农村饮水工程运行管理现状及建议思考.pdf

'2016年9月建材与装饰水利建设农村饮水工程运行管理现状及建议思考蒋国宾（宁国市水务局安徽宣城242300）摘要：水资源是生物生存的必须条件，同样是人类生活中必不可缺的自然资源。当前我国有关水资源的问题日益严重，要求国家和人民共同努力节约资源，促进资源的循环利用。随着水资源问题的日益紧张，农村饮水工程建设与运行管理相关问题得到当地政府的重视，本文从宁国市农村饮水调查中，分析了当前农村饮水工程运行管理现状、发展方向和建议。关键词：农村；饮水工程；运行管理中图分类号：F277文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）36-0245-02引言口少、官网建设长度过长的问题，这样一来管理中心各部门工作农村人口作为农业生产者，他们的生产活动关系着社会基础人员的管理工作就相对分散，不能集中管理，使得部分饮水工程的正常工作常常陷入隐患之中[1]。有的乡镇针对单村安全饮水工资料的供给，因此关注农村发展成为我国当前的一个重要任务。宁国市地处安徽东南部，气候条件属于亚热带季风湿润气候，宁程的管理设立了专门的管理人员，但是由于农村人口用水节俭，国市每年降水量分配不均，旱灾洪灾等灾害经常发生，为了向宁收入偏低，缴纳的水费往往不能负担起专门管理工作人员的工国市周边农村居民提供安全饮用水，本文基于现有宁国市水利资，甚至有的不能够承担起正常的水网检修维护工作，由此可工程运行管理现状进行研究，并总结了促进农村饮水工程运行见，单村供水工程的管理程度十分薄弱，不利于农村饮水安全管管理的对策。理工作的进行。宁国市乡镇饮水工程的管理通常是利用市场化的运作手段，1农村饮水工程运行管理现状按照企业化运行从而达到规范管理的效果，这种经营管理方式1.1农村饮水现状促进了工程建设和工程运作管理的一体化实现，能够达到集中宁国市隶属宣城市，全市辖8镇5乡6个街道办事处，总人管理的效果，方便了宁国市农村饮水安全管理工作的进行。然而口38.79万人，其中农村人口31.419万人。当前宁国市对于农村这种管理方式在实际运行中受到了客观条件制约，宁国市地处饮水工程的投入已经实施多年，农村饮水安全工程在2005~2011山脉之下，地势高低起伏不定，整个市区地形南高北低，东西有年间，为当前农村不安全饮水内的15.432万人口提供了安全饮山川起伏，由于这种落差贯穿在宁国市各个地区，影响了具体的水资源，工程建设资金高达到6975万元，在宁国市投入农村饮供水功能，导致部分地区供水需要的压强更大，增加了供水网建水安全工程的资金中，有获得中央财政投资的3794万元，省级[2]设的成本，因此使得水厂运行成本也加大。当前宁国市各乡镇政府拨下的资金1200.6万元，市级政府投资的1102.83万元，另水厂价格实际收取是按照每吨2元左右，而根据物价局的统计，外一部分来自于群众自筹877.54万元。7年间宁国市农村饮水水厂要想收回成本至少需要将每吨水的价格定位在3元左右，安全工程建设多达145处。当前的收费系统虽然是为民众减轻了负担，实际上却是十分危1.2农村供水工程现状险，这种情况的持续会令水厂运行入不敷出，举步维艰。宁国市农村饮水安全工程取得了一定的成绩，使得各农村地1.4农村新建工程现状区安全饮水程供给量有所提高。调查分析，我市到2015年末将宁国市为完善农村饮水安全工程建设，将进行现有水厂管网建成各类农村饮水安全工程145处，其中涵盖了8处规模水厂，的延伸工程建设：2处乡镇水厂，135处单村集中供水工程。各种类型的水厂工程表2宁国市现有水厂官网延伸工程建设成就不同，下面以图表简单表示出我市农村水厂建设情况：工程供水规模W≥10000m3/d5000≤W10000＜m3/d1000≤W＜5000m3/d表1宁国市乡镇供水工程数目工程数量423类型规模化自来水厂小型自来水厂集中供水工程其中工程供水规模W≥10000m3/d的工程包括：宁国市自来数量823水厂、宣城市大豪水厂、汪溪众益水厂、港口园区水厂，这些水厂其中规模化自来水厂建设工程位于：中溪镇、仙霞镇、宁墩的工程延伸主要是向周围的农村地区进行延伸建设，逐渐的将镇、南极乡、梅林镇、万家乡、甲路乡、霞溪镇；城市供水管网发展，囊括农村地区的中心供水管网。小型自来水厂建设工程位于：云梯乡、胡乐镇；工程供水规模5000≤W10000＜m3/d的工程包括：梅林自来集中供水工程位于：方塘乡、竹峰办事处、青龙乡。水厂、甲路自来水厂。这两个水厂的建设规模大，新建够供水量1.3农村供水工程管理现状充足，能够为周边地区提供充足的安全水资源，当前设计的延伸为了解决宁国市农村饮水安全问题，在全方面建设各类农村工程主要是对其进行备用水源的建设改造，升级原有水厂的设地区安全饮水程之外，还针对其作出了其他的管理方针。宁国市政备及规模，加强水厂管网的延伸和兼并小规模水厂工程建设。同府为促进管理工作成立了“宁国市农村饮水安全管理中心”，管理时，为保证水厂水质质量，要提高水厂实验室效率，建设水质化中心的成立负责了农村供水工程各方面的管理工作，对基础设施验室。在现有条件下将两个水厂与其附近的水厂进行并联或者运行、水资源安全质量、供水用水等工作都进行了监督和管理。串联，以保证能够为地区提供充足水量，达到具有应急供水能力宁国市在建立饮水安全工程时多从单村建设工程规划设计，的规模化建设。单村工程的建设存在受益人口居住分散、享受安全饮水供给人工程供水规模1000≤W＜5000m3/d的工程包括：南极水厂、·245· 水利建设建材与装饰2016年9月分析较差岩性围岩小断面水工隧道光面爆破技术杨谦（中国葛洲坝集团第一工程有限公司湖北宜昌443002）摘要：本文根据较差岩性围岩条件下对开挖小断面隧道的施工特点，进行了相应条件下小断面水工隧道光面平滑爆破技术的研究，得到了一些合理钻爆的参数，由此提高了水工隧道成洞质量，有效控制了隧道超欠挖的现象，爆破开挖的进展也得以加快。关键词：水工隧道；爆破开挖；光面爆破；成洞质量中图分类号：TV554文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）36-0246-021引言给较差岩性围岩小断面水工隧道的建设质量和建设安全等方面引水隧道因为用途和功能方面的需求，往往要求有较高的成提供了技术的支持和保障。洞质量，但是因为这一类型的隧道大多数是埋深浅且是小断面2工程概况的隧道，因此这一类的隧道围岩岩性比较差，所处地层地质条件在某一工程中的隧道建设中，采用的是Ⅰ、Ⅱ线隧道方案，即相对比较复杂，相应也增大了施工难度。再加上受到开挖断面比左右两单线并行。Ⅰ线隧道全面贯通之后，Ⅱ线隧道初步形成主较小的阻碍，爆破限制的作用会很大，往往施工进度太快会影响要是通过平导扩挖，采用光面爆破技术开挖。该篇文章主要对Ⅱ隧道的成洞质量。但反过来，要达到良好的成洞质量就必会影响线隧道初期的平导进口至隧道中心段（以下简称“右线平导”）的到施工的进度，尤其是当遇到围岩岩性较差的隧道时，其成洞质光面爆破试验研究结果进行介绍。初期的Ⅱ线隧道按照平行导量就更难达到理想的效果。也正因为如此，较为理想的小断面水坑来设计，平导全长11595m，出口里程为YDK81+777，进口里程工隧道光面爆破技术一直是备受关注的热点和难点。为YDK70+182。右线平导采用新奥法原理进行设计施工，开挖高本篇文章主要以具体的较差岩性围岩水工隧道工程实践案度为4.8m，宽度为4.2m。岩体线路近似与岩层的走向相平行，因例为基础，结合相关的钻爆参数，在小断面水工隧道光面爆破的为顺层软弱面的存在，左边的隧道拱部容易形成滑塌。除了隧道实施上取得了成功，并且得到了光面爆破效果也比较理想，这也进口处47m为Ⅴ级围岩外，其他的为Ⅳ级围岩。隧道YDK72+!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!仙霞水厂、霞西水厂。这三个水厂延伸工程出发点是为了完善供立经营，承担起供水工程的整体建设和运行管理。这种模式的应水配套设备，通过馆网的改造和延伸，与乡镇内的小型供水厂接用有力于促进供水工程长效管理机制的推行，达到及时供水、及洽，或者是在功能上直接取代乡镇地区内部的独立小型供水厂，时维修与及时缴费的高效率工作流程[3]。加快农村地区集中供水体制的建设进程。2.2.4收益群众自管模式2宁国市农村饮水安全工程运行管理发展方向收益群众资管模式主要应用于较小的供水工程中，单村供水工程以及较小的乡镇供水工程运行中利用收益群众资管模式，与对策可以提高工程运行的维护力度，增强民众的责任心。这种自管模2.1发展方向式一般是在供水工程出现故障，由村干部组织村民召开大会共由于受到地域的限制，宁国市取水点上游河道短，水产流量同商讨出资维修事宜，偏少，影响了宁国市单村点形式的供水工程运行，在“十三五”期3结束语间宁国市相关领导对安全饮水工程的发展提出了建立“从源头本文主要分析了宁国市农村饮水安全工程的现状，了解当前到龙头”的工程和运行管护体系要求，要求本市的供水体系发展宁国市农村饮水安全工程的建设步伐正稳步向前发展，为了促建设要朝向一体化发展。进供水工程的运行管理总结出几点管理模式建议，期望能为宁2.2宁国市农村饮水安全工程运行管理对策国市农村饮水安全工程的管理与运行提供帮助。2.2.1实现集镇水厂企业化管理模式为了加强统一的水厂运行维护和管理，宁国市饮水管理中心参考文献提出要将集镇水厂的管理模式转变，由单独管理转向企业化、市[1]于文龙.关于建立农村饮水工程运行管理长效机制的思考[J].北京农场化、规范化的运行模式。业，2011，06：226~227.2.2.2发挥用水协会管理模式[2]曹黎明.农村饮水工程运行管理现状、存在的问题和对策[J].农业科技用水协会的作用对于乡镇水厂管理来说的巨大的。由用水协与信息，2010，16：12~14.会工作人员出面与居民沟通关于工程水价确定、运行维护和水[3]刘洪先.关于建立农村饮水安全工程长效运行机制的思考和建议[J].水费收取等问题可以有利于群众理解供水工作的困难，积极配合利发展研究，2011，01：25~30.供水工程的建设并提高自身的水资源节约意识。2.2.3通过招标、承包、租赁进行管理收稿日期：2016-8-9这种管理模式即是通过对较大规模的供水工程进行招标、承作者简介：蒋国宾（1965-），男，安徽宣城人，本科，主要从事农村包、租赁，将其授权给独立单位或个人负责，实现自负盈亏的独饮水工作。·246·'