民至鲁北联络线好力堡（蒙辽界）至通辽段水土保持方案工程水土保

'长春至深圳高速公路新民至鲁北联络线好力堡（蒙辽界）至通辽段水土保持方案工程水土保持监测招标（补遗书第1号）致：投标人现将长春至深圳高速公路新民至鲁北联络线好力堡（蒙辽界）至通辽段水土保持方案工程水土保持监测招标补遗书第1号发给你们，本补遗书主要针对评标办法做了修改和补充，具体内容如下：评标办法2.5开标2.5.1开标时间招标人将于2011年8月7日9:00在通辽市交通局十一楼公开开标，所有投标人均应派法定代表人（或其委托代理人）参加，并在指定的标书送达登记表上签名报到。若投标人未派代表出席开标会议，则招标人可认为其已放弃投标。2.5.2开标顺序按投标文件送达时间的逆顺序。2.5.3监督、监察有关部门对开标、评标进行监督、监察。2.5.4开标程序（1）主持人宣布开标人、监标人、唱标人、记录人、监督人、监察人及其他工作人员；（2）监察人宣读评标纪律；（3）宣布投标文件的开启顺序（按投标文件送达时间的逆顺序）；（4）检查投标人法定代表人（或委托代理人）是否到场；（5）投标人代表和开标人共同检查投标文件的密封与标记是否符合第2.4.1条的规定，并对确认符合要求的投标文件按投标文件送达时间的逆顺序进行当众拆封，对符合第2.4.4条第1款的规定，标明“撤回”的投标文件将不予拆封；（6）查验投标人法定代表人（或委托代理人）身份证件，并由其法定代表人（或委托代理人）和唱标人公布投标人名称和投标文件中其它需要宣布的内容，而后投标人法定代表人（或委托代理人）在开标记录表上签名确认；8 （7）重复（5）至（6）的步骤，直至完成所有投标文件的开标工作；（8）招标人公布投标最高限价；（9）开标人、监标人、唱标人、记录人、监察人在开标记录表上签名；（10）宣布有关注意事项；（11）开标会议结束。2.5.5注意事项开标后，按招标人通知的时间和地点，由投标人在投标文件中载明的项目主要监测人员进行不超过30分钟的陈述，拟担任本项目主要监测人员在接到通知后，务必在规定的时间内到达指定地点进行陈述；评标期间，投标人代表务必保持在标书送达登记表上的通讯方式畅通，并能按时到达指定地点澄清问题。2.6评标2.6.1评标委员会评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会可根据评标需要成立技术审查组和商务审查组，评标委员会工作由主任委员主持。2.6.2评标依据评标依据为《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》、水利部《水利工程建设项目监测招标投标管理办法》及内蒙古自治区有关招标投标管理规定、本招标文件和投标文件。2.6.3评标原则1、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。2、评标委员会须认真地对投标文件进行审查、评价和比较，遵守职业道德，从中择优推荐候选中标人。2.6.4评标纪律1、评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。2、评标委员会成员均不代表各自的单位或组织，在评标期间实行封闭管理，不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。8 3、任何单位和个人不得对招标人、评标委员会成员和有关工作人员施加任何影响和试图获取评标决标信息，不得非法干预、影响评标过程和结果。4、违反评标纪律的，依照纪检监察程序予以处理；违反法律的，依照法律程序予以处理。2.6.5评标程序评标分初步评审和详细评审两步。2.6.6评标的准备和初步评审1、资格审查报告本次招标资格审查为资格后审。2、投标文件的检查和响应性评定（1）在开始评审前，评标委员会应首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否实质上响应招标文件的要求。有下列情况之一的，将被视为无效投标文件：①投标文件未经法定代表人(或其委托代理人)签名或未加盖投标人公章；②投标文件未按规定格式、内容和要求编制；③投标文件字迹潦草、模糊、无法辨认；④监测单位与工程的承建单位以及建筑材料、建筑构件和设备供应单位存在隶属关系或有股份等经济利益关系。⑤投标文件采用活页装订的。（2）实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的合同条款、技术条款和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一：①对工作范围和工作内容有实质性的偏离；②投标文件附有招标人不能接受的条件；③对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改；④纠正这种偏差和保留将会对投标竞争产生不公正影响；⑤投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件的要求；⑥投标文件多于一个投标报价或修改总报价未同时修改分项报价的；8 ⑦投标人提供虚假资料；⑧不符合招标文件中规定的其他实质性要求。3、投标文件的澄清为了有助于对投标文件的检查和评审，评标委员会可以单独要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。招标人的问题澄清通知（格式见附件2—18）和投标人的问题澄清答复（格式见附件2—19，正本一份，副本四份）均应采用书面方式进行，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件实质性内容。经澄清、说明或者补正的问题需由投标人法定代表人或其委托代理人签字确认后作为投标文件的组成部分。2.6.7投标文件的详细评审1、注意评标委员会仅对按第2.6.6条规定评定为实质上响应招标文件的投标文件进行详细评审。评标委员会不接受投标人在开标后提出的优惠。2、评标标准评标标准应体现以服务质量为标准择优选择监测人的原则，能够最大限度地满足招标文件。3、评标方法评标方法采用技术评分合理标价法（1）评标委员会审查投标文件，必要时书面提出需要投标人澄清的问题。（2）投标人以书面形式答复评标委员会提出的需要投标人澄清的问题。（3）商务评审、技术评审评标委员会开启商务文件和技术文件，对商务文件和技术文件进行评审，从投标人的业绩和资信、项目主要监测人员的陈述情况、项目主要监测人员的素质和能力、资源配置、监测大纲及投标文件的完整性等六个方面对监测人的本次投标进行商务和技术评审。按照表2评分标准进行商务和技术打分并签署姓名。8 具体评分标准如下：表2技术评分、商务评分汇总表序号评分内容评分标准备注1投标人的业绩和资信19详细评分标准见表2－12项目主要监测人员的素质和能力14详细评分标准见表2－23主要监测人员陈述9详细评分标准见表2－34资源配置28详细评分标准见表2－45监测大纲28详细评分标准见表2－56投标文件的完整性2详细评分标准见表2－6总计100表2－1：投标人的业绩和资信评分标准表序号评分项目评分标准评分说明1.1人力、物力与财力资源5良好得5分，一般得3分，差不得分。1.2近三年完成的类似工程项目实施情况及监测效果6良好得6分，一般得4分，差不得分。1.3投标人以往履约情况3良好得3分，一般得1.5分，差不得分。1.4近三年监测的工程受市（厅）级及以上的表彰记录33项及以上表彰得3分，2项得2分，1项得1分,没有不得分。1.5有关方面对投标人的评价意见2良好得2分，一般得1分，差不得分。合计19注：类似工程是指（大、中型水电站、排灌站、水闸）、级以上堤防工程、工程。表2－2：项目主要检测人员的素质和能力评分标准表序号评分项目评分标准评分说明2.1总监的简历、监测资格5具有高级工程师、工程师职称、具有本科、专科学历、有总监资格者得5分,有一项不具备扣1分。2.2主持或参与类似工程的项目及业绩5担任过类似工程规模总监得5分，参与过得3分；担任过类似工程总监得3分，参与过得1分。2.3已完工项目的业主对总监的评价意见3良好得3分，一般得2分，差不得分。2.4总监月驻现场工作时间121天及以上者得1分，否则不得分。合计14注：类似工程是指（大、中型水电站、排灌站、水闸）、级以上堤防工程、工程。8 表2－3：主要监测人员陈述评分标准表序号评分内容评分标准备注3.1陈述内容4评委酌情赋分。3.2回答评标委员会提问5评委酌情赋分。总计9表2－4：资源配置评分标准表序号评分项目评分标准评分说明4.1部门负责人（副总监）的简历、监测资格8具有中级以上职称、专科、中专以上学历、监测工程师资格者得8分,有一项不具备扣1分4.2人员数量、专业、职称、监测资格、年龄结构、人员进场计划8合理得8分，一般得5分，其他不得分4.3主要监测人员的月驻现场工作时间承诺521天及以上者得5分，否则不得分4.4主要监测人员从事类似工程的相关经验260％以上人员具有类似经验得2分，40％以上得1分，否则不得分4.5拟为项目配置的检测及办公设备3数量、品种、型号满足监测需要得3分，基本满足得1.5分，不满足不得分4.6随时可调用的后备资源2资源充足得2分，一般得1分，其他不得分合计28备注:主要监测人员必须是投标人在册职工表2－5：监测大纲评分标准表序号评分项目评分标准评分说明5.1监测范围与目标2优良得2分5.2对影响工程项目工期、质量、投资的关键问题的理解程度5评委酌情赋分5.3项目监测组织机构与监测大纲3合理得3分，较合理得1.5分，不合理不得分5.4工程进度控制措施3合理得3分，较合理得2分，基本合理得1分，不合理不得分5.5工程质量控制措施3合理得3分，较合理得2分，基本合理得1分，不合理不得分5.6工程造价控制措施3合理得3分，较合理得2分，基本合理得1分，不合理不得分5.7合同管理措施3合理得3分，基本合理得1.5分，不合理不得分5.8信息管理的方法2科学性、系统性强得2分，一般得1分，否则不得分5.9拟定的监测质量体系文件2科学合理得2分，基本合理得1分，否则不得分5.10工程安全监督措施的有效性2有效得2分，基本有效得1分，否则不得分合计288 表2－6：投标文件的完整性评分标准表序号评分项目评分标准评分说明6.1投标文件外观0.5外观整洁、美观，内容字迹清晰得0.5分，否则不得分6.2投标文件附件1完整得1分，基本完整得0.5分，不完整不得分6.3算术及文字错误0.5算术及文字错误少于5处得0.5分，否则不得分合计2（4）综合得分各投标人的的综合得分等于各专家商务评分、技术评分之和的平均值，得数保留两位小数。（5）财务评审商务、技术评审全部结束后，由工作人员在监督人员及全部评委在场的情况下，对综合得分前三名的投标人的财务建议书信封进行开标。评标委员会按投标报价由低到高的顺序，依次推荐第一至第三名为中标候选人。a投标人通过财务建议书评审的主要条件：(1)财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；(2)招标人给定投标控制价上限，投标人所报的监测服务费在招标人给定的投标控制价上限以内。投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，作为废标处理。b算术性修正评标委员会对通过初步评审的的投标人的报价按下列原则进行算术修正：（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）当监测服务费计费额、监测服务费基价、监测服务费基准价计算错误时，按正确的数额或系数修正，当监测服务费计算错误时，按填报的浮动幅度值修正；（3）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外；修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人修正后总价超出招标人给定的投标控制价上限或不接受修正价格的，其投标作废标处理。8 合同签订前，在中标人的投标总价不变的前提下，招标人将对中标人的财务建议书进行详细审查，调整不平衡报价或修正其运算上的细微差错，并将此调整结果通知投标人进行书面确认。如果投标人拒绝确认，招标人将取消其中标资格并没收其投标担保。（6）推荐中标候选人根据综合得分由高至低排序，推荐得分前三名中通过财务评审的投标价较低者为中标候选人。（7）评标报告评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。招标人：通辽市好力堡至通辽高速公路建设项目管理办公室发布日期：2011年7月25日8'