三水区白坭镇中部污水处理厂项目可行性研究报告

'三水区白坭镇中部污水处理厂项目第一章总论1.1.项目背景1.1.1.项目名称：三水区白坭镇中部污水处理厂1.1.2.建设单位：1.1.3.项目建设的必要性白坭中部污水处理厂位于我镇莘村机械塑料城，是工业城的重要配套设施之一。白坭镇莘村机械塑料城位于佛山市三水区白坭镇中部，中部一带所有工业区占地面积合计约6000多亩，以新型五金、机械塑料、陶瓷也等产业为主。工业城区位优势独特，交通发达便捷，规划先进，布局合理，城区道路、电力、给排水、通信等配套设施完善。随着城区配套设施的不断完善，城区的招商吸引力日趋增强，目前，已引入项目50多个，超过20家企业已进驻工业城，合同引资额4.6亿元，预计每年创造工业产值30亿元。随着工业城区工厂的不断进驻，工厂职工人数的不断增加，工业城区的工业和生活污水量越来越大，城区内还未建设污水处理厂，若污水未经处理直接排入附近河涌，必将对河涌的水质构成日益严重的影响，直接影响居民的生活和城镇的景观，环境问题已十分严峻。72 2008年12月16日召开了三水区城市污水处理厂建设联席会议。会上，常务副区长陈浩斌指出：建设污水处理厂是进行节能减排和建设生态三水的需要，各有关单位要高度重视这项工作，并加快污水处理厂的建设；同时，各职能部门需密切配合，提前介入，共同推动工程建设。由此可见，在工业城区建设污水处理厂的任务已迫在眉睫。1.1.4.编制范围、依据1.1.4.1.编制范围本可行性研究报告的编制范围为新建污水处理厂一座，即三水区白坭镇中部污水处理厂。配套的工业城区污水管网已经开始动工。1.1.4.2.编制依据1）项目申请报告编制依据《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》（发改投资[2006]1325号）《市政工程投资估算编制办法》（建设部建标[2007]164号）《建筑设计资料集》（第二版）《广东省佛山市三水区白坭镇总体规划（2006-2020）》（武汉理工大设计研究院、白坭镇镇政府）《三水区白坭镇中部污水处理厂技术咨询合同》2）项目建设应遵循和执行的国家和地方政府有关法律、法规有：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境防治法》《中华人民共和国水污染防治实施细则》《建设项目环境保护管理办法》《污染物排放许可证管理办法》72 《污染处理设施环境保护监督管理办法》《饮用水水源保护区污染防治管理规定》《城市污水处理及污染防治技术政策》1.1.5.编制原则、规范标准1.1.5.1.设计原则1）贯彻国家关于环境保护的基本国策，执行国家规定的相关法规、规范及标准。2）根据进厂污水的特点和现状，选择行之有效的适应性强、操作灵活、效果稳定、管理简便、节约能耗的工艺处理流程。3）构筑物采用集约化布置，减少管理点、降低处理流程中用于提升的能耗。4）平面布置要求分区明确，便于管理；高程布置上根据场地条件合理选择高程，既保证处理后污水方便而安全排放，又能降低污水提升能耗，并减少土方量，降低建设费用。5）污水处理厂要加强绿化，提供厂区环境质量，改善工作条件。6）处理设备选择低能耗、高效率的设备。7）污水排放前要消毒。1.1.5.2.规范标准1）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）2）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）3）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）4）《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）5）《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）72 1）《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）2）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）3）《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）4）《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）5）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）6）《村镇建筑设计防火规范》（GBJ39-90）7）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）8）《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）9）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001，2008年修订）10）《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）11）《工业与民用建筑供配电系统设计规范》（GB50052-95）12）《低压配电设计规范》（GB50054-95）13）《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）14）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）15）《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》（CJJ60-94）16）《城镇污水处理厂附属建筑和附属设备设计标准》（CJJ31-89）17）《城市污水处理及污染防治技术政策》（建城[2000]124）1.2.项目概况1.2.1.项目地理位置及服务范围按莘村机械塑料城规划，项目位于国家火炬计划佛山电子电器产业基地南区183号地，占地面积为50亩，不需要再增征土地。其服务范围是该工业城以及中部一带全部生活污水和工业污水。72 1.2.2.建设规模白坭镇中部除了白坭镇莘村机械塑料城以外还有其他各类工业城。白坭中部污水处理厂主要负责收集处理整个白坭中部6000多亩范围的各类工厂工业污水及工厂职工生活污水。根据《广东省佛山市三水区白坭镇总体规划（2006-2020）》和建设单位的要求，估算工业城区已经进驻的企业及其员工数和未来进驻的企业及其员工数，污水处理厂处理的污水规模拟定为30000吨/日。1.2.3.建设条件作为本项目的配套工程，白坭镇中部污水主干管工程已经开始建设，计划与污水处理厂同步建成。因此，本项目的系统配套条件良好，能保证污水处理厂建成后发挥应有的效益。1.2.4.项目投入总资金及效益等情况推荐方案（环形生化池）项目投入总资金包括建设投资和铺底流动资金，合计5000万元。其中，建设投资估算为4900万元，铺底流动资金估算为100万元。项目资金来源全部为佛山市三水恒通达城镇建设有限公司自筹和银行贷款解决。工程建设期7个月。根据相关规定，按1.8元/立方米对污水处理进行收费，按照每三年12%上涨时，项目财务内部收益率为9%。1.3.问题与建议72 本项目属于市政基础设施项目，具有较明显的环境效益和社会效益。污水处理是一项系统工程，为了保证污水处理厂建成后最大地发挥效益，配套排水管网建设工程必须与污水处理厂同步建成。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第二章污水量及水质预测第一章污水量及水质预测2.1.白坭中部基本情况佛山市三水区白坭镇中部工业园区的总规划建设面积约6000多亩。工业园区按功能划分为工业区、居住区、休闲区三大功能区，工业区按产业性质划为五金工业城、机械塑料城、高新技术产业城、综合工业城等园区。工业园区位优势独特。半小时经济圈内有南海区、顺德区、禅城区，45分钟经济圈内有广州市、肇庆市。工业城交通发达便捷，与横贯全镇的塘九公路、白金大道相连，距广肇高速、广三高速、广明高速、珠二环出入口仅10分钟车程，距白坭镇南拓货运码头、三水港码头仅10分钟车程，距三水火车站白沙货场仅20分钟车程，距广州新白云机场仅45分钟车程。工业城规划先进，布局合理，道路、供电、给排水、电信等基础设施完善。园区首期开发的五金工业城已全部完成开发。目前重点开发的园区是机械塑料城、高新技术产业城。园内企业已达300多家，逐步形成了五金、机械、塑料、化工、电器、建材为主体的工业体系。2.2.机械工业城供水现状、规划与用水预测2.2.1.现状白坭镇现状未设水厂，镇区供水主要由三水区自来水厂供给。随着镇区的开发建设，配套了给水管道，但由于种种原因，给水管径偏小，体制较为零乱，不成系统，已不能适应白坭镇发展的需要。2.2.2.规划与用水预测72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第二章污水量及水质预测根据佛山政府意见，考虑到资源共享的原则，规划确定白坭镇不单独兴建自来水厂，利用毗邻的三水区和南海的优势，由三水区自来水厂、拟建的西江水厂和南海糖厂水厂分别从北、南两个方向向白坭镇供水。采用多水源联合供水，给水主干管沿镇区道路敷设，以环状网为主，辅以树枝状网，以确保供水的安全性、可靠性和经济性。根据国家相关规范，结合工业城的实际情况，规划确定工业城用水指标如下，见表2-1：表2-1用水量预测一览表（全镇规划非工业城）用水类型规模用水量指（万m³/km²·d）日用水量（万m³）生活用水15万人250l/人天3.75公建用水102.5ha0.50.513工业用水778.8ha1.29.34市政用水45.2ha0.250.113仓储用水45ha0.50.23道路广场用水157.6ha0.20.315绿地用水138.2ha0.100.207漏损及未预见水量10%×ΣQ1.45日总用水量QΣQ15.9综合考虑规划日用水量(最高日)为15.9万m3。（生活用水K=1.4工业用水K=1.2）2.3.机械工业城排水水现状、规划与污水预测2.3.1.现状镇区现状建有部分排水管道，存在淤塞现象，影响了过水断面，排水体制零乱，系统性不强。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第二章污水量及水质预测2.3.2.规划与污水预测规划确定采用雨污分流式排水体制。2.3.3.污水工程2.3.3.1.污水量按同期给水量的90%计，日产污水量为12.24万吨/日。其中北片污水量为7.0万吨/日，南片污水量为5.24万吨/日。2.3.3.2.污水管道沿道路敷设，规划镇区分南、北两片，污水管道分成两个基本独立的系统，将污水收集后向东汇入镇污水处理厂进行处理。2.3.3.3.由于镇区南、北两片相隔距离远，将污水集中收集处理存在管道输送距离长、需要增设污水中途提升泵站；同时城镇用地远景规划布局呈条状发展，设置一处污水处理厂不利于城镇在远景发展时对基础设施的需求。综合分析后，规划在白坭镇东侧、北涌西岸处设置两处污水处理厂（详细位置见图纸），采用二级生物处理对污水进行处理，达标排放，1#污水处理厂日处理规模为7.0万吨，占地5公顷；城南污水处理厂日处理规模为5.24万吨，占地4公顷。在污水处理厂建设过程中要留有充分的备用地，以满足城镇不断发展后污水处理厂扩建的需要。2.4.污水处理厂建厂水质预测2.4.1.污水性质：陶瓷厂、发电厂、五金制品废水、生活废水2.4.2.污水水质及水量参数参照同行业废水资料(除PH外，单位均为mg/l)，水质为：表2-2污水水质水量参数表污水类型处理量(m3/d)PHCODcrBOD5SS综合废水200010-12600-800150-250150-35072 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第三章建设规模及污水处理程度第三章建设规模及污水处理程度3.1.建设规模的确定白坭工业园位于佛山市三水区白坭镇中部，地理位置优越，东南面与南海区的丹灶、西樵相接，西面紧靠西江，有15公里长的西江河岸线，与高明区、肇庆市隔江相望，划建设面积约6000多亩。白坭工业园按照“绿色生态、组团布局”的理念由武汉理工大学设计院进行整体规划。园区按功能划分为工业区、居住区、休闲区三大功能区，其中工业区按产业性质划为五金工业城、机械塑料城、高新技术产业城、综合工业城等园区。综合以上章节的分析和测算，根据《佛山市三水区白坭镇总体规划（2006-2020）》和建设单位的要求，考虑目前以及未来即将进驻的企业员工数量。设计规模确定为投产前两年10000t/d,第三年开始达到全部产能30000t/d。根据规划，本纳污区范围内排水体系为雨、污分流，排污系数取85%。污水总量中，工业废水占90%和生活污水10%。3.2.污水处理厂出厂水质及处理程度3.2.1.污水性质：陶瓷厂、发电三、五金制品废水、生活废水3.2.2.污水水质及水量参数参照同行业废水资料(除PH外，单位均为mg/l)，水质为：表3-1污水水质水量参数表污水类型处理量(m3/d)PHCODcrBOD5SS综合废水200010-12600-800150-250150-35072 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第三章建设规模及污水处理程度3.2.3.处理后排放部分水质指标符合广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的二时段一级要求，即表3-2处理后排放部分水质指标污染物指标处理量(m3/d)PHCODcrBOD5SS标准值856-9902060注：除PH值其它单位为mg/l。3.2.4.污水处理程度根据污水处理厂的设计进、出水水质，确定污水处理程度，见表表3-3设计进、出水水质水质指标PHCODcrBOD5SS进水12800250350出水6902060处理程度－88.8%92.0%82.9%72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第四章厂址选择第三章厂址选择4.1.地形地貌条件污水处理厂拟选址于佛山市三水区白坭镇国家火炬计划佛山电子电器产业基地南区183号，其南面紧邻塑料城变电站，西临佛山市三水利合金属铸造有限公司，东面紧靠礁北涌，占地面积50亩。拟建场址现状：地块内地势较为平坦，目前已经平整。场地复杂程度等级为：二级场地，地基复杂程度等级为：二级地基。场地新近填土层分布广泛，因自重固结而引起风沉降量较大。场地条件能满足污水处理厂项目建设和运营的要求。4.2.厂址方案白坭工业园区的莘村机械塑料工业城位于佛山市三水区白坭镇中部，规划建设面积2000多亩。根据《佛山市三水区白坭镇总体规划（2006-2020）》和建设单位的要求，结合当地地形、地貌、排入水体、城镇排水设施状况等条件，对城镇排水系统包括污水处理厂厂址多方案的技术经济比较论证后，污水处理厂拟选址于佛山市三水区白坭镇中部白坭镇莘村机械塑料工业城的南端国家火炬计划佛山电子电器产业基地南区183号，其南面紧邻塑料城变电站，西临佛山市三水利合金属铸造有限公司，东面紧靠礁北涌，占地面积50亩。在该处选址的优点有如下几点：1)该位置地势较低，便于污水的收集，节约集污管网的投资；2)该位置紧靠樵北涌，处理后的污水可以就近排放；3)该位置位于工业园区的主导风的下风向，避免对区内环境造成影响；72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第四章厂址选择1)该位置水电供应条件良好，场地平坦，有利于污水处理厂的建设。因此，在此处建设污水处理厂是较优的。佛山市规划局三水分局审批同意本项目选址于国家火炬计划佛山电子电器产业基地南区183号，并批准用地规划。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案第三章污水处理厂工艺方案5.1.编制依据《国家污水综合排放标准》（GB8978-1996）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）《中华人民共和国水污染防治实施细则》（1989年7月）《广东省地方标准水污染物排放标准》（DB44/26-2001）《室外排水设计规范》（GBJ14-87）《给水排水工程结构设计规范》（GBJ69-84）业主关于污水方案委托书5.2.工艺方案的选择5.2.1.技术成熟，处理效果稳定，确保出水水质符合国家和地方有关污水排放标准的要求；5.2.2.运行管理方便，运转灵活，并可根据进水水质的变化调整运行方式和工艺参数，最大限度地发挥处理装置和构筑物的处理能力；5.2.3.选定的工艺技术及设备应因地制宜，便与养护、维修、运行可靠、节能、环保、有先进性；5.2.4.便于实现工艺的自动管理，提高管理水平，降低劳动强度和成本；5.2.5.合理衡量工艺方案的技术经济性，严格控制建设投资和运行费；5.2.6.污水处理厂总平面布置与周边环境协调，妥善处理工程中产生的废渣、污泥、噪声，以减少对周边环境的影响，避免产生二次污染。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案5.3.污水处理工艺方案比选5.3.1污水处理基本流程根据白坭镇中部污水处理厂提供的污水性质为机械塑料城的五金塑料制品废水，生活废水（无电镀类废水）。参照机械五金制品和生活废水资料(除PH外，单位均为mg/l)，水质为：表5-1污水水质污水类型PHCODcrBOD5SSNH3-NTNTP(以P计)油类综合废水10-12600-800150-250150-35025403根据机械塑料城规划，主要陶瓷建设五金电器制品项目的企业，无电镀类水，目前该工业区已规划排水管渠，主要收集工业区生产废水及生活污水。工业废水主要为生产类废水，呈碱性，含有一定的油脂类污染物及表面清洗剂。一般水量较少，浓度较高。生活污水主要为办公及生产区、员工宿舍区产生的粪便污水、洗浴废水等等。按照规划要求各厂区均就地配置了化粪池设施，该类废水按照普通废水来设计，主管部门提供的资料显示，由于废水收集系统采用混合统一收集。按同类污水二级处理的工艺流程包括预处理段、一级处理段、二级处理段和污泥处理段。5.3.2.工艺选择需要解决的主要问题5.3.2.1.解决水质波动大的问题：由于工业废水来自工业区各个厂家，废水种类变化较大，水质水量变化较大，废水水质调节均衡显得相当重要。5.3.2.2.解决泥砂沉积带来的问题：72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案由于工业区长距离的管道输送废水，难免会有地面泥砂和大体积漂浮物进入污水厂，为避免或减少泥砂沉积带来池容减少，同时保护后续水泵设施正常运转，必须设置沉砂池和格栅。5.3.2.3.解决污水中金属离子、油脂类等污染物问题：拟采用化学反应，混凝沉淀的方法进行处理。5.3.2.4.解决污水中使用表面活性剂的降解问题：由于工业污水使用表面活性剂清洗，以及其它可溶解性有机物，同时生活污水大量存在的有机物，必须考虑采用微生物处理的工艺进行。5.4.污水处理工艺及处理方案根据本工程水质有如下方案可选择：5.4.1.传统的A/A/O曝气池工艺该工艺具有除磷脱氮的功能。工艺流程由厌氧段、缺氧短和好氧段串联而成。污水先进入厌氧段，活性污泥中有些细菌具有在厌氧条件下释放污泥中的磷，在好氧条件下将其吸收的特点。通过剩余的污泥的排放出系统。污水接着进入缺氧段，在其中进行有机物的初步降解和硝酸盐的反硝化。然后进入好氧段进行有机物的进一步降解和氨氮的硝化。部分污泥回流厌氧段与进水混合，好氧段末端的混合液回流至缺氧段，以提高足够的硝酸盐进行反硝化。脱氮，保证生物降磷的效果，降低出水中的总氮。剩余污泥进入带预浓缩的脱水机房。5.4.2.连续环形生物反应池工艺二级生化处理采用环形生物反应池的基础上，MLSS由外流回流改成为内回流，根据池形特点称为OCO反应池。反应池和终沉池采用集约化设计，以减少用地面积，降低水头损失并简化终沉池的污泥回流。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案另一种称为改良连续环形生化池（简称环形生化池）其工艺基本上是以A/A/O（通过改变各区的DO也可以A/O）方式运行。实际上是带厌氧段的三沟式连续环形反应池（Orbal氧化沟）改良演变而成。反应池采用鼓风机供氧，池深比用机械充氧大、用地小、氧利用率高。同时，用水下推流器完成环流与混合。本工程污水按《广东省地方标准水污染物排放标准》DB44/26-2001第二时段一级标准要求采用环形生化池A/O加化学除磷工艺。工艺流程如下图：图5-1工艺流程图工业废水生活废水集水井一级提升自动格栅沉砂池调节池二级提升1#反应槽2#反应槽3#反应槽4#反应槽初沉池推流式接触氧化池终沉池一体化净水器计量槽污泥浓缩池罗茨鼓风机中和剂、絮凝剂手动闸板5.4.3.工艺流程中几个主要工艺的选择5.4.3.1.物化预处理作用（1）大幅度消减COD；（2）去除金属离子，油脂类污染物；（3）缓冲水质，减少进入生化系统的水质变化幅度；72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案（4）投加对口的化学药剂进行反应，投加絮凝剂对废水中胶体、悬浮物进行脱稳，达到沉淀分离。5.4.3.2.生化系统其作用（1）弥补物化预处理对溶解性有机物去除率低的缺陷；（2）对COD、BOD的去除率高达85%以上；（3）采用生物菌种（厌氧菌、好氧菌）降解有机物。5.4.3.3.物化最终处理主要为对生化处理后产生的老化生物膜（或污泥）进行分离，降低悬浮物，同时可以进一步降低色度，确保水质达到排放标准。5.4.4.工艺流程说明5.4.4.1.预处理部分废水通过管网收集后进入污水站，设置集水井1个，集水井入水端设置手动盖板，由于工业区内未能实现雨污分流，在雨水天气必须关闭手动闸板阀门，使管渠内污水无法进入污水站。废水中含有塑料袋、布料等其它大容积杂物，为去除废水中大容积的悬浮物，防止堵塞水泵，废水通过格栅池，利用格栅池中的格栅去除废水中大容积的悬浮物体，然后进入集水井。集水池内置污水提升泵3台，2用1备，液位控制，自动切换。由于车间排放废水是无规律及无定量的排放，同时各时段排出的污水水质变化都比较大，故必须设置调节池进行水质的均化处理。泵提升后的污水首先进入沉沙池，大幅度降低泥沙直接进入后续单元的可能性。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案5.4.4.2.化学反应沉淀系统设置4座串联的搅拌混合槽，设置PH计自动监测系统，可以根据进水水质进行调整药剂的投加量，药剂的种类，可有效确保反应的充分性。沉淀池采用斜管形式，属于高效沉淀形式，底部设置多个泥斗，废水中的金属离子，绝大部分悬浮物及其它污染物被沉降下来。由于反应出水普遍呈碱性，而且会有一定区间波动，为减少水质波动，调节pH值，减少对后续生化池的冲击，设置缓冲池，内设pH在线监测系统。沉淀下来的污泥通过水压进入污泥浓缩池，浓缩后的污泥压滤处理。5.4.4.3.生化部分采用推流式生物膜法，也就是在池内装填一定数量或比例的组合生物填料，填料具有比表面积大，生物菌群容易附着。一般采用鼓风机来给微生物充氧，确保水池内具有一定的充氧量。在好氧的环境条件下，大量的好氧菌群生活下来，不断繁殖，更新换代。废水经过填料后，吸附在填料表面的微生物对废水净化。由于好氧池内的微生物不断的更新换代，老化的生物膜在水力、上升气流作用下从填料上脱落，进入废水中，随废水进入下一工艺（沉淀）进行固液分离。由于散流曝气器充氧效率低，只有6%左右，也就是说动力效率低，在同样充氧量的情况下，必然要加大鼓风机的功率，这样运行成本大幅度上升。而微孔曝气器由于采用膜片式结构，膜片上布置很多微孔，这些微孔在使用过程中，会不同程度的堵塞，而且膜片采用橡胶制成，容易老化，长时间运行微孔容易滋长微生物膜，实际上的运行阻力较高，尤其在供气量处于曝气器通气量上限时，阻力增加比较明显，甚至达到1000mmH2O，这样可能严重影响到供风系统。同时曝气器置于填料底部，维修更换较为困难。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案本工程选择采用旋混曝气器，旋混式曝气器是在散流曝气器的基础上改进过来的，集中散流曝气器的优点，同时对散流的结构进行改进，充分利用了水力、气力等条件因素，采用了多层螺旋切割的形式进行充氧曝气，气流首先通过螺旋切割后进入多层锯齿布气头，进行多层切割，使气泡切割成微气泡，这样大大提高了氧的利用率，比较散流曝气器而言，具有布气均匀，充氧效率高的特点。材质为ABS尼龙，单个服务面积0.45-0.55㎡/个，当水深4m时η=16-20%，外形尺寸Φ260×210，主要由多层锯齿布气头，螺旋切割系统及接管。旋混式曝气器吸收了散流曝气器不易堵塞的优点，同时提高了气泡切割力度，充氧量提高，防腐材料制成。5.4.4.4.专用菌群废水的生化处理过程主要采用微生物来完成，微生物基本上可以看作是一座小型的化工厂，并且自备酵素，将废水中的有机物摄食后，经过一系列的反应而得到能量与细胞构成质，同时有机物最终分解成二氧化碳和水。自然界微生物种类繁多，由于其特殊的遗传组成，微生物的变异性和适应性很大，可以分解环境中的各种有机物获取碳源和能源来维持其自身的生存，从而在环境中的净化起到十分重要的作用。在传统的废水处理系统中，不同类群的微生物的作用直接关系到处理效果。近年来，优势菌群的筛选和应用越来越受到重视。同时，越来越多的国外生产的微生物菌群进入我国，但是价格较为昂贵，有的质量还很难保证。因此，有针对性筛选菌种和培育高效、优势菌群，是非常需要的。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案5.5.工艺方案比较表5-2工艺方案比较表项目传统A/A/O方案环形生化池方案工艺技术处理程度有机物氮磷适应性先进、成熟去除率83%~90%去除率≥40%去除率≤85%去除有机物并对磷脱氮有较高要求时适用先进、成熟（中、小型规模）去除率83%~90%去除率≥40%去除率≤83%去除有机物并对磷脱氮有较高要求时适用运行管理效果有效工况调整构筑物数量、占地能耗设备操作管理稳定范围小较多较高多、利用率低自动化程度高，对管理水平要求高稳定灵活、范围大、可A/O、A/A/O略多略低少、利用率高自动化程度高，但对工艺系统的控制有较高和严格要求技术经济工程投资电耗药耗年处理污水总成本单位处理污水总成本高高相同偏高高略低略低相同略低略低72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案5.6.污水处理及污泥处理设计方案5.6.1.自动格栅按照变化系数为1.5，设计最高流量分别为：1.5×100=150m³/h型号规格：XGS-500P=0.55Kw材质：组合件沟渠深度：3000mm栅隙：5mm入水标高：-3.0m(相对规划地面标高)5.6.2.集水池停留时间：10min外形尺寸：4000×3000×5000(mm)H地下砼结构设置提升泵3台，CP-53.7-100Q=68.4m³/HH=10mP=3.70Kw带耦合器液位控制5.6.3.沉沙池外形尺寸：3000×1500×1500(mm)H2座并联运行地下砼结构5.6.4.集水池有效容积：1000m³地下池外形尺寸：25000×15000×3000(mm)H砼结构一座内置提升泵2台，1备1用，型号：CP-57.5-100P=7.5KwQ=100m³/hH=16m72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案池底设置穿孔管搅拌系统一套，搅拌强度按照1.0m³/㎡.H。搅拌风机：1台5.6.5.化学反应池、絮凝池有效容积：500m³外形尺寸：2500×2500×3200(mm)H砼结构3座联体内置搅拌器3台，型号：JBJ-4P=4Kw桨轴采用304不锈钢，支架钢防腐5.6.6.预沉池表面负荷：0.93m³/m³.h外形尺寸：15000×7000×5500mmH底部设置3个泥斗布水区：7000×800×3500mm斜管：Ф80×1000mm98㎡5.6.7.缓冲水池外形尺寸：6000×1500×5500mmH停留时间：30min内置PH在线监测系统5.6.8.接触氧化池停留时间：8h有效容积：800m³半地下砼结构外形尺寸：17700×8700×5500(mm)H设置填料：460m³微孔曝气器：620套。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案汽水比：16：1罗茨风机：SSR-150，Q=17.07m³/min压力：53.9kpa22.8Kw数量：3台2用1备5.6.9.终沉池停留时间：2.5h采用斜管沉淀形式，Ф80×1000mm表面负荷：1.0m³/m³.h外形尺寸：16000×6000×5500mmH设置3个排泥斗5.6.10.一体化净水池型号规格：RSWF-120过滤流速：6-8m³/h外形尺寸：6500×3000×6000mmH，1套5.6.11.污泥浓缩池外形尺寸：8000×4000×6000mmH形式：半地面池5.6.12.投药装置化学药剂投加：数量：2套，每套设置2台（1用1备）进口计量泵投加每套设：搅拌溶药装置(500L)1套，储药(1000L)2个絮凝剂投加：数量：2套，进口计量泵投加每套设：搅拌溶药装置(500L)1套，储药(1000L)2个72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第五章污水处理厂工艺方案中和药剂投加：数量：1套，2台（1备1用）进口计量泵投加配套储酸罐1台，10m³，钢衬胶5.6.13.压滤机型号规格：XMYJ50/810-UB过滤面积：50㎡数量：2台污泥泵：型号规格：G50-1数量：3台2用1备5.6.14.机械房风机房、加药间：10×7m主要药剂投加及药剂暂存压滤间（二楼）：10×7m主要为污泥压滤及污泥暂存维修间、药剂堆放间（一楼）：10×7m主要为维修区及药剂的堆放休息间：5×4m主要为休息使用72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第六章总平面布置第三章建筑设计6.1.编制依据及原则《工业民平面设计规范》《佛山市三水区白坭镇总体规划》（2006-2020）白坭镇莘村机械工业城规划建筑设计按照适用、经济、美观的原则，在满足污水处理厂的工艺流程特殊要求前提下，结合地形地貌以及工业城周边环境、建筑协调统一，使建筑设计能满足使用功能，又体现了污水处理厂的独特个性。6.2.总平面布置本工程项目位于莘村机械塑料城的南端，用地面积50亩，用地东面距26米为椎北涌，南面为11万KW变电站，西、北面为佛山市三水利合金属锻造有限公司。根据本工程为污水处理的特点，建筑工程以构筑物为主，地上建筑较少，而且用地较小，结合污水处理过程污水有一定气味，总平面布置需满足环境卫生、安全的要求，把地上建筑办公室、员工值班宿舍、厨房等布置于今年主导风向的上风方向北面；污水处理所有构筑物按工艺流程设计布置于年主导风以下方南面。污水处理进出大门布置于东面，以大门入品把办公、生活区与生产区分隔开；西边和南面设计有返路，道路植行道树以利美化环境。详见污水处理厂总平面布置示图。6.3.建筑设计72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第六章总平面布置根据污水处理工艺流程的需要建构筑物在确保适用、美观的情况下必需结合地开条件，重点考虑进水和排出品的高差，尽量减小提升高度，节省能耗，降低投资。由于选址地形红线范围内地形绝对标高为3.28米~3.61米之间，高差较小，而且地形狭小，按工艺流程的需要地主要构筑物和设备设计为地下一层，地上半层和地下二层。详见工艺流程图及主要构筑物及设备一览表。6.4.结构设计6.4.1.编制依据《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001）《混凝土结构设计规范》（GB50010-2002）《建筑地基基础设计规范》（GB2007-2002）《地下工程建筑设计防水技术规范》（GB50108-2001）《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001）《砌体结构设计规范》（GB20003-2001）6.4.2.工程概况及工程地质概况莘村机械工业污水处理厂用地50亩，用地已进行了平整，地形绝对标高为3.38米~3.61米间比较平坦，但为三角形狭小。用地进行地质勘探，根据厂址西北边已建成的三水利分金属锻造有限公司地质勘探报告显示土层上部为设有理想的浅基础持力层，为新近填土层分布广泛，并分布有较多块石、风化岩块等杂质，基岩与上层之间无良好过渡层，基岩为石灰岩，有溶洞出现，地质复杂程度等级为二级场地，岩土工程勘察等级划分为乙级，地基基础设计等级为乙级。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第六章总平面布置地下水对混凝土结构无腐蚀性，对混凝土结构中钢筋无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。防护措施应符合现行国家标准《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046）的规定。由于本工程特点为钢筋混凝土污水处理处理池较多，基础设计时应充分考虑新近填土层分布广泛对因自垂固结而引起的沉降量较大的因素。由于卡斯特地质溶洞出现，必需时宜在施工前来取超前钻，查清场地内溶洞的分布情况。施工图设计前应进行工程地质水文勘察，根据具体地质及水文条件进行设计，特别是地基基础及抗浮处理措施设计。本工程建构筑物设计根据污水处理工艺流程及地形条件按地下一层、地上半层、地上二层设计、结构主要的钢筋混凝土构筑物、办公、宿舍、厨房为单层砖混。详见主要建构筑物及设备一览表。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第七章公用工程方案第三章公用工程方案7.1.供电系统设计方案7.1.1.电源资料本工程电气设计只包括废水处理站内与本次工艺过程设计有关设备的供配电设计，电源外线不属于本次报告范围。7.1.2.电源及电压污水站设一路供电电源（由用户提供），AC380/220V，50Hz配电系统采用三相五线制、单相三线制，接地保护系统。7.1.3.负荷计算表7-1负荷计算表设备名称数量运行功率(Kw)运行时间(h)备注自动格栅10.5524一级提升泵33.7242用1备二级提升泵27.5241用1备搅拌器4424鼓风机330242用1备化学药剂投加22.224絮凝剂投加22.224中和剂投加10.3724压滤机21.508每天4次螺杆泵35.5082用1备装机容量按照70%计，每天理论电耗1768.82Kwh72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第七章公用工程方案7.2.供水、排水工程设计方案7.2.1.排水系统厂内排水系统为合流制。雨水、厂内生活和生产污水由污水管道收集后进入污水提升泵房处理。7.2.2.给水系统生活用水接自城市给水网，供生活和消防用水的总进水管为DN100。7.3.自控方案（1）一级、二级提升泵液位控制器控制、备用泵相互切换。（2）格栅机采用时间控制，定时启动。（3）罗茨风机定时切换控制。（4）化学反应池及絮凝池的搅拌系统与泵连锁。（5）反应池及缓冲水池采用PH计在线控制。（6）总体采用集中与分散控制相结合的原则，集中控制系统采用PLC控制。7.4.通信工程设计方案污水处理厂与外界的通信采用电话联网的形式。另外为便于生产管理和调度，在厂内设置必要的无线对讲通信设备。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第八章环境影响评价第三章环境影响评价8.1.项目建设过程对环境的影响及治理对策1、环境保护执行标准（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年）（2）《中华人民共和国废物污染环境防治法》（1995年）（3）《大气环境质量标准》（GB3095—1996—2000）二级标准（4）《广东省大气污染物排放标准》（DB4427—1989）（5）《大气污染物综合排放标准》（GB1629—1996）（6）《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准（7）《水污染物排放限值》（DB4426—2001）（8）《地面水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ级标准（9）《城市区域环境噪声标准》（GB3096—1993）（10）《建筑施工场界噪声标准》（GB2523—1996）2、建设地点环境现状白坭中部污水处理厂位于我镇莘村机械塑料城，是工业城的重要配套设施之一。白坭的水功能为三类、大气功能二类、声功能为二类。本场址对居民的影响较轻。场址内未见有岩石露头及泉眼数，该区域没有断裂带，该场址的土壤为红色粘壤，黏土层平均厚度为4.81m，黏土资源丰富，下垫面防水性能佳。该场址是长坑水库的汇水区域，是山塘蓄水淹没区，目前主要作为养殖场养殖，不涉及基本农田保护区。3、主要污染源分析72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第八章环境影响评价本项目的建设将对自然环境产生负面影响较少，施工场地集中,且较为开阔,但由于施工影响，周围道路的交通将受到一定程度的影响,对环境的污染主要是来自施工机械及车辆所产生的噪声、废气、尘埃等。施工期污染源分析在场地平整和项目施工阶段，将会产生一定量的扬尘、噪声、固体废弃物以及含有悬浮固体的雨水径流。（1）废水污染源本项目施工期间，由于土石方工程引起的泥土的堆积，一旦发生下雨天气，作业场所如果排水不畅，将会出现泥浆、砂石漫流，使污水中含有大量的悬浮物，排入河涌会导致泥污的淤积，从而污染水质。如果施工机械设备发生油品滴漏，则污水中将会含有悬浮油品，流入河涌也会引起水质的污染。另外施工工人的生产及生活产生的废水也将引起河水的污染。（2）废气污染源建设项目施工过程中会用到各种施工机械设备，一般大型的机械设备均燃烧柴油，如果车况不好，并且车辆来往频繁，则会排放出大量的烟尘、CO、HC、NOx等污染物质，从而严重污染施工现场的环境，另外施工过程所产生的粉尘也是不容忽视的，适当的在施工场地洒水可以减少粉尘的污染。（3）固体废弃物项目施工过程会产生各种建筑垃圾，应当及时回收再用或及时清理。另外施工现场所产生的生活垃圾也应及时清理。（4）噪声72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第八章环境影响评价本项目施工过程中机械设备会产生一定的机械噪声污染，应当严格控制车辆行驶路线和各种机械设备的施工操作时间，以免噪声影响周围环境敏感点，由于部分施工场地在居民居住地区域内,因此本项目正常施工时特别要对噪声进行管制,以免影响居民正常生活.4、环境保护措施施工期污染治理（1）道路的水泥用量较大，建议采用散装水泥，可减少水泥粉尘污染，大量节约水泥包装纸带，有利于环境保护。（2）对施工场地进行适当的封闭与维护，减轻施工对环境的影响和破坏。（3）各类机械的使用要尽量避免机械故障，并注重使用和运行时间。8.2.项目运营期对环境的影响及治理对策1、主要污染源分析（1）废水污染源本项目本身并不会产生污水，整个项目全部建成并投入使用后，运行期间产生的污水主要为城市生活污水。参考同类污水的水质监测数据，该废水水质（废水主要污染源、污染物浓度）如表6—1所示。表6—1污染源污染物名称（单位：mg/l，PH值除外）PHCODCRBOD5SS动植物油生活污水6—92501501001572 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第八章环境影响评价（2）空气污染源本项目本身并不会产生废气，整个项目全部建成并投入使用后，运行期间产生的空气污染源主要来自交通车辆。随着交通车辆数量的增加，交通车辆排放的废气已成为大气中氮氧化物等污染源的主要来源之一，约占全区的80%左右；总悬浮物微粒也占到全区总排放量的20%左右，其污染程度和对人群健康的危害越来越大。（2）噪声污染源本项目本身并不会产生噪声污染，整个项目全部建成并投入使用后，运行期间产生的噪声污染源主要来自交通车辆、商业及娱乐活动。2、环境保护措施运行期污染治理（1）、废水污染水环境保护对策与治理措施如下：①认真贯彻落实《水污染防治法》和有关条例规定，强化监督管理，杜绝偷排滥放废水的现象。②严禁在饮用水源保护区内新建一切有污染的建设项目，严格执行三水区颁布的水环境保护的有关规定，防止新的污染源的产生。③严格执行污染物排放许可证制度，有效地控制水污染物的排放总量。④抓好城市综合整治规划，逐步建立和完善生活污水处理厂和垃圾处理厂，彻底解决内河水质污染问题。（2）、空气污染空气环境保护对策与治理措施如下：72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第八章环境影响评价①对机动车辆的数量的增长实行有效的宏观调控，大力发展环保型公共交通工具，并加强机动车辆的废气控制治理，机动车辆尾气排放达标率100%，逐步推广使用燃油添加剂，以减少对大气环境的影响。②采用先进、科学的交通管理方法,确保车辆运行畅通，可减少有害气体的排放。③加强对建筑施工的管理，防止扬尘污染。④新建工程要做到防治污染设施与主体设施同时设计、同时施工、同时投入运行。⑤加强绿化工程，保护生态环境，提高植被覆盖率，提高大气环境自净能力。（3）、噪声污染噪声环境保护对策与治理措施如下：①加强立法监督，机动车辆市区内禁鸣喇叭。②加强对机动车辆的管理和审验，降低机动车辆对城市的噪声影响。③摩托车的维修必须在室内进行，休息时间不得进行发动机试车或鸣喇叭的作业。④商业店铺不得利用音响等高噪音的设备招揽顾客，禁止沿街吆喝叫卖。⑤歌舞厅（包括卡拉OK、酒吧、演唱会）必须配套建有有效的防噪音设施，不得超过规定的营业时间。⑥饮食服务业不得超过规定的营业时间，必须制止食客喧哗和其他产生噪音的活动。⑦72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第八章环境影响评价贯彻落实禁止燃放烟花爆竹的规定，未经批准禁止广播宣传车上路行驶广播。①社区管理机构应加强宣传教育，制止居民日常生活造成的噪声污染。②辅助性道路和其他各种道路，均宜采用沥青砼路面结构，以降低噪声。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第九章劳动安全、卫生与消防第三章劳动安全、卫生与消防9.1.劳动安全9.1.1.噪声消除噪声主要是污水、污泥泵房内水泵与电机运转产生的。按照《工业企业噪声污水标准（试行草案）》规定，每工作日与噪声接触时间不应超过2小时。在污水处理厂正常运行中，一般每班工人到泵房内巡视的时间累计不超过2小时。泵房设计中可从两个方面减少噪声对工作人员的影响，一是抑制声源，例如选用低转速泵或潜水泵；尽可能采取减震措施，例如机房采用下部密闭式设计，低处设机械送风，高窗自然排风；对设备的声源设消声器消声，减小风管内空气的流速来降低风管中的噪声等。二是做好控制室与机房之间的隔音措施。9.1.2.电气设备操作电气设备按水电部接地保护规程的要求执行。高压设备接地保护，接地电阻不大于4欧姆。弱电线路尽量远离强电、电机运行等电磁干扰，保证可靠控制，避免发生误动作。电气设备的防火安全措施均采用干式灭火器，而且安置的配电间、值班室。9.1.3.构筑物运行巡查污水处理厂内构筑物多为池深壁陡的无盖板水池，为保护运行巡查以及维修、化验取样人员的安全，凡池顶人员走动的区域，均设置护栏及必要的照明设施，并保持通道畅通。9.1.4.加药间操作72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第九章劳动安全、卫生与消防加药间是为处理后的污水尾水排入水体前进行消毒提供药源。药料对人体健康有害。加药间应和药库分开，并设置轴流风机、防毒面具和检修工具，以确保安全运行。加药间内所有管道均处于负压状态工作，一般不会发生事故。当空气中毒气含量超过规定的安全要求时，毒气报警装置立即报警，同时低位轴流风机立即自动开启，值班人员可戴防毒面具，立即进行检修。9.1.5.污泥浓缩为排出污泥浓缩过程中异味和余热，对污泥浓缩池上盖构筑物进行全面通风，并设防爆玻璃钢轴排风机和送风机。9.1.6.管理措施工厂必须对所有员工在生产过程中按中华人民共和国劳动法进行法律保护。具体措施有：①设置岗位责任制，操作人员上岗前必须进行岗位培训，持证上岗是最基本的劳动保护；②厂区内所有危险地段在醒目处设警示牌；③高于1.2米以上的平台应设护栏和其他安全措施；④对有可能集聚有毒、有害气体的地方，均设置通风设备；⑤设置安全生产、劳动保护专员，落实安全生产责任。9.2.卫生9.2.1.根据《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2002）等有关规定进行设计，创造良好的劳动环境，保护职工身体健康。9.2.2.建筑物的设计均考虑给排水、采暖通风、采光照明等卫生要求，工作人员长期工作的场所设空调设施。9.2.3.根据各工段的实际需要和使用方便，设置生产卫生用室（厕所、盥洗室、存衣室等），环境差劣的工段及露天作业之处，除加强通风、设遮挡外，还应设休息室。厂内设集中浴室。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第九章劳动安全、卫生与消防9.3.消防（防火）9.3.1.建筑防火设计依据及原则本工程防火设计按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）、《村镇建筑设计防火规范》（GBJ39-90）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）、《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）以及电气设计规范等国家及地方的有关规范、规定执行。本工程防火设计原则是从总平面布局、建筑平面布置、细部构造、设备等各方面统筹考虑，全面满足防火规范及安全生产的要求。9.3.2.总体布置防火污水处理厂工程占地50亩。根据厂区地形、风向、道路进出条件、工艺流程、安全防火及环境要求，分为厂前区及生产区两部分。厂区围墙内无较高建筑物，厂外是南侧、西北侧为道路，有利于安全防火要求。厂区距南面塑城变电站红线距离约18米；厂区入口设在东北面，大门宽6.1米；生产区与厂前区分别布置于入口的南北两侧。厂区整体防火分区及防火间距满足《建筑防火设计规范》（GB50016-2006）的有关规定。在总平面设计中，建（构）筑物布局合理，充分考虑了消防通道的顺畅、便捷，并按规范要求布置室外消防栓。9.3.3.厂前区防火厂前区布置有办公室1间、员工宿舍2间、厨房1间及卫生间2间，与其他建筑物间距均满足防火规范的有关要求。办公室、员工宿舍、厨房及卫生间均为单层，设置在厂区入口北侧，为二级耐火等级，疏散口、疏散距离均能符合防火规范的有关要求。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第九章劳动安全、卫生与消防9.3.4.生产区防火生产区建筑根据工艺流程要求，进行总平面布置。建筑平面根据工艺、电气等工种的功能要求进行设计。①生产厂房的火灾危险分类及耐火等级。见表9-1。表9-1污水处理厂火灾危险分类及耐火等级建筑物名称生产和储存物品火灾危险等级耐火等级层数格栅戊二级风机房丙二级1压滤机、加药房丙二级1电控间丙二级1化学搅拌槽甲二级其他生产建筑戊二级②主要防火措施。电控间防火设计除按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）外，还须按电气设计规范执行。按照规范，电控间门窗采用非燃烧体的金属门窗，室内没有与之无关的管道及线路通过。其余生产厂房按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006），丙类厂房设计，厂房设疏散出入口。9.3.5.室内装修防火建筑物室内装修严格按《建筑物内部装修设计防火规范》（GB50222-95）执行，根据使用功能，采用不同的装修标准，所选材料均为非燃烧体或难燃烧体，且均能满足规范要求的耐火极限。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十章节能节水第三章节能节水10.1.节能措施污水处理厂是能耗大户，能耗主要发生在污水的提升和生化池中的耗氧。降低能耗是维持污水处理厂运行的关键问题之一，也是对污水处理事业的最大支持。降低能耗的主要手段如下：①曝气系统是主要耗能单元，能量浪费的主要原因是调节能力差及效率低。本设计推荐方案曝气池（氧化池）内采用较深的曝气深度（曝气深5米），并选用膜式中微孔曝气管，提高氧的利用率，该曝气管与以往盘式曝气器相比，具有通气量大、充气能力大、微孔不堵塞、使用寿命长等特点，氧的利用率提高了30%以上。②风机耗电占全厂用电量的40%左右，是污水处理工艺的主要动力设备，因此，选用高效风机，保证效率在80%以上。③减少污水处理过程中的总水头损失，降低进水提升泵和回流污泥的提升高度，以达到节约电耗的目的。④自污水一级提升至排放口排放，合理分配二级提升的高度，降低污水提升电耗。⑤选用流量和扬程匹配，工作效率达到80%以上的泵，避免较多阀门调控，造成能量的损失。10.2.节水措施由于污水处理厂内生产用水及绿化用水的量较大，为节约自来水用量，将二级处理出水进行进一步过滤，作为低质水源，供污泥脱水机冲洗、厂区绿化等，使厂区用水自给率达到85%以上。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十章节能节水同时，在本项目建成营运期间对水管、阀门及用水器具加强维护、检修，防止出现跑、冒、滴、漏，以免水资源浪费。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十一章项目组织机构与人力资源配置第三章项目组织机构与人力资源配置11.1.组织机构11.1.1.项目法人的组建方案本项目由佛山市三水恒通达城镇建设有限公司组建或授权组建项目法人，负责污水处理厂的建设及运营。污水处理厂是具有独立法人资格的企业。11.1.2.管理职责方案根据污水处理厂生产和管理的需要，初步确定污水处理厂的管理职责，具体见图11-1。图11-1污水处理厂管理职责图其中，厂长（兼技术主管）负责污水处理厂全面工作，兼技术主管。技术员负责污水处理厂生产管理、设备维护及采购。操作工负责生产值守，兼顾保卫、生活、卫生勤杂。11.2.人力资源配置11.2.1.劳动定员数量及技能素质要求72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十一章项目组织机构与人力资源配置在参照《城市污水处理工程项目建设标准（修订）》作为定员设置参考依据的同时，本着实事求是、降低成本的原则，按设定职责的人员编制共7人，其中厂长兼技术主管1人，技术员2人，操作工4人。为保证污水处理厂运行安全可靠，对于人员素质的要求是厂长应具有相关专业大学本科以上学历或中级以上技术职称；技术员应具有相关专业大学专科以上学历或技术员以上技术职称；操作工应是中专以上学历。11.2.2.职工工资福利职工工资和福利参照国家及省市有关规定为基本依据，具体执行标准根据企业需要，将体现对生产技术人员的倾斜，按职责划分等级。各级职工的平均工资及福利费是：厂长平均月薪3000元；技术员平均月薪1800元；操作工平均月薪1500元。11.2.3.员工来源及招聘计划实行公开招聘制度。厂长及技术员面对全市招聘，操作工主要面对本区镇进行招聘，如不能满足需要，可扩大招聘范围。招聘工作在该项目计划竣工时间前3个月开始，用1个月的时间完成。11.2.4.员工培训计划人员根据需要进行针对性的培训和学习，经考核合格后才能正式上岗操作。技术员提前上岗，参与施工安装、调试、验收的全过程，为污水处理厂的正常运转奠定基础。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十二章项目实施进度第三章项目实施进度12.1.建设工期污水处理厂建设期为214天（从2009年3月1日至2009年9月20日）。12.2.项目实施进度计划（1）场地平整；（2）土石方工程；（3）土建工程；（4）设备安装及配套；（5）设备调试；（6）联合试运行；（7）竣工验收。12.3.项目实施进度表表12-1项目实施进度表72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十二章项目实施进度72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十三章项目投资估算及资金筹措第三章项目投资估算及资金筹措13.1.编制说明（1）国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；（2）建标[2007]164号文：建设部《市政工程投资估算编制办法》；（3）现行的广东省建筑、市政、安装、园林等定额及清单报价；（4）三水区同类工程项目的造价资料；目前人工、材料、机械的市场价格；（5）有关工程建设其他费用的收费标准或通常标准；13.2.投资估算72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十三章项目投资估算及资金筹措表13-1投资估算表序号费用名称估算金额（万元）技术经济指标备注建筑设备安装其他合计单位数量单位工程及工工程费用价值（元）　器具　　　　购置　　　一建筑工程1695.00　　　1695.00　　　33.90%1集水井、阀门井、格栅渠30　　　30.00m³102638.24钢筋混凝土集水井、阀门井各一座2沉沙池5　　　5.00m³20650钢筋混凝土池一座3调节池300　　　300.00m³810643.09钢筋混凝土池一座4初沉池、化学反应槽、絮凝槽120　　　120.00m³393607.63钢筋混凝土池、槽各一座5好氧池200　　　200.00m³640593.59钢筋混凝土池一座6水解池、脉冲槽300　　　300.00m³906029.44钢筋混凝土池、槽各一座7终沉池120　　　120.00m³355611.55钢筋混凝土池一座8规范排放口5　　　5.00　　　钢筋混凝土结构一座9污泥浓缩池50　　　50.00m³150615.33钢筋混凝土池一座72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十三章项目投资估算及资金筹措10压滤机、鼓风机、酸罐基础5　　　5.00　　　钢筋混凝土11加药间120　　　120.00㎡981993.88砖混结构办公、宿舍50　　　50.00㎡681245.59厨房、卫生间10　　　10.00㎡121083.3312扶栏20　　　20.00m180271.11钢结构13围墙、大门30　　　30.00项1　　14道路20　　　20.00㎡200244　15绿化10　　　10.00㎡200109　16土方工程50　　　50.00m³200049外运800m³17土建基础工程250　　　250.00　　　房屋及水池等基础二设备购置及安装工程　390100　490.00　　　9.80%1格栅渠　2　　2.00套2　固定格栅、手动闸门各一套2集水井　3　　3.00台6　提升水泵3台、耦合器3套3综合调节池　10　　10.00　　　提升水泵2台、耦合器2套、PH计1套、304不锈钢穿孔管270㎡4化学反应槽、絮凝槽　5　　5.00　　　空气搅拌系统3套、PH计1套、池伴防腐1项72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十三章项目投资估算及资金筹措5初沉池　10　　10.00　　　直径50斜管70套、304出水堰、20m防腐钢支架70㎡6水解池　20　　20.00　　　脉冲罩1套、布水管网105㎡、塑料生物填料315㎡、防腐填料钢支架210㎡7生物接触氧化池　40　　40.00　　　生物填料460㎡、填料支架300㎡、曝气管网150㎡、曝气器450套8终沉池　10　　10.00　　　直径50蜂窝斜管90m³、304出水堰20m、防腐钢斜管支架90㎡9加药间　20　　20.00　　　絮凝剂的溶储药槽、钢支架、计量泵2套、中和剂的计量泵2台、储药槽10m³玻璃钢1台、排气风房2台10压滤房　25　　25.00　　　箱式压滤机2台、污泥泵3台、排气风房2台11风机房　20　　20.00　　　罗茨风机3台、附件3套、消声弯头2件、消声门1扇12厂区照明工程　5　　5.00项1　　72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十三章项目投资估算及资金筹措13排放水渠　2　　2.00台1　不锈钢巴歇尔槽14管道、管件　15　　15.00批1　UPVC阀门1批、管道管材1批15电控间　15　　15.00项1　电气柜、控制箱、线缆及附件16小五金及杂件、预埋件　5　　5.00项1　　17办公家具及办公桌　3　　3.00人7　　18输变电工程　180　　180.00项1　　三工程建设其他费用　　　24652465.00　　　49.30%1前期工作费　　　2525.00　　　　2配套设施建设费　　　21002100.00　　　　3招标代理费　　　1515.00　　　　4建设单位管理费　　　8080.00　　　　5施工监理费　　　9595.00　　　　6工程勘测费　　　2525.00　　　　7工程设计费　　　5050.00　　　　8施工图审查费　　　55.00　　　　9施工图编制费　　　1010.00　　　　10工程质检费　　　1010.00　　　　11环境影响评价费　　　3030.00　　　　72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十三章项目投资估算及资金筹措12白蚁防治费　　　2020.00　　　　四预备费　　　250250.00　　　5.00%五建设总投资　　　　4900.00　　　　六铺底流动资金　　　100100.00　　　2.00%七建设项目总投资　　　　5000.00　　　100%72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十三章项目投资估算及资金筹措13.3.资金筹措本项目总投资约5000万元人民币，由佛山市三水恒通达城镇建设有限公司自筹和银行贷款解决。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价第三章财务评价白坭镇中部污水处理工程属于公益性的城市基础设施项目。其全部建设资金来源于佛山市三水恒通达城镇建设有限公司自筹和银行贷款，项目定位为以社会效益为主，同时兼顾经济效益，满足投资者投资实现微利运行和持续经营。14.1.编制说明财务评价是对拟建项目未来的效益和费用进行分析，采用的是预测价格。在计算中，由于保留小数位数的缘故，某些合计项显示数值与单项显示数值累加之和不一致，并非计算有误。14.2.基础数据与参数的选取14.2.1.项目计算期项目计算期，由于目前国内大部分污水处理厂的生产服务期为15～20年，考虑到本项目的实际情况，本项目的计算期初步确定为15年。项目计算期是指根据项目的财务评价需要而设定的一段时间，一般包括项目的建设期和部分运营期。项目建设期是指项目从建设资金投入开始到项目竣工验收并能够投入使用为止所需要的时间，本项目的计划建设期为7个月；项目运营期是指项目投入使用的持续时间，本项目取计算期为15年。14.2.2.达产计划污水处理厂建成投产后，因受来水量等多种因素影响，一般投产后有一段时间不能满负荷运行，财务评价确定本项目实际处理能力与设计日处理能力的比例为第一、第二年50%，第三年为100%。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价14.2.3.财务基准收益率基准收益率也称基准折现率，是企业或行业或投资者以动态的观点所确定的、可接受的投资项目最低标准的收益水平。它表明投资决策者对项目资金时间价值的估价，是投资资金应当获得的最低盈利率水平，是评价和判断投资方案在经济上是否可行的依据，是一个重要的经济参数。不同行业、不同类型的项目具有不同的基准收益率。国家发改委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）对市政排水设施项目财务基准收益率的推荐值为4%（该推荐值可理解为最低财务内部收益率）。按照以社会效益为主，同时兼顾经济效益，满足投资者投资实现微利运行和持续经营的原则，确定本项目的预期内部收益率为4％。14.2.4.指标计算公式（1）财务内部收益率（FIRR）财务内部收益率是指项目在计算期各年差额净现金流量现值累计等于零时的折现率。计算公式为：nΣ(CI-CO)t(1+FIRR)-t=0t=1当财务内部收益率大于或者等于所设定的判别基准Ic（通常称为基准收益率）时，项目方案在财务上可考虑接受。（2）投资回收期（Pt）投资回收期系指以项目的净收益回收项目投资所需要的时间，一般以年为单位。项目投资回收期一般从项目建设开始年算起，如果从项目投产（运营）年开始计算，应予以特别注明。计算公式为：72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价Pt=(累计净现金流量开始出现正值年份数-1)+上年累计净现金流量绝对值÷当年净现金流量投资回收期短，表明项目投资回收快，抗风险能力强。（1）投资利润率计算公式为：投资利润率=正常运营年份的年平均净利润总额÷项目总资金（2）投资利税率计算公式为：投资利税率=正常运营年份的年平均总利润总额÷项目总资金14.3.收入、营业税金及附加本项目的收入来源主要是污水处理费。污水处理费的收费标准主要根据佛山三水当地的消费水平，而且要满足投资者内部收益率4％的要求，为了研究需要，本报告在特许经营期内污水处理费的收费标准不变。（但由于本项目的生产服务期达15年，污水处理费的收费标准可能会根据经济发展和物价变化因素做适当调整）。按照我国现行有关税收政策的规定，污水处理费不徼纳增值税和营业税，则城市维护建设费和教育附加费也相应免除。则本项目营业税金及附加为零。《中华人民共和国企业所得税法》第二十七条第（三）项规定，企业的下列所得，可以免征、减征企业所得税：从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得。本项目企业所得税取零。14.4.支出分析项目运营期间的支出主要包括管理人员工资及福利、水电费、管理费等，从建成投入使用第一年起计算：72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价〈1〉每年运行365天〈2〉人工及福利本污水处理厂设置7人，主要包括厂长兼技术主管1名、技术员2名、操作工4名，平均按照1800元/月•人。员工工资福利按每五年递增10%计算。〈3〉药剂费主要包括加酸和投加絮凝剂和助凝剂的费用中和药剂费：按照0.07元/吨废水来计算。絮凝剂、助凝剂费：按照0.20元/吨废水来计算。〈4〉电费每天耗电2526.88Kwh，按照0.7元/度计算。第1、第2年按满负荷的70%计算，电费按每五年递增10%计算。〈5〉设备、池体折旧费固定资产综合年折旧率按照5%计算。〈6〉设备、池体修理费每年修理费按照固定资产原值2%计算。〈7〉污泥处置费按照工业废水对生活废水1：1计算，污泥产生量按照每天产生3.5t/d（含水率75%）按照80元/吨污泥计算。〈8〉管理费及其他费用按固定资产折旧、维修费、工资及福利等费用的5％估算。由于本项目的用水量较少，管理费及其他费用包括水费。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价14.5.财务评价报表〈1〉收入估算表〈2〉支出估算表〈3〉损益与利润分配表〈4〉项目财务现金流量表72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价表14-1收入估算表单位：万元序号项目合计经营期（年）1234567891011121314151总收入41656.1789489417792365.22365.22365.22838.242838.242838.243405.883405.883405.884087.074087.074087.071.1污水处理费收入41656.1789489417792365.22365.22365.22838.242838.242838.243405.883405.883405.884087.074087.074087.072税金及附加00000000000000002.1营业税00000000000000002.2城市维护建设税00000000000000002.3教育附加00000000000000002.4堤围费000000000000000072 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价表14-2支出估算表单位：万元序号项目合计经营期（年）1234567891011121314151运营成本4290.81.1人员工资及福利250.2515.1215.1215.1215.1215.1216.6316.6316.6316.6316.6318.3018.318.318.318.31.2药剂费4040.5598.5598.55295.65295.65295.65295.65295.65295.65295.65295.65295.65295.65295.65295.65295.652运营费用3160.062.1电费1029.7645.1945.1964.5664.5664.5671.0271.0271.0271.0271.0278.1278.1278.1278.1278.122.2修理费15001001001001001001001001001001001001001001001002.3污泥处理费153.310.2210.2210.2210.2210.2210.2210.2210.2210.2210.2210.2210.2210.2210.2210.222.4管理费47731.831.831.831.831.831.831.831.831.831.831.831.831.831.831.83折旧费37502502502502502502502502502502502502502502502504总支出11200.865经营成本7450.8672 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价表14-3损益与利润分配表单位：万元项目合计经营期（年）123456789101112131415营业收入41656.1789489417792365.22365.22365.22838.242838.242838.243405.883405.883405.884087.074087.074087.07营业税金0000000000000000营业总成本费用11200.86550.88550.88767.35767.35767.35775.32775.32775.32775.32775.32784.09784.09784.09784.09784.09利润总额30455.31343.12343.121011.651597.851597.851589.882062.922062.922062.922630.562621.792621.793302.983302.983302.98弥补以前年度亏损000000000000000072 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价应交所得税0税后利润30455.3172 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价表14-4项目财务现金流量表单位：万元序号项目合计建设期经营期（年）7（月）1234567891011121314151现金流入　　　　　　　　　　　　　　　　　1.1营业收入41656.17　1.2回收固定资产残值0　　小计41656.17　2现金流出　　2.1建设投资500050002.2经营成本7450.86　2.3营业税金及附加0　2.4所得税8334.4　72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价2.5还利息及本金343.12343.121011.651597.851597.851589.882062.921101.6172 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十四章财务评价14.6.财务评价指标分析经过计算，当污水处理费价格为1.8元/立方米，每三年按12%上涨时，财务税前内部收益率（FIRR）为9%，资金回收期为8年（以运营期开始计算），平均投资利润率为26.88%，平均投资利税率为40.6%。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十五章项目环境、社会效益及风险分析第三章项目环境、社会效益及风险分析15.1.环境效益评价环境保护是我国的一项基本国策。本项目本身就是一项环保项目，它属于该区水污染防治总体规划的重要组成部分。它的建成运行可以解决白坭镇莘村机械塑料工业城排放的生活污水和工业废水对城镇水体的污染，对改善区域水体环境，促进城镇社会经济可持续发展，具有战略意义。污水处理厂建成运行以后，将大大降低城镇污水对环境的污染，预计项目达到满负荷生产后（项目建成投产的第三年）每年可以减少污染物的排放量如下表15-1：表15-1减少污染物排放量污染物CODcrBOD5SS年减少排放量（吨/年）259.1583.95105.8515.2.社会效益评价本项目的建成运行，将大大的改善塑料城的水体环境。同时，水环境的改善也将推动城镇大环境质量的改善，从而提高人们生活的健康水平。改善招商引资投资环境，促进城镇经济和旅游事业的发展发挥重要的作用。15.3.项目风险分析15.3.1项目主要风险因素污水处理厂属于具有公益性的城市基础设施建设项目，与其他行业的建设项目在风险因素的识别方面存在显著的区别。根据本行业的特点，从对国内其他城市污水处理厂建设和运行的调查，并结合本区城市基础设施建设、城市经济发展的现状和规划情况，预测项目风险因素主要体现在以下几方面：72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十五章项目环境、社会效益及风险分析15.3.1.1.财务风险由物价部门批准执行的污水处理收费标准如果低于项目测算的保本点价格，以及达到预期财务内部收益率的收费价格，将导致项目不能实现预期盈利甚至亏损。15.3.1.2技术风险由于本项目推荐采用物理、生物和化学三种处理方式，增加了化学除磷、紫外线消毒等先进工艺流程，是目前国内较为先进的技术，故有一定的技术风险。15.3.1.3资金风险本项目建设资金全部由政府财政承担，如果出现特殊情况，中断或延误资金供应将影响项目的建设。15.3.1.4工程风险指因工程地质、水文地质和设计等因素发生重大的变化，导致工程量增大，投资增加、工期拖延所造成的损失。15.3.2.风险程度分析及防范、降低风险的措施财务风险是本项目的重大风险。为了使污水处理厂财务上可持续经营，使城镇排水事业实现良性循环，避免政府补贴，政府要尽早研究和落实进一步提高污水收费标准的计划。技术风险是本项目的一般风险。对应措施特别重视设计阶段的工作，要精心设计，从管理上，从人员素质、培训、制度等方面积极适应工艺技术特点。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十五章项目环境、社会效益及风险分析资金风险是本项目的一般风险。只要本区发改、财政等部门根据城镇发展的需要，合理安排建设项目，做好各项目资金安排计划，量力而行，是可以避免出现项目资金不到位的情况的。工程风险是本项目的一般风险。该项目所在地区不是地震多发区，强震发生的可能性极小，以六级抗震强度进行结构设计，一般地震不会对工程造成破坏。通过加强地质、水文勘测测量工作，并在设计阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性的措施，可以避免或降低工程风险危害的。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十六章结论与建议第三章结论与建议16.1.推荐方案的总体描述白坭中部污水处理厂位于我镇莘村机械塑料城，是工业城的重要配套设施之一，占地面积约50亩，总投资5000万元，处理能力为30000m3/d；首期工程投资约1500万元，初期日处理污水10000m3，工程计划在2009年6月动工，整体工程预计2010年4月可投入使用。污水处理厂采用物理、生物和化学三种处理方式，增加了化学除磷、紫外线消毒等先进工艺流程，该厂正式投入运行后排水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）一级标准，排入樵北涌。白坭中部污水处理厂的兴建有效地改善区内居民和企业的生产、生活环境，促进城市经济的可持续发展，对樵北涌的水质改善有明显的作用，对保护西江水资源有着重要的意义经估算，污水处理厂的主要经济指标为：项目建设总投资5000万元，资金来源为白坭镇政府统筹资金。根据相关规定计算，可按1.8元/立方米对污水处理进行收费，每三年上涨12%时，项目财务内部收益率为9%，投资回收期8年（不含建设期）。本项目属于市政基础设施项目，具有较明显的环境效益和社会效益。因此，本项目必须依靠政府予以运行资金补贴和设施建设的投入。本项目是城镇基础设施环保项目，它的建成运行对改善城市水环境，提供人民生活质量，保证人民身体健康，促进当地经济的持续健康发展具有积极作用，其环境效益、社会效益突出。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十六章结论与建议16.2.推荐方案的优缺点污水处理工艺以改良连续环形生化池、终沉池作二级生化反应池的处理流程具有以下特点：（1）环形生化池具有灵活的可调性，可以满足不同进水水质，适应性强。（2）环形生化池和终沉池采用集约化设计，既能大大减少了全流程的水头损失和回流污泥的提升高度，达到节能的目的，还能减少生产用地，达到节约土地资源的目的。（3）BOD负荷低，处理水质良好，污泥产率低，排泥量少，污泥龄长，具有脱氮的功能。16.3.对比方案被采纳的理由对比方案即传统的A/A/O生化反应池，其在污水处理工艺上同样可满足项目的需要，但与推荐方案相比，因其建设投资、能耗、运营成本、占地面积等均略高（大），而未被采纳。16.4.建议（1）由于目前工业城区实际投产的项目不多，不能对工业城区将来污水处理厂纳污范围污水系统的水质情况及进行准确估计，建议有关部门对进城项目严格把关，对高污染的项目应予以拒绝或要求其对生产污水进行预处理达标后方可进污水处理厂。（2）本项目建成后，白坭镇将有两个污水处理厂，建议运营单位在运行管理方面，吸收国内外管理方面的经验，对部分化验检测、技术服务和污泥运输等有条件实行统筹管理的业务，建议统一规划和设置，通过加强管理，节约建设投资、减少运营人员、降低运行成本，提高系统运行的可靠性。72 白坭镇中部污水处理厂项目申请报告第十六章结论与建议（3）由于污水处理厂建设、运营的专业性非常强，对于镇政府来说，未必有足够的能力将其建好、管好，因此，政府可考虑将污水处理厂的运营外包给专业的环保单位承担；也可以考虑将建设和运营以特许经营方式发包给专业的环保单位承担。72 72'