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'科学发展观指导公路养护管理工作 科学发展观是我们党从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发而提出的重大战略思想。科学发展观的提出,是理论创新的一个突出成果,体现了党中央对发展内涵的深刻理解和科学把握,对发展思路、发展模式的不断探索和创新,对我们把握大局,立足本职为公路养护事业的发展做好各项工作,具有非常重要的意义。
一、立足“三个服务”,牢固树立科学发展观
XX年,交通部提出了“服务国民经济和社会发展全局,服务社会主义新农村建设,服务人民群众安全便捷出行”的要求,做好“三个服务”是交通工作贯彻落实科学发展观的本质要求,是推进交通科学发展的出发点和落脚点。做好“三个服务”要求交通工作主动服从、服务于经济社会发展全局,从人民群众的根本利益出发,转变不符合科学发展的理念、明确交通科学发展的内涵,解决影响和制约交通发展的突出问题,依靠科技进步和管理创新促进交通科学发展,实现交通由外延式的粗放型增长向内涵式的集约型增长转变、由以生产增长为导向的发展向以服务质量为导向的发展转变。这是新时期、新阶段指导交通工作发展的新理念,同时也是当前开展公路养护工作的指导思想。因此,我们要贯彻落实科学发展观,一是必须坚持以人为本的思想,认真落实“三个服务”的要求,把保障群众安全便捷出行作为养好公路的目的,强化大局意识和服务意识,不断加强公路养护工作,提高养护质量,不断增强为社会服务、为公众服务的能力。二是必须坚持建养并重的思想,不断提高对公路养护管理工作规律性的认识,增强养护工作的针对性和实效性。三是必须坚持科技兴路,加快公路养护工作的技术革新、创新步伐,不断加大新工艺、新技术在公路养护工作中的应用力度,提高养护工作的科技含量和工作效率。
二、加强公路的日常养护和预防性养护
我们要认真贯彻落实“建设是发展,养护也是发展,而且是可持续发展”的指导思想,加强公路的日常养护。着力提高养护规范化、机械化水平,改进管理方式,完善规章制度,建立完善的动态监督检查体系,从制度和管理机制上保证日常养护工作经常化。积极做好防汛、除雪等应急保畅工作。完善应急预案,健全应急保障机制,对存在隐患的路段进行排查、摸底,备足抢险物资,确保抢险人员、机械、车辆、物资能够及时到位,提高快速反应能力,确保公路的安全、畅通。
长期以来,由于认识不足和资金限制等多方面原因,一些早期病害常常错过了最佳养护时机,路况水平下降,投资效益不高。我们应从贯彻落实科学发展观、建设节约型行业的高度,充分认识预防性养护的重要性和紧迫性,实现公路养护成本的最小化。一是全面加强路况检测评定等基础性工作,定期开展路面、桥梁技术状况调查,建立并不断更新、完善路况数据库,及时准确地掌握路面、桥梁的使用状况。二是充分应用现代智能手段,开发建立适合本地实际的路面、桥梁管理评价信息平台,科学分析公路桥梁技术状况的衰减规律,按轻重缓急科学制定预防性养护计划。三是加大预防性养护的投入,积极推广应用预防性养护的新设备、新技术和新工艺,逐步实现检测自动化、分析数字化、管理信息化、决策科学化,保证预防性养护的时效性。
三、提高公路养护科技水平
依靠科技进步实现公路养护现代化是保证养护工作持续健康发展的必由之路。一是大力推进公路养护机械化进程,通过争取资金,加大养护设备投入,购置技术先进、性能完备的养护机械,加快机械化进程。二是依靠现代化管理手段,不断提高公路管理水平,用创新的思路和办法,完善管理运行机制,规范管理行为,实现公路管理信息化、决策科学化、服务信息网络化。三是着力加强科技创新体系建设,提高科技创新能力,强化科技成果转化,积极推广应用节能新技术、新工艺、新装备,改变公路养护手段,促进公路养护持续健康发展。
四、加强养护队伍建设
养护质量的提高,最关键的因素是人。我们要坚持以人为本的思想,建设专业化的养护队伍。一是加强养护职工队伍的职业道德教育,使职工们树立正确的人生观、价值观和爱岗敬业意识,充分发挥他们的主动性、积极性和创造性。二是加强业务素质培训和观摩学习,推行“走出去、请进来”的方式,学习和借鉴先进的养护技术与管理经验,提升整体素质。三是加强专业技术人员的配备和培养,根据养护工作的实际需要,配备养护专业技术人员,并促使他们提高在实际工作中应用技术的能力和水平,提高实际操作水平。
五、加强安全管理
明确安全管理职责,把安全生产责任分解到人,贯彻落实到每项公路养护工作中,既要保证公路通行安全,坚决杜绝因为养护管理不到位引起的重大交通安全事故,又要高度重视养护工作的自身安全,杜绝安全生产事故的发生。
进一步加强危险路段、事故多发点段的治理工作。对山区公路的急弯、陡坡、视距不良、路侧险要等路段,推广安装警示桩、钢护拦、防撞护栏、防护墩、削坡、石砌挡墙等安保措施,因地制宜设置警告、禁令或指示标志牌并施划标线,最大限度地避免交通事故的发生。
公路养护管理工作是一项涉及多方面的系统工程,任务光荣而艰巨,意义重大而深远。我们会进一步增强责任感和紧迫感,深入学习实践科学发展观,立足“三个服务”,把握机遇,坚定信心,开拓进取,为加快我省公路事业又好又快发展做出新的贡献。
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