诸暨水利工程标准化运营管理平台租赁采购项目

'诸暨市水利工程标准化运营管理平台租赁采购项目（编号：诸广和2018－01-03）招标文件采购单位：诸暨市水利水电局采购代理机构：诸暨广和工程管理服务有限公司监督单位：诸暨市公共资源交易管理委员会办公室诸暨市财政局二〇一八年一月39 目录第一章招标公告第二章投标须知第三章评标办法及评分标准第四章招标需求第五章诸暨市政府采购合同第六章应提交的有关格式范例本招标文件为2018年新制版本，请各位投标人详细阅读各项条款39 第一章招标公告（编号：诸广和2018－01-03）根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等有关规定，经诸暨市政府采购管理部门批准，诸暨广和工程管理服务有限公司受诸暨市水利水电局委托，对下列项目进行公开招标，特邀请国内符合条件的投标人参与投标。现将有关事项公告如下：一、项目名称：诸暨市水利工程标准化运营管理平台租赁采购项目二、采购组织类型：分散采购委托代理三、项目内容及规模：诸暨市水利工程标准化运营管理平台租赁采购项目，采购预算125万元。四、评标办法：综合评分法五、投标人（供应商）资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格要求；2、经营范围与采购标的内容相符，具有良好信誉的独立法人；3、具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质同时具备有效内安全生产许可证书；3、投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录；4、本次采购不接受联合体投标。六、招标文件的获取：本项目招标文件采用网上下载方式发布，发布时间为2018年1月3日-2018年1月15日，符合投标人资格条件的供应商请在诸暨市公共资源交易网（http://www.zjztb.gov.cn）政府采购板块，采购公告栏目中下载招标文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。七、投标须知：投标人须在提交投标文件时提供下述相关证照原件或公证件（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效标处理：1、营业执照原件、税务登记证原件。2、电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书原件及安全生产许可证书原件。3、自2017年11月23日后检察机关出具的投标单位及法定代表人近三年行贿犯罪记录查询函原件（原件不退）。4、参加开标现场的投标人代表须提供投标人注册地社保机构出具的该投标人代表近三个月缴纳的社会保障资金证明原件，且该资金必须由投标人缴纳（原件不退）；参加开标现场的投标人代表为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证原件。八、投标保证金：39 投标保证金的形式：投标保证金可以以电汇、转账、汇票等非现金形式提交（以投标人单位名义汇款，不接受个人、分支机构、办事处、子公司或从他人账户汇款或存款方式）。投标保证金人民币1.3万元。缴纳账户名称：诸暨市公共资源交易中心；开户银行：交通银行绍兴诸暨支行；帐号：292036102018010175925；款项用途：保证金。已缴纳政府采购年度投标保证金的按年度投标保证金相关规定执行。九、投标文件提交：投标人须于2018年1月23日10时前将投标文件密封送达诸暨市公共资源交易中心开标（2）室，逾期送达或未密封将拒绝接收。十、开标时间和地点：开标时间：2018年1月23日10时开标地点：诸暨市公共资源交易中心开标（2）室（暨东路58号四楼）。十一、业务咨询：采购单位联系人：王明光采购单位联系电话：15906800880采购单位地址：诸暨市水利水电局                 代理机构联系人：徐招红代理机构联系电话：17858166756传真:0575-88795509代理机构单位办公地址：东旺路208号奇爱联合大厦11楼诸暨市水利水电局　　　　　　　　　　　　诸暨广和工程管理服务有限公司　　　　　　　　　　　　二○一八年一月三日39 第二章投标须知前附表序号内容说明与要求1项目名称诸暨市水利工程标准化运营管理平台租赁采购项目2采购方式公开招标3评标办法综合评分法4最高限价本次采购最高限价为人民币壹佰贰拾伍万元（¥1250000.00）整，任何超出最高限价的报价按无效报价处理，报价包含了设备、系统、人工、税费、运费等一切费用。5投标人（供应商）资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之供应商资格要求；2、经营范围与采购标的内容相符，具有良好信誉的独立法人；3、具有电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质同时具备有效内安全生产许可证书；3、投标人和法定代表人近三年无行贿犯罪记录；4、本次采购不接受联合体投标；6是否接受联合体投标不接受。7标的划分本次招标共1个标的，招标人将整体择定中标人。□本次招标采购共分＊＊＊个标的，投标人可以选择一个或多个标的投标，招标人将分标的择定中标人。一个投标人同时中标多个标的。8资格审查资格后审9招标文件的获取本项目招标文件采用网上下载方式发布，发布时间为2018年1月3日-2018年1月15日，符合投标人资格条件的供应商请在诸暨市公共资源交易网（http://www.zjztb.gov.cn）政府采购板块，采购公告栏目中下载招标文件，本项目无须报名，于开标当日直接参加投标。招标文件发布截止时间之后有潜在供应商提出要求获取招标文件的，允许获取。10投标时应提供资料一、资格审查原件：投标人须在提交投标文件时提供下述相关证照原件或公证件（有效期内），未提供或提供不完整的一律作无效标处理：1、营业执照原件、税务登记证原件。2、电子与智能化工程专业承包贰级及以上资质证书原件及安全生产许可证书原件。3、自2017年11月23日后检察机关出具的投标单位及法定代表人近三年行贿犯罪记录查询函原件（原件不退）。439 、参加开标现场的投标人代表须提供投标人注册地社保机构出具的该投标人代表近三个月缴纳的社会保障资金证明原件，且该资金必须由投标人缴纳（原件不退）；参加开标现场的投标人代表为法人代表本人的，只需提供法人代表身份证原件。二、技术、商务评审原件：按采购文件要求提供相关原件。要求提供原件的应在提交投标文件时按要求提供，逾时拒绝接收，未提供原件的按相关要求处理。原件资料的完整性由投标人自行负责，原件资料评审的由评标委员会负责。11投标保证金人民币1.3万元整投标保证金的形式：投标保证金可以以电汇、转账、汇票等非现金形式提交（以投标人单位名义汇款，不接受个人、分支机构、办事处、子公司或从他人账户汇款或存款方式）。缴纳账户名称：诸暨市公共资源交易中心开户银行：交通银行绍兴诸暨支行款项用途：保证金帐号：29203610201801017592512技术文件（1）法定代表人授权委托书（除法定代表人亲自参加外，格式见附件)；（2）企业法人营业执照、税务登记证复印件（加盖单位公章）；（3）投标人情况介绍；（4）相关资质证明或文件复印件（如有，加盖单位公章）；（5）成功案例和业绩证明（如有）；（6）对本项目系统总体要求的理解，包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（如需要）；（7）投标设备详细配置清单和技术偏离表；（8）招标文件标明的影响投标人资格的其他证明文件（如主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺，本地化服务能力证明）；（9）保证工程质量的技术力量及技术措施（如需要）；（10）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（如需要）；（11）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（如需要）；（12）投标人需要说明的其他文件和说明。投标人在“技术文件资料”中应对招标文件作实质性响应，该项内容将作为评标重要指标。13商务文件（1）投标函（格式见附件）；（2）开标一览表（格式见附件）；（3）投标承诺书（格式见附件）；（4）投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。注：投标函、开标一览表必须由法定代表人或委托代理人签名（或盖章）。14现场演示需要。演示时投标人须自行携带演示设备。15投标样品不需要。□需要。开标时，按第四章采购需求内容要求携带样品，未携带样品的按相关规定处理。39 16投标文件份数技术文件正本一份，副本五份商务文件正本一份，副本五份17投标有效期自投标截止日起90天。如采购代理机构认为必要，可延长投标有效期。18签订合同时间中标通知书发出后30日内19转包与分包本项目不允许转包和违法分包。20履约保证金签订合同前，中标人须向采购单位缴纳合同金额5%的履约保证金，服务期满无任何问题7日内无息退还。21投标文件递交截止时间2018年1月23日10时整22投标文件递交地点诸暨市公共资源交易中心开标（2）室（暨东路58号四楼）23开标时间2018年1月23日10时整24开标地点诸暨市公共资源交易中心开标（2）室（暨东路58号四楼）25质疑与答疑时间投标人应在2018年1月16日上午12时前以书面形式向采购代理机构提出质疑，逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将在2018年1月16日下午17时前将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，投标人自行在网上查阅、下载答疑回复答疑内容是招标文件的组成部份。26其他特别提醒：1、本项目招标代理费由中标方支付，按差额定率累进法计算，具体为中标金额100万及以下按（中标金额x1.5％）收取，中标金额超出100万的超出部分按（100万-300万）x0.8％X80％收取，最高不超过15000元，以上费用请投标人在报价时一并考虑；2、以上费用在领取中标通知书前付清。39 一、总则1.适用范围本招标文件适用于本次所述项目的招标。2.定义2.1“招标人”系指组织本次招标的采购单位和诸暨广和工程管理服务有限公司。2.2“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。2.3“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。2.5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。2.6“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.7本招标文件所述设备品牌、型号是结合实际现有情况的推荐性参考方案，投标方也可根据招标文件得要求参考性能相当或高于、服务条款相等或高于、符合招标方实际业务需求其他同档次优质品牌的产品，进行方案优化。所投产品不在参考品牌范围内的，是否符合招标文件要求由评标小组在投标文件评审时集体讨论决定。3.采购方式本次采购采用公开招标方式进行。4.投标委托投标人代表须携带居民身份证。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5.投标费用投标人应自行承担获得招标文件和编制、提交投标文件所涉及的一切费用。不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。对中标人收取政府采购代理服务费。6.特别说明：6.1多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。多家代理商或经销商参加投标，如其中两家或两家以上供应商存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌产品的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。同一家原生产厂商授权多家代理商参加投标的，评审时，按上述规定确定其中一家为有效供应商。当同一品牌同一型号的多家代理商均在技术评分中入围时，取报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。6.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。6.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。6.4投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.5除评标办法39 采用最低评标价法的项目外，直接或者间接受采购单位控制的当事人，或者与采购单位受共同上级控制的当事人，为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人，或者直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、招标人或其附属机构有关联关系的当事人，不得参加本项目投标。6.6投标人须对所投产品、方案、技术和服务等拥有合法的占有和处置权，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料归采购人所有。7.质疑和投诉7.1投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位、采购代理机构提出质疑。投标人对招标人的质疑答复不满意或者招标人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。逾期提出的，采购代理机构不予受理、答复。7.2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。7.3采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，答疑内容是招标文件的组成部份。7.4投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均须在答疑截止时间前提出。二、招标文件8.招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：8.1招标公告；8.2投标须知；8.3评标办法及评分标准；8.4采购需求；8.5应提交的有关格式范例；8.6本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容。9.投标人的风险投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按照招标文件的要求提交投标文件。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。10.招标文件的澄清与修改10.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须按前附表规定的时间前以书面形式(包括书面文字、传真等)要求招标人澄清。逾期提出的，招标人将不予受理。采购代理机构与采购人研究后，对认为有必要回答的问题，招标人将答疑内容以网上发布公告的形式通知所有投标人，答疑内容是招标文件的组成部份。投标人可以通过诸暨市公共资源交易网自行下载，以确认已阅知该澄清或修改内容，否则，由此导致的风险由投标人自行承担，招标人不承担任何责任。10.2招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件或公告或通知为准。10.3在投标截止时间前，招标人有权修改招标文件，并以网站发布补充公告的形式通知所有投标人，通知中没有注明更改投标截止时间的视为截止时间不变。修改的文件作为招标文件的补充和组成部分，对所有投标人均有约束力。39 10.4为使投标人在编制投标文件时把补充公告内容考虑进去，招标人可以酌情推迟递交投标文件的截止时间。10.5补充公告须向诸暨市公共资源交易管理委员会办公室审核备案。三、投标文件编制和提交11.投标文件的组成投标文件由技术文件、商务文件二部分组成。详见前附表。12.投标文件的语言及计量12.1投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。12.2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。13.投标报价13.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。13.2投标报价应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。投标报价（包括单价、总价等）均保留到小数点后两位（如：100.88元）。投标人必须报有合理单价，其将作为设备增减的主要依据。13.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。13.4招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。13.5投标人若有方案和报价未被唱标，应在开标时及时声明或提请采购代理机构宣读，否则是投标人自己的风险，采购代理机构对此不承担任何责任。14.投标文件的有效期14.1自投标截止日起90天投标书应保持有效。如采购人认为必要，可延长投标有效期。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。14.2在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。14.3投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。14.4中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。15.投标保证金15.1投标人应提供前附表规定的投标保证金，作为投标文件的一个组成部分。否则，其投标将被拒绝。15.2投标保证金可以以电汇、转账、汇票等非现金形式提交（以投标人单位名义汇款，不接受个人、分支机构、办事处、子公司或从他人账户汇款或存款方式）,且必须在投标文件提交截止时间前缴入前附表中的指定账户，以到账为准，已缴纳政府采购年度投标保证金的按年度投标保证金相关规定执行。采购代理机构将拒绝未能按规定时间和数额提交投标保证金的投标人。15.3未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日凭诸暨市公共资源交易中心开具的投标保证金收据原件退还。15.4中标人的投标保证金，在中标人按招标文件规定签订合同后5个工作日内无息退还。15.5投标保证金均以转账或电汇或汇票方式退还，恕不退还现金。保证金不计息。15.6下列情况，投标保证金将不予退还，已缴纳政府采购年度保证金的，其保证金或相应数额的年度保证金将不予退还，并按有关规定处理：39 15.6.1投标人在投标有效期内撤回投标文件的；15.6.2未按规定提交履约保证金的；15.6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；15.6.4中标人无正当理由在规定的时间内不与采购单位签订合同的；15.6.5将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；15.6.6拒绝履行合同义务的；15.6.7其他严重扰乱招投标程序的；15.6.8向有关人员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标的；15.6.9中标人无正当理由放弃中标的；15.6.10存在法律、法规规定的其它损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的。15.7如投标人或招标人有下列情形之一的，应按串通投标行为认定，除有关方投标保证金不予退还外，禁止其一至三年内进入本市政府采购市场，情节严重的移送有关部门依法处理。15.7.1不同投标人的投标文件由同一单位或人员编制的；15.7.2不同投标人使用同一单位或人员的资金交纳投标保证金的；15.7.3不同供应商委托同一单位或人员办理投标事宜的；15.7.4不同投标人的投标文件中的内容出现非正常的一致，或者报价细目呈明显规律性变化，或在完全可比的情况下投标总价均高于市场平均价的；15.7.5不同投标人的投标文件载明的项目管理或实施人员出现同一单位的工作人员或同一人的；15.7.6不同投标人的授权代表为同一单位的工作人员的；15.7.7不同投标人的投标文件相互混装，或在一个投标人的投标文件内遗留有其他投标人的签名、盖章等不属于本投标人参加政府采购必需的信息资料的；15.7.8采购响应截止时间后，招标人协助投标人撤换或更改投标文件的；15.7.9招标人泄露有意向参加政府采购的投标人名称、数量等应当保密的事项的；15.7.10不同投标人之间私下达成书面或口头协议，指定一家投标人中标或轮流中标的；15.7.11法律、法规或规章规定的其他串通行为。16.投标文件的签署和份数16.1投标人应按招标文件前附表规定的内容和份数编制投标文件。并在封面上标明“正本”和“副本”。投标文件“正本”和“副本”如有不一致之处，以“正本”为准。当投标文件未注明“正本”和“副本”且出现不一致时，评标委员会可以认定投标人出现选择性投标而认定其为无效投标。16.2投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。16.3投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表授权人签署，投标人应写全称。投标文件中所涉及的公章必须是投标人全称的公章，不得使用投标专用章、合同章等类似图章代替。16.4投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因表达不清所引起的后果由投标人负责。16.5投标人应使用招标文件中提供的文本格式，如表格不够用，可以按同样格式扩展。16.6投标文件必须统一用A4纸(除特殊项目外)，文件内容均要求打印（除注明要求签字或提供复印件外）。16.7投标人应认真阅读招标文件中所有的内容。如果投标人编制的投标文件实质上不响应招标文件的要求或开标一览表中报价进行手写的，其投标文件将作无效标处理。17.投标文件的包装、递交、修改和撤回17.1投标人应将投标文件的技术文件、商务文件分开包装密封。39 如投标文件的技术文件与商务文件未分开制作与包装或未密封或技术标内容含有商务报价的内容，将被视作无效标处理。同时在外包装封面上注明投标项目名称、编号、投标人名称（写全称）、技术文件或商务文件，并由投标人盖章及其法定代表人（或委托代理人）签字或盖章。17.2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。17.3投标人应按前附表规定的时间、地点将投标文件递交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的投标文件。采购代理机构可以按本须知“招标文件的澄清与修改”规定，酌情推迟递交投标文件的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。17.4投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标人；修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。17.5投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件，否则其投标保证金将不予退还。17.6不论投标人中标与否，投标文件均不退回。18.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。18.1在符合性审查和资格性审查时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标：18.1.1超出营业执照经营范围投标的；18.1.2资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；18.1.3投标文件项目不齐全或者内容虚假的；18.1.4投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；18.1.5投标有效期、交货时间、质保期、售后服务承诺等条款不能满足招标文件要求的；18.1.6未按照招标文件规定要求密封、装订、签署、盖章或投标文件正、副本份数不足的；18.1.7应交未交投标保证金的；18.1.8商务条款存在偏离情况的；18.1.9不符合法律、法规或未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。18.2在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：18.2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；18.2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“★”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；18.2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目发生负偏离达20项（含）以上的；18.2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；18.2.5发现有二份及二份以上投标文件的相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员确认有串通投标嫌疑的，其投标文件按无效标处理，予以废除，不再对其进行评审，也不影响招标工作继续评标。18.3在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；39 （2）投标报价超出最高限价；（3）投标报价具有选择性。18.4符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。四、开标19.开标19.1采购代理机构将在前附表规定的时间、地点进行开标，投标人法人代表或其委托授权人应准时出席开标会议，开标时到场的投标人均需签到以示出席。19.2投标人法人代表或其委托授权人未参加开标会议或迟到、早退的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。19.3开标会在诸暨市公共资源交易管理委员会办公室现场监督下由诸暨广和工程管理服务有限公司工作人员进行主持。20.开标程序20.1主持人宣布开标大会开始，介绍到会单位和人员。20.2主持人宣布开评标期间的有关事项。20.3投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认。20.4工作人员将投标文件等资料送达评标室，交评标委员会评审。20.5技术标评审结束后，由主持人当众宣读技术评审结果和投标报价。20.6评标委员会对入围单位进行投标报价评审。20.7评标委员会审核商务报价，汇总技术分、商务分，根据得分排序确定中标候选人。参加开标会的法定代表人或授权代理人应对唱读的内容和记录结果进行校核。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。20.8主持人向投标单位公布评标结果。20.9开标会议结束。五、评　标21.组建评标委员会评标委员会按照有关规定组建。22.评标原则评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23.评标程序23.1形式审查评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。23.2实质审查与比较23.2.1评标时，评标委员会将以招标文件为基本依据，首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公平的影响。23.2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。39 投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。23.2.3如果投标文件实质不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。23.2.4各投标人的技术得分为去掉最高分、最低分后其他评委的有效评分的算术平均数。23.2.5评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。24.投标文件的澄清对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。但属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25.错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：25.1总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。25.2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。25.3以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准。25.4单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。25.5对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。26.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标办法及评分标准》。27.评标过程的保密27.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标文件的有关资料和授予合同的信息，招标人都不应向投标人或与该过程无关的其他人员泄露。27.2任何单位和个人都不得干扰、影响评标活动的正常进行。投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的一切不符合法律或招标规定的活动，都可能导致其被取消投标资格，并由其承担相应的法律责任。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。六、定标28.确定中标人。本项目由采购人确定中标人。28.1中标结果实行中标公示制度，接受社会监督。招标人应当在发布招标公告的网站上和信息公告栏上予以公示，公示期限为三个工作日。28.2第一名中标候选人无正当理由放弃中标成交或被取消中标资格的，除其投标保证金不予退还外，同时上报诸暨市公共资源交易管理委员会办公室，诸暨市公共资源交易管理委员会办公室将按《中华人民共和国政府采购法》、《诸暨市招投标市场不良行为记录暂行规定》等有关法律、法规、制度进行处理。此标的将另行组织采购。29.中标通知29.1中标公示期满后，无异议的，采购人确认中标结果，诸暨广和工程管理服务有限公司核发《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。39 29.2中标结果将于公示期满后在相关网站以中标公告形式发布，中标人须在中标公告发布后到诸暨广和工程管理服务有限公司领取书面通知。29.3招标人对中标结果不作任何说明和解释，也不回答任何提问。30.中标无效情形中标人存在下列情形之一的，中标无效：30.1提供虚假材料谋取中标的；30.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；30.3与采购单位、其他投标人恶意串通的；30.4向采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；30.5在招标过程中与采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行背离合同实质性内容的协议的；30.6存在法律、法规规定的其它损害招标人或用户单位利益或社会公共利益的情形的；30.7未提供检察机关出具的近三年行贿犯罪记录查询函或查询函内容未能满足招标文件提出的要求的；投标人有行贿犯罪记录但未提供有关职能部门处置意见的或根据相关职能部门处置意见在限制或取消投标资格期内的。31.重新招标投标截止时间及评审期间，不足三家，不得开标，重新组织采购活动：若投标方案不能满足招标文件要求的，将被废标。七、授予合同32.签订合同32.1中标人须在领取《中标通知书》后30天内，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购合同管理办法》等有关规定，依据招标文件和投标文件的有关条款上门与相关用户单位（即采购单位）签订合同。32.2招标文件、投标文件和《中标通知书》作为合同签订的依据和主要附件。合同签订时中标人须提供相应的《中标通知书》复印件和售后服务承诺给用户单位，以方便验收货物（或工程）。32.3合同一式四份，用户单位和中标人各执一份、代理机构、诸暨市财政局、各备案一份。32.4中标人和用户单位不得擅自变更、中止或者终止合同，不得另外订立背离合同实质性内容的其它协议。33.履约保证金33.1中标人在签订采购合同前，应按招标文件要求向采购人提交履约保证金，其数额为中标价的5％，履约保证金不计息。履约保证金作为中标人在履行合同合服务承诺的保证。33.2履约保证金须单独提交，中标人的投标保证金不能转为履约保证金。33.3签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。34.合同备案采购单位应当自采购合同签订之日起七个工作日内，按照有关规定将采购合同送诸暨市财政局和诸暨广和工程管理服务有限公司备案。八、不良行为记录采购响应人、采购相关利益人、自然人在采购活动中出现下列违规行为的将记入诸暨市政府采购不良行为记录，并在记录时限内暂停其诸暨市域范围内政府采购交易资格，同时不良行为在诸暨市公共资源交易中心网站公示。39 序号不良行为记录时限1在采购过程中，与采购人进行协商询价的6个月2询价有效期内撤回其采购响应文件的6个月3拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的6个月4不积极配合采购单位做好标的验收工作的6个月5在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的6个月6不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的1年7中标后无正当理由放弃中标，或在规定时间内不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的1年8不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的1年9项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的1年10发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的1年11与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的2年12采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的2年13中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的2年14事先有承诺，而事后违反承诺内容的2年15将中标项目转包或违反规定进行分包的2年16以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的3年17未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的3年18无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的3年19为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的3年20投标人、采购相关利益人、自然人不按程序、规定时间进行质疑投诉；虚假质疑投诉；非正规渠道质疑投诉（信访、网络炒作等）；并对采购工作造成不利影响的3年21投标人、采购相关利益人、自然人利用质疑投诉、非正规渠道质疑投诉达到自身目的，并对采购工作造成不利影响的3年22提供假冒伪劣产品或走私物品的5年23擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的5年24向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的5年25在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他采购响应人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的5年26酌情处理39 诸暨市公共资源交易管理委员会办公室认定的其他违反政府采购管理的行为九、监督和解释35.本次招标活动接受诸暨市监察局、诸暨市财政局、诸暨市公共资源交易管理委员会办公室的监督。36.本招标文件的解释权属于采购单位和诸暨广和工程管理服务有限公司。第三章评标办法及评分标准1、采用　综合评分法　39 。即在符合招标文件要求的前提下，择定最高得分者为第一中标候选人，即预中标人。2、合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。3、评分办法（1）、满分为100分。总得分=技术得分+商务得分。（2）、技术得分=技术评分，技术评分=去掉最高分、最低分后其他评委的技术打分平均值。（3）、商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100，评标基准价=通过技术评审入围的最低投标报价，价格权值=30%；4、技术分评分细则（70分）评分项评分内容分值项目承担单位类似项目业绩投标人完成一个单个合同金额在100万元及以上水利工程标准化管理类平台项目每个得1分，最高得4分；投标人承担过数据中心建设项目的且单项金额50万元以上项目的最高得1分。（以上业绩必须是政府投资项目，开标时提供合同原件及政府采购官网截图证明材料，缺一不得分）5分企业荣誉水利信息化、自动化相关项目获得省(厅）级及以上水利科技创新奖项三等奖及以上的每个得1分，最多得4分。4分企业实力投标人同时具有CMMI3及以上认证证书、省级及以上高新技术企业资格和软件企业认证证书的，并在有效期内的得2分。（提供证书原件，无原件不得分）2分管理体系认证投标人具有质量管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、信息安全管理体系及信息技术服务管理系统。每有一个得0.5分，最高得2分（提供证书原件，无原件不得分）2分项目负责人及项目组成员资历项目负责人具有高级工程师及以上职称（水利信息自动化专业）得2分；项目组成员具有注册咨询工程师、数据库系统工程师、网络工程师、系统集成项目管理工程师证书的每个得0.5分，最高得2分。（开标时提供证书原件及投标单位为其缴纳的近六个月的社保证明原件，缺一不得分）4分软件开发能力投标人获得综合类及单项水利工程标准化运行管理平台软件著作权，每个得0.5分，最多得3分；投标人具有水库安全巡查管理平台省级及以上水利先进适用技术推广证书的得1分；投标人具有水利工程巡查（防汛）移动平台开发经验的每个得0.5分，最多得2分；（以上提供证书或证明材料原件，无原件不得分）6分功能需求对项目功能需求的理解，提供项目需求规格说明书。对项目实施需求的理解，投标人是否熟悉水利信息化业务，优(6，8]，良(3，6]，差[0，3]。8分实施方案根据投标人技术响应情况，对整体项目实施方案的可行性、合理性、实用性、先进性、安全性、完整性、稳定性、技术方案与用户需求的符合性，优(6，8]，良(3，6]，差[0，3]。8分根据方案对诸暨市现有水利信息化相关平台的了解以及存在差距与不足的描述是否到位，完整且思路清晰得2～3分，描述基本到位得1～2分，描述不到位或由缺漏项得0～1分。3分提供本次水利工程标准化运行管理平台与诸暨市水库巡查管理平台的数据互通方案，酌情给分，最高3分。3分39 项目重点、难点根据投标人对本项目特点、重点、难点的分析和措施，针对性强，优(4，5]，良(2，4]，差[0，2]。5分项目人员保证考核本项目人员组织机构是否合理、完善酌情打分，最高3分3分项目时间安排根据进度控制计划的合理性、科学性、可行性酌情打分，最高2分2分售后服务和培训对用户故障的响应、处理、定期巡检等情况的有效性；培训方案的合理性酌情打分，最高3分3分质量保证投标单位质量管理体系和质量保障计划、措施酌情打分，最高2分2分投标产品演示注：开标时未提供现场演示或仅提供PPT演示的此项不得分演示时间15分钟。由评标专家根据现场演示实际情况及答辩情况综合打分:A、演示内容包括：对水利工程标准化信息化管理的理解、系统架构、实现方式及业务逻辑等进行演示，实现厅标办提出的“管理事项任务化、事项操作流程化、流程处置闭环化、管理记录电子化”的四化要求，每实现一项加0.5分，共2分。B、现场演示时要求WEB端平台和巡查移动平台能够进行实时数据联动（要求APP和WEB有实时的数据交互），共2分。C、现场演示时运行管理平台要求通过大中型水库的实时调度流程操作来演示与省级监管平台的互联互通，且调度流程需具备接收调度令、编制调度单、调度单审核、调度单反馈、调度数据上报监管平台等流程步骤，共4分。D、巡查管护移动平台需具备离线巡查功能，共2分。10分（5）本次评审采用竞争择优入围方式。参加投标单位六家（含）以下的，取技术分前三名入围（入围单位末名得分出现并列的，并列单位均入围，下同），进行商务评审（未入围的投标人不再进行商务评分，且不作为中标候选人，下同）；参加投标单位七家（含）以上九家（含）以下的的，取技术分前四名入围，进行商务评审；参加投标单位十家（含）以上，取技术前五名，进行商务评审。第四章采购需求39 产品要求中有参考品牌、型号的仅作为投标方案参考，但投标产品品牌、型号至少应与参考品牌、型号相当。除参考品牌、型号以外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与参考品牌、型号相当的产品参加。（一）项目概述1.1项目背景为全面落实习总书记标准化思想和国务院深化标准化工作改革的决策部署，全面提升全省水利工程管理水平，让水利工程更好地造福人民，2016年1月10日，浙江省印发《浙江省人民政府办公厅关于全面推行水利工程标准化管理的意见》（浙政办发【2016】4号）文件，对全省水利工程标准化管理提出指导意见，明确水利工程标准化管理的主要任务和保障措施。为进一步明确任务、落实责任，指导和推动各地全面开展水利工程标准化管理创建工作，明确完成目标任务，省水利厅2016年2月19日印发了《全面推进水利工程标准化管理实施方案（2016～2020年）》（浙水科【2016】1号）。为全面落实水利工程管理单位和管理责任主体，文件提出水利工程管理的工程管理责任（领导责任、监管责任、主体责任、岗位责任）具体化、工程防汛和安全运行管理目标化、工程管理单位（岗位）人员定岗（编）化、工程运行管理经费预算化、工程管理设施设备完整化、工程日常监测检查规范化、工程维修养护常态化、运行管理人员岗位培训制度化、工程管理范围界定化、工程生态环境绿化美化、工程管理信息化等“11化”目标任务。实现水利工程管理的制度化、专业化、信息化和景观化的标准化管理。水利工程标准化管理工作开始全面开展，浙江省成为全国水利系统首个提出全面实施水利工程标准化管理的省份。为了全力做好水利工程标准化管理工作，诸暨市编制了《诸暨市水利工程标准化管理实施方案（2016～2020）》，明确了标准化管理的实施过程要充分利用信息化手段，建立市级水利工程标准化运行管理平台，促使全市水利工程达到标准化管理要求。1.2创标工程诸暨市需要实施标准化信息化管理的水利工程包括水库、山塘、堤防、水闸、泵站、电站、灌区、农村供水工程、水文测站共九大类工程计380项，包括大中型水库5座，小型水库163座、重要山塘108座、中型灌区1个、大中型水闸11座、泵站10座、电站3座、堤防44段计168公里、集中式镇村供水工程17个、水文测站18个。为全方位推动示范县创建工作，我市在完成省级标准化管理目标任务的基础上，再自主开展大中型水库2座，重要山塘115座、1000kw以下的小型国有泵站13座、55kw以上的集体泵站33座、浦阳江干支流堤防19段、水文站1个、电站43座，共计226项水利工程的标准化创建工作。其中，本次项目需要实施信息化的水利工程为163座小型水库、108座重要山塘、17个农村供水、1个大型水库（石壁）、2个中型水库（青山、征天）。（二）、信息化需求2.1信息化现状39 诸暨市水利工程总体信息化程度较高，建立了信息化相关的小型水库巡查系统和防汛监测预警系统。但信息采集系统不健全、不配套，直接通过数字化手段进行采集的信息要素类型较少，时间、空间、采集频度和精度与水利各项工作的整体需求不相适应，数字化的信息量占水利信息总量的比例严重偏低。现有网络覆盖面窄，传输能力低，远远不能满足水利业务的需求。从采集点到计算机网络基层节点之间缺乏有效的信息传输手段，制约了信息技术应用整体水平的提高。虽然数据库建设已涉及相当多的水利业务，但这些已建或在建的数据库模式多样、标准化程度低、存储数据难以同化、安全与更新机制缺乏、技术水平差距明显，难以实现信息共享。2.2存在的问题诸暨市各类小型工程由于点多、面广、量大，且单个工程投资较小，工程建设时相应信息化建设未予考虑。这虽然节省了初期的建设成本，但是增大了后期人力管理成本和操控安全隐患，也降低了管理效率。信息的规范化和数字化程度过低。从水利系统自身的角度看，一是动态信息采集环节薄弱，二是信息积累未能全面规范化，有许多宝贵的原始观测记录、历史文档、规划与设计等资料已因年代久远，未能得到妥善保护而损毁或散失，造成信息损失。与相关行业的信息交流受信息交换机制的制约，要么获取困难，要么因业务侧重点不同，所获得的信息不完全符合其它水利业务应用的要求。三、共享机制缺乏，产生信息壁垒。2.3建设内容与目标诸暨市水利工程标准化管理的实施过程要立充分利用现代信息技术，深入结合各类工程管理的业务实际，采用“购买服务”的方式租赁（租赁期5年）市级水利工程标准化运行管理平台和三个大中型水库标准化运行管理平台以及标准化创建技术指导。信息化建设要以水利工程自动化、无人化管理为着力点，提高水利信息资源的应用水平和共享程度，进而全面提高水利工程管理的效率。2.4建设原则和依据2.4.1建设原则（1）实用性原则按照减少重复建设，避免浪费的思想，由市级统一租赁运行管理平台，各相关科室及下级水利工程管理单位，根据自身等级权限进行分级操作，在权限范围内对水利工程进行运行管理。同时，还应避免贪大求全，面面俱到的建设模式，深入分析管理需求，找出运管重点,提炼各项功能应用，提供一套具有高实用性的标准化运行管理平台。（2）先进性原则尽量采用先进而且成熟的计算机软硬件技术，软、硬件的投资要考虑到今后的发展，不使用已经淘汰的产品或将要淘汰的产品，以避免投资的浪费，要采用先进、成熟的技术，使系统具有较高的技术水平和较长的生命周期；应用软件要达到国内同行业先进水平。39 （3）安全性原则诸暨市水利工程标准化综合管理平台本身的性质，决定了在网络上传输的数据大多数都比较敏感，保证数据在网络上传输的安全性非常重要。在平台设计时充分考虑数据的安全、信息的保密需求等一系列内容，做到物理安全、网络安全、信息安全。安全的核心是人，必须以人为核心进行安全管理，采用各种先进的安全技术，使系统免受非法攻击，排除没有访问权限的使用者窃取系统机密信息，确保系统安全可靠地运行。（4）扩展性原则平台充分考虑今后的扩展需求，为今后进一步扩展预留充分的功能性接口。接口数据尽量统一考虑，使得今后系统可以和上级主管部门其他应用系统（如省级标准化监督管理平台）或跨行业的其他信息系统等进行方便的连接。2.4.2建设依据1、《浙江省水利信息化发展“十三五”规划》2、《关于全面推行水利工程标准化管理的意见》3、《全面推进水利工程标准化管理实施方案（2016～2020年）》4、《浙江省山塘运行管理规程（试行）》5、《浙江省小型水库运行管理规程（试行）》6、《浙江省农村饮用水工程运行管理规程（试行）》7、《浙江省大中型水库运行管理规程（试行）》8、《浙江省水库安全运行监督管理办法》9、《浙江省水利工程标准化管理运行管理平台建设导则和技术要求（印发稿）》10、《浙江省水利工程标准化管理验收办法》11、《诸暨市水利工程标准化管理实施方案（2016～2020）》12、《水利部信息化建设管理暂行办法》13、《水利信息化顶层设计》14、《水利数据中心建设基本技术要求》15、《水利网络与信息安全体系建设基本技术要求》16、《浙江省水利信息网络管理办法（试行）》17、《计算机软件需求规格说明规范》18、《软件工程标准分类法》19、《软件开发规范》（三）项目内容39 为了支撑我市水利工程管理工作的标准化运行管理，需要为管理人员、工作人员提供一套标准化运行管理平台。按照省厅关于市县标准化创建思路，根据水利工程标准化运行管理需要，结合农村供水工程、小型水库、山塘和大中型水库等工程的具体管理需求，从专业化管理视角出发，租赁全市统一的水利工程标准化运行管理平台。针对大中型水库工程，单独租赁运行管理平台供管理单位使用。全市所有水利工程不管是由单独租赁的系统还是市里统一租赁系统，最终整合到一个平台，通过不同的用户身份登录平台，根据不同的权限控制其访问不同的水利工程管理系统。根据浙江省水利工程标准化管理验收办法，平台中需要有工程信息、日常巡查、安全检查、安全监测、调度运行、维修养护、应急管理、设备管理等主要内容。3.1水利工程数据中心数据中心应严格遵循国家、省、市水利部门制定的数据标准规范，结合本地市水利工程管理实际，在水利普查数据的基础上，扩展和完善各类数据内容，各个业务数据库必须符合标准，完善数据更新机制，将数据更新与标准化管理相结合，在管理过程中不断更新数据，并通过统一的接口，数据汇集至面向运行和监督、共享及交换的水利工程数据中心。数据中心包括标准数据库服务，服务体系，基础数据收集、整编、处理等内容。（1）标准数据库。按照统一标准、共享交互的要求，并根据机构设置、工作职责与分类管理要求，提出未来数据库分类原则与基本框架，整合改造与完善已有的各类数据库与信息资源，组织做好数据库架构设计与数据处理工作。（2）服务体系。研究主要包括服务设计标准和服务调用标准的一套标准数据服务体系。服务设计标准是服务开发人员需要遵循的规范，包括服务命名，服务参数规范等。（3）基础数据收集、整编、处理。按照科室职责分工进行数据的收集工作，对手中积累的大量数据进行补全、勘正，完成整编入库，最后对已入库的数据进行校核，跟原有整编数据进行对比，查漏补缺。3.2小型水利工程标准化运行管理平台为了支撑我市小型水利工程管理工作的标准化运行和监督管理，需要为管理人员、工作人员提供一套运行管理平台。按照省厅关于市县标准化创建思路，根据水利工程标准化运行管理需要，结合小型水库、山塘和农村供水三类工程的具体管理需求，从专业化管理视角出发，租赁全市统一的小型水利工程标准化运行管理平台。各类工程的管理人员登录平台后要求只查看对应的水利工程。（一）平台主要功能模块要求如下：（1）综合地图基于GIS平台展示各类工程分布情况，并能够查询工程的工程信息、划界限权、注册登记、安全鉴定、设备管理、工程图纸、工程面貌等基础信息；展示水位站、雨量站、视频点、水质监测点、巡查等分布情况，点击可以查看实时水位信息、实时雨量信息、实时视频信息、实时水质信息和巡查情况。（2）监测监控集成各类已建自动化监测数据，实现在线统计分析报表功能。包括工程观测、水雨情、视频、潮位、水质、过滤、消毒等监测数据。（3）工程检查39 提供对工程日常巡查、汛前检查、年度检查和特别检查的记录和管理功能；能够下达检查任务。起止巡查要求通过移动设备进行记录和上报，包括巡查轨迹、现场发现问题的照片、影音资料。（4）维修养护要求能够实现维修养护计划上报管理、任务下达、日常维养、专项维养和维养资金管理。（5）应急管理能够对各类应急预案文件进行记录和管理，对防汛物资及库存进行记录和管理。对应急演练、险情、举报情况、安全教育、安全演练、安全整改等事项进行记录和管理。（6）运行管理根据各类工程运行管理内容的不同分为停放水管理、水质监测、水费管理、运行操作、停制水指令、停供水指令等功能。（7）组织管理对水利工程的管理单位、管理事项、岗位设置、管理人员、管理经费和培训情况进行记录和管理。（8）档案管理对各类电子文档实现在线管理，对档案资料的借阅情况进行记录和管理。（9）系统管理实现对平台用户角色权限的管理。（10）监管平台互连互通实现与省厅统一开发的省市县三级监管平台的互连互通，根据省厅要求，向监管平台报送相应的数据。3.3青山水库标准化运行管理平台青山水库信息化虽有一定基础，但是无法满足标准化需求。为了便于数据互联互通，平台在满足标准化的基础上贴近水库日常运行管理，根据水库对自身需求特点和标准化要求租赁独立的运行管理平台。平台的功能模块如下：（1）地图展示以地图为信息展示平台，将水库管理相关的工情、水雨情、视频等信息叠加到水库地图之上，包括各工程相关的位置信息、工程属性信息、图片照片信息、重要事件信息等内容，使用户在工作需要的情况下可以方便的通过GIS标识获取各类信息，数据包括：各类工程、实时监测、运行管理、应急管理等信息。（2）工程信息管理对水库的水库概况、水文特征、设计图纸、注册登记、安全鉴定、确权划界和除险加固等信息进行管理维护，提供在线管理和查询操作等功能。（3）组织管理对水库的组织机构、人员信息、操作手册、制度手册、人员岗位和培训管理等信息进行管理维护，提供在线管理和查询操作等功能。（4）工程检查管理对水库的日常巡查、库区巡查、设备巡检和安全检查进行管理，提供查询统计功能。对周期性工作提供自动提醒功能。39 水库的日常检查情况包括人员出勤统计、工程安全概况统计、隐患处理、巡查路径地图展示、短信提醒等功能，能够在线查看巡查上报的影像、语音、轨迹等信息。（5）维修养护管理对大中型水库的维修养护记录进行管理，并提供历史记录的查看统计功能。要求记录维修养护计划、维修养护项目管理、维修养护经费管理等信息。（6）监测监控管理根据水库的实际情况集成大坝安全监测、视频、水质的实时监测数据，并提供人工观测数据记录功能，提供实时和历史数据的查询统计功能。系统根据设定预警参数，当出现超警状况时，通过预警模块向工作人员自动或手动发送超警信息。（7）调度运行管理建立实时水雨情、调度方案管理和闸门操作管理等内容。实现调度管理和洪水预报成果管理。大中型水库的实时调度流程应与省级监管平台的互联互通，且调度流程需具备调度方案上报、操作票下达与接收、开机前预警与检查、实时调度数据上报监管平台等流程步骤。（8）应急管理能够记录水库应急预案、应急演练、备用物资和防汛物资管理等信息，突发事故报告制度；放水预警方案、防汛物资清单、规范设立安全警示标志牌等信息。（9）档案管理提供水库档案管理的资料归档、档案查询和档案借阅等功能。资料归档可以根据工程信息、组织信息、数据整编和控运计划等内容进行分类。（10）台帐管理包括各类台帐填报、台帐查看、历史查询、台帐统计，建立各类事项的电子化台帐填报。（11）设备管理包括设备管理、设备评级等内容，并提供设备评级历史记录的查看统计功能。（12）监管平台互连互通实现与省厅统一开发的省市县三级监管平台的互连互通，根据省厅要求，向监管平台报送相应的数据。3.4征天水库标准化运行管理平台征天水库信息化虽有一定基础，但是无法满足标准化需求。为了便于数据互联互通，平台在满足标准化的基础上贴近水库日常运行管理，根据水库对自身需求特点和标准化要求租赁独立的运行管理平台。平台的功能模块如下：（1）地图展示以地图为信息展示平台，将水库管理相关的工情、水雨情、视频等信息叠加到水库地图之上，包括各工程相关的位置信息、工程属性信息、图片照片信息、重要事件信息等内容，使用户在工作需要的情况下可以方便的通过GIS标识获取各类信息，数据包括：各类工程、实时监测、运行管理、应急管理等信息。（2）工程信息管理39 对水库的水库概况、水文特征、设计图纸、注册登记、安全鉴定、确权划界和除险加固等信息进行管理维护，提供在线管理和查询操作等功能。（3）组织管理对水库的组织机构、人员信息、操作手册、制度手册、人员岗位和培训管理等信息进行管理维护，提供在线管理和查询操作等功能。（4）工程检查管理对水库的日常巡查、库区巡查、设备巡检和安全检查进行管理，提供查询统计功能。对周期性工作提供自动提醒功能。水库的日常检查情况包括人员出勤统计、工程安全概况统计、隐患处理、巡查路径地图展示、短信提醒等功能，能够在线查看巡查上报的影像、语音、轨迹等信息。（5）维修养护管理对大中型水库的维修养护记录进行管理，并提供历史记录的查看统计功能。要求记录维修养护计划、维修养护项目管理、维修养护经费管理等信息。（6）监测监控管理根据水库的实际情况集成大坝安全监测、视频、水质的实时监测数据，并提供人工观测数据记录功能，提供实时和历史数据的查询统计功能。系统根据设定预警参数，当出现超警状况时，通过预警模块向工作人员自动或手动发送超警信息。（7）调度运行管理建立实时水雨情、调度方案管理和闸门操作管理等内容。实现调度管理和洪水预报成果管理。大中型水库的实时调度流程应与省级监管平台的互联互通，且调度流程需具备调度方案上报、操作票下达与接收、开机前预警与检查、实时调度数据上报监管平台等流程步骤。（8）应急管理能够记录水库应急预案、应急演练、备用物资和防汛物资管理等信息，突发事故报告制度；放水预警方案、防汛物资清单、规范设立安全警示标志牌等信息。（9）档案管理提供水库档案管理的资料归档、档案查询和档案借阅等功能。资料归档可以根据工程信息、组织信息、数据整编和控运计划等内容进行分类。（10）台帐管理包括各类台帐填报、台帐查看、历史查询、台帐统计，建立各类事项的电子化台帐填报。（11）设备管理包括设备管理、设备评级等内容，并提供设备评级历史记录的查看统计功能。（12）监管平台互连互通实现与省厅统一开发的省市县三级监管平台的互连互通，根据省厅要求，向监管平台报送相应的数据。3.5石壁水库标准化运行管理平台39 石壁水库信息化虽有一定基础，但是无法满足标准化需求。为了便于数据互联互通，平台在满足标准化的基础上贴近水库日常运行管理，根据水库对自身需求特点和标准化要求租赁独立的运行管理平台，平台的功能模块如下：（1）地图展示以地图为信息展示平台，将水库管理相关的工情、水雨情、视频等信息叠加到水库地图之上，包括各工程相关的位置信息、工程属性信息、图片照片信息、重要事件信息等内容，使用户在工作需要的情况下可以方便的通过GIS标识获取各类信息，数据包括：各类工程、实时监测、运行管理、应急管理等信息。（2）工程信息管理对水库的水库概况、水文特征、设计图纸、注册登记、安全鉴定、确权划界和除险加固等信息进行管理维护，提供在线管理和查询操作等功能。（3）组织管理对水库的组织机构、人员信息、操作手册、制度手册、人员岗位和培训管理等信息进行管理维护，提供在线管理和查询操作等功能。（4）工程检查管理对水库的日常巡查、库区巡查、设备巡检和安全检查进行管理，提供查询统计功能。对周期性工作提供自动提醒功能。水库的日常检查情况包括人员出勤统计、工程安全概况统计、隐患处理、巡查路径地图展示、短信提醒等功能，能够在线查看巡查上报的影像、语音、轨迹等信息。（5）维修养护管理对大中型水库的维修养护记录进行管理，并提供历史记录的查看统计功能。要求记录维修养护计划、维修养护项目管理、维修养护经费管理等信息。（6）监测监控管理根据水库的实际情况集成大坝安全监测、视频、水质的实时监测数据，并提供人工观测数据记录功能，提供实时和历史数据的查询统计功能。系统根据设定预警参数，当出现超警状况时，通过预警模块向工作人员自动或手动发送超警信息。（7）调度运行管理建立实时水雨情、调度方案管理和闸门操作管理等内容。实现调度管理和洪水预报成果管理。大中型水库的实时调度流程应与省级监管平台的互联互通，且调度流程需具备调度方案上报、操作票下达与接收、开机前预警与检查、实时调度数据上报监管平台等流程步骤。（8）应急管理能够记录水库应急预案、应急演练、备用物资和防汛物资管理等信息，突发事故报告制度；放水预警方案、防汛物资清单、规范设立安全警示标志牌等信息。（9）档案管理提供水库档案管理的资料归档、档案查询和档案借阅等功能。资料归档可以根据工程信息、组织信息、数据整编和控运计划等内容进行分类。（10）台帐管理包括各类台帐填报、台帐查看、历史查询、台帐统计，建立各类事项的电子化台帐填报。（11）设备管理包括设备管理、设备评级等内容，并提供设备评级历史记录的查看统计功能。39 （12）监管平台互连互通实现与省厅统一开发的省市县三级监管平台的互连互通，根据省厅要求，向监管平台报送相应的数据。3.6水利工程标准化管理移动平台移动工作平台主要为主管部门和管理单位的领导提供移动访问管理平台数据的功能，使领导能够实时掌握各类水利工程的运行状况。移动工作平台主要包括基础信息查询、监测数据查询、待办事项管理、巡查记录查看、工作提醒、通讯录管理。平台支持安卓系统。（1）基础信息查询能够基于地图查询各类水利工程分布情况、相关基础信息和工情信息。（2）监测数据查询能够根据各类工程的实际情况查询相应的水雨情、安全监测、流量等相关实时监测数据，并实现报警数据特殊标记。（3）待办事项管理结合业务操作流程，需要各级工作人员办理的业务，在流程进行到对应人员时，会在APP中进行提醒，并可进行业务办理。（4）巡查记录查看能够查看各类工程的巡查工作记录，包括巡查轨迹及上报的图像、语音等资料。（5）工作提醒如果各水利工程在运行管理过程中出现未按规程或管理手册要求进行运行管理的事项，在移动平台中可向管理人员自动进行相应的提醒。（6）通讯录管理可查询各级各类责任人员名单，可通过移动平台直接拨打相应人员号码，方便紧急时刻能随时找到相应责任人。3.7巡查管护移动平台面向全市水利工程巡查及管护人员，提供巡查及维修养护客户端的下载、安装、注册、操作、管理。可在巡查员、管护人员工作时进行信息的感知和采集、隐患事件的上报。平台支持安卓系统。（1）轨迹记录巡查员开启巡查按钮后，开始GPS定位，定位成功后将当前地理坐标数据发送至系统服务器数据库。（2）隐患上传巡查员、管护人员在工作中碰到问题时可通过文字、拍照、视频等方式将现场情况发送至服务端，管理人员对发现的隐患进一步识别、分类后，给出处理意见或上报相关责任部门进行隐患排除。（3）维修养护39 养护人员在进行养护工作时，可通过拍照和文字描述的方式记录养护前工程面貌和养护后工程面貌，从而描述养护工作的落实情况。（4）调度运行调度运行时通过巡查管护软件可进行调度运行相关开始时间、结束时间等信息的记录和上传，并可上传调度运行时的照片。（5）水位上报针对没有建设水位监测设施的水利工程，管理人员可以通过移动端上报水位信息。3.8水利工程标准化管理技术指导标准化建设过程中，各个镇乡（街道）技术力量薄弱，市水利水电局以及各管理单位相关工作人员数量少，无法满足全市水利工程标准化建设任务。为更好更快开展标化创建工作，本次项目供应商需提供技术指导服务，协助完成工程标准化创建。四、项目实施要求4.1工期中标供应商在签订合同后30天内完成系统部署、实施、试运行及验收工作。试运行期为1个月，试运行结束后进行项目验收。4.2软件安装、调试、开发以及培训（1）供应商负责所提供的软件的安装、调试及开通，采购单位予以配合。（2）软件安装、调试所需的工具、仪表及安装材料等应由供应商自行解决。（3）供应商应向采购单位提交测试内容和方法。移交测试计划和技术内容由供应商拟定，经采购人确认。（4）中标人应在实施前提供详细的实施方案，并提交采购人认可。实施过程应严格执行相关的规范，并保证安全。中标单位应根据采购人的需要，在规定的时间内，保证质量，完成系统部署。4.3项目维护要求（1）项目免费维护期在5年租用期内，供应商需提供免费的运维服务。具体包括向采购人提供维护、维修、培训、技术支持、软件升级等服务。（2）供应商应提供以下服务方式。远程电话支持服务：提供7×24不间断的电话服务支持，同时，采购单位工作人员在使用维保范围内如遇到问题,都随时可以从中标供应商得到电话支持与帮助。一旦接到采购人请求电话,中标供应商的技术人员将在规定时间内通过电话解决或回答采购人所提出的问题。现场维保服务：在电话响应未能解决的情况下，向采购人提供现场服务解决问题，现场响应时间应在3小时之内。39 4.4培训要求供应商应承诺针对采购单位最终用户分层次提供培训，以便对项目实施进行有效的管理，同时保证项目验收移交后，采购单位能够胜任系统的全部运行、操作、维护和故障分析处理。4.5其他要求1、本项目的“招标内容及技术要求”是采购人的一个初步需求，供应商在中标后应进行进一步调研，根据具体需求深化分析，提供更佳建设内容和实施方案。2、用户需求在开发期和试运行期内，仍有可能不断完善，供应商须承诺在采购需求和政策法规范围内，随着用户需求的变动随时做出响应，修改应用软件。3、5年租赁期满后，所有平台使用权归采购人所有，移交时中标人需保障平台所有功能能正常使用，在业主验收无任何问题后方可移交。（五）项目实施清单5.1总表序号租赁服务内容数量单位一水利工程数据中心5年二小型水利工程标准化运行管理平台5年三青山水库标准化运行管理平台5年四征天水库标准化运行管理平台5年五石壁水库标准化运行管理平台5年六水利工程标准化管理移动平台5年七巡查管护移动端5年八水利工程标准化管理技术指导5年（六）履约保证金及付款方式1、签订合同前，中标人须向采购单位缴纳合同金额5%的履约保证金，服务期满无任何问题7日内无息退还。2、系统部署完成并试用1个月后，经采购人组织验收合格15天内支付合同总金额的40％，其余款项按年度分五次支付，年度服务期内无任何问题每年10月31日前支付合同金额的12%。（七）最高限价本次采购最高限价为人民币壹佰贰拾伍万元（¥1250000.00）整，任何超出最高限价的报价按无效报价处理，报价包含了设备、系统、人工、税费、运费等一切费用。第五章诸暨市政府采购合同（通用条款）合同编号：甲方（采购单位）：签订日期：年月日39 乙方（供货单位）：签订地点：根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，以及诸暨广和工程管理服务有限公司（编号：诸广和20——号）招标文件相关要求，经法定程序采购，双方同意签订以下合同条款，以便双方共同遵守、履行合同。一、采购产品产品名称规格、型号数量单价（元）合价（元）合计人民币（大写）：佰拾万仟佰拾元角分￥：二、供货要求1、乙方应在合同签订后个工作日内，将产品免费送达甲方指定地点，并免费安装调试完毕后交付使用（除不可抗力因素外）。乙方必须在产品的右侧粘贴公司标签（标明公司名称、服务热线电话、供货时间：年月日等），乙方还需对甲方用户作使用培训。2、乙方提供的产品必须是招标文件和合同规定的产品，其技术指标、型号须符合相关要求。供货时，乙方须向甲方提供产品说明书、保修卡、质量保证书等相关资料和原配的附件。原装进口产品（设备）交货时须提供中文产品说明书、保修卡、质量保证书、装箱单、商检证明等资料。制造编号与包装箱编号应一致。（注：所有采购的计算机办公设备必须预装正版操作系统软件）3、乙方不得将采购产品转包给其他供应商，否则视为违约，并将追究其违约责任，甲方有权解除采购合同，所造成的损失由乙方承担。4、如本合同采购产品在合同履约过程中出现产品更新或厂家停产等情况，须由乙方书现提出更换要求，并提供充分理由或依据，经甲方和诸暨广和工程管理服务有限公司核实或认可，并报诸暨市公共资源交易管理委员会办公室审批同意后，方可更换替代性能参数指标比原原采购产品高的其他产品，但产品价格不变。三、质量要求1、乙方应确保产品质量，所有产品均需符合国家产品的有关技术规范、质量标准和产品厂家的出厂标准，提供原厂质保书、合格证等有关文件资料，并保证产品是出厂原装合格产品。进口产品须是获得国家商检局颁布安全生产许可证的出厂原装合格产品。2、乙方应保证设备经正确安装、正常运转和保养，保证在在其使用寿命内应具有满意的性能。3、如发生质量异议，甲方有权要求更换产品；若乙方拒绝，按《中华人民共和国产品质量法》等有关规定处理。四、产品验收产品由甲方单位组织验收，在货到后天内验收完毕，天内提出质量异议。具体按照《诸暨市政府采购合同履约和验收管理暂行规定》执行。五、付款方式1、中标产品经验收合格后，按照招标文件规定，甲方首次支付给乙方合同款的%，即元；在正常运行个月后的天内再支付%，即元；剩余的%（可作为产品质保金），在年月日前若无质量问题全部付清（无息）。2、甲方凭乙方提供的经诸暨广和工程管理服务有限公司与诸暨市政府采购工作办公室（地址：诸暨市人民中路35639 号）审核后的发票复印件（要求在复印件上加盖用户单位公章）、验收结算书、合同，将合同款直接拨入乙方开户银行。六、履约保证金1、乙方在签订合同之前，须向甲方缴纳合同款5%的履约保证金。2、履约保证金在甲方将货物验收合格后，无息退还给乙方。3、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权在履约保证金中取得补偿。七、产品数量变更合同履行过程中，甲方根据实际情况，需要增减与合同标的相同的产品，在不改变合同其他条款的前提下，可以与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的10%，增减产品的价格为相应中标产品的价格，且事先须向诸暨市财政局、诸暨市公共资源交易管理委员会办公室审核备案。八、售后服务具体售后服务条款参照招标文件及乙方投标文件中的售后服务承诺。九、违约责任1、甲方无正当理由拒收货物，由甲方向乙方偿付合同总价的5%违约金。2、甲方未能在合同规定期限内验收完毕的，每超过一天，付合同价的%的违约金给乙方。3、乙方不能交付货物，甲方有权扣留全部履约保证金；同时乙方向甲方支付合同款总价5%的违约金。4、乙方逾期交付货物的，每逾期1天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货物货款的0.5%的滞纳金，如乙方逾期交货15天，甲方有权解除合同，解除合同的通知自到达乙方时生效。十、其他约定事项十一、解决合同纠纷方式其它未尽事宜或履行时发生争议，由双方本着诚实信用的原则协商解决，协商不成功可选择：1）向绍兴仲裁委员会申请仲裁；2）向人民法院起诉。十二、其它1、本项目的招标文件、投标文件、中标通知书作为合同的附件，具有同等法律效力。2、本合同自签订之日起生效。3、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，代理机构一份、诸暨市财政局各备案一份。采购单位供货单位合同备案单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：单位名称（盖章）单位地址：法定代表人：委托代理人：联系电话：传真号码：邮政编码：开户银行：账号：（备案单位盖章）经办人（签字）：备案日期：年月日第六章应提交的有关格式范例39 一、外包装封面格式技术文件或商务文件项目名称：项目编号：投标人：（盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日二、内包装封面格式正本/副本39 技术文件或商务文件项目名称：项目编号：投标人：（盖公章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日三、投标函（格式）致：诸暨广和工程管理服务有限公司根据贵方项目的招标文件（编号：诸广和39 2017-**-**）有关要求，　　（投标人全称）授权（委托代理人姓名）为全权代表，参加贵方组织的招标采购活动，并进行投标。为此：1、我方已详细研读了全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件等，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。2、我方承诺本投标文件在开标之日起至投标有效期满均具有约束力，并严格遵守投标文件中的承诺。3、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》及招标文件中规定的参加本项目的供应商资格条件。4、我方严格按照招标文件的规定报价，并提供招标文件规定的全部投标文件。5、如我方中标，投标文件将作为本项目合同的组成部分，直到合同履行完毕均保持有效，我方将按招标文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。6、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标。7、我方同意向贵方提供任何与该项投标有关的一切数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、与本次投标有关的一切正式往来通讯，请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称：（盖章）法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日四、授权委托书（格式）致：诸暨广和工程管理服务有限公司我(姓名)　系(投标人名称)　　　39 的法定代表人，现授权委托本单位在职职工(姓名)　以我方的名义参加贵中心组织的诸暨市　(招标项目)项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。法定代表人：(签字或盖章)被授权人：(签字或盖章)　职务：职务：被授权人身份证号码：投标人：　　　(盖章)年月日39 五、开标一览表（格式）项目名称：项目编号：诸广和2017-**-**单位：元标号标的内容投标报价小写大写￥注：该表格仅作参考，投标单位可自行拟定格式，必须包括单价、数量、总价。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日39 六、投标承诺书（格式）我公司已详细阅读了项目（项目编号：诸广和）招标文件，现参加该项目投标，并就有关事项作出如下承诺：一、我公司在该项目招投标及合同履约过程中，不会出现以下行为，否则我公司愿意接受该行为被记录为不良行为，并在不良行为记录时限内放弃在诸暨市公共资源交易中心投标的资格。（1）已报名但无故放弃投标(开标前已有书面说明并证实的除外)一年内累计3次以上的；（2）在招标采购过程中，与采购人进行协商谈判的；（3）投标有效期内撤回其投标文件的；（4）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的；（5）不积极配合采购单位做好标的验收工作的；（6）在有关部门的监督检查或考核中被通报批评或处以警告及以上处罚的；（7）不遵守投标会场纪律，无理取闹，扰乱交易秩序的；（8）中标后无正当理由放弃中标，或不与采购人签订政府采购合同，或在签订合同时提出附加条件或更改合同实质性内容，或拒不提交所要求的履约保证金的；（9）虚假投诉、恶意投诉或未按层级和相关程序逐级质疑、投诉而影响采购工作正常进行或造成不良影响的；（10）不按照与采购人订立的合同履行义务（包括提供标的、售后服务、技术支持等），严重违反合同规定和廉政合同要求的；（11）项目负责人不到位，或擅自变换项目负责人，或不认真履行职责造成采购人损失的；（12）发生经营状况重大变化以及重要担保、重大合同纠纷或诉讼、信用等级和资质变化等可能影响履约能力的重大事项，未及时向市公共资源交易中心提供书面报告，因而造成采购人损失的；（13）与采购人、其他供应商或者采购代理机构相互串通的；（14）采取不正当手段排挤其他供应商，进行不公平竞争的；（15）中标后与采购人另行订立背离合同实质内容的协议的；（16）事先有承诺，而事后违反承诺内容的；（17）将中标项目转包或违反规定进行分包的；（18）以他人名义投标或允许他人以自己名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；（19）未按照采购合同约定及时提供全部货物的，或无故拖延工期的；（20）无故不提供中标要求的型号、配置等产品的，或有拆换、调换、截留产品零部件和备品备件的行为的；（21）为获取自身利益，向采购人及其他有利害关系的单位或个人提供不正当利益的；（22）提供假冒伪劣产品或走私物品的；（23）擅自变更、中止、终止或解除政府采购合同的；（24）向有关人员行贿或者提供不正当利益谋取中标的；（25）在政府采购活动期间，对管理机构、采购人、其他投标人、评标专家、中介机构等政府采购相关机构和人员，采取诋毁、诽谤、胁迫、暴力等不正当手段的；（26）市公管办认定的其他违反政府采购管理的行为。出现（1）~（6）行为之一，记录时限为6个月；出现（7）~（12）行为之一，记录时限为1年；出现（13）~（17）行为之一，记录时限为2年；出现（18）~（21）行为之一，记录时限为3年；出现（22）~39 （25）行为之一，记录时限为5年；出现（26）行为，酌情处理。时限以被记录为不良行为之日起算，在记录时限内再次被计为不良行为的，记录时限应从上次记录时限截止日起算。二、我公司承诺接受采购文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括响应文件递交截止时间、保证金、资格条件、评审成交标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议。如果我公司在递交响应文件后还对采购文件提出质疑的，愿意接受相关部门依据政府采购法第77条第1款做出的处罚决定。三、我公司及其他利害关系人如对该项目的中标公示有异议，将在采购文件规定的公示期限内提出符合以下条件的有效质疑，否则我公司愿意接受相关部门不予受理的决定。1、质疑人须为采购响应人和其他利害关系人；2、投诉时，应当递交质疑书，质疑书应当包括下列内容：（1）质疑人的名称、地址及有效联系方式；（2）被质疑人的名称、地址及联系方式；（3）质疑事项的基本事实；（4）相关请求及主张；（5）有效线索和相关证明材料；（6）质疑人是法人的，质疑书必须由其法定代表人或者授权代表签字并加盖公章；其他组织或者个人质疑的，质疑书必须由其主要负责人或者质疑人本人签字，并附有效身份证明复印件。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日39 七、技术偏离表内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况注：1、此表须与招标文件“采购需求”相应标项内的所有技术规格（含技术、功能、配置、附加必备条件、售后服务、安装、验收、付款方式等）相比较且一一对应真实逐条填列，并在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。2、投标人递交的技术规格书中必须真实逐条列明，否则由投标人自行承担相关风险。3、此表在不改变格式的情况下可自行制作。4、此表置于技术标书中。投标人（盖章）：法定代表人或委托代理人：签字或盖章日期：年月日39'