杭州市控制性详细规划编制技术规程(

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审批信息相关问题判断及处理》第十六期：《地籍资料查询与校核》第十七期：《保障性设施在控规中的表达和落实》第十八期：《控规实施评估报告大纲（升级完善版）》 第十九期：《现有控规用地实施动态表达》第二十期：《地下空间规划控制要求及表达》第二十一期：《“一图一率”相关要求及成果表达》第二十二期：《街区用地主导功能确定原则》第二十三期：《单元人口统计计算原则》 第一期成果框架体系及成果表达控制性详细规划编制成果由三部分组成，分别为法定文件、管理文件和附件。法定文件由法定文本和法定图则组成，具有法律效力，不可分割；管理文件由执行细则和执行图则组成，是城市规划管理的技术依据；附件包括上版控规实施评估专篇、基础资料汇编、规划说明和附件图集等内容，是对文本、图则的阐释。各部分内容框架如下：1、法定文件——法定文本1)总则2)目标、性质、规模、空间结构3)土地利用规划控制4)道路交通规划5)市政基础设施规划6)土地开发强度控制7)六线规划控制要求8)特别意图区控制9)街区控制10)地下空间利用规划11)建筑色彩规划——法定图则 1)规划单元位置图2)土地利用现状图3)用地规划图4)六线规划控制图5)建筑限高图6)特别意图区控制图7)街区强制性指标图2、管理文件——执行细则1)总体概述2)执行规定3)街区控制说明——执行图则1)开发动态图2)交通专项规划图3)市政专项规划图4)街区规划导控图5)用地规划引导图6)街区执行图则3、附件1)上版控规实施评估专篇2)规划说明 1)附件图集2)交通容量模型专篇3)市政支撑体系专篇4)环境影响评估专篇5)公众参与专篇6)基础资料汇编 第一期控规实施评估报告编制导则第一章总则第一条（目的及意义）依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划审批办法》、《浙江省城乡规划条例》等法律法规要求，为进一步规范我市控制性详细规划实施评估报告编制，提高我市控制性详细规划编制的科学性，根据《杭州市控制性详细规划编制技术规定》及《杭州市控制性详细规划管理规定》，结合相关工作实际，制定本导则。第二条以规划管理单元为单位编制的控制性详细规划在组织修编或重大调整前应编制控制性详细规划实施评估报告。控制性详细规划实施评估报告由杭州市规划局组织编制。第三条（适用范围）本导则适用于杭州市城市规划区范围。杭州市域各县（市）可参照执行。第二章编制要求第四条（资质要求）控制性详细规划实施评估报告的编制单位须具备乙级以上城市规划编制资质。第五条（总体要求） 控制性详细规划实施评估报告可单独编制，也可以专题报告形式作为控制性详细规划修编成果的附件。第六条（编制原则）控制性详细规划实施评估报告应坚持全面调查、客观分析、科学评估、严格程序的原则，为控制性详细规划修编提供客观有效的依据。第七条针对旧城区、新区、工业区、风景旅游区、生态保护区等不同区域，控制性详细规划实施评估报告的内容应各有侧重。第三章编制内容第八条控制性详细规划实施评估报告的内容包括概述、分析评价、结论及建议三部分。(详见附件：《控制性详细规划实施评估报告大纲》)第九条概述是对上一轮控制性详细规划、评价背景、对象、范围、评价工作要求及技术框架等内容的系统阐述。第十条分析评价部分是控制性详细规划实施评估报告的核心内容。其主要任务是对控制性详细规划实施的具体情况进行分析评价。分析评价的内容包括环境适应性评价、目标一致性评价、程序有效性评价三部分。第十一条环境适应性评价是对影响规划实施的主要因素进行评价，主要从政策环境影响、基础设施环境影响、重大项目影响及其他重大外部环境影响等方面进行评价。第十二条目标一致性评价是对规划实施一致性效果及规划实施有效性效果进行评价， 分为总体评价和分项评价两部分。总体评价主要从落实上位规划情况、规划人口及用地规模实施、规划结构实施、土地利用规划实施、开发总量与开发强度实施以及规划条件实施等方面进行评价。分项评价主要从居住用地规划实施、公共服务设施规划实施、市政基础设施规划实施、历史文化保护规划实施、绿地及公共开放空间规划实施、道路交通规划实施等方面进行评价。第十三条程序有效性评价是评价规划编制、审批、监督程序是否到位。主要从规划编制及审批程序、规划变更程序和规划公示程序等方面进行评价。第十四条（成果要求）控制性详细规划实施评估报告的成果由说明和图集两部分组成。第四章其他第十五条（执行日期）本导则自2011年3月1日起试行。第十六条（解释权）本导则最终解释权归杭州市规划局。 第一期单元控制范围划定标准本轮控制性详细规划修编单元范围采取“规划管理单元界限”和“规划控制范围线”两级控制。为满足规划“一张图”管理和无缝衔接的要求，保持规划管理单元界限的稳定性，各规划管理单元界限仍按照原规划管理单元划分方案确定的单元四至界限划定（从总体层面经评估后重新划分调整的管理单元除外）；但杭州市城市总体规划明确的市政、交通设施、生态禁建用地及各类已批专项规划明确的市级保障设施用地等高于控规层次控制要求的用地作为强制性区域及内容，控制性详细规划编制时仅作为执行落实，无权修改，若修改须经市政府同意。在进行规划控制范围划定时，应充分解读上位规划的内容，严格按照总体规划及各类已批市级以上专项规划的要求，划定规划管理单元的强制性区域及内容。强制性区域及内容主要包括：1、线状用地——铁路及其防护隔离用地——高速公路、快速路、框架性主干道及其沿线防护绿化用地——具备通航泄洪功能的市级城市河道及其沿线防护绿化用地 2、块状用地——各条生态带规划明确的禁建用地——给水、排水、电力、电信、燃气、环卫、消防、应急避难设施等市政类专项规划明确的市级以上市政用地（如城市水厂、取水口及其防护用地；城市污水处理厂；城市电厂、220KV级以上输变电站及其防护用地；气源站；垃圾处理厂、垃圾填埋场等）——城市绿地系统规划明确的市级城市公园及生产绿地 第一期规划参考分层控制要求总则杭州市控制性详细规划采用分层规划控制。将地域划分为单元——街区——地块三个层次。单元层次重点控制六线（即道路红线、城市绿线、城市蓝线、紫线、公益性公共设施橙线和城市黄线等六线），街区划分及主导属性确定，以及单元建筑限高控制、特别意图区控制、道路交通规划、公共设施和市政基础设施规划等；街区层次重点控制建筑开发总量、居住人口总量、街区绿地与开敞空间；地块层次规定地块的使用性质、开发强度、交通出入口方位等内容。第一章单元层面控制要求第一条（总体要求）单元层次规划的主要任务是落实与深化城市总体规划、各类专项规划对本单元的控制内容。在对单元土地使用、人口分布、公共设施和城市基础设施配置、“六线”规划、生态环境与城市景观控制等内容进行专项研究和系统规划的基础上，确定单元发展规模、功能分区、空间布局、土地使用、景观环境和城市设施，保障城市健康发展，指导街区和地块规划。第二条（划分原则） 依据城市总体规划和相关专项规划，合理确定规划范围内城市（镇）建设用地与非城市（镇）建设用地。其中，对于水域、耕地、郊野公园、村镇建设用地等非城市（镇）建设用地地区，划定适宜建设、限制建设、禁止建设等规划控制区，提出相应空间管制措施和要求；对城市（镇）建设用地，进行街区划分，并确定街区主导功能。第三条（单元界限调整）本次控规修编规划管理单元的四至界限仍按照原规划管理单元划分方案确定的各单元界限划定。总体规划明确的市政、交通及各类已批专项规划明确的保障设施用地，不再纳入规划管理单元范围。第四条（“六线”控制）“六线”是指道路红线、城市绿线、城市蓝线、紫线、公益性公共设施橙线和城市黄线等六线）其控制内容应在进行专项研究和系统规划基础上，确定线位、规模及所附属的控制要求。第五条（公共设施规划）在进行专项研究和系统规划基础上，按照市级、地区级、居住区级三个级别，确定各类公共设施的规划原则、分布位置、用地界线、使用性质、设施规模、服务范围及其它规划控制要求。各类公共设施设置要求应参照《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》执行，应包含以下设施规划内容。（1）教育设施规划（2）医疗设施规划（3）体育设施规划（4）文化设施规划（5）福利设施规划（6）商业设施规划 （7）行政办公设施用地第六条（道路交通规划）建立与城市综合交通模型相互衔接的单元交通模型，开展管理单元交通定量分析工作，进行土地开发强度与交通系统承载力的匹配分析，为确定单元和各街区合理的开发容量提供依据。提出单元交通需要解决的主要问题、相应的交通发展策略以及道路交通设施布局方案。第七条（市政工程规划）在城市总体规划及各类专业规划的指导下，通过专项研究和系统规划，整合单元区域内已有的规划成果，在调查及分析现状市政设施的基础上，合理确定供水、排水、防洪排涝、电力、通信、燃气、供热等各类市政设施的规划原则、服务范围、规模和用地边界，确定各类市政工程管线的管径、走向、布设方式及道路下各类管线的管位，并提出各类市政设施的规划控制要求；开展管理单元市政设施容量的定量分析工作，进行土地开发强度与市政工程系统承载力的匹配分析，从而为合理确定单元及各街区的开发容量提供依据。主要包括以下市政工程规划内容。（1）供水工程规划（2）排水工程规划（3）防洪排涝及河道工程规划（4）电力工程规划（5）通信工程规划 （6）燃气工程规划（7）供热工程规划（8）管位规划第八条（建筑限高控制）根据城市航空净空限高、微波通道、历史文化街区保护、西湖风景名胜区和西溪湿地保护的建筑高度控制要求，确定单元的建筑限高控制，城市特色展示区、景观敏感区或其它重要地区，根据城市设计后确定的景观视廊控制、传统城市街道对景建筑控制等要求，确定单元建筑限高。第九条（特别意图区规划控制）在保证城市景观的整体性、延续性和协调性的前提下，确定特别意图区内的特征要素，如建构筑物的高度、风貌、色彩、体量、街巷格局、整体风貌、历史文化要素、自然风景要素、视线通廊等，提出特色保护和塑造的原则和要求。第十条（生态与绿地规划）落实和深化城市总体规划、分区规划和专项规划对规划区的生态环境控制与保护要求。提出单元特有的自然资源、景观资源及城市园林绿化的保护和建设的控制措施；应进行专项研究和系统规划，确定各类公园、街头绿地、生产防护绿地等的规划布局、用地规模与范围；视工业用地比例，编制“环境影响报告书”或“环境保护”篇章。第十一条（地下空间利用规划） 应在单元层面划定地下空间重点区域，并在街区层面予以细化落实。第十二条（色彩规划）应根据地块属性特点，结合城市色彩规划等上位规划，编制色彩规划，并对色彩控制重点地区进行明确。第十三条（其他规划）视单元具体情况，编制人防规划、消防规划及对对特殊建设项目（如地下空间、军事设施等）提出相应的控制要求。第一章街区层面控制要求第一条（总体要求）街区规划的主要任务是按照单元规划确定的控制原则和要求，对街区的用地布局、公益性公共设施和基础设施配置、“六线”规划定线等内容进行具体落实，确定街区各项规划内容和总体控制指标，是街区内地块建设与管理的依据；城市总体规划所涉及的规划建设用地均需编制街区层次的规划内容。第二条（街区总量控制）根据单元规划的控制，对街区用地主导功能、居住人口、总建筑面积进行街区总体控制。第三条（保障性设施规划） 保障性设施包括居住区以下的公共配套设施和市政设施。城市新建地区按照《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》的内容和规模分级落实各类用地。城市已建设地区可参照执行。保障性设施的用地范围应实位、虚位、点位和指标控制相结合，其中，需要现状保留和明确建设项目及用地界线的保障性设施应实位控制，其它规划保障性设施可虚位或点位、指标控制。进行点位控制的设施，在确保规模的前提下，可结合相邻地块开发与其它项目进行联合建设，并注明其用途、面积、配置要求等。进行指标控制的设施，其建设控制要求以规模指标的形式予以标注，并确定指标落实的空间范围。第四条（街区公共绿地规划）根据相关标准与规范落实居住小区级公园（小游园）、组团绿地等；居住小区级公园（小游园）、组团绿地应虚位控制。第五条（街区高度分区）在满足单元建筑限高控制前提下，在城市高度分区专项规划的指导下，根据街区整体空间轮廓、景观视廊控制要求，综合考虑特色塑造、用地条件、土地性质等因素合理确定高度分区；在确定城市特色展示区和景观敏感区的高度控制时，应进行景观视廊分析（包括竖向视线和平面视域分析）。第六条（城市设计导向）对街区做出城市设计导向，明确街区的城市空间、景观、环境控制要求，确定重点地段建筑高度、体量、风格、色彩、界面、开敞空间、建筑群体组合的空间关系，如在退让城市道路、建筑日照间距等方面有特殊要求的，均应明确标明。第一章地块层面控制要求第一条（总体要求）地块规划的主要任务是合理确定各类不同使用性质用地的界限，制定地块各项规划内容和建议 指标，同时应区分强制性控制内容和引导性内容。第二条（划分原则）规划地块的划分，应保持地块用地性质的完整性和协调性，考虑土地权属关系，便于土地出让或划拨，并依据街区编码统一制定地块编码系统。地块划分规模可按新区和旧城更新区区别对待，划分教育及市政设施地块，应按有关规范满足设施用地的布置标准要求；地块的划分可根据开发方式和管理需要而变化，在规划审批和实施中进一步重组。第三条（规划内容）地块规划内容与指标应按照强制性和引导性内容区分。主要包括地块的用地性质、用地面积、建筑密度、容积率、适建高度、绿地率、配套设施、出入口方位、停车泊位、用地可变性、地下空间利用引导、建设状况以及现状建设情况、规划建设状况等方面的内容；对于弹性用地，应明确用地比例，同时应满足公共及市政设施配套要求。第一期公众参与框架体系 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《浙江省城乡规划条例》等有关法律、法规、规定，结合本轮控规修编的实际工作需要，操作框架共分为控规评估阶段、控规编制阶段和控规成果完成阶段等三个部分。各部分内容框架如下：1、控规评估阶段——工作对象1)各相关部门（人大、政协、区政府、街道、社区等）2)单元内各主要企事业单位3)各专业部门（市政部门、绿化部门、教育部门、环保部门、人防办、交警局、消防局等）4)专家5)原控规编制单位6)公众人士（含社区居民）——公众参与方式1)通过问卷调查、会议座谈的形式与相关部门进行沟通（问卷调查可以通过街道或相关管委会负责发放）2) 通过问卷及会议座谈的形式了解企事业单位对上一轮控规落实情况的看法及对单位自身发展状况1)下访社区了解社区居民对上一轮控规落实情况的看法及对本单元发展的设想2)通过座谈的方式听取上一轮控规编制人员的编制经验3)通过互联网征求公众人士的对单元控规编制的意见和建议2、控规编制阶段——前期准备阶段工作总结——公众参与的工作对象1)各相关部门（人大、政协、区政府、街道、社区等）2)单元内各主要企事业单位3)各专业部门（市政部门、绿化部门、教育部门、环保部门、人防办、交警局、消防局等）4)专家5)公众人士（含社区居民）——公众参与方式1)大型公众讨论会2)专题讨论（市政、交通、环保等）3)调查问卷4)互联网 ——控规编制阶段公众参与报告1)大型公众讨论会意见整理2)专题会意见整理3)调查问卷意见整理3、控规成果完成阶段——控规编制阶段公众意见总结——公众参与工作对象1)专家2)媒体3)公众人士——公众参与方式1)控规修编成果报送审批前，控规草案在规划展览馆、街道、社区及规划网站同时对公众进行公告，征求专家及公众的意见，公告时间不少于三十日。2)公告期间接受新闻媒体访问。附件A：框架体系示意图附件B：控规评估阶段调查标准问卷3) 附件A：控规评估阶段l编制单位与各部门、企事业单位和公众人士应组织会议进行讨论。参加会议的人数不能少于10人，其中各参加单位不能少于2人。l通过问卷调查、会议座谈的形式与相关部门进行沟通（问卷调查可以通过街道或相关管委会负责发放）。l通过问卷及会议座谈的形式了解企事业单位对上一轮控规落实情况的看法及对单位自身发展状况。l下访社区了解社区居民对上一轮控规落实情况的看法及对本单元发展的设想。l通过座谈的方式听取上一轮控规编制人员的编制经验。.l通过互联网征求公众人士的对单元控规编制的意见和建议。l各相关部门l各企事业单位l各专业部门l专家l原控规编制单位l公众人士（媒体）参与方式工作对象上轮控规概述l各相关部门l各企事业单位l各专业部门l专家l公众人士（媒体）l公众参与报告l大型公众讨论会举行2-3次大型公众讨论会，会议人数不超过50人。大型公众讨论将邀请不同背景的公众人士参与（包括区相关部门、企事业单位、街道、社区及社区公众人士等），听取公众对控规编制的意见和建议。大型公众讨论会由控规委托方组织l专题讨论（市政、交通、环保等）在控规编制过程中，控规编制单位应分别邀请各主要专业部门进行专题讨论会，听取各专业部门的对控规单元意见和建议。专题讨论会不少于2次。l调查问卷控规编制单位将单元内主要问题通过调查问卷的形式征求专家、相关部门、企事业单位的意见和建议。l互联网通过互联网（官方网站公示调查问卷、电子邮件）等方式征求公众意见。工作对象控规编制阶段参与方式公众参与报告l专家l媒体l公众人士工作对象成果阶段l控规修编成果报送审批前，控规草案在规划展览馆、街道、社区及规划网站同时对公众进行公告，征求专家及公众的意见，公告时间不少于三十日。l控规成果公告内容为简要文字说明及主要图纸，简要文字说明包括：简介、规划范围、用地现状、规划结构、道路交通、公共服务设施等；图纸主要包括：区位图、用地现状图、规划结构图、用地规划图、道路交通规划图和公共服务设施规划图等l公告期间接受新闻媒体访问。公告期间，展览馆负责公告现场拍照，设计单位原则上应安排3个工作日在各公告地点值班，并进行现场答疑。参与方式公众参与报告 附件B：***单元控制性详细规划修编评估工作调查问卷（居民篇）***单元范围：东至，南至，西至，北至。（以下简称“单元”）尊敬的女士/先生，您好！我们是杭州市规划局***单元控制性详细规划修编项目组工作人员。现针对您所居住的区域存在的一些问题进行社会调查活动。我们真诚地希望通过这个问卷得到您的一些看法，谢谢您的支持与合作！（请您在认为合适的选项上打勾）您的性别：□男□女您的年龄：□20岁以下□20～34岁□35～49岁□50～64岁□65岁以上您的职业：□机关、事业单位人员□专业技术人员□公司职员□私营业主□学生□社区工作人员□离、退休人员□待业□其他您的学历：□小学及以下□初中□高中中专□大专□本科□硕士及以上你所居住的社区村：□***社区□***村□其他---------------------------------------------------------------------------------------一、有关本单元上一轮控制性详细规划1．您对本单元上一轮控制性详细规划是否了解：□是□否2．上一轮控制性详细规划对本单元的发展总体定位为“***”，布局结构为“****”，您认为是否合理？□合理□基本合理□不合理□其他3．您觉得本单元上一轮控制性详细规划实施情况如何：□较好，完全按控规逐步落实□实施情况一般□很差，没有按控规建设实施4．您觉得本单元上一轮控制性详细规划实施至今问题有哪些：5．您觉得本单元上一轮控制性详细规划的配套设施是否满足生活需求：□满足□不满足（配套设施指：居住区活动中心、商业服务设施、农贸市场、医疗卫生设施、养老设施及中学、小学、幼儿园、公交站、派出所、环卫设施等） ---------------------------------------------------------------------------------------二、有关居住环境现状1．您现在住的房子是：□自有产权□租住或借住2．您对自己的居住条件满意度：□满意□比较满意□不满意□很不满意3．您觉得不满意的原因（可多选）：□居住环境差□交通不便□配套设施不完善□小区人员结构复杂□居住面积小□房屋结构不合理□其他4．如果要通过改造提升居住质量，您能接受的方式：□就地安置□异地安置□无所谓□其他5．您对本单元现有配套设施满意程度：□满意□比较满意□不满意□很不满意6．您认为本单元缺少哪些配套设施（可多选）：□不缺□商业服务设施□道路交通设施□公共绿地□中小幼等教育设施□医疗卫生服务设施□文化设施□体育设施□养老等社会福利设施□其他7．您在单元内日常购物最多的场所是：□周边大型超市□便利超市□沿街小店□其他8．您认为本单元缺少的商业服务设施有（可多选）：□不缺□大型超市□商场□沿街小店□餐饮店□农贸市场□其他9．您认为本单元缺少的文化设施有（可多选）：□不缺□青年活动中心□老年活动中心□图书馆□多功能厅□其他10．您认为本单元缺少的医疗卫生设施有（可多选）：□不缺□综合医院□专科医院□社区卫生服务中心□社区卫生服务站□药店□其他11．您认为本单元缺少的体育设施有（可多选）：□不缺□球类场地□综合健身区□社区体育培训中心□体质检测中心□其他12．您（孙）子、女现在就读的学校：□***中心小学□天成小学黎明校区□其他13．您认为本单元幼儿园布局是否合理：□是□否如果否，原因是（可多选）：□数量不够□与自己家距离太远□其他 14．您认为本单元小学布局是否合理：□是□否如果否，原因是（可多选）：□数量不够□与自己家距离太远□其他15．您认为本单元中学布局是否合理：□是□否如果否，原因是（可多选）：□数量不够□与自己家距离太远□其他16．您觉得本单元内道路交通状况如何：□好□一般□很差如果很差，原因是（可多选）：□道路建设滞后，路网密度偏低□交通管制效果差□公交系统薄弱，私家车出行率高□机动车与步行系统不便□过境交通量大□交叉口拥堵，通行不畅，拥堵交叉口为□停车泊位不足□其它17．您上下班出行距离：□3公里以下□3-6公里□6-10公里□10公里以上18．您认为本单元的停车状况如何：□方便□不便□很差您对改善本单元停车状况的建议：19.您认为目前公交存在的最主要问题是（最多选三项）：□离站太远□等候太长□不能直达□车速较慢□换乘不便□车内拥挤□车况较差□线路太少20.若您是经常使用私家车出行，当城市公交车满足如下条件，您是否可能放弃小汽车方式转而采用公交方式出行？（最多选三项）：□最多换乘一次□公交直达，不用换乘□步行时间不超过5分钟□车内有空调、不拥挤□行程时间比开车要快□行程时间与开车相当□完全不考虑公交方式 21．出行记录调查表出行顺序出发时间（请按24小时制填写）出发地点出行目的乘坐交通工具如果出行乘公交车请填写以下内容到达目的地时间（请按24小时制填写）到达地点乘坐的次数总步行时(分钟)总等车时间(分钟)总乘车时间(分钟)换乘者填写总换乘距离(米)1时分时分2时分时分3时分时分22.居民出行交通意愿调查（请您在相应的选择项序号上划“Ö”，注意：未注明多选的只能选择一个）对于在杭州中心区实施的交通管理政策，您认为可能最为有效的方式是：(1)单双号行驶(2)限制停车位，提高停车收费标准(3)实行错时上下班(4)征收中心区交通拥挤费(5)无需任何限制措施（6）其它（请注明）您未来是否考虑购买私家车：(1)已买，近期不打算再买(2)已买，近期考虑再买(3)未买，但计划近期购买(4)未买，但近期没有计划购买(5)不确定您认为能吸引你使用公交的因素有：(1)票价降低（2）公交车速提高，节省时间（3）舒适度提高（4）上下车后离目的地距离近（5）公交换乘方便您对自行车系统的评价：(1)满意(2)不满意(1)车道太窄(2)停车不便(3)过街不便(4)安全性差（5）其它(请注明)您对于电动自行车的看法：(1)鼓励发展(2)适度发展，加强管理(3)限制发展，严格管理(4)禁止上路您对周边步行交通系统的评价：(1)满意(2)不满意(1)人行道太窄(2)过街设施太少(3)安全性太差(4)环境不好(5)其它(请注明)您对于未来一段时间周边交通状况的看法是：(1)会有很大改善(2)有一定程度改善(3)交通更趋恶化(4)交通状况将严重恶化（5）不了解，无意见 23．您认为目前居住范围周边绿化率如何：□完全可接受□可接受□基本可接受□需进一步调整，如24．目前，您所在小区是否实行垃圾分类：□没有□有25．您认为本单元存在的主要环境问题为（可多选）：□水污染□大气污染□噪声污染□固体废物污染□绿化偏少□植被破坏□卫生环境差26．您认为改善您所住区域的关键是：最急需改造的或增加的是：27．您认为本单元有无应特别保护的自然资源：□没有□有，如28．您认为本单元有无应特别保护的历史文化资源：□没有□有，如 ***单元控制性详细规划修编评估工作调查问卷（企事业单位篇）***单元范围：东至，南至，西至，北至。（以下简称“单元”）尊敬的女士/先生，您好！我们是杭州市规划局***单元控制性详细规划修编项目组工作人员。现针对您所在的区域存在的一些问题进行社会调查活动。我们真诚地希望通过这个问卷得到贵单位的一些看法，谢谢您的支持与合作！（请您在认为合适的选项上打勾）企事业单位名称：联系人姓名：联系方式：---------------------------------------------------------------------------------------一、有关本单元上一轮控制性详细规划1．您对本单元上一轮控制性详细规划是否了解：□是□否2．上一轮控制性详细规划对本单元的发展总体定位为“***”，布局结构为“***”，您认为是否合理？□合理□基本合理□不合理□其他3．您觉得本单元上一轮控制性详细规划实施情况如何：□较好，完全按控规逐步落实□实施情况一般□很差，没有按控规建设实施4．您觉得本单元上一轮控制性详细规划实施至今问题有哪些：---------------------------------------------------------------------------------------二、有关现状单位1．贵单位所从事的行业性质是：□工业□物流仓储□服务业□科研□非市属机构办公□其他2．贵单位的产值万元，占地面积为公顷，建筑面积为平方米。3．贵单位的职工人数为人，机动车数量为辆。4．贵单位的上下班时间是：上午点——下午点。 5．贵单位的生产科研活动对周边环境有否污染：□污染较大□污染较小□无污染此污染属于（可多选）：□水污染□大气污染□噪声污染□固体废物污染□其它6．您觉得本单元内道路交通状况如何：□好□一般□很差如果很差，原因是（可多选）：□道路建设滞后，路网密度偏低□交通管制效果差□公交系统薄弱，私家车出行率高□机动车与步行系统不便□过境交通量大□交叉口拥堵，通行不畅□停车泊位不足□其它7．您认为本单元环境存在哪些问题：□卫生条件差□治安差□噪音、气味污染严重□其它8．贵单位的下一步对城市规划的要求或建议是： ***单元控制性详细规划修编评估工作调查问卷（相关部门篇）***单元范围：东至，南至，西至，北至。（以下简称“单元”）尊敬的女士/先生，您好！我们是杭州市规划局***单元控制性详细规划修编项目组工作人员。现针本单元控制性详细规划修编进行问卷调查活动。我们真诚地希望通过本问卷得到您的一些看法，谢谢您的支持与合作！（请您在认为合适的选项上打勾）姓名：所在部门：联系方式：---------------------------------------------------------------------------------------一、有关本单元上一轮控制性详细规划1．您对本单元上一轮控制性详细规划是否了解：□是□否2．上一轮控制性详细规划对本单元的发展总体定位为“***”，布局结构为“***”，您认为是否合理？□合理□基本合理□不合理□其他3．您觉得本单元上一轮控制性详细规划实施情况如何：□较好，完全按控规逐步落实□实施情况一般□很差，没有按控规建设实施4．您觉得本单元上一轮控制性详细规划实施至今问题有哪些：---------------------------------------------------------------------------------------二、关于本单元的未来发展1．您认为影响本单元未来发展的主要因素包括（可多选）：□新城及综合体的建设□重大基础设施建设□大型工业企业带动□旧城更新□农转居建设□大型居住区开发□其他 2．您认为本单元未来发展的主导产业是（可多选）：□现代服务业□高新技术产业□商贸金融业□现代物流业□教育科研产业□文化创意产业□房地产业□休闲旅游产业□现代效益农业□其他3．您认为本单元未来发展的亟待解决的主要问题是（可多选）：□产业发展□基础设施建设□拆迁安置□服务设施配套□自然环境改善□建筑外部改造□其他4．区“十二五”规划主要内容及区政府对上述地区发展的思路及设想5．城中村改造、一村一方案及10%留用地规划中存在的问题6．公共服务设施配套存在的主要问题7．上述地区中道路交通状况引起交通状况混杂的主要原因为交通整治策略及规划设想为8.其他重要城市公共设施（绿地、广场、重要公建配套等）的规划设想及近期重点建设项目建议：第六期编制基础资料目录 一、地形图规划范围内1:1000地形图、接图表、影像图二、规划控制及审批资料规划范围内规划四线控制图、用地控制图及历年用地审批汇总三、上一轮控规资料1、规划范围内上一轮单元控制性详细规划成果2、规划范围所涉及的特殊性控制性规划成果如杭州市石祥路两侧绿化带控制调整规划、杭州市艮山东路两侧绿化带控制调整规划、铁路变50OKV高压走廊沿线地块控规调整四、相关技术规范（涉及控制性详细规划编制的各类技术规定、标准及要求）1、杭州市城乡规划标准与准则——控规技术标准（杭州市控制性详细规划编制技术规定、杭州市控制性详细规划编制管理规定）2、杭州市城市规划公共服务设施配套规定3、杭州市城市综合体规划管理技术规定（试行）4、杭州市控制性详细规划次干路以下（含次干路）道路工程规划技术标准5、杭州市规划管理单元交通模型建立标准五、相关上位规划 （一）总体规划类1、杭州市城市总体规划（2001-2020年）2、上城区城市发展战略规划、年度行动计划3、拱墅区城市发展战略规划、年度行动计划4、西湖区城市发展战略规划、年度行动计划5、下城区城市发展战略规划、年度行动计划6、江干区城市发展战略规划、年度行动计划（二）专项规划类1、基础设施专项类1）杭州市城市综合交通规划（修编）2）杭州市轨道交通线网规划（修编）3）杭州市快速公交线网规划（修编）4）杭州市主城区主干道网系统规划5）杭州市城市快速路网布局规划6）杭州市公交场站规划7）杭州市换乘枢纽规划8）杭州市公共自行车交通系统发展专项规划（修编）9）杭州市城市停车设施专项规划10）杭州市区停车场库资源调查11）利用公园、绿地、操场等地下空间建设停车场（库）布点规划12）杭州市给水工程专业规划（修编） 1）杭州市污水工程专业规划（修编）2）杭州市区城市电力专项规划（修编）3）杭州市区燃气工程专项规划4）杭州市主城区加油（气）站布点规划5）杭州市环境卫生专业规划（修编）6）杭州市移动通信基站布点规划7）杭州市城乡广播电视设施布局专项规划8）杭州市防洪减灾规划9）杭州市区竖向专业规划10）杭州市主城区和下沙城河网水系专项规划2、公益性设施专项类1）杭州市（北部、东部、南部、东南部、西部、西北部）生态带保护与控制规划2）杭州市绿地系统规划修编3）杭州市公共开放空间系统规划4）杭州市历史文化名城保护规划5）杭州市紫线控制规划6）杭州市历史文化街区整合规划7）杭州市工业遗产保护规划8）杭州市区教育遗产保护规划9）杭州市古树名木保护规划10） 杭州市五城区（上城、下城、拱墅、江干、西湖区）保障性设施布点规划1）杭州市五城区（上城、下城、拱墅、江干、西湖区）中小学布局规划2）杭州市高中学校布局规划修编3）杭州市体育设施专项规划4）杭州市文化设施专项规划5）杭州市大型文化设施选址规划6）杭州市医疗卫生机构布局专业规划7）杭州市养老设施布点规划8）杭州市区无障碍设施建设规划9）杭州市公共自行车交通系统发展专项规划（修编）10）杭州市近期公共厕所布点专项规划11）杭州市大型垃圾中转站选址方案12）杭州市应急疏散（避难）场所布局规划13）杭州市区消防设施布点专项规划14）杭州市人民防空及地下空间利用专项规划3、产业发展专项类1）杭州区域（都市区）物流与运输空间规划2）杭州市工业功能区发展及优化专项规划3）杭州专业市场群布局规划4）杭州市会展中心布点规划5）杭州市工业企业搬迁规划 1）杭州市美食特色街区规划4、强制控制专项类1）杭州城市强制性建筑高度分区规划2）杭州市机场净控高度控制规划5、景观控制专项类1）杭州市城市设计导则2）杭州市主城区建筑色彩专项规划及管理规定3）杭州市西湖东岸城市景观提升工程规划4）杭州市钱塘江两岸城市景观规划设计5）杭州市钱塘江两岸色彩规划6）京杭运河（杭州段）两岸色彩规划7）杭州市重点区块城市印象识别体系规划6、相关政策性规划1）杭州市撤村建居农居布点及10%留用地规划汇总2）杭州市拆迁安置房布点规划7、其他以区、地区、单元为单位编制的专项规划如上城区标志性空间规划、上城区地下空间开发利用专项规划、下城文化创业产业规划、江干区文体设施布局规划、武林地区慢行系统规划等六、相关规划研究1、杭州市城市建设强度分区控制理论与方法研究2、杭州市主城区竖向规划研究 1、杭州市单元控规指标分析系统研究2、杭州市公交社区规划研究3、城际轨道（都市区轨道快线）交通线网规划研究4、杭州市区停车库规划研究5、杭州古城水系保护利用规划研究共有6项总体规划、65项专项规划，5项技术规范或标准，7个相关规划研究及其他针对各区、单元、地区编制的规划若干。第七期现状调查分析和评价框架体系 根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《浙江省城乡规划条例》等有关法律、法规、规定，结合本轮控规修编的实际工作需要，对控规编制过程中的现状分析和价值判断提出框架内容如下：一、将现状地形图和现状调查情况进行比对校核，通过一致性检验提出现状存在的问题和地形图修测的内容。二、通过街巷肌理和历史价值的分析评判，落实文保单位、历史建筑、古井和古树名木大树的保护要求，提出现状河道水系、推荐拟保历史建筑、工业遗产和教育遗产等的保护规划要求。1、历史建筑：根据《杭州市历史文化名城保护规划》、《杭州市历史文化街区整合规划》、《杭州市紫线控制规划》、《杭州市第一、第二、第三、第四、第五批历史建筑保护图则》和《杭州市拟保历史建筑名单》确定的各级文物保护建筑、各级历史拟保建筑及规划建议拟保建筑落实历史建筑保护要求。2、教育遗产和工业遗产建筑：根据《杭州市教育遗产保护规划》和《杭州市区工业（建筑）遗产保护规划》以及《杭州市工业遗产建筑规划管理规定 》的要求，重点对现状教育设施和厂房建筑的保护和改造利用价值进行详细判断。一、通过现状用地功能价值的评估，对道路路网、交通、市政、河道水系、绿化、配套公建、建筑物或构筑物质量、结构、年代等现状要素进行价值判断。1、街巷路网分情况对待，在已建成区或老城区，对现状道路系统予以保留，在分析现状路网体系的基础上，尽可能加密路网密度，根据用地布局和交通容量适当考虑单行交通组织；在新建或新城区，可对现状路网及其附属设施合理性进行分析，提出修改或调整方案。2、市政设施本着尽量利用现有给水、排水、燃气、热力、电力、通信、管网综合等市政设施的原则，对于道路调整或地块调整导致的市政设施调整，根据规划方案的需要进行必要性和可行性分析论证，总原则是规划方案不减少原有现状市政设施的总量和规模，减少废弃工程和节省投资。3、交通设施 涉及现有公共交通设施（长途客运站、轨道交通站场、公交中心站、公交首末站、公交停保场、公交港湾停靠站、公共自行车点、公共停车场库）原则上予以保留，除非因道路线形调整或用地功能调整需要对各类交通设施进行调整。1、河道水系在不改变现有河道线形、宽度以及沿河绿化带宽度等要素的原则下，充分调查河道功能定位、水文、生态环境、人文社会等资料，充分利用现有河道及其设施，并体现“五水共导”的要求，在保证满足现有河道功能的前提下，衔接水系、优化河道功能，提升美化环境、挖掘沿河人文文化和打造水上交通及其沿河慢行交通。2、绿化树木充分走访调查现有绿地及其树木，保证现有绿地总量和规模不减少，并根据《杭州市古树名木保护规划》，补充调查区域现状古树名木，对其予以保留。3、已建成的配套设施对于涉及公共利益的公共服务配套设施，原则上予以保留；对于其他公共建筑（商业、办公、文化娱乐等）附属配套设施，可根据地块动态开发需要、经济效益、环境效益和社会效益等方面对其保留或拆除的必要性和可行性予以再论证。4、建筑物或构筑物——一类建筑：质量较好、外观新颖，建设年代为2000年以后，以砖混、混凝土结构为主的中高层建筑。此类建筑用地原则上保留。 ——二类建筑：建筑质量、立面较好，主要为20世纪80年代后期至90年代末建造，以混凝土结构和砖混结构为主的多层建筑。此类建筑用地原则上保留。——三类建筑：建筑质量较差，主要是20世纪70年代至80年代建造的低矮老式建筑，大多为低层农居和现状工业厂房建筑。——四类建筑：主要为20世纪70年代以前的低层建筑为主，外观立面极为破旧，以砖、木结构为主，大多为临时建筑。其中三类和四类建筑中的拟保留建筑应进一步从历史价值角度进行调查分析，具体可从所处区位、历史久远度、历史真实性、历史事件影响度、建筑典型性和生活延续性等方面开展工作，决定其作为拟保留建筑及其进一步改造的价值。第八期街区划分原则 为落实规划强制性内容、兼顾规划的严肃性与实施可操作性、方便规划管理查阅，在充分考虑土地使用性质的同一性和功能内在的关联性、合理的公共设施服务半径，以及适度的用地规模的基础上，将规划管理单元划分为若干街区。街区是控规控制的技术指导层次和地块层面指标修编的最小平衡单位，其控制指标是地块指标调整所必须遵循的条件。街区划分应考虑以下因素：1、街区划分应在规划管理单元基础上进行，每个单元划分为若干街区，各街区范围无缝衔接。2、街区应具有适度的用地规模，原则上旧城中心区以30-50公顷为宜，新区以50—80公顷为宜。3、街区应具备明确的四至及围合界线，如以快速路、主次干路、重要河流、铁路等作为街区边界。4、街区划分应尽量与行政管理界限（居住社区、行政街道、区界）一致，为城市规划和城市管理的统一奠定基础。5、街区内用地功能应具关联性与同一性，以形成特定的主导功能。街区主导功能主要有：居住功能区、商住混合功能区、商业商务功能区、历史文化保护区、公共服务设施(行政、文体、会展、交通枢纽)功能区、高教功能区、工业功能区、仓储功能区、市政设施功能区、特殊用地功能区、生态景观功能区、村镇建设区等用途类型。6、考虑公共服务配套设施服务半径（如小学、幼儿园、托老所等保障性配套设施）。7、街区划分原则上应结合城市综合体的界限范围考虑。第九期各处室审查要点 一、现状基础资料提供的审查1、测管处应配合信息中心做好控规编制基础资料地形图提供工作。2、各审批处室、相关分局应根据建设项目审批职责分工配合信息中心做好控规编制基础资料“一张图、一张表”提供工作。（“一张图”是指控规规划范围内已批项目有效红线汇总图；“一张表”是指“一张图”对应的建设项目编号及相关审批信息表）。3、信息中心收集完以上资料后须以图纸和电子光盘两种形式提供给编制中心，经编制中心汇总审核合格后提供给规划设计单位。二、“用地现状图”和“开发动态图”的审查编制中心应在控规编制中间成果审查前以组织会议的形式或以联系单的形式将规划设计单位完成的“用地现状图”和“开发动态图”提交各审批处室、相关分局审查。各审批处室、相关分局应于五个工作日内反馈书面意见，如有突出问题应及时联系编制中心。三、中间成果审查1、编制中心收到规划设计单位提交的中间方案后，进行初审，审查以下内容：（1）是否符合合同或编制任务书的要求； （2）是否与上一层次规划的要求相符合；（3）是否与相关规划（相邻控规之间、同一层次专项规划之间）在布局上有相互冲突;（4）是否具有可操作性。2、编制中心初审合格后，应及时组织局规划处、用地处、工程处、建管处、相关分局和信息中心等有关处室（分局）进行中间方案审查，必要时可邀请有关专家和其它相关单位参加。会议审查以下内容：（1）是否符合已批准国民经济和社会发展规划、已批准的城市总体规划、专项规划等；（2）功能定位是否合理；（3）综合技术经济指标是否合理，如人口和用地规模等；（4）路网格局是否合理，交通设施是否落实；（5）公共配套设施的规模、数量和布局是否合理；（6）市政各专项规划的总量预测是否合理；（7）城市设计总体控制要求是否合理，并与日常行政审批事项相校核；（8）是否符合有关法律、法规规定，提出涉及的法律问题等。3、局规划处、用地处、工程处、建管处、信息中心审查内容如下： （1）规划处：对规划方案的各个方面进行综合考虑，参考相关规划进行详细审查，提出审查意见；（2）工程处：对道路、管线、市政设施用地等方面提出审查意见；（3）用地处：校核用地规划布局与已批建设项目、拟批建设项目、拟预留项目用地之间是否合理衔接，审查各项用地规划布局的合理性；（4）建管处：审查规划控制指标是否合理，是否与下一阶段的管理工作具有良好的衔接；（5）信息中心：按照电子成果管理规定（试行），对文件格式和图层设置进行审查。3、中间方案审查后，由编制中心在3个工作日内综合与会部门意见，形成规划设计项目中间方案审查会议纪要，由相关处室会签后印发，送各相关处室（分局）及规划设计单位。四、预审成果审查1、编制中心对设计单位提交的预送审稿进行审查。审核内容包括：（1）审查报送的预送审成果是否达到合同或编制任务书的基本要求;（2） 是否符合有关国家规范、技术标准、四线管理和电子成果规定的要求;（3）是否与上一层次规划的要求相符合;（4）是否与相关规划（相邻控规之间、同一层次专项规划之间）在布局上有相互冲突;（5）审查规划用地的总体布局、各项控制指标;（6）中间审查会议纪要的落实情况。2、编制中心组织局内会签。编制中心负责组织局规划处、用地处、建筑处、工程处、相关分局及信息中心对规划项目进行审查会签，并将会签意见汇总和申请最终审查报告提交规划处，对有重大修改和错误的预送审文本（含电子文本），编制中心应退回设计单位，进行修改后再行报审。审查内容原则按杭规发[2004]474号执行。五、规划公示审查编制中心下达公告计划，出具公告联系单，组织相关处室对公告样稿进行审查会签，审查合格后交展览馆印刷制作。公告具体流程根据杭规发〔2011〕49号《杭州市规划项目公告管理操作细则（试行）》。六、送审稿审查 规划处代表市规划局负责组织市各相关部门和相关区政府对规划项目（送审稿）进行会审，并批复（修改意见在批复文件中提出）。设计单位按批复要求进行修改，形成正式成果稿送市规划局。第十期公众参与调查问卷***单元控制性详细规划修编评估工作调查问卷 （居民篇）尊敬的女士/先生，您好！我们是杭州市规划局***单元控制性详细规划修编项目组工作人员。现针对您所居住的区域存在的一些问题进行社会调查活动，谢谢您的支持与合作！（请您在认为合适的选项上打勾，在下划线处填写内容）您的性别：□男□女年龄：您的职业：您的学历：□初中及以下□高中中专□大学□研究生您居住在:街道社区（村）居所为□自有□租住或借住，面积约为平方米；家庭人口数个，其中就业和就学人数共个。1．您对周围规划是否了解：□是□否2．您对自己的居住条件满意度：□满意□一般□不满意您觉得不满意的原因（可多选）：□交通不便□配套设施不完善□公共活动空间或绿化偏少□其他，如3．如果要通过改造提升居住质量，您能接受的方式：□拆迁异地安置□拆迁原址安置□现状整治□其他，如：4．您认为周边缺少的商业服务设施有（可多选）：□大型超市□农贸市场□餐饮店□其他，如：5．您认为周边缺少的文体设施有（可多选）：□社区文化活动中心□室外运动场地□青少年活动中心□老年活动中心□其他6.您认为周边缺少的教育设施有（可多选）：□托儿所□幼儿园□小学□初级中学，□其他，如：7．您认为周边缺少的医疗卫生设施有（可多选）：□综合医院□社区卫生服务中心□其他8．您（孙）子、女现在就读的学校（幼儿园）：9．您觉得上学是否方便：□是□否如果否，原因是：□与自己家距离太远□其他10.您拥有交通工具：自行车/电动车：辆小汽车辆11．如拥有小汽车，夜间停车类型为：□住宅区车位□单位停车□公共停车场□路边停车场□其他 12.您认为目前公共交通出行存在的最主要问题是（可多选）：□公交站太远□公交车速太慢□公交换乘不便□公交线路太少13.您平时每两个月的生活用水费用为元14．您所在的小区是否出现过水压不稳或黄水的现象：□有□没有15．您的阳台是否放置洗衣机：□有□没有16.您平时每两个月的用电费用为元17．您家庭使用：□管道天然气□瓶装液化气□其他（请补充）您平时每两个月的费用为元18．您周边存在的主要环境问题为（可多选）：□水污染□大气污染□噪声污染□垃圾污染19．您所处区域有没有存在低洼积水现象：□有□没有；原因是20．您认为有无应特别保护的自然资源和历史文化资源：□没有□有，如21．您的建议22.居民一日出行调查表（需填写全家出行情况）：序号年龄职业在哪里上班（上学）几点出发去上班（上学）采用什么交通工具去上班（上学）路上需要多长时间？（分钟）1区街道路单位：：2区街道路单位：：3区街道路单位：：4区街道路单位：：***单元控制性详细规划修编评估工作调查问卷（企业单位篇）企业单位名称： 联系人姓名：联系方式：1．贵单位的产值万元，占地面积为公顷，建筑面积为平方米。2．贵单位的职工人数为人，外地职工约为人，机动车数量为辆。（如果是酒店宾馆及医院请填写）贵单位床位数为，（酒店宾馆）平均入住率为；（如果是学校及幼儿园请填写）班级数为，学生数。3．贵单位的上下班时间是：上午点——下午点。4.贵单位月平均用水量立方米，用气量立方米，用电量度。5.贵单位用水来源调查：水用途水来源选项冷却用水（Ａ）自来水（Ｂ）河道水（C）处理过的污水（D）饮料公司的桶装水（E）其他锅炉用水生产工艺用水生活饮用水生活杂用水其他用水6．贵单位的污水量为吨/月，污水处理设施规模，处理工艺，截污纳管□是□否如果有中水（再生水）处理设施，其使用用途处理水量处理成本（元/吨）处理工艺7．您觉得周边道路交通状况如何：□好□一般□很差如果很差，原因是（可多选）：□道路建设滞后□交通管制效果差□公交出行不便□人行或非机动车出行不安全□交叉口拥堵，通行不畅□停车不便□其它8.单位配建机动车位个，配建非机动车位个9．贵单位近五年内有无搬迁打算：□有□无10.下一步对城市规划的要求或建议是： ***单元控制性详细规划修编评估工作调查问卷（相关部门篇）***单元范围：东至，南至，西至，北至。（以下简称“单元”）部门：联系方式：1．您认为影响本单元未来发展的主要因素包括（可多选）：□轨道交通的建设□道路交通的完善□景观的提升□产业的提升□农居整治及安置房的建设□企业搬迁□服务设施配套□其他，如：2．您认为本单元未来发展的主导产业是（可多选）：□现代服务业□教育科研产业□商务办公□商贸金融业□文化创意产业□房地产业□休闲旅游产业□其它3.单元城市公共设施（绿地、广场、重要公建配套等）存在的主要问题、规划设想及近期重点建设项目建议：4．您对本单元上一轮控制性详细规划的实施情况的评价：5．您对本单元新一轮控制性详细规划编制的意见和建议 第十一期现状图电子成果入库标准1.适用范围本标准规定了用地现状图电子成果的绘制标准及提交标准，适用于杭州市区控制性详细规划用地现状图电子成果的编制与管理。2.一般规定2.1制图精度以米为单位，精确到小数点后两位。2.2坐标系规划图纸的平面坐标系统采用杭州市独立坐标系，不允许旋转、平移、缩放。2.3提交方式以光盘的形式提交，和完整的规划项目成果一起提交。2.4字体与线型宜采用公用字库，若涉及自定义的字体库、线型符号库应一并提交；3.电子成果提交标准3.1文件格式3.1.1采用AutoCAD文件格式，AutoCAD2004及以上版本。；3.2文件命名3.2.1文件采用“单元代码+单元名称+用地现状图.dwg”命名,如：XC01武林天水单元用地现状图.dwg。3.3规划图纸绘制标准3.3.1一般规定 1）提交的用地现状用地图应清除垃圾图层及碎线杂点等；2）地块用地分类参照《杭州市城乡规划管理技术规定》。3.3.2图层标准1）0层作为插入块的专用层不存放其它数据；避免块的多层嵌套，不使用外部引用。2）同一图层必须采用统一的名称、实体类型、线型、色彩；3）图层命名标准参照附录一；3.3.3地块编号标准1）编码规则编码由用地现状前缀标识码+行政区码+单元码+街区码+地块码构成，各编号段之间用字符“-”连接。用地现状前缀标识码：为与控规规划地块编码区分，现状地块编码前以“XZ”打头。行政区码：2位代码，由大写汉语拼音首字母作为代码，如：西湖区—XH。单元码：2位代码，取01－99之间的数字，与行政区码连写。如:XH01代表西湖区第01单元，三墩北单元。街区码：2位代码，取01－99之间的数字，依照单元内街区划分进行编号。地块码：类似于控规规划地块编码,由地块性质+地块序号构成。如：R21-01。地块编号示例:如西湖区第01单元01街区R21类用地性质01号地块编号为XZ-XH01-01-R21-01。2）编号表达与放置编号必须使用CAD系统自带字体，采用text文本，定位点必须放在规划用地地块边界内（建议使用Arial10号字）。 3.3.4图形绘制规则1）管理单元与地块边界必须为封闭的pline线，所有线段不得有重线、重点、回头线、自交点，如图1、2：图1同一封闭多边形中存在重复线段图2同一封闭多边形画了两遍2）相邻多边形，邻接边必须完全重合，如图3；禁止出现邻接边不重合或部分重合的情况，如图4；图3邻接边连续部分完全重合，这种重复符合要求 图4邻接边连续部分部分重复，不完全重合,这种重复不符合要求3）每一个地块内，含有且仅含有一个地块编号（环状及岛状的特殊地块除外），且编号的起始点（Startpoint）的位置应在地块内。如图5；图5地块编号的起始点在地块内，这种符合要求4）环状及岛状的特殊地块，外部环状地块必须用面域表示，内部岛状地块与外部环状地块存在相邻边，同时岛状地块的边界必须与外部环状地块的内环重合，禁止出现只有外部环状地块边界没有内部岛状地块边界的情况。5）图形中，封闭多边形的填充色块禁止出现重叠部分,若大色块必须含有小色块，大色块和小色块应存在相邻边，且不能交叠，如图6；禁止出现大小色块相互重叠的情况，如图7。 图6填充色块互不交叠，这种符合要求图7填充色块互相重复，这种不符合要求附录一：图层设置CAD层名线型颜色图形要求说明XZ-用地性质编码（每类用地一个图层）Continuous7（白）(绿地、水域可分别使用3、4号色)闭合pline线，地块边界必须闭合现状地块边界线图层；图层中的用地性质使用用地性质代码表示（无需填充颜色）地块编号Continuous7（白）Text文本地块编号文本（Arial，10号字）地块名称Continuous2（黄）Text文本用于标注地块所属单位、建筑名称等（黑体10号字）地形图Continuous253（灰）使用统一提供的标准地形图 规划范围CENTER1(红)闭合pline线线型比例30，线宽5其他有必要表现的现状信息，如历史建筑、轨道交通站点等，图层可由设计单位自行设定附录二：用地现状电子成果入库单元案例（dwg文件）注：本案例存放于局文印室共享24.编制中心公理控规用地现状图电子成果入库案例，设计单位将通过邮件形式分别发送第十二期杭州市控制性详细规划交通调查内容控制性详细规划编制中交通调查内容分为三部分：即路段交通流量调查（含机动车和非机动车流量调查）、居民出行调查以及交通吸引点调查，具体调查要求和方法见如下内容：一、路段交通流量调查1.调查目的为了掌握控规单元内现状道路的交通流量，并对全市或区域交通模型进行修正。2、调查内容 （1）重要的主干路建议调查12小时机动车交通量；（2）一般的主干路和控规单元边界上的次干路建议调查高峰小时机动车交通量。（3）对于路网密集地区，可采用实施交叉口机动车流量调查的方法提升调查效率。3、调查方式（1）要求调查日期应选择常规日期，避开节假日以及雨雪等特殊天气，选择路旁视线较好处做调查记录，做到记录下过往的每辆车。数据应包括调查位置、车道数量、调查时间、各种车型（包括机动车及非机动车）通过数量等信息。（2）可结合其他交通统计平台和数据资料进行调查。二、居民出行调查1.调查目的居民出行调查的目的，是为准确地掌握杭州市各控规单元居民出行的特征和规律，修正完善杭州市交通基础数据库，更新交通模型、分析现状交通供求关系、预测未来城市交通状态，为控规修编提供可靠的依据。2.调查对象所有被抽中户住宅单位中居住、共同生活的六周岁及六周岁以上的现有人口（包含住宅户中的流动人口），调查以户为单位进行登记。3.调查方式 居民出行调查采用入户询问调查法，可与控规调查表格相结合。采用按4%的抽样率进行调查，并应保证总量在800户以上。4、调查内容应包括家庭成员基本情况、交通工具拥有及停泊情况、上班（上学地点）、出发时间、搭乘的交通工具以及耗时情况，具体信息可与控规调查表格一起设计。三、交通吸引点调查1.调查目的分析本单元内不同区域、不同性质用地建筑物的交通出行情况，为分析建设项目的交通出行产生和吸引提供基础数据。2.调查数量控规单元内现状不同用地类型各选取2—3处具有代表性的建筑进行全天12小时（7:00—19:00）调查。3.调查方法（1）建筑物基本情况调查通过调查点所在建筑物的物业公司以及单位的管理人员得到该建筑物的基本情况数据，包括建筑物用地属性、用地面积、建筑面积、机非配建数、上班人数等。（2）进、出调查点出入口的流量调查： 要了解调查点的出入口情况，安排人员在调查点建筑物的所有出入口设立流量观测站，分别记录进、出建筑物的人流量及车流量。（3）进、出调查点出入口的问询调查：问询调查主要调查出入建筑物的人员利用何种交通工具到达建筑物等内容。以抽样问询的方式对进出建筑物人流的交通方式、OD等进行调查，建筑物内长期工作人员可结合控规调查表格进行调查，临时出入人员可指定相应表格进行调查，内容包括到达时间、出行方式、目的以及停车方式等。 第十三期杭州市控制性详细规划实施评估工作补充意见一、控规实施评估的意义和重点控规评估的意义是通过尽可能精确、量化的分析得出明确、具体的结论，进而理清控规修编的方向和重点。评估的重点是对控规修编前置条件的梳理、重大因素的多维度分析，评估的主要技术手段是数据的清理和分析比对。二、控规实施评估报告大纲1、概述：对原控规基本信息（规划范围、编制时间、批复时间、编制单位、项目负责人）及本次评估对象、范围等内容的简要阐述。2、总体评价：包括已批规划项目的落实、上位规划要求的落实、规划人口及用地规模实施、规划结构实施、开发总量与开发强度实施。3、分项评价：包括人口、用地、建筑开发量、公共服务配套（含保障性设施、绿地及公共开放空间）、交通及市政设施配套、地下空间开发利用、城市肌理延续及历史文化传承七大项。4、公众调查分析5、评估结论及建议6、控规修编方向及思路三、重点事项 1、与评估结论无直接关联的内容（如评估基础资料的检查、分项评估的具体技术路线和技术方法等）不放在评估报告中，但可放在说明书中。2、概述中要说明是否本次修编是否涉及规划范围、行政界限及重大地籍信息等的变更调整。3、分项评价重点在以下三个维度进行：原控规现状、原控规规划、现状。各组数据之间比较关系的建立应由设计单位研究，要充分贯彻“精确控规”的宗旨，用数据之间的相互关联反映趋势和问题，得出具体的结论。以人口要素为例，户均人口、户均住宅建筑面积、人均居住用地的浮动、年龄结构的变化趋势均可为控规修编提供思路。4、城市肌理重点体现在历史道路、河道的基底关系。建议通过每十年地形图的比对进行图底分析。 第十四期人口调查及数据分析要求一、总体要求：控制性详细规划人口调查及数据分析是规划前期调研和分析评估阶段的重要工作内容之一。设计单位应通过详尽的调研获取尽可能准确的现状人口数据，为控制性详细规划分析评价和方案制定提供详实可靠的依据。二、数据要求：人口基础数据包括居住户数、居住人口数（即常住人口数，包括户籍人口、暂住人口等）及人口年龄构成等，居住用地面积、住宅建筑面积、住宅总户数等与人口密切相关的数据也应一并统计分析。三、数据口径：原则上采用原控规现状人口、原控规规划人口及现状人口三类数据口径。原控规现状人口及原控规规划人口数据应如实反映上一轮控制性详细规划文本及说明书中的相应数据。四、现状人口调查：现状人口数据的调查统计以社区为单位。基础数据统一在现状调研阶段向市统计局或相应街道办事处及社区居委会获取。基础数据原则上以靠近调查年的最后一次全国人口普查数据为准。目前开展的控制性详细规划修编应以2010全国第六次人口普查为基准。 一、数据的整理及应用：控制性详细规划分析评价阶段应以三类数据为基础，对居住人口、年龄构成、居住用地、住宅建筑面积与公共服务配套等要素逐一进行详细的类比分析整理。并以excel表格形式进行统计汇总（详见附表），为规划管理数据库的建立和维护提供数据基础。 附表一：规划管理单元人口及相关数据汇总表附表二：规划管理单元现状人口及相关数据统计表附表三：规划管理单元社区现状人口及相关数据统计表**规划管理单元人口及相关数据汇总表居住用地面积(ha)住宅建筑面积（平方米）住宅总户数居住户数居住人口数人口年龄结构(%：%：%)备注原控规现状其中户籍人口暂住人口原控规规划//现状其中户籍人口暂住人口备注：1、“原控规现状”指上一轮控规的现状数据，“原控规规划”指上一轮控规的规划数据。2、“住宅总户数”指包含空置住宅在内的实际住宅总户数。3、“人口年龄结构”按照“14岁以下”、“14-65岁”、“65岁以上”三个年龄段划分。**规划管理单元现状人口及相关数据统计表居住用地面积(ha)住宅建筑面积（平方米）现状住宅总户数现状居住户数现状居住人口数现状人口年龄结构(%：%：%)备注**社区**社区**社区**社区合计备注：1“住宅总户数”指包含空置住宅在内的实际住宅总户数。2、“人口年龄结构”按照“14岁以下”、“14-65岁”、“65岁以上” 三个年龄段划分。**规划管理单元**社区现状人口及相关数据统计表现状地块编号地块用地面积(ha)现状用地性质(用地代码)现状住宅总户数现状居住人口数现状居住户数规划意向备注R拟保留C/R拟开发R/CC6合计/备注：1、“住宅总户数”指包含空置住宅在内的实际住宅总户数。2、现状人口统计表中可反映现状用地的保留或开发意向。以便于规划人口的统计和预测。 第十五期现状地形用地审批信息相关问题判断及处理1.现状地形图梳理相关问题设计人员应以编制中心统一提供的地形图为依据进行现状调研，调研中应认真对地形图反映的信息进行核对，如发现问题应及时书面告知编制中心，由编制中心依照以下方法分别予以解决。1.1地形图部分缺失如出现地形图缺失（部分图幅未提供或为空文件）问题，编制中心以联系单形式告知信息中心，并附图标出缺失的部分与图幅编码，请信息中心核查并补充相关数据。如该处地形图缺失系未经统一测绘所致，编制中心书面告知信息中心并抄送测管处，由其落实补测相关工作。1.2地形图滞后（新的建设项目正在实施）如部分地块的在建项目在地形图中未显示，由编制中心联系相关审批处室，调取项目工程审批总图，作为现状地形图的补充，同时设计单位应在成果中明确标注对地形图的补充范围，以便日后查验。1.3地形图滞后（新的建设项目已竣工）如部分地块已竣工项目在地形图中未反应，由编制中心书面告知测管处并抄送信息中心，及时进行补测工作。2.OA审批数据梳理判断原则根据《关于进一步加强控制性详细规划编制管理工作的通知》（杭规发〔2011〕174号），控规项目编制基础资料由信息中心提供，其中应包含“有效”已批项目信息，即“一张图、一张表”；“一张图” 是指控规规划范围内已批项目红线汇总图（所有已批项目红线均反映最新阶段审批红线，不反映历史红线）；“一张表”是指“一张图”对应的建设项目编号及相关审批信息表。目前，已批红线梳理工作由信息中心承担，设计单位如遇审批数据缺失、重叠等问题，应在OA系统中逐一核对地块审批信息，依据以下原则进行判断，同时将梳理后结果及时反馈编制中心，并由信息中心在OA系统中落实完善数据梳理工作。2.1用地红线审批资料缺失2004年前审批的用地红线，由于年限较早多无法获取项目编号、受理号、审批指标等信息。经编制中心汇总后，统一至信息中心经补图获取项目编号后至档案室查询。部分用地红线审批信息中无规划指标数据，指标应以相关控规调整文件指标为准。2.2早期选址红线，且无新审批资料部分地块仅有选址审批信息，且年份较早，应由编制中心组织部门论证或联系单会签形式，对选址红线有效性进行判断，如该选址红线已失效，则不予以控制。2.3选址、用地存在多次审批信息，且前后不一致有些地块在实施过程中经过多次选址、用地审批，且前后审批信息不完全一致。这往往是由于开发需求，对原审批红线进行适当调整，故遇此情况应根据审批时间进行判断，以最新的审批信息为准。2.4整治改造类红线部分审批红线为建筑立面整治或加层改造而划定，其边界往往与用地审批边界无关，故在本次控规修编中可不予落实。2.5用地红线与道路红线相交叠个别项目用地红线与道路红线相交叠，此时应对道路红线是否有变更进行判断，如道路红线未进行过更改，则报局审会明确。 2.6相邻地块用地红线相交叠个别相邻地块用地红线出现重叠情况，对此应根据以下原则处理：1）若相邻任一地块为已建成项目，则应以该项目实施边界作为用地红线边界；2）若相邻地块均为已批未建，则应以其中审批时间最近的地块用地红线为准，确定二者用地红线边界；3）若存在除上所述的其他情况，请设计单位告知编制中心。3、控规动态维护信息梳理规划编制中应对上轮控规编制以来的规划调整信息进行认真梳理，以充分了解单元规划历史信息及存在问题，以保证本轮控规修编的科学性合理性。杭规调信息梳理应包含调整地块编号、调整时间、调整原因与背景、调整内容、最新指标信息等内容，以列表形式清晰反映相关调整情况。附样表：XX单元控规动态维护信息梳理表（XX年XX月至XX年XX月）调整地块编号调整时间调整原因与背景调整内容最新指标备注 第十六期杭州市控制性详细规划地籍资料查询与校核一、查询与校核的目的为进一步提高控规编制的合理性和科学性，体现本轮控规修编“精确规划”的精神，有必要将地籍权属作为编制控制性详细规划的基础资料，从而将地籍信息将作为地块边界划分、市政基础设施通道及位置安排的重要依据，提高规划方案的可行性和可实施性，更好地满足用地规划、建设控制、审批管理等要求。二、查询内容各控规单元范围内土地权属界线、性质等有关信息。三、查询地点杭州市国土资源信息中心402室（文三路359号）四、联系人规划局编制中心：张婧（88368343）各项目经办人国土局信息中心803室：程飞（88237745）陈艳艳（88227681）五、系统平台操作说明1、系统平台名称杭州市国土资源数据综合管理系统2、简要操作说明（1）打开系统登陆名：hzgh密码：123456 （2）加载土地权属界限点击左侧菜单栏城镇土地调整——二调城镇土地调查，土地登记——土地登记。屏幕右上方可点击影像图、地形图进行底图信息加载。（3）查询土地权属信息每块地块上有编号，如需查看该地籍详情，可点菜单查询——土地权属查询——输入地号的对话框进行查询。六、地籍资料的应用1、列表或图示说明规划审批红线、国土权属界线和实际使用功能不一致的地块。地块编号规划审批红线和实际使用功能是否一致不一致情况说明国土权属界线和实际使用功能是否一致不一致情况说明2、综合现状实地调研、用地审批信息、地籍信息完成现状用地图。3、规划方案阶段，结合地籍资料提高规划的可行性和可实施性。七、注意事项1、请各设计单位前往查询前，联系编制中心联系人预约具体时间，并开好规划局的介绍信。2、设计单位查询当天需准备现状图纸和审批信息图纸，以便进行校核，查询前需去401办公室进行登记。3、设计单位在进行查阅和校核控规编制范围内的相关地籍资料时，不得进行数据下载。第十七期保障性设施在控规中的表达和落实 第一章总则为在控制性详细规划中体现民生保障指导思想，切实提升城市规划服务水平，确保保障性设施在控制性详细规划中的有效落实，根据新一轮控制性详细规划编制体系，参照《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定实施意见》等文件的要求，特制定本技术规程。第二章定义及范围1、保障性设施的定义。保障性设施是为保障城市整体生活水平和公共利益的具有公益属性的公共设施，强调政府对公益性服务设施的控制引导作用。依据《城市居住区规划设计规范》GB50180-93及《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》中有关公共设施的分类方法，涉及教育、医疗、文化、体育、商业服务、金融邮电、社区服务、市政公用、行政管理及其他九个类别。2、为适应社区建设和管理体系，根据相关文件要求，将新、老城区设置标准加以区别。3、涉及的行政管理界限与单元划分有冲突情况下，应在编制中尽量本着方便基层管理的需要，跨行政区的保障性设施原则上分设考虑：街道级以上保障性设施尽量在本单元内平衡；居住小区级保障性设施尽量不应跨街区；若跨街区平衡，则应满足相关服务半径要求并说明理由；社区级配套规模应作为强制性内容，在街区图则中予以明确。 第三章单元层面表达和落实1、控制性详细规划在单元规划层面应着重强调对保障性设施的总体布局的协调和总量的汇总。法定文件法定图则中应编制“保障性设施汇总图”，表达内容分为四类：（1）需要对块状块状需要独立占地保障性设施进行具体用地布局明确的内容主要包括：市及区级老年公寓、福利院；市及区级文体活动中心（包括青少年、老年）；综合医院、专科医院、中医院；初级中学、小学、幼儿园等。(2)对可与其他用地兼容的保障性设施，应在用地性质中标明兼容属性，主要包括街道及以下层面保障性设施（不含学校等规范要求需独立占地教育设施）(3)对不需要独立占地的社区级以上保障设施，应通过点位控制的办法，并注明规模。2、已建及规划未建保障性设施应在“保障性设施汇总图”上区分表示。3、法定文件法定文本中应附“XX单元公共服务设施配置一览表”，并与“保障性设施汇总图”形成一一对应关系，并按照《规定》要求，分级别、类型、规模清晰表述各项设置内容。第四章街区层面表达和落实1、为保证保障性设施在街区内得到有效落实。技术文件中的技术说明里包含的“土地使用强度控制-开发容量” 等条款中应整理街区层面需要控制的各类保障性设施总量，其依据主要为各类专业、专项规划以及与单元、街区相对应的规划人口容量，及保障性设施的配置标准。2、编制街区层面“保障性设施汇总图”，表达方法如单元层面，若存在保障性设施需跨街区设置，应对情况进行说明和分析。第五章地块层面表达和落实在法定文件地块图则中，应对保障性设施进行具体明确，表达形式主要为：1、对于单独或兼容性质占地的保障性设施，应通过实位控制的办法在地块图则中予以表达，并满足相关技术规范。2、地块图则层面应对各类居住小区级设施需以独立的图示符号加以表达，具体内容为：社区服务设施——社区服务中心、工疗站、居住区福利院等；商业服务——农贸市场、便利性商业设施；医疗卫生设施——社区卫生服务中心；行政管理设施——街道办事处、派出所；金融邮电设施——邮政所；3、对于社区级保障性设施应在地块图则中明确面积，基本技术要求，进行点位控制，主要包括：体育设施——体育健身点；商业设施等； 社区服务设施——社区办公室、警务室、青少年活动室、老年活动室、党建活动室、社区服务站、社会保障服务站、卫生、计生服务站，以上按照每百户30平方米进行配建，总面积不小于525平方米，除此之外，社区养老服务设施按每百户20平方米建筑面积标准配置，且每处最低不少于100平方米。市政公用设施——公共厕所、垃圾收集点、人防避难所等还应满足相应防护及卫生间距要求。4、包含公共服务设施的地块控制指标框中除按常规设置八项指标信息和“备注”栏外，还应增设“公共设施”一栏，重点对保障性设施的数量、规模以及配置技术要求等信息加以说明。内容主要包括：设置类别、设施数量和建筑规模等，对于设施的限高、出入口、停车泊位、防护距离和相关专业层面的特殊要求等予以一并明确。5、具体指标应以《杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定》中的百户控制性指标为依据，并结合街道、社区的实际情况对规范指标进行评价和校核。6、地块层面的保障性设施的表达和落实在图纸和说明中的表达共同构成法定文件，两者互相补充，不可分割，都应作为后期规划审批管理的依据。第十八期控规实施评估报告大纲（升级完善版） 控规实施评估报告分为报告文本和附件两部分，文本是简明、扼要的结论性内容，侧重在总体情况和主要结论的表述，其框架内容包括评估概述、总体评估、分项评估、评估结论、建议、图集等；附件是与评估结论无直接关联的内容（如评估基础资料的检查、分项评估的具体技术路线和技术方法等），是对文本内容的补充和说明，包括详细的技术路线、方法、相关基础资料、调查表、照片等材料。具体大纲内容详见附件。 附件：控制性详细规划实施评估报告大纲（升级完善版）前言（阐明评估背景、目的、意义、基本概念等）1.评估概述1.1原控规概况1.2现有控规概况1.3评估对象1.4评估范围1.5评估依据1.6评估主要内容和方法2.总体评估2.1规划人口、用地和结构实施评估2.2开发总量与开发强度实施评估（含地下空间）2.3已批建设项目的实施评估2.4相关规划落实总体评估2.5编制审批程序评估2.6小结3.分项评估3.1公共服务设施实施评估3.2交通规划实施评估3.3市政基础设施规划实施评估3.4规划基础信息分析（含城市肌理与历史文化传承、地籍概况）3.5公众参与概况分析 3.2小结4.评估结论4.1控规编制与实施情况总结4.2控规实施评估主要结论5．建议（如无需修编，重点提出后续控规实施的时序安排、建议等）5.1控规实施评估对修编的引导和需要深入研究的问题5.2规划修编思路图集附图1、原控规现状图附图2、原控规用地规划图附图3、现有控规现状图附图4、现有控规用地规划图（通过OA反映）附图5、用地开发动态图附图6、地籍地界信息图附图7、采用新用地分类国标转译的现有控规用地规划图附图8、控规单元修编意向性方案用地规划图（如需修编则要，如不需修编，则不要）附件：与评估报告对应，详细的技术路线、方法、相关基础资料、调查表、照片等材料。 第十九期现有控规用地实施动态表达1.实施动态图目的控制性详细规划现状用地实施动态图是控规实施评估报告的必要组成部分，同时也是控规修编的重要依据之一。实施动态图旨在反映现状用地审批及建设进度，应当以现有控规（OA平台上含各项调整的最新控规成果）为底图进行表达。2.实施动态图的更新与审查按照关于进一步加强控制性详细规划编制管理工作的通知（杭规发[2011]174号）文件要求，设计单位需根据实际情况对实施动态图内容进行阶段更新，并分别在评估报告中间成果审查前、规划成果送审前、成果报批前三个阶段对实施动态图反映信息进行校核打印，编制中心（成果送审前阶段）、规划处（成果报批前）分别以“杭州市规划局规划设计项目图纸审核确认联系单”形式将规划设计单位完成的“用地现状图”和“实施动态图”提交各审批处室、相关分局审核，各审批处室、相关分局需按职责分工提出审核意见。3.实施动态图应包含的信息3.1.现状已实施指与现状控规一致的现状地块。考虑到控规编制中的关注重点为建设工程规划许可前的阶段，建设工程规划许可证已核发项目开工建设即可认定为已实施，故本类用地包含现状已建及现状在建两部分。设计单位认为有必要的，可在本类中区分已建与在建地块。3.2.已批未建指已批用地红线，但未获得工程规划许可的地块。3.3.拟建指项目审批处于选址红线、可研红线阶段，但尚未划定用地红线地块（ 3年以上选址及可研红线未进展判断为未批未实施，划分至规划未实施类）。3.4.规划未实施指现状与规划不一致，无用地红线、选址红线、可研红线审批的地块，以及3年以上选址及可研红线未进展地块。4.实施动态图的表达方式实施动态图的表达采用一图一表的表达形式。图应采用DWG文件格式，考虑查看方便可另附JPG格式图纸。图中应以色块分别表达上述四大类动态信息（图例要求见附件1），显示地块分割与地块编码，并在图右下角位置明确现状调查时间节点、现有控规底图时间节点与审批信息查询时间节点；表格应与图对应，反映单元内所有已批未建与拟建地块的审批信息（表格要求见附件2）。附件1：图例颜色参照以下范例进行标注（括号内“/”前为CAD文件中颜色编码，后为photoshop颜色编号）：现状已实施部分填为橙色（30/R238G123B25）;已批未建部分填深蓝色（164/R10G59B149）;拟建部分填湖蓝色（131/R150G212B221）;规划未实施部分填墨绿色（124/R25G173B132）。图中保留地块分割线，并标注现有控规的地块编号。 附件2：表格中地块编号应与图中标注的地块编号相对应，分别标注各已批未建与拟建地块的审批信息。地块编号项目编号审批时间项目名称单位名称办理阶段审批指标备注分别注明用地性质、容积率、绿地率、建筑密度、建筑高度等审批信息 第二十期地下空间规划控制要求及表达地下空间开发利用规划内容及控制要求一、总体要求：控制性详细规划地下空间开发利用应当依据地下空间开发利用专项规划，符合杭州市城市总体规划，并与土地利用总体规划、人民防空专项规划等其他各类专项规划相衔接，同时结合重要地段的地下空间利用规划和城市设计，对规划范围内的城市地下空间开发利用做出统筹安排和具体规定。地下空间开发利用应符合地区功能定位和空间布局要求，与地上建筑及城市空间相结合，满足人防、消防及其它防灾规范要求。二、规划调研及评估：控制性详细规划地下空间开发规划首先应对地下空间的开发利用情况进行整体评估，对开发条件进行统一论证，并初步掌握地下空间权属状况及地下文物状况。三、控制层面：控制性详细规划地下空间规划应在单元、街区和地块三个层面分层控制。重点控制单元、地块两个法定规划层次。1、单元层面规划内容主要包括单元范围内地下空间开发利用的总体原则、需求预测、总量控制、功能结构、平面布局、整体竖向层次要求及连通要求等。 1、街区层面规划内容主要包括各街区范围内地下空间开发利用的总量控制与协调、主导功能及布局、开发时序、地下通道位置、宽度、连通方式及配套设施布局等。2、地块层面规划内容主要包括各地块地下空间开发利用的控制范围、具体使用性质、建设规模、建设形式、开发深度、标高、出入口位置、竖向控制及配套设施要求等。一、控制要求：明确地下空间开发利用的各项指标，包括地下空间开发利用范围、使用性质、总体布局、开发强度、开发深度、标高、出入口位置、地下通道位置、宽度及连通方式等。1、地下空间开发利用根据不同的开发形式分为结建地下空间和单建地下空间。结建地下空间指结合地面建筑一并开发建设的地下工程；单建地下空间指独立开发建设的地下工程。市政道路、公共绿地、公共广场或利用已建成的其他城市公共用地开发利用的地下空间视为单建地下空间。2、 城市公共绿地的地下空间开发利用应满足绿地的生态景观要求，以局部开发利用为原则，合理确定地下空间开发功能、范围、覆土深度等控制要求。1、地下空间后退城市公共绿地的距离不宜小于1m；与现状住宅的外墙距离不宜小于10m，与住宅的山墙距离不宜小于6m；后退城市道路、相邻建设用地和已建用地边界的距离，不宜少于地下室深度（自室外地坪至地下室底板的距离）的0.7倍，且不得少于3m。在满足工程技术要求的前提下，鼓励地块的地下空间与相邻地块、相邻道路的地下空间直接相连。2、鼓励地下商业、文化等公共设施与地下公共步行系统、轨道交通站点及其它公共交通设施相连通。3、地下步行系统、轨道交通站点的出入口，宜结合公共建筑、下沉广场、地下商业空间出入口等设置。4、公共活动中心区可结合地下的轨道交通站点出入口、商业、人行通道等设置下沉式城市广场。5、 通过地下人行通道连接的地下空间，地坪标高宜一致。无法一致的，人流密集地区的人行通道应采用坡道形式；人流较少的地下通道可局部采用台阶形式，同时应设置无障碍通道。一、表达要求：控制性详细规划地下空间规划应在法定文件（文本、图则）中予以完整、清晰的表达。法定文本及执行细则均应设置地下空间开发利用章节，法定图则中应有地下空间控制指标。文字表述应准确严谨，图面表达应充分体现各层次地下空间开发利用定位、定性、定量控制的重点和要求。 第二十一期“一图一率”相关要求及成果表达无 第二十二期街区用地主导功能确定原则1、街区是控规技术管理层次和地块层面指标修编的最小平衡单位，街区用地主导功能，是对街坊主导性质的概括与描述，街区的种类具体按照《杭州市城市用地分类和代码表》的大类确定，并根据杭州的实际情况，制定主要功能街区：居住功能区、公共管理（行政）街区、商业商务街区、工业和物流业区、交通枢纽区、公共服务设施功能区、高教功能区、商住混合功能区、历史文化保护区、市政设施功能区、生态景观功能区、村镇建设区、特殊用地功能区等用途共13类。街区在主导功能之外，可以安排一些其它性质的用地，但新规划用地应尽量与主导功能相近或相符。2、常规街区主导功能判定应结合现状实际、区域功能发展定位作出科学合理的判断。老城区应论证区域内规划用地的用地属性，其中某一类用地属性面积明显高于其他类用地属性的街区，即视为街区的主导属性，若商业用地与居住用地面积较为接近时，可判定为商业商务区或者混合功能区；新城区应根据区域定位特点，先期做好居住功能区、商业商务区以及其他功能街区的划定。3、具有重要标志性影响建筑存在的街区，可根据建筑功能判定为该类别街区。 4、属于杭州市商业特色街区的地段，应根据其沿街商业和商务功能进行判定街区属性。5、地铁上盖区街区原则上应考虑地铁线路辐射影响范围，周边人口集聚圈层效应等因素，体现明显以交通和商贸功能为主导的功能属性。6、生态功能区及景区应单独划定街区，并严格控制建设用地比例，不应在街区内部设置工业等具有污染性用地。7、市级层面大型市政、交通块状基础设施，诸如大型停保站、污水处理场、铁路站场等用地原则上应单独划定街区，并且必须在满足主导功能的前提下再确定其他功能用地比例。8、历史文化保护区在划定时应按照历史文化街区保护相关技术要求确定范围。9、以上2—7条所指类型的主导功能判定不必按照用地性质的比例进行判定，而应根据街区特征属性具体判定。 第二十三期单元人口统计计算原则一、现状人口统计计算原则：由于“六普”人口是以“街道”为统计单位，在控规单元相关现状调查的基础上，对单元现状人口计算和统计做如下规定：1、为保证跨行政区域的控规单元在各自的行政区域内解决公共服务设施配套问题，应在“六普”人口总量列出的同时，单列出各所在行政区域的人口数。2、如果整个街道包含于控规单元，则现状人口由统计局发布的该街道“六普”人口数进行统计。3、如果整个街道被控规单元分割，则有三种模式，按照下社区所调查人口占比、住宅建筑面积占比、居住用地面积占比来计算街道现状人口。其中第一种模式为社区在单元中是完整的情况；如果社区也被控规单元分割，则首先推荐第二种模式进行计算，第三种模式作为补充（若建筑面积数据缺失）。具体公式如下：1）按照下社区所调查人口数占比的计算公式为：该单元所在街道现状人口数=（所调查单元范围内的该街道人口数÷所调查的街道总人口数）×发布的“六普”街道人口数2）按照住宅建筑面积占比的计算公式为： 该单元所在街道现状人口数=（所调查单元范围内的该街道住宅建筑面积÷整个街道住宅建筑面积）×发布的“六普”街道人口数3）按照居住用地占比的计算公式为：该单元所在街道现状人口数=（所调查单元范围内的该街道居住用地面积÷整个街道居住用地面积）×发布的“六普”街道人口数4、如果单元包含多个街道，应对各个街道人口数进行累加。二、规划人口统计计算原则：1、规划保留地块的人口如果规划单元人均住宅建筑面积≥35平方米，则按照单元住宅地块开发量除以户均100平方米得出户数来进行规划配套；如果规划单元人均住宅建筑面积＜35平方米，按照保留地块当量现状六普人口数来进行规划配套。2、规划新增地块的人口按照住宅地块开发量除以户均100平方米进行反算，得出户数来进行规划配套。芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇聿莃蚂肂莈莂螄袅芄莁袆肀膀莀薆袃肆葿蚈聿羂葿螁袂芀蒈蒀肇芆蒇蚃袀膂蒆螅膅肈蒅袇羈莇蒄薇螁芃蒃虿羆腿薃螂蝿肅薂蒁羅羁薁薄螈荿薀螆羃芅蕿袈袆膁薈薈肁肇薇蚀袄莆薇螂肀节蚆袅袂膈蚅薄肈肄芁蚇袁羀芁衿肆荿芀蕿罿芅艿蚁膄膁芈螃羇肆芇袆螀莅莆薅羆芁莅蚈螈膇莅螀羄肃莄蕿螇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肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄袆莃蚅螆膅莃莅羂肁莂蒇螅肇莁蚀肀羃莀螂袃节荿蒂蚆膈莈薄袁肄莇蚆蚄羀蒇莆袀袆蒆蒈蚂膄蒅薁袈膀蒄螃蚁肆蒃蒃羆羂蒂薅蝿芁蒁蚇羄膇蒁蝿螇肃薀葿羃罿膆薁螆袅膅螄羁芃膄蒃袄腿膄薆聿肅膃蚈袂羁膂螀蚅芀膁蒀袀膆芀薂蚃肂艿蚅衿羈艿莄蚁羄芈薇羇节芇虿螀膈芆螁羅肄芅蒁螈羀芄薃羄'