华立北泉花园房地产开发工程水土保持方案报告书

'第一章方案编制总则1.1方案编制的目的和意义水土资源是人类赖以生存的基本条件，由于人为的开发活动，导致水土流失的加剧，致使我国水土流失面积有逐年增大的趋势，对水利基础设施造成破坏，加剧江河湖泊的洪涝灾害，破坏生态环境，制约国民经济的持续发展。华立北泉花园工程在建设过程中，将改变原有地貌，破坏沿线的地表植被，扰动地表，可能引起水土流失，因此需要采取相应的水土保持措施，来防止工程建设造成的水土流失。编制华立北泉花园工程水土保持方案报告书，目的就是在贯彻《中华人民共和国水土保持法》规定的“谁开发，谁保持，谁造成水土流失，谁负责治理” 的原则基础上，对工程占地环境状况进行实地调查，查清工程占地现有的水土流失状况及水土保持设施，针对工程的建设特点，编制水保方案，确定工程水土流失的直接影响范围、建设区周边的水土流失敏感区域以及工程建设水土保持重点防护地段，对工程设计中的水土保持措施进行效果分析和论证，并对工程施工过程中可能产生的水土流失问题进行预测分析，提出切实可行的防治水土流失的措施，落实水土保持措施所需的资金，以达到防治水土流失、保护生态环境、使环境与经济协调发展的目的。同时，通过《华立北泉花园工程水土保持方案》报告的编制，为建设单位、施工单位及水行政主管部门，提供水土保持工作治理、施工及管理的依据和建议。1.2编制依据1.2.1法律、法规依据及有关文件《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）《建设项目环境保护管理条例》《重庆市实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水保[1994]513号文）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部1995年5号令）《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》重庆市计委、水电局、环保局[1998]2号文《关于印发〈重庆市开发建设项目水土保持方案报批管理办法〉的通知》《财政部国家计委财综[2002]25号文》《重庆市人民政府关于划分水土流失重点防治区的通告》水利部水土保持监测中心[2002]118号文件《重庆市北碚区城市总体规划图1996-2020》重庆市物价局、重庆市财政局渝价[2002]578号文《关于重庆市水利部门行政事业性收费标准的通知》《华立北泉花园工程水土保持方案报告书》编制委托合同书 1.2.2技术规范及主要技术资料《开发建设项目水土保持方案技术规范》（SL204—98）《水土保持综合治理效益计算方法》（GB/T15744—1995）《水土保持综合治理规范通则》（GB/T15772—1995）《水土保持综合治理验收规范》（GB/T15773—1995）《防洪标准》（GB50201—94）《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453.1～16453.6—1996）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—96）《水利水电工程制图标准水土保持图》（SL73.6—2001）《水土保持监测技术规程》(SL277—2002)《重庆市第二次土壤侵蚀遥感调查报告》《开发建设项目水土保持工程概（估）算编制规定》(2003)；《水土保持工程概算定额》(2003)《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75—97）《重庆市城市规划管理技术规定》《华立北泉花园环境影响报告书》1.3方案编制深度及设计水平年本工程水土保持方案为可行性研究阶段，设计水平年为工程验收后第一年，即2007年。 第二章项目及项目区概况2.1工程概况2.1.1项目名称华立北泉花园工程2.1.2项目建设位置拟建项目位于北碚城北新区，场地基本为梯型，用地北为渝合高速公路，东靠32m宽城市道路；用地南侧为规划中的120×90m(约18400m2)城市公园。该用地为丘陵地貌，北高南低，沟梁交错，其间有少量农作耕地，其周边交通便捷，市政设施完善。2.1.3建设性质及建设期工程为新建项目，拟于2003年10月开工建设，2006年10月完成，总工期约为3年。2.1.4工程总投资2.1.5工程建设概况2.1.5.1主要技术经济指标拟建项目主要技术经济指标见表2-1表2-1主要技术经济指标序号名称单位数量备注1占地面积m2115926含城市公园用地 2总用地面积m297526其中建筑占地面积m224618道路广场占地m235466绿化占地m231183其它占地m262593总建筑面积m2205984其中居住占地面积m2175135商业建筑面积m29774车库建筑面积m217398会所、幼儿园建筑面积m22629设备用房面积m210484城市公园面积m2184005建筑密度%25.26容积率1：2.17绿地率（不含城市公园）%31.98居住总户数户1601普：1148户；跃：153户9总居住人数人51233.2人/户10停车位（室内外）个660室98个 11总投资亿元2.292.1.5.2工程概况1、设计总体说明根据场区周围情况，拟建项目住宅区将沿东南、西南、西北及东北布置，形成梯形合围，在东南（金华路）侧布置1幢18层、2幢11+1层高层住宅及4幢6层住宅、地下停车场、1幢3层的会所、污水处理站一座、垃圾收集站一个；西南侧布置2幢11+1层高层住宅及1幢3层的幼儿园、游泳池、网球场、垃圾收集站一个；西北侧布置3幢11+1层高层住宅和5幢6+1层、2幢4层住宅、垃圾收集站一个，东北侧布置2幢11+1层高层住宅和2幢9、10、11层住宅、城市公园（内设垃圾收集站一个）；在住宅区中心地带布置中心花园、景观设施，在沿住宅楼周围建立绿化林带。拟建项目功能分为四大区：城市公园、会所区；临街门面住宅区；配套服务生活区；居住区。2、土石方工程根据拟建项目地形，场区系一次规划，一次平整，分三期建设，预计项目挖方量为28.89万m3，填方量为28.22万m3，全部在场区内平衡，不外运。3、公用工程（1）给水系统拟建项目给水水源为市政给水干管，拟从金华路下市政给水管接入。根据建筑设施、水源条件、节能和安全供水原则，采用生活和消防合一制供水，进水管一条，室外管网呈环状形敷设，管径DN200。 （2）排水系统严格实行雨、污分流制。污水经生化处理站处理达标后进行排放。雨水排放方式：屋面设置雨水斗，采取有组织排放，通过主管排入室外。室外场地雨水利用水管与排水沟收集经沉沙后排出。2.2工程占地及防治责任范围2.2.1工程占地本工程总占地面积为11.59hm2，其中占用旱地约4.45hm2，水田2.58hm2，鱼塘0.17hm2，经果林0.19hm2，菜地0.12hm2，其它4.08hm2。环境影响评价认为，工程建设对环境影响很小，且利远大于弊。对工程建设期间扰动地表部分进行适当的水土保持和环境恢复后，没有影响工程建设的环境控制因素，工程建设完全可行。2.2.2防治责任范围工程防治责任范围包括项目建设区和项目直接影响区。（1）项目建设区：包括主体工程占地、临时施工用地。其中主体工程占地11.59hm2；临时施工用地0.58hm2；共计12.17hm2。（2）项目直接影响区：指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接影响的范围。包括工程施工范围外扩5m的范围。据估算，本工程直接影响区约为0.65m2。表2-2水土流失防治责任区划分序号名称项目建设区（hm2）直接影响区（hm2）一主体工程占地11.59二临时工程占地0.58三直接影响区0.65合计12.170.65 2.3项目区自然概况2.3.1地形、地貌、地质拟建项目所在地原为荒地、农田及鱼塘等，整个地块呈现梯形。自然地貌为丘陵，海拔高程介于254-266m，北高南低，沟梁交错，其间有少量农作耕地。区内的分布地层为第四系人工填土及全新统残坡积粉系黏土、冲洪积粉土、全新统淤泥、侏罗系中统下沙溪庙组泥岩、砂岩。拟建工程区地段，地质结构简单，岩层产状平缓，区内无断层、滑坡，基岩较完整，地震基本烈度为VI度，适宜修建项目区。2.3.2气候、气象项目区属亚热带湿润气候，多年平均气温18.3℃，极端最高气温43℃，极端最低气温-3.1℃，夏季高温酷热，秋季多绵雨，冬季无严冬。多年平均风速1.4m/s，主导风向为东北风；多年平均相对湿度为80%；多年平均降水量为1107.1mm，其中6~11月份为674.6mm，占全年降水量的69%。2.3.3水文北碚区境内有嘉陵江沿区境由西至南流过，较大的河流有后河、黑水滩河、梁滩河等。嘉陵江是重庆市第二大过境河流，多年平均流量2120m3/s，最大流量44800m3/s，年均径流量657.7亿m3。拟建工程区属于嘉陵江支流马鞍溪流域，降水较为丰沛，据1935~1993年北碚降水统计，多年平均降水量为1107.1mm；年降水超过1000mm的年份占70%，最大降水年份为1968年，降水量为1544.8mm。2.3.4土壤植被 项目所在地北碚土壤资源多样，大体可分4个土类(水稻土类、紫色土类、黄壤土类、潮土土类)、6个亚类、18个土属、73个土种。大多数土壤都富含钾、钙等矿物养分，理化性质好，宜种性广，供肥力强，适合种植果树、粮食和蔬菜作物。项目区属川东盆地亚热带湿润常绿阔叶林区，区内主要为人工林，有阔叶林、针叶林、竹林、草丛等植被类型。乔木主要有松、杉、柏、银杏、栎等，灌木有黄荆等，竹类有慈竹、绵竹等，经济林木有柑桔、茶、桑、桐棕等。全区境内有林地面积15816.6hm2，森林覆盖率为23.8%。2.4社会经济项目所在地北温泉镇，位于北碚主城区以北，地处缙云山麓，嘉陵江温塘峡西岸。幅员面积24.8km2，现有耕地2000亩，辖3个行政村，7个社区居委会。总人口34706人，其中农村人口4844人，城镇人口29862人，人口密度1400人/km2，99%为汉族。辖区内有仪器、仪表、光电等国有大中型及外资企业8个，街道企业120个。大中专、中学校7所，小学2所；有渝合高速公路、212国道、碚青公路通过，金华大道和缙云大道贯穿全境。2003年，街道工农业总产值73015万元，其中工业(街道企业)总产值72005万元，税收2700万元；街道财政收入实现753万元；城镇居民可支配收入7944元；农民人均纯收入2632元。2.5水土流失现状根据全国土壤侵蚀类型区划，重庆市属于西南土石山水土流失区，从引起水土流失的外营力分析，水土流失以水力侵蚀为主，有重力侵蚀和人为侵蚀。按地表物质侵蚀形态分析，则以面蚀、沟蚀为主。 华立北泉花园工程区占地范围为北碚区规划的城市用地，属中部丘陵中强度侵蚀区，范围内侵蚀模数约为4489.6t/km2·a，侵蚀类型以水力侵蚀为主，主要形式以雨水对地表的冲刷为主。 第三章工程建设水土流失预测华立北泉花园工程扰动地面面积较大，可能引起的水土流失的因素主要是人为因素，拟建工程建设分为建设施工期和生产运营期两个时段。工程建设施工将不可避免地对沿线的水土资源和生态环境造成一定的负面影响，即在建设中地面填挖、边坡施工、弃渣转移等，有大量的土石方工程，受雨水的冲刷，不可避免地产生水土流失。工程完工后，永久性挡护工程建成，水土流失量将受到有效控制。3.1水土流失预测时段本工程建设区原地貌年侵蚀模数4489.6t/km2·a，属中度侵蚀。工程施工过程中，施工地面填挖、场地平整、人为践踏等因子将破坏原地貌及植被，加剧水土流失，工程建设区水土流失强度成倍增加。在工程运行期，因施工损坏引起水土流失的各种因素，在主体工程填筑、施工回填及各项水土保持措施实施后逐渐消失，并且随着各项水土保持措施水保功能的日益发挥，生态环境将逐步得到恢复和改善，水土流失逐渐减少直至达到新的稳定状态。综上所述，本工程对区域水土流失影响主要在工程建设期间(施工期为2003.10—2006.10)。因此，水土流失预测重点是在工程建设期内造成的新增水土流失，对工程生产运行期仅作一般性的分析。3.2水土流失预测内容 根据本工程实际情况及前述水土流失因子分析，在分析评价的基础上，依据《开发建设项目水土保持方案技术规范》(SL204-98)确定本工程水土流失预测内容如表3-1。表3-1水土流失预测内容及方法预测项目预测内容方法扰动或损坏原地貌、土地面积工程施工开挖扰动地表、占压土地类型、面积。研究工程设计资料，设计图纸，对各工区进行实地调查并收集相关资料损坏水保设施测算因工程建设损坏的水土保持设施面积。图上量测、实地调查等可能造成的水土流失量预测工程建设过程中可能对当地造成新的水土流失量类比分析法水土流失危害分析水土流失对工程、土地资源、生态环境等方面的影响及程度根据工程实际分析3.3扰动原地貌、破坏土地和植被的面积3.3.1工程永久性占地工程永久性占地包括小区内的道路、住宅、车库、公建设施等，面积为11.59hm2。施工扰动中往往较原土壤侵蚀模数增大，完工后，永久占地为路基、建筑物和公建设施等覆盖，将有效减轻水土流失。3.3.2工程临时性占地工程临时占地指施工中用地，施工完毕后可以恢复原土地使用功能的用地，包括临时管理房、材料堆放地、临时住房等，工程临时占地（即工程施工临时用地）0.58hm2。3.3.3工程影响区 工程影响区主要指小区周边沿线影响区。在施工过程中，因为机械碾压、人为践踏、施工材料、器具的随意堆放以及施工管理的松懈等原因均将可能造成对小区征地范围外土地的扰动和损坏。根据项目区地形、地质、地貌及其它工程经验，本工程影响区为小区外边线以外5m范围的区域，共计0.65hm2。施工扰动原地貌、破坏土地和植被的面积详见表3-2。表3-2施工扰动原地貌、破坏土地和植被面积序号项目名称面积(hm2)备注1工程占地11.59永久性占地2施工临时占地0.583工程影响区0.65合计12.823.4工程弃渣量及取料量工程挖方量为28.89万m3，工程填方量为28.22万m3，在建筑范围内平衡后剩余的挖方量将不运出，做为征地范围内的场地平整所用。因此，总体上看，本工程的土石方量将达到平衡，没有弃渣产生，所以不需要单独设置渣场。3.5工程损坏原有水土保持设施的面积及数量工程建设对所在区域水土保持设施的影响主要表现为主体工程实施对其原生地表原有水土保持设施的侵占及损坏，使原有的水保设施功能丧失。在建设过程中，工程主要以占用土地的形式造成对水保设施的侵占及破坏，主体工程对原有水土保持设施侵占及损坏主要为项目建设所涉及的水田、鱼塘、经果林等。 根据主体工程报告和调查分析知，本工程建设扰动、损坏的水保设施面积为2.94hm2。其调查结果详见表3-3。表3-3损坏原有水土保持设施的面积和数量单位：hm2水保设施水田鱼塘果园合计面积2.580.170.192.943.6工程类比3.6.1类比工程的选择根据工程实际，本方案选取地形地势条件大致相似，造成新增水土流失影响因子基本相同的工程作为类比工程。经综合分析比较，本方案以重庆北碚区堤防工程作为类比工程，类比工程概况见表3-4。表3-4类比工程概况工程名称重庆北碚区堤防工程主体工程投资19621.78万元地理位置重庆北碚区工程规模堤防长7.5km，等级为4级总工期施工总工期为4年3.6.2实地调查资料与类比分析重庆市北碚区堤防工程施工建设期的水土流失因子实地调查资料见表3-5。表3-5类比工程水土流失因子调查表项目内容工程名称重庆市北碚城区堤防工程调查时段在建工程建设区原地貌类型侵蚀堆积地貌建设区土壤类型紫色土、水稻土等原地貌水土流失类型水力侵蚀为主4489.6中度流失区 施工期土壤侵蚀模数（t/km2·a）加速侵蚀系数（A）２～５建设期水土流失类型水力侵蚀以面蚀和沟蚀为主建设期（年）主体工程建设期为4年工程弃渣量（万m3）工程开挖量16.74万m3，回填量257.43万m3，料场开采量240.69万m3,弃渣总计为2.39万m3工程临时弃渣流失系数（%）353.7可能造成的水土流失预测3.7.1预测方法本工程水土流失包括直接水土流失和间接水土流失。直接水土流失主要指施工临时松散堆渣、天然建筑材料的运输散落等造成的水土流失；而间接水土流失主要是指因项目建设而造成原地貌水土保持功能降低甚至丧失，土地生产力下降，导致土壤侵蚀加剧而增加的水土流失，主要是由破坏、埋压、占用原地貌、土地及植被造成的水土流失。根据本工程实际情况和类似工程经验，本工程直接水土流失主要来源于土石料运输流失和土石料堆积流失，其流失量采用经验公式进行预测；间接水土流失预测采用类比法。3.7.2原地貌水土流失量预测工程建设区原地貌年均土壤侵蚀模数为4489.6t/km2·a，属中度侵蚀。工程建设区工程建设扰动和破坏的面积为12.82hm2，其中工程永久占地为11.59hm2，施工临时占地为0.58hm2，工程影响区0.65hm2。由于本工程土石开挖量全部平衡在征地范围内，所以无需修筑弃渣场；预测时段为3年。经预测，在工程建设期间原地貌水土流失量约为0.17万t。具体情况见表3-6。 表3-6原地貌水土流失量统计表类别项目F（hm2）P（t/km2·a）T（年）水土流失量（t）主体工程占地区11.594489.631561.03施工临时占地0.584489.6378.12工程影响区0.654489.6387.55合计——1726.703.7.3施工期水土流失预测根据工程建设扰动和破坏原地貌后造成的水土流失量及危害程度的不同，将水土流失预测分为直接水土流失量预测和间接水土流失量预测。(1)、直接水土流失量预测工程在开挖、运输及填筑过程中如果不采取任何防护措施均会产生水土流失，此部分产生的水土流失量按总方量的6%估算。本工程挖方量为312025m3（松方），故由开挖及运输产生的一次性水土流失量约为18721.5m3，折2.43万t（密度按1.3t/m3）。(2)、间接水土流失量预测本工程建设区新增间接水土流失预测拟采用如下经验公式分析预测:Ms=(A–1)·F·P·T式中：Ms——新增土壤侵蚀量（t）；A——加速侵蚀系数；F——加速侵蚀面积（m2）；P——原地貌土壤侵蚀模数（t/km2·a）；T——预测时段（a）。①加速侵蚀系数A根据类似工程施工期加速侵蚀程度调查结果分析，开挖破坏面加速侵 蚀系数与坡度和地面物质组成密切相关，在地表土被挖掘后重新堆积，其密实结构将发生变化，凝聚力和内摩擦角减小，抗风化和冲蚀能力明显下降，开挖面的侵蚀性增大，侵蚀模数较原地表增加2～5倍。参照地理环境及水土流失状况相类似的北碚堤防综合整治工程，并结合实地调查综合分析，确定本工程加速侵蚀系数A，具体见表3-7。②加速侵蚀面积F加速侵蚀面积是指工程施工破坏、埋压、占用原地貌、土地及植被造成水土流失增加的面积。本工程建设区在施工过程中受到全面扰动，故按工程占地计算其加速侵蚀面。经统计，本工程建设期加速侵蚀面积为12.82hm2。③原地貌侵蚀模数P根据本工程水土流失现状分析知，本工程建设区属中度侵蚀区，其土壤侵蚀模数为4489.6t/km2·a。④预测时段T根据主体工程工期安排及其施工特点，本工程加速侵蚀面积裸露时段及新产生的间接水土保持量见表3-7。表3-7新产生的间接水土流失量统计表类别项目AF（hm2）P（t/km2·a）T（年）水土流失量（t）主体工程区411.594489.634683.10施工临时占地30.584489.63156.24工程影响区30.654489.63175.09合计———5014.43经计算，本工程建设期间新产生的间接水土流失量为0.50万t。 综上所述，该工程在施工建设期因工程扰动、损坏原地貌及其植被而新产生的间接水土流失量为0.50万t，开挖土石方等造成的直接水土流失量为2.43万t。若不采取任何水土保持措施，本工程建设区施工期新增水土流失量为2.93万t。3.7.4工程生产运行期水土流失量预测工程完工后，施工开挖形成的裸露坡面基本被主体工程建筑物和相应的水土保持措施所覆盖，工程建设区开挖回填坡面基本不再裸露，降雨、地表径流及地下渗水均能顺利排出，土地基本均恢复利用，新增水土流失得到控制，原地貌水土流失得到治理。运行期其水土流失强度按500t/km2·a（西南土石山区允许侵蚀强度）计算，则年水土流失量为0.006万t。经统计，本工程在建设期间，水土流失量为3.10万t，其中新增水土流失量为2.93万t（包括间接水土流失量为0.50万t，直接水土流失量为2.43万t）；原地貌为0.17万t。本水保方案实施后，减少水土流失量3.094万t。3.8工程水土流失危害分析3.8.1损坏水土保持设施，降低水土保持功能工程施工损坏原地表土壤结构，降低原地貌水土保持功能，加剧该地区水土流失，局部地带的土地生产力下降和丧失。3.8.2降低土地生产力，减少作物收成原地貌因扰动损坏而加剧水土流失，减小土壤厚度，降低土壤肥力，从而降低土地生产力；有的水土流失顺着沟道、坡道流入农田，造成农田淤积，甚至覆盖庄稼，危害作物生长，影响粮食收成。 3.8.3增加河道淤沙，降低河道行洪能力施工过程中，建筑土石料若不妥善处理，水土流失将急剧增加，特别是临坡堆放及沿河堆放的土石料，遇暴雨产生径流，松散的土石料将顺流而下，如遇洪水，临河土石料将被全部冲走，河流沟渠淤塞，影响行洪或输水。3.9综合分析综上所述，从水土流失预测结果知，本工程建设造成的水土流失主要是在项目的建设期，使用期基本不再新增水土流失量，建设期水土流失主要是施工期土石的堆放、填埋所造成，所以施工土石料的防护和处理应是本项目水土保持最为重要的问题。因此，本项目水土保持的重点是工程填埋土石料的处理和防护；其次大规模施工应避开大雨季节。由于项目所在地区为嘉陵江流域范围，也是全国生态环境建设规划优先实施的重点地区，水土流失较为严重，生态环境脆弱，是水土流失的重点治理区，所以，本工程必须严格执行水保方案中规定的工程措施和生物措施，减少水土流失量，保护生态环境。1、本工程扰动损坏原地貌、土地及植被的面积达12.82hm2，在工程施工期将产生新增水土流失。2、本工程需开挖土石料28.89万m3，若不采取合理有效的措施，将造成新的水土流失。3、工程施工建设期共产生的水土流失量为3.10万t。随着工程的逐步完工，各水保措施的日益完善，新增水土流失得到控制，原地貌水土流失得到治理。则在使用期工程建设区及影响区内每年将产生水土流失0.006万t，比工程施工期间减少水土流失量3.094万t。 4、本工程建成后，随着各水保功能的日益完善发挥，建设区水土流失将进一步减少，工程建设区将达到新的平衡状态，生态环境将得到改善。 第四章水土流失防治方案4.1方案编制原则和目标4.1.1方案编制目标根据国家有关水土保持法律法规的要求，坚持“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的方针，坚持“水土保持措施与主体工程建设同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时制度。根据工程建设特点，全面规划、合理布设水土保持防治体系。按分区体系进行分区治理，采取水土保持工程措施与植物措施相结合，水保措施与城市园林绿化相结合的布设原则。水土保持必须结合北碚城区发展规划，水土保持方案设计在满足水保要求的同时，具备美化城市的功能，必须与城市绿化和景观美化相结合，改善住宅小区的生态环境。(1)、水土保持方案编制应按国家和地方有关水土保持、环境保护的法律、法规要求，坚持“预防为主，防治结合，因地制宜，因害设防”的原则。(2)、经济、有效、可持续发展的原则。即推荐采用的各项水土保持防护措施既要投资省，又能发挥良好的水土保持作用；而且要为区域经济的可持续发展服务。(3)、按照水土保持工作“三同时”制度，水土保持方案作为主体工程设计的组成部分，设计时段、防治责任范围和设计深度要与主体工程设计阶段相一致。 (4)、因地制宜、适地适树的原则，所采取的各项水土保持措施要根据当地的地形地貌、水文气象、土壤等立地条件等因素来布置，使各项措施能尽快、更好的发挥水土保持作用。(5)、针对工程开发建设方式和造成新增水土流失的特点，坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，采用工程、植物和农业耕作等措施，坚持生态效益和社会效益优先，兼顾经济效益的原则。4.1.2方案编制目标方案编制的目标是预防和治理工程建设过程中产生的新增水土流失，尤其是新增的直接水土流失，使现有水土流失得到有效治理。根据工程建设的特点，处理好单项处理措施和综合治理措施的关系，保护、改良和合理利用水土资源，提高土地生产力，保护生态环境。工程完工后具体达到的目标为：工程施工所扰动的土地治理率达到98%；施工所造成的水土流失99.5%以上达到了治理；水土流失控制量达99.9%；植被恢复系数达到97%；最终林草覆盖率达31.9%。4.2水土流失防治责任范围根据“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，以及《开发建设项目水土保持方案技术规范》，结合本工程开发影响范围和可能造成的新增水土流失区域，与当地水行政主管部分协商确定本工程水土流失防治范围包括项目建设区和直接影响区。4.2.1项目建设区指工程的征地范围、临时用地范围和土地使用管辖范围。本工程主要包括工程永久占地和临时占地，共计12.17hm2。4.2.2直接影响区 指项目建设区以外由于开发建设活动而造成的水土流失及其直接危害的范围。包括小区施工范围外扩5m的范围，本工程直接影响区为0.65hm2。4.3水土流失防治分区及水土保持措施总体布局4.3.1主体工程中已考虑具有水土保持功能的项目本工程的主体工程主要包括整个住宅小区，工程占地面积为11.59hm2。对于工程的永久性建筑物占地，在工程完工后基本不会产生水土流失；对于工程修建的挡墙、护坡和混凝土路面等都有效地防治了工程永久占地在运行期的水土流失。主体工程设计的具有水土保持功能的工程项目应作为本方案水土保持措施总体布局的组成部分，施工进度均与主体工程协调一致。就本工程而言，主体工程考虑的具有水土保持功能的项目主要体现在植物措施上。在主干道两旁种植常绿大树，使主干道形成绿带效果。片区内几个重要的集中绿化空间包括公共活动场地及公园；入口广场公园。片区绿地面积（不含城市公园）达总面积的31.9%。工程量为种植草皮2.4hm2，植树1355株，总的绿化面积为3.7hm2。4.3.2水土流失防治分区本工程水土流失主要产生于施工建设期。根据工程建设的特点、地貌类型、项目区侵蚀类型、侵蚀方式及其对环境的危害，将本工程水土流失防治范围划分为三个区，即工程永久占地区、施工临时占地区和直接影响区。4.3.3水土保持措施总体布局 根据各区水土流失主要影响因子、流失类型和防治重点，结合工程已有的水土保持措施，将水土保持重点治理和面上防护相结合，工程措施与植物措施相结合，以工程措施为先导，发挥工程措施的速效性和保障作用，植物措施为水保辅助措施，起到长期稳定的水土保持作用，同时绿化和美化项目区周围环境。根据各区特点及防治目标分别采取水土流失防治措施。工程永久占地区以预防保护为主，并采取一些临时的措施，严格监督施工过程，尽量减少水土流失；施工临时占地区以预防保护为主，结合城市规划用地相应的考虑一些水保措施，防治水土流失；影响区以预防监督治理为主。具体布局如下：(1)、工程永久占地区本区包括小区内的道路、住宅、车库、公建设施等，占地面积11.59hm2。本工程属于城市绿化型的住宅小区，其主体工程设计当中已具备较完备的绿化、美化措施。整个小区内设有专门的景观花园，以及道路两旁也布置有行道树等具有水土保持功能的措施。因此，在本水土保持方案中，只对该区进行一些补充设计。通过设计人员的实地调查以及对主体工程设计说明书的研究，我们发现在本工程中，造成水土流失的原因是开挖土石方的临时堆放及运输回填过程洒落的渣料。为避免这一过程产生大量的水土流失，本方案设计采取一些临时性的防护措施。另对设计区内的排（截）水沟进行设计。(2)、施工临时占地区本区包括临时管理房、材料堆放地、临时住房等，临时占地面积为0.58hm2。临时工程区的水土保持措施主要是针对施工临时占地区域的土地整治，最后恢复原有土地利用功能。(3)、直接影响区直接影响区主要采取因地制宜的防治措施；严格控制施工范围，减少工程施工对周边环境的影响，对受工程施工影响的区域加强监督和保护，避免因不合理的施工或其它人为因素而造成新的水土流失。直接影响区的面积为0.65hm2。本工程水土保持防治体系见图4-1: 华立北泉花园工程道路两旁排(截)水沟；周围设围墙、挡板行道树、绿化景观用地（归入主体工程）场地清理预防保护直接影响区：预防监督措施、撒播草种施工临时占地区主体工程区图4-1华立北泉花园工程水土保持防治体系图4.4水土保持方案设计4.4.1主体工程区(1)、预防保护措施合理选择施工工期，尽量避免在雨季开挖各种基础。合理选择施工工序，即开采的土石料及时运至工程区，及时投入使用，尽量缩短临时土石料的时间；在堆放土石时，把易产生水土流失的土料堆放在场地中间，开采的块石堆放在其周围，起临时拦挡作用。因本工程开挖处距离填方处距离较近，可以实现就地回填，故不设置其他的临时性的的防护措施，建议施工单位将开挖的土石方尽快回填，避免产生大量的水土流失。另外，主体工程区为长条形，在其东南端设临时性的砖围墙，规格为高1.8m，总长度为330m，面积为594m2。其他三面采用临时挡板隔离，挡板规格为2000mm×800mm，总长度为1065m，需挡板1331块。 建立水保方案实施的领导管理机构，强化工作人员水保意识，并实行水保施工监理制度和档案管理制度。(2)、道路工程措施在道路的两侧修筑排水沟以便及时排走汇积来水，另外设一横穿小区的防洪沟。排水沟总长度2612m，规格为顶宽0.6m，底宽0.4m的直角梯形，并且采取盖板形式；防洪沟总长度556m，规格为顶宽1.2m，底宽0.8m的直角梯形，并且采取盖板形式。道路绿化属于主体工程，在前面章节当中已经提到。4.4.2工程临时占地区4.4.2.1工程措施工程完工后，对工程区内的临时施工占地进行场地清理，统计清理面积为0.58hm2。4.4.2.2植物措施这一区域的植物措施属于临时性的。因本工程属于生态园林式住宅小区，小区内部要设置大量区域用于景观用地。小区景观用地的植物可临时性的栽种于这里，这样可起到防治水土流失的作用，投资计入主体工程。4.4.3工程直接影响区考虑到住宅小区的景观绿化、生态环境及对水土流失的防治，所以在工程直接影响区撒播草种，面积为2000m2。4.5方案实施进度安排4.5.1施工条件方案的水土保持措施施工用电和其他建筑材料跟主体工程一起安排。 4.5.2施工方法(1)、水土保持工程措施施工工程所需的土石料运输由8～15t自卸汽车运至指定的临时堆渣场所。土石料的运输、推平、碾压等工程量及投资已计入主体工程，水保工程不再重复计列。(2)、植物措施施工①整地根据减少水土流失程度及林木、树种和造林要求进行整地。植物措施采取带状种植，整地方式采用块状整地，整地时间主要在春季和秋季进行。②种植根据当地的气候条件和造林经验，采取植苗方法。苗木栽种时间为春季植苗，种植时苗木应保持水分、随到随栽，尽量提高成活率，同时对于引进苗木以及本地种苗，要作好检疫和病虫害的防治处理。4.5.3方案实施进度安排为了及时的防治本工程施工建设期的水土流失，在坚持建设项目中的水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”的三同时制度的原则下，将本工程水土保持方案纳入主体工程之中，结合主体工程施工进度安排，确定将本工程水土保持方案纳入主体工程之中，与各分项工程施工期一致。根据主体工程，本工程水土保持方案的施工期为2003年10月-2006年10月，历时约3年。本水土保持方案水保措施的具体实施安排见进度图4-2。 图4-2工程施工进度图施工项目200320042005200610111212345678910111212345678910111212345678910一、工程措施排水沟防洪沟场地清理挡板围墙二、植物措施撒播草种 缀花草皮植树 4.6水土流失监测本工程建设项目的新增水土流失主要来源于工程回填土石料临时堆放、运输散失及工程施工对原地貌的扰动和破坏。故在工程建设过程中及建成后均需在代表性地点进行水土流失监测，分析水土流失影响因子及其影响程度，为水土流失治理提供科学依据，确保水土保持措施发挥应有的功效。4.6.1监测点布设本工程包括工程永久占地区、工程临时占地区及影响区。监测重点在于施工地，其它地方则作为一般性监测。监测点布设在施工建设区的高填方区域。4.6.2监测内容本工程水土流失监测的内容包括：施工过程中的水土流失、水土保持措施的实施情况；施工结束后各水保措施的安全性，植物措施的生长状况及植被覆盖率等，评估其水保措施效益；监测本工程责任范围内可能产生水土流失的部位、程度及危害。监测的重点内容是水土流失强度及水土保持措施效益。4.6.3监测时段工程施工前对各站点先行观测一次，在工程施工期内，每年至少监测两次，遇暴雨后应补充监测次数。工程竣工后，连续检测两年，每年两次，雨季来临前(每年4月)监测一次，雨季后(每年9月)监测一次。4.6.4监测方法根据水利部《水土保持监测技术规范》，结合本工程实际情况，购置适当观测仪器，设置定位观测桩、监测断面、监测小区等，进行定时、定点观测、调查。 4.6.5监测管理由业主选择具有水土保持监测资质的单位负责水土流失监测，并由该单位依据规程规范编制细则并实施监测。监测人员必须进行岗前培训，并在当地水保机构的技术指引下进行。对于出现的紧急情况应及时上报有关部门，以便及时采取补救措施，防止水土流失。监测资料应及时进行分项整理分析，建立监测档案，每年年底进行年度总结，编制监测报表和报告，并将统计结果报送建设单位和当地水土保持行政主管部门。 第五章投资估算及效益分析5.1编制说明5.1.1水土保持工程概况“华立北泉花园”小区位于北碚城北新区，地处北温泉风貌保护区，有着良好的自然文化风貌和生态群落。本方案水土保持工程分为三个区：主体工程区、施工临时占地区和直接影响区。其水土保持措施主要包括工程措施和植物措施。主要工程量如下：排水沟2612m，防洪沟556m，种植草皮2.4hm2，植树1355株，撒播草种2000m2，1.8m高围墙594m2，挡板1331块。工程施工总工期为3年。5.1.2水土保持工程投资主要指标华立北泉花园工程水土保持方案静态总投资为201.23万元。新增水土保持措施投资为89.53万元，其中工程措施68.37万元，植物措施0.03万元，临时工程1.37万元，独立费用8.55万元，基本预备费7.83万元，水土保持设施补偿费为3.38万元。主体工程包含的水土保持措施投资为111.70万元。5.1.3编制原则和依据(1)、估算编制原则和依据本项目水土保持方案投资估算主要编制依据如下：①《开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定》(2003)；②《水土保持工程概算定额》(2003)③《开发建设项目水土保持方案技术规范》有关规定；④《水利工程施工机械台时费定额》(2002)⑤ 重庆市建设工程管理总站文件，渝建价发(2000)号《关于发布地方材料及建筑安装材料“结算价”》的通知；⑥重庆市物价局、重庆市财政局渝价[2002]578号文《关于重庆市水利部门行政事业性收费标准的通知》；⑦植物措施采用重庆市园林部门有关定额。(2)、编制方法①工程工资标准按一般工程概算定额有关规定计费，人工预算单价为：17.09元/工日。②施工用水、电根据主要提供的价格及相关类似工程比较确定。施工用电0.7元/kw·h，施工用水为0.4元/m3，施工用风0.1元/m3。苗木、种子价格按当地现行价格计取。③在方案实施的过程中，投资概算定额应与主体工程保持一致，在主体工程未涉及到的，按水土保持投资概算定额进行计算。(3)、有关费用计算①建设管理费：按一～三部分之和的1%~2%计取，本方案按2%收取。②工程建设监理费：工程建设监理费按国家及建设工程所在省、自治区、直辖市的有关规定计算，重庆市按一～三部分之和的2.5%计取。③科研勘测设计费：按一～三部分之和的6%收取。④水土流失监测费：按一～三部分之和的1%~1.5%计取，本方案按1.5%收取。⑤工程质量监督费：按国家及建设工程所在省、自治区、直辖市的有关规定计算，重庆市按一～三部分之和的0.25%计取。⑥水土保持设施补偿费：按重庆市物价局、重庆市财政局渝价［2002］578号文规定的标准计取。按工程建设及施工占地和地面附着物等的实物量乘以相应的补偿标准计算。 华立北泉花园工程在建设中将占用水田2.58hm2，果园0.19hm2，鱼塘0.17hm2，应交纳水土保持设施补偿费33750元，具体为：水田：25800元(按1.0元／m2)果园：2850元(按1.5元／m2)鱼塘：5100元(按3.0元／m2)(4)、费率标准标准项目表5-1工程费率(%)标准项目其他直接费现场经费间接费企业利润税金一、工程措施土石方工程33～53～573.35基础处理工程36673.35其他工程35473.35二、林草措施1.54353.35(5)、其他说明①工程措施、植物措施估算单价的编制乘以10%的扩大系数②投资估算基本预备费率取10%计算。③施工临时工程估算取第一部分工程措施和第二部分植物措施投资的1.0%～2.0%，本方案取2.0%。5.2概算表5.2.1概算表 表5-2主体工程中具有的水土保持措施投资序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）备注一绿化景观1116997.841缀花草皮812112.00种植元/100m2240003383.80812112.002植树304885.84整地元/100个1355204.22766.91假植元/100株135549.96676.96栽植元/100株135522246.64301441.97表5-3新增水土保持措施投资总概算表单位：万元项目名称合计 编号建筑工程投资植物措施投资独立费用一第一部分：工程措施68.37二第二部分：植物措施0.03三第三部分：施工临时工程1.37四第四部分：独立费用8.55一至四部分合计78.31五基本预备费7.83六静态总投资86.14七工程总投资86.14八水土保持设施补偿费3.38总计89.53 表5-4分部工程概算表序号工程或费用名称单位数量单价（元）合计（元）备注第一部分：工程措施683683.35一防洪工程465020.671排水沟236486.61土方开挖元/100m32298.56345.987952.56浆砌块石元/100m31645.5613887.92228534.062防洪沟67632.20土方开挖元/100m3800.64345.982770.05浆砌块石元/100m3467.0413887.9264862.14二预防工程8320.681场地清理元/100m25800143.468320.68三隔离措施 210342.001围墙元/m259418.0010692.002挡板元/3年1331150.00199650.00第二部分：植物措施300.00一种草措施300.001撒播草种元/m220000.15300.00第三部分：施工临时工程13679.67一其它临时工程%2.0013679.67第四部分：独立费用85463.72一建设管理费%2.0013953.26二工程建设监理费%2.5017441.58三科研勘测设计费%6.0041859.78四水土流失监测费%1.5010464.95 五工程质量监督费%0.251744.16一至四部分合计783126.74表5-5分年度投资表工程名称合计（万元）建设工期2003.10-2004.102004.10-2005.102005.10-2006.10一、工程措施68.3636.1315.2017.03防洪工程46.5015.1015.2016.20预防工程0.830.000.000.83隔离措施21.0321.030.000.00二、植物措施0.030.030.000.00种草0.030.030.000.00三、施工临时工程1.370.500.500.37四、独立费用8.555.311.671.57 建设管理费1.400.600.400.40工程建设监理费1.740.700.520.52科研勘测设计费4.193.500.390.30水土流失监测费1.050.450.300.30工程质量监督费0.170.060.060.05一至四部分合计78.3141.9717.3718.975.2.2概算附表表5-6工程单价汇总表序号工程名称单位单价(元)其中人工费材料费机械使用费其它直接费现场经费间接费企业利润税金估计扩大系数1浆砌块(片)石100m313887.921923.867860.46283.54302.04503.39543.66799.19409.2410%2人工挖排水沟100m3345.98251.667.550.007.7812.9614.0020.5810.5410%3缀花草坪hm23383.8064.202554.400.0039.28104.7482.88138.1392.5510%4整地100个204.2075.336.780.002.366.304.988.556.0110% 5假植100株49.9638.520.000.000.581.541.222.091.4710%6栽植带土球乔木100株22246.64162.64153000.00736.101962.41544.88908.14608.4510%表5-7主体工程主要材料量、单价汇总表序号规格名称单位预算单价(元)1人工工日17.092水泥T320.003外购中粗砂m3165.004砂、砂砾m345.005片石m325.006块石m365.005.3概算附件单价表单价序号：1项目编号：1.1.1.1人工挖排水沟定额单位：100m3自然方定额编号：01006工作内容：挂线、使用镐锹开挖。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费279.95(一)基本直接费259.21 １、人工费251.66人工工时117.62.14251.66２、材料费7.55零星材料费%37.55(二)其他直接费%37.78(三)现场经费%512.96二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%573.351014.0020.5810.5431.45合计345.98 单价表单价序号：2项目编号：1.1.1.2浆砌块(片)石定额单位：100m3自然方定额编号：03035工作内容：选石、修石、冲洗、拌浆、砌筑、勾缝。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费10873.29(一)基本直接费10067.86１、人工费1923.86人工工时899.02.141923.86２、材料费7860.46毛条石m386.7065.005635.5砂浆m325.2086.742185.85其他材料费%0.539.11３、机械费283.54砂浆搅拌机台时4.6829.23136.80胶轮架子车台时163.040.9146.74(二)其他直接费%3302.04(三)现场经费%5503.39二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%573.3510543.66799.19409.241262.54 合计13887.92 单价表单价序号：3项目编号：1.2.1.1平整场地单位：100m2定额编号：10261施工方法：编号名称及规格单位数量单价（元）合计（元）一直接工程费106.22（一）直接费95.461人工费工日40.802.1487.312其他费用元5.001.638.15（二）其他直接费%2.302.98（三）现场经费%6.007.78二间接费%6.008.43三企业利润%7.0010.43四税金%3.225.34合计130.42扩大后单价合计（一+二+三+四）*1.1143.46 单价表单价序号：4项目编号：2.1.1.1缀花草皮定额单位：100m2定额编号：08056工作内容：种子处理、人工撒播草籽、不覆土。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费2762.62(一)基本直接费2618.60１、人工费64.20人工工时30.02.1464.20２、材料费2554.40500草皮m290221980.00505花苗m22520500.00其他材料费%374.40(二)其他直接费%1.5039.28(三)现场经费%4104.74二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%353.351082.88138.1392.55合计3383.80 单价表单价序号：5项目编号：2.1.2.1整地工程定额单位：100个定额编号：08023工作内容：人工挖土、培埂。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费166.10(一)基本直接费157.44１、人工费75.33人工工时35.22.1475.33２、材料费6.78零星材料费%96.78(二)其他直接费%1.502.36(三)现场经费%46.30二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%353.35104.988.556.0118.56合计204.20 单价表单价序号：6项目编号：2.1.2.2假植工程定额单位：100株定额编号：08170工作内容：挖假植沟、埋树苗覆土、管理。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费40.64(一)基本直接费38.52１、人工费38.52人工工时18.02.1438.52(二)其他直接费%1.500.58(三)现场经费%41.54二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%353.35101.222.091.474.54合计49.96 单价表单价序号：7项目编号：2.1.2.3栽植带土球乔木定额单位：100株定额编号：08116工作内容：挖坑、栽植、浇水、覆土保墒、整形、清理。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费18162.75(一)基本直接费15464.24１、人工费162.64人工工时76.02.14162.64２、材料费15301.60柏木株10215015300水m34.000.41.60(二)其他直接费%1.50736.10(三)现场经费%41962.41二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%353.3510544.88908.14608.4537.41合计22246.64 单价表单价序号：8项目编号：2.1.1.1撒播定额单位：hm2定额编号：08056工作内容：种子处理、人工撒播草籽、不覆土。编号名称及规格单位数量单价(元)合价一直接工程费1207.45(一)基本直接费1144.50１、人工费32.10人工工时15.02.1432.10２、材料费1112.40草籽kg6018.001080.00其他材料费%332.40(二)其他直接费%1.5017.17(三)现场经费%445.78二三四五间接费企业利润税金估算扩大系数%%%%353.351036.2262.1843.75134.96合计1484.56 5.4水土保持防治效果分析华立北泉花园工程水保方案的实施，将对工程永久占地区、直接影响区及施工临时占地区进行治理，采取必要的措施，对小区内雨水及时排放起到良好的作用。道路两旁种植行道树，小区空地设置绿化景观用地，恢复和改善小区内的生态环境，为北碚新城增加一条风景线。5.4.1基础效益目前项目区开发前土壤侵蚀模数约为4489.6t/km2·a，当项目在施工过程中，由于原地貌受到扰动，以及地表植被受到损坏，土壤侵蚀模数会增大，如不采取措施，开挖土石方的临时堆放会受降水和地面径流影响造成大量土的流失，使其土壤侵蚀模数成倍增长。本项目主体工程建设造成的新增水土流失总量为2.93万t，原地貌水土流失量0.17万t，通过本项目水土保持方案的实施，采用工程措施、植物措施以及监督管理措施相结合，减轻因降雨对土石方临时堆放地坡面、开挖面的面蚀和溅蚀，能有效保护边坡，减少水土流失，改善生态环境，控制新增水土流失的产生，治理原地貌水土流失。5.4.2生态效益工程根据实际情况，种植较好的树、草与四周环境相协调。根据工程的设计实施后，提高了林草覆盖率，既涵养了水分，又调节了小气候，既减少了水土流失，又增添了景观。从整体上改善了小区的生态环境。5.4.3社会效益工程水土保持方案的实施将进一步调节工程区域对环境造成的影响，减轻和改善工程占地对当今社会环境造成的影响，为地方经济的发展创造有利条件，对社会稳定起到积极作用。 5.4.4结论从效益分析可知，工程项目水土保持措施带来的生态效益、社会效益是显著的。对于防治项目区水土保持流失起着十分重要的作用。因此，水土保持的工程措施、植物措施是可行的。 第六章方案实施保障措施本方案的实施由项目业主自己组织实施，实施必须严格按照批复的方案要求进行。为了使本工程水土保持方案得以顺利贯彻执行，业主应坚持建设项目中的水土保持措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度，将水土保持工纳入主体工程建设总体规划，根据总体安排和年度计划，按方案有计划、有组织地实施，加强管理，保证按期、保质完成治理任务。6.1组织领导和管理措施为了保证方案提出的各项水土保持措施顺利实施，建立有力的组织领导体系是十分必要的，也是关键的。确定专职人员，并组织相应人员培训，强化水土保持意识，明确生产建设中的水土流失的防治责任和义务。由业主出面组织、协调本方案与主体工程的关系，保证各项水保措施与主体工程同步实施，同期完成，并由水行政主管部门负责监督、检查及验收。6.2技术保障措施本工程水土保持方案设计是本工程水土保持最基本的技术保证。方案设计是在大量的现场实地调查、勘查的基础上，根据工种的实际情况确定的，同时征求了有关部门和有关的意见，方案具有因地制宜、因害设防、可操作性强的特点。方案批复后需由具有相应工程设计资质的单位完成水土保持工程初步设计及施工图设计。本水土保持方案应贯彻于建设项目的全过程。 另外，必须做好水土保持工程的施工。项目水土保持工程应与主体工程同时施工，并严格按照本方案提出的各项水土保持措施和建议，以及各项水土保持工程施工和主体工程组织计划，根据主体工程施工进度，合理安排各项水土保持措施的施工，确保各项水土保持工程能长期、高效地发挥作用。在具体施工中应与施工承包商明确水土流失的防治责任，将水土保持工作内容列入工程招标合同。6.3监督管理措施方案实施监督机制是方案真正落实到实处的有力保证，按照《中华人民共和国水土保持法实施条例》规定，重庆市水利局和下属的水土保持办公室是该方案的实施监督机构，根据方案所列工程计划，在主体工程投入运行前按照《开发建设项目水土保持设施验收规定》，对工程数量和质量进行检查，合格予以验收，不合格限令返工，以保证工程质量，若未按年度计划实施，按有关规定给与处罚。本工程水土保持方案的实施过程中，应实行监理制。监理机构应具有水土保持工程监理资质或聘请注册水土保持生态建设监理工程师从事水保监理工作。6.4资金保障措施根据《中华人民共和国水土保持法》的规定，主体工程建设过程中发生的水土流失防治费、水土保持设施补偿费应列入主体工程总概算，从基本建设费中开支。各项资金必须及时到位，专款专用，并按照水保方案，分年度逐项安排和落实，使水土保持工程与主体工程同步实施。 第七章结论及建议7.1结论本工程为居住小区，由地下车库、住宅、配套商业服务、幼儿园等组成。总用地面积11.59hm2。占地区呈不规则多边形，东西长400m，南北宽200-300m，北高南低，海拔高程介于254-266m，沟梁交错，属丘陵地貌，东侧靠云景华庭住宅小区，东南侧靠规划的金华路，西北侧隔山体距渝合高速公路约70m，北侧有一空地为西师附中校舍（尚未开工建设），相距200m处为重庆市劳教戒毒所职工集资房，区内无拆迁安置问题。征地范围内原有少量耕地，无成片林地及大型树木、古树，植被稀疏。地块内未发现不良地质，无大量地下水存在，适合建筑。国民经济评价表明项目在经济上合理可行，具有一定抗风险能力。并具有促进地区安定团结和社会事业发展，加快城市化建设步伐，改善生态环境等显著的社会效益。7.1.1水土保持分区本工程水土流失主要产生于施工建设期。根据工程建设特点、建设区侵蚀类型、侵蚀方式及其对环境的危害，根据水土保持技术规范，确定本项目的水土流失防治分为三个区域：主体工程区、施工临时占地区和直接影响区。7.1.2水土流失防治责任范围根据本工程建设特点，工程总体布置，按照“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁治理”的原则，确定项目水土流失防治责任范围为12.82hm2。其中项目建设区面积为12.17hm2，直接影响区面积为0.65hm2。7.1.3水土流失预测经实地勘察本工程扰动土地面积为12.82hm2 ；损坏水土保持设施面积为2.94hm2；土石方开挖量为28.89万m3，全部回填到征地范围内。本工程在建设期间，造成的新增水土流失总量为2.93万t（其中间接水土流失量为0.50万t，直接水土流失量为2.43万t），原地貌0.17万t。本水土保持方案实施后，减少水土流失量3.094万t。7.1.4水土保持措施根据本工程建设特点及分区情况，本工程水土保持方案主要采取了预防保护措施、工程措施、植物措施。其中预防保护措施主要有：合理选择施工工期、合理选择施工工序、严格控制土石料运输流失、加强管理等；工程措施主要有：排水沟；植物措施主要有：植树，培育缀花草坪，建设绿化景观用地等。防治责任范围内可绿化面积3.8hm2，已采取的植物措施面积3.7hm2。7.1.5水土流失防治目标工程完工后，工程施工所扰动的土地治理率达到98%；施工所造成的水土流失99.5%以上达到了治理；水土流失控制量达99.9%；植被恢复系数达到97%；最终林草覆盖率达31.9%。7.1.6方案投资估算华立北泉花园工程水土保持方案静态总投资为201.23万元。新增水土保持措施投资为89.53万元，其中工程措施68.37万元，植物措施0.03万元，临时工程1.37万元，独立费用8.55万元，基本预备费7.83万元，水土保持设施补偿费为3.38万元。主体工程包含的水土保持措施投资为111.70万元。7.2建议 (1)、本工程水土保持方案的实施过程中，应实行监理制。工程竣工验收时应同时进行水保项目的验收。验收时应有水行政主管部门和各级水保部门参与。(2)、该建设过程中应注意资金落实到位，加强对工程投资额和工程质量的控制，处理好施工垃圾、减少对林木的砍伐以及对人民的工作、生活环境的干扰；项目交付运营后需要加强环境和生态保护，积极利用新增开发土地，促进经济发展；严格按照建设程序进行规划、设计、施工，确保工程质量。(3)、施工期间对工程进行合理设计，做到分区分期开挖，使水土流失减低到最低程度，切忌遍地开挖，形成较大的水土流失面积。(4)、尽量避免雨季施工，特别是基础开挖，应避开暴雨天气。对松散的表土层可用塑料布临时覆盖，减少水土流失量。(5)、施工填方应按照建设规范要求，通过压路机反复碾压，以减少雨水对地面的冲刷，进一步减少水土流失量。(6)、加强管理，特别是施工中的土石方运送应该有专人负责，达到合理运送，减少运输过程当中的散落。 华立北泉花园工程开发建设项目水土保持方案工程特性表填表日期：2004年8月项目规模项目总占地11.59hm2（其中住宅用地2.46hm2、道路广场占地3.55hm2、绿化及其它占地5.58hm2、），总建筑面积20.60万m2（住宅建筑面积17.51万m2，商业建筑面积0.98万m2，其它建筑面积2.11万m2）。建设地点重庆市北碚区工程等级所在流域嘉陵江马鞍溪流域工程总投资2.29亿元工程总工期2003年10月～2006年10月责任范围面积12.82hm2损坏水保设施面积2.94hm2项目建设区12.17hm2扰动地表面积12.82hm2直接影响区0.65hm2水土流失预测总量3.10万t减少水土流失总量3.094万t扰动土地治理率99.5%控制率99.9%防治任务及目标地貌类型浅丘斜坡地貌省级水土流失分区公告水土流失监督区水土保持措施防治面积3.8hm2治理度99%主要防治措施及工程量缀花草皮2.4hm2植乔木1355株撒播草种0.20hm2围墙594m2挡板1331块浆砌块石（排水沟）1645.56m3浆砌块石（防洪沟）467.04m3水土流失背景值（t/km2·a）4489.6方案目标值（t/km2·a）500项目区允许值（t/km2·a）500控制比99%拦渣率99.9%可绿化面积3.8hm2植物措施面积3.7hm2植被恢复系数97%林草植被覆盖率31.9%水总投资201.23万元防治费86.14万元 保投资方案新增投资中主体工程已列投资111.70补偿费3.38万元本方案新增投资89.53监测费1.05万元总投资/减少水土流失量64.81元/吨监理费1.74万元其它5.76万元方案实施期2003年10月至2006年10月方案编制单位西南农业大学水土保持规划设计研究所建设单位华立房地产有限公司地址重庆市北碚区天生桥216#地址重庆市北碚区项目负责人及电话陈晓燕13883161303法人及电话联系人及电话陈晓燕13883161303联系人及电话傅旭68353874传真/邮编68250444400716传真/邮编400700电子信箱Chenxiaoyan@swau.cq.cn电子信箱— '