铁岭莲花湖湿地项目可研项目报告.doc

'目录第一章总论51.1项目概况51.2项目提出的理由61.3编制的依据、原则和范围91.4可行性研究结论111.5存在问题与建议11第二章项目建设的必要性和可行性132.1项目的背景132.3项目建设的必要性20第三章项目选址与建设条件243.1项目选址243.2建设条件24第四章建设内容及规模374.1建设规模及建设内容374.2建设布局及规划协调性38第五章工程技术方案415.1人工湿地实施区相关概况415.2技术路线435.3污水水量、水质及设计标准445.4人工湿地类型与工艺流程455.5基本技术参数确定515.6人工湿地设计参数525.7水质净化系统建设方案565.8湿地生态系统建设方案635.10陆生园林植物配置78IV 5.11服务与管理系统建设方案80第六章节能846.1编制依据846.2项目区能源供应状况分析846.3建设项目能源消耗种类和数量分析856.4节能评估866.5节能分析866.6节水分析87第七章劳动安全卫生及消防887.1设计采用的标准、规范和依据887.2工程概述887.3建设场地布置887.4劳动安全及卫生防护措施897.5消防措施90第八章环境影响评价918.1编制依据918.2人工湿地工程项目建设对环境的影响918.3项目主要污染源、污染物及环保措施938.4环境影响评价结论95第九章组织机构与人力资源配置969.1组织管理机构969.2工程管理969.3资金管理979.4湿地运营管理98第十章项目实施进度及安排99第十一章招标基本情况100IV 11.1招(投)标依据10011.2招投标原则10011.3投标、开标、评标和中标程序10111.4评标委员的人员组成和资质要求102第十二章工程投资估算及资金筹措10412.1投资估算说明10412.2投资估算105第十三章财务评价10713.1编制依据10713.2运营成本10713.3财务评价10813.4生存能力分析108第十四章效益分析10914.1生态效益分析10914.2社会效益分析109第十五章结论与建议11115.1结论11115.2建议111IV 附表、附图、附件附表：附表1建设项目总投资估算表附表2土建工程投资估算表附表3种植工程投资估算表附表4设备设施购置费估算表附表5临时工程估算表表附表6工程建设其他费用估算表附表7总成本费用估算表附表8外购燃料和动力费估算表附表9工资及福利费估算表附表10固定资产折旧费估算表表附表11无形资产和其他资产摊销估算表附表12营业收入、营业税金及附加和增值税估算表附表13项目资本金现金流量表附件：环评批复选址意见书土地预审件IV 第一章总论1.1项目概况1、项目名称铁岭市莲花湖湿地（三期水环境整治）2、项目建设单位及负责人建设单位：铁岭湿地建设管理有限公司项目负责人：王英伟3、项目建设主管部门铁岭市住房和城乡建设委员会4、项目建设地址铁岭凡河新城北部，凤冠山景区西北处，紧邻莲花湖湿地公园一、二期。5、项目建设性质新建，环保工程。6、项目建设期限项目建设期为2年，即2013年1月—2014年12月。7、项目区范围铁岭凡河新城北部，凤冠山景区西北处，紧邻莲花湖湿地公园一、二期，人工湿地污水处理工程占地面积约370.2hm2。8、设计规模与建设目标本项目污水处理设计规模为24万t/d，经“水平潜流+表面流”人23 工湿地处理后，出水水质标准能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准，进入凡河后并最终进入辽河。项目建设综合考虑污水处理、自然景观及人工景观相结合的设计理念，以达到治污与环境的和谐发展。9、项目总投资及资金筹措本项目建设期总投资30690.22万元。本项目属社会公益型建设项目，其中项目建设单位自筹资金5690.22万元，申请上级财政补助资金15000万元。1.2项目提出的理由1、水资源危机及污水处理的意义20世纪以来，全球工业化不断发展、城市化速度加快、居民生活水平不断提高，使全球取用水量不断增加。由于需水量的增加、干旱、地下水污染及依靠单一水资源，全世界人类面临着由于需水量增加带来的挑战。水资源短缺问题己成为21世纪全球资源环境的首要问题。2011年，我国全年水资源总量25330×108m3，比上年减少9.7%；人均水资源1945m3，减少9.6%。全年总用水量5795×108m3，比上年增长2.9%，其中生活用水增长2.9%，工业用水增长4.7%，农业用水增长2.2%。由于水资源的减少和用水量的增加，全年曾有3578万入口、2936万头大牲畜发生临时性饮水困难。与水资源危机相对应的是水环境污染的不断加剧。23 根据环保部门对全国河流、湖泊、水库的水质监测，由于近年来工业废水和城镇生活污水的排放，我国主要水系的水体都受到不同程度的污染。长江及较大支流的水质，一般属Ⅲ类，Ⅳ、V类水占总河长的19.9%，劣V类占总河长的21.8%。高原湖泊污染严重，如昆明滇池流域面积2920km2，年天然水资源量5.5×108m3，注入滇池的污水量达1.85×108m33，水质为V类。由于水体的污染，使得水源的可利用程度下降，可利用水量减少，从而加剧了水资源的紧张状况。根据我国各方面的客观情况，解决水资源短缺的问题可以采取以下几方面的措施：一是转变观念，加强环境教育，培养个人良好用水习惯，避免用水浪费；二要提高生产技术，降低工业生产用水量和废水排放量，减少农业灌溉用水量，同时提高水处理新技术，减少污水排放量；三是水资源开发，即通过开发新的水资源来满足用水需求；四是水资源合理调配，合理调配农业、工业、环境、生活用水的比例，用有限的水资源保证最大限度的经济发展；五是水资源再生，即在各种可能的范围内将使用过的水资源直接或间接地进行重复利用，以从整体上减少对水资源的需求。水资源再生是缓解水资源危机的重要措施之一。对于水资源的开发利用，科学合理的次序是地面水、地下水、城市再生水、雨水、长距离跨流域调水和淡化海水。目前地面水和地下水的短缺导致了水资源危机的出现，因此，城市再生水的开发利用受到了广泛的关注和重视。23 城市污水就近可得，具有易于收集处理、数量巨大、稳定可靠的优点，对保障城市安全供水具有重要的战略意义。城市污水经处理净化后，可以回用于农业、工业、市政用水、景观娱乐，补充地表水和进行地下水回灌，以及工业用水的循序使用、循环回用等。它增大了水供给并减少了人类行为对环境的影响。污水资源化作为第二水源，不仅可以缓解水资源的紧张问题，而且可减轻江河、湖泊污染，保护水资源不受破坏，对水资源保护起到了积极的作用。2、污水厂尾水及城市污水处理的重要性城市污水包括生活污水、工业废水和一部分城市地表径流，是一种混合污水。它以可生物降解有机污染物为主，水质成分复杂。一般而言，城市污水厂去除的对象主要为COD、BOD5、SS和氮、磷营养物质等。根据现有的二级处理技术（如活性污泥法等）净化功能对城市污水所能达到的处理程度，二级出水中还含有其他相当数量的污染物质，如BOD5:20～30mg/L；COD:60～lOOmg/L；SS:20～30mg/L；NH3-N:15～25mg/L；P：6～lOmg/L。大多数污水厂二级出水存在着有机物和氮磷排放不达标的问题。此外，还可能含有细菌和重金属等有毒有害物质，这样的水质不适于直接回用，必须对其进一步深度处理。深度处理是将二级处理出水再进一步进行物理化学和生物处理，以更好的去除城市污水处理厂出水中剩余的污染成分，这些污染物质主要是氮磷、胶体、细菌、病毒、微量有机物、重金属以及影响回用的溶解性矿物质等。只有经过深度处理后的城市污水厂尾水，才能达到回用水的水质要求。3、人工湿地对污水具有较强的净化能力23 湿地是陆地与水体之间的过度地带，是一种高功能的生态系统，具有独特的生态结构和功能。对于保护生物多样性，改善自然环境具有重要的作用。人工湿地是一种由人工建造和监督控制的，与沼泽类似的地面。湿地能净化污水，是自然环境中自净能力很强的区域之一。它利用自然生态系统中的物理、化学和生物的三重协同作用，通过过滤、吸附、共沉、离子交换、植物吸收和微生物分解来实现对污水的高效净化。人工湿地是一个综合的生态系统，人们利用它的生态系统中物种共生、物质循环再生原理，达到了良好的内部循环并具有显著的经济效益、生态效益和社会效益的目标，获得污水处理与资源化，是正在不断得到研究、应用和发展的污水处理实用技术。这项技术适合于我国国情，尤其适合于广大农村，中小城镇的污水处理之中，在我国具有极其广阔的应用前景。此外，最近发达国家已经将重点转移到利用人工湿地处理特殊工业废水方面。将人工湿地用于处理特殊工业废水，这是人工湿地未来发展的一个新特点和趋向。1.3编制的依据、原则和范围1、编制的依据（1）《中华人民共和国环境保护法》；（2）《中华人民共和国水污染防治法》；（3）《产业结构调整指导目录》(2007年本)；（4）《投资项目可行性研究指南》（计办投资[2002]15号）；（5）关于印发《辽宁省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》的通知（辽发改环资字[2007]732号）；（6）《林业局建设项目可行性研究报告编制规定》(2006)；（7）《关于做好湿地公园发展建设工作的通知》国家林业局；（8）《人工湿地污水处理工程技术规范》环境保护部；23 （9）《人工湿地污水处理技术导则》(RISN-TG006-2009)（10）《污水综合排放标准》（GB8978-1996）；（11）《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）；（12）国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》第三版；（13）国务院办公厅《关于加强湿地保护管理的通知》（2004年）；（14）国家林业局《湿地保护条例》（草案）（2005年）；（15）《辽宁省湿地保护条例》（2007年）；（16）《铁岭市城市总体规划》（2005～2020年）（2005年）；（17）《铁岭市环境保护“十二五”发展规划》（2010年）；（18）《铁岭新区水利工程规划设计》（2006年）；（19）《辽宁铁岭莲花湖国家湿地公园总体规划》（2006年）；（20）《城市居住区规划设计规范》（GB50180-93）；（21）《城市园林绿化工程及验收规范》（CJJ/T82-99）；（22）项目建设地的自然、经济、社会等基础资料、建设单位提供的基础资料和数据；（23）其他国家及地方相关法律、法规、政策及规定，技术资料。2、编制的原则铁岭市人工湿地污水处理工程是一项具有社会效益、环境效益和经济效益的基础设施工程。鉴于本工程的实际特点，提出污水生态处理工程建设的原则和指导思想：因地制宜，充分利用现有莲花湖旅游规划土地；在设计中，严格按照规范实施，并结合现场调研的情况，合理23 建设各种设施；尽量减少投资、简化操作、方便管理。为提高管理水平和及时调整系统运行状态，制定人工湿地运行管理方案。3、编制的内容和范围本拟建项目的可行性研究范围主要是对铁岭市莲花湖人工湿地污水处理工程项目的建设必要性、建设规模、工程设计方案、管理体系、以及环保、节能、投资估算、财务评价等进行可行性研究及分析论证。1.4可行性研究结论本项目位于铁岭凡河新城北部，凤冠山景区西北处，紧邻莲花湖湿地公园一、二期，通过铁岭市莲花湖人工湿地污水处理工程的建设，预计项目建成运行后年减少COD排放量4257.36t，NH3-N减排365.29t。本项目的实施可促进区域经济社会与生态环境的协调与可持续发展；项目的建设将成为铁岭县一处湿地景观区，成为城市建设的一个亮点工程，同时也将成为流域治理的典型范例。综合莲花湖的实地条件，本项目地理位置优越、交通便捷、建设规模适宜、方案布局合理，建设条件充分。项目建设既有政府政策支持，又有充足的人力、物力、资金等基础条件保障，项目建成后生态效益显著，社会效益明显。1.5存在问题与建议存在问题：1、莲花湖沼泽湿地外围大部分为农田，同时有围堰养鱼等现象。2、水体外较近处有高压电塔和部分村庄。23 3、部分居民对人工湿地污水处理工程认识需进一步提高。建议：1、加强政府协调，防止人工湿地污水处理工程与当地居民间发生矛盾纠纷。2、加强湿地保护宣传，提高民众对湿地的认识，并自觉加入到湿地保护与恢复建设之中，从而提高自觉保护生态环境、爱护美好家园的意识。23 第二章项目建设的必要性和可行性2.1项目的背景近年来，随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，工业用水和生活用水逐渐增多，随之产生的工业废水和生活污水也日益增多，污水的外排对当地环境和水资源产生了严重的影响，水环境污染的问题日益突出，水环境污染综合治理问题，已成为各级政府面临的迫切需要解决的问题。1、项目环境概况铁岭市是辽宁省14个省辖地级城市之一，位于辽宁省北部，松辽平原中段。铁岭是沈阳经济区副中心城市。南与沈阳市、抚顺市毗邻，北与吉林省四平市相连，东与抚顺市清原满族自治县、吉林省辽源市接壤，西与沈阳市法库县、康平县及内蒙古自治区科尔沁左翼后旗和通辽市为邻。区域位置优越,地处东北亚中心的辽宁中部城市群，是吉林、黑龙江两省通往其它省市和出海港口的重要通道。建国60多年来，特别是改革开放以来，铁岭经济建设日新月异，已成为闻名全国的粮食主产区、优质农产品生产加工基地和新兴的煤电能源之城。铁岭市交通运输十分方便，京哈铁路、平齐铁路、四梅铁路、开丰铁路、铁法铁路5条国营铁路纵横交错于境内，总长为450公里23 ，平均每平方公里土地的铁路货物发送量为562吨，是全国平均水平的40倍，这些铁路直接参于国际铁路的联合运输。新翻修的铁岭火车站雄伟壮观，各种服务设施配套齐全，每天有100对客车通过，车站随时承办铁路同公路、航空、水路联运及邮政业务。2、人工湿地技术及发展趋势（1）人工湿地技术人工湿地将污水有控制地投配到土壤经常处于饱和状态、生长有象芦苇、香蒲等沼泽生植物的土地上，污水在沿一定方向流动过程中在耐水植物和土壤联合作用下得到净化的一种土地处理系统。人工湿地可以促进废水中植物营养素的循环，使废水中所含的有用物质以作物形式再利用，能绿化土地，改善区域气候，促进生态环境的良性循环。人工湿地处理系统根据污水的水流方式，人工湿地可分为垂直流人工湿地、表面流人工湿地和潜流人工湿地，其构造形式如图2-1所示。垂直流人工湿地系统23 图2-1人工湿地的构造分类可见，人工湿地技术是一种适合处理污水产生量较大的污水处理厂以及污染河水的水处理技术工艺，国内外目前普遍开始将人工湿地工艺应用到污水处理和污染河水处理中。（2）人工湿地技术发展趋势23 人工湿地是一个综合的生态系统，人们利用它的生态系统中物种共生、物质循环再生原理，达到了良好的内部循环并具有显著的经济效益、生态效益和社会效益的目标，获得污水处理与资源化，是正在不断得到研究、应用和发展的污水处理实用技术。这项技术适合于我国国情，尤其适合于广大农村，中小城镇的污水处理之中，在我国具有极其广阔的应用前景。此外，最近发达国家已经将重点转移到利用人工湿地处理特殊工业废水方面。将人工湿地用于处理特殊工业废水，这是人工湿地未来发展的一个新特点和趋向。2.2项目建设的可行性分析1、符合国家和辽宁省的环境保护政策本项目属于《产业结构调整指导目录（2007年本）》第一类鼓励类第一项农林业中第39条：森林、野生动植物、湿地、荒漠、草原等类型自然保护区建设及生态示范工程，符合国家产业政策。从加快建设节约型社会和加强环境保护、“减量化、再利用、资源化”出发，该项目符合国家和辽宁省的环境保护政策，是生态补偿的重要体现。2、具有一定的环境效益、生态效益、经济效益和社会效益（1）人工湿地的环境效益铁岭市环境监测站监测结果表明人工湿地夏季和冬季的入水主要污染物浓度为COD：81mg/L；BOD5：15.71mg/L；SS：8.05mg/L；NH3-N：8.34（11.8）mg/L；TP为0.78mg/L。经人工湿地处理后，出水污染物浓度为：COD：32.4mg/L；BOD5：6.38mg/L；SS：4.02mg/L；NH3-N：4.17（5.9）mg/L；TP为0.39mg/L。COD削减60%左右，NH3-N削减量在50%左右，由于采取了人工湿地表层草性物质层进行保温等湿地防冻措施，人工湿地系统NH3-N平均去除率比夏季运行期间只下降4%左右，COD和BOD5的平均去除能力也可保持高效，国外也有相关文献报道只要采取适当措施，人工湿地的净化效率受季节变化影响可大大降低。本项目运行后年COD减排4257.36t、NH3-N减排365.29t。（2）人工湿地的生态效益23 通过对铁岭市污水处理厂尾水及南部城区地表水进行净化处理，排入辽河流域地表水污染物浓度将大大降低，区域水环境质量将得到明显改善。①维持生物多样性虽然人工湿地没有自然湿地那样十分丰富的物种，但水田、水塘、湖泊等水域地区生长的动植物种类也很多，例如：水田中生长的植物随季节和水田的状态有所不同。在春耕之前，在水田中生长着雀枕草、野花之类，在干季则有莲花草、野菊草等生长，在湿季则有芦苇、香蒲等发育。在水田杂草中还有很多湿生植物，以及水豆儿、黑藻、水葫芦等水生植物，说明水田是多样的湿生、水生植物的生育地。另外，在水田中的动物也是多样的。青蛙、蜻蜓等要在水田中产卵，并且是幼虫的生息场地，鹭鸟之类的水鸟要在水田中觅食。水田中还有、田螺等生存，以及生活在叶面的半翅虫等。这些动物中有草食性动物，也有肉食性动物，水田中的多样生物组成了复杂的食物链。同样，在水塘和湖泊中也生长有大量的水生植物和各种各样的动物和微生物，为鸟类、鱼类提供丰富的食物和良好的生存繁衍空间，对物种保存和保护物种多样性发挥着重要作用。人工湿地也是重要的遗传基因库，维持野生物种种群的存续、筛选和改良具有商品意义的物种。而这些生物的存在，为我们提供了很高的经济实用和科学价值。②调节流量，控制洪涝湿地是蓄水防洪除涝的天然“海绵”23 。湿地是一个巨大的蓄水库，可以在暴雨和河流涨水期储存过量的降水，均匀地把径流放出，减弱危害下游的洪水，因此保护湿地就是保护天然储水系统。由于我国降水的季节分配和年度分配不均匀，通过天然和人工湿地的调节，储存来自降雨、河流过多的水量，从而避免发生洪涝灾害，③补充地下水人工湿地可以为地下蓄水层补充水源，从湿地流入到蓄水层的水可成为浅层地下水系统的一部分得以保持，浅层地下水系统可为周围地区供水，维持水位，或最终流入深层地下水系统。如果湿地受到破坏或消失，就无法为地下蓄水层供水，地下水资源就会减少。④降解污染物一方面，人工湿地有助于减缓水流的速度，当含有毒物和杂质（农药、生活污水和工业排放物）的流水经过湿地时，流速减慢，有利于毒物和杂质的沉淀和排除。另一方面，当工农业生产和人类其它活动等自然过程产生的农药、工业污染物、有毒物质进入湿地，湿地的生物和化学过程可使有毒物质降解和转化，一些人工湿地植物像芦苇、水湖莲等也能有效地吸收有毒物质，使当地和下游区域受益。所以不少人工湿地可以用做小型生活污水处理地，这一过程能够提高水的质量，有益于人们的生活和生产。目前，全国已有不少城市在利用人工湿地治理河流、湖泊等水污染问题上取得良好成效。（2）人工湿地的经济效益①通过改善地区小气候、治理外排污水水质、调解地表径流，促使污水处理厂尾水处理湿地及周边地区农业稳产丰产；②23 吸引当地和周边城市的居民前往游玩赏景，带动城市旅游相关产业如住宿、餐饮业和零售业的发展，提高地方居民的收入；③改善区域生态环境，提升城市品位，提升周边土地价值，实现经济效益和生态效益、社会效益的共赢。④提供丰富的动植物产品有些湿地动植物可入药，有许多动植物还是发展轻工业的重要原材料，如芦苇就是重要造纸原料。湿地动植物资源的利用还间接带动了加工业的发展；中国的农、渔、牧及副业生产在相当程度上要依赖于湿地提供的自然资源。⑤提供水资源湿地常常可以作为居民生活用水、工业生产用水和农业灌溉用水的水源，溪流、河流、池塘、湖泊中都有可以直接利用的水源。（3）人工湿地的社会效益①污水处理厂尾水及南部城区地表水湿地的建设将有效改善区域环境，促进宜居城市的建设，并形成一个新的居民休闲游憩的重要场所，提升城市生活品质和影响力。国内外的众多研究结果表明，城市中小水体在不同的程度上对城市的温度、湿度具有调节作用，并且可以减少污染，改善气候、降低噪声、改善土壤水系，形成除绿色廊道以外的蓝色廊道而增加生物多样性，改善居住环境等方面都有极其重要的作用。②提升湿地的社会与科学价值。湿地生态是生态学中的研究热点之一，相关学科研究的投入逐年增长。并吸引专家、学者和普通游客到此考察和游玩。并逐步成为我省进行湿地环境科普教育和科学研究的理想实验基地。23 ③人工的湿地生态系统、有丰富的动植物物种等，在自然科学教育和研究中都具有十分重要的作用。一些人工湿地可以为教育和科学研究提供对象、材料和试验基地。3、技术可行性人工湿地污水处理系统自19世纪60年代即开始应用，已经形成了完整技术体系和技术规范，技术成熟、稳定、可靠。目前人工湿地污水处理技术在许多领域内成为了传统污水处理工艺的廉价替代方案，目前，应用较多的类型是表面流湿地和水平潜流人工湿地，利用人工湿地处理污水有着传统处理工艺不可比拟的优势：投资少，造价、运营成本低廉；系统组合具有多样性、针对性，能够灵活的进行选择，处理污水具有高效性，有独特的绿化环境功能。2.3项目建设的必要性1、是落实科学发展观、建设资源节约型和环境友好型社会，发展循环经济，走可持续发展之路的客观要求本项目建设是企业落实科学发展观，建设资源节约型和环境友好型社会，发展循环经济，走可持续发展之路的客观要求。该工程项目发展方向正确，技术含量高，原材料资源丰富，通过人工湿地建设，可达到增加铁岭市境内河流生物多样性、防止水土流失、改善气候和涵养水源的目的。同时，通过湿地水生植物的种植和销售实现农村产业结构调整、增加农民的收入，建立湿地的可持续运行机制，且符合国家产业政策。2、改善环境质量，促进铁岭市城市生态建设需要23 该项目的成功建设和运行可以有效遏制环境污染和生态破坏，对解决地区污染和跨界污染具有重要作用，提高城市生态环境质量和居民生活质量，保障辽河下游饮用水安全具有重要意义；能大大改善铁岭市的环境质量、提高城市声誉、完善城市基础设施、改善投资环境、加速经济发展、促进铁岭市的生态建设。3、提升城市品质的需要(1)美化了城市的水环境莲花湖人工湿地污水处理工程的建设将彻底改变铁岭市城周边水体状况，形成岸线曲折、水面岛屿和滩涂星罗棋布，树影婆娑、鸟语花香、小径步道蜿蜒的河流和湿地景观，成为城市生态建设的一个重要的亮点工程。(2)促进了城市中人与自然和谐发展莲花湖人工湿地污水处理工程的建设在实现人水和谐基础上，能够进一步实现人鱼和谐、人鸟和谐。畅行在湿地小径之中，借助莲花湖人工湿地污水处理工程的环境教育和科普教育设施，让市民通过亲近自然、了解自然，最终实现热爱自然、保护自然，实现人与自然的和谐发展。(3)提高了市民的城市生活幸福指数莲花湖人工湿地污水处理工程的建设，为城市居民提供了宜居的环境，提供了湿润和清新的空气，提供了水清草绿，鸟语花香的环境，而干净的环境、清新的空气是人们评价城市生活幸福指数的重要组成部分。4、人工湿地处理污水的优点及项目的符合性分析（1）优点人工湿地污水处理系统是一个综合的生态系统，具有“23 一高三低一不”的特点，即高效率、低投资、低运转费用、低维持技术和低耗电。人工湿地工艺在处理污染河水上与生化法处理污水相比具有如下的优点：①建造和运行费用便宜；②易于维护，技术含量低；③可缓冲对水力及污染负荷的冲击；④可提供和间接提供效益，入水产、畜产、造纸原料、建材、绿化、野生动物栖息。⑤能有效的和景观相结合；⑥本身就具有景观效应，易于被大众所接受。（2）项目的符合性分析本人工湿地拟建于铁岭市凡河新城北部，凤冠山景区西北处，紧邻莲花湖湿地公园一、二期，人工湿地污水处理工程占地面积约370.2hm2。人工湿地各期工程在景观上可以互相协调，相得益彰，实现了人文与环境相协调统一；5、符合铁岭市的总体规划，项目的成功实施将为铁岭市的经济和社会发展锦上添花。23 《铁岭市城市总体规划（2005－2020）》（辽政〔2007〕3号批复）中明确提出建设新区的总体构想和发展方向，新区已定位于全市的行政服务中心、文化娱乐中心、休闲度假中心及适宜人居和创业的城区。通过新区的建设，将其建设成为经济高度发展、社会繁荣昌盛、人民安居乐业、生态良性循环的区域性中心城市，必将会提升铁岭市整体经济实力。社会经济的发展离不开当地投资环境的建设。通过本建设项目，进一步治理莲花湖湿地的生态环境，同时也改善了周边地区的景观环境，更是改善及提高新区的引资环境，进而加快新区的建设步伐。同时，湿地景观作为新兴的生态旅游内容，又可以完善铁岭市乃至辽宁省的旅游网络体系，促进地方的经济建设，进一步增强铁岭“大城市”在海内外的知名度。综上所述，铁岭市莲花湖湿地（三期水环境整治）工程建设的作用在污水处理、补充地下水、丰富生物多样性、美化环境等各方面都十分显著。该人工湿地设计日处理污水24万吨，水量充足、自然条件符合建设人工湿地的建设要求。铁岭市污水厂尾水及南部城区地表水经人工湿地处理后出水水质标准能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准，对节约用水、改善当地的自然景观，提高铁岭市城的整体形象具有重要的意义。因此该项目的建设是完全必要的，也是符合我国建设生态友好型社会、实现可持续发展的基本政策的。23 第三章项目选址与建设条件3.1项目选址本项目位于铁岭凡河新城北部，距城市中心区5公里，凤冠山景区西北处，西临凡河，北靠辽河，东为京哈铁路和京哈高速公路。紧邻莲花湖湿地公园一、二期，项目实施区域内无环境敏感点及需要保护的名胜古迹，该区域总面积370.2hm2，具有作为人工湿地的自然优势，便于人工湿地项目实施，人工湿地呈东南西北走向，平均宽度约1000米，长度约3702米，呈不规则梯形。该项目区地势低洼，部分底部干涸，周边植被为低矮灌木以及草地，项目的实施不涉及清淤问题，底部施工过程中产生的土方用于项目边坡及围坝，不会对环境造成不利影响。3.2建设条件1、自然地理条件（1）地理位置本项目位于铁岭市新老城区之间，南依凡河新区，西临凡河，北靠辽河，东为京哈铁路和京哈高速公路。地理坐标介于东经123°41′～123°48′，北纬42°15′～42°18′之间，海拔高度为55m左右。铁岭是沈阳经济区的副中心城市，凡河新区是铁岭市政府、县政府新址所在地，是铁岭市行政服务中心、文化娱乐中心、休闲度假中心及适宜人居和创业的新城区，项目区地理位置非常重要。（2）地形地貌112 铁岭市位于辽宁东北部，地势大体呈东高西低、北高南低、西部稍高的地貌轮廓。全市大体以哈大公路为界分东西两大地貌区，东部为低山丘陵区，西部为辽河低丘平原区。东部低山丘陵区为长白山脉向南的延伸部分，西部低丘平原为辽河及支流的冲积平原区域。莲花湖地处辽河冲积平原，属柴河一级阶地。区域范围内地势平坦，起伏较小，最高海拔为61.8m，位于辽河大堤小莲花村段，陆地最低海拔为50.5m，位于凡河边贺家屯村段，综合全局地势自东向西倾斜。地层以圆砾、砾砂为主体的第四系松散岩类孔隙含水岩组，表层均有一层粘砂土，下卧地层为砂性，地层特征排列如下：粘砂土－粉砂－细砂－中砂－粗砂夹卵砾石－砾石。（3）河流水系莲花湖是铁岭境内最大一处天然湖,现有水域面积220hm2,补水来源为柴河和凡河，湖水一部分注入辽河，另一部分注入凡河。凡河位于莲花湖南侧和西南侧，发源于铁岭县东部滚马岭西坡，全长102.0km，流域面积1180.5km2。在凡河如意湖（水域面积100hm2）与莲花湖之间人工开凿了一条平均宽100m的人工运河（天水河），使凡河水一部分注入莲花湖，一部分注入辽河。现有的莲花湖湿地主要包括得胜台水库、五角湖、大莲花泡和中朝友谊水库四部分。（4）气象112 铁岭地区地处中纬度地带，属大陆性季风气候。冬季寒冷干燥，夏季湿热多雨，雨热同季，四季分明。冬季多北风和西北风，夏季多南风和西南风，主导风向为西南风，平均风速为3.0m/s。年平均气温在6.8℃，1月最冷，7月最热，年极端最高气温37.6℃,年极端最低气温-41.7℃。年积温平均3159.9℃。年平均降水量655mm，降雨多集中在7、8月。降水地域分布特点是由东向西北逐渐递减。平均相对湿度65%，全年日照时数2700小时左右，无霜期127-162天。（5）土壤凡河发源于铁岭县东部海拔617.2m的滚马岭西坡，流经白旗寨、鸡冠山、大甸子、催阵堡、李千户、凡河等六个乡镇和铁岭经济开发区，在铁岭县凡河镇药王庙村西注入辽河，较大支流有17条。凡河全长102.0km，流域面积1180.5k平方米。在凡河上游建有榛子岭水库，总库容2.1亿m3，设计灌溉133.0k平方米。凡河过湿地段水域功能区划为Ⅲ类水质。需要凡河水下游修建拦河坝，抬高水位，经人工水渠引入莲花湖湿地。铁岭市区处于温带大陆性季风气候区，形成了与生物气候带相适应的原生地带性土壤。山区及丘陵地带土壤主要为棕壤，适宜林木的生长。平原地区土壤主要为草甸土、水稻土和风沙土，是种植业生产的主要用地。洼地主要是沼泽土。项目区位于辽河冲积平原地区，主要土壤为草甸土和水稻土。草甸土主要分布于冲积平原、泛滥地、低阶地中的平洼地，具有明显的腐殖质化和潜育化过程。由蓼、莎草等组成草甸植被。水稻土分布于水稻田内，由草甸土、沼泽土演变而来的。土壤表层为氧化层，以下的耕作层为还原层，还原层以下为犁底层。土层较厚，养分含量较高，渗水性较好，适宜水稻生长。112 （6）湿地条件莲花湖国家自然湿地主要以淡水河流湿地、库塘湿地（水库与水塘）、温带沼泽湿地为主，人工湿地主要以水稻田为主。依据近期莲花湖湿地公园遥感影像图，在莲花湖国家湿地公园42.26k平方米的总土地面积中，自然湿地面积为4.8k平方米，占总土地面积的11.36%。其中，河流湿地为0.42k平方米，占总土地面积的0.99%，库塘湿地为3.26k平方米，占总土地面积的7.72%，沼泽湿地为1.12k平方米，占总土地面积的2.65%。莲花湖国家自然湿地构成中，河流湿地占8.75%，库塘湿地占67.92%，沼泽湿地占23.33%（图２-1）。图2-1莲花湖湿地公园自然湿地构成图（7）湿地植物资源条件湿地范围内有维管束植物237种。自然植被主要为草本沼泽，类型有芦苇沼泽、香蒲沼泽和菰沼泽等。人工植被主要有杨树和柳树防护林带等。水生植被按其生长方式可分为挺水植物群落、浮叶植物群落、飘浮植物群落三种类型。112 ①挺水植物群落挺水植物群落主要包括菰群落、香蒲群落、芦苇群落。菰群落分布在中朝友谊水库中心区，大莲花泡东部约占整个面积的1/4。水深1.0m左右，群落外貌为绿色，菰为优势种，每平方米100棵，群落中有少量香蒲和芦苇，菰高出水面100.0～150.0cm，胸径为2.0～3.0cm。茭草群落的中层植物有雨久花、菰、水葱、水芹、灯心草；下层有菱角、眼子菜、浮萍等。香蒲群落分布在得胜台水库北部，大约20.0h平方米；五角湖西北部10.0h平方米；大莲花泡中间5.0h平方米，群落外貌深绿色，盖度95.0%左右，香蒲高出水面1.5～2.0m，香蒲群落中有少量的茭草、稗、菖蒲群落。四周围有一些中层植物如莎草、稗草、灯心草、水葱、蓼科等，下层植物主要有苦菜、浮萍，水深1.0～1.5m。芦苇群落分布比较广泛，是湿地范围内常见的湿地植被类型。主要组成成分为芦苇，盖度一般在90.0%以上。②浮叶植物群落浮叶植物群落主要包括苦菜群落，分布在香蒲群落的下层，面积1.0～2.0h平方米，在香蒲群落内侧，群落黄绿色，叶浮在水面上，开有黄花，盖度95.0%左右，苦菜的优势度占99.0%。③飘浮植物群落浮萍植物群落，在氧化塘的各个水面都有分布，密度比较大的是五角湖桥两侧，得胜台水库进口和中朝友谊水库东部静水湾处，盛夏季节盖度可达100.0%，远看象铺上绿毡似的，主要种类为浮萍。112 （8）湿地动物资源①鸟类莲花湖湿地公园处于东亚地区候鸟迁徙飞行路线上，鸟类资源十分丰富，调查统计共计有123种，隶属于13目38科(详见附件)，主要种类有：白腰草鹬、黑色长肢鹬、小鸊鷈、凤头鸊鷈、红嘴鸥、普通燕鸥、白鹡鸰、黄鹡鸰、苍鹭、夜鹭、白天鹅、大雁、翠鸟、燕子、野鸭、乌鸦、喜鹊、沼泽山雀、麻雀、鹰等，其中有国家Ⅰ级保护鸟类1种为东方白鹳，Ⅱ级保护鸟类9种。②鱼类莲花湖湿地有鱼类20种，其中人工养殖5种，野生的有15种，野生鱼类优势种为鲫鱼。③其它脊椎动物根据调查，莲花湖湿地公园内哺乳类有5目6科14种，主要种类如黄鼠狼、獾和鼠类等；爬行类有1目2科3种；两栖类有2目4科6种。④底栖动物莲花湖湿地公园内有底栖动物10种，隶属于3个门。其中环节动物门2种，节肢动物门3种，软体动物门5种。底栖动物分布较明显。得胜台水库里优势种是前突摇蚊幼虫，每平方米达1000条～30000条。五角湖和大莲花泡的优势种为霍甫水蚯蚓、尾鳃蚓、摇蚊幼虫。在得胜台水库中部和北部无齿蚌较多，每平方米达10个左右，每只河蚌重0.5～1kg。（9）浮游生物资源112 ①浮游植物在莲花湖湿地内，通过多点取样和观测，已观察到水体中浮游植物有硅藻门12属；绿藻门22个属；兰藻门6属；裸藻门3个属；隐藻门2个属；黄藻门1属；甲藻门1属共计7门47属。藻类种类和数量的季节变化是很明显的。水温5℃以下种类数仅有3～5种，隐藻、衣藻小环藻等。水温5～15℃时种类数剧增5～15种，大莲花泡和五角湖以裸藻为优势，可达90.0%以上。得胜台水库以小环藻为主，可达75.0%，温度在15～28℃时种类数量都达到最大值。绿藻、兰藻占优势，其次是硅藻。②浮游动物莲花湖湿地内有浮游动物21种，隶属于4个门。原生动物10种；线形动物5种，其中轮虫4种；节肢动物5种；环节动物1种。浮游动物的种群组成和数量与不同的地点和季节有关。春季在大莲花泡、五角湖只有眼虫一种，数量可达106个/升；水库里的种类则很多，主要有轮虫（旋轮虫、鞍甲轮虫、平甲轮虫）、肢角类（裸腹蚤、象鼻蚤、僧帕蚤）等。夏季以纤毛虫占优势；秋季挠足类逐渐增加；冬季水库里只见挠足类剑水蚤一种。（10）湿地生态旅游资源条件①湿地景观资源莲花湖湿地，是以宽阔的湖面、沼泽等湿地景观为基础，以芦苇、香蒲、水禽等丰富的湿地生物景观为依托，以东北浓郁的人文景观为特色。铁岭八景诗曰：“湖上横秋烟，鸳鸯时出没。中有荡舟人，高歌弄明月”112 。表明了湿地范围内水域景观，生物景观，气象景观，民俗风情景观都十分丰富。②水域景观水景是莲花湖湿地里最主要的旅游资源。历史上有“五湖八坑”之说，水面非常广阔。湿地内湖湖相扣，泡泡相接，水网稠密，构成了具有北方特色的水域景观。莲花湖湿地主要的水域景观有：沼泽、滩涂、水面、河荡、水堤等。莲花湖湿地是位于辽河、柴河、凡河之间的泛洪平原。现主要由得胜台水库、五角湖、大莲花泡、江河泡、中朝友谊水库等水面、沼泽、池塘及水流围合汇聚。水面广阔，烟波浩渺，水流迂回，静静流淌，积聚大气与秀丽为一体，造就了别具一格的湿地生态之乡。铁岭八景中有一景叫做“鸳湖泛月”，指的就是莲花湖湿地公园内的五角湖，每年春天，这里就成了水鸟的天堂了，数十种鸟类在这里栖息繁衍，数十亩蒲苇延绵于荡漾的碧波之中，水鸟翔集、锦鳞游泳。夜晚泛舟于此，吸明月之灵气，拂碧水之清新，令人心旷神怡。莲花湖湿地中另一个独具特色的水域景观是在江河泡地带。此处河道纵横，水陆围合，视线开阔，芦苇香蒲丛生。春夏秋三季，芦苇香蒲随风摇荡，行舟穿行于里，旷幽结合，舟移景异，美不胜收。③生物景观莲花湖湿地堤岸有成行的柳树、杨树，湿地有芦苇、香蒲、莲花、菰等，点缀着四季美景。或苍翠挺拔，或树影垂枝，或芦花浩荡，或绿色茫茫。112 莲花湖湿地内的莲花独具特色，每年春夏之际，莲花盛开，娇艳欲滴；遇上雨季或晨昏薄雾之天，烟霞缥缈，莲花在烟雾中若隐若现，引得无数有人流连忘返。由于湖湖相连，沼泽、鱼塘遍布，莲花湖湿地公园内动物种类也十分丰富，是天鹅、鸳鸯、野鸭等侯鸟的栖息地④气象景观莲花湖湿地气候宜人，风景绝美，四季竞秀，妙趣天成。春光降临，芦芽竞出，满淀碧翠；每至盛夏，“蒲绿荷红”，岸柳如烟；时逢金秋，芦荡飞雪，稻谷飘香；隆冬时节，坚冰似玉，坦荡无垠。每日黄昏时分，夕阳倒映水中，天地融为一色。此时荡舟于莲花湖湿地公园，别具风味。⑤历史遗迹景观莲花湖湿地内的中朝友谊水库是1958年中朝两国妇女共同修建的，在水库的堤坝上，还保存着当年水库建成时立下的纪念碑，见证了中朝两国和平友好的心愿。⑥风情景观莲花湖湿地内水、田、村、舍相结合不仅具有特色的北国水乡风光，还因生活在这黑土地上的人们的生活劳作展现出不同于城市的风情画卷，如水边垂钓、河渠行舟、沼泽观鸟、荷塘采莲等均表现浓厚莲花湖风情景观。2、社会经济条件112 莲花湖湿地位于铁岭市铁岭县的凡河镇境内。地跨12个行政村，分别是得胜台村、大莲花村、五角湖村、小莲花村、胜台子村、江河泡村、二台子村、康西楼村、贺家屯、边家窝棚村、沙山子村、新兴堡。近期项目建设主要涉及五角湖村和得胜台村两个行政村。据2005年统计，莲花湖湿地范围内12个行政村总人口为18550人，总户数5565户，有汉族、满族、回族、朝鲜族、锡泊族和蒙古族，在人口数量上，以汉族居多。大部分居住在莲花湖湿地近期建设区域外围，近期建设区域涉及的主要有五角湖村和得胜台村，人口为3241人，户数926户。根据《铁岭市城市总体规划》（2005～2020年）中新城区规划，得胜台村属于新城区用地范围，将作整体迁移。近期公园建设范围内实际涉及到的仅为五角湖村351户人家，人口1069人。铁岭区域位置优越，地处东北亚中心的辽宁中部城市群，是吉林、黑龙江两省通往其它省市和出海港口的重要通道。建国50多年来，特别是改革开放以来，铁岭经济建设日新月异，已成为闻名全国的粮食生产区、优质农产品生产加工基地和新兴的煤电能源之城。2011年全市地区生产总值实现860亿元，增长18%。三次产业结构调整到18:54:28。地方财政一般预算收入105亿元，增长31.1%。固定资产投资按新统计口径完成750亿元，增长29%。规模以上工业增加值增长15.5%。社会消费品零售总额实现268亿元，增长18%。城镇居民人均可支配收入16100元，增长17.3%。农民人均纯收入8940元，增长15.5%。3、劳动力及机械设备条件112 铁岭市辽河湿地恢复工程地处铁岭市中心地带，主要建设内容为保护和恢复莲花湖湿地，多为土方及绿化施工，项目区交通四通八达，因此，劳动力及各种施工用设备可以满足项目实施需求。4、基础设施条件（1）交通铁岭市区地处辽宁至吉林和黑龙江的交通要道，距东北地区最大的中心城市——沈阳约65Km。铁岭是沈阳经济区的副中心城市，地处东北亚经济圈和环渤海经济圈的重叠部位，具有重要的战略地位。哈（哈尔滨）大（大连）快速铁路、京（北京）哈（哈尔滨）铁路、京（北京）哈（哈尔滨）高速公路、铁（铁岭）朝（朝阳）高速、102国道等均贯穿市区，同时还有在建的铁（铁岭）南（南杂木）高速等，交通十分便捷。凡河镇位于铁岭市西南部，距铁岭11.0km，距沈阳60.0km，102国道、沈四高速公路及中长铁路横穿境内。莲花湖湿地位于凡河镇的北部，该区域距102国道4.0km，区域内有从铁岭市出发的县级公路11.8km，大车路18.0km，乡村公路四通八达，交通十分便利。（2）通讯供电通讯：铁岭市通讯工程有网通公司、移动铁岭分公司、联通铁岭分公司、铁通公司和电信公司五家，固定电话、移动电话网、宽带网络都能很好地全部覆盖湿地的每个角落，与外界通信非常方便。项目区为铁岭市区，国内国际长途程控业务早已开通，邮政邮电持续发展，数字传输、移动通信、宽带等现代化通讯手段发展十分迅速，通讯十分方便。供电：112 铁岭拥有发电能力120.0万千瓦的铁岭发电厂坐落在县城境内，二期建成后将达到240.0万千瓦，电力资源十分丰富。目前公园范围内居民用电已并入了铁岭市城市电网，电能充足，凡河新区为新建城区，供电电源规划为四级，即220KV级、66KV级、10KV及380/220V，湿地公园前期建设基本完成，电力已输入公园内部。本次施工项目仅需380/220V级电源，其周围村庄及公园电力可以满足项目区电力需求。5、其它条件（1）城市建设受国际大环境影响，全国经济增长放缓，利用扩大内需来拉动经济增长，保持经济的平稳、可持续发展。因此铁岭市加大基础设施建设投入，仅2008年城市市政设施建设投入15.9亿元，为项目建设提供了大环境。近年来，随着凡河新区的建设实施，铁岭市继续加大基础设施建设投入，城市面貌日新月异。凡河新区即将成为铁岭市的行政、商务金融、信息文化和体育中心，兼有生活居住、科研教育、休闲旅游等多功能元素，基础设施建设突飞猛进。本项目为铁岭市辽河湿地恢复工程，是保护和修复莲花湖湿地工程的延续，也是凡河新区建设的重要组成部分。项目建成后，进一步恢复莲花湖水体景观，恢复湿地生态功能，使莲花湖国家湿地公园更具有北方湿地特色，增强竞争能力，从而进一步提高铁岭市环境形象。（2）环境保护铁岭市对环境保护非常重视，环境管理、环境治理和生态保护工作力度进一步加强，环境质量得到明显改善。铁岭市已经达到国家园林城市称号的建设要求。112 2012年我市完成辽河流域污染整治项目61个、生态治理保护工程11项，干流及支流全部实现达标排放，水环境质量明显改善，市环保局被评为全国环境保护先进集体。节能减排成效显著，万元工业增加值综合能耗下降5.1%，主要污染物排放量下降2%，我市被省政府评为节能减排工作优胜市。近年来，随着国际社会对湿地的关注，湿地保护已深入人心，人们对环境的要求越来越高，同时对环境保护意识明显增强。这为本项目建设提供了良好的社会氛围，必将得到全社会的支持。112 第四章建设内容及规模4.1建设规模及建设内容本项目中污水处理厂排放的部分尾水通过管道运送至莲花湖湿地（三期水环境整治）处理区，南部城区地表水经沟渠进入莲花湖人工湿地预处理区、处理区，通过布水系统引入到人工湿地内各处理单元，处理水量可达24万m3／d，污水处理后经凡河排入辽河。目前，污水厂尾水至人工湿地的引水工程已经完工，引水工程不在本报告编制范围内，南部城区地表水通过现有沟渠能够满足南部城区地表水进入莲花湖人工湿地污水处理区的需要，无需对现有沟渠改造。根据铁岭市污水处理厂尾水及南部城区地表水进水水质、处理目标及项目实施区域概况并结合铁岭市城市发展的规划，在铁岭市莲花湖湿地（三期水环境整治）项目实施区域内拟建内容如下：1、在人工湿地的净化功能区建设384个处理单元，其中水平潜流人工湿地单元320个，表面流人工湿地单元64个。表面流湿地每个处理单元面积37500m2，水平潜流人工湿地各单元面积为1875m2。采用“水平潜流+表面流”人工湿地水质净化系统，总面积为300hm2。2、水质净化区设置砼围坝，长9404m，高1.5m，用以提升湿地系统内水位；3、湿地边坡整理总长约9404m，护坡方式为绿色生态型护坡结构，总面积为15343.63m2。4、陆生植被重建工程建设面积为40hm2112 ，包括乔木种植、灌木种植面积30hm2，草本植物绿化面积10hm2。5、土方工程共计294万立方米。6、新建4m宽混凝土一级园路2670平方米、新建3m宽透水砖二级园路1380m。机动车道32000平方米。7、竹塑亲水平台搭筑4处，共计200m2。8、公共厕所和管理用房共8处，建筑面积380平方米。9、停车场400m2。10、环卫、卫生、休闲设施、标志碑、指示牌以及安全消防等工程。4.2建设布局及规划协调性1、建设布局根据本项目的建设目标、性质，综合考虑项目实施区域的现场地形地势条件、动植物群落分布、湿地生态类型条件、居民点及其生产生活需要等情况，按照布局与有关标准，在湿地勘查、综合调研和充分分析的基础上，综合划定了本项目人工湿地的各功能分区，区划结果见下表。表4-1铁岭市污水厂尾水处理人工湿地各功能区划分功能分区面积（hm2）占湿地面积比例（%）湿地净化功能区30081.04湿地生态保育区49.13713.27湿地游览休闲区4.311.16湿地管理服务区16.7534.53总计370.2100（1）湿地净化功能区总面积为300万m2，占本区域人工湿地总面积的81.04%，用于铁岭市污水处理厂尾水及南部城区地表水进行处理的人工表面流112 湿地的建设区域。该地块属于莲花湖需要进行生态恢复的区域，与一、二期人工湿地相毗邻，有利于进行表面流湿地处理系统的建设。拟在该区域充分利用地形地势构筑384个“平潜流+表面流”水质净化系统，其中水平潜流人工湿地单元320个，表面流人工湿地单元64个。表面流湿地每个处理单元长度为375米，宽度100米，水深0.5米，各单元面积均为37500m2。水平潜流人工湿地各单元长度为75米。宽度25米，水深0.5米，面积为1875m2。通过合理的设计和布局，可在避免人工湿地建设过程动力提升耗能，巧妙利用本项目区域建设湿地污水处理区，形成较大面积的自然湿地的同时，也可以保证该人工湿地项目区的行洪能力。（2）湿地生态保育区湿地生态保育区总面积为49.137公顷，占本区域人工湿地总面积的13.27%。铁岭市莲花湖湿地（三期水环境整治）区域地形地势非常适合进行湿地构建。本项目通过在莲花湖需要恢复湿地区域，实施一系列的技术和手段进行人工湿地建设，构建健康的湿地生态系统，最终形成湿地生态系统完善、湿地生物多样性丰富的区域，并将该区域设置为湿地生态保育区。主要通过构建水系、修筑挡水坝、修建园路、恢复湿地植被、种植园林植物等方式来完成。（3）湿地游览休闲区湿地游览休闲区选择在本次实施人工湿地内交通较为便利、地势较高、景观较好、游览方便的位置，总面积为4.31公顷，占人工湿地总面积的1.16112 %，是人工湿地实现湿地生态服务与旅游价值的重要组成部分。本区域为利用湿地敏感度较低的区域，开展以湿地为主题的休闲、游览活动。游览休闲区内可以规划适度的游览方式和活动内容，安排适度的游憩设施，避免游览活动对湿地生态环境造成破坏。同时应设置安全和指引设施，加强游人的安全保护工作，防止意外发生。（4）湿地管理服务区湿地管理服务区选择在湿地的侧入口位置即湿地入水一侧，总面积为16.753公顷，占人工湿地总面积的4.53%。该区域为湿地生态系统敏感度低的区域，尽量避免了对湿地整体的干扰和破坏。作为整个人工湿地的管理和服务综合区域，对整个人工湿地的运行运营、环境保持、生态保护等提供基础，为进入人工湿地游玩的人们提供服务。2、与城市规划协调性的分析铁岭市莲花湖湿地（三期水环境整治）的建设在城市规划区内应更注重生态风貌和人文景观的相互协调和统一，使整个城市区域的自然生态风貌与人文景观相协调，突出城市的资源和环境特色，在其规划建设的目的、理念、目标、方法、措施上突出城市自身的资源和环境优势，给市民提供一个新的生机盎然、多样性的游憩空间，减少城市发展对湿地环境的干扰和破坏、提高湿地极其周围环境的自然生产力。铁岭市莲花湖湿地（三期水环境整治）的选址一是不涉及拆迁问题；二是对原有生态环境系统不会造成较大的破坏和影响；三是湿地的毗邻区为莲花湖一、二期人工湿地公园，在景观上可以互相协调，相得益彰，实现了人文与环境相协调统一；四是符合铁岭市的总体规划，项目的成功实施将为铁岭市的经济和社会发展锦上添花。112 第五章工程技术方案5.1人工湿地实施区相关概况1、铁岭市污水处理厂概况铁岭市污水处理厂工程设计完成于2002年，一期工程设计规模10万吨／d，工程于2003年投产运行。二期工程目前正在建设中，设计规模为5万吨。一期污水处理工程采用AB工艺，出水水质标准能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级B标准。其中3万吨尾水经深度处理后供给电厂作为冷却水回用，其余7万吨输送至莲花湖湿地（三期水环境整治）污水处理系统进行处理。根据铁岭市环境监测站监测污水厂出水水质结果为：COD为55mg/L；BOD5为15mg/L；SS为5mg/L；NH3-N为6（13）mg/L；TP为0.5mg/L。二期污水处理工程采用A2/O工艺，出水水质标准能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准，处理后尾水不需要再进行处理，可以直接排入辽河。污水厂7万吨尾水通过莲花湖湿地（三期水环境整治）污水处理系统进一步处理，使人工湿地出水水质能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。2、南部城区地表水现状地表水产生量主要是降水，参照《城镇排水》（中国建筑工业出版社2004年版），地表水水量按下式计算：Q=C·I·A/1000式中：Q—日地表水量（m3/d）112 C—渗透系数I—最大月平均日降雨量（mm/d）A—汇水面积（m2）此公式的含义是降水的20～80％形成了地表水。《城镇排水》认为，根据管道计算中径流系数的确定，铺砌地面径流系数为0.7。南部城区多为铺砌地面，极大的减少了雨水的渗入量，因此渗透系数取0.7。集水区最大面积为2000hm2。1998年-2007年各月降水量表（单位：mm/月）月份200020012002200320042005200620071月23.411.26.74.71.551.66.12月2.60.61.20.118.45.914.89.93月108.813.918.63.20.43.835.44月65.61.946.920.31088.5407.75月54.622.616.932.324.473.147.471.36月50.694.4112.8160.9101.1152.5108.737.27月89.880153.7218.1370.8233.998207.48月97.1153.5133.1120108.5199113.4200.39月2590.21.226.8786034.158.210月45.228.957.9869.753.950.422.111月243.64.426.940.17.729.2412月28.12.93.8323.53.10.45合计516.0498.6552.5717.7789.2883.0541.8664.6112 由上表计算结果可见，每年的七、八月份地表水的产量最大。经计算地表水日最大产生量约17万吨。铁岭市环境监测站对南部城区地表水监测结果如下：COD：106mg/L；BOD5：16mg/L；SS：9.3mg/L；NH3-N：9.3（11.3）mg/L；TP：0.9mg/L。2、铁岭市社会及人口发展状况目前铁岭市现在有人口约35万人，铁岭市污水处理厂目前实际污水处理量为10万吨/d，按照铁岭市社会和人口发展规划，城市总人口远期规模为50万人，加上工业企业排放的生产废水，届时铁岭市污水处理厂的处理能力将达到15万吨/d以上，生活污水按80%排放，工业废水全部排放计算，届时污水产生量可达15万吨/d。3、受纳水体水质要求目前，铁岭市污水处理厂处理的尾水中有3万吨尾水经深度处理后供给电厂作为冷却水回用，2-3万吨尾水输送到莲花湖湿地，其余约4万吨尾水直接排入辽河，辽河水系执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水标准。莲花湖湿地（三期水环境整治）人工湿地污水处理项目处理后外排水能够满足排入辽河水系水质应达到污水综合排放标准一级标准以上的要求。5.2技术路线本湿地建设工程应在“实现湿地功能、湿地水体与生物景观等资源的可持续利用、构建湿地生态系统结构和湿地生物多样性”112 的方针指导下，坚持合理利用、环境美观和生态回归的整体原则，坚持长远规划、自然修复与人工调控相结合、工程措施与非工程措施相结合的原则，因势利导、因地制宜、量体裁衣，实现污水处理与生态建设的双重功效。技术路线如下图：对湿地动植物本底状况调查与评价对湿地现状地形地貌及周边条件调查分析与评价确定湿地的建设范围和内容确定人工湿地的建设目标选择湿地建设方法与技术手段分步实施湿地建设工程湿地生态系统保护与恢复及后继监测湿地管理制度的建立与实施图5-1技术路线图5.3污水水量、水质及设计标准污水厂尾水及南部城区地表水水量：污水处理厂一期尾水排放量为10万吨/d，其中3万吨尾水经深度处理后供给电厂作为冷却水回用，其余7万吨输送至莲花湖湿地（三期水环境整治）人工湿地污水处理系统进行处理。二期污水处理工程出水水质标准能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准，处理后尾水不需要再进行处理，可以直接排入辽河。因此污水处理厂7万吨/d尾水及112 南部城区地表水17万吨/d由莲花湖湿地（三期水环境整治）人工湿地污水处理系统处理。污水厂尾水及南部城区地表水水质：铁岭市污水处理厂（一期）尾水出水水质能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准。出水水质结果为：COD为55mg/L；BOD5为15mg/L；SS为5mg/L；NH3-N为6（13）mg/L；TP为0.5mg/L，TN为13mg/L。南部城区地表水四次监测结果平均值为：COD为106.2mg/L；BOD5为16.5mg/L；SS为9.1mg/L；NH3-N为9.3（11.3）mg/L；TP为0.9mg/L。本方案设计人工湿地处理污水厂尾水7万吨/d及南部城区地表水17万吨/d。经人工湿地处理后出水排入辽河。污水厂尾水及南部城区地表水经人工湿地处理后出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。具体指标为：CODCr≤50mg/L；BOD≤10mg/L；NH3-N≤5（8）mg/L；T-P≤0.5mg/L。5.4人工湿地类型与工艺流程1、人工湿地类型实际设计过程中，为确保人工湿地生态系统的稳定性，增加湿地处理寿命及处理能力，往往将湿地多级组合或附加一些预处理、后处理设施构成完整的污水处理系统。人工湿地污水处理系统按水流方式可分为如下3种不同的类型或系统：（1）表面流湿地（SFW）112 类似于沼泽,污水以较慢速度从湿地表面流过,具备投资少、操作简单、运行费用低等优点，但占地大,水力负荷率小，净化能力有限，湿地中的O2来源于水面扩散与植物根系传输，系统运行受气候影响大，夏季易孳生蚊子、苍蝇等。（2）水平潜流湿地（SSFW）污水从一端水平流过填料床,其由一个或多个填料床组成，床体填充基质，床底设防水层。水力负荷与污染负荷较大，对BOD、COD、SS及重金属等处理效果好。O2源于植物根传输，少有恶臭与蚊蝇现象，但控制相对复杂，脱N和P效果欠佳。（3）垂直潜流湿地（VFW）污水从湿地表面纵向流向填料床底，床体处于不饱和状态，O2通过大气扩散和植物传输进入湿地。硝化能力强，适于处理氨氮含量高的污水，但处理有机物能力欠佳，控制复杂，落干/淹水时间长，夏季易孳生蚊蝇。表面流人工湿地潜流人工湿地图5-2表面流与潜流湿地系统断面示意图2、人工湿地基本流程人工湿地的工艺流程有多种，目前采用的主要有：推流式、阶梯进水式、回流式和综合式4种，如下图所示。112 图5-3人工湿地的基本流程阶梯进水可避免处理床前部堵塞，使植物长势均匀有利于后部的硝化脱氮作用；回流式可对进水进行一定的稀释，增加水中的溶解氧并减少出水中可能出现的臭味。出水回流还可促进填料床中的硝化和反硝化作用，采用低扬程水泵，通过水力喷射或跌水等方式进行充氧。综合式则一方面设置出水回流，另一方面还将进水分布至填料床的中部以减轻填料床前端的负荷。人工湿地的运行可根据处理规模的大小进行多种方式的组合，一般有单一式、并联式、串联式和综合式等，如下图所示。在日常使用中，人工湿地还常与氧化塘等进行串联组合。由于本项目可视为沿沟渠进行建设采用综合式控制进水以求达到最佳处理效果。a.单一式；b.串联式；c.并联式；d.综合式图5-4人工湿地的不同组合方式112 图5-5平行流与垂直流布水示意图上图是平行流，水流由进唯一的进水口（可能是多个并行的进水口）进入湿地系统。进入系统的水，横向，纵向或者斜向流动，但多数还是横向流动，然后由积水管道收集，排出湿地系统。下图是垂直流。水流又湿地的地表管道均匀布水下来，然后通过管道收集，排出系统。这种形式，目前用得比较少。这种形式，只能用在末端，因为它主要利用的是沙石的过滤作用，所以，可以看出，上下图的砂砾大小是有区别的。如果垂直流的沙石填料过大，那么它的孔隙就大了，就起不了多少作用。表面流和水平潜流人工湿地中不同的溶氧环境以及挺水、沉水、浮水等水生植物不同的充氧效果，提供一种沉水植物型表面流与水平潜流组合而成的复合人工湿地系统。3、工艺比选112 表5-1人工湿地各工艺对比表项目垂直流湿地工艺水平潜流湿地工艺表面流湿地工艺处理效果好，脱氮能力强好，脱氮能力较好较好，脱氮能力一般技术先进性先进且成熟先进且成熟先进且成熟运转可靠性灵活性较高高一般占地面积小较大大水力学特点易短路较均匀均匀布水净化空间部分利用湿地空间部分利用湿地空间较充分利用湿地空间景观效果及构形要求规整构形，水力约束多要求规整构形，水力约束多约束条件多构形适应性好，因地制宜地制宜，注重与生态环境相协调，美化环境投资较高一般低为使莲花湖湿地（三期水环境整治）人工湿地处理后外排水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，同时尽可能的节省建设资金，因此本项目污水人工湿地处理的工艺方案应尽可能的提高氨氮的去除效率，而单一的表面流工艺技术很难达到预期的处理效果，在综合考虑技术和经济的同时，有如下几种方案可供选择：①水平潜流；②垂直潜流③水平潜流与垂直潜流组合工艺④垂直潜流与表面流组合工艺⑤表面流与水平潜流组合工艺。在综合考虑污染负荷、水力停留时间、水力坡度、污染治理目标、后继管理以及投资强度的基础上，确定以上五种技术方案在技术上均能达到人工湿地污水治理的目标，五种工艺对CODCr、BOD5、NH3-N、SS、T-P的处理效率均能达到50%以上，因此本次仅对五种工艺在经济上进行简要比选。方案一：全部采用垂直潜流人工湿地处理系统，该污水处理工程项目总投资约为56728万元。方案二：全部采用水平潜流工艺，该人工湿地污水处理工程总投资43565万元。112 方案三：“表面流+垂直潜流”组合工艺，该方案工程总投资35416万元。方案四：“水平潜流+垂直潜流”表面流工艺，该方案工程总投资57862万元。方案五：“表面流+水平潜流”组合工艺，该方案工程总投资30690.22万元。根据本次人工湿地的设计目标及投资估算，确定方案五作为本次人工湿地污水处理的核心技术方案。4、工艺流程根据铁岭市污水处理厂设计日污水排入量（7万吨/d）及南部城区地表水水量（17万t/d）、污水来源、水质特点、运行稳定、管理简单、人工湿地项目实施的区域湿地面积、景观审美、场地特征等具体情况，确定本湿地工程建设采用“水平潜流+表面流”组合工艺地作为本项目实施的主体净化工艺，工艺流程如下：出水后处理湿地处理系统布水装置预处理进水本湿地工程设计384个“水平潜流+表面流”水质净化单元，其中水平潜流人工湿地单元320个，表面流人工湿地单元64个。表面流湿地每个处理单元长度为375米，宽度100米，水深0.5米，各单元面积均为37500m2。水平潜流人工湿地各单元长度为75米。宽度25米，水深0.5米，面积为1875m2。本项目采用“水平潜流+表面流”组合人工湿地处理系统对铁岭市112 污水处理厂尾水及南部城区地表水进行处理，根据《人工湿地污水处理工程技术规范》（HJ2005-2010）要求，处理后各污染物预计去除效率如下：表5-2人工湿地系统污染物的去处效率（%）人工湿地类型BOD5CODCrSSNH3-NT-P表面流人工湿地40～7050～6050～6020～5035～70水平潜流人工湿地45～8555～7550～8040～7070～80垂直潜流人工湿地50～9060～8050～8050～7560～80根据设计水质、水量、组合式湿地处理系统工艺以及各湿地系统对污染物的去除率，估算BOD5的去除率可达64%，COD的去除率可达60%，氨氮的去除率可达50%。预计项目建成运行后年减少COD排放量4257.36t，NH3-N减排365.29t，环境效益和社会效益非常显著。5.5基本技术参数确定在人工湿地的设计过程中，确定湿地的水力污染负荷是最重要步骤之一，同时也是关系到人工湿地未来处理效果的关键因素。湿地面积的确定也需要根据进、出水水质要求，水力污染负荷，基质渗透系数以及水力坡度等参数来确定。本次工程设计方法主要利用湿地水文动力学基本原理，由进出水水质和总体水量平衡进行系统的水力负荷与停留时间等水力参数计算出所需土地面积和污染物负荷量，同时结合住房和城乡建设部《人工湿地污水处理技术导则》RISN-TG006-2009和环境保护部《人工湿地污水处理工程技术规范》HJ2005-2010相关标准要求选取合适的设计参数。5.6人工湿地设计参数1、人工湿地的设计参数112 根据《人工湿地污水处理工程技术规范》HJ2005-2010人工湿地的主要设计参数见下表：表5-3人工湿地的主要设计参数人工湿地类型BOD5负荷(kg/hm2·d)水力负荷(m3/m2·d)水力停留时间(d)表面流人工湿地15～50<0.14～8水平潜流人工湿地80～120<0.51～3垂直潜流人工湿地80～12<1.0（建议值：北方：0.2～0.5南方：0.4～0.8）1～3（1）表面水力负荷指每平米人工湿地在单位时间所能接纳的污水量。HLR=V/S式中：HLR—水力负荷，m3/（d•m2）；V—是日处理量，m3/d；S—是湿地面积，m2本项目中，24=30万m3/d,S=300hm2，因此HLR=0.08m3/d/m2。根据国家标准《人工湿地污水处理工程技术规范》HJ2005-2010要求，HLR控制范围应为<1.0，因此，本设计符合相关标准要求。考虑到本项目的所在地区气候冬季漫长寒冷，适当减轻的水力负荷有利于湿地净化水质。（2）表面有机负荷指每平方米人工湿地在单位时间去除的五日生化需氧量。qos=Q×(CO-C1)×10-3/A式中：qos—表面有机负荷，kg/(m2•d)；Q—人工湿地设计水量，m3/d；112 CO—人工湿地进水BOD5浓度，mg/L；C1—人工湿地出水BOD5浓度，mg/L；A—人工湿地面积，m2。本项目中，Q=24万m3/d；CO=15.71mg/L；C1=5.65mg/L；A=300hm2，据计算可知，qos=0.000685kg/(m2•d)=81.76kg/(hm2•d)。符合国家标准《人工湿地污水处理工程技术规范》HJ2005-2010要求(qos=80-120kg/(hm2•d)。（3）水力停留时间指污水在人工湿地内的平均驻留时间，水平潜流人工湿地的水力停留时间计算公式如下：HRT=V1/V2×T式中：HRT—水力停留时间；Vl——表示湿地的容水体积，为湿地面积×湿地填料深度×填料孔隙率；V2—表示湿地的日进水量；T—表示湿地每天持续进水的时间。本湿地项目采用“水平潜流+表面流”作为核心技术方案，为了保证水中污染物去除效率，水平潜流处理单元水力停留时间可按4d计算，表面流人工湿地水力停留时间可按6d计算。（4）水力坡度指污水在人工湿地内沿水流方向单位渗透路程长度上的水位下降值。i=⊿H/L×100%112 i—水力坡度，%；⊿H—污水在人工湿地内渗透路程长度上的水位下降值，m；L—污水在人工湿地内渗透路程的水平距离，m。本项目根据湿地处理系统及各单元的面积以及水位下降值估算，该项目的水力坡度极小，完全可以满足项目设计要求。（5）小时变化系数由于莲花湖湿地（三期水环境整治）污水处理受温度的影响很大，因此在我国北方地区，为了使人工湿地对污水处理达到理想的效果，适当加大小时变化系数，可以使冬季污水处理达到理想的效果。水量小时变化系数较大,污染物浓度通常比较低,污水可生化性好,处理难度较小，污水经人工湿地处理后，能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。（6）设计参数依据经计算本次污水处理厂尾水及南部城区地表水处理人工湿地各项水力参数确定如下：表5-4水力设计参数项目参数表面水力负荷（m3/d/m2）表面有机负荷kg/(hm2•d)水力停留时间（天）表面流水平潜流参数0.0881.6642、基本几何参数的确定（1）人工湿地面积的确定112 人工湿地的面积应按五日生化需氧量表面有机负荷确定，同时应满足水力负荷的要求。As=Q(lnC0-lnCt)/KTHnAs—占地面积，m2；Q—污水日均流量，m3/d；C0—进水BOD浓度，mg/l；Ct—出水BOD浓度，mg/l；KT—水温T时的反应速率常数，d-1；H—含水层深度，m；n—床基层孔隙度。本项目中Q=24万m3/d、C0=15.71mg/l、Ct=5.65mg/l、KT、H随温度的变化而变化，Kt=1.014×1.06(T-20)，T为25时，则Kt=1.357，H为介质床的深度，一般从60-120cm不等，本工程取67cm，n为介质的孔隙度，一般从10-40%不等，本工程取20%。经计算确定人工湿地面积为300hm2。（2）几何尺寸按人工湿地设计规范，莲花湖湿地（三期水环境整治）项目人工湿地设计技术方案采用“水平潜流+表面流”工艺作为人工湿地的主体净化工艺。表面流人工湿地单元的长宽比宜控制在3:1～5:1，水深0.3m～0.5m，水力坡度宜为0.5%以下。拟在该区域充分利用地形地势设计384个“水平潜流+表面流”水质净化单元，其中水平潜流人工湿地单元320个，表面流人工湿地单元64个。表面流湿地每个处理单元长度为375米，宽度100米，水深0.5米，各单元面积均为37500m2。水平潜流人工湿地各单元长度为75米。宽度112 25米，水深0.5米，面积为1875m2。（3）集、配水及出水莲花湖湿地（三期水环境整治）人工湿地单元宜采用穿孔管、配（集）水管、配（集）水堰等装置来实现集配水的均匀。穿孔管的长度为15米与人工湿地单元的宽度大致相等。管孔密度应均匀，管孔的尺寸和间距取决于污水流量和进出水的水力条件，管孔间距设计为5米，小于人工湿地单元长度的10%，周围选用粒径较大的基质，其粒径应大于管穿孔孔径。因本项目出水采用单一管线，需设置溢流堰、可调管道及闸门等具有水位调节功能及设置排空的设施，同时在我国北方还应做好集配水管道的防冻措施。（4）人工湿地高程设计由于莲花湖湿地（三期水环境整治）的实施区域与污水厂尾水排出管线高差0.8m，可用管道直接将污水厂处理后污水通过布水装置引入到各处理单元。南部城区地表水利用自然高差（1.1米）可通过沟渠进入预处理单元，通过沉砂、格栅处理后进入人工湿地处理系统的布水装置引入到各处理单元。5.7水质净化系统建设方案1、湿地系统进水方案铁岭市莲花湖人工湿地进水口标高为61.8m，拟建湿地工程位置标高为61m，标高差0.8m。因此，该人工湿地进水通过管道由布水系统向人工湿地均匀布水。2、预处理112 湿地用水一部分来源于铁岭市城市污水处理厂尾水，另一部分来源于南部城区地表水，城镇污水处理厂尾水已经过预处理和后处理，可直接进入人工湿地污水处理系统。南部城区的地表水需经过沉砂、格栅滤除大颗粒悬浮物后进入人工湿地污水处理系统，人工湿地处理后外排水需经过杀菌处理后外排进入辽河。3、基质选配为了增强人工湿地去除污染物的效率，湿地中的填料或滤料，常常是人为设计和筛选的。填料一般由土壤、细沙、粗砂、砾石、碎瓦片、砾石、沸石、石灰石、页岩、塑料、陶瓷或灰渣等构成，按一定的厚度铺好，形成供植物生长和微生物附着的床体。因此，找到一种合适的人工湿地基质填料对于优化人工湿地污水处理技术有重大的现实意义。所以随着人工湿地污水处理技术研究的深入，人们也对一些特殊的基质进行了试验。在国外破碎的炉渣、轻质的膨胀黏土颗粒（陶粒）、破碎的玻璃等都用以作为人工湿地的基质。国内也开展了一些这方面的研究工作，一些通透性好、比表面积大、具有吸附能力的多孔介质如：沸石、粉煤灰、煤渣、草炭、石灰石等被填充到人工湿地系统中，大大提高了污染物，特别是氮、磷的去除效果。本项目根据现有国内外基质填充经验及铁岭市周边湿地建设材料供应情况，潜流人工湿地采用从下至上依次放置砾石(5-8cm),厚200mm，砾石(1-3cm)厚150mm,砂石(1-5mm)厚150mm，泥土厚100mm，填料支架为镀锌管和钢筋。人工湿地填料的选择设置应综合考虑以下要求：112 （1）人工湿地填料应能为植物和微生物提供良好的生长环境，且应具有良好的渗透性。（2）人工湿地填料层的结构设置应为：垂直流型人工湿地的滤料层应由较均匀的填料组成，垂直流型人工湿地的排水层应保证充分排水并且不出现积水情况；为防止霜冻可设置覆盖层。（3）人工湿地填料层的填充厚度的设计应符合：垂直流型人工湿地的滤料层厚度应根据湿地的运行方式和滤料的渗透系数确定，滤料层厚度宜大于或等于50cm；常用的垂直流型人工湿地填料层各层的厚度宜为：排水层200-350mm、过渡层100mm、滤料层500mm和覆盖层50mm可根据实际情况有所变化。本项目通过综合考虑项目建设区的自然环境条件、建设场地现状和项目建设目标等因素，在充分考虑填料的净化作用基础上，结合经济性与实用性相统一的原则，采用和选择多材质的湿地填料，并将不同粒径和不同配比进行有机的组合。4、人工湿地植物选择与配置人工湿地宜选用耐污能力强、根系发达、去污效果好、具有抗冻及抗病虫害能力、有一定经济价值、容易管理的本土植物。本项目工艺采用表面流人工湿地，可以选择芦苇、蒲草、荸荠、莲、水芹、水葱、茭白、香蒲、千屈菜、菖蒲、水麦冬、风车草、灯芯草等挺水植物一种或多种植物作为优势种搭配栽种，增加植物的多样性并具有景观效果。在人工湿地净化污水的过程中，植物作用可以归纳为三个重要的方面：①112 直接吸收利用污水中可利用的营养物质、吸附和富集重金属和一些有毒有害物质；②为根区好氧微生物输送氧气；③增强和维持介质的水力传输。不同的植物的吸收、吸附和富集作用与植株的生长状况和根系发达程度密切有关，因而不同植物构成的人工湿地净化污水效果存在着差异。通过植物的吸收利用，水麦冬对氮、磷的去除效果是蔗草和芦苇的5倍。不同的区域的气候、温度、光照等，以及不同的人工湿地采用的介质、组合方式和处理水体的差别，使得人工湿地植物的生长和生理活动受到影响，因而污水净化的效果也会不一样。因此，人工湿地中水生植物的选择需要根据不同的项目建设区域的气候条件以及人工湿地的建设工艺和建设方式进行选择。根据项目区的特点，莲花湖湿地（三期水环境整治）的水生植物选择耐污能力强、净化效果好、根系发达、经济和观赏价值高的湿地植物，并需要具有极强的耐寒能力。针对不同湿地的去污能力分析比较，最常见的湿地植物有芦苇和香蒲，但是这两种植物在景观上表现过于单一。因此，在以下原则基础上：多年生植物，兼顾净化和美观效果；尽可能选择土著种或已驯化种；能够具有观花、观叶效果的植物要求花期长；尽量保持根系能越冬生长；对人工湿地的植物进行配置。莲花湖湿地（三期水环境整治）植物的栽种移植包括根幼苗移植、种子繁殖、收割植物的移植以及盆栽移植等。本项目采用了表面流工艺，表面流人工湿地的植物应种植在土壤上，植物种植密度可根据植物种类与工程的要求调整，挺水植物的种植密度宜为9株/m2～25株/m2，浮水植物和沉水植物的种植密度均宜为3株/m2～9株/m2112 。植物种植的时间宜为春季，在植物移植初期，进行水位控制，和遮阴处理，以保证足够的成活率，以便将来形成较高的覆盖率，提高净化效率。土壤要求：应优先采用当地的表层种植土，如当地原土不适宜人工湿地植物生长时，则需进行置换。种植土壤的质地宜为松软粘土壤土，土壤厚度宜为20cm～40cm，渗透系数宜为0.025cm/h—0.35cm/h。另外可在湿地周边外围种植一些常绿花灌木软化硬质轮廓同时可以在冬季弥补湿地植物干枯景象。根据本工程的实际确定莲花湖湿地（三期水环境整治）的植物选配种类及数量如下表：表5-5人工湿地土著植物选配及污染物去除率植物挺水植物浮水植物沉水植物芦苇香蒲菖蒲凤眼莲金鱼藻数量（万株）480480531540540N除率(g/m2·a)11.116.5213.453.717.2P除率(g/m2·a)3.721.13.328.43.05根据各种植物对污染物的去除能力以及各种植物的在种植面积，计算得出主要污染物的去除效率分别为：COD的去除效率为58%。BOD5的去除效率为氨氮的去除效率64%，氨氮的去除效率为50%，使出水水质标准能够达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准。5、管材及闸阀管材选用HDPE，112 按GB/T13663规定执行。阀门选用应满足耐腐蚀性强、密封性好、操作灵活等要求。水位控制闸板、可调堰等装置采用非标设计时，应考虑材质、控制方式、防腐及耐用等因素。6、突发事故应急措施人工湿地系统应设置雨水溢流口、排洪沟渠等排洪设施。人工湿地系统应设置超越管、溢流井等分流设施。7、检测与控制本湿地为大型人工湿地，对工程各系统的进出水需进行检测，主要包括流量、水位、水温、DO、pH值、SS、BOD5、CODcr、NH3-N、硝酸盐、总磷等，其应按国家相关标准和规定执行。人工湿地系统的检测还应包括降雨量、湿地水位、植被株密度等，检测频率宜为降雨量、湿地水位每天1次，植被株密度每年1次。本湿地工程属于大型人工湿地污水处理工程。主要处理工艺单元，应采用自动控制系统。自控控制系统可采用可编程序逻辑控制器(PLC)控制，实时监控运转情况，具备连锁、保护、报警等功能，可设集中和现场两种操作方式。关键工艺控制参数，如预处理系统的流量、DO、SS、CODCr等检测数据宜参与后续工艺控制。8、人工湿地运行与管理措施调试运行：在调试运行期间应逐步提高污水处理的负荷。为了促进植物根系的发育，人工湿地运行初期应进行水位调节。在调试运行阶段，应制定相应的运行管理指导手册，对专业管理人员进行相关专业知识培训，并设置护栏、警示牌等，防止非工作人员破坏。运行时间：人工湿地运行的时间为全年运行，其中，在夏秋季(5月一10月)可按设计满负荷运行，冬春季节（11月—112 4月）可降低入水量，减轻湿地水力负荷。日常运行：应进行日常检查，控制人工湿地水位；应对管道、集排水设施、进出水装置进行定期的清淤维护和处理单元田埂的维修。水质检测：对人工湿地工程各系统的进出水进行检测，主要包括流量、水位、水温、DO、pH值、SS、BOD5、CODCr、NH3-N、硝酸盐、总磷等，应按国家相关标准和规定执行。各项指标检测为每一个月一次，由人工湿地管理部门取样送至专业检测机构进行检测。运行寿命：在前端进水稳定、管理有效和无外界破坏的前提下，人工湿地的设计使用寿命为15年。实际使用寿命与实际使用环境、管理操作、人为干扰等有关。冬季人工湿地植被管理：应根据植物不同生长期进行田间管理，补种缺苗、勤除杂草，及时控制病虫害以及植物收割；地表植被在入冬上冻前全部刹割，就地平铺在基质表面作为保温措施，开春化冻后将其全部清走，以免腐烂后影响处理水质。9、冬季运行措施为保障莲花湖湿地（三期水环境整治）潜流湿地在本区域内的处理效果，需采取一定的工艺组合设计和保温措施。铁岭市冬季土壤冻结深度为1.3m～2.0m，但由于人工湿地的进水有一部分为污水处理厂出水，冬季水温将维持在5℃左右，经过保温隔离等措施，在寒冷的冬天人工湿地的冻结深度将小于50cm112 ，将湿地的布水管道铺设至冻层以下，可保证湿地管道不会被冻胀。同时人工湿地系统的进出水管道采用暗沟埋地形式；进出水井均用厚墙保护，并加厚顶覆盖，盖板下方采用苯板进行保温；人工湿地表层采用草性物质层进行保温；采取空气层加芦苇秸秆层等隔离物作为隔离保温措施等。据对同地区已建大型人工湿地系统的研究表明，在冬天，尽管地表上面绿色植物(20%)停止了生长，但由于不断加入新的污水，占植物总重量80%的植物根系的生长仍在继续，所以可以保证定的供氧能力；此外，由于采取了其他湿地防冻措施，人工湿地系统NH3-N平均去除率比夏季运行期间只下降4%左右，COD和BOD5的平均去除能力也可保持高效，国外也有相关文献报道只要采取适当措施，人工湿地的净化效率受季节变化影响可大大降低。5.8湿地生态系统建设方案1、建设目标通过种植湿地植被、园林植被；构筑完整的植被结构和丰富的植被层次，成为人工湿地的生态系统基础，形成良好的湿地景观，从而使得植被之间、植被与其他物种之间以及植被与非生命的生态要素和环境之间，形成生命活动、能量传递及物质循环的复杂的生态关系，以此形成稳定的湿地植被群落。通过湿地鱼类和水生水生底栖动物群落修复，以及湿地鸟类招引等工程的实施，增加湿地动物多样性，为湿地传达生机和活力的气息。动植物种群的恢复将使得铁岭市莲花湖人工湿地（三期）形成稳定的生态循环系统和丰富的生态功能群体，从而产生完整的生态（服务）功能和效益产出。2、建设内容112 湿地生态系统建设包括湿地植被恢复工程、陆生植被重建工程、水生底栖动物群落构建工程、湿地鸟类招引工程等。3、人工湿地围坝根据本工程的需要，挡水建筑物主要用于拦水蓄水，满足湿地用水需要。根据《堤防工程设计规范》(GB50286-98)，为了保证人工湿地水质生态净化工程内的处理水面面积，保证系统的处理效果，在工程区外围建设湿地围坝。综合考虑湿地围坝覆盖层、筑坝土料分布、运行条件、景观效果、资金投入等因素，建议采用土石围坝。湿地围坝坝顶宽度为2m，迎水面坝坡1:1.75，背水面坝坡1:1.5。迎水面坝坡采用生态护坡，背水面坝坡采用草皮护坡。湿地内最高水位为60.5m，确定坝顶高程为61.5m，围坝总长度为9404m。因本人工湿地距离辽河较远，不在行洪区范围以内，同时人工湿地内的供水水量基本可控，因此本人工湿地项目不做防洪要求。4、护坡工程护坡的形式：绿色柔性生态护坡、传统草皮护坡、景观矿石护坡。（1）绿色柔性生态护坡该护坡的特点是①生态环保、消音美观；②植被选择可多样性；③结构面透过植被的发达根系与坡体合成一个整体；④施工安全性大大提高；⑤施工简单、快捷方便；⑥一般不需要对基础进行工程处理。（2）传统草皮护坡特点：①生态环保；②植被选择可多样化；③施工简单，去安全性大；④一般不需要对基础进行工程处理。（3）景观矿石护坡特点：①石分阶砌筑，错落有致；②112 砌石护坡可以注流坎下伏坡结构型式，协调一致，有一种原生态感；③台阶砌石护坡可与河口植物遥相呼应；④没有季节要求；⑤水位变动不影响美观。（4）护坡参数本项目根据工程实际及现场情况，下挖土方量量较大，坡度大于1:1，因此不适宜于采用植物防护，本工程项目确定根据下挖土方深度确定坡度为迎水面坝坡1:1.75，背水面坝坡1:1.5。本人工湿地项目的建设应与铁岭市莲花湖人工湿地生态恢复项目自然环境相和谐设计，按照当地的原则、保护与节约自然资源的原则以及回归自然的原则对湿地的边坡工程采取与公园的设计相同的理念，因此本人工湿地项目建议采用绿色生态型护坡结构。图5-6围坝护坡结构设计图5、人工湿地防渗设计及施工方法（1）防渗设计人工湿地应在底部和侧面进行防渗处理，防渗层的渗透系数应不大于10-8m/s。防渗层可采用黏土层、聚乙烯薄膜及其他建筑工程防水材料，可参照CJJ17执行。据铁岭112 市地质勘察队对本区域地层勘察结果显示，项目区内的表层土壤以低液限粘土和低液限粉土为主，层厚分别为1.50-2.30m和1.80m，渗透系数分别为1.05×10-5cm/s和6.89×10-6cm/s。根据《人工湿地污水处理技术导则》要求，当原有土层的渗透系数大于10-6cm/s时，应构建防渗层，防渗层可采用黏土层、聚乙烯薄膜及其他建筑工程防水材料。通过敷设或者加入一些防渗材料以降低原有土层的渗透性。由于本项目的设计对于人工湿地的防渗没有特殊要求，拟直接采用场地原有土壤进行夯实至渗透系数小于10-6cm/s，回填三七灰土层夯实作为人工湿地底部和边坡的防渗层。人工湿地浆砌石和钢混结构墙等构筑物需做防水砂浆等防渗处理，保证水体不会直接进入隔离沟和布水槽等。图5-7湿地防渗墙效果图（2）施工方法112 根据目前通用的各种土方机械的性能特点，考虑到土质特点、施工管理和施工条件等诸多因素，经经济分析和各种方案的比较确定：土方运距80m以内的采用74KW推土机推土，80～500m采用2.5～2.75m3拖式铲运机施工，多余土方采用自卸汽车外运，沟渠开挖土方近距离堆放采用挖掘机配合推土机施工。5.9植被种植和恢复工程湿地植被种植和恢复工程的建设面积为：大型挺水植物群落恢复和种植面积100万m2，景观型挺水植物群落构建面积100万m2，沉水植物群落恢复和种植面积100m2。陆生植被重建工程建设面积为：40万m2，包括乔木种植、灌木种植面积30万m2，草本植物绿化面积10万m2。其中草本植物绿化主要以草籽播种和土壤种子库恢复的形式进行绿化，包括对乔灌木种植区域的草坪绿化内容。1、湿地植被设计湿地植物是指生长在水体环境中的植物，从广义的生态角度来看还包括相当数量的沼生和湿生的植物。一般按照水生植物的生活方式与形态特征把湿地植物分成挺水型（包括湿生与沼生）、浮叶型、漂浮型及沉水型四类。这类说法可以理解为狭义的水生植物，一般指具有观赏价值的草本水生植物，以挺水植物、浮叶和漂浮植物居多。大型水生植物群落的构建既要满足水生植物与环境在生态适应性上的统一，又要通过艺术构图原理，体现出水生植物个体和群体的形式美，以及人们在欣赏时所产生的意境美。丰富的水景要求植物的配置不仅在水边和水面，更需要伸入到水中、水底，给人以一种自然、文雅的静态游乐的享受。112 水生植物群落构建依据植物的种类选取，可分为单一型及综合型两类。通过综合考虑本项目的区域现状条件和总体设计目标，最终本项目拟采取以单一型为主，配合综合性景观节点的水生植被群落构建方法，单一型的水生植物景观是我国北方地区大型湿地植物景观的主要构成方式，在辽宁省等地区为典型的植被构建景观类型。单一型的水生植物景观能给人开阔的视野、壮阔的气慨，能使人心情开阔，不自觉的融入自然。综合型的水生植物群落景观是栽种多种类、多类型的水生植物，不同形态和色彩的水生植物，会引起人的各种心理活动和戏剧性效果。挺立在水中的宽叶香蒲，阳光下的倒影或在薄雾笼罩的朦胧姿态，会使人浮想联翩；水面之上的一尘不染的莲花，却给人一种向往之感。正确的水生植物选择在促进湿地水质净化中的作用也十分突出，在生长过程中，吸收水中营养物质，并抑制浮游藻类过度生长，还能改善底泥的环境，是提高水生动植物群落多样性的基础。其净化水质的主要机理包括：植物自身的性状和抗性能力能抵抗因污染受害而引起的同化功能下降、水分过分蒸腾等；水生植物发达的根系有利于吸收水中的物质，便于富集、固定在体内或土壤中，减少水体中污染物量；水生植物生长旺盛，根系发达，与水体接触面积大，形成密集的过滤层，并能起到沉降、吸附和过滤作用；植物的生化作用给湿地中的菌落提供良好的生存环境和生存食物源；水生植物同浮游藻类竞争营养物质及所需的光热条件，提高水体透明度，改善水中的DO含量，同时分泌出抑藻物质，破坏藻类正常的生理代谢功能，进一步净化水质。2、水生植物群落构建的设计原则112 ①生态环境优先湿地植被的设计和建设必须与原有区域生态环境景观相协调，强调通过良好的设计和建设将该人工湿地景观建设成为铁岭市新的重要生态环境改善区域。②美学原则对久居城市居民而言，林木葱郁的湖滨、波光粼粼的湖面、清新自然的空气、一望无际的芦苇荡、幽香袭人的莲花、鸟语花香的活力，提高了清新、动感的水体环境，在幽静中隐含着灵秀，人工湿地以其活跃性和穿透力而成为景观组织中最富有生气的元素。③景观与人水相亲，并与整体布局相适应人工湿地整体绿化和景观湿地整体景观设计相适应的同时，考虑人水相亲的行为需求，合理搭配水生植物物种，使人们能亲近水体，亲近花草，亲近自然。④恢复湿地生态系统时应以本地乡土物种为主。本次人工湿地建设中更应考虑在湿地植被恢复时以本地乡土物种为主，避免造成新的外来物种入侵。3、水生植被配置原则铁岭市污水处理厂尾水处理及南部城区地表水人工湿地的水生植物群落构建的配置原则要遵循以下几点：①不同的水位深度选择不同的植物类型及植物品种配置栽种不同生长类型的植物有不同适宜生长的水深范围，确定挺水植物选择时，把握这样的两个准则，即“112 栽种后的平均水深不能淹没植株的第一分枝或心叶”和“一片新叶或一个新稍的出水时间不能超过4天”。这里说的出水时间是新叶或新梢从显芽到叶片完全长出水面的时间，尤其是透明度低，水质较肥的环里更应该注意。②不同土壤环境条件下选择不同的植物品种栽种土壤养分含量高、保肥能力强的土壤栽种喜肥的植物类型，而土壤贫瘠、沙化严重的土壤环境则选择那些耐贫瘠的植物类型。静水环怿浮叶、浮水植物而流水环境下选择挺水类型植物。弦不同栽植季节选择不同的植物类型栽种在设计时，预料到各种配置植物的生长旺季以及越冬时的苗情，止在栽种后即出现因植株生长未恢复或越冬植物太弱而不能正常冬的情况。因此，在进行植物配置选择时，应该先确定设计栽种的时间范围，再根据此时间范围并以植物的生长特性为主要依据，进行植物的设计与选择。③不同的地域环境选择不同的植物进行配置不同的地域环境选择不同的植物品种进行配置，在进行植物配置时，有一条配置应用的主线，即“以乡土植物品种进行配置为主”，以免造成外来物种入侵，防止盲目配置而造成的施工困难。④植被的生态完整性112 生态完整性意味着当地物种处于可繁衍的水平，而且当前的生态过程能够支持这些物种持续的繁育能力。植被的生态完整性包括：完整的植被结构、丰富的植被层次和充分的地表覆盖；完整的生态循环系统和丰富的生态功能群体；完整的生态（服务）功能和效益产出体系；丰富的生物多样性。这些都是植被融入或者作为自然生态系统所必须的。完整的植被结构和丰富的植被层次以及充分的地表覆盖，意味着植被之间、植被与其他物种之间以及植被与非生命的生态要素和环境之间，有可能存在与天然植被相似的生存空间和生态关系。从而使得在天然植被中存在的生命活动、能量及物质循环、复杂的生态关系等不致被新的植被所阻碍或打断。同样，完整的生态循环系统和丰富的生态功能群体将可能使植被获得充分的营养和能量，以及完全的自我维持与自然演替的能力。而完整的生态（服务）功能和效益产出体系则要求在进行植被恢复工作时不能片面地追求某些功能或效益，否则即便达成目标，也将造成生态的破坏。最后，作为生态完整性的实现者和指标性要素，丰富的生物多样性将可以证实上述生存空间生态关系和循环过程的真实性、有效性和完整性，并且其本身就是一项最重要的生态功能和效益。⑤植被的异质性（或称多样性）恢复植被应具有天然生态系统所要求的异质性（或称多样性），这包括物种组成上的异质性，年龄结构上的异质性以及资源利用上的异质性等等。这些异质性为多种动植物的生存提供了各种机会和条件，因此也有利于提高生物多样性水平。植物有喜光或耐阴等多种类型。然而湿地恢复时的建设过程中却忽略了对异质性的要求，其所形成的植被的特点就是均一。物种、年龄、结构、间距、排列均整齐划一。这样很难形成层次丰富的结构，继而也引起其它生态问题。⑥物种间的生态交互性112 一个生态系统之所以具有自我更新和维持的能力，是因为生存其中的物种之间存在着紧密的交互作用关系，物种间的这些交互作用关系是维持生态系统健康的基础。大多数植物的种子得以传播甚至生根发芽，依赖的是能够传播种子的媒介动物。而控制病虫害的天敌动物，控制着蚕食植被或引起疾病的生物的数量，使生态系统不会因为某种昆虫的过度繁殖而崩溃；枯枝落叶，养活了许多动物，特别是土壤动物和微生物；分解枯枝落叶，加速土壤营养循环的动物，对维持生态系统内的正常营养循环，起着重要的作用。在进行植被恢复的时候，必须认真而慎重地考虑到野生动植物之间的相互关系，采取适当方法促进这种良好关系的建立和发展应该被认为是植被恢复的必须步骤。而且可以利用物种之间的这种关系，来加快植被的恢复工作。如植被恢复可以选择种植具有小型果实的灌木或其他小型植物，以吸引野生动物来采食嫩叶、花卉或果实。⑦植被的自然性恢复植被的存废不能依赖人类的帮助，应充分利用自然力和自然演替规律使其逐渐演化为天然植被。唯其如此，植被才有可能真正成为自然生态系统的一部分，具有其应有的生态功能和效益。根据这一原则，“自然恢复”在各种恢复方法中是最值得推荐的方法。“自然恢复”就是无需人工协助，只是依靠自然演替来恢复已退化的生态系统。依据各种自然力和自然演替规律而设计的植被恢复方法还有“生态恢复”法。此类方法通常只需种植一个或少数几个演替早期或中期阶段的湿地植物种类（物种框架法）⑧植被的连通性112 连通性原则是非常重要的。生态系统被孤立将对生物物种和整个生态环境构成严重的威胁。而增加孤立的植被斑块间的连通性，可以大大提高生态系统保护生物多样性的能力。4、湿地植物物种选择人工湿地污水处理系统按主要植物类型可分为如下3种不同的类型或系统：人工湿地系统按植物类型分：①浮水植物系统：以浮水植物为主，植物繁殖能力强，可通过光合作用由根系向水体放氧，可通过植物吸收有效去除N、P及重金属等污染物，浮水植物目前主要用于N和P的去除和提高稳定塘的效率。②挺水植物系统：以挺水植物为主，植物根系发达，可通过根系向基质送氧，使基质中形成多个好氧、兼性厌氧、厌氧小区，利于多种微生物繁殖，便于污染物的多途径降解，目前人工湿地主要指挺水植物系统。③沉水植物系统：以沉水植物为主，该系统还处于试验阶段，主要用于初级处理与二级处理后的深度处理。5、湿地植物的选择原则许多水生植物已经被用于污水处理的湿地系统。在污水湿地中最常采用的植物有香蒲，北美和澳洲各国常采用芦苇，欧洲各国和我国常采用灯心草、藨草和薹草等各种水生作物。事实上，针对不同的地区、不同来源和不同性质的污水，人工湿地处理系统中所采用的植物应该是不同的。在选择人工湿地植物物种时，可根据耐污性﹑生长适应能力﹑112 根系的发达程度及经济价值和美观要求确定，同时也要考虑因地制宜。归纳起来植物选择原则有以下四点：①因地制宜的原则：根据当地气候、河水水质、水流及河道土壤等条件，选择适合当地生境的植物，并使去污能力高的植物占有一定的数量；②经济效益的原则：选择综合利用价值高的水生植物；③生物多样性的原则：充分利用本地植物资源，尽可能多的应用乡土植物，以确保生物多样性的恢复，同时确保有充足的植物种源；④景观协调的原则：在恢复河道生态系统的同时，结合景观设计，提升系统景观效果。6、主要水生植物铁岭市土著植物种类主要为适应温带季节性淹水的水生、湿生植物。根据前期进行的现场考察和调研，流域的水生植物包括沉水植物、浮水植物和挺水植物。沉水植物的全株沉没于水面之下，根部生于底泥中，其通气组织特别发达，气腔大而且多，有利于气体交换，而且叶片多细裂成丝状，可以增加阳光的吸收面积。植株体多呈墨绿色或者黑色，有助于吸收射入水底的微弱光线。沉水植物主要种类有金鱼藻、苦草、光叶眼子菜、轮叶黑藻等。苦草和金鱼藻如图4-8和图4-9所示。112 图5-8苦草图5-9金鱼藻浮水植物的部分叶片浮于水面，根生于底泥中，中间部分浸于水中的叶片常裂成丝状，大部分与沉水植物混生在一起，主要种类有菱角、莲、芡实等。挺水植物的根部生长在底泥中，茎直立，叶片伸展在水面以上，周围水域主要的挺水植物种类为芦竹、芦苇、香蒲、杞柳等（图4-8～4-9）。图5-10芦苇图5-11香蒲漂浮植物的植物体全部浮于水面，不固着，多数植物体较小，可以随水流移动。在湿地中漂浮植物种类和生物量都比较少（主要有槐叶萍和满江红），基本形不成独立的植物带。112 图5-12菱图5-13莲7、植物的配置植物的群落配置是通过人为设计，把要恢复重建的水生植物群落，根据环境条件和群落特性按一定的比例在空间分布、时间分布方面进行安排，高效运行，达到恢复目标，即净化水质，形成稳定可持续利用的生态系统。一般而言，水生植物群落的配置应以当地历史上存在过的某营养水平阶段下的植物群落结构为模板，适当引入经济价值较高、有特殊用途、适应能力强及生态效益好的物种，配置多种、多层、高效、稳定的植物群落。人工湿地系统中的群落配置主要包括水平控制配置和竖直空间配置两个内容，水平空间配置指在受污水域上配置不同的植物群落，竖直空间配置主要考虑不同生活型植物群落与不同沉水植物群落对水深的要求。112 根据规范、相关研究及湿地经验，潜流人工湿地可选择芦苇、蒲草、荸荠、莲、水芹、水葱、茭白、香蒲、千屈菜、菖蒲、水麦冬、风车草、灯芯草等挺水植物。表流人工湿地可选择菖蒲、灯芯草等挺水植物；凤眼莲、浮萍、睡莲等浮水植物；伊乐藻、茨藻、金鱼藻、黑藻等沉水植物。根据现场考察和调研结果，并基于因地制宜、本土和强净化能力、生物多样性、经济效益和景观协调的原则，潜流人工湿地选择芦苇、蒲草作为人工湿地水质生态净化工程的挺水植物先锋物种；表流人工湿地选择金鱼藻作为沉水植物先锋物种，选择菱角、莲作为浮叶植物先锋物种，选择菖蒲作为挺水植物先锋物种。根据铁岭市污水处理厂尾水处理人工湿地所处的地理位置和气候条件，以及建设景观湿地本身的需求，以及水生植物景观构建的相关原则，拟选择以下多种水生植物作为引种目标种。湿生植物：薄荷、地笋、河沙苔草、麻根苔草、鸭绿苔草、水柳、马蔺、轮叶腹水草、田旋花、打碗花挺水植物：芦苇、香浦、水葱、水芹、泽芹、花蔺、睡菜浮水植物：睡莲、萍蓬草、荇菜、茶菱沉水植物：金鱼藻、大茨藻、狐尾藻、菹草、马来眼子菜、篦齿眼子菜、5.10陆生园林植物配置112 陆生植物是湿地景观工程建设中的重要材料。植物配置的优劣直接影响到景观工程工程的质量及陆生植物群落功能的发挥。陆生植物配置不仅要遵循科学性，而且要讲究艺术性，力求科学合理的配置，创造出优美的景观效果，从而使生态、经济、社会三者效益并举。陆生植物配置应考虑以下几个方面：1、应遵循以生态学原理为指导，确立生态景观的概念。陆生植物配置要遵循植物生长的自身规律及对环境条件的要求，因地制宜、合理科学配置，使各类植物喜阳耐阴，喜湿耐旱，各重其所。乔木、灌木、地被、攀援、岩生、水生，以及常绿、落叶、草本等植物共生共存。简而言之，就是人们常说的“师法自然”，具体到园林植物生态配置，应该重视以下几点：①因地制宜、科学设计、适地适生根据立地条件，结合植物材料的自身特点和对环境要求来安排，使各种植物都能生长并生长得好。不能盲目引进推广外地陆生园林植物，而应注重开发和应用乡土植物。②重视生物多样性。符合自然规律和风貌的陆生植物配置，必须重视生物多样性。从某种意义上讲，重视陆生植物物种多样性是一个模拟和创建自然生态系统的过程。园林植物配置注意乔、灌、草结合，植物群落可增加稳定性，也有利于珍稀植物的保存。高中低充分利用空间，叶面积指数增加，也能提高生态效益，有利于提高环境质量。2、陆生植物配置应遵循美学原理，重视园林的景观功能。在遵循生态的基础上，根据美学要求，进行融合创造。不仅要讲求园林植物的现时景观，更要重视陆生植物的季相变化及生长的景观效果，从而达到步移景异，时移景异，创造“胜于自然”的优美景观。具体到园林植物景观配置，应掌握以下几点：112 ①重视植物异质性。自然界植物千奇百态，丰富多彩，本身具有很好的观赏价值。布局合理、疏朗有致、单群结合，宙于变化和层次感。田自然界植物并不都是群生的，也有孤生的。园林植物配置就有孤植、列植、片植、群植、混植多种方式。这样不仅欣赏孤植树的风姿，也可欣赏到群植树的华美。⑧注意不同园林植物形态和色彩的合理搭配。园林植物的配置应根据地形地貌配植不同形态色彩的植物，而且相互之间不能造成视角上的抵触，也不能与其他园林建筑及园林小品在视角上相抵触。④注意园林植物自身的文化性与周围环境相融合。园林植物配置在遵循生态学原理为基础的同时，还应结合遵循美学原理。但应先生态，后景观的原则，换句话，师法自然是前提，胜于自然是从属。另外园林植物配置还可以根据需要结合经济性、文化性、知识性等内容，扩大园林植物功能的内涵和外延，充分发挥其综合功能，服务于人类。3、陆生园林植物物种选择根据莲花湖湿地（三期水环境整治）所处的地理位置和气候条件，以及建设景观湿地本身的需求，以及陆生园林植物景观构建的相关原则，拟选择以下多种水生植物作为引种目标种。常绿乔木：獐子松、红皮云杉、辽东冷杉112 落叶乔木：旱柳、涤柳、棉花柳、构树、蒙桑、蒙椴、辽东栎、白榆、黑榆、大果榆、五角枫、茶条槭、黄檗、白蜡树、紫叶李、红花槐、国槐、金枝槐常绿灌木：沙地柏、杜松、紫杉落叶灌木：珍珠梅、华北珍珠梅、红花绣线菊、连翘、榆叶梅、毛樱桃、玫瑰、紫叶小檗、美蔷薇、黄刺玫、紫丁香、红丁香、紫薇、金银木、鸡数条荚蓬、辽东榴木、柽柳5.11服务与管理系统建设方案莲花湖湿地（三期水环境整治）建成后，将形成生物多样性丰富、景观优美、生态地位独特的综合型湿地区，面向社会公众、周边社区居民开放。为满足游人在人工湿地内游赏服务功能，在湿地区内建设服务与管理系统，并在游人活动密集处和游览必经之处结合景观营造，规划建设少量游览服务设施。通过该内容的建设，以实现对人工湿地的基础设施、卫生环境、湿地动植物保护等进行管理，保证人工湿地的建设安全和运转正常，也为到人工湿地来游玩的游人提供服务的目标。1、停车场在人工湿地主入口处修建停车场l处，为九孔植草砖铺装生态型停车场，总面积为400m2，地上共32个停车位。铺设方式：先将土体夯实，再铺20cm厚的碎石垫层，碎石上铺高5cm的粗砂垫层，再铺设6cm厚250×250×80mm厚九孔嵌草砖。2、园路本项目共需修建4m宽水泥混凝土一级园路共2670m，3m宽透水砖二级园路共1380m。水泥混凝土道路为承载道路，面板采用C30F112 150砼，基础夯实度不低于0.93，沿路纵向每隔4m分块做缩缝。道路两侧设平缘石。透水砖道路为主要的人行交通道路，设计比周边绿地高出10cm，以保证路上排水进入绿地。机动车道32000平方米。3、人工湿地标志碑在主入口及副入口附近各树立铁岭市人工湿地标志碑1处，碑体为竖向，高约5m，宽约2m，厚约1m，正面刻“铁岭市人工湿地”字样，背面写人工湿地建设时间、建设单位等内容。4、亲水平台在人工湿地四周建设亲水平台4处，采用竹塑复合材料，总面积约为200m2，为游客游玩、垂钓等提供平台。5、管理设施在人工湿地东南进水口附近及四周修建管理服务房4处，总建筑面积约为280m2，为独立基础、砖混结构建筑，层高3米。管理房同时也可作为接待游客开展简单购物服务、观景、休闲的区域。建筑风格宜现代、明快，具有一定的视觉冲击力，多用玻璃、自然石等材料，使其尽量融入环境；并且与周边湿地景观相结合，注重建筑内外的空间与视觉联系，创造出体现休闲+阳光的空间形式，室内与室外、建筑与实地相互渗透。内部格局包含休息平台、小商品销售等。6、卫生服务设施在四周建设泡沫封堵型生态卫生间4处，总面积100m2，112 可直接购买成品进行安装。该类型生态卫生间用泡沫代替水来进行洗涤，不但可节约用水，减少排出污物和污水，污水等通过打包统一收集后，定期清理，所以不会污染水质，保护环境。使用寿命均在20年以上。7、环卫设施分类式垃圾桶沿规划道路和规划服务设施布置。沿道路布置按每150米一个布置，服务设施及周边区域按其服务功能大小按需布置。共设置分类式垃圾桶110个。8、休闲娱乐设施建设方案为进入人工湿地休闲游玩的游客配置部分休闲娱乐设施，包括石质桌椅40套、铁质桌椅20个套，设置在道路两侧、景观林内。9、安全与宣教设备建设方案规划安全警示牌40个、宣传牌40块，设置在湿地周边、岸边和道路显著位置；配套灭火器50个、救生服40套等，放置在管理房内。10、冬季防火能力建设方案本项目区内冬季干燥、风大，人工湿地建成后大面积干枯的湿地植物将很容易引起火情，在一定情况下会造成较重的灾害，为提高预灾的发生、保护湿地动植物资源以及其周边的生态环境和附近居民区的安全，除在设计时将人工湿地各区域利用水系将大面积的湿地植被隔开形成防火隔离带以外，拟在每年冬天组织人员将人工湿地的芦苇、香蒲等植物进行收割。11、供电能力建议采用lOkV电源线路，为湿地管理房用电设备如办公设备、生活设备和照明设备等供电。112 第六章节能6.1编制依据1、《中华人民共和国节约能源法》；2、《国务院办公厅关于开展资源节约活动的通知》；3、《国务院关于加强节能工作的决定》；4、《节约用电管理办法》；5、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》；6、《国家发展和改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资[2006]2787号）；7、《水利水电工程节能设计标准（征求意见稿）》；8、《辽宁省节约能源条例》；9、《公共建筑节能设计标准》(GB-50189-2005)；112 10、《综合能耗计算通则》(GB/T2589)；11、《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委第65号令）；12、《居住建筑节能设计标准》辽宁省地方标准DB22/164-200713、国家计委、国家经贸委、建设部计划委能字（1997）2524号文件《印发〈固定资产投资项目可行性研究报告“节能篇（章）”编制及评估规定〉的通知》；6.2项目区能源供应状况分析本工程建成后主要耗能项目为电能。用电由国家电网供应。不存在能源紧缺问题。6.3建设项目能源消耗种类和数量分析本工程为基础建设项目，以土建和绿化为主，运行期能耗主要为办公区电能消耗。本项目在管理房内使用动力和办公照明用电、人工湿地电磁流量计、园区照明等电力。根据工程性质及管理实践预测，运行期年耗能总量指标折合成标隹煤为30.7t，详见表6-1表6-1本项目能耗计算表序号名称折算系数产品能耗备注耗量折标煤一能源消耗1电1.2292.5万kWh30.7二年耗能t标准煤/年30.7112 通过上述分析认定，本工程的节能措施应从优化设计和加强管理措施入手。1、本项目的主要耗能设施是管理房的电气设施。在管理房建筑的设计上，应采用节能措施，因使用面积较小，采用辽宁省地方标准，居住建筑节能设计标准（节能50%），标准号DB21T/1476-2011。辽宁省较为寒冷，可采用较新的热二极管墙体，能够有效防止室内热量流失，可在散热器上安设热量分配表和温度调节阀，以根据要求调解热量避免浪费，此外屋顶及外墙均可加设保温层，还可以采用节能灯具以节约电力。通过上述措施能源利用效率可达50%以上。工程运行期利用能源的主要有人工湿地计流器、管理房管理、办公设备运行、园区照明电器运行和变压器运行等。照明应尽量利用日光，变压器设备选用的都是国家推荐使用的节能产品，合理选择变压器的容量，减少线路损耗，提高供配电系统的功率因数等方法减少电能损耗。2、加强运行期管理。加强用电管理，减少用电负荷。只有工程措施是不够的，必须管好用好已建成的工程。所以要制定加强管理方面的规章制度，责任落实到人头上。工程管理上，做到建筑物运行工况良好，出现问题及时处理；做到科学调度，注意节电，不浪费一度电。向管理要效益。6.4节能评估根据《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》要求，固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。其中，年综合能源消耗量在1000吨标准煤以下的项目，填写节能登记表。112 6.5节能分析在管网的设计及建设过程中，建材的选用、施工过程中都要认真考虑节能措施，充分利用重力流输送污水，达到国家规定的节能设计标准，施工现场布置上，尽量使原材料厂房与需要材料集中地临近，充分利用现有公用设施，使输送能降到最低。管道铺设过程、衬砌过程、绿化都应严格按照施工计划进行建设，节约因工期延误带来的不必要的劳动力、能源、资源的损失。6.6节水分析本工程为莲花湖湿地（三期水环境整治）污水处理建设工程，建成后会显著增强当地的污水净化能力，净化后的污水基本可全部用于农田灌溉，减少了地下水的大量开采。本项目的建设成果之一就是节约和保护水资源。项目的正常运转就是对水资源的节约和保护。112 第七章劳动安全卫生及消防7.1设计采用的标准、规范和依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2）《防止静电事故通用导则》GB12158-90（3）《安全标志》GB2894-96（4）《建筑设计防火规范》GB50016—2006修订本7.2工程概述本项目在立项、规划设计、建设过程中，坚决贯彻“安全第一，预防为主”的方针，确保建设项目符合国家规定的劳动卫生标准，保障劳动者在生产过程中的安全与健康。劳动安全卫生设施符合国家规定的标准，坚持“三同时”的原则。112 在项目建设过程中应单独设置劳动安全卫生设施投资计划，在生产设备调试阶段，应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核，堆砌效果作出评价报告。在项目预验收前，要进行劳动条件检测，劳动安全卫生专题报告报送劳动行政部门审批。项目初步设计阶段前，对项目存在的职业危险、危害因素和种类、危害程度进行劳动安全卫生预评价。7.3建设场地布置根据项目建设场地的自然条件，管网设计按当地基本地震烈度6度进行抗震设防，其它自然条件均不构成意外的危险因素。在总体布局设计中已充分考虑了汛期、干旱期、春灌期等因素，同时考虑了管道铺设的地质、水力等条件，将相互间的干扰限制在最小范围内。7.4劳动安全及卫生防护措施1、生产工艺的防范措施采用安全可靠的管道技术和设备，减少生产危害性，减少人体与有毒、有害物质的接触。2、劳动安全防护措施（1）对操作人员按定员配置防护器材和劳动保护用品。（2）各重要管段可配有工人休息室。（3）施工机械安全防护一般规定：（4）各种机械设备的操作人员，都必须经过专业与安全技术培训，经有关部门考核合格方准上岗。严禁无证人员操作。（5）各种机械操作人员，必须懂得所操作机械的性能、安全装置。熟悉安全操作规程，能排除一般故障和日常维护保养。（6）工作时，操作人员必须穿戴好防护用品，集中思想、服从指挥、谨慎操作，不得擅离职守或将机械随意交给他人操作。（7）112 交付现场使用的机械设备，必须性能良好，防护装置齐全，生产及安全所需备品配套，并经设备部门和现场负责人认可，方能使用。（8）起重机行驶与停置时，必须与沟渠、基坑、输电线保持规定的安全距离(按计算)。（9）机械设备进入作业点，单位工程负责人应向操作人员进行作业任务和安全技术措施的详细交底。7.5消防措施本工程本身一般不会出现火灾事故，在工程建设时根据需要考虑周围建筑物的防火设计、消防用水、消防车道等，以便利于周围的建筑物等达到消防设计防火规范。112 第八章环境影响评价8.1编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法>(1989.12.26)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法>(2002.10.28)；(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6)；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000.4)；(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005.4)；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996.10.29)；(7)国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》(1998.11.29)；(8)国家环境保护部第2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》；(2008.10.1)(9)国家环保总局HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则（地表水环境）》；(10)辽宁省地方标准DB22/388-2004。112 8.2人工湿地工程项目建设对环境的影响1、地表水水环境影响分析由于本项目污水厂处理后的污水收集后直接通过管道运送至人工湿地，南部城区地表水经沟渠排放至人工湿地处理区。经预处理、处理后的污水排入辽河，一定程度上减轻了污水处理的压力，能够降低辽河流域污染负荷，改善生态环境，确保水质达标，保障区域水质环境，实现生活污水的综合回用，并对促进该区的经济发展起到促进作用。2、地下水环境影响分析本项目所在区域地质构造稳定，有一定的粘土层，再加上防渗层设计，能够有效阻止地表水的下渗。本项目蓄水抬升水位较小，对当地地下水抬升和水质造成影响不明显。因此对地下水环境的影响较小。3、固体废弃物本项目建成后，只有工作人员产生的生活垃圾，全部由环卫部门统一处理。因此本项目固体废弃物的影响较小。4、噪声由于本项目基本无动力，故基本无噪声产生设备，少部分装置在设备间内，因此对声环境的影响较小。5、环境空气影响分析该工程建设完成后，无大气污染源，对大气环境不产生污染，对周围主要环境保护目标没有影响。6、生态环境影响分析112 本项目建成后，由于植被恢复率较高，且水资源较前丰富，势必会形成一个生态系统，水生植物、动物都逐渐丰富和完善，为野生动植物提供了良好的栖息地，生物多样性将增加，对生态环境有贡献作用。在植物种植过程中，基于因地制宜的原则，通过浮叶植物和沉水植物的优化组合，建立具有良好生物多样性和生物稳定性的生态系统，能够有效防止单一物种生态系统造成的病虫害和外来物种的入侵问题。项目建成后，由于区域地表水水质改善，生态系统的结构和功能将得到优化，生产力提高。8.3项目主要污染源、污染物及环保措施工艺流程及说明出水后处理水平潜流预处理表面流水平潜流布水装置进水本系统设计以“水平潜流+表面流”人工湿地为工艺核心，利用现有的莲花湖保护区建设复合型人工湿地处理系统，在水质净化区种植芦苇、香蒲、菖蒲等大型挺水植物、凤眼莲浮水植物以及金鱼藻沉水植物，污水通过植物、微生物和土壤的联合作用，去除其中的污染物，进一步净化污水处理厂尾水。湿地系统进水端设有布水装置，可防止堵塞和均匀布水，并定期取出填料清洗。1、施工期（1）废水：施工场地的雨污水、打桩泥浆水、场地积水、施工机械车辆冲洗水、混凝土搅拌/养护水、基坑排水和生活污水是施工期主要的废水污染源。（2）112 废气：主要废气为扬尘、底泥疏浚的臭气和施工机械机汽车产生的废气。车辆排气中主要污染物是烟尘、CO、NOx、碳氢化合物等。（3）固体废物：施工期固体废物主要是建筑垃圾、弃土、开挖的底泥及施工人员生活垃圾。本项目施工期开挖土方114万m3，土方用于围坝等修建，不外运。开挖、存放过程中会产生扬尘，影响时间较短，随着施工期的结束而消失，对环境影响较小。（4）噪声：施工期的噪声主要为各种施工机械（挖掘机、推土机、装载机、载重汽车、拖拉机、打桩机、混凝土泵、振捣棒等）以及汽车运输噪声。（5）水土保持工程建设施工过程中开挖的土方，合理进行堆放，并整平压实，用以修建围坝及边坡整理，减少弃土、弃渣，对临时堆放的土料将边修成1:1.5的自然坡，以防止在大风、降雨等外在因子作用下发生水土流失；在施工过程中要限制车辆、人员活动区域，尽量较少扰动面积；限定施工占地区域，防止施工机械随意碾压、破坏土地，工程结束后，结合总体工程设计，对临时占地进行平整。建筑物工程结束后，要对施工现场进行平整，砼、砂浆的预制板，完工后要及时清理弃渣，工程竣工结束后，要对临时性的附属生活设施进行拆除，并对现场进行清理、平整、压实。2、营运期本项目运营期的主要污染环节是管理人员产生的生活垃圾、生活污水。（1）废气112 本项目建设完成后，主要承担污水厂尾水及南部城区地表水处理的任务，无大气污染源。（2）废水本项目投入运行后将污水处理厂尾水及南部城区地表水进一步净化处理，改善流域生态环境。（3）噪声由于本项目基本无动力，故基本无产生噪声设备，少部分装置在设备间内，因此对声环境的影响较小。（4）固体废弃物员工产生的生活垃圾运送至垃圾填埋场集中处理。8.4环境影响评价结论综上所述，本项目为莲花湖湿地（三期水环境整治）建设工程，项目区位于铁岭市铁岭凡河新城北部，凤冠山景区西北处，紧邻莲花湖湿地公园一、二期，人工湿地污水处理工程占地面积约370.2万m2，项目建设符合国家保护法律、法规、条例的规定，符合国家加快重点中小河流重要河段治理的任务要求，符合国家湿地建设发展规划的资金投入方向，符合国家产业政策，公众认同，该项目为铁岭市重点民生工程，在施工期只要注意土地的清理、回填、平整和绿化，对取土的不良影响基本得到消除；要严格管理施工机械，按程序施工，并注意洒水降尘，减少和降低噪声和大气污染；要加强施工期间施工人员素质教育，增强环保意识，避免生活污、废水对环境污染。对施工期产生的水土流失、植被破坏，能够及时采取工程措施和生态措施进行防护和植被恢复，在落实各项环保措施的情况下，对环境影响不大。工程完工后，应重视水质、112 水资源保护等问题，可采取制定环境监测计划及环境管理计划等方法，以保证生态治理效果，避免重复治理的恶性循环，从环境保护的角度分析，本项目的实施是可行的。第九章组织机构与人力资源配置9.1组织管理机构本工程为政府行为的社会公益性项目，因此在工程建设阶段不设立独立项目法人，由辽宁省铁岭市湿地建设管理有限公司为莲花湖湿地（三期水环境整治）项目建设工程的管理和建设单位。为使本项目各项工作落到实处，提高工作效率，本项目实行处长负责制，由具体负责和管理的科室与部门负责。9.2工程管理工程管理采用项目法人负责制、招标承包制、工程建设监理制和合同管理制等四大管理机制。1、项目法人负责制铁岭市湿地建设管理有限公司为该工程项目的法人，全面承担项目的筹划、筹资、建设、管理，全面负责该工程的建设和经营管理。2、招标承包制根据国家发展计划委员会9号令（200112 1年6月8日）《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》和国家计划委员会第3号令（2000年5月1日）《工程建设项目招标范围和规模标准规定》的要求。莲花湖湿地（三期水环境整治）建设工程总投资30690.22万元人民币，工程的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购全部进行招标。其中工程施工和监理招标过程为按照“公开招标、公平竞争、公开评标”的原则，通过市场竞争机制，选择优秀的建筑承包商参与工程建设；为避免决策失误，委托中介机构代理招标，聘请专家组进行独立评标，并根据专家组评标推荐意见，通过集体讨论确定中标单位。3、工程建设监理制参照国内外成功惯例，通过招标聘请有资质的监理单位负责工程建设监理。监理工程师是项目法人在施工现场的代表，全面负责施工过程中的质量、进度、造价、安全等的监督和管理。4、合同管理制在市场经济条件下，项目法人与设计、施工、监理等参建单位不存在行政领导关系。合同是维持各方关系的纽带。项目法人依照国家法律规定，以合同的方式将建设管理目标与择人关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位，形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对政府负责的工程建设管理机制。9.3资金管理1、资金管理制度112 为了加强建设项目的资金管理，提高工程的建设质量，确保工程按进度顺利实施，需建立健全完善的资金管理办法，明确规定项目的使用范围，实行专款专用，独立核算，决不允许挤占挪用、截留拖欠或改变资金投向。资金使用时，应符合国家和辽宁省规定的有关资金合法使用的规定，各项收支都应有明细账。2、资金报账制度严格执行资金报账制度，有关领导和会计要严格把关，杜绝不合理的支出入账。对资金的来源、使用、节余及使用效率、成本控制、利益分配等做出详细计划、安排、登记及具体报告。先施工、后验收、再付款，促使承建单位以质量换效益，形成共同管理的良好局面。3、资金审计和监督设立资金监管部门，负责对资金使用情况的核查、审计和监督工作。监督预算编制和执行过程中财政法规、政策、制度的执行情况；监督财政资金运用和管理过程是否符合规定；保证各项资金使用的合法、合理，杜绝产生挪用、滥用资金状况，提高资金的利用与使用效率。9.4湿地运营管理莲花湖湿地（三期水环境整治）建设项目完成后，由铁岭市湿地建设管理有限公司进行运营管理，新增劳动定员10人，相关管理和运营费用由铁岭市湿地建设管理有限公司承担。112 第十章项目实施进度及安排本项目为莲花湖湿地（三期水环境整治）污水处理工程。整个项目建设期预计为自2013年1月至2014年12月，项目建设规模较大，在确保工程质量的基础上，加强管理，加快工程建设进度。2013年1-5月可行性研究及审批；2013年6月工程设计、招投标;2013年7月基础开挖；2013年6-11月池体建设；2013年12月-2014年6月防渗层铺设；2013年7月基质回填;2014年8月-9月植物种植;2014年10月防渗墙建设;2014年11月排水管道建设;2014年12月调试运行，验收。112 第十一章招标基本情况11.1招(投)标依据1、《中华人民共和国招标投标法》2、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》国家发展计划委员会令第3号3、《工程建设项目自行招标试行办法》国家发展计划委员会令第5号4、《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定》国家发展计划委员会令第9号5、国办发[2000]24号文《关于国务院有关部门实施招标活动行政监督的职责分工的意见》11.2招投标原则112 按照国家发展计划委员会(2001)第9号令《建设项目可行性研究报告增加招标内容及核准招标事项暂行规定》的要求，按照公开、公平、公正的原则，拟对本项目的勘察、设计、建筑工程、设备购置、设备安装工程、监理等组织公开招标，选择相应资质的单位进行勘察设计、建设、安装、监理、保证项目建设的质量，采购符合要求的仪器设备，保证整个工程合法、有序、高效、健康地运行，并保质保量，按期竣工。招标通过委托招标的组织形式采取公开招标和邀请招标的方式进行(具体见下表)。招标基本情况表单位：万元项目内容招标范围招标形式招标方式不采用招标方式招标公告发布、中标候选人公示媒体招标估算金额全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√√√电视、报刊854.56建筑工程√√√电视、报刊25685.60设备购置√√√电视、报刊118.77其他(含监理)√√√电视、报刊1234.1611.3投标、开标、评标和中标程序该建设项目内容较多，质量要求高，根据建设项目分项规模和建设要求，凡是需公开招标的项目，在招投标过程中应遵守如下程序：1、在该项目经上级部门批复同意后一个月内，建设方在主管部门指定的媒介上发布有关招标公告。112 2、在招标文件开始发出日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或者其他组织都可以投标。投标人少于3个时，项目发包单位应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用完成招标项目的机械设备，本项目不接受联合招标。3、开标时由招标代理机构主持，邀请所有投标人参加，开标时由招标人委托公证机构检查并公证。投标人的投标应当符合下列条件之一：能够最大限度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准或者能够满足招标文件的实质性要求。4、评标按照《中华人民共和国招投标管理法》的规定和程序进行。5、中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任，自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，建设方和中标人签订书面合同，同时，中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。对招标项目的公开范围和选择投标人的资质上要求不同。不同的施工项目有以下资质要求：（1）勘察设计招标：勘察设计是整个项目的前期基础性工作。对项目的初步设计进行公开招标时，面向全市公开挑选勘察设计单位，投标人的资质要求最低要在乙级以上。（2）施工监理招标：施工监理对工程的质量起着关键的作用。在进行施工监理招标时，面向全市公开选择施工监理企业进行项目的监理。投标人的资质要求必须在乙级以上。112 （3）施工企业选择招标：该项目涉及内容广泛，依据工程的需要，采用总承包和专项分包相结合方式，选择施工企业和设备进口公司。11.4评标委员的人员组成和资质要求针对采用公开招标的方式项目，在招投标过程中，为保证项目的公开，对评标委员会的组成和资质有如下要求：1、评标委员会由项目发包单位及相关部门代表和有关技术、经济等方面的专家组成。根据本方案在项目开工前2个月成立。评标委员会主任由资深的专家担任，主任不参与投票，只负责人员的挑选和监督投票的公正性；评标委员会采用单数制，但最低不少于5人，并且技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会严格按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，投票采用秘密方式，以得票多少当选，但中标者的得票不得低于半数。2、评委会成员在副高（副教授）级以上，从事本专业至少在8年以上，对工程项目有较深入的研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系，评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。112 第十二章工程投资估算及资金筹措12.1投资估算说明1、编制原则及依据（1）《市政工程投资估算编制办法》建标[2007]164号；（2）《市政工程投资估算指标》；（3）《建设项目经济评价方法与参数》；（4）《辽宁省建筑工程计价定额》（LNJD-2008）；（5）《全国统一仿古建筑及园林工程预算定额辽宁省基价表》（JYD-601-2000）；（6）《辽宁省市政工程计价定额》（LNJD-S2-2008）；（7）财政部“关于印发《基本建设财务管理规定》的通知”（财建[2002]394号）；（8）国家发展改革委、建设部“关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知”（发改价格[2007]670号）；（9）国家计委、建设部关于“发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知”（计价格[2002]10号）；112 （10）国家计委“关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知”（计价格[2002]1980号）；（11）国家计委“关于加强对基本建设大中型项目概算中‘价差预备费’管理有关问题的通知”（计投资[1999]1340号）；（12）工程估算编制价格水平为2012年第四季度。2、基础单价编制主要工程单价参照建标[2007]164号文颁布的《市政工程投资估算编制办法》以及《市政工程投资估算指标》进行计算。其他管道铺设、道路等工程单价按照《辽宁省建筑工程计价定额》（2008）、《全国统一仿古建筑及园林工程预算定额辽宁省基价表》(JYD-601-2000)、《辽宁省市政工程计价定额》（2008）计算综合单价。部分工程按2012年第四季度投资水平的扩大指标确定。3、临时工程该工程施工临时工程包括临时道路、临时用电、临时房屋等，其单价按扩大指标计入。4、独立费用独立费用按照《市政工程投资估算编制办法》、《市政工程投资估算指标》及目前国家有关规定分别列支，各项费用的取费标准按第一条中各编制原则计算。其中征占地费用按照铁岭市湿地管理处提供依据计入。5、预备费预备费按照关于可研报告的预备费标准计入，费率为10%。112 12.2投资估算铁岭市污水处理厂尾水及南部城区地表水处理人工湿地建设工程推荐方案的工程静态总投资额为30690.22万元。其中，建设工程费25685.60万元，设备购置费118.77万元，安装费7.13万元，工程建设其他费用2088.72万元，工程基本预备费2790.00万元。见表12-1(详细估算见附表1-6)。表12—1建设项目总投资估算表单位：万元编号工程或费用名称建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用投资合计一工程费用25685.60118.777.132088.7227900.22（一）主体工程（土建）1748.961水质净化系统建设16513.252护坡工程1601.152.1Z0+000～Z0+137段1497.642.2Z0+137～Z0+510段10.3513道路工程1514.463.1一级园路49.213.2二级园路25.253.3机动车道1440.004设施建筑工程213.604.1围坝130.374.2停车场3.434.3湿地标志碑15.604.4亲水平台30.004.5管理服务房及公厕建设42.00118.777.13（二）种植工程5063.001人工湿地植物3000.002植被恢复工程2063.00（三）临时性工程780.14二工程建设其他费用2088.722088.721工程建设其他费用2088.72三基本预备费(10%)2790.002790.00112 四工程投资30690.22五工程静态总投资30690.22第十三章财务评价13.1编制依据运营成本与财务评价编制依据为可行性研究报告推荐的工程方案、建设条件、建设工期、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）及国家现行财税政策、会计制度与相关法规。13.2运营成本1．外购燃料及动力费外购燃料及动力价格均以铁岭市现行市场价格为基础，预测到运营期初的价格，正常年外购燃料及动力费用估算值为2.0万元。2．人员工资及福利费项目定员10人，工资按每人每年平均2万元计算，估算工资总额为23万元；福利费按工资总额的14%计算，综合估算职工工资及福利费总额为26.22万元。3．修理费按工程及设备费用的1.5%计算。经估算，年修理费为387.17万元。4．其他费用112 项目其他费用包括员工培训经费、职工工会经费、业务费、修缮费以及与管理有关的其他费用等，经估算，年其他费用2.35万元。项目建成后，运营成本主要由铁岭湿地管理处解决，可以保证项目正常运营。13.3财务评价1、单位使用效益投资本项目建设投资为30690.22万元，拟新建建筑物（湿地）总面积370.2hm2。根据单位使用效益投资计算公式（单位使用效益投资=建设投资／年服务总量）计算求得，本项目单位使用效益投资为82.90元/m2。2、单位功能运营成本项目建成后，预计每年约需运行费用1961.53万元，拟新建建筑物（湿地）总面积为370.2hm2。根据单位功能运营成本计算公式（单位运营成本=年运营费用／年服务总量）求得，本项目单位功能运营成本为0.56元／(m2·a)。13.4生存能力分析根据国家发展和改革委员会、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）之规定，对于没有营业收入的项目，不进行盈利能力分析，主要考察项目财务生存能力。项目通常需要项目实施单位长期投资才能维持运营，应合理估算项目运营期各年所需的运行费用。根据以上要求，本项目建设完成后，铁岭湿地建设管理有限公司每年对本项目补足全部运营费用，每年需支出收入1961.53万元。本项目在铁岭市湿地管理处提供年运行费用前提下，可保证正常使用、维护和管理。112 第十四章效益分析14.1生态效益分析本湿地建成后通过该区域湿地资源的人工修复和构建，将对区域生态环境产生有利影响：1、通过莲花湖湿地（三期水环境整治）对铁岭市污水处理厂尾水及南部城区地表水进行净化，将实现铁岭市城市污水厂尾水及南部城区地表水全部进行处理，将明显改善区域水环境条件，预计项目建成运行后年减少COD排放量4257.36t，NH3-N减排365.29t。2、通过人工湿地生态保育区的建设，为水鸟和林鸟等野生动物提供重要的栖息和觅食场所，保护生物多样性，增加生态系统的稳定性和景观多样性。3、增加了区域水域面积，有效调节空气湿度，改善空气条件，从而使项目所在地局部地区昼夜温差缩小，湿度增大，对区域小气候具有一定的调节作用。4、改善区域生态景观。大面积的湿地、飞翔的水鸟、自然生长的水生湿生植物和蓝绿色的水面，自然宁静，给人以美的感受。14.2社会效益分析1、人工湿地的建设将有效改善区域环境，促进宜居城市的建设，并形成一个新的居民休闲游憩的重要场所，提升城市生活品质和影响力。112 2、提升湿地的社会与科学价值。湿地生态是生态学中的研究热点之一，相关学科研究的投入逐年增长。污水厂尾水及南部城区地表水处理湿地将成为铁岭市乃至辽宁省进行湿地环境科普教育和科学研究的理想实验基地。3、可与高校和科研院所合作，在此开展湿地建设研究工作。14.3经济效益分析1、通过改善地区小气候、调解河水径流，促使污水厂尾水处理人工湿地及周边地区农业稳产丰产；2、吸引当地和周边城市的居民前往游玩赏景，带动城市旅游相关产业如住宿、餐饮业和零售业的发展，提高地方居民的收入；3、改善区域生态环境，提升城市品位，提升周边土地价值，实现经济效益和生态效益、社会效益的共赢。112 第十五章结论与建议15.1结论莲花湖湿地（三期水环境整治）污水处理建设工程以污水处理为重点、充分利用有限的水资源、保护湿地生态系统和物种多样性、建设优美湿地生态环境为基本目标。符合国家保护法律、法规、条例的规定；符合国家湿地建设发展规划的资金投入方向；项目实施具有良好的政策和基础条件，具备项目建设的基础条件。本项目符合《铁岭市城市总体规划》等上位规划对本区域的定位；项目区各功能区划分合理，环境效益显著，预计项目建成运行后年减少COD排放量4257.36t，NH3-N减排365.29t。本项目的实施可促进区域经济、社会与生态环境的协调与可持续发展；项目的建设将成为铁岭市一处湿地景观区，将成为城市建设的一个亮点工程，同时也将成为流域治理和水资源再生利用的典型范例。综上所述，本项目是国家政策上重点鼓励扶持的工程项目，在技术上具有科学可行性，在经济上具有现实合理性。特别是可以取得美化城市、恢复湿地生态环境等巨大生态效益，而且可以提高城市防洪保障、提升湿地生态功能、促进区域经济发展等社会与经济效益。因此，莲花湖湿地（三期水环境整治）污水处理工程是可行的，应尽快立项实施。15.2建议建议铁岭市湿地建设管理有限公司积极筹措资金，尽112 早让项目上马，早日发挥功效。112 112'