的损益。第四章会计核算二十二、财务审计科应按照国家有关财务、财税、会计制度进行会计核算。二十三、下列事项，应当办理会计手续，进行会计核算：（一）债权、债务的发生和结算；（二）收入、成本、费用的计算；（三）经营成果的计算和处理；（四）其他需要办理会计手续，进行会计核算的事项。二十四、会计资料必须真实、完整，并符合国家法律、法规以及会计制度的有关规定。二十五、办理有关会计事项，必须填制或取得原始凭证，并及时交给财务部门，经财务审核后，编制记帐凭证，记入有关帐簿。二十六、应按国家有关会计制度的规定，设置会计科目和会计帐簿。二十七、应按国家会计制度制定的记帐规则，根据已编制的会计凭证登记帐薄。二十八、按国家财务、会计制度的有关规定，根据会计由帐簿记录编制财务报表，并及时送报有关管理部门。二十九、财务审计科应按照国家有关档案管理规定、妥善保管会计资料。借阅有关财务、会计资料，需经财务负责人审批，原则上财务、会计资料不得外借。第五章财务监督三十、财务审计科及财务人员有权对公司的经济活动，实行会计监督。三十一、财务人员对不真实、不合理的原始凭证，应不予受理。对记载不明确、不完整的原始凭证，应予以退回，要求其更正、补充。三十二、对违反国家财政、财务、税务等制度规定的经济业务，财务人员应不予受理。三十三、财务审计科应会同有关部门，定期和不定期地进行财务检查，保证公司财产安全，做到帐实相符，帐帐相符。如不相符，应查明原因，及时按有关规定进行处理。三十四、税务机关、审计机关、财政机关依照国家有关法律、法规进行监督检查时，财务审计科应如实提供有关会计资料。第六章资金筹集 三十五、筹集资金必须遵守国家有关法律法规。维护有关各方的合法权益。三十六、合理确定资金的需求量，预测不同年度、月份的资金投入量，合理安排和控制资金的投放和回收时间，减少资金占用，加速资金周转。三十七、应将筹集资金和投放资金有机地结合在一起，根据投资方向确定筹集方式，提高资金使用效果。三十八、综合考虑各种筹资渠道和筹资方式，认真研究、分析各种筹集方案，以求得最优筹资组合，降低综合资金成本。三十九、投资者投入的资本金，在公司持续经营的期间内，除依法转让外，不得以任何方式抽回投资。四十、投资者按投入资本比例或投资合同章程，分享利润，分担亏损，承担经营风险。第七章投资四十一、客观地估计投资风险，确定资金成本的一般水平，估算投资风险报酬，为管理层提供投资决策的依据。四十二、正确地估计投资方案的预期现金流量，制定切实可行的现金投入计划，严格按财务计划安排现金收支。四十三、以付款或投资的时间，作为投资确立的入帐时间，以投资的实际支出金额或资产评估确定的价格作为投资入帐的价值。四十四、短期投资按成本与市价孰低法计价。四十五、短期投资收益以实际收到的时间，作为确认高效收益实现的时间记帐，在未实现之前不进行预计。第八章资产四十六、财务审计科应充分会计和采取有力措施，以控制现金使用效率，满足企业对交易性、预防性、投机性的现金需要。四十七、现金收支必须做到日清日结，必须做到帐、款相符，确保库存现金的安全和完整，强化现金收支凭证的管理工作。四十八、根据企业的经济业务的发展状况，确定其最佳现金持有量。四十九、应严密监督和随时掌握应收款的回收情况。对逾期的应收帐款，应制定催收计划，及时清欠，保证资金尽快回笼。五十、存货按取得时的实际成本进行会计核算。五十一、低值易耗品采用一次摊销法，记入当期成本、费用。五十二、各种存货的发出，采用实际成本法进行会计核算。五十三、定期对存货情况进行清查盘点，如出现盘盈、盘亏、损毁等情况，应查明原因，及时处理。五十四、根据公司经营业务发展的需要，确定经济存货量，在保证经营连续性的前提下，尽可能减少营运资金的占用。五十五、固定资产计价，按国家有关规定进行。五十六、固定资产的折旧，按国家有关规定进行。五十七、固定资产的修理费用，原则上一次记入当期费用。对修理支出达到取得该项固定资产时的50%时，按照该项固定资产尚可使用年限分期摊销。五十八、无形资产的分摊按国家有关规定执行。第九章成本费用五十九、成本、费用应按其受益期，分别记入各受益期。六十、成本、费用实行分级归口管理。建立以财务为主，公司内各级、各部门分别对其相关成本、费用进行控制。 六十一、合理确定成本目标，编制成本、费用计划。随时跟踪、检查成本、费用的执行情况，一旦出现脱离标准差异的情况，应查明原因，并及时采取措施予以纠正。六十二、物资的标准成本及采购计划，由财务审计科和物资采购部门共同制定。六十三、员工薪酬成本和费用，由财务审计科、综合办公室会同有关用人部门共同制定。六十四、间接费用，由财务审计科会同有关管理部门制定费用预算。各项费用的支出按有关审批权限的规定，归各职能部门控制。费用开支不得超出预算限额，确需超预算开支的费用，必须报有关上级领导部门单项审批。六十五、成本、费用计划的执行情况，由财务审计科会同公司其他相关部门监督检查、分析、考核。第十章负债六十六、负债是指公司所承担的能以货币计量的，需要以资产或劳务偿付的债务。六十七、各项负债应按实际发生额记帐。负债已发生但数额未定的，应合理地预计，待实际数额确定后，进行调整。六十八、员工工资通过应付工资科目核算。六十九、所有负债应通过财务报告给予充分提示，并加以说明。第十一章收入利润七十、收入确定的标志：（一）物质已转移，劳务已提供；（二）收讫价款或已取得收取价款的凭据。七十一、应尽可能避免赊帐，以降低资金成本，提高资金周转效益。七十二、按税后利润扣除有关项目后的余额，计提10%的法定盈余公积金。七十三、利润构成和利润分配的各项目，应在财务报告中分项列示。第十二章财务报告七十四、财务审计科应定期按时向总经理及其他报表使用者提供财务报告。财务报告包括：资产负债表、损益表、有关附表、财务状况说明书等，以及内部经营管理所需的内部财务管理报表。七十五、编制财务报告时，在会计计量和填表方法上，应保持前后各会计期的一致性，不可随意变动。七十六、应及时、客观地编制财务报告，其会计信息应具有相关性和可靠性，准确有效的满足决策层的需要。七十七、财务报告应根据登记完整、核对无误的会计帐簿和其他有关会计资料编制，做到数据真实、计算准确、内容完整、报送及时，对有关重大问题应单项反映说明。使报告阅读者不致产生误解和偏见。七十八、会计报表应严格按项目属性选用会计科目填报，按实际成本反映资产价值，准确运用数字符号，反映项目性质；准确、完整地填写补充资料。七十九、本制度自发布之日起实施。 支票管理制度第一条转帐支票由银行出纳员保管。第二条各部门和支票领用人在需要使用转帐支票时，须先填写使用支票申请单或汇款通知单，写清收款单位名称、帐号、金额（或预计金额）和用途。经财务审核后，根据审批权限，进行审批后，方能交出纳会计办理签发支票。总经理外出应由财务人员设法通知，同意后可先付款后补签。第三条严禁签发空白转账支票。第四条银行出纳员要设立转帐支票登记簿，做好转帐支票的领、销工作。第五条支票印鉴章应妥善保管，不能只有一个保管，至少要有二人或二人以上共同保管，以防止舞弊和违法行为的发生。第六条本制度自发布之日起实施。现金管理制度第一条公司可以在下列范围内使用现金：（一）员工工资、津贴、奖金；（二）个人劳务报酬；（三）出差人员必须携带的差旅费；（四）承包兑现；（五）结算起点以下的零星支出；（六）批准的其他开支。第二条财务人员支付个人款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票支付；确需全额支付现金的，经财务审核，总经理批准后支付现金。第三条公司固定资产、办公用品、劳保、福利及其他工作用品应采取转帐结算方式，减少使用现金。第四条日常零星开支所需库存现金为10000元。超额部分应存入银行。第五条财务人员支付现金，可以从公司库存现金限额中支付或从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付（即坐支），不准用“白条”顶替库存现金，不准私人借支公款，不准保留帐外公款。因特殊情况确需坐支的，应事先报经总经理批准。第六条财务人员从银行提取现金，应当写明用途和金额，经批准后方可提取。现金解入银行或向银行提取现金，数额超过10000元的必须二人同往,数额较大时须派车辆接送。第七条公司职员因工作需要借用现金，需填写《借款单》，注明还款计划，经财务审核，根据审批权限，由分管领导或总经理批准后方可借用。第八条支付现金时，需凭发票、工资单、差旅费单及公司认可的有效报销或领款凭证，经手人签字，财务审核，根据审批权限，由分管领导或总经理批准后由出纳支付现金。第九条发票及报销单由分管领导或总经理批准后，由财务审核，经手人签字，金额数量无误， 填制记帐凭证。第十条工资由财务人员依据公司办公室编制职员工资表，交分管领导审核，总经理审批，财务人员按时提款，当月发放工资，填制记帐凭证，进行财务处理。第十一条差旅费及各种补助单（包括领款单），由部门负责人审核时间、天数无误并报分管领导复核后，送由分管领导或总经理签字，交出纳员付款，办理会计核算手续。第十二条无论何种汇款，财务人员都须审核《汇款通知单》，分别由经手人、部门负责人、财务负责人，由分管领导或总经理签字。第十三条出纳人员应当建立健全现金帐目，逐笔记载现金支付。帐目应当日清月结，每日结算，帐款相符。第十四条现金出纳员要设立现金支票登记簿，做好现金支票的领、销工作。第十五条对违反现金管理的，要给予批评教育，情况严重的要给予纪律制裁。第十六条本制度自发布之日起实施。固定资产管理制度一、固定资产分类固定资产是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。二、固定资产计价（一）固定资产以实际成本为基础原则计价。（二）外购的固定资产，以购买价款和支出的相关税费以及直接归属于该项资产达到预定用途发生的其他支出计价。（三）自行建造的固定资产，以竣工结算前发生的支出计价。（四）盘盈固定资产按照同类固定资产重置完全价值计价。（五）通过捐赠、投产投资、非货币性资产交换、债务重组等方式取得的固定资产，以该资产的公允价值和支付的相关税费计价。三、固定资产的折旧（一）公司固定资产的折旧方法，采用直线法。具体折旧年限为：房屋、建筑物20年，车辆6年，机具（车辆以外的生产设备）9年，管理用具（电子设备）5年。四、固定资产主管部门的责任（一）公司安全机务科为车辆、机具、设备、锅炉等资产的主管部门。（二）公司行政内保科为房屋、建筑物、土地、通讯设备、管理用具等资产的主管部门。（三）资产主管部门负责固定资产的动态管理工作，会同财务部门登记固定资产卡片，保证帐、 卡、物三相符，并掌握本部门所主管的固定资产卡片。（四）资产主管部门要掌握和研究固定资产的使用情况，合理安排和充分发挥固定资产效能，提高设备利用率和完好率。（五）资产主管部门要组织办理固定资产的验收、交付、盘点、清查、拆除、清理等工作，并对固定资产盘盈、盘亏和毁损事故进行调查，提出处理意见。五、固定资产使用部门的责任（一）各部门为固定资产使用部门，其主管人为固定资产使用保管人。（二）各部门要保持固定资产的完好和合理使用，不断提高设备的利用率。六、财务部门的责任负责固定资产的财务管理工作，掌握本公司全套固定资产卡片，对固定资产的动态和资金渠道进行财务监督，会同有关部门共同保证帐、卡、物三相符。七、固定资产变动增减管理（一）任何部门和个人都不得擅自拆除、调出、挪用、外借、赠送和变卖，对闲置的自有固定资产，公司有权出售（不低于净值）和出租（可抵折旧）。（二）新增固定资产，必须按批准计划办理，无计划的财务部门不得付款。1、新增固定资产，必须经公司总经理批准；重大投资项目须经公司董事会批准。2、自有固定资产的报废，由使用部门提出申请报公司。经技术鉴定，确实符合报废条件的，由主管部门填制固定资产报废申请单，逐级审批，批准后，方可进行报废处理。租入固定资产的报废须经资产所有单位批准同意，方可进行报废处理。八、本制度自发布之日起实施。 成本费用管理规定为进一步加强公司成本费用控制，强化全员成本意识，严控不合理开支，增强财务约束能力，使公司财务管理工作更趋程序化、规范化、精细化和预算化，特制定本规定。一、成本费用管理坚持的原则公司成本费用管理工作应遵循“成本管理有定额、费用管理有目标”和“权责统一、责任到人”的整体原则。（一）成本管理有定额、费用管理有目标原则。公司应根据年度生产计划，合理分类编制成本费用支出计划，经总经理会议通过后实施。（二）权责统一、责任到人原则。公司领导有权对各自分管的项目，在限额之内进行审批，同时对所审批的项目进行负责。公司领导要随时掌握分管项目的计划执行情况，适时进行控制。二、成本费用划分公司成本费用项目按性质分为生产性费用和期间费用两类。对期间费用中的可控费用实施重点管理，对生产性费用实施监控约束管理。实施重点管理的费用有业务招待费、修理费、办公费、差旅费、低值易耗品、公务车费用、其他七项。实施监控约束管理的生产性费用有工资总额、燃料、修理费（营运车辆）、轮胎、行车事故损失、其他等。三、生产性费用管理规定生产性费用主要指营运车辆直接费用，包括燃料、修理费、轮胎、行车事故损失、其他等。公营车辆的燃料、修理费、轮胎实行定额管理，根据不同的车型，在不同的季节，执行不同的定额。具体办法见（吴汽字[2005]39号）“关于印发《公营客车经济技术定额指标及考核办法（试行）》的通知”。此类成本费用，公司应制定全年计划，实行计划目标管理。公司应认真研究制定成本开支方案，并落实责任人。方案一经批准不得随意变更，若确因生产实际或工作需要，可由生产部门提出申请，分管领导同意，经公司批准后再修正方案。（一）公营车辆加油实行定点管理，支付车辆燃料费时，应经各部门负责人签字，由部门分管领导审批。（二）车辆修理费包括直接消耗的材料、轮胎和润滑油以及人工费用等。1、材料采购：为了节约成本和资金，修理厂应按月制订材料采购计划，经总经理室批准后方可组织实施。付款方式应采用银行结算方式。材料入库时，验收员、保管员要与交货员办理验货手续，并在验收单上签字。一次采购2万元以下由部门分管领导审批，2万元以上由总经理审批。2、材料领用：公营车辆需要更换配件时，领用人应填写“配件领料单”，单件50元以下由驾驶员签字，单件50元以上由机务员签字，单件200元以上由机务队长签字，单件500元以上由部门负责人签字，单件1000元以上由条线分管领导审批。月度终了，由修理厂编制月度材料消耗汇总表，经各部门核对无误后，由部门分管领导审批，然后交财务部门核销。具体办法以见《汽车配件采购、收发管理规定》。3、外修：公营车辆原则上不准在外部维修。因条件限制，确实需要在外部维修的，应经公司安机科同意。报销时应先经安机科审核，条线分管领导审批。（三）行车事故损失，是指车辆发生行车事故结案后，扣除保险公司赔款和事故责任人应承担的事故赔款后，由公司承担的事故损失费用，行车事故处理的全过程实行条线管理。1、事故请款：公营车辆发生行车事故后需要请款的，经办人应填写“事故请款单”，经部门负责人和安机科长签字，2万元以内由条线分管领导审批，2万元以上由总经理审批。承包车辆发生行车事故，原则上不予请款，如特殊情况需要请款的，需经条线分管领导同意，并报总经理批准。 2、事故核销：行车事故发生后，安机科应积极配合车属部门做好事故处理和善后工作，争取事故早日结案。事故核销时，先由经办人填写事故核销报告，应注明事故损失总额，保险公司理赔金额，事故责任人赔款金额，公司负担的“行车事故损失”金额，并附相关资料。经部门负责人和安机科长签字后，1万元以下的“行车事故损失”由条线分管领导审批，1万元以上由总经理审批。（四）营运车辆养路费由各部门购买，部门负责人签字，部门分管领导审批。（五）运输管理费、客票附加费由运输科负责购买，部门负责人签字，条线分管领导审批。（六）营运间接费用，主要指站务公司进行生产经营活动发生的费用，包括工资、职工福利费、办公费、水电费、修理费、低值易耗品、劳动保护费、差旅费等。1、工资、职工福利费：统一纳入公司工资总额管理，由总经理审批。2、办公费、水电费、修理费、低值易耗品、劳动保护费、差旅费等费用：此类费用纳入可控费用管理，经部门负责人和行政科长签字，限额以内由条线分管领导审批，限额以上由总经理审批。3、其他费用：站务公司除业务招待费以外的其他零星费用，经部门负责人签字，由部门分管领导审批。（七）其他，主要指公营车辆中介人员工资、“三过”费、保险费、车辆检测费等。1、工资、职工福利费：中介人员工资、职工福利费统一纳入公司工资总额管理，由总经理审批。2、车辆保险费：车辆保险费实行条线管理。公营车辆保险费，经部门负责人和安机科长签字后，10万元以下由条线分管领导审批，10万元以上由总经理审批。承包车辆保险费实行代收代缴，付款时还应经结算中心收款员签字确认。3、“三过”费：承包车辆“三过”费，由结算中心代缴代扣，职能部门负责人签字，条线分管领导审批；公营车辆“三过”费，属于包车过程中发生的，经部门负责人签字后，交运输科审核，由部门分管领导审批；属班线车辆的，经部门负责人签字后，直接由部门分管领导审批。4、车辆检测费：营运车辆检测费由公司统一缴纳，安机科负责办理。安机科应及时编制承包车辆检测费回收明细表，交结算中心负责回收。2万元以下由条线分管领导审批，2万元以上由总经理审批。四、可控费用管理规定可控费用作为公司实施重点管理的费用，应加强计划预算管理，应在收入计划的基础上合理编制全年支出计划，经总经理会议审议通过后实施。可控费用实行归口管理，业务招待费、公务车费用由办公室扎口，修理费、差旅费、低值易耗品、办公费、其他由行政科扎口。（一）修理费：主要指对建筑物、场地、家具、水电、微机等物品的修理，管理部门使用的低值易耗品的修理也在此项目内列支。条线分管领导有权批准单项在5000元以内的房屋、建筑物维修费用和其他维修费用（管理设备）。凡超过以上限额的修理费用，由总经理审批。（二）差旅费：是指应公外出而支付的交通费、住宿费、误餐费及出差补助费。误餐费、出差补助费实行定额包干，根据各部门实际需要制定定额。交通费、住宿费据实报销。各部门应严格控制外出人员、外出次数，从严控制交通工具的档次和住宿标准。发生的宴请费用不在差旅费中报销，应单独列在业务招待费中审批报销。5000元以下由条线分管领导审批，5000元以上由总经理审批。（三）低值易耗品：是指不作为固定资产核算的各种用具、物品，如工具、管理用具、玻璃器皿。低值易耗品由公司行政科统一采购，其他部门不应自行购买。行政科应根据上年度实际消耗情况和下一年度生产计划，科学合理编制计划，报公司总经理室批准后负责组织实施。日常采购由条线分管领导负责审批，一次性购置数量较多，且金额超过5000元时，由总经理审批。（四）办公费：主要包括办公用品、通讯费、印刷费、宣传费等费用，。1、通讯费：实行定额管理，个人通讯费按不同职务实行定额包干，部门通讯费限定定额，超 支自负。个人通讯费由办公室统一造表，部门通讯费由行政科负责登记。通讯费部门由条线分管领导审批后。2、办公用品：指办公室日常消耗品，包括纸张、笔、电脑耗材等。办公用品由行政科统一采购，归口管理，其他部门不得自行购买，各部门因工作需要可到行政科按手续领用。行政科要加强办公费用的管理，严格控制办公费用的增长。办公用品的购买与领用要如同材料管理一样有入库和领用手续。办公用品在报销时，除附购买办公用品的原始凭证外，还应有经管实物人员的验收证明。5000元以下由条线分管领导审批，5000元以上由总经理审批。3、印刷费：是指印刷客票、票签、路签、各类报表、合同及信笺、信封等支付的费用。票据印刷统一由公司运输科管理，条线分管领导审批。其他印刷品由公司行政科负责，5000元以下印刷费由条线分管领导审批，，5000元以上由总经理审批。4、宣传费：是指用于订阅报刊杂志、购买音像制品和用于摄影的费用。各部门订阅报刊杂志，每年集中订阅一次，统一由办公室办理，各部门原则上可订阅一份党报和业务类报纸、杂志一份。因情况特殊必须增订时，应经由条线分管领导批准。要严格控制音像制品和摄影、摄像费用，各种大型活动，需要先编制预算，经部门分管领导批准后报销。5000元以下宣传费由条线分管领导审批，5000元以上由总经理审批。（五）公务车费用：是指公司公务用小车费用，包括燃料、维修保养费、保险费、过路过境费。公司要严格公务车管理和使用，办公室要做好派车记录。公务车日常支出由条线分管领导审批；维修保养费、保险费由安机科扎口，分管安全、机务工作的领导审批，一次维修超过2000元时，由总经理审批。（六）业务招待费：是公司为生产经营活动的合理需要而支付的交际应酬费用，包括餐费、礼品、礼券、水果等。公司应严格执行上级有关规定，从严掌握，适当控制。本着应酬必须的原则，有计划、按标准掌握使用。1、业务招待费总额的核定：公司的招待费开支数额，应根据公司年度预算收入计划和提取比例，科学合理编制招待费预算，报总经理室核定。日常业务招待费由总经理审批，节日业务费开支由经营班子人员会批或董事长审批。2、业务招待费的使用，应严格按核报程序办理。（1）上级机关、单位或其他需要安排，原则上由办公室统一安排；其他需要在外用餐的，由经办部门事先报部门分管领导批准后方可安排用餐。（2）基层各部门到公司参加会议、汇报工作或公司机关到基层各部门了解情况、检查工作、参加会议等，应节约从简，原则上安排工作餐。（3）各部门内部业务招待费实行定额包干，超支自负，节余转入下一年度使用。3、业务招待费报销单据要有税务部门的正式发票，数字清楚。应注明用途，经部门分管领导签字后，由总经理审批。（七）其他：是指除以上六项费用以外的其他费用。包括驻站办经费、水电费、绿化费、顾问费、排污费、联防费、工商税务年检费等。吴江站、盛泽站、平望站水电费据实报销，其他各外站，实行定额包干，超支自负。行政科作为职任部门，应认真科学编制水电消耗计划和包干定额，督促各部门树立节电节水意识，使公司的单位能耗逐年下降。水电费由条线分管领导负责审批。驻站办经费、绿化费、顾问费、排污费、联防费、工商税务年检费属偶然性支出，5000元以内由条线分管领导审批，5000元以上由总经理审批。五、其他支出和款项的审批规定（一）工资、职工福利性支出工资性支出包括工资、奖金、加班费、值班费等，一二级以上管理人员、站务公司和修理厂合同制职工工资由办公室统一造表；其他部门职工工资性支出，由各部门自行造表，报办公室审核汇总后，交财务部门发放。福利性支出主要指节日物资，统一由公司行政科造表发放。工资、职工福利性支出一律由总经理审批。（二）往来款、结算款、备用金、内部借款1、往来款是指代收代付的事故赔款、各种押金、保证金等，此类款项由经办人填制支出凭证，领款人签字，各部门复核后，10万元以下由条线分管领导审批，10万元以上由总经理审批。退回公司化经营车辆驾乘人员押金时，应先由办公室审核，确定人员性质。2、结算款是指承包车兑现款、代办车结算款以及应付账款。承包车兑现款、代办车结算款以 及应付账款由结算中心制表（或制单），结算中心专人复核无误后，交公司运输科审核，经条线分管领导审批后交财务部门支付；外公司汇入承包人结算款，经财务部门专人复核无误后，经条线分管领导审批后支付。3、备用金是应工作需要而预支的款项，一般在短时间内不予归还。主要有乘务员备用金、售票员备用金、报账员备用金等。公司应根据不同的岗位制定不同额度。预支备用金由部门分管领导审批。4、内部借款是指应工作或生活需要而预支的款项，一般在短时间内予于归还。对于个人非工作需要，公司原则上不予借款，确实因生活困难需要向公司借款的，应由本人提出申请，并注明还款计划，经总经理室批准后，方可借支。内部借款由总经理审批。（三）基建工程支出基建工程支出是指企业期末各项未完工程的实际支出。基建工程应有公司董事会批文，工程前期，必须落实资金、造好预算，先批后用。基建工程由公司行政科管理。基建工程用款由总经理审批。（四）固定资产购置固定资产应经总经理室批准，无计划的财务部门不得付款。重大投资项目须经公司董事会批准。任何部门和个人都不得擅自拆除、调出、挪用、外借、赠送和变卖，对闲置的自有固定资产，公司有权出售（不低于净值）和出租（可抵折旧）。固定资产的报废，由使用部门提出申请报公司。经技术鉴定，确实符合报废条件的，由资产管理部门填制固定资产报废申请单，逐级审批，批准后，方可进行报废处理。固定资产出租、转让、变卖、报废应报请董事长同意，非车辆资产应报董事会通过。公司租用或出租以及改变用途属于股东双方的资产由股东单位协商。（五）投资、资产抵押及其他担保事项主营业务投资购置车辆资金在1000万元以下、100万元以上，非主营业务资金100万元以下，10万元以上，应提交公司董事会通过，方可执行。投资主营业务购置车辆资金在1000万元以上，应提交公司董事会通过并报股东会。除工资性资金、生产性资金、结算资金外使用10万元以上款项；银行贷款100万元以上，应报请董事长同意。（六）赞助、广告类费用单位之间庆典、广告性质的费用或同一内容属于招待费性质的费用在1万元以上的，应报请董事长同意，由董事长和总经理联合审批，1万元以下由总经理审批。六、其他（一）本规定审批流程为：经办人—证明人—部门负责人—职能科室负责人—财务负责人—分管领导—总经理—董事长—股东单位代表。（二）本规定未尽事宜按有关文件和规定执行。（三）本规定自发布之日起实施。 内部审计管理制度第一章总则第一条概述为了加强企业经营管理，建立健全自我激励和约束机制，规范公司内部审计工作，充分发挥内部审计监督作用，根据国家有关法律法规以及公司章程，制定本内部审计管理制度。第二条内部审汁涵义内部审计是企业实施内部监督、依法检查和评价公司财务收支、经济活动真实性、合法性、效益性的活动，以促进和加强经营管理和提高经济效益为目标。第三条内部审计独立性内部审计机构设在公司财务审计科。内部审计机构和审计人员依据国家法律法规和本制度规定，依法行使内部审计职权，对公司总经理室负责。第二章内部审计机构和人员第四条内部审计机构主要职责：(一)制定公司内部审计制度，编制企业年度内部审计工作计划；(二)对公司及其子分公司的财务收支、财务预算、资产质量、经营绩效以及其他有关的经济活动进行审计监督：(三)对被审计单位内部控制制度的健全、有效及执行情况进行监督检查；(四)对公司及其所属单位基建工程、重大投资项目、重大资产处置进行专项审计监督：(五)对被计审单位负责人进行任期或者定期经济责任审计；(六)协助国家审计机构和社会中介机构对公司及所属单位进行审计。(七)根据公司的要求，办理其他审计事项。(八)每年向总经理室提交内部审计工作总结报告。第五条内部审计机构主要权限：(一)参加公司有关经营和财务管理决策会议，参与协助公司有关部门研究制定修改公司有关规章制度并督促落实；(二)检查被审计单位会计帐簿、报表、凭证，现场勘察相关资产，有权查阅生产经营等方面的文件、会计记录、计算机软件等相关资料；(三)对与审计事项相关的部门和个人进行询问了解，并取得相关证明资料；(四)对正在进行的严重违法违规和严重损失浪费行为，可作临时制止决定，及时报告总经理室；(五)对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计资料以及与经济活动自关的资料，经总经理室授权可暂时封存；(六)对违法违规和造成损失浪费的单位、部门和人员，给与通报批评或者提出追究责任的建议。第六条内部审计人员任职要求(一)资格要求：1、公司内部审计人由财务审计科财会人员兼任；2、内部审计人员应当具备审计岗位必备的会计、审计等专业知识和业务能力；(二)职业道德：应当依法审计、忠于职守、坚持原则、客观公正、保守秘密。(三)工作要求：l、内部审计人员办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应予以回避；2、内部审计人员依法行使职权受法律保护，任何人不得打击报复。 第三章内部审计工作程序第七条审计工作计划内部审计机构根据公司具体情况，确定审计重点，拟定审计项目计划，报总经理室批准后实施。第八条审计通知根据审计计划确定审计事项并组成审计组，在审计实施前10个工作日，书面通知被审计单位。对于需要突出执行审计的特殊业务，可在实施审计同时送送审计通知书。被审计单位接书面通知后，应当按照审计通知的要求做好接受审计的各项准备工作。笫九条审计方案根据被审计单位具体情况，制定审计工作方案。第十条实施审计内部审计人员通过审查有关会计资料，查阅有关文件、资料、实物，向有关单位、部门和人员进行核实，取得相关证明资料，记录审计工作底稿。第十一条审计报告内部审计人员在出具审计报告之前，应与被审计单位交换意见。被审计单位有异议的，应在接到审计报告10个工作日内提出书面意见，逾期不提出视为无异议。被审计单位如对审汁报告有异议并且无法协调时，应当将审计报告和被审计单位意见一并报总经理室协凋处理。第十二条审计结论和审计决定审计报告上报总经理室审定后，内部审计机构根据审计结论，向被审计单位下达审计决定。第十三条反馈被审计单位应按照审计意见书或者审计结论或决定及时做出处理，并在审计意见书和审计结论的规定时间内将处理结果上报内部审计机构。第十四条保管及保密内部审计机构对办理的审计事项，及时建立专项档案，按规定保管。内部审计报告以及管理建议书等文件，报公司相关领导一份，报送被审计单位一份，公司留存一份。第四章考核和奖罚第十五条审计责任内部审计人员在被审计单位提供的资料真实齐全的情况下，如反映情况失实，应负审计责任；因被审计单位未能真实齐全提供全部所需审计资料而导致无法作出正确判断的情况下，审计人员不承担相应审计责任。笫十六条考核和奖罚(一)考核1、对内部审计机构工作的考核，按照公司有关业绩考核文件执行；2、对内部审计机构对被审计单位或个人的审计意见，纳入被审计单位或个人业绩考核一并考虑。(二)奖励l、公司对认真履行职责、忠于职守、坚持原则、做出显著成绩的内部审计人员，将给予精神或者物质奖励；2、内部审计机构对公司有关部门及所属单位严格遵守财经法规、经济效显著、贡献突出的集体或个人，可向公司提出表扬和奖励的建议。(二)处罚l、内部审计人员违反本制度，有下列行为的，由公司根据情节轻重给了行政处分或经济处罚，构成犯罪的，移交司法部门：(1)利用职权谋取私利；(2)弄虚作假、徇私舞弊；(3)玩忽职守、给公司或被审计单位造成损失；(4)泄漏公司或被审计单位商业秘密等。2、对违反本制度，有下列行为的被审计单位和个人，由公司根据情况给予行政处分或者经济处罚，构成犯罪的，移交司法机关： (1)拒绝提供会计资料以及其他证明资料；(2)阻挠审计人员行使职权，抗拒破坏监督检查；(3)弄虚作假、隐瞒事实真相；(4)拒不执行审计意见书或者审计结论或决定；(5)打击报复审计人员和检举人等。第五章附则第七条本制度经公司总经理室审议通过后生效，自发布之日起实行。解释权归公司总经理室。汽车配件采购、收发管理规定第一章总则一、为了规范公司的汽配件采购、验收入库、领用发放等行为，降低汽配件采购和仓储成本，确保公司汽配件供应，加强企业汽配件采购的监督管理，特订此规定。二、本规定是公司汽配件管理的基本规范。三、公司汽配件管理部门或有关人员应当根据公司修理需要和市场信息，及时进行所需配件的采购，采购时要做到比质、比价采购，大宗的物采购，具备招标采购条件的，应成立招标委员会，具体由安机科、财审科和修理厂组成，办公室设在修理厂。第二章配件采购机构的设置及职责四、修理厂成立配件材料库，公司财审科、安机科负责对材料库实施监管，设有相对固定的配件采购人员、验收员及发料员。公司安机科负责对汽配件的采购计划和价格实施监督管理。五、配件采购部门的职责：(一)负责汽配件采购、保管、出入库管理制度和各岗位职责的制定。(二)负责配件采购计划的制订，大宗配件合同的报批，配件仓储的管理。配件采购计划必须经修理厂厂长及安机科双方审核报分管领导批准后方可实施。(三)负责配件采购的询价、议价、比价，进行科学分析，同时将信息上报分管领导予以参考、审批。 (四)负责汽配件按时、按质、按量地采购本公司所需的汽配件。(五)负责管辖范围内的卫生、安全工作。六、配件采购遵守的原则：(一)未经审批的大宗配件，一律不得采购。(二)库内闲置物资优先使用。(三)凡本地区能解决的，不到外地采购。(四)对长期订货和大宗配件的进货，应由安机科、修理厂通过合格供方评审，确定相对固定的长期合格供方目录，按需签订合同，并实行银行付款的结算方式。(五)在比价过程中，严格执行同类的企业比质量，同样的质量比价格，同样的价格比信誉，择优确定采购单位。(六)对于先试用的配件，不得在试用签订前采购。第三章汽配件采购管理七、为节约成本，应实行按月上报采购计划。在编制采购计划时，要从实际工作出发，避免盲目提报，造成采购计划失误，致使配件积压。八、修理厂汽配件采购计划要按程序进行上报，在每月25日之前向总经理室上报下月的采购计划。九、配件采购时必须坚持原则，按采购计划进行采购，保证做到不错订、不漏订。同时要严格执行《合同法》和公司合同管理制度，合同中要明确数量、规格、型号、质量标准、交货期及其它需要明确的事项，一般按照先验收后付款的原则进行。十、计划外急需采购的汽配件，由修理厂填制《急需配件请购单》，并由修理厂厂长签字方可实施。十一、采购人员必须按采购作业期限运作，对不按计划要求及质量要求采购，造成的超储积压、损失均由采购人员承担。十二、对采购员未能及时完成采购任务时，应及早报告负责人说明异常原因，提出相应意见方案，特别重大事项应上报总经理室。第四章配件验收入库管理十三、配件入库时，验收员、保管员要与交货人办理验收手续，核对清点物资名称、规格、质量、数量是否完好、准确，并在验收单上按规定签字。十四、在验收中发现的问题，要及时做出记录备案，分清责任。十五、验收中的不合格物资，严禁接收，如出现工作失误或故意验收，验收员负全部经济责任。十六、对托收单到而货未到，或货到发票未到，应及时通知经办人，尽快查实情况。第五章配件发放管理十七、配件的领用、发放须按“先进后出，节约用料”的原则进行发料，发料时要坚持一核对、二签字的程序，对违反发料原则造成配件失效，以及差错等损失，保管员承担全部经济损失。十八、各分公司领用配件时，领填“配件领料单”，单件五十元以下由驾驶员签字，五十元以上由分公司管理员签字。十九、保管员应严格遵守先办理领料手续后出货的原则，严禁先出货后补办手续和白条发货。 二十、配件出库后要及时入帐，保管员及材料管理员要每月对库存进行盘点，做到帐帐相符、帐物相符、帐卡相符、卡物相符。二十一、所有发料凭证，应由仓库管理员及保管员妥善保管。二十二、退库的配件范围包括生产任务完成或竣工多余材料，退库时配件必须与领料单内容相同，配件退库时保管员要认真验收，如配件质量不合格退库，必须进行技术鉴定，出示充分数据方可退货，以便与进货厂家交涉退货。二十三、严禁将配件借给外单位（个人）使用，违者罚款500元，同时退回外借物资，退回配件磨损、损坏由责任人赔偿。第六章附则二十四、修理用工具，按本规定有关要求办理。二十五、本规定自发布之日起实施。'