天然气高压管网建设项目报告表

'目录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况32三、环境质量状况56四、评价适用标准69五、建设项目工程分析72六、环境风险分析103七、环境影响分析134八、环境保护措施154九、环境监测、管理与监理计划176十、环保投资181十一、结论与建议183附件:附件1：**煤气（集团）控股有限公司委托**市环境科学研究所编制**城市天然气高压管网东入城线建设项目的环境影响评价工作委托书；附件2：**市发展和改革委员会投资备案证（昆发改企业备案〔2015〕3号）；附件3：**市住房和城乡建设局，《关于对2015年—2016年环网建设项目的立项审查意见》；附件4：**市规划局官渡分局，《关于对**市天然气高压输配系统项目工程管线路由、战场选址审批的请示的回复意见》；附件5：**市规划局《关于东绕城高中压调压站次高压管线路径方案的规划意见》；附件6：**市安全生产监督管理局《关于同意**煤气（集团）控股有限公司**城市天然气高压管网东入城线建设项目安全预评价报告及安全设施设计备案的通知》（昆按监工（备）字【2015】010号；附件7：《**市水务局关于**城市天然气高压管网东入城线建设项目水土保持方案准予行政许可决定书》（昆水审【2015】102号）；附件8：**市水务局关于请求**城市天然气高压管网东入城穿越新、老宝象河及广谱大沟的请示的回复意见；144 附件9：**经济技术开发区水务局关于**煤气（集团）控股有限公司天然气高压管网东入城穿越**水库大坝以下区域及**村水库有关问题备忘录；附件10：**市交通运输局关于对**市天然气管线工程经过黄马高速小团山立交区施工的复函；附件11：*铁路客运专线****责任公司关于对《**煤气（集团）控股有限公司关于天然气管线经过正在施工的沪昆铁路的协调函》的复函；附件12：东绕城高中压调压站项目选址意见书；附件13：东绕城高中压调压站项目用地不压覆矿产资源的备案证明；附件14：现状监测报告；附件15：送审前公示；附件16：《**城市天然气高压管网东入城线建设项目环境影响报告表》技术评估会议纪要；附件17：**城市天然气高压管网东入城线建设项目环境影响报告表修改说明。附录：附录1：**城市天然气高压管网东入城线建设项目评价区植被调查样方表；附录2：**城市天然气高压管网东入城线建设项目植物名录；附录3：**城市天然气高压管网东入城线建设项目动物名录。144 附图：附图1：工程地理位置示意图；附图2：项目线路走向图及评价工作图；附图3：项目总体平面布置图；附图4：东绕城高中压调压站总平面布置图；附图5：东绕城高中压调压站周边环境示意图；附图6：环湖东路高中压调压站周边环境示意图；附图7：环湖东路高中压调压站总平面布置图；附图8：监视阀室平面布置图；附图9:评价区水系图；附图10：监测点位布置图；附图11：工程植被分布图；附图12：工程土地利用现状图；附图13：**湖分级保护范围图；附图14：水土保持措施布置图。附表：审批登记表144 144 一、建设项目基本情况项目名称**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目建设单位**中石油昆仑燃气有限公司法人代表联系人通讯地址联系电话传真邮编建设地点立项审批部门**市发展和改革委员会批准文号建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码D4500燃气生产和供应业占地面积(平方米)20hm2绿化面积(平方米)总投资(万元)4750其中：环保投资(万元)539环保投资占总投资比例（%）11.3评价经费(万元)预期投产日期（一）项目由来及背景天然气作为一种清洁能源，能减少二氧化硫和粉尘排放量近100%，减少二氧化碳排放量60%和氮氧化物排放量50%，并有助于减少酸雨形成，舒缓地球温室效应，从根本上改善环境质量。中缅天然气管道设计输量120×108m3/a，设计压力10MPa，管径1016mm。该管道分为一干三支，干线全长2806km，缅甸境内884km，中国境内1922km。中缅天然气管道从云南省德宏州瑞丽市进入中国境内，其主干线途经云南省德宏州、保山市、大理市、楚雄州、昆明市、曲靖市等8个地区，覆盖了云南省主要经济发达地区，具备较好的天然气市场开发前景，为云南省大规模利用天然气创造了条件，云南各城市天然气供应资源有保障。2012年，中缅天然气管道正式投产；2015年6月，云南中石油昆仑燃气有限公司所属中缅天然气**东支线输气管道正式投产，为中缅天然气通过**东支线进入宜良、石林并向弥勒和文山延伸提供了保证。目前，宜良及石林县的天然气利用还是一片空白，民用生活、公服用燃料主要是以瓶装液化石油气和柴油为主，而液化石油气和柴油的价格偏高，随着经济的发展和人民生活水平的提高，减少环境污染，合理利用能源，144 方便人民生活，尽快改变该地区燃料结构，造福宜良及石林县人民，加强城市基础设施建设以适应社会发展的需要已势在必行，刻不容缓。因此为满足各类用户对洁净、安全能源的迫切需要，建设天然气管道势在必行。**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目位于**市境内，项目起于**东支线拓磨山输气末站，出站后向西南依次穿越阳春大道、昆河铁路、黄马高速（在建）和南昆铁路，然后沿中低山敷设至松茂村穿越三铝公路后，沿山间耕地敷设至马朗村地界内，最后沿中低山敷设至上马朗村南侧翻越各尚凹山到达山脚后，接入新建的云铝分输阀井（为下游天然气工程预留接口）。管线全长13.5km。行政区划属于**经济技术开发区、呈贡区。项目区地理坐标为：东经102°51′50″~102°56′48″，北纬24°53′05″~24°55′41″。项目建设过程中利用昆石高速公路、绕城高速公路、阳春大道、三铝公路等道路及沿线乡村道路直达各施工结点，能满足项目交通运输的要求，交通便捷。**东支线至石林输气管道起点位于**经济技术开发区拓磨山输气末站，接管后总体自西向东南敷设，途经宜良县、石林县，至石林县堡子村石林末站，根据沿线用气需求，本工程设三座分输站分别向云铝有限公司、宜良县和石林县供气，全长约71km。本工程分两期建设，一期建设自**经济技术开发区**东支线拓磨山末站至云铝分输阀井，约13.5km；二期建设自云铝分输阀站（由一期云铝分输阀井扩建）至石林末站57.5km。目前仅开展一期工程建设，本项目仅对一期工程，即**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目进行评价。本项目在已建成的拓磨山输气末站接气，项目气源接气点即为拓磨山输气站。根据项目主体设计对市场需求量的预测，拓磨山预留接口设计压力为6.3MPa，管径为DN400，分输能力能够满足项目区下游市场的需求，因此本项目的气源是有保障的。2014年9月，项目取得**市发展和改革委员会投资备案证（昆发改企业备案〔2014〕018号，附件2），投资备案中管线长13km，但由于后期实际用地及设计情况，将管线调整至13.5km，本次评价以实际13.5km进行评价。2015年11月，由中国石油集团工程设计有限责任公司新疆乌鲁木齐分公司编制完成《**东支线至云铝输气管道工程可行性研究报告》。目前，工程地质灾害、水保、安全预评价等专题报告已编制完成且取得批复。2015年11月，**经济技术开发区管理委员会出具了《关于**至石林144 高压天然气输气管道工程经开区路由意见的复函》昆经开函［2015］74号。2015年12月，**阳宗海风景名胜区管理委员会规划局出具了《关于对**至石林输气管道工程阳宗海段路由的回复意见》，原则同意**至石林输气管道工程阳宗海段路由方案。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等有关法律和规定，本项目应开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年6月1日实施），本项目属U141城市天然气供应工程，项目应编制环境影响报告表。2016年3月，云南中石油昆仑燃气有限公司委托招商局重庆交通科研设计院有限公司承担本项目的环境影响评价工作（见附件1）。接受委托后，我单位人员立即组织报告相关编制人员对项目现场进行了调查和踏勘，并收集了相关资料。同时，委托西南林业大学进行生态调查与评价专题工作，委托云南省环境科学研究院进行项目区环境现状监测。按照环境影响评价技术导则的要求完成了风险分析专题。在开展了全本信息公示等工作的基础上编制了该项目的环境影响报告表（送审稿）。（二）项目概况、组成及建设内容2.1项目名称：**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目2.2建设单位：云南中石油昆仑燃气有限公司2.3建设地点：**市呈贡区、**经济技术开发区（见附图1），管线穿越**经济技术开发区和呈贡区2个行政区，其中：（K0+000~K3+000）3公里行政区划隶属于**经济技术开发区；（K3+000~K13+500）10.5公里行政区划隶属于呈贡区。2.4建设性质：新建2.5服务范围：经济技术开发区、七甸工业园区、云南铝业有限公司。2.6建设工期：约6个月。2.7工程总投资：总投资4750万元，其中土建投资约3510万元。2.8建设内容：建设**城市天然气高压管网昆石支线**段，全长13.5km，管径为DN400，压力6.3MPA的城市天然气管网。天然气主要成分见表1-1。144 表1-1天然气管道天然气组分表序号组分名称分子式摩尔含量（mol%）1甲烷CH499.072乙烷C2H60.123丙烷C3H80.034异丁烷i-C4H100.015壬烷以上重烃C9H20+0.086水H2O0.017二氧化碳CO20.508氮N20.18合计1002.9建设内容：**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目位于**市境内，项目起于**东支线拓磨山输气末站，出站后向西南依次穿越阳春大道、昆河铁路、黄马高速（在建）和南昆铁路，然后沿中低山敷设至松茂村穿越三铝公路后，沿山间耕地敷设至马朗村地界内，之后沿中低山敷设至上马朗村南侧翻越各尚凹山到达山脚后，接入新建的云铝分输阀井（为下游天然气工程预留接口）。管线全长13.5km。行政区划属于**经济技术开发区、呈贡区。项目区地理坐标为：东经102°51′50″~102°56′48″，北纬24°53′05″~24°55′41″。项目建设时利用昆石高速公路、绕城高速公路、阳春大道、三铝公路等道路及沿线乡村道路直达各施工结点，可满足项目交通运输的要求，交通便捷。本工程次高压管道设计压力为6.3Mpa，整条输气管道管径D400mm。根据设计资料及现场调查，本工程输气管道穿越铁路2次，穿越二级以上道路3次、乡村水泥路/碎石路/土路10次，穿越水渠、水沟约10次，穿越已建管道5次、光缆5次。本工程接气点为拓磨山输气末站，接气点设计压力为本项目主要技术经济指标见表1-2，工程组成见表1-3所示。表1-2本项目主要技术经济指标序号项目单位数量备注1输气规模1.1设计输气108m3/a41.2设计压力MPa6.32线路全长km13.52.1D406.4×5L415M直缝高频电阻焊钢管km13.5144 2.3管道防腐层km13.53站场及阀井3.1站场3.1.1拓磨山末站改造座13.2DN400阀井座34总建筑面积m25用地面积hm220.0125.1永久性征地面积hm20.0125.2临时用地面积hm2206工程总投资万元4750表1-3工程组成表主体工程管线工程规模设计压力6.3MPa，管道长度13.5km，管径DN400mm穿越工程铁路穿越（m/次）200/2顶进铁路箱涵二级以上道路穿越（m/次）200/3顶钢筋混凝土套管等外公路（m/次）100/10大开挖加钢筋混凝土套管河流穿越（m/次）100/10大开挖穿越管道（次）5穿越光缆（次）5附属设施阀井（座）3线路标志桩（个）13警示带（km）13.5警示牌（套）802.9.1管道工程管线由13.5km长管线、3座阀井等组成。2.9.1.1线路走向**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目位于**市境内，项目起于**东支线拓磨山输气末站，出站后向西南依次穿越阳春大道、昆河铁路、黄马高速（在建）和南昆铁路，然后沿中低山敷设至松茂村穿越三铝公路后，沿山间耕地敷设至马朗村地界内，之后沿中低山敷设至上马朗村南侧翻越各尚凹山到达山脚后，接入新建的云铝分输阀井（为下游天然气工程预留接口）。管线全长13.5km。行政区划属于**经济技术开发区、呈贡区。2.9.1.2穿越工程本工程共穿越二级及以上道路3次、乡村水泥/碎石路/土路10次。具体情况见表1-4。144 表1-4工程穿越公路情况统计表序号公路名称公路等级穿越方式穿越长度（m/次）备注1阳春大道二级预埋钢筋混凝土套管穿越80m/1利用阳春大道高架桥下两桥墩之间穿越2黄马高速及匝道高速预埋钢筋混凝土套管穿越120m/2利用黄马高速高架桥下两桥墩之间穿越3土路四级开挖加盖板100m/10144 图1-1工程穿越公路示意图本工程共穿越铁路两次，均采用顶管穿越的方式。具体情况见表1-5。表1-5工程穿越铁路情况统计表序号铁路名称类型穿越方式穿越长度（m/次）备注1昆河铁路铁路顶进铁路箱涵穿越80m/1穿越点已由**铁路局和铁路设计院现场确认指定2南昆铁路铁路顶进铁路箱涵穿越120m/1穿越点已由**铁路局和铁路设计院现场确认指定144 图1-2工程穿越铁路示意图本工程管道穿越水渠、水沟约10处。由于管道沿线农业发达，水渠众多，水渠宽3~5m，水沟宽0.2~1.0m，管道穿越水渠、水沟时采用大开挖并深埋，管道顶部距水渠、水沟的底部的距离不得小于0.5m。管道施工完毕后，应立即回复沟渠原貌。本工程管道共穿越原已建管道5次，光缆5次，统计详见表5.4-3。穿越方式按照规范的要求，输气管道与其他管道交叉时，其垂直净距不应小于0.3m；与电力、通信电缆交叉时，其垂直净距不应小于0.5m。并对穿越的电（光）缆和管道采取妥善的保护措施。2.9.1.3管道敷设（1）敷设形式管道敷设必须满足《城镇燃气输配工程施工及验收规范》CJJ33-2005的要求。采用沟埋敷设。管道变向采用弹性敷设、现场冷弯和热煨弯管三种形式来实现。结合管道的特点，在满足最小埋深要求的前提下，管道纵向曲线尽可能少设弯管。（2）管沟断面考虑到施工的难度，本工程沟底宽度全部按沟边组装考虑，因此本工程沟底宽度为0.8m。本线路严格地控制施工作业带宽度，按有关法规和节约耕地，对管道施工作业带只进行临时性使用土地，施工完毕后应立即恢复耕种，并恢复原地貌，平地区域管道施工作业带宽取12m，山区林地及绿化带段施工作业带不大于10m，道路段管道施工作业带宽取6m。回填后将地貌恢复原貌，特别是在耕作区，表层的熟土在管沟开挖时应单独堆放，管沟回填时将其覆盖在表层，保护宝贵的表层的熟土，不影响地表的农业耕作；管道的施工应选择在旱季，以减小施工难度，加快施工的进度。（3）管沟坡度当土壤具有天然湿度、构造均匀、无地下水、水文地质条件良好，且挖深小于5m，本工程管道管沟开挖方式为机械开挖、在沟边上挖土，根据勘察单位返回成果，地表覆盖层为粉质粘土，管道边坡取0.67。在水文地质条件不良地段，管沟边坡应试挖确定；机械开挖时，管沟边坡土壤结构不得被搅动或破坏。（4）管沟挖深144 根据《城镇燃气工程线路技术规定》CDP-G-CGP-OP-001-2014-1规定，次高压管道宜采用埋地方式敷设。覆土厚度宜大于当地最大冻土深度且不小于1.2m，结合本工程管道沿线的地形地貌、地区等级、耕作条件，本工程管顶埋深一般不小于1.2m。对于卵石、碎石地段和石方段，管沟应超挖0.2m，并回填细土，保证管道下方的细土层压实之后的厚度不小于0.2m，以免防腐层受损。管道穿越小型河流，按设计规范的要求将管顶埋设至河床稳定层以下0.5m，并应保证管顶最小埋深不小于2.0m。管道穿越鱼塘和沟渠时，埋设深度要保证管道处在清淤之后塘底深度1.2m以下，实际塘底确认困难时，必须保证管道埋设深度在现状塘底以下2m。对于在混凝土路面下敷设的管道，考虑到车辆通过时产生的荷载对管道的影响，在本段管道上面加设混凝土盖板进行保护。2.9.1.4管道焊接、检验及清管试压（1）焊接：管道环向焊缝的焊接手工及半自动焊接，严格按照焊接工艺评定进行现场焊接，管道对口采用内对口器或外对口器。根据现场的地形，采用沟上或沟下组装焊接。现场的焊接应严格地按有关的规范执行。（2）检验：采用100%的射线检测探伤，再采用超声波对所选取的焊缝全周长进行复验；其复验数量为每个焊工或流水作业焊工组当天完成的全部焊缝中任意选取不小于下列数目的焊缝进行：对于一般地段中的焊缝按15%进行抽检；对于穿越高速公路、国道、省道、铁路和大中型河流等，除100%射线检测探伤外，还需进行100%的超声波检验。（3）清管试压：采用清管球进行清扫，管道试压按《输气管道线路工程施工及验收规范》执行，管道要求根据线路施工分段及严密性试压，站间整体严密性试压，试验压力按规范执行。采用水和空气为试压介质。2.9.1.5管道防腐根据本工程管道敷设环境、地质状况和特殊施工条件对防腐层的性能的要求，从技术经济、安全可靠、使用寿命、维护管理等因素综合分析，再结合国内外现有防腐层的优缺点和适应条件，推荐本工程管道外防腐层选择符合《埋地钢质管道聚乙烯防腐层》（GB/T23257-2009）的三层PE防腐层。推荐选择三层PE防腐层的理由如下：（1144 ）本工程输气管道设计压力偏高，建成后作为云南铝业有限公司、宜良县、石林县、弥勒县和文山县的气源管道，担负着保障该地区天然气长期、安全、稳定供气的重要任务，对少数民族地区政治稳定和经济发展发挥着重要的作用，因此采用防腐层综合性能优异，寿命长的三层PE防腐层是必然的选择。（2）三层PE防腐层具有良好的防腐性、高机械强度及高冲击强度和耐阴极剥离性好等特点，能充分满足本工程管道敷设环境、地质特点、施工条件对防腐层性能提出的要求。（3）三层PE防腐层是成熟的防腐层技术，在工程所在周边地区，具有多条满足工程进度和质量要求的管道三层PE防腐层生产线，且配套的弯管、补口、补伤材料的生产商、供货商众多，能满足工程需要；DSP防腐层周边预制作业线较少，特别是本工程规模不大，搬迁防腐预制作业线也不合理、更不经济，同时本工程中、小管径还需要单独调试防腐预制作业线，可能会影响到工程周期。本工程线路所处地段对防腐层的机械强度和抗冲击性能要求高、对防腐层现场适应性要求好，要降低防腐层破损几率，提高管道完整性、可靠性，本工程推荐全段采用三层PE加强级防腐层（包括河流穿越，公路套管穿越地段）。2.9.1.6线路附属工程（1）阀井为方便管线的维护和抢修，缩短维修、抢修时间，减少天然气放空损失及事故危害程度，管道沿线设经开区分输阀井、七甸分输阀井、云铝分输阀井3座阀井。（2）管道标志桩（测试桩）和警示牌管道建成投产后，为了方便运行人员的长期维护管理，必须在管道沿线设置明显的、准确的线路标记。管道线路标记主要包括里程桩、转角桩、穿（跨）越桩、交叉桩、结构桩、设施桩、警示牌等。里程桩：从起点开始，每公里设置一个，可与阴极保护测试桩合用；转角桩：设置在管道线路水平方向发生变化处；穿（跨）越桩：管道穿越铁路，宜两侧设置穿越桩；管道穿越Ⅰ~Ⅳ级公路或行驶载重8t以上车辆的其它道路处，宜两侧设置穿越桩；交叉桩：埋地管道有其它地下建（构）筑物（如地下管道、电缆、坑道等）交叉时，应在交叉处设置交叉标记；警示牌：管道在以下地点宜设置警示牌：（1）易发生或已多次发生危及管道安全的行为的区域；（2144 ）管道靠近人口集中居住区、工业建设地段等需加强管道安全保护的地方；（3）管道穿越铁路、公路、河流等处，除设置警示牌标记外，还应按交通部门相关规定设置警告标记。警示带：管道警示带全线敷设，防止因人口稠密、地方经济建设的需要对管道所通过的位置有可能造成的二次开挖扰动，其作用是警示下方敷设有天然气管道。管段全线在施工时埋设警示带，警示带埋设在管顶以上500mm位置，并随管道一起回填。2.9.2拓磨山输气末站改造部分1）设计参数设计压力：为6.3MPa；设计规模：114.28×104m3/d进气温度：15℃；界面：已建拓磨山输气末站进站过滤分离器后预留接口；2）主要设计功能（1）接收预留接口天然气；（2）出站天然气紧急截断；（3）出站紧急放空及站内设备检修放空；3）工艺流程拓磨山改造部分自已建预留接口进气，经过出站阀组出站至下游。拓磨山输气末站改造流程图见附图15865可储03。放空设置集中放散工艺，当进行设备检修和站内管道发生事故时天然气集中至放散区进行放散。拓磨山输气末站天然气放空接入已建放空系统，在已建的放空立管集中放空。（三）施工规划3.1施工组织与施工工艺3.1.1施工组织（1）对外交通根据现场调查，工程在施工中对外交通主要利用工程附近的现有道路，现有道路可满足水土保持措施对外交通运输要求。（2）场内交通144 工程区附近有大量机耕道及乡村道路，这些道路可满足工程交通及施工需求。（3）施工场地工程在建设过程中，施工场地沿管线两侧布设，为工程的重要组成部分，施工场地的情况如前文介绍。（4）施工材料工程建设过程中所需要的材料（如：砂石料、水泥、木材等与工程施工相关的材料）全部采用外购。（5）水、电及通讯项目沿线主要有河流沟渠，工程施工用水不缺，公路沿线均已通电，工程用电目前是采用直接接引，同时也自备了发电机，以应对特殊需要；沿线通讯设施完善，无需另行布设。3.1.2施工工艺一、管道敷设施工工艺管沟开挖方式采用机械开挖和人工开挖结合的方式。管线全线敷设均为埋地敷设，管道埋设的最小覆土厚度为1.2m，管线回填后尽量恢复原地貌。在管沟开挖过程中，将开挖土方和管材分别放于管沟两侧，表土（耕作层土）与底层土应分层堆放，表土堆放在下方，回填时也应分层回填，将表土回填在上方，尽可能保持作物原有的生态环境。回填后剩余的弃土应平铺在周边，不得随意丢弃。管沟断面形式采用梯形，沟底宽度根据管径、土质、施工方法等确定，为方便人员施工，本工程沟底宽度为“0.7m+管外径+0.7m”。为保证开挖边坡的稳定性，边坡坡度根据土质和挖深等情况确定，粉土、亚粘土边坡取1:0.3。根据设计要求，回填时为保护管道，应先在管顶覆0.3m左右的细沙土，然后再用原土填至自然地面以上0.3m，预留一定的沉降量，以保护管道在雨季中不易被冲刷。管道作业区横断面及管道开挖断面详见图1-3和图1-4。144 图1-3施工作业区横断面示意图图1-4管道开挖断面示意图二、施工作业区及管沟防护形式本工程线路施工时需对施工作业区上的附着物进行清除，即施工作业区扫线，作业区扫线一般情况下土石方可就地平衡。完工后应及时回填，避免临时堆放土方在雨水冲刷下，造成流失，施工结束后根据不同地类对施工作业区域实施复耕或绿化措施。三、管道施工流程图1-5管道施工流程示意图3.2土石方平衡及流向情况3.2.1工程土石方来源情况及计算依据1、表土剥离：对管线开挖区占用坡耕地、梯坪地、草地进行表土剥离。剥离厚度0.3m144 ，主要用于后期开挖区域的覆土平整。剥离表土堆放在管沟一侧，与管沟其它开挖土方分层堆放。施工作业区扰动方式主要为车辆、机械和管材的占压，可不进行表土剥离，在施工完成后进行清理整松即可，不需考虑覆土，故不进行表土剥离。管线开挖区中占用梯坪地、坡耕地、草地的线路总长2.5km，开挖宽度3m，剥离厚度约30cm计算，则需要剥离表土面积约0.75hm2，剥离表土量0.23万m3。施工结束后进行回填用于土地整治覆土。2、管线开挖：在表土剥离之后，对管沟进行开挖至设计埋管深度。根据设计资料，按顶宽3.0m，坡比1:0.3，平均深2.0m的尺寸进行开挖。开挖土石方堆放至施工作业区用于后期回填。对于开挖区中有涉水区域的挖方为淤泥，淤泥同其他土石方一起堆放，简易干化后用于管沟回填，不单列。管线开挖区中平均每个开挖断面面积为3.01m2，管道埋入后占用面积0.13m2（即废弃土石方的量），管线总长13.50km，因此开挖土石方总量为4.06万m3，扣除已经产生的表土0.23万m3后，还余下一般土石方3.83万m3（其中0.18万m3为废弃土石方，3.65万m3施工结束后全部用于管线开挖区回填并压实）。3、水工保护设施土石方：在管线穿越河道及沟渠区域，在施工结束后对两侧进行水工保护。该设施施工中也产生一定的土石方，该土石方数量少，同时按一般土石方进行计入总体土石方，不单列。4、导流渠开挖：主体设计在管道穿越水沟、水渠段施工时采用临时围堰配合土渠倒排或皮管抽排的措施进行施工导流，方便主体施工。该导流渠施工中也产生一定的土石方，该土石方数量少，同时按一般土石方进行计入总体土石方，不单列。3.2.2工程各建设区土石方情况1．管线开挖区根据计算依据和计算结果，管道工程区开挖产生土石方4.06万m3（其中表土0.23万m3，一般土石方3.83万m3）；回填土石方3.88万m3（其中表土0.23万m3，一般土石方3.65万m3）；废弃土石方0.18万m3。2．施工作业区施工作业区不进行大的开挖和回填，仅仅只是简单处理一下场地以便施工和施工结束后整理迹地。根据场地情况，开挖产生土石方0.19万m3（一般土石方）；回填土石方0.19万m3（一般土石方）；本区土石方达到内部平衡，最终不产生废弃土石方。3.2.3工程土石方总体情况144 综上所述，工程共计开挖土石方4.25万m3（其中表层土0.23万m3，一般土石方4.02万m3）；回填土石方4.07万m3（其中表层土0.23万m3，一般土石方3.84万m3）；废弃土石方0.18万m3。工程土石方详情如土石方流向图1-6：图1-6土石方流向图3.2.4工程废弃土石方处置说明根据项目已编制完成的水土保持方案报告书，本项目施工过程中所产生的废弃土石方将运送至工程经开区段附近的“一条龙”采石场矿山恢复区进行堆放利用。“一条龙”采石场位于**经济技术开发区拓磨山以南，与本项目最近的直线距离约1.5公里，地理坐标：东经102°53′28″，北纬24°55′02″。据现场调查，土石方运输道路可直接使用该采石场已修建的进场道路，无需新增施工便道。经核算，线路运距均控制在10公里以内，满足项目投资控制要求。目前，施工单位正在与“一条龙”采石场矿山恢复区进行沟通协商，相关手续正在办理中，但建设单位承诺：在施工中，废弃土石方在满足要求的情况下，首先考虑用于附近开发建设项目回填利用；其次不能满足回填利用的弃土运至合法建筑垃圾消纳场进行填埋，在工程开工之前，和弃土消纳场经营公司签订弃土合同，在合同中明确可能造成水土流失责任属于合法消纳场的经营公司，并报水行政主管部门备案，若因工程建设废弃土石方处置不当带来的新增水土流失和环境污染由业主单位承担。（四）工程占地及拆迁安置4.1工程占地根据现场调查及资料统计并结合前文分析，项目总占地为20hm2144 ，均为临时占地。占地类型中梯坪地2.46hm2，坡耕地2.34hm2，草地1.73hm2，林地6.34hm2，交通运输用地3.14hm2，水域及水利设施用地1.92hm2，其它用地2.07hm2。本项目跨越**经济技术开发区、呈贡区2个行政区划，其中：**经济技术开发区内占地6.60hm2，呈贡区内占地13.40hm2。工程用地情况见表1-6。表1-6项目占地情况统计表项目内容土地类型及面积（hm2）合计占地属性梯平地坡耕地草地林地交通运输用地水域及水利设施用地其它用地**经济技术开发区管线开挖区0.120.050.060.530.460.080.041.34临时占地施工作业区0.640.930.711.321.080.520.065.26小计0.760.980.771.851.540.600.106.60呈贡区管线开挖区0.220.110.191.570.150.320.172.73临时占地施工作业区1.481.250.772.921.451.001.8010.67小计1.701.360.964.491.601.321.9713.40合计2.462.341.736.343.141.922.0720.004.2拆迁安置根据项目组现场踏勘及结合主体设计资料，工程不涉及拆迁安置。（五）工程投资及施工进度安排5.1工程投资本工程概算总投资4750万元，其中土建工程费用为3510万元。5.2施工进度安排工程已于2015年12月开工建设，计划2016年6月建成完成，共计6个月。施工进度安排如下表所示。144 表1-7工程施工进度安排一览表（六）与本项目有关的原有污染源情况及主要环境问题目前以中缅天然气管道**东分输站为起点至**经济开发区拓磨山输气末站的中缅天然气**东支线管道已建成投产，本工程气源接至**东支线拓磨山输气末站，本项目不需要新建站场、阀室等，仅需设置三座分输阀井。本项目属于新建项目，无原有的污染情况和其他环境问题。管道在施工过程中会产生一定的废气、废水、噪声及固体废弃物，在施工过程中严格按照本项目环评报告进行施工过程污染物控制，产生的三废均得到合理处置，施工过程对周边影响较小，施工完成后对开挖部分进行植被恢复，本项目在施工过程中未收到相关环保投诉，且该段管线施工期的影响也将随施工的结束而消除。144 144 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物、多样性等）：（一）地理位置**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目位于云南省**市呈贡新区、**经济技术开发区。管道起自于**经济技术开发区拓磨山输气末站，向西南侧依次穿越阳春大道、昆河铁路、在建黄马高速、南昆铁路和在建黄马高速规划匝道，然后沿中低山敷设至松茂村穿越三吕公路后，沿山间耕地敷设至马朗村地界内，之后沿中低山敷设至上马郎村南侧翻越各尚凹山到达云铝分输阀井。线路全长约13.5km。工程地理位置见附图1。（二）地形地貌项目区位于**滇池断陷盆地西部地段，为滇池盆地湖相沉积平原地貌。管道起自于**经济技术开发区拓磨山输气末站，向西南侧依次穿越阳春大道、昆河铁路、在建黄马高速、南昆铁路和在建黄马高速规划匝道，然后沿中低山敷设至松茂村穿越三铝公路后，沿山间耕地敷设至马朗村地界内，之后沿中低山敷设至上马郎村南侧翻越各尚凹山到达云铝分输阀井。据现场调查及实测地形图量测，本工程线路沿线主要经过的大部分地区为山间林地，人口较少，地势总体北低南高，海拔在1995~2068m之间，相对高差73m。工程沿线地形坡度和缓，连绵起伏，属低山丘陵型。（三）地质1．地质构造项目区位于扬子准地台西部，川滇台背斜与滇东台褶带之交汇部位，区域上重要的三级构造单元分界断裂—普渡河~滇池南北向断裂（西山断裂）顺滇池西部边缘纵贯，以此断裂为界，分为东西两个构造区，西区以宽缓褶皱为主，主要构造线近东西向，断裂次之；东区以断裂为主，主要构造线近南北区，少量褶皱，拟建场地位于东构造区。区域主要的构造行迹有：走向南北的**西山断层、蛇山断层、黑龙潭—官渡断层。**西山断层：是本区最主要、具控制性的断裂构造，在**盆地基本伏于第四系沉积层及滇池水域之下，大体沿滇池西岸水下通过，长度大于37km；断层面向东倾斜，倾角较陡，物探推断倾角60º~80º，断层线走向350º~20º144 ，断裂平面呈舒宽缓波状，破碎带宽达数百米。该断层分为东、西两个分支，东支在王大桥~大观楼—线隐伏于覆盖层之下，据物探资料该断层为西倾的压性断层；西支（主干断层）为向东陡倾的张性断层，北段为东倾高角度的压性断层，说明该断层遭受多次运动改造，从断层的发育史及挽近期活动遗迹看，主干断层力学性质为先压后张的多反复断层，它的活动对**盆地的形成发展、演化起着主导的控制作用。蛇山（铁峰庵）断层：纵列于桃园向斜及蛇山背斜之间，由蛇山向南延伸至铁峰庵，南端在大观楼与南坝之间隐藏于覆盖层之下，断层面倾向东，倾角60º~75º，压性断层。黑龙潭—官渡断层：为**盆地内次级控制性断裂，张性断层，北端在大哨—石关一带断面倾向东，倾角70º；石关以男断层分两支，东支为主干部分，沿黑龙潭、关上南路延至官渡以远入滇池。西支经茨坝南延**北京路至南坝入滇池，断层面倾向东。两支断层联合构成了龙头街—小河咀宽200~800m的新生代凹陷。2．地层岩性项目区所在的**市属新生界的陷落地块，第三系地层不整合于基底上，上面覆盖第四系地层，以湖相沉积为主，海拔1888~1910m。在古生界的古地层上沉积了新生界第三系、第四系地层，以河湖混合相沉积为主，海拔在1910~2000m。部分地带受地质构造的影响向上隆起，呈波状起伏，丘盆相间，低山孤立，山体多由古生界寒武系、石炭系、二叠系、中生界侏罗系组成。3．不良工程地质情况项目区范围内无崩塌、滑坡、泥石流等不良工程地质情况。4．地震按国家质量技术监督局发布的《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），项目区所在地地震峰值加速度为0.2g，动反应谱特征周期0.45s，地震烈度按Ⅷ度设防。（四）河流水系**市区内主要河流有盘龙江、大清河、六甲宝象河、海河（东白沙河）、小清河、甲五宝象河、老宝象河、新宝象河、马料河，河道均由北方向由区外流入区内，于西南方向汇入滇池。滇池流域位于云贵高原中部，地处长江、红河、珠江三大水系分水岭地带，属长江流域金沙江水系，流域面积2920km2144 。滇池流域内有五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁、嵩明7县区、40个乡镇，常住人口达316万人。根据滇池保护条例，滇池各特征水位如下：常高水位1887.4m，相应蓄水容积约15.6亿m3；最低工作水位1885.5m，相应蓄水容积约9.9亿m3；特枯水年对策水位1885.2m，相应蓄水容积约9亿m3；二十年一遇最高洪水位1887.5m，汛期限制水位1887.0m。内湖（草海）控制运行水位为：正常蓄水位1886.8m；最低工作水位1885.5m。据现场调查，由于管道沿线农业发达，水渠众多，其宽度均在3~5m之间，水沟宽度在0.2~1.0m之间，经统计，管线穿越水沟水渠约10处。这些水沟、水渠水量较小，最终引入周边农田用于灌溉使用，不会形成大的河流水系。（五）气候**市为北亚热带高原季风气候区，根据**市气象站统计资料，**市多年平均气温14.7℃，极端最高31.2℃，极端最低-7.8℃，平均日照2448.7h，无霜期227d，平均风速2.1m/s，常年风向西南风偏多，最大风速19m/s。滇池流域多年平均降雨量1003.5mm，降雨年内分配不均，干季（11月~次年4月）占全年雨量的15%左右，其中最小月雨量多出现在1、2月，其量仅占年降雨量的1~2%；雨季（5~10月）占85%左右，其中7、8月又集中了全年降雨量的40%左右，连续最大四个月（6~9月）降雨量占全年降雨量的60%左右。同时，降雨年际变化相对较大，变差系数Cv值在0.14~0.16之间。受局部地形影响，降雨量地区分布并不均匀，通常是雨量随高程升高而递增，雨量在面上的分布是滇池东岸宝象河属低值区，而东北及北面盘龙江上游高山地区属高值区。根据**市气象站统计资料，**市20年一遇24小时最大降水量为108mm（P=5%），12小时最大降水量为62.2mm（P=5%），1小时最大降雨量52.5mm（P=5%）。表2-1项目区所在地气象特征值统计表分项项目区分项项目区气温多年平均气温(℃)14.7风速年平均风速(m/s)2.2平均最高气温(℃)19.8主导风向南南西风平均最低气温(℃)7.7降雨多年平均降雨量（mm）1094.1极端最高气温(℃)31.21h最大降雨量（mm），5%52.5极端最低气温(℃)-7.86h最大降雨量（mm），5%62.2湿度年平均相对湿度(％)7624h最大降雨量（mm），5%108日照日照时数（h）2448.7雨季雨季长度（月）5-10（六）土壤及水土流失现状144 1．土壤滇池流域土壤类型复杂多样，分布有棕壤、红（黄）棕壤、红壤、紫色土、水稻土和草甸土。在高程2400~2800m地带发育有棕壤和红棕壤土，丘陵山地的自然土壤为山原红壤和紫色土，坝子和台地主要是农业耕作土及水稻土。项目所在地呈贡区土壤类型多样，主要有红壤、水稻土、紫土、棕壤、冲积土5个土类，项目区内土壤以红壤为主，厚度在0.15m~1.00m之间，裸土抗蚀性较差。2．水土流失现状据云南省水土流失类型分区，**经济技术开发区、呈贡区属于滇中高原湖盆轻度流失区。根据《全国水土保持规划国家级水士流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》水利部办公厅文件办水保〔2013〕188号文：项目区所在地**经济技术开发区、呈贡区不属于国家级重点预防区和重点治理区；根据云政发〔2007〕165号“云南省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告”，项目所在地**市既是省级重点治理区、又是重点监督区；项目区位于**市城区且一端距离滇池较近；依据《开发建设项目水土流失防治标准》要求，本项目水土流失防治等级执行Ⅰ级标准。项目区内侵蚀类型主要为水力侵蚀，按全国土壤侵蚀类型区划标准，项目区属以水力侵蚀为主的西南土石山区，土壤侵蚀模数允许值为500t/km2·a。据施工单位介绍，本项目已于2015年12月开工建设，截止现场调查时间，项目区正在进行QD19~QD31段施工作业区的平整布设工作，该部分地表已被扰动，初步概算扰动面积为1.28hm2，占地类型均为梯坪地。根据项目水土保持方案报告书，经计算工程区原生土壤侵蚀模数为837.90t/(km2·a)，水土流失判定为微度侵蚀。（七）生态环境现状1．植被及植物资源现状调查与评价（1）调查内容和方法1）调查范围：管道两侧200m范围内。2）植被调查内容和方法2016年7月对该天然气高压管网**东支线至云铝输气管道工程144 线建设项目13.5km长度的沿途评价区的植被资源进行调查。植被调查采用线路调查和样地调查相结合的方法，根据植被类型的划分条件，结合地形图和卫星影像对植被类型进行区划。根据地形、海拔、坡向、坡位、土壤以及植被类型和主要组成成分的特点，采用典型抽样法，选择典型地段（生境）和代表性的植被类型，采用群落学调查法，设置调查样地，对每块样地均记录经纬度、海拔高度、土壤类型、土层厚度、坡向、坡度、坡位等因子。森林类型的样地面积设为20m×20m，灌丛类型的样地设为5m×5m。①乔木层调查胸径大于5cm的木本植物（乔木、高大灌木及大型木质藤本植物）为乔木层，对其进行包括胸径、树高、物候、生活力、起源等内容的调查。②灌木层和草本层调查胸径小于5cm所有乔木幼树和灌木，作为灌木层；草本植物作为草本层；层间植物包括附生植物、寄生植物、木质藤本和草质藤本。对灌木层、草本层和层间植物，主要调查其高度、株丛数、盖度（冠幅）、生活力、物候等。3）植物资源调查内容和方法①对评价区有代表性的各种生境，包括河谷、沟谷、阳坡、阴坡、灌丛、河滩、草地乃至农地等，对其中植物种类进行全面的调查和记录。②对评价区分布的特有植物的种类和数量进行重点调查和记录。③调查过程中，对野外能够直接确定的种类，如云南松、云南油杉等，不采集标本，只记录种类、分布和数量。对野外不能直接确定的种，或分类上有疑问的种，则要采集标本，带回标本室鉴定。④访问调查通过对当地居民进行访问和座谈，与当地林业部门的有关人员进行交谈，了解当地植被的演变、（保护）植物的分布等情况。⑤查阅相关资料根据项目区的地理纬度和海拔高度，对照该地区有关的科学研究和野外调查资料，核查和收集相关资料。调查样地详见附录I。（2）评价区植被现状1）植被类型根据《云南植被》、《中国植被》等重要植被专著采用的分类系统，群落学－生态学的分类原则及现场调查资料，将拟建输油管线评价区自然植被分为3个植被型，3个植被亚型，4个群系。此外还包括较多的人工林。144 表2-2评价区植被分类系统植被属性植被型植被亚型群系面积hm2%自然植被暖性针叶林暖温性针叶林云南松林176.8723.79云南油杉稀树灌草丛暖温性稀树灌草丛白茅+滇蔗茅群落50.586.80灌丛暖性石灰岩灌丛清香木+小铁仔灌丛94.7712.75自然植被合计322.2243.34人工植被人工林人工用材林银荆树林45.66.13桉树林干香柏林人工经济林板栗、梨、苹果等34.164.59农田植被269.9836.31人工植被面积合计349.7447.04其它建筑用地61.588.28道路7.541.01水体2.460.33其他合计71.589.63合计743.54100.002）自然植被评价区范围内涉及的自然植被类型较少，包括3个植被型，3个植被亚型，4个群系，总面积322.22hm²，占评价区面积的43.34％。评价区海拔范围介于1920~2250m之间。由于工程区位于主城区中的经开区和呈贡区内，人口密度相对较大，人为干扰明显，评价区的自然植被面积较少，同时还具有显著的次生性质。①暖性针叶林暖性针叶林是以亚热带的针叶树种云南松Comm.Pinusyunnanensis和云南油杉Comm.Keteleeriaevelyniana为优势的森林植被类型。此类型面积176.87hm2，占评价区总面积的23.79%。此植被类型分为两个群系：云南松林和云南油杉林云南松林群系中乔木种类单一，乔木层盖度50%，乔木高度6~9m，胸径7~15cm,。群落中以云南松Pinusyunnanensis为主，盖度可达40%，伴生种还有云南油杉Keteleeriaevelyniana，人栽植的板栗Castaneamollissima等，受人为影响较大。144 灌木层种类较乔木层较多，盖度在40%左右，高度不超过5m，主要种类有云南松幼树Pinusyunnanensis，其他乔木幼树有云南油杉Keteleeriaevelyniana、栓皮栎Quercusvariabilis、川梨Pyruspashia等，灌木种类有火棘Pyracanthafortuneana、马桑Coriarianepalensis、西南蔷薇Rosamuirielae、绢毛木蓝Indigoferahancockii、沙针Osyriswightiana、西南栒子Cotoneasterfranchetii、**小檗Berberiskunmingensis、三棱枝杭子梢Campylotropistrigonoclada等。群落中草本层盖度可达40%，主要种类有白茅Imperatacylindricavar.major、紫茎泽兰Ageratinaadenophora、荩草Arthraxonhispidus、藜Chenopodiumalbum、硬秆子草Capillipediumassimile、鬼针草Bidenspilosa、萹蓄Polygonumaviculare、沿阶草Ophiopogonbodinieri、堇菜Violaverecunda、繁缕Stellariamedia、画眉草Eragrostispilosa、吉祥草Reineckiacarnea、蓟Cirsiumjaponicum等。群落的层间植物较少，组成种类较少，全部是藤本植物，主要有葛Puerarialobata、菝葜Smilaxchina、薯蓣Dioscoreaopposita等。云南油杉林群系中乔木种类单一，乔木层盖度60%，乔木高度6~12m，胸径8~18cm,。群落中以云南油杉Keteleeriaevelyniana为主，盖度可达40%，伴生种还有云南松Pinusyunnanensis等，受人为影响较大。灌木层种类较乔木层较多，盖度在20%~40%之间，高度不超过5m，主要种类有云南油杉幼树Keteleeriaevelyniana，其他乔木幼树有栓皮栎Quercusvariabilis等，灌木种类有沙针Osyriswightiana、西南栒子Cotoneasterfranchetii、**小檗Berberiskunmingensis、火棘Pyracanthafortuneana等。群落中草本层盖度可达20%~50%，主要种类有紫茎泽兰Ageratinaadenophora、荩草Arthraxonhispidus、鬼针草Bidenspilosa、硬秆子草Capillipediumassimile、沿阶草Ophiopogonbodinieri、堇菜Violaverecunda、吉祥草Reineckiacarnea、画眉草Eragrostispilosa、蓟Cirsiumjaponicum等。群落的层间植物较少，组成种类较少，主要有菝葜Smilaxchina和薯蓣Dioscoreaopposita等。144 ①稀树灌草丛稀树灌草丛是森林长期连续破坏后的产物，广泛分布于云南南北各地的干热河谷以及热带和亚热带的荒山坡，植被以草丛为主体，乔木和灌木稀散生长。评价区该该类型主要为白茅+滇蔗茅群系，面积50.58hm2，占评价区面积的6.80%。群落中灌木层盖度5~15%，高度不超过2m，主要有铁仔Myrsineafricana、芒种花Hypericumuralum、竹叶椒Zanthoxylumarmatum、茅莓Rubusparvifolius、爆杖花Rhododendronspinuliferum、七里香Buddlejaasiatica等常见种类。草本层盖度80%~95%，高度不超过1.2m，以白茅Imperatacylindricavar.major和滇蔗茅Erianthuslongisetosus为主，伴生有金茅Eulaliaspeciosa、紫茎泽兰Ageratinaadenophora、鬼针草Bidenspilosa、藜Chenopodiumalbum、野古草Arundinellaanomala、芒萁Dicranopterispedata、棒头草Polypogonfugax、狼尾草Pennisetumalopecuroides、过路黄Lysimachiachristinae、碎米莎草Cyperusiria、头花蓼Polygonumcapitatum、小叶三点金Desmodiummicrophyllum、酢浆草Oxaliscorniculata、牛筋草Eleusineindica、白酒草Conyzajaponica、画眉草Eragrostispilosa、砖子苗Mariscussumatrensis等。另外，有少量的层间层植物，种类不超过5种，主有有毛叶悬钩子Rubuspoliophyllus、葛Puerarialobata、铁线莲Clematisflorida等常见种类。③灌丛评价区的灌丛主要是暖性石灰岩灌丛，群系主要是以清香木和小铁仔为主的灌丛，零星分布，海拔介于2000m左右，分布于石灰岩较为发育而土壤较少难以连片耕种的区域，成小片状存在于耕地和村落之间，是在当地的原生植被遭反复破坏——火烧、砍伐、放牧、耕作等人为干扰的情况下形成的、片段化的次生群落。群落靠近村庄和公路边，其中有云南松，零星分布且生长状态较差，总体上以灌木为主。灌木层盖度50%左右，高度1~3m，种类混杂，主要灌木种类以清香木Pistaciaweinmannifolia和铁仔Myrsineafricanavar.africana为主，其他有车桑子Dodonaeaviscos、沙针Osyriswightiana、鞍叶羊蹄甲Bauhiniabrachycarpa、华西小石积Osteomelesschwerinaevar.schwerinae、西南蔷薇Rosamuirielae等。草本层盖度60%，高度0.1~1m，种类较少，主要有紫茎泽兰Ageratina144 adenophora、硬秆子草Capillipediumassimile、野古草Arundinellaanomala、鬼针草Bidenspilosavar.pilosa、白茅Imperatacylindricavar.major、具芒碎米莎草Cyperusmicroiria、蜈蚣蕨Pterisvittata、荩草Arthraxonhispidus等。由于人为破坏大，群落中缺少大型木质藤本植物和附生植物，有少量藤本，如葛Puerarialobatavar.lobata等。3）人工植被评价区的人工植被可以分为人工用材林、人工经济林和农田植被3种类型，总面积约269.98hm²，占评价区面积的36.31％。I、人工用材林人工用材林为银荆树林、桉树林和干香柏柏林，面积总和约为45.6hm²，占评价区面积的6.13％。（1）银荆树林评价区银荆树林主要分布在起点附近，面积不大。乔木层盖度30~40%，高度5~8m，主要树种为银荆树Acaciadealbata，伴生种有西藏柏木Cupressustorulosa、黑荆树Acaciamearnsii等。灌木层盖度40%~70%，高度不超过5m，主要种类有银荆树幼树Acaciadealbata、川梨幼树Pyruspashia、西藏柏木幼树Cupressustorulosa及灌木类沙针Osyriswightiana、西南栒子Cotoneasterfranchetii、火棘Pyracanthafortuneana、铁仔Myrsineafricana、马桑Coriarianepalensis、水红木Viburnumcylindricum、西南蔷薇Rosamuirielae、茅莓Rubusparvifolius、清香木Pistaciaweinmannifolia、芒种花Hypericumuralum等。草本层盖度30%~40%，高度不超过1m，主要种类有鬼针草Bidenspilosa、紫茎泽兰Ageratinaadenophora、碎米莎草Cyperusiria、狗尾草Setariaviridis、沿阶草Ophiopogonbodinieri、藜Chenopodiumalbum、羽裂白酒草Conyzastrictavar.pinnatifida、椴叶鼠尾草Salviatiliifolia、牡蒿Artemisiajaponica、爵床Rostellulariaprocumbens、牛膝Achyranthesbidentata、羊耳菊Inulacappa等。藤本植物有1种，为毛叶悬钩子Rubuspoliophyllus。（2）桉树林144 评价区的桉树林面积不大，群落中物种贫乏，生物多样性极低。桉树人工林的郁闭度通常较高，林下的植物种类较少，数量也很少，而且生长不良，加之每年进行林地管理和林地抚育，林下的植物种类不断被铲除，阻碍和限制了桉树林下植物多样性的形成和发展。乔木层高度在5~20m，盖度50%~70%，乔木树种有桉Eucalyptusrobusta、栓皮栎Quercusvariabilis、朴树Celtissinensis等。灌木层盖度约40%，高度1~5m，主要有桉Eucalyptusrobusta、云南松Pinusyunnanensis、栓皮栎Quercusvariabilis、银荆树Acaciadealbata、黄连木Pistaciachinensis、决明Cassiatora幼树及灌木种类铁仔Myrsineafricana、沙针Osyriswightiana、西南蔷薇Rosamuirielae、绢毛木蓝Indigoferahancockii、蓖麻Ricinuscommunis、西南栒子Cotoneasterfranchetii、密蒙花Buddlejaofficinalis等。草本的种类较少，盖度在30~40%，高度在1m以下，组成种类主要有紫茎泽兰Ageratinaadenophora、鬼针草Bidenspilosa、荩草Arthraxonhispidus、土荆芥Chenopodiumambrosioides、藜Chenopodiumalbum、千里光Senecioscandens、商陆Phytolaccaacinosa、白酒草Conyzajaponica、野葵Malvaverticillata、假酸浆Nicandraphysaloides、画眉草Eragrostispilosa、异型莎草Cyperusdifformis、胜红蓟Ageratumcenyzoides、天名精Carpesiumabrotanoides、松毛火绒草Leontopodiumandersonii、六棱菊Laggeraalata等。（2）冲天柏林评价区的冲天柏林群落中物种贫乏，生物多样性极低。评价区乔木层高度5~8m，粗度5~10cm，盖度40%~55%，乔木树种主要为干香柏Cupressusduclouxiana，伴生树种有银荆树Acaciadealbata云南松Pinusyunnanensis等。群落下层灌木层盖度20~40%，高度1~5m，主要为干香柏幼树Cupressusduclouxiana，少量的西藏柏木Cupressustorulosa、银荆树Acaciadealbata、云南松Pinusyunnanensis等；灌木种类有沙针Osyriswightiana、车桑子Dodonaeaviscosa、绢毛木蓝Indigoferahancockii、乌鸦果Vacciniumfragile、铁仔Myrsineafricana、粉花绣线菊Spiraeajaponica、三棱枝杭子梢Campylotropistrigonoclada等。草本层盖度可达20~40%，高度不超过1m，主要种类有紫茎泽兰Ageratinaadenophora、野古草Arundinellaanomala、荩草Arthraxonhispidus、沿阶草Ophiopogonbodinieri、千里光Senecioscandens、牛膝Achyranthesbidentata、蕨菜Pteridiumexcelsum、鬼针草Bidenspilosa、龙葵Solanumnigrum、车前Plantagoasiatica、异花兔儿风Ainsliaeaheterantha、十字马唐Digitaria144 cruciata、白酒草Conyzajaponica、六棱菊Laggeraalata、画眉草Eragrostispilosa、野茼蒿Crassocephalumcrepidioides、倒提壶Cynoglossumamabile、粘冠草Myriactiswallichii、雀稗Paspalumthunbergii等。群落中还有1种层植物，崖爬藤Tetrastigmaobtectum。II、人工经济林评价区的人工经济林位于起点拖磨山末站前，种有少量的苹果和板栗等，面积相对小，分布面积34.16hm²，占评价区面积的4.59%。林下因受人为影响较大，物种单一，多为一些热性的杂草，如紫茎泽兰、鬼针草、狗尾草等。Ⅲ、农田植被该评价区在经济交通相对发达，人口稠密，评价区受人为影响和干扰较大，农田植被分布于道路边，主要为栽培作物，面积269.98hm²，占评价区面积的36.31%。Ⅳ、其他土地类型评价区除了自然植被和人工植被外，还有其他一些土地利用类型，如建筑、道路、水体等，其面积约为71.58hm²，占评价区面积的9.63%。这些生境中基本没有动植物分布和出现。此处不再赘述。（3）评价区植物资源现状1）植物物种资源根据野外实地调查，评价区野生维管束植物58科150属200种，其中，蕨类植物6科6属6种，种子植物52科144属190种。种子植物中，裸子植物1科2属2种，被子植物51科142属188种。被子植物中，双子叶植物46科115属153种，单子叶植物5科27属35种。同时，评价区还出现较多的栽培植物。这些栽培植物包括滇中地区普遍栽培的园林植物、经济林木等。具体反映在附录“评价区植物名录”中，这里不再赘述。评价区的植物资源从云南省各地的情况比较来看，种类属于较少的区域。而且以广布的、次生的、阳性的、伴人的，乃至外来的物种较多，表明评价区自然环境受人为影响十分严重。表2-3评价区维管植物科属种数量统计表植物类群科数属数种数蕨类植物6610种子植物裸子植物122144 被子植物双子叶植物46115153单子叶植物52735被子植物小计51142188种子植物小计52144190维管植物合计58150200总的来说，尽管评价范围内没有自然保护区、风景名胜区等特殊生态环境保护区域，并且由于长期受到人类的干扰破坏，该地区的原生植被破坏比较严重，区域性的生物多样性受到较大的影响，植物物种资源较少。2）植物区系特征在评价区的野生种子植物144属中，世界分布属有32属，占22.22%；热带类型的属有55属(分布区类型2至7)，占38.19%；温带类型的属57属(分布区类型8至15)，占144属的39.58%。该数字表明，评价区温带属的比例相比热带属的比例不大，该区域主体上具有温带和热带植物区系性质。除世界分布的属外，所有这些属中，以北温带分布类型及其变型的属（分布区类型8、8.2、8.4、8.5、8.6）最多，计34属，占评价区总属数的23.61%；其次为泛热带分布类型及其变型的属（分布区类型2、2.1、2.2），计31属，占评价区总属数的21.53%。一般来说，世界分布、北温带分布和泛热带分布的属中均包含大量的次生物种乃至外来物种，前者如鬼针草、天名精，后者如紫茎泽兰、地桃花等，说明本评价区的植物区系具有明显的次生性质。表2-4评价区种子植物属分布统计表属分布区属数占总属数/%1世界分布3222.222泛热带分布2819.442.1热带亚洲、大洋洲和中、南美洲间断分布21.392.2热带亚洲、非洲和中、南美洲间断分布。10.693热带亚洲和热带美洲间断分布42.784旧世界热带分布53.474.1热带亚洲、非洲（或东非、马达加斯加）和大洋洲间断分布10.695热带亚洲至热带大洋洲分布10.696热带亚洲至热带非洲分布106.947热带亚洲分布32.08热带属（2~7）统计5538.198北温带分布2517.36144 8.2北极-高山分布10.698.4北温带和南温带间断分布“全温带”分布53.478.5欧亚和南美洲温带间断分布。21.398.6地中海、东亚、新西兰和墨西哥-智利间断分布10.699东亚和北美洲间断分布32.0810旧世界温带分布64.1710.1地中海区、西亚（或中亚）和东亚间断分布。32.0811温带亚洲分布21.3912.3地中海区至温带-热带亚洲、大洋洲和南美洲间断分布10.6914东亚分布32.0814.1中国-喜马拉雅分布32.0814.2中国-日本分布。10.6915中国特有分布10.69温带属（8~15）统计5739.58统计144100.003）保护植物及名木古树现场调查表明，拟建天然气管线评价区未发现自然分布的国家重点野生保护植物，也未发现自然分布的云南省重点保护野生植物。按照全国绿化委员会、国家林业局文件(全绿字[2001]15号)对名木古树的界定，名木指在历史上或社会上有重大影响的中外历代名人、领袖人物所植或者具有极其重要的历史、文化价值、具有纪念意义的树木；古树指树龄在100年以上的树木。按照这个界定，本评价区内未发现名木古树。4）评价区特有植物评价区没有发现狭域特有植物。评价区有2种云南特有中物，即滑竹Yushaniapolytricha和**小檗Berberiskunmingensis。在评价区内主要分布在云南松林、荒坡灌丛中，分布点较少，数量也较少。该植物植物除见于本项目的评价区之内，还分布于项目区之外及云南各地，相对较为常见。表2-5评价区云南特有植物统计表中文名拉丁名性状数量分布144 **小檗Berberiskunmingensis灌木较少**地区；模式标本采自**附近滑竹Yushaniapolytricha灌木较少滇西至滇中地区；模式标本采自**筇竹寺评价区记录到41种中国特有植物，如过路黄Lysimachiachristinae、土荆芥Chenopodiumambrosioides、小藜Chenopodiumserotinum、拔毒散Sidaszechuensis、云南地桃花Urenalobatavar.yunnanensis、华西小石积Osteomelesschwerinae、西南蔷薇Rosamuirielae、牛筋条Dichotomanthestristaniaecarpa、白刺花Sophoradavidii、三棱枝杭子梢Campylotropistrigonoclada、小雀花Campylotropispolyantha、朴树Celtissinensis、薄叶鼠李Rhamnusleptophylla、崖爬藤Tetrastigmaobtectum、小漆树Toxicodendrondelavayi、爆杖花Rhododendronspinuliferum、碎米花Rhododendronspiciferum、乌鸦果Vacciniumfragile、密蒙花Buddlejaofficinalis、云南兔儿风Ainsliaeayunnanensis、细柄野荞麦Fagopyrumgracilipes等。它们在评价区内出现的频率较低，主要出现于残存的灌丛生境中，其分布点较少，而且数量也较少。这些植物除分布于评价区和云南其他地区外，还不同程度的分布于我国的其他地区，但是不分布到国外。表2-6评价区中国特有植物统计表中文名拉丁名数量分布土荆芥Chenopodiumambrosioides较多路南、元江、墨江、碧江；广西、广东、福建、台湾、江苏、浙江、山东、江西、湖南、四川、贵州、西藏小藜Chenopodiumserotinum较多**、丽江、中甸；除西藏外拔毒散Sidaszechuensis较多云南**、玉溪、楚雄、大理、丽江、保山、临沧、思茅、红河、文山、曲靖州；四川、贵州、广西云南地桃花Urenalobatavar.yunnanensis较多云南**、大理、玉溪、文山、红河、楚雄、临沧、思茅、西双版纳、德宏州；四川、贵州、广西华西小石积Osteomelesschwerinae较多除西双版纳外、全省各地均有；四川、甘肃、贵州西南蔷薇Rosamuirielae较多德钦、大理、**；四川牛筋条Dichotomanthestristaniaecarpa较多云南、四川白刺花Sophoradavidii较多除西双版纳外、全省皆有；广西、贵州、四川、西藏、江苏、浙江、湖南、湖北、河南、陕西、甘肃及华北三棱枝杭子梢Campylotropistrigonoclada较多**144 、蒙自、弥勒、石屏、元江、景东、富宁、西畴、砚山、大理、武定、洱源、鹤庆、澄江、宾川、漾濞、临沧、江川、安宁、文山；四川、贵州、广西小雀花Campylotropispolyantha较多云南中部、以北地区；甘肃南部、四川、贵州、西藏东部朴树Celtissinensis较多镇雄；四川、贵州、广西、广东、湖南、湖北、江西、福建、安徽、浙江、江苏薄叶鼠李Rhamnusleptophylla较多云南中部、东南部广泛；四川、贵州、广西、广东、湖南、江西、福建、浙江、湖北、安徽、河南、山东、陕西崖爬藤Tetrastigmaobtectum较多富民、**、西畴、建水、绿春、贡山、中甸、维西、大理、景东、腾冲；甘肃、湖南、福建、台湾、广西、四川、贵州小漆树Toxicodendrondelavayi较多文山、蒙自、石屏、通海、**、嵩明、东川、宜良、楚雄、武定、双江、凤庆、龙陵、巍山、下关、宾川、大理、漾濞、洱源、鹤庆、丽江、中甸；四川西南部（会东、盐边、西昌）爆杖花Rhododendronspinuliferum较多腾冲、大理、景东、双柏、路南、易门、禄丰、富民、通海、**、武定、禄劝、寻甸、巧家（荞麦地）、盐津、玉溪、建水；四川西南部碎米花Rhododendronspiciferum较多大理、双柏、玉溪、江川、**、寻甸、师宗、广南、砚山；贵州乌鸦果Vacciniumfragile较多西北、东北、中部、东南部；西藏（察隅）、四川、贵州密蒙花Buddlejaofficinalis较多云南广布；陕西、甘肃、湖北、广东、广西、四川、贵州云南兔儿风Ainsliaeayunnanensis较多中甸、丽江、鹤庆、剑川、洱源、云龙、大理、保山、景东、姚安、武定、禄劝、富民、嵩明、寻甸、**、宜良、澄江、江川、峨山、元江、玉溪、石屏、蒙自、砚山；四川西南部、贵州西部过路黄Lysimachiachristinae较多蒙自、马关、威信、永善、绥江、**、嵩明、安宁、富民、峨山、禄劝、景东、大理、漾濞、丽江、泸水、福贡、维西；陕西南部、江苏、安徽、浙江、江西、福建、河南、湖北、湖南、广东、广西、四川、贵州滇厚壳树Ehretiacorylifolia较多滇西北、滇中、滇西；四川、贵州爵床Rostellulariaprocumbens较多大理、**、凤庆、西畴、屏边、蒙自、楚雄、景东、景洪、勐腊、勐海、砚山、罗平；秦岭以南、东至江苏、台湾、南至广东、西南至云南、西藏（吉隆）寸金草Clinopodiummegalanthum较多云南中部、南部、西北部、东北部；四川南部、西南部、湖北西南部、贵州北部黄花香茶菜Rabdosiasculponeata较多滇东南（文山、蒙自、砚山）、滇中（**144 、楚雄、峨山、杞麓、武定）、滇西（景东、临沧）、滇西北（福贡、大理、漾濞、鹤庆、丽江、兰坪、维西）、滇东北（东川）；四川、贵州、广西西部、陕西南部沿阶草Ophiopogonbodinieri较多贡山、福贡、德钦、中甸、维西、丽江、鹤庆、漾濞、洱源、大理、景东、镇康、凤庆、姚安、禄劝、大关、巧家、镇雄、东川、会泽、**、宜良、江川、石屏；南部、西南部、甘肃、陕西、河南的南部地区东川雀麦Bromusmairei较多昭通、会泽、东川、丽江、永胜、德钦、中甸、泸水、大理、鹤庆、剑川、**、永德、镇康；四川西部、西南部云南松Pinusyunnanensis较多甚广、东至富宁、南至蒙自、普洱、西至腾冲、北至中甸以北；西藏东南部、四川泸定、天全以南、贵州毕节以西、广西凌乐、天峨、南丹、上思也都云南油杉Keteleeriaevelyniana较多西北部、中部至南部；贵州西部、西南部、四川西南部安宁河流域至西部大渡河流域炮仗杜鹃Rhododendronspinuliferum较多腾冲、大理、景东、双柏、路南、易门、陆丰、富民、通海、**、武定、禄劝、寻甸、巧家、盐津、玉溪、建水；四川西南部细柄野荞麦Fagopyrumgracilipes较少德钦、维西、丽江、兰坪、鹤庆、泸水、大理、**、安宁、嵩明、路南、楚雄、江川、砚山、蒙自、屏边、景东；河南、陕西（秦岭）、甘肃南部（文县、武都）、湖北、四川、贵州小野荞麦Fagopyrumleptopodum较少中甸、丽江、洱源、漾濞、大理、下关、禄劝、石屏；四川芒种花Hypericumuralum较少云、贵、川、桂毛叶高粱泡Rubuslambertianusvar.paykouangensis较少**、砚山、文山、西畴、麻栗坡、屏边、河口；贵州、广西绢毛木蓝Indigoferahancockii较少蒙自、**、安宁；四川西南部纤细雀梅藤Sageretiagracilis较少维西、香格里拉、丽江、鹤庆、**、富民、嵩明、曲靖、砚山、个旧、蒙自、双柏、新平；西藏柄花茜草Rubiapodantha较少彝良、大关、巧家、嵩明、澄江、罗平、**（东川、**市郊）、丽江、德钦、维西、中甸、贡山、福贡、兰坪、剑川、鹤庆、洱源、大理、漾濞、宾川、富民、大姚、易门、武定、禄劝、新平、元江、峨山、玉溪、江川、文山、麻栗坡、西畴、富宁、广南、泸西、蒙自、屏边、元阳、石屏、红河、绿春、景东、江城、思茅、勐腊、景洪、勐海、临沧、沧源、镇康、腾冲、龙陵、盈江；四川、贵州、广西钩毛茜草Rubiaoncotricha较少彝良、会泽、澄江、石林、**、东川、丽江、德钦、维西、中甸、下关、富民、江川、丘北、砚山、文山、麻栗坡、富宁、广南、开远、蒙自、屏边、红河、景谷、龙陵；四川、西藏、贵州、广西珍珠荚蒾Viburnumfoetidumvar.较少滇中至西部、南部；四川西南、贵州南部144 ceanothoides鸡脚参Orthosiphonwulfenioides较少云南西北部、中部、东南部；四川西部、西南部、贵州西南部腺花香茶菜Rabdosiaadenantha较少云南大部分地区；模式标本采自大理；四川西南部和贵州西南部小叶女贞Ligustrumquihoui较少**、宜良、楚雄、武定、凤庆、剑川、邓川、丽江、蒙自、建水、砚山、西畴；山东、河北、河南、陕西、山西、湖北、湖南、江西、四川、贵州、西藏；5）评价区主要资源植物评价区的资源植物种类和数量不是十分丰富，利用程度不一。主要利用类型有以下几类：药用植物评价区分布的药用植物种类相对较多，约90种，占评价区自然分布总物种数的45%左右。虽然评价区药用植物种数较多，却没有特别珍贵的药用种类，均为滇中地区常见种类，主要分布于路边，荒地，耕地边和次生灌丛中。评价区药用植物主要有白茅Imperatacylindricavar.major、白刺花Sophoradavidii、过路黄Lysimachiachristinae、乌鸦果Vacciniumfragile、苋Amaranthustricolor、野葵Malvaverticillata、独行菜Lepidiumapetalum、小藜Chenopodiumserotinum、路边青Geumaleppicum、荠Capsellabursa-pastoris、葛Puerarialobata、牵牛Pharbitisnil、曼陀罗Daturastramonium、落葵Basellaalba、沿阶草Ophiopogonbodinieri、蓖麻Ricinuscommunis、滑叶藤Clematisfasciculiflora、珍珠荚蒾Viburnumfoetidumvar.ceanothoides、尼泊尔酸模Rumexnepalensis、小叶三点金Desmodiummicrophyllum、七里香Buddlejaasiatica、菝葜Smilaxchina、鸡骨柴Elsholtziafruticosa、小雀花Campylotropispolyantha、大狼毒Euphorbiajolkinii、大红袍Camplotropishirtella、草玉梅Anemonerivularis、竹叶椒Zanthoxylumarmatum、四方蒿Elsholtiablanda、密蒙花Buddlejaofficinalis、拔毒散Sidaszechuensis、何首乌Fallopiamultiflora、薯蓣Dioscoreaopposita、鸡脚参Orthosiphonwulfenioides、萹蓄Polygonumaviculare、吉祥草Reineckiacarnea、土荆芥Chenopodiumambrosioides、蓟Cirsiumjaponicum、羊耳菊Inulacappa、千里光Senecioscandens、车前Plantagoasiatica、蛇莓Duchesneaindica、蔊菜Rorippaindica、酢浆草Oxaliscorniculata、戟叶堇菜Viola144 betonicifolia、堇菜Violaverecunda、崖爬藤Tetrastigmaobtectum、假酸浆Nicandraphysaloides、线纹香茶菜Rabdosialophanthoides、头花蓼Polygonumcapitatum、寸金草Clinopodiummegalanthum、爵床Rostellulariaprocumbens、宽叶兔儿风Ainsliaealatifolia、辣子草Galinsogaparviflora、五叶草Geraniumnepalense、鬼针草Bidenspilosa、花叶滇苦菜Sonchusasper、鱼眼草Dichrocephalaintegrifolia、黄花蒿Artemisiaannua、松毛火绒草Leontopodiumandersonii、笔管草Hippochaetedebilis、白酒草Conyzajaponica、天名精Carpesiumabrotanoides等。总体来说，这些药用植物，种类虽多，但是由于数量少，没有资源优势，当地利用并不广泛，仅民间偶尔利用，没有形成药物产业。用材树种评价区分布的用材树种主要是人工种植的类型，而自然分布的用材树种种类和数量都很少。人工种植用材树种的主要有蓝桉Eucalyptusglobulus、云南松Pinusyunnanensis、云南油杉Keteleeriaevelyniana、滇厚壳树Ehretiacorylifolia、川梨Pyruspashia、栓皮栎Quercusvariabilis、朴树Celtissinensis等10种，种植于路边，多以四旁树种方式种植，除蓝桉外，其他物种很少做用材的。不少用材树种在评价区中仅偶见，数量少，分布于较小区域，而且缺少胸径超过30cm等较大径级的用材资源。食用植物评价区可以作为蔬菜食用，或者作为果实食用的野生植物种类少、数量也不多，有30种。较为常见的有独行菜Lepidiumapetalum、千针苋Acroglochinpersicarioides、蕨Pteridiumexcelsum、火棘Pyracanthafortuneana、白茅Imperatacylindricavar.major、乌鸦果Vacciniumfragile、苋Amaranthustricolor、野葵Malvaverticillata、小藜Chenopodiumserotinum、路边青Geumaleppicum、荠Capsellabursa-pastoris、葛Puerarialobata、川梨Pyruspashia、红泡刺藤Rubusniveus、茅莓Rubusparvifolius、粘山药Dioscoreahemsleyi、藜Chenopodiumalbum、地果Ficustikoua等是主要利用的野生蔬菜种类。其余野生蔬菜种类相对利用较少。本区的食用植物资源，多数种类都仅仅是当地老百姓自己偶尔采食而已，没有形成商品。144 野生绿化及花卉植物评价区生境干燥，野生绿化及花卉植物种类不多，不超过20种，性状包括灌木、草本、草质藤本，主要种类有爆杖花Rhododendronspinuliferum、波斯菊Cosmosbipinnata、牵牛Pharbitisnil、曼陀罗Daturastramonium、落葵Basellaalba、火棘Pyracanthafortuneana、芦苇Phragmitesaustralis等。火棘利用较多，用于道路两旁绿化。其他种类利用较少或尚未利用。蜜源植物评价区还有少量种类的野生蜜源植物，总共5种。如密蒙花Buddlejaofficinalis、滇香薷Origanumvulgare、珍珠荚蒾Viburnumfoetidumvar.ceanothoides等。蜜源植物不仅种类少，而且数量也不多，没有形成能作为蜜蜂养殖的蜜源产地规模饲料植物评价区还有少量的饲料植物，种类和数量都不多，主要有早熟禾Poaannua、鹅肠菜Myosotonaquaticum、牡蒿Artemisiajaponica、狼尾草Pennisetumalopecuroides、画眉草Eragrostispilosa、东川雀麦Bromusmairei等，都没有达到可以大规模当做饲料植物利用的程度。除了上述类型的资源植物以外，评价区内还有少量的油料植物、纤维植物和固氮植物。油料植物，如清香木Pistaciaweinmannifolia等；纤维植物，如拔毒散Sidaszechuanensis等；固氮植物，如小叶三点金Desmodiummicrophyllum等。但是，上述资源植物的数量很少，零星分布，都没有被加以利用。评价区更多的资源信息在附录2中有所记载。（4）植被生产力和生物量1）生物生产力评价区内降水量较少，热量水平一般。参照各植被/景观类型生产力的一般情况，综合考虑评价区热量、水分和其他环境条件进行适当调整确定评价区各植被/景观类型的平均生产力。计算评价区内各类型植被/景观类型的年生产量如表2.7。表2.7评价区生物生产力生态系统净生产力（t/a.hm2）面积hm2总生产力（t/a）暖性针叶林11176.871945.57144 稀树灌草丛950.58455.22灌丛594.77473.85自然植被合计25322.222874.64人工用材林1145.6501.6人工经济林534.16170.8农田植被6.5269.981754.87人工植被面积合计22.5349.742427.27建筑用地————61.58————道路————7.54————水体42.469.84其他合计471.589.84合计51.5743.545311.75注：表中参数数据参考文献：方精云，刘国华，徐嵩龄.我国森林植被的生物量和净生产量[J].生态学报，1996，16（5）:497-508.郭庆华，方精云，朴世龙.1982～1999年我国植被净第一性生产力及其时空变化[J].北京大学学报（自然科学版），2001，37（4）:563-569。评价区总面积743.54hm2，总生产量5311.75t/a。自然植被中暖温性针叶林和灌木的面积最大，分别为176.87hm2和94.77hm2；人工植被中农田面积最大，为269.98hm2，且其生产量最大，为1754.87t/a。2）生物量计算数据表明，在评价区总面积743.54hm2范围内，目前累积的生物量大约是62820.60t（干重），平均每hm2达到84.49t（干重）。这在云南省属于中等的生物量水平。计算评价区内各类型植被/景观类型的生物量如表2.8。表2.8评价区生物量现状生态系统生物量（t/hm2）面积hm2总生物量（t）暖性针叶林200176.8735374稀树灌草丛6050.583034.8灌丛6094.775686.2自然植被合计320322.2244095人工用材林20045.69120人工经济林20034.166832农田植被10269.982699.8144 人工植被面积合计410349.7418651.8建筑用地————61.58————道路————7.54————水体302.4673.8其他合计3071.5873.8　合计760743.5462820.60注：表中参数引用文献方精云，刘国华，徐嵩龄.我国森林植被的生物量和净生产量[J].生态学报，1996，16（5）:497-508；朴世龙，方精云，贺金生，肖玉.中国草地植被生物量及其空间分布格局[J].植物生态学报，2004，28:491-498；黄玫，季劲钧，曹明奎，李克让.中国区域植被地上与地下生物量模拟[J].生态学报，2006，26（12）:4156-4163。2．评价区脊椎动物资源（1）两栖类1）种类及数量评价区缺水，生境干燥，记录到两栖动物4种，分属1目3科3属。其中无尾目蟾蜍科有华西蟾蜍Bufoandrewsi、黑眶蟾蜍B.melanostictus2种，蛙科有昭觉林蛙Ranachaochiaoensis1种，姬蛙科有多疣狭口蛙Kaloulaverrucosa1种。在评价区的农田生境，蟾蜍、滇蛙为常见物种。2）区系特征评价区内记录的两栖动物均属东洋界物种。东洋界物种中黑眶蟾蜍广泛分布于西南区-华中区-华南区，华西蟾蜍、滇蛙和多疣狭口蛙主要分布于西南区。3）珍稀保护物种与特有种评价区没有记录到国家级保护两栖动物和云南省省级保护两栖动物。没有记录到中国濒危动物红皮书所列的两栖动物。没有记录到濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）附录所列物种。记录到西南特有种3种，即：华西蟾蜍、滇蛙和多疣狭口蛙，它们广泛分布于云南各地的农耕地生境，属常见物种。（2）爬行类1）种类及数量评价区记录到爬行动物有3种，分属2目2科3属。其中，蜥蜴目有1科1种，蛇目有1科2种。蜥蜴目的石龙子科有铜蜓蜥Sphenomorphusindicum1种；蛇目的游蛇科有紫灰锦蛇Elapheporphyracea和颈槽蛇Rhabdophisnuchalis2种。144 在评价区的农田和村落，铜蜓蜥较为常见，紫灰锦蛇、颈槽蛇较为少见。2）区系特征记录的3种爬行动物除颈槽蛇为广布种外，其余为东洋界物种。东洋界物种中铜蜓蜥和紫灰王锦蛇广泛分布于西南区-华中区-华南区。3）珍稀保护物种与特有种评价区内没有记录到国家级保护爬行动物和云南省省级保护爬行动物。没有记录到我国、云南省或狭域性特有物种。没有记录到濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）附录所列物种。记录到被中国濒危动物红皮书列为“易危”等级的有紫灰锦蛇。紫灰王锦蛇主要栖息于灌丛生境，在评价区较为少见。（3）鸟类1）种类及数量评价区记录到25种鸟类，隶属于4目14科21属。其中雀形目种类最多，有10科17属21种，占评价区鸟类总数的84%；隼形目有2科2属2种，鸽形目和佛法僧目各有1科1属1种。鸟类各分类阶元的数量统计见表2-4。表2-4鸟类各分类等级的数量统计表目科名属数种数科（%）隼形目1.鹰科Accipitridae1114.292.隼科Falconidae11鸽形目3.鸠鸽科Columbidae117.14佛法僧目4.戴胜科Upupidae117.14雀形目5.燕科Hirundinidae1171.436.鹡鸰科Motacillidae227.鹎科Pycnonotidae128.伯劳科Laniidae129.卷尾科Dicruridae1110.鸦科Corvidae1111.鹟科Muscicapidae4412.文鸟科Ploceidae2313.雀科Fringillidae3414.鸦科Corvidae11合计2125100.00144 评价区内分布的留鸟有20种，夏候鸟有1种，冬候鸟有3种，繁殖鸟占总数的87.5%，非繁殖鸟占12.5%。在记录的25种鸟中，以农耕地、村落栖息的鸠鸽科、燕科和文鸟科鸟类较常见。2）区系特征在25种记录鸟类中，剔除3种非繁殖鸟，即树鹨（Anthushodgsoni）、红尾伯劳Laniuscristatus和褐柳莺Phylloscopusfuscatus，对22种繁殖鸟进行区系分析如下：评价区鸟类东洋界物种与广布种物种数相当，无古北界物种。东洋界物种有白喉红臀鹎Pycnonotusaurigaster、黄臀鹎P.xanthorrhous、棕背伯劳Laniusschach、黑卷尾Dicrurusmacrocercus、鹊鸲Copsychussaularis、白颊噪鹛Garrulaxsannio、斑文鸟Lonchurapunctulata、黑头金翅雀Carduelisambigua和凤头鹀Melophuslathami等11种。广布种有松雀鹰Accipitervirgatus、红隼Falcotinnunculus、山斑鸠Streptopeliaorientalis、戴胜Upupaepops、家燕Hirundorustica、白鹡鸰Motacillaalba、喜鹊Picapica、黑喉石(即鸟)Saxicolatorquata、树麻雀Passermontanus和山麻雀P.rutilan等11种。3）珍稀保护物种与特有种评价区内属国家二级重点保护动物的有松雀鹰和红隼。松雀鹰栖息于阔叶林、针阔混交林地带，在滇中、滇西和滇南有分布，较常见。红隼栖息于山区植物稀疏的混合林、开垦耕地及旷野灌丛草地，在云南各地均有分布，属常见种。松雀鹰和红隼的栖息地和筑巢地为高大森林。本项目评价区耕地和村落较多，农业生产历史悠久，天然森林不复存在，不属于这两种保护鸟类对栖息地和筑巢区，它们仅偶尔在评价区上空飞翔，是其觅食的部分区域。评价区没有记录到云南省省级保护鸟类。评价区没有记录到中国濒危动物红皮书所列的鸟类。评价区没有记录到我国、云南省或狭域性特有物种。记录到濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）列入附录I的有黑头金翅雀，列入附录II的有松雀鹰和红隼。黑头金翅雀常栖息于农地与村落附近，在**地区属常见物种。（4）哺乳类1）种类及数量144 根据调查，记录到评价区哺乳动物8种，分属3目4科7属，均为常见和伴人而居的小型兽类。其中，食虫目的鼩鼱科有短尾鼩Anourosorexsquamipes和灰麝鼩Crociduraattenuata2种；攀鼩目的树鼩科有北树鼩Tupaiidaebelangeri1种；啮齿目的松鼠科有赤腹松鼠Callosciuruserythraeus和珀氏长吻松鼠Dremomyspernyi2种，鼠科有社鼠Rattusniviventer、褐家鼠R.norvgicus和小家鼠Musmusculus3种。调查表明，评价区的兽类，以在村落、农田活动的家鼠与在林地活动的松鼠、树鼩较常见。2）区系特征在记录的8种哺乳动物中，东洋界物种有6种，其中广泛分布于西南区-华中区-华南区的有灰麝鼩、赤腹松鼠、珀氏长吻松鼠和社鼠，分布于西南区-华南区的有短尾鼩和北树鼩。广布种有2种，即：褐家鼠和小家鼠。3）珍稀保护物种与特有种评价区内没有记录到国家级保护兽类和云南省省级保护兽类。没有记录到我国、云南省或狭域性特有物种。记录到濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）列入附录II的有北树鼩。北树鼩栖息于村落和树林中，在云南分布广泛，属常见物种。（5）评价区陆生脊椎动物小结根据对评价区现场调查和文献记载整理，得出评价区分布的陆栖脊椎动物共有40种，隶属4纲、10目、23科、34属，各类群、各分类阶元的数量统计见表2-5。表2-5评价区陆栖脊椎动物类群数量统计表纲目科属种两栖纲1334爬行纲2233鸟纲4142125哺乳纲3478合计10233440由于项目所在区域位于**市经开区及呈贡区，受人为开发影响程度显著，耕地、村庄等生境所占面积达到土地面积的约50%左右，自然植被和自然生境残存较小144 ，尤其缺乏连片的天然森林。本项目评价区为呈狭小的带状区域，大部分为低山丘陵区，耕作地，苗圃和村寨等，地势较为平顺，人类活动相对较频繁，所涉及的陆生脊椎动物种类有限，缺乏大型种类，哺乳类动物和两栖爬行动物的种类相对较少，而活动能力强的鸟类相对较多。总体上看，评价区内的陆栖脊椎动物较贫乏。工程植被分布图见附图11所示。3．区域生态敏感区对项目沿线林业部门、环保部门、城乡建设管理部门等机构进行的调查和访问结果显示，在本工程征地范围及评价范围内，未发现自然保护区、国家森林公园和风景名胜区等环境敏感区的分布。4．景观资源现状在工程区沿线，林地景观是评价区的优势景观，优势度占主导地位，是其景观结构的主体，但评价区内基本无原生性的景观，即使是林地景观亦或多或少受人为活动的影响。评价区这种景观生态系统构成状态的稳定性不高，生态质量较低。5．沿线生态环境质量及主要生态环境问题（1）评价区人口密度较大，建设用地、耕地及人工林面积达到56.66%，自然植被遭到较为严重的破坏，面积相对小，目前约43.34%，而且由于人口不断增加，加上林权改革后的林地私有化，其天然植被减少的趋势并未停止。而林地，尤其是天然林地的减少或退化，必然导致区域生态系统的恶化。（2）评价区生态环境的第二个特点是，植被一旦遭到破坏，其恢复较为困难，这与评价区发育较多的石灰岩地貌因而缺水有关。（3）评价区生态环境的第三个特点是，其生态环境的自然性较低。评价区人口密度较大，建设用地、耕地及人工林面积达到56.66%。评价区没有自然保护区、没有分布国家森林公园、甚至没有分布风景名胜区等被严格保护的各种自然保护区或自然保护地分布。计算表明，评价区植被覆盖率约54.06%，其中林相较好，人为破坏相对较少的云南松林、云南油杉林、暖温性稀树灌草丛、暖性石灰岩灌丛占评价区面积的43.34%。相反，人工植被的面积占评价区面积的47.04%，其中人工用材林又占评价区面积的6.13%，人工经济林和耕地面积占评价区面积的40.90%。这些数据表明，评价区生态环境的自然性不高，在云南各地，其自然植被的比列处于较低水平。社会环境概况（一）行政区划、人口及经济发展状况144 本项目涉及**市经济技术开发区和呈贡区。**经济技术开发区始建于1992年5月，2000年2月经国务院批准为国家级的经济技术开发区，是全国56个国家级经开区之一，也是云南省唯一的国家级经开区，常住人口8万多人。**经济技术开发区位于**主城、呈贡新城及航空港之间，处于主城和呈贡新城的连接带，是现代**经济技术开发区建设中的产业支撑带，是两个发展主轴上的重要节点，发展潜力和发展空间十分巨大。经开区规划范围分区分为鸣泉片区、出口加工区、信息产业基地、民办科技园区、果林水库东片区、黄土坡片区，南部范围有大冲片区，托管范围有洛羊片区和阿拉乡片区。经开区全区下辖阿拉、洛羊两个街道办事处，共有社区居委会16个，居民小组73个。2013年，辖区总人口约17.7万人。经开区实现生产总值299.75亿元，同比增长28.1%；规模以上工业实现增加值（现价）36.51亿元，同比增长25.2%；完成全社会固定资产投资38.90亿元，同比增长64.89%，其中工业项目完成固定资产投资19.28亿元，同比增长90.14%；地方财政一般预算收入完成4.252元，同比49.48%；新批准设立各类企业1377户，同比增长400.37%；新开工重大项目18个，竣工7个。呈贡区位于**主城区东南，2015年**市规划局对《呈贡新区控制性详细规划梳理完善》规划进行公示，呈贡新区规划范围包括吴家营（含部分洛羊未托管区域）、核心区、雨花及雨花东南分区、斗南片区、乌龙片区六个片区。规划区范围北至洛羊片区（经开区托管），南至雨花东南片区、呈贡南生态隔离带（尖山山群），东至梁王山山脉，西至滇池水岸线，规划总用地面积122.87平方公里。据统计，2014年，呈贡区完成地区生产总值148.11亿元，同比增长12%，增速在全市排名第一。其中，第一产业实现增加值5.44亿元，同比减少5.8%；第二产业实现增加值73.3亿元，同比增长10.6%；第三产业实现增加值69.37亿元，同比增长15.7%，三次产业结构调整为3.67:49.49:46.84。非公经济完成增加值63.33亿元,同比增长14.3%,占GDP的比重为42.8%。全区规模以上工业在2014年实现增加值增长8.5%，增速高于全市平均水平1.5个百分点。其中，重工业实现增加值36.15亿元，同比增长14.1%，比上年同期上升4.8个百分点；从工业品市场看，全区规模以上工业企业实现销售产值314.3亿元，同比增长1.8%，产销率为95.88%，工业生产销售情况逐渐好转。全区主要工业产品中，商品混凝土同比增长22.51%，软饮料、配混合饲料和塑料制品产量同比下降3.46%、3.38%和55.67%。总体上看，我区规模以上工业经济呈平稳增长态势。144 （二）土地利用现状据现场调查，项目区土地利用现状类型为梯坪地、坡耕地、草地、林地、交通运输用地、水域及水利设施用地、其它用地。梯坪地主要种植蔬菜及蔬菜大棚，地形较平坦；坡耕地指项目区沿线山地，普遍坡度在15°以下；草地指长草的荒地，该类型面积较小；林地主要是天然的山林及人工种植的经果林，其它林地主要树种为桉树、云南松、柏树，郁闭度达0.9；交通运输用地指以沥青混凝土路面为主的道路和少量土质路面的乡村道路；水域及水利设施用地指本项目穿越的水沟、水渠等；其它用地指管线穿越正在施工的工地，地面裸露。项目不涉及基本农田，项目区土地利用现状详见下表。表2-6项目区占地情况一览表占地类型项目名称梯坪地坡耕地草地林地交通运输用地水域及水利设施用地其它土地合计**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目2.462.341.736.343.141.922.0720.00各地类占总占地的比重（%）12.3011.708.6531.7015.709.6010.35100.00（三）矿产资源**市境内至2000年底，共发现60余种（含共、伴生）矿产，列入《云南省矿产资源储量简表》（以下简称《储量简表》）的有35种，其中资源储量位居全省第一位的有磷矿、玻璃用砂岩、玻璃用白云岩、硅藻土等13种矿产。居第二位的有钛矿、铝土矿、铜矿及水泥配料用砂岩等6种矿产。矿产资源总量大，列入《储量简表》的各类矿产储量14.2亿吨，资源量44.7亿吨。其中磷资源储量23.2亿吨，资源量14.1亿吨，平均品位22.5%，集中分布于滇池周围及铁路沿线，是国内开发利用条件最优的磷矿资源地。辖区内小江断裂带上，地热资源丰富，滇池盆地为全省已开发的最大地热田，产业优势明显。工程压覆矿产的情况应以专项报告调查结论及国土部门的备案为准。（四）景观文物现状根据现场调查、勘探及建设单位提供资料，评价区内景观资源由山脉、水体、植被、农地和村庄等构成，景观环境一般，未发现文物古迹在施工中如发现文物，需及时报告当地文物主管部门。（五）环境敏感区144 本项目不涉及饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、重要湿地等。144 三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、声环境、生态环境等）：（一）环境空气质量现状1．污染源现状调查根据现状调查与踏勘，工程评价区内无工业空气污染源分布。2．环境空气现状监测及评价（1）监测点位布设本次监测共布设了1个环境空气监测点位，具体点位布设情况见表3-1。表3-1监测点位设置序号监测点位监测项目1拓磨山末站TSP、NO2、总烃（2）监测频次云南省环境科学研究院于2016年1月10日至16日，对监测点的NO2、TSP采取现场实时监测，其中现场监测连续监测7天，监测监测时段为02:00~03:00、08:00~03:00、14:00~15:00、20:00~21:00，4个小时浓度值和日均值。（3）监测结果评价评价标准和方法：按照《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准，总烃无国家标准，参照以色列标准。采用标准指数法和达标率评价工程所在区域环境空气质量现状。计算公式：Pi=Ci/C0i式中：Pi—i类污染物的空气质量指数；Ci—i类污染物的现状监测浓度值(mg/m3)；C0i—i类污染物的环境质量评价标准(mg/m3)。NO2、TSP、总烃的调查、监测与评价结果分别见表3-2、表3-3。表3-2NO2和TSP现状评价统计表单位：mg/m3项目日期拓磨山末站NO2TSP日均值占标率日均值占标率（%）2016..01.100.011140.083282016..01.110.012150.079262016..01.120.014180.08829144 2016..01.130.009110.073242016..01.140.012150.075252016..01.150.010130.082272016..01.160.015190.08729最大占标率（%）—19—29表3-3总烃现状评价统计表单位：mg/m3监测点位监测时间01.1001.1101.1201.1301.1401.1501.16拖磨山末站02:00<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5<0.508:00<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5<0.514:00<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5<0.520:00<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5小时平均<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5<0.5最大占标率（%）///////标准值小时均值4.0mg／m３环境空气现状监测表明，工程区域拖磨山末站监测点所监测的NO2、TSP均能达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，总烃的小时平均值浓度未达检出限。拟建项目所在地区环境空气质量现状良好，有较大的环境容量。（二）地表水环境质量现状1．评价区地表水概况本工程沿线穿越的河流为小水沟、水渠。据现场调查，由于管道沿线农业发达，水渠众多，其宽度均在3~5m之间，水沟宽度在0.2~1.0m之间，经统计，管线穿越水沟水渠约10处。这些水沟、水渠水量较小，最终引入周边农田用于灌溉使用，不会形成大的河流水系。2．地表水现状监测及评价（1）监测点位布设地表水采样断面布设：为了解本项目所在区域地表水环境质量现状，在评价区域内设置1个水质监测断面，水质监测断面布置见表3-5。表3-5地表水环境监测点位布置情况断面编号监测点断面所在位置1松茂水库支流穿越点上游100m附近（2）监测频次144 云南省环境科学研究院于2016年1月14日~1月16日对监测点连续监测3天。（3）监测结果评价地表水质量现状监测评价结果见表3-6。表3-6水环境质量现状评价结果单位：mg/L监测项目测定值监测断面pHCODCrBOD5NH3-N石油类SS无量纲mg/lmg/lmg/lmg/lmg/l松茂水库支流2016.1.147.68163.40.520.03362016.1.157.42143.10.460.02422016.1.167.60153.20.590.0235评价标准6～920410.05/达标情况达标达标达标达标达标/地表水环境现状监测表明，各项监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类标准。（三）地下水环境质量现状地下水分为第四系松散层孔隙水与基岩裂隙水两大类。地下水主要靠地表水，大气降水及碎屑岩裂隙水补给，排泄方式主要为大气蒸发与孔隙渗透，地下水动态不稳定。雨季地下水埋藏较浅，地表水与地下水易导致填土地基软化、地基土体强度降低，引起地基不均匀变形。地下水位及流量动态变化相对较大，枯季补给量少，大部分冲沟中无水流；雨季补给丰富，水位埋深浅，受地形的控制，地下水多赋存在残坡积层、强风化带中，或者沿风化构造裂隙继续下渗至软弱层面。（四）声环境质量现状1．声环境现状调查根据现场踏勘，工程沿线目前主要噪声源为阳春大道、村镇道路、铁路产生的交通噪声及村庄居民生产、生活噪声。2．声环境现状监测及评价（1）监测点位布设根据评价范围内环境目标分布情况及区域环境现状，在工程沿线及站场选择具有代表性的4个环境噪声监测点（分别为拓磨山末站场界北侧、拓磨山末站场界南侧、松茂村、马郎村）进行了噪声现状监测，监测点位布设情况见表3-7。表3-7声环境监测点位布置情况144 编号测点名称评价标准监测点位1拓磨山末站场界北侧2类场界噪声2拓磨山末站场界南侧2类场界噪声3松茂村2类靠拟建管线一侧，1楼窗前1m4马郎村2类靠拟建管线一侧，1楼窗前1m（2）监测频次云南省环境科学研究院于2016年1月11日～1月12日对项目区域声环境质量进行了现状监测，每个环境监测点连续监测2天，每天昼间、夜间各监测1次。（3）监测结果评价噪声现状监测评价结果达标情况见表3-8。表3-8声环境质量现状监测结果单位：dB(A)日期检测点位时间噪声值dB（A）主要声源标准值达标情况2016/1/11拓磨山末站场界北侧昼间45.8风声60达标夜间38.850达标拓磨山末站场界南侧昼间46.3风声60达标夜间38.450达标松茂村昼间50.6人、车60达标夜间39.350达标马郎村昼间49.7人、车60达标夜间39.450达标2016/1/12拓磨山末站场界北侧昼间46.0风声60达标夜间39.250达标拓磨山末站场界南侧昼间45.7风声60达标夜间38.150达标松茂村昼间49.4人、车60达标夜间38.950达标马郎村昼间50.3人、车60达标夜间39.050达标监测结果表明，拖磨山末站场界2个监测点以及松茂村、马郎村共4个声环境监测点昼夜环境噪声值均满足2类标准评价范围及主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：（一）管线沿线现状情况**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目位于**市境内，项目起于**144 东支线拓磨山输气末站，出站后向西南依次穿越阳春大道、昆河铁路、黄马高速（在建）和南昆铁路，然后沿中低山敷设至松茂村穿越三铝公路后，沿山间耕地敷设至马朗村地界内，之后沿中低山敷设至上马朗村南侧翻越各尚凹山到达山脚后，接入新建的云铝分输阀井（为下游天然气工程预留接口）。管线全长13.5km。环评单位对沿线进行详细地调查。管线沿线分布有两个村庄、少量工矿企业，顺延或穿越高速公路、省道、县道、乡道等。其中：村镇主要分布在地形较平缓处，沿线村镇主要有：松茂村、马郎村等。沿线现状情况见项目现状照片图。（二）报告表的评价范围1．生态评价范围管线部分建设征地线向两侧外延200m。2．水环境评价范围（1）地表水评价范围管线两侧200m范围内的地表水体。管线穿越水沟水渠约10处，不涉及大的河流。（2）地下水评价范围工程沿线地下水水文地质单元，主要为管线周边200m。3．环境空气评价范围管线两侧各200m的范围。4．声环境评价范围管线两侧各200m的范围。5．环境风险评价范围管线：管道两侧各取200m。项目评价工作及周边环境情况见附图2。（三）主要环境保护目标1．水环境环境保护目标（1）地表水环境保护目标根据现场调查工程沿线穿越松茂水库支流及其它小水沟10次；管线沿线无饮用水源保护区。表3-9沿线主要地表水保护目标一览表144 流域干流支流水体名称水环境功能类别行政区划长江金沙江滇池松茂水库一般鱼类保护、农业用水Ⅲ类呈贡区（2）地下水环境保护目标工程区施工区范围内无出露的泉点，工程占地范围内不涉及任何泉点，也不涉及地下水饮用水取水点。本工程输气管道敷设在地表以下1.2m左右，不涉及隧洞开挖，部分地区雨季开挖工作可能涉及地下含水层，但大部分工程区所在区域地下水类型富水性为中等一强，工程管道敷设较浅，不会造成地下涌水，对区域地下水的补给、径流和排泄无影响，对评估区内分布的上升泉和下降泉等无影响，因此，本工程地下水环境不列保护目标及保护目标分布图。2．环境空气及声环境保护目标根据现场踏勘，管道沿线评价区内分布的声环境和环境空气保护目标详见表3-10。表3-10管线200m范围内声环境及空气环境保护目标一览表序号保护目标名称管线与保护目标的位置距管线200m范围内的户数和人口声环境保护要求环境空气保护要求1松茂村最近直线距离15m约110户，350人《声环境质量标准》(GB3096—2008)2类标准《环境空气质量标准》GB3095-2012二级标准2马郎村最近直线距离35m约5户，15人项目不涉及站场和阀室的新建。3．生态环境保护目标根据本工程设计方案结合现场调查、收集资料分析，本工程不涉及生态环境敏感保护目标。4．社会环境保护目标工程社会环境保护目标主要为评价区内管线穿越公路等基础设施；工程穿越公路13次，铁路2次。5．环境风险环境保护目标本工程环境风险保护目标主要为管线两侧200m范围内的居民点、企事业单位等。144 四、评价适用标准环境质量标准1．环境空气质量：线路沿线位于**经济技术开发区及境内，为环境空气二类区。评价区环境空气质量执行GB3095-2012《环境空气质量标准》中二级标准，总烃暂无国家环境质量标准，参照GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》执行，即日均浓度2mg/m3，小时均值浓度4mg/m3。标准值见表4-1。表4-1环境空气质量标准（mg/Nm3）污染物名称取值时间二级标准浓度限值总悬浮颗粒物（TSP）年平均0.2日平均0.3NO2年平均0.04日平均0.08小时平均0.2总烃小时平均4.00日平均2.002．地表水环境质量：根据《云南省地表水水功能区划（2010~2020年）》，松茂水库、横冲水库出口—入外海口执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水标准；水体功能为一般鱼类保护、农业用水。标准值见表4-2。表4-2地表水环境质量标准（主要）（mg/L）河流与本工程关系水质类别PH（无量纲）CODcrBOD5TPNH3-N石油类挥发酚松茂水库工程穿越松茂水库支流Ⅲ类6～9≤20≤4≤0.02（湖库0.05）≤1.0≤0.05≤0.0053．地下水环境质量标准：工程所在区域地下水资源现状主要用于农业灌溉，地下水现状执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的III类标准，标准值见表4-3。144 表4-3地下水质量标准（mg/L）类别PH(无量纲)硫酸盐氯化物硝酸盐FeMnNH3-NIII类6.5~8.5250250200.30.10.2CdCuZnPbHgAsCr6+0.011.01.00.050.0010.050.054．声环境质量标准：本项目管道沿线及调压站位于**市经开区和呈贡区境内，属商业工业混杂、工业活动较多的区域，按照《声环境质量标准》（GB3096-2008），管线附近声环境质量执行2类标准，穿越处公路两侧±35m执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）中4a类声环境功能区要求。标准值见表4-4。表4-4声环境质量标准（GB3096-2008）执行区域类别适用区域等效声级[dB(A)]昼间夜间工程沿线2类居住、商业、工业混杂，需要保持安静的区域6050工程穿越黄马高速、阳春大道处，道路两侧±35m范围4a类高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域7055144 污染物排放标准1．大气污染物综合排放标准：施工期执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准无组织排放浓度限值，具体浓度限值见表4-5。表4-5大气污染物综合排放标准项目标准类别颗粒物(mg/标m3)备注TSP二级标准1.0(无组织排放浓度)周界外浓度最高点2．水污染物排放标准：本项目施工期产生的生活污水经农村现有污水处理设施处理后用于农业灌溉，不设废水排放标准。3．环境噪声排放标准：施工期噪声执行GB12523－2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》，标准值见表4-7。表4-7建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB(A)昼间夜间7055总量控制指标建议的总量控制指标：根据本项目的排污特征，结合国家污染物排放总量控制原则，本项目不设总量控制指标。144 五、建设项目工程分析（一）产业政策及规划符合性1.1与国家产业政策符合性分析对照国家发展和改革委员会颁布实施的《产业结构调整指导目录（2013年本）》，本项目可归类于鼓励类第7条第3点“原油、天然气、液化天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”，因此，本项目符合国家产业政策。根据国家发展改革委发布的关于印发《天然气利用政策》的通知（发改能源〔2000〕2155号），该通知所附《天然气利用政策》明确要求国家对天然气利用坚持区别对待，明确天然气利用顺序，确保天然气优先用于城市燃气，促进天然气科学利用、有序发展。本项目优先供给居民用户，积极发展天然气汽车用户和工业用户，属于天然气利用政策中的优先类，符合国家天然气利用政策。1.2与国民经济和社会发展十二五规划的符合性分析我国《国民经济和社会发展十二五规划纲要》中明确提出：“加强能源输送通道建设，加快西北、东北、西南和海上进口油气战略通道建设，完善国内油气主干管网”，“144 推进新一轮西部大开发，坚持把深入实施西部大开发战略放在区域发展总体战略优先位置，给予特殊政策支持”。综上所述，工程建设符合《国民经济和社会发展十二五规划纲要》。1.3与云南省相关规划和政策的符合性分析2010年9月，云南省人民政府与中国石油天然气集团公司签订了《战略合作协议》。“战略合作协议”同意中石油推进对**、玉溪等市（州）城市的支线、城市燃气和CNG项目的天然气利用工作。同时，**市人民政府与中国石油天然气集团公司签订了《战略合作协议》，大力支持中石油开展**市市区及所辖各县（市）区的城市燃气业务（含支线、末站、输配管网等）和车用CNG业务。《云南省能源产业发展规划纲要（2009-2015年）》提出：“我省现阶段能源结构性矛盾突出。能源体系不完整，缺油少气，人均石油的消费量为全国平均水平的85%，未来的能源消费前景广阔。发展思路上要以建设水电为主的国家级电力基地为中心，以中缅油气管道和石油炼化基地建设为突破，把云南建成国家重要的能源基地。”在该规划纲要中提出了2009-2015年期间的重大建设项目中油气发展共有5个重大项目：中缅输油管线、中缅输气管线、炼油化工一体化大型石化基地3个重大项目。144 目前，城市燃气供应仍以人工煤气为主，供气不足制约了城市建设和经济发展，对于**来说，中缅天然气的到来将优化**市的能源结构，提升人民的生活质量，改善环境，起到积极重要的作用。因此**市及周边各类用户对天然气的需求都是迫切的。宜良及石林县的天然气利用目前还是一片空白，民用生活、公服用燃料主要是以瓶装液化石油气和柴油为主，而液化石油气和柴油的价格偏高，随着经济的发展和人民生活水平的提高，减少环境污染，合理利用能源，方便人民生活，尽快改变该地区燃料结构，造福宜良及石林县人民，加强城市基础设施建设以适应社会发展的需要已势在必行，刻不容缓。因此为满足各类用户对洁净、安全能源的迫切需要，建设天然气管道势在必行。综上所述，工程建设与云南省天然气利用规划是相互协调的。1.4与地方相关规划协调性分析1.4.1**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要《**市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，明确提出“加快燃气基础设施建设，完成天然气入昆的管网建设和置换，建设一批液化天然气储备站及压缩天然气母站”。综上所述，工程建设符合《**市国民经济和社会发展十二五规划纲要》。1.4.2**阳宗海区域总体规划根据《**阳宗海区总体规划（2010~2030）》，规划结合阳宗海风景名胜区，确定了“轴线串联、分片生长、多组团集聚”的策略，总体上形成了“一核三圈层，四片区一中心”的组团式布局结构。“一核”为阳宗海景观核心，即阳宗海风景名胜区。“三圈层”即以环湖景观道、快速路为界，形成由核心向外围发散的圈层结构。“四片区”即结合区域未来发展的空间布局与各城镇的职能分工，在草甸、汤池、七甸、阳宗形成不同功能的城市经济片区。“一中心”是指区域内的中心区域，由昆石高速以南的草甸中心区构成，承担区域最核心的城市职能。规划以阳宗海水域为中心，沿湖呈圈层式布置“七大板块”功能分区。包括阳宗海核心保护区、环湖休闲运动区、草甸海中心区、汤池国际旅游度假区、七甸低碳产业片区、阳宗文化旅游区、东部生态景观片区。线路路由未占用阳宗海区域城市建设用地，符合区域城市总体规划和控制性详规的要求。项目取得**阳宗海风景名胜区管理委员会规划局《关于对**至石林输气管道工程阳宗海段路由的回复意见》，原则同意**至石林输气管道工程阳宗海段路由方案。144 图管线路由于阳宗海规划区位置关系图1.4.3**经济技术开发区控规经开区“十二五”发展规划提出，围绕“提升、建设、再造、改造”八字方针重点打造7个专业园区，即提升发展信息产业基地、光电子产业基地、出口加工区，建设发展大冲片区工业园、王家营商贸物流园，再造全新的清水片区产业园，改造已建成的牛街庄鸣泉片区。围绕7大园区建设，以“上规模、上水平、上效益”为目标，将优先发展先进装备制造、光电子信息主导产业，着力培育生物制药及食品加工、烟草配套、出口加工贸易特色产业，兼顾发展金融、内外贸易等现代服务业为主的第三产业。为接轨产业规划，拟修订的控详规重点对上述7个专业园区的空间建构、功能布局进行了全面梳理。洛羊片区产业定位为商贸、物流产业；大冲片区为发展先进装备制造产业；牛街庄鸣泉片区发展商贸、金融服务业；出口加工区发展出口加工和珠宝加工产业；信息产业基地发展电子信息产业、行政中心；普照海子片区发展科研、商贸144 物流产业；清水片区为有色金属新材料及生物医药产业，黄土坡片区为产业服务区。以产业定位为框架，修改了各片区的范围和用地。记者对比发现，其中做出较大调整的主要是大冲片区和洛阳片区。大冲片区从原规划面积12.16平方公里或扩容至24.45平方公里，将近扩大了1倍。四至界限为：西至呈黄公路一线，北至昆石高速一线，东至经开区东侧辖区边界，南至呈贡新区北侧边界。洛阳片区从原规划面积15.7平方公里扩容至20.86平方公里，四至界线为：西至昆玉高速一线，北至出口加工区和信息产业基地南侧边界，东至呈黄公路一线，南至呈贡新区北侧边界即彩云路一线。规划路由位于**经济技术开发区东侧边缘地带，与经济技术开发区的规划基本不冲突。项目已经取得**经济技术开发区管理委员会《关于**至石林高压天然气输气管道工程经开区路由意见的复函》昆经开函［2015］74号，原则同意线路路由方案。但须进一步对接黄马高速建设部门，线路建设前须取得高速公路管理部门关于线路设计的同意意见，穿越铁路段的设计方案须取得铁路建设部门的书面认可。综上所述，工程建设符合地方相关规划。1.5与《滇池分级保护范围划定方案》及《云南省滇池保护条例》符合性分析1.5.1《滇池分级保护范围划定方案》根据《滇池分级保护范围划定方案》，除滇池主要入湖河道两侧的二级保护区以外，滇池一、二、三级保护区具体范围、环湖路、滇池面山界线均以本《方案》为准。（一）滇池一级保护区：一级保护区，指滇池水域及保护界桩向外水平延伸100米以内的区域，但保护界桩在环湖路（不含水体上的桥梁）以外的，以环湖路以内的路缘线为界。一级保护区面积为323.97平方公里，占滇池流域的11%。（二）滇池二级保护区：二级保护区，指一级保护区以外至滇池面山以内城乡规划确定的禁止建设区和限制建设区，及主要入湖河道两侧沿地表向外水平延伸50米以内区域。二级保护区面积为606.94平方公里，占滇池流域的21%。其中禁止建设区393.84平方公里，占14%；限制建设区213.1平方公里，占7%。以上二级保护区面积未完全包含主要入湖河道两侧沿地表向外水平延伸50米以内的区域，此区域具体范围将在《滇池流域城镇水系专项规划（修编）》中予以明确。（三）滇池三级保护区：144 三级保护区，指一、二级保护区以外，滇池流域分水岭以内的区域。三级保护区面积为1112.5589平方公里，占滇池流域的38%。综上，根据对照滇池分级保护范围图，项目起点3km位于二级保护区限建区及禁建区范围内和滇池三级保护区内。1.5.2《云南省滇池保护条例》《云南滇池保护条例》2012年9月28日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过，并于2013年1月1日起实施。其相关条例如下：第四条滇池水质适用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)。外海水质按Ⅲ类水标准保护，草海水质按Ⅳ类水标准保护。第五条滇池保护范围是以滇池水体为主的整个滇池流域，涉及五华、盘龙、官渡、西山、呈贡、晋宁、嵩明7个县(区)2920平方公里的区域。滇池保护范围分为下列一、二、三级保护区和城镇饮用水源保护区：(一)一级保护区，指滇池水域以及保护界桩向外水平延伸100米以内的区域，但保护界桩在环湖路(不含水体上的桥梁)以外的，以环湖路以内的路缘线为界；(二)二级保护区，指一级保护区以外至滇池面山以内的城市规划确定的禁止建设区和限制建设区，以及主要入湖河道两侧沿地表向外水平延伸50米以内的区域；(三)三级保护区，指一、二级保护区以外，滇池流域分水岭以内的区域。一、二、三级保护区的具体范围由**市人民政府划定并公布，其中一级保护区应当设置界桩、明显标识。城镇饮用水源保护区的具体范围由**市人民政府确定，报省人民政府批准后公布，并按照有关法律法规进行保护。项目起点3km位于二级保护区限建区及禁建区范围和滇池三级保护区内。二级保护区内禁止下列行为：第四十八条除三级保护区禁止的行为外，在二级保护区内还禁止下列行为：（一）新建、扩建排污口、工业园区、陵园、墓葬；（二）爆破、取土、挖砂、采石、采矿；（三）利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放、倾倒含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；144 （四）利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送或者存贮含有毒污染物的废水、含病原体的污水和其他废弃物；（五）在河道中围堰、网箱、围网养殖，违反规定暂养水生生物；（六）规模化畜禽养殖。不得建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、炼汞、电镀、化肥、农药、石棉、水泥、玻璃、冶金、火电以及其他严重污染环境的生产项目。第五十条有关县级人民政府应当对宜林荒山统一规划，组织植树造林，绿化荒山，提高森林覆盖率，保护森林植被、植物资源和野生动物，防治水土流失。项目涉及到的《云南省滇池保护条例》三级保护区条款主要有以下几条：第四十九条：不得建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、炼汞、电镀、化肥、农药、石棉、水泥、玻璃、冶金、火电以及其他严重污染环境的生产项目。第五十三条：三级保护区内禁止下列行为(一)向河道、沟渠等水体倾倒固体废弃物，排放粪便、污水、废液及其他超过水污染物排放标准的污水、废水，或者在河道中清洗生产生活用具、车辆和其他可能污染水体的物品；(二)在河道滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物，或者将其埋入集水区范围内的土壤中；(七)新建、改建、扩建向入湖河道排放氮、磷污染物的工业项目以及污染环境、破坏生态平衡和自然景观的其他项目。据此分析：本项目属于天然气供应，建设符合国家产业政策，不属于滇池盆地区禁止建设的严重污染环境的生产项目；项目起点段3km虽位于二级保护区限建区及三级保护区范围内，但本项目为城市天然气供应，不属于二级保护区及三级保护区限建项目。项目管线为临时占地，开挖埋管后对占地进行生态措施恢复，项目应加强生态恢复措施，详见第八章。项目无站场建设，运营期不排污。项目的建设符合《云南省滇池保护条例》相关条款的要求，不违反滇保条例的各项规定。1.6与《云南省阳宗海保护条例》符合性分析阳宗海保护区是指**市宜良县汤池街道办事处、呈贡区七甸街道办事处和玉溪市澄江县阳宗镇所辖546平方公里的区域，其中阳宗海流域192平方公里的径流区为重点保护区。144 第十三条重点保护区实行分级保护，划分为一级、二级、三级保护区：（一）一级保护区为阳宗海水体及最高运行水位1769.90米向外水平延伸100米以内的区域，以及主要入湖河道和两侧外延20米的区域；（二）二级保护区为一级保护区东西向外水平延伸500米、南北向外水平延伸1200米的区域，以及主要入湖河道两侧20米各外延50米的区域；（三）三级保护区为一级、二级保护区以外的阳宗海径流区。项目K3+000至终点10.5公里位于阳宗海三级保护区内。第十四条在三级保护区内禁止下列行为：（一）向河道、沟渠等水体倾倒固体废弃物，排放未经处理或者处理未达标的工业废水、生活污水；（二）在河道滩地和岸坡堆放、贮存固体废弃物和其他污染物，或者直接埋入地下；（三）将含有汞、镉、砷、铬、氰化物、黄磷等有毒有害废液、废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下；（四）修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性等物品的设施；（五）堆放、弃置、处理废渣、尾矿、含病原体污染物以及其他有毒有害物质；（六）毁林开垦或者违法占用林地资源；（七）盗伐、滥伐林木或者破坏与保护水源有关的植被；（八）伤害或者猎捕野生动物；（九）销售、使用高残农药和含磷洗涤用品；（十）损毁、移动界桩，损毁水利、水文、科研、气象、测量、环境监测等设施。据此分析：本项目属于天然气供应，建设符合国家产业政策，不属于阳宗海保护区禁止建设的严重污染环境的生产项目；项目K3+000至终点10.5公里虽位于三级保护区范围内，但本项目为城市天然气供应，不属于三级保护区禁建项目。项目管线为临时占地，开挖埋管后对占地进行生态措施恢复，项目应加强生态恢复措施，详见第八章。项目无站场建设，运营期不排污。项目的建设符合《云南省阳宗海保护条例》相关条款的要求，不违反滇保条例的各项规定。（二）工程选址、选线环境合理性分析2.1输气管道选线环境合理性分析2.1.1管道路由选择原则144 （1）线路走向根据地形、地物、工程地质、沿线站场设置的地理位置以及交通运输等条件经多方案比选后确定，并符合地方规划要求；（2）线路尽量顺直，缩短线路长度，尽量减少与天然和人工障碍物交叉；（3）大、中型穿越位置的选择，符合线路总体走向。（4）避开多年生经济作物区、基本农田、采矿区和重要的农田基础建设设施；（5）考虑管道服役年限内，管道拟通过地区的可能发展变化，合理确定线路设计地区等级；（6）管线避灾害性地质区、严重危及管道安全的地震高烈度及地震频发地震区和大型活动断裂带。当受条件限制必须通过时，应采取防护措施并选择合适位置，缩小通过长度；（7）线路通过河流水库时，择优使用定向钻穿越；（8）尽量避免对自然环境和生态平衡的破坏，防止水土流失，注意有利于自然环境和生态平衡的恢复，保护沿线人文景观，使线路工程与自然环境、城市生态相协调；（9）管道路由应避让主要不良工程地质地段；（10）在管道线路选择中，要尽量考虑管线与已有建、构筑物的安全距离要求，同时需执行相关国家及行业规范要求。本工程主体线路沿山地敷设，受地形地貌、周边居民、环境限制，局部地段穿越林地。为避免多条冲沟，且受地形坡度的影响，沿山丘林地顶铺设，经过松茂村段距离最近居民房屋15m，经过马郎村段距离最近居民房屋35m，满足《城镇燃气设计规范》中次高压燃气管线距离建筑物外墙不应小于3.0m的要求，该选线路由经过规划部门批准，无其余线路比选。2.1.2选线环境合理性分析本工程总里程13.5km，起自于**经济技术开发区拓磨山输气末站，向西南侧依次穿越阳春大道、昆河铁路、在建黄马高速、南昆铁路和在建黄马高速规划匝道，然后沿中低山敷设至松茂村穿越三吕公路后，沿山间耕地敷设至马朗村地界内，之后沿中低山敷设至上马郎村南侧翻越各尚凹山到达云铝分输阀井。144 根据《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）等标准、规范要求，对输气调压站选址进行安全检查。由安全检查结果可知：本项目输气管线的选址基本符合《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）、《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）等标准、规范要求。经过对管线沿线涉及的行政区划的环保、水利及林业等部门进行核实，并综合资料分析判别，本工程不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、森林公园、饮用水水源保护区等环境敏感区。根据地质灾害评估结果，工程区地震时可能产生地表错断在，对管道的危害性大，危险性大。管道遭受活断层引发的地震危害的可能性中等～大，破坏管道，污染空气、土壤、地下水，影响管道的正常运营，危害及危险性中等。主体在设计阶段，已考虑了抗震设计的相关设计措施，如需抗震设防的埋地管段采用宽沟浅埋、回填疏松无拈性土料；增设补偿器减缓张性地裂缝的影响；利用钢管特性和回填中粗砂的办法抵减水平扭动作用，加大焊接强度，接头采用弹性敷设，隔一段距离安置伸缩管等。评估区建设场地适宜性等级总体评价为基本适宜。工程压覆矿产的情况应以专项报告调查结论及国土部门的备案为准，若涉及压矿则建设单位应与矿业权所属单位协商解决，尽可能优化调整线路，避免压覆矿产资源。根据国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年）》和《禁止用地项目目录（2012年）》的通知”，本工程属于国家重点扶持的能源基础设施用地项目，不属于国家限制和禁止供地项目，可以以划拨方式取得土地使用权的有关规定，符合国家供地政策。本工程选线的总体思路是符合沿线各地市的总体规划，线路走向选线过程中均与当地土地利用总体规划进行了有效衔接，尽可能减少对土地利用总体规划的影响，实现了节约集约用地。本工程在选择施工作业带、穿越工程、防腐厂、材料堆放地、施工临时通道场址时，尽量选择荒地，提高土地综合利用率。项目用地符合《石油天然气工程项目建设用地指标》（建标〔2009〕7号）的规定，用地合理。工程实施过程中将产生一定的环境影响，这些影响在采取相应的环水保措施后均在可接受的范围。综上所述，工程选址可行。2.2管线穿越合理性分析本项目将穿越公路、铁路、水沟等，根据各穿跨越点不同的水文、地形、地质及地震等自然条件，工程设计中采取不同的穿跨越方案。本环评根据穿跨越的不同方式，从环境保护的角度评价管线穿越方式的合理性。144 2.2.1公路穿越合理性分析本工程共穿越二级及以上道路3次、乡村水泥/碎石路/土路10次。工程穿越三、四级公路时对于受地形，地质条件限制，顶管施工无法实施的，须取得公路主管部门同意后，选择车流量较小时段，采用开挖加盖板方式。针对低等级及等外道路，可根据交通流量情况采用大开挖直埋方式进行，必要时进行埋设混凝土套管或者混凝土盖板进行保护。由于高速公路交通量较大，为了减小工程投资及保障交通通行，穿越高速公路及车流量较大道路采用顶管穿越，穿越阳春大道及黄马高速穿越长度较大，利用黄马高速高架桥下两桥墩之间穿越采用预埋钢筋混凝土套管穿越，对道路交通通行不会造成影响，总体上对公路交通运输的畅通性影响在可接受范围内。但在施工前，必须与公路部门协商，采取保证公路通行、确保行车及施工安全后，方可考虑采用大开挖施工。在开挖施工过程中还应注意交通疏导，避免交通事故的发生。工程采用非开挖方式或直埋方式施工时，开挖土石方堆放均应避开农田、沟渠等不适于堆存土石方的场地，减少对其产生的影响；同时，若管道开挖在雨季施工，则应注意施工过程中对堆存的土石方进行临时遮盖，以减少水土流失影响，或对当地人员出行等产生的不便影响。只要做到加强施工过程中的水土保持管理，确保不影响当地道路的正常运行，对管道进行必要的安全加厚等保护，避免管线运行期间的安全，管线确定的穿越公路的方式是合理的。由于本阶段对具体公路穿越位置存在一定的可变性，因此，不能完全确定具体的施工方案，施工图阶段建设单位应按照交通厅的相关要求提出行政审批。目前，项目仅取得呈七公路改扩建工程建设指挥部同意路由从阳春大道高架桥下穿越，穿越方式为开挖加套管穿越，提出项目应严格按照《公路安全保护条例》和审批的方案实施。2.2.2河流穿跨越合理性分析本工程无大型的河流穿越，施工中小水沟、冲沟拟采取开挖穿越。施工过程中对周边河道等生态环境影响较大，可能造成河水短时断流，影响河水自然净化，短时间影响水质；管沟渗水的排放会使周边河水中泥沙含量、悬浮物在短期内有所增加，短期内影响水质；各项机械施工作业可能导致污染物（机油）渗漏，对地表水体造成污染；管沟回填后多余土石方处置不当可能造成河道淤积和水土流失。环评建议：144 ①选用开挖方式施工的必须选择在枯期进行施工，合理进行施工规划设计，分期导流，避免河流断流影响，并做好围堰施工，围堰设施拆除时的弃渣不在河道中堆置，避免水土流失并污染水体。②下阶段进一步根据项目区地质详勘成果，针对不同河流及沟渠段，尽可能选择对环境影响较小的定向钻穿越及顶管穿越工艺，以减少对穿越段水质和水文情势的影响。③对小型穿跨越范围内的管道，增加管道的壁厚，同时提高管道的防腐等级。并对穿越处两岸管道两侧被开挖、扰动的岸堤进行水工保护，确保其岸堤的稳定。综上，项目穿越水体工程合理，项目在下一阶段会严格按照相关要求进行设计施工。2.2.3铁路穿跨越合理性分析本工程共穿越铁路两次，均采用顶管穿越的方式。工程穿越昆河铁路和南昆铁路均采用顶进箱涵进行穿越，施工时以吊扣轨梁或工字钢梁加固铁路及路基支挡防护；预制框架涵具体结构形式由铁路部门进行设计；箱涵顶距轨底埋深不小于1.7m。穿越管道的用管满足设计规范的有关要求。铁路穿越段两侧设置管道穿越铁路的标志桩；穿越管道的用管满足设计规范的有关要求，建设单位因尽快与铁路部门进行对接，由铁路部门进行管道的设计和施工。采用非开挖方式进行施工，保障工程建设对铁路的安全性及正常运行，对穿越点采用加厚管壁，确保天然气管道运行期间的安全。目前，项目取得**铁路局总工程师室《关于云南中石油昆仑燃气有限公司拟建经开区供气管道涉及铁路交叉工程相关问题意见的函》总专技函［2015］171号，原则同意拟建输气管道从既有南昆铁路K779+215和昆河铁路K22+046处路堤下下穿通过，在下阶段输气管道工程设计、施工方案必须上报**铁路局审查通过，并按相关规定办理开工审批，签订施工安全配合协议后才能组织实施。为此，建设单位承诺会严格按照相关要求和规范进行设计施工，确保铁路安全。2.2.4穿越地下管道及地下电（光）缆1）与管道交叉时，两管间净距不小于0.3m；当小于0.3m时，两管间应设置坚固的绝缘隔离物；管道在交叉点两侧各延伸10m以上的管段，应采用相应的最高绝缘等级；2）与电缆交叉时，管道与电缆净距不小于0.5m，还要对电缆采取保护措施，如用角钢围裹住电缆，在电缆上方铺一层砖等；交叉点两侧各延伸10m144 以上的管段，应采用相应的最高绝缘等级；3）与架空送电线路交叉时，与架空送电线路交叉角度不宜小于55°，交叉点两侧管道要采取加强防腐措施。2.6“三场”选址合理性分析2.6.1取土（沙、石）料场选址合理性分析本工程所需土（沙、石）料全部采取外购，不涉及工程取料场选址问题，选择项目所在地合法的取土（沙、石）料场。管顶覆盖厚0.3m的细沙土，需从合法取土场外购。工程取土（沙、石）料场合理。2.6.2渣场（表土堆场）选址合理性分析根据项目已编制完成的水土保持方案报告书，本项目施工过程中所产生的废弃土石方将运送至工程经开区段附近的“一条龙”采石场矿山恢复区进行堆放利用。在管道施工过程中，设计将开挖土方和管材分别放于管沟两侧，表土（耕作层土）与底层土应分层或分段堆放。这样既不影响管道施工，还可以满足后期复耕用土的需要。因此，在开挖管沟单侧布设临时堆土带是合理可行的。2.6.3施工场地选址合理性分析施工营地及管材集中堆放地点考虑租用，不新增占地，敷设过程中，将管材运输至施工作业带内堆放，不新增扰动面积。工程在穿越高速公路和河流的两侧，根据施工需要，设置临时工棚用于保管设备。其余县乡道路和小型河流、沟箐穿越处利用宽12m的施工作业便道即可满足要求，故不单独考虑施工场地。在施工完毕后恢复原立地类型或恢复植被，选址较为合理。综上所述，工程施工“三场”选址较为合理。（三）污染物排放分析施工过程产污节点见图5-4。图5-4管道施工期具体产污环节图144 3.1施工期3.1.1管道敷设工程污染物排放情况管道敷设施工作业产生废水、噪声、柴油机尾气、生活垃圾及施工废弃物，其排放量较小，并具有间歇性、短期性和流动性的特点。三废排放源对环境的影响大多仅限于周围局部地区，主要集中在公路、河流穿越施工等土石方工程量大的区域，其他管段影响程度较轻。管道敷设施工对环境的影响主要表现为开挖管沟、运输施工设备和材料、堆放弃土等作业对生态（水土流失、农业、林业等）环境产生的破坏，属非污染生态影响。这种破坏通常是短暂的，而且大部分可以得到恢复。（1）废水排放管道敷设施工期间产生的废水主要为施工人员生活污水和管道试压排水。施工期每人每天平均用水量按60L/人·d，污水发生量按用水量的80%计，污水中主要污染因子为SS、COD、NH3-N，浓度分别为200mg/L、300mg/L和35mg/L，项目管道施工期约为180d，施工人员平约100人，施工期间生活废水产生量864m3，管道施工中不设施工营地，租用当地民房，施工期生活污水利用现有村庄污水处理系统。管道敷设完毕后，采用清水作为介质进行试压。本工程的管道试压分段进行，约每2km管道进行一次，管径为400mm，每段每次试压最大排水量约为251m³/次，水源重复利用率50%，总的试压废水约为1696m³。根据同类型工程，废水中主要含少量的铁锈和泥沙等悬浮物，SS浓度低于100mg/L。根据国内其它管线建设经验，这部分废水经沉淀后可重复利用或直接排放。但是由于这部分废水排放量大，排放时间短，因此，必须做好废水的收集和排放的管理和输导工作，通过简易沉降后根据排水咨询意见及相关部门要求进行排放。（2）废气排放管道敷设施工期间的废气主要来自运输车辆尾气、地面开挖扬尘和施工机械用柴油机尾气。本项目运输车辆少，排放尾气对环境空气的影响较小。地面开挖埋管逐段施工。开挖作业时，生土和熟土分开堆放，管道敷设后即覆土恢复原状，从开挖到恢复一般需要3～7d，产生的扬尘较少。周边道路主要为土路，运输车辆会产生一定的扬尘。144 施工机械用柴油机尾气主要产生在采用顶管穿越作业，顶管作业期间柴油机废气主要污染物为NO2、SO2、非甲烷总烃、CO等，排放量小，柴油机废气通过自带排气筒距离地面约6m，能够做到达标排放，对周围局部地区的环境空气影响较小。（3）固体废物排放管道敷设施工期间产生的固体废物主要有生活垃圾和施工垃圾（弃土、残土等）。①生活垃圾参照有关规范和经验，生活垃圾产生量按1kg/人·d计，管道施工期约为180d，施工人员约100人，管道敷设施工期间产生的生活垃圾量约为18t。②管沟和顶管施工及定向钻穿越工程弃渣工程共计开挖土石方4.25万m3（其中表层土0.23万m3，一般土石方4.02万m3）；回填土石方4.07万m3（其中表层土0.23万m3，一般土石方3.84万m3）；废弃土石方0.18万m3，运往工程经开区段附近的“一条龙”采石场矿山恢复区进行堆放利用。顶管施工及定向钻施工时使用泥浆。泥浆由清水和膨润土混合成的，其作用主要是把钻头钻出的沙子带出地面，冷却钻头，支撑和起润滑作用。泥浆中膨润土的用量依不同地质条件不同，同时泥浆中还加有化学药剂和其它辅助材料，如CME、淀粉、石棉灰、纯碱和润滑剂等。本项目顶管穿越工程累计产生泥浆约为300m3，钻出的泥浆不是危险废物，可分别在穿越施工场地的沉淀池自然晾干后清运至垃圾填埋场。③清管废渣管道在线路焊接和回填之后，水压试验之前进行，通常在管线两端安装临时收发球筒，清管用的清管器装在发球筒内，利用空压机向管段内注入压缩空气，可以推动机械清管器在管段内清扫杂物。管道在钢管组对焊接之前已经过清扫，清管过程中主要杂物为泥沙和焊渣等，焊接工艺中不含铅等危废。上述物质均不属于《国家危险废物名录》中的危险废物，清运至垃圾填埋场填埋。（4）噪声排放噪声主要来自施工作业机械，如：钻机、运输车辆、切割机、混凝土翻斗车、搅拌机和震捣棒等，其强度为80～90dB(A)。表5-5管道施工机械噪声值单位：dB(A)序号噪声源噪声强度序号噪声源噪声强度l挖掘机855顶管机902吊管机806柴油发电机1003推土机857运输车辆85144 4电焊机80管道工程施工期污染物产生量见表5-6。表5-6管道工程施工期污染物产生量污染物来源废物组成及数量排放去向废水生活污水废水量：864m3农村现有污水处理设施清管试压废水1696m3，微量铁屑、悬浮物。沉淀后回用，回用不完通过简易沉降后根据排水咨询意见及相关部门要求进行排放。废气施工机械、运输车辆烟尘、CO、烃类、扬尘环境空气噪声施工机械、运输车辆80～100dB(A)环境噪声固体废物生活垃圾18t集中收集清运工程弃渣0.18万m3运往“一条龙”采石场矿山恢复区进行堆放利用废弃泥浆顶管河流穿越顶管泥浆300m3，含碱性膨润土。碱性膨润土就地干化，就地填埋并绿化。清管废渣泥沙、焊渣等垃圾填埋场（5）生态影响施工期间产生的非污染生态影响主要是施工占地扰动地表产生短期破坏性的影响。施工期管线敷设，开挖和钻机穿越作业方式对植被、土壤环境、土地利用、水土保持等产生影响。管道敷设施工期间，开挖作业时，管沟开挖深度约为1.2m，作业带宽约12m；开挖土壤按生土和熟土分类堆放。待管道下沟敷设后，土壤再分类回填。开挖时穿越河流、水塘可能产生水土流失影响。顶管穿越作业不直接影响地表水环境，主要带来临时压地和对局部植被的影响。管道敷设穿越农田区等生态环境敏感点时，施工将对管道沿线的陆地生态环境（主要是农业）造成短期和有限性破坏，其中主要影响的生态对象为农田。管道工程永久占地或临时改变土地原有性质，对农业生态环境带来一定影响。管道全程埋地敷设，管沟将回填恢复地形原貌，而且施工期较短，管道敷设施工期的非污染生态影响从总体上看是局部的、短暂的和有限的。（6）社会环境影响工程占地、穿越对农业生产造成一定的影响。同时，管道穿越个别村落、小区及低等级乡镇公路的某些路段时，会对居住区和道路交通等产生暂时性的影响。3.2营运期144 3.2.1运行期污染物排放情况项目不涉及站场的新建，本工程运行期基本不产生污染物。本项目天然气放空接入拓磨山输气末站已建放空系统，在已建的放空立管集中放空。3.2.2运行期日常管理活动污染源分析（1）运行期日常管理活动内容①加强宣传，提高管道附近居民对保护天然气管道重要性的认识。②同当地政府部门建立良好的地企联动体系，利用当地政府的部门优势对管道采取有效的保护措施。③做好管道测绘工作，明确管道具体位置，建立起管道完整性资料数据库。④加强管道日常巡线监控，主要任务是排查管线是否漏气，管道50m线路范围内禁止开山、爆破、修筑大型工程，查看管线周围50m范围内是否建造违章建筑，管线周围是否存在挖土、堆放易燃物品等现象，遇到紧急情况还要及时通知管网综合管理系统安排人员跟进抢险，对管道周围的违章施工及时发现和制止，有预见性的对管道周围的施工作业提前采取必要的警示和保护措施，确保管道免受第三方破坏。（2）运行期日常管理活动影响源分析根据管线日常管理活动分析，基本不产生污染物，不会对外环境造成不利影响。（3）工程运行社会环境影响天然气是清洁环保的绿色能源，采用天然气作为工业和居民生活等行业的主要供给能源，能减少因燃煤等产生的污染物排放，其主要成分是甲烷，其热值高、燃烧稳定，具有能节能减排效果明显，低碳效应显著的特点。天然气的使用，不但能降低居民生活和工业生产成本，减轻对燃油、燃煤市场的依赖，对缓解城市交通压力，优化居民生活环境也具有重要意义。（四）项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前处理后产生浓度产生量（t/a）排放浓度排放量（t/a）大气污染物施工期管道敷设扬尘—少量—少量施工机械和运输汽车汽车尾气—少量—少量水污染物施工期施工生活污水SS—2016当地污水处理系统试压废水SS100mg/L1696沉淀后重复利用固体施工期施工场地建筑垃圾——委托环卫部门清运，处置率100%144 废物施工人员生活垃圾—36.5委托环卫部门处置，处置率100%顶管及定向钻施工泥浆SS—300m3废弃泥浆经干化处理后就就近填埋清管废渣泥沙、焊渣等—少量就近填埋噪声施工期施工机械设备及运输车辆：80～90dB(A)主要生态影响（不够时可附另页）项目对生态环境的影响主要集中在建设期，主要是管线的开挖造成地面裸露，增加土壤侵蚀和水土流失。管道施工主要对管沟两侧1～5m的范围内的植被有一定影响，建设方将在建设结束后进行植被恢复，以减轻对生态的影响。144 六、环境风险分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，分析建设项目建设期和运营期可能发生的突发性事件，引起有毒有害易燃易爆物质的泄漏所造成的人身安全、环境影响及其损害程度。提出合理可行的防范、应急和减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受的水平。本工程是天然气管道工程。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），天然气属于危险化学品中的易燃气体，一旦发生火灾爆炸以及泄漏事故，会对环境和人体健康造成危害。遵照国家环保部（90）环管字057号《关于对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知》的精神，以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）为指导，本次环境风险评价按照上述文件及风险评价导则的相关要求，采用对项目风险识别、源项分析等方法进行环境风险评价，提出减少风险的事故应急措施及应急预案，为工程设计和环境管理提供资料和依据，以达到降低危险，减少公害的目的。6.1．风险评价基本情况6.1.1重大危险源辨识根据《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号文）中的规定及危险源辨识（见表6-1），拟建项目天然气输送管道自拓磨山输气末站至新建的云铝分输阀井，输气管道直径为DN400、设计压力为6.3MPa、线路长度为13.5km；拟建项目区的天然气管道输送管线纳入重大危险源申报登记范围。表6-1设备管道重大危险源辨识类别《意见》规定本项目情况是否重大危险源压力管道长输管道①输送有毒、可燃、易爆气体，且设计压力大于1.6MPa的管道；②输送有毒、可燃、易爆液体介质，输送距离大于等于200km且管道公称直径≥300mm的管道。拟建项目天然气输送管道全长13.5km，公称直径为400mm，设计压力为6.3MPa。是6.1.2风险评价等级及评价范围（1）评价等级：144 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中关于风险评价等级的划分方法，风险评价的级别划分主要依据评价项目的物质危险性和功能单元中存在的重大危险源判定结果以及项目所在地环境敏感程度等因素（详见表6-2）。表6-2环境风险评价工作等级划分原则剧毒危险性物质一般毒性危险性物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一拟建项目天然气输送管道构成重大危险源，且涉及到的物质为易燃易爆物质，所以环境风险评价等级确定为一级。（2）评价范围输气管线的风险评价范围为沿线两侧各200m的带状区域。评价范围内的保护目标见表3-10。6.2风险识别6.2.1物质风险识别（1）有毒物质、火灾、爆炸危险物质识别标准根据《建设项目环境风险评价技术导则》中附表1和《职业性接触毒物危害程度分级》（GBZ230-2010）中的规定对易燃物质、爆炸性物质及物质的毒性级别进行识别判定，具体判定标准见表6-3和表6-4。表6-3毒物危害程度分级依据接触途径单位极度危害高度危害中度危害轻度危害轻微危害急性经口LD50mg/kg<5≥5～<50≥50～<300≥300～<2000≥2000急性经皮LD50mg/kg<50≥50～<200≥200～<1000≥1000～<2000≥2000气体cm3/m3<100≥100～<500≥500～<2500≥2500～<20000≥20000蒸气mg/m3<500≥500～<2000≥2000～<10000≥10000～<20000≥20000粉尘和烟雾mg/m3<50≥50～<500≥500～<1000≥1000～<5000≥5000表6-4物质危险性判断依据易燃物质1可燃气体—在常压下以气态存在并与空气混合形成可燃混合物；其沸点（常压下）是200℃或200℃以下的物质2易燃液体—闪点低于210℃，沸点高于200℃的物质3可燃液体—闪点低于550℃，压力下保持液态，在实际操作条件下（如高温高压）可以引起重大事故的物质爆炸物质在火焰影响下可以爆炸，或者对冲击、摩擦比硝基苯更为敏感的物质（2）本项目涉及物质的物化性质和危害特性144 本项目涉及物质为天然气，按照《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）的分类，天然气火灾危险性等级为甲B类。本项目天然气的组分见表6-5，天然气的危险特性见表6-6。表6-5本项目天然气组分表序号组分名称分子式摩尔含量（mol%）1甲烷CH499.072乙烷C2H60.123丙烷C3H80.034异丁烷i-C4H100.015壬烷以上重烃C9H20+0.086水H2O0.017二氧化碳CO20.508氮N20.18合计100表6-6天然气的危险特性表临界温度℃-79.48燃烧热kJ/kmol884768.6临界压力bar46.7LFL(%V/V)4.56标准沸点℃-162.81UFL(%V/V)19.13溶点℃-178.9分子量kg/kmol16.98最大表明辐射能kW/m2200.28最大燃烧率kg/m3.s0.13爆炸极限%(v)上限5.0燃烧爆炸危险度1.8下限15.0危险性类别第2.1类易燃气体密度kg/m30.729(压力1atm，温度20℃状态下)天然气中主要成份甲烷的理化、危险性，见表6-7。表6-7甲烷的理化、危险特性表类别项目甲烷理化性质外观及性状无色、无味气体熔点-182.5℃沸点-162℃相对密度相对密度(水=1)：0.42(-164℃)，相对蒸气密度(空气=1)：0.55饱和蒸气压53.32(kPa)(-168.8℃)临界压力4.59MPa溶解性微溶于水，溶于醇、乙醚闪点-188℃144 燃烧爆炸危险性自燃点537℃爆炸极限5.0～15（V%）稳定性稳定。禁配物：强氧化剂、氟、氯。危险特性易燃，易爆；与空气混合具爆炸性，遇火星、高温有燃爆危险。灭火剂干粉、二氧化碳火灾危险类别甲级毒理性质毒性大鼠吸入LC50：400ppm健康危害甲烷在空气中浓度过高时，吸入会因缺氧而引起窒息，引起头昏、呼吸困难，甚至失去知觉。急救方案立即将患者移至空气新鲜处，必要时进行人工呼吸防护措施呼吸系统防护：高浓度时，戴隔离式防毒面具。眼睛防护：接触液态甲烷时，戴防护眼镜。身体防护：接触液态甲烷时，穿戴专用防寒服泄漏处理须穿戴防护用具进入泄漏现场；排除一切火情隐患，保持现场通风；喷水以降低气体浓度；当泄漏量很大时，应撤离现场。急救措施应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。储存严禁烟火；避免接触氧化剂；储存在凉爽、通风处；开启和关闭容器时，使用无火花工具；储存处应使用防爆电器。消防措施危险特性：易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火有燃烧爆炸的危险。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。有害燃烧产物：一氧化碳、二氧化碳。灭火方法：吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。接触控制/个体防护中国MAC(mg/m3)：未制定标准前苏联MAC(mg/m3)：300TLVTN：ACGIH窒息性气体TLVWN：未制定标准工程控制：生产过程密闭，全面通风。呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，特殊情况下，佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)。眼睛防护：一般不需要特殊防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴一般作业防护手套。其他防护：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。144 6.2.2生产单元风险识别本项目生产单元主要涉及天然气输送管道，输气管道总长13.5km，全线设计压力6.3MPa，管径为DN400，全线设置3座阀井。当出现管道泄露天然气时，释放的天然气会与空气混合发生爆炸，遇到火星或高温还会燃爆，从而对沿线环境敏感目标造成影响。（1）天然气管道风险识别天然气管道存在的风险事故主要有如下几个方面：①管道泄漏事故根据国内外天然气输送管道事故原因统计结果，事故泄漏源主要包括管材、施工质量，腐蚀，外部自然因素损坏和人为损坏等。②管道危险因素分析结合国外管道事故分析，天然气长输管道事故因素主要涉及第三方破坏、腐蚀、设计和误操作等，考虑人的第三方破坏、设计质量、施工危害、生产运营管理等人为因素的影响。③截断阀分段风险辨识本项目设置3座阀井。一旦管线破裂，截断阀可以根据管线的压降速度来判断工作状态，并自动关闭。管线经过区域社会环境变化较大，经过人口稠密的部分区域一旦发生火灾爆炸事故，将造成重大的环境损失和社会影响。（2）风险类型天然气事故分析采用事故树分析见图6-1。144 图6-1天然气事故树分析根据事故树分析，天然气主要风险类别为泄漏、火灾、爆炸以及窒息等风险。1）泄漏在天然气泄漏事故发生后，管道两端截断阀自动关闭，管线内天然气通过截断阀放空立管放空，燃烧将对周围环境产生影响。2）火灾、爆炸天然气长输管线因不法分子钻孔盗气、管线上方违章施工、管线的内外腐蚀、管线质量缺陷、施工中的缺陷以及洪水、滑坡、地震等自然灾害造成管线破裂，导致天然气泄漏，遇点火源可能发生火灾、爆炸事故。天然气管线失效形成的危害种类和潜在影响区域取决于管线失效模式、气体释放、扩散条件和点燃方式。对于天然气管线泄漏，由于气体的浮力阻止了在地表形成持久的易燃气云，远处延迟点燃使发生闪火的可能性较低。因此，主要的危险来自喷射火热辐射和受限气云产生的爆炸超压。火灾、爆炸事故是管道运行期的主要危险。3）窒息危害144 天然气属于低毒性物质，其主要成分为甲烷，空气中甲烷浓度过高能使人无知觉地窒息、死亡，从而影响人群健康。因此，当发生泄漏事故出现高浓度天然气环境时，应穿戴好必要的防护服可进入，以防止发生不测。本工程管道工程中天然气中的不含H2S，故H2S不作为输气管线潜在事故危害因素考虑。6.3源项分析6.3.1．管道、调压站事故统计与事故原因分析（1）国内外同类工程事故类型及发生比率对国内外同类管道工程事故资料进行了归纳统计，给出了国内外天然气管道事故次数、原因的统计结果。美国天然气管道事故资料较详实，统计了逐年事故次数、事故原因和事故所造成的危害后果，可以作为本工程类比分析依据。表6-8美国天然气主干网管道及其事故后果统计年份年度里程事故数死亡财产损失事故危害milekm(次)(人)(美元)死亡／(次·km·a)1986321653517540836111662621.40E-071987323988521297704720466198832020251520589293160784.36E-08198932007051499310322204589394.15E-0719903244105219768911302316199132657552545971119312381992324097521472743245781657.77E-081993325319523438951230352682.01E-0819943328495355548145170293199532786652753664299577505.92E-08199632179l517762771130784742.51E-081997328765528983731120781172.59E-081998331862533966991444873101.89E-081999328378528360542176959377.01E—0820003265065253488015178682613.57E-072001312237502389872236742254.58E-082002324832522655821249835692.33E-08144 2003326320525049981471048131.94E-08平均值324873522721823.3207004169.86E-08表6-9美国天然气主干网管道及其事故原因统计年份事故事故后果事故原因次数死亡受伤建材缺陷外腐蚀内腐蚀外力破坏其它199089017225113912199171012461041101992743159663221199395l171596362919948102291320231619956421013452715199677158873816199773151251628121998991111922372119995428841018142000731518781620222001862512793622200282152171527122003981823121327232004109131116183727合计122530161193132162466272事故率（%）15.810.813.23822.2表6-10美国、前苏联及欧洲地区输气管道事故原因和次数统计结果事故原因事故率（%）美国前苏联欧洲建造／材料缺陷15.837.919.5外腐蚀10.83314.1内腐蚀13.26.9外力破坏3816.953.1其它22.25.313.3从统计结果可以看出，美国天然气管道事故原因以外力破坏居多，次之为其它原因（包括误操作、连接件坏损等），再者为建造/材料缺陷；前苏联管道事故主要原因依次是建造/材料缺陷、腐蚀；在欧洲天然气管道事故的原因中，外力损伤为主要原因，其次是建造/材料缺陷。（2）国外输气管线事故率的比较主要国家事故率对比情况见表6-11。144 表6-11美国、前苏联和欧洲输气管道事故率对比地区或者国家天然气管线事故率（×10-3次/km.a）欧洲0.42（运行时间较短）美国0.60（50%管道运行超过40年）前苏联0.46（50%管道运行超过30年）平均0.49以上几个地区或者国家的平均事故概率是0.49×10-3次/km·a。（3）损坏类型和被点燃概率的统计管道壁厚和管径与管道事故类型相关。较小管径和管壁较薄的管道较大管径和管壁较厚的管道容易发生泄漏事故。管径DN400输气管道的断裂泄漏频率约为0.02×10-3/（次·km·年），针孔、穿孔泄漏频率约为0.01～0.02×10-3/（次·km·年）。管道发生事故后，形成的危害主要有因为天然气喷出后可能被点燃形成的燃烧火焰产生的热辐射、因爆炸产生的冲击波等。根据上节中统计世界范围内的管道事故天然气泄漏后被点燃的统计数据，结果显示三种泄漏类型中，以针孔泄漏类型被点燃的概率最小，其次是穿孔、断裂。大于0.4m的管线断裂后，天然气被点燃的概率明显增大。表6-12天然气被点燃的概率损坏类型天然气被点燃的概率（×10-2）针孔1.6穿孔2.7断裂（管径<0.4m）4.9断裂（管径≥0.4m）35.3（4）我国事故统计分析我国天然气管道工业从60年代开始起步，其开发和输送主要集中在川渝地区。进入90年代后，在西部建成了几条输气管道，1995年我国在海上建成了从崖13-1气田到香港的海底输气管线。表6-13列出从1969年至1990年四川天然气事故统计结果。表6-13我国输气管道事故原因和次数统计结果事故原因事故次数事故率（%）建造／材料缺陷6038.71外腐蚀2113.55内腐蚀4629.67外力破坏2214.2其它63.87144 我国管道事故主要原因依次是建造/材料缺陷、腐蚀，与前苏联的统计数据接近。造成这种情况的主要原因可能是建设时选取的管材和制管工艺较外国先进水平落后，采用的设备、材料质量较差，自动化操作水平也较低。内腐蚀占据事故率第二位，与所输气体质量和管道材料相关。根据统计资料，调压站、监视阀室的事故率分别见表6-14和表6-15。表6-14调压站设备故障率设备类型故障模式故障率（次/a）站内管网泄漏/破裂2×10-4压力容器泄漏1×10-4表6-15监视阀室设备故障率设备类型失效模式故障率（次/a）阀门全口径破裂1×10-5阀门泄漏2.2×10-4本工程设计、管材选择、建造质量基本可以达到欧美90年代以后水平，因此，本项目环评主要以美国天然气管道事故作为类比分析基础数据。6.3.2．最大可信事故及其源项分析6.3.2.1最大可信事故及概率根据对国内外输气管道项目事故类型及概率统计，确定本项目最大可信事故为：站场法兰、阀门出现故障引起天然气泄漏，以及输气管道破裂引起天然气泄漏。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），最大可信事故是指在所有预测中概率不为零的事故中，对环境（或者健康）危害最严重的重大事故。线路故障率是指一定长度的管道，在一定时间内出现故障的次数，单位是l/l000(km·a)或l/(km·a)。本工程无论从管材、防腐还是施工工艺方面，都达到了国内先进水平。因此，本工程事故率总体水平参考90年代新建管道的事故率，即0.49×10-3次/(km·a)，断裂后被点燃的概率为0.353。本工程全长13.5km，因此，本项目最大可信事故管道断裂引起泄漏及火灾爆炸的概率为2.33×10-3次/·a。6.3.2.2事故源项分析本评价将主要考虑输气管线发生泄漏的事故源强，根据《建设项目环境风险评价技术导则》中的泄漏速率公式来计算其泄漏量，并预测其影响后果。144 输气管线可能发生的最大危害事故是管线破裂，造成大量天然气泄漏。此时，可立即关闭两边阀井的截断阀，对于管道破裂情况，按最不利情况考虑，泄漏量选取最不利情况即阀井之间管道内全部在线量作为最大可信事故源强，最大泄漏量该段输气管线的最大容积计算。本评价选取两个管线距离最长的截断阀即“经开区分输阀井~七甸分输阀井”（管线距离长6.5km）”发生泄漏事故，泄漏量为33.9t。根据泄露时间约为10min计算，泄露速率为56.5kg/s。管道最大可信事故段天然气平均泄漏速率及泄漏量结果如表6-16。表6-16管道最大可信事故段天然气平均泄漏速率及泄漏量事故泄漏情形管径泄漏孔径（mm）操作压力(MPa)泄漏速率(kg/s)持续时间（min）泄漏量(t)输气管线管道破裂F4004006.356.51033.96.4后果计算6.4.1天然气泄漏事故对大气的影响（1）预测模式预测模式采用《建设项目环境风险评价技术导则》中推荐的瞬时或短时间事故的多烟团排放模式。式中：C--下风向地面坐标处的空气中污染物浓度（mg.m-3）；--烟团中心坐标；Q--事故期间烟团的排放量；σx、σy、σz--为X、Y、Z方向的扩散参数（m）。常取σX=σy对于瞬时或短时间事故，可采用下述变天条件下多烟团模式：式中：--第i个烟团在时刻（即第w时段）在点(x,y,0)产生的地面浓度；--烟团排放量（mg），为释放率（mg.s-1），为时段长度（s）；144 、、--烟团在w时段沿x、y和z方向的等效扩散参数（m），可由下式估算：式中：和--第w时段结束时第i烟团质心的x和y坐标，由下述两式计算：各个烟团对某个关心点t小时的浓度贡献，按下式计算：式中n为需要跟踪的烟团数，可由下式确定：式中，f为小于1的系数，可根据计算要求确定。（2）气象条件环境风险评价主要分析有毒有害物质的最大危害的可接收水平，因此，本评价对输气管线泄漏事故发生时，选择所在地区典型不利气象条件（D、F类稳定度，小、静风及年均风速）进行模拟预测，具体见表6-17。表6-17气体扩散环境参数选取序号风速m/s大气稳定度环境温度℃10.5D15.820.5F15.832.2D15.842.2F15.8（3）计算结果及分析根据天然气的组分可知，本项目输送的天然气主要含甲烷（摩尔比99.07%），因此，本评价天然气泄漏主要考虑甲烷对环境空气的影响。甲烷是一种单纯窒息性气体，当空气中甲烷浓度达到25%～30%时会使人出现头晕、呼吸加速、运动失调等症状，甲烷窒息浓度阈值按照25%(176825mg/m³)进行评价。144 泄露事故发生时，泄漏点瞬间散发出大量甲烷气体，升至一定高度成为毒气云团向下风方向扩散。这种瞬时产生的气体云团的初始浓度很高，短时间内对下风方向的毒害作用最大。输气管道破裂事故甲烷最大落地浓度及影响半径见表6-18。表6-18管道泄露事故影响预测表单位：mg/m3下风向距离(m)预测气象条件0.5m/s,D,10min0.5m/s,F,10min2.2m/s,D,10min2.2m/s,F,10min022821.50003197.34900010012643.39005618.4000602.74690.00862002824.55703140.527024989.390044307.50003001016.40501357.382013713.340027791.6400400377.9883474.64547452.47802656.9990500127.0566133.81406492.481021540.340060036.833029.77784027.06109187.62007008.93365.12793536.85802618.99808001.77770.67332760.85308921.67309000.28650.06671910.22303414.637010000.03700.00491132.5160456.283011000.00380.0003450.034716.332512000.00030130.82720.248013000030.61740.00231400006.238401500001.172601600000.227001700000.043201800000.008301900000.001602000000.00030最大落地浓度25289.0800mg/m3出现在71.9m处6125.5930mg/m3出现在95.3m处77828.9500mg/m3出现在114.5m处73526.5600mg/m3出现在151.4m处窒息浓度未出现未出现未出现未出现达标浓度下风向730.5m下风向703m下风向1,416m处下风向1150.5m处预测结果表明，管道破裂引起天然气泄漏事故时：在0.5m/s，D、F稳定度条件下，甲烷窒息阀值浓度（176825mg/m3）影响没出现；在2.2m/s，D、F稳定度条件下，甲烷窒息阀值浓度（176825mg/m3）也没有出现。因此，管道发生泄漏事故基本不会对周边敏感点人群造成直接伤害。但项目仍应予以重视并采取有效环境风险防范措施防范此类事故的发生。144 6.4．2火灾、爆炸预测分析管道工程火灾、爆炸风险是安全评价的重点内容。本报告对于输气管线工程火灾、爆炸风险等内容主要引用《**煤气（集团）控股有限公司**城市天然气高压管网东入城线建设项目安全预评价报告》（云南巨星安全技术有限公司）相关结论。1）选址安全检查表根据《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）、《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）等标准、规范要求，对输气调压站选址进行安全检查。由安全检查结果可知：本项目输气管线的选址基本符合《输气管道工程设计规范》（GB50251-2003）、《城镇燃气设计规范》（GB50028-2006）等标准、规范要求。2）火灾、爆炸风险评价采用环境风险评价系统软件，对高压输气管道破损后导致天然气泄漏，其泄漏事故进行模拟计算。若输气管道发生泄漏后，泄漏的天然气遇明火发生火灾爆炸事故，对人员可能造成伤亡，主要是以热灼伤和冲击波形式，对人员造成伤害。本评价按泄漏量最大的情况考虑，即假设输气管线两个阀井间距最长段发生泄漏，引起蒸气云爆炸对人员造成伤害半径计算结果见表6-19。表6-19人员伤亡计算结果表事故类型灾害模式死亡半径(m)重伤半径(m)轻伤半径(m)管道破裂泄漏蒸汽云爆炸14.644.880.3根据预评价预测结果可知，本项目管线发生破裂泄漏引起火灾、爆炸事故时死亡半径14.6m，结合现场调查，与本项目管线距离最近的为松茂村，部分房屋距离管线最近距离为15m，管线两侧14.6m范围内无居民房屋。在发生管道完全破裂火灾爆炸事故时，仍会有部分居民产生伤亡。因此，项目需采取必要的防范措施及安评报告中提出的安全防护措施，严格执行防止事故的发生。6.4.3天然气泄漏对次生环境的影响（1）对地表水体的影响根据上述分析，项目天然气在发生泄漏、断裂的情况下，由于天然气密度比空气低，天然气中主要成分是甲烷，漂在空中，不会落入水体，且本项目输气管线下穿的主要为水沟、水渠，不涉及大的河流，因此，本项目发生天然气管线泄漏对的地表水体影响较小。在发生火灾、爆炸情况下，天然气被点燃，燃烧成CO2，对涉及的水体影响很小。144 因此，项目需严格执行相关防治措施（详见第八章）及安评报告中提出的相关防护措施，严格执行防止事故的发生。（2）对人群健康的影响根据天然气泄漏事故甲烷对大气的预测分析，本工程输气管道若发生断裂泄漏，全线管道泄漏均不会出现窒息浓度范围，而且管道破裂为带压状态，泄漏为喷射形成烟团，由于甲烷气体比空气质量轻，甲烷气体迅速扩散并上升，不会对周围人群健康造成明显不利影响。在天然气泄漏事故发生后，遇火源充分燃烧产生CO2和水，不会对环境产生不利影响，事故发生泄漏不完全燃烧时，将伴生CO及少量的烟尘等污染物，不会对周围环境产生明显不利影响。（3）对森林火灾的影响本项目部分管段位于林地内，天然气管道泄漏爆炸起火可能会引发森林火灾，但根据国内外天然气输气管道引发火灾的案例统计，几乎没有由于天燃气管道爆炸起火引发森林火灾的案例，由此可见天然气管道引发森林火灾的概率极小。另外，根据中华人民共和国国务院令第541号《森林防火条例》第十九条：“电力、电信线路和石油天然气管道的森林防火责任单位，应当在森林火灾危险地段开设防火隔离带，并组织人员进行巡护”，项目所在地林业部门在本工程涉及林区段设置防护隔离带，并安排人员进行巡护，建立森林火灾预防、预警及应急响应机制，因此本工程引发森林火灾的可能性极小。6.5险防范措施6.5.1工程前期及设计阶段的事故防范措施（1）选择线路走向时，避开居民区以及复杂地质段，以减少由于天然气泄漏引起的火灾、爆炸事故对居民危害。（2）对管道沿线人口密集、房屋距管线较近等敏感地区，提高设计系数，增加管线壁厚，以增强管道抵抗外部可能造成破坏的能力。根据《输气管道工程设计规范》(GB50251－2003)的要求，输气管道通过的地区，应按沿线居民户数和建筑物的密集程度，划分为三个地区等级，并依据地区等级作出相应的管道设计。（3）项目穿越公路、水体段，可利用的空间有限，需要做好水工保护。（4）输气管线均应做防雷、防静电接地。144 （5）安装火灾设备检测仪表、消防自控设施。（6）在可能发生天然气泄漏或积聚的场所应按照《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(SH3063-1999)的要求设置可燃气体报警装置。（7）设立紧急关断系统。在管线进出站等处设置紧急切断阀，对一些明显故障实施直接切断，也可通过PLC系统进行远程关断，还可以完成全系统关断。（8）为减轻输气管线腐蚀，外部采取环氧粉末涂层防腐结构，外加电流阴极保护。（9）加强设计单位相互间的配合，做好衔接、交叉部分的协调，减少设计误操作，使总体设计质量为优。6.5.2施工阶段的事故防范措施（1）在工程建设期间，必须遵守“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的安全规定。（2）严格贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，并对设计单位、施工单位、监理单位加强安全生产管理，按有关规定进行审查，明确安全生产责任，制定相应的施工安全管理方案，责成施工单位制定应急预案。（3）选择有丰富经验的单位进行施工，并有优秀的第三方对其施工质量进行强有力的监督，减少施工误操作。（4）在施工过程中，加强监理，加强检验手段；发现缺陷及时正确修补并做好记录；进行水压试验，排除更多的存在于焊缝和母材的缺陷，从而增加管道的安全性等；（5）施工场所、起重作业、施工现场的道路、施工期用电、高处作业、夜间施工等严格按照相关规定进行作业。（6）做好现场的防火工作，配备必要的消防器材，保证施工现场消防通道畅通无阻。（7）重要部门施工如穿跨越冲沟时、管道在水渠及二级以上公路的穿越管段应按照管道敷设要求进行施工，按要求进行强度试压和严密性试验，并制定有效的施工方案，确保重点管段施工质量。6.5.3运行阶段的事故防范措施（1）对于拓磨山站改造的相关设施，除设置警告标示外，设坚固屏蔽（如围墙等），避免外来撞击的损坏。（2）建立有效之通报系统。此系统最基本要求为运转时间、记录保存、通报方法、非上班时间通报方法和通报的及时性，最重要的是接到通报后的回应。144 （3）公众教育：公众教育程度与他人损坏事故有很大关系。因此要对公众教育给于充分重视，加强在方法和频率、时间经费、效果等。同时除防止公众对管线有意或无意的破坏外，还应方便公众的随时协助通报沿线有关挖掘作业或意外事故。（4）管线位置标示：在人口相对密集区域正确标示管线位置有助于降低他人的误挖掘等损坏。（5）巡检频率：聘请巡线员对线路进行每日巡线，与地方公安部门建立治安联防机制，发现异常立即采取应急措施；巡检被证实能有效的降低他人损坏事故，巡检的重点在于巡检的频率和效果。巡检除应注意借助有关检漏工具或仪器发现管线泄漏迹象外，更积极的做法是还要记录和报告可能对管线存在潜在危害的事件，如沿线附近的新建工程、跨越管线的施工事件等。（6）项目运行中引进先进的PLC系统对管道进行压力、流量监控，实际操作中实现中控、站控以及就地三级控制。（7）加强管道运行过程中的日常维护和管理，将风险降低最低限度。6.5.4管理措施（1）在管道系统投产运行前，应制订出供正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，并对操作、维修人员进行培训，持证上岗，避免因严重操作失误而造成的事故；（2）制订应急操作规程，在规程中应说明发生管道事故时应采取的操作步骤，规定抢修进度，限制事故的影响，另外还应说明与管道操作人员有关的安全问题。6.5.5管道穿越环境敏感区域的风险防范措施该工程穿越的环境敏感区域主要有管道沿线近距离的村庄和居民点，水沟、水渠等。为降低对以上区域的影响，工程拟采取以下保护措施：（1）在所有风险敏感目标的区段，都应按照《输气管道工程设计规范》的规定，根据穿越段的地区等级做出相应的管道设计，根据周围人员密集敏感情况选取设计系数，提高设计等级，增加管壁厚度；（2）加强对穿越地表水体段和人员密集段管道的巡检力度，防止人员蓄意破坏，及时调整阴极保护电压、电流参数，使管道处于良好的保护状态；（3）穿越地表水体段和人员密集的管线增设警示牌，警示人员不要破坏管道；144 （4）加强《石油天然气管道保护法》的宣传力度，普及天然气管道输送知识，宣传管道事故可能引起的危害，以及其对环境可能产生的影响，宣传保护管道的重要性和意义，提高管道穿越村庄居民的安全防护(管道防护和自我保护)意识，发现问题及时报告；(5)穿越林地等地段时应主动接受主管部门的检查，严格按相关要求执行，降低环境风险；（6）制定事故应急预案，配备适当的管道抢修、灭火及人员抢救设备；（7）与地方政府建立沟通渠道，将管道事故应急预案与政府事故应急预案衔接，最大限度地得到政府的支持和帮助；（8）管道巡线应与当地村民加强联系，做到群防群治，最大限度地保护管道安全。评价提出的营运期管道风险防范措施建议汇总，见表6-20。表6-20营运期项目风险防范措施类别与管道的关系影响采取的措施环境风险因素水土流失管道经过水土流失区，潜在发生水土流失危害。对管道有破坏作用加大管线的埋深、用浆砌石加固管槽顶部及用长板覆盖等措施防止泥石流的破坏。洪水管道经过的水系，降水量变化大，径流分配不均，水情变化大，易发生洪涝灾害。对管道有破坏作用发生露管、管道开裂管道在穿越地表水体处要与泄洪口门保持一定距离，且埋深一定要达到河床的粘土层以下，保证管道安全。腐蚀沿线大部分地区为中～弱腐蚀性土壤，可能会对管道有腐蚀。管道穿孔全线推荐选用三层PE结构加强级防腐加电流阴极保护。站场新建阴极保护站，对所有管线进行强制电流阴极保护。类别评价结果采取的措施管道天然气泄漏事故管道沿线环境风险敏感目标有多处居民点；输气管道气体无源扩散浓度分布为下风向一定范围内有可燃性气云，产生热辐射和发生爆炸危险性较大。●人口集中区管道设计提高防护等级。●加强天然气法律法规的宣传，普及天然气及管道输送知识，提高管道穿越村庄居民的安全防护（管道防护和自我保护）意识，发现问题及时报告；●制定事故应急预案，配备适当的管道抢修、灭火及人员抢救设备。6.6环境风险管理体系及应急预案工程运行前，应建立事故应急救援预案，对操作人员，生产管理人员进行安全教育，制定必要的安全操作规程和管理制度。开始运转之前，业主应当与当地公安，企业消防队，当地消防及安全卫生管理，医疗机构密切配合，制定完善的重大事故应急措施计划。适当时候应组织事故演习，以检查重大事故应急措施计划的可操作性及可行性。6.6.1．环境风险应急管理体系144 为保障公共安全和处置突发公共事件，预防和减少突发公共事件及其造成的损害，公司应制定完善的应急预案体系。根据国务院《国家突发公共事件总体应急预案》确定的全国突发公共事件应急预案体系的划分原则，本工程突发公共事件归类于事故灾难型，即企业各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故、环境污染和生态破坏事故。（1）事故分级根据本工程环境事故风险类型特点，按其危害程度分级为二级：一级（公司级）：运用本公司资源能够解决；二级（外部级）：需要外部援助。（2）信息报告公司内部建设应急领导小组和应急办公室。公司应急办公室是处理事故报告第一时间人。接到事故报告后，应按照风险分级评级情况由公司应急领导小组进行报告和处理。一级风险事故科不需联络外部；二级风险事故需要报告外报上级管辖部门或地方部门。按照国家环境保护部有关文件要求，在报告制度中应同时向地方环保部门报告，地方环保部门应作为应急办公室的组成部门。云南省突发公共事件应急响应组织结构图6-2。图6-2云南省突发公共事件应急响应组织结构图144 （3）先期处置发生或确认即将发生突发公共事件，事发地政府和政府有关部门、有关单位在向上级报告的同时，必须立即启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展先期应急处置工作。发生或确认即将发生特别重大、重大突发公共事件，事发地**市人民政府主要领导必须迅速赶赴现场、成立现场应急指挥机构，组织、协调、动员当地有关专业应急力量和人民群众进行先期处置，及时对事件的性质、类别、危害程度、影响范围、防护措施、发展趋势等进行评估上报。（4）应急响应省政府应急办、省政府有关部门接到突发公共事件报告后，必须在一小时内，核实突发公共事件的性质、类别、危害程度、范围、等级和可控情况等，确认属于特别重大、重大突发公共事件的，立即提出启动相关预案的应急响应建议，经省应急委领导批准实施。较大、一般突发公共事件应急响应由**市应急预案作出规定。（5）指挥与协调需要省政府组织处置的突发公共事件，由云南省应急委或云南省人民政府有关应急指挥部统一指挥或指导有关地区、部门开展应急处置工作。（6）应急结束现场应急指挥机构或事发地政府在现场应急处置工作结束并确认危害因素消除后，向批准预案启动的政府或政府有关部门提出结束现场应急的报告。接到报告的政府或政府有关部门综合各方面情况和建议，作出终止执行相关应急预案的决定，宣布应急状态解除。6.6.2环境风险应急预案本工程环境风险应急预案是指在预测输气管道工程的危险源、危险目标可能发生的生产安全事故和灾害类别、危害程度的基础上，针对可能发生的事故和灾害，并充分考虑现有应急物资、人员及危险源的具体条件，使事故发生时能及时、有效地统筹指导生产事故应急处理、救援行动的指导方案。本节根据国务院《国家突发公共事件总体应急预案》确定的全国突发公共事件应急预案体系的划分原则，以及144 本工程的特点和组织结构情况，结合以往编制应急预案的经验，对本工程如何建立事故应急预案提出了概括性要求，从事故应急预案的编制原则、应急预案的主要内容等方面提出原则性要求，供建设单位在编制本工程环境风险应急预案时参考。（1）应急预案的编制原则1）目的制定应急预案是为了加强对环境风险事故的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，明确各级组织和人员事故应急中的责任和义务，保护生命、保护环境、保护财产、保障公众秩序和社会稳定。2）指导思想预案的指导思想应本着以人为本、快速反应、企地联动、常备不懈，最大限度的保护人员安全，努力保护财产安全的原则进行。3）预案启动环境风险事故发生后，相应的应急预案立即启动。根据应急预案的要求，各级组织和人员各负其责。各级应急预案与地方应急救援预案同步启动。（2）应急预案的主要内容1）应急预案的框架本工程应急预案应包括以下内容：①建立应急组织机构，明确其职责和权限，规定其组成，明确规定各部门、各岗位在应急行动中的职责，给出应急反应程序，同时规定事故信息上报的时限、上报部门、接收部门、事故信息对外发布等内容。②根据工艺特点、危险源特性和管道沿线存在的危险因素特点，制定各项事故应急处理措施。③明确给出本工程内部应急资源和保障情况，主要包括内容应急机构各成员的有效联络方式、应急设备及器材的种类、数量和存放地点，工程依托的应急抢险队伍地点。负责人、联系方式等内容。④应急预案中应明确给出管道沿线地方应急资源保障情况，主要包括管道经过的地方政府、安全生产监督管理部门、公安、消防、医疗、交通、环保等部门的应急通讯联络方式等。⑤应急预案应规定应急监测和安全保卫、公众参与的内容。⑥明确应急预案管理、更新、培训及演练方面的要求。详见图6-7。（2）应急组织机构与职责①应急组织机构144 云南中石油昆仑燃气有限公司、各市县输气管理处应成立应急组织机构，下一级应急机构纳入上一级应急组织机构中，听从上一级应急机构的指挥。各级应急组织机构可包括应急领导小组、应急办公室与支持保障组三方面的内容。-----应急领导小组组长由各级主管安全生产的领导担任，安全机构负责人、各职能单位领导为副组长，负责事故发生后的指挥、决策工作。-----应急办公室应急领导小组下设应急办公室，为常设机构，在事故状态下接受应急办公室的名义向所属单位下发各项任务，指挥、协调应急工作。-----应急支持保障组应急领导小组下设应急支持保障组，为非常设机构，在事故状态下接受应急领导小组的指挥，行使相应职责。支持保障组由各级机构中的有关职能处室（安全、环保、计划、财务等）级相关专家组成，负责应急工作中的QHSE支持、财务支持、技术支持、后勤保障及与地方政府应急机构联络等。应急指挥小组根据预案在实施过程中的成功经验和存在的问题及时对预案进行调整、修订，定期组织职工对事故预案进行演练。同时指派专人在事故结束后收集、整理所有的应急记录、文件等资料并存档。②职责分工应急预案应明确应急机构各成员职责分工，需要明确的主要内容有：---由谁来报警、如何报警、向哪儿报警；---向上级汇报事故的时机、方式（人员和联络手段）；---谁来组织抢险、控制事故；---应急器材的使用、分配等；---现场人员的医疗救护措施；---哪个部门组织现场人员撤离；---明确与媒体沟通渠道和事故信息对外发布渠道；---当事故现场以及周边环境达到了安全、环保部门认可的对人身健康没有危害的条件时，由谁来宣布危害已解除，事故危害区域内撤离疏散的人员可以返回；---明确规定在什么情况下、谁来宣布应急预案关闭。③应急反应程序144 应急预案应根据应急组织中各成员或部门的职责和分工，以事故处理过程为主线，制定应急反应程序。该程序应明确规定在这个主线上有哪些层层相扣的应急环节，并明确各环节的责任岗位或责任人。应急反应程序主要环节应包括事故发生后的信息上报（上报时间要求、何人上报、报往哪里等），信息下达（谁来下达、下达到哪里等）现场抢险及预案关闭等。每个应急行动都必须流行记录可供追溯。应急反应程序可能树形图显示。144 图6-3环境风险应急预案内容框架简要④事故应急处理措施144 事故应急处理措施是应急预案的核心内容，它具体而详细地列出了各类事故发生时的处理措施，供事故发生时使用。制定本工程事故应急处理措施时，应充分考虑输送介质的输送特点、危险源特点（输气数量、特性、事故途径、性质、范围、危险等级和危害范围）以及管道所处的自然条件、社会环境等因素。事故应急处理措施应包括两方面的内同：一是指本工程发生事故后，如何有效控制事故发展，防止二次灾害事故发生，减少事故产生损失的各种处理方案，它应涵盖工艺过程的各个方面。二是指本工程外界环境或外部条件发生事故（变化）时可能对工程造成危害的防范预案。⑤事故处理应急预案根据事故统计和职业危险有害因素分析结果，本工程存在泄漏、火灾爆炸、人员窒息、触电等事故的可能，因此建议编制以下（不限于）事故处理预案：管道发生天然气泄漏事故应急预案；管道发生火灾、爆炸事故应急预案；管道爆管或管道断裂事故应急预案；触电事故应急预案；⑥事故防范应急预案本工程全线用电引接地方电网作为主供电电源，并设柴油发电机作为备用电源。全线共穿越河流多条，穿越公路多次，工程还存在这地震、洪水、崩塌、膨胀性岩土变形、洪水冲蚀、地面沉降、砂土液化等自然灾害影响。因此建议事故防范应急预案针对以下方面（不限于）进行编制。穿越公路、河流管段泄漏事故应急预案；打孔盗气应急预案；恐怖破坏应急预案；无意破坏应急预案；地震应急预案；防汛应急预案；洪水、崩塌膨胀性岩土变形、洪水冲蚀、地面沉降等自然灾害应急预案等。⑦应急监测和安全保卫当工程天然气发生泄漏或火灾爆炸等事故时，可能对144 环境、交通和人体健康产生影响时，应进行环境应急监测。其主要内容是对是古典周围空气中的扩散介质浓度进行监测，确定危险区域的范围、边界和浓度，根据监测结果决定现场警戒范围，并作为事故处理结束后是否可以恢复现场交通、现场周围民众是否可以返回的重要参考依据之一。应急预案中应制定事故情况下的安全、保卫措施，同时规定必要情况下请当地公安部门配合现场警戒。⑧公众参与、社会参与应急预案应体现公众参与和社会参与内容：公众参与就是列出本工程管道沿线在发生事故时尽可能涉及到得单位和主要居民点的情况，提出事故发生后上述范围内民众和单体的紧急避险措施和对民众的培训、演练、宣传计划。这些内容应列入应急预案并与当地政府进行沟通，把危险状态估计充分，一旦发生事故可最大限度的保护人民群众的生命和财产安全。生产管理部门有义务面向周边居民群众普及安全防范常识，使他们在事故发生后有能力采取自我保护措施，迅速撤离。社会参与应体现与地方政府和当地群众的事故通报机制和事故处理中的配合机制，应急预案制定后要与这些部门和单位进行对接，把本工程的应急预案纳入各级争渡的应急援助体系之中。吸取“12.23”川东矿天然气井喷特大事故的经验教训，本工程在安全生产生一定要打破条条框框的分割，不能把企业与地方安全生产监管脱节，要经常向沿线地方安全生产监督管理机构汇报本工程危险源的状态和安全生产工作情况，取得有关部门和单位和支持和帮助。本工程应充分利用地方政府应急救援体系，发挥当地公安、消防机构以及其他各类救护机构的作用，最大限度的减少财产损失和人员伤亡。⑨应急预案的培训、演练和更新培训和演练应急培训和演练时培养和提高各岗位操作人员以及其他人员的日常应急处理能力的重要手段，应急预案应明确规定以下内容：---演练及考核计划包括预案类型、演练时间、演练内容、参加人员、考核方式等要求。---演练及记录144 应急预案演练的重点有以下几个方面：强化应急器材、医疗急救等方面的演练；采用答卷方式对操作人员进行应急预案教育；按照事故应急预案，以岗位为单位进行实战模拟演练；和地方消防、医疗等单位举行较大规模的实战模拟演练；采取各种形式（如电视、电影、宣传手册等）对本工程周边的民众进行应急知识宣传。演练必须进行一下内容的记录：包括应急预案类型、演练时间、演练人员名单、演练过程、考核结果、存在的问题等内容，演练记录存档备查。---总结演练结束后应就演练过程与应急预案的要求进行对比，总结演练过程中的成功经验及存在的问题，并指出应采取的相应改进措施，并对预案及时修改完善。应急预案的更新生产运营单位应建立应急预案管理和更新制度。当应急预案所涉及的机构发生改变、工艺进行调整或其他变更时，应急预案相应进行更新。应急行动或演练结束后，可采取自我评估或第三方评估方式对预案存在的问题进行评估，根据评估结果对应急预案机型修改完善。⑩企业应急预案建设单位应在工程开工之前，根据中国石油天然气股份有限公司HSE的管理规定，按照本评价报告提出的要求，针对企业可能存在的风险及可能发生的事故，借鉴其他同类管道，编制全面的、详细的、具有可操作性的各级事故应急预案，并组织职工进行必要的培训和演练。（3）环境应急预案的评估建设单位可自行组织编制环境风险应急预案，也可以委托相关专业技术服务机构编制环境应急预案。在环境应急预案草案编制完成后，建设单位应组织评估小组对本单位编制的环境应急预案进行评估，环境应急预案评估小组的组成人员应当包括环境应急预案涉及的相关部门应急管理人员、相关行业协会、相邻重点风险源单位代表、周边社区（乡、镇）代表以及应急管理和专业技术方面的专家，重点评估环境应急预案的实用性、基本要素的完整性、内容格式的规范性、应急保障措施的可行性以及与其他相关预案的衔接性等内容，应当根据评估结果，建设单位组织对应急预案草案进行修改。（4）环境应急预案的备案144 建设单位编制的环境应急预案，应当在本单位主要负责人签署实施之日起30日内报所在地环境保护主管部门备案，在本单位主要负责人签署实施之日起45日内报所在地省级人民政府环境保护主管部门备案。（5）环境应急预案的实施及监督管理建设单位应当定期进行应急演练，并积极配合和参与有关部门开展的应急演练。环境应急预案演练结束后，建设单位应当对环境应急预案演练结果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在问题，对环境应急预案提出修改意见，根据实际需要和情势变化，依据有关预案编制指南或者编制修订框架指南修订环境应急预案。环境应急预案每三年至少修订一次；有下列情形之一的，建设单位应当及时进行修订：1）本单位生产工艺和技术发生变化的；2）相关单位和人员发生变化或者应急组织指挥体系或职责调整的；3）周围环境或者环境敏感点发生变化的；4）环境应急预案依据的法律、法规、规章等发生变化的；5）环境保护主管部门或者企业事业单位认为应当适时修订的其他情形。建设单位应当于环境应急预案修订后30日内将新修订的预案报原预案备案管理部门重新备案；预案备案部门可以根据预案修订的具体情况要求修订预案进行评估。6.7结论风险评价的结果表明，在落实各项环保措施和本评价所列出的各项环境风险防范措施、有效的应急预案，加强风险管理的条件下，项目的环境风险是可以接受的。144 七、环境影响分析（一）、施工期环境影响分析1.1施工期水环境影响本工程对水环境的影响主要包括：管道穿越对地表水体的影响、工程非穿越施工对沿线重要水体的影响、管线施工生产生活废污水排放对沿线地表水水体的影响三个方面。2.1.1穿越对河流的影响分析本工程无大型的河流穿越，施工中小水沟、冲沟拟采取开挖穿越。按此方案施工，采取一次开挖到管道敷设处，导流沟挖到此区域外，将水流导流到下游，抽出开挖断面内的水后，再进行管道的埋设工作。在施工过程中，通过围堰导流，不会使河流出现断流现象，不会对下游的水生生境等产生不利影响。但将会使河道在短时间内在开挖断面产生河道地表的破坏，围堰（一般用土石方袋堆置等）作业过程中会短时增加河道泥沙含量，对河流水质产生一定的影响。一般河道开挖在河道枯水季节施工，这种影响程度会有所增加。工程穿越的水体无饮用功能，河道泥沙含量的增加对水资源的利用产生一定影响。施工过程中应注意开挖土石方的合理堆放，结束后对开挖断面进行土石方回填并压实，拆除围堰等临时建筑，恢复河道正常使用后，对河流水质、水生生物的影响不大。2.1.2非穿越施工对重要水体的影响工程施工区地表水质保护目标为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类，主要功能为农业用水和一般鱼类保护区。工程区在上述水体附近施工时，由于施工区位于其汇水区范围，雨季施工不做好相应的水土保持措施及污染防治措施，施工开挖临时堆土将随地表径流汇入周边的水体，将对水体水质产生一定影响，从而影响水体的水资源利用。2.1.3施工生产、生活废水对地表水的影响施工期产生的废水主要为生活污水和管道试压排水。管道施工期间生活废水产生量864m3，污水中主要污染因子为SS、COD、NH3-N，浓度分别为200mg/L、300mg/L和35mg/L144 ，本工程拟采用分段施工、各标段同步开工的方法进行管道敷设，管道敷设较短，大部分沿昆石高速公路及东绕城高速公路进行建设，工程考虑就近租用民房作为施工营地，不新增占地布设施工营地，施工期间生活污水量小且分散，生活污水经农村现有污水处理设施处理后肥田，对地表水不会造成明显的不利影响。管道敷设完毕后，清管试压水要采用无腐蚀性的清洁水，采用分段循环使用的方法，减少废水排放量。本工程的管道试压分段进行，管道试压废水为1696m3，废水中主要含少量的铁锈和泥沙等悬浮物，SS浓度低于100mg/L。根据国内其它管线建设经验，这部分废水经沉淀后50%可重复利用，其余废水根据地形设置沉淀池，通过简易沉降后根据排水咨询意见及相关部门要求进行排放，对外环境不会产生大的影响。2.2施工期地下水环境影响分析工程评价区地下水包括孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水三种类型。输气管道敷设在地表以下1.2m左右，管线开挖区周边200m范围内没有泉水出露，工程盆地区地下水埋深在0.5m~10m，部分开挖区可能涉及地下水含水层，大部分工程区所在区域地下水类型富水性为中等—强，但工程管道敷设不深，不会造成大量的地下涌水，不会对区域地下水的补给、径流和排泄造成影响，因此工程建设对地下水环境影响轻微。2.3施工期空气环境影响分析管线施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工带开挖及运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、堆砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬起和洒落；各类施工机械和运输车辆所排放的废气。其中，由于扬尘所形成的环境空气影响为主要因素。根据施工的类比调查，挖土扬尘对周边特别是对下风向的浓度贡献及影响范围均较大，特别是近距离10~50m的TSP以及PM10浓度超过二级标准几倍，个别情况下可以达到10倍。但随着与施工现场距离的增加，浓度贡献衰减很快，至300m左右基本上满足二级标准。而在土壤湿度较大的情况下，其影响较大的区域一般集中在施工现场100m以内。类比监测结果资料说明项目的现场施工，在不采取措施的情况下扬尘将对100m范围内的居民区产生一定影响。施工运输过程中会产生一定的扬尘，周边有少量居民点，运输车辆扬尘经过洒水降尘后影响较小。144 本项目表土不进行集中堆放和弃渣场，表层土方的开挖，堆放于开挖面（管线）的一侧底部，其次进行下层土石方的开挖，并自下而上堆放。土方回填时，首先进行下层土方的回填，自下而上回填。依据上面同样的估算方法可以得知，在采取适当的扬尘防护措施后，道路开挖的扬尘影响范围可局限在50米以内，同时其影响相对短暂，只有进行实时洒水降尘，可将扬尘的影响减少到最低程度。地面开挖埋管逐段施工，生土和熟土分开堆放，管道敷设后即覆土恢复原状，从开挖到恢复一般3～7d，产生的扬尘较少。根据以上预测可知，施工期施工挖土扬尘对管线周边居民有一定影响，在采取避开大风季节施工，湿法抑尘、加强运输车辆的遮盖及管理等措施后可降低施工扬尘等对周边敏感点的影响，且这种影响是短暂的将随施工的结束而消失，因此，施工期工程建设对周边环境的影响有限。2.3施工期声环境影响评价2.3.1噪声源管道施工期噪声影响主要为一般地段管道敷设和穿越工程开挖两种类型。其中：管道敷设均为白天作业，每个施工区段作业周期约为20d，施工机械随施工位置变化移动；穿越施工地点选择在交通方便、场地开阔的一侧，施工周期取决于施工方式、穿越河流长度及穿越地段地质情况，一般约为20～30d，实行昼夜连续施工，噪声源主要是挖掘机、切割机、吊管机等，源强分别为80~90dB（A）。主要施工期机械噪声值见表7-2。表7-2施工机械噪声值单位：dB(A)序号噪声源噪声强度序号噪声源噪声强度l挖掘机854电焊机802吊管机805切割机953推土机856柴油发电机1002.3.2施工厂界噪声影响分析施工机械因管道施工作业内容不同而有所不同，采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）推荐的点源衰减模式进行预测，施工机械满负荷运行时机械噪声随距离衰减后的预测值见表7-3。表7-3主要施工机械噪声值随距离的衰减情况单位：dB(A)距离（m）51020304080100150170200挖掘机71.0265.0058.9855.4652.9646.9445.0041.4940.3938.98吊管机66.0260.0053.9850.4647.9641.9440.0036.4835.3933.97电焊机66.0260.0053.9850.4647.9641.9440.0036.4835.3933.97推土机71.0265.0058.9855.4652.9646.9445.0041.4940.3938.98切割机81.0275.0068.9865.4662.9656.9455.0051.4850.3948.98144 柴油发电机86.0280.0073.9870.4667.9661.9460.0056.4755.3953.98由表7-3可知，主要施工机械昼间40m、夜间175m外满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间70dB(A)、夜间55dB(A)的要求。2.3.3敏感点噪声预测采用《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）推荐的叠加模式预测，最不利情况下即所有声源同时作用下对声环境敏感点（敏感点选择管线周边200m范围内的居民点进行预测）的影响。表7-4工程施工对环境保护目标的声环境影响分析单位：dB(A)保护对象与施工区最近距离（m）贡献值背景值预测测值标准值达标情况昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间松茂村直线距离15m80.3450.039.180.380.36050超标超标马郎村直线距离35m67.9350.039.268.567.96050超标超标由预测可知，工程施工在最不利情况下均会对项目保护目标造成一定的超标影响。实际上基本不存在所有机械同时施工的情况，因此，超标程度应该比预测要小，项目须做好施工管理，严格按照相关规范进行施工，落实施工期环保对策措施（详见第八章），只要做好施工管理，尽量控制夜间施工活动，则基本能避免对周边居民的影响。2.3.4施工运输影响交通运输噪声主要与汽车发动机功率、车速度变化、车辆颠簸及车流量等有关，发动机功率越大噪声越大，车速变化时比匀速行驶时噪声大，车速越大引起的颠簸约剧烈噪声越大。此外，鸣笛时噪声最大，最高可达95dB。类比分析，此类工程施工运输高峰期，昼间距道路9m，夜间距道路40m，即可满足《建筑施工厂界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的规定，昼间噪声限值为70dB，夜间限值为55dB。由于工程施工期短暂，整个工程工期仅6个月，因此施工运输交通噪声不会对周边居民造成大的影响，影响将随施工期的结束和消失。2.4施工期固体废弃物影响分析施工期间产生的固体废物主要有生活垃圾和施工垃圾（弃土、废渣等）。2.4.1生活垃圾参照有关规范和经验，施工期生活垃圾产生量按1kg/（人·d）计，管道敷设施工期间产生的生活垃圾量约为18t，在采取定期清运至附近城镇生活垃圾填埋场处理后，基本不会对沿线环境质量造成影响。144 2.4.2弃方工程共计开挖土石方4.25万m3（其中表层土0.23万m3，一般土石方4.02万m3）；回填土石方4.07万m3（其中表层土0.23万m3，一般土石方3.84万m3）；废弃土石方0.18万m3，运往工程经开区段附近的“一条龙”采石场矿山恢复区进行堆放利用。2.4.3泥浆顶管施工及定向钻施工时使用泥浆。泥浆由清水、膨润土以及少量CME、淀粉、石棉灰、纯碱和润滑剂混合成。使用泥浆是把钻头钻出的沙子带出地面。本项目顶管穿越工程累计产生泥浆约为300m3，钻出的泥浆不是危险废物，清运至垃圾填埋厂填埋，基本不会对周边环境造成影响。（三）、运营期环境影响分析3.1运行期水环境影响评价3.1.1地表水环境影响评价本项目无站场的新建。正常工况下，由于输气管线是全封闭系统，输运的天然气不会与管线穿越的河流水体之间发生联系，采用外防腐层和强制电流阴极保护联合方式，如不发生泄漏事故，正常运营期对穿越河流不会造成影响，对周边水环境基本无任何影响，仅在发生泄漏事故的状态下才会对地表水环境造成污染影响，管线穿越河流时埋设在穿越河流河床设计冲刷线以下稳定层内，即使发生破裂事故，其泄漏的天然气会慢慢的泄漏到大气中，会对大气环境造成一定的影响，由于天然气中的甲烷不溶于水，因此对水质的影响较小。天然气对水质的影响较小，但管道的维修和维护将会对水环境造成一定影响。3.1.2地下水环境影响评价工程评价区地下水包括孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水三种类型。输气管道敷设在地表以下1.2m左右，管线开挖区周边200m范围内没有泉水出露。144 运营期间，管道为密闭输送，一般不会对地下水环境造成影响。但是，由于管道为埋地铺设，因此可能会影响、改变或阻碍下游地下水的补给路径。在山区地区，管道长年位于地下水位之上，对地下水径流近乎无影响；在坝子盆地地区，由于地下水常年集中开采，且可溶岩地区地下水径流通畅，地下水埋深通常较深，所以除丰水期管道可能影响下游水源地地下水补给路径外，其它情况下，管道影响地下水上下游水力联系的可能性较小。风险事故主要为管线及阀漏气事故，造成大量天然气外泄，天然气全部扩散大气中，对地下水水质无影响。3.2运行期空气环境影响分析项目运行期间一般情况下不排放大气污染物，项目不新建站场，本项目天然气放空接入拓磨山输气末站已建放空系统，在已建的放空立管集中放空。项目不设放空区，运行期对区域环境质量无影响。3.3运行期声环境评价由于管道埋于地下，且项目不单独设放空区，运行期间正常情况下不会对管道周边居民产生噪声影响。3.4运行期固体废弃物影响分析项目不涉及站场的新建，运行期无固体废物产生，因此不会对周围环境质量造成影响。（四）生态环境影响4.1对植被、植物资源的影响评价4.1.1工程对植被资源的影响评价（1）对自然植被资源的影响评价受拟建项目影响的自然植被暖温性针叶林、暖温性稀树灌草丛和暖性石灰岩灌丛群落类型。表7-6工程占用植被类型统计表单位：hm2植被属性植被型植被亚型群系面积hm2临时占地(hm2)占评价区自然植被暖性针叶林暖温性针叶林云南松林176.874.230.57云南油杉稀树灌草丛暖温性稀树灌草丛白茅+滇蔗茅群落50.581.730.23灌丛暖性石灰岩灌丛清香木+小铁仔灌丛94.77自然植被合计322.225.960.80人工植被人工林人工用材林银荆树林45.62.110.28桉树林干香柏林144 人工经济林板栗、梨、苹果等34.161.050.14农田植被269.984.80.65人工植被面积合计349.747.961.07其它建筑用地61.581.020.14道路7.543.140.42水体2.461.920.26其他合计71.586.080.82合计743.54202.69本工程占地均为临时占地，占用自然植被面积约5.96hm2，占评价区面积的0.80%。占用自然植被的工程类别包括管线开挖区和施工作业区等。被占用的自然植被类型包括云南松林、云南油杉林、白茅+滇蔗茅和清香木+小铁仔灌丛群落占用面积较小，为5.96hm2，，且本工程为线性工程，工程影响的宽度一般不超过16m，影响区域为线状零星分布；此外，工程占用自然植被以临时占用为主，今后可以通过植被的自然恢复过程和人工促进恢复过程得到逐渐恢复，对评价区生态造成的影响很小。（2）对人工植被的影响评价本工程占用人工植被为用材林、人工经济林和农田植被。影响面积约7.96hm2，占评价区面积1.07%。本工程人工用材林为银荆树林、桉树林，影响面积约2.11hm2，占评价区面积的0.28%。人工经济林主要为板栗、梨、苹果等等，累计影响面积1.05hm2，占评价区面积的0.14%；农田植被占地面积4.8hm2，占评价区面积的0.65%；。（3）对其他的影响评价本工程占用其他，主要是建筑用地、道路和水体，影响面积约6.08hm2，占评价区面积0.82%。建筑用地，影响面积约1.02hm2，占评价区面积0.14%；道路影响面积约3.14hm2，占评价区面积0.42%；水体影响面积约1.92hm2，占评价区面积0.26%。4.1.2工程对植物资源的影响评价（1）对植物种类的影响评价拟建项目占用的自然植被类型是暖温性针叶林、暖温性稀树灌草丛和暖性石灰岩灌丛。植被类型群落结构相对简单，物种组成数量不多，主要植物种类如云南松、云南油杉、白茅、滇蔗茅、川梨、清香木144 、铁仔、火棘、沙针、芒种花等，均属滇中高原常见种，在云南其它地方也有分布。项目建设由于占用土地、扰动地表等，将对评价区内的这些植物造成影响，主要体现为导致评价区内以上植物物种数量上的减少和成分上的改变，但不会对评价区域的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响，也不会导致评价区内任何植物物种的消失。（2）对保护植物的影响评价现场调查表明，拟建输油管线评价区分布没有保护植物。（3）对名木古树的影响评价现场调查表明，本评价区内未发现名木古树。（4）对特有植物的影响评价评价区内分布有滑竹Yushaniapolytricha和**小檗Berberiskunmingensis2种云南特有植物且分布比较广泛，该项目工程对其没有影响。评价区发现过路黄Lysimachiachristinae、土荆芥Chenopodiumambrosioides、小藜Chenopodiumserotinum、拔毒散Sidaszechuensis、云南地桃花Urenalobatavar.yunnanensis、华西小石积Osteomelesschwerinae、西南蔷薇Rosamuirielae、牛筋条Dichotomanthestristaniaecarpa、白刺花Sophoradavidii、三棱枝杭子梢Campylotropistrigonoclada、小雀花Campylotropispolyantha、朴树Celtissinensis、薄叶鼠李Rhamnusleptophylla、崖爬藤Tetrastigmaobtectum、小漆树Toxicodendrondelavayi、爆杖花Rhododendronspinuliferum、碎米花Rhododendronspiciferum、乌鸦果Vacciniumfragile、密蒙花Buddlejaofficinalis、云南兔儿风Ainsliaeayunnanensis、细柄野荞麦Fagopyrumgracilipes等41种中国特有植物，这些中国特有植物主要分布于云南中部等地，少数种类分布到滇东南至滇西南低海拔区域，是云南地区常见的物种。天然气管线建设对其中部分种类的部分个体会有一定影响，但是由于它们的分布遍布云南，是常见种类，因此总体来说该工程对这些中国特有植物的影响很小。4.2对动物、动物资源的影响评价项目的实施对各类脊椎动物的影响最大的是永久占地，占地减少了各类动物的生境，但本项目均为临时占地，所以对在这些区域生活的动物的影响较小。4.2.1工程建设期对动物资源的影响工程建设过程中，对陆生动物的影响具体表现为：主体工程基础开挖与排水，砂石料冲洗废水，施工人群生活污水以及各类机械的含油污水等，对水质将会产生不利影响，影响对水环境依赖大的一些类群，如两栖类。144 基础开挖、交通运输、拌和机械的运行产生噪声污染；砂石料加工产生的粉尘与扬尘形成粉尘污染；燃煤、燃油产生废气导致气体污染。施工区的噪声污染、粉尘污染和气体污染可能使鸟类和兽类暂时迁出施工区。弃渣、开挖造成的水土流失、生产生活的垃圾等，均会对施工区的野生动物生存产生一定程度的影响，但都可以采取措施加以预防和减免。4.2.2工程建设后对动物资源的影响项目建设会占据一定面积的陆栖脊椎动物栖息地，压缩动物生存空间。所造成的不良影响主要表现在动物栖息地的片段化，缩小了动物的适宜生境。如小型穴居兽类和爬行类的洞穴、鸟类巢区的生境遭到破坏后，少数动物的繁殖将有可能受到一定影响。结果将是：（1）迫使原栖息在这一带的动物迁往其他生境适宜地。（2）导致一些适宜生境的动物密度增加，动物的生存竞争加剧。（3）项目区是人为活动、汽车噪声十分频繁的区域，在这里栖息的是一些小型动物，它们对于项目区的环境有相当适应。在项目运营区，项目建设区的工程干扰因素不再持续，项目区的生态环境逐渐恢复到本项目建设前的状态，评价区的动物趋于此前的状况，所以项目运营区对项目区的动物的影响不显著。所以从长远看，本项目建设对项目区动物的影响是短期的。在评价区调查所列的陆栖脊椎动物中多数种类的主要生境是灌丛、草丛、农田、村落，这些动物对人类活动已有相当的适应。工程施工和运营应该不会对这些动物有长期的不良影响。（4）对保护动物的影响评价区出现保护区物种包括国家二级重点保护动物松雀鹰和红隼，及濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）列入附录I、附录II的动物黑头金翅雀和北树鼩。前两者为猛禽，运动能力强，善于飞行，活动范围广；后两者也具有较强的活动能力。本油气管线占地面积较小，占用的土地类型以建设用地、耕地荒草地为主，占用自然植被面积很小，不占用这4种保护动物的栖息地和筑巢地，项目施工及运行对其活动无明显不良影响。评价区分布被中国濒危动物红皮书列为“易危”等级的有紫灰锦蛇，其活动能力较弱，受影响相对明显。评价区分布特有物种华西蟾蜍、滇蛙和多疣狭口蛙，其的活动半径小，活动能力弱，工程施工及运行对它们的影响相对明显。144 （5）对动物影响的小结工程建设对陆栖脊椎动物有一定影响，从整体上说，本工程建设将使动物的栖息和活动场所缩小，如小型穴居兽类和爬行类的洞穴、鸟类巢区的生境遭到破坏后，少数动物的繁殖将有可能受到一定影响。结果迫使原栖息在这一带的动物迁往其他生境适宜的地区，但不会导致任何物种的消失。两栖类动物也会受到一定影响，种群在一段时间内将会有大的波动，最后随着工程建设的结束，生态环境逐渐恢复，种群又会得以恢复或略有增长。整个工程的实施对野生动物的影响以间接影响为主，对这些动物产生的影响不会导致其在当地的灭绝和密度大幅下降。4.3对生态系统生物生产力的影响评价本天然气管道工程的实施，将占用部分不同类型的植被面积，是评价区的植被面积有所减少，由此是评价区生态系统的生物量和生物生产力有所下降。工程建设对评价区生态系统生物量和生产力的影响，可以分为永久占地造成的影响和临时占地造成的影响两个方面。4.3.1占地对生态系统的影响4.3.1.1生产力损失情况该天然气管评价区总面积743.54hm2，评价区总生物生产力5311.75t/a。工程区建设减少植被/景观类型面积20hm2，损失生产力129.44t/a，占评价区总生产力的2.44%。工程建设不会对评价区的生物生产力产生明显的不利影响，随着临时占地植被/景观类型的恢复，评价区的生物生产力的损失会进一步减小。表7-7工程建设占用植被导致的生物生产力损失生态系统植被型植被亚型总生产力（t/a）净生产力（t/a.hm2）临时占地(hm2)损失量（t/a）损失量占评价区%自然植被暖性针叶林暖温性针叶林1945.57114.2346.530.88稀树灌草丛暖温性稀树灌草丛455.2291.7315.570.29灌丛暖性石灰岩灌丛473.855自然植被合计2874.6425　5.9662.11.17人工植被人工林人工用材林501.6112.1123.210.44144 人工经济林170.851.055.250.10农田植被1754.876.54.831.20.59人工植被面积合计2427.2722.5　7.9659.661.12其它建筑用地————————1.02————————道路————————3.14————————水体9.8441.927.680.14其他合计9.844　6.087.680.14合计5311.75　51.520129.442.444.3.1.2生物量损失情况评价区总面积743.54hm2，评价区总生物量62820.60t。工程区建设减少植被/景观类型面积20hm2，减少生物量1687.4t，占评价区总生物量的2.69%。工程建设对评价区的生物量产生一定的不利影响，随着临时占地植被/景观类型的恢复，评价区的生物量的损失会进一步减小。表7-8工程建设占用植被导致的生物量损失生态系统植被型植被亚型总生物量（t）生物量（t/hm2）临时占地(hm2)损失量（t）损失量占评价区自然植被暖性针叶林暖温性针叶林353742004.238461.35稀树灌草丛暖温性稀树灌草丛3034.8601.73103.80.17灌丛暖性石灰岩灌丛5686.260自然植被合计44095320　5.96949.81.51人工植被人工林人工用材林91202002.114220.67人工经济林68322001.052103.95农田植被2699.8104.8480.90人工植被面积合计18651.8410　7.9668012.80其它建筑用地————————1.02————————144 道路————————3.14————————水体73.8301.9257.61.08其他合计73.830　6.0857.61.08合计62820.60760　201687.42.69上述占地面积上的生物量和生物生产力的损失是暂时。在工程建设期间，评价区的这部分生物量和生产力会随着工程的不断移动而暂时丧失，使评价区的生态系统受到轻微的暂时影响，但是它们仅占评价区生物量和生产力的2.69%和2.44%，即使是施工期间的暂时损失，对评价区的生态系统的影响程度也不超过3%。随着工程竣工，这部分临时占地区域植被的不断恢复，受其影响的生物量和生产力也会逐渐恢复，工程对生态系统的负面影响也会得到相应的恢复。（五）社会环境影响分析5.1对社会经济发展和居民生活质量影响分析项目投产运行后，沿线居民可以适时利用清洁、实惠的天然气资源，从而优化了沿线地区的能源结构，削减了居民用因使用煤和液化气等产生的废气和固体废物量，进而有助于改善沿线地区的环境质量，促进了沿线地区的经济发展。同时降低居民生活成本，促进地区社会经济的发展。项目建设需要劳动力资源，可增加当地的就业机会。项目施工过程中可吸纳当地大量的地方民工。施工人员的进驻还可带动当地第三产业的发展，增加当地居民的收入。然而，在项目建设过程中将不可避免对沿线居民的生活带来一定程度的影响，如：施工车辆扬尘将影响附近居民的生活质量；施工噪声将会影响居民休息；施工期的污水、生活垃圾和生产废物的排放对沿线水体水质造成影响，施工人员的文明程度都可能会影响当地村民的日常生活。根据调查，拟建输气管线沿线避让了居民集中区域，施工期间施工机械的虽然大量进入，但运行中产生的噪声、振动、扬尘等距离集中居民区还有一定距离，因此不会对附近居民的正常生活产生较大干扰。管道施工分段进行，施工期影响是局部和暂时的，随着施工的结束，造成的影响也随即消除。通过加强与周围居民的沟通，取得谅解，则施工期的影响是可以接受的。5.2对交通运输影响分析本工程共穿越二级及以上道路3次、乡村水泥/碎石路/土路10次。共穿越铁路两次，均采用顶管穿越的方式。工程的施工144 对道路通行会产生一定影响，但不会阻断交通，加之每个穿越工程施工期较短（约3d左右），因此，不会对高速路及其他道路交通运行造成大的影响。但在开挖前，必须与公路部门协商，采取保证公路通行、确保行车及施工安全后，方可考虑施工。同时，工程穿越开挖过程中开挖的土石方如果随意堆放，不加以妥善管理，在雨季会对当地人员的出行造成影响。因此，需加强施工过程中的水土保持管理，确保不影响当地道路的正常运行，对管道进行必要的安全加厚等保护，避免管线运行期间的安全，管线确定的穿越公路的方式是合理的。5.3对文物影响和矿产资源压覆根据现场调查、勘探及建设单位提供资料，本工程区内没有发现文物古迹。在本项目下阶段的工作中，建设单位在现场施工过程中如果发现地下文物，施工部门应立即停止施工，保护现场，并及时报告当地文物保护部门。待文物保护部门做了挖掘保护工作之后，同意建设部门继续施工的，施工单位才能继续施工。工程压覆矿产最终结论应以矿产压覆报告结论及国土部门的备案为准，若涉及压覆矿产，建设单位因为采矿权所有单位进行协商，妥善解决。（六）水土流失影响分析评价本工程施工、开挖、回填土石方等建设活动，破坏了原地貌及其土层结构、表面植被，地表受到机械的碾压，使原来相对稳定的表土层受到不同程度的扰动和破坏，降低抗蚀能力，在降雨及径流的作用下，加剧水土流失。目前，项目已取得**市水务局《关于**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目水土保持方案准予行政许可决定书》（昆水审【2015】102号，附件7），项目水土保持措施见附图14。建设造成的水土流失主要类型为水力侵蚀，水土流失的预测时段为项目建设期和自然恢复期；扰动原地貌、损坏土地及植被面积为20.00hm2，预测范围内水土流失面积为20.00hm2；本项目最终产生弃渣0.18万方，运往工程经开区段附近的“一条龙”采石场矿山恢复区进行堆放利用。。损坏水土保持设施数量为10.53hm2，为林地、园地、梯坪地；项目建设和自然恢复期间产生的水土流失总量为806.15t，新增水土流失总量为541.37t。方案实施后设计水平年防治指标分别如下：扰动土地整治率达95%，水土流失总治理度达97%，土壤流失控制比达1.0，拦渣率达95%。林草植被恢复率为99%，林草植被覆盖率为27%。144 144 八、环境保护措施（一）设计阶段主体已考虑的环境保护措施工程选线过程中通过方案比选的方式，尽量避开滑坡、崩塌、泥石流以及岩溶等地质灾害区，地震烈度区和地震活动断裂带。选择管道敷设较好的位置。同时工程设计中已根据各穿越点及开挖段不同的水文、地形、地质及地震等自然条件，选择不同的施工方式。1.1地表水环境影响保护措施管道按照相关设计规范，提高设计系数，增加管道壁厚等级，强化管道的抗震、防洪和防腐设计，对穿越河流管段采取可靠的安全防护措施，如加强级防腐、增加管道壁厚等，以提高管道抗自然灾害和人为破坏的能力。1.2生态环境影响保护措施（1）尽量避开农作物生长季节，尽量采用人工作业，减轻施工对陆域生态环境的影响。尽量缩小施工作业范围。（2）采用分层开挖管沟、分层堆放、分层回填的措施；减少裸地的暴露时间；避免在暴雨、大风等恶劣天气条件下施工。（3）施工完毕后做好土地的平整工作，被施工破坏的地方要及时修整，尽量恢复原有地貌。1.3声环境影响减缓措施（1）在居民等人群集中区域附近施工时，避免休息时段作业，以防噪声扰民。（2）选用低噪施工设备。1.4大气环境影响保护措施（1）站内管线通过管道强度设计系数确定管道壁厚度和防护等级，加强站内管线的安全性。（2）采用自动控制的截断阀，便于管理维修，同时可在管道破损时尽量减轻损失和影响，防止事故扩大。1.5生态环境影响保护措施144 开工建设前，对施工范围临时设施的规划用地要进行严格审查，以达到既少占用农田和林地，又方便施工的目的。（二）施工期的保护措施2.1地表水环境影响保护措施2.1.1穿越工程水环境保护措施1）施工期应尽可能选择在旱季，避开雨季，既可能减小施工难度，又加快施工的进度，采取水工保护措施，减少水土流失。2）采用开挖的施工方式穿越小水沟、冲沟时，为防止对水生生态的影响，应选择枯水期进行施工，且河床底面应砌干砌片石，两岸陡坡设浆砌块石护岸，以防治水土流失，施工过程中应进行围堰并注意开挖土石方的合理堆弃，施工结束后对开挖断面进行土石方回填并压实，拆除围堰等临时建筑。开挖管沟时产生的表层土要与下层土分开堆放，堆土要有一定坡度和宽度，减少侵蚀的发生。开挖过程中应进行洒水降尘、防止扬尘对水体造成影响，如果不能立即回填管沟，需要将表土在沟外摆放较长时间，须用植物茎杆、藤蔓覆盖表层。3）严格地控制施工范围，尤其是河流穿越段，应尽量控制施工作业面，以免对河流造成大面积破坏，污染河流水质，施工结束后应及时清理施工材料和施工垃圾，并做好河岸的护坡防护，减少对水环境的污染。4）施工料场布置尽量远离河道及水库，施工材料全部由外运进，施工中剥离的表土用沙袋挡土，避免随雨水流入水体。5）施工时所产生的废油等物严禁倾倒或抛入水体，不得在水体附近清洗施工机具，施工过程中加强施工机械维护，防止施工机械漏油。严禁施工污水及其他污染物的任意弃置，特别是防止设备漏油遗撒在水体中。防止设备漏油污染的主要措施包括：加强设备的维修保养，在易发生泄漏的设备底部铺防漏油布，并在重点地方设立接油盘；及时清理漏油；在穿越河流施工段两岸堤防以内不准给施工机械加油或存放油品储罐，不准清洗施工机械、排放污水。6）管道穿越水体段施工结束后，必须在管道穿越敷设完成后清理干净拦水坝，恢复河道原貌。管沟回填后多余土石方可均匀堆积于河道穿越区岸坡背水侧，压实，或用于修筑堤坝；必须注意围堰土在施工结束后的清理工作，避免阻塞河道，可将这些土方用于修筑堤坝；应严格执行河道管理的有关规定，尽量减少对堤坝等水工安全设施的影响。3.1.2废污水排放保护措施144 1）施工期施工项目部及施工人员就近租用当地民房，其生活污水可利用租住房屋所在地原有的设施进行处理。2）管道试压水要采用无腐蚀性的清洁水，采用分段循环使用的方法，减少废水排放量。试压废水等施工废水根据周围地形和环境条件，采用沉淀池沉淀处理后回用，回用不完根据排水意见及相关部门要求进行排放。3.1.3其他环境保护措施1）施工材料使用的各个阶段，有针对性地采取保护和管理措施，尽量降低材料运输和堆放对管道沿线水环境的影响。2）认真落实各项水土保持综合措施（工程措施、植物措施），特别应在雨季到来之前完成相应的拦截措施，施工结束后及时绿化恢复，避免对沿线水体产生明显不良影响。3）施工结束后，应将各种垃圾和多余的填方土运走，保持原有地表高度，恢复河床原貌，以保护水生生态系统的完整性。3.1.4保护目标保护措施1）制定施工环境管理制度及奖惩办法等。加强对参建单位的环保知识教育。2）规范施工人员的活动范围，合理选择堆料场所，严禁将施工材料乱堆乱放，随意扩大占用土地。3）施工临时厕所严禁建在穿越河流的两堤外堤脚内，应设置在河漫滩以外，施工人员生活垃圾及生活污水应集中收集后进行处理。4）禁止将污水、废料和施工机械的废油等污染物抛入水体，应集中收集后处理。5）施工产生的废渣和废弃泥浆不得随意排放，废弃泥浆在泥浆池中沉淀干化后清运至垃圾填埋场。6）施工过程中排放的弃土石方应选择合适地点堆放，禁止弃入河道或河滩，以免淤塞河道，弃渣场设施应远离水体，尽量选择低洼地且植被稀疏的地区。7）泥浆池要按照规范进行设立，其容积要考虑30%的余量，以防止雨水外溢，泥浆池底部采用可降解防渗透膜进行防渗处理，保证泥浆不渗入地下。8）施工结束后将各种固体废弃物进行清理，对施工场地进行土地整治，保持原有地表高度，恢复河川原貌，以保护水生生态系统的完整性，临时厕所用土回填并恢复植被，对泥浆池、弃渣场和施工迹地进行地貌恢复。9）加强环境监理，及时发现并整改不符合环保要求的施工行为。144 3.2地下水环境保护措施根据管线周围泉点分布情况，本工程施工区不涉及占压现有泉点，施工期和运行期对周围泉点没有影响，施工过程中应严格按照设计线路进行施工，避免占压现有泉点。3.2.1工程设计阶段地下水污染控制措施(1)提高地下水浅埋段以及定向钻跨越地表河流工程段的管道防护等级，提高钢管制造标准；适当增加管道壁厚。(2)本工程管道按照：外防腐涂层+加强制电流阴极保护+管道内涂层的结构进行防腐系统设置，最大限度地控制事故的发生。3.2.2施工阶段地下水污染控制措施(1)依照《输气管道工程设计规范》(GB50251-2003)的有关要求以及结合本工程的实际情况，所有环形焊缝采用100%的射线照相检验；对于穿越地震断裂带等敏感地段以及穿越公路和河流大中型穿越等，除100%射线照相检验外，还需进行100%的超声波探伤。(2)根据以往施工经验，施工人员租用当地房屋，同时施工是分段分期进行，具有较大的分散性，局部排放量很小，因此施工期生活污水主要依托当地的生活污水处理系统，不外排进入地下水中。(3)管道试压废水主要含铁锈和泥沙等杂质，经沉淀过滤后，由于管道试压是分段进行的，局部排放量相对较少，经收集进行沉淀处理后回用，回用不完排入农灌渠或市政管网。为减少对水资源的浪费，在试压过程中尽量对废水进行收集，重复使用(本工程试压水重复利用率最高可达50%左右)，同时加强废水排放的管理与疏导工作，杜绝不经处理任意排放的现象，避免造成地下水污染。3.3生态环境影响保护措施3.3.1占地补偿措施1）对工程占地，根据国家征地补偿政策进行补偿。2）对管线占地、施工便道等临时占地区，工程施工过程中，应严格按照设计进行施工和开挖，不得超计划占地。144 3）根据水保，管道沿线不单独设置集中的施工营场地，表土堆放在工程用地范围内。施工中严格按照水保方案，不得新增占地，禁止在施工作业带以外随意堆渣弃土。3.3.2农业生态恢复措施1）管道施工过程中要对管沟区的土壤进行分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填。同时要按照恢复耕作设计文件规定的范围，将其剥离并单独堆放用土工布进行临时防护，以便工程结束后用于恢复扰动的农田。以此来尽量降低对土壤养分的影响，尽快恢复农作物产量。2）施工中除管沟开挖部分外，其余占地未对原地面土层结构造成破坏，耕作层依然处于最上端，只是因施工人员和机械的践踏和碾压，土壤变得紧实。因此，施工结束后，应通过机械或人蓄等方式进行表层翻动，一般要求深翻表土30~40cm，以保持土壤原有结构。3）施工人员、施工车辆和各种设备应按规定的路线行驶，不得随意破坏道路和农田水利设施等农田基础设施。3.3.2植被保护措施1）施工结束后，各种临时用地必须尽快进行土地整治后覆土植被，避免形成新的水土流失。2）恢复要求：①加强对施工人员及施工活动的管理a、施工过程中，加强对施工人员的管理，禁止施工人员对植被滥砍滥伐，严格限制人员的施工活动范围。b、管道通过林区段时，工程施工将占用林地和砍伐树木，应事先向林业主管部门申报，并进行合理的赔偿。c、施工便道选择尽量避开林带，以林带空隙地为主，尽可能不破坏原有地形、地貌。②施工后的植被恢复a、根据《石油天然气管道保护条例》的有关规定，在管道中心线两侧各5.0m范围内不得种植深根型的植物，应该种植浅根型的植物；但是在其他工程区域则应该以种植乔木，并兼顾灌木、藤本、附生植物和草本植物，使植被的恢复效果更加接近自然状态，更加有利于当地生态环境的恢复。b、施工结束后，施工便道两侧裸露的地面，采取播撒草籽、栽植花、草、种植灌木等措施恢复植被。144 3）针对工程区相对缺水，多数地段属于造林困难或植被恢复困难地段，而且项目区地理范围跨度大，植被类型和植物生境多样复杂的特点，在植物恢复措施中各地要选择适于当地环境，尤其是适于在喀斯特地区造林的植物进行植被恢复。建议选择乔木、灌木等当地环境中常见和较为重要，以及有一定经济价值和观赏价值的植物种类。3.3.3野生动物保护措施施工单位应优化跨越水体施工方案，尽量在枯水季节施工，并抓紧施工进度，尽量缩短在该段的施工时间，减少对两栖爬行类野生动物的惊扰。施工单位应加强施工管理，加强人员生活卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染，保护野生动物生境。施工结束后，做好管道回填复耕、植被恢复和调压站绿化，尽量减少植被破坏对水土流失、水质不利影响，最大限度保护野生动物生境。施工单位应对施工人员进行环保教育，让施工人员了解《中华人民共和国野生动物保护法》，提高施工人员的环保意识，严禁施工人员在施工区及其周围捕杀野生动物。3.3.4管理措施1）加强对工程施工的相关领导、技术人员和施工人员环境保护教育，明确环境保护重要性，自觉保护周围环境、自然资源。建议建设单位与施工单位共同协商制定相应的环境保护奖惩制度，明确各自的环境保护职责，提高施工主体的环境保护主人翁责任感。2）与当地林业部门加强配合，加强施工期的用火管理，防止森林火灾的发生。加强巡护，防止砍伐树木、捕杀鸟类等伤害野生动植物的行为发生。3.4大气环境影响保护措施3.4.1一般性保护措施1）避免在春季大风季节及夏季暴雨时节施工，尽可能缩短施工时间，提高施工效率，减少地表裸露的时间，遇到大风天气时，应避免进行挖掘、回填等大土方量作业或采取喷水抑尘措施。2）采取洒水湿法抑尘。3）施工单位必须加强施工区的规划管理：建筑材料的堆场应定点定位，并采取防尘、抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场应采用水喷淋发防尘，以减少建设过程中使用的建筑材料在装卸、堆放过程中的粉尘外逸，降低工程建设对当地的空气污染。4）对运输渣土的机动车辆定期清洗车轮和车体、用帆布覆盖易起扬尘的物料以防在运输过程中发生渣土撒漏，污染国道或其他城乡道路，临时施工便道进行实时洒水，144 减少扬尘的产生。5）施工结束后时及时对敷管施工占用场地和调压站用地恢复植被，减少地面裸露的时间。6）施工散料运输车辆应采用加盖蓬布和湿法相结合的方式，减少扬尘对大气的污染，物料堆放时加盖蓬布。3.4.2保护目标保护措施1）根据施工过程的实际情况，在居民集中的区域施工时，临近保护目标：松茂村、马郎村一侧施工现场设施围栏或部分围栏，以减少施工扬尘扩散范围。2）采取洒水湿法抑尘，在敷管路段场地平整过程中对开挖裸露处洒水、通过设挡风栅栏降低风速，可使扬尘减少70%-80%。因此，应在一些较敏感的地区（松茂村、马郎村）进行定期洒水，以减少扬尘产生量，洒水重点时段为春夏季和大风天气。3）管道施工设置的储料场应远离管道沿线居民点或其他人口密集处，应布置在较为空旷的位置。其选址应在上述居民区下风向300m以外，减少物料扬尘对居民的污染影响。4）施工单位必须加强施工区的规划管理：建筑材料的堆场及混凝土搅拌场应定点定位，并采取防尘、抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场应采用水喷淋法防尘，以减少建设过程中使用的建筑材料在装卸、堆放、搅拌过程中的粉尘外逸，降低工程建设对当地的空气污染。5）对运输渣土的机动车辆定期清洗车轮和车体、用帆布覆盖易起扬尘的物料以防在运输过程中发生渣土撒漏，污染国道或其他城乡道路，减少扬尘的产生。6）施工结束后及时对敷管施工占用场地和调压站用地恢复植被，减少地面裸露时间。7）施工散料运输车辆应采用加盖蓬布和湿法相结合的方式，减少扬尘对大气的污染，物料堆放时加盖蓬布。根据施工过程的实际情况，在居民集中管段施工现场增加洒水次数，设置临时挡墙，以减少施工扬尘的扩散。8）应避免在春季大风季节及夏季暴雨时节施工，尽可能缩短施工时间，提高施工效率，减少地表裸露的时间，遇到大风天气时，应避免进行挖掘、回填等大土方量作业或采取喷水抑尘措施。9）144 施工单位必须加强施工区的规划管理：建筑材料的堆场及混凝土搅拌场应定点定位，并采取防尘、抑尘措施，如在大风天气，对散料堆场应采用水喷淋发防尘，以减少建设过程中使用的建筑材料在装卸、堆放、搅拌过程中的粉尘外逸，降低工程建设对当地的空气污染。3.5声环境影响保护措施3.5.1一般性保护措施1）施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，震动较大的固定机械设备应加装减震基座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的工况，以便从根本上降低噪声源强。2）加强对施工期噪声的监督管理，建设单位的环保部门应按照国家相关规定的建筑施工场界噪声标准，对施工现场进行定期检查，实施规范化管理，对发现违章施工现象和群众投诉的重点问题及时查处，同时做好环境保护法规政策的宣传教育，加强施工单位的协调，做到文明施工。3）根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，若采取降噪措施仍达不到规定限值，特别是发生夜间施工噪声扰民现象时，施工单位应向受此影响的组织或个人给予相应的赔偿。4）为减少高噪声机械设备对本工程施工人员造成的影响，可考虑轮流作业、佩带耳罩等措施，除低噪声危害，保护身体健康。3.5.2保护目标保护措施1）施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，震动较大的固定机械设备应加装减震基座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的工况，以便从根本上降低噪声源强。2）合理确定施工作业时间，在距居民区较近的地段（松茂村、马郎村）施工时，严禁夜间施工，以防止噪声扰民，确须在夜间施工时必须向环境保护主管部门提出申请，获准后方可在指定的日期进行，并提前告知附近居民。3）对于距离集中居民区较近的管段（松茂村、马郎村）根据施工需要建设围挡，对施工噪声起到隔离缓冲的作用。4）加强对施工期噪声的监督管理，建设单位的环保部门应按照国家相关规定的建筑施工场界噪声标准，对施工现场进行定期检查，实施规范化管理，对发现违章施工现象和群众投诉的重点问题及时查处，同时做好环境保护法规政策的宣传教育，加强施工单位的协调，做到文明施工。144 5）在离居民区（村庄）较近时，在采用高噪声机械作业时，需尽量避开居民休息时间，夜间禁止施工。6）根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定，若采取降噪措施仍达不到规定限值，特别是发生夜间施工噪声扰民现象时，施工单位应向受此影响的组织或个人给予赔偿。3.6固体废弃物影响保护措施施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、废弃泥浆、工程弃土、施工废料等。3.6.1生活垃圾施工期产生的生活垃圾具有较大的分散性，但由于施工期较短，施工人员一般依托当地的民居点进行租用生活，生活垃圾可依托租房当地村镇生活垃圾收集系统转运处理，基本不会对周围环境产生明显不利影响。为保证处置效果，可在租房集中点为施工人员配垃圾收集桶。并与所在的村镇环卫部门签订垃圾收集转运处置协议。调压站施工期会产生少量生活垃圾，施工现场设置垃圾收集桶，委托环卫部门清运。3.6.2废弃泥浆顶管及定向钻穿越工程施工结束后产生的泥浆由清水、膨润土、泥沙以及少量CME、淀粉、石棉灰、纯碱和润滑剂组成。本项目顶管穿越工程累计产生泥浆约为300m3，钻出的泥浆不是危险废物，将这些浊水和泥浆引至沉淀池内静置沉淀后自然风干，污泥清运至垃圾填埋场。3.6.3工程弃土施工过程中产生的弃土主要为管道在陆地开挖敷设时或穿越公路敷设时多余的泥土和碎石，在不同的地段根据实际情况进行回填或综合利用。在耕作区开挖时，表层耕作土和下层土分开堆放，管沟回填按照下层土、表层耕作土顺序填放，保护耕作层，回填后管沟上方留有自然沉降余量（高出地面0.3~0.5m），多余土方就地平整。工程弃渣运往工程经开区段附近的“一条龙”采石场矿山恢复区进行堆放利用。3.6.4施工废料施工废料主要包括焊接作业中产生的废弃焊条、防腐作业中产生的废防腐材料，以及施工过程中产生的废弃混凝土等，施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运。144 3.7管道施工经验借鉴3.7.1实施环保施工方式、控制水域污染①低洼地带特别是下雨时，经过吊管机几次往返布管一压，将直接造成环境的破坏，此时可采用把管子放到自制的运管爬犁上，用推土机牵引，前面设置一台挖掘机配合，解决运管难和环境破坏的问题。②对于一些较小河渠采用围堰截水的方法，先在河渠内打一排木桩，木桩内用装土的编织袋堆砌成坝，每条河要筑两条坝，间距一般在18~30m以内，以保证管沟成型为准；每条坝中间均预埋钢管或水泥函管作为临时过水管，以保证坝两侧的水流通畅，避免水污染。施工时将截坝内的水抽出，用挖掘机将河渠内的淤泥挖除，再开挖管沟，成型后将管线放入河道内管沟，随后放压重块、回填；拆坝时，先将装土编制袋取出，再拔木桩、疏通河渠。3.7.2低山、丘陵地段的水工保护在低山、丘陵这些地带敷设管道，给环境带来的主要影响是由于管道施工产生的噪声及地表植被破坏，进而引起水土流失；在纵坡上铺设管道，施工时容易扩大作业带，造成植被破坏；在施工作业带范围内由于施工机具通过和开挖管沟，将使地表植被遭到破坏，而是地表裸露，到了雨季，雨水顺山坡而下，带走泥土，形成水土流失，严重的可能引起山体滑坡，造成自然灾害。针对上述情况可以采取如下措施：施工作业带两边修筑临时排水通道使水流从通道内流走，比较陡地段设置挡水墙。从管沟开挖到管沟回填，紧紧围绕有利于后期恢复地貌这个中心，保证种子草籽，当年绿化。在特殊地段采用把管子放到自制的运管爬犁上，用D80推土机牵引，前面设置一台挖掘机配合，解决运管难和环境破坏的问题。3.7.3加强环保宣传教育，提高参建人员环保意识要把环境保护培训工作列为重点工作之一，在项目开工前，首先项目部聘请环保专家对全体职工进行本工程相关环境保护相关法律、法规知识的培训，其次由各项目部HSE管理人员讲解HSE作业计划书中环境保护规定，要求广大参建职工认真遵守，严格履行自己的环保职责。（四）运行期的保护措施要求本项目不新建站场，故运行期无水、气、声、渣等废物产生。144 4.1社会环境保护措施4.1.1环境保护措施的作用本报告表就输气管线工程建设对生态环境、水土保持、水环境等将带来的不利影响提出了相应的环保措施。其中的植被恢复、水土保持及施工便道恢复工程等都直接与沿线基本农田的环境保护有关。以上方案的实施，就可以控制工程建设在施工期新增水土流失对沿线农田的冲刷与覆盖，搞好运行期绿化、复垦可以使工程建设中临时占用部分绿化面积和耕地数量得到补偿。4.1.2具体保护措施①为减缓工程临时占地对沿线直接影响区域的压力，建设单位应配合沿线区（县、市）、乡镇及街道政府进行土地开发和复垦工作。②施工期临时占用农地在管线修建完工后应及时进行复垦。4.1.3其它保护措施措施①项目建设尽量不要影响到其它公共设施如通信、水利、公路等的通达通畅。施工结束后要对施工中损坏的田埂、沟渠等要进行恢复。②建设单位要加强与管线周围居民的沟通，取得当地居民谅解。③穿越公路时建设单位首先要征得当地公路管理部门的同意，在穿越路口前设置荧光安全标志牌和提示牌，并派专人管理；夜间在穿越处两边各挂一蓄电式警示灯，并安排专人值班。同时，尽量缩短穿越处的施工时间，降低对车辆通行的影响。④建议在施工中应注意保护文物线索，一旦发现文物保护单位应及时向当地文物部门汇报，以避免对文物古迹造成不利影响。4.2生态环境保护措施（1）项目运营期，在管线沿线域，要加强对临时占地区域的植被恢复工程的保护，发现植被恢受阻，如死亡的林木等，要进行植被的补植补种；森林的管护和抚育，提供森林植被的水源涵养能力，针对管线建设所形成的廊道，应制定严格的管理措施，严格限制人员进入廊道进入和实施与管道管理和森林保护无关的活动。（2）在项目区内特别是在林地区域内设置告示牌和警告牌，宣传保护野生动物及其栖息地生态环境，加强公众的野生动物保护和生态环境的保护意识教育；（3）加强对项目区内的生态保护，严格按照相关的规章制度执法。（五）水土流失防治措施144 根据水土流失防治分区，在水土流失预测结果及主体工程设计具有水土保持功能设施分析评价的基础上，针对工程建设过程中可能引发水土流失的特点和造成的危害程度。本工程水土流失防治将以植物措施与工程措施相结合、永久措施与临时防护措施相结合，并把主体工程中具有水土保持功能的设施纳入水土流失防治体系中，建立完整有效的水土保持防护体系达到主体工程建设顺利进行、主体工程安全运营、周边生态环境明显改善的目的。本工程水土保持措施体系见图8-1。图8-1水土流失防治措施体系图项目主体工程已有和设计的各种具有水土保持功能的措施主要有：工程措施：管线开挖区表土剥离7500m2，土地整治0.75hm2；施工作业区拦挡措施500m3，土地整治4.30hm2。植物措施：管线开挖区林地恢复21000m2；施工作业区林地恢复42400m2。除此之外，本项目的水土保持方案主要针对项目建设区在建设期间的水土流失，对各防治分区进行了措施设计。经统计，新增的水土保持措施数量有：植物措施：管线开挖区撒草绿化0.46hm2，施工作业区撒草绿化3.34hm2。临时措施：管线开挖区抽排设施1套；施工作业区临时拦挡450m，临时覆盖2000m2。新增措施具体工程量为：植物措施：狗牙根304.00kg。临时措施：土方填筑拆除144 337.50m3，土工布2000m2，抽排设施1套。（六）风险防范措施6.1工程前期及设计阶段的事故防范措施本项目管线风险防范措施纳入拓磨山末站风险防范系统。（1）选择线路走向时，避开居民区以及复杂地质段，以减少由于天然气泄漏引起的火灾、爆炸事故对居民危害；（2）对管道沿线人口密集、房屋距管线较近等敏感地区，提高设计系数，增加管线壁厚，以增强管道抵抗外部可能造成破坏的能力；根据《输气管道工程设计规范》(GB50251－2003)的要求，输气管道通过的地区，应按沿线居民户数和建筑物的密集程度，划分为三个地区等级，并依据地区等级作出相应的管道设计。（3）项目穿越公路、水体段，可利用的空间有限，需要做好水工保护；（4）站内所有设备、管线均应做防雷、防静电接地；（5）安装火灾设备检测仪表、消防自控设施；（6）选用低噪声的设备，减少对环境噪声影响；（7）紧急情况下，天然气采用火炬燃烧放空；（8）在可能发生天然气泄漏或积聚的场所应按照《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(SH3063-1999)的要求设置可燃气体报警装置；（9）设立紧急关断系统。在管线进出站等处设置紧急切断阀，对一些明显故障实施直接切断，也可通过PLC系统进行远程关断，还可以完成全系统关断；（10）为减轻输气管线腐蚀，外部采取环氧粉末涂层防腐结构，外加电流阴极保护；（11）加强设计单位相互间的配合，做好衔接、交叉部分的协调，减少设计误操作，使总体设计质量为优。6.2施工阶段的事故防范措施（1）在工程建设期间，必须遵守“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”的安全规定；（2）严格贯彻执行《建设工程安全生产管理条例》，并对设计单位、施工单位、监理单位加强安全生产管理，按有关规定进行审查，明确安全生产责任，制定相应的施工安全管理方案，责成施工单位制定应急预案。144 （3）选择有丰富经验的单位进行施工，并有优秀的第三方对其施工质量进行强有力的监督，减少施工误操作。（4）在施工过程中，加强监理，加强检验手段；发现缺陷及时正确修补并做好记录；进行水压试验，排除更多的存在于焊缝和母材的缺陷，从而增加管道的安全性等；（5）施工场所、起重作业、施工现场的道路、施工期用电、高处作业、夜间施工等严格按照相关规定进行作业。（6）做好现场防火工作，配备必要的消防器材，保证施工现场消防通道畅通无阻。（7）重要部门施工如穿跨越冲沟时、管道在水渠及二级以上公路的穿越管段应按照管道敷设要求进行施工，按要求进行强度试压和严密性试验，并制定有效的施工方案，确保重点管段施工质量。6.3运行阶段的事故防范措施（1）对于末站增设阀门等地面设施，除设置警告标示外，设坚固屏蔽（如围墙等），避免外来撞击的损坏。（2）建立有效之通报系统。此系统最基本要求为运转时间、记录保存、通报方法、非上班时间通报方法和通报的及时性，最重要的是接到通报后的回应。（3）公众教育：公众教育程度与他人损坏事故有很大关系。因此要对公众教育给于充分重视，加强在方法和频率、时间经费、效果等。同时除防止公众对管线有意或无意的破坏外，还应方便公众的随时协助通报沿线有关挖掘作业或意外事故。（4）管线位置标示：在人口相对密集区域正确标示管线位置有助于降低他人的误挖掘等损坏，在铁路、公路、河流穿越点的标志不仅清楚、明确，并且其设置应能从不同方向，不同角度均可看清。（5）巡检频率：聘请巡线员对线路进行每日巡线，与地方公安部门建立治安联防机制，发现异常立即采取应急措施；巡检被证实能有效的降低他人损坏事故，巡检的重点在于巡检的频率和效果。巡检除应注意借助有关检漏工具或仪器发现管线泄漏迹象外，更积极的做法是还要记录和报告可能对管线存在潜在危害的事件，如沿线附近的新建工程、跨越管线的施工事件等。（6）项目运行中引进先进的PLC系统对管道进行压力、流量监控，实际操作中实现中控、站控以及就地三级控制。144 （7）加强管道运行过程中的日常维护和管理，将风险降低最低限度，每三年进行管道壁厚的测量，对严重管壁减薄的管段，及时维修更换，避免爆管事故发生。6.4管理措施（1）在管道系统投产运行前，应制订出供正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，对操作、维修人员进行培训，持证上岗，避免因严重操作失误而造成的事故；（2）制订应急操作规程，在规程中应说明发生管道事故时应采取的操作步骤，规定抢修进度，限制事故的影响，另外还应说明与管道操作人员有关的安全问题。6.5管道穿越环境敏感区域的风险防范措施该工程穿越的环境敏感区域主要有管道沿线近距离的村庄和居民点，河流水库等。为降低对以上区域的影响，工程拟采取以下保护措施：（1）在所有风险敏感目标的区段，都应按照《输气管道工程设计规范》的规定，根据穿越段的地区等级做出相应的管道设计，根据周围人员密集敏感情况选取设计系数，提高设计等级，增加管壁厚度；（2）加强对穿越河流水体段和人员密集段管道的巡检力度，防止人员蓄意破坏，及时调整阴极保护电压、电流参数，使管道处于良好的保护状态；（3）穿越河流水库段和人员密集的管线增设警示牌，警示人员不要破坏管道；（4）加强《石油天然气管道保护法》的宣传力度，普及天然气管道输送知识，宣传管道事故可能引起的危害，以及其对环境可能产生的影响，宣传保护管道的重要性和意义，提高管道穿越村庄居民的安全防护(管道防护和自我保护)意识，发现问题及时报告；(5)穿越林地等地段时应主动接受主管部门的检查，严格按相关要求执行，降低环境风险；（6）制定事故应急预案，配备适当的管道抢修、灭火及人员抢救设备；（7）与地方政府建立沟通渠道，将管道事故应急预案与政府事故应急预案衔接，最大限度地得到政府的支持和帮助；（8）管道巡线应与当地村民加强联系，做到群防群治，最大限度地保护管道安全。144 （七）建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期拆除扬尘场地平整、管网的开挖和铺设、材料运输、堆放等扬尘施工现场洒水抑尘，运输车辆加盖蓬布，施工场地设置围栏，散料堆场进行围隔覆盖对周围环境影响较小水污染物施工期施工生活污水SS、COD、NH3-H、TP施工人员雇佣当地农民，生活污水纳入当地农村的污水处理系统对周围水环境影响较小试压废水SS沉淀后重复利用，回用不完沉淀后排至周边农灌渠对周围水环境影响较小固体废物施工期施工人员生活垃圾生活垃圾集中收集后，委托环卫部门进行清运。不外排定向钻、顶管施工泥浆SS废弃泥浆晒干处理后清运至垃圾填埋场填埋不外排清管废渣泥沙、焊渣等清运至垃圾填埋场填埋对周边环境影响较小噪声施工期建筑拆除建筑施工、管线开挖噪声加强施工管理，采用合理的施工方式，根据需要设置临时围墙。对周围声环境影响不大144 九、环境监测、管理与监理计划（一）环境监测环境监测是环境保护管理的“眼睛”，是环境保护管理基本手段和信息基础。在工程施工期和运行期间，通过监测各种污染源和环境因素，应用监测得到反馈信息，反映施工期和运行期实际产生的环境影响及时发现问题，及时修正环境保护设计中措施的不足。考虑到拟建工程特点和影响，本次对声环境、水环境、大气环境及水土保持进行监测。表9-1施工期环境监测计划一览表序号监测项目主要技术要求报告制度监督机构1地表水环境监测点：松茂水库支流；监测项目：pH、CODn、BOD5、NH3-N、TP、SS、挥发酚、石油类；监测时间及频率：施工期监测一次；监测方法：水样采集按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）的规定方法执行，样品分析按照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）和《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）方法执行。建设单位和**市环境保护局**市环境保护局经开区环境保护局呈贡区环境保护局2声环境监测点：松茂村、马郎村，监测项目：Laeq，监测时间及频率：施工期监测一期，监测方法：按照《环境监测技术规范（噪声部分）》的要求进行。建设单位和**市环保局3水土保持监测按照《**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目水土保持方案初步设计报告书》中水土保持监测内容进行。表9-2运行期非正常工况下环境监测计划一览表类型监测(调查)点位监测(调查)因子目标泄漏事故发生点上、下风向总烃掌握事故对环境空气质量影响火灾爆炸距事故中心（现场）1.0km范围以内受伤或受影响人群的数量及影响状况了解线路事故单元燃烧或爆炸的影响范围和程度，及时采取处置措施受损建筑物的情况受影响的植被情况调查耕地影响面积、作物类别、产量估算林地集中分布地段山体稳定性及水保设施受影响的植被情况调查其它设施受影响情况（二）环境管理（1）设计阶段：设计部门应将环境影响报告表提出的环保措施落实在施工设计中。（2）招标阶段：承包商在投标中应有环保内容（内容以原施工组织设计中已设计的、已批复的环评报告表中的措施等），中标后的合同中应有实施保证措施的条款。144 （3）施工阶段：工程监理机构应将环境保护的相关内容纳入到工程监理计划中。施工单位应按照本报告提出的环境保护措施和招标文件中规定的环境保护措施实施，接受工程建设单位和监理单位的监督和管理。（4）营运阶段：本工程的环境保护工作由建设单位负责监督，负责日常的环境管理，落实相关的环境管理制度。（三）环境监理环境监理机构由工程建设单位在具有相应资质的单位中招标确定。建议由业主在招标设计文件中明确应由专职或兼职负责场区的环境保护监理工作。监理工程师应遵循国家及当地政府关于环境保护的方针、政策、法令、法规，监督承包商落实与建设单位签定的工程承包合同中有关的环保条款。主要职责为：（1）编制环境监理计划，拟定环境监理项目和内容；（2）对承包商进行监理，防止和减轻施工作业引起的环境污染；（3）全面监督和检查各施工单位环境保护措施实施情况和实际效果，及时处理和解决临时出现的环境事件；（4）全面检查施工单位负责的渣场、施工迹地的处理、恢复情况等；（5）负责落实环境监测的实施，审核有关环境报表，根据鸟类等监测结果，对工程施工与管理提出相应要求，尽量减少工程施工给环境带来的不利影响；（6）在日常工作中作好监理记录及监理报告，参与竣工验收。表9-4管道施工环境监理工作重点序号重点施工段环境监理工作重点目的1距离居民点200m区域段（1）在禁止夜间施工地段是否禁止了夜间施工，每天夜间21：00至次日凌晨6：00是否按照环保要求，禁止高噪声设备作业，是否存在噪声扰民现象，是否有居民投诉，夜间施工的灯光和噪声是否对周围居民产生了影响；（2）施工场地、运输便道等是否定时洒水；（3）粉状材料堆放时是否设置蓬盖；（4）靠近集中居民点的局部施工现场是否设置围栏，以减少施工扬尘扩散范围；（5）车辆运输砂土、水泥、碎石等易起尘的物料是够加盖篷布、是否控制车速，防止物料洒落和产生扬尘；卸车时是否尽量减小落差，降低扬尘影响；（6）大风天气时是否避免进行挖掘、回填等大土方量作业或采取喷水抑尘措施；（7）运输线路是否尽可能避开集中的居民区，施工便道是否进行夯实硬化处理，以减少扬尘起尘量；（8）各类推土施工是否做到随土随压，减少水土流失；防止施工噪声影响当地居民生活，防治施工扬尘对居民点不利影响144 （9）对临时占用土地是否做到及时整理，是否有植被恢复或绿化措施；（10）以柴油为原料的施工机械是够存在超负荷工作的现象；（11）施工中是否存在随意抛弃建筑废料或其他固体废物的现象，施工期产生的固体废物是否送至规定的地点进行安全处置；2沿线耕地（1）管道开挖作业是否严格执行了表土层“分层开挖，分层堆放，分层回填覆土”的操作制度；（2）是否严格遵守了施工作业范围要求；（3）临时堆土场地等选址是否合理，是否采取相应水土保持措施；（4）临时用地植被恢复和耕地复垦执行情况。（5）回填后多余的土是否平铺在田间或作为田埂、渠梗，是否存在随意丢弃的现象；（6）施工宽度选择是否合理，是否存在超越施工作业带施工作业的现象；（7）施工期是否避开农作物的生长季节；减少对土壤扰动和理化性质影响，减少对农业生产影响，恢复植被，防止水土流失。3穿越林区段（1）是否加强对施工人员的管理，是否存在施工人员乱砍、乱伐林区林木，捕猎野生动物的现象。（2）是否加强施工机械、车辆的维修保养，禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工作。（3）线路施工是否尽量避绕工程区内珍稀保护植物、古树名木，建设单位是否制作珍稀保护动植物图册，分发给参建单位进行宣传教育。（4）施工作业带清理是否尽量缩小施工作业范围，是否注意保护珍稀动植物及古树名木，并尽量减少施工占地。（6）管沟是否实行分段作业，采取分层开挖，分层堆放、分层回填的作业方式。（7）是否限定施工作业范围，车辆按照固定线路行使，尽可能不破坏原有地表植被，严格控制施工作业区域以外的其他活动。（8）对于开挖管沟产生的弃土是否尽量平撒在管垄处，或利用天然洼地堆放，并进行植被恢复。（9）施工结束后，是否按照国务院的《土地复垦规定》进行复垦，凡受到施工车辆、机械破坏的地方，都要及时休整，恢复原貌，恢复树种尽量选用当地乡土树种，对于水力侵蚀强烈的地段，为避免产生新的水土流失，应根据实际情况采取相应的工程措施。减少对自然生态的扰动和破坏，保护森民植被、保护珍稀动植物4管沟开挖现场（1）是否严格遵守了施工作业带宽度要求；（2）确认林带穿越区不影响稀濒危植物，对林带穿越区自然植被影响的程度较轻微；（3）确认河流穿越管段的水土保持措施是否严格按设计方案执行，施工质量是否达到相应要求；（4）管沟回填后剩余的弃土处置是否合理；（5）施工完毕是否及时采取了植被恢复等水土流失防治措施，管廊保护带上是否竖立禁止种植深根植物的警示牌。防止水体污染、生态破坏5开挖穿越河流段（1）管线经过敏感水域及水源保护区附近管线段加强施工管理。施工季节是否合适，是否是河流的枯水期，是否避开灌溉季节；（2）多余土石方堆放是否远离河道和水体；（3）建筑材料是否定点存放，是否划定施工作业范围，是否有超范围占地施工的现象；（4）施工机械是否有漏油现象，在水体周围是否存在清洗施工机械或车辆的现象；（5）施工结束后是否对河床、河堤等进行护坡处理；防止水体污染、生态破坏144 （6）管道试压水是否按照环保要求进行处置；（7）施工结束后，管沟回填后多余土石方是否均匀的堆积于河道穿越区岸坡背水侧并压实，或用于修筑堤坝；（8）施工结束后施工现场是否进行清理，恢复原貌。6环保设施环保设施是否严格按设计方案执行，质量达到相关设计和环保要求。按照环保要求落实环保措施7其他监督事项（1）施工计划是否合理；（2）施工期是否有对施工作业区外植被破坏的现象；（3）施工期水土保持措施是否及时并合乎相关要求；（4）施工结束后是否及时按要求对施工场所进行植被恢复。（四）环境保护工程验收计划根据《建设项目环境保护“三同时”管理办法》中的有关要求，工程建设过程中的污染防治措施必须与建设项目同时设计、同时施工、同时投入运行。有关“三同时”项目必须按合同规定经有关部门验收合格后才能正式投入运行。防治污染的设施不得擅自拆除或闲置。结合本工程环境保护工程实施要求，本工程环境保护工程验收计划如下：（1）施工期环境保护工程验收施工期环境保护工程验收主要是针对施工期内须开展建设的环境保护工程及水土保持工程措施进行验收，以落实和督促其按要求及时建设。（2）工程竣工环境保护工程验收主要是工程竣工后的环境保护工程验收，按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》有关规定实施，验收内容包括工程各项环境保护设施，如生态保护和监测措施等等。本工程各阶段环境保护竣工验收重点内容见表9-5。表9-5项目“三同时”验收一览表对策措施内容环保措施设置位置或使用去向验收因子验收标准管道布局1、管道河流、公路、铁路穿越等地段防护措施。2、对管道沿线人口密集、房屋距管线较近等敏感地区，提高设计系数，增加管线壁厚。——按照环评要求落实地表水污染防治措施管线沿线穿越水体处设置临时沉淀池，试压废水设置临时沉淀池。SS按照环评要求落实144 地下水保护措施1、施工过程中应严格按照设计线路进行施工，避免占压现有泉点。2、提高地下水浅埋段以及跨越地表河流工程段的管道防护等级，提高钢管制造标准；适当增加管道壁厚。3、本工程管道按照：外防腐涂层+加强制电流阴极保护+管道内涂层的结构进行防腐系统设置，最大限度地控制事故的发生。——按照环评要求落实噪声防治消声、隔声措施厂界噪声施工噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；厂界噪声满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）中2类标准，不满足区域减缓或补偿措施落实到位。固体废物污染防治1、施工期管线区生活垃圾纳入当地农村居民生活垃圾处理体系，没有随便堆弃现象；2、施工结束后泥浆池泥浆晾干后清运至垃圾填埋场。施工过程中产生的弃土根据实际情况进行回填或综合利用。按照要求落实，不造成固体废物污染影响水土保持、生态保护与恢复1、施工场地生态恢复。2、农业林业生态补偿。水土流失、植被恢复、土地使用功能及迹地恢复保持景观水土保持效果，绿化情况、农业用地恢复情况。风险防范可燃气体检测仪、消防、阴极保护、管道防腐、截断阀系统，个人防护，通讯系统、视频系统，安装PLC系统，对管道沿线人口密集、房屋距管线较近等敏感地区，提高设计系数，增加管道壁厚，加强管道、调压站周围居民和企事业单位的风险防范宣传和管道保护相关知识培训。保护管道运行系统安全，防止泄漏、爆炸火灾事故。社会环境减缓措施加强对管道工程沿线集中居民区防护，做好穿越公路是特别是县乡公路时的保通措施，按照文物调查结果做好相应的减缓保护措施，根据矿产压覆调查结果，做好相关补偿措施落实相关措施，减缓社会环境影响环境管理施工期和运行期成立环境管理机构，建立环境管理制度，委托有资质的单位开展环境监理、环境监测1、成立环境管理机构，落实环境管理制度2、开展施工期环境监理委托有资质单位开展施工期和运行期环境跟踪监测环境风险管理根据本工程特点建立完善的环境应急管理体系，编制完善的、有针对性的环境风险应急预案，应急手册，安全操作规定，培训计划的等有关文件和设施的落实144 十、环保投资（一）主体已计列主体已计列的投资包括环保设施、设备、环境监测、工程水土保持等费用，将纳入拟详见表10-1。表10-1主体已计列的环保投资项目设备或措施布设位置数量合计（万元）恢复地貌用人工或推土机将地表进行平整全线100水土保持工程草方格、浆砌石、挡土墙、排水沟、边坡护坡、渣场设置等全线61环境风险立管30环境管理环境监理和环境监测管线沿线50合计241工程主体已计列的环保投资共241万元。（二）环评、水保新增投资表10-2环保措施直接投资估算环保项目措施内容数量金额(万元)备注生态保护及恢复施工期管道作业带防治区、穿越工程区、施工场地防治区、道路工程区、阀井区工程措施——100水土保持投资工程措施、植物措施和临时工程费用纳入环保投资生态部分。管道作业带防治区、穿越工程区、道路工程区植物措施——施工期临时防护工程——其他临时工程——社会环境安全标志牌及警示牌——1.0全线设置10个，每个1000元。环境风险防范措施固定消防器材2个40.0消防设施按20万/站配置。应急防护和抢救设备器材2套20.0按10万/站配置。水污染防治和事故应预防施工期清管试压废水排放时设沉淀池、穿越河流处施工两侧设沉淀池10处10.0类比估列。挡土沙袋5.0环境空气污染防治临时抑尘覆盖物(草袋、帆布等)——20.0控制环境空气污染，估算。施工期洒水降尘6月6.0声环境保护措施施工期临时声屏障120m6.0禁鸣标志10块1.0每块1000元。预留补偿费用项20.0固体废物施工固废收集和清运————集中收集后统一运至附近乡镇垃圾处理场进行处理，费用主体已计列。运行期站区固废处置————集中收集后统一清运至垃圾填埋场，费用主体已计列。144 环境监理和人员培训人员培训————费用主体已计列施工期环境监理————费用主体已计列环境监测施工期环境监测————费用主体已计列事故工况环境监测————费用主体已计列环保咨询、设计与科研费用环保工程设计——20.0环保竣工验收——35.0不可预计费用——14按上述费用的5%估列合计——298（三）环保投资比例工程总投资4750万元，工程主体已计列的环保投资241万元，新增环保投资298万元，环保总投资539万元，环保投资占整个项目工程投资的比例为11.3%。144 十一、结论与建议（一）工程概况**城市天然气高压管网昆石支线**段建设项目位于**市境内，项目起于**东支线拓磨山输气末站，出站后向西南依次穿越阳春大道、昆河铁路、黄马高速（在建）和南昆铁路，然后沿中低山敷设至松茂村穿越三铝公路后，沿山间耕地敷设至马朗村地界内，最后沿中低山敷设至上马朗村南侧翻越各尚凹山到达山脚后，接入新建的云铝分输阀井（为下游天然气工程预留接口）。管线全长13.5km，本工程次高压管道设计压力为6.3Mpa，整条输气管道管径D400mm，本工程输气管道穿越铁路2次，穿越二级以上道路3次、乡村水泥路/碎石路/土路10次，穿越水渠、水沟约10次，穿越已建管道5次、光缆5次。行政区划属于**经济技术开发区、呈贡区，项目区地理坐标为：东经102°51′50″~102°56′48″，北纬24°53′05″~24°55′41″。项目总占地为20.00hm2，均为临时占地。占地类型中梯坪地2.46hm2，坡耕地2.34hm2，草地1.73hm2，林地6.34hm2，交通运输用地3.14hm2，水域及水利设施用地1.92hm2，其它用地2.07hm2。工程建设对**市提供清洁、实惠的天然气资源，优化了**市及周边地区的能源结构，对地方经济发展及相关产业发展起到较大的推动作用。（二）项目与产业政策、规划相符性及选址选线合理性项目属于国家发改委颁布实施的《产业结构调整指导目录（2013年本）》中的鼓励类项目，符合产业政策。拟建项目符合国家和云南省相关规划及天然气利用政策。工程建设与沿线涉及相关地区的规划没有明显冲突。工程建设不涉及特殊生态敏感区及重要生态敏感区。项目输气管线最大程度避开了城镇规划建设区、学校、医院、人口密集区等，沿途居民相对较少；管道工程在严格落实各项生态环境保护和污染治理措施后对环境影响小，满足环境功能区和生态保护的要求，从环保角度看，管道工程路由方案选址合理可行。144 （三）环境现状1．地表水环境本工程不涉及集中式饮用水源地和饮用水水源保护区。本工程沿线穿越的河流为小水沟、水渠。据现场调查，由于管道沿线农业发达，水渠众多，其宽度均在3~5m之间，水沟宽度在0.2~1.0m之间，经统计，管线穿越水沟水渠约10处。本环评设置了1个监测点，对松茂水库支流水质进行了监测，地表水环境现状监测表明，各项监测指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅲ类标准。2．地下水环境工程区及其周边200m范围内没有泉水出露，地下水分为第四系松散层孔隙水与基岩裂隙水两大类。地下水主要靠地表水，大气降水及碎屑岩裂隙水补给，排泄方式主要为大气蒸发与孔隙渗透，地下水动态不稳定。雨季地下水埋藏较浅，地表水与地下水易导致填土地基软化、地基土体强度降低，引起地基不均匀变形。地下水位及流量动态变化相对较大，枯季补给量少，大部分冲沟中无水流；雨季补给丰富，水位埋深浅，受地形的控制，地下水多赋存在残坡积层、强风化带中，或者沿风化构造裂隙继续下渗至软弱层面。3．声环境根据评价范围内环境目标分布情况及区域环境现状，在工程沿线及站场选择具有代表性的4个环境噪声监测点（分别为拓磨山末站场界北侧、拓磨山末站场界南侧、松茂村、马郎村）进行了噪声现状监测，监测结果表明，拖磨山末站场界2个监测点以及松茂村、马郎村共4个声环境监测点昼夜环境噪声值均满足2类标准4．大气环境环境空气现状监测表明，工程区域拖磨山末站监测点所监测的NO2、TSP均能达到GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，总烃的小时平均值浓度未达检出限。拟建项目所在地区环境空气质量现状良好，有较大的环境容量。5．生态环境根据西南林业大学相关专家进行的实地调查，144 评价区野生维管束植物58科150属200种，其中，蕨类植物6科6属6种，种子植物52科144属190种。种子植物中，裸子植物1科2属2种，被子植物51科142属188种。被子植物中，双子叶植物46科115属153种，单子叶植物5科27属35种。。评价区内自然植被包括暖温性针叶林、暖温性稀树灌草丛、暖性石灰岩灌丛、人工植被，本评价区的人工植被主要为人工经济林、人工用材林和农田植被、。评价区域未发现国家和云南省重点保护野生植物及古大树分布。根据对评价区现场调查及文献记载，评价区分布陆栖脊椎动物共40种，隶属4纲、10目、23科、34属，其中两栖动物4种，分属1目3科3属；爬行动物有3种，分属2目2科3属；记录到25种鸟类，隶属于4目14科21属，比较多，比重大；哺乳动物8种，分属3目4科7属。评价区域未发现国家和云南省重点保护动物。（四）环境影响1．地表水环境影响（1）施工期河流、水库穿越优先选择定向钻的方式进行穿越，施工在河流两侧穿越起点和终点进行，基本不会对穿越处河流水质、堤岸造成影响。本工程穿越小水沟和冲沟开挖一般是在非汛期进行施工，施工过程中采取草袋围堰截留两端水源后进行开挖，并在管线通过后及时对河床进行恢复；施工过程中河流悬浮物浓度会有所增加。施工期间生活污水量小且分散，生活污水经农村现有污水处理设施处理后肥田，基本不会环境造成不利影响。（2）运行期运行期间调压站分离器检修污液进入排污池后委托有危废资质单位清运，基本不会对附近水环境造成影响。2．地下水环境影响根据区域水文地质图及现场调查，本工程沿线两侧200m范围没有地表出露泉点，工程占地范围内不涉及任何泉点，也不涉及任何地下饮用水源取水点。工程评价区地下水包括孔隙水、基岩裂隙水、岩溶水三种类型。输气管道敷设在地表以下1.2m左右，管线开挖区周边200m范围内没有泉水出露，工程盆地区地下水埋深在0.5m~10m，部分开挖区可能涉及地下水含水层，大部分工程区所在区域地下水类型富水性为中等—144 强，但工程管道敷设不深，不会造成大量地下涌水，不会对区域地下水的补给、径流和排泄造成影响，因此工程建设对地下水环境影响轻微。在发生事故时，输气管线无水污染物产生，不会对地下水造成污染。3．环境空气的影响根据施工的类比调查，挖土扬尘对周边特别是对下风向的浓度贡献及影响范围均较大。在采取适当的扬尘防护措施后，道路开挖的扬尘影响范围可局限在50m以内，同时其影响是相对短暂的。运输车辆扬尘其影响范围主要集中在运输路线两侧50m内施工散料运输车辆应采用加盖蓬布和湿法相结合的方式，物料堆放时加盖蓬布。本工程运行期间一般情况下不排放大气污染物，废气主要来自调压站设备进行检修和进、出口管路事故时，会同管道内残存的天然气进行放空，各调压站放空管距离居民点较远，放空管区地势相对平坦、开阔，而设置在调压站内的放空管高度为15m，有利于释放的天然气在空气中扩散；当放空天然气量较大时，可采取火炬方式点燃处理，燃烧产生二氧化碳和水，可使得调压站附近区域的总烃浓度不致太高，各调压站放空排放的天然气对调压站附近区域及管道沿线地区环境空气质量有一定影响，但影响较小，且是暂时的。4．声环境影响一般地段主要施工机械昼间40m、夜间175m外满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》昼间70dB(A)、夜间55dB(A)的要求。根据预测结果，本项目工程施工在最不利情况下均会造成敏感目标超标。实际上基本不存在所有机械同时施工的情况，因此，超标程度应该比预测要小，且项目施工采取措施后，对周边保护目标影响较小，随着施工结束消除。运行期调压站厂界噪声预测值昼、夜均能达到《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）中的2类标准。5.固体废弃物影响施工固废及时清运，运营期清管收球固废清运至垃圾填埋场，分离器检修固废委托有资质单位清运。6.生态环境影响144 生态影响主要为占地的影响，主要集中在施工期，由于占用土地、扰动地表等，将对评价区内的植物造成影响，主要体现为导致评价区内以上植物物种数量上的减少和成分上的改变，但不会对评价区的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响，也不会导致评价区内植物物种的消失。项目临时占用土地20hm2，在工程结束后，可通过采取合适的复垦、覆土、恢复植被等措施进行恢复。因此，临时占地所造成的影响是短期的，局部的，不会对评价区的土地利用性质和功能、土壤的理化性质、土地利用格局等造成显著影响。工程建设会使得动物栖息的林地、灌木林、荒草地减少，生境的减少会使动物在一定程度上受到影响，但由于管线施工带宽度不大（12m），且占地主要是临时占地，评价区不是珍稀濒危保护动物的栖息生境，评价区内相似的生境广泛分布，加之动物的趋避能力，项目建设不会对评价区分布的珍稀濒危保护动物造成明显的不利影响。6．社会环境影响工程建设将优化**市的能源结构，提高地区的供气安全，为**市的发展和建设“两型”社会提供充分的清洁能源保障，促进区域环境、经济的可持续发展。项目建设不涉及居民拆迁工程。对受项目建设影响的资源及基础设施，建设单位和设计单位均与相关部门均取得了沟通，在设计和施工中严格执行相关的要求后，对沿线设施的影响可以降至最低；项目建设不涉及已发现的重要矿产资源和重要文物，但在工程建设工程中，一旦发现有古墓葬、古遗址等文物时，施工单位要及时向文物主管部门通报，并暂停施工，等待文物部门实施抢救保护后方可复工。7．环境风险事故泄漏源主要包括管材、施工质量，腐蚀，非人为损坏和人为损坏等。当发生管道破裂时，管道内气体泄漏后在最不利气象条件下甲烷窒息阀值浓度（176825mg/m3）影响均没出现。根据石油天然气工程设计防火规范，调压站周围居民点防护距离为30m，各调压站30m范围内没有敏感点，对其影响较小；管道沿线200m内敏感点有19处，需引起高度重视，加强风险防范措施。（五）评价结论通过东入城天然气管线工程环境影响各单项环境因子的综合影响评价，本工程对环境的影响评价结论如下：本工程符合国家产业政策，调压站选址、管道路由符合沿线城市相关规划，工程建设将给**市居民适时提供清洁、实惠的天然气资源，对优化地区的能源结构，改善地区的环境质量，促进地区的经济发展，提高居民生活水平具有总要意义。144 工程建设不涉及自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区，且施工、运行期对外环境影响较小。工程对环境的不利影响主要体现在自然环境方面，由于工程建设征地、工程施工、工程运行等活动对水环境、陆生动植物、环境空气、声环境等产生一定不利影响，但这些影响大部分是暂时性的，在采取相应的保护与改善措施后，大多不利影响可以得到预防、控制和减缓。总体上，项目对环境的不利影响，在切实落实本报告提出的环境保护措施后，不存在制约工程建设的环境因素，本工程建设在环境上是可行的。（六）建议（1）建设单位应切实做好项目运行期的风险防范措施，地方政府及相关部门应广泛宣传《中华人民共和国石油天然气管道保护法》和国办发〔2003〕67号文件精神，应采用各种媒介大力宣传管道保护法律、法规，使沿线群众熟悉和了解从事危及管道设施安全的活动是违法行为，增强群众的法制观念，树立自觉遵纪守法意识。（2）建设单位应要求施工承包商将环境保护措施纳入施工计划中，便于环保监督检查和验收。（3）为使工程环境保护措施落到实处，建议下一步开展招标、技施阶段环境保护设计工作，对本阶段措施进行优化，进一步深化，达到“三同时”的要求；施工期成立专门的环境监理机构，开展本工程的环境监理。（4）管道试压废水设置的沉淀池在施工期间做好管理，施工结束后拆除，防止意外伤害事故发生。144'