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'严格遵守国家现行的有关安全技术规程、文件,认真执行合同文件规定的施工安全要求和规定,针对本工程特点,制定专项安全防护管理制度和措施。1.制定劳动防护用品管理办法,坚持“安全第一、预防为主”的方针,保障职工在生产劳动过程中的安全和健康,防止和减少各类因工伤亡事故、职业病与职业中毒事件的发生。职工个人劳动防护用品是在积极改善劳动条件、劳动环境的同时,在认真编制并及时落实各项安全卫生技术管理组织措施基础上,为保护职工在生产、工作、施工等劳动过程中的安全与健康而采取的一项辅助防护措施。2.制定工伤事故统计报告和调查处理规定,工伤事故的统计报告和调查处理是施工企业安全管理的一项非常重要的工作,具有很高的技术性和严格的政策性。搞好事故的统计报告和调查处理,对提高企业安全管理水平,防止重复事故发生,具有非常重要的作用。3.制定设备及物资存放安全管理规定,搞好设备、物资存放,安全地投入工程建设是项目部内部管理的关键环节,必须严格按照“设备管理办法”和“物资管理实施细则”,加强管理工作。设备物资办公室是项目部的职能部门,也是设备物资管理的责任部门。设备、物资存放安全要求:设备、物资的堆放和存储要尽可能地定点放置,分类保管,符合安全、文明生产的要求。物资仓储要符合十二防(防锈、防火、防盗、防霉烂变质、防爆、防冻、防漏、防鼠、防虫、防潮、防雷、防丢)要求,堆放稳固。
现场作业中使用剩余材料应及时清理收回,分类存放。对职工健康有害的物质,如油漆及其稀释剂等应存放在通风良好、严禁烟火的专用库房;沥青应放置在干燥通风的场所。搞好仓库卫生,勤清扫,经常保持货垛、货架、包装物、苫垫材料及地面的清洁,防止灰尘及污染物飞扬,侵蚀物资。保管员应保持本库区内的消防设备、器具的完整、清洁,不许他人随意挪用;对他人在库区内进行不安全作业的行为,有权监督和制止。保管员对自己所管物资,对外有保密的责任。领料人员和其它人员不得随意进出库防,如确需领料人员进库搬运的物资,要在库内点交清楚,不得在搬运中点交,以防出现差错和丢失。保管员休假或较长时间外出时,不得把仓库钥匙带出去;工作时间不得将钥匙乱扔乱放;人离库时应即锁门,不得擅离职守。保管员在发完料后,应在发料凭证上签字,同时也要请领料人员签认,并给领料人员办理出门手续。4.制定安全防护用具管理制度,安全防护用具,必须符合国家规定的质量标准。安全防护用具的采购、保管由设备物资办公室负责,所购用具应有鉴定合格证书,否则不准采购和使用。安全帽的管理:安全帽必须符合《安全帽》国标GB2811-89标准并应有产品合格证和安全鉴定证。按照劳动防护用品标准,发放施工作业管理人员,个人保管使用。如因使用不周或保管不善而损坏,丢失等,视使用期限折价赔偿后补领。安全帽每年进行一次检验。检验由安全员
牵头,召集有关人员以外观检查为主,对不合格的限期更换。安全带的管理:安全带必须符合《安全带》国标GB6095-85标准。安全带应贮存在空气流通、干燥,避免与酸碱及尖锐硬物放在一起。根据高空作业需要,发放个人保管使用,记卡管理。安全带每次使用前均应检查,新带使用一年后抽样试验;旧带每隔六个月抽查试验一次。经检试不合格品,及时更换。安全网的管理:安全网必须符合《安全网》国标GB5725-1997标准。安全网在贮运中,必须通风、遮光、隔热,同时要避免化学物品的侵袭。安全网必须由专人保管,发放。暂时不用的网应按规定存放在仓库或专用场所。旧网在重新使用前,应由专人负责进行全面的检查,并签发检查结果证时。5.制定高处作业安全规定,高处作业的标准:凡在坠落高度基准面2m和2m以上有可能坠落的高处进行作业,均称高处作业。高处作业的级别:高度在2m至5m时,称为一级高处作业;在5m至15m时,称为二级高处作业;在15m至30m时,称为三级高处作业;在30m以上时,称为特级高处作业。高处作业的种类:分为一般高处作业和特殊高处作业两种。
作业人员:凡经医生诊断,患高血压、心脏病、贫血、精神病、以及其它不适于高处作业病症的人员,不得从事高处作业。从事高处作业的人员,必须系好安全带和穿软底鞋,不准穿塑料底和带钉子的硬底鞋。高处作业人员,精神要集中,不得打闹,不得麻痹大意,防止坠落。高处作业人员使用电梯、吊栏、升降机等设备垂直上下时,必须装有灵敏、可靠的控制器、限位器等安全装置。作业要求:高处作业使用的脚手架上,应铺设固定脚手板和1m高护身栏杆。高处作业下面或附近遇有煤气、烟尘及其它有害气体时,必须采取排除或隔离等措施,否则不得施工。在陡坡、坝顶、悬崖、屋顶、杆塔、吊桥脚手架以及其它危险边沿进行悬空高处作业时,临空一面必须搭设安全网或防护栏杆。安全网必须随着建筑物升高而提高,安全网距离工作面的最大高度不超过3m。安全网搭设外侧比内侧高0.5m,长面拉直拴牢在固定的架子或固定环上。高处作业使用的工具、材料等,不准掉下。严禁使用抛掷方法传送工具、材料。小型材料或工具应该放在工具箱或工具袋内。在3m以下高度进行工作时,可使用牢固的梯子或高凳,禁止站在不牢固的物件上进行工作。高处作业下方,应设数人警戒,严禁人员通行或工作,否则必须采取可靠的安全措施进行隔离,以免掉物伤人。高处作业前,应检查架子、脚手板、马道、靠梯和防护设施等,应符合安全要求,不得迁就使用。高处作业严禁烤火取暖,使用喷灯,气焊注意火焰不要靠近脚手架或其它易燃物,焊接作业的下方或附近,严禁有易燃、易爆物品,并备有消防器材和专人看管。雪天高处作业,必须及时将各走道、脚手板等处霜、雪、冰清除干净并采取防滑措施,否则不得施工。在带电体附近进行高处作业时,距带电体的最小安全距离,当带电体电压10KV及以下时,工器具、安装构件、接地线等与带电体的距离2m;工作人员的活动范围为1.7m
。超过10KV电压时,按规程规定增大距离,如遇特殊情况,则必须采取可靠的安全措施。高处作业使用的材料应随用随吊,用后及时清理,在脚手架或其它物架上,临时堆放物品严禁超过允许负荷。上下脚手架、攀登高层构筑物,应走斜马道或梯子,不得沿绳、立杆或栏杆攀爬。高处作业时,不得坐在平台、孔洞、井口边缘,不得骑坐在脚手架栏杆,躺在脚手板上或安全网内休息,不得站在栏杆外的探头板上工作和凭借栏杆起吊物件。高处作业周围的沟道、孔洞井口等,应用固定盖板盖牢或设围栏。在电杆上进行悬空高处作业前,应检查电杆埋设是否牢固,强度是否足够,并应选合适杆型的脚扣,系好合格的安全带,严禁用麻绳等代替安全带登杆作业。在构架及电杆上作业时,地面应有人监护联络。遇有六级以上的大风,没有特别可靠的安全措施,禁止从事高处作业。特级高处作业,应与地面设联系信号或通讯装置并应有专人负责。在轻型或简易结构上施工可进行修补,拆装工作等,必须拴安全带或采取可靠的防护措离,防止滑倒、踩空或因材料折断而坠落伤人。进行三级、特级和悬空高处作业时,必须事先制订安全技术措施。施工前,应向所有施工人员进行技术交底,否则,不得施工。6.制定危险物品安全管理规定,本规定中所指危险物品系:具有易燃、易爆、腐蚀毒害,放射性等有毒有害物品。各类危险物品的贮存、运输、管理、使用、销毁应按国家颁发的有关规定执行。从事危险物品工作人员,应是政治可靠,工作认真负责并掌握有关物品性质和安全技术的人员担任。
危险物品管理应建立的安全措施:仓库应有严格的保卫制度,人员出入必须进行登记。仓库区域内严禁烟火。严格执行有毒有害物品入库验收,出库登记和检查制度。各种物品包装要完整无损,如发现破损、渗漏等,须立即进行处理。装过危险品的容器,应清洗干净集中保管和销毁。销毁、处理危险物品,应当采取安全措施并征得所在地有关部门同意。使用易燃物品,应根据化学危险品的种类、性质,设置相应的通风、防火、防爆、防毒、监测、报警、降温、防潮、避雷、防静电、隔离操作等安全设施。危险物品仓库四周,应有良好的排水,设置刺网或围墙,高度不小于2m,与仓库保持规定距离,库区内严禁有可燃物品。易燃物品的使用和管理:使用易燃物品应指定专人管理、进库、出库、领用必须有严格的制度。使用易燃物品时,应加强对电源、火源的管理,作业场所应备足相应的消防器材,严禁烟火。遇水燃烧、爆炸的易燃物品,使用时应注意防潮、防水。怕晒的易燃物品,使用时应注意采取防晒、降温、隔热等措施。怕冻的易燃物品,使用时应注意保温、防冻。性质不稳定,容易分解和变质以及性质互相抵触和灭火方法不同的易燃物品使用时应经常检查、分类存放,发现可疑情况时,及时进行安全处理。作业结束后,及时对散落、渗漏的易燃物品清除干净。7.制定安全档案资料管理规定,安全档案是重要的技术档案,为方便工作和总结经验教训,应重视建立健全安全档案,及时收集、保存、积累和整理各类安全管理资料入档。安全档案资料的主要内容。安全教育培训档案:三级安全教育登记表;教育培训人员名册;新入工地
人员三级安全教育卡片,试卷及成绩登记表;发全考试登记及合格证发放登记台帐;安全考试统计台帐;班组安全活动记录;班组班前安全交底记录;安全宣传教育活动登记台帐。特种作业人员档案:作业人员的姓名、性别、年龄、工种、文化程度、技术等级、受过何种安全教育、家庭地址等,并留存其证件复印件的建档登记台帐。安全管理文件档案:安全生产规章制度;安全文件发放登记台帐,专(兼)职安监人员建档台帐,安全机构网络体系图;工程建设、监理单位有关安全生产方面的文件或联系函等。8.制定班组安全建设与管理规定,班组是企业的细胞,是企业生产活动的最基层集体,加强班组的安全建设,是搞好安全生产,控制事故发生,完成生产任务的基础。班组必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,努力消除事故隐患,杜绝违章作业,在保证职工安全与健康的前提下组织施工。班组安全施工应有明确的管理目标,逐步实现制度化、规范化、标准化。减少记录事故,杜绝轻伤事故,努力实现各类灾害事故为零的目标。班组应建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度。做到安全工作事事有分工,人人有职责。班组应开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育活动,使职工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准,不断提高职工的安全意识和自我保护能力。班组长每周应同技术员、兼职安全员按“工序安全检查表”
或专业安全检查表的内容,对施工作业场所进行一次全面检查,解决存在的不安全问题。班组应做到凡是施工项目,必须先交底,并完善安全措施(设施),具备安全施工条件后再开工。班组使用的机具和工器具,应按规定周期检查、保修,并有专人建帐建卡,挂牌(管理人、安全操作规程)管理。工器具的摆放应做到整洁有序。班组对劳动防护用品、用具应妥善保管,并按规定周期试验鉴定。个人防护用品应做到使用标准化。班组应做到文明施工。现场进设备、材料应有计划地加以控制并堆放整齐。施工场所每天应整理整顿,做到工完料尽场地清。班组的工作间应做到精心布置,物品摆放整洁有序。工作间内外环境应保持清洁卫生。班组对每个职工的安全施工和遵章守纪情况应认真考核,运用经济手段管理,做到有奖有罚,奖罚严明,树立起良好的遵章守纪风气。班组发生各类事故,应及时报告、分析、登记、吸取教训,改进安全工作。班组应结合施工特点和实际需要,积极推广应用现代安全管理方法和安全技术新成果,提高班组安全管理水平。班组安全管理的各项工作,应认真做好记录。安全资料应妥善保存,做到有据可查,便于进行检查、考核和评比。9.制定冬季施工安全管理规定,当昼夜室外平均气温低于5℃或最低气温低于-3℃时,均为冬季施工。
在编制冬季施工措施时,应同时编制防寒防毒、防滑、防冻、防火、防爆安全技术措离,并进行逐级安全交底。加强对施工作业人员进行冬季施工防滑、防冻、防火、防爆、防寒保暖等知识教育,严格遵守冬季施工各项规定,确保冬季安全施工。施工道路应加强维护,采取防滑措施。霜雪后,应及时组织对脚手架、脚手板、跳板等进行清除,采取相应的防滑措施。进行气焊作业时,应经常检查保险壶、胶管、减压阀,以防冻结。如冻结时,严禁用火烤,应用温水溶化。冬季施工期间,应解决现场作业人员防寒保暖的防护用品。经常对各种建筑物基础,脚手架、土石方边坡等危险部位,进行全面检查,以防解冻发生坍塌。及时清除施工现场内的冰雪、污物,维护好施工作业场所和人行通道。各级领导及管理人员,思想上应高度重视冬季施工安全工作,经常对施工现场进行巡查,及时发现、消除存在的隐患。10.制定安全设施标准化管理规定,安全设施标准化管理日常工作由安全监察部门负责,各级安全员检查后,由施工队负责人组织整改落实完善。现场安全用电设施:现场临时变配电,高压露天变压器间面积不小于3×3m,低压配电间应邻靠高压变压器间其面积亦不小于3×3m,围墙高度不低于2m,室内地坪满铺素砼或砂石料,室外四周做80cm宽砼散水坡;变压器四周及配电板背面凸出部位,须有不小于80cm的安全操作通道,配电板下沿离地面为1m。配电挂箱以下沿离地面不少于
1.2m。现场下杆箱,电箱应装有双扇开启门,并有门锁插销漆上指令标志和统一编号;电源线进箱有滴水弯,进线必须先进入熔断器后再进开关,箱内要配齐接地接零排,金属电箱外壳应设地极保护;电箱内分路凡采用分路开关,漏电开关其上方都要单独熔断保护;箱内要单独设置单相三眼插座,上方要装漏电保护自动开关;现场使用单相电源的设备必须配用单相三眼插头(有双重绝缘除外);要明显分开“动力”、“照明”、“电焊机”使用的插座;凡手提分路流动电箱,外壳要有可靠的保护接地,内容10A铁壳开关或按用量配上分路熔断器。用电线路,现场电气线路,必须按规定架空敷设坚韧橡皮线塑料护套软线。在通道或公路处可采用加保护管埋设地下,树立标志,接头必须架空或设接头箱;手持、移动电具的橡皮电缆,引线长度不应超过5m,不得有接头;现场使用的移动电具和照明灯具一律用软件包质橡皮线,不准用塑料胶质线代替;现场大临设施的电线安装:凡使用橡皮或塑料绝缘线,必须瓷柱明线架设,开关设置合理。接地装置,接地体可用角钢、钢管不少于二根,入土深度不小于2m,二根接地体之间距不小于2.5m,接地电阻不大于4欧姆;接地线可用绝缘铜或铝芯线,严禁在地下使用裸铝导线作接地线,接头处应采用焊接压接等可靠连接;橡皮电缆芯线中“黑色”或“绿/黄双色”线作为接地线。高压线防护,在架空输电线路附近施工,须搭设毛竹防护架;在高压线附近搭设的井架、脚手架外侧在高压线水平上方,全部设安全网;
手持或移动电动机具,电源线须有漏电保护装置(包括下列机具:振动机、磨石子机、打夯机、潜水泵、振捣器、手电刨、手电钻、砂轮机、切割机、绞丝机、移动照明灯具等)。中小型机具防护设施:拌和机及砂浆机,必须有防雨顶棚;排水必须畅通,设有排水沟和沉殿池;拌和机操纵杆,必须有保险装置;必须有良好的接地装置。卷扬机:露天操作应搭设操作棚;必须配备绳筒保护;开关箱的位置必须正确放置,禁用倒顺开关,操作视线必须良好,凡用按钮开关,操作人员处设有断电开关。电焊机:必须一机一闸并装有随机开关;一、二次电源接头处有防护装置,二次线使用线鼻子。氧气、乙炔瓶:安全阀应装设有效,压力表应保持灵敏准确,乙炔气瓶必须装回火防止器;氧气瓶与乙炔瓶间距应大于10m,与明火操作距离应大于10m,不准放在高压线下;乙炔气皮管为“黑色”、氧气皮管为“红色”,皮管头子用轧箍轧牢。木工机械:必须有可靠灵活的安全防护装置,圆锯设有松口刀,轧刨设有回弹安全装置,外露传动部位,均须有防护罩;木工棚内必须有消防器材。洞口临边防护设施:预留洞口,边长或直径在20~50cm的洞口,可用砼板内钢筋或固定盖板保护;50~150cm的洞口,可用砼板内钢筋贯穿洞径构成防护网,网格大于20cm要另外加密;150cm以上的洞口,四周设护栏,洞口下张安全网,护栏高1m
,设二道水平杆;预制构件的洞口,包括缺件临时形成的洞口,参照上述原则防护或架设脚手板满铺竹笆固定防护;垃圾井道、烟道、随楼层砌筑或安装消除洞口或参照预留洞口要求加以防护;管笼施工时,四周设防护栏,并设明显标志(尺寸同上)。电梯井门口:安装固定棚门或护栏。楼梯口:分层施工楼梯口装临时护栏;梯段边设临时防护栏杆(用钢管或毛竹);顶层楼梯口、随施工装正式栏杆或临时护栏。阳台临边:利用正式阳台栏板,随楼层安装或装设临时护栏间距大于2m设立柱(尺寸同上)。框架结构:施工时,外设脚手不低于操作面,内设操作平台;周边架设钢管护身栏;周边无柱时,板口预埋短钢管,供装钢管临时护栏立管用;高层框架无外脚手时,外设小眼安全网。底层通道口:固定出入口通道,搭设防护棚,棚宽大于道口,多层建筑棚顶满铺木板或竹笆,高层建筑棚顶须双层铺设。垂直运输设备防护设施:井架下部三面搭防护(坠)棚,正面宽度不小于2m,两侧不小于1m,井架高度超过30m棚顶须双层;井架底层入口设有外压门,楼层通道口设有安全门(或栅门)通道两侧设护栏,下设踢脚笆;井架吊篮装设内落门、冲顶限位,弹闸等防坠安全装置;井架底部设有可靠的接地装置,且成组;井架本身腹杆及连接螺栓齐全,浪风绳及与建筑物的硬支撑按规定搭设齐全牢固;临街或人流密集区,在防坠棚以上三面包安全网防护。
脚手架:注意材质,不得钢竹混搭。高层脚手应经专门设计计算;立杆底部回填土坚实平整;按规定设置拉撑点,剪刀撑用钢管,接头搭接不小于40cm,用毛竹篾户不小于五道;每隔四步要铺隔篱笆,伸足墙面,二步架起及以上外侧设档脚笆或安全挂网;要设登高对环扶梯,设在外侧配防护栏杆,转弯平台须设二道水平栏杆;高层脚手外侧,从第二步架到第五步架间应全部设防护栏杆和挡脚笆,五步架以上设栏杆外,应设安全笆和安全网。塔吊:“三保险”、“五限位”齐全有效;夹轨器要齐全;路轨纵横向高低差不大于1‰;路轨两端设缓冲器(即碰头)离轨端不小于1m;轨道横拉杆两端各设一道,中间杆距不大于6m;路轨接地两端各设一组,中间间距不大于25m,电阻不大于4欧姆。高空作业防护设施:安全网之平网,从二层楼层起设安全网,往上每隔四层设置一道,同时,再设一道随施工高度提升的安全网;网绳不破损,生根牢固、绷紧、圈牢、拼接严密、网杠支杆用钢管为宜,毛竹梢径不小于7.5cm;网宽不小于2.6m,里口离墙不得大于15cm,外高内低,每隔3m设支撑,角度为45度。安全网之立网:随施工层提升,网高出施工层面1m以上;网下口与墙生根牢靠,离墙不大于15cm;网之间拼接严密,空隙不大于10cm。'
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