水利高等职业教育示范院校建设方案可行性研究报告

'水利高等职业教育示范院校建设方案可行性研究报告84 目录目录1编制依据12主要研究内容33建设项目概述43.1项目内容43.2总投资构成和年度资金安排63.3项目建设组织73.4保障措施83.5项目招投标方案104项目建设的必要性134.1X经济社会发展的需要134.2X水利职业教育发展的需要144.3X水利高等职业教育发展的需要154.4学院自身发展的需要165项目建设的可行性175.1项目建设单位基本情况175.2项目建设单位具有优势196项目建设内容及总投资构成评价236.1重点专业及辐射带动的专业群建设可行性分析236.2教学管理建设可行性分析556.3基本建设项目可行性分析6084 目录6.4校园人文建设与素质教育工程建设可行性分析696.5社会服务能力建设可行性分析787项目进度控制及年度资金安排评价808保障措施评价819项目招投标方案评价8210结论与建议8384 1编制依据1编制依据1.1《水利部关于大力发展水利职业教育的若干意见》（水人教[2006]583号）1.2《关于启动水利职业教育示范院校建设与遴选工作的通知》1.3《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）1.4《教育部等七部委关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成[2004]12号）1.5《教育部财政部关于实施示范性高等职业院校建设计划加快高等职业教育改革与发展的意见》（教高[2006]14号）1.6《教育部关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》（教职成[2006]4号）1.7《教育部关于全面提高职业教育教学质量的意见》（教高[2006]16号）1.8《教育部办公厅财政部办公厅关于做好2007年度国家实施示范性高等职业院校建设计划项目申报工作的通知》（教高厅函[2007]47号）1.9《X省人民政府大力发展职业教育的决定》（X政发[2006]23号）1.10《省教育厅省财政厅关于实施X省示范性高等职业院校建设工程的通知》（X教高[2006]34号）1.11《X84 1编制依据省教育厅关于进一步加强普通高等学校教学工作的若干意见》（X教高[2007]3号）1.12《省教育厅关于实施X省高等学校教学教学改革质量提高工程的意见》（X教高[2007]7号）1.13《省教育厅、省财政厅关于开展2008年度X省示范性高等职业院校建设申报工作的通知》（X教高〔2008〕1号）1.14《X省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》1.15《X省教育事业“十一五”发展规划》1.16《X水利水电职业技术学院“十一五”发展规划》1.17《X水利水电职业技术学院水利高等职业教育示范院校建设方案》84 2主要研究内容2主要研究内容该可行性研究报告对《X水利水电职业技术学院水利高等职业教育示范院校建设方案》可行性进行了论证。从项目概述、项目建设的必要性与可行性、项目建设内容可行性评价、项目建设内容及总投资构成评价、项目进度控制及年度资金安排评价、保障措施评价和项目招投标方案评价等方面进行了分析论证；另对建设方案中重点专业及辐射带动的专业群建设、教学管理建设、校园建设、校园人文建设与素质教育工程建设、社会服务能力建设等5个子项目进行了专题的分析和论证。84 3建设项目概述3建设项目概述3.1项目内容3.1.1重点专业及辐射带动的专业群建设X省“十一五”规划纲要提出，坚持走新型工业化、新型城镇化的发展道路，建设农业先进、工业发达、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕的新X，重点发展先进制造业、建筑业、环保产业、基础产业，改造、提升传统服务业，构建交通区位新优势，构建防洪抗旱减灾和水资源保护体系，加强水利重点项目建设，并在社会主义新农村建设、资源节约型和环境友好型社会建设方面取得新进展。X水利水电职业技术学院围绕上述重点发展专业，从已有的25个专业中选出办学理念先进、改革成绩突出、基础条件好、队伍实力强、特色鲜明、就业率高的水利水电建筑工程、小型水电站及电力网、物流管理、机电一体化、工程测量技术等5个专业作为重点建设专业，加强实习实训条件建设、教师队伍建设、课程建设及教学改革，并以此分别辐射带动与重点建设专业相关或相近的专业群，促进学院各专业的整体建设水平的提高。3.1.2教学管理建设教学管理体制84 3建设项目概述完善院、系二级教学管理体制，调整管理重心，充分调动各系部的积极性，提高管理效益和服务质量；建立教学过程监控机制和相应的质量评价机制，建立与工学结合人才培养模式相适应的教学管理新体制，进一步提高教学质量。教学管理制度建立和完善教学管理规章制度，完善教学检查、教学评价和教学监控等系列教学管理文件，实行科学化和规范化管理，积极推进完全学分制管理，给学生提供更大的自主选课空间。教学质量监控评价及监控体系建设本着人才质量服从社会评价的原则，建立学校、政府、社会（包括企事业单位、媒体、学生家长等）全方位的教学质量评价体系和监控机制。校内实行院系两级督导和院、系、学生三级监控制度，采取质量监控和奖励机制相结合的质量管理措施。校外依据社会调查结果、政府评估结果进行客观的质量评价。建立校内、校外质量评价互通机制，及时进行整改，确保教学工作高质量运行。质量监控包括教学督导、同行评教、学生评教、教师评学等信息反馈手段，奖励机制包括系部教学工作评估、教研室工作评价、优质课程评比、学生最满意教师评比、教师技能竞赛、学生技能竞赛等要素。建立工学结合实施办法、项目质量监控制度、绩效奖励制度、责任追究制度等。各项制度适应工学结合需要，质量体系发挥作用。3.1.3基本建设重点实施学院汤逊湖校区建设。建设规模17.5万m2，一期工程建筑面积6.5万m2，容纳9000人，分别建成教学楼、食堂、学生宿舍、后勤用房、标准田径场、篮球场、排球场等。汤逊湖校区一期工程建设资金约20273万元，主要由学院通过东湖校区（八一路校区）土地转让解决。一期工程将于2008年11月建成并投入使用。84 3建设项目概述3.1.4校园人文建设与素质教育工程建设以弘扬“求实、奉献、负责”的水利行业精神和大禹文化为底蕴，以职业道德、职业素质、职业技能等职业文化为主要内容，加强校园精神文明建设，培育民族精神，激发奋斗热情，构建立体化校园文化体系，提高学生的心理健康素质和综合素质，进一步完善就业指导与服务体系建设。本子项目主要包括：素质教育及职业道德体系建设、心理健康教育以危机干预建设和就业指导与服务体系建设三个部分。3.1.5社会服务能力建设完善服务体系，增强服务能力，充分利用现有教育资源，如经过国家及有关部门批准建设的“建设行业技能型紧缺人才培养培训基地”、“水利行业职业技能鉴定站”、“社会通用职业技能鉴定站”以及实验实训室，积极开展职业培训、技能鉴定、“双师素质”教师培训、农村劳动力与下岗职工再就业培训、科技开发与推广应用、技术咨询等社会服务。本子项目主要包括培训中心建设和辐射能力建设两部分。3.2总投资构成和年度资金安排3.2.1建设项目总投资构成（见表3-2-1）表3-2-1建设项目总投资构成建设项目预算所需资金（万元）资金来源及投入小计(万元)省水利厅社会资金学院自筹重点专业及专业群建设水利水电建筑工程专业8005001002003500小型水电站及电力网专业7005000200物流管理专业570500070机电一体化技术专业86650010026684 3建设项目概述工程测量技术专业564500064教学管理50500050基本建设项目基本条件建设2027390001937321194数字化校园建设30030000图书信息中心建设45145100共享型教学资源库建设17017000校园人文建设与素质教育工程建设项目素质教育及职业道德教育体系建设50000500900心理健康教育及危机干预建设20000200就业指导与服务体系建设20000200社会服务能力建设项目培训中心建设200290171429辐射能力建设22900229合计26073440020021473260733.2.2建设项目分年度资金安排（见表3-2-2）表3-2-2建设项目分年度资金安排建设项目预算所需资金（万元）各年度投入经费(万元)小计(万元)2008年度2009年度2010年度重点专业及专业群建设水利水电建筑工程专业8003172931903500小型水电站及电力网专业700234258208物流管理专业570287181102机电一体化技术专业866311321234工程测量技术专业564200204160教学管理5020201050基本建设项目基本条件建设20273139823696259521194数字化校园建设30055127118图书信息中心建设45184.9127.5238.6共享型教学资源库建设17080900校园人文建设与素质教育工程建设项目素质教育及职业道德教育体系建设500250125125900心理健康教育及危机干预建设200457085就业指导与服务体系建设200607070社会服务能力节建设项目培训中心建设200129710429辐射能力建设229379696合计2607316091.95749.54231.6260733.3项目建设组织为保证项目建设的顺利进行，X水利水电职业技术学院专门成立了项目组织领导机构--“水利高等职业教育示范院校建设项目”领导小组：组长：韩洪建院长、党委副书记84 3建设项目概述副组长：祝文彪党委书记陈永忠副院长王武宁副院长甘齐顺副院长王德平副院长赵银启工会主席张爱国纪委书记成员：管宏才院办公室主任黄泽钧教务处处长庞璐示范性建设办公室主任庹祖明人事处处长闵建中财务处处长张建华图书馆馆长项目负责人：韩洪建院长、党委副书记3.4保障措施3.4.1政策保障X省人民政府把发展职业教育作为一项重要战略来实施。X省水利厅在《X省水利事业“十一五”发展规划》中将X水利水电职业技术学院作为行业职业教育的重点建设对象，承诺予以重点支持，这为该院顺利实施“水利高等职业教育示范院校建设”提供了强有力的政策保证。X水利水电职业技术学院“十一五”发展规划提出了建设“84 3建设项目概述在全国水利行业和X省高职院校中有较高知名度的省级水利高等职业教育示范院校”的目标，在基础设施建设、专业建设、课程改革、专业教学团队建设等方面制订了相关的配套政策，并在行政管理、后勤社会化改革等方面提出了具体的保障措施。3.4.2组织保障学院现任领导班子有8名成员。其中有5名副教授，2位硕士。是一个专家型、学习型、创新型的和谐领导班子，为项目实施连贯性和项目管理提供了强有力的组织保障。学院成立了由院长任组长、其他院级领导任副组长、部门负责人为成员的“水利高等职业教育示范院校建设项目”领导小组，并成立了子项目建设领导小组，以便对项目所涉及的校园建设、资金拨付、教学管理、专业改革、人文与素质工程等实行统一组织、统一协调、分工负责、动态检查、目标考核、责任追究，确保项目按计划完成。3.4.3经费保障为把该院建设成水利高等职业教育示范院校，发挥示范和引领作用，X省水利厅已承诺对X水利水电职业技术学院申报“水利高等职业教育示范院校建设项目”予以重点支持。该院为X84 3建设项目概述省全额拨款事业单位，有稳定的财政拨款。省水利厅每年均有专项经费支持，2002-2007年拨付专项经费7495万元。近三年来，学院事业费收入年均递增36%。此外，学院还通过科技开发与科技服务、资源整合、增收节支、开源节流，广泛吸纳社会资金等措施，确保办学经费的足额供给和重点项目建设的需要。目前，学院财务状况运行良好，能够根据项目进度，确保自筹资金足额按时到位。3.4.4制度保障在长期办学实践中，该院建立了完备的财务管理制度、组织人事管理制度、教学与实训管理制度、招标采购制度和与之相配套的监督机制，这为项目的实施以及项目建成后的规范化、科学化管理提供了制度保障。该院将对建设项目资金实行专项管理，对包括自筹资金在内的各种建设项目都要明确项目负责人，按程序具体组织实施，并对建设目标、质量、标准和进度承担责任。同时制定建设项目进度计划和资金拨付计划，并实行动态的专项审计制度，以确保项目按计划实施和资金的合理使用。3.5项目招投标方案为了确保项目建设的质量和建设计划的顺利实施，防范工程建设中的违规行为，保护国家的利益，根据《中华人民共和国招投标管理法》、教育部和财政部工作领导小组制定的《经费管理办法》及X省政府采购规定，制定本项目的招投标方案。3.5.1项目招标范围及招标组织形式本项目招标的范围包括建设项目的勘察设计招标、施工监理招标、施工招标和设备与材料采购招标等。按照国家、省有关招标规定，委托具有相应资质的招标代理机构面向社会进行招标。84 3建设项目概述3.5.2投标、开标、评标和中标程序在招投标过程中必须遵守如下程序：项目经上级部门批复后，在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或其他组织均可投标。投标人少于3个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。建筑施工项目招标文件的内容还应包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备。本项目不接受联合招标。评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和有关程序进行。开标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后向他人转让。3.5.3评标委员会的人员组成和资格要求项目全部采用公开招标的方式。对评标委员会的组成和资格有如下要求：84 3建设项目概述评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，从当地专家库随机抽取，评标委员会主任由专家推荐。评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员应具有副高级以上职称，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。84 4项目建设的必要性4项目建设的必要性近十年来，我国水利高等职业教育发展非常迅速，水利高等职业教育规模进一步扩大，培养了大批高素质技能型专门人才，为经济社会发展及实现高等职业教育的“大众化”做出了积极贡献，为完善高等职业教育结构，健全职业教育体系，满足现代化建设对高技能人才的迫切需要发挥了积极作用。但是，目前我国高等职业院校办学条件仍然相对较差，“双师型”专业教师数量不足，质量保障体系不够完善，办学机制和人才培养模式相对单一，制约了高等职业教育的健康发展。因此，建设一批在行业内起骨干示范作用、办学条件良好、办学水平较高、学生就业充分、特色鲜明、行业一流的水利职业教育示范院校，带动全国水利高等职业院校办出特色、提高水平具有十分重要的现实意义。4.1X经济社会发展的需要X是教育大省，也是农业大省，更是水利大省。水利是国民经济的重要基础产业。水利不兴，农业不旺，社会难稳。而水利兴关键又在于水利科技的发展水平。X要全面建设小康社会、走新型工业化道路，推进产业结构优化升级，建设社会主义新农村，变大省为强省，需要大量面向先进制造业、现代农业、现代水利、现代服务业、建筑业、环保业和新兴产业的高质量高技能的专门人才。X教育科技在全国排位第三，具有明显的优势。把X的教育优势转化为实现中部崛起战略和建设经济强省的一项重要支柱，使X84 4项目建设的必要性真正成为中部崛起的战略支点，水利高等职业教育担负着重要使命。X水利水电职业技术学院地处X省会武汉，具有50余年的办学历史，该院办学理念先进、办学定位准确、办学特色鲜明、人才培养质量优秀，专业布局服务面向明确，符合X省经济社会发展和水利行业发展需求，在X高职院校中具有明显的优势和示范作用。因此，选择该院作为水利高等职业示范院校，加大投入，加强建设，对促进X乃至全国经济和社会发展，对引领水利高等职业院校办出特色、提高质量、持续健康地发展具有十分重要的现实意义。4.2X水利职业教育发展的需要国家对职业教育事业发展高度重视，不仅为水利高职教育提供了一个十分重要的发展机遇，也为优化水利高职教育发展环境提供了重要的保证。水利高职教育总体上办学条件不断改善，人才培养质量逐步得到社会的广泛认可。X作为教育大省，高职教育发展很快，但是，由于投入不足等诸多因素，水利高职院校的办学条件正在进一步改善，整体办学水平还需要进一步提高，目前正面临着由规模向质量、一般向特色、普通向精品转变的关键时期，建设高水平示范性高职院校工作已经启动。因此，选择基础条件较好、理念先进、特色突出的学校进行重点建设，发挥其示范和引领作用，对提高X水利职业教育院校整体水平具有十分重要的作用。X84 4项目建设的必要性水利水电职业技术学院是高职院校中，学校办学历史长，基础条件好，办学理念先进，你学校已初步实现了由规模向质量、一般向特色、普通向精品的转变。因此，选择该院加大投入，进行重点建设，改善办学条件，建成水利行业内领先的示范性高职院校，发挥该院的示范作用，实现资源共享，加强对X偏远地区职业院校的对口支援，带动X水利职业教育的共同发展，提高人才培养质量和社会对高职教育的认可度，对促进水利职业教育持续健康发展具有十分重要的现实意义。4.3X水利高等职业教育发展的需要我国现有水利高等职业技术院校15所。1998年大水之后，由于国家对水利基础设施建设的投入空前加大，使我国的水利建设事业实现了跨越式的发展，而水利建设事业的发展对水利高等职业教育提出了新任务、新要求。然而，由于水利高等职业教育起步较晚，大部分院校是由原来的中等水利学校改制建设的，存在着办学理念相对滞后、人才培养模式相对落后，专业教师队伍、试验实训条件、教学体系和课程内容难以适应工学结合的人才培养模式等缺陷，制约了水利高等职业教育的发展。因此，重点建设水利职业教育示范院校，带动X乃至全国水利高等职业教育的健康发展十分必要。X水利水电职业技术学院有悠久的办学历史和文化积淀。2002年以来，该院持续不断地探索教育教学和人才培养模式改革创新之路，创造了许多新鲜经验，取得了显著的成果。该学院提出的“以水利水电类专业为主，兼办文、经、艺等社会需要的其它专业；立足水利，服务社会；立足X，面向全国；培养面向生产、建设、管理、服务第一线的高级技术应用型人才”84 4项目建设的必要性的办学指导思想，对推动水利职业教育发挥了积极作用。重点支持该学院的建设，必将对推动X水利高等职业教育的发展产生更加深远的影响。4.4学院自身发展的需要X水利水电职业技术学院在长期的办学过程中为X乃至全国的经济建设和社会发展培养了大批的高技能应用性人才，得到了社会的广泛赞誉。该院虽然具有较好的基础和较大的优势，但是由于教学基础设施、专业建设等因素，还不能完全满足高职教育发展的需要。因此，加大投入，加强专业建设、校园基础设施建设、深化课程体系和教学内容改革，将该院建成在水利行业及X具有示范、辐射和引领作用的高职院校，对于该院自身发展具有重要的现实意义。84 5项目建设的可行性5项目建设的可行性5.1项目建设单位基本情况X水利水电职业技术学院的前身是武昌水利学校，创建于1952年。是全国水利水电类中专学校办学最早、规模最大、历史最长的学校之一。校名先后称为“武汉水利学校”、“水利部武汉长江水利学校”、“武汉水利专科学校”、“X省水利电力专科学校”、“X省水利电力学校”、“X省水利水产学校”、“X省水利学校”、“X省水利水电学校”。1958年以前，学校由水利部、长江水利委员会共同领导，其后一直隶属于X省水利厅。其中，在1958-1970年学校曾升格为“X省水利电力专科学校”，开设高等专科教育12年，为X省乃至全国水利系统培养高素质技能型专门人才做出了贡献。学院紧密联系行业需要办学，具有鲜明的行业特色。在50年的办学历史中，适应水利水电行业发展的要求，成为水利系统各类人才的重要培训基地。教学质量在X省乃至全国部分省区享有较高的声誉，得到了上级部门和社会的充分肯定。1993年，被X省人民政府确认为“省部级重点中等专业学校”，2000年被国家教育部确认为“国家级重点中等职业学校”，2002年被评为“全国职业教育先进单位”。2002年4月，经X省人民政府批准，国家教育部核准备案，学校升格为高等职业技术学院，从此跨入高等院校的行列。学院目前已形成“一校三区”84 5项目建设的可行性的办学格局，占地面积641.91亩，即东校区58.30亩、南校区120.58亩、江夏校区463.03亩。在省水利厅的关心支持下，将厅属漳河观音坝水电枢纽及珞狮路水利勘测水工实验室作为学院实践教学基地，实训基地面积149.88亩。教学仪器设备总值达3771.2万元，拥有校内实验室、实习实训基地52个，馆藏图书49万册。学院拥有一支素质良好的师资队伍。现有教师456人，其中专任教师363人，非专任教师93人。其中研究生120人；高级职称的教师104人；双师素质教师154人。学院设有水利工程系、建筑工程系、机电工程系、电子信息工程系，商贸管理系及基础课部等五系一部。开设了水利水电建筑工程、建筑工程技术、市政工程技术、工程监理、工程测量、工程造价与管理、计算机应用技术、小型水电站及电力网、电气自动化技术、机电一体化、应用电子技术、文秘、市场营销、商务英语、旅游、电脑艺术设计、物流管理、电子商务、会计电算化等33个专业。近年来，学院不断加大教学改革及重点专业和精品课程建设力度，被确定为省级教学改革试点专业2个，省级精品课程4门，院级重点建设专业8个,院级精品课程10门。学院现有在校生7333人，毕业生就业率一直高于全国高职院校平均水平。据毕业生跟踪调查信息反馈，毕业生称职率达到90%。2002年以来，学院先后获得“全省职业教育先进单位”、“十五水利科教工作先进单位”、省直“文明创建工作先进单位”、“洪山区文明单位”、“X省水利厅文明单位”、“省直机关文明单位”、省级“文明单位”、省级“模范职工之家”84 5项目建设的可行性等荣誉称号。有102名教职工受到省、部、厅及以上表彰和奖励，其中有8位同志被授予全国和水利行业的“优秀教师”、“先进工作者”、“水利拔尖人才”、“水利科技十大英才”等荣誉称号，健康、积极、向上的校园氛围和师资队伍为培养高素质、高技能型专门人才营造了良好的环境。5.2项目建设单位具有优势5.2.1领导能力优势学院现任领导班子健全。坚持社会主义办学方向，坚定不移地走水利高等职业教育发展之路，与时俱进、开拓创新。2002年以来学院取得的跨越式发展，证明现任领导班子是一个富有远见卓识和敬业奉献精神的专家型、学习型、创新型的和谐领导班子。学院领导班子凝聚力强，是学院坚强的领导核心。学院党政一把手领导能力强，注重思考和研究学院带有全局性、前瞻性、战略性的重大问题，善抓机遇，果断决策，带领全院师生员工锐意进取，团结拼搏，促进学院的质量、结构、规模、效益协调发展。主要领导办学理念先进，具有战略思维、科学决策能力和较强的资源整合能力，当前学院工作重心已转移到内涵建设上来。成功组建了新校区，增强了学院的办学实力，为进一步实现学院的跨越式发展指明了方向、奠定了基础。学院领导班子重视水利行业发展，主动为落实水利人才发展战略服务，积极参加水利行业的活动，大力支持水利行业为提升人才教育质量发展的工作。5.2.2综合水平优势84 5项目建设的可行性学院办学定位准确。坚持水利高等职业教育为水利事业发展服务，立足X、面向全国，立足水利、服务社会，面向生产、建设、管理、服务第一线需要，培养实践能力强，具有良好职业道德的技术应用性人才。制订了合理的发展目标，在办学理念、办学条件、办学模式、办学水平上均实现了突破。建立了与工学结合人才培养模式相适应的教学计划管理、教学运行管理和学生学籍管理制度。本着确保人才培养质量的原则，建立了全方位的教学质量评价体系和监控机制。校内实行院系两级督导和院、系、学生三级监控制度，采取质量监控和奖励机制相结合的教学质量管理措施。校外依据社会调查结果进行客观的质量评价，并及时进行整改，确保教学工作高质量运行。近三年毕业生就业率分别为89.53%、90.76%、93.76%，社会评价满意度高，毕业生称职率达到90%。5.2.3教育教学改革84 5项目建设的可行性学院建立了依托行业的产学研结合办学模式，形成了产教结合、校企共进、互惠双赢的良性循环和长效机制。形成了以服务为宗旨，以就业为导向，以质量和特色为根本，以课程建设、实践条件建设、基础设施建设、质量保障为支撑，培养高技能人才的专业建设理念。促进了专业的建设和发展，使专业与职业结合更加紧密，专业与市场需求更加吻合。本着课程设置模块化、教学内容职业化、教学组织灵活化、教学过程开放化、教学手段现代化、教学评价社会化的原则，参照职业资格标准和岗位技能要求，与企业技术骨干一起构建课程体系，改革教学内容，开发教材和课件，对人才培养模式进行了不断的改革和创新。5.2.4专业建设学院加强专业建设。学院自2002年以来，经批准设置的专业有33个，2007年招生的专业为24个。专业设置突出了为水利事业发展服务，为X经济社会发展服务的根本任务和服务面向，有良好的行业背景。结构优化、水利水电特色鲜明，能主动适应水利事业发展和X区域经济社会发展需要，以人才市场需求变化优化专业内涵、毕业生就业竞争力不断提高。各专业设立了以社会用人单位为主体的专业指导委员会，用人单位参与了学校教学基本建设和其他教学环节；产教结合、校企合作、校企共进、良性互动、互惠互赢的机制基本形成。注重各专业校内外实训基地建设，满足学生顶岗实习需要，专业教学计划突出体现以职业道德、职业素质、职业技能培养的主线，使学生知识、能力、素质培养结构日趋合理。毕业生在省内外有较高的社会声誉和高于全省平均就业率。84 5项目建设的可行性学院选择在全省有一定影响的水利水电建筑工程、小型水电站及电力网、物流管理、机电一体化、工程测量技术等8个专业作为水利高等职业教育示范院校的重点建设专业，予以申报，更加凸现了水利院校的办学特色。其中的水利水电建筑工程专业、工程测量技术专业已确认为省级教学改革试点专业，《土木工程制图》、《水利水电工程施工技术》、《地形测量》等4门课程被确认为省级精品课程。重点专业和核心课程已初步形成了一支教学水平高、实践能力强具有水利水电行业或企业的工作经历或实践经验的专兼职教师队伍。学院注重专业建设和核心课程建设专业建设理念先进、目标明确、计划科学、政策到位、措施落实、效果明显，课程建设有计划、有措施、有成效。5.2.5社会服务学院是“水利部全国水利行业定点培训单位”，设有国家通用工种职业技能鉴定所和水利行业特有工种技能鉴定站，承担着水利行业职工的继续教育和培训工作。学院被教育部、建设部确认为“建设行业技能型紧缺人才培养培训基地”。近5年来，学院积极承担面向区域产业发展的社会培训，主动为水利行业企业提供应用技术开发和职业培训、技能鉴定等科技服务。面向全国水利行业和X省实施成人学历教育、职业培训和职业技能鉴定，取得了良好的经济效益和社会效益。在X高等职业教育发展中具有较好的带动作用。84 6项目建设内容及总投资构成评价6项目建设内容及总投资构成评价6.1重点专业及辐射带动的专业群建设可行性分析6.1.1水利水电建筑工程专业及辐射带动的专业群建设可行性分析6.1.1.1建设内容概述建设内容及经费来源表建设内容总经费（万元）经费来源（万元）省水利厅社会资金学院自筹实验实训条件建设617.00350.00100.00167.00师资队伍建设80.0060.00/20.00课程建设和教学改革103.0090.00/13.00合计800.00500.00100.00200.00实验实训条件建设结合学院新校区建设，重点建设水利水电工程综合仿真实训基地和水利水电施工技术实训基地。建成后，能完成水利水电建筑工程专业（群）的全部校内实训教学，同时容纳100名学生进行不同项目的施工技术实训和水利水电建筑工程相关内容的实训；能承担技术研发、技术服务、师资培训、职工培训和水利特有工种职业技能鉴定等任务。师资队伍建设通过“引进、培养、聘请”使该专业（群）教师达到105人（不含公共基础课教师），其中专职教师70人，兼职教师35人，生师比达到16:1。在专职教师中，专业带头人达到9人，骨干教师达到20人，培养双师素质教师56人,占教师总数的80%（其中双师型教师40人,占教师总数的57%），形成一支教育观念新、师德高、教学水平高、实践能力强、专兼结合，具备“双师”素质的专业教学团队。84 6项目建设内容及总投资构成评价课程体系建设和教学内容改革通过对该专业（群）服务面向和工作岗位的分析，该专业应以培养职业技术应用能力为主，辅以过硬的基本技能。在对该专业职业核心能力分析的基础上，项目建设将以能力培养为主线，构建专业（群）适应工学结合的课程体系；针对职业核心能力的培养，建设7门适应工学结合，涵盖职业技能鉴定、岗前培训内容的特色教材，2门网络教材，5个试题库，2个模拟考核系统，2个教学资源库。本项目拟购的代表性仪器设备微机控制电液伺服式万能材料试验机、重力坝施工、砂石料生产系统、混凝土拌和楼、混凝土施工仿真模型、挡水建筑物实物模型、泄水建筑物实物模型、渠系建筑物实物模型、水轮机及附件、动静态GPS、全站仪、经纬仪、水准仪等。6.1.1.2必要性分析行业发展的需要84 6项目建设内容及总投资构成评价水利是国民经济的基础产业，是实现国民经济可持续发展的前提条件。我国的水能资源非常丰富，但对水能资源的开发利用还处于较低的水平，目前水能资源的开发率仅达到24％左右，大大低于发达国家50%-70％的开发利用水平。洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水污染四大问题还没有解决，严重制约着我国国民经济的正常发展。根据2003年底统计成果，全国水利系统职工中高职高专学历的只占16.78%，中专学历以下占55.55%。具有初级以上专业技术职务人员仅占水利系统职工总数的27.66%，低于全国各行业平均水平14.3个百分点。根据对全国水利系统在岗职工年龄的统计，从2003年到2013年约有35万职工退休，仅仅补充自然减员指标，每年就需要新增3.5万人，而目前全国水利类的高职高专院校每年招生的人数规模为7000-8000人（2007年统计数据），与每年需要补充的自然减员人数相差甚远。地方经济发展的需要X省襟江带汉、湖库棋布、舟楫如织、水乡泽国，这里造就了美丽富饶的江汉平原，这里孕育了博大精深的荆楚文化，这里繁衍了勤劳智慧的X儿女。但在这块18万多km2的土地上，自古以来就倍受水的困扰，使X既得益于水、因水而兴，又受制于水、因水而忧。X地处长江中游，江河纵横，湖泊众多。境内长江流程1061km，汉江流程878km，每年要接纳上游藏、青、滇、黔、川、渝、湘以及陕、豫等省市130多万km2的区域来水。全国还有5km以上的中小河流4228条，100亩以上的湖泊843个。X年均过境客水6298亿m3，为省内年均自产径流的6.3倍。目前，长江河段的安全泄洪能力仅为6万m3/s左右，但是据1153年以来的洪水调查，全国有50％的人口和耕地、88％的农业产值、78％的工业产值以及武汉等重要城市及重要交通干线受洪水的直接威胁。水利建设是一项长期的、艰巨的任务，急需一支观念新、作风硬、技术精、业务强、素质高的专业技术队伍。84 6项目建设内容及总投资构成评价我省水利职工队伍水利职工队伍近8万余人，但中专及以上学历人数只有30%左右（其中本科以上学历人数仅占3%），高中及以下学历人数高达70%，学历重心明显偏低；从年龄结构上看，临近退休和刚步入行业的人数占大多数，中间断层严重，掌握高新技术而又年富力强的职工偏少；从人才分布来看，中高层次人才大都集中于水利行政事业单位和科研院所，生产第一线严重缺乏中、高层次人才，特别是贫困山区基层水利单位，有的连中专生都没有，人才分布极不平衡，难于适应X省水利水电建设事业发展的需求。治河防洪，除水害、兴水利，对于建设现代化农业、构建和谐社会、促进X省经济建设的快速发展、实现中部崛起的宏伟战略目标有着极为重要的意义。X水利高等职业教育发展的需要X省水利高等职业教育开始于20世纪80年代后期，截止到2006年，X省独立设置的高职高专院校共计50多所。长期以来，这些院校遵循“坚持高职方向、服务地方经济”的办学宗旨，坚持人才培养与地方经济、社会发展需求相适应的原则，为地方培养了大量的高等应用型、技能型、管理型等类型人才，并推动了X省水利高等职业教育的整体发展。但就水利高等职业教育现状来说，水利高等职业教育仍是我省水利高等职业教育的薄弱环节，还存在着办学特色不够鲜明、经费投入不足、“双师型”专业教师数量不足、质量保障体系不够完善、规模不能适应地方经济社会发展的需要等问题。因此，以示范性职业技术学院建设作为推进X职业技术教育的一个重要契机，带动X省高职院校的发展，促进水利高等职业教育整体质量的提高，为X这个劳务输出大省培养更多的高素质技能型专门人才，是X省水利高等职业教育体制改革中一个十分必要而紧迫的问题。专业自身发展的需要X84 6项目建设内容及总投资构成评价水利水电职业技术学院水利水电建筑工程专业经过50多年的发展，在办学模式、教学团队建设、实验实训条件建设等方面取得了突出的成绩，为行业和X省的经济发展培养了大批的高素质技能型专门人才，但由于行业需求的增加、招生规模扩大，现有教学团队、实验设备条件、教学内容和课程体系建设还需要进一步改善与提高，以适应行业与区域经济的发展，提高其行业及区域辐射带动作用，促进X省乃至全国高职教育的发展。6.1.1.3可行性分析专业优势和特色2002年以来，我院水利水电建筑工程专业取得了一系列的标志性成果。2005年，该专业被X省教育厅批准为高职高专教育改革试点专业；该专业主干课程《土木工程制图》于2004年被评为X省精品课程、《水利水电工程施工技术》于2005年被评为X省精品课程，《画法几何与水利工程制图》、《画法几何与土木工程制图》、《工程测量》、《水利水电工程施工组织与管理》、《水利水电工程造价》、《水利工程管理》、《水利水电工程施工技术》、《施工组织与管理》、《工程建设监理》等9门教材入选十一五国家级规划教材。作为X水利水电职业技术学院的重点建设专业，该专业拥有校级专业带头人3名。成立了专业建设指导委员会，聘请兼职教师20多人，与企业联合建立了17个校外实践教学基地；主编专业特色教材30多种，参编教材100多人次；承担部级教研项目3项；承担工程设计、监理工程项目40多项，获科研经费500多万元。近几年该专业学生报到率和就业率都在90%以上。建设内容的科学性84 6项目建设内容及总投资构成评价水利高等职业教育的根本目标，在于通过产学结合为生产一线培养“基础扎实、技能精湛、身心健康、素质全面、特色鲜明”的高等技术应用性人才。该专业尽管具有先进的教育理念，已经取得了丰富的教学成果，但是，由于受到各方面条件的限制，现有的教学内容和课程体系还难以完全适应产学结合的办学模式；“双师”型教师队伍的数量、质量、结构还存在一定问题，尤其缺乏熟悉本专业领域最新技术发展动态、能够把握专业发展方向的专业带头人，缺乏熟悉水利水电工程生产一线工作岗位、精通生产流程、有一定的生产实践经验、动手能力强的工程技术人员，缺乏特有工种的能工巧匠。这些问题制约着水利高等职业教育的发展。再者，由于水利水电生产的特殊性，难于让学生在实际的生产过程中掌握技术应用能力，必须在学习过程中创造真实的生产氛围和仿真环境，才有可能达到培养目标。因此，该项目建设以教学团队建设、实验实训条件建设、教学内容与课程体系建设为重点是完全正确的。对于实验实训条件建设，该建设项目把重点放到水利工程施工技术实训基地和水利水电工程综合仿真实训基地建设，每一个实训项目与职业核心能力的培养相对应，也是非常科学的。建设方案可行性84 6项目建设内容及总投资构成评价水利水电建筑工程专业建设积淀深厚，积累了丰富的专业建设和管理经验。在专业教学改革、实验室建设、教学团队建设方面具有成功的经验可供借鉴。在管理方面，学院健全了各种管理及保障制度，可以保障项目的正常进行。项目建设方案经过充分的论证，建设内容科学合理。在建设方案的研究和论证过程中，学院领导和子项目负责人、项目组成员广泛调研、反复论证，使建设方案具有科学性、可操作性。建设方案的论证贯彻了《教育部财政部关于实施国家水利高等职业教育示范院校建设计划加快水利高等职业教育改革与发展的意见》的精神和要求，并使建设目标、建设任务和内容与学院“十一五”发展规划有机结合、相互衔接，充分发挥了现有专业的特色和优势，建设方法合理、建设资金安排切实可行。通过引进、培养、聘请方式进行教学团队建设，可以达到提高教学团队整体水平、稳定现有教学团队的目的；已正式成立水利水电建筑工程专业课程建设指导小组，聘请生产一线的专家、工程技术人员参与制订专业课程与教材建设规划，指导课程与教材建设。课程体系建设是通过长期教学实践的检验与现代行业、企业生产的相互结合而构建的，课程教学内容的改革是按照岗位职业能力的要求进行的，可以达到预期的效果。建设方案对预期效益作了实事求是的分析，所列建设资金均能落实，项目建设计划和资金安排切实可行，符合教育部、财政部有关文件要求。保障措施健全学院在近几年的各项工作中全面贯彻新的水利高等职业技术教育理念和专业建设理念，围绕专业建设，健全了专业建设组织体系、教学质量监控体系和相关的制度。在思想观念、组织保障、运行机制等方面措施得力，能保证项目的实施。综上所述，项目建设是可行的，通过深化教学改革和全面建设，水利水电建筑工程专业将成为带动我省水利水电职业教育的发展发挥示范引领作用的品牌专业。6.1.1.4结论84 6项目建设内容及总投资构成评价通过对水利水电建筑工程专业建设方案的必要性和可行性论证，我们认为专业建设方案内容合理、可操作性强、措施保障有力。项目建设是必要的、可行的，项目建成后将对X省及中西部地区同类院校相关专业的建设、发展、改革和管理起到示范引领作用。6.1.2小型水电站及电力网专业及辐射带动的专业群建设可行性分析6.1.2.1建设内容概述小型水电站及电力网专业为我院的传统和特色专业。本专业所覆盖的电气类专业群，主要由电气自动化、发电厂电力系统和建筑电气工程技术专业组成。建设内容及经费来源建设内容总经费（万元）经费来源（万元）省水利厅社会资金学院自筹实验实训条件建设650350/300师资队伍建设15075/75课程建设和教学改革17390/83实验实训条件建设在现有的电机及拖动、继电保护、电气绝缘试验、单片机控制、PLC控制等校内实验实训室基础上进行优化重组，建设成为设施先进、功能齐全的实验实训室：电工技术实验实训室（扩建）、水电站综合自动化实训室、继电保护与自动装置实验实训室（扩建）、水轮机及调速装置实验实训室。电气综合自动化实训室、电机与拖动实训室（扩建）、楼宇智能化实训室。84 6项目建设内容及总投资构成评价加大校外实训基地的投入，为学生创造良好的实习实训条件。经过3年左右,努力建设一批设备精良、功能完善的实验实训室和融教学、培训、生产、职业技能鉴定和技术研发功能于一体的实训基地。师资队伍建设建设一支能够适应高素质技能型专门人才培养要求的、高素质的师资队伍。提高教师学术水平、教学水平和实践能力；加强专业学术带头人、专业骨干教师及“双师”素质教师的建设和培养；建立青年教师培训制度，提高教师学历层次和实践技能水平；进行专业教学团队规划，加大人才引进力度，优化师资队伍结构，形成老、中、青教师相协调的教学梯队；聘请一批具有高、中级职称的行业专家和岗位能手作为兼职教师。经过三年的建设，使本专业专任教师总数达到20人，其中专业带头人3人，“双师”型教师15人，专业骨干教师11名。由企业专家、工程技术人员和能工巧匠组成的兼职教师达25名。所在专业群的三个专业专任教师总数达到28人，其中“双师”素质教师22人，由企业专家、工程技术人员和能工巧匠组成的兼职教师达45名以上。课程体系建设和教学内容改革以技术应用能力培养为主线，以工学结合为切入点，与基层水电单位共同进行职业技能分析，制定体现岗位技能要求的模块化教学课程体系。积极探索以实际项目为主线，进行案例式教学的教学模式。优化整合课程，更新教学内容。本专业建设6门、所在专业群建设8门促进学生实践操作能力培养的优质核心课程以及与之相配套的教材和课件。根据人才培养模式的要求，构建专业技能考核标准和认证体系，全面实施“双证书”制度。本项目拟购的代表性仪器设备84 6项目建设内容及总投资构成评价微机型水轮机调速器装置、继电保护综合实验装置、微机型发电机保护装置、微机型变压器保护装置、发电机组励磁及自动同期装置、CPU及信号模块、PLC、工业组态控制软件、控制电源、控制对象、工业以太网设备、计算机、综合自动化监控控制台等。6.1.2.2必要性分析行业发展的需要随着我国综合国力的不断提升，对能源的需求量越来越大。在国民经济发展的同时，国家非常注重环境保护和可持续发展。水电作为清洁的可再生能源和保护生态环境的特性，国家“十一五”能源战略调整，明确提出将优先发展水电。我国在小水电及联网的建设中，十分重视新科技、新产品、新工艺的应用，如无人值班技术、氯塑料轴瓦、自动清洁拦污栅、电网优化运行调度、多梯级水库群优化运行、高效转轮、简易水机自动操作器、微型整装机组等。因此在短时期内，加快小水电行业一线技术工人的培养成为目前行业的重要问题，特别是计算机技术、通信技术的迅速发展，给小水电技术专业带来了新的革命。我院小水电专业，能够顺应时代发展及形势需要，培养和造就一批高素质技能型专业人才，更好地为经济建设服务。地方经济发展的需要随着国家中部崛起战略的实施，对能源特别是清洁能源的需求必将日益增加。我省已建成的中、小型水电厂、泵站分布广而多。而早期建设电站、泵站设备陈旧、效率低、管理落后，“十一五”84 6项目建设内容及总投资构成评价期间国家相继实施了对水电厂、泵站机电设备更新和技术改造政策，这就需要尽快培养出大量的懂新技术、新管理方式的专业技术人才。同时随着正在兴建和待建的采用新技术的水电站投产，也需要大量的专业岗位技术人员。从省水利厅获悉，我省水电系统“十一五”期间，需新增水电专业人数3400人左右，因而水电行业迫切需要培养一批既懂专业知识，又具备操作技能的高素质技能型专门人才，充实到生产第一线。人才培养的需要水电技术发展迅速，应用范围广泛。而传统的水电职业技术教育，对于新形势的发展及要求极不适应，主要表现在课程特色不突出，基础课、专业课及实践课不相协调，造成脱节；专业面较窄，不适应市场经济的需求；实验、实训跟不上，造成学生的职业能力较低；课程设置不合理，不利于学生创新意识的培养；教学方法、教学内容落后、脱离实际。因此，职业技术学院应积极进行以育人目标、教学内容、教育观念等方面的改革与建设，为社会主义经济发展培养高素质技能型专业人才。X水利高等职业教育发展的需要我地处全国腹地，水电资源十分丰富、水电设施众多，已建水电站2500余座，总装机654万千瓦，位居全国第一。建排灌站2万余座，总装机208万千瓦，也居全国第一。为适应专业人才需求，我省已开办长江水校、宜昌水校、葛洲坝水校、黄冈水校多所水电职业院校，而且上述院校均开设了小水电专业。随着水电技术的发展，必将对人才资源提出新的要求。本专业为我院开办最早的专业之一，且为我院重点建设专业，在同类院校中具有较大影响。因此加强该专业的建设，不仅可以起到示范和辐射作用，而且可以引领X水电职业教育的发展。84 6项目建设内容及总投资构成评价专业自身发展的需要小型水电站及电力网专业是一个传统专业，但技术发展非常迅速，而现有实验实训条件不同程度存在着的技术落后、设备陈旧等问题，师资队伍结构还不尽合理，教学内容与生产结合不够紧密，教学模式与方法还有待改善。从专业自身发展的角度考虑，也亟需加大投资力度，改善实验实训条件，提高师资队伍素质，及时更新教学内容，大力改革教学模式与方法。因此，对该专业进行重点建设，也是新时期小水电专业自身发展的需要。6.1.2.3可行性分析专业优势和特色本专业为我院开办最早的专业之一，且为我院重点。建设内容的科学性该专业从人才培养目标出发，突出学生应用能力的培养，采取模拟职业环境进行实训条件建设；利用现有教师培训进修、从生产企业引进等多种途径进行师资队伍建设，重点体现“双师”素质培养；构建能力模块化、知识结构单元化的课程体系，不断创新人才培养模式，进一步适应市场和社会的需要。归纳出“产学结合、校企合作、工学交替”的教学模式和运行机制，具有鲜明的职业性和科学性。因此，该专业建设方案的内容是科学的。建设方案的可行性该专业定位准确，建设目标明确，思路清晰、投资合理。实验实训条件综合考虑实训教学、师资培训、社会服务、技能培训与鉴定、技术开发等功能；师资队伍建设突出“双师”84 6项目建设内容及总投资构成评价素质，采取引进与培养并重的建设方法，构建合理的教学团队；课程建设与改革以能力培养为主线，重点突出优质核心课程和特色教材的建设，积极进行教学方法和手段改革。经过论证该方案是可行的。保障措施健全该专业建设方案的建设组织到位、政策到位、制度严格，配套资金能够及时足额到位，因此，建设方案的保障措施是可行的。6.1.2.4结论通过对小型水电站及电力网专业及辐射带动的专业群建设方案的必要性和可行性论证，我们认为建设方案内容合理，可操作性强，措施保障有力，项目建设是必要的、可行的。项目建成后将为X省乃至全国同类院校相关专业的建设、发展、改革和管理起到引领和示范作用。6.1.3物流管理专业及辐射带动的专业群建设可行性分析6.1.3.1建设内容概述建设内容及经费来源表建设内容总经费（万元）经费来源（万元）省水利厅社会资金学院自筹实验实训条件建设500.00450.00/50.00师资队伍建设120.00100.00/20.00课程建设和教学改革120.00100.00/20.00合计740.00650.0/90.00实验实训条件建设该院总建筑面积500m2的“现代物流实训基地”84 6项目建设内容及总投资构成评价，目前已经完成地下基础工程，计划于2009年9月竣工。在原有专业软件实训室（含仓储管理信息系统、运输管理信息系统、第三方物流系统、国际贸易及其在线测试系统、条码打印机两台、无线手持终端4台和叉车两台）的基础上，对设备进行重组和采购，重点建设经济管理软件实训室和现代物流实训中心、商贸综合实训室等。校内实训基地按照真实和仿真环境建设规划，经过三年建设，力求使之成为全国示范性物流管理实训基地，既能满足专业及专业群学生生产性实习要求，可同时容纳100人两个班级的实习实训，同时可为社会提供经济、技术服务，达到资源共享，成为我院教学、科研相结合的开放式实习教学基地。师资队伍建设物流管理专业师资队伍建设现状：本专业现有6名专业教师，其中博士研究生1名，具有硕士学位的有4名，同时还聘请了4名企业兼职教师；专业教师中83%具有硕士学位，并且一部分教师具有多年的企业实践工作经历。教师在完成职业教育的同时，每年主动深入企业学习，积累业务知识和实际经验。为满足人才培养的需要，制定引进人才的相关政策，建立事业留人、感情留人、待遇留人的用人机制，通过引进、培养、聘请的方式，建设一支教育观念新、师德高尚、教学水平高、实践能力强、结构合理、具备“双师”素质与“双师”结构、专兼结合的专业教学团队。使教师规模达到14人，专业带头人达到1人，骨干教师达到4人，双师型教师达到7人。聘请物流企业生产一线的技术专家11名作为兼职教师，让兼职教师参与人才培养规格的制定、实践性教学。经过建设，使所属教学团队能胜任物流管理专业理论与实践性教学，同时掌握物流管理最前沿知识与技能，并能进行科研，为社会和企业提供技术服务，承接科研课题。课程体系建设和教学内容改革84 6项目建设内容及总投资构成评价根据物流管理行业技术领域和职业岗位（群）的任职要求，贯穿职业能力主线，以能力培养为目标优化课程体系；构建工学结合的模块化课程体系，实行教学过程的实践性、开放性和职业性；紧贴一线特色技能进行课程整合，不断调整课程；按照职业资格标准，把职业资格培训课程融入专业教学计划和教学过程，研究建立物流管理专业技能认证体系，学生培养实行“双证书”制度。确保专业培养目标相对稳定，职业技能方向相对灵活。建设4门体现岗位技能要求、能够促进学生实践操作能力培养的优质核心课程及配套教材。采用现代化的教学手段，核心课程全部实现多媒体和网络教学；采取案例教学，任务驱动项目等课堂教学与生产实训相结合的教学方法，实现教、学、练、做一体化。依据职业标准、规范和岗位技能要求，制订考核标准，并建设试题库，采用模拟、仿真与实际操作相结合的考核方式，建立以学生应用能力为主体的考核体系。本项目拟购的代表性仪器设备现代物流软件实训系统、条码及射频设备、半自动分拣设备、搬运设备、立体库及输送设备、实训场地、多媒体投影仪、计算机设备等。6.1.3.2必要性分析行业发展的需要物流业作为一个产业，自20世纪80年代初从日本引入我国以来，在我国特别在经济发达的东部沿海地区已得到了长足的发展，深圳已把物流业列为三大支柱产业之一。现代物流业作为生产性服务业向生产、建设、贸易等领域延展，是“十一五”84 6项目建设内容及总投资构成评价期间我国经济结构调整，经济增长方式转变的重要途径，物流业将持续10-15年的高速增长期。物流业的发展势必需要大量物流人才，特别是操作型物流人才的参与。在这样大的背景下，高职物流管理教育刻不容缓。地方经济发展的需要X地处我国中部，长江中游，承接东西，贯通南北，东临我国经济发展速度和水平最高，具有较强的开放和技术优势的地区，西接我国近年来经济发展速度较快，具有丰富的资源优势的西部大开发地区。位于东部技术产业密集区和西部资源密集区接合部的X省，在全国经济发展中占有重要地位。以武汉为圆心，北到北京、天津，南至广州、深圳，东到上海、杭州，西抵成都、西安，距离都在半径大约1100km范围内。X省的物流业目前还没有形成一定规模，与物流业相对发达的沿海地区相比还有明显的差距，与区域经济发展的要求还不相适应，因此正加大发展现代物流业的步伐。在今后的几年中，X省要建设成为我国中部重要的现代化制造业密集区、高新技术开发区、优质农产品开发区和现代物流中心。随着中部崛起战略的实施，将会给X的物流业带来前所未有的迅猛发展，并将逐渐成为X省新的经济增长点。依托中部崛起的城市圈建设构筑的X物流圈已经形成。2006年，X省GDP总量全年生产总值7497.17亿元，按可比价格计算，比上年同期增长12.10％，按我国物流成本占的比重为15.5％，达人民币1124亿人民币。根据X省“十一五”84 6项目建设内容及总投资构成评价发展规划，大力发展第三方物流企业，积极培育具有国际竞争力的大型物流企业、重点物流园区和专业物流市场，促进我省现代物流产业的较快发展。到2010年力争实现全国社会物流总费用与GDP的比例在2004年21%的基础上下降2个百分点左右，物流企业运营实现信息化的比重达到60%以上。要满足这些要求，也需要大量适合本省实际情况的操作型物流人才参与。同样，发展本土高职物流教育也成必然。人才培养的需要国家“十一五”规划中特别提到要大力培养紧缺型人才，物流人才早就被列入全国十二种紧缺人才之一。我国在物流研究和教育方面还非常落后，物流知识远未得到普及。社会上缺乏规范的物流人才培育途径，企业的短期培训仍然是目前物流培训的主要方式。同时物流企业对人才也未予以足够重视，导致从事物流的人员相应地缺乏业务知识、业务技能，不擅于管理。据中国物流与采购联合会的一项调查，目前国内物流人才的需求缺口达600余万人。业内专家表示，未来7至10年，中国都将处于物流人才需求的高峰期，人才缺口会持续扩大。按照目前中国的物流教育规模（各类大专院校物流专业年培养规模仅5000人左右）预测，未来5年我国中高级物流管理人才需求达15万人左右。发展现代物流业要依靠大量优秀的人才来支持。X水利高等职业教育发展的需要物流管理专业是X水利水电职业技术学院新开专业，2005年以来，本专业招生人数逐年递增。加强该专业的建设，对该院形成以该专业为重点专业的优势专业领域具有重要的现实意义，将成为推动该院事业发展的新的增长点。长期以来，X84 6项目建设内容及总投资构成评价省水利高等职业教育坚持人才培养与地方经济社会发展相适应的原则，为地方培养了大量的高级应用性、技能性、管理型等方面人才。但是从发展的角度看，X省水利高等职业教育仍需要突出办学特色，加大经费投入、坚持强有力的政策导向。因此，合理进行高职院校专业布局，加大专业建设的资金投入力度，建设一批具有示范和辐射作用的重点专业，不仅可以引领X水利高等职业教育的健康发展，也可以对经济建设和社会发展起到巨大的推动作用。专业自身发展的需要物流管理专业作为X水利水电职业技术学院的重点建设专业，在目前物流产业高速发展的形势下，该专业人才需求剧增，但目前存在“双师素质”教师数量不足、实验实训条件明显不足、教学内容与实际生产实践结合不够紧密、教学方法与手段还不尽完善等问题。因此，加强师资队伍建设、实验实训条件建设，及时更新教学内容、改革教学手段与方法，就成为专业自身发展的当务之急。6.1.3.3可行性分析专业优势和特色本专业的专业优势是基于社会对物流人才的旺盛需求。发展现代物流业要依靠大量优秀的人才来支持。国家“十一五”规划中特别提到要大力培养紧缺型人才，物流人才早就被列入全国十二种紧缺人才之一。为适应社会发展和经济建设需求，该院于2005年起增设物流管理专业，大力培养物流人才，但还远不能满足我国物流产业高速发展的需要。因此还需要我们坚持高标准、坚持规范运作、坚持正确方向来培养大量合格的物流优秀人才。84 6项目建设内容及总投资构成评价本专业以服务为宗旨，以就业为导向，以工学结合为平台，以校企合作为途径，基于武汉处于中国交通“天元”地位的特点，以中转运输物流和消费配送物流为特色，服务于物流业发达的城市物流园区、配送中心、物流行业和物流企业，培养具有良好职业道德的，从事仓储、运输、配送、采购、生产、销售物流等工作的高素质技能型专门人才。建设内容的科学性经过建设，本专业将形成特色鲜明的、以学工交替为主要形式的人才培养模式和课程体系，打造一支高水平、结构合理的教学团队。专业建设做到重点突出，特色鲜明，校企合作建设切实有效，校内外实验实训基地得到大的发展，各专业优势互补，整体推进。从课程体系、教学模式、师资队伍、实训条件等多方面，将专业建设成为有特色、能进行先进物流技能训练的示范性专业。围绕核心课程建设和链路课程建设，使培养的学生在物流综合业务管理等职业岗位操作技能方面达到同类同层次职业人才的国内领先水平，实际业务操作能力特色明显。对课程内容改革和重点课程的建设的目标，强调对学生实践技能的培养。因此该专业建设内容具有鲜明的科学性。建设方案的可行性物流管理专业定位准确，建设目标明确，切实符合社会需求。从经济角度而言，本专业考虑到实验实训基地建设需要、师资队伍建设需要、课程改革和体系建设需要，提出了570万元的建设资金需求，现实可行。84 6项目建设内容及总投资构成评价从技术角度提出了分步实施、逐步推进的建设措施，在物流管理专业建设过程中，重点考虑实训教学、师资培训、社会服务、技能培训与鉴定等功能，师资队伍建设突出“双师”素质，采取引进与培养并重的建设方法，构建合理的专业教学团队，使之与专业发展协调一致；同时在课程建设与改革方面，以职业能力培养为主线，重点突出优质核心课程和特色教材的建设，积极进行教学方法和手段改革，符合专业发展的需要。保障措施健全①思想保障。对申报工作全院上下全力以赴，利用会议、讲座、学报、报纸、宣传栏、校园网等多种形式，使广大教职员工对示范性高职院校建设工作的意义与工作要求等能够准确把握、理解，增强了执行建设方案的自觉性、主动性和创造性和工作紧迫感、责任感，为项目的全面顺利实施奠定牢固的思想基础。由于贯彻落实得力，全院上下形成了人人参与和关心专业教学建设，形成了以专业教学部门为重点、教辅及相关部门积极支持、配合，学院其他各部门共同参与的工作局面。②84 6项目建设内容及总投资构成评价组织保障。国家以实施水利高等职业教育示范院校建设计划引领全国水利高等职业院校与经济社会发展紧密结合，强化办学特色，全面提高教学质量，推动水利高等职业教育持续健康发展。促进水利高等职业院校整体办学水平的提升，逐步形成结构合理、功能完善、质量优良、特色鲜明的水利高等职业教育体系。为加强专业教学建设项目的领导，下设了物流管理专业建设课题组，由系主任牵头，选调有经验的教研室主任、教学骨干和物流行业专家等参与专业建设方案的研究，全程监测各项目建设进展情况。学院成立由校内外专家、领导组成的项目咨询与评价委员会，对各项目实施过程中出现的新情况、新问题，及时分析研究并提出纠正、调整意见和解决措施。③经费保障。学院根据教育部关于申报省级高职高专教育教改示范专业的通知精神，对专业教学建设试点经费给予重点投入，认真开展好专业教学改革建设工作，把专业培养目标、教学计划、课程教学内容、教材、师资队伍、实践教学基地以及教学手段、方法等改革与建设落到实处。一是保证专业教学改革建设经费投入。对重点建设的专业，学院按建设投资规划确保落实到位，切实改善办学条件，尤其是实践教学和现代教育技术手段。二是建立奖励制度。学院根据专业改革的具体成效，给予专业教学改革建设领导小组和课题组成员、改革方案的实施人员奖励。三是设立师资队伍建设专项经费。优先保证重点专业师资队伍建设经费，提供进修、培训和学习经费，切实提高师资队伍质量，改善师资队伍结构。6.1.3.4结论通过对物流管理专业建设方案的必要性和可行性论证，我们认为，该内容合理、科学、可行，保障措施有力，对该专业群的建设具有示范和引领作用。6.1.4机电一体化技术专业及辐射带动的专业群建设可行性分析6.1.4.1建设内容概述建设内容及经费来源表建设内容总经费（万元）经费来源（万元）省水利厅社会资金学院自筹实验实训条件建设712.00350.00100.00262.00师资队伍建设64.0060.00/4.00课程建设和教学改革90.0090.00//84 6项目建设内容及总投资构成评价合计866.00500.00100.00266.00实验实训条件建设该院总建筑面积15000m2的“现代制造技术实训基地”，目前已经完成地下基础工程，计划于2008年8月竣工。在原有实训条件的基础上，对技术装备条件较好的“机械基础与检测实验室”和4个实训中心（计算机辅助技术实训中心、数控制造实训中心、机电控制实训中心和机械工程实训中心）进行设备调整、重组，重点建设“机械制造基础实训中心”和“数控技术实训中心”两个实训中心。师资队伍建设制定引进人才的相关政策，建立事业留人、感情留人、待遇留人的用人机制，通过引进、培养、聘请的方式，建设一支教育观念新、师德高尚、教学水平高、实践能力强、结构合理、具备“双师”素质与“双师”结构、专兼结合的专业教学团队。使教师规模达到32人，专业带头人达到3人，骨干教师达到16人，双师型教师达到19人。聘请机械制造企业生产一线的技术专家16名作为兼职教师，并调整原来的兼职教师队伍。课程体系建设和教学内容改革围绕职业核心能力和基本技能的培养，构建工学结合的模块化课程体系，改革课程内容，将国家职业技能鉴定考核内容、行业标准和规范纳入相关的证书课程，学生培养实行“双证书”84 6项目建设内容及总投资构成评价制度。建设4门体现岗位技能要求、能够促进学生实践操作能力培养的核心课程及配套教材，制作4门有工学结合特色的实训实体教材，将实训项目的内容，按工艺流程，以实体的形式表现，编写配套的纸质实训指导书。并将以上教学资源在4所以上职业院校推广使用。充分利用网络、多媒体等现代教学手段和专业教室、实体教材及真实的职业环境，探讨项目导向、任务驱动、学导式、讨论式和自学式等多种教学方法。依据职业标准、规范和岗位技能要求，制订考核标准，并建设试题库，采用模拟、仿真与实际操作相结合的考核方式，建立以学生应有能力为主体的考核体系。本项目拟购的代表性仪器设备数控车床、数控铣床、普通车床、对刀仪等。6.1.4.2必要性分析行业发展的需要机械制造行业是国民经济的基础产业，对经济社会发展有着极其重要的作用。随着我国经济的快速发展、综合国力的不断增强，我国正逐步成为国际制造业的中心，大批跨国集团将生产制造业向中国转移，国内制造企业也广泛应用现代制造技术积极参与国际竞争，我国制造业已经进入了一个蓬勃发展的新时期。制造业的快速发展，将需要大量的机电一体化技术专业领域的高技能人才。为积极应对这种形势，国家“653工程”实施方案中提出，6年的时间内，在现代制造、现代农业等5个领域，重点培训300万名中高级专业技术人才，这为本专业发展奠定了良好的行业基础。地方经济发展的需要X省“十一五”规划提出：集中力量做大做强装备制造业、汽车及零部件制造业等六大支柱产业。“十一五”期间要为社会输送80万水利高等职业院校的毕业生，200万名中等职业学校毕业生，提供各种形式的职业培训800万人次。对X84 6项目建设内容及总投资构成评价省机械制造行业高技能人才的需求调研结果显示：在352家大中型企业和17个地市的1939个乡镇中，2007年机电一体化技术专业高技能人才需求4万余人，需培训1.6万余人，而在X省的56所高职院校中，开设机电一体化技术专业的院校虽然超过70%，但该专业的毕业生数量、素质与地方经济的高速发展还有较大的距离。从以上分析可以明确地看出，机电一体化技术专业高技能型人才的短缺，已经成为制约X省经济发展的突出问题，必须加快培养该专业的应用型人才。人才培养的需要机械制造行业的迅猛发展，需要大量机电一体化技术专业的高技能应用性人才。我国水利高等职业教育起步较晚，该专业的高职教育发展很不平衡，很多配套措施及资金不到位，需要选择至少一所办学理念先进、产学结合紧密、特色鲜明、就业率高的机电一体化技术专业的高职院校，通过加大资金投入力度、改善办学条件，建设成为国家示范高职专业，发挥其在本地区或国内的引领和示范作用，带动该专业及其相关专业的发展。X水利高等职业教育发展的需要长期以来，X省水利高等职业教育坚持人才培养与地方经济社会发展相适应的原则，为地方培养了大量的高级应用性、技能性、管理型等方面人才。但是从发展的角度看，X省水利高等职业教育仍存在着办学特色不够鲜明、经费投入不足、缺乏强有力的政策导向等问题。因此，合理进行高职院校专业布局，加大专业建设的资金投入力度，建设一批具有示范和辐射作用的重点专业，不仅可以引领X84 6项目建设内容及总投资构成评价水利高等职业教育的健康发展，也可以对经济建设和社会发展起到巨大的推动作用。该专业是X水利水电职业技术学院的优势专业，2003年以来专业招生人数逐年递增。加强该专业的建设，对X形成以该专业为核心的优势专业领域具有重要的现实意义。专业自身发展的需要机电一体化技术专业作为该院的重点建设专业，在中国机械行业高速发展的形势下，该专业人才需求剧增，但目前“双师型”教师数量不足，实验实训条件还存在着技术滞后、设备陈旧，教学内容与实际生产实践结合还不够紧密，教学方法与手段还不尽完善等问题。因此，加强师资队伍建设、实验实训条件建设，及时更新教学内容、改革教学手段与方法，就成为专业自身发展的当务之急。6.1.4.3可行性分析专业优势和特色机电一体化技术专业开办时间长，专业定位准确，专业建设理念先进，初步形成了以专业带头人、中青年骨干教师为主体，专兼职结合的高水平的“双师型”84 6项目建设内容及总投资构成评价教师团队；拥有一定数量的校内、外实验实训基地；人才培养质量高，2006年、2007年毕业生就业率分别为98%、96.07%；良好的办学条件，使该专业在产学研方面取得了一定的成果：从2003年-2007年毕业生共1069名，全部通过了国家职业技能鉴定，其中取得中级工职业资格证书的学生占98.4%；近三年来该专业教师参加本专业厅级以上教研、科研项目8项，公开发表科研论文28篇；编写并正式出版了本专业能够突出体现高职教育特色的高职高专教材5本；还积极开展社会培训和技术服务。该专业在X省及中原地区能够起到引领和示范作用。通过该专业的建设可带动相关专业组成的专业群建设。建设内容的科学性机电一体化技术专业以就业为导向、以培养生产一线技术应用性人才为目标，突出学生职业能力和职业素质的培养，采取生产型、模拟型、仿真型相结合的方式进行实验实训条件建设；采用引进和现有教师培养等多种途径进行教师队伍建设，重点体现“双师”素质培养；构建体现工学结合特色的模块化理论和实践课程体系，提出了对课程内容改革和重点课程的建设的目标，强调对学生实践技能的培养。所以该专业建设内容具有鲜明的科学性。建设方案的可行性机电一体化技术专业定位准确，建设目标明确，符合社会需求；实验实训基地建设综合考虑实训教学、师资培训、社会服务、技能培训与鉴定、技术开发等功能，投资合理；师资队伍建设突出“双师”素质，采取引进与培养并重的建设方法，构建合理的专业教学团队，与专业发展相协调；课程建设与改革以职业能力培养为主线，重点突出优质核心课程和特色教材的建设，积极进行教学方法和手段改革，符合专业发展的需要。该方案经过论证是可行的。保障措施健全为确保项目建设方案顺利实施，将从五个方面着手为专业建设与发展提供良好的保障。①84 6项目建设内容及总投资构成评价加强组织领导。根据建设示范性职业技术学院的要求，成立机电一体化技术技术专业及专业群建设办公室（简称机电建设办），由系主任任办公室主任，主管教学副主任为副主任，成员由建设项目负责人组成。建设办具有相对的独立性，构建财务相对独立、人员适度共享的管理模式，研究并提出专业的发展方向，探索新的办学模式、机制和方法，不断开拓新的办学渠道。系部给予建设办人力、物力、资金的大力支持，保障建设项目的顺利实施。②加强建设项目专项经费管理和监督管理。为确保资金的按时到位，建立独立的财务(账户)管理制度，组成财务管理、监察小组，负责财务工作，系部保证建设资金足额到位。③建立健全管理制度。制定《项目计划书》、《项目任务分解表》、《项目进度表》、《项目责任人考核办法》等文件，从制度上保障项目的正常实施和运行。④加强监督，提高资金运行效率。分阶段制定项目资金预算表，项目资金决算表，项目资金使用考核办法等规定，对资金的使用进行全方位全程管理。⑤建立专家咨询制度。聘请企业、相关政府部门和科研机构的专家成立专业建设指导委员会，每年定期对项目的实施情况进行检查、监督和评估，可及时纠正项目执行过程中的偏差。6.1.4.4结论通过对机电一体化技术专业建设方案的必要性和可行性论证，我们认为，其内容合理、科学、可行，保障措施有力，对该专业群的建设具有示范和引领作用。6.1.5工程测量技术专业建设可行性分析6.1.5.1建设内容概述建设内容及经费来源表建设内容总经费经费来源（万元）84 6项目建设内容及总投资构成评价（万元）省水利厅社会资金学院自筹实验实训条件建设423.00400.00/23.00师资队伍建设67.0050.00/17.00课程建设和教学改革101.0090.00/11.00合计591.00540.00/51.00实验实训条件建设满足测量岗位技能力培养的要求，建立并完善地形测量实训室、控制测量实训室、工程测量实训室以及数字测图实训室，具备地形仿真实训功能、控制网建立功能、施工测量功能和数字成图功能，服务于具有“工学结合”特点的核心课程建设。师资队伍建设培养1名专业带头人，培养骨干教师6名，送到武汉大学、解放军信息工程大学、同济大学等院校及先进企业进行研修、交流和锻炼；培训青年教师6名，选派到X水利水电勘测设计院等测绘单位进行技能培训，并通过继续教育，获取学历证书或职业资格证书。使专职专业教师的人数达到21人，“双师素质”教师达到16。从测绘管理部门或测绘生产单位聘请10名企业技术骨干为兼职教师，参与专业建设和课程开发、教学，建设一支具有“双师”素质与“双师”结构专兼结合的专业教学团队。通过引进、培养、聘任等多种途径，到2010年，建设一支结构合理、师德高尚、教育观念新、改革意识强、具备“双师”素质和“双师”结构专兼结合的专业教学团队。课程体系建设和教学内容改革以技术应用能力培养为主线进行课程结构和教学设计，合作开发体现工学结合特色的课程体系，与企业共同制订体现“工学结合”特色的“2+1”学期学习的人才培养模式，构建“知识、能力、素质、个性”84 6项目建设内容及总投资构成评价协调发展的课程体系。通过专业调研，制订专业技能标准，开发专业技能认证系统。与企业合作共同建设《工程测量》、《地形测量》、《GPS测量定位技术》、《数字测图技术》和《控制测量》5门优质核心课程。提高课程建设水平，使课程建设进一步科学化、规范化。成立“工学结合”运行机构，制订相关管理办法，加强实验实训条件内涵建设，开发实验实训管理系统。实践教学主要采用课间单项训练、综合实训和顶岗实习等教学模式，提高学生的实践能力；将工程测量等证书课程纳入专业方向课程体系模块，结合技能鉴定考核标准和试题进行岗位技能培训，培养学生的职业能力和职业素质，要求学生毕业时取得双证书，即毕业证和专业技能鉴定合格证。本项目拟购的代表性仪器设备全站仪、精密水准仪、精密全站仪、GPS-RTK接收机（1+3）、水下测深仪、GIS软件、摄影测量软件等。6.1.5.2必要性分析行业发展的需要随着我国社会经济建设事业的快速发展，特别是在进入21世纪以后，我国顺利进入了世界贸易经济组织，中共中央发布了开发西部资源，建设山川秀美西部的战略决策，迎来了经济建设的新高潮，也必将推动测量事业的快速发展。随着当前工程测量高新技术的日新月异，高精度、高度数字化电子仪器以及计算机测量软件等的广泛应用，如GPS卫星定位测量仪、电子全站仪、陀螺电子全站仪，以及全数字化的各种测量产品等，都将对测量工程技术人才的培养规格提出更高的要求。人才培养的需要84 6项目建设内容及总投资构成评价测绘由传统作业模式向现代作业模式的转变、产业经济由计划型向市场型的转变、国家测绘战略目标由单一战略目标体系向多元化的空间数字信息战略目标体系的转变：这“三大转变”要求工程测量技术专业必须进行人才培养模式的转变，着力培养工程测量技术专业高技能应用性人才。为了实现这一目标，应对办学理念先进、基础较好的该专业加大配套设施及资金的投入力度，改善办学条件，发挥其在本地区的引领和示范作用，带动该专业及其相关专业的发展。X省地方经济发展的需要我省现有专业的测量技术人员约6000余人，但中专及以上学历人数只有30%左右（其中本科以上学历人数仅占3%），高中及以下学历人数高达70%，学历重心明显偏低；从年龄结构上看，临近退休和刚步入行业的人数占大多数，中间断层严重，掌握高新技术而又年富力强的职工偏少；从人才分布来看，中高层次人才大都集中于勘测设计研究院和科研院所，生产第一线严重缺乏中、高层次人才，特别是贫困山区基层水利、交通、土地规划等单位，有的连中专生都没有，人才分布极不平衡。由此可见，测绘职工队伍的培养和提高迫在眉睫，任重而道远。专业自身发展的需要现代测量技术正向高、精方向发展，施工方法一般采用机械化协同作业。特别是我国加入WTO后，测绘行业也需与国际惯例接轨，要实行“项目法人制、工程监理制、招投标制、合同制”84 6项目建设内容及总投资构成评价等。这样就需要大批工程测量技术专门人才。传统的重理论、轻实践的职业教育模式已不能适应职业演变和社会行业发展需要，必须在实验实训条件、师资队伍、课程体系建设上加大力度。工程测量技术专业省级教学改革试点专业，应当在专业自身方面做建设的示范、发展的示范、改革的示范、管理的示范，带动相关专业群发展和服务地方经济建设方面做出应有的贡献。6.1.5.3可行性分析专业优势和特色我校工程测量技术专业始办于1952年的原长江水利学校（我校前身）。是国内较早创办工程测量专业的学校之一，2003年开始招收高职工程测量技术专业学生，2006年被批准为X省教学改革试点专业。自1952年开办至今已有55年的办学历史，办学历史悠久，积累了丰富的办学经验和先进的管理经验，经过多年的建设与发展，现在已经成为X省水利高等职业教育测绘专业领域的主要力量，逐步形成了自己的办学特色，具有较强的办学实力。该院的工程测量专业具有雄厚的师资队伍和先进的测绘仪器设备。目前，工程测量教研室有专职教师17人，兼职教师5人，专职教师中副教授以上职称41.2占％，研究生以上学历占64.7％，教师均具有丰富的教学经验和生产实践经验，多次承接测绘项目，所有教师均为“双师型”84 6项目建设内容及总投资构成评价素质教师。每位教师都具有良好的师德风范和较高的业务水平，治学严谨、善于钻研，不断探索专业教学改革方法和手段，并取得了一定成绩。近三年来，编写了《测量学基础》、《控制测量》、《测量平差》、《地籍测量》、《GPS技术原理与应用》、《摄影测量》、《工程测量》等20余部专著和教材（其中1门课入选国家十一五规划教材），在各类期刊上发表论文20余篇，（其中有6篇发表在核心期刊）；完成了省级精品课程《地形测量》的研制与开发；参与各种测绘生产项目10余项。近三年来，本专业密切与企业合作，拥有长江委综合勘测设计研究院、X水利水电勘测设计院、北京苍穹测绘公司等9家校外实习实训场所。主动为企业提供技术咨询与服务，聘请企业技术人员担任校外兼职教师，实现校企互利，学生到企业进行认识实习、综合实习和毕业实习等实践，并在就业方面创造了良好的条件。2007年工程测量技术专业毕业生就业率高达100％，毕业生供求比例为1：3.5，就业前景良好。X水利水电职业技术学院工程测量技术专业实力雄厚，通过进一步的专业建设，一定能够引领X省及中西部地区职业技术教育的发展，并在同类院校中起到示范作用。建设内容科学性《X水利水电职业技术学院工程测量技术专业建设方案》是依据“水利高等职业教育示范院校建设项目标准”制定的。该建设方案在制定过程中经过“工程测量技术专业建设指导委员会”反复研讨，其内容紧扣了行业、企业和地方经济发展的需要，并符合X省水利高等职业教育发展的现状以及专业自身发展的特点。该方案采取“工学结合”的形式进行实训条件建设；通过对现有教师进行培养、从企业引进兼职教师等多种途径，加强“双师”素质与“双师”结构专兼结合的专业教学团队的建设；探索“产学结合，工学交替”的建设思路，构建以岗位要求和行业标准为基础、注重能力培养的课程体系，归纳出符合职业教育规律的教学模式，其建设内容具有鲜明的职业性和科学性。84 6项目建设内容及总投资构成评价建设方案可行性该方案建设是以满足专业教学和人才需求为标准制定的；师资队伍建设符合构建“双师”素质和“双师”结构的专兼结合专业教学团队的要求；课程建设与教学内容改革建设方案符合高技能人才培养的特点和规律。该方案定位准确、目标明确、思路清晰、投资合理、特色鲜明，经过论证是可行的。保障措施健全《X水利水电职业技术学院工程测量技术专业建设方案》措施得力，保障到位，切实可行。6.1.5.4结论通过对工程测量技术专业建设方案的必要性和可行性论证，我们认为专业建设方案内容合理、可操作性强、措施保障有力。项目建设是必要的、可行的，项目建成后将对X省同类院校相关专业的建设、发展、改革和管理起到引领和示范作用。6.2教学管理建设可行性分析6.2.1建设内容概述建设内容及经费来源表建设内容总经费（万元）经费来源（万元）省水利厅社会资金学院自筹教学制度建设5.005//管理队伍建设5.005//教学质量监控及评价体系40.0040.00//合计50.0050.00//教学制度建设84 6项目建设内容及总投资构成评价建立与工学结合人才培养模式和课程教学模式相适应的教学计划管理、教学运行管理和学生学籍管理学生顶岗实习等制度。教学计划管理主动适应并规范校企合作，共同制定人才培养方案的运作机制，建立专业人才培养方案定期修订制度，不断将市场对人才的技能要求回馈到人才培养方案之中。教学运行管理体现不同职业技能课程和不同模块课程在教学方式、场地空间、教学氛围上的差异，建立适应多种教学组织方式的教学工作的量化评价制度。推行学分制和弹性学制，建立与“工学交替”相适应的学分认可制度。制定《校企合作管理办法》、《关于组织生产性实训和顶岗实习的实施办法》、《实践性教学管理基本规范》等管理制度，为推行工学结合，强化实践教学，实行开放式办学提供保证，确保人才培养质量。在实践教学中，坚持“四育人”理念，加强学生职业道德、职业素质、职业技能培养，实现实践过程的“生产育人”目标。管理队伍建设提高教学质量管理队伍的水平。进一步加强教学管理队伍的建设，建立一支结构合理、业务精湛和综合素质高的教学管理队伍。教学质量监控评价及监控体系建设84 6项目建设内容及总投资构成评价本着人才质量服从社会评价的原则，建立学校、政府、社会（包括企事业单位、媒体、学生家长等）全方位的教学质量评价体系和监控机制。校内实行院系两级督导和院、系、学生三级监控制度，采取质量监控和奖励机制相结合的质量管理措施。校外依据社会调查结果、政府评估结果进行客观的质量评价。建立校内、校外质量评价互通机制，及时进行整改，确保教学工作高质量运行。质量监控包括教学督导、同行评教、学生评教、教师评学等信息反馈手段，奖励机制包括系部教学工作评估、教研室工作评价、优质课程评比、学生最满意教师评比、教师技能竞赛、学生技能竞赛等要素。6.2.2必要性分析教学管理是学校管理的核心，水平的高低直接关系到人才培养的质量和效益，尤其是职业教育培养人才的特殊性决定了高职院校要加强教学过程规范化建设和教学常规管理。目前的高职院校在教学管理上还存在着管理思想落后，管理体制不够规范化，管理模式单一，手段落后等诸多问题，此课题的研究在于探索科学的方法，体现教学管理工作的改革精神，服务精神。对进一步加强教学管理工作，提高教学管理质量，发展职业教育，使职业教育更好地适应经济发展和带动就业的需要具有深远的现实意义。1）高职课程存在着重学科轻能力培养的倾向，高职课程本科压缩型是长期困扰高职质量提高的问题。课程目标单一，课程结构不合理，使教学特色形成、质量的提高困难重重。2）对教学管理人们更多地关心备课、上课、作业、考试等，对教学质量的系统管理重视不够。提高教学质量，不仅要求环节的质量，更要求环节接口的质量。如果只有环节的质量，而不考虑环节之间的联系质量，不考虑各个环节之间的内在联系，就不可能有整体的教学质量。3）当前突出的问题是高职教育以培养岗位能力为中心这一教学要求与多数教师缺少实践经验之间的矛盾。高职教育的特色要求教师既要有教学能力，又要有专业的实际经验，而这样的教师在现有的大学中为数不多。84 6项目建设内容及总投资构成评价4）管理手段现代化和网络化还难以普及，随着高职教育的迅猛发展，高职院校的学生不断增多，学校规模逐渐扩大，随之而来就是教学管理工作越来越繁重，比如：学分制管理、学习支持服务、信息管理、教学全过程管理和管理运行机制等方面。5）绝大多数教学管理人员在校学习期间缺乏“教育学”、“心理学”、“教育管理学”“现代教育技术”等方面技术知识的学习，大都是在从事工作以后通过自学或是通过实际工作的不断探索而积累的一些经验，还需要系统的学习和掌握教学管理的基本要义，以便从理论上、教学规律上更好地把握教育工作和教学改革建设。6.2.3可行性分析学院已经初步形成一套较为完善的教育教学管理体系，形成了治学严谨、管理严格、重视质量的良好局面。教学管理组织完善学院进一步完善“院长--教务副院长--教务处--教学系(部)--教研室”的教学组织管理体系，通过改革，进一步优化了组织结构，强化了教学管理。聘请部分教育专家、企业领导、工程技术人员和骨干教师参与学院教育教学管理，组建了“教学工作委员会”、“专业建设指导委员会”等，不断完善教学指导和质量监控体系，有力地促进教育教学工作的开展。管理队伍精良学院按照需要、精简、效能的原则合理设置内部管理机构，注重教师队伍和管理队伍的培养与建设，建立岗位责任制，实行全员聘任制，增强工作责任感，调动了工作积极性，提高了工作效率和服务水平。84 6项目建设内容及总投资构成评价管理制度健全学院严格执行教育主管部门各项文件规定，结合学院实际，制定完善了教学、学生、行政、后勤等各项规章制度，并汇编成册；切实做到办学和管理规范化、制度化；认真贯彻《高职高专教学管理规范》，切实实行领导听课制度、教学督导制度、教学日志制度、教学值班制度，不断改进和完善《学生成绩考核办法》、《教师教学质量考评办法》，从而保证了教学管理水平和教学质量的不断提高。监控与评价体系先进学院为了保证教育教学质量，构建了教学质量监控组织体系。在专业培养上，实施“教学目标、教学计划、师资配备、实训设施和课程标准‘五监控’”。在课程内容和教材建设上，实施时效性监控、教材规格的监控和对教材创新性的监控。在教学过程管理上，采取“教学计划、教学大纲、学期授课计划、教案和教学日志‘五合一’”检查。在教学评价上，从四个层面建立科学实用、规范有序的评价体系（一是完善学生综合素质的评价；二是教师教学质量评价；三是对系部教学管理工作评价；四是组织开展学生评教、教师评学和教学督导工作。）6.2.4结论该项目建设目标和内容对教学管理的现状和存在问题进行了系统的理论研究和改革论证，形成了具有创新意识的整体思路和建设方案。通过对该方案的可行性研究，我们认为建设方案内容合理，可操作性强，措施保障有力，项目建设是必要的、可行的。项目建成后将在X84 6项目建设内容及总投资构成评价省高职院校及水电类高职院校相关教学管理建设上起到引领和示范作用。6.3基本建设项目可行性分析6.3.1基本条件建设可行性分析本子项目主要为该院新建的汤逊湖校区的规划和建设。在2006年至2007年5月的新校区征地及校园建设规划过程中，已根据国家和X省有关政策和文件规定进行了详细地建设规划必要性、可行性、投资安排和项目进度等方面的论证研究，经研究认为该建设项目是完全必要和可行的，并已获省、市有关政府部门批准立项建设。在此从略。6.3.2数字化校园建设可行性分析1．建设内容概述数字化校园是以网络为基础，采用先进的信息化手段和工具，利用计算机技术、网络技术、多媒体技术等，将学校的主要信息资源数字化，并实现数字化的信息管理方式和沟通传播方式，形成高度信息化的人才培养环境。本项目是在学院现有条件的基础上，按照“统一规划、分步实施、基础与应用并重、注重绩效”的建设原则，根据学院数字化校园建设总体规划，完成整个数字化校园建设项目中的新建网络信息点布线工程及配套网络设备项目、建设现代网络教学管理信息系统平台和教学资源共享平台、信息服务系统的改造与完善、提升校园网出口带宽、网络中心机房的建设等五个子项目，并通过这些子项目的建设，全面实现校园数字化。2．必要性分析84 6项目建设内容及总投资构成评价校园网络是数字化校园的基础平台。教务管理、科研管理、图书资料检索、视频会议系统、远程教学及辅助教学等都离不开校园网。网络平台性能的好坏、网络传输速度的快慢将直接影响这些应用的质量。本项目的重点在于加强校园网安全防范能力、提高自身免疫力，改造不适应网络发展和应用的薄弱环节、更新陈旧设备，保证新建楼宇的网络接入。采用先进的信息化手段和工具，利用计算机技术、网络技术、多媒体技术等，将学校的主要信息资源数字化，并实现数字化的信息管理方式和沟通传播方式，形成高度信息化的人才培养环境。近年来，该院招生规模不断扩大，多校区教学，教学设施和师资力量的短缺使教学质量受到了影响。远程教学可以极大地突破地域限制，使学校的教育手段更加高效和现代化，同时又能共享教学资源，扩大教学的规模，学生可以在任何时间和地点进行学习，还可以随时与老师和其他同学学习交流，使教学的时间和空间得以延伸和扩展，对于提高学校教学质量和缓解教学资源的紧缺非常有效而且十分必要。3．可行性分析84 6项目建设内容及总投资构成评价学院校园网络始建于1999年，局域网由光纤组成的星型100M主干网络，各部门子网络与学院网络中心互联，网络中心集中提供信息服务。2003年，校园网络规模进一步扩大。校园网通过中国电信10M光纤专线接入Internet。2007年4月，学院校园网三期建设工程项目基本完成。一个具有20M（CHINANET）和5M（CERNET）对外出口、以CISCOCatalyst3560系列交换机为核心，百兆以太网主干构架，覆盖全院两个校区的教学楼、办公楼、图书楼、实验楼以及教工住宅楼等楼宇的，高吞吐量的、高档模块化的交换平台已基本形成；WWW、FTP、BBS、OA、DB等功能服务齐全。形成了基于标准、互通互连、相对独立、安全可靠、结构合理、内外沟通的校园计算机网络体系。利用校园网络，学院在行政办公、教学管理、图书管理、学生管理、招生与就业、财务管理、后勤管理等方面已基本实现了网络化办公，OA自动化办公系统试运行良好，校区间常规信息资料均可通过校园网传递交流。目前，学院已建成了由学院概况、行政机构、系部设置、教学科研、教务在线、学工在线、招生信息、就业指导、数字图书馆、网络服务等栏目构成的WWW主页，各系部、主要处室建有二级网页。组建了由30名网络信息员组成的校园网信息员队伍，各系（部）、处（室）的有关资料可以便捷实现上传，实现了资源共享。随着计算机网络技术的发展和现代化教学手段的进一步应用，特别是水利高等职业教育示范院校建设计划项目的实施，对学校的网络建设提出了新的更高的要求，学校校园网络系统仍然需要加紧软硬件建设，校园网的功能、设施还有待进一步完善和提高。84 6项目建设内容及总投资构成评价原网络中心机房从面积、供电、物理安全性能等已很难支持网络的发展，随着该院整体搬迁至新校区，需建立新的网络中心机房，增大面积、增加机柜、增大电源负荷、保证安全接地、加强防雷防火防盗等安全措施以及安装监视管理系统。同时需敷设一部分新光缆以及部分芯数不够的旧光缆也需重新敷设。逐步建立和完善校园网络安全体系，完善校园网络管理系统，升级校园网交换机，确保校园网中的所有交换机均能支持网络管理，支持802.1x身份认证。可支持未来网络技术，如IPV6。4．结论通过对数字化校园建设必要性和可行性分析，我们认为其建设理由充分，建设内容合理，建设方案科学、可行，保障措施得力，对改善学院的教学基础设施具有重大意义。6.3.3图书信息中心建设可行性分析1．建设内容概述建设内容及经费来源表建设内容总经费（万元）经费来源（万元）省水利厅社会资金学院自筹馆藏文献资源建设237.00237.00//集成管理系统和设备105.00105.00//数据库及共享资源建设109.00109.00//合计451.00451.00//馆藏文献资源建设购置图书、期刊、专业资料等馆藏文献资源36.3万册。其中纸质图书6万册，电子图书30万册，期刊合订本0.3万册。经费预算237万元。集成管理系统及设备设施建设购置图书馆集成管理系统及设备，购置汤逊湖校区图书馆书架、报刊架、阅览桌椅、防盗设备等，建设100个机位的多媒体电子阅览室1个，经费预算105万元。资料数据库及共享资源建设参与X84 6项目建设内容及总投资构成评价省高等学校数字图书馆共建共享工作，购置配套的电子资源管理存储设备(3T)，更新CNKI数据库及购置其他数据库2个，图书馆工作人员培训。经费预算109万元。该建设子项目经费预算共计451万元。2．必要性分析学院发展的需要按照学院“十一五”规划的办学规模和具体目标，2010年，学院专业发展到35-40个，全日制普通专科在校生规模达到12000人，各类职业培训人员达到2000人/a。完成图书资料及配套设备建设项目，是实现学院“十一五”发展规划的基本保证。示范性院校建设的需要学院图书馆藏书及其他部分指标尚未达到国家标准，为适应学院规模的进一步发展和学生自主学习的需要，发挥示范性院校的骨干示范作用，图书资料及配套设备应紧跟科技发展的形势，逐年增加与更新。3．可行性分析建设基础X水利水电职业技术学院图书馆现已形成一校两区两馆的服务格局。图书馆馆舍面积10201m2，汤逊湖校区拟建1.2万m2；年均购书经费50万元，年入藏中外文图书20000册。目前馆藏文献总量为49万册，其中纸质图书28.5万册，期刊合订本1.4万册，电子读物(折算)19.2万册。馆内文献全部实行开架式借阅方式。图书馆使用的集成管理系统为“拓普风景软件系统”；接入校园网的带宽为1000兆，有阅览座位1700个，建有90台位的电子阅览室，师生能上网查阅网络文献资料。84 6项目建设内容及总投资构成评价馆藏文献资源建设增加图书、期刊、专业资料等馆藏文献资源36万册(其中纸质图书6.3万册，电子图书30万册)，可达到生均图书60册以上，使社会科学和自然科学图书所占比例分别为54%和46%，还应加大各专业尤其是新建专业与实训内容相关的文献的比例。高校数字图书馆共建改善图书馆网络环境及服务设施，积极参与X省高校数字图书馆共建工作，享受高校图书馆联合目录书目检索及文献数据库检索服务，继而享受国家CALIS系统提供的各种服务。电子阅览室建设拟建100个机位的多媒体电子阅览室1个，购置电子图书报刊、论文、网上报告厅等多个电子资源数据库，满足专业教学生产和科研对文献检索，咨询的需要，为师生提供更便捷的文献检索途径。集成管理系统和设备建设更新现有的“拓普风景软件系统”，购置符合相关通用标准的图书馆集成管理系统，使之更适用于目前扩容的馆藏文献的管理及专题文献数据库建设的需要；增加书架及阅览座位的配套设备，适应图书流通和报刊阅览量加大后运行管理的需要。建设方法可行性分析84 6项目建设内容及总投资构成评价采用招投标方法进行图书报刊的采购、编目、加工等工作外包装给书商完成，是目前国内高校图书馆通用的购书方式。文献管理系统、专题数据库建设，电子阅览室建设、图书设备制作等软硬件设备的采购、安装、调试等工作，国内都有专门的商家来做。图书资料及配套设备建设项目的实施方法是切实可行的。4．结论通过对图书资料及配套设备建设必要性和可行性的分析，我们认为，其建设理由是充分的，建设内容是合理的，建设方案是科学、可行的，对增强学院办学实力，改善学院办学条件，提升学院办学水平均具有重要意义。6.2.4共享型教学资源库建设可行性分析1．建设内容概述利用先进的计算机和网络技术，以校园网为基础，本着开放性、共享性、可扩展性和高可靠性的原则，建设教学资源开发与制作系统，搭建共享资源发布平台，按教学改革试点专业、重点建设专业的课程体系，参照精品课程的标准，建立以专业核心课程为单元的教学资源库，实现专业教师辅助教学、学生自主学习、职业资格认证和专业技能认证等功能。资源建设内容包括人才培养方案、课程教学大纲、实习实训大纲、专业教学标准、立体化教材、电子教案、课程录像、教学课件、专业技能标准、技能操作仿真模拟实训系统、试题库等多媒体专业教学资源及国内外优质教学资源。2．必要性分析培养高技能人才的需要84 6项目建设内容及总投资构成评价职业教育要为我国走新型工业化道路，调整经济结构和转变增长方式服务，培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的高技能专门人才，这对水利高等职业教育提出了更高的要求。通过建设共享型教学资源库这个平台，汇集校内、校外以及国外的优质教学资源，服务于高技能人才的培养，服务于社会和企业员工的职业培训，服务于职业院校之间的资源共享与交流,具有重要的现实意义。学院建设和发展的需要建设教学资源开发与制作系统，为网上备课、课件制作、教学素材建设、网络授课、网上交流、自学、考试认证、教学管理等提供全面技术支持。建设共享资源发布平台,保证课程发布平台稳定可靠地运行，给学生提供全面的数字化教学内容和支持。建设共享型教学资源库，服务于该院建设现代课堂教学，进一步优化课程教学方法与手段；服务于学生自主学习，提供优质资源和多元化的学习环境；服务于其它高职院，提升学院的知名度，这对在“十一•五”期间把该院建设成为在全国水利行业和X省有一定影响的省级水利高等职业教育示范院校具有重要的现实意义。学习者学习和发展的需要随着知识经济时代的到来和我国加入WTO，基于网络环境的开放式教育得到了蓬勃发展，成为当前一种最活跃、最有前途的新型教育模式。通过建设和推广共享型教学资源库，提供人才培养方案、课程教学大纲、实习实训大纲、专业教学标准、立体化教材、电子教案、课程录像、教学课件、专业技能标准、技能操作仿真模拟实训系统、试题库等多媒体专业教学资源及国内外优质教学资源。这对为学习者提供全面的支持服务，满足学习者接受终身教育的需求具有重要的现实意义。3．可行性分析84 6项目建设内容及总投资构成评价硬件环境优势学院校园网络具有20M（CHINANET）和5M（CERNET）对外出口，形成了以CISCOCatalyst3560系列交换机为核心，百兆以太网主干构架；校园网覆盖全院两个校区的教学楼、办公楼、图书楼、实验楼以及教工住宅楼等；基于标准、互通互连、相对独立、安全可靠、结构合理、内外沟通的校园计算机网络体系已经形成。这为共享型教学资源库建设打下了一定的硬件基础。技术力量优势该院拥有一支从事信息技术开发和服务的较高水平的教师队伍。从事信息技术开发和教学技术人员、教师近20人。其中高、中级以上职称占60%。近几年来，学院建成了精品课程建设系统、教务综合管理系统、文献查询系统、办公自动化系统、网站信息发布管理系统等应用系统。学院有3门课程获得省级精品课程称号,建成了教育现代远程教育课程3门，建成了校级精品课程多门，80%以上的课程制作了多媒体课件。这为共享型教学资源库建设提供了技术支持。建设内容合理共享型教学资源库建设主要包括教学资源开发与制作系统建设，共享资源发布平台建设，各专业群资源库建设。其中教学资源开发与制作系统多媒体教室录像系统、后期制作系统、虚拟演播大厅、多媒体课件制作室。建设方案采用了先进的设备，可满足搭建共享型教学资源库建设平台的要求，为管理者收集、管理资源服务，为教师提供优质的教学资源，为制作者提供资源，为学习者提供网络学习服务。建设措施得力84 6项目建设内容及总投资构成评价共享型教学资源库建设的核心因素是专业教师,网络技术是推动资源库建设的重要保证。在学院领导的指导下，由各项目负责人具体负责，合理规划和管理，发挥专业教师、教育技术人员、软件开发人员的各自所长，形成“黄金组合”，多方调配人力、物力和财力，可以保证资源库建设项目的顺利进行。4．结论通过对共享型教学资源库建设方案的必要性和可行性论证，我们认为该院具备良好的硬件环境优势和技术力量优势。我们认为共享型教学资源库建设方案内容合理、建设措施得力。该项目建设是必要的、可行的。6.4校园人文建设与素质教育工程建设可行性分析6.4.1素质教育及职业道德教育体系建设可行性分析1．建设内容概述以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，成立文化素质教育领导小组，积极构建和谐校园、文化校园、文明校园。坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人、以高尚的师德感染人。大力开展以社团为载体，以素质教育为目的内容，以精神文明建设为内容的校园文化建设活动。体现主旋律，倡导多样化，加强规范引导，注重学生个性发展，发展职业理论、掌握职业技能、实践职业道德规范，不断满足大学生日益增长的精神文化需求，为培养德智体美全面发展的高素质技能型专门人才提供强大的精神动力。2．必要性分析84 6项目建设内容及总投资构成评价现在的大学生所处的时代环境、所拥有的学习条件比以往任何时候好的多，受到的各方面的能力培养、技能训练也比较广，故视野比较开阔，思维也更活跃，求新、创新是现代大学生身上最突出的特点，所以素质教育的实施及职业技能、职业道德的培养就显得尤为重要，而且势必更快更稳地推进，使学生的综合素质教育得到不断的改善与提高，将来就业与社会更好的接轨。大学生素质教育对于全面贯彻党的教育方针，培养大学生思想政治素质、创新精神和实践能力，提高大学生的人文素养和科学素质，促进大学生全面发展发挥着极其重要的作用。3．可行性分析全面推进素质教育，提高学生综合素质，培养学生的创新精神和实践能力，造就“有理想、有道德、有文化、有纪律”的德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人，是党的现行教育方针，是深化水利高等职业教育的重要举措，也是该院办学过程中在不断实践的育人思路，也为了广大老师学生支持和参与到素质教育工作中来指明了方向。广大学生能在大学校园通过各种活动，可以提高自身的文化底蕴和创新能力，并学会认知、学会做人、学会与他人共同生活、学会生存与发展。4．结论84 6项目建设内容及总投资构成评价实施素质教育及职业道德教育体系建设，突出以诚信、敬业为重点的职业道德和素质教育，坚持以人为本，注重理论与案例相结合，突出时效性和针对性。扩建学生文体活动中心,校园环境更加优美，校园文化更加浓郁；建设校园信息平台、构建学院心理健康支援体系和学生自主发展平台等，素质教育工程更加完善；为培养“身心健康、作风优良、技能过硬、情趣高尚、团队协作和自主学习能力强、具有创新意识”的高素质技能型专门人才奠定坚实基础。通过对素质教育及职业道德教育体系建设必要性和可行性分析，我们认为，其建设理由充分，建设内容合理，建设方案科学、可行，保障措施得力，该项目建设具有重大意义。6.4.2心理健康教育及危机干预建设可行性分析1．建设内容概述加强大学生心理健康教育是新形势下全面贯彻党的教育方针、推进素质教育的重要举措，是促进大学生健康成长、培养高素质合格人才的重要环节，是加强和改进大学生思想教育的重要任务。大学生心理健康教育及危机干预工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观和党的教育方针，以全面推进素质教育为目标,以提高大学生的心理素质为重点，坚持面向全体学生，坚持正面教育引导，根据学生身心发展特点和教育规律，提高大学生适应社会生活的能力，培养大学生良好的个性心理品质和自尊、自爱、自律、自强的优良品格，增强大学生克服困难、经受考验、承受挫折的能力，促进大学生心理素质与思想政治素质、科学文化素质和身体素质的协调发展，增强水利高等职业院校思想政治教育工作的针对性、实效性、感染力和吸引力。2．必要性分析84 6项目建设内容及总投资构成评价开展心理健康教育及危机干预工作是加强高职院校心理健康教育工作、构建高职院心理健康教育新模式的需要高职学生正处在身心发展的转折时期，随着学习生活由普通教育向职业教育转变，发展方向由升学为主向就业为主转变，以及将直接面对社会和职业的选择，他们在自我意识、人际交往、求职择业以及成长、学习和生活等方面难免产生各种各样的心理困惑或问题。因此，高职生的心理健康教育刻不容缓，加强心理健康教育是一项紧迫的现实任务。目前，我国大学生心理健康教育工作正处在一个重要的发展时期，从深层次和发展取向上看，它正在面临着一个教育模式构建的课题，这种模式的构建是适应进一步加强和改进德育工作的需要，也是全面推进素质教育的需要。开展心理健康教育及危机干预工作是建设和谐校园与和谐社会的需要随着市场经济进一步推进，社会竞争日趋激烈，给人们尤其是在校大学生带来了一定的心理压力。开展心理健康教育活动，可以通过情感的交流、情绪的疏导等活动化解学生的种种心理问题。这不仅对促进大学生形成健康的心理和健全的人格，获得全面和谐发展有重要意义，而且对促进学校与社会的和谐稳定，构建现代和谐校园与和谐社会，也具有十分重要的现实意义。开展心理健康教育是实施素质教育的需要良好的心理素质，是学生综合素质的重要组成部分，它不仅可以帮助人从容应对各种挑战与挫折，而且能使人更好地发挥自己的潜能，轻松自然地适应外界环境的变化。心理健康教育也是素质教育的重要组成部分。84 6项目建设内容及总投资构成评价开展心理健康教育是德育工作改革的需要心理健康教育不仅是学生全面发展、可持续性发展的需要，也是德育工作改革的重要环节。《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作的若干意见》中明确指出：“通过多种方式对不同年龄层次的学生进行心理健康教育和指导，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环境的能力。”心理健康教育不仅拓展了传统德育的范围，而且由于心理健康教育主要以预防、疏导为主，在尊重、信任和理解的基础上，与学生平等地沟通、交流，给学生创造了一个自由的心灵空间。3．可行性分析学院领导的高度重视与支持“立业需有先行者”，学院领导以心理健康教育作为素质教育突破口，亲临第一线做指导工作，号召多学习心理知识，多借鉴兄弟校先进经验，而且不惜资金、人力、时间上的大力投入，全面做好心理健康教育准备工作。组织机构完善学院已成立心理危机干预工作领导小组。为了使研究工作具有统一计划性，该院成立了一个以院长牵头的学校心理危机干预工作领导小组，统一制定工作计划，各部门分工负责，并建立起一套富有操作性的心理健康教育工作制度与规范，使学校心理健康教育各种力量融合为一个整体，各自发挥出自己的作用，从而形成一个心理健康教育齐抓共管的良好局面。培训和配备了一定业务素质的专、兼职教师拥有从事学生管理工作多年,具有较强业务经验，参加过积极心理治疗培训和心理教育专业培训，具有一定专业技能的教师。84 6项目建设内容及总投资构成评价心理健康教育制度、手段和设施基本齐全建立了环境幽雅，设备先进的心理咨询室，开设了心理预约信箱、心理咨询热线，配备了心理测评软件，成立了心理协会，各班配备一名心理信息员以及培训了一批辅助心理健康教育工作的学生干部。心理健康教育工作成绩突出学院自2004年开展心理健康教育工作以来，一直积极研究适合该院学生心理特点的心理健康教育工作方法，并在短短的3年时间里开设了2间心理咨询室，配备了一套大学生心理测评软件，培训了四十多名专、兼职心理健康教育工作的教师，使该院心理健康教育工作逐步走上正轨，2006年11月，省委高校工委对该院心理健康教育、思想政治教育进网络工作进行了检查，奖励该院5万元专项经费，肯定了该院心理健康教育工作的成绩。4．结论综上所述，心理健康教育这一年轻的事业是社会现实的发展与时代的需要，是国家教育部“应试教育”向素质教育的转轨需要。在大力提倡素质教育的当今时代，学校教育的目的，不仅要使学生获得知识与技能，尤其要注重提高学生心理素质。该院全面推进素质教育，以心理健康教育作为突破口，对促进学生全面、健康发展贡献有很大的促进作用。我们认为，其建设理由充分，建设内容合理，建设方案科学、可行，保障措施得力，该项目建设具有重大意义。6.4.3就业指导与服务体系建设可行性分析84 6项目建设内容及总投资构成评价1．建设内容概述建设内容及经费来源表建设内容总经费（万元）经费来源（万元）省水利厅社会资金学院自筹就业指导队伍建设40.00//40.00校内就业硬件设施建设60.00//60.00校外就业网络建设100.00//100.00合计200.00//200.00就业指导队伍建设通过引进、培养、聘任等多种途径，到2010年建设一支结构合理、师德高尚、教育观念新、改革意识强、具备“高级职业指导师”素质、形成“双师”结构的专兼结合的就业指导服务团队。请就业指导专家定期来校为毕业生做就业指导讲座，并从各系部挑选优秀教师20名送往省内高校学习。水建系8名分批次到武汉大学学习，机电系8名分批次到华中科技大学学习，商贸系4名到华中师范大学学习。校内就业硬件设施建设在当前毕业生找工作成本急剧增加的情况下，利用网上投递简历，远程面试是找工作比较有效的方法，目前在满足就业中心人员办公的条件下，扩建100m2远程招聘场所，配备电脑20台，管理人员两名。主要便利于学生网上搜集信息，投递简历，远程面试，参加网上招聘等，也可以用于对毕业生职业生涯测评，就业指导人员培训等。这样以来，可以让学生及时了解社会需求人才情况，同时可以使较多毕业生更快，更有效地找到合适的工作。校外就业网络建设84 6项目建设内容及总投资构成评价考虑到珠三角和长三角地区较大的用人需求，以及就业工作长期需要，必须多方面、多渠道推荐毕业生就业、在学院主动推荐毕业生的同时，必须通过接洽与考察，与省内外大型人才机构联合建设毕业生就业办事处，不但解决毕业生就业问题，还可以及时处理毕业生在省外就业的后期跟踪服务工作。对于面向省外拓展毕业生就业渠道，创造了极大的有利条件。长远来说，通过就业办事处的建立，可以极大缓解毕业生就业压力，也提高了毕业生就业质量，将使学院毕业生就业工作走上良性循环轨道。同时可以将社会需求人才信息随时反馈，给学院学科建设提供有利的资料。2．必要性分析学生就业需要学院分别对2005、2006、2007级学生作了就业问卷调查，结果显示，其中需要学院推荐就业毕业生人数分别占各年级学生总数的95.5％、92.0％和96.5％。对2005、2006、2007届毕业生跟踪调查显示，92.5％毕业生表示通过学院推荐的工作较好，而且在单位的流失率不到10％；其中72.1％的毕业生表示自己找工作很难，平均投简历次数在10次以上，找工作时间在一个月以上，开支在500元以上，主要是因为刚刚毕业的学生缺乏实际工作经验，在劳动力市场上短期竞争力不强。从以上数据表明，完成就业指导及服务体系建设项目，是解决就业的有效途径。学院自身发展的需要以就业为导向，大力发展水利高等职业技术教育，是学院不断扩大办学规模的宗旨；搞好就业，是学院评估创建的核心；创造良好的就业环境，稳步提升毕业生就业率与就业质量，是学院创建示范的必要条件。84 6项目建设内容及总投资构成评价按照学院“十一五”规划的办学规模和具体目标：到2010年，全日制在校生规模达到12000人，要求毕业生就业率从2006年开始每年不低于90％，高质量就业毕业生从06年30％左右，以后三年每年必须提高10个百分点。完成就业指导及服务体系建设项目，是实现学院“十一五”发展规划的基本保证。国家政策的要求随着近年来大学毕业生人数的不断增加，帮助大学生解决就业问题已经成为国家当前及今后一段时间的重要任务，国家教育部明确要求将毕业生就业状况作为高职院校办学评估的核心指标。从2003年到2006年，中央及教育部下达关于解决大学生就业的文件13次，X省下达关于解决大学生就业的文件13次，其他部门相关文件18次。在2007年X省高校毕业生就业工作会议上重点强调，要加强宏观调控，创造良好的就业环境，做好高校毕业生就业工作。3．可行性分析专业优势和特色我们学院建于1953年，以水电类专业为主，发展到现在已经涉及水利、电力、建筑、通讯、IT、电子、机械制造、工程测量等理工类专业，是国家目前基础设施建设、制造业等大量需求的人才，这样大大减轻了推荐就业的难度。如水工、工程测量、小水电等专业积累多年的培养人才经验，与国家中水集团、葛洲坝集团、武警水电部队、中铁局等建立了长期人才输送及专业性实践培养合作关系。建设内容科学84 6项目建设内容及总投资构成评价各项设施建设与人员培养建设科学合理；就业服务体系团队结构合理，符合就业指导素质要求；就业指导课程体系建设和教学完善，将理论知识与企业实践经验融为一体，建设内容体现就业指导服务、校企结合的特点，重视毕业生心理辅导与毕业生就业竞争力的培养，能够起到示范、引领作用。建设方案可行本项目由学院领导亲自来抓，配套资金到位，校外人才机构合作成熟，校内扩建招聘场所充足，设备容易购置，建设条件便利，投资方向明确，供各系部培训可以选用的高级职业指导师配备充足，为方案实施提供了保障。保障措施健全该建设方案保障措施得力到位、可行。4．结论通过对就业指导及服务体系建设方案的必要性和可行性论证，我们认为就业指导及服务体系建设方案内容合理、可操作性强、措施保障有力。项目建设是必要的、可行的，项目建成后将对省内同类院校相关方面的建设、发展、改革和管理起到示范引领作用。6.5社会服务能力建设可行性分析建设内容及经费来源表建设内容总经费（万元）经费来源（万元）省水利厅社会资金学院自筹培训条件建设150.00//50.00培训体系建设30.00//30.00支援服务体系建设49.00//49.00合计229.00//229.00在汤逊湖校区2008年投入使用后，学校将在南校区建设人力资源开发和技术服务培训中心。培训中心建设项目初步规划为能接受100人以上的标准间住宿，设立专门的多媒体教室及报告厅，结合水利部“653工程”84 6项目建设内容及总投资构成评价（水利专业技术人才知识更新工程）的要求，为能满足承担较大规模的水利行业及地方培训奠定物质条件。把为行业和地方服务摆在首位。在实际办学过程中，通过走出去、请进来，以无偿服务赢得有偿服务，采取多种方式，主动为地方经济建设服务。在高技能人才培养、技术服务、科技开发、职业培训、信息化建设等方面充分发挥作用。学院要将继续深化社会服务工作，拓宽服务内容，提升服务水平，使学院成为行业和当地的技能型人才培训中心、技术服务中心和信息中心。一是积极与行业、地方和企事业单位沟通，为教职工“走出去”、企业“请进来”搭建桥梁；二是将社会服务纳入内部考核评价体系，使社会服务与科学研究、人才培养工作成为教职工工作职责的一部分，激励广大教职工积极投身社会服务工作；三是根据行业和地方产业结构调整的需要，优化专业结构，将学院建成X水利行业和区域的高技能人才培养基地，为行业和地方经济建设提供智力支持；四是加强非学历、非全日制的成人职业培训和基础设施建设，力争到2010年，学院具备为社会提供各类职业培训8000人次/a的能力；五是加强技术服务，为行业和企业解决技术难题，与企业联合申报课题，开展科技攻关，依托行业协会和相关企业成立专业研究机构，把学院建成行业和当地的技术服务中心；六是加强信息化建设与服务，与行业和社会共享学院的图书、信息资源，把学院建成在行业和当地具有相当影响力的信息中心。84 7项目进度控制及年度资金安排评价7项目进度控制及年度资金安排评价项目进度控制计划按5大项分期实施，工作内容明确，项目控制进度计划合理，工作程序、持续时间和衔接关系设计合理，资源优化配置良好，能保证教学基础设施、重点建设专业建设、共享性专业教学资源库等项目及时完成，并按时投入使用，发挥效益。资金年度安排符合项目进展要求，保证项目顺利进行，达到预期建设目标。84 8保障措施评价8保障措施评价学院成立了由院长任组长、其他院级领导任副组长、各有关部门负责人为成员的水利高等职业教育示范院校建设领导小组，组织健全，管理制度和配套考核制度完善，制定了专业建设配套政策，经费保障措施合理，财务运行状况良好，资金管理规范，能确保自筹资金的足额到位，保障措施得力，能确保项目的正常进行，达到预期建设效果。84 9项目招投标方案评价9项目招投标方案评价该项目的招标方案规范、科学、内容具体、要求明确，符合《中华人民共和国招投标管理法》等规定，为项目的顺利实施提供保证。84 10结论与建议10结论与建议2006年度通过评估工作以来，学院进一步明确了紧紧围绕水利事业发展对水利职业教育指出的新任务、新要求，坚定不移地把水利事业发展作为根本任务，以培养高素质技能型专门人才，提高毕业生就业水平为工作目标。按照评建工作方针，“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”学院基础条件实现了历史性、跨越性、突破性的改善。呈现出健康、协调、持续发展的良好态势，整体水平已有进一步提升。X水利水电职业技术学院在长期的办学实践中，积累了丰富的办学经验，形成了较强的办学实力。学院拥有坚强的领导集体，科学的发展思路、先进的办学理念、坚定的职教信念和良好的社会声誉。具备领导能力、综合水平、教育教学改革、专业建设、社会服务能力等五个方面的领先优势，具备申办水利高等职业教育示范院校的良好基础。《X水利水电职业技术学院水利高等职业教育示范院校建设方案》，建设重点突出，建设目标明确，建设思路清晰，经费预算和进度计划合理，组织措施严密，保障措施得力，预期效果明显，建设方案具有很强的可操作性。省厅经费和学院自筹资金及时足额到位，给予示范院校建设以大力支撑，按照省水利厅领导的要求，学院有实力、有能力在三年内建设一所“中部第一，全国领先”的水利高等职业教育示范院校。84 10结论与建议通过水利高等职业教育示范院校建设，X水利水电职业技术学院的办学实力、教学质量、管理水平、办学效益和社会服务能力将进一步提高，辐射作用将进一步强化，示范作用将更为突出，必将在引领辐射带动X省乃至全国水利职业教育健康发展和整体水平提升中发挥重要作用。建议该院待项目批复后，对具体建设方案进行更加深入细致的研究，进一步完善各项配套措施，制定实施方案，强化对建设项目的管理，积极筹措建设资金，使建设项目尽快发挥效益。84'