技师学院新校区建设项目可行性研究报告

'技师学院新校区建设项目第一章总论第二章1.1项目背景1.1.1项目名称xx市技师学院新校区建设项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：xx市技师学院项目负责人：1.1.3可行性研究报告编制单位编制单位：资格等级：工程咨询资格证编号：发证机关：中华人民共和国国家发展和改革委员会1.2研究工作的依据和范围1.2.1研究依据1、《中华人民共和国教育法》；2、《中华人民共和国职业教育法》；3、《国家教育事业发展第十二个五年规划》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》；4、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）；102 5、《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》(国发〔2011〕32号)；6、原劳动部、财政部《关于规范技师学院管理的有关工作的通知》（劳社厅发〔2006〕30号)；7、人社部《技工学校设置标准(试行)高级技工学校设置标准（试行）技师学院设置标准（试行）》（人社部发〔2012〕8号）、教育部《高等职业学校建设标准》（2012）；8、《河南省教育事业发展“十二五”规划》；9、《河南省人民政府关于加快发展现代职业教育的意见》（豫政〔2014〕75号）、《河南省人民政府关于实施职业教育攻坚二期工程的意见》（豫政〔2014〕48号）；10、《河南省人民政府关于印发xx市建设中原经济区经济转型示范市总体方案的通知》(豫政〔2012〕14号)11、河南省国土资源厅、河南省发展和改革委员会《关于印发十七类建设项目用地控制指标（试行）的通知》（豫国土资发(2006)86号）；12、《xx市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；13、《xx市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；14、《xx市人民政府关于加快职业教育改革与发展的若干意见》（焦政文〔2012〕77号）、《xx市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（焦政文〔2015〕27号）；15、《xx市城市总体规划（2008—2020）》；16、《xx市技师学院新校区总体规划方案》；17、《投资项目可行性研究指南》；102 18、财政部、国家发改委、教育部、人社部《关于印发中等职业学校免学费补助资金管理办法的通知》（财教〔2013〕84号）；19、xx市发改委、国土局、规划局、环保局、水务公司、供电公司、燃气公司等部门关于项目的批复文件及项目供水、供电、供气证明材料；20、项目单位提供的与项目有关的基础资料；21、可研编制合同。1.2.3研究原则及范围本可行性研究报告根据项目建设条件的实际状况，通过对项目建设背景、必要性、市场分析、建设场址、工程技术方案、项目的组织管理和定员、项目实施计划、节能、环境保护、消防与公共安全、投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析，重点研究和论述项目建设的必要性、建设方案、投资估算和融资方案，以便为项目的融资决策和建设，提供可靠的决策依据。1.3项目建设背景及必要性职业教育是面向人人、面向社会，着力培养培训技术技能型人才、提高劳动者素质的教育，包括各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训,是与经济社会联系最紧密的教育。2008年河南省启动实施职业教育攻坚计划以来,职业教育规模迅速扩大，办学条件极大改善,办学水平显著提升，服务经济社会能力明显增强，职业教育攻坚一期工程取得了显著的阶段性成就。但从总体上看，职业教育仍存在不少困难和问题，制约职业教育发展的瓶颈还没得到有效破解，职业教育规模、结构和质量与经济社会发展的需求还不很适应，职业教育攻坚任务仍很艰巨。102 近年来，xx市大力实施职教攻坚计划和全民技能振兴工程，全市中等职业教育和高等职业教育在校生达8.7万人，职业教育发展规模迅速扩大；中职学校整合为22所，高职院校达到6所，职业教育布局结构更加优化；实施了一批职教重点项目，全市中职学校新增建筑面积42.4万多平方米，市职业技术学校新校区建成投用，办学条件明显改善；中职毕业生就业率连年都在96%以上，高职毕业生就业率超90%，教育质量不断提升，为经济社会发展输送了一大批高素质劳动者和技术技能人才。当前，经济发展进入新常态，xx市仍处在加快转型发展的重要战略机遇期，新技术、新业态、新商业模式将成为产业转型升级新引擎，xx市对高素质技能型人才的需求比以往任何时候都更为迫切，加快发展职业教育的愿望比以往任何时候都更为强烈。为此，xx市就加快发展现代职业教育作出部署，提出要积极主动适应经济发展新常态，统筹发挥好政府和市场的作用，大力实施全民技能振兴工程和职业教育攻坚二期工程，积极推进产教深度融合、校企紧密合作，加快现代职业教育体系建设，培养大批高素质劳动者和技术技能人才。根据xx市现代职业教育发展目标，今后xx市职业教育规模将进一步扩大。到2020年，中等职业学校与普通高中招生规模大体相当，在校生达6.3万人左右；高等职业教育规模扩大，在校生达4.2万人左右；从业人员继续教育达66万人次左右。为加快职教园区建设，拓展职教园区功能，xx市人民政府在《关于加快职业教育改革与发展的若干意见》（焦政文〔2012〕77号）中专门提出要在xx新区东南部，中原路以东区域内建设职教园区，集聚以职业院校为主的10所学校，在校生达到10万人左右。102 xx市技师学院是由原xx市高级技工学校、xx市化工高级技工学校和xx市商业技校合并组建，办学历史悠久，社会效益显著，是国家重点技工院校、国家综合职业培训基地、河南省示范性技工院校，河南省机械技术技工教育集团牵头单位。学校共有4个校区，分别是焦东路老校区、解放中路化工园区、解放东路焦东校区、丰收路西段西校区，总占地面积约144亩，建筑面积7万多平方米，现有教职工452人，在校生8000多人，毕业生就业率98%以上。技师学院在办学规模、教学质量、招生数量、毕业生就业率等方面曾一直处于省先进技工院校行列，但学校在占地面积和建设规模等硬件指标上与先进地市差距较大，在项目申报等方面因客观条件制约，逐渐处于劣势。在2014年省政府组织的重点技师学院评估验收中，学校由于达不到“技师学院校园占地面积不少于10万平方米(约150亩)，校舍建筑面积不少于8万平方米”的规定，没能通过验收。为加快xx市机械装备制造、化工等专业高技能人才的培养步伐，提高人才培养质量，提高劳动力就业能力，xx市技师学院决定在xx市职业教育园区内规划建设xx市技师学院新校区（职教园区二期）项目，其中化工系两栋教学楼的可行性研究报告已于2015年5月份取得xx市发改委批复，并争取到中央中等职业教育基础能力建设专项资金1000万元，已经开工建设。建设技师学院新校区项目是抢抓机遇，实施职教攻坚和全民技能振兴工程，积极争取上级财政资金支持，服务经济转型示范市建设，培养高技能人才的客观需要；是解决目前校区分散、面积狭小、校舍陈旧、安全隐患突出、教学管理不便、发展空间受限，积极改善教学环境和办学条件，努力创建河南省重点技师学院的实际需要；是贯彻落实《xx市建设中原经济区经济转型示范市总体方案》，按时完成上级财政项目资金投入，避免因项目不能启动，已拨付的项目建设资金被收回和通报的迫切需要。102 因此，项目建设是十分必要的。1.4项目概况1.4.1建设地点xx市技师学院新校区建设项目规划选址位于职业教育园区一期东临，即中原路以东、西径大道以西、丰收路以南，高压走廊以北。项目规划总用地总面积599.74亩（含两场一馆用地，该场馆由职教园区一期建设,不属本项目建设内容）。项目场址范围内地势平坦，交通条件便利，水、电、通讯等配套设施齐全，地理条件优越，符合项目建设选址要求。1.4.2项目定位、办学规模及专业设置xx市技师学院目前仍然沿用原来xx市高级技工学校的管理体制，是一家以培养中高级技术工人为主要培养方向的一所中等职业学校。但根据《xx市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（焦政文〔2015〕27号）的要求，下一步将“推动xx市技师学院举办专科层次职业教育”，将发展成为以技师和高级技工、中级技工为主要培养方向的高等职业院校。另外，根据劳动部、财政部《关于规范技师学院管理的有关工作的通知》（劳社厅发〔2006〕30号)中“技师学院是高等职业教育的组成部分”的文件精神，本项目的定位应该为高等职业学校建设项目。102 xx市技师学院新校区项目建成后设计在校生规模为1万人，计划设置机械工程一系、机械工程二系、电气工程系、化工系、信息工程系和经济贸易管理系等6个部系，开设数控加工、电气自动化设备安装与维修、模具设计、机械设备维修、建筑设备安装、焊接加工、模具制造、汽车应用与维修、化工工艺、橡胶加工、化工分析与检验、化工仪表与自动化、化工机械维修、计算机应用与维修、多媒体制作、农副产品加工、农机使用与维修、烹饪、酒店服务与旅游等28个专业（工种）。1.4.3项目建设规模及主要建设内容xx市技师学院新校区建设项目规划总占地面积316750m2(约合475.125亩)，扣除城市道路及绿地面积后，项目规划净用地面积约为238935㎡（约358.4亩），校舍规划总建筑面积约205587.81万㎡，主要建设内容包括行政、科技楼组团，教学、实训楼组团以及学生宿舍、餐厅等生活区组团等（不含体育馆、田径场等两校共享室内体育用房建筑），其中地上建筑198087.81m2，地下建筑（地下停车场）7500m2，绿化面积7.4万m2，停车位548个（其中地上停车位303个，地下停车位245个）；容积率0.83，建筑密度22.98%，绿化率30.99%。本次计划新增校舍建设规模为189963.74m2，主要建设内容包括除已开工建设的化工系教学楼以外的综合楼与科技楼，机械一系、机械二系教学楼，汽修实训基地、实习工厂、校企合作区以及餐厅、学生宿舍、大门等所有其他校舍建筑。1.4.5项目建设期限本项目建设期限为3年，即从2016年开始至2018年建成投入使用。1.4.6项目总投资及资金来源经估算，本项目总投资为61141.71万元，其中工程费用44130.71万元，工程建设其他费用12481.99万元，预备费4529.01万元。本项目总投资为61141.71万元，拟采取PPP（政府与民间资本合作）模式进行融资建设，具体包括两个方面：一是由技师学院作为政府方与社会资本方共同出资2.72亿元组建项目公司，并以此作为项目资本金进行先期工程投资。其中：技师学院出资额为0.119亿元，股权为4.4%102 ；社会资本方出资2.601亿元，股权为95.6%。二是在项目公司组建完成后，由项目公司通过申请银行贷款等方式募集项目建设剩余部分所需资金。1.5结论和建议大力发展职业教育，是全面提高劳动者素质，把巨大的人口压力转化为人力资源优势的重要途径。xx市为了贯彻省职教攻坚会议，落实xx市职业教育攻坚计划，扩大职业教育规模，结合当地职业教育发展形势提出建设xx市职教园区，而本次xx市技师学院新校区建设项目是该职教园区建设的必备设施，项目建设符合国家的基本国策，顺应当前及未来教育事业的发展方向，符合xx市的“十二五”发展规划和城市总体规划，建设规模适当、经济、合理，项目选址和建设条件均能满足工程建设需要。因此，项目建设是必要且可接受的。本项目的规划及建设都得到了当地政府的大力支持，为保证项目的成功实施，特提出以下建议：1、争取政府在政策等方面的支持，使本项目建设有一个稳定、积极的社会环境。2、应积极做好上级及地方财政资金的争取和多渠道资金筹集工作，从资金上保障项目的建设顺利进行。3、施工单位应当严格依照建设项目安全设施设计文件和施工技术标准、规范施工，并对建设项目安全设施的工程质量负责；项目业主在施工过程中应严格施工管理、强化安全施工、清洁建设，保证项目建设的成功实施。102 4、项目业主应继续争取当地政府及有关部门的支持，进一步整合教育资源，配置好项目所需的师资力量和实验仪器等教学设施，以便项目更好地发挥功能。5、项目应该严格按照“三同时”原则，搞好环境治理工作。1.6主要技术经济数据主要技术经济指标表序号指标名称单位数据备注1学校性质　工业类高等职业学校1学校规模人10000　2总占地面积㎡316750约475.125亩　其中：规划道路占地面积㎡46462　　城市绿地占地面积㎡31353　　项目实际用地面积㎡238935约358.4亩3校舍总建筑面积㎡205587.81不含体育馆、田径场等体育活动区建构筑物面积3.1　其中：地上建筑面积㎡198087.81　　地下建筑面积㎡7500　3.2其中：本次新增建筑面积㎡189963.74已开工两栋教学楼建筑面积㎡15624.07　4建筑占地面积㎡54899.735绿地面积㎡74046.23　6建筑密度%22.98%　7容积率　0.83　8绿化率%30.99%　9停车位个548　　其中：地上停车位个303　　地下停车位个245　102 第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1宏观背景分析职业教育是面向人人、面向社会，着力培养培训技术技能型人才、提高劳动者素质的教育，包括各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训,是与经济社会联系最紧密的教育。2008年河南省启动实施职业教育攻坚计划以来,职业教育规模迅速扩大，办学条件极大改善,办学水平显著提升，服务经济社会能力明显增强，职业教育攻坚一期工程取得了显著的阶段性成就。但从总体上看，职业教育仍存在不少困难和问题，制约职业教育发展的瓶颈还没得到有效破解，职业教育规模、结构和质量与经济社会发展的需求还不很适应，职业教育攻坚任务仍很艰巨。近年来，xx市大力实施职教攻坚计划和全民技能振兴工程，全市中等职业教育和高等职业教育在校生达8.7万人，职业教育发展规模迅速扩大；中职学校整合为22所，高职院校达到6所，职业教育布局结构更加优化；实施了一批职教重点项目，全市中职学校新增建筑面积42.4万多平方米，市职业技术学校新校区建成投用，办学条件明显改善；中职毕业生就业率连年都在96%以上，高职毕业生就业率超90%，教育质量不断提升，为经济社会发展输送了一大批高素质劳动者和技术技能人才。102 当前，经济发展进入新常态，xx市仍处在加快转型发展的重要战略机遇期，新技术、新业态、新商业模式将成为产业转型升级新引擎，xx市对高素质技能型人才的需求比以往任何时候都更为迫切，加快发展职业教育的愿望比以往任何时候都更为强烈。为此，xx市就加快发展现代职业教育作出部署，提出要积极主动适应经济发展新常态，统筹发挥好政府和市场的作用，大力实施全民技能振兴工程和职业教育攻坚二期工程，积极推进产教深度融合、校企紧密合作，加快现代职业教育体系建设，培养大批高素质劳动者和技术技能人才。根据xx市现代职业教育发展目标，今后xx市职业教育规模将进一步扩大。到2020年，中等职业学校与普通高中招生规模大体相当，在校生达6.3万人左右；高等职业教育规模扩大，在校生达4.2万人左右；从业人员继续教育达66万人次左右。为加快职教园区建设，拓展职教园区功能，xx市人民政府在《关于加快职业教育改革与发展的若干意见》（焦政文〔2012〕77号）中专门提出要在xx新区东南部，中原路以东区域内建设职教园区，集聚以职业院校为主的10所学校，在校生达到10万人左右。2.1.2xx市技师学院新校区项目的提出与发展xx市技师学院是由原xx市高级技工学校、xx市化工高级技工学校和xx市商业技校合并组建，办学历史悠久，社会效益显著，是国家重点技工院校、国家综合职业培训基地、河南省示范性技工院校，河南省机械技术技工教育集团牵头单位。学校共有4个校区，分别是焦东路老校区、解放中路化工园区、解放东路焦东校区、丰收路西段西校区，，总占地面积约144亩，建筑面积7万多平方米，现有教职工452人，在校生8000多人，毕业生就业率98%以上。技师学院在办学规模、教学质量、招生数量、毕业生就业率等方面曾一直处于省先进技工院校行列，但学校在占地面积和建设规模等硬件指标上与先进地市差距较大，在项目申报等方面因客观条件制约，逐渐处于劣势。在2014年省政府组织的重点技师学院评估验收中，学校由于达不到“102 技师学院校园占地面积不少于10万平方米(约150亩)，校舍建筑面积不少于8万平方米”的规定，没能通过验收。xx市技师学院作为xx市职业教育的中坚力量，为贯彻落实党中央关于“大力发展职业教育，提高高等教育质量”的战略决策精神，从根本上解决目前校区分散、面积狭小、校舍陈旧、安全隐患突出、教学管理不便、发展空间受限，积极争取上级财政资金支持，改善教学环境和办学条件，努力创建河南省重点技师学院，满足为xx市建设中原经济区经济转型示范市培养高技能人才的客观需要，学校结合xx地区社会经济发展实际，在2013年提出投资6.8亿元在xx市职业教育园区内规划建设xx市技师学院新校区（职教园区二期）建设项目。项目提出以后，得到了xx市委、市政府的大力支持，在xx市在xx市中原路以东、丰收路以南、龙源路以北的职业教育园区内，专门为项目预留了近600亩的建设用地，并在政策、资金上给予多项扶持。目前，项目立项、土地、规划、环评等各项前期批复工作均已完成，项目的文物勘察、地质勘探和项目设计招标、方案设计、总平面图修规审批等工作也已完成，项目用地已批复到市，已经具备开展土地征用和项目建设的条件。其中化工系两栋教学楼的可行性研究报告已于2015年5月份取得xx市发改委批复，并争取到中央中等职业教育基础能力建设专项资金1000万元，已经开工建设。2.2xx市经济社会发展情况102 xx是一个区位优势非常明显的城市。北依太行，南临黄河，总面积4071平方公里，辖4个市辖区(解放区、中站区、马村区、山阳区)、1个城乡一体化示范区、2个县级市(沁阳市、孟州市)、4个县(修武县、博爱县、武陟县、温县)，常住人口368万。xx处在我国南北交汇点、东西结合部，有焦枝、焦太、焦新、月侯四条铁路，高速公路与京港澳、连霍、二广等国家干线高速连通，实现了“县县通高速”、“乡乡通二级”、“村村通硬化路”。郑焦城际铁路已经建成，从郑州至xx仅30分钟车程，郑焦城际铁路云台山支线也已开工建设，运营后郑州至云台山只需40分钟。xx是一个历史文化非常悠久的城市。古称山阳、怀州，是华夏民族早期活动的中心区域之一，现存裴李岗文化、仰韶文化和龙山文化遗址。是司马懿、韩愈、李商隐、朱载堉、许衡及竹林七贤山涛、向秀等历史文化名人的故里。还有我国历史上唯一记述治黄史的庙观，河南省保存最完好、规模最宏大的清代建筑群——嘉应观。目前，拥有文物保护点1092处，省级以上文物保护单位97处。　　xx是一个旅游资源非常丰富的城市。全市现有AAAAA级景区3家，居全国地市级前列，并先后荣获“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”等称号。一是名山。太行山在xx分布着1000多处景点，山水相依，雄中含秀，春赏山花、夏看山水、秋观红叶、冬览冰挂。云台山世界地质公园闻名遐迩。二是名拳。xx是陈氏太极拳的发祥地。三是名药。xx是怀地黄、怀山药、怀菊花、怀牛膝的原产地，“四大怀药”以药材地道、疗效神奇成为中医药文化的瑰宝。　　xx是一个经济发展非常迅速的城市。102 近年来，xx市强力实施工业强市、项目拉动、开放带动、科技推动战略，经济社会实现了平稳较快发展。2014年，全市生产总值1846亿元，增长8.8%；规模以上工业增加值1073亿元，增长10.7%；一般公共预算收入106亿元，增长8.5%；固定资产投资1624亿元，增长18.2%；社会消费品零售总额555亿元，增长12.2%；城镇居民人均可支配收入23977元、农民人均纯收入12518元，分别增长8.7%、10.1%。　　xx是一个投资环境非常优良的城市。xx市河南省享受振兴东北老工业基地政策的5个重点城市之一，是商务部确定的中部9个加工贸易梯度转移重点承接地之一，是中部地区国家首批典型资源枯竭城市之一。近年来，xx市坚持激活内力与借助外力相结合，深入开展“对外开放提升年”活动，成功举办xx•香港现代服务业招商推介等活动，大力开放招商，积极承接产业转移，加快发展开放型经济。引进省外境内项目394个，居全省首位；总投资769亿元，实际到位资金498亿元，居全省第三位。进出口总额24.6亿美元，居全省第二位，其中出口17亿美元，居全省第三位。通过坚持建载体强支撑，大力推进示范区和9个省级产业集聚区建设，入选省“十强”“十快”产业集聚区3家、星级产业集聚区5家，均居全省第二位。2.3项目建设的必要性和意义1、项目建设符合国家的教育发展政策党的十一届三中全会以来，我国的教育事业取得了显著成就，为21世纪教育事业的振兴奠定了坚实基础。但是，我国教育发展水平及人才培养模式尚不能适应现代化建设的需要，主要是：国民受教育总体水平较低，教育体制改革还不能很好适应社会主义市场经济和面向二十一世纪的需要，全社会兴办职业教育的机制还没有很好建立起来。102 根据《中华人民共和国教育法》、《中国教育改革和发展纲要》，需要采取坚决有效措施，切实落实教育优先发展的战略地位，依法加大教育投入，使教育与我国社会经济协调发展，把教育始终放在优先发展的战略地位。近年来，随着经济全球化的发展趋势的进一步加快和中国经济形势的快速发展，我国正经历一场前所未有的社会变革,社会对人才的需求结构也发生了很大变化，既需要研究型、开发型人才，更需要多层次、高水平的技能型人才。但从目前的情况分析，我国技术人才的现实与要求之间仍存在着较大的差距，“技工荒”已成为全社会普遍关注的热点问题。职业教育是培养技能型人才，推进“三个转变”的有效载体和保证。作为培养技术人才的主体,技术教育院校更应该主动适应时代发展,深化内部改革,调整经营战略,为培养技能型人才做好坚实的保障。因此，该项目的建设是符合国家教育发展政策的。2、项目建设有利于xx市职业教育的发展加快职业教育改革与发展，是全面提升人口职业素质，提高人民群众就业质量、惠民富民的重要手段；是提高区域产业竞争力，支撑转变经济发展方式的有力保障。近年来，xx市全面贯彻落实河南省职业教育攻坚计划，职业教育投入不断增加，办学规模不断扩大，办学条件不断改善，办学水平不断提高，服务经济社会发展的能力显著增强，全市职业教育工作呈现出加快发展的良好态势。但全市职业教育在发展过程中仍然面临一些问题，主要是办学模式相对封闭，校企合作不紧密；职业教育特色不突出，体系不健全；职业院校办学机制、投入模式单一等。为此，xx市政府决定，在“十二五”102 期间，以建设职业教育改革实验区为载体，建设职教园区，推进职业院校集聚发展；改革封闭办学模式，积极推进校企合作；改革单一办学模式，建立多元办学机制；抓好一批职业教育项目建设，探索构建现代职业教育体系，带动职业教育整体水平提高，进一步加快我市职业教育发展，增强服务中原经济区经济转型示范市建设的能力。并提出要在xx新区东南部建设职教园区，集聚以职业院校为主的10所学校，在校生达到10万人左右。xx市技师学院新校区项目建成后，xx市技师学院在校生将达到1万人，教职工900余人，服务和服从于xx产业转型升级对各类人才的需求，学院将成为xx地区规模最大的以培养技师和高级技工为主要目标的高技能人才培养基地，可大力提升xx市职业教育发展水平，不断增强职业教育的办学活力、吸引力和服务能力，为加快建设更具活力新型城市、奋力走在中原经济区前列提供坚实的人力资源保障。3、项目建设是全面实现教育服务经济建设功能的可靠保证实现充分就业和提高就业质量是解决现阶段各种社会问题和矛盾的重要途径之一，也是构建社会主义和谐社会的重要任务。“十二五”及今后一段时期，将是xx市经济社会快速发展的时期，随着产业的升级和技术水平的提高、工艺的改进，一方面，社会的需求要求职业院校的人才培养质量要紧跟时代的发展。另一方面，越来越多在岗人员需要继续学习，下岗人员需要再就业培训，终身学习将成为人们特别关注的问题，以技能教育为特色的职业教育在满足人们终身学习的需求方面发挥着越来越重要的作用。职业技术学校的发展，可以将目前的教育结构由平面型转为金字塔型，增强教育服务社会的链条。本项目在进一步提高学校的社会服务能力的同时，还可通过示范作用，带动xx市其它职业教育学校增强综合办学实力，提高社会服务水平，102 为xx市经济社会发展和中原经济区经济转型示范市建设提供强有力的智力支撑，为xx市构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。4、项目建设是技师学院抢抓机遇，实现自我提升的需要xx市技师学院是在办学规模、教学质量、招生数量、毕业生就业率等方面曾一直处于省先进技工院校行列，但学校在占地面积和建设规模等硬件指标上与先进地市差距较大，在项目申报等方面因客观条件制约，逐渐处于劣势。在2014年省政府组织的重点技师学院评估验收中，学校由于达不到“技师学院校园占地面积不少于10万平方米(约150亩)，校舍建筑面积不少于8万平方米”的规定，没能通过验收。但学校在占地面积和建设规模等硬件指标上与先进地市差距较大，在项目申报等方面因客观条件制约，逐渐处于劣势。在2014年省政府组织的重点技师学院评估验收中，学校在占地面积、建筑规模、安全环境等方面不达标，没能通过验收。建设技师学院新校区项目是抢抓国家大力实施职教攻坚和全民技能振兴工程政策机遇，积极争取上级财政资金支持，按时完成上级财政项目资金投入，避免因项目不能启动，已拨付的项目建设资金被收回和通报的迫切需要；同时也是解决目前校区分散、面积狭小、校舍陈旧、安全隐患突出、教学管理不便、发展空间受限，积极改善教学环境和办学条件，培养高技能人才，努力创建河南省重点技师学院，服务xx市经济转型示范市建设的客观需要。综上所述，本项目建设是十分必要的。2.4xx市技师学院基本情况102 xx市技师学院（xx市高级技工学校）位于全国优秀旅游城市xx市，是一所集国家重点技工学校、国家级综合培训基地、国家职业技能鉴定所为一体的综合院校。学校（院）创办于1958年，原为河南省第四技工学校，1978年更名为xx市技工学校。1991年评为河南省重点技工学校，1996年评为国家重点技工学校。2000年8月经国家劳动和社会保障部评估批准，晋升为国家高级技工学校，更名为xx市高级技工学校。2002年9月经河南省劳动和社会保障厅批准，在xx市高级技工学校的基础上成立xx市技师学院，承担起了培养、培训技师和高级技师的任务。2010年7月，原xx市技师学院（xx市高级技工学校）和原xx市化工高级技工学校合并组建新的xx市技师学院。学校（院）地处市中心地带，四个校区总占地面积约144亩，交通便利，教育环境幽雅，是花园式单位和园林单位。拥有主教学楼、综合实习实验大楼、图书馆、学生公寓、标准体育运动场和办公楼等一大批现代化办学设施，建筑面积7万多平方米。学校（院）现有教职工400多名，在校学生8000余人。开设有数控加工、电气自动化设备安装与维修、模具设计、机械设备维修、建筑设备安装、焊接加工、模具制造、汽车应用与维修、化工工艺、橡胶加工、化工分析与检验、化工仪表与自动化、化工机械维修、计算机应用与维修、多媒体制作、农副产品加工、农机使用与维修、烹饪、酒店服务与旅游等26个专业（工种），在校（院）即可完成理论和实习教学及鉴定，初步形成了以数控、机电、模具、化工、橡胶专业类为主兼顾三产专业的特色办学模式，是xx地区规模最大、专业门类最多、培养层次最高、办学实力最强的高技能人才培养基地。102 学校（院）坚持以培养高技能人才为目标，以服务就业为导向，主动适应市场发展的需要，积极推进校企合作，就业推荐率达到100%，就业率始终保持在97%以上。毕业生相继安置在广州广船国际股份有限公司、厦工机械有限公司、风神轮胎股份有限公司等省内外大中型企业就业。学校（院）鲜明的办学特色、独特的育人风格和优异的教育教学成绩享誉社会，先后被国家、省市有关部门授予国家高技能培训联合委员会成员单位、国家重点技工院校、国家综合职业培训基地、河南省首批示范性技工院校、河南省机械成型技术技工教育集团牵头单位、河南省职业教育示范院校、河南省技工教育先进集体、河南省职业教育先进单位等荣誉称号。102 第三章项目定位、办学规模及专业设置3.1项目定位xx市技师学院目前仍然沿用原来xx市高级技工学校的管理体制，是一家以培养中高级技术工人为主要培养方向的一所中等职业学校。但根据《xx市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（焦政文〔2015〕27号）的要求，下一步将“推动xx市技师学院举办专科层次职业教育”，将发展成为以技师和高级技工、中级技工为主要培养方向的高等职业院校。另外，根据劳动部、财政部《关于规范技师学院管理的有关工作的通知》（劳社厅发〔2006〕30号)中也明确指出“技师学院是高等职业教育的组成部分”。根据以上述文件精神，本报告认为将项目定位为高等职业学校建设项目较为合适。3.2办学规模3.2.1xx市职业教育发展现状及发展规划根据xx市教育局公布资料，xx市现有高职院校6所，中等职业学校22所，其中包括国家级示范中等职业学校2所，国家级重点中等职学校8所，省级重点中等职业学校2所。全市中等职业教育和高等职业教育在校生人数达8.7万人，其中中等职业学校在校生达5.2万人,高职院校在校生3.5万人。近年来，xx市职业教育质量不断提升，中职毕业生就业率连年都在96%以上，高职毕业生就业率超90%，为区域经济社会发展输送了一大批高素质劳动者和技术技能人才。102 根据《xx市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（焦政文〔2015〕27号）：到2020年，xx市中等职业教育和高等职业教育在校生人数将达10.5万人以上，较目前增加1.8万人。其中中等职业学校与普通高中招生规模大体相当，在校生将达到6.3万人左右，较目前增加1.1万人；高等职业教育在校生将达到4.2万人左右，较目前增加0.7万人以上。全市从业人员继续教育达66万人次左右。3.2.2办学规模目前，xx市技师学院四个校区现有在校生8000多人，教职工452人。在新校区项目建成后，原有四个校区将全部合并进入新的学校。另外考虑到学校在xx市职业教育方面所具有的独特优势和xx市职业教育的增长趋势，本报告认为将学校办学规模确定为在校生人数10000人，教职工900人左右是符合xx市职业教育及学校发展实际的。3.2专业设置xx市技师学院新校区建设项目建成后，计划设置机械工程一系、机械工程二系、电气工程系、化工系、信息工程系和经济贸易管理系等6个部系，计划开设数控加工、电气自动化设备安装与维修、模具设计、机械设备维修、建筑设备安装、焊接加工、模具制造、汽车应用与维修、化工工艺、橡胶加工、化工分析与检验、化工仪表与自动化、化工机械维修、计算机应用与维修、多媒体制作、农副产品加工、农机使用与维修、烹饪、酒店服务与旅游等28个专业（工种），在校生将达到1万人，主要服务和服从于xx产业转型升级对各类人才的需求，学院将成为xx地区规模最大的职业教育院校。具体院系、专业、工种设置如下：102 序号系部专业工种学制层次招生对象人数1机械工程一系（2500人）数控加工数控车工三中级工初中200高级工高中200四高级工初中200预备技师高中200五预备技师初中200数控铣工三中级工初中200高级工高中200四高级工初中200加工中心操作工三中级工初中300模具设计模具设计员四高级工初中200高级工高中200五预备技师初中200小计25002机械工程二系（2500人）模具制造工具钳工三中级工初中200高级工高中100四高级工初中100预备技师高中100五预备技师初中100机械设备维修农机使用与维修工三中级工初中100高级工高中100四高级工初中100预备技师高中100五预备技师初中100化工机械维修工三中级工初中100高级工高中100四高级工初中100建筑设备安装建筑设备安装工三中级工初中100高级工高中100四高级工初中100预备技师高中100五预备技师初中100焊接加工焊工三中级工初中200高级工高中100四高级工初中100预备技师高中100102 五预备技师初中100小计25003电气工程系（2000人）电气自动化设备安装与维修维修电工三中级工初中200高级工高中200四高级工初中200预备技师高中200五预备技师初中200汽车应用与维修汽车装配维修工三中级工初中200高级工高中200四高级工初中200预备技师高中200五预备技师初中200小计20004化工系（2000人）化工工艺化工总控工三中级工初中200高级工高中50四高级工初中100无机化学反应工三中级工初中200高级工高中50四高级工初中100有机合成工三高级工高中50四高级工初中100化学检验工三高级工高中50四高级工初中50农副产品加工检验乳品工食品检验工三高级工高中50四高级工初中50化工分析与检验化学检验工三中级工初中100高级工高中50四高级工初中100化工仪表及自动化化工仪表维修工三中级工初中150高级工高中50四高级工初中100橡胶与塑料加工橡胶与塑料制品生产员三中级工初中200高级工高中100四高级工初中100小计20005信息计算机计算机网络管理员三中级工初中50102 工程系（500人）应用与维修四高级工初中50五预备技师初中50电子计算机维修工三中级工初中50助理企业信息管理员四高级工初中50五预备技师初中50多媒体制作多媒体制作员三中级工初中50四高级工初中50多媒体作品制作师四高级工初中50平面广告设计员三中级工初中50小计5006经济贸易管理系（500人）烹饪中式烹调师三中级工初中100四高级工初中50西式烹调师三中级工初中50四高级工初中50酒店服务与旅游餐厅服务员三中级工初中50导游三中级工初中50现代物流助理物流师四高级工初中50市场管理物业管理员三中级工初中50助理物业管理师四高级工初中50小计500合计10000102 第四章项目选址与建设条件4.1项目选址4.1.1场址选择原则1、符合《xx市城市总体规划（2008—2020）》；2、符合xx市职教园区总体规划；3、地质条件较好、环境适宜、交通方便、地形开阔、地势较高、阳光充足、具备必要基础设施的地段；4、应避开地震危险地段、地质塌陷、泥石流、洪涝及风口、悬崖边、崖底等自然灾害易发地段；5、应避开高压供电走廊、高压输气管道、输油管道、通航河道；6、应避开污染地段，学校与各类污染源的距离应符合国家有关卫生防护距离的规定。4.1.2项目用地政策及学校规划总用地面积按照教育部《高等职业学校建设标准》对高等职业学校的分类和办学规模，拟建的新xx市技师学院属于“学生数10000人的工业类高等职业学校。根据河南省国土资源厅、河南省发展和改革委员会《关于印发十七类建设项目用地控制指标（试行）的通知》（豫国土资发(2006)86号）中“高等教育建设用地指标”中“5000人以上工业类学校”的规定，学校校园总用地指标为41m2/生，则本项目总用地面积应控制在41万m2（615亩）以内。xx市技师学院新校区建设项目规划总用地总面积599.74亩，小于41万m2（615亩），项目用地面积符合政策规定要求。102 4.1.3项目建设场址的选择根据xx市城市发展总体规划、项目用地面积的要求以及xx市现有土地状况，本项目可供选址的建设场址有两处，一处位于西径大道与龙源路交叉口西南角；一处位于西径大道与龙源路交叉口西北角。两宗土地均位于xx市规划的职教园区内，且面积均可满足项目功能用地数量要求，地势也均较为平坦，且交通条件便利，水、电、通讯等配套设施齐全，地理条件优越，均符合项目建设选址要求。但考虑到西径大道与龙源路交叉口西北角地块距离职教园区一期规划建设体育馆、运动场等体育活动基础设施较近，本项目可以利用该体育活动基础设施作为学校的体育活动场地，通过共享共用，可以避免基础设施的重复建设，有效降低项目的基建费用支出，因此，本报告认为选择西径大道与龙源路交叉口西北角地块作为本项目建设场地更为合适。4.1.4项目建设地址及土地基本情况xx市技师学院新校区建设项目规划总用地总面积599.74亩（含两场一馆用地，该场馆由职教园区一期建设,不属本项目建设内容）。项目本期规划总占地面积316750m2(约合475.125亩)，扣除城市道路及绿地面积后，项目规划净用地面积约为238935㎡（约358.4亩）。项目建设地址位于职业教育园区一期东临，即中原路以东、西径大道以西、丰收路以南，高压走廊以北。该场址范围内地势平坦，交通条件便利，水、电、通讯等配套设施齐全，地理条件优越，符合城市总体规划及项目建设选址要求。该基地土地现状为集体土地，规划性质为城市教育配套建设用地。土地使用现状主要为农田、菜地、林地等，地下不存在文物。102 4.1.5土地使用权获得方式本项目用地由xx市政府统一负责土地征用和拆迁补偿工作，在市政府完成土地征用，将土地性质变更国有建设用地，并通过划拨的形式，将土地使用权证办理到项目单位名下前，由项目单位按15万元/亩的标准向市国土部门缴纳征地补偿费和地面附着物拆迁补偿费等费用。4.2自然条件分析4.2.1地形、地貌条件xx市地处太行山脉与豫西北平原的交接地带，位于太行山南麓转折端，地势由西北向东南倾斜。从北部山区到南部平原呈阶梯式变化，层次分明。总的地势是北高南低，自然平均坡度为0.2%。最高处海拔1955m，最低处海拔90m。地面高差达1800m。本项目所属xx市城乡一体化示范区位于xx市区东南部，根据临近建筑物的场址基本资料，拟建场地属于黄河冲洪积平原，地形北高南低。据实地考察，拟建位置地势较为平坦。102 4.2.2工程地质、水文地质、气象、地震条件工程地质：场地内地层分布简单，划分为粉质粘土、粉土、粘土、。承载力特征值faz=146KPa。场区内没有影响场地稳定的岩溶、滑坡、崩塌、泥石流、采空区、地面沉降、地裂缝等不良工程地质现象，也不存在形成此类灾害的条件。水文地质：场地地下水属松散岩类孔隙潜水，主要富存于粉质粘土和粉土中。地下水水位埋深在地表下以0.9～1.9m。根据区域资料，场地环境类型属Ⅰ类，近3～5年最高地下水位可达地面，场地地下水位年变幅为1米左右。气象条件：xx市为大陆性季风气候，受季风影响，夏季炎热，冬季寒冷干燥，四季明显,年平均气温14.9℃,高温期与多雨期一致,光照充足,昼夜温差大,无霜期213天,降雨多集中在夏秋两季,年降水量在500～700毫米。极端最高气温：43.5℃极端最低气温：-19.9℃年平均气温：14.9℃年平均降雨量：500～700mm年平均风速：2.5m／s最大风速：30m／s最大风力：8级最大积雪深度：29cm最大冻土深度：31cm年平均相对湿度：70％102 地震：根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2010），项目所在区域的抗震设防烈度为7度，基本地震加速度值为0.15g，地震分组为第二组。4.3公共配套及建材供应条件4.3.1公共配套设施条件1、供电项目用电由城市供电网供应。项目建设期所用电由项目建设所在地现有供电设施供给，可保证项目建设的顺利进行。xx市电力资源丰富，供电有保证。2、供、排水项目用水由城市供水管网供应，项目所在区域城市供水系统较为完善，能保证该项目的建设用水和建成后生活用水及消防用水的需要。场区排水采用雨、污分流制。本项目雨水是利用自然地势和场区雨水暗管的方式完成场地排水，通过主排水暗管排至场外城市道路的雨水管网中。生活污水经过处理达到环保要求后，通过场区主排水管道排入场外城市道路的污水管网中。3、暖通空调本项目教室拟采用空调进行夏季制冷；冬季采暖全部采用空调。4、交通、通讯项目建设地交通十分便利。城市路网四通八达。程控电话网、图文传真、国际互联网等现代化通讯设施齐全。通讯十分便捷，可以充分满足该项目的通讯需求。5、施工条件102 项目场地拆迁后，具备施工条件。4.3.2建材供应条件该项目建设主要原材料为水泥、钢材、木材、石子、砖、沙等，均可由xx市建筑材料市场供应，货源充足，渠道畅通，运输距离短，供应有保障。102 第五章工程规划设计方案5.1项目建设总体方案的选择5.1.1项目建议书阶段总体建设方案xx市技师学院新校区建设项目是在2013年初提出的，并于2013年3月22日获得了xx市发改委关于本项目项目建议书的批复文件，文号为“焦发改社会〔2013〕129号”。根据当时情况，项目建议书提出按照中等职业教育学校建设标准的要求，将该项目在校生规模设计为12000人，占地面积600亩左右，建筑规模约24万平方米，项目初步匡算投资6.8亿元。5.1.2项目现阶段提出的总体建设方案随着《xx市人民政府关于加快发展现代职业教育的实施意见》（焦政文〔2015〕27号）文件的出台，xx市政府提出了“推动xx市技师学院举办专科层次职业教育”的办学要求，同时根据劳动部、财政部《关于规范技师学院管理的有关工作的通知》（劳社厅发〔2006〕30号)中“技师学院是高等职业教育的组成部分”的文件精神，xx市技师学院提出目直接按照高等职业院校的建设标准进行设计，同时考虑到项目用地面积、总投资规模的限制，将办学规模由1.2万人减少为1万人。根据该方案，项目总占地面积仍为原来的600亩左右，建筑规模约20万平方米左右（不含体育用房，同时学生宿舍按人均8平方米/生，住校生按学生总数的55%考虑）。5.1.3项目总体建设方案的选择1、项目建议书阶段建设方案的优劣势比较：该方案是按照102 中等职业教育学校建设标准的要求对项目进行设计的。设计虽然与xx市技师学院新校区建设项目提出时学校的性质符合，校园用地面积符合土地指标要求，校园建设标准要求也相对较低，单位工程造价较为节省，同样的投资可以容纳的在校生人数更多，但由于该方案与国家关于技师学院的职能定位和xx市委、市政府当前对学校提出的向更高层次发展的要求不相符合。因此，我们认为该方案的可行性不强，建议不再继续实施此方案。2、现阶段提出的建设方案的优劣势比较：该方案符合国家关于技师学院的职能定位和xx市委、市政府对学校提出最新发展要求。但如按高等教育建设用地和高等职业学校校舍建筑面积的指标，1.2万名在校生的工业类高等职业院校至少需要用地700多亩，至少需要校舍总建筑面积28.3万平方米（不含体育用房建筑面积），则原来批复的建设用地、建筑规模将无法达到相关政策要求；另外考虑到高等教育校园建筑设计标准、造价一般要较中等职业学校的标准要高等因素，原来预计的项目总投资将无法满足项目建设需要。因此，如使用该方案，需要将原来设计的办学规模进行适当压缩。3、方案比较与选定：经过对以上两种建设方案进行综合比较，我们认为第二种方案虽然较第一种方案的办学规模要小一些，但更符合国家关于技师学院的定位与学校的长远发展方向，同时考虑到xx市规划的、近年内将新建、整合的其他高等职业院校的规模、数量和xx市的整体生源情况，我们认为第二种方案在生源保障上更具有可行性。因此我们选定将第二种方案作为本项目可行性研究阶段的总体设计方案。5.2总体规划设计5.2.1规划设计依据102 1、《xx市城市总体规划（2008—2020）》；2、《xx市职教园区总体规划》；3、xx市技师学院勘测定界图；4、人社部《技工学校设置标准(试行)高级技工学校设置标准（试行）技师学院设置标准（试行）》（人社部发〔2012〕8号）；5、教育部《高等职业学校建设标准》（2012）；6、《城市道路设计规程》（CJJ37—2012）；7、《城市居住区规划设计规范》(GB50180-93)（2002年版）；8、《城市用地竖向规划规范》（CJJ83-99）；9、《防洪标准》（GB50201—2014）；10、《城市道路交通规划设计规范》（GB50220—95）；11、《室外排水设计规范（2014年版）》（CBJ50014—2006）；12、《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-98)；13、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-2014）。5.2.2设计指导思想“高起点、规范化、前瞻性”——把学校建设成为布局科学、环境优美、功能齐全，既体现传统文化内涵又具有现代气息的校园。“科学化、现代化、信息数字化、生态园林化、可持续发展化”——体现以人为本，以教学为中心，以学生为主体的现代化职业教育的设计理念。“寓教于生活、寓教于实践、寓教于环境”——营造自然和谐、积极向上的校园文化氛围。“102 现实与未来的和谐统一、整体与局部的和谐统一、功能与环境的和谐统一、效率与效益的和谐统一”。5.2.3规划设计原则“空间开放化”——妥善处理各系统教学楼的相对独立性和学院园区的整体空间开放性的关系，以开放性的校园环境促进各功能空间的交流。“资源共享化”——运用崭新的空间组织模式，设置不同程度的共用体系，提高教学、实训、生活、绿化、体育休闲等各类资源的共用。“环境生态化”——充分利用自然和人造生态、景观特点，运用复合生态理论，实现人与自然、局部区域与城市的和谐共生。“校园园林化”——突出中原地域特色，体现黄河文化和中原文化以及职业技能培训的人文内涵，形成规划特色。5.2.4规划设计理念xx市技师学院新校区项目设计方案在公建结构布局和功能流线组织上，应充分体现出中国传统文化中天人合一、虚实结合、刚柔并济、动静相宜的理论精髓，形成方正、雄壮的校园格局，体现周易中“方正中直、厚德载物、运行不息而前进无疆，是大顺大畅之像”的意境。在规划设计中重点要突出“天圆地方、太极文化、鼎立中原”三个核心理念。5.2.5空间结构布局总体布局形成“中心围合、东部虚实交错、西部排列有序、南北空间收放有序”的空间格局，规划采用“双轴交汇——三足鼎立——四区并列——绿带围绕”的规划结构形式。双轴交汇，生态走廊贯穿的空间骨架102 以综合科技楼为中心，链接南北侧入口广场和校门形成校区的南北向主轴线。自西侧共享体育馆起向东，经庆典广场、钟楼、综合科技楼到教学组团形成东西向文化走廊轴线，两轴线交汇于校园的中心行政科技楼。绿色生态景观步道贯穿校园主要功能区，轴线之间的有机组织保证了校园、山水、景观以及与各功能区的紧密联系。三足鼎立，集会广场各司其职相辅相成鼎立中原是本方案的主要设计理念，体现在空间结构上，既是在南、北、西三端各设置一集会广场，广场就像是整个校园的三足，各司其职、相辅相成。其中，南广场为校园主入口的对外礼仪广场、空间大气包容，是学校对外形象的重要体现，伸展伟岸雄姿，广纳四海来宾。北大门、综合科技楼与其两侧的学生宿舍、校企合作区围合形成北广场，空间内敛含蓄，周边有园林景观形成的自然景致，是学生进行课外交流活动的重要场所。西侧体育馆为两校共享，与东侧综合科技楼遥望，两餐厅南北相对，大量人流汇聚于此，自然形成庆典集会广场，广场中心设有钟楼，成为全校区的制高点，空间开阔舒展、可承担开学、毕业典礼、元旦庆典、篝火晚会等大型公共活动。四区并列，有机组合的功能格局小区主要有四个功能区组成，即体育活动区、生活服务区、行政科技区、教学实训区。四区在校园内各成组合、遥相呼应，形成校园人文、自然主体景观。绿带围绕，步移景异的环境景观102 由钟楼向东，穿过北广场，围绕中心综合科技楼，沿各教学实训楼南下设置环绕水系，与周边绿地形成校区的自然景观绿带。教学区东侧沿路部分与教师公寓南部设置坡地景观，与环校道路并行，结合自然融于建筑环境中的文化长廊、亲水平台等共同形成校园绿化交融、生机盎然、丰富多彩的特有环境。5.2.6功能分区规划依地形展开，以“共享向独享渐变、喧闹向安静过度”为原则组织校园的分区布局，以校园主干建筑用地，自西向东分成体育活动区、生活服务区、行政科技区、教学实训区等四个功能分区。最西部的体育活动区为两校共享，为原有既定规划，所以本方案将生活区与其并列布置，方便学生的课外活动，形成生活服务区。中部为行政科技区，贯穿南北主轴线，南北校门首尾相连，信息贸易两文科楼分居，南与广场隔楼相望，综合楼、科技楼居中而立，景观绿带盘踞其中，这一部分是整个校区的核心地带。102 东部为工科教学实训教学区，自南向北依次排列机械工程一系、机械工程二系、化工系、汽修实训基地、实习工厂、校企合作区，各系楼即相对独立又彼此联系，空间规整大方，排列错落有致，与景观水系互为呼应。综合各功能分区来看，小区中心部位的餐厅、广场、钟楼、综合楼、科技楼、景观水系为校区共享空间，而周边的学生宿舍、餐厅、各系统教学实训楼相对为独享空间，这种由中部向周边辐射的规划布局体现为“共享向独享渐变”。从安静氛围的角度看，自西向东排列，西部体育活动区和生活服务区是整个校区中最为喧闹的部分，中部行政科技区相对运动生活区较为安静，东部各教学实训系楼是整个校区最为安静的地方，体现为“喧闹向安静过度”。5.2.7道路交通组织102 校园周边环道及内部一条环状车型干道将校区各个功能区域高速快捷的有机串联。这种基本道路骨架保证了中心生态区及其所联系的东西两侧功能区不被车流穿越。“动”和“车”在外，“静”和“人”在内，并通过广场院落、步行道、绿地、水面等空间元素进行有机涔透，达到适度联系，并形成校园环境从外部到内部，由“动”到“静”的过渡，保证教学区环境的舒适、宁静。建立明确的道路系统，由城市进入校区内部，道路等级依次为车行主干道、限制性车行道和人行道。其中：车行主干道属于校内外交通联系和各功能区之间的交通联系，该道路上机动车、自行车和人行交通呈分割状态，较好地解决了人车混行情况下的安全问题，冲突点控制在合理范围内。校园内车行主干道可以直达教学实训区、生活区、运动区及行政科技区，在道路两侧合理地段均设有集中停车场，可有效避免外部车辆进入校内造成的噪声污染。限制性车行道是建筑周边和车行主干道相联系的道路，以自行车和人行交通为主，只在特殊情况下供消防车、救护车等应急车辆通行。人行步道相互联系，形成完整的步行景观区域，提供安全舒适的交流空间。在校园中师生均以步行和自行车为主要交通方式，良好的周线引导，安全的区域设置是人流系统设计的重点。校区主要人流又校园主、次入口引入生活区和教学区，在涔透至各建筑单体，校园特有的折形主干道结合蜿蜒的生态步道成为人流集聚和疏散的联系点，串接各教学庭院的景观步行道成为学生课后休息、远眺、逗留、交往的场所。5.2.8景观绿化系统1、景观设计原则因地制宜，凸显地方特征102 以人为本，满足多方需求以绿为主，倡导生态建园贴合时代，彰显现代文明放眼未来，注重可持续发展2、景观设计目标主题目标主题——“现代校园与山水自然环境相结合的大学园林”规划力求通过绿化系统组织空间和景观，突出学校文化氛围、学术氛围和技术氛围，创造融规划、景观、建筑于一体的又没教书育人环境，最终营造出“大学园林”为特征的山水田园式的校园环境。3、景观系统层次设计强调以连续的生态网络作为整个校园景观设计的支撑骨架，各个功能区园林以涔透的手法来对中央生态园林进行引入和整合，连成整体，形成网络化不止的多层次的点、线、面结合的生态景观系统。1、第一层次的“线”、“面”园林空间——盘踞中心的自然景观水系绿带采用中国经典园林的环境意象，以雕塑、绿化、展览为点状主体，以亲水平台、景观步道为联系，开拓校园空间，产生起伏有致、疏密相间的和谐韵律，形成错落蜿蜒的景致。2、第二层次的“线”、“面”园林空间——建筑群体间的步行道和广场以硬质园林坡地为主，辅以休闲坐凳、景观凉亭、下沉小广场，形成学生日常课外活动交流的场所。3、第三层次的“点”状园林空间——建筑单体围合的庭院102 建筑、小品及植物景观间相互的穿插、涔透、映衬组合关系，形成流畅优美、富于自然韵致的滨水校园特色。一家山、庭、廊等造园元素，营造出尽可能多近人尺度的灰空间。4、第三层次的“点”状园林空间——建筑物内部的园林空间继承中国北方传统庭院尺度，以中庭、天井、室内绿化、空中花园、交往平台等建筑内部的生态空间处理，达到“天人合一”建筑与园林的完美融合。4、绿化景观分区种植：为了突出学校的特色，选择了一些事宜的数目花卉，采用乔木、灌木、花卉、草坪有机组合，充分利用绿地，增加强化植物的层次，加大绿量和提高绿地率，使景观更趋于生动自然；更好的降低噪音；阻滞灰尘，分割空间。在局部绿地中，利用乔灌木组织空间的功能，巧妙地开辟静怡、优美的大小绿地空间，来满足学生休闲、课外活动、游憩等多种需求。入口广场：以草坪为基调，以豆瓣黄杨、红继木、龟甲冬青、金叶女贞等组成植物模纹，间植疏密相间的三角枫、白玉兰、鸡爪械、棕榈、紫薇等观赏树作为点缀，创造出植物的层次，形成简洁、活泼明快的景观效果。教学区：为了给教学创造出良好氛围，其布局形式与建筑相协调，采用规则式布置，在楼南种植落叶乔木：合欢，在楼北面种植耐阴性常绿树种，如香樟、广玉兰。同时在教学楼正前方的草坪上，利用植物波膜图案衬托出主体建筑的艺术美。102 运动区：为了减少运动区对外界的影响，利用香樟作为隔离林带将其分隔，场地周围以香樟、桂花、白玉兰为主，同时也配置观赏价值好的花灌木和花卉衬托体育运动的热烈气氛。生活区：生活区的绿化功能主要是为了改善小气候。充分考虑了室内采光和通风要求，采用了桂花作为行道树，设置了小游园和疏林草地，供教职工业余时间游览、休憩和锻炼。5.3建设规模及主要建设内容5.3.1校舍建筑内容及生均面积指标本项目为办学规模为10000人的工业类高等职业学校建设项目，根据教育部《高等职业学校建设标准》（2012），学校校舍用房包括教学实训用房、图书馆、室内体育用房、校级办公用房、会堂及大学生活动用房、学生宿舍（公寓）、食堂、单身教师宿舍（公寓）、后勤及附属用房九项内容。这九项校舍建筑的面积指标见下表：高职院校九项校舍建筑面积指标（单位：㎡/生）学校类别工业类院校专业结构工科类80%、文科类20%办学规模（人）50008000100001、教学实训用房11.5110.8510.50公共课教室1.851.851.85教学实训用房及场所8.417.777.44系及教师办公用房1.251.231.212、图书馆1.511.331.303、室内体育用房0.980.750.714、校级办公用房0.740.680.655、会堂及大学生活动用房0.730.590.486、学生宿舍（公寓）8.0～10.08.0～10.08.0～10.07、单身教师宿舍（公寓）0.500.450.408、食堂1.301.261.199、后勤及附属用房1.111.091.06102 九项指标合计26.38～28.3825.00～27.0024.29～26.29因xx市技师学院新校区的体育馆、田径场等属于xx市统一规划建设的两校共享体育设施，且学校另外规划建设有教师公寓，故本项目不再考虑学校室内体育用房及单身教师宿舍（公寓）等校舍用房，项目主要规划学校校舍用房包括教学实训用房、图书馆、校级办公用房、会堂及大学生活动用房、学生宿舍（公寓）、食堂、后勤及附属用房七项内容。扣除这两部分，学校校舍建筑面积指标应为23.28-25.28㎡/生。5.3.2项目建设规模及主要建设内容xx市技师学院新校区建设项目规划总占地面积316750m2(约合475.125亩)，扣除城市道路及绿地面积后，项目规划净用地面积约为238935㎡（约358.4亩），校舍规划总建筑面积约205587.81万㎡，主要建设内容包括行政、科技楼组团，教学、实训楼组团以及学生宿舍、餐厅等生活区组团等（不含体育馆、田径场等两校共享室内体育用房建筑），其中地上建筑198087.81m2，地下建筑（地下停车场）7500m2，绿化面积7.4万m2，停车位548个（其中地上停车位303个，地下停车位245个）；容积率0.83，建筑密度22.98%，绿化率30.99%。本次计划新增校舍建设规模为189963.74m2，主要建设内容包括除已开工建设的化工系教学楼以外的综合楼与科技楼，机械一系、机械二系教学楼，汽修实训基地、实习工厂、校企合作区以及餐厅、学生宿舍、大门等所有其他校舍建筑。5.3.4总平面设计指标总平面设计指标序号指标名称单位数据备注102 1学校性质　工业类高等职业学校1学校规模人10000　2总占地面积㎡316750约475.125亩　其中：规划道路占地面积㎡46462　　城市绿地占地面积㎡31353　　项目实际用地面积㎡238935约358.4亩3校舍总建筑面积㎡205587.81不含体育馆、田径场等体育活动区建构筑物面积3.1　其中：地上建筑面积㎡198087.81　　地下建筑面积㎡7500　3.2其中：本次新增建筑面积㎡189963.74已开工两栋教学楼建筑面积㎡15624.07　4建筑占地面积㎡54899.735绿地面积㎡74046.23　6建筑密度%22.98%　7容积率　0.83　8绿化率%30.99%　9停车位个548　　其中：地上停车位个303　　地下停车位个245　5.4建筑设计5.4.1设计依据1、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；2、《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）；3、《图书馆建筑设计规范》（JGJ38-2015）；4、《宿舍建筑设计规范》（JGJ36-2005）；5、《车库建筑设计规范》（JGJ100-2015）；6、《屋面工程技术规范》（GB50345-2012）；102 7、《无障碍设计规范》(GB50763-2012)；8、《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-2014）；9、《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)；10、《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)；11、《建筑地面设计规范》(GB50037-2013)；12、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)；13、《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-2015)；14、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）；15、《民用建筑隔声设计规范》(GB50118-2010)；16、《民用建筑绿色设计规范》（JGJ/T229-2010）；17、《民用建筑节能设计标准》(JGJ26-95)；18、《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2015)；19、《河南省公共建筑节能设计标准实施细则》DGBJ41/075-2006）；20、《民用建筑工程室内环境污染控制规范(2013年版)》（GB50325-2010）。5.4.2主要校舍建筑主要单体建筑一览表序号名称建筑面积（m2）基地占地面积（m2）结构形式建筑物数量层数一地上部分198087.8154899.73　　　1综合楼与科技楼26854.825654.41框架262机械一系26223.366999.42框架243机械二系31808.485618.75框架254化工系（已开工）15624.073926.33框架255汽修实训基地1920.001920框架116实习工厂5312.005312框架117校企合作区10176.003392框架138西（男生）宿舍27036.804732.52砖混36102 9东（女生）宿舍19143.163465.74砖混16101#餐厅16855.806800.52框架13112#餐厅16855.806800.52框架1312大门277.52277.52框架11二地下部分7500　框架11　合计205587.8154899.73　　　5.4.3新增主要建筑设计及功能设置1、综合楼—科技楼组团建筑概况：综合楼—科技楼组团建筑由图书馆、校级行政办公及电气工程系教学实训综合楼组成，设置在基地中心，为地下一层、地上六层全现浇钢筋混凝土框架结构建筑。地下部分为地下停车场，地上部分由南侧图书馆楼和北侧综合楼及东西两侧连廊、中间大会堂组成。建筑在南侧图书馆中间位置设置电梯2部，在南侧图书馆及北侧综合楼中间位置及东西两侧位置各设置步道楼梯，共6部。建筑尺寸：建筑东西长约111.6m，南北宽约71m，建筑基底面积5654.41m2，总建筑面积34354.82m2，其中地下部分7500m2，地上部分26854.82m2；建筑地下一层层高3.9m；地面以上建筑整体高度31.3m，其中一、二层层高4.8m（中间大会堂高度9.6m），三∽六层层高4.2m，屋顶设备层4.9m。室内外高差0.45m。功能设置：本建筑地上部分主要作为学校图书馆、校级办公用房、学校大会堂及电气工程系教学实训用房等校舍建筑使用，其中图书馆各项功能用房建筑面积约为12500m2左右，办公室、会议室、接待室等校级办公用房建筑面积约为6300m2左右，学校大会堂用房建筑面积约为1500m2左右，电气工程系教学实训用房建筑面积约为5500m2左右。各层平面功能设置分别为：102 地下一层：为地下停车场，设置地下停车位245个，战时可作为人防工程使用。地上部分：一层：南侧图书馆楼主要布置展示大厅、中会议室和学生服务大厅、公共卫生间；北侧综合楼主要布置大礼堂入口门厅、公共卫生间；大礼堂布置在图书馆楼和综合楼之间，高度9.6m，贯穿一、二层。二层：南侧图书馆楼主要布置综合服务共享大厅、书库、共享阅览室、仓库、开水间、管理处、公共卫生间等；北侧主要布置门厅、一体化教室、资料室、公共卫生间。三层：南侧图书馆楼主要布置书库、休息室、管理处、公共卫生间等；北侧主要布置一体化教室、休息交流区、公共卫生间等。四层：南侧图书馆楼主要布置图书阅览室、休息室、管理处、公共卫生间等；北侧主要布置实训教室、教师休息室、公共卫生间等。五层：南侧图书馆楼主要布置图书阅览室、休息室、管理处、公共卫生间等；北侧主要布置理论教室、教师休息室、公共卫生间等。六层：南侧图书馆楼主要布置电子阅览室、休息室、公共卫生间等；北侧主要布置办公室、休息交流区、公共卫生间等。设计理念：在设计上，考虑到部分功能的独立性，将图书馆和综合楼两个楼相互独立，两侧以连廊相互连接，在使用过程中相交相融，又互不影响使用，交通流线明确而通达。同时，考虑办公与休息娱乐相辅相成，在设计中精心设置了交流空间和休闲娱乐空间，让使用者可以在疲劳的时候有一方乐土能缓解身心，感受舒适。图书馆楼与综合楼形式上相互呼应，风格统一，在校园的主轴线上形成一道美丽现代的建筑。102 2、教学楼与实训楼组团建筑概况：教学楼与实训楼组团主要由机械工程一系、机械工程二系、化工系（在建）三座教学实训综合楼及汽修实训基地、实习工厂及校企合作区组成，均为全现浇钢筋混凝土框架结构建筑，集中布置在基地东侧和北侧，总建筑面积91063.91m2，其中化工系为在建工程；机械工程一系建筑面积26223.36m2，机械工程二系建筑面积31808.48m2，汽修实训基地建筑面积1920m2，实习工厂建筑面积5312m2，校企合作区建筑面积10176m2，均为拟建工程。建筑尺寸：化工系教学实训综合楼东西长约98.35m，南北宽约45.35m，建筑基底面积3926.33m2，建筑面积15624.07m2，由南北两栋教学楼组成，其中北楼为地上3层建筑，建筑高度15.45m，一层层高6m，二、三层层高4.5m，室内外高差0.45m；南楼为地上5层建筑，建筑高度23.55m，一层层高6m，二、三层层高4.5m，四层层高4.2m，五层层高3.9m，室内外高差0.45m；两栋建筑通过中间连廊连接。机械工程一系教学实训综合楼东西长约138.4m，南北宽约87m，建筑基底面积6999.42m2，建筑面积26223.36m2，由南北两栋教学楼组成，均为地上4层建筑，建筑高度19.35m，一层层高6m，二、三层层高4.5m，四层层高3.9m，室内外高差0.45m；两栋建筑通过中间连廊连接。机械工程二系教学实训综合楼东西长约121.8m，南北宽约76.2m，建筑基底面积5618.75m2，建筑面积31808.48m2102 ，由南北两栋教学楼组成，均为地上五层建筑，筑高度23.55m，一层层高6m，二、三层层高4.5m，四层层高4.2m，五层层高3.9m，室内外高差0.45m；两栋建筑通过中间连廊连接。汽修实训基地为地上一层建筑，东西长约80m，南北宽约24m，建筑基底面积1920m2，建筑面积1920m2，建筑高度6.6m，层高6.15m，室内外高差0.45m。实习工厂东西长约103.8m，南北宽约79.8m，建筑基底面积5312m2，建筑面积5312m2，由南北两栋实习厂房区建筑组成，均为地上一层建筑，建筑高度6.6m，层高6.15m，室内外高差0.45m；两栋建筑通过中间连廊连接。校企合作区东西长约79.8m，南北宽约71.8m，建筑基底面积3392m2，建筑面积10176m2，由南北两栋校企合作工厂建筑组成，均为地上三层建筑，建筑高度13.05m，层高均为4.2m，室内外高差0.45m；两栋建筑通过中间连廊连接。功能设置：本组团建筑全部为学校机械、化工、信息等院系专业教学、实训、实验、实习用房及场所。主要包括实训教室、多功能报告厅、合班教室、理论教室、实习试验场所、系及教室办公用房等。设计理念：教学楼与实训楼组团集中布置在基地东侧和北侧，围绕弧形景观水景布置，实训室与理论教室、教师办公室围合成院落形式，教学楼与实训楼在设计中主要要以下几种特点：1）开放式空间。建筑以围合外部空间的“面”，而不是以占领外部空间的“体”的形象组成，形成具有围合感、归属感、层次丰富的开敞空间，把人的活动从室内延伸到室外。室外空间具有更多的不确定性和可变性，在这里人有更多的自主权，可以包容多种活动，师生在此的交往更加无拘无束。102 2）驻留空间。建筑内部是师生们最直接、最便捷的交往场所。本方案将传统意义上的“交通”空间—走廊放大，让人可以停留。师生门在此不经意的碰面、聊天，在此课间休息或是匆匆来去，这里有足够的空间和机会同时吸纳各种各样的活动和事件，蓬勃的生机弥漫于建筑的各个角落。3）简洁大气的现代风格。在整个组团的设计当中采用简洁大方的现代风格，体现出强烈的时代感。通过采用创新的功能和造型的组合方式，将工业科学的现代科学文化加以提炼并运用的建筑设计中。4）现代中不乏历史。技师学院拥有悠久的创校历史，为此，在设计之初就定下了“回望历史、展望未来”的设计方针，从历史中提取设计元素点缀与现代风格中，两者共存毫不做作，相得益彰。既展现了院校崭新的精神面貌有透漏出院校的深厚历史积淀，新与旧和谐共处，交相辉映。3、生活区组团建筑概况：位于院校的西侧，靠近活动场地的布置，由两座餐厅和两栋学生宿舍楼组成。其中两座餐厅均为地上三层全现浇钢筋混凝土框架结构建筑，两栋学生宿舍楼均为地上六层砖混结构建筑。建筑尺寸：1#、2#餐厅：东西长约100.8m，南北宽约72m，建筑基底面积6800.52m2，建筑面积16855.8m2，为地上3层建筑，建筑高度21.6m，层高均为7m，室内外高差0.6m。东宿舍：为女生宿舍楼，东西长约73.2m，南北宽约63.4m，建筑基底面积3465.74m2，建筑面积19143.06m2102 ，建筑主体高度22.05m，一至六层层高全部为3.6m，室内外高差0.45m。西宿舍：为男生宿舍楼，东西长约73.2m，南北宽约63.4m，建筑基底面积4732.52m2，建筑面积27036.8m2，建筑主体高度22.05m，一至六层层高全部为3.6m，室内外高差0.45m。功能设置：本组团建筑主要作为学校餐厅、经贸系教学实训用房、大学生活动用房、后勤附属用房、学生宿舍等校舍建筑使用，其中餐厅各项功能用房建筑面积约为18000m2左右，经贸系教学实训用房建筑面积约为6500m2左右，大学生活动用房建筑面积约为3000m2左右，后勤附属用房用房建筑面积约为6200m2左右，学生宿舍建筑面积约46179.96m2。各建筑分层平面功能设置分别为：宿舍：计划设置学生宿舍约1100间，容纳学生5500人左右。其中东宿舍为女生宿舍，计划设置学生宿舍432间，西宿舍为男生宿舍，计划设置学生宿舍672间。1#餐厅：一层主要布置学生就餐区、食品加工区、主副食仓库及校园超市、女生浴室、校医务室等；二层主要布置学生就餐区、食品加工区、主副食仓库及男生浴室等；三层主要布置学生就餐区、食品加工区、主副食仓库及大学生活动室、后勤办公室等。2#餐厅：一层主要布置学生就餐区、食品加工区、主副食仓库及校园超市、经贸系阶梯教室、办公室等；二层主要布置学生就餐区、食品加工区、主副食仓库及经贸系合班教室、阶梯教室、办公室等；三层主要布置经贸系理论教室、实训室、理论教室、办公室等。设计理念：餐厅、宿舍等学校生活区组团102 位于院校的西侧，靠近活动场地的布置。学生宿舍、餐厅与教学区、运动区均有合理的联系距离，结合生活设施统一布局，分区独立且自成体系，便于管理。学生宿舍和一个餐厅位于基地的西北角，另一个餐厅位于基地的西南角，连个组团中间设置了一个大的集散广场，广场中间独具匠心的设置了一个现代式的钟楼。广场既提供了一个大的集散场地，又提供了良好的景观，是师生们来此无论是居住还是就餐都赏心悦目，神清气爽。另外生活区紧邻活动场地布置，也为广大师生们在紧张的学习之余放松心情、锻炼身体提供了方便。5.4.4各类校舍用房建筑面积合规性分析根据教育部《高等职业学校建设标准》（2012），10000人工科类高职院校的校舍建筑面积在不含室内体育用房、单身教师宿舍（公寓）时，学校校舍建筑面积指标应为23.28-25.28万㎡，本项目设计校舍建筑面积约为19.8万㎡，如考虑占学生总数45%左右非住校生的宿舍面积约3.6万㎡，则学校校舍建筑面积为23.4万㎡，在控制指标范围内。各类校舍用房建筑面积与标准要求比较详见下表：各类校舍用房建筑面积比较表序号项目标准生均指标（m2/生）设计生均面积（m2/生）设计总建筑面积（m2）备注1教学实训用房10.510.36103563.91　102 2图书馆1.31.313000　3校级办公用房0.650.646354.82　4会堂及活动用房0.480.454500　5学生宿舍8-108.446179.96约55%的学生为住校生，生均建筑面积8.4m26食堂1.191.818000　7后勤及附属用房1.060.656489.12　　合计23.28-25.2823.6　198087.81不含地下停车场　5.5结构设计5.5.1设计依据《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068—2001《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223—2008《混凝土结构设计规范》GB50010—2011《建筑结构荷载规范》GB50009—2012《建筑抗震设计规范》GB50011—2010《建筑地基基础设计规范》GB50007—2011《建筑地基处理技术规范》JGJ79—2012《人民防空地下室设计规范》GB50038—2005其他现行国家设计规范和地方标准。5.5.2设计标准1、主体结构使用年限50年。2、自然条件（1）建筑场地现场概况：该建筑场地较为平整。102 （2）xx市的抗震设防烈度为7度，基本地震加速度值为0.15g，地震分组为第二组。（3）基本风压：0.45KN/m2（50年一遇），地面粗糙度类别按B类。（4）基本雪压：0.40KN/m2（50年一遇）。3、建筑物安全等级（1）建筑结构安全等级：一级。（2）建筑抗震设防类别：乙类。（3）钢筋混凝土结构的抗震等级：框架为三级。（4）地下室防水等级：设备用房为一级，其他为二级。混凝土的抗渗等级一级为S8，二级为S6。（5）地基基础的设计等级：丙级。5.5.3结构方案1、主要建筑物结构选型院区所有教学楼、实训楼、院行政综合楼、科技楼、餐厅等，均拟采用全现浇钢筋混凝土框架结构，学生宿舍拟采用砖混结构。地基基础图书馆综合楼为钢筋混凝土连续墙，其余建筑拟选用柱下独立基础形式，地基处理应根据地勘资料具体确定。2、新结构、新材料、新技术的使用钢筋混凝土构件主筋采用HRB400级新Ⅲ级钢。大空间处采用大跨度高效预应力技术。3、抗震概念设计建筑物各结构单元之间设置抗震缝划分为独立的结构部分；竖向构件的布置遵循“周边、分散、均匀、对称”102 的原则；上下层刚度变化均为连续。楼层平面在其弱连接部位采取加厚楼板、增大配筋的措施予以加强；调整控制整个建筑物的抗扭刚度，按有关抗震规范对7度设防的要求采取相应的构造措施，确保强剪弱弯、强柱弱梁、强节弱杆、强压弱拉的实现。对非结构构件采用设置构造柱，拉墙筋等措施来加强其和主体结构的连接以增强其抗震能力。4、主要结构材料钢筋：HRB335fy=300N/mm2HRB400fy=360N/mm2框架梁柱的纵向受力钢筋应满足：（1）钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值不应小于1.25；（2）钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于1.3；（3）钢筋在最大拉力下的总伸长率实测值不应小于9%。混凝土：主楼采用C30-C50混凝土。基础采用C30混凝土。基础垫层采用C15混凝土。非受力构件（圈梁、构造柱）采用C20混凝土。填充墙砌体：采用A3.5（B06）级加气混凝土、M5混合（水泥）砂浆。5.6给排水工程设计5.6.1设计依据《建筑给水排水设计规范》GB50015—2003（2009年版）《建筑设计防火规范》GB50016—2014《建筑灭火器配置设计规范》GB50140—2005《公共建筑节能设计标准》GB50189—2015《室外排水设计规范》GB50014—2006（2014年版）102 《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》GB50067-2014《自动喷水灭火系统设计规范》GB50084-2001(2005年版)《泡沫灭火系统设计规范》GB50151-2010《污水再生利用工程设计规范》GB50335-2002《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005《民用建筑节水设计标准》GB50555-2010建筑和有关专业提供的有关设计资料建设单位提供的设计任务书和相关市政给排水工程的条件资料5.6.2给水系统设计xx市技师学院建成后学生总人数为10000人，其中住校生5500人，非住校生4500人，教职工900人左右，住校生按及教职工用水量按150L/D，非住校生用水量按50L/D，则项目最高日生活用水量为1185m³/d；道路广场面积约8万m²，用水量按1L/m²，绿地面积约7.4万m²，用水量按1.5L/m²，则项目市政用水量为191m³/d；未预见用水量按10%考虑。则项目最高日生活用水量约为1513.6m，按每年用水天数270天计算（扣除寒暑假期），则项目年总用水量为408672m³。本项目供水水源拟从建设场地北侧丰收路、龙源路DN300城市给水管网各接入一根DN200市政给水管，引入处市政供水压力目前为0.28—0.3Mpa，能够满足校区内各单体的室外消防用水及生活用水的供水压力需要。102 根据市政供水压力，本着充分利用市政供水条件的原则，对校区内各单体的生活用水进行合理的竖向分区，即3层以下建筑由市政供水直接供应，超过三层部分通过泵房进行二次加压供水。泵房设在园区东北角，内设有效容积V=300m³水箱一座，LGR型清水泵2台，单泵性能Q=24m³/h，H=20m，N=7.5Kw。校园内用DN100-200的管线与干管相连成环网,以保证校园生活用水及消防用水；室内生活给水干管采用钢塑复合管，螺纹或沟槽式连接，支管采用PR—R管，热熔连接；埋地部分所有给水管道、消防管道当管径大于DN80时采用承插式墨铸铁给水管，橡胶圈连接；其他采用外涂塑给水复合钢管。本项目教学及办公等场所采用优质水直接供应或电加热开水器供应饮用水。食堂采用电加热或燃气热水炉供应热水。5.6.3排水系统设计本项目污废水排水量按用水量的80%计，项目最高日生活污水量约为1210.88m³/d，项目年污水排放量为326938m³。本项目排水采用雨污分流制。雨水排放利用自然地势和园区雨水管网系统排放至园区外城市道路龙源路的雨水管道。生活污水经化粪池处理达标后，通过园区污水管网系统排入龙源路城市污水管道。室内排水管采用UPVC管，室外排水管采用钢筋混凝土排水管,承插连接,水泥砂浆接口。为实现水资源的有效利用，建议在园区内增加雨水收集设施；同时在项目设计实施阶段，建议从项目东侧紧邻的污水处理厂引入中水回用管道，实现再生水资源的有效利用；另外，在道路广场建设中尽量减少水泥硬化路面等措施，更多使用透水砖等可吸收涵养水分，从而有效补充地下水资源，充分体现“海绵城市”建设设计理念。5.6.4消防系统设计102 1、水源直接利用校园环路埋设的给水管，沿校区道路呈环状布置，供校区消防给水系统，消防给水干管管径为DN150。2、消防用水量室外消火栓用水量：25-40L/S，连续供水2小时；室内消火栓用水量：15L/S，连续供水2小时，自动喷水系统用水量：27L/S连续供水1小时。3、消防系统设计室外消火栓在校区环状布置，在给水干管上接出，沿道路按120米间距均匀布置。根据建筑物性质、建筑群分布、水体分隔情况为原则，分组团设置消防泵房。消防泵房内消火栓泵、喷淋泵直接从校园低压消防给水环网吸水，泵后消火栓压力管、喷淋压力管在校区埋地敷设，各自成环，供至各个单体。综合楼、科技楼内消火栓系统、喷淋系统采用临时高压消防系统，屋顶设消防水箱，以维持管网压力。校区内其它建筑室内消火栓系统、喷淋系统均采用稳高压消防系统，不设高位水箱，平时由稳压泵、稳压罐维持管网压力。校园各建筑按规范设室内消火栓灭火系统，设有消火栓灭火系统的建筑外均根据其设计流量配置一定数量的水泵结合器。在建筑物内部适宜位置设磷酸铵盐干粉灭火器，确保灭火器最大保护距离为20m，最大保护面积为15m2/A。地下车库、科技楼、综合楼设置自动喷淋系统。科技楼的珍本书库内设置气体灭火系统。102 消防用电设备供配电采用双电源末端自动切换装置，消防用电回路采用耐火电缆。5.7电气工程设计5.7.1设计依据《民用建筑电气设计规范》JGJ16—2008；《民用建筑热工设计规范》GB50176-93；《教育建筑电气设计规范》JGJ310-2013；《供配电系统设计规范》GB50052—2009；《20KV及以下变电所设计规范》GB50053—94；《低压配电设计规范》GB50054—2011；《通用用电设备配电设计规范》GB50055-2011；《建筑照明设计标准》GB50034—2013；《城市道路照明设计标准》CJJ45-2015；《辐射供暖供冷技术规程》JGJ142-2012；《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010；《火灾自动报警系统设计规范》GB50116—2013；《建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范》；《入侵报警系统工程设计规范》GB50394-2007；《视频安防监控系统工程设计规范》GB50395-2007；《出入口控制系统工程设计规范》GB50396-2007；《民用闭路监视电视系统工程技术规范》GB50198-2011；《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343—2012；《公共建筑节能设计标准》GB50189-2015；102 其他现行国家设计规范和地方标准。5.7.2强电工程1、负荷预测本项目电力消耗主要用于以下几个方面：一是各种照明用电；二是楼内通讯、消防、监控等系统用电；三是通风、空调制冷采暖等用电。校园采用负荷密度法进行电量预测，负荷密度的确定综合参考当地的用电水平和其他地区相关规划标准。本项目新增建筑物总建筑面积为189963.74㎡，照明用电量按平均15w/㎡，空调及其他按65w/㎡计算，项目总安装容量为15200KW，备用负荷1520KW，视在功率为12018KVA。供电参数为电压380/220V，50HZ，三相交流电，功率因数经补偿后在0.9以上。用电设备或名称用电指标（w/m2）计算容量（KW）备用容量（KW）需用系数（KC）tga有功功率（KW）无功功率（KVAR）视在功率（KVA）照明用电1528502850.850.55266517242961空调及其他651235012350.60.55815174729057合计　152001520　　10816919612018当学校年需照明天数270天（扣除考虑寒暑两个假期），每天使用时数8h；空调年使用天数90天，每天使用时数12h时，项目年用电量约为：2665*8*270+8151*12*90=1456万KWH。2、配电房的设置102 配电房的位置结合建筑设置为附设式结构，并以建筑底层和地下室为主要设置地点，不影响校区室外景观；变电所尽量设在供电区域的负荷中心，其低压供电距离控制在250米以内。所内高压系统设有进线柜、出线柜和变压器柜等。低压系统设有进线柜、补偿柜、联络柜和馈线柜，接线为单母线分段方式。低压侧无功自动补偿后功率因数达0.9以上。由低压柜向各单体建筑物供电采用放射式。项目用电由城市电网供应。项目建设期用电由项目建设所在地现有供电设施供给，可保证项目建设的顺利进行。根据新校区内的单体建筑的实际情况和用电容量计算，项目建成后，需增加变压器和供配电设施。新校区内拟设置5座配电房（箱式变电站），每个配电房（箱式变电站）的容量控制为2×1250KVA/座，其中一个配电房同时作为中心配电房开闭所，设总表计量，由10kv开关站出线对配电房（箱式变电站）进行调控和管理。3、供电线路敷设10kv电力线路沿区内主要道路布置，原则上采用地埋电缆沟的敷设方式，并形成环路，以保证供电的可靠安全性。380v供电低压电缆全部地埋，采用穿硬质塑料套管的方式。室外电力电缆主要敷设在主干道外侧人行道上，为便于今后维修，人行道上宜采用可随时开启的盖板。电力线路与其他专业管道、道路交叉处设钢管。主干道每100米预埋过路钢管一组，以备发展用。4、防雷接地（1）各建筑根据建筑高度确定防雷类别，设防雷击措施。在建筑物的屋面设20×20m或24×18m避雷网（屋面上所有金属物均与避雷网焊接）防直击雷；从首层起，每两层利用结构圈梁水平钢筋焊接连通，连成封闭的均压环，并与作为引下线的柱内主筋焊接。102 （2）利用建筑物柱内主筋作引下线，基础钢筋作接地体，电气工程接地、电气设备保护接地、电梯控制系统的功能接地、计算机功能接地、等电位联结接地与防雷接地采用联合接地方式，公用接地装置，接地电阻不小于1欧姆。（3）采用TN-C-S接地系统。接地干线采用扁钢沿电缆桥架或沿墙敷设，支线利用配线钢管或专用线。引至配电箱和插座回路的保护线均采用专用PE线。所有用电设备正常情况下不带电的外漏可导电部分均应妥善接地。插座回路和移动设备供电回路设置漏电保护开关。（4）在变电所低压配电室设总接线端子排，所有进出该建筑物的装置外可导电装置均做总等电位联结。5、电气照明本项目建筑物照明要求基本为生活照明。照度均匀度达到水平照度最小值与水平照度最大值之比大于1:3；平均垂直照度与水平照度之比大于1:4。应急照明：根据要求，本项目建筑物的楼梯和出口处均应设置应急照明装置。装置采用充放电系统、蓄电池集中设置供电方式，楼梯口和出口处设安全出口指示灯，灯具自带镉镍电池，放电时间不小于20小时。6、路灯系统（1）光源校园主要道路照明选用金属卤化物灯，它具有寿命长、光效高、可靠性、一致性好的特点。灯杆选用金属灯杆，每一灯杆下设一接线盒，内设熔断器，对线路进行保护。灯头设置电容补偿器，经补偿后功率因数达0.85以上。（2）灯具布置102 校园主干路灯具采用双侧布置，支路灯具采用单侧布置，主要广场两侧布置庭院灯，灯具应与周围环境相协调。灯具选用普通道路照明灯，杆高6米，道路路面平均水平照度20Lx，布置在人行道距道沿0.5米处。（3）供电系统路灯供电电压220V，由于供电距离较长，拟采用在校区变电所或其他建筑内设路灯专用配电箱，分数个低压回路向周围路灯供电，每回路灯供电距离不大于600米，末端路灯电压不低于210V。（4）路灯控制校园的路灯控制采用控制室集中控制和分散就地控制相结合的控制方式。集中控制采用微机控制，控制室设于门卫值班室。微机控制以定时控制为主控，可在微机上设置全年的路灯启闭时刻表，并具备自动调整时间、燃点时间累计的功能。在控制室设置手动和自动转换，在现场路灯配电箱设置就地和远控转换。5.7.3弱电工程1、语音通信系统（1）电话量预测：校园电话设置的标准为：校区按5个学生1门，2个教工1门，主要公建1门/100平方米计算，此外沿主要校内道路和广场设置一定数量的公用电话，公用电话服务半径控制在250米以内。（2）电话局所布置根据电话容量预测，新校区语音通信系统的铜缆由学校南主入口引入，在通信网络底层设置电话程控交换机房，按1：1.6放线比放线，设5000门程控数字用户交换机，采用放射和递减相结合的布线方式采用大对数铜缆引至各建筑物。2、邮政所布置102 根据校园的学生规模，校园内需设置邮政服务网点，设置于学生会堂底层，以满足师生日常通信的需求。同时在次邮政所设信报分理中心，集中设置信报箱。3、有线电视系统（1）容量计算：学校有线电视线路主要接入行政办公楼、科技楼、教学实训楼和宿舍区，既能转播城市有线电视和广播节目，又能播出自制节目。有线电视信号来自城市有线电视网，光缆接入，终端数约为3000个，电视信号各用户终端电平为73±dB。（2）结构体系：新校区有线电视系统采用光纤一—同轴电缆混合传输网络模式。（3）系统说明有线电视前端信号的来源为城市有线电视网及本校自办节目。城市有线电视网的信号由光缆线路经学校东部主入口引入新校区。有线电视控制室和本校自办节目制作室设在行政办公楼内。按每个光接点所覆盖的用户数宜在500户以下（在用户密集地区约1000个）的原则设光接收机。4、有线广播系统校区内采取分区广播形式。将新校区按教学办公、学生生活和体育运动的不同功能划分为多个广播分区，各分区音量单独可调，以适应不同区域对音频节目信号的不同要求。有线广播的扬声器一般按照120-150米的间距，设置于校园的广场、绿地等公共场所内。室外扬声器采用高音质、防水型的草坪灯音箱，室内地下室扬声器可选用壁挂式音箱或吸顶音箱。102 校区广播系统的节目源由AM/FM调谐器、双卡座和五碟激光唱机组成，除可转播城市的广播节目外，还应能转播校广播站的自制节目或音乐。5、校园网络系统（1）校园网功能——支持宽带多媒体业务，例如远程实时教学、视频会议、视频点播、多媒体网络教室、电子图书馆等。——为科学研究提供先进平台，例如可视化计算、计算机协同作业、计算机仿真、远程计算机及数据处理等。——为学术交流提供良好的环境与CERNET、CHINANET等进行高速互连、快速访问Internet，与国内、外同行交流信息、协调工作和展示学校的形象等。（2）校园网结构——本校园网为局域网，可由城市电话分局光缆出线，接入综合楼内网络信息中心机房，作为校园网与广域网进行数据传输的接口。校园网在校园内自成体系，联系各院系、教学楼和宿舍区，统一由中心机房的服务器和工作站负责管理和与外界接口。——考虑到校园网内计算机终端数量较多，密度较稀，校园网采用星形拓朴型结构，总服务器设在合楼的网络信息中心机房内。根据各建筑物的计算机装机率，在科技楼、行政办公楼、教学实训楼等重要建筑内设置二级路由器，与各计算机终端连接，实行数据等传输。——102 从网络硬件配置来看，考虑到性能价格比关系及以后的升级和维护，选择千兆以太网作为主干网络技术。采用TCP/IP协议族作为网络的主要通讯协议，同时支持其他主要流行网络协议。——为了适应未来网络技术的快速发展，各建筑物间的主干网线路均采用光缆传输。6、校园卡结算系统校园卡结算系统是为方便学生就餐、购物等建立的具有“一卡通”功能的校园内部刷卡系统。校园卡结算系统总控制室设置于后勤楼内，并集中设置充值柜台。校园卡使用终端主要设置于学生食堂、学生活动中心、图书馆、机房等处，同时可设置电子触摸屏查询系统，方便学生使用。7、闭路电视监控系统（1）监控系统的功能闭路电视监控系统是新校区安全防卫的有效手段，为校园的安保人员提供了现代化的管理手段，使他们在值班室或办公室内就能方便地观察和了解校区各个重要场所的情况，并及时针对具体情况进行管理和调度，必要时还可通过录像记录所需的画面，以作为对事件分析的依据和资料保存，达到安全防范的目的。（2）监控中心与监控点新校区闭路电视监控系统采用数字硬盘录像方式，监控中心设在行政办公楼内，同时在校区西侧的学生会堂设置分控中心，以便让值班人员及时了解整个校区的安防情况。102 设计充分考虑校区各功能区的特点，确保重要场所的安全，监控摄像点一般设置于各建筑的主要出入口处。根据不同地点的重要程度，监控摄像点可采用彩色摄像机、半球型黑白摄像机、飞碟型黑白摄像机、黑白变焦距摄像机、定焦型黑白摄像机等不同的摄像器材。考虑到校区环境的美观要求，所有室外摄像机均配以造型美观的球型护罩。8、综合布线——综合布线系统采用模块化结构、星型布线方法并具有开放系统，支持电话及各种计算机数据系统。考虑到建筑对语音及数据通讯要求的标准高，因此设计中采用综合型的布线系统，用光缆和铜缆组网。水平布线采用6类双绞线。——为综合管理，统一敷设，弱电管线敷设可采用孔井和管道敷设相结合的型式。——电信、校园网、有线电视、有线广播和其他弱电线路采用管径为110mm的双壁波纹管在道路上敷设，其中主干道铺设12孔管道，在非主要道路及线路较少处可铺设6孔管道。其中进出设备室处线缆穿金属保护管。——上述的线缆管道敷设的位置经各专业协调后被安排在主干道路的人行道内侧或小径的绿地内，这样可以减少其它线路对弱电线路的干扰，便于今后维修，当管道与其他管线平行或交叉敷设时，应满足规范及规程要求。5.8通风空调及燃气工程设计5.8.1设计依据《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019—2003）；《办公建筑设计规范》（JGJ67—2006）；《全国民用建筑工程设计技术措施（暖通空调•动力）》（2009年版）；《公共建筑节能设计标准》（GB50189—2015）；102 其他现行国家设计规范和地方标准。其他现行国家设计规范和地方标准。5.8.2设计参数（1）室外计算参数（参考河南郑州市）参数夏季冬季空调干球温度℃34.9-6相对湿度%61空调湿球温度℃27.4—室外风速m/s2.22.7主导风向SNW大气压力kpa992.31013.3通风计算温度℃30.90.1冬季供暖计算温度℃-3.8（1）室内设计参数办公室18℃教室18℃阅览室18℃实训室18℃会议室18℃门厅、走道、楼梯间、厕所16℃5.8.3通风系统102 （1）公共卫生间设换气扇，换气次数按10次/h计算；设备用房等设机械通风系统，换气次数按8次/h计算；电梯机房设机械通风系统，换气次数按10次/h计算；厨房设机械通风系统，换气次数按40次/h计算。（2）教室等采取自然通风方式解决室内通风换气问题。设有分体空调的房间根据室内空调设备的设置采用不同的新风方式：采用分体空调器的房间采取自然通风方式，部分房间如无自然通风条件可设机械排风引入新风；采用管道式分体热泵空调机的房间则利用空调系统保证最小新风需求，在过渡季节还可以直接利用室外新风满足室内空调要求，从而节省运行费用。（3）卫生间内采用带有止回装置的通风器。（4）空调风管道与冷凝水管道保温材料采用（B1）级橡塑保温。（5）管道在穿墙及楼板处施工完后，均要求将其管道与墙体之间的空隙用防火封堵材料封堵严密，外表抹平。5.8.4空调采暖系统根据使用功能的需求，本项目办公楼、图书馆、教学实训用房、学生宿舍楼以及门岗等建筑拟采用分体式柜式或挂式空调进行夏季制冷和冬季采暖；餐厅、实训基地、实习工厂、校企合作区等建筑拟采用电风扇进行夏季制冷，这些建筑不考虑冬季采暖措施。5.8.5燃气工程设计项目燃气以天然气为主，主要用于学生食堂、后勤生活及对外合作交流用房餐饮部厨房以及经贸管理系校教学实训用房的燃器具、快速热水器，由城市燃气管道供应，开口管径为D219×5，燃气压力：中压0.35MPa（表压，以下同），调压柜出口压力9.0kPa，设计温度：40℃。燃气低热值不小于0.36GJ8(647.5Kcal/kg)。102 项目年燃气用量43.1万m3。气源来自城市燃气管网，开口管径为D219×5，城市燃气管网经燃气调压站调为低压天然气，以环状形式敷设于绿化带下面，送至用气单位。5.9环境卫生系统设计1、垃圾转运站校园采取小型垃圾转运站，用地面积为100m2，采用小型机动车收集垃圾，服务半径不超过2公里。2、公共厕所建议在南北地块两个运动场附近各建公共厕所一座，建筑面积为70m2/座。3、废物箱建议在道路没间隔100米设置废物箱一组，废物箱一般设置在道路的两旁和路口，废物箱应美观、卫生、耐用，并能防雨、阻燃。102 第六章环境影响评价6.1环境现状xx市技师学院新校区位于xx市中原路以东、丰收路以南、龙源路以北的职业教育园区内，规划区现状主要以农林用地为主，环境质量良好，且周围没有污染源，场地受外围环境污染的可能性较小。6.2项目采用的环境保护标准l、《环境空气质量标准》GB3095-2012二级标准；2、《地表水环境质量标准》GB3838-2002IV类标准；3、《城市区域环境噪声标准》GB3096-20082类区标准；4、《污水排入城市下水道水质标准》CJ343-2010；5、《建筑施工场界噪声限值》GBl2523-2011。6.3污染因素分析6.3.1项目施工期环境影晌因素根据工程特点，本工程施工期对环境影响的主要因素有：1、废水：主要来自进场施工人员生活污水及混凝土养护、场地冲洗等产生的部分工程废水。废水中的主要污染特征为悬浮物、BOD5、CODcr、氨氮。废水的产生和排放为非连续性，属间断排放。2、废气：主要为项目在进行地基开挖、土石方堆放及回填、水泥砂浆搅拌等过程中产生的粉尘；进场施工机械和运输车辆等产生的尾气。这两项废气均为无组织、不连续排放。3、噪声：主要来源于施工机械作业期间，运输车辆在运输及装卸过程中产生的机械噪声。102 4、固体废弃物：主要为在施工中产生的建筑废料等施工垃圾和施工人员产生的生活垃圾。施工扬尘对大气环境的影响。6.3.2项目运营期环境影响因素本项目是学校园区建设，在师生的教学、科研、运动和生活中，产生的环境污染物主要有：1、废水：学生实验、实习产生的废水主要是生活污水和各专业实验室为检测产生的各种检测废水废液。废水中的主要污染特征为悬浮物、BOD5、CODcr、氨氮。废水的产生和排放为非连续性，属间断排放。2、固体废弃物：主要是工作人员和学生产生的生活垃圾和食堂产生的普通废弃垃圾。3、实验室废弃物：主要是实验中产生的废弃物。4、噪音：主要来源于配电房发电机组和食堂器械以及空调。5、废气：主要来源于餐厅在食品加工烹饪过程中产生的油烟废气和锅炉产生的废气。6.4污染治理措施6.4.1项目施工期环境保护措施生活污水经简易沉淀处理后排入排污管。施工期间废水应采用修筑沉淀池和临时化粪池处理装置进行治理后排入城市下水管网。施工期建筑粉尘和道路扬尘对周边环境有一定不利影响，由于建筑粉尘和扬尘沉降较快，只要采取有效措施并加强管理，进行文明施工，则其影响范围一般可控制在施工场地的周边地带。同时，应在建筑物外围和垃圾堆放现场采用遮盖物进行遮盖防尘。102 在施工中应注意机械保养、合理操作，使施工机械运作在最低声级水平，同时合理安排作业时间，对于噪声级较高的设备限制于白天施工，车辆运输物料也尽量安排在白天进行，则施工所产生的噪声影响将得以减少。在施工中产生的建筑垃圾必须进行统一收集、堆放，采取外运至相关部门规定地方处理。生活垃圾可委托环卫部门转运处理。6.4.2项目运营期环境保护措施1、生活垃圾设固定堆放点，根据垃圾的不同种类，设置不同的垃圾收集路线和垃圾收集方式，由环卫部门统一集中处理。2、排水系统采用清、污分流制，雨水直接排放或作校园水池补水，粪便污水经化粪池处理后与生活污水和实验室废水经收集后，通过中水处理系统后用于浇灌绿化或清洗地面。多余的污水和废水由污水管排入市政排水管道，统一由市政生活污水处理站处理，经处理达标后排放。3、科研实验活动中产生废气的地点要设置防护柜，安装抽风机，用排气管向高空排放。4、餐厅油烟经油烟净化系统进行有效处理，达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）后由高于餐厅楼顶的排气筒高空排放；锅炉采用燃气锅炉。5、在园区内建设污水处理站，采用隔油池（餐厅废水预处理）+调节池+接触氧化池的处理工艺对餐厅废水进行处理，达标后排放。6、为满足使用场合的噪声要求，对有震动设备必须进行隔振处理，有噪声设备采取消噪措施。机房采取隔声、吸声措施。对于交通噪声采取种植绿化带减少噪音影响，并搞好功能分区减少校园内音响的噪声。102 7、结合现有地形及建筑物造型种植绿化带、绿地，栽种各类花卉、常绿乔木、灌木、花坛，形成乔、灌、草相结合的校园景区，建成环境优美的教学区。6.4.3治理措施及预期效果分析建设项目拟采取的防治措施及预期治疗效果表内容类型排放物（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工扬尘粉尘建筑材料遮盖封闭、围挡施工外界对大气环境影响较小水污染物生活废水CODcrNH3-N经沉淀去油后进入市政污水管网达标排放固体废物1.生活垃圾生活垃圾统一收集，及时清运，不在室外堆放。固体废弃物对环境影响较小2.建筑垃圾土、沙、石就地处理或外运利用无排放噪声施工期：挖土机、挖掘机、打夯机等施工场界噪音22:00至次日6:00停止施工营运期：车辆出入噪声减速慢行，低声鸣号其他使用安全、美观、高质量的建筑装修材料，使室内空气质量达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）生态保护措施及预期效果：在施工期，严格控制和管理产生噪音的设备，严禁在夜间和人们休息时使用，减少使用强噪声机械，进出车辆减轻鸣笛；施工作业区应进行围挡，并采取地面硬化，裸露地面定期洒水，堆放的土方和砂石料要进行遮盖；设备及车辆冲洗时应固定地点，不允许将冲洗水随时随地地排放，同时应提倡节约用水，生活污水要妥善处理。通过上述措施，将施工期的环境影响降至最低。项目建成后，绿化率可达39%，同时实现点、线、面绿化相结合，形成视觉舒适的景观。所以项目建成后可有效改善这一区域的局部生态环境。6.5环境影响评价在工程建设初期，对周边区域会造成一定的环境污染影响。施工阶段将会对部分地表结构造成破坏，使得地面扬尘导致周边环境受到污染；同时车辆运输也会造成地面扬尘，扬尘量的多少与施工现场条件、施工季节、土质、天气情况、机械程度及管理水平等多种因素直接相关。施工扬尘最多的阶段是在土方施工阶段，由于这一阶段裸露浮土较多，使其产尘量较大。因此，施工现场应采取封闭式施工，以及采取洒水、覆盖等措施最大限度地控制因施工扬尘的影响范围。受扬尘影响的范围主要包括施工现场周边以及下风向的部分地区。102 施工期间各种设备器械对周边环境影响较大。因此，必须加以重点防治。在施工期间应严格执行对高噪音施工机械周围设置隔音屏障，以阻隔噪音，减少对周边环境的负面影响。学校环境污染物主要是生活垃圾和污水，对此，学校均有完善的收排设施；科研实验活动中产生的废气很少，并为间断排放，经抽送高排后完全可以达到排放标准；科研实验活动中产生的污水多为含酸碱物质，其量不大，且在对器皿清洗过程中即被稀释，不会超标；科研实验活动中产生的设备噪音一般短暂，分贝值不高，对环境干扰不大。学校教学和生活中产生的污染物大多属常规污染物，有成熟和适用的处理工艺技术，环境保护设施基本齐全，污染物能够得到有效地处理，最终排放的污染物对周围环境空气及生态环境的影响程度和范围是有限的，而且可以控制在国家有关环保标准允许的限值内，不会给周围环境带来不利影响。总上所述，本项目对环境的影响经评价提出的可行措施治理后，对环境的影响不大。项目的建设对于提高当地居民的生活质量，推动当地教育事业发展具有积极推动作用，其社会效益显著。102 第七章消防与安全7.1消防7.1.1设计依据1、《中华人民共和国消防条例实施细则》（公安部1987年3月16日）；2、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)；3、《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-2015)；4、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013）；5、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）；6、《自动喷水灭火系统设计规范》（GB50084-2001）(2005年版)；7、《泡沫灭火系统设计规范》（GB50151-2010）；8、其它相关设计规范及规定。7.1.2室外消防设施按《建筑设计防火规范》的要求，本项目合理地确定建筑的位置，满足建筑物间防火间距的要求，建筑物的周围留有满足消防车通行的环行消防车道，同时设计消防给水系统，室外消火栓与建筑物均匀分布，确保消防用水量。据防火规范在校园内设置消火栓，室外消火栓与生活给水管网合用，并按单距不大于120m设置室外地上式消火栓，保护半径不大于150m。7.1.3室内消防措施102 本项目大多为多层建筑，按建筑设计防火规范的要求进行防火分区，每个防火区建筑面积为2500m2，均设两个安全出入门，设封闭楼梯间，封闭楼梯间门为乙级防火门。防烟分区的面积为500m2，不跨越防火分区。1、消防给水与排水室外消防用水量/25-40L/s，室内消防用水量为15L/s，自动喷淋系统用水量为27L/s。本项目消防给水系统与生活给水系统合用，给水管网呈环状布置，利用屋顶设置高位水箱兼做消防水箱，储水量大于18m3，确保火灾初期的消防用水。自动喷淋灭火系统的管网与消火栓给水管网分开设置，管网设置成环状，给水通过消防泵供给，消防泵与火灾自动报警装置连锁。每个自动喷淋灭火系统装置设有湿式报警阀、控制阀、火灾警铃、系统检验装置、压力表及水流指示器。在建筑物各层的人行通道、楼梯间、公共场所按规范配置一定数量的灭火器。在易燃器集中地点，如电话站、消防控制室、计算机房等按要求配置手提式干式灭火器，用来扑灭初期火灾。厨房的灶台和吸油机部位设置厨房专用灭火系统。在变配电室设置一套低压CO2气体灭火系统。2、防、排烟系统暗走廊、楼梯间设置机械排烟系统，重要房间内设置排风（兼排烟）系统，同时设置送风系统，送风量不小于排烟量的50%风道入口设常闭排烟防火阀，火灾时由消防中心远距离打开排烟阀并连锁风机开启进行排烟。3、建筑防火（1）102 建筑物防火墙采用耐火极限不低于3.00h的不燃烧体；非承重外墙、疏散走道两侧的隔墙采用耐火极限不低于1.00h的不燃烧体；楼梯间的墙采用耐火极限不低于2.00h的不燃烧体；房间隔墙采用耐火极限不低于0.50h的不燃烧体；承重墙、柱采用耐火极限不低于2.50h的不燃烧体；梁采用耐火极限不低于1.50h的不燃烧体；楼板、疏散楼梯采用耐火极限不低于1.00h的不燃烧体；吊顶采用耐火极限不低于0.25h的难燃烧体。(2)室内装修要符合现行国家标准《建筑内部装修设计防火规范》(GB50222-95)(2001年版)的有关规定。(3)防火墙上开门采用甲级防火门；楼梯间的门为乙级防火门，并应向疏散方向开启。(4)管道穿过隔墙、楼板时，应采用不燃烧材料将其周围的缝隙填塞密实，水管道穿过防火墙处均预埋钢套管且缝处用非燃材料填实。4、电气防火本项目设有双回路供电系统，并设有自动转换启动装置，实现连续不间断供电。科技楼、综合楼内图书馆等区域场所选用烟感探测器；地下车库等场所选用温感探测器；每个防火分区至少设置一个手动报警按钮，并且尽可能设置在公共活动场所的出入口。设置独立的消防专用电话网络，在消防控制室设置消防专用电话总机和直接报警外线电话。消防水泵房、变配电所、主要通风机房、排烟机房、消防电梯机房等设置消防电话分机插孔。在疏散走道和安全出入口设灯光疏散指示标志，并按规范要求的部位放置应急照明及事故广播系统。102 7.2安全卫生7.2.1危害因素1、高压电器部位；2、载客电梯；4、易燃、易爆及有毒物品7.2.2安全卫生措施安全卫生是维持教学正常进行的重要前提，为此，学校要坚持安全卫生思想教育，提高师生安全卫生意识，并采取如下措施：（1）设置专门的安全保卫部门，配备必要的安全保卫人员，制定严格的安全保卫规章制度，预防和杜绝一切事故隐患。（2）学校的供配电、电力装置的过电保护、电气设计的保护接地以及建筑物的防雷接地等，严格按有关标准规范设计。（3）对易燃、易爆、有毒的物品实行专人管理，按制度发放。（4）经常检查和保持消防系统和器材的完好性，确保消防设施的起动可靠。（5）试验研究活动中严格按操作规章进行，要按规定配备必要的保护用品，做好安全卫生防护工作。（6）设置学院卫生所，对普通病员进行及时门诊或病房治疗，对职工和学生进行定期体检和开展防病防疫工作。（7）配备适当数量的环卫人员，负责公共场所、教学楼、宿舍的清扫保洁工作，创造一个卫生整洁的校园环境。102 （8）师生食堂要随时保持清洁卫生，并由学校后勤部门和卫生所经常组织卫生监督检查；食堂工作人员要定期和不定期进行身体检查，以防止食物传染疾病的发生。7.3人民防空工程依据《中华人民共和国人民防空法》、《河南省人民防空工程管理办法》以及《xx市人民防空管理实施办法》的规定，xx市技师学院新校区建设项目的人民防空工程建筑面积应为5942.63㎡。作为本项目的人防工程，地下停车场设在地下一层，总建筑面积为7500㎡，大于应建人防建筑面积。本人防工程按全埋式平战结合六级人防、二等人员掩蔽所进行设计。人防工程应该在xx市人民防空主管部门的统一管理下进行建设，并与城市总体防空工程规划一致。7.4抗震设计7.4.1设计依据《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223—2008《建筑抗震设计规范》GB50011—2010《建筑抗震加固技术规程》JGJ116-2009《建筑地基基础设计规范》GB50007—2011《砌体结构加固设计规范》GB50702-2011《混凝土结构加固设计规范》GB50367-2013《预应力混凝土结构抗震设计规程》JGJ140-20047.4.2抗震设计根据《中国地震烈度区划图》查得，本地区抗震设防烈度7度，设计基本地震加速度值为0.15g，设计地震分组为第二组。本项目建设结构体系应102 尽可能采用新材料、新技术，在结构上力求合理，以使方案既安全实用又经济合理，工程在正常施工、正常使用和正常维护情况下设计使用年限为50年。结构主体总高度、高宽比、抗震墙间距均满足规范要求；建筑及其抗侧力结构平面布置规则，平面无局部凸出及凹进，质量与刚度分布基本均匀，减少了地震作用下的扭转效应，结构在两个主轴方向的动力特性基本接近，楼板连续、无大洞，具有良好的整体性；建筑结构无错层、连体、多塔等情况，构件截面无突变，结构竖向布置基本规则，结构侧向刚度变化均匀，结构竖向抗侧力构件基本连续无突变，楼层承载力无突变，避免了结构薄弱部位的形成；抗震设计中严格遵守“强柱、弱梁、强剪、弱弯、增强节点”的原则。注重概念设计，重视结构的选型以及平、立面布置的规则性，加强构造措施，保证结构的整体抗震性能，使整个结构具有必要的承载能力、刚度和延性。根据《室外给水排水和煤气热力工程抗震设计规范》GB50032-2003的规定，根据具体条件，应对地下管道采用柔性连接或加强结构的整体刚度。本设计必须考虑地震安全性评价工作，必须满足强度、变形和稳定性的要求，并考虑地下水的影响。102 第八章节能8.1设计依据与原则8.1.1设计依据1、《中华人民共和国节约能源法》2、《中华人民共和国水法》3、《公共机构节能条例》（国务院令第531号）4、《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）5、国家计委、国家经贸委、建设部发布是《关于固定资产投资项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估的规定》6、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）7、《固定资产投资项目节能评估和审查指南》（发改环资[2007]21号）8、《河南省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法》（豫发改环资〔2011〕1484号）9、国家及地方相关的规范、标准、法规。8.1.2相关标准及规范《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2015）《河南省公共建筑节能设计标准实施细则》DGBJ41/075-2006）《民用建筑热工设计规范》GB50176-93《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）《民用建筑电气设计规范》（JCJ16-2008）102 《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ26-2010）《河南省居住建筑节能设计标准》(寒冷地)（DBJ41/062-2012）《建筑外窗气密、水密、抗风压性能分级及其检测方法》GB/T7106-2008》《建筑幕墙工程检测方法标准》(JGJ/T324-2014)《建筑外门窗保温性能分级及检测方法》（GB/T8484-2008）《绿色建筑评价标准》（GB/T50378-2014）《绿色建筑技术导则》（建科[2005]1199号）《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004)《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》(GB50736-2012)国家和地方颁布的其他有关设计规范和用能标准8.1.3设计原则本项目的设计和建设，应坚持“建筑防护为主、设备为辅，最大限度地降低运行成本”的原则。尽量通过建筑物本身实现建筑物内部温度控制，降低能耗，减少投入使用后的日常设备运行费用。因此应根据《公共建筑节能设计标准》（GB50189－2005），结合本地区气候特点，选择建筑模式、建筑结构和建筑材料，做到一劳永逸。根据项目建设的不同阶段，采取相应的措施进行节能。8.2项目能源消耗种类和数量分析8.2.1能源消耗种类和数量本项目主要消耗能耗为电、水和燃气。其中，项目年耗电量为1456万kWh，年用水量为40.87万m3，年燃气用量43.1万m3。8.2.2综合能耗估算102 项目综合能耗估算表主要能源种类计量单位实物量计算用折标系数折标煤量（吨）电万kW.h14560.1229（kg/kw.h）1789.42水万m³40.870.0857（kg/t）35.03燃气万m³43.11.33（kg/m3）57.32合计　　　1881.778.3节能措施8.3.1建筑节能建筑物围护结构选用节能型墙体材料。外窗采用塑料产品，屋面保温选用岩棉或聚苯保温材料。8.3.2其他节能措施（1）合理选择中心变配电所建立位置，使其尽量靠近负荷中心减少线耗。（2）在低压侧进行集中无功补偿，对大容量动力设备（空调、水泵等）采取就地补偿，降低无功损耗。（3）优化系统接线，灵活调配电能，根据用电特点对部分负荷进行补偿投切，减少变压器空耗。（4）选用新型的节能型用电设备和节能电机，用电设备力求做到供电、用电及电力拖动系统合理配置，降低电耗，节约用电。（5）照明节能应从照度合适，灯具布置合理，采用高效光源和灯具，提高控制水平等各个方面入手：①高大房间和室外场所采取金属卤化物灯、高压钠灯等高光强气体放电光源，室内等地方尽可能采用节能荧光灯。②较大场所采用照明分区控制开关。102 ③采用各种节能开关和管理措施，如定时开关、调光开关、节能控制器、限电器及照明自控管理系统等。④充分利用自然光并根据自然光的照度变化，调整电气照明亮度的范围。（6）尽可能使用清洁能源，充分考虑太阳能的利用，采用太阳能热水器制备生活热水，在因天气或气候原因热水器出水温度达不到使用水温时，再利用其他辅助热源进行加热，以满足生活热水的要求。8.3节水本项目主要采取以下节水措施：（1）认真贯彻执行《中华人民共和国水法》、《城市供水条例》（国务院158号令）、建设部《城市节约用水管理办法》，将节约用水工作纳入正常工作的范畴，认真对待。（2）合理的确定供排水方案，选用节能型管网，节约用水。（3）安装计量仪表，加强对水的计量工作，严格计量管理制度，杜绝跑、冒、滴、漏。（4）采用节水型卫生洁具，公共卫生间的洗手盆、小便器采用自闭式冲洗龙头，大便器采用自闭式冲洗阀。（5）采用中水处理系统作为校园水体的补水，同时采用中水作为校园绿化、道路的浇洒用水。8.4能源管理1、配备专门的机构和专职人员负责日常节能工作。2、制定并实施节能节水管理制度，制定并实施节约与浪费的奖励和惩罚措施。102 对于室内空调温度的控制应严格按照《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度标准的通知》中的要求，夏季室内空调温度设置不得低于26℃，冬季室内空调温度设置不得高于20℃。对于日常照明维护与管理应严格按照《建筑照明设计标准》（GB50034-2013）的要求，遵循以下规定进行管理：（1）由专业人员负责照明维修和安全检查并做好维护记录，专职或兼职人员负责照明运行。（2）建立清洁光源、灯具的制度，根据标准规定的次数定期进行擦拭。（3）按照光源的寿命或点亮时间、维持平均照度，定期更换光源。（4）更换光源时，应采取与原设计或实际安装相同的光源，不得任意更换光源的主要性能参数。3、广泛深入地进行节水节能宣传，张贴节能节水标语，提高节能戒节水意识，使节能成为大家的自觉行动。4、任何单位的节能工作都离不开准确可靠的能源消费计量和监测管理，只有依靠能源计量和监测提供的准确、完整的数据，才能准确分析本单位能源利用状况和存在的问题，才能提供合理有效的节约措施。应按照《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17167-2006）的要求，从节能节水的要求出发，建立专门的能源计量器具管理制度，建立能源计量台帐，凡需设置二级水表、电表的地方进行二级表的安装，以利用单独计量、分表核算，并对计量器具严格按规定进行检定，保证能源计量器具的准确性，减少浪费。102 5、每月进行能源消费统计，定期对能源消费状况进行分析，以及时发现能源管理中的漏洞和能源使用中的问题，及时解决，杜绝能源消费。102 第九章组织机构与人力资源配置9.1机构设置xx技师学院实行校长负责制，下设办公室、人事科、教务科、学生保卫科、招生就业办、总务科、培训科等管理机构和工会、团委、监察室等党团组织以及机械工程一系、机械工程二系、电气工程系等教学机构和化工园区、东校区、西校区三个分校区。新校区建成后，将下设6个系28个专业（工种），分别是机械工程一系、机械工程二系、电气工程系、化学工程系、信息工程系和经济贸易管理系。9.2劳动定员根据人社部《技工学校设置标准(试行)高级技工学校设置标准（试行）102 技师学院设置标准（试行）》（人社部发〔2012〕8号）,教育部《高等职业学校建设标准》（2012）的有关规定，技师学院学制教育师生比不低于1:18，兼职教师人数不得超过教师总数的三分之一。结合学校实际，本项目劳动定员为900人，其中专（兼）职教师600人，后勤人员300人。教师中专职教师550人，兼职教师50人。专任教师应具备相应的教师资格，技术理论课教师至少具备相关专业初级技能职业资格，其中，具备中级技能以上职业资格的达60%以上。9.3人才保障措施（1）人员编制向教学、科研工作岗位倾斜，压缩机关管理人员编制，将全院各级各类管理人员编制数控制在全院职工总数的20%以内。（2）严格按学历结构要求和生师比要求建设师资队伍，引进德才兼备的学科带头人，大量补充高学历的教师。（3）充分利用社会教育资源，广泛吸纳社会人才资源，建立兼职用人机制。（4）加强科研队伍建设，实行动态编制管理，补充科研专职人员。102 第十章项目组织管理及实施计划10.1项目组织管理本项目建设是xx市技师学院为加快发展，不断改善办学条件，不断增强办学实力的重要项目。为加快本项目的实施和便于管理，学院成立了专门的项目领导小组，由投资方和学院筹建班子主要的领导和相关管理部门负责人所组成。在项目建设设施过程中，应严格做好以下工作：1、项目的实施严格按照“项目法人制、招投标制、施工监理制”等原则进行管理。2、实行工程质量终身责任制。对项目建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。3、实行工程监理制。项目建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对项目建设进行监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低成本。4、严格按照基本建设程序办事，建设过程中，接受计划、审计等部门和社会舆论的监督，建成后按照有关规定进行严格的竣工验收。5、严格项目资金管理。对项目资金实行专账管理、专款专用，严禁挪用和挤占。10.2项目实施计划为了使项目建设顺利进行，严格要求按照基本建设的程序，循序渐进来安排实施。本项目计划从以下三个阶段实施。第一阶段：前期准备阶段102 本阶段的主要工作内容包括：编制项目可研及其他相关手续审批办理、编制计划任务书、进行项目工程设计等工作。第二阶段：施工阶段本阶段主要工作内容包括制定工作计划、建设准备、组织施工、生产准备、具体工作内容：1、制定年度工作计划。包括建设进度安排、资金使用安排、主体与设备配套相互衔接、编制招标文件、进行施工阶段招标、选择监理单位及施工单位。2、建设准备。作好技术准备，搞好“四通一平”工作；修建临时生产和生活设施；协调图纸和技术资料供应。组织施工：按计划、设计文件的规定，编制施工组织设计，进行施工。生活准备：包括组织机构设置，人员配备及培训。第三个阶段：竣工投产阶段。本阶段主要工作包括项目竣工验收和交付使用工作。10.3项目建设期限及分期实施方案本项目建设期限为3年，即从2016年开始至2018年建成投入使用。102 第十一章项目招投标方案11.1招标范围与组织形式本项目招标的范围包括勘察设计单位选择招标、施工监理招标、施工单位选择招标和设备与材料采购招标，面向社会全部进行公开招标或邀请招标。招标基本情况表建设项目名称：xx市技师学院新校区建设项目单项名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标形式招标估算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计★★★建筑工程★★★施工监理★★★设备★★★重要材料★★★其他情况说明：建设单位盖章年月日102 鉴于项目承办单位目前不具备自行招标所需的编制招标文件和组织评标的能力，该项目招投标活动，全部委托给有资质的招标代理机构办理。11.2招标程序及要求1、招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。2、招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。3、招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目的招标公告，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项。4、招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。5、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6、招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间；但是，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于二十日。11.3投标程序及要求102 1、投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。2、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。招标项目属于建设施工的，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。3、投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应当签收保存，不得开启。投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。4、在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。11.4开标与评标1、开标由招标人主持，邀请所有投标人参加。2、评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家成员应当应当从评标专家库内相关专业的专家名单中以随机抽取方式确定。评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。3、评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。4、招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。102 5、中标人的投标应当符合下列条件之一：（一）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。6、中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。7、招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。102 第十二章投资估算与资金筹措12.1投资估算12.1.1估算说明1、本项目投资估算范围包括学校校园校舍建筑及总图设计中地下停车场、场地平整、道路广场、景观绿化及水系、室外管网及变配电设施和围墙大门等工程的土建、装饰工程和强电、弱电、给排水、消防、通风空调燃气等水电暖通设备购置及安装工程费用，以及工程建设其他费用、预备费等。2、本项目投资估算范围不包括教学、试验、实训等设备的购置安装调试等费用。3、本项目投资估算范围不包括在建化工系两栋教学楼和体育馆、田径场等既有两校共享建筑的工程建设费用。12.1.2估算依据1、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；2、《投资项目项目申请研究指南》（计办投资〔2002〕15号）；3、《投资项目经济咨询评估指南》（咨经〔1998〕11号）；3、《河南省建设工程工程量清单综合单价》（豫建设标〔2008〕50号）；4、参照xx市其它类似工程技术指标；5、设备价格主要参考拟选用的设备市场报价适当确定；6、近期《xx市工程造价信息》；102 7、项目建设单位提供的基础数据和资料等。12.1.3工程建设其他费用估算依据1、土地使用费：xx市技师学院新校区建设项目本期规划总占地面积316750m2(约合475.125亩)，其征地拆迁安置补偿费暂按15万元/亩进行估算。2、城市基础设施配套费：根据《xx市城市基础设施配套费征收管理办法》（2009年政府5号令）和《xx市城市基础设施配套费征收管理实施细则》（焦发改价管[2010]430号），地上建筑按120元/m2，地下建筑按70元/m2计取。3、建设单位管理费：依据财政部《关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》(财建〔2002〕394号)文，暂按工程费用的0.8%计取。4、工程勘察设计费、工程监理费、招标代理服务费、建设项目前期工作咨询费、环境影响咨询费：根据国家发改委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格[2015]299号）要求实行市场调节价，本项目结合当地实际情况对上述给项费用进行估算。5、施工图审查费：依据豫发改收费［2004］1555号文，按设计费用的4%估算。6、建设工程检测费：根据xx市实际情况计取。7、预备费：基本预备费按第一、二部分工程费用的8%计算；价差预备费按照国家计委投资［1999］1340号文件规定价格指数为零。12.1.4工程建设费用102 经估算，工程建设费投资估算为44130.71万元，其中土建工程费29213.44万元，装饰工程费5845.16万元，强电工程费2883.45万元，弱电工程费907.55万元，消防工程费874.83万元，给排水工程费1640.23万元，通风空调燃气工程费2766.04万元。详见工程建设费估算表。12.1.4工程建设其他费用及预备费经估算，本项目工程建设其他费用为12481.99万元，其中土地使用费暂7126.88万元，城市基础设施配套费2242.07万元，建设单位管理费353.05万元，工程勘察设计费1500万元，施工图设计审查费60万元，建设工程检测费500万元，工程监理费500万元，招标代理服务费100万元，项目前期工作咨询费30万元，环境影响咨询费80万元。本项目预备费为4790.01万元。12.1.4投资估算经估算，本项目总投资为61141.71万元，其中工程费用44130.71万元，工程建设其他费用12481.99万元，预备费4529.01万元。详见项目总投资估算表。项目投资估算表单位：万元序号项目名称工程建设费用其他费用合计比例（%）备注一工程投资44130.71　44130.7172.18%　二工程建设其他费用　12481.9912481.9920.41%　1土地使用费　7126.887126.88　总用地475.125亩，单价15万元/亩2基础设施配套费　2242.072242.07　本次新增地上建筑面积182463.74m2，按120元/m2计取；地下建筑面积7500m2，按70元/m2计取3建设单位管理费　353.05353.05　按工程费用的0.8%计算4勘察设计费　1500.001500.00　据实102 5施工图审查费　60.0060.00　按设计费的4%计取6建设工程检测费　500.00500.00　据实7工程建设监理费　500.00500.00　据实8工程招标代理费　100.00100.00　据实9环境影响评价费　20.0020.00　据实10前期工作费　80.0080.00　据实三预备费　4529.014529.017.41%　1基本预备费　4529.014529.01　费率按8%计算2涨价预备费　　0.00　　四合计44130.7117011.0061141.71100.00%　12.2资金筹集本项目总投资为61141.71万元，拟采取PPP（政府与民间资本合作）模式进行融资建设，具体包括两个方面：一是由技师学院作为政府方与社会资本方共同出资2.72亿元组建项目公司，并以此作为项目资本金进行先期工程投资。其中：技师学院出资额为0.119亿元，股权为4.4%；社会资本方出资2.601亿元，股权为95.6%。二是在项目公司组建完成后，由项目公司通过申请银行贷款等方式募集项目建设剩余部分所需资金。目前，xx市技师学院新校区建设项目已被xx市作为重点PPP模式建设项目进行推广，已作为全国惟一的高职院校PPP项目被列入国家重点推介项目行列，且已有数家实力雄厚、由投标资质的大型投资机构（公司）表示愿意参与本项目的投资建设。102 第十三章经济及社会效益分析13.1经济效益分析本项目建成投产后，每年可实现运营收入约3500万元。主要包括三个方面：1、学费补助收入：根据财政部、国家发改委、教育部、人社部《关于印发中等职业学校免学费补助资金管理办法的通知》（财教〔2013〕84号）文件精神，本项目建成后，学校可获得中央和地方财政每生每年平均2000元的公办中等职业学校学费补助（其中中央、地方财政分担比例为6:4），本项目按在校生1万人计算，每年可获得财政补助资金2000万。2、培训收入：学校通过对外培训每年可实现收入约1000万。3、广告费及其他收入：学校教师公寓、餐厅、汽修实训基地、校企合作区、周围商业街以及学校周围广告费等其他收入约500万。综上，学校每年运营收入约为3500万。项目本身所能实现的收益虽然较低，尚不足以弥补项目投资及其合理收益，但由于本项目属于社会公益性事业项目，社会效益较高，因此，会获得xx市及上级财政的资金支持。13.2社会效益分析102 本项目是xx市技师学院为适应国家大力鼓励扶持职业教育发展的政策机遇，从根本上解决目前学校校区分散、面积狭小、校舍陈旧、安全隐患突出、教学管理不便、发展空间受限现状而提出的xx市重点建设项目，项目的建设在改善学校教学环境和办学条件，提升学校办学水平，使学院成为xx地区规模最大的职业教育院校，在努力创建河南省重点技师学院的同时，还可以服务和服从于xx产业转型升级对各类人才的需求，大力提升xx市职业教育发展水平，不断增强职业教育的办学活力、吸引力和服务能力，为xx市经济社会发展和中原经济区经济转型示范市建设提供强有力的人力资源保障和智力支撑，为xx市构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。项目社会效益显著。102 第十四章结论与建议14.1结论该项工程的建设将从根本上解决xx市高级技工学校硬件基础落后问题，虽然不能给学校带来显著的经济效益，但对对保证学校的持续、健康、稳定发展校园环境、提高学校的教学水平、增强学校的吸引力和后勤保障能力具有重要意义。1、该项目的建设符合国家教育政策，不但能解决大量社会闲散人员及富余劳动力的问题，也为社会稳定，繁荣当地经济，提高人们精神文明建设做贡献。同时，为振兴本地区经济建设提供大量的专业技术人才。2、该项目的建设可以极大地改善学校的办学条件，对保证学校持续、健康、稳定发展具有重要的意义。3、该项目的建设将极大地改善学生的生活、学习条件，提供更完善的服务设施，有利于学生身心健康的发展。4、该项目的建设将为学校创建功能完善、环境优美、和谐健康的育人空间，对提升学校的吸引力和后勤保障能力，吸纳更多生源和其它教育资源，对巩固和扩大办学的成果具有重要意义。5、该项目的建设符合国家的基本国策，顺应当前及未来教育事业的发展方向，符合xx市的总体规划及职业教育发展规划。项目建设规模适当、经济合理，建设场址和建设条件均能满足工程建设需要。6、该项目工程建设技术先进可靠、投资经济合理，工程投资的资金筹措计划合理可行，资金来源有保证。102 综上所述，本次可行性研究报告结果认为：该项目的建设是十分必要的，也是合理可行的。13.2建议为完成工程建设做准备，确保工程建设的顺利实施，学校应尽快成立该项目的领导机构并按照专业成立相应的工作班子和队伍，使该项目真正的落到实处。鉴于该项目投资较大，且属于社会公益性项目，如果仅靠学校争取政府财政投资建设，难度较大且时间周期较长。建议项目单位及上级主管部门积极抓住当前国家大力推广PPP项目投融资模式的政策机遇，通过项目自营收入及财政在一定年限内给予一定可行性缺口补助等投资回报方式，引进实力雄厚的社会资本，利用市场机制实现投资主体的多元化，从而减轻政府财政压力、加快项目建设步伐、提高办学质量，实现风险共担。在工程建设期间，工程施工会给学校教学及周边群众生活带来不便，建设单位应结合实际情况，统筹安排、合理施工，将施工的影响减少到最小。102'