环境影响评价报告公示：临颍县农村饮水安全巩固提升工程环评公众参与环评报告

'建设项目基本情况项目名称临颍县2016年农村饮水安全巩固提升工程建设单位临颍县农村饮水安全工程项目建设管理处法人代表曹惠卿联系人石炜通讯地址临颍县文化路与颍青路交叉口东南角联系电话13939526978传真/邮政编码462600建设地点本工程建设地点较分散，共涉及临颍县的繁城镇、三家店镇、台陈镇、陈庄乡、王岗镇、杜曲镇等6个乡镇11个行政村。立项审批部门漯河市发展和改革委员会批准文号漯发改农经﹝2016﹞394号建设性质新建□改扩建■技改□行业类别及代码自来水的生产和供应D4610占地面积供水管线长11.756km绿化面积（m2）——总投资（万元）325.23环保投资（万元）29占总投资比例（%）8.23评价经费（万元）/预期投产日期2017年7月工程内容及规模：一、项目由来自2005年农村饮水安全项目开展以来，截止2015年12月底，临颍县已经基本完成全县所有的以地下水为供水水源的农村集中供水工程，基本实现村村通自来水。经过一个时期的运行，出现了部分工程供水水质不达标、供水水量减少，部分工程设备不配套、工程设施老化，工程运行管护不规范，等问题，需在“十三五”期间通过实施农村饮水安全巩固提升工程加以解决。为加强临颍县农村供水安全和供水保障，全面贯彻落实中央关于实施农村饮水安全巩固提升工程的决策部署，临颍县农村饮水安全工程项目建设管理处投资325.23万元实施临颍县2016年农村饮水安全巩固提升工程。受临颍县农村饮水安全工程项目建设管理处的委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作（见附件1）。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》环境保护部令第33号中“A、水利”类第6项“地下水开采工程”中相关规定，“日取水量1万立方米及以上；涉及环境敏感区的”为报告书，“其他”为报告表，本项目设水源井5眼，日开采量3042立方米，小于1万立方米，由此确定-30- 环评形式为环境影响评价报告表。评价单位在现场踏勘，资料收集、充分类比分析等工作的基础上，遵循环境影响评价有关规定和环境影响评价技术导则要求，本着客观、公正、科学、规范的要求，编制完成了本项目环评报告。二、建设内容及规模1、项目名称：临颍县2016年农村饮水安全巩固提升工程2、建设性质：改扩建3、建设单位：临颍县农村饮水安全工程项目建设管理处4、项目投资：项目总投资为352.23万元，市财政安排资金310万元，剩余资金由县自筹解决。5、建设地点：本工程建设地点较分散，共涉及临颍县的繁城镇、三家店镇、台陈镇、陈庄乡、王岗镇、杜曲镇等6个乡镇11个行政村。6、建设内容及规模本项目建设农村饮水安全工程7处，涉及繁城镇营王供水站、三家店镇平宁城供水站、台陈镇王曲供水站、陈庄乡陈庄供水站、王岗镇韩场供水站、杜曲镇呂集供水站、繁城镇西街供水站7处工程。涉及繁城镇、三家店镇、台陈镇、陈庄乡、王岗镇、杜曲镇等6个乡镇11个行政村，受益人口2.4134万人，其中受益贫困人口0.6044万人。新建水源井工程5眼（井深500m），配备潜水泵5套，配备消毒设备5套，监控设备3套，便携式常规9项水质检测箱3套，铺设配水管网De110PE管道7098米，De90PE管道4658米。主要建设内容见表1。表1项目建设内容一览表工程类别工程内容工程规模主体工程水源井工程5眼，繁城镇营王供水站、三家店镇平宁城供水站、台陈镇王曲供水站、陈庄乡陈庄供水站、繁城镇西街供水站各1眼，井深均为500m。输配水管网输配水管线总长11.756km，其中繁城镇营王供水站工程管线长1046m，为1.0MpaPE110管材；三家店镇平宁城供水站工程管线170m，为1.0MpaPE110管材；台陈镇王曲供水站工程管线长90m，为1.0MpaPE110管材；陈庄乡陈庄供水站-30- 工程管线长8182m，其中5592m为1.0MpaPE110管材，2590m为1.0MpaPE90管材；王岗镇韩场供水站工程管线长600m，为1.0MpaPE90管材；杜曲镇呂集供水站工程管线长1468m，为1.0MpaPE90管材；繁城镇西街供水站工程管线长200m，为1.0MpaPE110管材。工程占地永久占地项目无新增永久占地。临时占地项目临时占地主要为铺设管线临时占地。辅助工程井房、井室依托原有井房。土石方输配水管网挖方量为209483m3，填方量为209483m3，无弃土产生。公用工程供水取用地下水，取水量3042t/d供热项目不需要供热供电市政供电环保工程噪声防治隔声、减振项目工程内容详见附件2。三、公用工程1、给排水本项目用水取用地下水，工作人员为当地居民，间歇性工作，工作时间短，不需要生活用水。2、供暖本项目不需要供暖。3、供电本项目用电由市政供给。四、劳动定员和工作天数劳动定员：本项目不新增工作人员，水厂原有员工，定期察看项目运行情况。工作天数：年工作日为365天，一班制，无食堂和宿舍。五、施工进度根据工程建设总体进度安排，本项目建设期为3个月，2017年7月全部建设完成。六、产业政策根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目本项目属于“鼓励类”中第二项“水利”中第4条“农村饮水安全工程”，为鼓励类项目，符合国家产业政策。因此，项目符合国家产业政策，符合当地规划要求。-30- 与本项目有关的原有污染情况和主要环境问题：一、原有污染情况根据实地踏勘、项目实施方案等资料，了解现有工程污染物排放情况及其对环境影响。本工程建设地点较分散，共涉及临颍县的繁城镇、三家店镇、台陈镇、陈庄乡、王岗镇、杜曲镇等6个乡镇11个行政村。大杨村、崔庄村、宋老桥村、祁庄村等11个行政村均为单村供水工程，由于供水站建设时间较长及建设标准低，供水水质和供水量都不能满足用水需求，本年度计划改造繁城镇营王供水站、三家店镇平宁城供水站、台陈镇王曲供水站、陈庄乡陈庄供水站、王岗镇韩场供水站、杜曲镇呂集供水站、繁城镇西街供水站7处供水站，本次工程将上述11个行政村均纳入该行政村所在镇供水站。现有工程对环境的影响主要是水泵等设备噪声的影响，项目所在区域满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类功能区要求，对声环境的影响很小。现有工程定员15人，每人每天用水50L/d计，则生活用水为0.75m3/d。污水产生系数按照0.8计，则生活污水产生量约为0.6m3/d。产生生活污水量很小，经化粪池处理后，定期清掏，还田利用，不外排。生活垃圾的产生量按0.5kg/（人·d）计，产生量为7.5kg/d，该类废物集中收集，由环卫部门定期清运处置。现有工程不设置食堂，无工艺废气产生，不会对周边大气环境造成影响。表2现有工程污染物排放情况污染物排放源强排放量防治措施水污染物生活污水219m3/aCOD250mg/L0.05t/a经化粪池处理后，定期清掏还田利用NH3-N25mg/L0.005t/a噪声水泵等设备运行噪声＜45dB(A)隔声、减震，厂界达标-30- 固体废物生活垃圾2.735t/a定期收集后送城市垃圾填埋场处理二、现有环境问题现有工程各项污染均能得到有效治理，无现有环境问题。-30- 建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)1、地理位置临颍县位于河南省中部，颍水之滨，为漯河市的北部门户，东接鄢陵，西华，西连襄城，南靠郾城，北依许昌，西南与舞阳为邻；地处东经113°43′~114°09′，北纬33°43′~33°59′；东西长38km，南北宽30km，面积共计821km2，占河南省总面积的0.49％。距省会郑州114km，南距漯河市35km。京广铁路、京珠高速、G107纵贯南北，公路四通八达，交通十分便利。本工程建设地点较分散，共涉及临颍县的繁城镇、三家店镇、台陈镇、陈庄乡、王岗镇、杜曲镇等6个乡镇11个行政村。所涉及的七个供水站均已全部建成，所在乡村均有乡村道路到达，工程对外交通便利，本工程配水管道均沿村间道路铺设。项目所涉及供水站地理位置图见附图1，项目管网及敏感点示意图见附图2-附图6。2、地形、地貌及地震烈度临颍县地质构造属于华北凹陷，覆盖着厚度约400m左右的第四纪松散沉积物。临颍县属黄淮平原的一部分，地势平坦，由山前洪积平原和颍河冲击平系组成，有少量残丘。地貌类型简单，境内地势自西北向东南微倾，地表坡降为0.58%，最高海拔73.2m，最低为53m，平均海拔63.6m。按微地貌划分，临颍县可分为洼地、平地和岗地。根据国家地震局颁发的《中国地震烈度区划图》，临颍县地震烈度为Ⅵ度。3、气象气候临颍县属于暖温带季风大陆性气候，处于半湿润气候区，具有亚热带同温带明显特征，年平均气温14.4℃。7月份最热，累年平均为27.7℃，极端最高气温43.2℃（1996年7月19日）。1月份最冷，累年平均为0.5℃。年平均风速2.2m/s，一年中以春季平均风速最大，夏季最小。主要气象灾害是干旱、雨涝、大风、干热风、霜冻等。尤以旱涝灾害出现最为频繁。年平均降水量778毫米，全年无霜期241天。-30- 根据近几年的地面风观测资料作出的风频玫瑰图（见下图）可知，该区域全年主导风向为北北东（NNE）风，次主导风向为东北（NE）风，夏季为主导风向东北（NE）风，全年静风频率为40.5%，夏季静风频率为44.8％。图1临颍全年风向频率玫瑰图4、水文及河流临颍县境内一般水源地层分为轻亚砂土、亚砂土、粘土及砂姜土，宜于多种农作物生长，境内地下水较为丰富，属中等富水区，浅层地下水含水层为砂土和亚砂土，粘土层为隔水层。浅层地下水埋深9-10m，储量1.38亿m3，中深层地下水位于80-112m处，单井出水量50-80m3/h。该地区以大气降水入渗补给为主，沟、渠、坑侧渗补给为辅，地下水的流向与地势坡降基本吻合，由西北偏向东南，水力坡度0.34‰。地下水是临颍县工农业生产和人民群众生活的主要水源。全县境内以颍河水系为主，主要河流有颍河、清潩河、五里河、乌江沟、黄龙渠、北马沟、南马沟等。颍河发源于登封嵩山少室山，在周口损嘴汇入沙河。流经临颍县繁城镇6.1公里，杜曲镇7.7公里，台陈镇4.7公里，临颍县境内河道全长18.5公里，堤防长度40公里。流域涉及县内58个行政村，安全流量为1050m³/s，保证水位73m，已建成标准化堤防37公里。5、动植物资源临颍县区域植物以农作物为主，主要种植小麦和玉米。此外，沿G107种有白杨，区内零星分布有泡桐、槐树等。临颍县区域动物主要为人工饲养的猪、牛、马、鸡、鸭等，田间主要有鼠、蛇等小型野生动物。根据现场调查，本项目工程厂址周边1km范围内没有珍稀动植物及其栖息地存在。-30- 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：1、行政区划及人口临颍县下辖10镇5乡，分别是城关镇、繁城镇、杜曲镇、王岗镇、台陈镇、巨陵镇、瓦店镇、三家店镇、窝城镇、王孟镇、大郭乡、皇帝庙乡、固厢乡、石桥乡、陈庄乡，所有乡镇共计367个行政村，2015年全县总人口76万，出生人口7433人，死亡人口2345人，全县城镇人口123257人，占16.4%；乡村人口627793人，占83.6%。2、经济现状临颍通过多年的培育发展，逐步形成休闲食品、智能装备、现代家居三大主导产业。依托食品产业加工优势，致力打造休闲食品主导产业，拥有中国驰名商标12个、省级著名商标23个，拥有南街村、亲亲、巧巧、华冠养元等60多家全国知名休闲食品企业，快速形成了一个规模庞大、种类齐全、名企荟萃、链条完整、年产值超百亿的休闲食品产业集群，被中国食品工业协会命名为“中国休闲食品产业基地”。抓住漯河市被确定为河南省电子信息产业发展“一体两翼”重要一翼的战略机遇，致力打造智能装备制造新兴百亿产业，目前深圳常兴科技、虹峰电缆等10多个项目已进驻智能装备制造专业园区。依托林木种植和全国白椿木集散地优势，加快发展现代家居产业，拥有木材加工企业1000多家，年加工木材能力达到300万立方，成为豫南最大的木材加工基地。临颍县是传统农业大县，现有耕地85万亩，粮食年产量达70多万吨，被确定为国家粮食核心区产量大县、国家新增粮食生产能力千亿斤规划重点县和省基本农田保护示范县；年出栏生猪130多万头，被确定为全国生猪调出大县；小辣椒、大蒜等各类蔬菜产量达260多万吨，其中无公害蔬菜基地面积31.3万亩，被确定为国家级无公害农产品示范基地。3、交通状况临颍县区位优势突出，地处承东启西、连南贯北的重要位置，京广铁路、京珠高速公路、107国道三条交通大动脉纵贯南北，逍襄路、许泌路横穿东西，北距郑州国际机场68公里，且有高速公路相连。县、乡、村公路四通八达。全县电力供应充足，邮电通讯事业发达，实现了村村通油路、村村通电话、村村通有线电视。-30- 4、文物古迹战国时属魏，秦国时属颍川郡，西汉初年置县，迄今已有2000多年的历史。境内有汉魏政权交替的历史见证“受禅台”、“三绝碑”，有早于赵州桥的“天下第一桥”隋代石拱桥小商桥，宋朝抗金英烈杨再兴祠堂，台北首任知府陈星聚陵园等国家、省市级重点文物保护单位百余处。依托历史和文化资源优势，建成了国家4A景区——“红色亿元村”南街村景区、小商桥景区，河南省首家对台文化交流基地——陈星聚纪念馆等。据建设单位提供资料及现场调查，本项目周围500m范围内地表以上区域内未发现遗存的文物古迹。5、漯河市蓝天工程行动计划的通知（漯政办【2016】27号）为认真贯彻落实《大气污染防治法》，完成《漯河市蓝天工程行动计划》（漯政〔2014〕57号，以下简称《计划》）任务，改善环境空气质量，根据《河南省人民政府办公厅关于印发河南省2016年度蓝天工程实施方案的通知》（豫环办〔2016〕27号）精神，特制定本方案。三、主要任务（四）强化扬尘污染防治21．加大建筑、道路扬尘监管治理力度。（1）深化施工扬尘综合治理。建设单位要将防治扬尘污染费用列入工程造价，在加装视频监控、监管人员到位、经报备批准后方可开工。加强市政拆迁、建筑施工和混凝土搅拌站等各类工地监管，严格落实“六个百分之百”扬尘防治要求。建筑面积1万平方米及以上的建筑施工工地主要扬尘产生点须安装视频监控装置，实行施工全过程监控。水泥使用量在500吨以上的各类建筑施工、道路施工、市政工程等工地使用散装水泥；城市建成区禁止现场搅拌混凝土和配制砂浆，普通砂浆使用散装预拌砂浆。-30- （2）减少城市道路扬尘。不断提高城市道路机械清扫化率，增加道路冲洗保洁频次。2016年，全市快速路、主次干道机械化清扫率达到90%以上，县级城市主干道机械化清扫率达到50%以上。对城市周边道路开展综合整治，查修破损道路，对道路两侧裸露地面进行绿化、硬化。严格渣土车运营管理，制定渣土运营管理办法，整治运输车辆物料抛洒和扬散问题。建立城市周边道路巡查制度，及时发现解决渣土车抛洒等道路扬尘问题。（3）治理国省干线和高速公路扬尘。落实《河南省交通运输行业公路扬尘污染治理暂行办法》（豫交文〔2015〕239号）要求，增加机械化清扫设备，加大国省干线公路和高速公路清扫保洁力度，减少道路扬尘，完成辖区内国省道和高速公路扬尘综合治理工作。道路建设及养护过程中，要确保施工一段、硬化一段，对土石方集中堆放，并采取防尘材料覆盖和洒水等措施，路肩、边坡要提前采取绿化或硬化等措施，全方位做好道路施工扬尘治理工作。　22．开展工业堆场扬尘专项治理。各类煤堆、灰场、渣场和其他产生扬尘（粉尘）的散流体原料堆放场要按规范建设“三防”措施，建设防风抑尘墙、防风抑尘网，并配备喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘设施。物料输送设备要进行密闭，并在装卸处配备收尘、喷淋等防尘设施。露天装卸应采用湿式作业，严禁装卸干燥物料。23．加强运输扬尘管理。制定运输扬尘管理办法，运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料车辆要采取密闭或其他措施防止扬尘污染。本项目使用预拌砂浆、商品混凝土。评价要求施工现场100%围挡、工地砂土100%覆盖、工地路面100%硬化、拆除工程100%洒水压尘、出工地车辆100%冲净车轮车身、暂不开发的场地100%绿化。本项目位于临颍县繁城镇、三家店镇、台陈镇、陈庄乡、王岗镇、杜曲镇，项目建设的建设符合漯河市蓝天工程行动计划。-30- 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境空气质量状况本次工程周围无大气污染源，区域环境空气质量现状良好，可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求。2、地表水环境质量现状本次工程评价区域地表水为颍河。根据《河南省地面水环境功能区划》可知，颍河规划功能为III类水体，根据2015年第21期（2015-05-18～2015-05-24）河南省地表水环境责任目标断面水质周报，颍河临颍吴刘闸地表水环境质量能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准要求。根据河南省地表水环境责任目标断面水质周报，2015年5月末至今颍河临颍吴刘闸断面断流。目前项目区处于断流状态。3、声环境质量现状项目建设区无其他的噪声污染源，声环境质量现状较好。均可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准的要求，该区域声环境现状良好。4、地下水环境质量现状项目所在区域地下水环境质量总体状况良好，周围无地下水污染源存在，目前地下水环境质量现状良好，水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准要求。-30- 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：本项目拟建地点位于临颍县，评价区无国家级、省、市级名胜古迹、自然保护区，特殊敏感区等，周围环境现状及保护目标见下表。表3主要环境保护目标时段名称保护目标受影响人数功能区类别施工期管网管线沿线200m范围内的居民/《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类营运期水源井繁城镇营王供水站营王村2000《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准三家店镇平宁城供水工程前卜庄村360台陈镇王曲供水站工程王曲村700陈庄乡陈庄供水站工程陈庄村900王岗镇韩场供水站工程韩场村1500杜曲镇呂集供水站工程呂集村657繁城镇西街供水站工程西街村2599-30- 评价适用标准环境质量标准环境要素执行标准标准值环境空气《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准PM10日均值≤150μg/m3TSP日均值≤300μg/m3SO2日均值≤150μg/m3、小时均值≤500μg/m3NO2日均值≤80μg/m3、小时均值≤200μg/m3地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准COD≤20mg/L；NH3-N≤1.0mg/L地下水《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准总硬度≤450mg/L；NH3-N≤0.2mg/L、高锰酸盐指数3.0mg/L噪声《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类区标准昼间55dB(A)，夜间45dB(A)污染物排放标准环境要素标准名称标准编号执行级别（类别）限值废气《大气污染物综合排放标准》GB 6297-1996表2二级无组织排放颗粒物：1.0mg/m3噪声《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB12523-2011/昼/夜70/55dB A)《工业企业厂届环境噪声排放标准》GB12348-2008表11类昼/夜55/45dB(A)固废《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599- 001）总量控制指标本工程为农村饮水安全巩固提升工程，为非污染项目，项目在运营期不新增人员，不涉及总量控制问题。-30- 建设项目工程分析工艺流程简述：一、施工期本项目施工期包括水源井工程以及管网的施工。1、水源井工程本项目水源井工程包括水源井建设，施工工艺流程如下：图3水源井工程施工工艺流程及产污节点示意图2、管网工程项目管网主要沿村庄道路敷设，施工工艺流程如下：图4管线施工工艺流程及产污节点示意图根据农村供水允许间断供水的特点，各村均采用枝状管网。配水管网中用户接管点的最小服务水头不小于12m。确定管线走向之后，先对占地范围内的路面进行清理，确保管线路线上无障碍物后进行管沟开挖；挖掘过程将产生一定的扬尘，挖掘机械、破路机的使用将产生一定的噪声，管线敷设过程中使用吊车，将产生一定的噪声；土方回填、压实过程将产生一定的扬尘与噪声。-30- 主要污染工序施工期污染因素：1、废气本项目施工期所产废气主要是施工扬尘以及施工机械、运输及动力设备运行产生的燃料燃烧尾气等。施工现场是一个短期的废气污染源，可在短期内明显影响当地环境空气质量，废气污染物主要为：（1）土方的挖掘、堆放、清运、回填和建筑物拆除等过程产生的扬尘；（2）建筑材料如土方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；（3）挖掘车辆及运输车辆往来造成地面扬尘；（4）施工垃圾堆放及清运过程中产生扬尘；（5）施工过程中其他废气来源于施工机械驱动设备燃料燃烧产生的废气；（6）运输及施工车辆在施工场地工作所排放的废气；（7）移动式混凝土拌合站产生的颗粒物；本项目建设过程中与起尘量有关的因素主要包括：施工渣土堆场起尘量、进出车辆夹带泥砂量、弃土外运装载起尘量以及起尘高度、采取的防护措施、气象条件、机械化程度及施工季节、土质、施工现场条件、施工管理状况等诸多因素。施工现场周围扬尘浓度与源强大小及距离有关。根据类似项目的现场测定，施工扬尘一般在洒水情况下，扬尘量会小于土方量的0.1%；在干燥情况下，可以达到土方量的1%以上，影响距离不大于100m；在洒水和避免大风日施工情况下，下风向50m处TSP预测浓度会小于0.3mg/m3。此外，运输及一些动力设备在运行时由于柴油和汽油的燃烧会产生NOx、CO和THC等有害物质，但产生量很小，其影响将随着施工期的结束而消失。2、废水施工期废水主要为施工废水和生活污水两部分。（1）生活污水施工期施工人员为项目区附近居民，分散居住，不在施工现场集中食宿，施工人员产生的生活污水量较小，施工过程中平均每天施工人员约30-30- 人，按施工人员每人每天用水50L/d计，则生活用水为1.5m3/d。污水产生系数按照0.8计，则生活污水产生量约为1.2m3/d。本项目建设期为3个月（90天），则施工期间生活污水产生量约108m3。（2）施工废水施工废水主要源自水源井钻孔及洗井产生的泥浆废水以及项目试压、清管废水。钻孔机洗井产生的泥浆废水主要污染物为SS，钻孔换浆水经临时沉淀池沉淀后，用于管网施工过程中洒水降尘；项目试压、清管废水为清下水，就近排入附近排涝沟。3、噪声项目施工期采用的施工机械较多，且施工阶段一般为露天作业，传播较远，受影响面比较大，噪声污染影响较大。施工期噪声主要是施工场地的各类机械设备噪声、物料运输时的交通噪声，施工常用机械设备有挖掘机、铲土机、装载车辆、吊车等，其噪声强度较大，声源较多。（1）施工机械设备噪声噪声源主要是施工机械，在施工期内以单点源或多点源流动方式在施工区移动。噪声强度取决于施工方式、施工机械的种类及交通运输量。施工机械的噪声特点是间歇或阵发性的，并具有流动性、噪声较高的特征。本工程所用的机械设备种类繁多，较常使用的机械主要有：挖掘机、推土机、平地机、混凝土搅拌车、压路机、装载机等。施工期所用单体设备的噪声源强一般均高于75dB（A），最高可达95dB（A），施工现场噪声源以施工机械噪声为主。（2）运输车辆噪声施工过程中使用的大型货运卡车，其噪声级可达90~95dB(A)。由于施工现场内施工设备及运输车辆的位置不断变化，而且不同时间设备运行的数量也有变化，因此很难准确地预测施工现场的场界噪声值。表4施工阶段主要噪声源状况主要噪声源声功率级[dB(A)]各种建筑施工和工程机械，如挖掘机、推土机等75～954、固体废物-30- 施工产生的固体废物主要包括钻井泥浆、施工人员的生活垃圾。如处理不当，将对环境造成一定不利影响。本项目管网挖方量为209483m3，填方量为209483m3，无弃方产生；钻井泥浆产生量约400t。生活垃圾来源于施工人员生活过程中产生的少量废弃物，其成分与城市居民生活垃圾成分相似。本工程施工过程中平均每天施工人员约30人，生活垃圾的产生量按0.5kg/（人·d）计，产生量为15kg/d，该类废物集中收集，由环卫部门定期清运处置。5、生态影响施工期生态影响主要表现为管沟开挖及施工道路等引起土地原有地形地貌的改变和地表植被的破坏，以及由此而可能引起的水土流失；项目建设施工中，土方主要堆放在建设区内，如不控制好施工作业面，如遇大风天气会尘土飞扬。二、营运期产污环节及污染物种类本项目建成后不新增管理人员，无固废产生，对环境的影响主要为水泵运行噪声，以及地下水取用对地下水水位的影响。1、噪声运营期配水泵房水泵运转噪声70~80dB(A)，均安置在相应的设备房内，经墙壁建筑的隔声，类比同类项目，噪声为42~43dB(A)，不会对周围声环境产生影响。2、地下水本项目为地下水开采项目，对地下水有一定影响。-30- 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前处理后大气污染物施工期开挖土石方车辆运输扬尘、车辆及机械尾气无组织排放施工时场地及时清扫、洒水，采用加盖篷布车辆运输，尽量减少扬尘产生水污染物施工期施工废水钻孔换浆水（SS）少量产生量较小，收集后经沉淀池沉淀，用于管网施工过程中洒水降尘,对环境影响较小项目试压清管废水清净下水直接排入项目附近排涝沟生活污水COD、NH3-N1.2m3/d利用附近村庄旱厕，经化粪池处理后用于农田施肥，对环境影响较小固体废物施工期施工场地废弃土石方等209483m3全部用于土料场回填钻井泥浆400t运至指定地点进行处理施工人员生活垃圾15kg/d收集后清运至垃圾中转站，由环卫部门处置噪声施工期主要是施工机械运载车辆、挖掘机、吊车等产生的机械噪声，源强在70～95dB（A）之间，合理安排施工时间，缩短噪声影响时间。营运期主要噪声源为水泵产生的噪声，源强在70～80dB(A)之间。经基础减震、隔声及距离衰减后对周边环境影响较小。主要生态影响：项目建设期间管沟开挖产生的临时堆土将占用一定面积的土地，并且扰动、破坏原有地形和地表覆盖，加大水土流失。但由于本工程，工艺简单、流程较快、施工期较短，施工期造成的水土流失较为轻微。-30- 环境影响分析一、施工期环境影响分析：1、大气环境影响分析（1）扬尘项目在施工期产生的扬尘主要产生于土方开挖、堆放、清运、回填、车辆行驶等作业。扬尘按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材（如黄沙、水泥等）及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘；而动力起尘，主要是在建材的装卸、搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60%上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/h；W——汽车载重量，t；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表5为一辆10t卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。表5在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆.kmP(kg/m2)车速(km/h)0.10.20.30.40.51.050.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.287108100.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.574216150.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.861323250.2552790.4293260.581910.7220380.8535771.435539施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于管道施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：-30- 其中：Q——起尘量，kg/t·a；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以沙尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表6。由表6可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。表6不同粒径尘粒的沉降速度粒径(μm)10203040506070沉降速度(m/s)0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径(μm)8090100150200250350沉降速度(m/s)0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径(μm)4505506507508509501050沉降速度(m/s)2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624针对施工期扬尘的问题，要求在项目排水管网施工期拟采取如下控制措施：①在施工过程中，作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散，围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用，当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%。在施工现场周围，连续设置不低于1.5m高的围挡，并做到坚固美观。②在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量，洒水次数根据天气状况而定，一般每天洒水1~2次，若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大，场地洒水后，扬尘量将减低28%~75%，大大减少了其对环境的影响。③对运输建筑材料及弃土石方的车辆加盖蓬布减少洒落。④施工场地上设置专人负责弃土石方、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。尽量避免在大风天气下进行施工作业。-30- ⑤对弃土石方应及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。综上所述，只要加强管理，落实好以上措施，施工扬尘对周围环境空气不会产生明显的影响。（2）运输车辆及作业机械尾气施工机械和汽车运输时所排放的尾气，主要对作业点周围和运输路线两侧局部范围产生一定影响。由于排放量不大，且扩散较快，所以不会对当地环境空气质量造成不良影响。2、水环境影响分析施工期废水主要为施工废水和生活污水两部分。施工废水主要源自水源井钻孔及洗井产生的泥浆废水以及项目试压、清管废水。钻孔机洗井产生的泥浆废水主要污染物为SS，钻孔换浆水经临时沉淀池沉淀后，用于管网施工过程中洒水降尘；项目试压、清管废水为清下水，就近排入附近排涝沟。工程实施不会对水环境产生影响。施工期施工人员为项目区附近居民，分散居住，不在施工现场集中食宿，施工人员产生的生活污水量较小，施工人员就近利用附近村庄卫生设施及旱厕，洗漱废水可用于洒水降尘，卫生废水经化粪池处理后用于农田施肥，对地表水环境质量影响不大。3、声环境影响分析项目施工噪声主要来自于挖掘机、推土机、起重机、振捣机等施工机械以及运输车辆。根据类比调查，部分施工机械设备的噪声值见下表。表7施工机械噪声级单位：dB（A）序号机械类型r0（m）最大声级（dB）1装载机5952平地机5903推土机5864挖掘机5845混凝土搅拌机575（1）点声源衰减模式施工噪声可视为点声源处理，其衰减模式如下：-30- L(r)=L(r0)-20lg(r/r0)式中：L(r)——距声源r米处的施工噪声预测值，dB(A)；L(r0)-——距声源ro米处的参考声级，dB(A)；r0——L(r0)噪声的测点距离，m；施工期主要噪声源有施工机械如运载车辆、挖掘机及吊车等，这些设备正常运行情况下的声级值在75～95dB（A）之间。由于施工范围大，各种机械在同一地点不同时施工，评价以施工最大噪声值95dB(A)计算施工噪声影响范围，估算出主要施工机械噪声随距离的衰减结果见下表。表8项目主要施工机械在不同距离处的噪声预测值单位：dB(A)预测点15m20m50m60m70m80m100m120m140m180m320m预测值71.569.061.059.458.156.955.053.452.149.944.9（2）施工期噪声影响分析项目建设过程中施工工作量大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。这种影响是短期的、暂时的，而且具有局部路段特性。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准要求噪声限值为：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。从上表可知：昼间施工机械噪声在距施工场地20m处和夜间距施工场地100m处符合标准限值。因此，项目施工需对噪声设备采取隔声措施，合理安排该类机械施工时间，夜间禁止强噪声设备施工，减少对周围敏感点产生的噪声干扰。（3）噪声污染防治措施①控制对产生高噪声设备使用，加强施工管理，合理安排施工时间，尽量安排在白天使用，在靠近居民点的施工点禁止夜间进行高噪声施工作业，严禁晚间22：00-6：00时段施工。②汽车晚间运输尽量用灯光示警，禁鸣喇叭。③固定地点施工机械操作场地，应设置在150m范围内无学校、医院、较大居民区的地方。在无法避开的情况下，采取临时降噪措施，如安置临时声屏障。④-30- 规范施工秩序，合理布局施工场地，选用良好的施工设备，降低设备声级，降低人为产生的噪声，建立临时隔声障。⑤对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，对围障最好敷以吸声材料，以此达到降噪效果。⑥降低人为噪声：按规定操作机械设备，模板、支架装卸过程中，尽量减少碰撞声音；尽量少用哨子等指挥作业。施工方在采取以上评价措施后，可减轻施工噪声对周围敏感点影响，并且施工噪声具有时效性，待工程竣工后，因施工产生的噪声影响将消失。4、固体废物施工产生的固体废物主要包括钻井泥浆、施工人员的生活垃圾。本项目管网挖方量为209483m3，填方量为209483m3，无弃方产生；钻井泥浆产生量约400t。泥浆运往指定的弃土（渣）场，在做好水土保持措施的条件下，不会对当地的环境产生不利影响。生活垃圾来源于施工人员生活过程中产生的少量废弃物，其成分与城市居民生活垃圾成分相似。本工程施工过程中平均每天施工人员30人，生活垃圾的产生量按0.5kg/（人·d）计，产生量为15kg/d，该类废物集中收集，由环卫部门定期清运处置。为防治施工垃圾对周围环境的影响，本工程施工期间应采取以下防治措施：①运送建筑废物的车辆在离开施工场地的时候，要及时清理干净车辆粘带的泥土；②遗留在现场的建筑废物要及时清运和回填；③废弃在施工场地的金属要及时回收；④生活垃圾要运送到指定的垃圾堆场堆放，不得随意倾倒。在经过以上措施后可以有效减少施工期固体废物对环境的影响。5、生态环境影响分析本工程包括水源井建设及供水管网建设。施工过程中可能会涉及大面积的土地裸露，将导致不同程度的土壤侵蚀、水土流失现象，从而对附近的土壤结构等产生潜在的影响。故必须充分注意水土保持的问题，避免大面积开挖而造成植被破坏，水土流失。-30- 施工过程中大量土方开挖、破坏地表植被，在雨季可能造成水土流失。在管网施工作业前，应编制施工进度表，合理施工，采取边挖边铺设管道，边回填恢复的办法，这样可做到占地时间短、施工期短、恢复快。在路边开挖时，管网沟两旁设置挡板、围栏等做以围护，减少扬尘对周围农田、植被的影响。尽量减少在雨季施工，防止水土流失。对于在管网铺设地段产生临时堆弃的土方，要采取临时拦挡措施，以防止造成水土流失。加强施工期自然植被的保护，提高其减少地表径流能力，减轻施工中水土流失量增加对周围环境的不良影响。由于供水管网沿乡村道路进行地下敷设，项目的建设对生态环境影响较小。6、水土流失现状及防治措施（1）水土流失现状项目区土壤岩性主要为粉质粘土、重粉质壤土和粗砂，区内土壤结构疏松，人口增长较快，农业垦殖指数高。根据《土壤侵蚀分类标准》（SL190-2007），结合外业实地调查，项目区以水力侵蚀为主，土壤平均侵蚀模数为800t/(km2·a)，土壤容许流失量为200t/(km2·a)。（2）工程建设可能造成的水土流失本工程水土流失期主要发生在施工期。在本工程的建设过程中，土方开挖量较大，时间较集中，使裸露面表层结构疏松，植被覆盖度降低，区域内土壤抗侵蚀能力降低，水土流失加剧，水土流失主要分布在施工临时占地等区域。基础开挖、填筑，以及物料的堆放，毁坏地表植被，使原土壤抗冲性、抗蚀性迅速降低，形成加速侵蚀，进一步加剧了侵蚀区水土流失。同时，堤防的开挖，造成临空面积加大，临时侵蚀基准后退，坡度加大，破坏了原河道稳定性，为崩塌、滑坡等重力侵蚀的发生创造了条件。施工开挖的大量弃土、弃石，为水土流失的形成提供了丰富的松散物质源，极易被暴雨洪水搬运进入河道，形成大规模输沙。因而工程建设期是水土流失最严重的时期，也是水土流失防治的重点时期。因此应针对不同的区域采取相应的防护措施，如挡墙、护坡、绿化等工程及植物措施，减少水土流失。-30- 工程施工结束后，因施工引起水土流失的各项因素在逐渐消失，地表扰动停止，随着时间的推移，施工区域水土流失达到新的平衡，但植被恢复是一个缓慢的过程，自然恢复期仍有一定量的水土流失。因此，根据施工中不同阶段的自然环境特点和工程特点，对工程建设施工期以及植被恢复期可能产生的水土流失总量和危害性进行预测和分析，采取工程与植物措施结合的手段控制整个工程过程中的水土流失，在河道主线位置以护坡、排水工程措施为主；在临时堆土场位置以排水、拦挡工程措施为主，植物措施根据周围环境的整体要求做园林化设计。对河堤沿线可能受到直接影响的区域，建设单位和施工单位必须加强监督和现场管理，减少对河道管理范围以外地区农田、植被的破坏。（3）水土保持防治措施管道施工时，开挖出来的土方都临时堆放在沟渠两侧，在有风或下雨天气易造成水土流失。要求避免在大风或有雨的天气作业，施工分段要合理，管道铺设完毕后要尽快回填、压实，使堆土堆放时间减至最短，减少水土流失。综上所述，施工期环境影响属于短期影响，施工结束后这些影响也随之消失，只要加强施工期的管理，做好施工扬尘、噪声、固废、生态及水土保持方面的防治，施工结束后对植被及时进行补栽和恢复，评价认为其环境影响是可以接受的。二、运营期环境影响分析：本项目为农村饮水安全巩固提升工程，包括水源井工程和输配管网工程。不新增人员，故营运期项目产生的主要为水泵产生的噪声等。1、声环境影响分析本项目水泵位于井室内，设备经基础减振再经墙体隔声后，设备间外1米满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中的1类标准要求。故本项目运营期噪声对周围环境影响较小。2、地下水环境影响分析（1）项目类别划分本项目为取水工程，开采地下水，本项目设水源井5眼，日开采量3042立方米，小于1万立方米，属于《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中的IV类建设项目。根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）4.1条之规定，IV类建设项目不开展地下水环境影响评价。（2）影响分析本项目为改建项目，改建前后无新增受益人口，地下水开采量不发生变化，项目投入运营后，严格按照要求取水，不会对地下水水位产生明显影响。-30- 3、环保投资该项目总投资352.23万元，其中环保投资29万元，约占总投资的8.23%。环保投资详见下表。表9工程环保投资概算序号项目防治措施投资额（万元）1施工扬尘定时洒水、车辆运输时覆盖帆布、围挡、堆土场遮盖篷布等62施工噪声设置临时围障、移动隔声屏、设置禁鸣、限速等标识53施工固废设置垃圾箱，固废清运24施工废水5个沉淀池（总容积5m3）、警示牌25运营噪声基础减震、隔声16生态保护植被恢复、开挖的土石方、裸露面防护、指示牌87水土保持渣场表面覆盖、绿化5合计29-30- 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期开挖回填土方、车辆运输扬尘、汽车尾气加强管理，采取围挡、围护以减少扬尘扩散，洒水、降低行车速度、运输车辆篷布覆盖及时清运、加强绿化等对环境空气影响不大水污染物施工期施工废水钻孔换浆水沉淀处理后用于生产或场区洒水降尘；对保护目标和周围环境影响不大施工人员生活污水COD、NH3-N等就近利用附近村庄卫生设施，经化粪池处理后用做农肥固体废物施工期施工场地废弃土方等钻井泥浆、废弃土方由施工单位清运至指定的堆放处对保护目标和周围环境影响不大施工人员生活垃圾收集后清运至城市垃圾中转站，由环卫部门统一处置噪声施工期运载车辆、施工机械等产生的机械噪声通过采用低噪设备、设置隔声构件、控制作业时间、加强环境保护管理部门的管理和监督等措施。可减轻施工噪声对周围环境的影响运营期水泵噪声基础减震、隔声、距离衰减对周围环境影响不大主要生态保护措施：该项目对生态环境的影响主要在施工期，采取的生态保护措施有：⑴合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内。⑵临时占地在施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。⑶做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意砍伐破坏施工区内外的植被、作物。-30- 结论与建议1、评价结论临颍县农村饮水安全工程项目建设管理处拟投资352.23万元进行临颍县2016年农村饮水安全巩固提升工程。建设农村饮水安全工程7处。主要建设内容为新建水源井工程5眼（井深500m），配备潜水泵5套，配备消毒设备5套，监控设备3套，便携式常规9项水质检测箱3套，铺设配水管网De110PE管道7098米，De90PE管道4658米。1.1、产业政策符合性根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目本项目属于“鼓励类”中第二项“水利”中第4条“农村饮水安全工程”，为鼓励类项目，符合国家产业政策。因此，项目符合国家产业政策，符合当地规划要求。1.2、环境质量现状评价结论1.2.1环境空气质量现状本次工程周围无大气污染源，区域环境空气质量现状良好，可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求。1.2.2地表水环境质量现状本次工程评价区域地表水为颍河。根据《河南省地面水环境功能区划》可知，颍河规划功能为III类水体，根据2015年第21期（2015-05-18～2015-05-24）河南省地表水环境责任目标断面水质周报，颍河临颍吴刘闸地表水环境质量现状良好，能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准要求。根据河南省地表水环境责任目标断面水质周报，2015年5月末至今颍河临颍吴刘闸断面断流。目前项目区处于断流状态。1.2.3声环境质量现状项目建设区无其他的噪声污染源，声环境质量现状较好。均可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准的要求，该区域声环境现状良好。1.2.4地下水环境质量现状项目所在区域地下水环境质量总体状况良好，周围无地下水污染源存在，目前地下水环境质量现状良好，水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93-30- ）Ⅲ类标准要求。1.3、环境影响评价结论1.3.1施工期环境影响分析本项目施工期主要污染为施工过程中产生的废气、噪声、固体废物、生态影响等，只要加强施工期的管理，落实防治措施，则该项目施工期对周围环境影响不大。（1）废气：施工期产生的扬尘主要产生于土方开挖、弃土、车辆行驶、回填等作业；作业机械和运输车辆产生的尾气。只要加强管理，落实好环保措施，施工扬尘对周围环境空气不会产生明显的影响。（2）废水：施工期废水主要包括施工人员生活污水以及施工废水。施工人员为项目区附近居民，分散居住，不在施工现场集中食宿，施工人员产生的生活污水量较小，施工人员就近利用附近村庄卫生设施及旱厕，洗漱废水可用于洒水降尘，卫生废水经化粪池处理后用于农田施肥。施工废水主要源自水源井钻孔及洗井产生的泥浆废水以及项目试压、清管废水。钻孔机洗井产生的泥浆废水主要污染物为SS，钻孔换浆水经临时沉淀池沉淀后，用于管网施工过程中洒水降尘；项目试压、清管废水为清下水，就近排入附近排涝沟。项目实施对周围地表水环境影响不大。（3）噪声：施工期主要噪声源有施工机械如运载车辆、吊车、挖掘机等，采用低噪设备、设置隔声屏、控制作业时间、加强环境保护管理部门的管理和监督等措施。可减轻施工噪声对周围环境的影响。（4）固体废物：本项目产生的钻井泥浆、废弃土石方等，回用于沿线生态治理和绿化工程区，不能利用的部分与工程产生的弃渣一起清运至政府指定的堆放场所。施工期生活垃圾分类收集后清运至垃圾中转站，交由环卫部门统一处理处置。1.3.2营运期环境影响分析本项目在营运期间会排放少量噪声，在采取相应的防护措施后对周围环境影响较小。项目地下水开采量不变，对地下水水位影响较小。1.4、总结论-30- 综上所述，本项目符合国家相关产业政策，项目在施工期、运营期产生的污染物在按本报告表中所提出的措施及方案进行治理、控制，并加强内部管理，实现环保设施的稳定运行，确保污染物达标排放的前提下，项目对周围环境不会产生影响。本项目具有良好的社会效益、经济效益。经本评价分析表明从环境保护角度而言该项目是可行的。1.5、总量本工程为农村饮水安全巩固提升项目，为非污染项目，项目不新增人员，不涉及总量控制问题。2、建议（1）项目建设过程中应严格执行建设项目“三同时”制度，落实环保防治措施，确保环保资金及时到位。（2）做好施工管理，建立施工期环境保护监理机构，落实监理人员，负责施工人员培训、施工过程监理，完善其职责、措施、工作内容及权利。（3）对施工期噪声源采取必须的隔音、减震措施及合理布局，加强管理、定期维修，做到施工期噪声不对周围居民造成影响。3、环保验收一览表表10项目“三同时”验收一览表序号项目防治措施1施工扬尘定时洒水、车辆运输时覆盖帆布、围挡、堆土场遮盖篷布等2施工噪声设置临时围障、移动隔声屏、设置禁鸣、限速等标识3施工固废设置垃圾箱，固废清运4施工废水5个沉淀池（总容积5m3）、警示牌5运营期噪声基础减震、隔声6生态保护施工破坏后地表植被恢复、固定施工场所植被恢复7水土保持渣场表面覆盖、绿化-30-'