幼儿园建设工程项目可行性研究报告

'幼儿园建设工程项目可行性研究报告4 目录第一章总论11.项目背景11.1项目名称11.2承办单位概况11.3编制依据21.4项目提出的理由和过程32.项目概况42.1拟建地点42.2建设规模42.3主要建设条件42.4项目资金筹措82.5主要技术经济指标83.建议9第二章项目实施的必要性10第三章项目选址及建设规模131.项目选址131.1场址现状131.2场址条件142.建设规模及标准14第四章项目设计方案161.建筑设计161.1平面设计162.结构设计方案172.1设计依据172.2设计标准182.3结构选型及主要材料182.4设计荷载194 2.5节能193.设备专业设计方案193.1设计依据193.2设计范围203.3给水系统203.4排水系统203.5消防系统213.6管道材料224.电气设计方案224.1设计依据224.2设计范围及分工界限224.3负荷计算及变压器选择234.4供电电源234.5低压配电系统244.6照明系统244.7接地及安全254.8防雷系统254.9电话系统264.10计算机网络系统设计264.11有线电视系统设计274.12其它要求27第五章节能篇章281.编制目的和依据281.1编制目的281.2编制依据282.能耗状况292.1能源消耗情况292.2能源供应情况303.节能措施304 3.1能耗指标303.2建筑节能措施313.3机电设备节能措施323.4照明系统节能措施323.5能源管理措施334.节水33第六章项目环境影响评价341.场址周边环境对项目的影响342.项目建成后对周围环境的要求343.环境设计343.1项目环境设计指导思想343.2内部环境设计354.施工期间环境保护措施354.1噪音污染防治措施354.2扬尘防治措施354.3废水、废气、固体废弃物防治措施365.运营期内环境保护措施365.1建筑设计365.2废水的防治措施365.3固体废弃物的防治措施375.4噪音处理37第七章项目实施进度计划381.总体进度计划382.详细进度计划38第八章招标方案原则、依据、条件401.招投标方案的原则402.招投标方案的依据413.招投标的实施414.项目招标范围、组织形式、方式424 第九章投资估算与资金筹措431.投资估算431.1估算依据431.2编制说明431.3投资估算432.项目资金筹措与使用计划452.1项目资金筹措452.2资金使用计划45第十章项目社会效益评价46第十一章研究结论与建议474 XX第一章总论1.项目背景1.1项目名称XX市XX幼儿园建设工程项目1.2承办单位概况1.3编制依据（1）《XX市城市总体规划（1999－2020）》XX市人民政府2001年6月（2）《中华人民共和国城乡规划法》（3）《中华人民共和国城市房地产管理法》（4）《中华人民共和国环境影响评价法》（5）《中华人民共和国建筑法》（6）《中华人民共和国招标投标法》（7）《中华人民共和国土地管理法》（8）《建设项目经济评价方法与参数》2006年第三版（9）《国务院关于投资体制改革的决定》国发【2004】20号文件第41页 XX（10）《XX统计年鉴》XX市统计局（11）《普通幼儿园建设幼儿园标准》DB33/1040-2007（12）XX市XX幼儿园建设工程项目规划方案1.4项目提出的理由和过程1903年9月，中国历史上第一所幼儿教育机构----湖北幼稚园在武昌诞生。开启了我国幼儿公共教育的先河，标志着我国现代意义上幼儿教育的开端。改革开发以来，党和政府确立了“国家办园”和“社会力量办园”相结合的幼儿教育发展方针，幼儿教育的普及工作迅猛发展，学前教育由一年向学前三年普及。幼儿教育在基础教育中的地位和作用愈来愈大。近年来由于城市化的急剧扩张，现代生活节奏的加快，幼儿入园难问题凸显，社会诟病诸多。学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。发展学前教育，对促进儿童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。近年来，党中央国务院出台相关政策，把发展学前教育摆在更加重要的位置；浙江省委、省政府始终把发展学前教育、提高学前教育质量，作为推进教育现代化建设、改善民生的重要举措和紧迫任务；XX市进一步加大政策扶持力度，切实为学前教育事业提供实质性的政策支持。为了第41页 XX维护群众利益，改善现有幼儿入园难的问题，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，高质量普及学前三年教育，促进XX教育长足稳定发展，在市委市政府关心支持下，市教育局决定实施一批幼儿园建设项目。市XX幼儿园即是其中之一。2.项目概况2.1拟建地点项目选址于XX市XX路以东、XX路以北、XX小学以西地块。2.2建设规模本项目按18班的规模标准进行设计。项目用（征）地面积xx平方米，建设用地面积xx平方米，总建筑面积xx平方米，建筑占地面积xx平方米。项目拟建造两幢3层的教学楼、一幢3层的行政综合楼及13个活动场地。全部建筑由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分组成。活动及辅助用房包括活动室、卧室、衣帽间等；办公及辅助用房包括办公室、会议兼接待室、资料室、保健室等；生活用房包括教工餐厅、厨房、配电间、洗衣房及开水房等。该项目总投资为xx万元。2.3主要建设条件2.3.1自然条件（1）地理位置第41页 XXXX位于长江三角洲南翼、浙江省中部偏北、钱塘江流域中段，介于杭州、绍兴、金华三角地区。东北接绍兴,东靠嵊州,南界东阳、义乌,西毗浦江、桐庐、富阳,北邻萧山。浙赣铁路、杭金衢高速公路、金杭公路贯穿全境。（2）地形地貌全境处于浙东南、浙西北丘陵山区两大地貌单元的交接地带，由东部会稽山低山丘陵、西部龙门山低山丘陵、中部浦阳江河谷盆地和北部河网平原组成。四周群山环抱，地势由南向北渐次倾斜，形成向北开口通道式断陷盆地。境内东、西部为低山丘陵，富有林木、矿藏。境内海拔50米以下平原占34.27%，50-500米丘陵占60.56%，500米以上山地占5.17%。东部会稽山脉，主峰东白山太白尖海拔1194.6米，为境内最高峰；西部龙门山脉，主峰三界尖海拔1015.2米，为境西部最高峰。中部为河谷盆地，多沃土良田，北部为河网平原，水资源充沛。浦阳江纵贯南北，境内干流长67.6公里，东西8条支流呈叶脉形展开。（3）地质灾害经查阅前人资料和现场调查，本项目区无发生地质灾害的历史记载，现场调查也未发现地质灾害。地质环境条件属中等复杂类型，本项目区地质灾害不发育，地质灾害危险性小。根据现行《中国地震烈度区划图》的划分，XX市地震烈度小于6度。本项目建设具有良好的人文社会环境，项目建设地点处于XX第41页 XX小学附近。水、电、气、通讯、排水、排污等市政配套设施能够满足工程建设需要。项目建设所需的主要建筑材料，均可就地解决，建设条件良好。2.3.2社会条件（1）经济社会发展XX是越国古都，西施故里，区域面积2311平方公里，总人口106.67万，现辖27个镇乡（街道），468个行政村，69个城镇社区(居委会)。位于长江三角洲南翼、浙江省中北部，浙赣铁路、杭金衢高速公路、诸永高速贯穿全境，XX至绍兴的高速公路正在兴建，交通便捷，区位优势明显。境内山川秀丽，有著名的国家级风景名胜区--浣江•五泄风景区，是中国优秀旅游城市。2009年，全市实现生产总值527.50亿元，人均突破7000美元，增长9.5%；财政总收入54.69亿元，其中地方财政收入29.57亿元，分别增长8.7%和11.5%，地方财政收入占比达54.1%；规模以上工业企业利润增长10.2%；全社会固定资产投资227.75亿元，增长11.2%；消费品零售总额144.01亿元，增长16%；自营出口32.13亿美元；金融机构存款余额626.86亿元，贷款余额508.04亿元，分别增长30.2%和38.7%；新增年销售亿元以上企业28家，达到277家；城镇居民人均可支配收入27897元，农村居民人均纯收入12762元，分别增长8.6%和9.9%。XX第41页 XX民营经济发达,块状特色明显，共有工商登记注册的个体工商企业10万余家，形成了15大重点块状产业，综合实力位居全国百强县（市）第14位。（2）基础设施建设近年来，XX市围绕推动城乡统筹发展，狠抓重点基础设施和实事工程建设，相继完工陈蔡水库引水工程、XX中专易地新建、海关商检大楼、铁路新客站、城中消防站等一大批基础设施重点工程。“十五”期间全市实施基础设施建设重点工程54项，累计投入资金67.2亿元，是“九五”期间的5.5倍。“十一五”开局以来，市水务集团供水调度中心等基础设施重点工程继续建设完善，这些基础设施的建设为实现城市规划总体功能的调整和本项目的建设提供了有利条件。（3）教育事业迅速发展XX素以重教为共识，尊师为时尚，兴学为义举，耕读传家的优良民风代代相传，文化教育事业底蕴深厚。近年来，XX教育一直保持着持续、健康、快速发展的良好势头，吸引了包括港、澳、台地区的全国各地16000余名学生前来求学，教育已成为XX最具地域特色和影响的文化品牌，它为XX的经济发展提供了强有力的智力支持和人才保障，被《人民日报》概括为“以教育兴市的新XX现象”。第41页 XX目前，全市拥有中小学校217所，在职教师9000余人，中小学生16.64万人。其中，小学162所，适龄人口入学率、巩固率均为100％；初中36所，适龄人口入学率为99.26％，巩固率为100％。幼儿园352所，在园幼儿2.26万人；学前一年幼儿入园率为99.3%，学前三年幼儿入园率为95.3%。公办普通高中7所,职业高中5所,综合高中1所，高中段入学率达90.82％,提前五年实现省定普及标准;特殊教育学校1所,三类残疾少儿入学率99.67％。经教育部门批准，上规模的社会力量创办的学校有11所，在校学生2万余人,占全市学生总数的10.8％，3所学校被评为“省优秀民办学校”。XX将紧紧围绕“推进基础教育均衡协调发展，全面建设教育现代化”的主题，扎实推进素质教育，努力培养一流师资，坚定不移地走“质量立校、特色兴校”之路，进一步培育和扩张XX教育优势，全力打响“学在XX”的整体品牌，力争在全省率先基本实现教育现代化，为XX经济社会的发展作出应有的贡献。XX市经济社会稳健发展、基础设施完善、教育事业迅速发展为本项目的建设奠定了坚实的基础。2.4项目资金筹措该项目总投资为xx万元。资金来源：由全部申请市财政拨款解决。根据项目的进度计划，确定项目的资金按进度投入使用。2.5主要技术经济指标XX市XX幼儿园建设工程项目主要技术经济指标表序号名称单位指标技术指标1用（征）地面积平方米xx.02建设用地面积平方米xx.0第41页 XX3退让道路面积平方米/4总建筑面积平方米xx.05建筑占地面积平方米xx.06建筑层数层1-37容积率0.688建筑密度%25.69绿地率%18.3经济指标10总投资万元xx11工期月203.建议（1）尽快落实资金，制订资金使用计划。（2）尽快开展项目前期工作，保证项目按计划完成。（3）严格按照国家基本建设程序和相关的法律法规进行建设。第41页 XX第二章项目实施的必要性建成摩天大楼的前提是要有坚实的地基，而学前教育就是基础教育的基础，其作用是十分重要的，这教育的“第一笔”可能影响到孩子的一生。党中央国务院十分重视学前教育的发展与改革。国发〔2010〕41号《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中指出：“一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业......二、多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园……”。近年来，浙江省委、省政府始终把发展学前教育、提高学前教育质量，作为推进教育现代化建设、改善民生的重要举措和紧迫任务。先后出台了“浙江省人民政府关于印发《基本公共服务均等化行动计划》的通知”、“浙江省人民政府关于进一步加快学前教育发展全面提升学前教育质量的意见”等相关政策，进一步强化政府责任，完善学前教育管理体制和发展机制。我市也第41页 XX进一步加大政策扶持力度，积极争取出台《关于进一步加快学前教育改革与发展的若干意见》、《规范小区配套幼儿园的建设与管理》等政策，进一步强化政府职能，加大投入，切实推进学前教育专项建设经费的落实，为学前教育事业提供实质性的政策保障。XX市教育局在《2010学年学前教育工作思路》中指出：完善“十二五”学前教育发展规划和城区幼儿园布点规划，进一步落实“五提工程，即园舍设施提升工程，办园质量提档工程、农村幼教提速工程、教师队伍提质工程和早期教育提效工程…”。为切实改善XX市幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，促进XX教育长足稳定发展，XX市教育局决定实施XX幼儿园建设工程项目。该项目建设的必要性主要体现在以下几个方面。第一，项目的建设是改善XX市幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育的需要。学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。今年来随着XX开发建设的步伐不断加快，XX相继落成了白云山庄、凤凰城、上海城、锦绣苑等多个楼盘。随着居民数量的日益增多，他们的孩子就学难的问题也日益突出，XX的几所幼儿园的规模较小，并已全部人满为患，家长们为孩子的学前教育问题忧虑不已。另一方面，随着XX大城市建设的步伐加速，越来越多的外来务工者涌入XX，而XX则是外大量来务工者的集聚之地，他们的子女就学难问题造成了外来务工者的极大困扰，若不及时解决，甚至有引发社会问题之虞。这与XX市经济社会事业快速发展的现状极不相适应，与XX市的整体教育也极不协调。XX市幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状已经成为制约XX市第41页 XX教育乃至社会经济发展的一大因素。本项目的建设可以改善XX市幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，亦减轻了家长的负担。第二，项目的建设是提高XX市基础教育水平的需要。XX是越国古都，西施故里，素以重教为共识，尊师为时尚，兴学为义举，耕读传家的优良民风代代相传，文化教育事业底蕴深厚。近年来，XX教育一直保持着持续、健康、快速发展的良好势头。百年大计，教育为本，学前教育是基础教育的重要组成部分，是关系国民素质提高和民族未来兴盛的大事。发展学前教育，对促进儿童身心全面健康发展，全面普及基础教育，构建终身教育体系，全面建设小康社会具有重要意义。发展学前教育、提高学前教育质量，推进教育现代化建设，已经成为服务型政府的改善民生的重要举措和紧迫任务。第三，项目的建设是为XX市儿童提供一个良好的起点和现代化的成长平台的需要。再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。儿童是祖国的未来，民族的希望。学前教育是人生学校教育的第一站，也是小朋友从家庭融入社会的第一站，为小朋友提供宽敞明亮、安全舒适的活动场所和教育设施，是学前教育提供者的应尽职责，分内之事。因此，项目的建设是十分必要的。第41页 XX第三章项目选址及建设规模1.项目选址1.1场址现状XX市XX幼儿园建设工程项目选址于XX市XX路以东、XX路以北、XX小学以西地块。该场地形状比较方正，规整，用征地面积xx平方米。该区域远离污染及易燃、易爆场所，地势较高，排水通畅，通风情况良好，选址自然条件十分理想。1.2场址条件本项目位于XX市XX路以东、XX路以北、XX小学以西地块，经查阅前人资料和现场调查，本项目区无发生地质灾害的历史记载，现场调查也未发现地质灾害。地质环境条件属中等复杂类型，本项目区地质灾害不发育，地质灾害危险性小。项目所处位置工程地质、气象条件均较好，无不良地质情况，无恶劣气候条件，远离污染及易燃、易爆场所，地势较高，排水通畅，通风情况良好，适合建造建筑，选址自然条件十分理想。本工程周边道路交通及城市其它相关基础设施良好，交通十分便捷。依据学校的整体校园规划进行建设，给水、排水、电力、通讯工程等配套设施良好，且有良好的人文社会环境。第41页 XX该地块为国有划拨土地，该区域南侧有一幢四层楼需拆迁，建议有关单位事先做好相关准备工作，以保证项目建设进度顺利开展。综上所述，本项目选址土地权属明确，符合城市规划要求，且选址周边社会环境、建筑环境及基础设施条件良好，故而本工程选址方案是可行的。2.建设规模及标准本项目按18班的规模标准进行设计。项目用（征）地面积xx平方米，建设用地面积xx平方米，总建筑面积xx平方米，建筑占地面积xx平方米。项目拟建造两幢3层的教学楼、一幢3层的行政综合楼及13个活动场地。全部建筑由活动及辅助用房、办公及辅助用房和生活用房三部分组成。活动及辅助用房包括活动室、卧室、衣帽间等；办公及辅助用房包括办公室、会议兼接待室、资料室、保健室等；生活用房包括教工餐厅、厨房、配电间、洗衣房及开水房等。第41页 XX第41页 XX第四章项目设计方案1.建筑设计1.1平面设计（1）本方案设计始终贯穿“以人为本”的设计思想，处处为使用者着想，给幼儿园小朋友创造一个优良的活动、学习、生活环境，同时对环境又有更好的亲和力，使建筑获得谦逊而又能统帅全局的特征。主要建筑为两幢3层的教学楼、一幢3层的行政综合楼及13个活动场地，建筑物根据规划退让要求，设置绿地和道路。（2）整体布局及空间构思：地块的地形特点和建筑功能、用途以及规划要求决定了建筑的基本形态。建筑单体基本上以南北向布置，构以简单清晰的线条。交通方便，设计新颖，思路清晰。建筑四周交通流畅，方便使用，且功能明确。（3）交通组织校区出入口安排在场地西侧，内部通过主体建筑的道路及连廊相连接，满足消防要求。（4）绿化设计在景观设计中主要考虑整个校区的形象，结合场内绿花坡地、建筑小品等的布置，以美化园区环境，使整个校区内部呈现一片绿色的海洋，给儿童营造良好的成长氛围。第41页 XX（5）消防设计建筑单体为多层建筑，按多层民用建筑设计防火规范进行设计。建筑内部道路畅通，可供消防使用。建筑耐火等级达到二级。建筑单体设有两个楼梯，楼梯宽度满足消防要求。1.2立面设计立面设计力求简洁大方，在建筑造型上，以开放、简明的现代美学观念为出发点，以柱及走廊板的外凸而构成一个简明的整体，富有构架感，令整个园区富有动感，给人感觉生动活泼、积极向上的校园气息。2.结构设计方案2.1设计依据2.1.1自然条件（1）基本风压：0.45KN/㎡（2）基本雪压为0.45KN/㎡（3）地震基本烈度：小于6度。（4）结构安全等级：二级（5）场地类别：II类2.1.2国家现行结构设计规范（1）建筑结构荷载规范(GB50009—2001)2006年版（2）多孔砖砌体结构技术规范(J129—2001)第41页 XX（3）建筑结构可靠度设计统一标准(50068—2001)（4）建筑地基基础设计规范(GB50007—2002)（5）工程建设强制性条文2009版（6）混凝土结构设计规范(GB50010—2002)（7）现行国家及地方相关规范和法律法规．2.1.3设计软件中国建筑科学研究院PKPMCAD32程部编制的结构系列软件，其中整体分析采用SATWE多层版，版本日期为2009年03月。2.2设计标准结构安全等级：二级结构防火等级：二级地基础设计等级：丙级设计基准期：50年2.3结构选型及主要材料采用框架结构。砼：垫层：C15：其余均为C25商品砼。钢筋：HPB235级：fy：210N/mm2HRB335级：fy=300N/mm2墙体材料：KPl型烧结多孔砖第41页 XX2.4设计荷载楼面均布活载标准值根据(GB50009-2006)规范初步确定如下：活荷载标准值表荷载类别不上人屋面宿舍楼梯活动室卫生间标准值（kN/m²）0.52.53.52.522.5节能（1）墙体材料：KPl型烧结多孔砖.　（2）外墙保温材料为聚苯颗粒保温浆料.（3）外墙外保温系统参用2005浙J45图集.（4）平屋面为挤塑聚苯板.（5）外窗门为节能门窗.3.设备专业设计方案3.1设计依据（1）《建筑设计防火规范》GB50016-2006（2）《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；（3）《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003；（4）《室外给水设计规范》GB50013-2006（5）《室外排水设计规范》GB50014-2006第41页 XX（6）实测地形及相关排水管道高程资料。（7）本院各专业提供的设计资料。（8）工程建设标准强制性规范条文。3.2设计范围本设计范围为园区内的给水、排水和消防系统。3.3给水系统（1）水源引自市政自来水，从校外市政供水干管各引入两路DN150给水管在校区内形成环状，供应校区内各建筑消防及生活用水。（2）由于建筑高度最高为三层，考虑成本节约及供水安全，建筑内生活用水采用市政直接供水，以保证生活用水的水量及水压要求。（3）经计算最大日生活用水量为10m3/d。3.4排水系统本工程室外采用雨污分流，室内采用污废合流。（1）生活污废水设计最高日排水量为9m3/d。（2）生活污水经过化粪池处理，食堂厨房含油废水经隔油池处理后，排往室外污水管网。（3）屋面雨水经设于屋面的雨水斗收集后，经雨水立管排至室外雨水井，经室外雨水管排入室外雨水管网；场地雨水经雨水口收集后，排至室外雨水管网。第41页 XX雨水设计选用XX暴雨强度公式进行计算：q=2887.43（1+0.7941LgP）/（t+18.8）0.81（其中暴雨重现期P选用3年，t选用5分钟）雨水设计流量Q按下式计算：Q=qΨf（其中平均径流系数Ψ采用0.6）雨水流量约150L/s。3.5消防系统（1）根据建筑设计防火规范，本建筑设计室内消火栓系统，室外消火栓系统，消防用水量为：室外消火栓：25L/s火灾延续时间：2小时教学楼室内消火栓用水量：15L/s火灾延续时间：2小时屋顶水箱贮存10min初期灭火消防用水9T，消防设备及消防管线均按消防标准高的建筑物设计。（2）室内消防给水系统：按照规范设计室内消火栓。考虑到节余成本，而市政供水压力也满足消防水压要求，本设计市内消防供水采用市政管网直接供水。消火栓布置保证同层任何部位均有两股充实水柱同时到达，室内消防立管连成环状。消火栓采用SN65单出口消火栓。（3）室外消防系统：直接由市政给水管网供给，在校区环状给水管上分别接出3组DN100地上式消火栓，供室外消防。（4）按规范要求配置足够数量的灭火器。第41页 XX3.6管道材料给水管：室内采用PP－R管；室外DN≥100采用球墨铸铁管，DN＜100采用钢塑复合管。消火栓系统给水管采用热浸镀锌钢管。排水管：室内采用芯层发泡UPVC管；室外采用UPVC加筋管。4.电气设计方案4.1设计依据（1）国家有关设计规范、标准：《民用建筑电气设计规范》JGJ16-2008《供配电系统设计规范》GB50052-2009《低压配电设计规范》GB50054-95《10KV及以下变电所设计规范》GB50053-94《民用建筑电线电缆防火设计规范》DGJ08-93-2002《建筑设计防火规范》GB50016-2006《建筑物防雷设计规范》GB50057-94(2000年版)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50343-2004（2）业主的设计任务书，设计要求及相关的用电资料（3）建筑工种提供的平、立、剖面及相关专业提供的用电资料4.2设计范围及分工界限1设计范围：（1）10KV/0.4变配电系统第41页 XX（2）电力设备配电及控制系统（3）电气照明系统（4）建筑物防雷与接地系统（5）综合布线系统2分工界限：（1）电业部门与设计院分界点为各单体建筑物电源进线的电缆头，电缆头前端（包括电缆头）由电业部门负责设计施工，电缆头后端由我院负责设计。（2）综合布线系统、有线电视系统及公共广播系统室外工程由相关运营商及专业厂商设计施工。凡属于特殊装修设计要求的，本设计根据功能要求预留电源；对于特殊的用电设备，根据相关资料在相关部位预留电源。4.3负荷计算及变压器选择（1）本工程中总安装功率为405KW。计算功率为308KW。（2）本工程拟于室外设一变配电房，选用500KVA干式变压器，变压器负荷率为76%。4.4供电电源（1）本工程负荷等级为三级。（2）本工程引入一路10KV电源，进线采用电缆埋地穿保护管引入，室外10KV线路由供电部门负责。第41页 XX（3）本工程计量采用高供高计方式。4.5低压配电系统（1）变配电站馈线采用放射式引至各教学楼及综合楼、活动场地配电间或总配电箱。各楼配电间或总配电箱再引至本建筑物各层配电箱。（2）本工程中变配电站引至各单体的室外电缆线路采用放射式配电，室内线路采用放射式与树干式相结合的配电形式供电。（3）线路敷设方式：室外电缆采用直埋方式敷设，建筑物室内干线采用电缆桥架或穿管暗敷设，室内支线路采用穿管暗敷设。（4）线缆选择：室外埋地电缆选用YJV22电力电缆；二级负荷配电线路选用ZR-YJV电缆或ZR-BV-750导线，一般负荷配电线路选用ZB-BV-750或BV-750导线。（5）本工程低压配电系统接地型式采用TN–C-S系统，低压配电电压为220V/380V。4.6照明系统（1）主要场所照明标准：办公室、教室300~500Lx设备机房100Lx大厅200Lx走廊、楼梯100Lx第41页 XX（2）应急疏散照明采用自带蓄电池的灯具，供电时间大于60分钟。4.7接地及安全（1）本工程低压配电系统接地型式采用TN–C-S系统。（2）本工程设联合接地系统，工程中电气保护接地、防雷接地、等电位联结接地及各弱电接地（除有特殊要求的外）等各种接地共用同一接地体。接地电阻小于1欧姆。（3）在各建筑电源进线处设总等电位联结箱，卫生间等区域设局部等电位联结箱。各局部等电位联结箱、电源PE线，接地母线、各进出建筑物的金属管道及其它正常情况下不带电的设备金属外壳等均与总等电位联结箱相连结。（4）每栋建筑物总电源进线断路器具有漏电保护功能，以防电气火灾。（5）所有安装高度低于2.4米的灯具，须有PE线保护。（6）所有插座回路均设置漏电保护开关，所有插座均为带防护门的插座。（7）专用接地线采用黄/绿相间导线，并与馈电线同管敷设。4.8防雷系统（1）本工程防雷等级为三类。建筑物的防雷装置应满足防直击雷、防雷电感应及雷电波的侵入，并设置总等电位联结。第41页 XX（2）接闪器：在屋顶采用Φ10热镀锌圆钢作避雷带，屋顶避雷带连接线网格不大于20mX20m或24mX16m。（3）引下线：利用建筑物钢筋混凝土柱子或剪力墙内两根Φ16以上主筋通长焊接作为引下线，引下线间距不大于25m。所有外墙引下线在室外地面下1m处引出一根-40X4热镀锌扁钢，扁钢伸出室外，距外墙皮的距离不小于1m。（4）接地极为建筑物基础底梁上的上下两层钢筋中的两根Φ16主筋通长焊接形成的基础接地网。埋深为-0.8m。（5）引下线上端与避雷带焊接，下端与接地极焊接。建筑物四角的外墙引下线在室外地面上0.5m处设测试卡子。（6）凡突出屋面的所有金属构件、金属通风管、金属屋面、金属屋架等均与避雷带可靠焊接。（7）室外接地凡焊接处均应刷沥青防腐。4.9电话系统本工程电话线路由市政电网引入,电话线路由室外埋引入楼内，首层设电话接线箱。考虑本工程需求，在办公室等处设电话插座。4.10计算机网络系统设计全楼设计算机网络系统。考虑本工程功能，计算机网络设计应具备办公自动化等功能。在办公室、教室、微机室相关房间部位设计算机数据通讯插座。第41页 XX4.11有线电视系统设计有线电视信号线埋地引入楼内，大楼在办公用房、活动室等部位设置电视插座，以利于工作和学习。4.12其它要求（1）钢管埋至室外散水坡外0.1m，室外埋深不小于0.8m。（2）施工时应遵守有关现行国家规程规范。请与土建专业密切配合。（3）未详处按现行建筑电气施工规范进行施工。（4）本工程施工时按<<建筑电气工程施工质量验收规范>>（GB50303-2002）及有关规范进行。（5）所有设备和线路用的预埋件及安装用支架的预埋件，应在建筑施工过程中与土建施工密切配合，进行预埋。第41页 XX第五章节能篇章1.编制目的和依据1.1编制目的为了贯彻执行《中华人民共和国节约能源法》，充分有效地利用能源；提高能源利用率；保证城市建设与发展相协调；根据本项目的实际情况，重点考虑建筑物的型式、结构、采暖通风、采光照明、建筑材料和机电设备的选型，以及项目建成后的运营管理等方面的节能措施。1.2编制依据（1）国家计委、经委、建设部计交能（1997）2542号文《关于固定资产投资项目可行性研究报告“节能篇（章）编制及评估的规定》通知。（2）民用建筑节能管理规定2000年10月1日（3）国家发改委：节能中长期专项规划（4）《中华人民共和国节约能源法》（国家主席77号令，2007年10月28日修订）（5）《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》2005年6月27日第41页 XX（6）《浙江省固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（浙发改投资〔2007〕419号）（7）《浙江省建筑节能管理办法》（省政府令第234号，2007年8月）（8）《固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）》（发改环资〔2007〕21号）（9）浙江省地方标准《行政机关单位综合能耗、电耗定额及计算方法》DB33/T736-20092.能耗状况2.1能源消耗情况本项目消耗的能源主要为电、水。消耗主要用于以下几个方面：2.1.1电项目用电主要为教育用电和生活用电。本工程中本工程中总安装功率为405KW。计算功率为308KW，按日运行6h计算。则项目建成后年耗电量为46.2万kW·h，合计折标煤56.8吨/年。2.1.2水本项目用水主要是日常生活用水，日最大用水量为10t/d，年用水量2500t，折合标煤0.64吨/年。表5.1项目能源和耗能工质需求表能源种类年需求量折标系数折标量（kgce）电462000kW·h0.1229kgce/kW·h56780第41页 XX水2500t0.2571kgce/t643合计574232.2能源供应情况2.2.1电项目建成后年耗电量为46.2万kW·h，由市电力局提供，能满足项目用电的要求。2.2.2水。由城市供水管网供给，本项目日用水量Q=10m3/d，水源引自市政自来水，从校外市政供水干管各引入两路DN150给水管在校区内形成环状，供应校区内各建筑消防及生活用水。综上所述，现有管网、供电线路的输送能力完全满足本项目建成后对自来水、电力等资源、能源的需求。3.节能措施3.1能耗指标本项目的综合能耗为57.4吨标煤/年，单位面积综合能耗7.09kgce/㎡·a，人均综合能耗95.7kgce/人·a；综合电耗46.2万kW·h，单位面积综合电耗57.1kW·h/㎡·a，人均综合电耗770.0kW·h/人·a。符合浙江省地方标准《行政机关单位综合能耗、电耗定额及计算方法》DB33/T736-2009的要求。第41页 XX表5.2行政机关单位综合能耗、电耗指标与定额比对表评价指标单位面积综合能耗（kgce/㎡·a）单位面积电耗定额（kW·h/㎡·a）人均综合能耗（kgce/人·a）人均综合电耗（kW·h/人·a）DB33/T736-2009限额≤20≤60≤450≤2500本项目计算指标7.0957.195.77703.2建筑节能措施（1）建筑造型在追求美观适用的前提下尽可能规整，以减少外墙传热面积。不同朝向的窗墙面积比符合节能规范要求。（2）严格按《建筑照明设计标准》GB50034-2004、《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005等标准中规定的能耗指标进行建筑、采暖、通风、空调及采光照明系统的节能设计。（3）在设计中尽量选用废建材、聚苯乙烯、矿物棉、玻璃棉等符合建筑节能标准和相关国家标准的新型墙体材料，使用发泡聚苯乙烯、岩棉、玻璃棉、和膨胀珍珠岩等高效保温材料。大量采用节能建材，杜绝实心黏土砖，使用水泥煤渣空心砖、粉煤灰制品、烧结页岩空心砖和加气混凝土。（4）采用节能型墙体和屋面，重点推广使用外保温墙体，采用以粘贴、钉挂、喷抹和浇入方法复合的多种外墙外保温技术，加强对保温墙体的防火、防潮、防裂处理。第41页 XX（5）积极采用节能型门窗和门窗密封条，严格窗框与窗扇、窗框与墙体间的密封，以便加强建筑钢门窗的保温气密性性能，重点使用塑料门窗、铝塑门窗和中空玻璃、低辐射率玻璃。采用低导热率的间隔条，使用断桥、复合、加设空腔等技术，降低窗框的传热。3.3机电设备节能措施（1）生活电器优先选用高效节能型产品，降低待机能耗和使用中的能耗。（2）机电设备的负荷率须达到国家节能设计规范要求，提高设备利用率。（3）空调系统设自动控制系统,可准确调节室温,同时减少不必要的能源消耗。3.4照明系统节能措施（1）按照建设标准的要求，根据各功能区的实际需要配置照明；既保证照明需要又达到节能目的。（2）合理选择建筑物照明的照度、灯具、控制方式并充分利用自然光，大量选用节能型灯具，降低照明电耗，提高照明质量。（3）在照明控制方面，建筑物有天然采光的楼梯间、过道的照明，除应急照明外，宜采用节能自熄开关；在白天自然光较强，可以方便地用手动或自动方式关闭一部分或大部分照明，有利于节电；分组控制的目的，是为了对采光不足的场所照明灯具进行分别开关。第41页 XX（4）灯具采用节能型T5型，采用电子镇流器，灯具效率为91.8%，功率因数补偿至0.9。所有走道内均采用声光控制型灯头，灯具采用单独控制。3.5能源管理措施（1）建设单位对重点用能部门和部位加强管理，对用能岗位的操作人员进行节能教育和节能技术培训。（2）加强能源的计量管理，建立必要的能源考核制度。4.节水水是宝贵的自然资源，项目建设期和运作期，始终都要注意节约用水。本项目节水措施如下：（1）项目施工设计，禁止选用耗水量大的设备和国家规定淘汰的卫生洁具。（2）厕所、卫生间应采用节水型龙头和延时自闭阀。（3）小便池冲洗选用自动感应冲洗设备。（4）项目采用的节水设备和卫生洁具，必须设专人负责管理、维修、保养和安全运行。杜绝用水设备和输水管道的跑、冒、滴、漏。（5）搞好节水宣传教育，提高节水意识。在保证项目使用功能、建筑质量和水、电、气使用环境符合设计功能的前提下，本项目如能坚持不懈地对上述环节采取各种有效措施后，将会达到保护环境，节约能源，实现能源优化利用和新建住宅、公共建筑严格实施节能50%的设计标准。第41页 XX第六章项目环境影响评价1.场址周边环境对项目的影响拟建项目位于XX市XX路以东、XX路以北、XX小学以西地块。所在地区大气环境质量较好。项目周边有天然河道，降水及周围区域产生的生活污水均排入市政雨水、污水管道。该区声环境现状良好，主要噪音源为社会噪音。2.项目建成后对周围环境的要求按照国家有关环境质量区域的分类，项目建成后周边整体环境应达到以下标准：大气环境达到二级标准；城市区域环境噪声达到二级标准；地面水环境达到三类水标准；废水排放达到国家污水综合排放三级标准；固体废弃物进行无害化处理。通过对周边环境的评估，周边环境完全能够满足项目的要求。3.环境设计3.1项目环境设计指导思想XX市XX幼儿园建设工程项目，作为XX市学前教育的重要基础设施,属于社会公益性建筑设施，环境设计要充分体现可持续发展的思想，实现环境与教育第41页 XX协调发展。要全方位保护自然环境、生态环境、美学环境和社会环境，保护资源。要多采用先进可行的环保技术和建材，最大限度的利用自然采光和自然通风，节约能源和资源，对废弃物处理、通风、空调设备的应用等方面采取有效措施，树立环保典范。3.2内部环境设计本项目各建筑单体之间设置了绿地、硬地的组合，形成了一条绿色的健康休闲带，人流能在该区域得到缓冲和休息。4.施工期间环境保护措施4.1噪音污染防治措施本项目周边是居民区和学校，要合理安排施工时段，避免夜间施工，尽量少扰民，不影响XX小学的正常教学。合理布局施工现场，选用低噪音低振动的动力设备，并采取隔音、防振措施，避免同时使用大量噪音设备。在施工工作面铺设草袋等减少车辆与路面摩擦产生的噪音，适当限制大型载重汽车的车速，尤其在噪音敏感区。4.2扬尘防治措施对易起尘的物料应加盖覆盖物，施工场地必须采取围挡、覆盖、地面硬化、简易绿化等有效措施防止扬尘。施工现场定时洒水，在大风日加大洒水量和洒水次数，以防止浮尘的产生。运输车辆进入施工现场低速行驶，出场应冲洗轮胎。第41页 XX4.3废水、废气、固体废弃物防治措施施工期间施工废水应注意收集，经沉淀池处理后排入下水道。生活污水均应排入城市污水管网，禁止以渗坑、渗井或漫流形式排放。现场施工的柴油机等设备的排气口应避免朝向道路等师生较多的方向，在施工现场禁止使用燃煤等对环境产生有害气体比较多的燃料。施工阶段应设立指定的建筑垃圾及生活垃圾堆放点，由专人管理，设置专车定时清理，生活垃圾集中密闭外运，严禁就地抛洒，无组织排放。5.运营期内环境保护措施5.1建筑设计（1）建筑总平面布局是建筑主要朝向有良好的日照和通风效果。（2）建筑布局舒展开敞，有良好的朝向和自然通风效果。平面布置上注意洁污分区。（3）部分设备用房采用隔音门，减少对环境的噪声影响。5.2废水的防治措施本工程的排水对象，主要为各卫生间的生活污水和屋面及室外场地的雨水，无特殊的污染物排出，设计上采用雨污分流的排水体制，对上述对象分别组织排放，生活污水排入市政污水管道。第41页 XX对生活给水系统，采用聚丙烯塑料给水管（PP-R）和聚乙烯塑料给水管（PE）、铜质阀门、陶瓷阀芯龙头等材料，防止因管道、阀门等可能对水质的污染。5.3固体废弃物的防治措施固体废弃物主要为教师和小朋友产生的生活垃圾，如废报纸、废期刊、废塑料瓶、金属易拉罐等。在公共区域设置分类垃圾桶，便于垃圾分类回收、分类运输、分类处置，达到无害化处理的目的。5.4噪音处理项目动力设施设备选用低噪音设备，设备安装均采用减震、消音措施，机房等产生噪音的房间采取隔音吸音处理，使场界噪音低于国家标准。同时应设置明显标志，禁止机动车鸣放喇叭。在道路两旁种植枝叶茂盛的树木，达到吸声隔音的效果。第41页 XX第七章项目实施进度计划1.总体进度计划根据项目建设内容和规模考虑，本项目从2010年12月开始进行项目可行性研究及报批工作，2011年2月进行勘察设计,2011年3月完成招标，2011年4月开工建设，2012年7月竣工验收，2012年8月交付使用。项目拟建设期20个月。2.详细进度计划项目的详细进度计划详见下页：XX市XX幼儿园建设工程项目进度计划表。第41页 XX时间项目XX市XX幼儿园建设工程项目进度计划表2010年2011年2012年121-23-45-67-89-1011-121-23-45-671.项目报批2.勘察设计3.招标4.基础施工5.主体施工6.装修工程7.设备安装8.室外配套工程9.工程竣工验收第41页 XX第八章招标方案原则、依据、条件本工程为政府投资项目，为了把本项目管理好建设好，项目前期的准备、勘察设计、监理、施工及材料设备采购招投标工作意义非常重大。通过严格规范的招投标工作，不仅能够节省项目的投资，更重要的是可以选择懂技术、会管理、善经营的、高素质的专业勘察设计队伍、职业施工队伍、监理队伍，对项目保质、保量、按期完工提供强有力的保障。本项目招投标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标管理条例》、《XX市建设工程招标资格预审管理办法》的规定，制定完善的招投标方案、程序及办法。1.招投标方案的原则（1）公开原则：要求本项目招标投标具有高的透明度，实行招标程序公开。保证发布招标通告，公开开标，公开中标结果，使每一个投标人获得同等的信息，知悉招标的一切条件和要求。（2）公平原则：保证本项目的所有投标人平等的机会，享有同等的权利并履行同等的义务，不歧视任何一方。（3）公正原则：保证评标时按照事先公布的原则标准对待所有的投标人。（4）诚实信用的原则：第41页 XX诚信原则是民事活动的基本原则之一。要求招投标当事人应当以诚实、守信的态度行使权利，履行义务，以维持招标投标双方的利益平衡，以及自身利益与社会利益的平衡。（2）独立原则：不管招标人还是投标人都是独立的法人单位，在招标投标过程中，应自主决策，不受外界任何因素的干涉。（3）接受行政监督原则招投标活动的核心是竞争，招投标的过程实际上是竞争的过程，招投标双方当事人都要遵守有关法律、法规以及有关规定，在招投标的全过程中接受有关行政监督部门依法实施的监督。2.招投标方案的依据为了保证本项目的市场平等竞争秩序，制定本项目投标方案的依据将严格按照2000年1月1日实施的《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《浙江省招标投标管理条例》、《XX市建设工程招标资格预审管理办法》和《浙江省招标项目具体范围和规模标准的规定》浙发改法规〔2006〕923号的有关规定作为依据。3.招投标的实施第41页 XX本项目招标投标工作拟采用委托具有相应资质的招标代理机构代理招标，充分发挥社会中介代理公司的专业优势，为本项目招投标工作做好参谋，提供招投标工作优质的服务。4.项目招标范围、组织形式、方式按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，制定本项目所有环节的招标范围、组织形式以及方式如下。鉴于建设单位专业人员配置较少，且缺乏相应的资质，建议项目公司委托具有相应招标代理资质的中介机构组织项目各个阶段的招标工作。项目招标范围、组织形式、方式一览表项目内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√设计√√√建筑工程√√√安装工程√√√监理√√√设备√√√重要材料√√√其他√√√第41页 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第九章投资估算与资金筹措1.投资估算1.1估算依据（1）国家发展改革委员会、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》。（2）建设单位规定的工程建设范围和目标。（3）浙江省工程估算指标。（4）国内类似项目造价资料。（5）国家、浙江省相关的收费标准。1.2编制说明项目投资估算按照工程建设规划方案、工程建设规模以及有关的工程量及布展工作费用进行估算。1.3投资估算经估算，本项目工程费用1322.6万元，包括建筑安装工程费、二次装修费和室外工程费；其他费用725万元；预备费102.4万元。项目总投资为xx万元。详细的工程投资估算见“项目总投资估算表”。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告XX市XX幼儿园建设工程项目总投资估算表序号工程和费用名称单价或费率数量或计费基础概算价值（万元人民币）一工程费用1322.61.1建筑安装工程费1250元/㎡xx㎡1011.81.2二次装修300元/㎡xx㎡242.81.3室外工程费68二工程建设其它费用7252.1建设用地费18亩6002.2教学设备费21.72.3活动器材费432.4建设单位管理费5.52.5工程监理费42.6勘察设计费52.7可行性研究费22.8环境影响评价费0.52.9人防易地建设费40元/㎡xx㎡32.42.10白蚁防治费2元/㎡xx㎡1.62.11墙体改革费10元/㎡xx㎡8.12.12散装水泥专项资金1.5元/㎡xx㎡1.2三预备费5%一+二=1428.5万元102.4四总投资xx57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告2.项目资金筹措与使用计划2.1项目资金筹措该项目总投资为xx万元。资金来源：由申请市财政拨款解决。2.2资金使用计划根据项目的进度计划，确定项目的资金使用计划：全部资金按进度投入使用。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第十章项目社会效益评价本项目为社会公共项目中的学前教育基础设施,属于社会公益性建设事业。本项目社会效益主要体现在以下几个方面:第一，项目的建设可以改善XX市幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，并减轻家长负担。第二，项目的建设可以发展学前教育、提高学前教育质量，推进XX市教育现代化建设，全面建设和谐社会。第三，项目的建设可以为XX市儿童提供一个良好的起点、一个现代化的成长平台。第四，项目的建设可以深入贯彻落实党中央国务院、浙江省人民政府及XX市人民政府关于“加快学前教育发展”的指导思想，将加快学前教育建设落到实处，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。总之，项目建设的社会效益十分显著。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第十一章研究结论与建议项目的建设具有重要的意义，通过以上的综合分析评价，可以得出如下结论：1、本项目符合XX市教育规划的实际情况。本项目的建设将改善XX市幼儿园整体规模不足、幼儿园布局不合理的现状，保障儿童均能就近接受高质量的学前教育，减轻家长负担；推进教育现代化建设，全面建设小康社会；为XX市儿童提供一个良好的起点、一个现代化的成长平台促进XX市社会的和谐发展，具有显著的社会效益。2、项目拟建地点为选址于XX市XX路以东、XX路以北地、XX小学以西地块。地理位置优越，具备良好的建设条件。3、项目按18班的规模标准进行设计。项目用（征）地面积xx平方米，建设用地面积xx平方米，总建筑面积xx平方米，建筑占地面积xx平方米。拟建造两幢3层的教学楼、一幢3层的行政综合楼及13个活动场地。4、项目总投资估算为xx万元。所需资金全部由市财政拨款解决。通过上述研究分析证明：本项目的建设是必要的和可行的。建议建设单位加紧报批建设。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告映秀镇幼儿园建设项目可行性研究报告57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告目录第一章总论41.1项目概况41.2项目研究范围目的及编制依据51.3主要技术指标61.4项目总投资及资金来源71.5可行性研究主要结论7第二章项目建设背景及必要性82.1项目建设背景82.2项目建设必要性10第三章项目区域概况133.1（县名）县地理位置133.2（县名）县自然环境143.3（县名）县工程地质143.4（县名）县基础设施14第四章项目选址及建设条件154.1项目选址154.2项目建设条件16第五章项目建设规模及内容195.1项目建设规模195.2项目建设内容19第六章项目建设方案236.1设计依据及设计原则236.2主要技术指标246.3建筑方案设计及标准25第七章公用工程及节能减排377.1公用工程设计3757 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告7.2节能减排设计41第八章环境评价478.1分析依据及执行标准478.2施工期环境影响分析及对策478.3运营期环境影响分析及对策508.4环境评价结论52第九章劳动安全卫生与消防539.1项目建设期劳动安全539.2项目运营期间卫生安全579.3项目的消防59第十章项目建设组织与管理6110.1项目建设期组织结构及管理6110.2运营期建设组织结构及管理63第十一章项目实施进度6811.1项目实施内容和建设阶段6811.2建设工期安排6911.3实施进度横道图70第十二章招标方案7112.1招标方式7112.2承包商资格要求7212.3招投标相关要求7212.4招标备案72第十三章投资估算及资金筹措7313.1投资估算的依据及说明7313.2投资估算7413.3资金来源及使用计划74第十四章风险分析及对策7757 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告14.1项目建设期间风险分析及对策7714.2项目运营期间风险分析及对策81第十五章社会评价8315.1社会影响分析8315.2社会效益分析8415.3项目互适性分析8415.4社会评价结论84第十六章结论与建议8516.1结论8516.2建议8557 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称中国中铁映秀幼儿园1.1.2项目建设地点项目建设地点位于（县名）县映秀镇，北邻西横路，西靠下坪一路，东为紧急避难通道，南为岷江西二路。1.1.3项目业主简介本项目业主由中铁西南科学研究院有限公司和（县名）县教育局共同担当。中铁西南科学研究院有限公司位于成都市市区，是中国中铁股份有限公司的全资子公司，始建于1959年，原为铁道部科学研究院西南分院，是从事隧道及地下工程、桥梁及工程结构、地质灾害防治工程的科学研究、检测、咨询、设计、施工、监理、试验和配套产品开发的科技型企业。全公司有员工1千余人，其中高级专业技术人员135人，中级专业技术人员528人；博士2人，硕士47人。并拥有由27名在职专家组成的学术委员会和11名返聘研究员组成的专家组。（县名）县教育局地处（县名）县威州镇，全局有员工56人，其中离岗待退人员1人，公务人员11人，专业技术人员39人，工勤人员4人；含6个行政股室（局办公室、计财基建股、教育股、人事股、（县名）县招生办公室、安全办公室），4个事业股室（教仪站、进修校、中、小学教研室）。1.2项目研究范围目的及编制依据1.2.1项目研究范围我院受中铁西南科学研究院有限公司和（县名）县教育局委托，对“中国中铁映秀幼儿园”项目进行可行性研究并提交可研报告，其主要研究范围包括：项目建设的背景与必要性、建设条件、建设内容及规模、建设方案、公用工程与节能减排、环境影响分析、劳动安全卫生与消防、投资估算及资金筹措、社会评价、风险分析以及结论与建议等。1.2.2项目研究目的通过对“中国中铁映秀幼儿园”项目建设背景及建设条件的调查和分析，在对项目57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告发展前景预测和社会效益评价的基础上，对本项目建设必要性、经济合理性、技术可行性及实施可能性提出综合性论证报告，供有关部门决策参考。1.2.3项目编制依据1、《（县名）地震灾后重建学校规划建筑设计指导》（教发[2008]26号）；2、《灾后重建规划相关建设标准选编》（住房城乡建设部标准定额司编）；3、《四川省教育厅关于（县名）地震灾后教育恢复重建规划编制工作的指导意见》（部委号[2008]川教电57号）；4、《国务院关于支持（县名）地震灾后恢复重建政策措施的意见》（国发[2008]21号）；5、《（县名）地震灾后恢复重建条例》（国务院令第526号）；6、国务院《（县名）地震灾后重建规划工作方案》（国办函[2008]54号）；7、《四川省（县名）地震灾后重建规划工作实施方案》（川府发[2008]81号）；8、《四川省人民政府关于支持（县名）地震灾后恢复重建政策措施的意见》（川府发[2008]20号）；9、《四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（川府发［2008］21号）10、《（县名）县“5.12”地震灾后恢复重建总体规划》；11、《（县名）县学校灾后重建布局调整方案》（汶府发[2008]30号）；12、业主方提供的资料。1.3主要技术指标主要技术指标占地面积2950m2道路空地700m2建筑面积2417m2活动场地480m2其中教学及辅助用房859m2建筑容积率0.82办公及辅助用房228m2建筑密度30.1%生活服务用房665m2绿化率30%门厅53m2建筑高度小于等于15m楼梯间156m2建筑结构钢筋混凝土框架+基础隔震方案过道、墙体结构面积456m21.4项目总投资及资金来源1.4.1项目总投资项目总投资估算为1004万元，项目总投资构成如下表所示：项目总投资构成明细表57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告序号费用名称投资额（万元）投资比例（%）1建筑工程费用65264.92%2机电设备及安装费18218.13%3其他费用969.54%4基本预备费747.41%5项目总投资1004100.00%1.4.2项目资金来源中国中铁全额捐资（中国铁路工程总公司28万员工捐款）1.5可行性研究主要结论通过对项目所在地工程地质建设条件分析、建设方案评价、节能减排措施、环境影响评价、项目实施进度计划、招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析、社会评价等综合分析得出结论：项目在技术上具有可操作性，经济上具有合理性。项目的实施是灾后恢复重建的具体体现，是加快民族地区教育事业尽快恢复的当务之急，是促进民族地区基础教育事业快速发展的重要举措。通过对该项目的实施，为当地幼儿能够接受优质基础教育提供稳定、安全、舒适的学前教育环境；为抚平在这场灾难对其心理伤害起到积极作用，使他们幼小的心灵得到尽快恢复。第二章项目建设背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1灾后重建及政策背景（县名）“5.12”大地震，是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震，给人民群众的生命财产带来巨大损失，给社会经济发展造成严重破坏。项目建设所在区域为“5.12”地震震源所在地。“5.12”特大地震发生后，（县名）县遭受了毁灭性的破坏，13个乡镇全部受灾，全县校舍形成D级危房率达100%，全县村小校舍几乎全部倒塌。加之，（县名）县地处岷江河谷地带，灾前学校多数地处山崖下，山体滑坡和落石等次生灾害以及地震造成的校舍危房严重威胁着（县名）县学校师生员工的人身安全，学校已经不能正常行课，校舍灾后恢复重建迫在眉睫。全县内仅有的两所公办幼儿园，也在地震中毁于一旦，处于瘫痪状态，幼儿教育亟待恢复，特别是该项目所在地的映秀幼儿园，校舍全部垮塌，学校损失惨重。“5.12”地震发生后，在党中央、国务院的统一安排和部署下，为确保（县名）“5.12”57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告特大地震灾后学校及教育基础设施重建工作有序、有力、高效地的开展，尽快恢复学校基础设施的服务功能，恢复灾区儿童正常的教育教学秩序，为全县受灾儿童营造一个设施完善、舒适乐学的学习环境，促进（县名）灾后教育快速恢复和发展，按照省委、省政府和州委、州政府以及县委、县政府关于灾后恢复重建的总体要求，根据《（县名）地震灾后恢复重建条例》（国务院令第526号）、《四川（县名）地震灾后恢复重建总体规划》、《（县名）县“5.12”地震灾后恢复重建总体规划》及《（县名）县“5.12”地震灾后恢复重建公共服务基础设施规划》，依据灾区恢复重建的城镇体系、农村建设、城乡规划，结合灾区损失情况，为扎实推进灾后幼儿园基础设施恢复重建的各项工作，力争在最短时间内完成（县名）县校舍灾后重建工作，已将中国中铁映秀幼儿园重建项目纳入到（县名）县灾后恢复重建工作之中。2.1.2科教兴国背景教育兴，则科技兴；科技兴，则国家兴。教育是我国社会、经济发展的基石，关系着民族兴旺、人民福祉和国家未来。当今世界，知识成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人力资源成为推动社会经济发展的战略性资源，人才培养与储备成为各国在竞争与合作中占据制高点的重要手段。我国是人口大国，教育振兴直接关系国民素质的提高和国家振兴。只有一流的教育，才能培养出一流的建设人才，才能建设出一流的国家。教育事业涉及千家万户，关乎群众切身利益，为了满足群众接受优质教育的期望，推动教育在更高的起点上实现更大的发展，切实解决人民群众极为关注的“上学难、上好学”的问题，该项目的实施是人民的需要，也是社会、经济发展的需要。因此，在2009年教育部提出：在全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针的基础上，继续解放思想，坚持改革开放，谋划发展，提高质量，促进公平，加强管理，办好人民满意教育，努力建设人力资源强国的总体要求。2.1.3灾前（县名）县教育发展状况震前，（县名）县共有各级各类学校104所，在校生18929人。其中：大、中专院校3所，单设初中3所，完全中学3所，小学91所（村小79所），九年一贯制学校1所，特殊儿童教育学校1所，公办幼儿园2所。有校舍面积365802平方米，固定资产143771.2亿元（教学仪器设备4887.2万元），图书68.31万册，其中：特殊儿童教育学校校舍3282平方米；幼儿园校舍共4888平方米，图书2680册。7～12周岁入学率达99.73%，小学年辍学率为0%，小学毕业率100%，15周岁初等教育完成率99.89%，15周岁文盲率为0%；13—15周岁入学率达95.85%，初中阶段入学率达105.89%，初中年辍学率控制在0.27%以内，初中毕业率达100%，17周岁初级中等教育完成率达92.21%。三残儿童少年入学率达86.96%。全县基本扫除青壮年文盲。幼儿入园率不足50%。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告2.2项目建设必要性2.2.1幼儿教育是人才培养的开端幼教法规《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中明确提出：“幼儿教育是基础教育的重要组成部分。”简单地讲：同小学教育一样，同是基础教育的重要组成部分。法规中还提出：“发展幼儿教育对于促进幼儿身心全面健康发展，普及义务教育，提高国民整体素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标具有重要意义”。“人生百年，立于幼学”，当今世界各国重视发展幼儿教育的根本目的就是抢占人才培养的制高点。因此，该项目的实施将快速促进和推动（县名）县民族地区基础教育复兴和发展，为提高民族素质，培养适应社会发展，符合社会建设需求的更多、更优人才奠定基础。2.2.2是教育基础设施灾后重建的必要学校重建是整个灾后恢复重建的重要组成部分，对灾区经济、社会发展将产生长远的影响。学校重建关系到学生、家长和社会的长期利益,是一个重大的民生问题，应站在整个灾后社会重建的高度来认识学校重建的意义及独特的价值。所以，学校重建不是一个单独的“学校校舍问题”，它是教育重建乃至整个社会恢复重建的窗口。这个窗口作用发挥得好，将有利于帮助人们理性认识灾难、稳定社会情绪；有利于加强政府与民众的沟通，维护社会的稳定，进而促进社会经济的发展。2.2.3为抚平灾区幼儿心灵创伤提供必要场所无情的地震给灾区儿童带来了严重的心灵创伤，灾难使他们内心深处充斥着恐惧和不安。如何能让他们健康成长，早日走出灾难所带来的阴影，成为了社会关注的焦点和当前灾区教育急需面对的问题。通过该项目的实施，将给孩子们提供一个安全、温馨的成长环境，让孩子们能集中在一起学习生活，感受到集体的温暖。同时，通过老师的悉心教导和爱护能够使他们能快乐成长。2.2.4是检验灾后重建成果的必要学校基础设施灾后重建是一项艰巨而又复杂的工作，能否快速恢复重建，能否在灾后重建中做到事无巨细，都是重建工作成功与否的关键因素。而中国中铁映秀幼儿园的建设，正是党和人民政府执政力强有力的体现，是检验灾后重建工作的必要。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第三章项目区域概况3.1（县名）县地理位置（县名）县地图坐标：北纬30°45′～31°43′与东经102°51′～103°44′之间，位于四川盆地西北部边缘，居阿坝藏族羌族自治州东南部，东邻彭州市、都江堰市，南靠崇州市、大邑县，西接宝兴、小金县，西北和东北分别与理县、茂县相连，县域东西宽84公里，南北长105公里，总面积8820平方千米，森林覆盖率达48%。县城威州镇位于县境北部岷江与杂谷脑河交会处，海拔1325米，周围有茶坪山脉、邛崃山脉等众多山体围绕，距省城成都市146公里、州府马尔康246公里，国道213、317线穿城而过。3.2（县名）县自然环境（县名）县气候随东南向西北地势上升，呈比较完整的垂直气候带，可分为8个不同的自然气候区，故有“十里不同天”之说。但南湿（漩口、映秀地区）北旱（威州、绵虒地区）趋势明显，光、热、水分布不均，利于发展农业的多种经营生产，是州内重要农区县之一。在2000米以下地区，年均气温13.5℃（北部）～14.1℃（南部），无霜期247～269天，雨量528.7-1332.2毫米，日照1693.9～1042.2小时。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告3.3（县名）县工程地质（县名）地处我国南北地震带上，中部地区的中轴地震带位于经度100度到105度之间，涉及地区包括从宁夏经甘肃东部、四川西部直至云南，属于我国地震密集带。从小的方面说，（县名）又在四川的龙门山地震带上。3.4（县名）县基础设施已建成的国道213、317线为主干，县、乡、村道为支线的四通八达的交通网络，实现了乡乡通柏油路，村村通机耕道。移动、联通通信网络覆盖率达95%以上，县城及主要乡镇已开通了小灵通通信，实现了通信交换程序控制化、传输数字化。县城面积已达3.53平方公里，初具现代化城市规模，已逐渐形成阿坝州的交通集散地和教育科研基地，全县共有已建、在建水电站77座，总装机160.52万千瓦。第四章项目选址及建设条件4.1项目选址4.1.1项目选址基本原则1、符合国家、地区和城乡规划要求；2、节约项目用地，尽力降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；3、安全原则，防火、防地质灾害；4、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。4.1.2项目选址的依据1、《中华人民共和国城市规划法》；2、《四川省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》；3、《四川省（县名）地震灾后重建规划工作实施方案》（川府发电[2008]81号；4、《（县名）地震灾后重建规划工作方案》（国办函[2008]54号）；5、《（县名）县“5.12”地震灾后恢复重建总体规划》；6、《（县名）县学校灾后重建布局调整方案》（汶府发[2008]30号）；7、批准的城市总体规划、详细规划及各专项规划。4.1.3选址结果本着节约利用土地，坚持以人为本，预防地质灾害的原则，结合（县名）县的发展规划，经过综合考虑（县名）县映秀镇实际情况，项目选址在（县名）县映秀镇，57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告北邻西横路，西靠下坪一路，东为紧急避难通道，南为岷江西二路，项目占地面积为2950平方米。4.2项目建设条件鉴于项目建设地点——映秀镇：离都江堰市距离约为20公里，而距离（县名）县城的距离约为55公里。故此项目建设地点的自然环境条件、工程地质等，与都江堰市的建设条件具有更多的相似性。因而在项目建设条件的分析过程中，可参照都江堰市相关情况。4.2.1项目区域气象（县名）县属亚热带湿润气候区，具有气温、地温、水温低、雨量充沛、日照少、年平均气温15.5℃，最高温度28.2℃，最低温度1.7℃。年降雨1499mm，全年无霜期约270天。属四川盆地中亚热带湿润气候区，历年最冷月平均气温4.6℃，最热月平均气温24.4℃。平均年降雨量为1243.80mm。降雨量年内分配不均，年际总量变化不大，并且在空间分布上不均匀，降雨量由东南向西北分布，幅度在1100-1800mm之间；雨季平均开始于5月21日前后，平均结束于9月14日前后；一次降雨持续最长日数20天。区内主导风向：NWC；风向频率（%）：12.41；最大风速：17米/秒；平均风速：1.3米/秒，本地无台风出现。年平均最大相对湿度80，最小相对湿度75，月平均最大84，月平均最小60；年平均最大绝对湿度15.2，最小绝对湿度14.3，月平均最大绝对湿度32.4，月平均最小绝对湿度2.8；30年来的气象监测表明，空气湿度指数低于成都市。历年平均气压933.7，极端最高气压958.7，极端最低气压912.2；最热季节的平均气压925.9，最冷季节的平均气压938.7，雨季气压928.0。全年晴天日数120天，阴天日数95天，雾天日数7天，历年平均日照时数1016.9小时，历年平均雷暴日数28天。4.2.2项目所在区域地质条件映秀镇坐落在龙门山断裂带主边界上，龙门山断裂带自东北向西南沿着四川盆地的边缘分布。这是一条特别严重的裂缝，它绵延长约500公里，宽达70公里，沿着四川盆地西北缘底部切过，位置十分特殊，地壳厚度在此陡然变化，也是四川强烈地震带之一。历史上，发生过多次较为强力地震活动：自公元1169年以来，共发生破坏性地震25次，其中里氏6级以上地震20次；1657年4月21日，爆发有记录以来最大的6.2级地震。此后300多年间，这条断裂带再未发生过超过6级的强震。龙门山断裂带是由3条大断裂构成，自西向东分别是：1、龙门山后山大断裂：（县名）--茂县--平武--青川；2、龙门山主中央大断裂：映秀--北川--关庄，属于逆走滑断裂。3、龙门山主山前边界大断裂：都江堰--汉旺--安县，属于逆冲断裂。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告映秀镇地质环境较为脆弱，因地处龙门山断裂带，属四川省地质灾害易发地段。“5.12”四川（县名）发生8.0级浅源大地震，受损惨重。项目所在地位于（县名）县映秀镇，进行灾后恢复重建的时候，建筑设计必须要达到国家规定的抗震设防要求，确保建筑物的安全性能。4.2.3项目所在区域交通条件随着灾后重建工作的顺利推进，项目所在区域交通基本恢复正常，并在此基础之上得到极大改善。加上2009年5月12日都映高速路的通车运行，为该项目工程的实施提供了畅通的交通保障。4.2.4项目所在区域供电条件映秀镇境内水利资源丰富，落差大，先后修建了映秀湾发电总厂、华能太平驿电厂、福堂水电厂等水电站，有“水电之乡”的美称。可以满足项目用电的需要。综上所述，项目建设条件已具备。第五章项目建设规模及内容根据项目委托方所提供用地范围、建设规模及内容、幼儿园概况等相关资料，并严格参考《（县名）地震灾后重建学校规划建筑设计导则》、《普通幼儿园建设标准》（DG/TJ08-45-2005）及相关技术规范的要求、规定，确定项目建设规模及内容如下：57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告5.1项目建设规模鉴于（县名）县安全用地十分有限，依据规划要求，在依据学校（幼儿园）建设标准的基础上，中国中铁映秀幼儿园项目拟建为9个教学班，大约可容纳映秀镇儿童270人，项目占地2950平米，总建筑面积2417平米，建筑密度为30.1%，绿化率为30%，容积率为0.82，建设内容包括幼儿园教学用房、办公用房、生活服务用房等。5.2项目建设内容根据业主提供的资料以及《（县名）地震灾后重建学校规划建筑设计导则》、《普通幼儿园建设标准》（DG/TJ08-45-2005）及相关技术规范的要求、规定，项目主要建设用地包括：建筑用地、活动场地、道路用地以及绿化景观用地三部分。其中建筑物及构筑物包括：教学及辅助用房、办公及辅助用房和生活服务用房三大部分。其具体建设内容及经济技术指标如下：1、建（构）筑物面积——2417平米（基底面积为872平方米）（1）教学及教学辅助用房该部分主要设置：活动室、卫生间、衣帽教具储存室、音乐活动室等。（2）办公及辅助用房该部分主要设置：园长办公室、资料兼会议室、教师办公室、保健室、晨检及接待室、隔离室、传达室、教工厕所等。（3）生活服务用房该部分主要设置：热食加工区、主食库、副食库、分餐间、消毒间、食堂工作人员淋浴更衣间、食堂工作人员卫生间、学生寝室、煤气间、餐具洗涤间、配电室、弱电室、学生集体浴室、洗衣烘干室、教工浴室等。项目总建筑面积为2417平方米，建设具体内容及相关技术指标见幼儿园建（构）筑物面积明细表：表5-1幼儿园各类建（构）筑物面积明细表建（构）筑物数量面积合计（m2）1、教学及教学辅助用房　859活动室9496学生卫生间及洗舆室9135衣帽储藏室9110音乐活动室11182、办公及辅助用房　228园长办公室229教师办公室581资料及会议室118.52晨检室110.96医疗卫生保健室110.4157 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告隔离室113.12传达室116.53教工厕所（男女分设）4483、生活服务用房　665热食加工区152.09配餐间129.85煤气间13.33主食库19.04洗衣间18.64副食库110.16消毒间19.19餐具洗涤间16.96配电室16.08弱电间15.85学生寝室9452食堂工作人员淋浴更衣间1　20食堂工作人员卫生间112教职工更衣及淋浴间2404、门厅1535、楼梯间　1566、过道、墙体结构面积分摊456合计　24172、活动场地及道路——1180平方米该部分主要设置项目活动场所用地及项目区域内的道路设置。根据《普通幼儿园建设标准》（DG/TJ08-45-2005）的相关规定，全园共用的室外游戏场地面积不宜小于下式计算值：室外共用游戏场地面积（m²）＝180＋20（N－1）注：１、180、20、1为常数、Ｎ为班数（乳儿班不计）。室外共用游戏场地应考虑设置游戏器具、30m跑道、沙坑、洗手池和贮水深度不超过0.3m的戏水池等。考虑到项目实际情况，将本项目的活动场地面积设置为480平方米，项目区域内道路及空地面积为700平方米。相关技术指标见幼儿园活动场地及道路技术指标：表5-2幼儿园活动场地及道路技术指标序号名称面积（m2）1室外活动场4802道路空地700合计11803、绿化景观——885平方米根据业主提供的资料，并严格参照《（县名）地震灾后重建学校规划建筑设计导则》、57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告《普通幼儿园建设标准》（DG/TJ08-45-2005）及相关技术规范的要求、规定，确定本项目绿化率为30.1%，则幼儿园景观绿化面积为885平方米。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第六章项目建设方案6.1设计依据及设计原则6.1.1设计依据1、《（县名）地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件；2、《普通幼儿园建设标准》（DG/TJ08-45-2005）；3、《托儿所、幼儿园设计规范》（GJG39-87）；5、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；6、《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）；7、《建筑防火设计规范》（GB50016-2006）；8、（县名）县映秀镇中心区修建性详细规划设计；9、其它相关法律、技术规范的要求、规定。6.1.2总体设计原则1、安全牢固原则。结合灾后重建规范，严格执行工程建设标准，将幼儿园建筑的安全放在首位，确保幼儿园建设质量。2、功能合理原则。结合当前需求和教育长远发展的需要，既能有利于加快灾后重建的建设速度，又能着力做好规划幼儿园布局，实现幼儿园标准化建设的目标。3、防震减灾原则。建筑和环境应综合采取抗震、防火、防洪、防风雪和防雷击等防灾安全措施，确保师生安全，并能结合城市总体规划需要。4、创建节约型校园原则。遵循节约用地、节约能源、节约用水、节约原材料和环境保护的基本国策，严格控制投资，在满足安全、适用、经济的前提下，确定适宜的建设规模和装修标准，避免奢华浪费和高标准建设校舍；采用适合地方特色的绿色环保技术、方法和材料，创建新型绿色幼儿园。5、因地制宜原则。根据各地区气候和地理差异、经济技术的发展水平、当地民族人民生活习惯及传统等因素进行设计，创建出尊重自然、注重地域环境和地形地貌的多样性幼儿园。6、共同参与原则。灾后重建幼儿园在规划设计中，应注意与幼儿园建设相关的各方面人员共同参与，在充分沟通的基础上，建立协调与默契的工作机制，保证校舍用房建设符合标准和规范的要求。幼儿园建筑设计应满足教学功能要求，有利于学生安全及身心健康。6.2主要技术指标本项目主要技术指标如下表6-1所示：表6-1：主要技术指标占地面积2950m2道路空地700m2建筑面积2417m2活动场地480m257 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告其中教学及辅助用房859m2建筑容积率0.82办公及辅助用房228m2建筑密度30.1%生活服务用房665m2绿化率30%门厅53m2建筑高度小于等于15m楼梯间156m2建筑结构钢筋混凝土框架+基础隔震方案过道、墙体结构面积456m26.3建筑方案设计及标准6.3.1工程概况建筑层数：地上主体3层，多功能活动室为2层，地下设隔震技术夹层；建筑高度：主体11.65m；停车数量：机动车停车考虑由市政统一设置：非机动车20辆；民用建筑分类：多层公共建筑；抗震设防烈度：8度（0.20g）设防，九度处理；结构类型：主体为现浇钢筋混凝土框架结构采用抗震隔震垫基础措施；建筑面积：2417平米；建筑基底占地面积：872m2；建筑结构安全等级：一级；设计使用年限50年；防水等级：屋面II级：地下抗震垫技术夹层二级；建筑耐火等级：二级；空调设备标准：分体式空调；人防等级：本工程不考虑人防设置。6.3.2自然条件（1）场地地震基本烈度：8度。（2）按照防洪标准（GB50201—94）确定建设场地内的标高。6.3.3本工程设计采用规范1、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；2、《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；3、《建筑采光设计规范》（GB/T50033—2001）；4、《建筑结构可靠度设计统一标准》（GB/50068—2001）；5、《建筑结构荷载规范》（GB50009—2001）（2006年版）；6、《混凝土结构设计规范》（GB50010—2002）；7、《建筑抗震设计规范》（GB50011—2001）；57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告8、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140－2005）；9、《（县名）地震灾后重建学校规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件；10、《托儿所，幼儿园设计规范》（GJG39-87）。6.3.4建筑方案设计1、平面及立面布置在平面布置中，应满足规划要求，创造具有地方民族特色又不失学校幼儿教育特色的建筑形式和风格，结合震区特点，依据抗震建筑设计要求，合理的选用建筑材料及结构布置方式，为孩子们提供安全舒适的建筑空间，因地制宜，合理的布置场地及对外关系，营造科学、舒适的幼儿园管理空间，满足幼儿教学的功能需求，在功能布局和建筑构造等细节方面充分考虑幼儿教育功能的特殊性。其总平面布置见附图一。在建筑外观造型设计中应因地制宜，结合川西地区建筑风格，采用单坡屋顶。2、墙体工程：（1）建筑内的厕所、浴室，泵房，水箱间等有水房间和需挂重物的配电室墙体采用100mm厚的混凝土墙，内配钢筋网片，建筑内正负0.000下墙体采用240mm厚非粘土烧结实心砖，强度等级不小于MU10.0，砌筑砂浆强度等级不小于M7.5。（2）其余填充墙（除风道外）外墙采用200mm厚加气混凝土砌块，内墙采用100mm灰渣混凝土空心隔墙板，强度级别应不低于A5.0，干体积密度级别为B07（合格品），砌筑砂浆采用加气混凝土专用外加剂配制的砂浆（强度等级为M5.0）。建筑构造要求参见四川省工程建筑标准设计图集08J135（灰渣混凝土空心隔墙板）。（3）需做基础的隔墙除另有要求者外，均随混凝土垫层做元宝基础，上底宽500mm，下底宽300mm，高300mm。（4）墙身防潮层：建筑内的儿童活动室，休息室及副食库等与有水房间相邻的内墙面做通高防潮层；在室内地坪下约60mm处做防潮层，当室内地坪有高差时，应在高差埋土一侧墙身做防潮层。（钢筋混凝土或砌石可不做）。防潮层为20mm厚1：2.5水泥砂浆内加水泥重量的3~5%防水剂。如埋土侧为室外。还应刷1.5厚单组分聚氨酯防水涂料（或其它防潮材料）。（5）预留洞的封堵：钢筋混凝土墙上的留洞、砌筑墙预留洞、砌筑墙体预留洞过梁要符合设计规范，其余砌筑墙留洞待管道设备安装完毕后，用C15细石混凝土填实：变形缝处双墙留洞的封堵，应在双墙分别增设套管，套管与穿墙管之间嵌堵，墙上预留设备箱体洞，当墙体开穿时，箱体背后用耐火极限等同于该墙体的防火板封堵。（非防火墙）。（6）隔墙板与主体连接，在地震裂度大于8度区采用柔性连接，墙板底部和顶部采用加设拉结筋的方法与楼板和梁固定。3、屋面工程（1）本工程的屋面防水等级为Ⅱ级，防水层合理使用年限15年。（2）屋面排水组织符合屋面排水要求，外排雨水斗、雨水管除圈中另有注明者外，雨水管的公称直径均为DN100。（3）防水层选用聚乙烯丙纶复合防水卷材（08BJl-1-E10-11-2）。保温层选用35厚挤塑聚苯乙烯泡沫塑料，保温层工程师确认后进行封样，并据此验收。（4）卷材防水屋面基层与突出屋面结构（女儿墙、立墙、天窗壁、变形缝、烟囱、出风口等）的连接，涉及基层的转角处（水落口，檐口，天沟檐沟、屋脊等）均应做成圆弧，内部排水的水落口周围应做成略低的凹坑。4、门窗、玻璃工程57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告（1）门窗技术参数设计要求外窗：抗风压性：多层（4级）2.5kPa：水密性（3级）≥250Pa；气密性（4级）≤1.5m3／m．h；空气隔声（4级）≥35dB；保温性能详见节能设计说明。外门：抗风压性（Ⅲ级）≥3.OkPa；水密性（Ⅲ级）≥250Pa．气密性（Ⅲ级）≤2.5m3／m．h，空气隔声（V级）≥25dB。（2）门窗玻璃规定窗玻璃选用应遵照《建筑玻璃应用技术规程》（JGJ113-2003）和《建筑安全玻璃管理规定》及地方主管部门的有关规定。下列部位必须使用安全玻璃：1）面积大于1.5平米的窗玻璃或玻璃底边距地小于500rnm的落地窗：2）建筑的出入口，门厅的玻璃门窗。（3）门窗立面均表示洞口尺寸，门窗加工尺寸要按照装修面厚度由承包商予以调整。（4）门窗立樘：外门窗立樘详墙身节点图，内门窗立樘除施工图中另有注明者外，平开门均立樘墙中。（5）常规标准门窗节点和五金配件，按“国家标准规定”相应规格、数量配置。非标准门窗五金配件，标准设计图集08J135（灰渣混凝土空心隔墙板）。（6）防火墙和公共走廊疏散用的平开防火门应设闭门器，双扇平开防火门安装闭门器和顺序器，常开防火门须安装信号控制关闭和反馈装置。（7）本工程卫生间浴室、厨房木门，门扇下皮距地面预留15高地面缝，以便通风。本工程各层所有管道井：除注明者外，均设100高门槛，宽度同墙宽。5、外装修工程（1）外装修选用的各项材料其材质、规格、颜色等，均由施工单位提供样板，经建设单位、设计单位和监理工程师确认后进行封样，并据此验收。（2）承包商进行的二次设计轻钢结构、幕墙、装饰物等，经确认后，向建筑设计单位提供预埋件的设置要求。（3）本工程图纸所注外装修材料类别、色彩为暂定，施工安装单位加工定货前，应提供“材料样板”，经建设单位、设计单位和监理工程师确认后，方可加工定货。（4）建筑幕墙、室外构筑物、装饰物等加工安装单位属设计分包单位，必须具有设计、加工安装资质。外墙上的挑檐、雨罩、室外屋顶构筑物，装饰物等需和玻璃幕墙、石材幕墙等装修统一考虑安装。6、内装修工程装修工程执行《建筑内部装修设计防火规范》（GB50222-95）（2001年修订版），楼地面部分执行《建筑地面设计规范》（GB50037-96）。装修施工详图，除注明者外，均采用国标05J909《工程做法》，按本工程“室内装修材料做法表”规定施工。（1）楼地面1）厨房、卫生间、淋浴间楼地面应做防水层，防水层采用0.7mm厚聚乙烯丙纶防水卷材。2）有水房间的楼地面应低于相邻房间20mm并在门下以墙面厚度坡面过渡．厨房以设置自来水沟和隔油池。3）所有室内与外廊交接处以0.5%缓坡坡向室外。4）本工程中未注明整个房间做坡度者，均在地漏周围1m范围内做1%坡度坡向地漏。5）本工程卫生间，浴室等穿楼面管道均加防水套管，高出地面30mm，缝隙必须采用建筑密封膏填实，其他楼板留洞的封堵：待设备管线安装完毕后，用C20细石混凝土封堵密实。6）楼地面构造交接处和地坪高度变化处．除图中另有注明者外均与门扇开启面处齐平。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告7）有淋浴的房间四周立墙防水层应上卷，高出楼地面1.8m，其他设楼地面防水层的房间，防水层沿墙面上翻600mm高．表面粘粗砂后做面层。（2）油漆涂料工程1）木门油漆选用棕色天然树脂调和漆，做法参见国标09J909油18。2）楼梯、平台，护窗钢栏杆选用白色合成树脂调和漆．做法为做法参见国标09J909油25。3）室内外各项露明金属件除锈后刷防锈漆2道．再做同室内外部位相同颜色的罩面漆，各项油漆均由施工单位制作样板，经确认后进行封样，并据此进行验收。4）公共区的楼梯栏杆（或栏板）及楼扶梯，天井开口段的水平栏杆（或栏板）应以坚固，耐久的材料制作，立杆应与主体结构预埋件焊牢，并能承受荷载规范规定的水平荷载。5）楼梯上端扶手靠梯井一侧的水平距离以及楼梯、扶梯之间的距离大于500mm时，应设高度从可踏面起不低于1050mm水平栏杆。7、建筑设备、设施工程（1）食梯公司产品样本设计，选型由业主自定在施工前应确定品牌及厂家，确认有关技术参数。（2）儿童专用盥洗室，卫生间选用的卫生器具定型产品，应选用供儿童使用的专用洁具。（3）卫生设备的选型及系统的设计，均应符合幼儿的需要。有热源条件时可设置或预留热水供应系统。（4）采暖区托儿所、幼儿园应用低温热水集中采暖。热媒温度不宜超过95～70℃。幼儿用房的散热器必须采取防护措施。不具备集中采暖条件的二层以下房屋用壁炉、火墙采暖时，必须有高出屋面的通风、排烟等措施。幼儿园与其它建筑共用集中采暖时，宜有过渡季节采暖设施。幼儿园生活用房应有良好的自然通风。厨房、卫生间等均应设置独立的通风系统。主要房间室内采暖计算温度及每小时换气次数不应低于表6-2规定：表6-2房间室内采暖计算温度及每小时换气次数房间名称室内计算温度（℃）每小时换气次数音乐活动室、活动室、寝室、办公室、隔离室、医务保健室201.5卫生间223浴室、更衣室251.5厨房163洗衣房185走廊16（5）幼儿园用房选用的灯具应避免眩光，活动室、音体活动室、医务保健室、隔离室及办公用房宜采用日光色光源的灯具照明，其余场所可采用白炽灯照明，当用荧光灯照明时，应尽量减少频闪效应的影响，医务保健室和幼儿生活照明用具可设置紫外线灯具。照度标准不应低于表6-3的规定：表6-3各类用房照度标准房间名称照度值（LX）工作面音乐活动室、活动室150距地0.5m57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告办公室、隔离室、医务保健室100距地0.8m寝室、厨房75距地0.8m卫生间、洗衣间30地面门厅、库房20地面（6）活动室、音体活动室可根据需要，预留电视天线插座，并设置带接地孔的、安全密闭的、安装高度不低于1.70m的电源插座,在供应用房的电气设计中应为各种机电和电热设备提供或预留电源幼儿园应设置电话、电铃。8、消防设计本工程按《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）进行消防设计。（1）防火分区（多层）本工程为二类多层公共建筑：地上部分按二级耐火等级设计。防火分区为一个，有两个安全出口直通室外。（2）安全疏散本工程楼梯间均为开敞梯间，楼梯宽度为1.4米。（3）建筑构造所有砌体墙（除说明者外）均砌至梁底或板底且不应留有缝隙。9、节能设计本工程设计按照国标《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）进行节能设计。（1）本工程各方向窗墙面积比均小于0.20，外窗选用铝合金框，中空玻璃保温窗，外墙传热系数≤4.7W/m2.k。（2）其外填充墙采用200mm厚加气混凝土砌块。其传热系数：0.97W/m2.k≤1.0W/m2.k，钢筋混凝土梁，柱部分内侧抹50mm厚增强粉刷石膏聚苯板，其传热系数：1.0W/m2.k≤1.0W/m2.k外墙保温构造做法参见国标06J123《墙体节能建构造》（3）挤塑聚苯板应符合阻燃型（ZR）的要求。10、无障碍设计（1）按照《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ50-2001）进行设计。（2）入口台阶处设专用轮椅坡道和扶手，坡道坡度≤1：12。主要入口平台宽度≥2米，门厅门扇间的距离应符合无障碍设计最小间距要求。11、环保设计本工程全部用符合国家环保要求的建筑材料，室外装修石材、劈裂砖等严格控制其放射性，所有胶结材料、室内涂料油漆、地面和顶棚装修材料的甲醛含量和其他有害物含量控制在国家规定的标准之内，并应出具相关证明。12、其它施工中注意事项（1）本工程中所选用标准图中有对结构工种的预埋件，预留洞，如楼梯、平台钢栏杆、门窗、建筑配件等，应与各工种密切配合后，确认无误方可施工。（2）两种材料的墙体交接处，应根据饰面材质在做饰面前加钉金属网或在施工中加贴玻璃丝网格布防裂。（3）预埋木砖及贴邻墙体的木质面均做防腐处理，露明铁件均做防锈处理。（4）本工程加气混凝土砌块容重约为500KN／m3。（5）本工程施工过程中，主要材料、设备代换，需经业主、设计、监理工程师三方同意后，力可实施。（6）本工程家具和非固定设备，由业主自理。（7）施工中应严格执行国家各项施工质量验收规范。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告（8）幼儿经常接触的1.30m以下的室外墙面不应粗糙，室内墙面宜采用光滑易清洁的材料，墙角、窗台、暖气罩、窗口竖边等棱角部位必须做成小圆角。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第七章公用工程及节能减排7.1公用工程设计7.1.1给排水工程1、设计依据（1）《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）；（2）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140－2005）；（3）《室外给水设计规范》（GB50013-2006）；（4）《室外排水设计规范》（GB50014-2006）；（5）《（县名）地震灾后重建幼儿园规划建筑设计导则》教发[2008]26号文件；（6）《普通幼儿园建设标准》（DG/TJ08-45-2005）；（7）《建筑给水排水设计规范》（GB50013-2003）。2、设计范围本项目的给排水设计包括主要办公用房、生活服务用房等的给排水系统、消防系统以及室外给排水系统。3、给水部分（1）给水系统1）水源：本项目用水直接由映秀镇市政管网接入。2）管网：该项目的给水管网是由水平或垂直干管、立管、横支管和建筑物引入管组成。3）升压和贮水设备：鉴于项目建筑物层数控制在3层以内，因而不需设置升压贮水设备。4）室内消防给水设备：该项目建筑物内消防给水设备应设有消火栓、水泵接合器。5）局部给水处理设备：当该项目建筑物水源水质达不到使用要求时，需设置局部给水处理设备，包括沉淀、过滤、软化、消毒设备。（2）主要给水部分本项目供水主要用于生活用水、校园内绿化用水、道路洒水。本项目建议建筑物内给水管采用PP-R管，室外给水管采用给水铸铁管。4、排水部分（1）本工程室内生活排水采用污、废水分流方式，排水立管设置专用通道立管。室外排水系统采用雨、污分流制，雨水、污水分别接入校内排水管网。（2）设计中建议立管采用UPVC螺旋消音管及配件或者混凝土管，具体按照《建筑排水用聚渌乙烯螺旋管道、工程设计，施工及验收规程》，排放的水质应该符合污水排放标准。5、消防用水活动室、办公用房、寝室内每层设消火栓，室内消火栓用水量为20L/S且设有自动喷水灭火系统的建筑物，其室内、外消防用水量可减少5L/s。室外消防给水管道的最小直径不应小于100mm。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告7.1.2供电、通讯工程1、设计依据（1）《民用电器设计规范》（JGJ/T16-92）；（2）《供配电系统设计规范》（GB50052-95）；（3）《建筑照明设计标准》（GB50034-2004）；（4）《建筑物防雷设计规范》（GB50343-2004）；（5）《通用用电设备配电设计规范》（GB50055-93）；2、设计范围及内容（1）照明配电与控制系统（2）空调配电与控制系统（3）消防设施配电与控制系统（5）防雷与接地系统（6）通讯系统3、供配电工作的基本要求（1）安全——在电力的供应、分配及使用中，不发生人身事故和设备事故（2）可靠——应满足电力用户对供电可靠性和连续性的要求。（3）优质——应满足电力用户对电压质量和频率质量的要求。（4）经济——应使供配电系统投资少，运行费用低，并尽可能的节约电能和减少有色金属消耗量4、低压配电与线路敷设设计该项目配电线路应采用绝缘电线和电缆，宜穿金属导管或刚性塑料导管暗敷。建筑物顶棚内、墙体及顶棚的抹灰层、保温层及装饰面板内，严禁采用直敷布线。幼儿园消防用电、疏散照明和作为紧急避震疏散场所的备用照明，其负荷等级不宜低于二级。变配电间及总配电装置严禁设置在学生能随便到达的场所。不应设在厕所、厨房或其他经常积水场所的正下方，且不宜与上述场所相邻。配电箱应有可靠闭锁装置。地震基本烈度为7度及以上地区，电气设备的安装应采取必要的抗震措施。室内照明和电源插座应分设不同支路。疏散照明、备用照明的回路上不应设置插座。所有插座均应采用安全型插座。5、照明设计（1）门厅、走廊、梯间：20LX；（2）教室、办公室：100-150LX；（3）厕所：30-50LX；（4）走廊、梯间采用节能高光效荧光灯；（5）办公室采用高效格栅荧光灯照明；（6）普通教室采用吊链双管荧光灯；（7）梯间、走廊等处设应急照明、应急疏散指示灯。6、防雷系统57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告该项目主要用地方要有地线和防雷保护措施（220V安装1组（2个）避雷器、380V安装2组（4个）避雷器）以及信息网络安全要有防雷保护措施（1线1个）。锅炉房也要有防雷接地保护系统。7、通讯该项目电讯根据幼儿园需要由该（县名）县电信局提供通讯线路。7.2节能减排设计7.2.1节能原则1、认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源；2、在规划中引进生态环保设计理念，通过合理建筑布局及环境设计，充分利用自然环境，利用太阳能减少非可循环利用能源的消耗；3、设计时，在保证合理布局的前提下，尽可能缩短供水、供电线路，减少线路能耗损失；4、教学用房根据用地条件尽量合理布局，使其采光通风良好，以减少采光、暖通耗能。7.2.2设计依据1、《中国节能技术政策大纲》（2006年版）（国家发展改革委，2006年12月）；2、《四川省<中华人民共和国节约能源法>实施办法》（四川省人民政府，2001年）；3、《四川省人民政府关于印发<四川省节能减排综合性工作方案>的通知》（川府发[2007]39号）；4、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）；5、《四川省人民政府关于加强节能工作的决定》。7.2.3节能措施1、电气节能措施（1）供配电系统的节能设计57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告根据负荷容量，供电距离及分布，用电设备特点等因素合理设计供配电系统，做到系统尽量简单可靠，操作方便。变配电所应尽量靠近负荷中心，以缩短配电半径及减少线路损耗。合理选择变压器的容量和台数，以适应由于季节性造成的负荷变化时能够灵活投切变压器，实现经济运行，减少由于轻载运行造成的不必要电能损耗。（2）减少线路损耗1）尽量选用电阻率ρ较小的导线，如铜芯导线较佳，铝线次之。2）尽可能减少导线长度，在设计中线路应尽量走直线少走弯路，另外在低压配电中尽可能不走或少走回头路。变电所应尽可能地靠近负荷中心，以减少供电半径。3）增大导线截面积，对于较长的线路，在满足载流量、热稳定、保护配合及电压降要求的前提下，在选定线截面时加大一级线截面。这样增加的线路费用，由于节约能耗而减少了年运行费用，综合考虑节能经济时还是合算的。（3）提高供配电系统的功率因数1）减少用电设备无功损耗，提高用电设备的功率因数。在设计中尽可能采用功率因数高的用电设备，如同步电动机等，电感性用电设备可选用有补偿电容器的用电设备（如配有电容补偿的荧光灯）等。2）用静电电容器进行无功补偿，电容器可产生超前无功电流抵消用电设备的滞后无功电流从而达到提高功率因数同时又减少整体无功电流。在具体工程设计中有采用分散就地补偿和高低压柜集中补偿等方式，可根据具体情况具体分析。2、照明的节能设计57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告该项目的照明节能设计就是在保证不降低作业面视觉要求、不降低照明质量的前提下，力求减少照明系统中光能的损失，从而最大限度的利用光能，节能措施有以下几种：（1）充分利用自然光，这是照明节能的重要途径之一，在设计中电气设计人员应多与建筑专业配合，做到充分合理地利用自然光，使之与室内人工照明有机地结合，从而大大节约人工照明电能。（2）照明设计规范规定了各种场所的照度标准、视觉要求、照明功率密度等。照度标准不可随意降低，也不宜随便提高，要有效地控制单位面积灯具安装功率，在满足照明质量的前提下，一般房间（场所）应优先采用高效发光的荧光灯（如T5、T8管）及紧凑型荧光灯。（3）使用低能耗性能优的光源用电附件，如电子镇流器、节能型电感镇流器、电子触发器以及电子变压器等，公共建筑场所内的荧光灯宜选用带有无功补偿的灯具，紧凑型荧光灯优先选用电子镇流器，气体放电灯宜采用电子触发器。（4）改进灯具控制方式，采用各种节能型开关或装置也是一种行之有效的节电方法。根据照明使用特点可采取分区控制灯光或适当增加照明开关点。3、建筑节能该项目建筑工程设计建造中，应依照国家有关法律、法规的规定和建筑节能标准及《四川省建筑节能管理规定》，进行建筑设计图纸节能方面的会审，主要体现在初步设计和施工图设计阶段该项目节能技术措施要点：（1）总平面布置应满足建筑朝向、通风的要求；（2）各朝向房间的窗墙面积比，当不满足相关要求时，应采取改善热工性能的节能措施；（3）外窗采用节能型窗的技术措施；57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告（4）分户墙采用保温型墙体材料或复合保温墙体技术措施；（5）尽量采用有利于建筑节能的新材料、新技术；4、施工中节能措施建筑施工中节能措施应制定合理施工能耗指标，采用先进节能的施工工艺，提高施工能源利用率。（1）优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具，如选用变频技术的节能施工设备等。（2）施工现场分别设定生活、办公和施工设备的用电控制指标，定期进行计量、核算、对比分析，并有预防与纠正措施。（3）在施工组织设计中，合理安排施工顺序、工作面，以减少作业区域的机具数量，相邻作业区充分利用共有的机具资源。安排施工工艺时，应优先考虑能耗较少的施工工艺，避免设备额定功率远大于使用功率或超负荷使用设备的现象。（4）选择功率与负载相匹配的施工机械设备，避免大功率施工机械设备低负载长时间运行。机械设备宜使用节能型油料添加剂，在可能的情况下，考虑回收利用，节约油量。（5）临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面使用隔热性能好的材料，减少夏天空调、冬天取暖设备的使用时间及耗能量。5、节水措施（1）项目施工期间节水措施1）提高用水效率、施工中采用合理的节水施工工艺。2）施工现场喷洒路面、绿化浇灌尽量利用附近自然水源。现场搅拌用水、养护用水采取有效的节水措施，尽量避免无措施浇水养护混凝土。3）施工现场供水管网根据用水量设计布置，管径合理、管路简捷，采取有效措施减少管网和用水器具的漏损。4）现场机具、设备、车辆冲洗用水设立循环用水装置。施工现场办公区、生活区的生活用水采用节水系统和节水器具，提高节水器具配置比率。5）施工现场分别对生活用水与工程用水确定用水定额指标，并分别计量治理。（2）运营期间节水措施1）加强节水管理，要求专业技术人员勤于对幼儿园内的各种供水设备、管道进行经常的调试、保养、维修，积极作好管道的防漏、查漏及检修工作。2）防止给水系统超压出流造成的隐形水量浪费，在安装给水系统时注意设置减压阀、减压孔板或节流塞减压孔板。3）公共场所用水建议安装红外节水器，提倡使用节水卫生器具，如厕所便器及冲洗设备使用节水型设备。4）结合规划，改变对道路清洗、绿化灌溉的传统模式，建议在草坪等场所安装定时控制器，定时灌溉；对于分散的树木和绿色植物采用个别灌溉；道路清洗尽可能减少清洗次数。7.2.4结论必须对各种节能技术措施有全面的认识，并努力推动节能技术措施的实施和应用。同时，转变观念、对投入运行的节能设施和系统进行科学管理，达到预期的目标。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第八章环境评价8.1分析依据及执行标准1、《中华人民共和国环境保护法》；2、《中华人民共和国环境影响评价法》；3、《开发建设活动环境管理人员行为规范》；4、《建设项目环境保护管理条例》国务院令253号；5、《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-1990）。8.2施工期环境影响分析及对策8.2.1施工期环境影响分析1、施工扬尘环境影响分析施工期产生的地面扬尘主要来自三个方面，一是来自土方的挖掘产生的扬尘及现场堆放产生的扬尘；二是来自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬运和搅拌扬尘；三是来自来往运输车辆引起的二次扬尘。2、施工噪声环境影响分析建筑施工期的噪声源主要为施工机械和车辆，其特点是间歇性或阵发性，并具有流动性、噪声值较高的特征。因此，在考虑工程噪声源对环境影响时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声。3、施工固体废弃物环境影响分析施工期挖土方后，可能将产生多余土方，将产生弃土外运。固体废弃物主要来源于临时建筑物和施工过程中产生的建筑垃圾，均属于一般固体废弃物。建筑垃圾如不妥善处理，不仅会影响城镇景观、占用宝贵的土地资源，还容易引起扬尘等环境污染。4、施工废水环境影响分析施工期废水主要为施工人员的生活污水、机械设备冲洗水和水泥养护排水及各种车辆冲洗水。5、交通影响施工期运输建筑材料的车辆为大型车，运输量的增加使得道路负荷增加，遇到高峰期将会使交通变得拥挤和混乱，容易造成交通事故。另外，运输过程中遗漏的弃土等建筑垃圾使道路在雨天变得泥泞，影响道路的畅通。8.2.2施工期环境影响对策1、施工扬尘控制措施（1）在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量，洒水次数根据天气情况而定，一般每天早、午、晚各洒水1次，若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒水。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告（2）对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区。施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。（3）尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方。（4）在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。（5）对建筑垃圾和弃土要及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。2、施工噪声影响缓解措施（1）从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备；同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按照操作规范使用各类机械。（2）合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。（3）采用距离防护措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。（4）在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。3、施工固体废弃物影响缓解措施工程建设需要众多工人，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。对施工过程中产生的建筑垃圾送至建筑垃圾回填区域填埋。运输车辆要全封闭外运，避让交通高峰，按规定路线运输、送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生影响。4、施工废水影响对策施工期废水主要污染物为泥沙，水量很小，均可简单沉淀后回用。施工期无废水外排，不会对地表水环境和周围环境产生影响。5、交通影响对策应合理确定运输量和运输时间及运输线路，同时加强施工期交通管理，保证道路畅通；运输渣土的车辆一律安排在车辆少时，渣土车采用箱式密闭汽车，防止洒落。综上所述，施工期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而消失。8.3运营期环境影响分析及对策8.3.1运营期间环境影响分析1、环境空气影响分析污染成分主要为道路机动车行驶排放的机动车尾气及二次扬尘；食堂厨房排放的火烟污染物和油烟。2、水环境影响分析项目污水主要为教学用房、教师办公用房及道路广场等冲洗废水，57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告主要为清洗废水和厕所冲洗废水。3、声环境影响分析拟建项目运营期的噪声主要为幼儿园的高音喇叭和学生喧闹，交通工具产生的交通噪声及社会生活噪声。4、固体废物环境影响分析该项目固体废物主要有办公固体废物、生活垃圾和污泥。8.3.2运营期环境影响对策1、环境空气影响对策本项目中污水通过污水管道将其排入置于地下的污水综合管道，不会对区域造成不良嗅觉影响。本项目的食堂厨房将产生火烟污染物和油烟，对外环境有一定影响。在本项目中设计使用油烟净化设施处理达标后，通过附压油烟通道收集厨房产生的油烟，其排放口设在楼顶，高度要高于周围建筑。2、水环境影响对策本项目的所有废水通过污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级标准。此外，本项目不使用中央空调，办公用房均使用单体式空调，教室使用电扇，在办公用房的空调使用中会产生空调水，该水无污染。在设计中，设置专用的收集管道收集空调水，最后统一排入雨水管网，不会对环境产生不利影响。3、声环境影响对策通过制定严格的管理制度，规范操作程序、禁止高音广播等乱放的行为，禁止在夜间播放。教育小孩尽量减少喧闹。做好道路绿化，既可降低噪音，又可使人们在心理上感觉到有良好的效果。4、固体废物环境影响对策生活垃圾实行分类袋装，由幼儿园清洁管理人员统一收集，运送到生活垃圾中转站，最后由环卫部门统一用专用车辆运输到垃圾处理站填埋。综上所述，运营期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低；对周围居民区的环境影响可减少到最小。8.4环境评价结论通过对建设项目实施阶段和使用阶段产生的环境问题的分析，项目在实施阶段和运营阶段只要采取相应减缓和消除对环境不利影响的措施，可以使环境方面的不利影响降低到最小。因此，从环境影响角度看，该项目也是可行的。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第九章劳动安全卫生与消防9.1项目建设期劳动安全9.1.1主要的危险因素分析1、项目在实施过程中遇到的主要危险因素有高空坠落，机械伤害，电伤，火灾等。2、项目在实施过程中遇到的自然危险因素有地震、雷击等。9.1.2设计依据1、《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》；2、《民用建筑设计通则》（GB50352-2005）；3、《建筑物防雷设计规范》（GB50343-2004）；4、《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；5、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-96）；6、《建筑材料放射性核素限量》）（GB6566-2001）。9.1.3设计中对各种危险因素采取的主要防范措施为了确保施工人员劳动安全，在本工程设计中对各类危害因素均采取了有效的防治措施，以尽量减轻对劳动施工人员可能造成危害。1、防止高空坠落因高处坠落而死亡的人数，在生产事故中所占的比例很大，从而采取相应的预防措施，是十分必要的，也是极为紧迫的。高空坠落包括高空物体的坠落和工作人员的滑落。其主要防范措施如下：（1）各级管理者和每个职工的安全生产岗位责任制明确。（2）进入施工现场的人员必须戴安全帽。一是安全帽必须符合国家标准；二是要正确佩戴，尤其是要系好帽带，防止脱落，使其在高处坠落或物体打击时起到保护作用。（3）防护措施要落实，如按要求设置护栏、立网、铺满架板、盖好洞口，按规程规定架设安全平网。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告（4）个人防护用品要有质量保障，施工企业按规定给作业人员发放合格的安全带、安全帽。（5）坚持对从事高处作业的职工进行健康检查，严禁患有高血压、心脏病、癫痫病、精神病、严重贫血病的人员从事高处作业。（6）把好材料关，施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足有关规定的要求。2、防机械伤害为防止施工人员在钢筋棚、木工棚等场地操作中的“机伤”。在各种传动设备均设有机旁“事故停机”按钮，皮带轮、齿轮、飞轮等传动件均设防护罩；为保障安全施工，在易发生“机伤”处及开关、按钮箱处设安全标志，要求严格遵守操作规程，并加强对施工机械的维修、保养、管理。并且要加强对具体操作工人的操作技术培训，通过系统的培训使操作人员能较快熟悉机械的性能，有效避免因操作过失引起的机械伤害。3、防止电伤电源开关，控制箱等设施要统一布置，加锁保护，防止乱拉电线，设专人负责管理，防止漏电触电。4、防止火灾工程建设施工用火是必不可少的，由于工程建设施工用火工期很长，无论是管理人员还是施工用火人员，会产生思想上的麻痹，容易造成安全隐患。因此，为了防止火灾，就必须采取相应的严格措施（1）施工用火前必须办理用火申请手续，经安全部门和消防部门检查合格，落实防火措施，确认签字后方可进行用火。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告（2）工程建设施工用火必须实行专区用火管理，即施工现场固定用火区、临时预制场地用火区、临时用火区等三个专区。施工现场固定用火区、临时预制场地用火区的管理采用固定用火管理，用火票可适当延长，一般15天为宜。临时用火必须按企业安全管理制度执行。（3）施工现场固定用火、临时预制场地在施工用火前，必须由建设单位安全管理部门会同施工单位和相关处室、相关分厂安全人员一起，对区域内的排水系统连通的井盖、地漏、管口、沟渠等部位用非可燃物封严，对围墙（档）外的环境共同确认其安全状况，在保证安全的情况下签发用火证。（4）特种作业人员如焊工、电工等要经过严格的专业培训，掌握一定的安全知识、安全技术和操作规程，经技术监督部门、安全主管部门考试合格，做到依法持证上岗。（5）用火人拿到批准的用火证后，应检查用火部位和防火措施是否落实，如没有落实，用火人有权拒绝用火。（6）明火作业过程中，要强化用火监护人的作用，固定区域用火监护人应由施工单位指派责任心强、会使用消防器材、了解施工现场情况的人员担任。（7）监护人必须坚守岗位，不准脱岗。在用火期间不准兼做其他工作。用火作业完成后，要会同其他施工人员清理现场，清除残火，确认无遗留火种后方可离开。5、防止雷击（1）管理人员要及时了解当地的天气预报情况。（2）对作业人员进行讲解如何避免雷击的常识。（3）凡金属脚手架与10kv高压输电线路，水平距离必须保持5米以上，或者设置隔离防护措施。（4）一般电线严禁直接捆在金属架杆上，必须捆扎时，应加垫木隔离。（5）凡金属脚手架高于周边避雷设施者，架间每隔24米设一个避雷针，针端要高出最高架杆3.5m。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告6、建筑安全及地震设防为了建筑及设备设施安全，除合理设计荷载外，设计中充分考虑了地震、风压等影响因素。本项目8度（0.20g）设防，九度处理。7、管理机构贯彻安全生产“以预防为主”的方针，保护职工的劳动安全，项目部设置有安全管理机构，负责监督安全设施的维护，发现问题及时解决；负责职工的劳动保护和安全教育；负责给职工定期发放劳保防护用品，确保职工生产安全。9.2项目运营期间卫生安全9.2.1幼儿园经营过程中可能产生的卫生安全危害因素分析本项目主要卫生安全危害因素为食品安全、粉尘、噪声、幼儿跌落、摔伤、疾病等。9.2.2对卫生安全危害因素采取的主要防范措施1、生活卫生安全的措施幼儿园是人口积聚之地，师生的生活卫生安全是项目运营阶段的重点，其具体措施如下：（1）幼儿园必须建立健全食品卫生安全管理工作机制，不断规范食品卫生安全管理，如建立食品卫生管理、食品采购、贮存、加工、餐饮具消毒等各个环节的卫生制度。（2）加强幼儿园食品卫生管理人员的培训及幼儿园卫生人员的配备工作。（3）幼儿园的食品卫生安全管理制度和措施要做到切实落实。食品原料采购票据要全，记录要完整；库房卫生要符合要求，食品与非食品按要求分开存放，幼儿园食堂仓库中无“三无”食品；食品加工工具和容器符合卫生要求，生、熟食品加工工具和容器要有明显区分标志的现象，幼儿园食品留样应规范、标志清楚；幼儿园食堂环境卫生要好，地面干净，用具不存在发霉现象，另外幼儿园食堂从业人员要有有效的健康合格证，熟悉食品卫生知识、操作应规范。（4）加强幼儿园自备水源和二次供水设施的管理。积极争取政府、有关部门和社会的支持，加大投入，改善幼儿园的饮用水设施。使用自备水源和二次供水设施，必须有卫生许可证，并由卫生部门定期进行水质检测。（5）加大幼儿园食堂建设和预防性监督力度；加大基层教育、行政部门和幼儿园领导、食堂管理人员和从业人员的培训力度，提高其食品卫生安全意识和业务水平。（6）幼儿园食品卫生设施条件要符合要求。如食堂的食品加工场所面积符合要求、布局合理、设施完善等方面。2、防范粉尘的措施粉尘对学生的影响也是不可忽视的，会严重影响人的呼吸道。为了防止其影响，首先加大幼儿园的绿化面积，尤其是对粉尘具有很强吸收能力的植物，其次安排一定的清洁人员及时清理。3、防范噪声的措施57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告噪声会严重影响学生的学习环境和老师的工作环境，以及其休息环境。为了尽量降低噪音的危害，一方面在教室和宿舍安装较好的隔音玻璃和在必要的位置设置防噪屏障，另一方面种植能吸声降噪的植物，降低校外车流量以及人流量发出的噪音。4、加强对育保人员及教师的安全教育，对幼儿的饮食起居要做到无微不至的关怀，防止幼儿的摔伤及跌落。5、由于幼儿身体抵抗力较差，对普通流行疾病以及传染病的抵抗力较差，故此应加强幼儿园内的卫生消毒工作。9.3项目的消防9.3.1设计依据1、《建筑设计防火规范》（GB50016—2006）；2、《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116—2008）；3、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140－2005）；4、《中华人民共和国防火条例》。9.3.2防火等级防火等级：二级9.3.3采取的消防措施按照“预防为主、防消结合”的消防工程指导方针，加强消防管理，预防和减少火灾事故的发生，保护生命财产安全，保障在施工过程和该项目在运营期教学工作的正常进行，根据《中华人民共和国消防法》规定，结合幼儿园自身实际情况，在消防措施上应做到：1、重建幼儿园的防火间距要符合规定，防火分区要明确。2、该项目在建设过程中建立防火安全制度，严格控制火源，加强消防意识。施工现场明确划分用火作业，易燃易爆材料堆积场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。3、安全出口一般不能少于两个。由于教学楼的安全出口为楼梯，开敞的楼梯间易导致烟火蔓延，妨碍疏散，因此必须采取封闭的楼梯间，这样能阻挡烟气，利于疏散。4、建筑物火灾时产生大量浓烟，不仅妨碍疏散，还使人中毒甚至死亡。因此楼梯井和管道井应具有“烟囱效应”，起排烟作用。5、应设置自动报警装置和灭火装置。前者的探测器可采取感温、感烟和感光等多种类型；后者可在发生火灾时得到及时扑灭，灭火装置的建筑应设消防控制中心，对报警、疏散、灭火、排烟及防火门窗、紧急照明等进行控制和指挥。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第十章项目建设组织与管理10.1项目建设期组织结构及管理10.1.1项目组织机构本工程实行项目经理负责制施工，以项目合同和成本控制为主要内容，项目经理同时受监理单位及业主代表的监督，履行建设单位和公司签订的合同。项目建设前期工作由业主单位各部门分工合作，统一处理。进入具体实施阶段，将成立“中国中铁映秀幼儿园项目部”，项目经理具体负责项目建设工作，项目部设立项目总工、财务部、经营核算部、办公室等部门。组织机构图如下图所示：中国中铁映秀幼儿园项目部监理单位项目总工财务部经营核算部办公室资料室项目经理监督管理图10-1：中国中铁映秀幼儿园项目建设期组织结构图10.1.2建设期管理1、工程质量管理建设项目单位工程、单项工程及分部分项工程应严格按照验收程序验收，不能越级验收，验收程序如下：班组检查→质检员检查→项目部检查→监理工程师检查→业主验收签字。项目工程质量管理由“中国中铁映秀幼儿园项目部”工程技术部及质量环保部负责，并接受（县名）县建设工程质量监督站的全程监督，主要有如下工作：（1）审查监理、施工单位的资格和质量保证条件；（2）组织和建立本项目的质量控制体系，完善质量保证体系；（3）掌握质量动态，全面控制各分部分项工程质量；57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告（4）对工程质量进行跟踪、检查、监督、控制；（5）质量事故的报告和处置；（6）督促、检查工程建设是否符合设计图纸要求；（7）督促、检查工程建设是否符合国家有关的规范要求；（8）督促、检查工程材料是否符合要求。2、财务管理建设资金实行专项账户、专项管理、单独核算、单独使用的管理方式，专款专用，委派财务人员管理项目建设财务活动，严格执行国家财政法律法规，并接受上级财政、审计部门的检查、审计。建设资金由（县名）县教育局依据项目的施工进度计划，依照设计、施工、采购等相关合同的约定同步支付给承包单位，确保工期如期完成，项目如期投入使用。资金应严格按规定的用途使用项目资金，做好工程预决算，做到手续齐全，收支账目相符，精打细算，不得截留或挪作它用。项目财务管理由“中国中铁映秀幼儿园项目部”财务部负责，（县名）县教育局监管，主要有如下工作：（1）负责工程所需资金协调；（2）负责资金使用的合法性、合理性和有效性实施全面监督；（3）负责项目投资管理，对项目投资控制，确保项目投资控制在造价限额以内，以保证造价控制目标的实现；（4）配合（县名）县县政府等部门对工程建设进行财务监督管理。3、进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。根据目标工期编制合理的项目进度计划，定期收集反映实际进度的有关数据，同时进行现场实地检查。10.2运营期建设组织结构及管理10.2.1运营期组织结构设置1、组织机构设置根据《普通幼儿园建设标准》（DG/TJ08-45-2005）相关建设标准，并参考我国上海、北京等发达地区普通幼儿园组织机构设置，结合本项目的实际情况，建议本项目运营期组织机构如下图10-2所示：57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告园长财务部办公室后勤部（园长）教研室（园长）小班组中班组大班组托班组人事档案管理理保健门卫食堂园长助理图10-2：中国中铁映秀幼儿园项目运营期组织结构图2、人员定额配置根据《普通幼儿园建设标准》（DG/TJ08-45-2005）相关建设标准以及结合本项目的建设规模，中国中铁映秀幼儿园人员定额按照建设标准进行配置，人员配置如下：园长：园长应具有中师或高中及以上学历，3年以上学前教育工作经验；持有适用的教师资格证，取得省级或市级教育行政部门核发的《幼儿园园长岗位培训合格证书》；具有一定的业务能力和管理能力。按照要求，园长配置1人，园长助理1人，共计2人；专任教师：50%以上专任教师持有适用的教师资格证；30%以上专任教师具有学前教育专业大专以上学历；所有合格的专任教师都有机会参加职称评定。按照平均每个班级配专任教师2名进行配置，则专任教师人员共计18人；保育员：具有高中毕业以上文化程度，经过卫生保健专业培训，并取得上岗证；保育员具有初中以上文化程度，55周岁以下，受过保育专业知识培训，并取得上岗证。按照平均每个班级配保育员1名进行配置，则保育员共计9人；医务人员：按照全日制幼儿园一般配1人，幼儿超过200名的酌情增加建设标准，该园配置医务人员2人；财务人员：按照3个班以上的幼儿园设专职会计1人建设标准，该园配置财务人员1人；炊事员：按照每40～45名幼儿配1人建设标准，该园配置炊事员6人；根据上述人员设置标准，中国中铁映秀幼儿园人员共计38人。10.2.2运营期管理1、行政常规管理（1）有正确的办园指导思想和培养目标；坚持保教结合，为幼儿和家长服务；有一定办园水平，能得到家长，社会的认可。（2）坚持依法办园，实行园长负责制和目标管理，组织机构精要，幼儿园章程和各项管理制度基本健全。（3）领导班子重视对教育教学工作的管理与指导。园长每周带班或兼课时间合计不少于半日；园长每学期跟班观摩及指导教育活动不少于10次，业务副园长不少于30次。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告2、教职工队伍管理教职工岗位责任制，考核评价制度和奖惩制度基本健全并落实；重视教师继续教育和青年教师，骨干教师培养工作；教师业务学习和培训工作基本能正常开展。3、后勤与财务管理（1）物品管理制度健全，分工明确，专人负责；财产定期清点，账物相符；各种物品保存完好，使用率较高。（2）重视档案资料管理工作；各类文件，档案资料较为齐全，管理较为规范，查找方便。（3）财务制度健全。执行《会计法》的规定，核算行为规范，管理制度健全，无重大违反财经法律法规政策的行为。（4）师生伙食帐目分开，每月幼儿伙食费盈亏不超过5%，每月向家长公布幼儿伙食账目；每学期向家长提供代管费使用清单。（5）不以开设实验班、兴趣班、特色班和培养幼儿某种专项技能等为由收取费用；不收取与幼儿入园挂钩的各种形式的赞助费。4、教学工作管理（1）严格贯彻执行幼儿教育的方针，政策和《幼儿园工作规程》，根据《幼儿园教育指导纲要（试行）》安排教学活动内容；不开设超越幼儿教育阶段的学科课程，没有小学化倾向，使用的教材经过省级以上教材审定部门审定。（2）合理安排幼儿一日生活，保证幼儿有充分的自主活动时间和休息（包括午睡）时间；保证幼儿每天（雨雪等天气条件下除外）2小时的户外活动，其中体育活动1小时以上。（3）幼儿园和班级的环境美观，富有童趣，有教育意义。（4）以游戏为幼儿基本的活动形式，寓教育于各种活动之中。游戏材料安全卫生，适宜幼儿使用，并有一定数量的师生自制教玩具及半成品游戏材料。（5）教师能根据幼儿年龄特点制定较规范，适宜的教育教学方案；能够规范地组织各类教育教学活动。（6）教师坚持积极鼓励，启发诱导；无体罚和变相体罚幼儿现象。（7）未经教育行政部门同意，不组织幼儿参加民间组织的各类竞赛、评奖活动和幼儿集体参加的社会活动。（8）能够开展幼儿发展评估工作。通过观察和记录评价班级幼儿的发展情况，并运用评价信息改进工作。（9）在教学过程中培养大部分幼儿生活养成良好的卫生习惯，有一定的生活自理能力，愿意参加体育活动，动作发展较好；能够与人交谈，有一定的理解和表达能力；愿意参与各项活动，自信心较强，在活动中能与同伴友好相处；有好奇心，能够参与探究活动；愿意参加艺术活动，表现自己的情感和体验，能初步进行艺术表现活动。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第十一章项目实施进度11.1项目实施内容和建设阶段11.1.1本项目实施内容中国中铁映秀幼儿园项目主要为幼儿园教学用房、生活用房，水、电、气安装、给排水及其它附属工程等。11.1.2本项目建设阶段本项目建设周期初步可划分为四个阶段：工程项目策划和决策阶段、工程项目准备阶段、工程项目实施阶段、工程项目竣工验收和总结评价阶段。1、工程项目策划和决策阶段这一阶段的主要工作包括：中国中铁映秀幼儿园项目初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。该阶段的主要目标是对工程项目投资的必要性、可行性、以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题进行科学论证和多方案比较。2、工程项目准备阶段此阶段的主要工作包括中国中铁映秀幼儿园项目的初步设计和施工设计，建设条件的准备，设备、工程招标及承包商的选定、签订承包合同。本阶段是中国中铁映秀幼儿园项目决策的具体化，它在很大程度上决定了该项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。3、工程项目实施阶段本阶段主要任务是将规划“蓝图”变成工程项目实体，实现投资决策意图。在这一阶段，通过施工，在规定的范围、工期、费用、质量内，按设计要求高效率地实现工程项目目标。本阶段在工程项目建设周期中工作量最大，投入的人力、物力和财力对多，工程项目管理的难度也最大。4、工程项目竣工验收阶段此阶段应完成工程项目的试运营、竣工验收和总结评价。工程项目试运营正常并经业主验收后，工程项目建设即告结束。它通过对项目实施过程、结果及影响进行调查研究和系统回顾，与项目决策时确定的目标以及技术、环境、社会指标进行对比，看是否达到预期目标。11.2建设工期安排本项目实施进度，计划从2009年5月至2010年2月，时间为10个月，建设工期7个月，具体进度安排如下：1、2009年5月，成立中国中铁映秀幼儿园项目领导小组，做好前期准备工作，完成项目可研报告，报批立项等。3、2009年6月—2009年7月，完成工程地质勘查、方案设计等工作；4、2009年7月—2009年8月，完成施工图设计及审查，并指定承包商；57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告5、2009年8月—2010年1月，项目进行实施阶段，完成主体施工、水电安装、装饰装修等工程；6、2010年2月，工程收尾及竣工验收。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告11.3实施进度横道图项目实施进度表2009年2010年5678910111212前期实施准备可研、立项、落实资金等工程地质勘察、方案设计等施工图设计、审查施工招标项目实施阶段主体工程施工水电安装工程装饰工程工程竣工验收图11-1：中国中铁映秀幼儿园项目实施进度横道图57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第十二章招标方案为了确保中国中铁映秀幼儿园项目的工程质量，防范和化解工程建设中的违法违规行为，应严格按照《中华人民共和国招投标法》、国家发展和改革委员会等七部委颁布的第12号、第30号令《工程建设项目施工招投标办法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省建设工程工程量清单计价管理办法》、《四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（川府发［2008］21号）、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》（省政府第197号令）及相关法律法规的规定，并结合本工程项目特点编制项目的招标方案和招标文件、备案和接受行政监督部门的监督。12.1招标方式为确保工程质量和进度，加快灾后重建的步伐，依据《四川省人民政府关于灾后重建国家投资工程建设项目招标投标工作的通知》（川府发［2008］21号）文件招标的规定：灾后重建项目中，全额捐资人指定具有相应资质的单位建造的工程，可以不招标不比选，直接确定承包人。因此，结合本项目的具体情况，本项目的设计、工程施工、工程勘察、工程监理可由全额捐款人直接指定具有相应资质单位具体实施本项目工程。所指定的相应承包商应具备相应的资质和实施能力。招标基本情况表招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标项目设计直接指定承包商工程勘察直接指定承包商工程施工直接指定承包商工程监理直接指定承包商12.2承包商资格要求1、指定的承包商必须具有独立法人资格；2、指定的承包商具有房屋建筑工程、城市市政公用工程等的设计、勘察、施工、监理、重要材料及设备采购的资质和业绩；3、项目主要管理人员具有项目管理资格、经验及能力，指定承包方项目经理必须具备国家二级以上级建造师资格。12.3招投标相关要求1、经上级部门批复同意后，项目承办单位直接指定承包单位。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告2、对于本项目中直接指定的承包商的建筑施工部分，要求提供拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和用于完成该项目的机械设备。12.4招标备案在确定承包单位前须上报阿坝藏族羌族自治州发改委和招投标站备案，确定承包单位后，15日内将向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第十三章投资估算及资金筹措13.1投资估算的依据及说明13.1.1估算依据1、2009年《四川省建设工程工程量清单计价定额》全套；2、《全国统一安装工程预算定额四川省估价表》；3、四川省造价信息网；4、《建设项目经济评价方法与参数》（国家发改委、建设部）；5、有关建（构）筑物的相关造价估算指标；6、建设工程费用的相关配套文件；7、国家颁发的有关建设方面的税费、规费文件；8、主要材料设备现行市场价格；9、业主提供的资料及其他相关资料；13.1.2估算说明1、本项目建设用地为行政划拨，无土地出让金。2、参考同一地区、同类建设项目已完工项目竣工决算、已招标项目工程投资指标，采用投资指标估算法进行投资估算，并且参考部分民用建筑造价参考指标进行估算。3、本投资估算不估算场地外通路、通水、通电等费用。4、依据国发[2008]21号、建法[2008]151号、川府发[2008]20号相关文件规定：免收的全国性行政事业性收费，包括防空地下室易地建设费、城市房屋拆迁管理费、工程定额测定费、白蚁防治费、建设工程质量监督费等项目；免收的全国性政府性基金，包括城市基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专项基金、城市教育附加费、地方教育附加、城镇公用事业附加等项目。地震灾区省级人民政府应当同时明确免收的地方性行政事业性收费项目。13.2投资估算13.2.1投资估算范围本投资估算范围为中国中铁映秀幼儿园项目的教学楼、综合楼、安装水、电、气、给排水、景观绿化等相关费用。13.2.2投资估算内容项目总投资估算为1004万元，57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告工程建设投资估算包括建筑工程费用、机电设备及安装费用、其他费用及基本预备费。其中建筑工程费用652万元；机电设备及安装工程费182万元；其他费用96万元；基本预备费74万元。见表13-1中国中铁映秀幼儿园项目投资估算明细表13.3资金来源及使用计划中国中铁映秀幼儿园项目资金来源：中国中铁全额捐资（中国铁路工程总公司28万员工捐款）：1004万元。根据项目的建设进度及建设内容和业主的资金安排，本项目建设资金逐步投入。57 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告表13-1中国中铁映秀幼儿园项目投资估算明细表序号项目名称单位负荷或者工程量费用估算（万元）投资比例（%）备注建筑工程费用设备及安装费用其他费用合计一第一部分工程费用　　　　　83483.05%　（一）建筑工程费用　　　　　65264.92%　1地上土建工程m22417387　　38738.52%1600元/平米2室内装修m22417121　　12112.04%500元/平米3绿化工程m288518　　181.76%200元/平米4道路m270025　　252.44%350元/平米5室外活动场地m248022　　222.15%450元/平米5管网、管线工程m2295044　　444.41%150元/平米6照明工程m2295024　　242.35%80元/平米7围墙m2173　　30.26%120元/米8大门个110　　101.00%10万/个（二）设备及安装工程费　　　　　18218.13%　1给排水系统m22417　29　292.89%120元/平米2消防系统m22417　39　393.85%160元/平米3电气照明工程m22417　45　454.53%188元/平米4弱电工程m22417　21　212.05%85元/平米 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告5采暖及空调通风系统m22417　48　484.81%200元/平米二第二部分工程建设其他费用　　　　　969.54%　1前期工程费用　　　　550.45%川价字费（2000）35号2环境影响报告编制费　　　　550.53%计价格[2002]125号文3设计咨询费用　　　　34343.35%计价格[2002]10号文4地勘费　　　　880.83%计价格[2002]10号文5施工图审查费　　　　330.34%按照设计咨询费10%计算6建设单位管理费　　　　15151.49%财政部财建[2002]394号文7工程监理费　　　　26262.55%发改价[2007]670号文三第三部分预备费　　　　　747.41%　1基本预备费　　　　　747.41%按照第一、二部分合计8%计提四工程建设总投资　　　　　1004100.00%平米造价（元）4153.88 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告第十四章风险分析及对策14.1项目建设期间风险分析及对策14.1.1业主方自身风险分析及对策1、业主方自身风险分析在项目实施阶段，从业主方考虑，要注意防范人为风险、经济风险、自然风险这三大自身风险：人为风险表现为不懂得基建程序，不遵循客观规律，导致决策偏差，行为不规范，对监理认识上的缺陷带来诸多问题等；经济风险表现为工程资金不到位，资金使用效率较低，经济环境、通货膨胀导致物价变动等；自然风险表现为工程所在地客观存在意外情况，如地下存在文物古迹、地震等。2、业主方自身风险防范对策业主方自身的风险是滋生其他风险的基础，只有比较客观的认识自身的风险，才能防范其他风险的产生，防范自身风险对策，建议如下：（1）对工程进行严格管理，如实行责任落实到具体个人制度，（县名）教育局成立项目专家小组，进行每次大的决策时，必须先由专家小组论证；（2）项目实施过程中，结合项目的实际情况，业主方直接指定具有相应资质的监理单位全过程进行监督，规范其建设行为；（3）防止在项目实施过程中资金超出预算，在项目建设前期进行科学分析，对影响造价较大的因素重点分析；（4）避免自然风险影响，结合工程所在地的实际情况加强对关键点的控制，如在雨季来临之前争取结构封顶并完成屋面防水工程；14.1.2项目建设参与单位诚信风险分析及对策1、诚信因素风险分析在项目建设过程中，业主方要与设计单位、监理单位、总承包商、材料设备供应商等多个单位进行合作，合作过程中面临参建单位诚信风险，表现为：（1）设计单位在设计中指定所需材料，设备，变相增加投资成本；设计单位设计中不优化设计，设计过于保守，导致增加投资成本；（2）监理单位对项目监督不力、管理不善、控制不严；监理单位与承包商、材料供应商进行相互串通，蒙骗业主；监理单位聘用的临时人员业务水平差，工作缺乏主动性等；（3）总承包商是挂靠资质，名不副实；对项目往往进行层层分包或者转包，资金稍有拖欠，就停工；（4）材料设备供货商货物以假乱真，以次充好；对设备关键部位进行更换，降低造价，失去诚信。2、诚信因素防范对策面对的不同参建单位，业主方 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告应采取不同的措施对有可能出现诚信问题的关键点进行防范：（1）对设计单位，业主方先进行建筑方案的策划，提出可行的设计条件，作为合同的附属条件；施工图完成后，交图审中心进行全面审核，提升设计质量；施工招标之前，由业主方、监理方及相关使用单位先进行一次图纸会审，会审结果形成书面文件；施工单位进场后，参建单位再进行一次图纸会审；（2）在直接指定监理公司时，对该公司的管理水平与公司业绩作为重点考察；选监理工程师，对该其人品及个人业绩作为重点考察，并注重该人的沟通，协调能力；与同一地区的监理单位及时进行技术交流，找出差距，提升管理水平；（3）业主方面对材料设备供应商，应注重考察，注重关键设备在工厂的监制；货到付款；供货商参与设备就位及调试，并与设备款的支付挂钩。14.1.3合同风险分析及对策1、合同风险分析合同操作过程存在着各种各样的风险：一是在对特殊工程进行指令分包时，指令分包单位只跟业主签订合同，没有和总承包商签订合同，这样项目在施工过程中容易产生扯皮推诿风险；二是合同主体资格前后不一致；三是合同中对结算方式、增减项执行单价约定不明显。2、合同风险对策业主方在起草合同条款时，应精心起草，从源头上开始研究可能发生的风险，避免风险产生。（1）规范付款程序，项目的每一笔预付款先由承包方提出申请，附上完成的工程量报表，经监理审核，业主方代表把关，然后由业主方项目负责人审批；（2）加强投资动态控制，实现项目预控，要随时检查投资变化，随时检查承包方的施工进度和质量情况，并注重监理方的行为变化，提高合同的执行质量。14.1.4项目资金、质量和进度风险及对策1、项目资金、质量和进度风险分析项目在实施阶段，要预防资金、质量、进度三大风险，其中：资金风险表现资金被业主方截留或者挪用，承包商把资金挪为它用等；质量风险表现为施工工艺不合格导致工程质量问题，施工方偷工减料，材料不合格导致质量问题等；进度风险表现施工方没有按时完成预期进度，项目不能按时投入使用等。2、项目资金、质量和进度风险对策资金、质量、进度三大风险一脉相承，资金风险是导致质量、进度风险的基础。为了确保项目能顺利实施，防止三大风险产生，业主可制定相应的对策：（1）要抓好资金这一关键点，及时与政府部门沟通，保证工程款按时到位；成立工程款督察小组，对每一笔工程款支出严格审核等；（2）与各参建单位严格按照合同约定办事，完善项目建设组织与管理，质量监督体系等；对项目分部分项工程验收时，业主方及监理方、工程质量监督站、施工企业质检部门三方同时现场确认等；（3）业主方及监理单位要对施工单位的进度计划进行仔细审核，落实好进度管理部门人员及职责分工；分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等；通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告14.2项目运营期间风险分析及对策1、风险分析（1）本项目建成之后面临的主要风险为孩子的饮食卫生问题，小孩的身体正处于发育阶段，免疫力较差，对于病毒的抵抗力较弱，食堂卫生清洁度较差，或者采购人员为了自己的私人利益在食物采购时采购歪货或者过期食品，导致小孩生病或者食物中毒的事情发生。（2）目前，我国幼儿教育受重视程度还比不上其他年龄教育阶段，专业教师资源紧缺，资金投入较少。项目运营之后，面临着专业教师招聘难的风险，从而导致幼儿园教学工作不能正常的进行。2、风险对策（1）建立健全相应的食品安全管理制度；建立食品安全园长负责制并有管理组织；幼儿园食堂设有专职或兼职的食品安全管理人员；食品采购、贮存、加工、餐具消毒各环节的管理落实到位；消毒设施齐全，餐饮具清冼、消毒及保洁符合卫生要求，餐饮具消毒记录齐全；建立食品原料采购、出入库台帐制度（食品采购索证票齐全）和食品留样制度。（2）当地政府加大对幼儿园教育的支持，加大财政资金对幼儿园专职教师的工资补助，培养更多的年轻专业幼儿教师，引进这方面的专业人才，确保项目在运营期的正常教学工作。第十五章社会评价15.1社会影响分析学校灾后重建是当前最紧迫和最重要的工作，是贯彻党中央、国务院一手抓抗震救灾工作，一手抓经济社会发展，全力以赴支援灾区，努力保持经济平稳较快发展，努力保持社会和谐稳定的精神体现；因此在深入调查、综合评估、科学规划的基础上，应及早规划和适时开展灾后重建工作。在幼儿教育发展到今天，随着社会的不断发展，人民生活水平提高，小孩都成了父母的掌上明珠，“望子成龙”的心情迫切，父母们对教育的重视不再局限于小学、初中和高中教育，越来越多的人开始关注早期幼儿教育的问题。然而，大多数家长对幼儿教育已经不再满足孩子入托有人看，而是迫切希望孩子能受到良好早期教育。幼儿教育是学前教育、学校教育的奠基阶段，是国民教育体系的重要组成部分，对于促进儿童智力的早期开发、人的全面发展具有十分重要的意义。通过该幼儿园的建设，能够引导小孩养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，促进小孩健康成长，对小孩今后德智体等全方面发展有着至关重要的作用；能传播正确的家庭教育理念和科学方法；能建立健全家庭、学校、社会 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告共管的体制机制，促进形成家庭、社会和学校共同推进素质教育的格局；能够加快（县名）县教育事业的发展和完善。同时将会对其政治经济等各个领域产生重要影响，体现中国共产党一切为人民服务的执政思想。15.2社会效益分析1、有利于推进灾后幼儿教育事业的发展“5.12”（县名）大地震给（县名）教育事业带来了毁灭性的破坏，（县名）县受灾学校达到104所（包括（县名）县境内所有大中专院校以及卧龙地区学校），学校校舍严重损毁，孩子的学前教育得不到有效保障，不能快乐的成长。本项目的实施将有效推动（县名）县灾后教育事业的迅速复苏和快速发展，特别是在推动幼儿教育的方面得到进一步加强。项目的实施，在幼儿教育的硬件和软件上将会大大的提升，这为今后培养更多、更优的少数民族建设性人才奠定坚实基础。2、有利于打造优质、健康的幼儿教育优质教育有利于促进孩子自主发展、和谐发展、有个性的发展和可持续发展，这对于弥补当前教育的不足十分必要。项目的实施有利于（县名）县进行优质幼儿教育，对孩子的健康成长起到巨大影响。15.3项目互适性分析该项目首先取得了良好的政策环境，政府的态度及协作支持将有利于后期工作的进一步开展。（县名）县的各类组织机构会在很大程度上对该项目予以支持和配合。另一方面，由于社会的进步以及教育发展的要求，当地的群众对发展这类幼儿教育也会鼎立支持，所以从外因方面看，项目能够很好的相互适应，并不会出现什么冲突，相互适应性能力强。社会对项目的适应性和可接受程度分析表社会因素适应程度可能出现的情况措施建议不同利益群体适应支持肯定态度当地组织机构适应支持肯定态度当地经济技术条件适应能保障本项目开展15.4社会评价结论综上可以看出，该项目的社会影响力巨大，不但能整体提升（县名）县教育事业的发展，完善幼儿教育设施设备和师资力量，而且还能吸收更多的孩子进行学前教育，让孩子接受更为良好的学前教育，有利于孩子今后综合素质的全面提高；同时，该项目的实施，能触 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告动周边区域相关产品的消费，加快灾后重建步伐；该项目完工后，将会是（县名）县灾后恢复重建的一个样板工程，民心工程。第十六章结论与建议16.1结论1、中国中铁映秀幼儿园项目，符合（县名）地震灾后重建总体规划，是认真贯彻党中央对（县名）地震灾后重建政策方针。2、通过相关部门的地勘资料，对项目建设地点进行综合分析评价，得出在项目建设地点进行建设在工程技术上是可行的，但必须在建筑设计时考虑到建筑抗震设防等级的要求，在施工过程中需要认真对待每个施工细节，从而保证项目的质量安全。3、项目的建筑设计、施工、监理的招标方式都采取指定的形式，以保证项目的快速进行。4、项目的资金来源为中国中铁全额捐资形式，其资金来源稳定可靠，不会面临资金短缺风险，也不会产生借款而发生还款压力。5、项目的建设是满足地方教育的需要，同样也是灾后重建的需要。该项目建成后将担负起映秀镇片区幼儿教育的重大责任，取得极好的社会效益。6、对项目所在区域建设条件分析，项目已具备基本的建设条件。7、项目建设规模，规划布局，建设方案，环保措施，实施进度安排，项目组织与管理等是均参照国家和地区相关规定，合理且可行。16.2建议根据项目可行性研究报告内容及结论，建议上级领导部门尽快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会效益，现提出如下建议：1 X镇幼儿园建设项目可行性研究报告、映秀镇作为震源之地，地震不但对其产生了巨大的经济损失，而且给当地幸存的人们心里造成了极大的伤害，特别是对幼儿的心里带来了难以驱散的阴影，故此中国中铁映秀幼儿园建成后，对师资要有特殊的要求，要有足够的耐心和正确的心理辅导方法。使在这里上学的小孩能早日摆脱心里阴影，健康成长。2、该项目工程建设从2009年开始正式施工，为了加快项目建设进度，建议本项目报告批复后，应立即组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目实施计划。3、在建议项目施工前，应再进一步做好详细的工程地质勘察工作，工程开发过程中要制定严格的质量和安全规章制度，确保项目建设的顺利实施。4、在工程建设过程中，应处理好项目的内部和外部关系的协调问题，争取相关政府部门、水电气、邮电通讯、交通等部门的支持，使本项目能够顺利进行，按照预定计划完工。5、项目在施工时一定要做好隔离工作，尽量减少噪音，避免晚间施工，将对附近居民造成的影响压缩到最小。'