农村安全饮水工程管理存在的问题及解决措施.pdf

'2016年5月建材与装饰水利建设农村安全饮水工程管理存在的问题及解决措施何江胜（都匀市水利局贵州都匀558000）摘要：针对农村安全饮水工程管理，结合辽宁省朝阳县实际情况，首先提出几条工程管理中存在的问题，然后根据问题产生原因制定几条行之有效的解决措施，旨在为农村饮水工程不断发展奠定良好的基础。关键词：农村安全饮水工程；工程管理；问题；解决措施中图分类号：S277.7文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）20-0281-02农村安全饮水工程为我国有效解决农村饮水及安全问题的2农村饮水工程管理实际问题惠民工程，和农村居民生活质量、身体健康以及经济发展等息息2.1工程设计水平低下相关。在工程投入使用后，可明显改善当地人生活条件，使每家对于朝阳县而言，其饮水工程的实际分布具有点多、面广与每户都能用上自来水，降低了普发疾病的发病几率。然而，通过线长等特点，一个县的所有工程数量就有近百余处，在工程设计审计调查得知，在农村安全饮水工程中，工程管理还存在很多实中，由于工作人员数量不足，工程项目较为分散，因此无法对每际问题，阻碍了饮水工程的进一步发展，不利于工程长期效应的个工程都进行地形图实测，只能对管线的实际走向和布置进行发挥。为此，现围绕辽宁省朝阳县实际情况，对饮水工程管理中测量，缺乏可靠的地质勘察资料，现场地质条件掌握不全面，在存在的实际问题及解决措施进行分析介绍，具体内容如下。施工中如果遇到岩石等复杂地质将必须进行改线，使得管线的1研究区概况实际布置和设计要求严重不符，出现一定工程变更，对工程后期以辽宁省朝阳县为研究对象，处于辽宁省的西部，地貌为典建设及管理均造成十分严重的影响。在对管线的埋深进行设计型的辽西侵蚀低山丘陵，平均海拔为300m，四季分明，日照较为时，大部分都是按照原则确定实际埋深的，但通过实践得知，这充沛，昼夜温差相对较大，太阳辐射较强，但降水量偏少。各种地样的埋深无法满足阴坡要求，如果外界温度较低，下降至-20℃质灾害均时有发生，其中旱情较为严重，年均降水量不足后，阴坡上的管路将出现冻裂的情况，对供水造成不利影响。产500mm。现围绕本县实际情况，对其安全饮水工程管理中存在的生这种实际情况的主要原因为实地勘测不够详尽，设计水平较实际问题与解决对策进行分析。为低下[1]。此外，在选择水泵类型的过程中太过保守，频繁人为增!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!状况，核算出每车土料管控的大小，在填充面匀称卸料，以梅花处、分段建设结合的地方等位置应当取样试验，全面根据《碾压形状卸料。推土机整平的时候，应当第一时间检测铺土层厚度，式土石坝施工规范》的标准实施。干密度的检测，一方面运用核发掘过厚的位置马上加以处置。在填充以前设置高程管控桩，在子密度仪之外，粘性土通常能够运用环刀法检测，别的可以采用高程管控桩上标注各个层的填筑厚度。土料填充建设工程中禁灌水法亦或灌砂法检测。各个填充层检测以后，只要是取样不达止车辆、机器在已经处置完毕的层面通行。标的位置，就要第一时间补充碾压亦或进行特殊处理，再次检测4.2土料整平、压实达标后在继续施工。土料整平、碾压是土方填筑项目作业的重点工序。铺土以后，6结语运用平路机亦或推土机整平，尽量顺着平行坝轴线的方向加以水库除险加固工程中土方填筑施工的质量控制，必须严格依压实，避免在和坝轴线垂直的方向进行压实。应当依据碾压机器照施工填筑参数认真控制好压实、铺筑厚度、土料的质量，依据作业要求，防止部分位置漏压构成从坝体中横穿的渗流带。碾压施工规范及设计要求实施，做到“试验先行、严抓重点、检测紧的方式大致有进退错距法，压实沿轴线方向连接实施。力争实现跟、合理统筹”。只有针对每个工程的实际情况合理地进行施工全方位碾压，表层平整；不存在剪切破坏、弹簧、起皮等问题。为质量控制，才能使坝体的加固质量达到预期的目的。管控碾压品质可以侧重碾压规模、机器行驶状况计算，安排专门人员专门负责登记压实次数和时长。参考文献4.3土层间层面处理[1]魏永.土方填筑技术在周村水库除险加固工程中的应用[J].中国水运在土料填充之前，为确保上层和下层土体有效融合，应当对（下半月），2013，11.结合面加以处置，把表层砂砾、松土和其余物质全面清理。表层[2]刘伟，陈福喜，张森.土方填筑技术在大关水库除险加固工程中的应以刨毛机进行清理，刨毛深度应当管控在1~2cm。刨毛应当匀称，用[J].山东水利，2010，04.[3]曾文彦，戴伟明.小型水库除险加固土方施工质量的控制[J].江西建材，深度应当保持相同，不产生漏刨问题。土层面水分含量较低时，2013，04.应当喷水润湿。5填筑质量检测收稿日期：2016-4-28测试是质量管控的重要标准，施工过程中一方面应当依照有作者简介：杨品华（1962-），男，工程师，大专，主要从事水利工程关规定实施测验取样，另一方面在接缝的地方、和原岸坡融合之建筑工作。·281· 水利建设建材与装饰2016年5月大水泵的设计扬程，不能认真、仔细的检查水泵，导致水泵在较度，提升工程建设中的服务能力与水平，及时处理施工建设中出差的工况点下运行，不仅增加了运行费用，而且运行效率低下，现的各类问题；②当地政府要落实好监管职责，政府必须承担一无法满足供水实际需求。定工程建设和管理责任，提高人力与物资的投入，对饮水工程等2.2筹资困难、矛盾突出民生项目应给予足够的支持和重视；③村级集体为工程的“主在农村安全饮水工程建设中，工程资金主要由国债、地方与人”，农村村民为饮水工程的直接受益者，在工程建设、管理和运群众自筹构成，由于本县的自然条件很差，经济较为落后，财政行中享有“主人”的权力，因此应发挥出必要的监督作用，通过创与经费紧张，人均收入水平低，没有能力筹集更多的资金用于工程建监督小组的方式进行全方位的质量监督，以此保证工程顺利进行[4]。建设，加之农民思想认识不足，在丰水年仅靠自家水井就可以满足日常饮水要求，认为没有必要大肆修建饮水工程，即便是管路已经3.4加速出台扶持政策，解决工程经济难题修道门口，也不愿意将管路迁到屋中，因为会对院内和室内环境造对于农村水厂而言，其不仅管线较长，水回收率低下，而且运成破坏。所以，普通民众是极其不愿意投入资金的，为饮水工程行成本偏高，单一依靠水费的收取将很难有效维持经营。因此，建设和管理都造成极大的阻碍，甚至还会引发不必要的矛盾。当地政府必须增大扶持力度，按照现有水厂的实际情况（经营规2.3工程成本不断提升模与资金现状等），妥善安排工程专项资金，为水厂提供补贴，促农村饮水工程建设的资金到位十分缓慢，在水源工程建成进其进一步发展。后，相关配电与土建附属工程才刚刚开始启动。同时，电业部门3.5加强污染治理，保证农村饮水安全不赊欠配电工程建设费用，资金到位才能正式开工，使得配电工加速农村环保基础设施完善，从污废水处理入手对污染物的程很难如期开展，对工程的整体进度造成影响。此外，饮水工程实际排放进行控制和缩减，完善污废水处理流程，提升污废水处成本连年上涨，原材料、设备与人员费用都在涨价，导致工程预理能力，污废水处理流程如图1所示。此外，还要和有关部门加期资金无法满足建设需求，需要进行额外的投资，容易造成管理强联系与合作，必要时采取强制性手段对污染源进行取缔；大力混乱等现象。倡导公共环保设施的建设，对周边环境进行美化，使水源免遭污2.4监理制度很难正常实施染，确保供水水质。在农村安全饮水工程建设中，由于其规模较小、投资少、工期要求紧，加之其由多个附属工程构成，如配电、水源、土建与管路等，这些工程要求不同、工期不一，导致工程的监理制度很难正常实施，使的现有管理制度成为表面工程，缺乏有效的监管和指导，无法发挥管理的基本作用[2]。2.5建成后缺乏有效管护工程后期管护对于工程效益与实效性均有着十分重要的作用和意义，工程的价值取决于后期管护水平。然而，在实际情况中，由于工程分布比较分散，在保障供水水质方面没有一个可靠的管控系统，而且群众的管理意识较为淡薄，无法及时有效的落实后期管护，当前一村仅能由一名水管员来进行设施管护，而且图1污废水处理流程示意图水管员大多不是专业人员，未能掌握全面的专业技能和知识，只4结束语能发挥出基本的监视作用，不具备妥善处理现实问题的能力。综上所述，农村安全饮水工程的建设和运行，很好的保障了3农村安全饮水工程管理措施分析农村居民饮水质量，改善农村的饮水现状。然而，随着工程建设3.1加强宣传力度，提升农民参与管理的积极性及运行的不断深入，在管理上逐渐出现一些问题，导致工程实效根据地区的实际情况，采取行之有效的措施大力宣传农村安性难以发挥。为此，应在充分考虑当地实际情况的基础上，针对全饮水工程建设及管理的重要作用，及时传达相关政策思想和管理问题制定有效的解决措施，以达到提升工程管理水平，推动便利条件，使农民认识到饮水工程建设的必要性和重要性，以起工程健康发展的目的。到提高农民经济与人力投入的作用，促进工程配套设施建设，从而在最短的时间内发挥工程的实际作用，为农民日常生活及生参考文献产提供切实的便利和服务[3]。[1]覃育强.农村安全饮水工程管理存在的问题及解决措施[J].技术与市3.2明确管理权限，落实管理方法场，2014，10（05）：274~276.首先，要对已经建成饮水工程的管理模式进行更改，创建一[2]马超.农村安全饮水工程管理中存在的问题、原因及对策措施[J].安徽个可以良性运行的管理体系，改变“国家建立、集体管理、群众使农学通报（下半月刊），2012，11（24）：23~24.用”的传统方式，并将工程成本纳入到管理内容当中。除此之外，[3]杨礼奎.农村安全饮水工程存在的问题及管理措施[J].农业开发与装备，2016，8（02）：16~17.还要适应当前市场发展提出的各项要求，建立有利于可持续发[4]左明星.农村安全饮水工程管理存在的问题及解决对策[J].科技创新导展的管理模式，加速水价的改革步伐，实行自主经营和自负盈报，2015，9（34）：187~189.亏，走上滚动发展与以水养水的新型发展道路。3.3优化监督管理思路，确定管理主体收稿日期：2016-4-29①水务部门要充当好主管角色，各科室要不断强化巡查力·282·'