石灰石矿年产30万t扩建项目水土保持方案报告书

'水保方案xxxx矿字第01号xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万t扩建项目水土保持方案报告书（送审稿）建设单位：xx市xx矿业有限公司编制单位：xx市xx矿业有限公司xxxx年x月101 目录1综合说明11.1项目及项目区概况11.2主体工程水土保持分析评价结论错误！未定义书签。1.3防治责任范围及分区51.4水土流失预测结果61.5水土保持措施总体布局、主要工程量61.6水土保持监测71.7水土保持投资估算及效益分析81.8结论及建议82编制总则112.1目的和意义112.2编制依据112.3防治标准152.4指导思想与编制原则152.5方案设计深度、设计水平年及方案服务期173项目概况193.1基本情况193.2建设规模及开拓方式253.3总平面布置263.4开采方法及主要生产工艺283.5供电、取水及外排水情况293.6土石方工程量293.7工程占地及拆迁303.8扩建工程与已建工程的关系313.9施工组织设计313.10工程总投资及进度安排324项目区概况334.1自然概况334.2社会经济概况354.3水土流失及水土保持现状375主体工程水土保持分析与评价455.1水土保持制约因素分析与评价455.2工程总体布置及方案比选分析与评价485.3推荐方案的合理性评价485.4主体工程设计的水土保持功能分析与评价53101 5.5工程建设与运行对水土流失的影响分析555.6结论性意见、要求与建议566水土流失防治责任范围及防治分区596.1工程占地596.2防治责任范围的确定原则596.3防治责任范围及防治责任者错误！未定义书签。6.4水土流失防治分区617水土流失调查与预测637.1水土流失调查637.2水土流失预测648水土流失防治目标及防治措施布设778.1水土流失防治等级及目标778.2水土流失防治措施布置原则788.3水土流失防治总体布局和措施体系788.4分区防治措施及典型设计818.5水土保持措施工程量948.6水土保持施工组织设计968.7水土保持措施实施进度安排1009水土保持监测1039.1监测区域和监测时段1039.2监测内容、方法和频次1039.3监测点位及监测计划1059.4监测设施设备1059.5监测制度1059.6成果要求10610投资估算及效益分析10910.1投资估算10910.2投资估算表11110.3效益分析11611方案实施保障措施12111.1组织领导和管理12111.2后续设计12111.3施工招投标12111.4水土保持监理12211.5水土保持监测12211.6施工管理12311.7竣工验收123101 11.8资金来源及管理使用办法12312结论与建议12512.1结论12512.2建议125附件：1、水土保持方案报告书编制委托书；2、采矿许可证3、（批准扩建的批复）4、《xx巿xx矿业有限公司xx石灰石矿釆矿扩建工程初步设计》（初步设计的批复）附图：图纸目录编号图名位置说明附图1矿区地形地质图附图A2彩附图2项目总平面布置图附图A2彩附图3露天开采最终境界图附图A2彩附图4水土保持措施总平面布置图附图A2彩附图5水土流失防治责任范围示意图附图A2彩附图6水土流失防治措施布局示意图附图A2彩附图7水土流失监测点位布设示意图附图A2彩101 1综合说明1综合说明1.1项目概况1.1.1项目基本况一、矿区位置及交通矿区位于xx市南西34km处，xxxx镇北东7km处，行政区划分属xxxx区xxxx镇竹山村。中心位置东经117°20′24″，北纬30°22′21″。S221省道在矿区南侧通过，矿区有简易公路与之相连，交通较为方便。二、项目简况xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿为股份合作企业，矿山主要从事建筑用石灰岩矿的开采、加工、销售。xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿采矿许可证由xx市国土资源局xxxx分局2012年6月25日核发，2015年6月25日换发，证号为xxxx，有效期为2015年6月25日～2018年6月25日；2007年11月，xxxx巿xxxx矿业服务有限公司提交的《xxxx省xx巿xxxx区xxxx镇xx建筑石料用石灰岩矿普查地质报告》，圈定矿区范围内矿体最低开釆标高为+150m，矿石体重为2.68t/m³，求得矿区范围内建筑石料用石灰岩矿资源/储量：推断的内蕴经济资源量（333)类414.02万m³(1109.57万t）。本矿山为资源置换基建矿山，2013年开始基建，设计生产规模为30万吨/年。目前矿山建设现状：1、矿山开拓运输道路矿石运输道路：新建破碎站进料口标高+134m，利用现有的运输公路，釆用挖方的方式将现有的运输道路在+143m标高向西南延伸上升到+160m水平，然后自南向北折返上升到釆场北部+240m水平，再折返向西南上升至+270m水平首釆工作面（装运平台）。首先釆剥+270m平台矿岩，达到装运平台宽度后，再釆剥+270m以上矿岩。矿山开拓公路总长度1380m。101 1综合说明岩土运输道路：釆场剥离的废岩土较少，利用矿石运输道路，运往工业场地下方回填矿石堆场，少量外运综合利用。2、釆场釆剥工程设计矿山自上而下分台阶露天开釆，+270m以上首先修整+300m台阶靠帮到界，然后釆剥翻运+285m矿岩至+270m装运平台。+285m翻运平台与+270m装运平台同时推进，+285m、+270m台阶靠帮到界后，再釆剥+255m台段。然后依次下降开釆+240m、+225m、+210m、+195m、+180m、+165m、+150m台段。到目前为止，矿山+300m、+285m已剥离靠帮，+270m装运平台已建成投产。全矿已釆剥矿岩量约3.80万m³，其中废岩土约3.20万m³（修路填方0.45万m3，矿石堆场下方填方2.50万m3，外运综合利用0.25万m3）。3、破碎站建设情况破碎站位于釆场下方东南方向+135m～115m标高，面积约5000㎡。破碎站进料口标高+134m，破碎站工业场地标高+115m，矿石堆场利用山沟填方场地，矿石堆场标高+95m。破碎站设备已安装到位，破碎站釆用钢结构厂房封闭，已安装了2台BSMC300型除尘器，输送皮带机已安装了防护罩，卸矿口安装喷雾洒水装置降尘，矿石堆场实施洒水降尘。运输道路、供电、供水、防尘等设施已施工结束，具备生产加工条件。4、辅助生产设施矿山供电、供水、防尘、环保等设施大部分已施工到位，少量工程正在进行中。矿山10KV供电电源已接至矿区。矿山已在破碎站工业场地上方+120m标高新建了变电所，已安装一台S11-M-1250/10/0.4、一台S11-M-30/10/0.4变压器作为破碎站和矿山辅助系统供电电源，供电系统已投入运行。矿山已在北侧山塘旁安装了D6-25×10型供水泵，通过供水管路向釆场西南侧+310m水平高位水箱供水，然后通过管路向釆场、破碎站自流供水。破碎站已竣工，基本实行封闭作业，防尘设施已基本建设到位。矿山办公室位于矿区北侧进山公路旁，位于爆破警戒线300m范围外，矿山地磅房位于矿区东北侧，位于爆破警戒线300m范围内，位于矿区北侧爆破警戒线范围内的临时职工宿舍已搬迁，职工宿舍租用附近村民民房。101 1综合说明矿区运输道路正在整修，矿区绿化、环境保护工作正在进行。1.1.2前期工作及方案编制情况2007年11月，xxxx市xxxx矿业服务有限公司提交了《xxxx省xx市xxxx区xxxx镇xx建筑石料用石灰岩矿普查地质报告》。2007年12月，xx市xxxx区水土保持预防监督站编制了《水土保持方案报告表》。2008年7月，xxxx省冶金设计研究院编制了《xx市xxxx区xx建筑石料用灰岩矿矿产开发利用方案》。2008年4月，xx市xxxx区环保局提交了《xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万吨建筑石料用灰岩开采加工项目环境影响报告表》。2012年4月，xxxx省金联地矿科技有限公司编制了《xx市xxxx区xxxx镇xx建筑石料用石灰岩矿矿山地质环境保护与综合治理方案》。2012年11月，金建工程设计有限公司编制了《xx巿xx矿业有限公司xx石灰石矿釆矿扩建工程初步设计》及《安全专篇》。矿山生产内容主要为露天采矿及破碎加工，产品为建筑石料用石灰岩。《xx巿xx矿业有限公司xx石灰石矿釆矿扩建工程初步设计》利用的开采境界内圈定的资源量为1018.45万t。设计采场年开采规模为30万t/a，矿山服务年限32.3年。2013年5月9日xx市xxxx区安全生产监督管理局《关于的批复》（贵安监字【2013】99号），2013年5月17日xx市经济和信息化委员会《关于的批复》（池经信矿山函【2013】51号）分别对安全专篇和初步设计进行了批复。随后，矿山按照设计组织基建施工，设计基建期18个月，由于诸多原因，影响基建工作的开展，至2016年6月矿山委托原设计单位进行了变更设计，基建工期继续延期2.5个月。设计工程由露天采场区、工业场地区、道路工程区、办公及配套设施区等4个区组成。工程总占地13.27hm2，均为永久占地，不涉及房屋拆迁。建设期和运行期开挖方4.34万m3（其中公路挖方0.15万m3，采场挖方4.19万m3），填方4.34万m3（其中公路填方0.45万m3，矿石堆场地基填方3.64万m3，外运综合利用0.25万m3）。总投资为：1038.20万元，其中新增项目投资为958.50万元，利旧投资为79.70万元。101 1综合说明2016年11月主体工程分别由xxxx区安全生产监督管理局和xx市经济和信息化委员会组织验收并通过，之后，矿山进入试运行阶段。按照《中华人民共和国水土保持法》、《开发建设项目水土保持方案管理办法》等有关法律法规的要求，xx市xx矿业有限公司组织专家编制该项目水土保持方案报告书。根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433－2008）等规程规范，以《xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万吨采矿扩建工程初步设计》为依据，通过现场查勘调查、收集资料，于xxxx年5月编制完成了《xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万吨扩建项目水土保持方案报告书（送审稿）》。1.2项目区概况本区属沿江江南中低山区，一般海拔标高+150m～+250m，最高峰花山海拔+328.8m，最低侵蚀基准面+107m，相对高差221.8m，区内地形切割较深，植被发育。矿区气候属亚热带湿润型季风气候区，四季分明，雨量充沛，年平均气温16.2℃，年平均降雨量1380mm，年平均无霜期240天。矿区经济欠发达，以农、林业为主，农作物主要为小麦、水稻、玉米等，林业产竹、木。本区用电主要来自xxxx镇农用变电所，供电正常，电力充足，本区电力、交通、通讯、自然地理及经济条件，为矿区的开发利用提供了较好的条件，区内水源充足。矿区属沿江江南中低山区，矿山不在国、省道可视范围内,矿区四周为荒山，300m内无村庄，矿区北侧矿山前期所建办公室距离矿区范围最近点303m、变电所距离矿区范围最近点134m、破碎站距离矿区范围最近点182m、空压机房距离矿区范围最近点60m，矿区北侧有一村庄距离矿区范围最近点约460m，矿区东侧有一条小溪自南向北穿过，矿区周边环境较好。矿区范围土壤主要为红壤；项目所在地区属北亚热带季风湿润气候区，地带性植被为北亚热带常绿阔叶林，原生地带性植被大多被人工林代替。现状林草覆盖率约为70%。项目区土壤侵蚀以轻度水力侵蚀为主，容许土壤流失量为500t/km2·a。101 1综合说明1.3防治区划分、防治标准及目标值根据“xxxx省人民政府关于《xxxx省水土保持规划（2016—2030年）》的批复”（皖政秘〔2016〕250号，2016年12月27日）及《xxxx省水土保持规划（2016—2030年）》，项目在xxxx省水土流失重点预防区内，水土流失防治标准按建设生产类一级标准。本工程属于建设生产类项目，方案属补报方案，设计深度为初步设计深度，方案设计水平年2018年。根据xxxx省关于水土流失重点防治区的划分，项目不在xxxx省重点防治区内，水土流失防治标准执行建设生产类三级标准。至设计水平年规划防治目标值：①扰动土地整治率90%，②水土流失总治理度82%，③土壤流失控制比1，④拦渣率95%，⑤林草植被恢复率92%，⑥林草覆盖率17%。本项目水土保持方案编制深度为初步设计深度，设计水平年为2018年，水土流失防治标准执行建设生产类三级标准。1.4主体工程水土保持分析评价结论本项目的开发建设符合国家的产业政策、地方经济发展、功能定位要求，也符合国家、地方水土保持、土地资源管理等法律法规的要求。通过对主体工程设计的水土保持评价分析，确定本工程总体布置、施工工艺、施工组织设计等基本符合水土保持要求。本工程办公及配套设施区部分地块已实施的植物措施，已建道路部分地段实施的排水沟、部分填方边坡实施了植物防护、露天采场实施了截洪沟等，对防止水土流失起到一定的作用，但还不完善，就整个工程而言，通过补充完善合理有效的水土保持措施后，可有效防治工程建设产生的水土流失，不存在水土保持方面的制约因素，工程建设可行。1.5防治责任范围及分区1）防治责任范围本项目水土流失防治责任范围分为基建期和生产运行期：基建期防治责任范围共16.50hm2，其中项目建设区总面积13.27hm2101 1综合说明，直接影响区总面积3.23hm2。防治责任主体单位：xx市xx矿业有限公司。2）防治分区本工程水土流失防治分区划分为：露天采场区、工业场地区、道路工程区、办公及配套设施区共4个分区。1.6水土流失预测结果矿山基建期产生废土石3.35万m3，生产运行期将产生废土石方0.99万m3。项目损坏水土保持设施面积13.27hm2，全部在xx市xxxx区范围内。工业场地区的矿石堆场完全是废岩土回填而成，因此，工业场地区的矿石堆场、道路工程区为本工程水土流失重点防治区，也是水土保持监测的重点地段。矿石堆场和道路区等施工期，是水土流失量较大的时段，也是需要重点防治的时段。1.7水土保持措施总体布局及主要工程量1.7.1水土保持措施总体布局1）露天采场区采场周边截洪沟、沉沙池，开采台阶截排水沟、沉沙凼；沟谷总沉沙池。2）工业场地区工业场地周边截排水沟、拦档墙。工业场地撇洪沟、沉沙池。周边植草防护，栽植乔木绿化；3）、道路工程区表土剥离，路基纵向排水沟、过路涵、沉沙池；裸露开挖边坡植草防护，填方边坡植草护坡。道路临时排水沟、沉沙池（结合永久排水沟、沉沙池，永临结合），临时堆土截排水沟。4）办公及配套设施区办公区空地植草、栽植乔木绿化。1.7.2水土保持措施工程量1）露天采场区：截洪沟510m，土方开挖272.00m3，C15砼70.40m3；沉沙凼1座，石方开挖101 1综合说明1.20m3；过路涵1处5m。2）工业场地区：工程措施：截排水沟910m，浆砌石190m3，M7.5砂浆10m3，M10水泥砂浆4m3；涵洞180m，该项工程已完成，据测算，能满足要求；挡渣墙325m，干砌石80m3，浆砌石39m3，M10水泥砂浆5m3；拦挡坝350m（其中，东侧90m，南侧260m），浆砌石190m3，M7.5水泥砂浆15m3，M10水泥砂浆6m3。植物措施：工业场地东及南侧植树0.02hm2，栽植意杨67株；中部落差陡坡处植草5400m2，草籽25kg，栽植爬山虎270株；西部周边处植草1300m2，草籽6kg，栽植爬山虎110株。3）道路工程区工程措施：截排水沟2100m，已基本形成，土石方无需开挖，需清理修整工程量63m3，增加沉沙凼、过路涵。本方案设计沉沙凼3座，石方开挖3.6m3，为石质沉沙凼；过路涵4处，计55m。植物措施：植草防护面积为0.25hm2，播撒狗牙根草籽7kg，栽植爬山虎1000株，红叶石楠650株，意杨100株，（其中：裸露开挖面植草防护0.1hm2，栽植爬山虎1000株，填方边坡植草防护0.15hm2，栽植红叶石楠650株，近“村村通”处栽植意杨100株）。4）办公及配套设施区：工程措施：总沉沙池拦渣坝1座，浆砌石1080m3，M7.5砂浆517m3，M10水泥砂浆67m3。植物措施：栽植广玉兰100株，果树50株，植草皮0.02hm2。1.8水土保持监测水土保持监测时段分为基建期及生产运行期，基建期从施工准备期开始，至设计水平年结束即xxxx年～2018年。运行期考虑投产后2年。监测方法采取调查监测、地面观测、实地量测和资料分析相结合的办法。设置地面定点监测点5个，其中沉沙池5处。本项目在整个建设期（含施工准备期）内必须全程开展监测，且要开展不间断监测。矿石堆场101 1综合说明、道路工程区等正在实施的水土保持措施至少每10天监测记录1次；扰动地表面积、水土保持工程措施拦挡效果等至少每1个月监测记录一次；主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况等至少每三个月监测记录1次。遇暴雨（24h降水量≥50mm）、大风等情况应及时加测。水土流失灾害事件发生后1周内完成监测。1.9水土保持投资估算及效益分析本工程水土保持总投资97.37万元，其中：工程措施46.10万元，植物措施2.04万元，独立费18.00万元（建设管理费1.00万元，工程建设监理费3.00万元，科研勘测设计费6.00万元，水土保持监测费3.00万元，水保工程竣工验收5.00万元），水土保持补偿费15.92万元。水土保持总投资97.37万元中除工程现状已有水土保持投资15.31万元，新增投资82.06万元。水土保持方案实施后可达到：扰动土地整治率97%，水土流失总治理度95%，水土流失控制比1.0，拦渣率95%（无弃渣场可不做要求），植被恢复率97.0%，林草覆盖率22%；减少水土流失量385.93，土壤侵蚀模数可控制在500t/km2.a以内。水土保持措施的实施有利于维护工程的安全运行，绿化美化区域环境，恢复和改善工程建设破坏的土地及植被，可减轻泥沙对河道的淤积及对水利设施的破坏，保持土地资源的可持续利用，使环境、经济发展走向良性循环，具有较好的生态效益、社会效益。1.10结论及建议从水土保持角度分析，本工程在施工过程中将会造成新增水土流失，对项目区生态环境产生一定影响，但影响是局部的、暂时的，通过补充完善合理有效的水土保持措施后，可有效防治工程建设产生的水土流失，符合《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）的有关规定，不存在水土保持方面的制约因素，工程建设是可行的。建议施工单位尽量避开雨季施工，以减轻水土流失量，在项目施工过程中应严格执行水土保持有关要求及有关施工规范。矿山生产过程中，产品临时堆场等生产运行应认真做好管理，堆放边坡应定期和不定期的进行整理不得过陡，排土场应按要求进行堆放，防止滑坡等严重水土流失事故的发生。101 xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万t扩建项目水土保持方案特性表项目名称xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万t扩建项目流域管理机构水利部长江水利委员会涉及省区xxxx省涉及地市或个数xx市涉及县或区个数xxxx区项目规模年产30万t总投资（万元）1038.20土建投资（万元）725.91动工时间2013年6月完工时间2016年10月设计水平年xxxx年项目组成建设区域面积（hm2）挖方量（万m3）填方量（万m3）调出综合利用（万m3）露天采场区7.973.05/0.25工业场地区2.43/2.50/道路工程区2.580.150.45/办公及配套设施区0.29///合计13.273.202.950.25重点防治区类型不在重点防治区内地貌类型江南低山丘陵区土壤类型红壤气候类型北亚热带湿润季风气候区植被类型北亚热带常绿阔叶林土壤侵蚀模数背景值〔t/(km2·a〕400防治责任范围面积（hm2）16.50容许土壤流失量〔t/(km2·a〕500项目建设区（hm2）13.27扰动地表面积（hm2）13.27直接影响区（hm2）3.23损坏水保设施面积（hm2）13.27建设期水土流失总量（t）421.08新增水土流失量（t）284.47新增水土流失主要区域道路工程区、工业场地矿石堆场防治目标扰动土地整治率（％）95水土流失总治理度（％）87土壤流失控制比1拦渣率（％）95林草植被恢复率（％）97林草覆盖率（％）22101 xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万t扩建项目水土保持方案特性表（续）防治措施分区工程措施植物措施露天采场区截洪沟510m，土方开挖272.00m3，C15砼70.40m3；沉沙凼1座，石方开挖1.20m3；过路涵1处5m。工业场地区工程措施：截排水沟910m，浆砌石190m3，M7.5砂浆10m3，M10水泥砂浆4m3；涵洞180m，该项工程已完成，据测算，能满足要求；挡渣墙325m，干砌石80m3，浆砌石39m3，M10水泥砂浆5m3；拦挡坝350m（其中，东侧90m，南侧260m），浆砌石190m3，M7.5水泥砂浆15m3，M10水泥砂浆6m3。工业场地东及南侧植树0.02hm2，栽植意杨67株；中部落差陡坡处植草5400m2，草籽25kg，栽植爬山虎270株；西部周边处植草1300m2，草籽6kg，栽植爬山虎110株。道路工程区工程措施：截排水沟2100m，已基本形成，土石方无需开挖，需清理修整工程量63m3，增加沉沙凼、过路涵。本方案设计沉沙凼3座，石方开挖3.6m3，为石质沉沙凼；过路涵4处，计55m。植草防护面积为0.25hm2，播撒狗牙根草籽7kg，栽植爬山虎1000株，红叶石楠650株，意杨100株，（其中：裸露开挖面植草防护0.1hm2，栽植爬山虎1000株，填方边坡植草防护0.15hm2，栽植红叶石楠650株，近“村村通”处栽植意杨100株）。办公及配套设施区总沉沙池拦渣坝1座，浆砌石1080m3，M7.5砂浆517m3，M10水泥砂浆67m3。植物措施：栽植广玉兰100株，果树50株，植草皮0.02hm2。投资（万元）61.052.40水土保持总投资（万元）97.37独立费用（万元）18.00水土保持监理费（万元）3.00监测费（万元）3.00补偿费（万元）15.92方案编制单位xx市xx矿业有限公司建设单位xx市xx矿业有限公司法定代表人及电话俞文生//15156890483法定代表人及电话俞文生地址xx市xxxx区xxxx镇穿山村地址xx市xxxx区xxxx镇穿山村邮编247001邮编247000联系人及电话段汉霖/15156890483联系人及电话吴斌/139569547传真/传真/电子信箱/电子信箱/101 2编制总则2编制总则2.1目的和意义方案编制的目的：通过方案的编制，明确项目建设单位的水土流失防治责任与义务，分析论证主体工程设计在选址及布局等方面的可行性；拟定水土流失防治标准及主要水土保持措施设计标准；拟定水土保持措施体系及布局；通过典型设计，估算水土保持投资，承诺实施水土保持方案的保障措施，说明水土保持可行性；方案编制的意义：为了保障水土流失防治效果，通过编制本方案为行政许可提供技术支持，为设计部门落实后续设计提供依据。方案的编制有利于水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工，同时投入使用”，为项目区各级水行政主管部门对本项目的水土流失防治工作进行监督、验收和管理等工作提供技术依据。2.2编制依据2.2.1法律法规（1）《中华人民共和国水法》（全国人大常委会1988年1月21日公布，2002年8月29日通过修订，2002年10月1日起施行）；（2）《中华人民共和国水土保持法》（全国人大常委会1991年6月29日公布，2010年12月25日通过修订，2011年3月1日施行）；（3）《中华人民共和国环境保护法》（全国人大常委会1989年12月26日公布，2014年4月24日修正，2015年1月1号施行）；（4）《中华人民共和国环境影响评价法》（全国人大常委会2002年10月29日公布，2003年9月1日施行）；（5）《中华人民共和国防洪法》（全国人大常委会1997年8月29日公布，1998年1月1日施行）；（6）《中华人民共和国行政许可法》（全国人大常委会101 2编制总则2003年8月27日公布，2004年7月1日施行）；（7）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号1998年11月18日发布并施行）；（8）《xxxx省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》（xxxx省人大常委会1995年11月22公布，1997年11月2日修订，2004年6月26日第二次修订，2014年11月20日第三次修订，2015年1月1日起施行）；（9）《xxxx省非煤矿山管理条例》（2015年3月26日xxxx省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过）。2.2.2规章（1）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号公布第24号修改2005年7月8日起施行）；（2）《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号公布2000年1月31日起施行）；（3）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》（水利部令第16号公布第24号修改2002年12月1日起施行）；（4）《开发建设项目水土保持方案管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局水保[1994]13号1994年11月22日起施行）；（5）《企业投资项目核准暂行办法》（国家发展和改革委员会令第19号2004年9月）；（6）《水利工程建设监理规定》（水利部令第28号公布，2007年2月1日起施行）；（7）《水利工程建设监理单位资质管理办法》（水利部令第29号公布，第40号令修改2010年5月起施行）；2.2.3规范性文件（1）《全国水土保持规划（2015～2030年）》（国务院国函［2015］160号批复）（2）《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果》(办水保[2013]188号)；101 2编制总则（3）xxxx省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的通告(皖政秘〔xxxx〕94号,xxxx年5月26日)；（4）《关于加强水土保持工作的通知》（国务院国发[1993]5号1993年1月）；（5）《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作的通知》（水利部、国土资源部水保[2004]165号）；（6）《全国生态环境保护纲要》（国务院国发[2000]38号2000年11月）；（7）《关于印发〈规范水土保持方案编报程序、编写格式和内容的补充规定>的通知》（水利部保监[2001]15号2001年3月）；（8）《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》（水利部水保[2009]187号2009年3月）；（9）《水利部办公厅关于印发生产建设项目水土保持监测规程的通知》（办水保[2015]139号）；（10）《开发建设项目水土保持方案技术审查程序与要求》（水利部保监［2005］2号）；（11）“财政部公布《全国性及中央部门和单位行政事业性收费目录清单》、《全国性及中央部门和单位涉企行政事业性收费目录清单》和《全国政府性基金目录清单》（财政部公告〔2014〕80号2014年10月29日）；（12）《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总［2003］67号2003年1月）；（13）《关于调整建设工程税金费率的通知》（xxxx省建设工程造价管理总站　造计〔2011〕26号，2011年12月）；（14）《xxxx省财政厅xxxx省物价局xxxx省水利厅中国人民银行合肥中心支行关于印发的通知》（财综［2014］328号，2014年4月）；（15）《国家发展改革委、财政部、水利部＜关于水土保持补偿费收费标准（试行）的通知＞》（发改价格〔2014〕886号，2014年5月）；101 2编制总则（16）《xxxx省物价局xxxx省财政厅xxxx省水利厅关于我省水土保持补偿费收费标准的通知》（皖价费〔2014〕160号，2015年1月1日施行）；（17）《xxxx省物价局xxxx省财政厅xxxx省水利厅关于继续执行我省水土保持补偿费收费标准的通知》（皖价费【xxxx】5号，xxxx年1月23日）；（18）《水利部司局函水保监便字[2015]第72号，水利部水土保持司关于印发生产建设项目水土保持监测工作检查要点（试行）的通知”》（水利部水土保持司，2015年5月21日）。（19）《水利部办公厅关于贯彻落实国发【2015】58号文件进一步做好水土保持行政审批工作的通知》（水利部办公厅办水保【2015】247号，2015年11月20日）。（20）《关于省级生产建设项目水土保持方案编制和设施验收有关工作的通知》（皖水保函[2016]487号，2016，4，25）。（21）《水利部办公厅关于印发〈水利工程营业税改征增值税计价依据调整办法〉的通知》（中华人民共和国水利部办公厅办水总[2016]132号，2016，7，5）。（22）“xxxx省人民政府关于《xxxx省水土保持规划（2016—2030年）》的批复”（皖政秘〔2016〕250号，2016年12月27日）。2.2.4技术规范与标准1）《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433—2008）；2）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434—2008）；3）《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190—2007）；4）《水利水电工程制图标准：水土保持图》（SL73.6—2015）；5）《防洪标准》（GB50201—2014）；6）《水利水电工程水土保持技术规范》（SL575-2012）；7）《水土保持监测技术规程》（SL277—2002）；8）《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（GB/T22490-2008）；9）《土地利用现状分类》（GB/T21010－2007）；10）《主要造林树种苗木》（GB6000—1999）；11）《主要造林树种苗木质量分级》（DB43/094—2005）；101 2编制总则12）《水土保持工程概（估）算编制规定和定额》（水利部水总［2003］67号2003年1月）；13）《水利水电工程工程量计算规定》（DL／T5088—1999）；14）《关于调整部分矿种生产建设规模标准的通知》（国土资源部，国土资发[2004]208号）。2.2.5技术文件及资料1）《xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万t扩建项目水土保持方案报告书》编制委托书；2）《xx巿xx矿业有限公司xx石灰石矿釆矿扩建工程初步设计》，金建设计有限公司，2012年11月；3）《xxxx省第一次水利普查公报》，xxxx省水利厅，2013年5月；4）《xxxx省水功能区划》，xxxx省水利厅、环境保护局，2004年3月；5）《xx市水功能区划》，xx市水务局、环境保护局，2013年10月；6）《xxxxxx九华发电有限公司一期（2×300MW）工程水土保持监测报告》，xxxx省水土保持监测总站，2007年7月；7）其他相关文件及资料。2.3防治标准根据xxxx省关于水土流失重点防治区的划分，项目不在xxxx省重点防治区内，但考虑xx市为国家级生态经济示范区，因此，确定本工程执行建设生产类项目水土流失防治二级标准。至设计水平年规划防治目标值：①扰动土地整治率95%，②水土流失总治理度87%，③土壤流失控制比1.0，④拦渣率95%，⑤林草植被恢复率97%，⑥林草覆盖率22%。2.4指导思想与编制原则2.4.1指导思想全面贯彻国家和地方的有关法律法规及“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益”的水土保持方针，预防并及时治理项目建设中产生的水土流失，保护并改善区域水土保持生态环境，101 2编制总则实现区域水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护。为工程建设和安全运行及当地经济持续发展创造良好的条件。2.4.2编制原则在符合国家有关水土保持总体要求的前提下，本方案按照水土流失建设生产类三级防治标准确定防治目标和施工进度，方案编制中坚持以下几项原则：坚持谁开发谁保护、谁破坏谁治理的原则。明确防治主体，合理划分防治的时间和空间范围。坚持预防为主、保护优先的原则。合理布置各项防治措施，实行永久措施与临时措施相结合，尽可能做到临时措施通过加工改造后能作为永久措施得到利用。做好土石方的合理调配和利用，对本工程建设过程开挖的土石方，做到尽可能多的调运得以利用，以减少弃土占地扰动地表产生水土流失。同时注重表土的利用，开挖的表土尽可能用作林草种植土或用于复耕覆土，促进植物生长。减少临时堆放时间，采取临时防护措施；减少地表裸露时间；优化施工组织形式，规范施工行为；做到“先拦后弃”等。坚持因地制宜，综合治理的原则。坚持因地制宜、因害设防，做到“标本兼治”。同时结合本工程的建设特点及同类工程的水土保持经验，因地制宜地优化配置工程措施、植物措施、临时措施；选用当地适生的植物品种和水土保持工程措施类型及防护标准，提高措施布设的适宜性。坚持全面防治，突出重点的原则。开发建设项目分线型工程、点型工程以及分行业等类型项目。不同类型工程的水土流失特点、时空分布不同，应在全面防治的基础上，根据各项目的特点，突出重点进行水土保持措施的布设。坚持与主体工程相衔接的原则。与主体工程设计中的水土保持措施相结合，缺什么补什么，不重，不漏。坚持“三同时”的原则。水土保持设施必须与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”，合理安排水土保持设施实施进度。坚持与周围景观相协调，注重绿化美化。应不仅能防治水土流失，还能绿化美化环境。101 2编制总则坚持经济合理的原则。水土保持措施以注重效益为主，在满足防治水土流失的功能的前提下应兼顾经济合理，可操作性强的原则。2.5方案设计深度、设计水平年及方案服务期2.5.1设计深度根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433—2008）的规定，水土保持方案编制深度应与主体工程设计深度相一致。本项目主体工程设计深度为初步设计阶段，因此，水土保持方案编制深度为初步设计深度。2.5.2设计水平年水土保持设计水平年指水土保持措施基本发挥效益后的第一年，一般为工程完工后当年或完工后的第一年。主体工程于2013年6月开工建设，2016年9月完工。本次主要是完善水土保持工程，计划工期6个月，自xxxx年7月开工，至xxxx年12月底完工，设计水平年定为2018年。2.5.3方案服务期本项目为建设生产类项目，矿山服务年限为32.3a，实际基建期39个月（设计18个月），服务期原则上不超过10年，固本方案服务期定为10年（2018年～2027年）。101 3项目概况3项目概况3.1基本情况3.1.1项目名称xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万吨扩建项目目。3.1.2项目概况xx市xx矿业有限公司于2007年通过异地置换获得采矿权，2012年6月办理了xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿采矿权证。xx市xx矿业有限公司2007年11月，委托xxxx巿xxxx矿业服务有限公司对矿区范围内的资源储量进行了普查，并提交了《xxxx省xx巿xxxx区xxxx镇xx建筑石料用石灰岩矿普查地质报告》。2012年11月业主委托金建工程设计有限公司编制了《xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万吨采矿扩建工程初步设计》，生产规模为30万t。3.1.3已建工程特性该矿于2013年开始兴建，矿区内已有一个生产采区，由南向北推进，己形成了3个开采平台，自上而下分别为+300m平台、+285m平台、+270m平台。+270m平台为现生产平台，+300平台、+285平台现已开采结束，边坡已靠帮。采区底部标高+270m，顶部标高+310m，东西长164m，南北宽100m，边坡角约55～65°。该项目包括露天采场、工业场地、办公及配套设施、对外运输道路、场内连接道路及到达+270m高程采场开拓道路，已建工程占地7.97hm2。101 3项目概况表3.1已建工程特性表一、项目基本情况1项目名称xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万吨扩建项目2建设地点xx市xxxx区xxxx镇穿山村所在流域秋浦河3工程等级中小型　工程性质已建5建设单位xx市xx矿业有限公司6投资单位xx市xx矿业有限公司7建设规模年产30万t建筑石料用石灰岩矿石8总投资1038.20万元9土建投资725.9110建设期xx市xx矿业有限公司2013年开始建设，2016年11月试运行二、项目组成及主要技术指标项目组成占地面积（hm2）主要技术指标合计永久占地临时占地主要项目名称主要指标露天采场区1.261.26露天采场采场内公路面积0.58hm2已扣除。工业场地区2.432.43破碎站、配电房、矿石堆场。道路工程区2.582.58矿区道路、外部运输道路。工程道路2580m，其中内运1380m，外运1200m。办公及配套设施区0.290.29办公室、冲洗站、机修车间、宿舍、食堂等。工程占地合计6.566.56　　三、项目土石方挖填工程量（自然方、万m3）开挖回填调入调出外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向3.202.9500.25综合利用00备注：2）扩建项目工程概况项目名称：xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万吨扩建项目建设地点：xx市xxxx区xxxx镇穿山村建设单位：xx市xx矿业有限公司建设内容：露天采场及内、外运道路等。101 3项目概况建设性质：扩建项目建设规模：年产30万t工程占地：总占地13.27hm2，其中永久占地13.27hm2。挖填方量：建设和运行期开挖方4.34万m3（其中采场表土及风化层剥离4.19万m3，道路工程0.15万m3），填方2.95万m3（道路填方0.15万m3，矿石堆场填基2.80万m3）外运综合利用1.39万m3。工程投资：本项目总投资1038.20万元，其中新增投资958.50万元，土建工程投资725.91万元。建设工期：2013年6月开工建设，2016年9月完工，建设工期39个月（设计工期18个月）。矿山服务年限32.3年。工程特性见表3.2。101 3项目概况表3.2xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万吨扩建项目特性表一、项目基本情况1项目名称xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万吨扩建项目2建设地点xx市xxxx区xxxx镇穿山村所在流域秋浦河3工程等级中小型　工程性质扩建5建设单位xx市xx矿业有限公司6投资单位xx市xx矿业有限公司7建设规模年产30万t石灰岩矿石。8总投资1038.20万元（其中新增958.50万元）9土建投资725.91万元10建设期2013年6月~2016年9月二、项目组成及主要技术指标项目组成占地面积（hm2）主要技术指标合计永久占地临时占地主要项目名称主要指标露天采场区7.977.97包含已建工程露天采场。采场内公路面积0.58hm2已扣除。工业场地区2.432.43包含已建工程工业场地区。生产能力达到30万t/a。道路工程区2.582.58工程道路总长度2580m，其中内运1380m，外运1200m。扩建工程共用已建工程道路2580m，占地2.43hm2。办公及配套设施区0.290.29全部利用已建办公及配套设施区。工程占地合计13.2713.27　　三、项目土石方挖填工程量（自然方、万m3）开挖回填调入调出外借废弃数量来源数量去向数量来源数量去向4.342.951.39综合利用备注：无废弃土石方。3.1.4地理位置矿区位于xx市南西34km处，xxxx镇北东7km处，行政区划分属xxxx区xxxx镇竹山村。中心位置东经117°20′24″，北纬30°22′21″。S221省道在矿区南侧通过，矿区有简易公路与之相连，交通较为方便。详见交通位置图（附图1－1），101 3项目概况工程地理位置示意图3.1。本项目位置图3.1工程地理位置示意图3.1.5已建工程现状该矿于2013年开始兴建，矿区内已有一个生产采区，由南向北推进，己形成了3个开采平台，自上而下分别为+300m平台、+285m平台、+270m平台。+270m平台为现生产平台。+300m平台、+285m平台已剥采完毕，现已靠帮。采区底部标高+270m，顶部标高+310m，，东西长164m，南北宽100m边坡角约55～65°。采用8小时爆破一班工作制，破碎加工二班连续工作制，开采工作日280天。主成品矿石为0～10mm、10～20mm、20～40mm、40～60mm、60～80mm和80～90mm。矿山采用公路开拓、汽车运输的开拓运输系统，目前矿山已形成开拓运输系统，已有开拓运输公路最高可达到+270m水平。矿山已建成破碎加工系统，其破碎加工能力达到2000t101 3项目概况/日。矿山同时建有办公室、职工宿舍、变电站、材料仓库、成品矿堆场等（详见附图1矿区地形地质图）。xx市xx矿业有限公司现持有的采矿许可证号：xxxx，有效期为2015年6月25日～2018年6月25日；矿区范围由四个拐点圈定，面积0.1174km2，开采深度+310m～+150m，开采矿种为建筑石料用灰岩矿，开采方式为露天开采，生产规模30万吨/年。拐点圈定详见表3.3表3.3采矿权范围拐点坐标(80坐标)拐点编号拐点坐标矿区面积XYA3361641.6239532502.890.1174km2B3361581.6239532849.90C3361269.6239532791.90D3361361.6239532389.90开采深度：+310m～+150m以下分区对已建工程现状进行简要的介绍：1）露天采场区露天采场已剥离面积1.64hm2，现已形成3个开采平台，分别为+300m、+285m、+270m；底部标高+270m，沿走向长100m，倾向宽164m，顶部最高标高+310m，边坡角60～65°。已建工程弃土用于矿石堆场和运输道路的填筑，少量外运综合利用。露天采场区无水土保持措施，需补充完善周边截排水措施，台阶截排水沟等。露天采场现占地面积1.64hm2，占地类型为工矿用地。2）工业场地区矿山工业场地包括破碎加工系统，产品临时堆场、变电房等，工业场地区没有明显排水沟布置，需补充完善周边截排水、沉沙措施，工业场地区现状占地面积2.43hm2，占地类型为工矿用地。3）道路工程区101 3项目概况矿山采用公路开拓、汽车运输的开拓运输系统，目前矿山已初步形成运输系统，已有开拓运输公路最高可达到+270m水平。矿山已建工程外部运输道路1200m，道路路面宽8m，路基平均宽10m，与村村通道路连接，可满足矿石外运需求。道路工程区外运道路部分地段设置有土质排水沟，不规整，泄流能力差，需进行整理并完善排水、沉沙措施。部分路段路基边坡缺乏防护措施，其他路段边坡大多采取了植物防护。矿山道路总长度2580m，各道路长度及宽度情况见表3.4。道路工程区占地面积2.58hm2，占地类型为工矿用地、交通运输用地。表3.4已建工程道路情况表单位：m　长度路面平均宽路基平均宽占地面积（hm2）矿区运输道路1380.008.00101.38外运道路1200.008.00101.20合计　2580.00　　2.584）办公及配套设施区矿山建有办公室、职工宿舍、材料仓库等，为分散布置。部分地块栽植了风景树和草皮进行了绿化。办公及配套设施区占地面积0.29hm2，占地类型为工矿用地。3.2建设规模及开拓方式矿区面积为0.1174km2，开采境界内圈定的资源量为1109.57万t，设计利用资源量为1109.57万t。设计采场年开采规模为30万t/a，矿山服务年限32.3年。矿山主要生产建筑石料用石灰石矿，采场采出矿石粒度为0～500mm。依据用户对产品粒度的不同要求，经破碎筛分后，产品粒度分别为0～10mm、10～20mm、20～40mm、40～60mm、60～80mm和80～90mm。也可根据客户的需要适时调整产品方案。矿山采用露天开采方式，自上而下分台阶开采，生产台阶高度15m、台阶坡面角75°，设计的开采最终边坡角47°～49°。开采深度+310m～+150m。采用汽车—公路开拓运输方式，矿石外运通过公路运输，已建内、外运公路可以满足外运要求。项目主要由露天采场、工业场地、道路、办公及配套设施等组成。101 3项目概况3.3总平面布置项目区位于皖南山区北部，长江南岸丘陵地带，整个采场区域呈西南高、东北低三面环山的凹形部位，采场布置在凹形的西侧的山坡上，凹形的东南部低洼处布置工业场地，再往东北山脚处为办公及配套等设施。山岗最高处315m（开采最高点为310m），矿区最低处+50m（最低开采标高+150m）。矿山东北部有一山塘，为本矿用水水源。见附图2项目总平面布置图。3.3.1露天采场露天采场面积约7.97hm2（根据矿山提供的现状图测算，其中含已建工程1.64hm2，露天采场内开拓运输道路计入道路区），占地类型为工矿用地。现已形成+300m剥离靠帮平台，+285m翻运平台和+270m工作平台。沿走向长300m，倾向宽285m，底部标高+150m，顶部最高标高+310m，边坡角60～65°（采场含已建工程采场在内）。矿山主要剥离量为地表浮土及风化层，设计矿山总剥离量为4.19万m3，其中基建期已剥离3.20万m3（剥离的地表浮土、风化层已用于修路回填0.45万m3，矿石堆场回填2.50万m3，外运综合利用0.25万m3），在运行期内剥离的地表浮土、风化层将外运综合利用。为了防止洪水冲刷采场边坡，主设要求在采场外围迎水一侧开挖截洪沟，截洪沟深度不小于0.8m，上宽不小于1.0m，沟底宽不小于0.6m。各建设点的截洪沟、排水沟均与矿区工业场地外围排水系统相连，引入天然排水沟渠中排出。3.3.2工业场地区扩建工程沿用已建工程的工业场地，包括变电房、破碎设施、产品堆场等。矿山已建工业场地基本能满足生产的需要。见附图2项目总平面布置图。场地内布置有矿石产品堆场，占地面积约0.70hm2，按平均堆高3.0m计算，矿石产品临时堆场可堆放0.50万m3。工业场地地形较平缓，现状地面破碎加工场地高程119.40m～120.91m，矿石堆场场地高程87.60m～88.36m，整个工业场地经回填后基本呈阶梯状场地，须设置台阶式挡墙，现状破碎加工场地和矿石堆场场地的外坡均已设置挡土墙。101 3项目概况工业场地区总占地面积2.43hm2，现状占地类型为工矿用地，全部沿用已建工程工业场地，矿石堆场沿需继续回填，土石方量约为0.55万m3。3.3.3道路工程区矿山已建外部运输道路1200m，道路路面为柏油路面宽4m，路基平均宽8m，与“村村通”公路连接，可满足矿石外运需求。矿山已建工程已形成运输系统，已有的开拓运输公路，可以到达采场西部+270m水平。该段场内运输道路全长1380m，路基为半挖半填，路面宽8m，路肩挖方0.75m，填方1.25m，为泥结碎石路面。由+270m水平处自上而下分台阶开采；同时从采场+270m水平处已修建挖机道路至采场+300m水平处，以剥离采场上部表层的废弃岩土形成+300m水平和+285m水平剥离靠帮平台。开拓公路的布置详见附图2项目总平面布置图。道路工程区各类道路长度、扩建工程与已建工程关系等基本情况见表3.5表3.5扩建工程与已建工程道路关系表单位：m　沿用已建道路长度扩建工程新增道路长度总工程道路路面平均宽路基平均宽开拓运输道路1380.0013808.0010外运道路1200.0012008.0010合计　2580.002580　　道路工程施工设计及土石方开挖情况见表3.6表3.6扩建项目道路工程情况表　新增长度(m)全开挖段长(m)半挖半填段长度(m)道路原地面高程(m)设计高程(m)占地（hm2）平均挖深(m)最大挖深(m)矿内运输道路13801380110～300110～3001.381.642.00矿外运输道路1200120040～9040～901.201.521.60合计258025802.581.582.00扩建工程道路总长度2580m，总占地面积2.58hm2，均已完成碎石土结路面，根据创建绿色矿山要求，其中外运道路1200m进行硬化（沿未完成）。占地类型主要为工矿用地、交通运输用地。101 3项目概况道路工程基建期开挖方0.15万m3（其中表土剥离0.08万m3，基础开挖0.07万m3），全部用于道路填筑。3.3.4办公及配套设施区扩建工程沿用已建工程的办公及配套设施，主要有办公生活设施、仓库、设备小修场地、地磅房等，占地0.29hm2，占地性质为工矿用地。该区基建期无新建内容，无土石方量。上述各分区具体见附图2：总平面布置图。3.4开采方法及主要生产工艺采场采用露天开采方式，采剥方法为自上而下分台阶开采。台阶高度为15m，生产台阶坡面角为75°。各开采水平工作面基本沿矿体走向布置，垂直矿体走向单侧推进。本方案设计采用汽车—公路开拓运输方式，开拓公路以折返的形式布置在山坡上，自破碎场的原矿卸矿口开始，按照8～10%的坡度向西布置到采场内+270m标高处。采矿工作线基本沿走向布置，垂直于走向推进。在生产过程中产生的剥离表土，道路挖方均回填道路，采场剥离表土方，除已外调0.25万m3综合利用外，全部回填矿石产品堆场，无弃方。因此，矿山主体工程在变更设计中不设排土场。设计确定的台阶高度15m，最终台阶坡面角65°，最终边坡角不大于49°，安全平台宽度6m，清扫平台宽度10m。采场最低开采标高为+150m，最高开采标高为+310m。平均剥采比0.01。采场穿孔爆破采用中深孔爆破。爆破松动后的矿石，采用1.2m3挖掘机装入20t自卸汽车运输至破碎场进行破碎。采场剥离的表土运往排土场。根据设计，矿山工艺流程如下图3.2：矿石至破碎站破碎堆场堆放穿孔爆破铲装运输公路回填废土石矿石堆场回填调出综合利用图3.2矿山工艺流程示意图101 3项目概况表3.7露天采场最终边帮结构参数表序号项目单位构成参数备注1生产台阶高度m152生产台阶坡面角(°)703靠帮台阶高度m154靠帮台阶坡面角(°)655安全平台宽度m66清扫平台m10+240m、+180m设清扫平台7最终边坡角(°)≤498最小工作平盘宽度m309道路纵坡%810道路宽度m811道路最小转弯半径m153.5供电、取水及外排水情况扩建工程供电利用已建工程供电设施，能满足供电需求。在采场西侧+310m处建有高位水池，将采场东北边山脚下山塘中水用D46-50型水泵抽排至该水池，以自流形式供开采中用水。办公区生活用水采用当地自来水。上述工程设施均利用已建工程。本工程生产过程中所需生产用水主要包括湿式凿岩用水、工作面和道路喷洒用水，其中湿式凿岩用水、工作面和道路喷洒过程不产生废水，因此正常情况下该项目无废水外排。3.6土石方工程量矿山主要废土石方来自矿山新增露天采场表土剥离、道路等基建工程所产生的废弃土石方，据主体工程初步设计，矿山生产运行期32.3年，矿山主要剥离量为地表浮土和风化层，设计矿山总剥离量为4.34万m3（其中剥离的地表浮土和风化层为4.19万m3，道路挖方为0.15万m3）。根据业主提议可以用于修路和矿石堆场回填，极少量的外运综合利用，不需要集中堆放；目前矿山基建工程已结束，无排土场。基建期间共产生废岩土方3.20万m3，其中用于修路回填0.45万m3101 3项目概况，矿石堆场回填2.50万m3，外运0.25万m3综合利用。大量的废岩土已在基建期剥离，运行期剥离量不多，仅1.14万m3需要剥离。运行期的剥离量继续边剥离边外运综合利用（矿方已与综合利用方签定了协议）。无需排土场集中堆放。3.7工程占地及拆迁扩建工程将占地13.27hm2，其中：共用已建工程占地6.94hm2，新增占地6.33hm2。全部为永久占地。占地类型主要为工矿用地及交通运输用地，项目不涉及房屋拆迁。详情请见表3.8、表3.9、表3.10。表3.8已建工程占地情况行政区划占地类型工程单元及占地面积（hm2）合计露天采场区道路工程区工业场地区办公及配套设施区（hm2）xx市xxxx区工矿用地1.261.382.430.295.36交通运输用地　1.20　　1.20林地　　　　小计1.262.582.430.296.56表3.9扩建工程新增占地情况行政区划占地类型工程单元及占地面积（hm2）合计采场区（hm2）xx市xxxx区工矿用地6.716.71　交通运输用地　0.00　林地0.00小计6.716.71101 3项目概况表3.10扩建工程总占地情况行政区划占地类型工程单元及占地面积（hm2）合计露天采场区道路工程区工业场地区办公及配套设施区（hm2）xx市xxxx区林地　　　工矿用地7.971.382.430.2912.07交通运输用地　1.20　　1.20小计7.972.582.430.2913.273.8扩建工程与已建工程的关系扩建工程沿用已建工程的工业场地、办公及配套设施、矿山外运道路等，延伸露天采场等。扩建工程与已建工程关系见表3.11。表3.11扩建工程与已建工程关系表（建设期+运行期）　已建工程扩建工程采场占地1.26hm2。在已建工程采场开拓平台的基础上继续向东开拓，基建期+300m、+285m平台已剥离靠帮，工作平台+270m已完成。运行期新增占地6.71hm2。道路工程区已建工程道路总长度2580m，占地2.58hm2。沿用已建工程工业场地区占地2.43hm2。沿用已建工程办公及配套设施占地0.29hm2。沿用已建工程3.9施工组织设计矿山采用自上而下分台阶机械化开采，生产台阶高度为15m，生产台阶坡面角为75°。各开采水平工作面基本沿矿体走向布置，垂直矿体走向单侧推进。本方案设计采用汽车—公路开拓运输方式，开拓公路以折返的形式布置在山坡上，自破碎场的原矿卸矿口开始，按照最大8～10%的坡度向西南布置到采场内+360m标高处（开拓公路布置详见总平面布置图）。采矿工作线基本沿走向布置，垂直于走向推进。101 3项目概况在生产过程中产生的剥离表土先堆放在排土场内，留作以后恢复植被时用。采场穿孔爆破采用中深孔爆破。矿石铲装采用液压挖掘机，矿石运输采用自卸汽车，推土机配合辅助作业。道路基础开挖采取机械化施工，利用液压挖掘机开挖、自卸汽车配合运输材料及排弃废土，少数地带需要采取爆破进行石方开挖。路面采用级配碎石铺垫。工程施工生活区利用现有的职工宿舍，道路施工场地就近布置在道路占地范围，不新增占地。3.10工程总投资及进度安排3.10.1工程总投资估算总投资1038.20万元，土建工程投资725.91万元。项目资金来源为：单位自筹。3.10.2施工进度安排根据主体工程设计，项目建设期为18个月，计划于2013年6月开工，2014年12月完工，实际于2013年6月开工，2016年10月完工。目前主体工程基建期已完工，考虑水土保持工程施工按6个月。101 4项目区概况4项目区概况4.1自然概况4.1.1地形、地貌本区属沿江江南中低山区，一般海拔标高+150m～+250m，最高峰花山海拔+328.8m，最低侵蚀基准面+107m，相对高差221.8m，区内地形切割较深，植被发育。项目区地形地貌现状见图4.1项目区地形地貌图。照片1露天采场照片2露天采场+270开采平台照片3矿山开拓道路照片4已建外运道路101 4项目区概况照片5工业场地照片6办公及配套设施图4.1项目区地形地貌图4.1.2工程地质矿区内出露地层岩性为灰岩、白云质灰岩、灰质白云岩、白云岩，岩石大多致密坚硬，风化较弱，节理裂隙不发育，岩体结构属层状结构类型，工程地质条件较好。矿区内采场边坡岩层为灰岩等，节理裂隙不发育，岩体中等完整—完整，边坡类型属Ⅱ类岩质边坡，边坡角取55°，边坡总体稳定，不会出现山体开裂、崩塌等问题。4.1.3水文地质矿区地形为中低山区，一般海拔标高+150m～+250m，最低侵蚀基准面107m。区内气候属亚热带湿润性季风气候区，雨水充足，降水多集中在4～8月份。矿区内出露地层主要为三叠系碳酸盐岩类型，主要含水岩组为碳酸盐岩类裂隙岩溶水含水岩组，但区内岩石岩溶裂隙不发育，含水性中等。矿区含水岩组裸露地表，受大气降水直接补给。拟采区最低开采标高为+150m，远高于当地最低侵蚀面标高（+107m），地形条件有利于采场自然排水，矿区水文地质条件简单。4.1.4水文气象矿区气候属亚热带湿润型季风气候区，四季分明，雨量充沛，年平均气温16.2℃，七月份最高平均气温28.61℃，一月分最低平均气温3.2℃，年平均降雨量为1380mm，多集中在四至七月，约占全年平均降雨量的56％；常年主导风向为东北风，夏季多为西南风，平均风速约3.1m/s。年平均无霜期240天，最大积雪厚度35厘m。根据xxxx省“84洪水计算办法”101 4项目区概况查得该地年最大24小时暴雨均值为120mm，10年一遇年最大24小时降雨为206.4mm。4.1.5河流水系矿山东侧约2km为秋浦河，河流流向由东南向西北，矿山地表径流流向北部坡脚，有秋浦河中游支流在矿区北部自南向北流入秋浦河，最后向西北注入长江。具体见项目区河流水系图4.2-1。4.1.6土壤植被项目区分布的土壤主要为红壤。项目所在地区属北亚热带季风湿润气候区，地带性植被为北亚热带常绿阔叶林，原生地带性植被大多被人工林代替。矿区植被并不发育，项目区周边树种以灌木为主，主要有柃木、杜鹃、悬钩子，盐肤木等；常见草本植物有五节芒，白茅、铁芒箕、狗牙根和莎草等。现状林草覆盖率约为30%。项目区露天采场、开拓运输道路等原地貌土层厚度大多在0.1～0.3m，土层较薄，排土场区、工业场地、办公及配套设施区土层厚度在0.5～1m。4.2社会经济概况项目坐落在xx市xxxx区xxxx镇穿山村，位于xx市南部山区，该村成立于2008年1月，辖区面积18平方公里，现有27个村民小组，住户816户，常住人口3105人，流动人口890人，辖区内有小学1个、村级卫生服务室1个、个体企业服装厂1个、木材加工厂2个、个体商业网点4个，有志愿者队伍一支6人。穿山村物产丰富，人杰地灵，百姓和谐。在上级部门的关怀下，这里干群关系融洽，社会稳定，经济发展。xxxx镇位于国家第一个生态经济示范区xx市xxxx区西南50公里处，地处东经117°13′—117°32′,北纬30°17′—30°24′,现辖12个行政村,178个村民组,人口2.39万,镇域面积104.3平方公里,其中山场面积8000公顷,耕地面积1456.8公顷。地势自东向西倾斜，东南山势起伏较大，西北山坡连绵平缓，属半丘陵半山区。境内由南向北自然形成一条xxxx河，犹如一条缎带缠绕于青山碧野之间，经秋浦河汇入长江。101 4项目区概况图4.2-1项目区河流水系图101 4项目区概况素有“金xxxx”之称的xxxx镇，S221省道由北向南贯穿全镇15公里，信息交通便捷，村村有公路相连，有线电视、电话及数字通讯网络覆盖全镇。供水、电力、停车场、农贸市场、路灯、绿化等公共基础设施日趋完善，集镇常住人口2000多人，集金融、商贸、文化、住宅于一体，形成了人与自然相和谐，具有山、水、城特色的城镇风貌。由于丘陵山地为主的地形地貌和溶岩地质构造特征及植被良好、降水充沛等小气候，地上地下资源尤其是矿产资源和生态农业资源，不仅有石灰石、白云石、大理石、花岗石等非金属矿，还有煤、锌、铜、锰等金属矿。同时，xxxx盛产竹木柴炭，是xxxx区主要林产区之一。xxxx镇2013年社会经济及土地利用现状概况见表4.1、表4.2表4.1xx市xxxx区xxxx镇社会经济情况行政区划总面积（hm2）耕地面积（hm2）总人口（万人）农业人口（万人）GDP（万元）农业总产值（万元）农民人均耕地（hm2）农民人均纯收入（元）xxxx镇104301456.82.3902.286816249090.069628表4.2xx市xxxx区xxxx镇土地利用现状表单位：hm2总面积耕地有林地草地水域城乡居民及工矿用地未利用地104301456.8194005099824509504.3水土流失及水土保持现状4.3.1水土流失现状1）水土流失防治分区根据“xxxx省人民政府关于《xxxx省水土保持规划（2016—2030年）》的批复”（皖政秘〔2016〕250号，2016年12月27日）及《xxxx省水土保持规划（2016—2030年）》，项目不在xxxx省水土流失重点防治区内。2）水土流失现状根据《xxxx省第一次水利普查公告》（xxxx省水利厅xxxx省统计局2013年5月）及相关资料，xxxx区水土流失水土流失状况，见表4.3101 4项目区概况。本项目区所属土壤侵蚀类型区为南方红壤丘陵区，土壤侵蚀以水力侵蚀为主，表现形式主要为面蚀（片蚀），其次为沟蚀。容许土壤流失量为500t／km2·a。根据现场地形、土壤及植被状况估测，项目区各分区在项目建设扰动前水土流失背景值，平均2083t／km2·a，见表4.4。表4-3xxxx区水土流失现状表侵蚀程度（km2）水土流失面积（km2）占总面积（％）占流失面积（％）轻度126.264.9765.55中度56.612.2329.39强烈5.260.212.73极强烈2.040.081.06剧烈2.440.101.27小计192.617.59100土地总面积2538.88100表4.4各分区现状侵蚀模数背景值表区域水土流失面积（hm2）侵蚀模数（t/km2.a）侵蚀量(t/a)备注露天采场区坡面0.328002.56平台0.915505.01临时堆土0.0325000.75小计1.26　8.32工业场地区矿石堆场回填坡面0.70750052.50其他工业场地1.7380013.84小计2.43　66.34道路工程区填方边坡0.51750038.25挖方边坡0.51250012.75路面1.566009.36小计2.58　60.36办公及配套设施区0.295501.60合计6.56　2083136.62101 4项目区概况3）已建工程水土保持情况①露天采场区露天采场区无水土保持措施，需补充完善周边截洪沟措施等。该露天采场现状大多为裸露岩石，其现状水土流失量较少。照片7已建工程露天采场②工业场地区工业场地区南面没有明显排水沟布置，需补充完善周边截排水、沉沙措施。工业场地矿石临时堆场如不进行管理，将可能造成滑坡等水土流失现象。工业场地表面平缓处，在强暴雨冲刷下将会流失到下游沟道，造成水土流失现象。101 4项目区概况已建工程工业场地（破碎站及矿石堆场）③道路工程区道路工程区已建工程部分有土质排水沟2100m，不规整，泄流能力差，需进行整理并完善排水、沉沙措施。部分路段路基边坡缺乏防护措施，易产生水土流失现象。④办公及配套设施区已建办公生活区部分地块栽植杨树进行了绿化，经测栽植杨树42株，栽植花草0.06hm2，修建了排水沟39m。还有部分办公及配套设施区地表排水依靠自然坡面排水，排水不畅，需完善截排水、沉沙措施。已建运输道路（左：内运，右：外运）101 4项目区概况已建工程办公区4.3.2水土流失成因项目所在区域地处皖南低山丘陵，水土流失主要表现为水力侵蚀，其成因主要为自然因素和人为因素。自然因素主要包括地形、地质、土壤、气候、植被等，各种自然因素的综合作用成为水土流失客观的物质基础。人为因素则是指受日益频繁的人类活动影响，开荒和不合理的耕作方式使植被遭受破坏；开矿修路，乱采乱挖，乱弃废土，使表土大面积裸露，产生水土流失。因此，水土流失的发生、发展、加剧，与人类不合理的开发活动息息相关。自然因素是土壤侵蚀发生、发展的潜在条件，人为因素才是土壤侵蚀发生、发展的主导因素。本项目工程建设引起水土流失的主要原因是人为因素。在矿山建设过程中，因表土剥离、土方开挖、搬运和堆弃等施工行为，造成工作面原生地貌和植被遭到破坏，地表裸露、土壤结构疏松，表土抗蚀能力降低，在雨水溅击和水流冲刷等外营力作用下，易发生水土流失，其形式以面蚀为主。项目区域土壤以黄红壤为主，汛期降水集中，强度大，对土壤的侵蚀力大；雨季地表土壤处于湿润状态，抗蚀能力较差，遇暴雨会导致较101 4项目区概况重的土壤侵蚀，侵蚀形式以面蚀和沟蚀为主。上述地形、地貌、降水，地面物质组成以及植被四个方面的特点构成了水土流失发生的自然因素。4.3.3周边地区水土流失治理情况及同类型项目水土保持治理经验1）铜陵海螺水泥有限公司已建工程水土保持防治措施及其经验近年来，铜陵市十分重视水土流失的防治工作，积极开展综合治理，实行“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针，以小流域为单元，以经济效益为中心，以科技为先导，因地制宜地进行综合治理开发，把水土保持重点治理作为改善生态环境和发展区域经济的主要任务来抓。坚持两手抓，既抓治理开发，又抓监督执法，加强了对水土保持工作的监督管理力度，对区域内由于采矿、砖窑生产等人为因素造成的新的水土流失现象，进行重点整治。水土保持工作在全市普遍开展，工程措施植物措施并用，取得明显的防治效果。对铜陵地区矿山尾矿场采取复垦，用于种植花草树木和经济植物、用于城市居民居住和工业设施用地等，生态恢复与重建工程取得明显效果，水土流失得到了有效控制。一些大型开发建设项目均编报了水土保持方案报告书。2）铜陵海螺水泥有限公司已建工程水土保持防治措施及其经验通过现场调查，该公司已建工程中采取了积极有效的水土保持防治措施，工程措施和植物措施相结合，主要有：厂区：四周设置围墙，填土垫高处设置挡土墙，厂区内外布设排水系统，施工结束后对厂区道路和广场进行硬化，厂区堆土区采取临时拦挡措施，主体工程建成后，对厂区空地采取植树植草等植物措施。厂区以乔木、灌木、草坪绿化为主，辅以各种花卉、设置绿化小品，并设置开发人工湖进行景观布置，把厂区装扮为花园式厂区；公司还成立了一支常年绿化养护队伍，并配备了完备的绿化机械工具，负责对植物措施进行日常管理维护。施工生产生活区：场地布置优化，在满足建设用地的前提下，尽量做到少占地，并对施工道路铺设泥结石或水泥路面，两侧设置排水系统。注意保护临时道路挖、填土方的边坡稳定，土方开挖时，尽量避开雨季，施工结束后平整场地。矿区：铜陵101 4项目区概况海螺水泥公司建成投产后，开采工艺采取了较为先进的多孔微差爆破和水平台段式开采，比以前小水泥厂粗放的开采方式有了较大进步；同时因配料方案的改进、预均化效果的提高、矿石品位质量的上升，所有加层夹石和剥离粘土均已通过预均化搭配使用，无弃土、废石产生。并根据现场调查已利用的矿区，矿山没有产生多余的固体废弃物，运行期实现了零排放。该矿区到目前为止没有出现明显的、大面积的水土流失，也未发生崩塌、滑坡等地质灾害。在安全平台上修简易排水沟；为防止台阶积水，台阶的纵向坡度应保持在2~3‰，开拓运输道路等部位采用水沟疏导，对防止无序乱流、积水等有积极作用，可避免进一步发生水土流失。开拓运输道路工程区一侧均设置边埂覆土绿化，工业场地区进行植树绿化，靠山侧修筑浆砌石挡土墙有利于防止崩塌、滑坡等地质灾害。厂外道路工程区：采用泥结石或混凝土路面，道路两侧种植意杨等树木和草皮，路基边坡设置浆砌石挡土墙或浆砌石护坡，坡脚处设置纵向排水沟。该公司已建工程采取的水土保持措施为本期工程水土保持工作的开展和周边开发建设项目的水土保持工作提供了可借鉴资料。见图4.3：同类建设项目治理图片。101 4项目区概况工业场地排水沟图4.3同类建设项目治理图片101 5主体工程水土保持分析与评价5主体工程水土保持分析与评价5.1主体工程选址水土保持制约性因素分析与评价1）根据《水土保持法》涉及的制约性因素分析与评价，详见表5.1。表5.1根据《水土保持法》涉及的制约性因素分析与评价表序号一般规定本工程符合性评价1第十七条：禁止在崩塌、滑坡危险区和泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动。本项目不涉及崩塌滑坡危险区和泥石流易发区。—2第十八条水土流失严重及生态脆弱的地区、应当限制或者禁止可能造成水土流失的生产建设活动，严格保护植物、沙壳、结皮、地衣等。本工程所在地属水土流失微度地区，不属于生态脆弱地区。—3第二十四条：生产建设项目选址、选线应当避让水土流失重点预防区和重点治理区；无法避让的，应当提高防治标准，优化施工工艺，减少地表扰动和植被损坏范围，有效控制可能造成的水土流失。本工程所在地不在xxxx省水土流失重点预防区内，水土流失防治标准执行三级防治标准。符合要求。4第二十八条依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，其生产建设活动中排弃的沙、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用，确需废弃的，应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地，并采取措施保证不产生新的危害。本项目基建期已结束，下阶段的废石外运进行综合利用。不足，经本方案完善后可满足要求。5第三十八条：对生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用，做到土石方挖填平衡，减少地表扰动范围；对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地，应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施。生产建设活动结束后，应当及时在取土场、开挖面和存放地的裸露土地上植树种草、恢复植被，对闭库的尾矿库进行复垦。本项目基建期已结束，下阶段的废石外运进行综合利用。不足，经本方案补充完善后可满足要求。2）根据《开发建设项目水土保持技术规范》，本项目工程水土保持制约性因素主要包括一般规定、对主体工程约束性规定、不同水土流失类型区的特殊规定以及不同类型建设项目的特殊规定四部分组成，分别分析与评价如下：（1）一般规定本工程主设是否满足一般规定的要求分析与评价情况详见表5.2。表5.2本工程主设是否满足一般规定的分析与评价表序号一般规定本项目工程符合性评价1应控制和减少对原地貌、地表植被、水系的扰动和损坏，保护原地表植被、表土及结皮层，减少占用水、土资源，提高利用率。主设已考虑尽量减少占地。符合2开挖、排弃、堆垫的场地必须采取拦挡、护坡、截排水以及其他整治措施。不足101 5主体工程水土保持分析与评价不足，经本方案补充完善后可满足要求。3弃土应综合利用，不能利用的应集中堆放在专门的存放地，并按“先拦后弃”的原则采取拦挡措施，不得在江河、湖泊、建成水库及河道管理范围内布设排土场。本项目基建期已结束，基建期所产生的废岩土均进行了矿石堆场的回填和综合利用。下阶段的废石进行综合利用。矿山不设排土场。4施工过程必须有临时防护措施。不足不足，经本方案补充完善后可满足要求。5施工迹地应及时进行土地整治，采取水土保持措施，恢复其利用功能。本项目已靠帮台阶属于施工迹地，应及时进行植被恢复。不足，经本方案补充完善后可满足要求。（2）对主体工程的约束性规定本工程对主体工程约束性规定分析与评价详见表5.3。表5.3主体工程约束性规定分析与评价表序号主体工程约束性规定本工程符合性评价1选址必须兼顾水土保持要求，应避开泥石流易发区、崩塌滑坡危险区以及易引起严重水土流失和生态恶化的地区。本工程不涉及——2选址应避开全国水土保持监测网络中的水土保持监测站点、重点试验区，不得占用国家确定的水土保持长期定位观测站。本工程不涉及——3城镇新区的建设项目应提高植被建设标准和景观效果，还应建设灌溉、排水和雨水利用设施。本工程不涉及——4控制施工场地占地，避开植被良好区。本项目施工占地控制在项目建设区内。符合5应合理安排施工进度和时序，缩小裸露面积和减少裸露时间，减少施工过程中因降水和风等水土流失影响因素可能产生的水土流失。主设已安排尽量避开雨季符合6施工开挖，填筑，堆置等裸露面，应采取临时拦挡、排水、沉砂及覆盖等措施不足不足，经本方案补充完善后可满足要求。7施工道路、伴行道路、检修道路等应控制在规定范围内，减少施工扰动范围，采取拦挡、排水措施，必要时可设置桥隧；临时道路在施工结束后应进行迹地恢复。本项目施工利用已建道路不涉及8弃土（石`、渣）应分类堆放，布设专门的临时倒运或回填料的场地本项目基建期已结束，基建期的废岩土均已回填及综合利用，下阶段的废石全部综合利用。符合9减少地表裸露时间，遇暴雨或大风天气应加强临时防护。雨季填筑土方时应随挖、随运、随填、随压，避免产生水土流失。主设已考虑符合10临时堆土及料场加工的成品料应集中堆放，设置沉砂、拦挡等措施。按绿色矿山创建要求，今后矿石堆场进行全封闭。不足，经本方案补充完善后可满足要求。101 5主体工程水土保持分析与评价（3）不同水土流失类型区的特殊规定本工程位于南方红壤丘陵区，不同水土流失类型区的特殊规定分析与评价情况详见表5.4。表5.4不同水土流失类型区的特殊规定分析与评价表序号不同水土流失类型区的特殊规定本工程符合性评价1应做好坡面水系工程，防止引发崩岗、滑坡等灾害。坡面水系工程不足。不足，经本方案补充完善后可满足要求。2应保护地表耕作层，加强土地整治，及时恢复农田和排灌系统。本工程不涉及——3弃土的拦挡应结合降雨条件，适当提高设计标准。本项目基建期已结束，下阶段将废石堆场削坡整理，并植被恢复。不足，经本方案补充完善后可满足要求。（4）不同类型建设项目的特殊规定本工程为建设生产类工程，其不同类型建设项目的特殊规定分析与评价详见表5.5。表5.5不同类型建设项目的特殊规定分析与评价表序号不同建设类型项目的特殊规定本工程符合性评价1剥离表层土应集中保存，采取防护措施，最终利用。本项目剥离表土基建期已回填，运行期无表土剥离，少量的废岩石进行综合利用。符合。2排土（渣、矸石等）场地应事先设置拦挡设施，弃土（石、渣）必须有序堆放，并及时采取植物措施。本项目不设排土场。不涉及。3可能造成环境污染的废弃土（石、渣、废液）等应设置专门的处置场，并符合相应防治标准。本项目基建期已结束，下阶段并植被恢复。不涉及。4井下开采项目应防止疏干水和地下排水对地表土壤水分和植被的影响。采空塌陷区应有保护水系、保护和恢复土地生产力等方面的措施。本工程为露天开采。不涉及。综上，xx市xx矿业有限公司xx石灰石矿年产30万吨扩建项目在表土剥离保护、露天采场截排水及截排水措施、工业场地的矿石堆场拦护及周边截排水措施、道路工程区的截排水及边坡防护措施、项目终期恢复方案等方面存在不足，通过本方案进一步补充、完善相应的水土保持措施后可有效防治水土流失，满足水土保持制约性的相关规定，项目的建设是可行的。101 5主体工程水土保持分析与评价5.2工程总体布置及方案比选分析与评价5.2.1工程总体布置分析与评价本项目工程建设内容主要为+150m～+310m露天采场及采场道路开拓和已建工程的补充拦护措施建设等。工业场地布置在露天采场的东南侧，办公及生活区结合地形，减少开挖量为分散布置。总之，工程总体布置在满足矿山开采及正常运行的前提下对矿山进行了合理布局，项目总体布局紧凑、节省了占地，减少对地表的破坏，从总体布置上来说满足水土保持要求。5.2.2方案比选分析与评价主设方案为矿山开采项目，其露天采场具有唯一性。主设对其他区域未提供比选方案。5.3推荐方案的合理性评价5.3.1主体工程施工组织设计及施工工艺分析评价矿山采用露天方式开采。矿区最高开采标高为+310m，最低开采标高+150m，最大开采深度可达160m。矿体和围岩比较稳固，设计确定的采场主要参数为：生产台阶高度15m，生产台阶坡面角70°，最终边坡台阶高度15m，终了台阶坡面角65°，安全平台宽度6m，清扫平台宽度10m，采场最终边坡角≤49°。采用公路开拓运输，自上而下分台阶开采。主要生产工艺为：潜孔钻机穿孔，乳化炸药爆破，塑料导爆管非电起爆系统起爆，松动后的矿岩经挖掘机装自卸汽车运至工业场地破碎加工成成品，然后外运销售。废土石运至排土场堆存，后期用于露天采场复垦恢复植被。矿山在生产过程中如出现工作台阶坡面角过大、台阶根底超挖、局部出现伞檐等现象，或采场最终边邦边坡角超过49°、终了台阶坡面角超过65°、安全平台、清扫平台过小等情况时都可能会引起台阶的崩塌。101 5主体工程水土保持分析与评价露天采场最终边坡角的确定既要满足安全的要求，又要满足经济合理的需要。设计中确定的采场最终边坡角一般是安全的边坡角，但不是稳固的边坡角(即开采过程中可能发生滑坡)。在生产过程中的初期，由于靠固定帮的台阶较少，采场所形成的固定帮不高，因此发生滑坡的可能性不大；在生产的中后期，由于台阶大量靠帮，所形成的采场固定帮高差较大，暴露的时间也比较长，这时发生单台阶、1～2个台阶局部滑坡的可能性是存在的。根据地质勘探资料分析，矿区水文地质条件简单、工程地质条件简单，局部的地质软弱条件对边坡岩体强度的弱化作用以及矿区构造裂隙较发育等仍是露天矿边坡稳定的主要危险、有害因素。地质报告认为，根据矿床岩石物理力学性质及开采深度，可采用≤55°的边坡角。为了保证生产安全，主设初步设计选用的边坡角为≤49°，基本上是可靠的。根据矿区边坡调查，矿体周边自然边坡均为中厚～中薄层状岩层边坡，区内未发现崩塌、滑坡等不良现象。因此，区内矿体周边自然边坡为稳定边坡。在实际开采过程中，应对采场边坡加强安全监测或适宜降低边坡倾角，防止雨季或连降大雨或暴雨时，由于地表水的冲刷和渗透，影响岩层面的结构合力，从而造成崩塌和滑坡现象。保证采场边坡稳定性的措施：为保证开采边坡的安全，在矿山生产中还应加强以下工作，确保边坡的稳定性。（1）建立长期的边坡观测网，对不良地段、断层进行定时、定点观测，发现异常及时进行处理；（2）在开采过程中不得在顺向坡矿体底板切坡，保持底板的完整性。局部不得不切坡处，应视其需要采取适当的加固处理（如挡墙）；（3）对软弱边坡、坚硬岩层边坡上的破碎、岩块松动、断层错开部位，应进行水泥护面、洞隙灌浆预以加固，必要时应削坡；（4）开采至终了边坡20～30m时，爆破应采用预裂爆破或光面爆破，以保证边坡的完整，减少人为破坏。总之，主设初步设计对露天采场的的施工组织及工艺、要求等符合水土保持要求，对保持采场的安全和稳定，防止滑坡具有十分必要的作用。所有施工采取机械化施工，工作效率高，对减少施工期，减少水土流失具有积极的作用。总之，主体工程施工组织设计及施工工艺符合水土保持精神。101 5主体工程水土保持分析与评价但露天采场应增加施工期截排水措施，使采场平台内积水能集中排泄，减少露天采场受雨水冲刷，减少山体因含水率增加导致的不稳定性。机械化施工应注意防止沿途散落，造成水土流失。5.3.2工程占地分析与评价1）工程占地区域本工程用地包括：露天采场、工业场地、道路、办公及配套设施等占地。本工程采用露天开采，不可避免会造成对地表的占用及破坏。工业场地利用已建工程工业场地，紧邻露天采场，且布置在露天采场占地范围，减少占地。道路工程主要利用已建工程运输道路，减少新增占地。总之，扩建工程利用已建工程的道路、工业场地、办公及配套设施，项目布局紧凑，减少了新增占地，减少对植被的占用及破坏，符合水土保持要求。2）工程占地类型本工程总占地13.27hm2，工程占地类型主要为工矿用地和交通运输用地，所占比例分别为90.96%、9.04%。表5.5工程占地类型分析表占地类型工程单元及占地面积（hm2）小计比例露天采场区道路工程区排土场区工业场地区办公及配套设施区（hm2）　工矿用地7.971.38　2.430.2912.0790.96%交通运输用地　1.20　　　1.209.04%小计7.972.582.430.2913.27100.0%总之：因项目建设不可避免的要扰动地表，占用、破坏植被，对项目区的土地利用结构造成影响，对生态环境产生一定的影响，应尽可能减少占用和破坏植被，将对环境的影响降低到最低程度。同时，开采终了应注意及时恢复植被，恢复生态环境。5.3.3已建工程的水土流失分析与评价已建工程水土流失直接排放到下游山溪、xx河，有可能对溪沟、河道造成一定的淤积，将影响河道泄洪，影响水质。尤其是工业场地的矿石堆场回填区101 5主体工程水土保持分析与评价在强降雨情况下，泥沙直接流入溪沟。露天采场的开采，生产期裸露的采场，遇强降雨，泥沙将会通过周边的地表流入到下游xx河造成对河道的淤积。5.3.4工程建设对周边水系影响等分析与评价工程建设占地主要占用的为山坡和凹地，工程建设及生产运行产生的泥沙下泄，将流向下游的溪沟、山塘和河道。工程的建设应注意做好截排水及沉沙措施，同时采取永临结合的方式做好永久截排水及沉沙措施，防止泥沙下泄，导致对下游沟渠、山塘及河道的淤积，影响沟渠、山塘及河道泄洪能力。5.3.5土石方调配平衡分析与评价各分区中，已建露天采场、工业场地、道路皆已完成剥离。根据主体工程设计及本方案土石方量分析，对各分区进行土石方调配平衡利用，下面分区进行介绍：露天采场和道路土石方已开挖量为3.20万m3，综合利用0.25万m3，矿石堆场填基2.50万m3，道路填方0.45万m3；工业场地区、办公及配套设施区无开挖土石方量；工程基建期总的开挖方3.20万m3，回填2.95万m3，综合利用0.25万m3。本项目开挖方量大部分用于矿石堆场场地和公路工程区回填，少量综合利用，其利用率达100%，减少了废弃量，减少排土场占地。土石方平衡详细情况见表5.6，土石方平衡及流向框图见图5.1。表5.6土石方平衡表分区开挖回填调入调出借方废弃数量来源数量去向数量来源数量去向露天采场区3.052.800.25综合利用民用建筑、修路等无废弃量工业场地区道路工程区0.150.15办公及配套设施区合计3.202.950.25备注回填2.95万m3，其中道路工程区填方0.45万m3，矿石堆场填基2.50万m3101 5主体工程水土保持分析与评价运行期土石方平衡及流向的分析与评价：经测算，运行期每年3045m3废岩石方作为综合利用外销（矿方已与购方签定了协议），不对地表废弃。5.3.6产品临时堆场合理性分析矿石产品生产出售前需临时堆放，在工业场地设101 5主体工程水土保持分析与评价置临时产品堆放场地。产品临时堆场具体位置在工业场地占地范围内，地形平缓，其选址不在县级以上人民政府划定的崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区内，也不在《开发建设项目水土保持技术规范》的限制性规定之列。扩建工程年产矿石30万t，年工作日280天，每月按24天计算，则每月可产生矿石2.57万t,按矿石产品松散容重1.8t/m3计算，折算体积为14286m3。工业场地占地为2.43hm2，占地范围地势平缓，一边为山坡，矿石的堆放对周边无威胁。工业场地占地分为：矿产品加工区和矿石堆场区。矿产品加工区包括破碎机械和运送矿石设备约占地0.70hm2，矿石临时堆场约占地1.73hm2。按平均堆高3m计算，每月矿石产品临时堆场占地约1.43hm2，可满足一个月的矿产品堆放要求。一般矿石临时堆场的堆放周期均在一个月以内，故矿石临时堆场容量可满足矿石临时堆放的要求。矿石临时堆场堆放时间不得超过一个月，当超过一个月时，应积极采取措施及时转运至矿石收购部门，以免造成堆场超负荷运行引起滑塌等。综上，矿石产品临时堆场的选址及容量是合理的。但矿石临时堆场部分地带需设置拦护及截排水措施，本方案将在后续章节提出要求，补充完善相应措施。5.4主体工程设计的水土保持功能分析与评价5.4.1水土保持工程界定根据《开发建设项目水土保持技术规范》要求，水土保持工程的界定原则为：以防治水土流失为主要目的工程为水土保持工程；以主体设计功能为主、同时具有水土保持功能的工程，不作为水土保持工程；对建设项目临时征地、占地范围内的各项防护工程均作为水土保持工程；植物措施和临时防护措施为水土保持工程等。5.4.2以主体设计功能为主，并具有水土保持功能的工程根据水土保持工程界定原则，本工程初步设计中，以主体设计功能为主，同时具有水土保持功能的措施具体有以下几种：主体工程设计采场开采采取台阶式开采，对防止采场滑坡，防止水土流失具有十分积极的意义。办公及生活设施区及工业场地区的场地硬化、外运道路工程路面的硬化等，将起到防止径流冲刷，防止水土流失作用。101 5主体工程水土保持分析与评价以上措施虽具有一定的水土保持功能，但以主体工程为主结合绿色矿山创建，按照《开发建设项目水土保持技术规范》要求，其工程量和投资不纳入本水土保持方案。5.4.3主体工程设计及工程现状界定为水土保持的工程现状办公及配套设施区部分地块栽植了风景树（广玉兰、樟树、桃、杏等）进行了绿化，部分地面栽植了花草，外运道路部分两侧栽植了少量的杨树，边沟设置了土质排水沟，上述已有的措施均属于水土保持措施。主设要求对采场开挖截洪沟，道路两侧在不影响行车视线前提下，种植乔木、灌木或草本植物。对矿区公路边坡采取植草与块石护坡相结合的方式进行防护。矿山行政办公室、生活管理区的公共场所，因地制宜种植花卉、草皮或灌木。均属于水土保持措施，但上述要求没有具体设计内容，也未估列投资，故其措施及投资在本方案新增措施中，将在进行来水面积、来水计算等校核并设计后，对其投资在本方案新增投资中计列。综上，经估算主体工程设计及现状界定为水土保持工程投资约15.31万元，主体工程设计及现状界定为水土保持工程的措施量及投资见表5.8表5.8主体工程界定为水土保持工程数量及投资表编号工程或费用名称单位数量市场单价（元）合计(万元)　第一部分工程措施　　　14.95一道路工程区　　　2.10排水沟m210010.00　2.10二工业场地区　　　12.85涵洞m180300.005.40C20砼截排水沟m450150.006.75沉沙池座1700000.70第二部分植物措施　　　0.36一办公及配套设施　　　0.36　植草　　　0.26　植树株101000.10合计　　　15.31101 5主体工程水土保持分析与评价5.4.4分析与评价工业场地南侧截排水沟为土质水沟，西南侧上方临时调车场填方边坡未采取防护措施，地表径流携带的泥沙直接流入溪沟，将淤积溪沟，影响水环境。部分矿区道路边坡裸露需植草防护，道路排水边沟均为土质排水沟，不规整且多被泥土及石块於塞，需进行开挖整理。主设对采场迎水侧虽然设计了截洪沟，但现状没有实施，不符合水保要求，对采场靠帮台阶未设排水沟，并应补充排水沟、沉沙池等设施。总之，通过现场勘查，虽然已建工程已采取了部分水土保持措施，但仍有部分地区存在水土流失，新建工程将根据需要，根据“因害设防”的原则补充水土保持措施。5.5工程建设与运行对水土流失的影响分析5.5.1工程建设期对水土流失的影响分析根据本工程施工特点，工程建设对项目区水土流失影响属于人为活动的影响，施工过程中，人为活动将使地表结构被破坏，在降雨、地表径流等自然因子的综合影响下，导致项目区水土流失剧烈增加，主要表现如下：1、露天采场区采场布置在山坡上，由于开采产生采空区，破坏了原地貌，采场的迎水侧的雨水冲刷，从而产生水土流失。侵蚀类型以水力侵蚀为主。2、道路工程区在修建期间，要挖方和填方，破坏原有植被，开成坡面裸露，在降水的冲刷下，易产生水土流失，侵蚀类型以水力锓蚀为主。3、工业场地区该区包括产品加工场地和产品堆放场地，布置在山坡地，施工过程中，由于山坡地，采场剥离的废岩土大部分回填至此，在回填过程中，改变了土体结构及理化性质，松散的废石弃渣是水土流失发生的物质基础，为水土流失的发生提供了有利的条件。侵蚀方式以冲蚀为主。在产品堆放时，矿石本身所附石渣将易产生水土流失，矿石堆放场地若未硬化，因矿石的堆放将被坡坏植被，侵蚀模数随之增加。该区侵蚀以面蚀为主。4、行政生活区101 5主体工程水土保持分析与评价建设过程中场地的平整、施工水电的配置、建筑物的基础开挖、土建设施工的临时堆土等，使得原地貌遭受破坏，土层裸露，扰动面大容易造成地面径流的发生。5.5.2生产运行期水土流失的影响分析生产运行期，办公生活区及已硬化的永久设施不再扰动地表，将不会产生新的水土流失。道路工程裸露的边坡在采取了植物措施后，水土流失将逐年降低到较低水平。但本工程属建设生产类项目，矿山在生产运行过程中，露天采场需进行土石方开挖，将会扰动地表，新增水土流失。工业场地由于采取了一定的水土保持措施，其水土流失将维持在较低水平，但工业场地地表泥沙遇强降雨将流失到临近的河沟，造成淤积影响泄洪和水质；工业场地的矿石临时堆放后应注意堆放边坡，并及时运至收购部门，以免造成水土流失，矿石运输过程中应采取遮盖等措施，防止运输过程中洒落道路沿线，如不采取措施将对周边的环境产生一定影响。总之，生产运行期，各个环节需采取相应的水土保持措施或管理措施，否则将造成新的水土流失。5.6结论性意见、要求与建议5.6.1结论性意见本项目工程开发建设符合国家、地方经济发展、功能定位要求，符合国家、地方水土保持、土地资源管理等法律法规的要求。通过对工程的建设运行以及项目合理性的水土保持评价分析，确定本工程主体设计、工程布局、施工组织设计及工艺等基本符合水土保持要求。从水土保持角度分析，本工程在施工及生产运行过程中都将会造成一定的水土流失，对项目区生态环境产生一定的影响，但影响是局部的、暂时的。本工程主设露天采场截洪沟等对排除采场上游来水防止水土流失十分必要，办公及配套设施区部分地块已实施了部分植物措施，已建道路部分地段实施了土质排水沟、填方边坡植物防护等，对防止水土流失起到一定的作用，但就整个工程而言，仍有明显的水土流失现象存在，通过对已建工程补充和完善合理有效的水土保持措施后，可有效防治工程建设及运行产生的水土流失，不存在水土保持方面的制约因素，工程建设是可行的。5.6.2要求与建议101 5主体工程水土保持分析与评价从水土保持角度考虑，本工程的建设还需要注意以下几个方面的问题：1）露天采场周边采取截洪沟、沉沙池以外，露天开采平台应采取截排水措施；2）工业场地区、办公及配套设施区应补充截排水、沉沙措施；3）完善已建道路和新增道路排水设施，在需要地段增加边坡挡土墙；4）补充完善其他各区相应的水土保持措施；5）除严格落实主体工程中具有水土保持功能的措施外，还应严格落实本方案布设的水土流失防治措施及相关保障措施。101 6水土流失防治责任范围及防治分区6防治责任范围及防治分区6.1防治责任范围6.1.1防治责任范围的确定原则本方案坚持“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁治理”及实事求是的原则，根据工程的地理位置，自然环境，施工工艺等条件，结合实地调查，合理界定本项目水土流失防治责任范围。6.1.2防治责范围按照《开发建设项目水土保持方案技术规范》规定，项目建设的水土流失防治责任范围划定为项目建设区和直接影响区。根据规定及本工程的特点，本项目建设可能造成的水土流失防治责任范围包括项目建设永久占地区域、项目建设的临时占地等（即项目建设区），施工活动造成水土流失直接影响的区域（即直接影响区）。经计算，确定本项目建设的水土流失防治责任范围为项目建设区13.27hm2，直接影响区3.23hm2。（1）项目建设区项目建设区即工程永久性占地、建设期间的各种临时征、租地范围和土地使用管辖范围，均在永久占地范围内。项目建设区主要包括各分区征占地范围，分别为：露天采场区、工业场地区、道路工程区和办公及配套设施区，总占地范围13.27hm2（其中基建期6.56hm2）。业主在对外出售废石、土料时应与采购方签订购买协议，并在协议中明确废岩土开采的水土流失防治责任由开采方承担。（2）直接影响区直接影响区指因项目生产建设活动可能造成水土流失及危害的项目建设区以外的其他区域，其主要特点是由项目建设所诱发、可能（也可能不）加剧水土流失的范围。如若加剧水土流失应由建设单位进行防治的范围。经实际调查，并参照以往已建类似工程，本方案按照以下原则确定项目建设期直接影响区：①露天采场区：露天采场区根据周边地形情况，周边地形向外升高的地带按周边10m范围，周边地形向外降低的按周边50m范围；101 6水土流失防治责任范围及防治分区②工业场地区：周边有三方上方为山坡，一方为下降坡，上方按5m范围；下方按20m范围。③道路工程区：道路两侧根据地形情况，周边地形为挖方地段，按向外4m范围，周边地形为填方的按向外5m范围；周边地形为平缓地的按向外3m范围，扣除在采场区范围，不重复计算。④办公及配套设施区：根据具体情况，一般按周边外扩5m。根据上述原则，估算本工程直接影响区面积共计3.23hm2（其中：露天采场区面积为0.39hm2，道路工程区面积为1.80hm2，工业场地区面积为0.58hm2，办公生活区0.46hm2）。6.1.3防治责任范围面积及防治责任者通过对本工程水土流失防治责任范围的面积进行统计和估算，本项目水土流失防治责任范围16.50hm2。其中项目建设区总面积13.27hm2，直接影响区总面积3.23hm2。防治责任主体单位：根据《中华人民共和国水土保持法》第八条，从事可能引起水土流失的生产建设活动的单位和个人，必须采取措施保护水土资源，并负责治理因生产建设活动造成的水土流失。严格履行“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，因此，xx市xx矿业有限公司是本工程的水土流失防治责任者。水土流失防治责任范围面积见表6.1。表6.1水土流失防治责任范围表责任分区项目建设区面积（hm2）直接影响区合计范围界定面积（hm2）露天采场区7.97露天采场区根据周边地形情况，周边地形向外升高的地带按周边10m范围，周边地形向外降低的按周边50m范围。　0.398.36道路工程区2.58道路两侧根据地形情况，周边地形为挖方地段，按向外4m范围，周边地形为填方的按向外5m范围；周边地形为平缓地的按向外3m范围。采场内道路面积未计入1.804.38工业场地区2.43周边有三方上方为山坡，一方为下降坡，上方按5m范围；下方按20m范围。　0.583.01办公及配套设施区0.29根据具体情况，一般按周边外扩5m。　0.460.75小计13.273.23　16.50101 6水土流失防治责任范围及防治分区责任主体单位xx市xx矿业有限公司6.2水土流失防治分区6.2.1分区原则、依据和方法1）分区依据依据项目区地貌特征、主体工程布局及水土流失特点等进行分区。2）分区原则①各分区之间具有显著差异性；②相同分区内造成水土流失的主导因子相近或相似；③同一个区地形地貌基本相同，扰动的地表物质组成相近，降水特征值基本一致；工建建设扰动地表的方式相似，土地利用基本相同；④分区应结合工程布局和水土流失特点，应具有控制性、整体性、全局性。3）分区方法采用实地调查、资料收集与数据分析相结合的方法进行水土流失分区。6.2.2水土流失防治分区结果根据主体工程布局、施工工艺特点及造成水土流失的主导因子相近或相似的原则划分水土流失防治分区。本工程水土流失防治分区划分为：露天采场区、工业场地区、道路工程区、办公及配套设施区共4个分区。具体分区情况见表6.2。表6.2防治分区划分表序号分区内容1露天采场区包括基建期已形成的剥离和首采工作面、运行期拟开采区域。2工业场地区包括破碎加工、变压器配电房等输变电设施、矿石临时堆场等。3道路工程区总长度2580m，路面宽6m，其中：柏油硬化道路1200m，泥结石路面1380m，路基平均占地宽8m，半挖半填断面，高程+50m~+270m。4办公及配套设施区依山坡脚地势平缓地分散而建，场地基本硬化。101 7水土流失调查与预测7水土流失预测7.1水土流失调查7.1.1现状调查根据已建项目的水土流失现状，已建项目划分为露天采场区、工业场地区、道路工程区、办公及配套设施区。据主设，已建工程自2013开始建设以来按4年计算，露天采场面积按现状面积，根据现场调查及测量，根据同类工程侵蚀模数推算已建工程开工建设以来水土流失量，详见表7.1。表7.1已建工程水土流失量推算表区域面积（hm2）侵蚀模数（t/km2.a）允许侵蚀模数（t/km2.a）年限(a）水土流失量(t)露天采场区坡面0.32800500410.24平台0.91550500420.04临时堆土0.03250050043.00小计1.26660　　　33.28工业场地区矿石临时堆场0.7075005004210.00其他工业场地1.73800500455.36小计2.432730　　　265.36道路工程区填方边坡0.5175005004153.00挖方边坡0.512500500451.00路面1.56600500437.44小计2.582340　　　241.44办公及配套设施区0.2955050046.40合计6.56　2083　　546.48注：露天采场区面积为开采现状面积，露天采坑，裸露的开采边坡及平台基本为岩石，几乎无松散土壤，故现状侵蚀模数值较小。7.1.2已建工程扰动原地貌、损坏土地及植被面积调查根据主体工程初步设计和现场实地调查，已建工程扰动原地貌、破坏土地和植被现状面积总计6.56hm2。具体详见表7.2。101 7水土流失调查与预测表7.2已建工程扰动地表面积统计表行政区划占地类型工程单元及占地面积（hm2）合计露天采场区道路工程区工业场地区办公及配套设施区（hm2）xx市xxxx区工矿用地1.261.532.430.295.51交通运输用地　1.05　　1.05小计1.262.582.430.296.567.1.3已建工程损坏水土保持设施现状面积调查根据主体工程可行性研究报告和现场实地调查，已建工程扰动原地貌、破坏土地和植被现状面积总计6.56hm2。具体详见表7.3。表7.3已建工程损坏水土保持设施面积统计表行政区划占地类型工程单元及占地面积（hm2）合计露天采场区道路工程区工业场地区办公及配套设施区（hm2）xx市xxxx区工矿用地1.261.532.430.295.51交通运输用地　1.05　　1.05小计1.262.582.430.296.567.1.4已建工程产生的水土流失危害及防治建议根据现场踏勘，工业场地区场地虽较平缓，但由于矿石堆场为新回填土加上后期生产所带来的碎石和泥沙随降雨冲刷，通过场地表面的沟槽直接向河沟排放，造成河沟的淤积，应在经过截排水沟、沉沙措施后方可对外排放，办公及配套设施区部分没有完善的排水设施，排水不畅，应增加截排水措施。矿石运输道路排水沟不规整，排水不畅，应进行开挖整理并补充沉沙消能设施。7.2预测范围和预测时段7.2.1预测的原则水土流失预测是在主体工程建设扰动土地的基础上，不采取水土保持措施时的情况下，预测可能造成的土壤流失量及其危害，以指导防治措施布设、水土保持监测及效益分析。7.2.2预测范围101 7水土流失调查与预测水土流失预测范围为：防治责任范围内除直接影响区以外的其它区域，即为各防治分区的扰动面积，预测单元应为工程建设扰动地表的时段、扰动形式总体相同，且扰动强度和特点大体一致的区域。根据以上要求，结合项目区域的自然概况、工程布局以及施工特点，由于补报方案水土保持措施主要为露天采场区、工业场地区、道路工程区、办公及配套设施区共4个区。7.2.3预测时段根据本工程施工建设的特点，以及各单项工程施工时段，结合项目区降雨季节等，划分水土流失预测时段。按照《开发建设项目水土保持技术规范》规定，本工程为建设生产类项目，水土流失预测时段分为建设期及生产运行期，建设期包括：施工准备期、施工期和自然恢复期三个时段。施工准备期：主要完成占地范围场地的清理、施工场地的布置和施工道路（全部布置在采场及利用永久道路）的修建，这将会破坏地表和植被，造成较大程度的水土流失。本工程施工期短，施工准备期与基建期合并。施工期：主要完成新增采场和道路的建设等的施工等，是工程开挖、填筑、弃渣等施工活动最集中的时段，也是水土流失量最大的时段。由于开挖坡面、土石方开挖、筑路、机械碾压等原因，破坏了原有地貌和植被，扰动了表土结构，致使土体抗蚀能力降低，土壤侵蚀加剧，如不采取相应的水土流失防治措施将导致水土流失大量增加。自然恢复期：因施工破坏而影响水土流失的各种因素在自然封育下可逐渐消失，并且随着时间的推移，土壤固结及植被逐步恢复，水土保持功能得到日益发挥，生态环境将逐步得到恢复和改善，水土流失量逐渐减少直至达到新的稳定状态。本工程施工期预测时段根据各预测分区单元工程的施工进度、工期安排等按施工单元分别确定，对不同的区域采取不同的预测时段，各单元的预测时段结合产生水土流失的季节，按最不利的影响时段考虑，施工时段超过雨季时段的按全年计算，未超过雨季时段（本项目区雨季为5～9，历时5个月）的按占雨季长度比例计算。自然恢复期按项目区气候和土壤条件取1.0年。各施工单元水土流失预测时段划分见表7.4。101 7水土流失调查与预测表7.4工程建设水土流失预测时段划分一览表预测分区预测时段(年)施工准备期施工期自然恢复期1、露天采场区112、道路工程区113、工业场地区114、办公及配套设施区117.3预测内容及方法水土流失预测的目的是为了分析工程施工可能造成的水土流失量及其潜在的水土流失危害，掌握工程施工过程中新增水土流失发生的重点时段及重点部位，为合理布设各项防治措施提供科学依据。根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》规定，水土流失预测内容包括：1）扰动地表面积2）弃土、弃石、弃渣量的预测3）损坏水土保持设施的预测4）可能造成的新增水土流失量的预测5）可能造成的水土流失危害的预测根据对影响水土流失的因素分析可知，工程建设过程中的水土流失除受项目区水文、气象、土壤、地形地貌和植被等自然因素外，还由于受各项施工活动的影响，使施工区域的水土流失表现出特殊性（如水土流失形式、数量发生较大变化等），从而导致水土流失随各个施工单元和施工进度的变化而变化，表现出时空变化的动态性。本项目水土流失预测的主要方法见表7.5。101 7水土流失调查与预测表7.5水土流失预测主要方法一览表序号预测内容预测方法1建设期工程永久及临时占地，开挖扰动地表、占压土地和损坏林草植被类型、面积通过查阅设计图纸、技术资料，分区确定扰动地表面积。2建设期土石开挖量、回填土石方及弃土、弃石量。查阅设计资料、同主体工程设计单位相关专业配合，对挖方、弃方分别统计分析。3损坏水土保持设施的数量根据xxxx省关于水土保持设施的有关规定，通过查阅设计图纸、技术资料，结合实地查勘进行测算。4可能造成的水土流失量用类比分析法预测土壤侵蚀模数，用公式计算土壤流失量。5水土流失对工程、土地资源、周边生态环境等方面影响的可能性。结合现状调查及对水土流失量的预测结果进行综合分析。7.4扰动地表面积根据工程总体布置及矿山主体工程初步设计相关数据，并查阅图纸等，本项目扩建工程基建期扰动地表面积为6.56hm2（包括已建工程），详见表7.6，运行期为13.27hm2，详见表7.7。表7.6扩建工程新增扰动地表面积统计表行政区划占地类型工程单元及占地面积（hm2）合计露天采场区道路工程区工业场地区办公及配套设施区（hm2）xx市xxxx区工矿用地1.261.532.430.295.51交通运输用地　1.05　　1.05小计1.262.582.430.296.56表7.7扩建工程运行期扰动地表面积统计表行政区划占地类型工程单元及占地面积（hm2）合计露天采场区道路工程区工业场地区办公及配套设施区（hm2）xx市xxxx区工矿用地7.971.532.430.2912.22交通运输用地　1.05　　1.05小计7.972.582.430.2913.277.5损坏水土保持设施预测工程损坏水土保持设施面积基建期6.56hm2见表7.8，运行期13.27hm2见表7.9101 7水土流失调查与预测表7.8扩建工程新增损坏水土保持设施面积统计表行政区划占地类型工程单元及占地面积（hm2）合计露天采场区道路工程区工业场地区办公及配套设施区（hm2）xx市xxxx区工矿用地1.261.532.430.295.51交通运输用地　1.05　　1.05小计1.262.582.430.296.56表7.9扩建工程运行期损坏水土保持设施面积统计表行政区划占地类型工程单元及占地面积（hm2）合计露天采场区道路工程区工业场地区办公及配套设施区（hm2）xx市xxxx区工矿用地7.971.532.430.2912.22交通运输用地　1.05　　1.05小计7.972.582.430.2913.277.6弃渣量及临时堆土项目建设开挖方及时转运至回填矿石堆场，无需设置临时堆土场，生产期矿石采挖后直接运至工业场地加工破碎，在工业场地设置临时产品堆放场地，每个月临时堆放矿石产品0.5万m3。根据本报告“5.3.5土石方调配平衡分析与评价”一节，结合主设报告分析结果：矿山基建期共产生废土石3.20万m3，除回填道路和矿石堆场外，其余外运缩合利用。生产运行期每年可产生废石3045m3，均外运综合利用，不对地表废弃。7.7水土流失量预测7.7.1预测方法水土流失预测方法较多，包括同类工程实测资料类比法、地方经验方程计算法、监测小区实测资料法、人工模拟降雨小区试验法、专家估判法、航空照片资料判别法等，各种方法均有一定的优缺点，亦有一定的适应范围，通常采用类比法预测较为普遍。本方案选择与本工程项目相距不远的已竣工验收的铜陵发电厂五期（1×300MW）101 7水土流失调查与预测扩建工程进行类比，按照类比工程的水土流失监测成果，并结合本工程的施工特点和具体情况进行适当修正。本工程水土流失量预测按①式计算，新增水土流失量按②式计算。①②式中：W—扰动地表土壤流失量，t；△W—扰动地表新增土壤流失量，t；i—预测单元，1，2，3，……n；j—预测时段，1，2，3，指施工准备期、施工期和自然恢复期；Fji—某时段某单元的预测面积，km2；Mji—某时段某单元的土壤侵蚀模数，t/km2.a；△Mji—某时段某单元的新增土壤侵蚀模数，t/km2.a；Tji—某时段某单元的预测时间，a。7.7.2土壤侵蚀模数的确定①土壤侵蚀模数背景值根据现场勘察，项目区征地范围内的原地形地势较为平缓，植被状况较好，植被覆盖率高，土壤侵蚀强度均为微度~轻度，各分区现状侵蚀模数详见表7.8。平均土壤侵蚀模数本底值为2083t／km2·a。表7.10各分区土壤侵蚀模数背景值表分区侵蚀模数（t/km2.a）备注露天采场区660工业场地区2730道路工程区2340办公及配套设施区550平均2083101 7水土流失调查与预测②类比工程可比性分析扰动后的侵蚀模数采用类比法分析，并与其他类似工程对比进行合理分析后综合确定。本方案选择与本工程项目相距不远的已竣工验收的铜陵发电厂五期（1×300MW）扩建工程类比工程。受铜陵发电厂五期（1×300MW）扩建工程筹建处的委托，按照水土保持监测规范的要求，xxxx省水土保持生态环境监测总站分别于2005年5月13日、5月15日、6月29日、7月19日、11月28日和2006年5月31日、7月5日对1个控制站（2个断面）、3个监测小区和8个调查点进行了调查监测，实测和收集了监测数据。采用的主要仪器①自记雨量计：记录工程区降雨情况，包括降雨量、降雨历时、降雨强度等。②GPS（全球定位仪）：主要测定建设区人为再塑地貌的面积、开挖堆填边坡的坡长和坡度、监测点位置等。③全站仪：辅助测量地貌变化情况，用以校正GPS的测量结果。④标尺、测针：用在监测小区，测量小区域、侵蚀沟等长度、深度、宽度值。⑤数码相机：直观记录工程建设中水土保持措施完成情况、水土保持现状等。监测点布设根据水土流失成因和危害，把工程建设中开挖、堆垫边坡和弃土弃渣堆垫区作为监测重点区域，调查监测点主要布设在易造成水土流失的开挖、堆垫、弃土弃渣形成的强扰动地区。在实际调查监测工作过程中，调查点主要分布在工程建设的各个分区中。①厂区：在厂区设置1个监测小区，在全厂雨水总排水沟汇入桂家湖之处，布置控制站，设2个监测断面；在厂区的4个功能区（主厂房区、煤场区、冷却塔区、厂内道路工程区）内各设1个调查点，监测临时堆土边坡的水土流失情况及稳定性和采取临时拦挡措施后的水土保持效果。主要实施巡查和定位监测。②施工生产生活区：布设1个监测小区和1个调查点，调查基坑开挖施工期的水土流失量和采取临时拦挡措施后的水土保持效果及工程后的迹地恢复措施实施效果。③厂外补给水管道区：布设1个监测小区和1处调查点，调查管线开挖施工期的水土流失量和采取临时拦挡措施后的水土保持效果及工程后的迹地恢复措施实施效果。101 7水土流失调查与预测④灰场区：设1个调查点，调查监测灰坝建设期间的水土流失量，监测坝内块石护坡、坝外人工草皮护坡以及排水沟、坝顶泥结碎石道路等工程措施和植物措施实施效果。⑤渣场：设1个调查点，监测工程运行初期电厂出渣的流失量。监测结果铜陵发电厂五期（1×300MW）扩建工程各区域土壤侵蚀模数监测成果见表7.9。表7.11铜陵发电厂五期（1×300MW）扩建工程土壤侵蚀监测资料序号分区原生地貌侵蚀模数（t／km2·a）扰动后侵蚀模数（t／km2·a）工程建设期自然恢复期1厂区30031276502施工生产生活区30031276503临时堆土场3004000（顶部）/30012000（边坡）/4厂外补给水管道区3002427480两项工程的水土流失主要影响因子比较见表7.10。表7.12类比工程基本情况对照表项目xx矿业有限公司建筑石料用石灰岩矿铜陵发电厂五期（1×300MW）扩建工程地理位置xx市城南37km，中心点地理坐标：东经117°20′24″，北纬30°22′21″。铜陵发电厂位于铜陵市区以南约7km。建设性质及规模露天开采，矿山生产规模达30万t/a。扩建1×300MW亚临界燃煤发电机组地形地质长江南岸丘陵地带。沿江丘陵平原区，境内平原、台地、丘陵和低山多呈交错状分布。水文气象北亚热带湿润季风气候区，多年平均降雨量为1554mm。北亚热带湿润性季风气候区，多年平均降雨量1435mm。土壤矿区范围土壤主要为红壤；低山、丘陵区土壤类型主要有红壤、黄壤，平原圩区以水稻土为主。植被项目所在地区属北亚热带季风湿润气候区，地带性植被为北亚热带常绿阔叶林、针叶林混交林地带，原生地带性植被大多被人工林代替。现状林草覆盖率约为30%。项目区属亚热带的落叶阔叶林与常绿阔叶、针叶林混交林地带，原生天然植物已不存在，多为次生林和人工林，项目区现状林草覆盖率为16.9%。101 7水土流失调查与预测水土流失情况水土流失以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度为轻微度。土壤侵蚀模数允许值500t／km2·a。现状土壤侵蚀模数为2217t／km2·a。水土流失以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度为轻、微度。土壤侵蚀模数允许值500t／km2·a。现状土壤侵蚀模数平均为2083t／km2·a。根据铜陵发电厂工程土壤侵蚀监测资料相关成果，结合两项目特点及水土流失的主要影响因子的差异，为使预测结果更接近实际情况，对上述土壤侵蚀模数监测成果进行适当修正，修正系数见表7.13，本工程项目区各区域扰动后侵蚀强度修正采用值见表7.14。表7.13土壤侵蚀模数取值修正系数防治分区按降水量修正按土壤侵蚀强度修正按地形修正不采取水土保持措施采用标准施工准备期1.081.1751.21.11.68施工期1.081.1751.31.11.82自然恢复期1.081.1751.21.11.68表7.14类比工程施工扰动后土壤侵蚀模数修正值序号类比工程施工区域土壤侵蚀模数（t／km2·a）实测值修正值工程建设期自然恢复期工程建设期自然恢复期1厂区312765036807412施工生活区312765036807413临时堆土场4000（顶部）/4240/12000（边坡）/13920/4厂外补给水管道区24274802815547表7.13工程各单元扰动后平均侵蚀模数取值表预测单元扰动侵蚀模数值（t／km2·a）类比工程区域施工期自然恢复期101 7水土流失调查与预测露天采场区开挖边坡7500741平台临时堆土场（顶部）4240547临时堆土临时堆土场（边坡）13920741道路工程区填方边坡临时堆土场（边坡）13920741开挖面7500741路面临时堆土场（顶部）4240547工业场地区厂区3680547办公及配套设施区厂外补给水管道区2815547表7.14施工期可能造成水土流失量预测成果表项目F(hm2)原生侵蚀模数(t/km2.a)扰动后侵蚀模数(t/km2.a)预测时段(a)原生水土流失量(t)水土流失总量(t)△W(t)露天采场区开挖边坡0.32800750012.5624.0021.44平台0.91550424015.0138.5833.57临时堆土0.0325001392010.754.183.43小计1.26660　8.3266.7658.44工业场地区矿石堆场0.70750013920152.5097.4444.94其他场地1.738004240113.8373.3559.51小计2.432730　3680166.33170.79104.45道路工程区填方边坡0.51750013920138.2570.9932.74开挖面0.5125007500112.7538.2525.50路面1.56600424019.3666.1456.78小计2.582340　　　60.36175.38115.02办公及配套设施区0.29550281511.608.166.56合计6.56　2083　　136.61421.08284.472）预测成果根据前述可能造成的水土流失量预测方法、确定的预测参数以及各施工单元水土流失面积，对的扩建项目工程建设过程中可能造成的新增土壤流失量进行预测。①施工期造成的水土流失量预测施工期可能造成的水土流失量为421.08t，其中原生水土流失量136.61t，新增101 7水土流失调查与预测284.47t。见表7.14。②自然恢复期造成的水土流失量预测在施工期结束后的运行初期，即自然恢复期可能造成的水土流失量为40.20t，其中原生水土流失量24.25t，新增水土流失量15.95t。见表7.16。表7.16自然恢复期可能造成水土流失量预测成果表项目F(hm2)原生侵蚀模数(t/km2.a)扰动后侵蚀模数(t/km2.a)预测时段(a)原生水土流失量(t)水土流失总量(t)△W(t)露天采场区1.0040074114.007.413.41工业场地区2.4340054719.7213.293.57道路工程区2.58400741110.3219.128.80办公及配套设施区0.0730054710.210.380.17合计　　　　24.2540.2015.95综上所述，由于本项目建设，共可能造成水土流失总量为461.29t，其中原生水土流失量160.86t，新增水土流失量300.43t。表7.17各区域水土流失量汇总表防治分区原生水土流失量(t)水土流失总量(t)△W(t)比例(%)施工期恢复期小计施工期恢复期小计露天采场区8.324.0012.3266.767.4174.1761.8516工业场地区66.339.7276.05170.7913.29184.08108.0340道路工程区60.3610.3270.68175.3819.12194.50123.8242办公及配套设施区1.600.211.818.160.388.546.732合计136.6124.25160.86421.0940.20461.29300.42100③生产运行期水土流失量预测根据主体工程初步设计并结合本方案分析矿山自建设期至生产运行期末每年将产生3045m3废弃土石方，该废弃土石方均外运综合利用。7.8水土流失危害分析根据上面预测所得的结果，并结合工程布局101 7水土流失调查与预测图和现场踏勘，分析预测工程建设中可能造成的水土流失危害。1）对河道、塘库的影响工程建设过程中，其开挖、回填等建设活动，扰动了原土层，施工裸地面积增加，为溅蚀、面蚀、细沟侵蚀等土壤侵蚀的产生创造了条件，在降雨及人为因素作用下产生大量泥沙，泥沙随着水流进入下游沟渠、塘库，易造成淤积，影响河道行洪能力及减少塘库的库容，降低塘库的调洪能力。2）对沟道塘库等水环境的影响填方或挖方过程中造成的弃土、裸露挖方及填方边坡若遇大雨冲刷，泥土随水流失，如不进行防护和处理，还会使下游沟道水体的含沙量、悬浮物增加，污染水质，对下游产生一定的不良影响。土地资源和水资源的破坏还直接影响到项目区周边生态环境。7.9预测结论及综合分析本项目工程建设期各单元、各时段水土流失总量和新增流失量汇总见表7.17。本项目建设过程中扰动地表，可能造成轻、中度的水土流失，建设期土壤侵蚀模数大部分区域在2815~13920t/km2.a左右。从表7.17可以看出，建设期水土流失总量461.29t，其中：露天采场区占16%，道路工程区占42％，工业场地区占40%，办公及配套设施区仅占2%。因此，道路工程区、工业场地区应作重点防治，为本工程水土流失重点防治区，也是水土保持监测的重点地带。本项目的水土流失总预测时段为建设期和生产运行期，建设期包括施工期和自然恢复期。从预测结果看，建设期新增水土流失总量300.42t，其中：施工期284.47t；自然恢复期15.95t。因此，水土流失主要发生在施工期，尤其是道路工程区、工业场地区的施工期，是产生水土流失量及流失强度较大的时段，也是需要重点防治的时段。该时段水土流失的防治是本工程水土流失防治的关键时段。建设、生产运行期将产生废弃土石方除回填道路、工业场外，其余均外运综合利用，矿山不设废弃土石堆场，地表无弃方。通过水土流失预测分析，对本项目水土流失的防治及水土保持监测提出以下指导意见：101 7水土流失调查与预测1）道路工程区、工业场地区域为本工程水土流失重点防治区也是水土保持监测的重点地区。2）露天采场区周边应做好截洪沟，防止周边山坡来水进入采场。3）道路工程区施工应做好临时截排水和沉沙，防止水土流失。4）工业场地区周边应做好截排水沉沙措施，防止工业场地泥沙流失到下游。产品临时堆放应注意堆放边坡及高度，防止边坡过陡和堆放高度过高造成滑塌。做好矿石临时堆放的拦护及截排水措施。5）所有施工单元的排水设施其排水去向应与周边原有水系顺接，出口应考虑沉沙池等防冲消能设施，避免造成出口段水流冲刷引起水土流失。101 8水土流失防治目标及防治措施布设8水土流失防治目标及防治措施布设8.1水土流失防治等级及目标8.1.1总体目标方案编制的总体目标是预防和治理因工程建设可能新增的水土流失，使可能造成的水土流失得到有效控制，确保工程建设及运行安全，保护、改善和合理利用土地资源，提高土地产生率，使损毁的林草植被在设计水平年得到较好的恢复，提高土地生产力，重建新的更好的生态环境。8.1.2防治标准根据xxxx省关于水土流失重点防治区的划分，项目不在国家级及省级水土流失重点预防保护区、重点治理区内，水土流失防治标准为建设生产类三级标准。但考虑xx市为国家级生态经济示范区，因此，确定本工程执行建设生产类项目水土流失防治二级标准。根据气象资料，项目区所在地多年平均降水量为1380mm，高于《开发建设项目水土流失防治标准》中的基准值，属于800mm以上地区，水土流失总治理度、林草植被恢复率和林草覆盖率三项防治目标值需提高2以上。由于项目区现状土壤侵蚀主要以微度侵蚀，土壤流失控制比应大于或等于1.0。表8.1水土流失综合防治目标一览表防治指标标准规定按降水量修正按土壤侵蚀强度修正按地形修正采用标准施工期试运行期生产运行期施工期试运行期生产运行期扰动土地整治率(%)-95>95///-95>95水土流失总治理度(%)-85>85+2//-87>87土壤流失控制比0.50.70.7/+0.3　/0.511拦渣率(%)859595///859595林草植被恢复率(%)-95>95+2//-97>97林草覆盖率(%)-20>20+2//-22>22101 8水土流失防治目标及防治措施布设结合本工程各施工单元实际情况进行修正，本工程设计水平年水土流失防治综合目标见表8.1。8.2水土流失防治措施布置原则水土流失防治措施布设遵循以下原则：1）结合工程实际和项目区水土流失现状，因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配置。2）减少对原地表和植被的破坏，合理布设取弃土场，弃土集中堆放。3）项目建设过程中注重生态环境保护，设置临时性防护措施，减少施工过程中造成的人为扰动及产生的弃土。4）注重吸收当地水土保持的成功经验，借鉴国内外先进技术。5）树立人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，注重与周边景观相协调，在临近城市区道路两侧的植物措施，可结合景观要求适当提高标准。6）工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾，形成综合防护体系。7）工程措施要尽量选用当地材料，做到技术上可靠、经济上合理。8）植物措施要尽量选用适合当地的品种，并考虑绿化美化效果。9）防治措施布设要与主体工程密切配合，相互协调，形成整体。8.3水土流失防治总体布局和措施体系在对主体工程设计的分析评价基础上，结合已界定的水土保持工程，根据不同防治分区水土流失特点、单项工程建设特点和已有的水土保持防治措施，按照局部与整体、单项与综合、近期与远期的关系，和各自地形地貌、地质、土质等特点提出需要补充、完善和细化的防治措施和内容。办公及配套设施区基建期虽无扰动，但仍需要完善水土保持措施。故本方案水土流失防治措施体系划分为露天采场区、工业场地区、道路工程区、办公及配套设施区等4个分区，经过对主体已有水土保持措施的分析评价，在主体已有水土保持措施的基础上，结合各区实际，各分区主要新增水土保持防治措施如下：1）露天采场区工程措施：采场周边截洪沟沉沙池，开采台阶（清扫平台）101 8水土流失防治目标及防治措施布设截排水措施；沟谷拦沙坝。2）工业场地区（1）工程措施：工业场地东侧和南侧撇洪沟、涵管、沉沙池、拦挡坝，矿产品拦护挡墙。（2）植物措施：工业场地周边植草防护，东、南方沿水沟岸边栽植乔、灌木绿化；3）、道路工程区（1）工程措施：路基纵向排水沟、过路涵、沉沙池；路基填方边坡支护挡墙；（2）植物措施：裸露开挖边坡植草防护，填方边坡植草护坡。4）办公及配套设施区（1）工程措施：办公区截排水沟、沉沙池；（2）植物措施：植草防护，栽植风景乔木绿化；项目区水土流失防治措施体系详见图8.1，总体布局见附图6。101 8水土流失防治目标及防治措施布设采场周边截洪沟、沉沙池，开清扫平台排水沟、沉沙池。工程措施露天采场区剥离临时堆土拦挡。临时措施东侧及南侧截排水沟、沉沙池。矿产品堆场拦护挡墙。工程措施水土流失防治措施体系框图道路内侧排水沟、过路涵、沉沙池；填方边坡支护挡墙；。工程措施植草防护，栽植风景乔木绿化。。裸露开挖边坡植草防护，填方边坡植草护坡。工业场地周边植草防护，东南侧栽植乔木，北侧栽植灌木。截排水沟、沉沙池；库塘上游总拦沙坝。植物措施植物措施工程措施植物措施办公配套区道路工程区工业场地区图8.1水土流失防治措施体系框图101 8水土流失防治目标及防治措施布设8.4分区防治措施及典型设计8.4.1露天采场区露天采场区主设已估列了截洪沟，但未实施，本方案对其来水量、设计断面进行校核设计，采场清扫平台截排水沟。对运行期露天采场开采台阶分时段提出设置清扫平台截排水沟，对已靠帮的台阶采取覆土绿化措施的方案和对采场终期的恢复方案。1）工程措施：为防止采场上游山坡来水进入采场造成冲刷，在上游有山坡来水的方向设置截洪沟，拦截山坡来水，在截洪沟末端设置沉沙池消能后引向采场以外的天然沟谷。（1）采场周边截洪沟设计在采场的南北侧有山坡来水的地带设置截洪沟，拦截山坡来水防止进入采场。北侧截洪沟长410m，南侧截洪沟100m。截洪沟断面尺寸，选择典型最不利段进行计算，典型最不利段截洪沟来水面积为F=1.34hm2，清扫平台截水沟来水面积为F=0.288hm2，截洪沟设计标准按防御10年一遇最大24小时降雨量。根据《开发建设项目水土保持技术规范》，设计洪峰流量按下式计算：Q＝0.278kiF式中：Q——最大洪峰流量，m3/s；k——径流系数，采场外围截洪沟等取0.7，采场平台截排水沟取0.8；i——降雨强度（mm/h），取89.20mm/h；F——集水面积，km2。根据主体设计的地形图量算，采场上方集雨面积为0.0134km2。采场上方最大洪峰流量为Q设计=0.278×0.70×89.20×0.238=4.13m3/s。其他地段最大洪峰流量见表8.2101 8水土流失防治目标及防治措施布设表8.2截排水沟来水计算表位置来水面积F(km2)降雨I(mm/h)径流系数K设计过水流量Q(m3/s)防御标准采场平台截排水沟0.0028889.200.700.0510年一遇24h采场上方截洪沟0.013489.200.700.2310年一遇24h开拓道路排水沟0.00389.200.700.05210年一遇24h工业场地截排水沟0.23889.200.704.1310年一遇24h经计算采场截洪沟10年一遇24小时来水为0.23m3/s、排水沟断面采用梯形断面，断面尺寸按明渠均匀流公式计算：Q过=ωc式中:Q过------沟渠过水流量，m3/s。ω----过水断面,m2；C-----谢才系数，C=；R------水力半径，m；R=，χ-----湿周，m；表8.3截排水沟水力计算表截水沟名称设计洪峰流量（m3/s）截排水沟过水断面（m）水力要素i过流能力（m3/s）底宽（b）水深(h)沟坡系数(m)ωχRnC采场上方截排水沟0.230.500.400.40.201.360.150.0324.300.51.33采场平台截排水沟0.050.300.300.40.090.950.0950.0322.510.010.06开拓道路排水沟0.0520.300.300.40.090.950.0950.0322.510.20.28工业场地截排水沟4.131.500.500.40.752.580.290.02532.540.14.16工业场地涵洞2.131.000.500.40.502.080.240.02531.530.12.44n101 8水土流失防治目标及防治措施布设------糙率,采用石方开挖断面、浆砌石断面、混凝土沟渠断面分别取0.03、0.025、0.017；i-------沟渠的沟底纵向坡降，一般根据现场地形或最不利值。计算成果见表8.3。采场清扫平台截排水沟断面尺寸为底宽0.30m，深0.30m，排水沟末端设置沉沙凼，将水流消能并沉沙后采场周边截洪沟排放到下游天然沟谷，沉沙凼尺寸：长120cm×宽100cm×深100cm，由于土层较薄，大多为石方开挖，采取石方开挖工程量为1.2m3。见图8.2露天采场区水土保持措施典型设计图。（2）开采平台截排水措施开采结束后靠帮的平台有两种平台，一种是安全平台，另一种是清扫平台，一般规定每隔2～3个安全平台要设一个清扫平台。安全平台宽度为4m以上，清扫平台宽度为6m以上。本方案考虑安全平台较窄，同时要植乔灌木和攀藤植物，不设排水沟，将排水沟设在清扫平台上。将清扫平台以上地表径流集中引入两翼的截洪沟中，具体见图8.2中的平面布置示意图。排水沟防御标准按10年一遇24小时暴雨。排水沟仍然开挖成石方开挖断面，根据前述章节计算方法，计算结果分别见表8.2、表8.3。截排水沟末端通过沉沙凼消能后经采场周边截洪沟排向下游的天然沟谷中。因采场仍需继续扰动，在建设期尚未形成靠帮平台，所以，本次只设计断面尺寸，不计算工程量和投入，其工程量和投入在生产运行费用中列支，不纳入本方案。经计算截排水沟来水面积1.34hm2，根据地形沟底坡降i>=0.01，取i=0.01，梯形断面，底宽30cm，深30cm，边坡1:0.4（上口宽54cm）。沉沙凼尺寸：100cm×120cm×100cm，具体见图8.2露天采场区水土保持措施典型设计图。2）服务期内水土保持措施本方案服务期内，露天采场靠帮后的清扫平台布置截排水沟，末端与采场外截洪沟通过沉沙凼相连。经测算，运行期需开挖台阶截排水沟1264m，沉沙凼6个，石方开挖7.20m3。台阶靠帮后，需在3个月内及时进行覆土绿化，要求覆土厚0.5m，计覆土面积0.91hm2，计覆土4550m3；植狗牙根0.91hm2，估算总投资16.10万元。该投资在生产运行费用中列支，不纳入本方案。101 8水土流失防治目标及防治措施布设101 8水土流失防治目标及防治措施布设3）终期恢复方案对露天采场终期，开采面积7.97hm2，其中1.26hm2已在运行期进行临时覆土绿化，终期还需对6.71hm2进行覆土绿化。覆土厚度50cm以上，覆土3.36万m3，撒播狗牙根6.71hm2，不栽植乔木。估算需投资113.31万元。该部分投资纳入生产运行费用，不纳入本方案。表8.4露天采场区建设期水土保持措施工程量表措施名称序号项目单位数量备注工程措施1截洪沟（底宽0.5，深0.4）砼现浇m510北侧410m，南侧100mC15砼m370.40土方开挖m3272.008.4.2工业场地区工业场地包括破碎加工区和矿产品堆场区总占地面积为2.43hm2，其中在破碎加工区占地面积为1.73hm2，标高为+120m，矿产品堆场区占地面积为0.70hm2，标高为+107m。现状已建排水沟910m，其中约有800m为土质水沟，水土流失严重；涵洞1处长180m，拦挡坝90m。根现场察看，这些工程满足不了实际需要，尚需补充和完善。1）工程措施(1)截排水工程设计：工业场地截排水沟总长910m，其中工业场地东及南侧需浆砌石水沟长350m（已建110m）,土质水沟560m，该水沟已形成，无需开挖，只需清理修整即可。设计标准按防御10年一遇最大24小时暴雨。排水沟来水及过水断面计算方法及过程同前述章节，取典型最不利段来水面积F=0.238km2，经计算其10年一遇24小时来水4.13m3/s,计算过程见表8.2、表8.3。根据上述计算成果，设计排水沟断面采用距形（浆砌石水沟）或梯形断面（土质水沟），断面尺寸为底宽150cm，深50cm（考虑10cm超高），边坡1:0.4，矩形断面，M7.5浆砌石，壁厚30cm，M10水泥沙浆抹面，壁厚1cm。101 8水土流失防治目标及防治措施布设矿山已建涵洞位于工业场地的东侧，南北向，涵管直径0.8m，经表8.3水力计算，能满足要求。见图8.3工业场地区水土保持措施典型设计图。(2)拦渣工程设计：A、浆砌石拦挡坝工业场地东侧，由于场地为新填土，近排水沟侧极易造成水土流失，需采浆砌石拦挡坝进行拦挡。设计工程量为坝长90m，坝高1～1.50m，坝断面为梯形，顶宽0.3m，底宽1.26m，坝的坡度为1∶0.4。工业场地南侧，由于上方为临时调车场回填的新土，高差约有50余米，水土流失严重，需采用浆砌石拦挡坝进行拦挡。设计工程量为坝长260m，坝高1～2.00m，坝断面为梯形（或采用重力式拦挡墙），顶宽0.3m，底宽1.90m，坝的坡度为1∶0.4。墙的下方上下左右每隔2m设一泄水孔，泄水孔可采用PVC管或用去节毛竹。B、浆砌石（砖）拦渣墙为了使工业场地产品临时堆放处的散落产品不随雨水溢流，设计沿工业场地周边截排水沟的内侧采用拦渣墙。设计拦渣墙顶宽30cm，内边坡1:0（直立），外边坡1:0.4，墙高1.00m，底宽0.50m，其中：下部0.50m为干砌块石（块石直径≮400mm），上部0.50m为浆M7.5砌块石（砖）。初步测算挡墙长度325m。C、沉沙池在工业场地的东北侧已设置了沉沙池1座，长20m，宽10m，深2m。该沉沙池尚未投入使用。本方案在涵洞上口处增设沉沙池1座，尺寸同已建尺寸。详细设计见图8.4工业场地水土保持措施典型设计图。101 8水土流失防治目标及防治措施布设101 8水土流失防治目标及防治措施布设101 8水土流失防治目标及防治措施布设2）植物措施：工业场地的南侧及东侧沿排水沟边植意杨树该段长约200m，按3m的株距可栽植67株。工业场地的中部落差处（破碎加工区与矿石堆放区的边接部位），采取播撒狗牙根草籽和爬山虎措施，该段长约270m，按株1m，需栽植爬山虎270株，播撒狗牙根草籽约5400m2。破碎加工区西侧陡坡坡脚处栽植爬山虎，并在其南端和北端两段栽植意杨，该处长约110m，需栽植意杨20株，栽植爬山虎110株，播撒狗牙根草籽1300m2。3）终期恢复方案矿山服务期末，如矿山不继续扩规生产，工业场地将实行迹地恢复，恢复林地，实行土地整治2.43hm2，栽植马尾松，株行距3m×3m，栽植马尾松2700株。估算需投资3.40万元。该部分投资纳入矿山运行费用，不计入本方案。工业场地区新增水土保持措施工程量汇总见表8.5：表8.5工业场地区水土保持工程量汇总表措施名称序号项目单位　数量备注工程措施1工业场地截排水沟m910　　土方开挖m30截排水沟现已形成，仅需修整。　浆砌石240mm3189共需浆砌石350m，其中已建110m。M7.5砂浆240mm310M10水泥沙浆240mm342涵洞m180现已形成，据测算能满足要求。　　土方开挖m30　　浆砌石m30　　M7.5砂浆m30　M10水泥沙浆m303栏档坝m350其中，南侧260m，东测90m。　　浆砌石350mm3190　　M7.5砂浆350mm315　M10水泥沙浆350mm364拦渣墙m325场地的南测及东测干砌石m380浆砌石m339M10水泥沙浆m355沉沙池座2其中1座已建干砌石m396浆砌石m346101 8水土流失防治目标及防治措施布设M10水泥沙浆m36植物措施1南测及东测栽植意杨株67　2中部落差处植爬山虎株270　播撒草籽m25400草籽kg253破碎加工区西侧徒坡栽植意杨株20徒坡脚栽植爬山虎株110南北两端播撒草籽m21300西侧徒坡草籽kg68.4.3道路工程区道路工程分外运道路、场内运输道路。道路工程区已建工程已有土质排水沟2100m，过路涵1个，本方案主要针对已建工程外运道路缺乏的排水措施、现状裸露的开挖边坡和填方边坡的植草防护措施，同时对排水沟、过路涵、沉砂凼、沉砂池、等水土保持措施进行设计和补充完善。1）工程措施运输道路一般均为半挖半填，在开挖侧（道路内侧）已设置了纵向排水沟，采用典型最不利段进行来水计算，计算结果见表8.2、表8.3，已建排水沟断面大部分不符合要求，需按照设计进行修建。根据表8.2、表8.3计算结果，排水沟为底宽30cm，深30cm（考虑10cm超高），边坡1:0.4。外运道路采用C15砼渠道，壁厚5cm。排水沟每隔200m设置一沉沙凼：净尺寸120cm×100cm×100cm，浆砌石结构，壁厚30cm。场内运输道路，因道路内侧多为挖方，排水沟为石质排水沟，每到道路转折处设一沉沙凼和过路涵。沉沙凼为石质，净尺寸80cm×80cm×80cm；过路涵为钢筋砼圆涵管，净直径为400mm，壁厚为100mm。初步估算排水沟总长2100m，沉沙凼3座，过路涵4处（含已建1处）55m，过路涵内径40cm，采用钢筋砼涵，埋设坡降i〉=0.01，根据计算其过水能力可达0.06m3/s，满足上述排水沟过水能力。典型断面设计图见图8.4道路工程区水土保持措施典型设计图。2）植物措施101 8水土流失防治目标及防治措施布设对道路填方裸露面植草防护，经测算需进行植草防护面积1500m2。道路开挖裸露面边坡栽植爬山虎植物防护措施，经测算需进行栽植爬山虎植物护坡1000株。对道路两侧在进入矿山的外运和场内运输道路，因山坡开挖，急弯多，从视线考虑，不易栽植乔木类植物，设计栽植红叶石楠650株，在接近“村村通”公路时可栽植意杨100株。具体工程量见表8.6道路区水土保持措施量汇总表。表8.6道路区水土保持措施量汇总表措施名称序号项目单位数量备注工程措施1排水沟m2100　2沉沙凼座3　石方开挖m343过路涵m554处　　预制钢筋圆管m55　土石方开挖m316植物措施1裸露开挖面植物护坡m1000　　栽植爬山虎株1000　2填方边坡植草防护m21500　　植狗牙根m21500　　狗牙根草籽kg7　栽植红叶石楠株650栽植意杨株1008.4.4办公及配套设施区办公及配套设施区排水设施基本完善，但没有总拦渣工程措施，本方案进行设计和补充。1）工程措施以防止上游水经沉沙凼后，遗留泥沙下泄到沟谷流向下游山塘之中，设计在办公及配套设施区的东侧，近山塘入口处再设置一个拦渣漫水坝，具体位置见附图4，设计沉沙池尺寸为：坝顶宽2.00m，坝基宽11.00m，坝高5m，坝长30m，坝的外坡比为1∶1.73（即30°），内坡比为1∶0（即直立90°）。采用M7.5浆砌块101 8水土流失防治目标及防治措施布设石砌筑，M10水泥沙浆抹面，墙体抹面厚度不小于10mm。坝基和坝肩处山体要进行开挖，将坝基、坝肩镶入至基岩0.5m中。车辆冲洗处设沉沙凼1座。典型断面设计图见图8.5办公及配套设施区水土保持措施典型设计图。101 8水土流失防治目标及防治措施布设101 8水土流失防治目标及防治措施布设办公生活区截排水沟基本完善，部分地块栽植了广玉兰10株，20株果树等进行了绿化，但仍有部分需采取植物防护。因该区为沿运输道路分散布置，本方案补充在配电房、磅房和车辆冲洗站等处补植。经测算绿化面积0.02hm2，设计栽植风景树150株，植草200m2，办公及配套设施区的措施主要是植物措施。办公及配套设施区水土保持工程量见表8.11，具体设计见图8.6。表8.11办公及配套设施区新增水土保持措施量汇总表措施名称序号项目单位数量备注工程措施1拦渣坝m30浆砌石m31080M7.5砂浆m385M10水泥砂浆m3342沉沙凼座1植物措施1植草皮hm20.02　2狗牙根草籽kg8.253　广玉兰棵150　8.5水土保持措施工程量本工程防治措施工程量主要包括：1）露天采场区：工程措施：截洪沟510m，土方开挖272.00m3，C15砼70.40m3；沉沙凼1座，石方开挖1.20m3；过路涵1处5m。2）工业场地区：工程措施：截排水沟910m，浆砌石190m3，M7.5砂浆10m3，M10水泥砂浆4m3；涵洞180m，该项工程已完成，据测算，能满足要求；挡渣墙325m，干砌石80m3，浆砌石39m3，M10水泥砂浆5m3；拦挡坝350m（其中，东侧90m，南侧260m），浆砌石190m3，M7.5水泥砂浆15m3，M10水泥砂浆6m3。植物措施：工业场地东及南侧植树0.02hm2，栽植意杨67株；中部落差陡坡处植草5400m2，草籽25kg，栽植爬山虎270株；西部周边处植草1300m2101 8水土流失防治目标及防治措施布设，草籽6kg，栽植爬山虎110株。3）道路工程区工程措施：截排水沟2100m，已基本形成，土石方无需开挖，需清理修整工程量63m3，增加沉沙凼、过路涵。本方案设计沉沙凼3座，石方开挖3.6m3，为石质沉沙凼；过路涵4处，计55m，植物措施：植草防护面积为0.25hm2，播撒狗牙根草籽7kg，栽植爬山虎1000株，红叶石楠650株，意杨100株，（其中：裸露开挖面植草防护0.1hm2，栽植爬山虎1000株，填方边坡植草防护0.15hm2，栽植红叶石楠650株，近“村村通”处栽植意杨100株）4）办公及配套设施区：工程措施：总沉沙池拦渣坝1座，浆砌石1080m3，M7.5砂浆517m3，M10水泥砂浆67m3。植物措施：栽植广玉兰100株，果树50株，植草皮0.02hm2。水土保持防治措施量汇总见表8.12。表8.12水土保持措施量汇总防治措施防治分区露天采场区工业场地区道路工程区办公及配套设施区合计1、工程措施　　　　　1.1截排水沟(m）51091021003520土石方开挖(m3)27263（清理修整）335砼抺面(m3)7070浆砌块石(m3)　190　190M7.5砂浆（m3）1010M10水泥砂浆（m3）441.2沉沙池（凼）（座）1315石方开挖(m3)1.20　3.60　1.2061.3沉沙池（座）112土方开挖（m3）20023682568浆砌块石（m3）4810801128101 8水土流失防治目标及防治措施布设M7.5水泥沙浆m323517540M10水泥沙浆m3367691.4过路涵（处）145预制涵管（m）55560石方开挖(m3)335381.5拦渣墙（m）　325　　325干彻块石(m3)　80　80浆彻块石(m3)3939M10砂浆(m3)551.6拦挡坝(m)　350350浆砌块石（m3）190190M7.5砂浆（m3）　1515M10水泥砂浆（m3）662、植物措施　　　　　2.1撒播植草　　　　　撒播狗牙根(hm2)　0.670.250.92狗牙根草籽(kg)　31738植草皮(hm2)0.020.02爬册虎（株）380100013802.2栽植乔灌木　　　　　栽植杨树（株）　87100　187红叶石楠（株）650650广玉兰（株）100100果树（株）50508.6水土保持施工组织设计8.6.1施工组织形式水土保持措施是对工程建设过程中可能产生的水土流失所采取的预防和治理措施。水土保持工程应纳入主体工程，实行项目法人制、招标投标制及项目监理制。因此，水土保持工程与主体工程一起招标，签订施工合同，按照设计施工合同完成水土保持工程。水土保持施工组织设计遵循以下三条原则：101 8水土流失防治目标及防治措施布设1）与主体工程相互配合、协调，在不影响主体工程施工的前提下，尽可能利用主体工程创造的水、电、交通等施工条件，减少施工辅助设施工程量。2）按照“三同时”的原则，水土保持措施实施进度与主体工程建设进度相适应，及时防治新增水土流失。3）施工进度安排坚持“保护优先、先挡后弃、及时跟进”的原则，取土场采取边开挖边防护的措施。临建设施完成任务后，临建工程布置区按原占地类型及时进行恢复，植物措施在土地整治的基础上尽快实施。8.6.2施工条件水土保持工程与主体工程处于同一区域施工，项目区内现有的交通运输条件较为便利，可以满足施工材料运输需要。水土保持工程施工用水和用电量相对较小，施工用水用电可由主体工程供水供电系统统一供应。1）交通、水、电供应条件①交通条件工程利用已有道路，交通便利。②水源条件项目所在地区既有河道可作为水源，工程建设用水便利。③用电条件水土保持工程施工施工用电量较小，可利用主体工程提供电力条件或自备柴油发电机。2）建筑材料供应条件由于本工程项目的拦渣坝、排水沟等工程可利用本矿山开采块石修筑，沙料及水泥需从就近材料供应商采购。8.6.3施工方法本工程水土保持措施主要包括工程措施、植物措施。工程措施主要为道路工程区的截排水沟的清理与修整，工业场地的拦挡坝和拦渣墙，办公及配套设施区的总拦渣坝等；植物措施包括植树和种草；主要施工方法如下：1）工程措施101 8水土流失防治目标及防治措施布设排水沟的清理与整修、浆砌石拦挡墙、坝：主要采用机械辅以人工清理方式进行。浆砌石工程采用人工方式。砂浆搅拌采用机械搅拌。2）植物措施①施工准备现场踏勘，了解施工部位或现场环境条件，包括土壤、水源、运输和天然肥源等，熟悉各施工场地施工状况，按部就班进入施工作业面。对工程中使用的各类苗木，应进行实地考察，了解苗木数量、质量和运输条件，做好挖掘、包装和运输的最佳方案。落实苗木种植过程中所需的土基、绑扎材料以及劳动力、设备和材料的工作。种植前，对土壤肥力、pH值等指标进行检测，以指导土壤改良，确保植物生长。②整地整地前进行杂物清理，捡除石块、石砾和建筑垃圾，并进行粗平，填平坑洼，然后将剥离的表土进行覆土回填以改善立地条件、增强土地肥力，对取土场及施工道路绿化区进行土壤翻松、碎土，再进行细平，形成种植面。整平后，按设计要求人工用石灰标出单棵树的位置和片状分布的不同树草的区域分界线，对乔木和带土球的灌大，采用挖穴方式种植，根据树种的类型、根系的大小，确定挖穴的尺寸及间距，穴状采用圆形，乔木穴径一般0.4～0.5m，穴深50cm以上，灌木（如冠幅0.5m左右带土球的红继木球等）穴径一般在0.3～0.4m，穴深25cm以上。③种苗选择乔木采用达到2级以上标准2年生壮苗；灌木采用2年生壮苗；草籽要求种子的纯净度达90％以上，发芽率达70％以上，草皮要求生长状态良好，无病虫害。④栽植方法乔木、灌木采用穴植方法，在栽植时应注意其栽植的技术要点，即“三填、两踩、一提苗”，栽植深度一般以超过原根系5～10cm为准。种植工序为：放线定位——挖坑——树坑消毒—回填种植土—栽植—回填—浇水—踩实；苗木定植时苗干要竖直，根系要舒展，深浅要适当；填土一半后需提苗踩实，最后覆上表土。101 8水土流失防治目标及防治措施布设草本采用人工撒播或植草皮的方法。撒播方法即将草籽按设计的撒播密度均匀撒在整好的地上，然后用耙或耱等方法覆土埋压，覆土厚度一般为0.5～1.0cm，撒播后喷水湿润种植区。草皮运输过程中，遇晴天应直接向草皮洒水，避免根系脱水，草皮采用满膛或满坡铺设，边铺设边压实，确保草皮附着土壤，铺设完毕后浇水、踏实。⑤种植季节造林季节尽量选在春季或秋季以提高成活率，草籽撒播一般在雨季或墒情较好时进行，不能避免时应考虑高温毡阳。⑥抚育管理抚育采用人工进行，抚育内容包括：松土、培土、浇水、施肥、补植树苗及必要的修枝和病虫害防治等，抚育时间一般在杂草丛生、枝叶生长旺盛的6月份进行，8月下旬至9月上旬进行第二次抚育。抚育管理分2年进行，第一年抚育2次，第二年抚育1次。第一年定植后应及时浇水，保证苗木成活及正常生长，对缺苗、稀疏或成活率没有达到要求的地方，应在第二年春季及时进行补植或补播，成活率低于40％的需重新栽植，以后根据其生长情况应及时浇水、松土、除草、追肥、修枝、防治病虫害等。植物措施建植后，应落实好林地的管理和抚育责任。8.6.4施工质量要求水土保持工程实施后，各项治理措施必须达到规范规定的质量要求，并经规定的质量检测方法检测后，才能作为治理成果进行数量统计。根据《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》的相关规定：水保各项治理措施的基本要求是总体布局合理，各项措施位置符合规划要求，规格、尺寸、质量、使用材料、施工方法符合施工和设计标准经暴雨考验后基本完好。临时排水设施应与永久性排水设施相结合。施工场地废水不得排入农田、耕地或污染自然水源，也不应引起淤积、阻塞和冲刷。施工时，不论挖方或填方，均应做到各施工层面不积水。因此，各施工场地应随时保持一定的泄水横坡或纵向排水通道。挖方基底或填方路基顶面水量过大时，承包人应采取开挖排水沟等措施降低其含水量。需要外购砂、土、石料时，在购买合同时应当明确由此而产生的水土流失防治责任或者明确在外购砂、土、石料的单价中已含有相关的水土流失防治费用等。101 8水土流失防治目标及防治措施布设承包人在有弃土的路段开工前至少28d，应提出开挖、调运施工方案报监理工程师批准。该方案应包括弃方的数量、调运方案、弃土位置及其堆放形式、坡脚加固处理、排水系统的布置以及有关的计划安排等。当排土场的位置、堆放形式或施工方案等有变更时，必须在变更前不少于14d将变更后的方案报监理工程师批准。弃土（渣）堆应堆置整齐、稳定、排水畅通，避免对土（渣）堆周围的建筑物、排水及其它任何设计产生干扰或损坏，尽可能减少水土流失。否则，因此而引起的一切责任，应由承包人承担。排水沟要求能有效地控制地表径流，排水去处有妥善处理。在经规定频率的暴雨考验后，排水沟及护坡等的完好率在95%以上。水土保持种草的位置应符合各类草种所需的立地条件，种草密度达到设计要求，采用经济价值高、保土能力强的优良草种，当年出苗率与成活率在95%以上，3年后保存率在90%以上。8.7水土保持措施实施进度安排水土保持工程施工总进度原则上与主体工程同步进行，同时开工，同时完成。进度安排应符合下列规定：1）应遵循“三同时”制度，按照主体工程施工组织设计、建设工期、工艺流程，坚持积极稳妥、留有余地、尽快发挥效益的原则，以水土保持分区措施布设、施工的季节性、施工顺序、措施保证、工程质量和施工安全，分期实施，合理安排，保证水土保持工程施工的组织性、计划性、有序性以及资金、材料和机械设备等资源的有效配置，确保工程按期完成。2）分期实施应与主体工程相协调、相一致，根据工程量组织劳动力，使其相互协调，避免窝工浪费。3）应先工程措施再植物措施，工程措施应安排在非主汛期。植物措施应以春季、秋季为主。施工建设中，应按“先拦后弃”的原则，先期安排水土保持措施的实施。结合四季自然特点和工程建设特点及水土流失类型，在适宜的季节进行相应的措施布设。根据主体工程报告，主体工程101 8水土流失防治目标及防治措施布设基建已完成，本次主要是完善及配套水土保持工程，预计6个月完工。水土保持工程措施进度见图8.7水土保持措施进度横道图。101 9水土保持监测9水土保持监测9.1监测区域和监测时段监测范围为本项目水土流失防治责任范围，监测分区为：露天采场区、工业场地区、道路工程区、办公及配套设施区等4个区。监测时段从基建期开始至设计水平年结束，即2018年。9.2监测内容、方法和频次9.2.1监测内容根据《水土保持监测技术规程》（SL277-2002），项目区监测主要包括水土流失因子监测、水土流失状况监测、水土流失危害监测和水土流失防治效果监测。监测内容包括：1）项目建设区水土流失因子监测：（1）地形地貌和水系的变化情况;（2）建设项目占用面积和扰动地表面积；（3）项目挖方、填方数量及面积，弃土、弃石、弃渣量及堆放面积；（4）项目区林草覆盖度；2）水土流失状况监测（1）水土流失面积变化情况；（2）水土流失量变化情况；（3）水土流失程度变化情况；（4）对下游和周边地区造成的危害及其趋势；3）水土流失防治效果监测（1）防治措施的数量和质量；（2）林草措施成活率、保存率、生长情况及覆盖度；（3）防护工程的稳定性、完好程度和运行情况；（4）各项防治措施的拦渣和保土效果；。107· 9水土保持监测9.2.2监测方法主要采用调查监测、地面观测法（详见表9.1），扰动土地面积、弃土（渣）量、水土保持措施实施情况等以实地量测为准。◆沉砂池法结合矿山道路工程区、排土场区布设的沉砂池，在每场降雨结束后（主要是雨季），观测场地排水口径流量和泥沙量，采用标准取样器取出混水水样，经过滤烘干后，求得水量和泥量。系列侵蚀产沙量数据用以反映施工场地水土流失的变化情况。表9.1水土流失主要调查、监测方法序号监测项目主要调查和监测方法1降雨强度降雨量收集附近水文站和气象站多年观测资料，主要包括年降水量、年降水量的季节分配和暴雨情况；记录监测期间暴雨出现的季节、频次、雨量、强度占年雨量的比例。2水蚀量地面监测法：采用沉砂池法，简易水土流失观测场（桩钉法）。3植物覆盖度、林草生长情况采用标准地样法，草本1m×1m，灌木5m×5m，乔木20m×20m。林草生长情况采用随机调查法，记录林草植被的分布、面积、种类、群落、生长情况、成活率等。4堆土场采用地形测量法，定期测量坡度、堆高、体积等变化情况。5植物防护措施监测植物措施和管护情况监测：绿化林草的生长情况、成活率等采用标准地样法（样线法），植物措施管护情况采用工作记录检查法和调查访问方法。6工程防护措施监测巡视、观察法确定防护的数量、质量、效果及稳定性。排水工程效果：排水系统、防护措施的实施效果及稳定性；土地整治工程：记录整地对象、面积、整治后的地面状况、覆土厚度、整治后的土地利用方式等。9.2.3监测频次本工程须在整个建设期（包括施工准备期）内采取不间断监测，监测频次根据监测内容确定：①弃渣量每10天监测1次；②扰动面积、水土保持工程措施拦挡效果每1个月监测1次；③主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况等至少每3个月监测1次；④水土流失量的监测，根据监测方法不同确定，遇暴雨（P24≥50mm）、大风等情况应加测。水土流失灾害事件发生后一周内必须增加监测一次。107· 9水土保持监测9.3监测点位及监测计划1）监测点布设的原则（1）根据工程总体布置情况和水土保持监测内容，在不同分区布设监测点，重点地段实施重点监测；（2）监测点应选取规模较大，具有代表性项目；（3）监测点布设应考虑交通便利，便于管理。2）监测点的布设根据监测点布设原则，初步选定3个固定监测点，临时监测点视具体情况而定，见表9.2水土保持监测点布置及监测计划及附图7。表9.2水土保持监测点布置及监测计划序号监测点位置点位数量(处)主要监测内容监测时段（年）监测频次主要监测方法1露天采场区1降雨情况、水土流失量等1在整个建设期（包括施工准备期）内开展不间断监测，水土保持措施等建设情况至少每10天监测一次，水土保持工程拦挡效果至少每一个月监测一次，主体工程建设进度、水土流失影响因子、水土保持植物措施生长情况等至少每3个月监测1次；遇暴雨（P24≥50mm）、大风等情况应加测。水土流失灾害事件发生后一周内必须增加监测一次。地面观测、调查监测沉砂池法1处2工业场地区1降雨情况、水土流失量等1地面观测、调查监测沉砂池法1处3道路工程区1降雨情况、水土流失量等1地面观测、调查监测沉砂池法1处4矿山总沉沙池1水土流失量等1地面观测、调查监测沉砂池法1处9.4监测设施设备监测设备主要包括GPS定位仪、土壤水分仪、天平、烘箱、照相机等，详见表9.3。9.5监测制度9.5.1监测报告107· 9水土保持监测项目开工（含施工准备期）前应向有关水行政主管部门报送《生产建设项目水土保持监测实施方案》，工程建设期间，应于每季度的第一个月内报送上季度的《生产建设项目水土保持监测季度报告》，同时提供大型或重要位置弃渣的照片等影像资料；因降雨、大风或人为因素发生严重水土流失及危害事件的，应于事件发生后一周内报告有关情况。水土保持监测任务完成后应于三个月内报送《生产建设项目水土保持监测总结报告》。2）本方案经水行政主管部门批复后，由建设单位向项目所在流域管理机构报送上述报告和报告表并加盖生产建设单位公章，并由水土保持监测项目的负责人签字。《生产建设项目水土保持监测实施方案》、《生产建设项目水土保持监测总结报告》还需加盖监测单位公章。表9.3水土保持监测设施、设备一览表序号设施、设备单位备注一监测土建设施1沉沙池、排水沟处结合主体工程二设施及设备1手持GPS用于监测点、场地的定位和量测4土壤水分仪套5泥沙浊度仪套泥沙快速测定6精密天平套7烘箱套带鼓风8数码照相机台用于监测现象的图片记录9计算机台用于文字、图表处理和计算三消耗性设施、器材1钢钎、皮尺、卷尺卡尺、罗盘等套用于观测侵蚀量及沉降变化，植被生长情况及其它测量。2易耗品样品分析用品、玻璃器皿、化学试剂、分析纯、打印纸等。3附材用于各种设备安装补助材料、小五金构件及易损配件补充。9.6成果要求1）根据水保[2009]187号文，建设单位应聘请有资质单位进行水土保持监测，按监测要求编制监测计划并实施监测。107· 9水土保持监测2）监测成果包括监测报告（含6项防治目标的计算表格）、监测数据、相关监测图件及影像资料；检测成果定期向业主和水行政主管部门报告；雨季提交季度监测报告，重大水土流失事件进行监测并提交报告。3）水土保持监测总报告内容应符合SL277—2002及水利部水保[2009]187号文相关要求。107· 10投资估算及效益分析10投资估算及效益分析10.1投资估算10.1.1编制依据1）文件依据（1）《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）；（2）冶建字第039号文颁发的《冶金工业建设初步设计估算编制办法》；（3）关于调整《冶金工业矿山建设工程预算定额》（2010年版）综合人工工日单价的通知(冶建定（2012）50号,冶金工业建设工程定额总站，2012年9月3日）；（4）《xxxx省财政厅xxxx省物价局xxxx省水利厅中国人民银行合肥中心支行关于印发的通知》（财综［2014］328号，2014年4月）；（5）《xxxx省物价局xxxx省财政厅xxxx省水利厅关于我省水土保持补偿费收费标准的通知》（皖价费〔2014〕160号，2015年1月1日施行）（6）《xxxx省物价局xxxx省财政厅xxxx省水利厅关于继续执行我省水土保持补偿费收费标准的通知》（皖价费【xxxx】5号，xxxx年1月23日）；（7）国家、省、地方其他有关规定和标准，以及设计工程量和图纸等；2）定额采用（7）冶金工业部颁发《冶金矿山建设工程估算定额（指标）》；（8）中华人民共和国水利部《水土保持工程估算定额》（水总[2003]67号）。10.1.2编制原则水土保持方案投资概算编制与该项目主体工程投资概算编制相对应，物价水平年、主要材料价格、机械台班费、主要工程单价及单价中的费率与主体工程保持一致（计算标准同主体工程）。10.1.3基础单价及材料价格根据《·123· 10投资估算及效益分析关于调整《冶金工业矿山建设工程预算定额》（2010年版）综合人工工日单价的通知》(冶建定（2012）50号,冶金工业建设工程定额总站，2012年9月3日），人工单价调整为75元/工日。主要原材料预算单价和风、水、电单价直接采用主体工程预算价格；苗木单价采用当地现行市场价。10.1.4编制方法1）水土保持投资概算费用按工程措施、植物措施、临时工程及独立费用四个部分进行计算。2）工程措施投资按各工程措施工程量乘以相应单价进行编制；植物措施投资按植物措施工程量乘以相应单价进行编制；临时工程投资中，其他临时工程按一至二部分之和的1.5%计列。3）独立费用包括建设管理费、工程建设监理费、科研勘测设计费、方案编制费、水土保持监测费、水土保持竣工验收费等进行编制。其中：(1)建设管理费：按一至三部分投资之和的2%计列。与主体工程建设单位管理费合并使用。(2)水土保持监测费：估列3万元。(3)水土保持设施竣工验收费，按5万元估列。10.1.5取费标准单价由直接工程费（包括直接费、其他直接费和现场经费）、间接费、企业利润、税金等构成，其中有关费用标准按照《水土保持工程概（估）算编制规定》（水总[2003]67号）分别采用如下：1）其他直接费：按直接费的2%计算。2）现场经费：按直接费的4%计算。3）间接费：工程措施，植物措施按直接工程费的4%、3%计算。4）企业利润：按直接工程费和间接费之和的7%计算。5）税金：营改增后按直接工程费、间接费、企业利润之和的11%计算。6）扩大系数：按直接工程费、间接费、企业利润、税金之和的10%计算。本工程为矿山项目，扩大系数取消。7）根据《xxxx省物价局xxxx省财政厅xxxx省水利厅·123· 10投资估算及效益分析关于我省水土保持补偿费收费标准的通知》（皖价费〔2014〕160号，2015年1月1日施行），按照征占地面积，每平方米1.2元一次性征收计列。生产运行期的水土保持补偿费未计列。8）基本预备费按一至四部分合计6%计算，本方案为初步设计阶段，基本预备费取消。9）本投资概算未计列价差预备费及建设期还贷利息。10）本投资估算未包括工程运行期水土保持费用。10.1.6投资估算本工程水土保持总投资97.37万元，其中：工程措施46.10万元，植物措施2.04万元，独立费18.00万元（建设管理费1.00万元，工程建设监理费3.00万元，科研勘测设计费6.00万元，水土保持监测费3.00万元，水保工程竣工验收5.00万元），水土保持补偿费15.92万元。水土保持总投资97.37万元中除工程现状已有水土保持投资15.31万元，新增投资82.06万元。10.2投资估算表工程水土保持工程投资总估算表见表10.1，分部工程投资估算表见10.2，分年度投资估算表见表10.3。·123· 10投资估算及效益分析表10.1水土保持工程投资总估算表编号工程或费用名称新增水土保持投资主体界定为水保投资合计建安工程费植物措施费设备费独立费用小计栽(种)植费苗木、草、种子费　第一部分工程措施46.10　　　　46.1014.9561.05一露天采场区4.56　　　　4.564.56二工业场地区5.08　　　　5.0812.85　17.93三道路工程区1.37　　　　1.372.103.47四办公及配套设施区35.09　　　　35.0935.09　第二部分植物措施　0.511.532.040.362.40一工业场地区　0.150.25　　0.40　0.40二道路工程区　0.210.15　　0.360.36三办公及配套设施区　0.151.13　　1.280.361.64　第三部分独立费用　　　　18.0018.00　18.00一建设管理费　　　　1.001.00　1.00二工程建设监理费　　　　3.003.00　3.00三科研勘测设计费　　　　6.006.00　6.00四水土保持监测费　　　　3.003.00　3.00五水土保持设施竣工验收费　　　　5.005.00　5.00　一～三部分合计46.100.511.5318.0066.1415.3181.45　基本预备费(6%)　　　　　　0　水土保持补偿费（总面积13.27hm2，1.20元/m2）　　15.92　15.92　水土保持工程总投资　　　　　82.0615.3197.37·123· 10投资估算及效益分析表10.2分部工程投资估算表编号工程或费用名称单位数量单价（元）合计(万元)　第一部分工程措施　　46.10一露天采场区　　　4.561截洪沟m5104.48土方开挖m327210.730.29C15砼m370598.634.192沉沙凼（1.2×1×1）座1　0.01　石方开挖m31.2080.900.013过路涵处1　0.07预制涵管m5100.000.05石方开挖m3　3　80.90　0.02二工业场地区　　　5.081截排水沟m910　　0.93　土方开挖m319010.730.20M7.5浆砌石m310487.300.49M10水泥砂浆m34598.630.242沉沙池座1　1.66　土方开挖m320010.730.21　浆砌块石m34830.880.15M7.5水泥沙浆m323487.301.12M10水泥沙浆m33598.630.183拦渣墙（m）m325　　0.81　干彻块石m38048.930.39　浆彻块石m33930.880.12M10砂浆m35598.630.304拦挡坝m3501.68浆砌块石m319030.880.59M7.5砂浆m315487.300.73M10水泥砂浆m36598.630.36三道路工程区　　　1.371截排水沟m2100　0.51石方开挖（清理修整）m36380.900.512沉沙池（凼）座3　0.86　石方开挖m33.60　80.900.03·123· 10投资估算及效益分析3过路涵处4预制涵管m55100.000.55石方开挖m33580.90　0.28四办公及配套设施区　　　35.091沉沙凼座10.01石方开挖m31.2080.900.012沉沙池（坝）座1　35.08土方开挖m3236810.732.54浆砌块石m3108030.883.34M7.5水泥沙浆m3517487.3025.19M10水泥沙浆m367598.634.01　第二部分植物措施　　　2.04一工业场地区　　　0.401植草护坡　0.31（1）　植狗牙根栽植费hm20.6710750.07　草籽kg3156.210.17（2）爬山虎栽植费株3801.540.06苗木株3800.300.012栽植意杨　　　0.09　栽植费株871.780.02　苗木费株8780.07二道路工程区　　　0.361植草　　　0.26（1）裸露开挖面植爬山虎护坡　　　　栽植费株10001.540.16　草籽株10000.300.03（2）填方边坡植儿牙根草防护　　　　栽植费hm20.2510750.03　草籽kg756.210.042栽植意杨0.10栽植费株1001.780.02苗木费株10080.08三办公及配套设施区　　　1.281植草皮　　　0.39·123· 10投资估算及效益分析　栽植费hm20.0210750.002　草皮hm20.021959000.392栽植乔灌木　　　0.89（1）红叶石楠　栽植费株6501.780.12　苗木费株65080.52（2）广玉兰栽植费株1001.780.02苗木费株100120.12（3）果树栽植费株501.780.01苗木费株50200.10第一部分+第二部分50.18　第三部分独立费用　　　18.00一建设管理费万元50.182.00%1.00二工程建设监理费　　　3.00三科研勘测设计费　　　6.00　勘测费　　　1.00　设计费　　　1.00　水土保持方案编制费　　　4.00四水土保持监测费项1.00300003.00五水土保持设施竣工验收费项1.00500005.00·123· 10投资估算及效益分析表10.3分年度投资估算表单位：万元编号工程或费用名称投资分年度投资xxxx年2018年　第一部分工程措施61.0561.050.00一露天采场区4.564.560.00二工业场地区17.9317.930.00三道路工程区3.473.470.00四办公及配套设施区35.0935.09　第二部分植物措施2.402.400.00一工业场地区0.400.400.00二道路工程区0.360.360.00三办公及配套设施区1.641.64　第四部分独立费用18.0018.000.00一建设管理费1.001.000.00二工程建设监理费3.003.000.00三科研勘测设计费6.006.000.00　四水土保持监测费3.003.000.00五水土保持设施竣工验收费5.000.005.00　一～四部分合计81.4581.450.00基本预备费(6%)000.00水土保持设施补偿费15.9215.920.00　水土保持工程总投资97.3792.375.0010.3效益分析·123· 10投资估算及效益分析根据《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008），水土保持效益以减轻和控制水土流失为主。通过本方案的实施，使工程建设区的水土流失和弃渣得到有效治理，损坏的水土保持设施得到恢复和改善，原有的土壤侵蚀也得到一定程度的控制。本方案实施后，各项水土流失防护措施将有效地拦截工程建设过程中的土壤流失量、减轻地表径流的冲刷，使土壤侵蚀强度降低，项目责任范围内的水土流失尽快达到新的稳定状态。扰动的土壤有机质含量提高，持水能力不断增强，使工程建设过程中可能造成的水土流失得到有效地控制。10.3.1防治效果预测工程建设将对所涉及的区域分别采取相应的水土流失治理措施，本方案工程建设区水土保持措施防治面积主要包括硬覆盖（除永久建筑物）、土地整治和绿化措施面积，建设区采取水土保持措施面积见表10.4。表10.4设计水平年各防治分区采取水土保持措施面积一览表序号防治分区水土保持措施面积（hm2）造成水土流失面积水面面积建筑硬化面积扰动地表面积工程措施植物措施合计（hm2）（hm2）（hm2）（hm2）1露天采场区　　　　　　　2工业场地区0.060.080.140.16　2.272.433道路工程区0.16　1.151.311.51　1.072.584办公及配套设施区0.060.090.150.17　0.120.29合计0.281.321.601.840.003.465.301）扰动土地治理率及水土流失总治理度工程建设将对所涉及的区域分别采取相应的水土流失治理措施，本方案工程建设区具有水土保持措施防治面积主要包括硬覆盖（除永久建筑物）、土地整治和绿化措施面积，本工程扰动土地治理率及水土流失总治理度目标值及设计达到值情况详见表10.6。2）拦渣率施工期间公路均为半挖半填，无运距，露天采场挖方均及时运至矿石堆场回填场地，并采取了大量的拦挡、固化和排水等工程措施，将工程施工所产生的临时弃土基本上拦住或妥善处理，防止了弃土的再次流失。主体工程设计不设弃渣场，无弃渣。本工程拦渣率目标值及设计达到植情况详见表10.5。·123· 10投资估算及效益分析3）土壤流失控制比与水土流失控制率土壤流失控制比是验证工程建设水土保持工程方案合理性的一个重要指标，也是衡量水土保持工程是否可行的主要指标。经治理后可将项目区平均土壤侵蚀模数控制在500t／km2·a以下。本地区容许土壤侵蚀模数为500t／km2·a，土壤流失控制比为1.0，有效地控制了因项目开发产生的水土流失。表10.5工程综合目标值分析汇总表指标评估目标值评估依据单位数量设计达到值评估结果扰动土地治理率(%)95水保措施面积+建筑面积+水面面积hm25.0695%达标扰动地表面积hm25.30水土流失总治理度(%)87水保措施防治面积hm21.6087%达标造成水土流失面积hm21.84土壤流失控制比1侵蚀摸数容许值t/hm2·a5001达标侵蚀摸数达到值t/hm2·a500拦渣率(%)95设计拦渣量m3无弃渣95%不要求弃渣量m3无弃渣林草植被恢复率(%)97绿化总面积hm21.3298%达标可绿化面积hm21.35林草覆盖率(%)22绿化总面积hm21.3225%达标扰动地表面积hm25.30本工程综合目标值分析汇总情况详见表10.5。本工程建设期防治措施未完善时水土流失总量为421.08t，工程建设期采用防治措施后，水土流失预测量可控制在35.15t以内，减少水土流失量385.93t。因此本工程施工期水土流失控制率达到92％。4）林草覆盖率项目防治责任范围内的林草面积占防治责任范围总面积的百分比。设计水平年综合林草植被覆盖率为25％，详见表10.5。5）林草植被恢复率·123· 10投资估算及效益分析项目防治责任范围内植被恢复面积占防治责任区范围内可恢复植被面积百分比，方案设计水平年综合值能达到98％以上。本工程综合目标值分析汇总情况详见表10.5。10.3.2社会效益和经济效益本工程实施后，可以减轻项目区的自然灾害，促进社会经济可持续发展，社会效益主要体现在以下几个方面：1）减轻水土流失对土地的破坏，保持土地资源的可持续利用，使资源、环境、经济发展走向良性循环；2）减轻泥沙对河道的淤积和对水利设施的破坏，延长工程寿命；3）防止弃渣流失对下游的影响、防止滑坡、崩塌可能引发的灾害。本工程水土保持措施的实施从经济效益上分析，具有投入大、投资回收期长的特点。露天采场、排土场、工业场地等终期恢复措施的水土保持林将在矿山开采终期以后才能发挥一定的经济价值，经济效益的回收期长，但水土保持方案实施后，能减轻泥沙对河道、塘库的淤积及对水利设施的破坏，延长工程寿命，有效控制水土流失的发生，减少对环境的大破坏，可获得一定的间接经济效益。·123· 11方案实施保障措施11方案实施保障措施11.1组织领导和管理为保证水土保持措施的顺利实施，落实“建设项目的水土保持设施，应该与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的法律要求，需采取组织管理和技术措施等手段确保工程的实施。项目业主应专门成立水土保持方案实施管理机构，配置专职人员负责水土保持工作的组织、管理和落实，并与地方水土保持部门取得联系，自觉接受地方水行政主管部门的监督检查。协调水土保持方案与主体工程的关系，统一领导，规范施工。制定方案实施的目标责任制，制定方案的实施、检查、验收方法和要求，成立方案实施的自查小组，严格按照设计要求与标准组织施工。在工程招投标过程中，将水土保持工程纳入招投标文本，明确承包商防治水土流失的责任。建设单位责成承包商负责对外购土石料运输及堆放过程中水土流失防治，确保各项水土保持设施达到设计的标准与质量。11.2后续设计本方案经水行政主管部门批复后，下阶段应将方案制定的防治措施内容纳入主体工程设计文件，并单独成章，并进一步做好水土保持初步设计及施工图设计，有重大设计变更时报原审查机关审批，以便水土保持措施能按详细的设计要求顺利实施。11.3施工招投标·123· 11方案实施保障措施水土保持工程的施工将实行招投标制，承担主体工程施工和水土保持工程的施工单位必须具有熟悉水土保持业务的技术人员，熟悉各项水土保持措施技术要求；并加强施工队伍的水土保持培训，强化施工人员的水土保持意识，提高施工人员的技术水平和环境意识，把水土流失预防工作放在首位。在工程建设中应严格按照批准的水土保持方案施工，严格执行《开发建设项目水土保持方案技术规范》及水土流失综合治理相关技术标准及规范。工程中的水土保持方案，应视同主体工程一样，按照主体工程的要求执行。在工程的招标书中应针对不同的标段提出水土保持的要求，将其写入招标合同文本，明确承包商应承担的防治水土流失的责任。不但要包括主体工程中具有水土保持功能的防护措施、排水措施、绿化措施和综合措施，还应包括新增的水土保持措施。当工程必须外购土石料时，在与供料商签订的合同中，必须明确连带的水土流失防治责任。11.4水土保持监理水土保持监理是落实本方案提出的水土保持工程的重要措施，通过水土保持监理可为工程建设单位有效防治水土流失提供技术支持与保障，确保达到水土保持方案提出的水土流失防治目标，满足水土保持专项验收的要求。本项目水土保持方案经批准后，为确保方案如期实施和方案实施质量，将实行工程监理制，聘请水土保持监理资质的监理单位进行水土保持监理，并接受各级水行政主管部门的监督和检查。水土保持监理工程师要对水土保持方案的落实情况进行验收，确保水土保持各项措施的数量和质量，监理单位定期向建设单位提交水土保持工程监理报告，水土保持竣工验收时需提交水土保持专项监理报告及临时措施的影像资料。由于本工程规模较小，由业主通过合同进行管理，并安排专人负责监督检查，严格按照批复的方案实施，确保工程按质按量按期完成。11.5水土保持监测·123· 11方案实施保障措施在本方案服务期内，将加强水土保持监测工作，对项目建设期（包括项目施工期和运营初期）的水土流失量的动态变化、水土保持措施的效果等进行监测，监督和指导水土保持方案的实施，对需补充水土保持措施的制定相应的补充治理方案。按方案规定的监测内容、方法和时段和监测成果要求等按时向建设单位报告，年度监测报告应能指导下年度施工。监测单位在设计水平年时，提交水土保持监测报告，报告水土保持措施的实施情况和效果，对水土流失防治目标的实现情况进行分析，监测报告应满足水土保持专项验收要求。由于工程规模较小，水土保持监测可由建设单位自行或委托相应机构监测。11.6施工管理纳入本方案的水土保持工程由承担本工程施工的单位负责施工，在施工合同中明确施工责任。本项目所用砂卵砾料考虑以购买的形式采购，不得向无证开采的单位和个人购买。应严禁乱采乱挖及在河道中随意弃渣。砂卵砾料开采造成的水土流失应由开采单位和个人自行治理，或由当地水土保持部门征收水土流失防治费进行治理，本方案不予考虑。砂卵砾料销售单位应按规定负责治理生产过程中造成的水土流失；在生产过程中损毁水土保持设施的，应按规定向当地水行政主管部门缴纳水土保持设施补偿费。11.7竣工验收水土保持防治措施的验收是确保其正常投入作用的有效措施之一，验收分单项措施验收和竣工专项验收两部分。单项工程验收主要对截排水沟、沉沙池、挡墙、植物措施等单项工程进行验收，由施工单位提出申请，项目建设管理单位组织监理单位和有关水土保持技术人员参加，对其标准、质量等进行验收；竣工专项验收主要是对所有水土保持设施进行全面验收，为其主体工程验收的一个重要组成部分，水土保持验收不合格的主体工程不能投入使用。至设计水平年时，建设单位将根据施工资料、水土保持监测报告和后续的水土保持设计文件，对照水行政主管部门批复的水土保持方案，根据《关于省级生产建设项目水土保持方案编制和设施验收有关工作的通知》（皖水保函[2016]487号，2016，4，25）的要求，编制完成水土保持设施自验报告及水土保持监测总结报告等，申请水土保持专项验收。11.8资金来源及管理使用办法根据《中华人民共和国水土保持法》第三十二条的规定，“开办生产建设项目或从事其他生产建设活动造成水土流失的，应当进行治理”。本工程的水土流失治理费用由建设单位承担，并按照国家统一的财务制度处理。·123· 12结论与工作要求12.1结论本项目工程的开发建设符合国家、地方经济发展、功能定位要求，符合国家、地方水土保持、土地资源管理等法律法规的要求。通过对主体工程设计方案合理性的水土保持评价分析，确定本工程总体布置、施工组织设计、施工工艺等基本符合水土保持要求。从水土保持角度分析，本工程在施工过程中将会造成新增水土流失，对项目区生态环境产生一定影响，但影响是局部的、暂时的，通过采取合理有效的水土保持措施后，可有效防治工程建设产生的水土流失，不存在水土保持方面的制约因素，工程建设是可行的。12.2工作要求本方案批复后，下阶段应将本方案纳入主体工程设计，进一步做好水土保持工程施工图设计，确保水土保持工程能安全运行。移动影响区发生裂缝时，除应采取地下采空区充填措施外，尚需将地表裂缝添堵，防止人畜误入，造成人畜生命安全威胁及损失。由于方案拟定运行期废石直接在地下充填采空区，方案批复后，矿山必须按照要求不得在地表随意弃渣。生产运行期矿石直接在洞内上车外运销售。严格实施方案制定的截排水、沉沙、拦挡措施，定期清理沉沙池泥沙，防止矿山地表径流冲刷造成水土流失及泥沙流失到下游造成沟道淤积。对所有裸露面认真实施植被恢复措施，恢复生态环境。土石方及矿石产品的运输应做好遮盖措施，避免沿途散溢造成对环境的影响。125'