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太湖饮水工程建设监理报告(1)

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'1、工程概况1、1工程简介株洲县太湖乡集中供水工程是一处联村集中供水工程,位于株洲县中部的太湖乡洪塘村春风茶厂,工程设计供水人口15052人,解决太湖乡洪塘、满塘等7个行政村饮水不安全人口8929人。该工程是2014年中央预算内投资项目,计划投资总额396.33万元,其中中央投资235.83万元,水厂占地1640平方米,取用地下水,日供水量1050吨,采用混合、絮凝、沉淀过滤、加氯消毒等常规净水工艺。2014年12月11H2014年11月底通过招投标,由江苏圣通建设集团有限公司中标,中标金额3600221.81元,工程主要建设内容:高位水池(25Om3),絮凝沉淀池(50n?/h)、重力式无阀滤池、清水池(400m3)>加药间、值班室等构筑物新建和变压器(50KVA)、水管安装以及管网铺设、厂区硬化、绿化等。该工程于本工程计划于开工,自2015年4月11完工合同工期120天。1.2主要工程量及建设工期太湖乡集中工程完成工程量对照表2014年12月11日2015年5月12H本工程合同工期为120天。工程于开工自完工,建设工期为155天,延期35天。1■3工程建设相关单位项目法人:株洲县水利工程建设项目管理中心设计单位:株洲市水利水电勘测设计院监理单位:湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司承包单位:江苏圣通建设集团有限公司1.4工程项目划分根据本项目的实际情况,为了便于施工质量及资料的管理,本项li分四个标段进行施工。经建设单位与工程监理、施工单位协商后,按照《SUL76-2007水利水电工程施工质量检验与评定规程》及株洲县太湖乡集中供水工程施工招投标的具体情况将该项目划分为1个单位工程,7个分部工程。 2、监理规划2.1监理组织机构的设置及监理人员组成湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司受株洲县水利工程建设项目管理中心的委托,于2014年11月20口签定了工程监理合同书,随即组建了湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司株洲县农村安全饮水工程监理部。工程建设监理部由总监理工程师和监理工程师、监理员组成,湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司派驻现场代表直接承担合同监理业务的实施责任。本单位工程设驻地总监理工程师1名,监理工程师1名,监理员1名。监理人员情况表1.2监理规划及监理工作制度的建立2.2.1监理规划监理工作受项冃法人株洲县水利工程建设项目管理中心委托,依照国家有关工程建设法律、法规、规章和技术标准、经有关部门批准的工程项目建设文件、工程建设施工合同和建设监理合同等文件,对工程实行监督管理。1•本工程项目监理工作的主要依据:(1)项目批文。(2)经监理机构签发实施的设计文件(含设计变更)。(3)《埋地聚乙烯管道工程技术规程》CJT101—2004o(4)《堤防工程施工规范》SL260-98。(5)《水利水电工程施工质量评定规程(试行)》SL176-2007o(6)《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》S631-SL637-2012o (1)《水利水电建设工程验收规程》SL223-2008o(2)《水利水电工程施工测量规范》SL52-93o(3)《建筑工程质量检验评定标准》GBJ301-88o(10)《砌体工程施工及验收规范》GB50203-98o(11)《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175-92。(12)《土工试验规程》SL237-1999。(13)《水工確施工规范》SDJ207-82o(14)《水工碗试验规程》SD105-82o(15)《建设工程监理规范》GB50319-2000o201-01-30(16)《水利水电工程施工监理规范》。(17)《钢筋焊接及验收规范》JGJ18-96。(18)国家或国家部门颁发的其他有关技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法。(19)工程建设标准强制性条文(水利工程部分)(20)《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号)。(21)工程建设监理合同。(22)施工承包合同文件。二、监理工作目标监理工程师将对工程项目的目标分解到单元工程、分部工程、单位工程中去。通过目标动态管理,达到以下目标:2.11期目标达到施工承包合同的总工期耍求,总目标为2014年12月11日开工,2015年5月12日全部竣工,并具备工程验收条件。 2.21程质量目标1•监理服务100%符合建设监理法律法规;2•合同履约率100%;3•监理责任事故为0;2・3投资控制目标工程造价按施工承包合同总价进行控制,控制工程投资在批准的概算内完成,力争节约。通过严格控制防范索赔、实施合理化建议等,有效降低工程成本。三、监理工作的职责:①审查施工单位提交的施工组织设计、技术措施和进度计划,提岀改进意见;②协助施工单位编写开工报告;③审查施工单位提出的材料和设备清单及所列的规格与质量,并抽查其质量;④督促、检查施工单位严格执行承包合同和工程技术标准;⑤检查工程进度和施工质量,验收单元工程,认证工程计量;⑥督促施工单位整理合同文件和技术档案资料,编写施工管理工作报告;⑦提交相应的建设监理工作报告。四"监理工作的主要内容:建设监理工作主要是进行合同管理,按照合同控制工程建设投资、工期和质量,并协调建设各方的工作关系和进行工地文明施工管理。4.1工程投资控制:审查施工单位提交的资金流计划,审核施工单位完成的工程量和单价费用,并签发计量认证。 4.2工程进度控制:根据工程建设合同总进度计划,编制控制性进度冃标和年度施工计划,并审查批准施工单位提出的施工实施进度计划及检查其实施情况。督促施工单位采取有效措施,实现合同工期的目标要求。当实施进度发半较大偏差时,及时向监理部及业主提出调整控制性进度计划的建议,经业主批准后,完成进度计划的调整。4.3施工质量控制:审查施工单位的质量保证体系和措施,核实质量文件;应有专门的质量管理机构和健全的管理制度,并具备与工程相适应的质量检验、测试仪器设备;依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准,对施工的全过程进行检查,对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单元工程为基础,按水利部《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评定标准》、《水利水电工程施工质量评定规程》、《水利水电建设工程验收规程》的要求,对施工单位评定的工程质量等级进行复核。4.4施工安全监督:检查施工安全措施、劳动保护和环境保护措施,并提出建议,参加重大的安全事故调查。4.5信息管理:做好施工现场记录与信息反馈;编制本单位工程监理月报;按期整编工程资料和工程档案,做好文、录、表、单的日常管理,并及时上交监理站。 五、监理工作制度为了搞好本工程的建设监理工作,进行建设监理规范化、程序化和标准化管理,监理部组织监理人员认真学习《水利工程建设项目施工监理规范》SL288-2003,监理部制定了如下制度:5.1图纸会审制度督促设计单位(或业主)按照合同的规定及时提供一定数量、配套齐全的施工图纸。按时组织技术交底,协助业主会同设计单位对重大技术问题进行必要的专题论证,核转承建单位对设计文件的意见和建议,由建设单位通知设计单位进行研究,并尽快给予答复。5.2设计变更制度核转由业主提供的必要设计条件、图纸和各项设计变更,并提岀审核意见。5.3、工程质量签证制度对每一个分部工程及单元工程的质量都要参与评定工作,以计量支付确认來保障对工程质量的控制。承建单位如不及时提交自检的质量验收报告,监理工程师有权拒绝对工程的验收,并拒绝签证。5.4、现场监理制度对施工质量进行现场监督,并进行现场抽样检测和平行检测(其检测费用rh业主负担)。 5.5、旁站检测制度对主体工程的重要、关键的施工部位或施工工序进行检查并进行全过程旁站监理。六、监理实施细则监理部进场以后,监理部根据监理规划的总要求,结合本工程的特点,总监理工程师组织了监理部人员根据工程的实际情况,编制了监理实施细则,并经总监理工程师批准实施,实施细则主要要让施工单位了解对土石方开挖工程、基础清理工程、土石方填筑工程、殓工程、砌石工程等工程的质量控制的程序、施工工艺以及质量标准,本工程项冃编制的监理实施细则如下:1.1、基础土石开挖工程监理实施细则3.2、混凝土工程监理实施细则3.3、土石方回填工程监理实施细则3.4、基础验收内容及程序工程监理实施细则3.5、管网工程监理实施细则4、监理过程工程建设监理的主要内容是进行施工合同管理,按照合同控制工程建设投资、工期和质量,并协调建设各方的工作关系和进行工地文明施工管理。4.1进度控制进度控制作为工程项目建设监理中的三大控制目标之一,是十分 重要的。工程进度失控,必然导致人力、物力的浪费,甚至可能影响工程质量和安全。在工程建设过程中,各个部位的施工进度应统一步调,与资金投入、设备及原材料供应、以及移民征地等方面协调一致,并适应现场气候、水文、气象等自然条件才能取得良好的效果。因此,进度控制就是以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调查与控制。4.1.1审批承建单位的施工进度计划为了保证建设项目顺利进行,首先要求施工单位根据合同工期编制施工进度计划并经监理工程师批准。在制定施工进度计划时需说明施工方法、施工场地,并附机械设备、材料、劳动力、财务资金及附属设施等的需要计划。监理站根据施工单位报送的施工进度计划,审查进度安排是否满足合同规定的开竣工H期,施工顺序的安排是否符合施工程序的要求,施工单位的劳动力、材料、机具设备供应计划能否保证进度计划的实现,计划的安排是否满足连续性、均衡性的要求,全而分析施工单位编制的进度计划的合理性、可靠性和可行性。同时要求施工单位以报经批准的控制性施工总进度计划为依据,当施工进度拖延时,总监理工程师按合同文件规定,要求施工单位采取赶工措施,增加设备、人员、材料等资源投入或调整施工措施计划,并重新报监理站审批后执行。4.1.2施工进度计划实施中的跟踪检查施工进度计划跟踪检查的主要工作就是定期收集反映实际施工进度的有关数据,及时了解项目实施情况。收集资料包括报表检查和现场实地检查两种方式,对收集的资料数据进行整理、统计和分析,看实际施工进度比计划进度拖后、超前还是与计划进度一致。4.1.3及吋调整实际施工进度或施工程序在施工过程中,当发现实际施工进度与计划进度有偏差时,与 施工单位一起分析产生偏差的原因,及时调整实际施工进度计划或施工程序,督促施工单位对能进行交叉作业的工程项目要同时开工。4.1.4主持生产协调会议,做好进度协调工作在影响工程进度的因素中,除了施工技术、劳力、原材料供应等方而的原因外,还有施工环境方而的因素,现场监理配合建设单位作了大量的配合协调工作,以利工程施工顺利开展。4.2质量控制质量控制是建设监理工作的核心内容,工程质量控制的主要依据是C批准的《株洲县太湖乡集中供水工程初步设计报告》、施工图纸及相应的设计变更与修改文件;已批准的施工组织设计;为了保证本工程项目的施工质量,根据工程的具体情况,工程监理部与业主现场负责人以预防控制为主,从施工工序开始,上道工序经工程监理部与业主工程技术部检查如果不合格,就不允许施工单位进入下道工序的施工,对本工程的重点工序,关键部位,薄弱环节都进行了事前、事中、事后的质量控制,并在施工的过程中工程监理部与业主工程项目部对本工程的重点工序,关键部位,薄弱环节都进行了全过程的跟踪检查或旁站监理。4.2.1事前控制事前控制是搞好质量控制的前提,它能将工程事故的苗头消灭在萌芽状态,确保工程的高标准施工,达到合格工程争创优良工程。事前控制主要是审查施工单位的资质,包括项目经理、技术负责人、施工员、质检员等是否进岗到位;在工程施工正式开工前,对施工单位提交的施工组织设计进行认真审查,对施工方案、技术措施、质保体系及管理制度等做严密审查,特别是对施工单位投入工程技术人员的数量和素质提出具体要求;对用于工程中的原材料(包括水泥、砂石骨料等) 均应有产品合格证、出厂检验报告,施工单位应按有关规定进行抽样检验,并报监理认可。运到工地的施工机械设备也应进行检查和检测,凡未经监理人员同意的施工材料和设备不准进入施工现场。这就避免了因准备工作不充分、施工措施不落实、人力物力不到位和质量安全措施不完备而仓促开工所产生的质量问题;检查测量放样成果;组织施工单位有关技术人员认真学习有关规程、规范和工程监理实施细则,使参与工程施工的工程技术人员明确本工程的施工方法、步骤、质量标准和控制方法,并对单元工程质量评定表作岀详细填表说明。42.1.1设计文件交底及审核签发:监理部收到建设单位提供的设计图纸后,及时组织监理人员对设计图纸进行阅读和审查,一是图纸上是否有错、漏,二是审查图纸说明是否详细清楚,三是设计单位是否审签手续齐全,然后提请业主组织设计交底。在设计交底会上,主要由设计人员介绍设计意图,解答各方提出的问题,对于设计交底时提出的设计问题需要进行设计变更的,由设计及时予以变更。设计交底会后,由总监签发工程师图纸。42.1.2详细审查施工组设计和质量保证体系:开工前,监理部要求施工单位根据投标文件和工程实际编制更为详细的施工组织设计和质量保证体系。监理站对此进行了审查,审查内容包括质量保证机构设置、质量检查设备、质量检测人员配备、施工工艺措施、施工机械配置、专业施工人员的安排等,分析施工组织策划的合理性,同时进行现场检查,符合要求时,同意施工单位按施工组织设计方案组织施工。 42.1.3测量控制桩点交接及测量复核:监理部收到业主提供的测量控制点后,组织施工单位进行了现场桩点交接,施工单位根据交接的桩点组织施工控制网测设,并依据设计文件进行现场测量放线。施工单位将施工测量放线成果报监理部后,监理人员进行了认真审查业主还配备了专业的测量人员并进行了现场联合测量复核。4.2.1.4工艺控制性试验:每一项工程开工前,监理要求施工单位根据设计文件要求进行了相应的控制性试验。碇工程控制性试验为殓配合比试验,浆砌石工程的控制性试验为砂浆配合比试验。配合比试验所用的原材料由监理工程师见证取样。4.2.1.5签发开工指令:在监理实施细则已经交底、设计文件已经签发、施工单位的施工组织设计已经批准通过、施工质量保证体系己经建立、施工测量放线和工艺控制性试验已经完成、以及其它各项施工准备工作均已就绪后,总监于2014年12月11日签发了株洲县太湖乡集中供水工程的开工通知,同意开工。4.2.2事中控制事中控制就是施工过程控制,重点是工序质量控制,特别是关键工序的质量控制。为有利于工程施工及规范监理活动,监理部编制了《攸县攸河治理工程监理实施细则》,按照工程质量标准,对施工现场进行跟踪检查,实行旁站监理。一是施工工艺过程质量控制,协助并 督促施工单位完善工序质量检测制度,严格执行“三检制”;二是严格工序交接检查,特别是隐蔽工程检查和检验,未经监理检验签证不得进入下道工序施工。工程产品形成是由一道道工序环节构成的,事中控制就是针对每一工序环节,采取不同的方法和手段,使工程质量得到有效监控,由工序环节质量保证终端质量,由过程质量保证成品质量。根据本工程项冃的工艺特点、施工控制的要求,监理人员釆取了现场巡视、跟踪检查、定点旁站、抽检验证相结合的方法,结合感观性检查、仪器具量测、实验室试验等手段监测控制施工质量。对施工单位的工作人员、施工设备、使用的材料、工艺方法、施工环境等质量影响因素进行动态控制,发现并及时制止不规范的施工行为和现象,确保工程质量。1)施工工艺过程质量控制施工工艺过程质量的控制表中列出的“控制手段”:①观察一一指以“目视”、“目测”进行的检查监督;②现场检查一一指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督;③量测一一指用简单的手持式量尺、量具、量器(表)进行的检查监督;④测量一一指借助于测量仪器、设备进行的检查;⑤试验----指进行管道强度试验、严密性试验等。2)土方工程(1)土方施工前,建设单位应组织有关单位向施工进行现场交 桩;(2)施工单位应会同建设等有关单位,核对管道路由、相关地下管道以及构筑物的资历料,必要时局部开挖核实;(3)施工前,建设单位应对施工区域内已有地上、地下障碍物,与有关单位协商处理完毕;(4)在雨期施工时,应采取排水措施,及时清除沟内积水;(5)在沿车行道、人行道施工时,应在管沟沿线设置安全护栏等安全防护措施,并应设置明显的警示标志。在施工路段沿线,应设置夜间警示灯,在交通不可中断的道路上施工,应有保证车辆、行人安全通行的措施,并应设有负责安全的人员;(6)混凝土路面和沥青路面的开挖应使用切割机切割;0.15m(7)管道沟槽应按设计规定的平面位置和标高开挖,机械开挖槽底预留值不应小于,管道安装前应人工清底至设计标高并请有关单位验收沟槽;(8)在无地下水的天然湿度土壤中开挖沟槽时,如沟槽深度不超过下表的规定,沟壁可不设边坡:(9)沟槽侧临时堆土位置和高度不得影响边坡的稳定性和管道安装;(10)局部超挖部分应回填压实;(11)对软土基及特殊性腐蚀土壤,应按设计要求处理;(12)当开挖难度较大时,应编制安全施工的技术措施,并现场对施工人员进行安全技术交底; (8)管道主体安装检验合格后,沟槽应及时回填恢复地面或路面,但需留出未检验的安装接口,对特殊地段,应经监理(建设)单位认可,并采取有效的技术措施,方可在管道焊接、防腐检验合格后全部回填;不得采用冻土、垃圾、木材及软性物质回填;100mm(14)本工程主干管采用聚乙烯(PE)管,回填时,管道四周填细沙(或细泥土)厚。3)管道、设备的装卸、运输和存放(1)管材、设备装卸时,严禁抛摔、拖拽和剧烈撞击,防止被损伤或损坏;(2)管材、设备运输、存放时的堆放高度、环境条件必须符合产品的要求,应避免暴晒和雨淋;(3)管道、设备入库前必须查验产品质量合格文件或质量保证文件等,并应妥善保管。4)聚乙烯(PE)给水管道之间的连接(1)聚乙烯管道连接前应对管材、管件及附属设备按设计要求进行核对,并应在施工现场进行外观检查,管材表面伤痕深度不能超过管材壁厚的10%,符合要求方准使用;(2)本工程为聚乙烯(PE)给水管道,按设计要求应采用热熔连接;45°C(3)管道连接应在环境温度-5〜范圉内进行;(4)管道连接完成后的接头应自然冷却,冷却过程中不得移动接头、拆卸加紧工具或对接头施加外力; (5)热熔连接的焊接接头连接完成后,应进行100%外观检验(翻边对称性、接头对正性检验),翻边切除检验:1)翻边对称性检验:接头应有沿管材整个圆周平滑对称翻边,翻边最低处的深度不应低于管材表面。2)接头对正性检验:焊接两侧紧邻翻边的外圆周的任何一处错边量不应超过管材壁厚的10%。3)翻边切除检验:使用专用工具,在不损伤管材和接头的情况下,切除外部的焊接翻边;翻边应是实心圆滑的,根部较宽,翻边下侧不得有杂质、小孔、扭曲和损坏,对翻边每隔几厘米进行180度背弯试验,不应有开裂、裂缝,接缝处肉眼看不见熔合线。(6)管道连接时,管端应洁净,每次收工时,管口应临时封堵。5)聚乙烯(PE)给水管道的敷设(1)管道应在沟底标高和管基质量检查合格后方可下沟;(2)管道下管时,不得采用金属管材直接捆扎和吊运,并应防止管道划伤、扭曲或承受过大的拉伸和弯曲;(3)聚乙烯给水管道利用柔性自然弯曲改变走向时,其弯曲半径不应小于25倍的管材外径;(4)聚乙烯给水管道敷设完毕后,应对外壁进行外观检查,不得有影响产品质量的划痕、磕碰等缺陷;检查合格后,方可对管沟进行回填,并做好记录;(5)聚乙烯给水管道埋设的最小覆土厚度应符合设计要求,如不能满足时,应采取有效措施进行保护。 6)管道附件与设备安装(1)安装前应将管道附件及设备的内部清理干净,不得存有杂物;5mm(2)阀门井盖面与路面的高度差应控制在0〜+范围内;(3)管道附件、设备安装完成后,应与管线一起进行严密性试验;阀门安装前应检查阀芯的开启度和灵活度,并根据需要对阀体进行清洗、上油。7)聚乙烯(PE)给水管道试验(1)水压试验试验前应编制方案,制定安全措施,确保施工人员及附近民众与设施的安全。(2)试验压力为工作压力的1・5倍,且不低于0.6MP/压力应逐步缓升,首先升至试验压力的50%,进行初检,如无泄漏和异常现象,继续缓慢升至试验压力,稳定1小时压力降不大于0.05MPa,降至工作压力不滲不漏为合格。8)建筑工程施工严格按国家法律、法规,技术标准,设计文件进行施工和验收。9)施工过程中,供货厂家应选派有经验的工程技术人员在现场进行监督和指导。监理人另设监督机构和人员,承包人的监督人员应密切配合监理人监督人员的工作,及时向监理人报告检查中发现的问题,并及时向监理人提供必要的资料。4.2.3事后控制事后控制就是对C完成的工程质量,继续进行观察、检测,收集运用过程中的情况;审核竣工资料,包括施工单位提供的质量检验报告及有关技术文件,对资料进行收集整理归档;对已完工程业主都已经及时组织有关人员进行分部工程验收,以便及时掌握已完工程质量状况及水平。本工程项冃的工程质量检验按单元、分部、单位工程进行质量评定,坚持质量标准一切以数据说话,对不合格 的单元工程必须经返工或补强达到合格,并取得监理工程师与业主工程技术工程认证后,才能进行下一道工序的施工。A)单元工程质量评定市监理工程师主持,施工单位质量自检合格后,上报工程监理部,监理工程师根据抽样检验及单元工程质量评定标准予以签证或否定。B)分部工程的验收由业主组织施工、设计、监理单位进行验收,并对分部工程的验收予以签证,分部工程工程验收的主要工作如下;1)鉴定工程质量是否达到质量标准,按现行国家或行业技师标准评定工程质量等级。2)检验工程是否达到了设计标准。3)对验收的遗留问题提出处理意见。4.3投资控制建设项目的投资控制就是建设项目的实际总投资,不超过该项目的计划投资额,即业主所确定的投资目标值;同时应确保资金使用合理,使资金得到有效利用,以期达到最佳投资效果。投资控制是集建设项目的技术、经济与管理工作于一体的综合性工作,投资控制工作的好坏直接影响着工程的造价和业主与施工单位的切身利rrrF.o4.3.1工稈计量本工程的投资控制是根据业主和施工单位签定的单价承包合同,从控制工程量入手,控制工程投资。为此,监理部制定了一系列工程量表格,如工程计量申请、工程计量签证单、工程支付月报表等。首先要求施工单位每一单元工程完工后,认真填写工程计量报验单,施工单位每月根据已经业主现场负责代表和现场监理工程师认可签证的工程计量报验单填报完成工程价款月支付申请书、并填写工程款结算支付单、支付证书和月工程价款结算单,由总监理工程师签 字盖章后,经建设单位审核签字盖章交财务室承办工程款支付。4.3.2工程变更后的投资控本单位工程所有涉及到的工程变更项目,监理要求施工单位先申报,得到业主给予认可的批复后,由业主现场代表和现场监理对变更的工程量给予签证,然后由施工单位附上单价分析表和费用表。根据施工单位上报的工程变更资料,监理按照维持投标基价和取费标准不变的原则,进行审核,形成审核意见后报业主批复,按照批复意见对工程变更进行支付。4.4合同管理与信息管理4.4.1合同管理按照监理合同规定,负责对工程实施进行监督、检查和管理,协调建设方与施工方的关系;负责解释合同及施工图纸,提供原始基准点和坐标,审批施工单位的测量放样结果;审批施工单位的进度实施计划,以及施工方案、技术措施和安全措施,并监督其实施;监督施工单位贯彻执行合同中的技术规范及施工要求,确认材料、工艺符合规定要求,以保证工程质量满足合同要求,及时检查工程质量及有关试验成果;审核、确认施工方提交的已完成的工程量及工程款月支付报表,并签署工程款支付证书;审核或确认设计变更的内容、范围和工程量,协商确定合理的变更价格。本项目工程所采用的合同类型为单价承包合同,工程量以实际发生量为准。4.4.2信息管理信息对建设监理工作有着特殊的作用,信息是监理工程师实施控制的基础,是监理决策的依据,是监理单位协调项目建设各有关单位的重要媒介。建设监理信息渗透到监理工作的各个方面,它是 监理工作不可缺少的要素。在工程建设监理过程中,为了实现对进度、质量、投资的控制,进行合同管理,需要收集各种有用的信息,其中一项重要手段就是对现场施工进行监督管理,并对各种情况如实加以记录,做好监理FI志记载,对重要事件及时进行反馈。为此,监理站下发了监理H志、监理指示单、会议纪要等各种表格,要求监理工程师按期如实填写。4.5协调工作该项目首先是与工程参建各方的工作协调,对局部设计修改等方面,与设计单位、建设管理单位和施工单位的配合作了一些组织协调工作。4.6施工安全与环境保护4.6.1安生生产、文明施工⑴督促施工单位建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度,设立安全管理机构和专职安全员,对职工进行施工安全教育和培训,对施工组织设计和单项工程安全生产措施进行审查。⑵施工过程中,监督检查施工单位执行施工安全法律、法规和工程建设强制性标准及安全措施情况,发现不安全连成因素和安全隐患时,及时指示施工单位采取有效措施了以整改。⑶检查现场施工人员的安全管理状况。如安全纪律牌、施工公告牌、安全标示牌、安全标语牌及场区排水、材料、构配件堆放是否存在安全隐患等。审查各种施工机械、机具的安全操作措施,要求其必须持证上岗,并监督其组织实施。 4.6.2环境保护⑴督促施工单位在施工过程中,严格遵守国家有关环境保护的法规及规定,并按照施工合同的要求编制施工环境管理和保护方案,并对落实情况进行检查。⑵督促施工单位严格按批准的弃渣规划进行有序堆放,处理或利用,防止任意弃渣造成环境污染、影响河道行洪安全及对居民安全构成威胁。⑶监督施工单位避免对施工区域的植物和建筑物等的破坏,对施工中开挖的边坡及时进行防护和做好排水措施,并对受到破坏的植被及时采取恢复措施。⑷施工单位要积极采用先进设备和技术,加强对噪声、粉尘、废水、废气的控制和治理,并要求达到有关规范、规定的要求,将对附近居民和周围环境的影响降到最低限度。⑸要求施工单位保持施工区和牛•活区环境卫牛:,及时清除垃圾和废弃物,并运至指定地点进行处理。⑹工程完工后,督促施工单位按施工合同约定拆除施工临时设施,清理场地,做好环境恢复工作。5、监理效果在株洲县太湖乡集中供水工程项目建设期间。湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司株洲县农村安全饮水工程监理部作为湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司的派出机构,在株洲县水利局的直接领导与大力支持下,在株洲市水利局、株洲市水利水电工程质量监督站的指导与监督下,在设计单位、建设单位与施工单位 的密切配合下,根据株洲县太湖乡集中供水工程的监理实施细则规定的工作程序,根据监理规划规定的工作制度和工作方法,从工程施工准备到竣工验收的整个施工过程中,工程监理部对工程的施工进度、施工质量、施工投资和安全等方面实施了全方位的监理,工程投资、工程施工进度、工程质量均和安全得到了有效控制,达到了预期效果,取得的效果主要表现在以下几个方面:5.1进度控制评价监理部根据监理合同的要求进行工程进度控制。按照施工合同中的合同工期,紧密结合受监工程的实际,使工程建设各部位施工进度统一步调,与资金投入和材料、设备供应等方面协调一致,并适应现场水文、气象等自然规律,以周密、合理的进度计划为指导,对工程施工进度进行跟踪检查、分析、调查与控制。本工程合同工期为120天,监理部根据《施工合同》议定的合同工期目标审查了各施工单位编制的施工进度计划,在工程施工的过程中监理部以实施合同工期为目标,促进工程施工,建议施工方增加工作面,各分部工程项目进行交叉作业来加快施工进度株洲县太湖乡集中供水工程的实际开工日期为2014年12月11日,完工日期为2015年5月12H,整个工期达到155天,5.2质量控制评价按照设计和监理合同中的质量控制要求和监理规划、实施细则及有关规程规范进行质量控制。监理人员通过跟踪、巡视、旁站监理和试验检测,所监理工程质量得到有效控制,在本单位工程中未发生过质量事故。根据本项目的实际情况,为了便于施工质量及资料的管理,本 项目分1个标段进行施工。经建设单位与工程监理、施工单位协商后,按照《SL176-2007水利水电工程施工质量检验与评定规程》及株洲县太湖乡集中供水工程施工招投标的具体情况将该项目划分为:1个标段,7个分部工程,,实际实施的单元工程116个。在工程的实施过程中,为了控制工程质量达到合同规定的要求,结合本工程的特点,由承包人委托湖南通济水利水电工程质量检测有限公司进行原材料及中间产品的检测,原材料检测及试块取样由施工单位、监理单位、建设单位一道进行,原材料检测及工程项目的单元、分部工程质量评定情况如下;一、原材料及中间产品的检测情况主要检测项目有碇用的原材料(包括水泥、砂、碎(卵)石)、碗配合比、砂浆配合比、碗抗压强度以及砂浆抗压强度、钢筋等质量的检测等。(1)建筑原材料检测水泥取样1组,卵石取样1组、砂取样1组、红砖取样1组、钢筋取样9组,经检测全部合格。(2)屮间产品检测混凝土抗压强度检验C25碗试块17组,C15殓4组,M7.5砂浆试块4组,全部符合设计要求。碗、砂浆配合比严格按照检测部门配合比进行施工。 二、工程项目单元工程、分部工程质量评定情况如下表;分部工程质量评定汇总表三、外观质量评价通过各方现场对工程建筑物等进行外观质量评定,应得125分,实得98.9分,得分率为79.0%。外观质量评定为合格四、单位工程质量评定按照《水利水电工程施工质量评定规程》的规定:所有分部工程质量全部合格,工程外观质量得分率达到70%以上,单位工程施工质量检验与评定资料基本齐全,经株洲市水利工程质量监督站核定,株洲县太湖乡集中供水单位工程质量可评为合格等级。5.3投资控制评价本工程项目概算总投资396.33万元,其中国家投资235.83万元,合同金额360.01万元,目前实际完成工程投资224万元(还有部分项目为完成工程计量),在该工程的建设过程中监理部严格按照施工合同中明确的工程项目,工程造价进行计量支付,对于工程的新增工程项冃以及招投标文件中的漏项项冃,都严格按照业主审定的方案进行计量和支付。5.3.1工程计量木工程计量的原则方法是:按照设计施工图纸、根据施工合同约定的工程计量规则进行计量。建筑结构工程量直接按设计施工图纸计算工程量;涉及原始地貌的施工内容,首先测量原始地面,形成断面图,再按设计断面图计算工程量,局部小的工程量直接量测计算工程量。5.3.2工程变更后的投资控制本项目工程涉及到的变更项目投资控制主要是招标工程量漏项 以及合同外新增项目以及设计变更项目,在项目的实施过程中,对涉及到设计变更的项目以及新增项目都严格按照建设单位的补充合同协议,以及有关设计变更的批复进行工程变更后的投资控制,以设计为依据,按照维持投标基价和取费标准不变的原则,进行变更项目单价审核,形成审核意见后报业主批复,按照批复意见支付新增项目的工程量工程价款。在实施工程过程中,对部分项目的设计进行了优化,本工程冃的主要设计变更如下:非重大设计变更1)、重力无阀滤池分水箱由碇结构变更为钢结构;2)、因地基载承力不够而增加桩基础。5.3.3工程款支付每月进行进度款支付时,施工单位向监理部申报完成的工程量,业主现场代表和现场监理人员严格按照程序核定完成的工程量,总监理工程师再根据监理人员和业主现场代表现场核实情况签署工程支付证书。开具支付证书时,按核实款额30%扣留质保金,目前业主实际累计支付175万元。5.4对施工安全与环境保护的监理工作成效进行综合评价认真学习环境保护法规,积极开展“整理、整顿、清理、清洁和素养”活动。建立健全文明施工的标准、规定、教育培训、考核记录、文明施工活动记录等文明管理制度。把工地施工期间所需的物资和机械设备在空间上合理布置,实现人与物,人与场所,物与物之间的最佳结合,使施工现场秩序化、标准化、规范化体现文明施工水平。监理部要求所有施工单位明确工作纪律,严禁与当地群众发生冲突,爱护群众的庄稼和财产,不损坏群众的利益。配合当地政府搞好社会治安和精神文明创建。 在施工过程中,对基坑施工围护、脚手架搭设方案、安全带等施工单位提交的施工组织设计和专项方案进行审查,执行建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》对施工单位的安全技术交底情况进行检查。在合同规定的施工活动范围内的植物、树木等都做到了尽力保护,对施工期间破坏的植被都进行了恢复。施工期间生活污水和生产废水按监理部要求有组织排入指定的水坑内,生活垃圾运至指定的地方进行处理。开挖弃磴、&产废磴、杂物运到建设单位指定的弃磴场,并在场区内经常洒水养护,防止路面尘土飞扬。在工程完工后,及时拆除临时设施,清理场地,农民的耕地都及时移交给当地群众进行了复耕,工程范围的裸面都及时进行了种草和植树,较好地保护环境。6、工程评价株洲县太湖集中供水工程项目经过参建各方的努力,完成了招投标文件中规定的建设内容,工期、投资、质量及安全控制达到了工程总体的控制目标要求,工程建设期间未发半质量和安全事故,工程建设资料基本齐全。经过株洲市水利工程质量监督站核定,1个单位工程全部合格,项目整体质量达到了合格等级。7、经验与建议7.1经验实施项冃法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制,将工程建设管理活动全部制度化、标准化、规范化,是确保工程施工质量的根本,是保证工程建设工期的法宝,是控制工程投资规模的利刃。实施“四制” 管理,是现代工程建设管理的必然趋势。工程质量是工程项目建设中各种因素的综合反映,行政管理上的各个环节和施工过程中的每个细节出了问题,都有可能产生质量问题和质量隐患。工程质量涉及参与工程建设的所有单位和个人,在工程实施过程中,必须认真实行“建设单位负责、施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督”的质量保证体系,才能确保工程质量;同时,要在每个单元工程、每道工序施工环节上建立严格的岗位责任制,使参与工程建设的全体人员树立执业观点,贯彻执行“谁当领导、谁管生产、谁管质量,谁施工、谁负责,谁操作、谁保证质量”的原则,确保每道工序、每个环节、每个产品都是合格的,杜绝返工现象的发生,从而形成一种“人人心中有质量,个个心中重质量”的良好风尚。在本单位工程施工过程中,由于有健全的质量保证体系,较好地落实了岗位责任制,才取得了良好的施工效果。总结出了如下工作经验:监理进行质量控制的工作重点是督促施工单位建立完善的质量保证体系,特别是“三检”制的落实,充分挖掘施工单位自身的质量控制潜能;监理在施工过程中加强巡视,不放过任何质量问题,对于发现的质量问题应及时指出,并采取相应的处理措施,将可能出现的质量问题消灭在萌芽状态,建设单位对监理工作的支持是取得良好监理效果的保证。7.2建议希望业主能与施工单位及运行管理单位及吋沟通,以避免由于 协调原因造成的工期延误。8、附件8.1监理机构的设置与主要工作人员情况表监理人员情况表6.2工程监理大事记2014年11月20日,湖南余辉水利水电建设监理咨询有限公司与株洲县水利工程建设管理中心签订《水利水电工程建设监理合同书》。2014年11月24日,湖南余辉水利水电建设监理咨询有限公司下文成立“湖南省余辉水利水电建设监理咨询有限公司株洲县农村安全饮水工程监理部”。2014年12月7日,株洲县太湖乡集中供水工程项冃总监殷建华,现场监理驻工地,监理部提交《株洲县太湖乡集中供水工程监理规划》。2014年12月8日,监理部签发株洲县太湖乡集中供水工程合同项目进场通知。2014年12月11日,监理部签发株洲县太湖乡集中供水工程合同项目开工令。2014年12月19H,株洲市黄市长及市水利局、县水利局等领导来工地检查指导工作。2014年12月26口,市水利局、县水利局等领导来工地检查指导工作。2015年1月7日,市水利局、县水利局领导及电视台等来工地检查工作。2015年2月5日,建设单位、设计单位、监理单位、运行管理单 位、施工单位组成分部工程验收小组,对其他附属工程分部工程进行验收。2015年2月10R,建设单位、设计单位、监理单位、运行管理单位、施工单位组成分部工程验收小组,对清水池、絮凝沉淀池、重力式无阀滤池三个分部工程进行验收。2015年2月16口,建设单位、设计单位、监理单位、运行管理单位、施工单位组成分部工程验收小组,对房屋工程分部工程进行验收。2015年5月8日,建设单位、设计单位、监理单位、运行管理单位、施工单位组成分部工程验收小组,对金属结构设备制作及安装、机电设备分部工程进行验收。2015年5月13H,建设单位、设计单位、监理单位、运行管理单位、施工单位组成分部工程验收小组,对其输配水分部工程进行验收。2015年5月15日,质量监督单位、建设单位、设计单位、监理单位、运行管理单位、施工单位组成单位工程验收小组,对单位工程进行验收。'