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'浅议农村饮水安全工程监理工作 摘要:农村饮水安全工程是一项德政工程、民生工程。项目特点是点多、面广、地域分散;投资大、工期短、任务重。面对此种项目工程监理师应始终坚持以实现项目建设目标为核心,以监理规范要求为重点,以保障农村饮水安全为目标,切实为参建各方提供良好服务。本文通过对毫州市谯城区农村饮水安全工程监理,概述了农村饮水安全工程监理工作内容及提出监理工作改善点。关键词:农村;饮水安全;工程监理中图分类号:P624.8文献标识码:A文章编号:引言农村饮水安全是国家兴农战略实施重要部分。它能降低因饮水引发的地方病和水性传染病,减少农民医疗费用支出。农村饮水安全工程为国家农村群众提供安全放心的饮用水,是实施兴农战略的需要,是社会发展的必然要求。能促进农村社会经济发展,提高农村人口素质。对于全面建设小康社会、建设社会主义新农村具有重要意义。1.农村饮水安全工程监理工作中可采取的方法7
在亳州市谯城区农村饮水安全工程监理工作中,监理部严格对工程质量进行控制,收到了很好的效果。下面将从工程质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理五个方面阐述有效的方法。1.1工程质量控制监理工程师在施工阶段的质量控制是一项最经常、最繁重的工作,工程建设效果很大程度上取决于施工过程中的质量控制工作。1.1.1严格执行质量检查制度。监理部实行总监理工程师质量负责制,各标段监理工程师向总监理工程师负责。在监理工程师各负其责、层层把关的同时,督促检查施工单位建立健全质量保证体系。对施工过程中的关键工序,严格实行“三检制”,对没有进行“三检制”的工序、单元工程,监理工程师不予验收签字,更不允许进入下一工序或单元施工。对不按设计规范施工的,按违规作业处理,发监理通知,限期整改,严重的采取停工处理。1.1.2施工做到事前、事中、事后阶段控制a、事前控制。主要措施:建立健全工程质量监理控制体系。对钻深井所需的原材料半成品到场后一一进行检验,对钻井所需的机械、管材进行检查,质量不合格的绝对不准使用。对施工组织设计方案实行报审及开工报审等制度。7
b、事中控制。监理部采取的质量过程控制的主要措施:跟踪检查作业人员、材料与工程设备、施工设备、施工工艺和施工环境等是否符合要求;通过检查、检测等方式,检验工序、单元工程和隐蔽工程质量,抽查外观工程质量。严格控制工程质量签证。组织工程质量经验总结与问题分析,批准经论证的工程质量处理方案。c、事后控制。鉴定验收工程质量是否达到设计要求,对工程质量存在的问题进行分析、处理,采取综合措施,促使质量改进提高。为此,监理部不仅要重视工程验收和监理工作,同时还应要求承包人对存在的工程质量缺陷全面登记,及时加以分析,以便整改提高。1.13勤于现场检查,坚持现场旁站和督查相结合为了有效控制施工质量,提高工作效率,采用的监理方法是以旁站为主,对施工现场重要工序安排监理员旁站检查,对钻井电测下管填料等工序适时旁站,及时发现和处理施工过程中出现的质量问题,严格按照成井方案报告程序操作。不定期地对各标段施工现场进行督查,发现问题及时处理,对管网开沟位置、平直度、深度重点控制,为工程质量把好关。1.2工程进度控制1.21严格按施工组织设计施工,确保计划工期。7
各单位工程开工前,监理部详细审查施工单位的施工组织设计,根据各工程实际情况,提出修改意见。施工组织设计确定后,严格按施工组织设计施工,预防延误工期。及时掌握施工单位近期施工安排、人员及施工设备运行情况,与施工单位共同分析工期拖延原因,督促采取有效措施,调整施工计划,保证施工进度。1.22积极为业主和施工单位出主意、想办法。为提高工作效率,缩短工期,规范操作,完善资料,监理部积极为建设单位和施工单位出主意、想办法。同时,对于施工中出现的问题,不拖不靠,力争在最短的时间内解决,使工程能够顺利进行。1.23同设计单位密切配合,合理优化设计。由于本工程设计工作时间较紧,设计深度和实际出入较大,监理部及时与设计单位沟通,把施工过程中发现的设计问题及时反馈给设计单位,调整、优化设计方案,从而有效加快了施工进度,同时也保证了工程质量。1.3工程投资控制由于本工程参建单位多,且水平参差不齐,监理部采取签证拨款与工程项目档案资料相结合的原则,在每月25日填报工程计量报验单和工程价款支付申请书前,必须经项目监理工程师检查其档案资料是否到位,然后根据施工合同,要求施工单位根据现场监理检验记录,填报工程计量报验单和工程价款支付申请书,经审核同意后由总监理工程师审定,呈报建设单位,做为工程进度拨款的依据。对于质量不合格或者档案资料不齐全的工程,监理工程师不予签证认可,直至整改合格后方可签证拨款。7
1.4工程安全控制1.41施工准备阶段的安全控制。工程开工前,重点是建立健全安全生产规章制度。承建单位制定上报安全生产的文件:安全生产保证体系、安全管理组织机构及安全专业人员配备、安全生产管理制度、安全检查制度,安全生产责任制、特种作业人员资质证明等。1.42施工阶段的安全控制。施工过程中,严格掌握安全限控要求,对检查中发现的问题,限期整改和完善。在工程建设中,每期工程都严格按照工程项目法人制、招投标制、监理制、合同管理制执行;严把水质关、材料设备关、施工队伍选择关、工程质量关、工程验收关;实行统一规划、统一使用资金、统一质量标准、统一料物采购供应;统一检查验收;抓好打井设施进场时的性能检查环节、井深控制环节、井管滤网滤料环节、上下水层密封环节、成井后控制环节、井管滤网料检查环节、上下水层密封环节、成井后的洗井环节,确保了工程质量。1.5合同管理7
水利工程项目管理主要内容是合同管理。监理工作就是以合同管理为基础,按照合同控制工程建设的投资、工期和质量,合同管理工作贯穿监理工作始终。监督施工单位严格执行承包合同,对违反合同的行为进行处理。对施工单位制定了监理规程,要求施工单位按规范标准及实施方案、文件要求施工。同时,根据工程需要发布工程变更指令,主持单元工程及分部工程验收工作,审查施工单位提供全部技术和内业资料并归档。1.6组织协调项目建设过程中涉及到各方的利益,协调工作必须及时跟进。监理人员要以法律、法规、合同为准绳,以事实为依据,公平公正地维护建设各方的利益。在组织协调工作中,坚持守法、诚信、公正、科学的原则,认真细致的处理各种矛盾,确保工程建设任务的如期完成。2.农村饮水安全工程监理工作中应注意解决的问题2.1坚持原则性和灵活性的有机结合安徽省亳州市谯城区地处皖北平原,管道开沟基本上采用机械作业,设计时按人工开挖管沟其宽度远远大于实际需要,视管材型号变化而控制管沟宽度,是不失原则的灵活。2.2为业主及施工单位提供优质规范服务谯城区农村饮水安全工程,水源井工程施工单位和管网工程施工单位分别来自不同省份的多家单位,互相不熟悉,为规范施工,监理部针对实际情况,统一编制《施工单位用表》和《监理单位用表》,印发给施工单位,这样既统一了工程档案资料,也减少了承包单位制定表格的工作量。2.3注意维护业主与施工单位的合法权益7
依据法律、法规和监理工程师工作准则,公正地维护建设合同各方的合法权益。例如:由于管网工程招标文件中工程量清单并未设计混凝土路面切割恢复,实际工程中又不可避免地要切割一些混凝土路面,监理根据实际发生量并与业主协商单价履行认证程序进行结算。这样做既合理解决了业主的困难,又维护了承包人的合法权益。3.结语农村供水工程是农村重要的基础设施,其质量直接关系到农村居民群众的饮水安全。做为工程监理师更应该严格要求施工方按工艺作业,不能违规作业。各单位通力协作,努力提高工程质量。参考文献:[1]杨鹏远,杨宗贵.探讨农村饮水安全工程后续问题的解决办法[J].福建建设科技,2010(3):74-75.[2]陆建红,李发站.农村饮水安全工程管理对策研究[J].华北水利水电学院学报,2008(6):89-91.[3]付源瀚等.浅析农村水利工作的形式、方向及措施.中小企业管理与科技,2009.67'
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