青云谱区昌南工业园水土保持方案

'1前言XX昌南工业园于2001年11月由XX市人民政府批准成立，同时，XX市机构编制委员会于2003年4月批准成立XX市青云谱区昌南工业园管理委员会，管委会为XX市青云谱区政府的派出机构，属省级开发区。昌南工业园主要以机械、服装、针织、食品、汽配、印刷等工业为主。根据工业园的总体规划，工业园分为高新技术产业区，电子仪表产业区，服装、食品加工产业区，五金加工产业区，配套服务设施中心，绿化景观结点等区域。规划占地总面积2.22平方公里。XX昌南工业园的创建和发展有以下几点意义：（1）是国民经济和社会发展的需要：园区所处地理位置优越，对外交通方便，为招商引资和社会经济快速发展提供了良好的条件，将更有利于XX市融入长江经济带和东南沿海经济发展区域，发挥承东启西、辐射周边的区位优势。（2）是加快项目区全面建设、实现小康的需要：本项目区大部分地区为农村，劳动力资源丰富，本项目的建设可以使广大农民在发展农业的同时，进行经营和务工，搞活经济，增加收入。同时可以使先进的技术和资金能够快捷地进入该区域。昌南工业园的建立，将加快项目区信息流、资金流、物质流的流动速度，极大的促进资源的开发利用，带动经济的快速发展，为全面建设小康社会创造条件和奠定基础。按照国家《水土保持法》和水利部、国家计委、国家环保局[1994]联合发布的《开发建设项目水土保持方案管理办法》以及《 开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部5号令）等有关规定，凡从事有可能造成水土流失的开发建设项目，必须由具备相应资质的规划设计部门编制水土保持方案，并呈报相应的水行政主管部门审查批准。受昌南工业园管理委员会的委托，我XX市水利规划设计院承担此项目的水土保持方案编制工作。接受任务后，我院以《XX省XX昌南工业园土地利用总体规划》文本和其他的相关资料为基础，根据水土保持方案编制规定的要求，在考察现场、分析相关资料的基础上，结合工业园区的实际情况，于2006年4月底开始本水土保持方案编制的工作，分三步进行：（1）现场勘察：了解工程现状、水土保持现状、地形地貌现状等内容；（2）资料收集：工程由来、审批立项方面资料，工作实施设计方案资料，水文、气象等方面资料；（3）水土保持方案报告及方案设计图设计。本水土保持方案主要针对的防治对象是开发建设工程，在开发建设过程中，将会全面扰动原有地貌、损坏现有植被、产生弃土和弃渣，并要在施工过程中设置临时土方堆放地点，从而极易造成新的水土流失。因此，有必要依据工业园区的总体规划及建设时序，采用必要可行的工程措施、植物措施，同时建立相应的监督管理机制，防止开发建设造成水土流失对生态环境的不利影响。本项目工程水保方案各项措施总投资864.224万元，总工期为1.5年。 2水土保持方案编制总则2.1方案编制的目的及意义（1）全面贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》等法律法规，全面贯彻水土保持“三同时”制度。（2）明确建设单位所应承担的水土流失防治责任，根据项目建设特点所需采取的预防治理措施，达到有效控制和治理项目建设可能造成水土流失目的。（3）为行政主管部门实施监督管理提供科学依据。水土保持与环境建设相结合，正确处理人与自然的和谐关系，处理好当前与长远、局部与全部的关系，促进生态效益、社会效益和经济效益的协调发展。2.2编制依据2.2.1法律、法规（1）《中华人民共和国水土保持法》；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》；（3）《中华人民共和国水土保持法实施条例》；（4）《XX省实施<中华人民共和国水土保持法>办法》；（5）《建设项目环境保护管理条例》；（6）《XX市城市水土保持条例》。 2.2.2部委规章（1）《开发建设项目水土保持方案管理办法》；（2）《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》；（3）《水土保持生态环境监测网络管理办法》；（4）《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》。2.2.3规范性文件（1）《XX省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法》；（2）《全国生态环境保护纲要》；（3）《关于划分水土流失重点防治区的公告》；（4）《XX省人民政府<关于切实做好建设用地报批和林地保护水土保持工作>的通知》；（5）水利部关于印发《全国水土保持预防监督纲要》的通知；（6）水利部、国土资源部《关于进一步加强土地及矿产资源开发水土保持工作》的通知。2.2.4技术标准（1）《开发建设项目水土保持方案技术规范》，SL204—98；（2）《水土保持综合治理技术规范》，GB/T16543—1—1996；（3）《水土保持综合治理规划通则》，GB/T15772-1995；（4）《水土保持综合治理效益计算方法》，GB/T15774-1995； （5）《水土保持监测技术规程》，SL277-2002；（6）《土壤侵蚀分类、分级标准》，SL190-96； （7）《水利水电工程制图标准水土保持图》SL73.6-2001；（8）《水土保持工程概算编制规定和定额》和《水土保持工程概(估)算编制规定》，水利部水总[2003]67号。2.2.5技术资料1）《XX昌南工业园控制性详细规划文本》;2）《XX昌南工业园控制性详细规划说明》；3）《关于保留XX昌南工业园的可行性论证报告》；4）XX昌南工业园管委会关于委托XX市水利规划设计院编制《XX昌南工业园水土保持方案报告书》的设计委托书；5）其它相关文件资料。2.3设计深度及设计水平年XX昌南工业园建设工程根据《开发建设项目水土保持方案技术规范》和设计委托书的要求，本水土保持方案编制深度为可行性研究阶段，因为主体工程已经实施，所以在水土流失防治方案的具体措施上达到初设深度。设计水平年：为工程竣工后的第一年，即2008年。 3项目及项目区概况3.1项目概况XX昌南工业园于2001年11月由XX市人民政府批准成立，XX市机构编制委员会于2003年4月批准成立XX市青云谱区昌南工业园管理委员会，管委会为XX市青云谱区政府的派出机构。昌南工业园批准的建设规模为2.22平方公里，总投资15亿元。工业园定位于劳动密集型、无污染产业加工区，涉及机械、服装、针织、食品、汽配、印刷、化工等诸多行业。根据规划，工业园分为：高新技术产业区；电子仪表产业区；服装食品加工产业区；五金加工产业区；配套服务设施中心；绿化景观结点等区域。XX昌南工业园工程特性表表3-1工程名称XX昌南工业园工程所在地XX市青云谱区开发建设单位/工程规模2.22平方公里总投资（亿元）15亿元施工期5年九个月昌南工业园规划总用地222hm2中：工业用地面积为127.69hm2，占总用地的57.5%；道路广场用地面积为44.7hm2，占总用地20.1%；居住用地面积15.51hm2，占总用地7%；其余各项用地详见下表。 用地平衡表表3-2编号用地名称用地面积（hm2）百分比备注1总用地2221002工业用地127.6957.503公共设施用地8.093.604居住用地15.517.005道路、广场用地44.7020.106对外交通用地0.800.407市政用地2.200.908绿化用地23.0110.40含水域3.2施工组织及施工工艺（一）施工特点本工程施工工作面相对分散且地势开阔，施工干扰少，便于施工布置及施工安排；少数靠近村庄，行人车辆比较少，施工场地宽敞，且施工面大，施工季节性强，施工干扰大，同时对城市交通，居民生产、生活可能造成影响，须加强施工组织管理，合理安排施工。①XX昌南工业园建设工程，包括基础设施建设和建筑物工程建设，施工将主要在道路展开，对项目区周边的影响范围不是很大。②建设施工开挖量相对较大，水土流失的危害将剧增。③施工主要包括基础设施的施工、建筑物工程施工及绿化工程及配套设施施工等几个工序，其中发生水土流失比较大的阶段发生在场地平整，还未进场施工的时段。 （二）施工组织本项目于2002年3月开工建设，2007年底竣工，建设工期5年九个月。（三）项目实施1）前期工作及报批、工程设计、征地拆迁；2）场地平整、道路建设、给水、排水建设、供电建设、通讯网络建设；3）厂房建设、仓库建设、居住用房建设、公共设施建设；4）项目区绿化、环境美化。（四）施工工艺1）土方开挖：本工程土方开挖包括路面清基和建筑物基础开挖，一般采用人工开挖配合1.0m3反铲挖装，部分作回填备用土料就近堆放，部分采用5t自卸汽车就近填塘或弃土。2）土方填筑：土方填筑包括土方平衡填筑和建筑物回填，部分利用土方开挖料，其余土方从就近土料场开采取土，采用推土机配合人工将无用土层剥离。3）主体工程施工：根据施工类型可分为填方施工和挖方施工；填方施工主要是利用推土机推土、汽车运输填方土、碾压机碾压达到要求的干土容重；挖方施工主要是利用挖掘机或铲运机等挖土，推土机配合施工，及人工整修边坡等施工过程。 3.3土石方平衡分析根据估算，XX昌南工业园共计要完成的土石方为254.05×104m3，其中挖方104.1×104m3，填方149.95×104m3，由此确定工业园土石方缺口为44.85×104m3。土石方的发生主要集中在土方施工以及建筑物基础开挖中，因此通过计算土石方的平衡，确定料场的取土数量。土方开挖填筑平衡表表3-3-1单位：104m3项目清基建筑物开挖管道土方开挖填筑低洼坑凹填土合计工业项目建设-5.33-22.65-3.3535.8515.5420.06居住区-2.08-52.85-1.0558.655.68.27公共设施-0.62-6.38　6.952.062.01市政公用设施建设　　-6.773.85　-2.92道路广场建设-1.1　　3.324.696.91绿化-1.07　　4.124.777.82其它　-0.85　4.55　3.7合计-10.2-82.73-11.17117.2932.6645.85土料场特性表表3-3-2序号料场名称料场面积（hm2）取土量（104m3）无用层厚（m）弃渣量（104m3）料场地貌二梧岗土料场8.9744.850.37.01赣江Ⅲ级阶地 3.4自然及经济概况3.4.1地理位置XX昌南工业园位于XX市青云谱区青云谱乡，距XX市中心仅3公里，属城乡结合部，具体位置是：包佛路（现名广州路）以南，朱桥东路以北；洪都航空工业集团铁路运输专线以东，青云谱乡万溪下街村以西。园区距XX火车站4公里，南钢铁路运输专用线从用地内由西向东穿越，距青云谱铁路货运站仅1公里（园内有两条铁路专线可直达），铁路运输极为便利。园内紧靠105国道（北京~兰州）、320国道（上海~昆明）和316国道（福州~兰州），并有高等级公路与之相通，园区距XX昌北机场30公里。 3.4.2地质地貌1）地形地貌项目区内为赣江抚河冲积平原地貌，地势较为平坦，相对高差不大，地面高程为23.0~24.0米（黄海高程系统）。昌南工业园用地范围内除有黄溪村委会、熊坊村委会及部分乡办企业、农村居民点外，基本上是农田、菜地及水塘。 2）工程地质条件XX市地处鄱阳湖凹陷带，赣江大断裂的沉降盆地内，基底褶皱强烈，盖层褶皱微弱。构造受赣江大断裂控制，第四系覆盖层下沉构造线以北北东，北东走向为主新构造运动明显。区内地震发生频率低，强度弱。据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）及《建筑抗震设计规范》（GB50021-2001）判定工程区地震动峰值加速度为0.05g。由《XX金鹰实业有限公司综合楼、一车间场地岩土工程勘察报告》、《包佛公路改扩建工程地质勘察报告》、《昌南工业园公厕、垃圾中转站岩土工程勘察报告》、《XX精工弹簧有限公司、XX市童车厂厂房岩土工程勘察报告》以及《XX江铃华翔综合车间、塑料车间、综合楼岩土工程勘察报告》等地勘报告显示，项目区内地质情况主要有：素填土、耕土、淤泥质土、粉质粘土、砂土混合层和砂土等。根据地勘报告，项目区地下水赋存在中砂层及以下层位，静止水位9.7~13.9m之间，由赣江及抚河水体侧向补给和大气降水、上层滞水下渗补给，并受季节变化而波动。据取水样的分析报告，地下水对混凝土结构和混凝土结构中的钢筋基本无侵蚀作用，但对钢结构具弱腐蚀性。3.4.3水文气象项目区 属亚热带湿润性气候区，四季分明，日照充足，雨量充沛，气候温和，无霜期长，一年四季气候分明，春季多雨低温，盛夏高温炎热，伏秋晴多易旱，冬季寒冷干燥。项目区内雨量充沛，据气象资料统计，年平均降雨量为1596.40毫米，以1954年的2356.00毫米为最多，1963年的1046.20毫米为最少，降雨集中日数为144天，以1970年179天为最多，1963年117天为最少。项目区年平均气温为摄氏17.5℃，1月份最冷，月平均温度为5℃，7月份最热，月平均温度为29.6℃，1961年7月23日极端最高气温40.6℃；1972年2月9日极端最低气温-9.7℃。多年平均年蒸发量1271.6mm，最大年蒸发量1554mm，最小年蒸发量1003.3mm。多年平均相对湿度77.5%；多年平均无霜期274天。3.4.5土壤根据地勘及相关资料显示，开发区有水稻土、潮土、菜园土、红壤4个土类、6个亚类、21个土属、98个土种，其中土壤类型以素填土、耕土、水稻土和菜园土为主。3.4.6植被项目区现尚无比较完整的林草地，耕地占多数，一般呈带状和零星分布的四旁植树，以落叶阔叶树为主，常见的树种有樟树、松树、桑树、柳树、柏树、水杉、苦楝等。3.5社会经济状况青云谱区是XX市的老工业区域 ，具有较强的工业基础，区内有20余家大中型中央、省、市属企业，属全国500强的企业有两家（洪都航空工业集团公司和江铃汽车集团公司）。地区工业产品主要有：摩托车、机械、机床、建材、纺织服装、电线电缆、锅炉容器、啤酒乳品、肉类制品等。青云谱区人力资源较为可观，青云谱区辖五个街道以及青云谱镇、青云谱农场，有37个社区居委会，9个村民委员会，总人口22.52万人。青云谱区地理位置优越，交通便利，基础设施较为齐全。105、320国道纵贯全区，年吞吐量数千万吨的大型铁路货运站——青云谱货运站座落在区内。境内还设有两座现代化水厂，全区邮电通讯便捷，文化、教育、卫生、体育设施齐全。2005年园区实现税收共计2340.94万元，其中区财政实得589.87万元，2006年1-4月份实现税收1477.13万元，其中区财政实得517.82万元。预计昌南工业园全部招商引资工作完成后，园区内全部项目可提供就业岗位1.9万个以上。在园区建设施工过程中，各类基础设施和工业厂房及民用建筑建设为社会直接或间接提供了约0.8万个就业机会。3.6水土流失及治理情况开发建设中的XX昌南工业园为XX省人民政府公告的水土流失重点预防保护区,项目区为南方红壤丘陵侵蚀区，水土流失容许值为500t/km2·a。项目区处赣江尾闾的冲积平原，大多为平原丘陵地，土壤侵蚀类型以水力侵蚀为主，表现形式多为面蚀，土壤侵蚀模数为 602.51（km2.a）。开发区现有水土流失程度以轻度为主，少数为中度侵蚀，无中度以上的侵蚀。经过多年来的防治，到2005年止青云谱区已累计治理水土流失面积450hm2，占水土流失面积90%，植树23万余株，种草378hm2。拦挡泥土量为12820t，在水土流失治理中，当地群众栽种了湿地松、百喜草、狗牙根等树草，取得了良好的效果。4水土流失预测4.1预测基础在不采取任何水土保持防护措施情况下，针对各种类型的水土流失进行分区，然后进行水土流失预测。 4.2预测时段的划分根据项目施工特点，项目建设可分为建设施工期和运行期。而水土流失的产生将主要集中在建设施工期。建设施工期又可分为工业用地、交通道路、公共设施、市政公用设施和绿化等工程施工期。各工程建设施工中水土流失的产生，主要集中在土石方开挖、土石方填筑期。在雨季或大风天气的期间，将会产生不同程度的水力侵蚀和风力侵蚀等。而在运行期间可能产生水土流失量很小，只要采用适当的处理措施，就不会加重该区域的水土流失，因此本项目水土流失预测主要针对项目建设期造成的水土流失。4.3预测方法水土流失预测采取定量计算与定性分析相结合的方法。水土流失量预测的方法采用类比预测法，水土流失危害预测则主要以定性分析为主。在详细查阅项目所在地已有水土流失资料的基础上，采用类比法分析与现场勘察调查相结合的方法对工程建设可能造成的水土流失进行预测。4.4预测的内容和方法4.4.1扰动原地貌、损坏土地和植被的面积预测根据XX昌南工业园工程建设各项工程设计图纸、技术资料及征地范围，结合实地调查，对施工过程中扰动原地貌、损坏土地和植被的面积进行测算、统计。 项目区建设工程对原地貌、土地及植被的扰动和损坏面积为247.58hm2，主要表现在几个方面：（1）开发建设开挖造成破坏地地貌、土地及植被的破坏；（2）永久建筑物对土地的占压；（3）工程建设取土和弃土、弃石堆置对土地的占用；（4）施工便道、仓库、混凝土拌合站和施工临时用房对土地的临时占用。工程建设对土地表土剥离、土料对地面的占压、弃土、弃石的临时堆置占用，其原始地貌和现有植被将全部受到扰动和破坏。XX昌南工业园建设水土流失的因素主要是各项建设项目，其中包括居住及公共设施建设，道路交通建设，工业产业用地建设工程，市政园林和绿地景观建设等工程，以及临时建筑及附属设施等，详见表4-1。XX昌南工业园水保工程扰动原地貌面积统计表表4-1序号项目单位昌南工业园建设工程合计工业产业工程建设市政园林及公共设施工程建设广场及道路交通工程建设拆迁安置工程建设1永久占地hm2222.00127.6933.3045.5015.51耕地hm228.2915.324.896.871.21 旱地hm259.3231.9211.9010.634.87厂房hm24.983.040.781.010.15移民拆迁hm2107.3065.4311.6622.138.08其它hm222.1111.984.074.861.202临时占地hm225.58①料场hm223.35②临时建筑及附属设施占地hm22.23荒地hm22.23合计hm2247.584.4.2弃土、弃石、弃渣量预测弃土、弃石、弃渣产生于园区工业项目建设，建筑物基础开挖，交通道路清表，管线建设等建设时期。土方填筑主要是道路路堤，低洼场地，绿化地面填土，工程回填等。根据挖填平衡计算（见表3-3），项目建设产生弃土、弃石、弃渣总量为104.01×104m3。根据项目工程实际，104.01×104m3 弃土、弃石、弃渣计划用于项目区内的建设用途，这些土石方将得到及时处理，均为临时性弃土、弃石、弃渣。（所以本水土保持方案不设弃土、弃石、弃渣场防治区），建设过程中弃土、弃石、弃渣堆放原则：对交通道路工程的弃土、弃石、弃渣可就近填筑坑凹处及低洼场地填土。对于房屋建筑等工程，在其近旁选择临时堆放点，待建筑物基础完成并回填土后，余土再作周围的场地填土。工程建设所需的砂石料采用外购方式，由社会供应，砂石料开采产生的弃土、弃石、弃渣，本方案未作计算。具体计算见表4-2所示。XX昌南工业园建设工程弃土、弃石、弃渣量表4-2(单位:104m3)序号建设项目区总弃土弃渣量备注1工业产业工程建设防治区66.68用于基础回填及低洼处回填2市政园林及公共设施工程建设防治区6.17用于基础回填及低洼处回填3广场及道路工程建设防治区10.92用于道路路堤回填、低洼场地回填4临时建筑及附属设施防治区0.43用于坑凹地填土5拆迁安置防治区12.80用于基础回填及用于坑凹地填土6土料场防治区7.01用于复垦7合计104.014.4.3损坏水土保持设施的面积和数量预测损坏水土保持设施是指工程在施工过程中损坏的具有水土保持功能的设施，如林地、草地、荒地、荒丘等。根据现场调查，本项目可能损坏的水土保持设施总面积为91.76hm2，其中损坏林草地约47.22hm2、荒地51.25hm2，荒丘6.71hm2（见表4-3）。损坏水土保持设施面积和数量预测表表4-3(单位:hm2)序号项目荒地林草地荒丘小计1工业产业工程建设防治区30.2514.4449.69 2市政园林及公共设施工程建设防治区5.005.132.159.983广场及道路工程建设防治区8.547.394.5612.374临时建筑及附属设施防治区0.360.641.885拆迁安置防治区1.913.987.896土料场防治区4.5315.328.977合计50.5946.906.7190.784.4.4可能造成水土流失的面积和数量4.4.4.1可能造成水土流失的面积根据本工程的特点，可能造成新的水土流失的区域主要包括：项目区场区整平和土料开挖取土后形成的裸露地、裸露边坡以及裸露的弃土、弃石、弃渣区域、土料场、施工工区、生活区、施工便道区域等。据估算，工程在施工过程中可能造成水土流失的面积约为247.58hm2。4.3.4.2可能造成水土流失量预测本项目建设过程中造成的水土流失量主要有两部分组成，一是因项目建设扰动原地貌、损坏土地和植被，造成现有水土保持功能降低甚至丧失，导致土壤侵蚀加剧而增加的水土流失量；二是堆置于弃土场的弃土（石、渣），在不采取任何水土保持措施情况下，产生的新增的水土流失量。本项目涉及区域水土流失均为水力侵蚀，故新增的水土流失量以水蚀总量为主。本方案采用类比预测法，对本项目建设可能造成的水土流失量进行预测，类比工程选用项目比邻地区条件相近、特点类似的XX 经济技术开发区水保方案进行类比，类比条件对比详见表4.3.4.1。（1）预测方法根据本工程实际情况，拟采用土壤侵蚀等级分类法进行水土流失量的预测。Ws=F×（M2－M1）TWs：新增水土流失量tF:扰动面积km2M1：原地面侵蚀模数，t/(km2·a)，M2：扰动后侵蚀模数，t/(km2·a)T:时间，a（2）土壤侵蚀背景值的确定在土壤侵蚀背景值确定时，主要考虑不同的土地利用类型和地质、地貌特征。其中不同的地质、地貌特征影响到该区域的植被类型和植被覆盖度，从而也就形成了不同的土壤侵蚀背景值，工程区域土地利用类型主要有：水田、旱地、菜地、水塘、林地、草地、荒丘等。实际操作时取项目区土壤侵蚀的平均值作为背景值。土壤侵蚀强度分级标准表表4-4级别平均侵蚀模数（t/km2.a）平均流失厚度(mm/a)微度<200,500,1000<0.15,0.37,0.74轻度200,500,1000-25000.15,0.37,0.74-1.9 中度2500-50001.9-3.7强度5000-80000.37-5.9极强度8000-150005.9-11.1剧烈>15000>11.1XX昌南工业园土壤侵蚀调查情况表表4-5单位耕地总面积(m2)流失面积(m2)各级土壤侵蚀类型面积(m2)平均土壤侵蚀模数年均土壤侵蚀总量水力侵蚀其它侵蚀轻度轻度轻度Ⅰ区1838.7115.143.640.19.112.3594.701.093Ⅱ区1246105.243.338.28.27.5576.550.718Ⅲ区1925.3138.356.151.111.39.8587.321.1311合计50133.06143129.428.629.6587.352.942301三个被调查点总面积为501m2，水土流失总面积33.06hm2其中水力侵蚀面积30.1hm2，其它侵蚀（主要为风力侵蚀）面积为2.96hm2，经过调查分析计算确定土壤侵蚀厚度为0.446mm/a,土壤容重为1.35t/m3。土壤侵蚀模数=土壤侵蚀厚度×土壤容重经过计算得出XX昌南工业园土壤侵蚀背景值为587.35t/km2·a。（3）预测参数拟定通过类比预测，本项目可能造成的水土流失情况如下：裸露边坡的土壤侵蚀模数为13800t/km2.a，达极强度侵蚀； 场地整平及开发建设时期裸露地的土壤侵蚀模数为11500t/km2.a，达极强度侵蚀；弃土（石、渣）堆置区域弃土（石、渣）流失系数约为19%。，据估算土壤侵蚀模数为15000t/km2.a，达剧烈侵蚀。城市开发建设等主体工程建设及临时工程占地所形成的裸露地表的土壤侵蚀模数为6500t（km2·a）；4.3.4.3水土流失量预测a）工业产业工程建设区水土流失量预测工业产业工程建设区水土流失造成裸露地面面积127.69hm2，扰动后土壤侵蚀模数取6500t/km2·a,计算期为1年，考虑扣除原水土流失量602.51t/km2·a；则增加水土流失量为1.51×104t。b）广场及道路交通工程建设区水土流失量预测广场及道路交通工程建设区裸露地面面积45.50hm2，扰动后土壤侵蚀模数取6500t/km2·a，计算期为1年，扣除原水土流失模数602.51t/km2·a，则增加水土流失量为0.27×104t。c）市政园林及公共设施工程建设市政及公共设施工程建设区裸露地面面积33.30hm2，扰动后土壤侵蚀模数取6500t/km2·a，计算期为2年，扣除原水土流失模数602.51t/km2·a，则增加水土流失量为0.39×104t。d)拆迁安置工程建设拆迁安置工程建设区裸露地面面积15.51hm2，扰动后土壤侵蚀模数取6500t/km2·a，计算期为1年，扣除原水土流失模数602.51t/km2·a，则增加水土流失量为0.09×104t。 e）土料场水土流失量预测土料场造成裸露地面面积23.35hm2，扰动后土壤侵蚀模数取11500t/km2·a,计算期为2年，考虑扣除原水土流失量602.51t/km2·a；裸露边坡面积2.03hm2扰动后土壤侵蚀模数取13800t/km2·a,计算期为2年；裸露的弃土、弃石、弃渣面面积1.89hm2，扰动后土壤侵蚀模数取15000t/km2·a,计算期为2年；可能增加水土流失量0.61×104t。f）临时建筑及附属设施区水土流失量预测临时建筑及附属设施区裸露地面面积2.23hm2，扰动后土壤侵蚀模数取6500t/km2·a,计算期为1年，考虑扣除原水土流失量602.51t/km2·a；可能增加水土流失量0.01×104t。4.4.5预测结论根据以上测算，本工程在施工期若不采取防治措施将加速土壤侵蚀，可能增加水土流失量2.88×104t。经对预测结果分析，得出以下结论：1）根据预测的结果，水土流失的产生主要集中在开发建设产生弃土、弃渣堆积、开挖后的裸露边坡、堆积裸露边坡等区域，这些区域将作为重点防治区进行整治，必须采取工程措施和生物措施相结合的方法进行防治。开挖边坡、堆积边坡及弃土、弃渣场堆积边坡等是产生水土流失的重点部位，必须有较高标准的防护措施。 2）项目建设区域存在大量的裸露边坡，面上的侵蚀比较严重，必须在施工中选用合理的方法，并尽量选择在旱季施工，并在施工中及时采取水土保持措施进行防治。3）土石料场、弃土、弃渣场是水土流失集中，且自然植被恢复最难的区域，必须实施有效的措施恢复植被。4）水土流失影响范围大、持续时间长、水土流失量增加较多的地方是再塑边坡、土料场、弃土弃渣场等产生的水土流失，上述区域是水土流失防治工作的重点。在工程建设过程中，水土流失大量增加，做好项目区的水土流失防治工作，对保证工程安全、保护、恢复和改善项目区生态环境具有重要意义。5）为有效防治工程建设中产生的水土流失，再塑边坡内坡和其它高边坡应采取工程防护措施，其它边坡应采取植物措施；弃土弃渣场可能受到洪水冲刷的地段应采取工程防护措施，其他地段采取植物防护措施；临时弃土弃渣应放置在施工围堰范围内或采取必要的防护措施，避免汛期弃土弃渣无序堆放；应结合水土流失防治，合理安排水土保持工程施工工序。6）根据预测的结果，项目区边坡大开挖段、大填方、弃土、弃渣场、土石料场的下游沟道等应作为重点区段进行水土流失的监测。4.5可能造成的水土流失危害预测4.5.1河流的影响 由于工业园建设过程中将破坏原有地形、地貌状态和自然侵蚀状态下的水文网络系统，植被也受到破坏，极易诱发水土流失，其开挖、回填、碾压堆积等建设活动，对原有坡面排水沟渠造成不同程度的破坏，同时施工裸地面积增加，扰动了原土层和岩层，为溅蚀、面蚀、沟蚀等土壤侵蚀的产生创造了条件。施工中弃渣得不到及时有效的防护治理，在降雨及人为因素作用下产生大量泥沙，泥沙随着水流进入渠道，造成淤积渠道，增加水质含沙量，污染水质等。4.5.2对项目区水环境的影响填方或挖方过程中造成的弃土、裸露挖方边坡和填方边坡若遇大雨冲刷，泥土随水流失，对本区域排洪、排水产生不利影响。还会使项目的河流、沟渠等水体的悬浮物增加，混浊时间延长，将对下游产生一定的不良影响。4.5.3缩短工程寿命，危害人民群众生命及财产安全项目建设区范围较大，对一些阻挡性的岗地必然要进行夷平、削切、充填，此过程中极易产生新的裸露面、断面，地貌形态发生了改变。尤其是施工期间路基边坡在重力作用下松动散落严重，如不采取相应的水土保持措施，裸露面在运行期易冲刷和侵蚀，缩短工程寿命，危害人民群众生命及财产安全。4.5.4对周边农田的影响项目施工所产生的水土流失对农田的影响方式有两种：一种是降雨侵蚀所产生的泥沙会直接流往工程区域外的农田，由于地势变缓，其中大部分泥沙沉积下来，形成“沙压农田” 。另一种方式是泥沙中细小的部分会随水流往下游，以“黄泥水”的形式进入农田，对农田产生进一步的影响。此外线路工程的取土区和弃土堆位置不当时，对农田的影响也相当严重。4.5.5对景观环境的影响裸露的土质坡面及圬工（浆砌石）表面将对项目区域景观及生态环境带来不良影响，影响市容市貌。4.6预测结果分析根据预测的结果，水土流失的产生主要集中在临时弃土、弃渣区域，开挖后的裸露边坡、堆积裸露边坡等将作为重点防治区进行整治，必须采取工程措施和生物措施相结合的方法进行防治。项目建设区域存在大量的裸露地，面上的侵蚀比较严重，必须在施工中选用合理的方法，并尽量选择在旱季施工，并在施工中及时采取水土保持措施进行防治。开挖边坡、堆积边坡及弃土、弃渣场堆积边坡等是产生水土流失的重点部位，必须有较高标准的防护措施。土料场是水土流失集中，且自然植被恢复最难的区域，必须实施有效的措施恢复植被。根据预测的结果，项目区边坡大开挖段、大填方，临时弃土、弃渣区域、土石料场的下游沟道等应作为重点区段进行水土流失的监测。 XX昌南工业园建设工程水土流失预测结果汇总表表4-7序号项目扰动原地貌面积（hm2）弃土弃渣量（104m3）损坏水土保持设施（hm2）新增水土流失量（104t）1工业产业工程建设防治区127.6913.3449.691.512市政园林及公共设施工程建设防治区33.300.609.980.393广场及道路工程建设防治区45.501.0912.370.274临时建筑及附属设施防治区2.230.091.880.015拆迁安置防治区15.5107.890.096土料场防治区23.3508.970.61合计247.5815.1290.782.88类比工程条件对照表表4-8项目XX昌南工业园XX经济技术开发区地理位置东径115°49′~116°03′北纬28°35′~28°47′。东径115°27′~116°35′北纬28°09′~29°11 地形地貌项目区地处赣江、抚河下游湖积冲积平原；地形平坦低洼。大部分地面高程23.0~24.0m。项目区地处赣江、抚河下游湖积冲积平原；地形平坦低洼，地势西南稍高，东北略低。地面高程16~25m，地面纵坡为1~3‰。水文、气象地处亚热带季风气候区，气候适中，四季分明，春季温暖多雨，夏季炎热湿润，秋季凉爽少雨，冬季寒冷干燥。降水充沛，年降水量1596.4mm。降水年内分配不均，主要集中在4~6月，占全年降水量的50%。年平均气温17.5℃，年日照时数1903.9h，年无霜期274d，年平均相对湿度77.5%。地处亚热带季风气候区，气候适中，四季分明，春季温暖多雨，夏季炎热湿润，秋季凉爽少雨，冬季寒冷干燥。降水充沛，年降水量1599mm。降水年内分配不均，主要集中在4~6月，占全年降水量的50%。年平均气温17.5℃，年日照时数1903.9h，年无霜期274d，年平均相对湿度77%。土壤主要为水稻土、潮土、菜园土和红壤土。低丘岗地土壤以红、黄壤为主，平原地带为水稻土。植被项目区现尚无比较完整的林草地，耕地和菜园地占多数，一般呈带状和零星分布的四旁植树，以落叶阔叶树为主地带性植被为常绿阔叶林、混杂落叶阔叶林。丘陵高地分布的是次生针叶混交林，平原地区基本上都是耕地，间有小部分人工培植的经济林和风景林。水土流失情况项目区以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度以中、轻度为主，占67.5%项目区以水力侵蚀为主，土壤侵蚀强度以中、轻度为主，占66.3%。 5水土流失防治方案5.1方案编制的原则和目标5.1.1原则（1）全面贯彻水保有关法律法规及技术规范。（2）遵循“预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益”的水土保持方针。（3）水土保持措施与主体工程设计中已有措施相互衔接，互为补充。（4）植物措施以景观生态学理论为指导，遵循适地适树，适地适草的原则。（5）临时性措施和永久措施性相结合，植物措施和工程措施相结合。（6）治理成果可持续发展，工程措施具有耐久性，生物措施具有自我修复能力。（7）经济高效的原则。5.1.2防治目标1）工程扰动土地治理率达95%以上；2）拦渣率达85%，弃土、弃渣在工程中除加以利用外，堆于指定地点，并完善水土保持措施；3）项目区水土流失治理度达97%；； 4）土壤流失控制控制在1.2以内；5）工发建设造成破坏的植被植被恢复系数达到85%以上；6）项目区林草覆盖率达28.9%；7）治理后，项目区防治责任范围内的土壤侵蚀模数控制目标值为500.0t/km2·a。5.2防治责任范围按照“谁开发，谁保护；谁造成水土流失，谁负责治理”的原则，根据主体工程设计和工程建设的特点，本工程水土流失防治责任范围分为项目建设区和直接影响区，防治责任范围共计面积247.58hm2。项目建设区包括：①工业产业工程建设区127.69hm2；②市政园林及公共设施工程建设工程区33.30hm2；③广场及道路交通工程建设区45.50hm2；④拆迁安置工程建设区15.51hm2。直接影响区包括⑤土料场防治区23.35hm2；⑥临时建筑及附属设施区2.23hm2。防治责任范围详见表5-1。 水土保持流失防治责任范围表表5-1项目名称防治范围面积（hm2）工业产业工程建设区各工业企业127.69市政园林及公共设施工程建设工程区工业仓储、市政工程、园林、公共服务设施等33.30广场及道路交通工程建设区广场、各道路红线内45.50拆迁安置工程建设区拆迁安置区范围15.51临时建筑及附属设施区临时房屋，临时道路，施工场地，临时加工厂等2.23土料场防治区土料开采区域23.35合计247.585.3水土流失防治分区及水保措施总体布局5.3.1水土流失防治分区根据XX省人民政府“关于划分水土流失重点防治区的公告”，XX昌南工业园属XX省水土流失重点预防保护区。根据工程建设的特点、主体工程的布局、可能造成的水土流失情况以及水土流失防治责任，本工程水土流失防治划分为六个防治类型区：（1）工业产业工程建设区。包括高新技术产业区、电子、仪表产业区、服装、食品加工业区及及五金加工产业区等各工业企业，面积为127.69hm2。本区水土流失防治重点是对各工业企业在开发建设过程中所产生的临时性弃土弃渣等的防护。 （2）市政园林及公共设施工程建设工程区。包括市政、绿化景观结点以及配套服务设施中心等，面积为33.30hm2。本区水土流失防治重点是对弃土弃渣的防护，做好临时排水系统及园林景观绿化。（3）广场及道路交通工程建设区。包括休闲广场，内部交通道路和对外交通道路的红线范围，面积为45.50hm2。本区水土流失的重点是做好广场和交通道路在施工过程中的临时弃渣弃土、临时排水系统以及土方填筑所需的临时堆放点的防护。（4）拆迁安置工程建设区。包括安置区“三通一平”范围及其弃渣点，面积为15.51hm2。水土流失防止重点是做好安置区弃渣点的土地整治和土地利用，并做好安置区内的绿化和美化。（5）土料场防治区。根据测算，本项目工程需外购土方约为700×104m3，土料可就近在小蓝土料场采集。防治范围为土料场的开挖区域及土料场表层剥离的临时弃渣堆放地，面积共23.35hm2。本区水土流失防治重点是做好临时弃渣的拦挡和料场开挖面的整治与复垦利用。（6）临时建筑及附属设施区。包括临时仓库、临时住房、临时道路、加工厂及施工场地等，面积为2.23hm2。水土流失防治重点是做好土地整治和整治后的复垦利用。5.3.2水土保持措施总体布局 根据水土流失防治类型区的水土流失特点、防治责任和防治目标，遵循治理与防护相结合、植物措施与工程措施相结合，治理水土流失与重建土地生产力、绿化美化环境相结合的原则，统筹布局各类水土保持措施，形成完整的水土流失防治体系。本工程各水土流失防治区水土保持措施总体布局见图5-1。图5-1水土保持措施总体布局图绿化工程植树种草工业产业临时排水沟绿化工程植树种草广场及道路交通水城市开发建设工程区临时排水沟土绿化工程植树种草保拆迁安置弃渣弃土临时挡土墙（编织袋）持临时排水沟措施绿化工程植树种草总市政园林及公共设施景观工程体临时排水沟布局表层剥离土临时挡土墙装土编织袋挡土墙回填利用土料场采挖面表土回填复垦利用临时建筑及附属设施区土地平整绿化5.3.3水土流失防治措施体系比选分析5.3.3.1料场选址分析 水土流失防治措施的采用首先应建立在预防为主的原则基础上，对本工程而言，则主要体现在对料场的初步选取上，根据工程地质条件选择采用的土料场，其表面大多为荒坡地，植被覆盖度很低，因而工程取土将破坏的植被面积也相对较小，从水土保持角度而言，可作为工程取土用地。5.3.3.2植被措施比选分析植物措施在防治水土流失中的重要作用显而易见，为使其发挥最大效益，需对植物的种类和配置进行比选分析。树种选择的原则是：（1）选择适合当地自然条件、具有抗性强、抗病虫害等特点的乡土树种，既为本地群众所喜闻乐见，又能体现地方风格；（2）在优先选择乡土树种的前提下，根据XX市城市园林规划及工程区的立地条件，选择一些XX市城市园林绿化树种，使本工程的水土保持植物措施与XX市的城市园林规划协调一致；（3）选择树形美观的树种，同时注意树种层次上的协调搭配。从乔、灌比例来说，以乔木为主，灌木为辅，配以草本，形成复层绿化；从速生和慢长的比例来说，着眼于慢长树，积极采用速生树合理配合，争取早日取得绿化效果，又能得到稳定的绿化作用；（4）选择具有一定经济价值的树种。在以上原则基础上，按照“适地适树”的原则，通过分析造林地的立地条件，根据树种的生物学和生态学特性，选择造林树种。本工程区为赣江抚河冲积平原地貌，地形较平坦，属亚热带季风气候区，气候温和，平均气温为17.5℃，年均日照时数为1903.9小时，年均降雨量为1599毫米，其中4~6月降雨集中，占全年降雨量的51%，7~9月降雨量大幅度减少，仅占年降雨量的19%，多年平均无霜期274天，土壤主要有水稻土、红壤等，常见树种有杉树。 5.4分区防治措施布局及设计5.4.1工业产业业工程建设区（1）浆砌石挡土墙土方回填区域，设置挡土墙，挡土墙采用浆砌石结构，边坡为1：0.25，具体详见挡土墙断面设计图。（2）编织袋挡土墙各工业企业区内，开挖土方经坑凹回填平衡后多余土方需堆置于现场，以及开挖后的临时堆放，采用编织袋挡土墙进行防护。根据实际情况，可几个企业区统一安放，或单独设置。土方堆放原则上不宜高于3米，成锥坡形，坡度不宜陡于1：1，表面用塑料薄膜覆盖，也可人工拍实，达不冲不刷即可。（3）排水沟排水沟设置在场区边缘，拦截路面、边坡径流汇流排入主排沟。断面尺寸根据汇水面积确定，排水形式既要达到排水畅通，又要维修养护方便，采用暗涵覆土深度为0.7m。道路两边每隔40m设一个雨水口。排水管均采用圆形管，管径小于等于400㎜采用混凝土管，大于600㎜采用钢筋混凝土管。（4）生态绿化防护场区为园林绿化覆盖， 本绿化方案利用植物造景功能，结合小区地形、建筑,合理地处理人、建筑和环境三者的协调关系，营造别具一格的现代化花林工业园区以自由曲线、抽象的几何形体与规整的线条有机地结合起来，体现了简洁、流畅的现代规划手法。在绿化布局上，采用点、线、面结合的方式，不同的环境采用不同的方式进行绿化设计。在建筑边缘、路旁狭窄绿地、台地边缘等小块面积处，采用乔灌草点缀种植的方法。主要树种有：樟树、雪松、广玉兰、棕榈、杜樱、女贞等，草种有：马尼拉草、台湾青等。5.4.2市政园林及公共设施工程建设区（1）编织袋挡土墙市政及配套公用设施中的给排水管线、通讯电缆预埋，由于线长点多，土方开挖后能及时回填处理的原则上按及时回填并清扫施工现场，不能及时回填则需按一定线路段及区域集中堆放，周围利用装土编织袋做临时挡土墙进行围护。（2）土质排水沟排水沟一般设置在建设项目场区四周，为临时性工程措施，用以拦截在施工期间的地面径流水及少量的土石量。临时排水沟汇入工业园排水系统，接口处设置拦污栅。（3）浆砌石挡墙及砼护坡 高潮水库为项目区原有天然内湖，为结合项目区的总体规划，把高潮水库改造成一个集观光，游览、休闲娱乐的场所。水域四周采用挡墙与护坡相结合的形式，根据水面控制高程19.00m（黄海高程）以下利用M7.5浆砌石挡墙进行护岸，19.00m以上则采用预制C15素砼与草皮护坡相结合，边坡1：2，预制砼块为六边形，厚度10cm，边长30cm。高潮水库周围建一条风光休闲道，绿化美化可采用具观赏性的乔灌草相间的相应植物措施。主要树种有：香樟、雪松、广玉兰、棕榈、杜樱、龙柏、黄杨、女贞等，草种有：马尼拉草、台湾青等。5.4.3广场及道路交通工程建设区（1）路基边坡植草为使路基稳定，防止路面以及坡面水蚀，路基边坡以及美化路容环境，对于高度小于3.0米的边坡，采用砌石护肩和种植适宜当地气候、土壤条件的优良草种护坡；当路基填料为粉土质砂、粉细砂时，采用C15砼预制六棱体加固坡面，六棱体内培土植草进行防护。（2）排水沟排水沟设置在路基的两侧，是拦截路面、边坡径流并与涵洞、自然沟渠贯通的一种主要路基排水形式，既要达到排水畅通，又要维修养护方便。由于沿线地表土质大多为含低液限粉土和粉土质砂，因此，全线排水沟均采用厚0.25米的浆砌片石铺砌，断面为梯形（0.6×0.6），边坡系数取1：1。当排水沟须穿越灌渠、道路时，可选用倒虹吸、渡槽或盖板沟等不同形式的交叉结构物引渡，以保证排水畅通。（3）急流槽（或跌水槽） 排水沟排涝沟、自然沟渠相连接，且沟底纵坡较大时，设置跌水或急流槽构造物，以使水流能顺畅地汇入涵洞、排涝沟或自然沟渠中，另在超高段内侧路基边坡上设置急流槽，连接横向排水管出水口和排水沟，使路面径流顺畅地汇入排水沟中。（4）截水沟挖方路段及坡面水于两侧边沟排除，当坡顶上方地面集流较大时，距坡顶5米以外设置浆砌石截水沟。（5）园林美化及绿化公路用地范围内的绿化设计采用低矮的草种、稍高的灌木丛和高大的乔木组成立体的三维配置。近路缘处适宜低矮灌木，边坡之外适宜种乔木，对填方路堤边坡采用植草绿化。在路堤坡脚至用地界内种植2~3排树木，内侧种植常青小灌木，外侧种植高大乔木，错落有致；中央隔离带内种植高度为一米左右的易整形常绿矮灌木，并种植草皮绿化。主要树种有：香樟、雪松、广玉兰、棕榈、龙柏、黄杨、女贞等，草种有：马尼拉草、黑麦草、狗牙根等。5.4.4拆迁安置工程建设区拆迁安置工程建设区水土流失防治措施主要为房前屋后的绿化美化，根据当地的土壤、气候的特点，依据适地适树、适当考虑美化的原则，选择树形优美，观赏和栽培价值高的树种，进行栽植。 修路等形成的裸露面经土地平整后应及时植树种草，产生的弃土弃渣，用于回填凹地或低洼地，同时积极做好移民安置区的绿化美化工作，改善移民居住区的生态环境。安置区的绿化美化可结合房屋、道路建设进行，安置区新宅周边、弃渣填放处、空闲地、道路两旁等种植香樟、广玉兰、湿地松、枫香、马尼拉，台湾青等园林绿化林草，绿化率达到35%。5.4.5临时建筑及附属设施区临时建筑及附属设施区水土流失防治措施主要为施工结束后的土地整治及绿化、复垦利用。（1）临时占用的场地可改造利用为居民生活用地；（2）工业、仓储及居住建设区域内临时占地整地后做为景观绿化用地；（3）临时占用的水田和土地质量与水源条件较好的旱地，恢复改造为农业用地；（4）临时占用的土地和土层较厚、离居民点较近的旱地、岗地，改造为绿化用地。5.4.6土料场防治区（1）土料开采时由表层剥离土组成的临时性弃土，集中堆放在各料场取土形成的工作台面上，用于料场取土结束后， 将临时堆置的表层腐殖质土回填，回填厚度根据土地复垦利用方式确定，复垦为水土保持林的表土回填厚度0.6米，复垦为经济果木林的表土回填厚为0.8米，复垦为农地的表土回填厚度为0.8米。临时性弃土分堆集中堆置，堆与堆之间的距离不大于200m，土堆高度不高于3m，土堆边坡坡比控制在1:2以内；在土堆边坡坡脚用装土草袋做临时挡土墙，并用草物覆盖土堆。（2）土料场开采形成的采挖边坡应根据料场的位置、坡高、土地质量和料场整治后的土地利用方向结合土体开挖进行削坡。取土、弃土采挖边坡坡比控制在1:1.5以下，边坡坡高H≤4m时，采用满铺草皮护坡，采挖边坡坡高H＞4m时，采用浆砌石框格护坡，框格内植草。（3）边坡坡顶上方地面汇水面积较大时，在距坡顶不小于5m处设置截水沟，场地内设洪排水沟，其断面尺寸根据采挖边坡外的汇水面积确定。防止冲蚀采挖面与堆积面，排水沟、防洪排水沟与料场周边排水系统相衔接，形成完善的排水系统。水土保持措施设计a)临时挡土墙临时挡土墙采用编织袋堆砌而成，断面型式为高×顶宽×底宽=1m×0.5m×2m的梯形断面，堆砌边坡坡比均为1:0.75；堆砌时应相互咬合、搭接，搭接长度不小于草袋长度的1/3。（临时挡土墙设计详见附图）。b)截水沟当土料场 采挖边坡坡顶上方地面汇水面积较大时，在距坡不小于5m处设置截水沟。截水沟采用M7.5水泥砂浆砌筑，片石厚度30cm，底宽0.5m、沟深0.5m，边坡坡比1:1，采用1：2水泥砂浆抹面。（截水沟设计详见附图。）c)防洪排水沟为防止土料场采挖边坡上的来水直接冲刷采挖面，应在距采挖边坡坡脚1m处修筑一防洪排水沟。防洪排水沟具体尺寸根据坡面来水情况确定，一般沟深0.4~0.6m，上口宽1.0~1.2m，底宽0.4~0.6m。排水沟修筑时其边坡应分层夯实碾压，然后修坡至设计尺寸。（防洪排水沟设计见附图）。d)采挖面排水沟采挖面排水沟主要用于排除汇集到土料场采挖面内的雨水，按排水设施进行设计。e)浆砌石框格护坡采用M7.5浆砌片石在坡面作成网格状，网格尺寸为200cm见方，上下两层网格呈“品”字行排列，浆砌片石部分宽度为30cm，厚度为20cm，网格内植草，在坡面的上下两端各设一40cm宽的浆砌片石纵向加固条。（浆砌石框格护坡设计详见附图），f)满铺草皮护坡草种选择：狗牙根草、结缕草、百喜草、马尼拉草、假俭草等。 铺植方法：铺植前，清理坡面杂物，松地碎地，并将边坡整修平整；铺植时，先喷水湿润坡面，然后进行草皮铺植，草皮交错铺植成方格式，每块草皮边缘应拼靠紧凑，而且没有重叠；铺植草皮后立即喷水和压实。草皮管理：适时浇水、施肥，严禁人畜损坏。满铺草皮护坡设计详见附图。g)采挖面造林种草A、生物恢复Ⅰ型：湿地松、木荷、胡枝子、混合草种（百喜草、马唐草、雀稗草等草种混合）；苗木量计算：见表5-12造林种草苗木量计算表表5-12树草种名称混交方式苗木规格每穴定植（株）造林密度（株/hm2）湿地松乔灌草行间混交、空间立体配置，湿地松和木荷星状混交1年生Ⅰ级苗11334木荷1年生Ⅰ级苗1333胡枝籽1年生Ⅰ级苗16667混合草种净度>90%，发芽率>50%13.5kg/hm2造林种草技术措施造林种草季节：春季或冬季。。B、生物恢复Ⅱ型： 樟树、川楝、杜鹃、混合草种（百喜草、结缕草、狗牙根草等草种混合）；代用树种：喜树、黄连木、毛红楝、胡枝子、黄栀子、茅栗、白檀。苗木量计算：见表5-13。苗木量计算表表5-13树草种名称混交方式苗木规格每穴定植（株）造林密度（株/hm2）樟树乔灌草行间混交、空间立体配置1年生Ⅰ级苗11334川楝1年生Ⅰ级苗1333杜鹃1年生Ⅰ级苗113333混合草种净度>90%，发芽率>50%0.4kg/hm2造林种草技术措施造林季节：春季或冬季。5.5水土保持工程措施典型设计（1）拦砂工程设计1、拦渣工程应根据弃土、弃石、弃渣量及其堆放物质，堆放区域的地形地貌特征、河（沟、渠）道水文地质条件，建设项目的安全要求等确定其形式。2、拦渣工程再总体布局上必须考虑河（沟、渠）道行洪，保证下游建筑物、工厂、城镇、居民点等重要设施的安全，应根据国家标准，结合当地的具体情况确定适当的防洪标准。 3、拦渣工程选址、修建、应少占土地，尽可能选择荒沟、荒滩、荒坡等地方。4、对在防洪、稳定、防止有毒物质泄露等方面有特殊要求的开发建设项目，如冶炼系统的尾矿（沙）库等，应参照有关行业部门的设计规范，在分析论证的基础上，提高设计标准。拦砂堤（围墙）：来水处（入口）边坡上部冲沟处设置拦砂堤（围墙），拦截上部堆积边坡冲刷泥沙，拦砂堤（围墙）为M7.5浆砌石结构。沉沙池：本工程项目区泥沙主要发生在场区建设施工期，特别是场平土方工程施工过程中，沉沙池主要在施工期发挥作用，故沉沙池主要在临时水保中设置，永久水保措施中仅在原排水沟中布置。在截水沟汇入排洪沟处布置永久沉沙池，以沉积上游山洪的泥沙。沉沙池的尺寸初步拟设为：长、宽、高=3m×1.5m×1.25m。（2）水土保持林种植技术及要求(乔、灌木)① 厂房及住宅建设区域绿化主要目的是为了起到防尘隔噪、净化空气、降低辐射热、缓和日温差的作用，通过造林绿化与庭院式和园林式的建筑相结合，改善居住和工作的环境质量。由于土体中常含有砖陶瓦砾、石灰、沥青，并埋设有热力、煤气、地下电缆和供排水管道等地下设施，因此造林绿化中首先要熟知造林区域内的地上建筑功用和地下设施情况。总的说来，在土层扰动比较少、土壤条件比较好的地块应以乔木林为主，在地下管道线比较复杂的地块可建设人工草坪或花卉池等。在住宅区内，可以通过穴状整地，更换含砖陶瓦砾、石灰、沥青过多的土壤，选择树形美观的乔木或观赏价值较高的灌木、藤蔓植物和草本花木进行绿化。在种植点的选择上，要考虑避开地下管线，尽量减少管线对绿化植物生长的影响及绿化后给管线维修造成的不便，而且也要考虑到与周围环境相协调。在工业建筑场地的造林，除考虑管线影响外，还要兼顾防火、吸尘、降噪和减污的需要选择种植点、林型和树种。如选用常绿的针叶树种营造防火、吸尘林带，选用阔叶林营造降噪林。主要树种有：雪松、广玉兰、棕榈、杜樱、龙柏、黄杨、女贞等，草种有：马尼拉草、台湾青、麦冬等②道路及公用设施建区域绿化在路（管）线经过的填、挖方段，为了维护边坡的稳定，要栽植灌木，树种一般采用耐干旱瘠薄的蔓荆子、胡枝子、黄柳等。在地势比较平缓的地带，在管线两侧栽种乔木，通常采用刺槐、杨树等。在渠系两侧，由于水湿条件比较好，因此应选择耐水湿的树种，如杨、柳、杜英、湿地松、池杉等。在道路两侧造林，要选择高大通直、树形美观、耐病虫害、耐汽车尾气污染的树种。树种选择应多样化，不但要考虑道路沿线的立地条件的变化，而且要考虑常绿树种与落叶树种分段栽植，这样不但可以使公路绿化景色有变化之美，还可避免因树木在春秋季节色彩斑斓而引起长途行车司机的眼部疲劳。同时，为了保证行车安全，在公路两侧造林时，还必须遵照公路建设有关规范。 （3）种植方法放线定点根据设计图的种植设计比例尺寸在地面上确定各树木的种植点，平坦开阔步地一般要求做到横平竖直，整齐美观，若地形复杂或范围较小，可依地形变化进行布置定点，尽可能做到自然流畅，疏密间距适当。挖穴（刨坑）栽植坑（穴）位置确定后，根据树种根系特点（或土球）大小确定挖坑（穴）的规格。一般要求比规定根幅或土球大，约加宽放大40—60cm，加深20—40cm。坑（穴）应上下口大小一致，切忌挖成上大下小的锥形或锅底形。根据本标段裸露山体缺口实际情况和特点，一般要求乔木坑（穴）规格为80x80x80cm，灌木坑（穴）为50x50x50cm。回填种植土配置坑（穴）挖成后，植树回填一般要求采用种植土回填，以利苗木正常生长，根据本工程实际情况，提出种植土配置要求，每立方米客土加配迟效有机肥（腐殖酸类或厩圈肥）30公斤，泥炭土30公斤，过磷酸钙15公斤。种植苗木选择：一般要求生长健壮，无病虫害和机械损伤。根系发达完整，苗干粗壮通直，枝叶丰满，胸径、高度、冠幅达到设计规范要求（大苗规格参照绿化种植预算定额，小苗为1—2年实生苗，乔木胸径0.8cm ，苗高70cm以上，灌木苗高50cm，冠幅直径30cm以上）。种植时间：以阴雨无风天最佳，晴天宜上午11时前或下午3时以后为好。种植方法先填入适量种植土到坑穴底部，以适宜苗木种植，放置苗木前剪开包装袋，去除不易腐烂的材料，回填种植土，用木棍将土球四周扦实，填至满穴并踩实（注意不要弄碎土球）。栽后养护一般要求栽后立即浇水，无雨天不要超过昼夜就应浇上头遍水，旱季加紧连夜浇水，一定要浇透，使土壤吸足水分，有助于根系与土壤密接，并间隔数日（约3—5日）连浇三遍。每次浇水渗入后，应将歪斜树苗扶正，并对塌陷处填实土壤，达到验收标准后转入成活期日常养护。（4）施工过程中的临时防护措施（1）取土在使用之前，要求对表层土壤30cm进行清基堆置于施工现场旁边，作为土地复垦及表层覆土处理的原材料。这部分土壤中保存有大量的当地草种，对于保护当地生物多样性具有积极意义。（2）开挖边坡在开挖前，在边坡的的下游设置临时的拦沙设施，用以拦截滚落的碎石等，防止向下游的沟道滑踏。（3）弃土、弃渣等在运输的过程中，必须有临时的覆盖措施，以防影响沿途的环境。 （4）土料场、土石料场，对于暂时不用的土石料，必须作好防护措施。（4）弃土场在弃土前，必须先作好拦沙设施。（5）长久闲置的土料场、土石料场等，必须有必要的临时绿化措施。5.6水土保持措施工程量及方案实施进度安排5.6.1水土保持措施工程量XX昌南工业园开发建设水土保持措施包括工程措施和植物措施，各项措施工程量汇总（主体工程已计入的水保措施工程量不再列入）见表5.5.1。 水土保持方案工程量汇总表表5.5.1项目水保措施工业产业工程建设区市政园林及公共设施工程建设工程区广场及道路交通工程建设区拆迁安置工程建设区临时建筑及附属设施区土料场防治区合计工程措施浆砌石(m3)500125825934351砼预制块护坡(m3)999999清基(m3)57467993256870临时挡土墙(m3)15005631362542453土质排水沟(m3)468836632512224568983表土回填(m3)356840507618种植土摊铺(m3)415415225676坑凹回填(m3)25642564植物措施乔木樟树（株）5000400035001550150015550湿地松（株）15005002000雪松（株）1650250012005005850枫香（株）18002002000桂树（株）15005008002800含笑（株）6004003001300杜英（株）25006002503350棕榈（株）15005006502650垂柳（株）800800灌木黄栀子（株）50000200001200082000春鹃（株）2100021000夏鹃（株）200001500035000海桐（株）100001500025000红继木（株）8000030000150002000020000165000金叶女贞（株）2000035000200001200087000小叶女贞（株）2000035000200001200087000草皮百喜草（104m2）14.303.61.380.5819.86黑麦草（104m2）5.65.60白三叶（104m2）3.068.053.414.51马尼拉草（104m2）20.012.033.562.0327.63 5.6.2方案实施进度安排5.6.2.1施工总进度安排原则（1）水土保持措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；（2）土地整治工程和护坡工程尽量安排在雨季到来之前完成；（3）植物措施尽量安排在春季进行，以提高植物的成活率。5.6.2.2水土保持措施施工进度安排根据水土保持措施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”三同时原则，水土保持方案的实施进度应与主体工程的实施进度相协调和配套。因XX昌东工业园水保方案为补报方案，其工程进度应与工程进度协调，所以本水保方案施工进度安排为工程总工期为1.5年，自2006年7月开始，到2007年底全部工程竣工。 6水土保持监测6.1监测目的根据我国水土保持法律法规的规定，开发建设项目在建设过程中，必须承担防治水土流失的责任和义务，并同时进行监测。水利部第12号令第10条规定，有水土流失防治任务的开发建设项目，建设和管理单位应设立专项监测点对水土流失状况进行监测，并定期向项目所在地监测管理机构报告监测成果。本项目水土流失监测的目的在于：一是对施工建设过程中的水土流失进行适时监测监控，准确掌握工程建设水土流失的发生的地点、面积、侵蚀量、侵蚀强度、对下游和周边地区的影响等；二是适时掌握各项水土保持措施的实施进度、实施数量、运行情况及质量、效益等，并建立技术档案，进行分析研究，为更有效的防治工程建设过程中可能造成的水土流失和实施水土保持监督管理提供依据。在工程建设施工期不可避免的要破坏项目区的地貌、植被等，同时也将造成大量的弃土、弃渣，为水土流失的发生、发展提供了物质基础，势必产生水土流失现象。为科学评价项目建设期可能造成的水土流失以及水土保持措施的运行、防护效果，在项目建设过程中进行水土流失监测。 通过监测不同时段造成的水土流失及其危害，正确的评价项目建设造成的危害；通过对项目水土保持措施的运行及防治功效监测，评价项目水土保持方案的可行性，为同类地区水土保持方案设计和实施提供经验和科学依据。6.2监测项目依据工程建设特点及水土流失监测技术规范的具体要求，水土流失监测项目包括：⑴项目建设区水土流失因子监测①弃土、弃渣区域等对原地形、地貌以及水文网的影响情况监测；②永久性工程、临时性工程等实际占用土地面积、破坏水土保持措施数量、扰动和破坏地表面积情况监测；③挖方、填方数量及占用土地面积，弃土、弃石、弃渣量及堆放面积情况监测；⑵水土流失状况监测①项目建设前后不同土壤侵蚀强度面积对比变化；②项目建设前后水土流失量增减情况；⑶水土保持措施监测①水土流失治理措施实施进度、数量和质量等；②林草措施的成活率、保存率、生长情况及覆盖度；③挡土墙、护坡工程等的稳定性、完好程度和运行情况；④各项水土流失防治措施的社会、生态和拦渣保土效果监测。 6.3监测方法本项目水土保持的监测方法主要采用定位观测和实地调查法。（1）定位观测法为增强监测数据资料的典型性和代表性，根据本工程建设的特点，本方案共布设3个水土流失监测点对工程建设水土流失进行定位观测：1号监测点：布设于靠近公路，扰动和破坏原地貌、土地、植被面积广的开发建设区。2号监测点：布置在开挖区域内，选择2个土方工程量大，扰动和破坏原地貌、土地、植被面积广，且靠近居民点或农田、水利、交通等重要设施的施工期长的区域。3号监测点：布设于土料场。（2）实地调查法调查检测法包括普查法、典型调查法、抽样调查法、资料收集法和询问法等。普查法是通过野外实地勘测、线路调查，在有条件的情况下运用全球定位系统GPS等现代化手段，对项目区域内的水土流失情况和环境状况进行综合调查，掌握其动态变化情况；典型调查法是在工程建设过程中，如工程对周边和下游地区造成的影响较大、群众反映情况较多，应对造成影响的典型区域进行详细调查和勘测，分析其原因，并提出防治建议。 对本工程水土保持设施的运行、使用、完好情况，如挡土墙、护坡等工程的质量、完好性，林草措施的成活率、保存率和生长情况等，一般采用抽样调查法进行监测。资料收集法是对影响水土流失的因子等，如降雨量，可以向当地气象站、水保试验站等有关部门收集观测试验资料，从中分析出对监测有用的数据。询问法是通过对一定数量人群的询问，了解和掌握工程建设造成水土流失对当地及周边地区的影响和危害、公众对建设项目的意见、对本项目水土保持工作的认识以及当地水土保持工作人员、专家意见。6.4监测时段及频次本项目水土流失监测时段划分为工程建设期和植被恢复期两个阶段，其中工程建设期为1年零六个月，植被完全恢复期按3年计算。最终确定本次水土流失监测总时段为4年零六个月。监测的频次根据监测的项目确定，具体执行水土流失监测规范。6.5监测实施聘请具有相应资质的水土保持监测部门实施监测工作，由其依据规程规范编制监测细则并实施监测，监测结果应定时向省市水土保持监测部门和当地水行政主管部门报告，并作为监督检查和验收达标的依据之一。 监测项目规划表表6-1项目监测内容监测方法监测频次影响因子降雨量、降雨强度、径流量XX市水文部门数据地形、地表土壤、植被组成及覆盖率等抽样调查施工前后主体工程区域监测水土流失强度施工前、中、后期水土流失强度在水土流失预测的基础上抽样调查，采用经验法对比分析施工前、中、后期各1次水土流失危害对周围村庄、农田及生态环境的影响普查施工中、后期各1次水土保持设施设施数量、质量是否符合设计要求普查，对重点设施稳定性调查施工中、后期各1次水土保持效益保土、拦渣及植被覆盖等效益普查基础上分析计算水保施工结束后1次土料场堆土工序、面积普查堆土前、后各一次土场坡度、径流情况普查前、中、后期各1次面蚀量钢钎观测法每年汛期前后各1次沟蚀量侵蚀沟量测法每年汛期前后各1次植被恢复面积、覆盖率普查水保施工结束后1次 7水土保持投资估算及效益分析7.1投资估算编制说明7.1.1投资估算编制原则及编制依据（1）定额采用水利部水总[2003]67号文《水土保持工程概算定额》及《开发建设项目水土保持工程投资概（估）算编制办法》。（2）编制办法及费用标准1）水利部水总[2003]67号文《开发建设项目水土保持工程投资概（估）算编制办法》；2）XX省物价局赣价费字[1995]37号《XX省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法》；3）国家计委、建设部计价格[2002]10号《工程勘察设计收费标准法》；4）水利部水土保持司保监[2005]22号《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用的指导意见》；5）本工程投资估算材料预算价格直接采用近期发布的XX市建筑安装工程材料预算价格，植物种苗价格为当地苗圃或市场价格加运杂费和采购保管费计算。7.1.2投资主要指标：本水保方案新增投资:864.224万元。工程总工期：1.5年。 7.1.3投资估算有关费用及计算标准：（1）人工单价：20.83元/工日，即2.60元/工时；施工用电：0.63元/kwh；施工用水：0.50元/m3；施工用风：0.12元/m3。（2）工程单价综合费率指标序号项目土地整治工程混凝土工程其他工程植物措施一直接工程费1直接费2其他直接费直接费×1.0%直接费×2.0%直接费×2.0%直接费×1.0%3现场经费直接费×3.0%直接费×6.0%直接费×5.0%直接费×4.0%二间接费直接工程费×3.0%直接工程费×4.0%直接工程费×4.0%直接工程费×3.0%三企业利润(直接工程费+间接费)×7.0%(直接工程费+间接费)×5.0%四税金（直接工程费+间接费+企业利润）×3.22%（3）建设管理费按第一至三部分的的1.0%计列；（4）工程监理费费率取第一至三部分的2.0%计列；（5）设计费按水利部水土保持司《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用的指导意见》计列；勘测费按实际发生额计列；（6）工程质量监督检测费按建安工程费的0.25%计列； （7）水土流失监测费按主体工程具有水土保持功能项目投资的0.2%与新增投资一至三部分之和的1.5%计列；（8）水土保持设施补偿费：根据《XX省水土保持设施补偿费、水土流失防治费的收费标准和使用管理办法》，水土保持设施补偿费按工程建设破坏水土保持设施面积1元/m2计价，水保工程及其他设施以恢复同等标准的造价计；（9）基本预备费费率取6%。7.2投资估算表本工程主体工程中具有水保功能工程投资为5927万元，本方案水保新增投资为864.224万元，其中工程措施投资为142.029万元，植物措施投资为489.927万元，临时措施投资为29.979万元，独立费用投资为67.73万元，预备费为43.78万元，水土保持设施补偿费为90.78万元。（详见下表）1.总估算表2.工程措施估算表3.植物措施估算表4.施工临时工程估算表5.主体工程中具有水保功能投资总估算6.独立费用估算表7.材料价格汇总表 总   估   算   表单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费独立费用合计主体工程具有水保功能措施投资Ⅰ第一部分工程措施　　　142.029一建筑工程142.029　　142.0294403.6　　　　　　Ⅱ第二部分植物措施　　　489.9273001.1一乔木　141.535　141.535910.9二灌木　114.500　114.500808.8三草皮　233.892　233.8921281.4　　　　　　Ⅲ第三部分施工临时工程　　　29.979300.4一临时防护程17.000　　17.000221.7二其他临时工程12.979　　12.97978.8　　　　　　Ⅳ第四部分独立费用　　　67.730一建设管理费　　13.23913.239二工程监理费　　13.23913.239三科研勘测设计费　　26.35926.359四工程质量监督费　　1.6551.655五水土流失监测费　　9.9299.929　　　　　　　一～四部分合计　　　729.6651预备费　　　43.780　基本预备费　　　43.7802水土保持设施补偿费　　　90.780　总投资　　　864.224 工程措施估算表单位：元编号工程或费用名称单位数量单价（元）合价（元）Ⅰ第一部分工程措施元　　1420285.83一建筑工程元　　1420285.831砼预制块护坡m3999.00243.67243429.512浆砌石挡墙m34351.00204.45889561.953清基m36870.007.0548433.504临时挡土墙m32453.0047.44116370.325土质排水沟m38983.007.2164767.436表土回填m37618.003.6427729.527种植土摊铺m35676.003.6420660.648坑凹回填m32564.003.649332.96　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 植物措施估算表单位：元编号工程或费用名称单位数量单价（元）合价（元）Ⅱ第二部分植物措施元　　4899270.00一乔木元　　1415350.001樟树株1555030.00466500.002湿地松株200015.0030000.003雪松株585090.00526500.004枫香株20006.5013000.005桂树株280080.00224000.006含笑株130030.0039000.007杜英株335020.0067000.008棕榈株265015.0039750.009垂柳株80012.009600.00二灌木元　　1145000.001黄栀子株820002.50205000.002春鹃株210004.5094500.003夏鹃株350005.00175000.004海桐株250006.00150000.005红继木株1650002.10346500.006金叶女贞株870001.0087000.007小叶女贞株870001.0087000.00三草皮元　　2338920.001百喜草m21986002.95585870.002马尼拉草m22763004.001105200.003黑麦草m2560002.50140000.004白三叶m21451003.50507850.00　　　　　　 施工临时工程估算表单位：元编号工程或费用名称单位数量单价（元）合价（元）Ⅲ第三部分施工临时工程元　　299791.12一临时防护工程元　　170000.001仓库m2150085.00127500.002工棚m250085.0042500.00二其他临时工程2%　　129791.12　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 主体工程中具有水保功能投资估算表表7-1单位：万元序号工程或费用名称建安工程费植物措施费合计Ⅰ第一部分工程措施　4403.6一建筑工程　　4403.61　排水工程2803.3　2803.32边坡防护715.7　715.73拦渣工程884.7　884.7　　　　　　Ⅱ第二部分植物措施　　3001.1一乔木　910.9910.9二灌木　808.8808.8三草皮　1281.41281.4　　　　　　Ⅲ第三部分施工临时工程　　300.4一临时防护工程221.7　221.7二其他临时工程78.8　78.8　　　　　　Ⅳ　一～三部分合计　　7705.1　总投资　　7705.1 独立费用估算表单位：元编号工程或费用名称单位数量单价（元）合价（元）Ⅳ第四部分独立费用元　　677298一建设管理费元　　132387　项目建设管理费元　　132387二工程监理费元　　165484三科研勘测设计费元　　263589　勘测设计费元　　263589四工程质量监督费元　　16548　工程质量监督费元　　16548五水土流失监测费元　　99290　水土流失监测费元　　99290　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 材料价格汇总表表7-7单位:元编号名称及规格单位预算价其中原价运杂费采购保管费1425#水泥T410.00　　　2块石M367.47　　　3卵石M370.00　　　4砂M318.26　　　5板枋材M3900.00　　　6电焊条kg4.11　　　7钢模kg4.30　　　8铁件kg4.22　　　9钢板kg2.95　　　10型钢kg2.73　　　11氧气m33.61　　　12汽油kg3.90　　　13柴油kg4.1　　　14钢筋T3870.00　　　15铁丝kg3.39　　　16碎石M370.00　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 7.3投资进度安排本工程主体工程中具有水保功能建设投资为7705.1万元，其中2006年7月前以前完成投资为6458.39万元，2006年7月至2007年底将完成投资1624.71万元。本工程水保新增投资为864.224万元，根据工程总体进度安排。水土保持工程投资分年度安排如下：昌南工业园水土保持投资分年度实施表表7.8序号年度主体工程中具有水保功能投资（万元）年度水保投资额（万元）备注12006.7前6458.3922006.7-2006.12465.85386.51包括水土保持补偿费40万元32007.1-2007.12780.86477.714包括水土保持补偿费50.78万元包括水土保持补偿费50.78万合计7705.1864.224包括水土保持补偿费90.78万元7.4效益分析XX昌南工业园实施本水土保持方案的效益，主要表现为以下几个方面的效益：7.4.1社会效益 本项目水土保持方案实施后，工程所在地的林草覆盖率显著提高，水土保护的面积大幅度增加，工程建设过程中可能造成的水土流失得到了有效地综合防治。人为新增水土流失量95%以上能够得到有效控制。本区域生态环境得到明显改善，水土流失量显著减少，达到了水土保持方案设计的目的。7.4.2生态效益通过对各防治区采取相应的水土保持措施后，可有效地恢复区域内的植被面积，绿化和美化生态环境，减少水土流失和环境污染，起到了“绿化XX，美化XX”的作用。有力地配合了当前XX市委、市政府提出的“建设花园城市”的规划建设。7.4.3经济效益本方案实施后，有效地改善了昌南工业园的经济环境，对于推动工业园的经济建设具有重要作用；此外，水土保持的特殊性决定了本方案的经济效益在今后开发区的经济建设中逐步体现出来。 8方案实施保证措施为了全面落实本水土保持方案，确保方案按计划实施，工程建设部门应在组织领导、技术力量和资金来源上予以保证。8.1组织领导措施《水土保持法》明确规定水土保持“预防为主”的方针，为了使XX昌南工业园水土保持方案能够全面贯彻实施，防止方案流于形式，必须加强方案的行政管理和组织管理；XX昌南工业园项目区为南方红壤丘陵区，建设用地基本为农田和岗地，工程实施中土石方工程数量较大。因此加强本项目的水土保持管理、组织领导工作以及工程的水土保持各项措施的落实工作就更显重要。各部门协作，由建设单位作为责任主体，对项目建设的全过程负责，同时与水行政主管部门协调、合作，达到本方案提出要求。本方案编制，严格按照《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国环境保护法》等国家有关法律、法规进行，要保证方案提出的工程各项水土保持措施的实施和落实，搞好项目水土保持的组织领导工作是关键。本项目的实施应做好以下水土保持组织领导工作：（1）建立健全项目水土保持组织领导体系，确保各项水土保持措施的实施。XX昌南工业园 建设工程项目实施应建立水土保持工程建设领导小组，该小组直接由建设单位领导，小组成员由建设单位、施工单位、设计单位、监理单位组成，领导小组主要负责本项目建设过程中的水土保持工作的领导、管理和实施；并配合地方水行政主管部门对本建设项目水土保持措施实施情况进行监督管理，并搞好项目实施的水土保持工作。（2）加强《水土保持法》学习、宣传工作，提高工程建设的水土保持意识。本工程的建设单位、施工单位、设计单位和施工单位和施工监理单位等应加强《环境保护法》、《水土保持法》等法律法规的学习和宣传工作，同时地方水行政主管部门应积极配合建设单位开展此项工作，提高建设单位、施工单位、和设计单位等对水土保持这项基本国策的认识，增强其法制观念，使项目实施真正依照《环境保护法》、《水土保持法》等有关法律法规进行，控制工程造成的水土流失。加强对项目区群众的水土保持宣传和教育，也是搞好项目区生态环境的关键。（3）统一组织领导，加强部门间的配合，搞好本项目的水土保持。行政主管部门，工程施工监理和设计单位大力配合、监督，搞好本项目的水土保持工作，施工单位应按照工程设计的各项水土保持的技术要求进行施工，确保本工程水土保持方案进行实施，有效的控制本项目实施过程中的水土流失。（4）明确责任，做好方案实施监督工作。本方案实施是由建设单位负责组织进行，施工单位具体执行承担。同时，要保证方案的顺利实施，地方水行政主管部门依照《水土保持法》等有关法律、法规的授权，在方案实施过程中对项目水土保持工作进行监督和检查，并依法在“建设工程竣工验收时，应当同时验收水土保持设施”，这是保证本方案实施的必要工作。 8.2技术保证措施在工程实施过程中，密切注意工程项目所在地周边、内部环境变化，通过加强施工组织，提高施工质量，减少水土流失，及时解决施工过程中及以后发生的问题。加强项目水土流失治理技术培训和技术指导工作，定期或不定期的进行实地技术指导，不断提高项目水土流失治理的科技含量，保证治理目标的按时、按质、按量完成。搞好建设项目水土保持措施设计。本水土保持方案应贯穿于本项目设计全过程，在本项目的主体工程设计中均应包含有方案提出的各项水土保持工程设计、施工设计的计划及概算，并应满足各阶段设计深度要求。项目施工招标书中应纳入水土保持相关内容，搞好水土保持工程的施工。在项目施工招标书中应有相应的建设项目水土保持工程实施计划内容，并在施工合同中应有水土保持工程措施纳入相关条款，确保项目水土保持工程应与主体工程同时施工。8.3资金保证措施（1）资金来源。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十七条规定，建设过程中发生的水土流失防治费、补偿费从基本建设投资中列支。XX昌南工业园工程建设过程中发生的水土保持新增投资864.224万元，应列入建设项目的估算中。（2）资金管理。根据《XX省水土流失防治费、补偿费征收和使用管理办法》（以下简称为《办法》）第三条的规定，XX昌南工业园管委会应当按照水土保持行政主管部门审批的水土保持 方案所确定的防治费用，按年度计划提取，专户储存，专款使用，并接受水土保持监督部门的监督。根据《办法》第五条规定，XX昌南工业园管委会应按照市水行政主管部门审批的该方案所确定的水土保持设施补偿费用，分年度交于水行政主管部门。8.4方案实施管理为保持本方案的实施，在组织领导措施方面成立与环境保护相结合的水土保持方案实施管理机构；在技术保证措施方面，要加强技术培训，培养一支过硬的水保技术队伍和施工队伍，保证完成本方案的实施任务。确定实施项目水土流失治理的各个区域，应用多种手段，开展水土保持宣传，宣讲水土保持法规，水土流失危害，提高干部、群众的水土保持意识和治理水土流失的积极性、主动性、自觉性。监理单位要按设计要求对施工全过程进行跟踪监督，实行工程各阶段项目的质检与验收，确保工程质量。加强水土保持监督执法，坚持水土流失治理与水土保持预防监督齐抓共管，坚决杜绝边治理边破坏的现象发生，巩固和提高治理成果。 开展水土保持监测工作，重点对区域水土流失情况的变化和实施的各种治理措施的效果、控制水土流失、改善生态环境的作用等进行监测；监测方法主要采用抽样监测和对比监测。统一标准，统一规划，组织施工，规模治理。建设示范路段，用典型来引路。施工初期，可以先搞示范，并组织人员进行现场观摩，指导他们按规范化、标准化和施工程序要求进行施工、养护、预防和监督。8.5竣工验收8.5.1有关规定根据《水保法》等法规有关规定，开发建设项目必须按批准的水土保持方案设计进行水土保持设施建设。水土保持设施验收不合格的，项目不得投入使用。竣工验收应按2002年水利部令第16号文《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》，由项目建设单位向市水保办提出验收申请，由市水保办组织验收，项目建设单位必须提交监理单位编制的水土保持设施建设监理报告和监测单位编制的水土保持监测报告。8.5.2验收标准工程措施按有关水土保持验收规范标准执行。植物措施结合本市水土保持生态环境建设实际提出本整治工程的验收标准。（1）草本长势正常，生长量接近平均年生长量，1年后覆盖率达95%以上，3年后保存率90%以上。（2）灌木长势正常，生长量接近平均年生长量，1年后成活率达90%以上，3年后保存率85%以上。 （3）乔木生长势正常，生长量接近平均年生长量，1年后成活率达90%以上，3年后乔木保存率85%以上。 9结论与建议9.1结论本方案根据各水土流失防治类型区的水土流失特点，统筹布局，形成完整的水土流失防治体系：对项目主体工程建设采取工程措施与植物措施相结合的水土保持防治工程；工程永久弃渣场采用挡墙拦护；土料场在土料开采完毕后进行表土回填；临时堆渣区修筑临时挡土墙；其他如临时建筑及附属设施区、临时堆渣区修筑临时挡土墙；拆迁安置区等主要采取土地平整和绿化工程相结合的防治措施。水土保持措施工程主要包括：草皮护坡、砼护坡、种草、营造水保林带、浆砌石挡土墙、编织袋临时挡土墙、坑凹回填及表土回填。水保工程总投资为864.224万元，预备费为43.780万元，水土流失补偿费90.780万元。实施水土保持措施后，区内各项工程建设破坏的植被可以得到有效恢复，预计工程区的植被覆盖率在工程完成后可达到88%。工程开挖裸露面经过水土保持治理后，水土流失强度减少明显。效益主要表现在：防止开挖面造成崩塌，防止土壤流失，减少弃渣流失量；临时占地恢复植被、复垦土地，使当地自然环境得到进一步美化，有利于开发区以及周边经济的发展，对促进XX市经济的繁荣有积极的作用。综上所述，XX昌南工业园内各项 工程所造成的水土流失是可以治理的，虽然区内主体工程建设存在着损坏原有地貌，产生大量弃土、弃渣等可能造成的水土流失的不利因素，但通过本水保方案的实施，采取相应的工程措施，可以有效地减少工程建设所引起的水土流失，水土保持的效益是显著的；随着水保工程的建成，水土保持作用将在今后进一步得到充分发挥。9.2建议工程建设单位应充分重视本水土保持方案的实施工作，严格按照方案设计进行施工，保证本方案工程措施能够按时、按质、按量完成，在工程建设过程中，避免因施工不当造成的新的水土流失危害。工程所涉及的各个部门，应当充分认识水土保持的重要性，积极配合本方案的实施工作，保证各项水土保持方案与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，充分发挥水土保持工程的效果。'