路基试验段填筑施工方案

'中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案目录1．编制依据12.工程概况12.1概述12.2试验段的设置13.试验段试验的目的和内容23.1试验目的23.2试验内容34.填料要求34.1基本要求34.2所用材料45.施工进度安排46.地基处理施工方法及工艺46.1测量放样46.3冲击碾压施工方法及工艺56.3.1施工方案56.3.2施工工艺流程66.3.3施工控制要点66.3.4冲击碾压质量检测76.4碎石垫层铺筑87．基床底层及以下路基填筑施工方法及工艺107.1施工方法107.2质量控制及检验137.2.1质量控制137.2.2压实度137.3检验137.3.1基床以下路堤工程质量检测147.3.2基床底层路堤工程质量检测147.3.3控制指标157.3.4检测环境要求157.4基床表层填筑及检验167.4.1基本要求167.4.2工艺流程167.4.3检验178.试验成果整理要求179.施工注意事项1710.施工人员、机械设备及检测仪器投入情况1810.1组织机构图1895 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案10.2组织人员安排2010.3机具设备与测试仪器2010.4人、机、料的分配2111.技术、质量保证措施2111.1压实检测2111.2技术保证2211.2.1总体目标2211.2.2具体指标2211.2.3施工技术保证措施2211.3施工质量保证体系2211.4质量管理体系模式2211.4.1二级管理模式：工区、作业队2411.4.2制定管理制度及办法2411.4.3主要管理措施2511.5质量方针和质量目标2511.6质量管理职责2511.6.1工区长2511.6.2工区副经理2611.6.3工区总工程师2611.6.4安全质量部职责2711.6.5工程管理部职责2811.6.6物资设备保障部职责2911.6.7计划合同部职责3011.6.8财务部职责3011.6.9中心试验室职责3111.6.10综合办公室职责3211.6.11测量工程师职责3311.6.12试验工程师与试验员职责3311.6.13工区质检工程师3311.6.14质量检查员3411.6.15作业队长3511.6.16施工队长3511.6.17班组长3511.6.18作业人员3695 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.安全措施3612.1安全原则3612.2安全目标3612.3组织机构3612.4安全生产领导小组3712.5安全生产领导小组职责3712.7工区其他职能部门职责3812.8安全管理责任分工4012.9工区领导、部门和人员的安全职责4012.9.1工区长安全职责4012.9.2常务副工区长安全职责4112.9.3党工委书记安全职责4112.9.4分管安全副工区长安全职责4212.9.5总工程师安全职责4312.9.6分管其他工作的副工区长4312.9.7安全质量部部长安全职责4412.9.8工程管理部部长安全职责4512.9.9财务部部长安全职责4612.9.10计划合同部部长安全职责4612.9.11物资设备部部长安全职责4612.9.12综合管理部主任安全职责4712.9.13中心试验室主任安全职责4712.9.14工程管理部4812.9.15安全质量部4812.9.16物资设备部4912.9.17计划合同、财务部4912.9.18综合管理部5012.9.19安全工程师（专职安全管理人员）5012.9.20各专业工程师5012.10安全技术措施5012.11安全管理制度5112.11.1安全生产管理办法5112.11.2试验室安全管理制度6812.11.3内部安全管理规定6995 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.12危险源辨识、风险评价和风险控制程序7112.12.1目的7112.12.2适用范围7212.12.3职责7212.12.4工作程序7212.12.5纠正和预防措施7912.13特殊奖罚8313.环保、水保及文物保护措施8313.1环保、水保目标及保障体系8313.2环保、水保、文物保护机构框图8413.3水保、环保、文物保护管理办法8595 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案1．编制依据①《客运专线无砟轨道铁路工程施工质量验收暂行标准》（铁建设[2007]85号）②《客运专线铁路路基工程施工技术指南》（TZ212－2005）《铁路工程土工试验方法》（TB10102-2004）③兰新铁路新疆有限公司发布的《新建兰新铁路第二双线（新疆段）站前工程指导性施工组织设计》④新建兰新铁路第二双线（新疆段）站前工程设计文件:《路基通用图》【兰乌二线施路-05】《新建铁路兰州至乌鲁木齐第二双线施工图DK1680+208.9-DK1681+000路基坡面防护及地基处理工程横断面图》⑤国家和铁道部现行的技术标准、设计规范、验收标准、施工指南和有关规定2.工程概况2.1概述LXTJ6标段一工区起止里程为DK1679+000～DK1691+427，该段全部位于吐鲁番市管辖内，起点DK1679+000,是本工区与五标分界线；终点DK1691+427,是本工区与本标段二工区分界线；本路基采用冲击碾压进行地基处理的分为DK1679+000-DK1680+161.5、DK1680+208.5-DK1682+251.37共两段，全长2043m。2.2试验段的设置根据本标段目前现场交通、取土场、水电、以及具体施工情况综合分析比较，将试验段定在DK1680+600～DK1680+800，全长200m。此段位于天山南麓山前冲洪积倾斜平原中部，地形起伏不大，地面横坡坡度1-3︒，为典型的砾质戈壁景观。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案地层主要为：第四系上更新统至全新统冲洪积细圆砾土、粗圆砾土、卵石土，岩性特征详述如下：1.细圆砾土（Q3-4al6+p16）：呈层状分布，表层层厚5-8m，其余大于25m，褐黄色，磨圆度较好，以浑圆状为主，表层少量呈圆棱状，成分主要为砾岩、砂岩、灰岩等，颗粒不均匀，颗粒粒径2-20mm的约占65%，大于20mm的含量约20%，粒径最大的约80mm，余为粉、细砂及粉、黏粒充填。局部夹有5-20cm砂土薄层。1.5m以上稍密，稍湿，II级普通土，σ0=500kPa。2.粗圆砾土（Q3-4al6+p16）：灰褐色、褐黄色，局部呈层状及透镜体分布，层厚0-10m，局部大于30m，磨圆度较好，以浑圆状为主，少量呈原棱状，成分主要为砾岩、砂岩、灰岩等，颗粒不均，颗粒粒径2-20mm的约占15%，20-60mm的含量约55%，大于60mm的含量约20%，粒径最大的约90mm，余为粉、细砂及粉、黏粒充填，以粉、细砂为主，局部夹有薄砂层及卵石，1.5m以上稍密，稍湿，III级硬土，σ0=400kPa；1.5m以下动探击数N63.5≥30密实，IV级软石，σ0=700kPa。卵石土（Q3-4al7+p17）：大里程局部呈透镜体分布，厚0-5m，灰褐色、褐黄色，磨圆度较好，以浑圆为主，少量呈圆棱状，成分主要为砾岩、砂岩、灰岩等，风化弱，颗粒不均，颗粒粒径2-20mm的约占10%，20-60mm的含量约20%，大于60mm的含量约55%，粒径最大的有110mm，余为粉、细砂及粉、黏粒充填，以粉、细砂为主，局部夹有薄砂层，动探击数N63.5≥30，密实，稍湿。IV级软石，σ0=800kPa；本段属三十里风区，为一般大风区（II区），按磨蚀M1考虑。该段未见地表水及地下水。地震动峰值加速度0.10g（相当于地震基本烈度七度），土壤最大冻结深度83cm。3.试验段试验的目的和内容3.1试验目的试验段的目的是为取得施工相关参数，检验施工机械组合。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案根据压实机械和路堤不同部位的压实标准来确定路堤本体填筑的松铺厚度、填料的最佳含水量、达到设计要求密实度的碾压遍数等，选定合理的检测手段，以确定最佳的组合方案，指导路基大面积施工做理论依据。①地基处理采用冲击碾压的相关参数，符合设计要求的碾压遍数和行驶速度等。②确定基床以下路堤填筑的松铺厚度、填料的最佳含水量以及达到设计要求压实度的机械组合和碾压遍数，选定合理的检测方法。③确定基床底层路堤填筑的松铺厚度、填料的最佳含水量以及达到设计要求压实度的机械组合和碾压遍数，选定合理的检测方法，提高施工效率。3.2试验内容路基基底处理：冲击碾压施工工艺；基床以下填筑施工工艺；基床底层填筑施工工艺。4.填料要求4.1基本要求4.1.1施工前应对土料种类进行核实，路堤填料种类技术条件应符合设计要求。即路基最大粒径在基床底层内应小于60mm,在基床以下路堤内应小于75mm，自卸车运输填料前必须过筛，并对取土场填料进行取样检验,取土时应清除松散土以及表面腐植土。若发现填料土质发生变化或更换取土场时应重新进行检验。4.1.2施工用水水质也应严格按照工程用水标准。4.1.3盐渍土不能作为路基填料，盐渍土是易溶盐含量大于0.3%的土。4.2所用材料95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案基床以下路堤、基床底层均选用B组填料中碎石类细圆砾土。5.施工进度安排施工拟计划于2010年5月8日开始，试验段施工计划用时18天左右。工程项目施工开始时间施工结束时间备注清表5.85.1213日基底报检转序基底处理（冲击碾压）5.135.1616日基底处理报检转序碎石垫层5.175.206日报检转序基床底层及基床以下路堤填筑5.215.256.地基处理施工方法及工艺6.1测量放样在施工现场附近引临时导线点和水准点，在两侧路肩边缘外设指示桩，并报监理审批。测出线路左中线，按照图纸要求，对应量出地基处理边线，确定场地平整范围宽出处理边线50cm。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案图2.3-1路基基底冲击碾压范围图6.2清表试验段处在曲线段，清除厚度30cm表土,路基正线上部宽度为13.6m,右侧防风结构加宽3.8m，边坡坡度1：1.5，清表宽度为左侧坡脚外4.0m至右侧坡脚外2.0m之间的范围。清表要求：清表厚度30cm，清表产生的土方要堆放在路基正线以外，且要堆放整齐，严禁乱堆乱放，更不能用做路基填料；清表后地面产生的坑洼要用平地机将地面整平，部分人工配合平整，用长2.5m直尺检验平整度，洒水2小时后进行碾压，保证施工范围不扬尘无积水且能保证下道工序冲击碾压正常进行。6.3冲击碾压施工方法及工艺6.3.1施工方案①施工准备用于表层土质地基的处理。根据设计，初步拟定冲击碾压20遍，先碾压10遍，检测碾压沉降量，沉降量合格后再检验其压实度，沉降量不合格往后每5遍碾压完检测碾压沉降量，直到沉降量符合要求小于1cm为止。记录碾压遍数；当碾压20遍后碾压沉降量和压实度不符合要求时补充冲击碾压5遍，再次检测碾压沉降量，合格后再检测压实度，直到压实度达到要求为止，确定最终冲击碾压遍数。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案施工前用石灰标记出按设计要求需要检测的沉降点位及数量，当达到规定的碾压遍数后，在控制点上检测相应的控制项目。②施工工艺处理范围：路堤地段为左侧坡脚外4.0m，右侧帮宽坡脚外2m。冲击碾压施工时，要认真记录，确定冲击碾压遍数。并控制好碾压土的含水率，冲击碾压前要先洒水，晾晒，控制长度为100m,宽度为38m平米土，厚度为0.3m需要洒水152m3，保证现场原地面土质含水率控制在5%，最佳含水率为4.5%。施工中应配备平地机每碾压5遍，表面起伏较大时，进行整平，再接着冲压直至冲压施工完成。行驶两次为一遍，每遍第二次的单轮由第一次两轮内边距中央通过，形成的理论冲碾间隙双边各0.13m，当第二遍的第一次向内移动0.2m冲碾后，即将第一遍的间隙全部碾压。第三遍再回复到第一遍的位置冲碾，依次进行至最终遍数。冲击压路机向前行驶在纵向冲碾地面所形成的峰谷状态，应以单双两遍为一冲压单元，当双数遍冲压时，调整转弯半径，达到对形成的波峰与波谷进行交替冲碾，使地面峰谷减小，表面接近平整。冲击压路机一般行驶按顺时针与逆时针方向每五遍进行交替作业。冲击碾压完成后，采用平地机刮平、洒水、晾晒、压路机静压1遍、弱振1遍、强振2遍，静压1遍，最后进行动力触探检测和K30检测。6.3.2施工工艺流程冲击碾压施工工艺流程如6.3.2-1图所示。6.3.3施工控制要点施工前，应标出需进行冲击碾压的范围，并查明场地范围内地下构造物、管线和电线的位置及标高，采取必要的防护措施，防止由于冲击碾压施工造成损坏。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案本试验段范围内地表土层含盐量较高，清除地表0.3m含盐土，有土坎、沟槽等应采用推土机、平地机或其它措施予以平整，在施工范围内不得堆放任何有碍于冲击碾压的物品。6.3.4冲击碾压质量检测①施工质量：冲击碾压最后5遍的沉降量不得大于1cm，碾压面下1.5m深度范围内的土动力触探N63.5>10击/10cm，地基系数K30≥110MPa。②检验数量：冲击碾压达到设计规定的遍数后，每100m等间距检查2个断面6点，每断面左、中、右各一点，左、右距路基边缘1m处。若未能达到规定的施工质量要求，则继续碾压，直到达到要求为止。应符合表6.3.4-1。监理单位见证检验过程。表6.3.4-1冲击碾压检测标准处理方法沉降量动力触探地基系数K30（MPa）冲击碾压最后5遍沉降量小于1cmN63.5>10击/10cm≥110冲击碾压20遍(根据实际情况确定碾压遍数)检测平整度及含水量检测碾压后沉降量及表层压实度清除多余土方整理路基洒水及碾压补充冲击碾压5遍检测路基标高振动压路机、光轮压路机碾压1~3遍路基验收符合要求符合要求合格不符合不符合不合格冲击碾压路段表面整平不合格95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案图6.3.2-1冲击碾压施工工艺流程图6.4碎石垫层铺筑冲击碾压施工通过监理验收合格后开始铺筑碎石垫层和土工格栅，碎石垫层厚30cm，P•O42.5水泥与卵砾石的混合料（水泥质量与卵砾石质量的比不小于5%），水泥卵砾石内铺设一层土工格栅，土工格栅距卵砾石层底面10cm,土工格栅左右两边各多留2m对折铺设，距卵砾石顶面10cm，见6.4图。卵砾石层压实标准与基床底层相同，压实标准见6.4表。土工格栅标称伸长率≤10%，拉伸强度不小于100KN/m，铺设时拉伸强度方向与横断面方向一致。卵砾石采用未风化的卵石或砾石，其最大粒径不得大于50cm，含泥量不得超过5%，且不含草根、垃圾等杂质。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案30cm厚水泥卵砾石土工格栅（拉伸强度≥100N/m冲击碾压区基床底层图6.4碎石垫层示意图表6.4碎石垫层压实质量标准填料项目压实标准碎石类土B组填料地基系数K30(MPa/m)≥150动态变形模量Evd(MPa)≥40孔隙率（％）<28压实系数K≥0.95土工格栅的铺筑要求：①按图纸要求施工,水泥卵砾石松铺厚度为12cm，把碎石垫层具体施工放在白天温度较低时段或者夜间施工，并把每次上料、摊铺的长度固定为100m一断面。在相邻边桩钢筋间挂线确定填料的松铺厚度，并根据自卸汽车的运输方量和松铺厚度确定出上料方格网并用白灰线标识。用平地机找平、铺设土工格栅、待上覆0.2m水泥与卵砾石混合料后再从两边开始进行纵向压实。②土工格栅铺设时拉伸强度方向与横断面方向一致，并拉紧平顺，紧贴水泥卵砾石层，土工网的搭接采用绑扎，每隔10-15cm设置一个绑扎点，搭接宽度不应小于10cm；③填筑碾压时应注意避免尖利的石块可能对格栅造成的损伤，倾卸填筑土方不得对格栅形成冲击。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案7．基床底层及以下路基填筑施工方法及工艺7.1施工方法⑴施工准备测量放样，每隔50m一个断面，打出边桩，根据填土松铺厚度挂线，并根据自卸汽车的运输方量和松铺厚度确定出上料方格网且用白灰线标识。根据《客运专线铁路路基工程施工技术指南》规定，采用碎石类土填筑时：①基床底层路堤分层的最大压实厚度不大于30cm，分层填筑的最小分层厚度不宜小于10cm；因此，初步拟定松铺填土厚度34cm，预计压实厚度达到最大压实厚度30cm。②基床以下路堤分层的最大压实厚度不大于40cm，分层填筑的最小分层厚度不宜小于10cm；为便于控制施工及检测，初步拟定基床以下路堤填筑的松铺厚度与基床底层一致为34cm，预计压实厚度30cm。③科学安排施工进度，合理调配施工机械，确定本区段路基填料的填筑厚度、最佳含水量、碾压遍数及各类机具的合理配置等。按照“三阶段、四区段、八流程”的方法进行路基填筑施工。施工按分层和作业区分段的方式，进行横断面全宽、纵向分层填筑。推土机配合装载机或挖掘机装料，自卸汽车运输，基床表层以下采用推土机配合平地机摊铺平整，振动压路机压实。填料经试验合格后进场。⑵施工工艺一般填料路基填筑方法一般填料指A、B组填料及C组中块石、碎石、砾石类填料，本试验段确定使用A组填料，取土场经试验确定为DK1680+500左侧95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案距正线中心1km,到试验段运距为1.3km,取土范围400*200m,取土深度3m。一般路基填筑施工工艺流程见图7.1-1。试验段按四区段每50m划分为一个区段：DK1680+600-DK1680+650检测区段，DK1680+650-DK1680+700碾压区段，DK1680+700-DK1680+750平整区段，DK1680+750-DK1680+800填筑区段。7.1-1一般路基填筑施工工艺流程图分层填筑路基填筑采取横断面全宽、纵向分层填筑的方式。当原地面高低不平时，从最低处分层填起，由两边向中心填筑。为保证路堤全断面的压实度一致和完工后的路堤边缘有足够的压实度，边坡两侧各超填0.5m，竣工时刷坡整平。填筑施工根据现场施工条件，采用挖掘机配合自卸汽车运输。摊铺平整按验标要求，具体的摊铺厚度和碾压遍数按拟定的参数进行施工。根据松铺厚度计算每车混合料的摊铺面积，确定堆放密度。在填筑场地按照每车土方的数量及摊铺厚度，用方格网控制自卸车倒土密度，同时埋桩挂线，标示松铺厚度；填筑区段完成卸土后，用推土机摊铺平整，做到填铺面在纵向和横向平顺均匀，以保证压路机压轮表面能均匀地接触填铺面进行碾压，达到碾压效果。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案摊铺时边坡两侧各加宽0.5m，在推铺的同时利用推土机对路肩进行初步压实，并保证压路机压到路肩时不致发生滑坡。填土压实作业用光轮压路机配合重型振动压路机碾压。压实前，由值班班长进行检查，确认层厚及平整度符合要求后，再进行碾压。填料的最佳含水率为4.5%，碾压时填料的含水率控制在5%。第一遍静压，然后先慢后快，由弱振至强振，最快行驶速度控制在4km/h，由两边向中央纵向进退式进行。横向接头重叠0.4～0.5m，前后相邻两区段间纵向重叠不小于2.0m，上下两层填筑接头应错开不小于3.0m。做到压实均匀，没有漏压、死角。按照压实部位密度标准、填层厚度及控制压实遍数进行压实。经各种检测合格，且监理平行检测合格后，方可转入下一道工序。不合格时进行补压，直至合格。按填料压实后每层30cm计算，本试验段路堤填筑理论层数划分如下表：部位基床以下基床底层理论层数178检验签证按验标对填料质量、填筑厚度、填层面纵横方向平整均匀度、路面坡、压实质量、边坡质量等进行检查验收。达不到标准的按要求进行整修合格后方予签认。路面、边坡整形按设计层厚填筑完成后，每20m设三个桩(两个边桩，一个中桩)。进行高程测量，计算平整高度，施放路肩边线桩，修筑路拱，并用光轮压路机碾压一遍，使路面光洁无浮土，横向排水坡符合要求。依据路肩边线桩，用人工按设计坡率挂线刷去超填部分，修整边坡时要求坡度挂线分明，纵向每100m挂一道线，从上到下逐层修整，直到满足设计要求为止95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案。边坡刷去超填部分后进行整修夯实，整修后的边坡达到坡面平顺没有凹凸，转折处棱线明显，直线处平直，变化处平顺，压实度合格。压实检测从碾压三遍开始，以后每遍都用K30平板载荷仪、灌砂筒、动态变形模量Evd测试仪检测地基系数K30、孔隙率n、动态变形模量Evd。试验过程中安排专业技术人员、检测人员记录压路机的碾压速度、碾压顺序、碾压遍数及压实度等检测情况(试验段以基床以下及基床底层路堤为主，在试验过程中，分别记录统计地基系数K30达到130MPa/m和150MPa/m后的各项指标),以便整理出指导大面积路基填筑施工的总结报告。7.2质量控制及检验7.2.1质量控制对所需填料种类、质量应符合设计要求。填筑前对取土场填料进行取样检验；填筑时应对运至现场的填料进行抽样检验。当填料土质发生变化或更换取土场时应重新进行检验。检验数量：施工单位对填料的检验项目、检验数量应符合表7.2-1。监理单位应检测试验结果，在每填筑50000m3试平行检验一组。检验方法：按《铁路工程土工试验规程》（TB10102-2004）规定的试验方法检验。表7.2-1基床以下路堤填料复查项目及频次填料类别试验项目、频次颗粒级配液塑限击实试验颗粒密度碎石类土10000m3（或土性明显变化）--10000m3（或土性明显变化）7.2.2压实度对初步确定使用的混合料，应进行重型击实试验，计算最佳含水率和最大干密度。7.3检验95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案7.3.1基床以下路堤工程质量检测按《铁路工程土工试验规程》（TB10102）和《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》规定的试验方法检验。基床以下路基检测频率和取样部位①检验数量：施工单位沿线路纵向每100m压实层抽样检验孔隙率n（碎石类土）6点，其中：左、右距路肩边线1m处各2点，路基中部2点；每100m填高约90cm抽样检验地基系数K304点，其中：距路基边线2m处左、右各1点，路基中部2点。②监理单位按施工单位抽检次数的10%进行平行检验和见证检验，均不少于一次。③检验方法：按《铁路工程土工试验规程》（TB10102）规定的试验方法检验。压实质量应符合表7.3-1的规定。表7.3-1基床以下路堤填筑压实质量标准填料项目压实标准碎石类土A组填料地基系数K30(MPa/m)≥110孔隙率（％）≤31压实系数K≥0.927.3.2基床底层路堤工程质量检测按《铁路工程土工试验规程》（TB10102）和《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》规定的试验方法检验。基床底层路基检测频率和取样部位①检验数量：施工单位沿线路纵向每100m每压实层抽样检验孔隙率n（碎石类土）6点，其中：左、右距路肩边线1m处各2点，路基中部2点；每100m每填高约90cm抽样检验地基系数K30、动态变形模量Evd各4点，其中：距路基边线2m处左、右各1点，路基中部2点。②监理95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案单位按施工单位抽检次数的10%分别进行平行检验和见证检验，均不少于一次。③检验方法：按《铁路工程土工试验规程》（TB10102）规定的试验方法检验。压实质量应符合表7.3-2的规定。表7.3-2基床底层路堤填筑压实质量标准填料项目压实标准碎石类土A组填料地基系数K30(MPa/m)≥150动态变形模量Evd(MPa)≥40孔隙率（％）<28压实系数K≥0.95④基床底层路堤顶面外形尺寸允许偏差按表7.3-3的要求控制。表7.3-3基床底层外形尺寸允许偏差、检验数量及检验方法序号项目允许偏差检验数量检验方法1中线至路肩边缘距离+50mm沿线路纵向每100m抽样检验5点尺量2宽度不小于设计值沿线路纵向每100m抽样检验5点尺量3横坡±0.5%沿线路纵向每100m抽样检验5个断面坡度尺量4平整度不大于15mm沿线路纵向每100m抽样检验10点2.5m长直尺量测5厚度±30mm沿线路纵向每100m抽样检验3点水准仪测7.3.3控制指标为了加强施工过程控制和研究各种检测方法之间的关系，路基本体填筑用两个指标控制：压实系数K30、空隙率n。检测主要内容为：地基系数K30、动态变形模量Evd、空隙率n。压实系数K检测方法：灌砂法。强度检测方法：K30平板载荷试验、Evd动态平板载荷试验。7.3.4检测环境要求K30检测路基面应干湿均匀，周边无振动源，风速低于6级。K30、Ev295 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案检测最佳时间在碾压完成后2-4小时内。7.4基床表层填筑及检验7.4.1基本要求基床底层填筑完成后，在验收合格的基床底层上铺设基床表层，基床表层为40cm级配碎石。级配碎石的规格应满足以下要求：①粒径大于1.7mm的集料的洛杉矶磨损率不大于30%；②粒径大于1.7mm的集料的硫酸钠溶液浸泡损失率不大于6%；③粒径小于0.5mm的细集料的液限不大于25%，其塑性指数小于6；④不得含有粘土及其他杂质；⑤级配碎石的粒径级配应分别符合表“级配碎石粒径级配范围”的规定。方筛筛孔边长（mm）0.10.51.77.122.431.545过筛质量百分率（%）0-57-3213-4641-7567-9182-1001007.4.2工艺流程级配碎石施工工艺流程为：底层验收→拌和→运输→摊铺→碾压→检测→修整。拌和、运输级配碎石采用集中厂拌，拌和好的级配碎石要尽快运输至现场进行摊铺碾压。用平地机进行摊铺混和料的，根据运输车的运输能力，计算每车混和料的摊铺面积，等距离堆放成堆；用摊铺机进行摊铺，则与摊铺机的摊铺能力相互协调，尽量减少停机待料时间。摊铺、碾压基床表层填筑分两层完成，每层压实厚度20cm。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案第一层摊铺时，直接根据左、中、右标高控制线进行摊铺控制；第二层摊铺时，根据左、右标高控制线，利用摊铺机自动找平装置（通过传感器和液压自动调平装置）进行标高的控制。碾压时，先静压，后振动压，遵循先轻后重、先慢后快的原则。直线段由两侧路肩向路基中心碾压，曲线段由内侧路肩向外侧路肩进行碾压。碾压时，横向重叠宽度不小于40cm，纵向横缝搭接不少于2m。7.4.3检验基床表层压实标准应符合表“基床表层级配碎石的压实标准”的规定。填料压实标准压实系数K地基系数K30（MPa/m）动态变形模量Evd(MPa)级配碎石≥0.97≥190≥558.试验成果整理要求8.1对不同碾压遍数的检测数据进行整理分析，绘出碾压遍数与K30值和压实度变化曲线关系图，确定出合理碾压遍数。8.2通过对比试验，确定密实度与K30、Ev2、Evd的对应关系，建立各指标间的相互关系，达到质量评价的目的。8.3将以上各种施工记录和检测数据加以归纳总结，写出试验报告报批。9.施工注意事项9.1在试验段路基两侧挖好临时排水沟，并保证临时排水系统的完善和畅通，在雨天情况下对影响大的部位的保护，以降低雨天对施工的影响。9.2开工前做好施工调查，认真复核设计文件、施工图纸，把结果及时上报驻地监理；对采用的新技术、新工艺、新材料、新设备认真研究吸收消化，并对有关人员进行岗前培训。9.395 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案根据工程特点和质量目标要求，工区配备责任心强、工作经验丰富、技术熟练的工程技术和管理人员，并在施工期间保持相对稳定，选择质量意识强、专业化程度较高、作风过硬的专业施工队伍负责本工程的施工。机械设备按先进实用的原则配备。原材料严把采购、进场、使用、检验关，确保原材料检验质量，确保工程质量。9.4加强现场施工过程中的质量管理工作，严格按设计和规范控制每道工序，实行工序三检制、复核签认制、“五不施工”“三不交接”等现场管理制度，做到层层把关，层层检查，使各项工序始终处于受控状态。9.5加强工地试验、计量工作，严格技术标准，消灭无计量的施工行为。加强关键工序、关键部位、关键阶段的测试检查复核，坚决杜绝工程质量事故。10.施工人员、机械设备及检测仪器投入情况10.1组织机构图根据项目特点，本试验段采用二级管理模式进行施工管理。工区设工区长1人，副工区长2人，总工程师1人。工区下设路基施工作业队，路基施工作业队设施工队长1人、总工1人、技术主管1人、安全主管1人、现场技术、安全质量负责人各1人。项目负责人：黄志平，工区技术负责人：周明。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案安全质量副经理汪树成工区总工程师周明安全质量部陈志伟工区长黄志平工程管理部王志鹏物资设备部陈会佳综合管理部李士俊计划财务部肖大发试验室霍洪磊队长：李士臣路桥作业队总工：周伟质检李俊杰技术李岩10.1组织机构图95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案10.2组织人员安排表10.2组织人员安排表序号姓名性别出生年月职务学历专业职称专业年限备注1李士臣男1958-5-1副工区长大专土木工程工程师342王志鹏男1981-3-5技术部长本科土木工程工程师63陈志伟男1982-12-28安质部长本科土木工程工程师54赵飞男1983-12-14路基工程师本科道路桥梁工程师55李岩男1982-6-2路桥作业队技术部长本科道路桥梁工程师56覃洪宁男1982-11-18路桥作业队技术部副部长本科道路桥梁工程师57李俊杰男1981-4-10路桥作业队安质部长大专公路与城市道路工程工程师58柳双男1985-11-12工程师本科道路桥梁助工19王亮男1983-2-11安全员本科道路桥梁工程师510赖华锋男1976-9-15测量队长大专测量工程师1111姚鹏男1983-12-24试验员技校试验试验员512陈佳宏女1982-12-4资料员本科土木工程助工610.3机具设备与测试仪器表10.3-1机具设备一览表序号机械设备名称规格及型号数量技术状况进场日期使用工点备注1挖掘机EX3001良好2010-4路基试验段2振动压路机YZ182良好2010-4路基试验段3推土机TY1601良好2010-4路基试验段4自卸车15T8良好2010-4路基试验段5平地机PY1801良好2010-4路基试验段6装载机ZL502良好2010-4路基试验段7洒水车东风2良好2010-4路基试验段8冲击式压路机YCT-251良好2010-4路基试验段95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案表10.3-2测试仪器一览表序号设备名称规格及型号数量技术状况进场日期使用工点备注1全站仪日本拓普康GPT-70021台良好2009-12路基试验段2水准仪TrimbleDini031台良好2010-4路基试验段3水准仪索佳C32II1台良好2009-12路基试验段4K30平板载荷仪YB-150￠300mm1台良好2010-1路基试验段5静态变形模量Ev2测试仪AX011台良好2010-1路基试验段6动态变形模量Evd测试仪ZFG021台良好2010-1路基试验段7灌砂筒￠150mm1个良好2010-1路基试验段9电子秤15kg1台良好2010-3路基试验段10.4人、机、料的分配分配原则：按区段划分，每个区段设工班长一名，负责本区段的机械及人员调配。填筑区段负责指挥自卸汽车的卸土上料等；平整区段负责调配推土机、平地机、洒水车等机械和配合人员；碾压区段负责指挥和控制压路机的碾压遍数；检测区段负责配合试验人员检验成型后路基的各项指标。机械操作要求定人定机，除拉土车外每台机械必须配备2名操作人员进行轮换操作，以保证施工进度和工程质量。11.技术、质量保证措施11.1压实检测从碾压三遍开始，以后每遍都用K30平板载荷仪、灌砂筒、动态变形模量Evd测试仪检测地基系数K30、孔隙率n、动态变形模量Evd。试验过程中安排专业技术人员、检测人员记录压路机的碾压速度、碾压顺序、碾压遍数及压实度等检测情况(试验段以基床以下及基床底层路堤为主，在试验过程中，分别记录统计地基系数K30达到130MPa/m和150MPa/m后的各项指标),以便整理出指导大面积路基填筑施工的总结报告。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案11.2技术保证11.2.1总体目标整体质量达到世界一流精品工程的标准，经得起运营考验和历史的检验。11.2.2具体指标确保全部工程质量达到国家、铁道部及兰新铁路第二双线工程质量验收标准，工程一次验收合格率达到100%，开通试验速度要达到1.1倍设计速度并满足列车高速、安全、舒适运行的要求。全标段工程质量确保达到部级优质工程标准，争创国家级优质工程，满足创优规划的要求。杜绝大事故及一般等级以上事故；对完工的路基工程的质量自检检测率达到100％。路基工后沉降达到设计、施工规范及验收标准的要求，主体工程质量实现零缺陷。11.2.3施工技术保证措施施工时注意路基内预埋管线及设施的施工，施工前根据设计图纸和相关文件要求作出详细的技术交底，确保预埋管线及设施不受损害，同时要确保此部分的路基压实质量符合要求。11.3施工质量保证体系根据ISO9001（2000版）质量保证体系管理模式，建立健全以工区长为第一责任人的工程质量管理领导小组，建立工区、作业队二级质量管理体系，从组织保证、思想保证、制度保证、施工质量保证、质量检查保证、经济保证、质量信息诸方面建立完善的质量保证体系。11.4质量管理体系模式2010年1月兰新公司下发了《兰新铁路第二双线新疆段标准化建设管理手册》，我单位按照要求立即组织人员建立质量内控体系。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案质量保证体系组织保证管理制度保证施工质量保证思想保证质量检查保证经济保证项目经理负责制健全职能机构思想政治工作施工组织设计方针目标制度经济责任制质量信息管理保证质量信息反馈网络TQC教育全面质量管理熟练技术规范原材料、设备质量保证施工调度组织施工机械、仪器、设备保证工区各部室负责人质量竞赛提高质量竞赛管理水平、企业素质检验批检查分项工程质量检查单位工程质量检查分部工程质量检查质量评定工艺保证人员素质、技术保证检验测试材料设备质量保证制度保证各作业队负责人工班长工区质量领导小组工区质量管理小组作业队质检员工班组质检员全员奖惩制度岗位责任技术责任信息反馈TQC领导小组下达目标各队负责人制定对策及措施落实目标工班或个人限定完成时间及工程量基本奖金包干岗位责任制奖惩制度质量责任考核实行奖罚经济兑现质量信息设计单位建设单位质检单位监理单位信息管理员信息传递员项目经理信息反馈信息反馈制度生产过程施工单位优质工程图11.3质量保证体系框图95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案11.4.1二级管理模式：工区、作业队11.4.1.1第一级：工区（1）工区长黄志平是本管段质量管理的第一责任人对工程实体质量负全责，副经理汪树成主管安全工作，总工程师周明主管质量工作。（2）工区安全质量部配备3人，2人为中级职称，1人为高级职称。11.4.1.2第二级：作业队路桥作业队队长李士臣是路桥工程的第一责任人，对工程实体质量负全责，工程师周伟主管质量工作，副队长周伟负责主管安全工作。11.4.2制定管理制度及办法工区在已有的质量管理体系的基础上，结合兰新铁路第二双线的技术标准、质量目标和工程质量管理规定，在已建立的制度的基础上制定和完善了如下制度及办法：施工测量复核制度；施工图现场核对制度；施工技术交底制度；开工报告申请制度；分包和劳务用工管理制度；材料进场检验及储存管理制度；设备、构配件进场检验及储存管理制度；检验批、分项、分部、单位工程质量检查、申报和签认制度；隐蔽工程及关键部位验收制度；成品、半成品保护制度；全员质量教育培训上岗制度；质量事故报告、调查和处理制度；施工工艺流程设计、试验制度；质量信息管理制度；基础技术资料管理制度；施工日志填写制度；工程质量巡视检查制度；质量问题分析制度；工程质量责任追究制度、施工工艺流程设计、试验制度。试验、检验、检测办法；系统接口集成管理办法；施工工艺标准管理办法；施工测量管理办法；工序控制管理办法；工程观测管理办法；质量考核管理办法等。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案11.4.3主要管理措施（1）调整和配备质量专职人员，建立工区、作业队二级质量管理体系，加强内部质量管理，层层到位，责任到人。（2）在原有建立的各项制度的基础上，逐项对照检查质量管理制度、办法的制定及实施情况，做到制度完善，办法合理、齐全。（3）制定了培训计划，进行全员培训，特别是对作业人员的培训，采取分工序、工种的方法进行培训，要求培训有签到、有记录、有考核。（4）对出现的质量问题，必须认真处理，并组织有关人员逐级进行分析落实责任，对责任者进行经济处罚，并列入各种月度考核，并建立台账备查。各种形式的质量问题通知单必须及时反馈。（5）工区制定相关挂钩办法，责任落实到人，强化质量管理。11.5质量方针和质量目标依法管理，系统控制；严格标准，落实责任；百年大计，质量第一。兑现合同承诺，留下时代精品。11.6质量管理职责11.6.1工区长(1)工区长是其所承担工程项目质量的第一责任人，对其工区承担工程质量负直接领导责任；(2)代表企业实施施工项目质量管理。贯彻执行国家法律、法规、方针、政策和强制性标准，执行企业管理制度，维护企业的合法权益。(3)定期向兰新公司、监理和项目部及质量管理部门通报工程项目的质量情况；95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案(4)监督检查所属各作业队、施工队施工情况，确保严格按设计图纸、施工组织设计、施工规范、操作规程、作业指导书、技术措施和编制的施工工艺设计、内控标准进行施工，强化本工区的全方位管理，突出施工全过程动态控制。11.6.2工区副经理(1)协助工区长做好现场质量管理和工区创优工作；(2)认真组织实施质量目标和创优规划，制定落实质量管理制度和技术保证措施；(3)定期或不定期的组织质量检查，发现问题及时纠正，行使工程质量一票否决权。(4)具体抓工区管理中的进度控制和解决施工技术重难点问题，组织工区施工生产要素的计划、调配和采购、租赁，确保材料、工器具、机械能及时到位并保持这些要素的正常使用状态;(5)主抓安全、进度工作，负责对安全、进度、现场管理进行考核、监督和评价，并实施具体的指导，对工区的安全、进度负直接责任，签署施工任务书，按项目进度计划组织施工。(6)负责工区施工中的现场场容和安全文明工地建设工作，努力减少扰民事件，确保项目文明施工；(7)建立、实施和保持工区质量、安全管理体系，确保管理体系的符合性、适宜性和实施有效性。确保综合管理体系运行正常，及时进行内部沟通。11.6.3工区总工程师(1)工区总工程师是工区长的技术管理助手，主要抓工区工程管理部、安质部、试验室的工作的技术工作，负责考核、监督和评价其工作成绩，并实施具体指导。(2)工区总工程师具体抓工区管理中的质量控制和安全技术方案，对工程质量负直接责任。(3)组织工区专业技术人员进行施工图纸自审，参加业主或设计单位组织的施工图纸会审和技术交底，并做好会审和交底记录；95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案(4)组织编制工区质量计划、实施性施工组织设计和关键、特殊工序作业指导书，并按有关规定报业主和单位主管部门组织评审，经批准后实施；(5)审核项目材料需用计划和加工定货计划，监督、指导过程和最终试验；监督有关人员做好进货检验和过程的质量自检、专检和交接检，保证进货和过程质量控制符合标准的要求;(6)组织重要部位和特殊过程的隐蔽工程验收，对发现的不合格或潜在不合格及时采取纠正和预防措施，并验证措施的落实情况；(7)参与推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备，提高施工工艺水平和操作技能；(8)定期组织召开工区质量分析会，检查质量体系运行的适应性和有效性，及时研究处理质量活动中的重大技术问题，对本工区质量持有一票否决权；(9)定期组织工区工程质量检查，主持工程质量验收，仲裁质量争议。向项目部汇报质量工作情况。11.6.4安全质量部职责⑴负责贯彻国家、铁道部有关安全质量管理法律法规和兰新公司的相关规定，并检查、落实工区的贯彻和执行情况；⑵制定项目安全质量管理规章，建立安全和质量控制体系，建立安全质量突发事件应急处理预案，参与重要工程施工方案的编制、审核；⑶负责工区办理跨铁路、公路、航道等的方案报批手续，履行日常安全监督，配合质量安全监督机构的现场监督工作，并做好监督信息的传递工作；⑷组织工程安全质量检查，及时通报和处理工程安全质量工作中存在的问题；⑸配合兰新公司做好质量信用评价的相关工作；⑹95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案制定工程质量创优规划，负责样板，规范工程管理，组织样板工程评审的申报工作；⑺负责安全文明工地建设的管理和评比，负责组织工程质量和安全事故的调查处理；⑻负责安全措施费使用的监督管理；⑼负责组织编制、审核危险性较大工程安全专项施工方案；⑽组织重大危险源的分级管理与过程监控；⑾协助监理工程师做好现场质量的监督检查和质量的检查评比与考核；⑿负责职工质量教育培训，监督技术交底，组织开展QC小组活动；⒀负责贯彻GB/T19001质量管理体系标准，建立工区质量自控体系文件，指导工区各部门、各单位开展贯标工作；⒁收集施工过程中的不合格信息，进行数据分析，并制定纠正和预防措施，保证施工质量可控。11.6.5工程管理部职责⑴认真贯彻国家、铁道部有关工程建设的政策、法规、标准、规范和程序，兰新公司的相关规定制定本部门相应的管理办法并监督实施；⑵负责工程变更和设计优化工作，做好变更和优化的日常管理工作；⑶组织管理征地拆迁工作。办理项目用地报批相关手续，指导、协调、检查、考核工区征地拆迁工作，指导建立本项目的征地拆迁档案，组织竣工阶段地亩资料的组卷和交验、土地产权移交等；⑷负责技术管理工作。做好施工图的复核审查、现场核对工作，做到内业资料管理标准化，组织重大技术方案评审、主要设备及系统选型的研究审查工作；⑸组织编制本工区的指导性施工组织设计，审批工区的实施施工组织设计，组织实施并进行动态管理，组织组织重大施工方案的审查；95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑹负责项目的科技创新、科研管理以及“四新”技术的推广应用工作；⑺负责工程建设进度管理和信息收集，工程调度采用日报制。配合项目计划合同部编制生产计划，并动态调整；组织工期进度考评；⑻负责本工区的测量方案制定，编制各种测量实施管理办法，组织控制基桩交接和复测，将复测成果上报批准后下发工区进行测设定位；⑼负责全线竣工档案资料的归口管理工作；⑽指导现场作业指导书、技术交底的编制，推广现场标准化作业；⑾负责环境保护和水土保持管理工作。制定项目环境保护工作方案，督促和检查环保、水保、文物保护的实施；⑿参加工程质量和安全质量事故的调查处理；⒀负责组织施工现场管理、检查和考评；⒁负责本工区工程竣工验收工作，组织编制竣工文件，编写工程总结；⒂制定科研课题项目，并进行实施、开发和技术指导；⒃做好工程技术质量信息管理，对重点、控制性工程实施监控，及时发现技术质量问题，并采取技术措施加以解决。11.6.6物资设备保障部职责⑴认真贯彻执行国家和铁道部有关法律、法规、规范及部门规章、国家和行业仍标准和制度；⑵负责管段的物资设备管理工作，制定物资设备管理办法，建立健全物资设备采购供应管理体系和质量控制管理体系。配合兰新公司做好甲控、甲供物资、设备的招标工作，做好自购材料、设备的招标工作，保证物资、设备的供应；⑶负责管段95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案内的主要物资、设备用量，制定物资设备采购供应方案和计划，做好合格供应商资格审查的相关工作，统筹协调管段内的物资设备采购供应；⑷负责组织管段内的物资设备使用监控，指导、检查、监督、评价现场物资、设备管理，定期评估生产、供应厂商的物资工作；⑸了解、掌握物资设备的市场行情，优化资源配置，降低采购成本；⑹参与指导性施工组织设计编制，制定物资供应计划；⑺参与验工计价、质量安全事故调查和材料的检验工作。11.6.7计划合同部职责⑴认真贯彻执行国家和铁道部有关财经、合同和工程建设的法律、法规及公司规章和有关规定；⑵负责项目计划、统计、合同、招投标等管理工作，并制定相应的管理制度和办法。⑶负责管段内计划统计管理工作。组织编制建设项目年度建议计划，下达年、月度计划，检查、考核计划执行情况，提出年度调整计划建议，负责建设项目统计信息工作，建立统计台帐，编制统计分析，报送工程统计报表；⑷负责合同归口管理工作。负责各类合同的审计、登记、立卷归档及合同备案工作。参与有关合同的洽谈，负责组织检查、督促合同履行；⑸负责概预算管理及验工计价工作，编制设计变更费用，组织概算调整清理，归口掌握项目投资控制情况；⑹组织竣工决算、组固及固定资产移交工作；⑺参与建设项目指导性施工组织设计编制工作。11.6.8财务部职责⑴认真贯彻执行国家和铁道部有关财经、税收、金融和工程建设的法律、法规及公司规章和有关规定；⑵负责项目财务管理工作，并制定相应的管理制度和办法。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案负责财务管理工作。建立健全各项财务管理、资金管理、费用审批制度，防范资金风险，办理建设资金的支付结算工作，规范会计核算，真实准确反映各项经济事项，监督、检查工区资金使用情况，负责编制财务报表，分析财务状况，考核财务计划执行情况及资金使用效果。⑶负责定期检查分析建设资金使用情况，定期组织建设项目经济活动分析，建立资金使用台帐。负责内部财务监察及审计工作，配合上级进行审计；⑷负责编制资金的各项预算，做好资金管理，建立有效的资金运行机制，监督预算执行和资金使用流向，保证项目施工的所需资金；⑸负责编制和上报管理费预算，按照批准的预算和相关规定审核管理费的使用，监控，办理费用报销、工资发放、有关费用计提等工作，负责职工社保、医保、住房公积金等的交缴工作；⑹配合协调审计工作。组织有关人员及时提供审计所需相关资料，对审计人员提出的各类问题及时作出答复。11.6.9中心试验室职责⑴工程开工前对原材料质量进行检验工作。对建筑材料（包括库存材料、新购材料、建筑成品半成品）和砂石料场等按要求进行检验，并按建立实施细则要求提出检验报告送驻地监理站审核；⑵依据国家和铁道部颁布的现行有关施工技术规范、工程验收标准、试验规程做好各项试验检测工作、工程开工前的配合比试验、工艺试验、施工参数试验，高性能混凝土配合比选定报告同时报监理单位审核；⑶按有关技术要求、质量评定标准和规定检测项目标准，中心试验室与工区工地试验室施工过程中原材料的抽检试验及所有分项、分部、单位工程逐项进行检验，将试验成果和检验报告报监理单位审核；⑷95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案做好试验检测资料的填写、整理工作，按要求向监理中心试验室和监理组做好报表工作；⑸配合和协助监理组、监理中心试验室进行见证、抽检、平行试验工作，并为此项工作提供各种方便；⑹参与新技术、新工艺、新材料的试验研究工作；⑺工程开工前，组织本工区试验检测人员、施工一线人员进行岗前培训，熟悉试验标准、规范，统一操作方法，制订严格的试验管理工作制度；⑻设计选定混凝土、砂浆配合比，并报送驻地监理机构验证审批；⑼对各工地试验室的业务统一管理，并对各工地试验室进行业务指导；⑽参加检验批、分项、分部、单位工程施工质量验收；⑾负责测试仪器、设备的购置、使用、管理、维护和定期检定工作。11.6.10综合办公室职责⑴认真贯彻执行国家和铁道部法律法规和部门规章以及项目的各项管理制度和规定，并负责督促、检查和落实；⑵负责项目党群组织的日常工作；⑶负责项目重要活动的组织与协调；⑷负责项目人事、劳资、培训、考核等人力资源管理工作。对于考核不合格的人员，做好调岗或上报单位进行调整项目工作；⑸负责项目档案、公文处理、印章管理和保密工作；⑹负责项目对内对外接待工作，负责信访工作；⑺负责项目企业文化建设和企业形象设计，对外宣传报道的策划、组织和实施；⑻组织项目的建章立制和法制宣传工作；⑼归口管理项目的法律事务；⑽组织项目管理信息化建设和办公自动化工作；95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑾负责项目自用办公设备的采购和管理；⑿负责项目事务管理，负责各种证件的请领和发放，负责办公、交通、车辆、食宿等后勤保障和安全保卫工作；⒀协调相关工作，做好为项目领导、部门的协调、服务工作；⒁负责管段内劳务用工管理、监督工作；⒂负责建功立业劳动竞赛的组织管理工作。11.6.11测量工程师职责⑴熟悉施工图纸及有关技术规范，钻研测量业务知识，对测量定位、施工放线造成的错误及损失负直接责任；⑵负责测量仪器的保管、校正与送检；⑶依据施工计划编制测量计划；⑷随时检查构造物的中线位置、高程、沉降变形观测等情况，严防施工质量事故的发生；⑸搜集整理与测量有关的资料，核对各种测量数据。11.6.12试验工程师与试验员职责⑴熟悉各类工程、材料的试验规范、规程及试验方法。熟悉各类试验仪器、设备的使用方法；明确试验项目内容、取样规范、标准；⑵负责制定和实施项目试验计划；⑶负责对试验仪器、设备的保管、定期检查工作；⑷负责联系需外检材料的试验单位，并提供相关试验所需资料、材料（样品）并收集整理有关资料；⑸负责填报试验相关技术资料，确保资料符合施工技术管理规程；⑹配合监理做好见证取样试验工作。11.6.13工区质检工程师(1)及时掌握质量动态。发现问题及时与安全质量部联系，对重大质量问题改进措施的实施与落实负直接责任。每月编写专业质量情况报告，报总工程师和工区长审阅。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案(2)负责检查本专业工艺的执行情况，参加工程质量事故的处理，对工程施工过程不合格的纠正措施及原因责任的落实等负责。有权对造成经济损失和质量隐患的质量事故给予经济处罚。(3)参加公司、工区的质量会议、监理公司例会，主持每周不少于一次的质量现场管理会。(4)参加进场原材料的进场验收,按兰新铁路第二双线工程路基现行施工指南及验收标准对各工序、分项工程的工程质量进行检查、监控和验收。(5)主签各工序之间的工序交验单，配合成本管理部门签认各施工队的工序单价结算单。(6)研究施工对象的质量要求，将质量要求下发至各级管理层和操作层，组织他们在工前学习、工中对照检查、工后讲评。(7)定期组织质量检查，参加质量分析会，向上级领导和主管部门汇报质量检查情况，负责向相关部室传达业主或监理关于质量方面的改进意见及执行情况，对测量、试验工作进行监督。(8)组织开展QC小组活动，解决施工中遇到的实际问题，对有价值成果向上级单位推荐。11.6.14质量检查员(1)对班组和操作人员进行技术交底和验收标准培训；(2)施工中按验收标准对检验批、分项工程、分部工程进行自检和报验;(3)进行日常监督检查，排除质量隐患，对施工中发现问题及时制定整改措施进行纠正，做好各种检查记录；(4)定期向上一级质检工程师及时报告质量检验工作情况。(5)参加上级组织的质量分析会，分析出现质量问题的原因，制定预防措施。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案11.6.15作业队长(1)严格按照项目质量计划和作业指导书的要求，组织施工队、班组操作人员施工，对承担施工任务范围的工期、质量、安全、成本、文明施工等各项指标负责。(2)监督技术交底落实情况。按照项目质量计划有关要求，搞好过程质量控制；(3)监督施工队、班组做好自检，组织质量检查人员和专业技术人员专检，办理工序交接手续；(4)做好施工过程的成品保护工作。及时协调各工序的施工顺序，保证施工顺利进行；(5)督促技术人员认真收集、整理过程控制的有关记录，及时交资料管理人员立卷、归档、保存。11.6.16施工队长(1)严格按照施工技术指南、验标要求，组织操作人员施工，对本队施工任务的工期、质量、安全等各项指标负责;(2)按照技术交底和项目质量计划有关要求，搞好过程质量控制,坚持跟班作业，保证施工顺利进行；(3)做好自检，配合质量检查人员和专业技术人员专检，办理工序交接手续；认真收集、整理过程控制的有关记录，及时交资料管理人员立卷、归档、保存;(4)做好施工过程的成品保护工作。11.6.17班组长(1)对本班承担工序分项分部施工任务的工期、质量、安全、节约和文明施工等各项指标完成情况负直接责任;(2)组织班组全体人员学习掌握技术交底，严格按照技术交底施工，随时检查实施情况，及时纠正违章行为;95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案(3)组织班组操作人员做好自检，及时填写自检记录。参加施工队长或项目负责人的专检和工序交接验收;(4)保护成品，发现损坏成品行为，立即制止。随时进行安全检查，确保施工安全。11.6.18作业人员严格按兰新铁路第二双线工程铁路工程施工技术指南和验收标准进行施工,自觉遵守工区各项规定，按各项操作规程施工技术交底进行施工操作。12.安全措施12.1安全原则12.1.1“安全第一、预防为主、综合治理”，工区长全面管安全，安全责任层层分解，责任落实到人；12.1.2安全工作接受政府监督、行业管理、群众监督；12.1.3建立健全安全生产自控体系，对安全生产负责。12.2安全目标杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；控制和减少一般责任事故。12.3组织机构中铁十六局兰新铁路第二双线六标一工区设置安全质量部、工程管理部、财务部、物资设备部、计划合同部、综合管理部、中心试验室七个管理职能部门，成立以工区长为组长的安全生产领导小组，办公室设在安全质量部，安全生产领导小组主要负责全面贯彻落实兰新公司的有关安全管理要求和安全技术标准；审定安全制度、规定，决策施工安全技术方案；定期召开安全会议，总结和布置安全工作；落实安全责任制；对施工安全过程控制进行监督检查，保证安全自控体系的正常运行。按照1～3％配置专职安全生产管理人员，工区设专业安全工程师，工区、作业队设专职安全员，班组设兼职安全员。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.4安全生产领导小组组长：黄志平副组长：汪树成李士臣组员：陈志伟李士俊王志鹏贺荣浩张修芳任红卫安全生产领导小组，下设安全生产领导小组办公室，办公室设在安全质量部。12.5安全生产领导小组职责12.5.1贯彻执行各项安全生产的方针政策和法律法规、集团公司和兰新铁路新疆有限公司（简称兰新公司）的有关安全生产管理的制度和标准，根据本标段工程的特点和实际情况，制定本标段的施工安全目标和保证措施，领导和协调本标段的施工安全管理各种活动。12.5.2根据总体施工组织设计和年度施工计划，制定和实施项目施工安全规划和年度施工安全管理工作计划。12.5.3根据施工安全目标，制定施工安全管理考核指标，并组织目标考核，实行安全生产一票否决制度。12.5.4根据工区组织机构设置，配备足够的安全监督管理人员，实行有效的监督管理手段，保证施工安全生产工作的有序开展。12.5.5督促和检查各级安全生产责任制的落实。12.5.6制定施工安全投入计划，并保证有效实施。12.5.7定期分析项目施工安全生产形势，组织开展安全生产检查、危险源辨识和评价活动，对危险源、事故隐患和问题，及时制定整治措施或整改措施，确保施工安全。12.5.8组织制定生产安全事故应急救援预案，审核施工安全专项方案。12.5.9根据项目实际，组织制定和实施职业病防治措施。12.5.1095 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案组织实施各级安全生产教育和培训活动，并对教育和培训效果进行评价，提出改进措施。12.5.11根据工程特点和实际情况，采用有效的施工技术、工艺和安全技术措施，组织对重大项目或关键安全技术的科技攻关，及时总结推广安全生产经验。12.5.12及时、如实报告安全事故。一旦发生安全生产事故，及时启动应急救援预案，组织有关部门做好伤亡事故调查处理，召开事故分析会，提出对事故责任人的处理意见，做好防范措施的监督落实。12.6工区安全生产领导小组办公室职责工区安全生产领导小组办公室设在安全质量部，并配备专职安全生产监督管理人员，负责工区管段工程建设期安全生产管理的日常工作，组织制定有关管理办法，开展安全生产检查和考核工作，在开工前办理安全生产监督手续。12.7工区其他职能部门职责工区其他职能部门及各岗位人员，按安全生产责任制，履行相应安全生产职责。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案工区长黄志平工区总工程师周明安全质量副经理汪树成试验室霍洪磊计划财务部肖大发综合管理部李士俊物资设备部陈会佳工程管理部王志鹏安全质量部陈志伟队长：张守全运架梁队总工：晏明权队长：李士臣路桥作业队总工：周伟场长：任红卫吐鲁番梁场总工：贺荣浩综合管理部胡新强安全质量部毛利飞专职安全员李华胜安全质量部李俊杰专职安全员张修芳安全质量部谢优林基床以下填筑基床底层填筑基底处理安全组织机构图95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.8安全管理责任分工安全管理责任人一览表单位责任区段第一责任人第二责任人第三责任人吐鲁番梁场DK1658+506-DK1693+920预制箱梁任红卫施永明贺荣浩路桥作业队DK1679+00-DK1691+427李士臣周伟运架作业队DK1658+506-DK1693+920运架梁张守全晏明权12.9工区领导、部门和人员的安全职责12.9.1工区长安全职责工区长是本工区安全生产第一责任者，对本工区安全生产负全面领导责任，其岗位安全职责是：⑴认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级、业主有关规定；⑵牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，坚持“谁主管谁负责，管生产必须管安全”的原则。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比事故预防工作，做好“群策群防”工作；⑶组织建立和健全工区安全生产管理网络和保证体系，包括安全监督机构的建立健全和人员配备，领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作；⑷组织制定、审定、颁发本工区的安全生产管理制度和事故应急救援预案，提出本工区的安全生产目标，并组织实施；⑸认真执行各项安全生产规章制度，明确工区各管理岗位的安全生产职责，负责组织检查工区的安全生产责任制落实情况；⑹审查本工区改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，落实安全生产保证措施（规划）的资源配置，及时解决重大隐患；⑺95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案及时如实报告安全生产（事故）状况，组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”原则严肃处理，即“事故原因分析不清不放过，事故责任者没有严肃处理不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过”，并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责；⑻自觉接受上级和业主安全生产部门的监督和管理。12.9.2常务副工区长安全职责⑴协助工区长做好工区的全面安全生产工作；⑵工区长不在工地时，履行工区长的安全职责；⑶保证安全生产资金的有效投入，依法参加工伤保险，抓好施工人员个人防护用品的使用和管理；⑷督促完善安全生产责任制，健全安全生产管理制度，并严格落实；⑸参加本项目重大安全技术措施计划的审批工作，检查、督促分管部门履行安全职责；⑹落实安全技术措施、防范事故措施和安全设施费用的来源；⑺主持或参加本工区组织的生产安全事故的调查、处理工作，掌握分析各类事故发生情况及经济损失情况，适时增加安全投入，调整奖罚幅度；⑻主持工区定期召开的安全生产例会，及时掌握安全生产情况，经常听取安全工作汇报，协调进度与安全、投入与安全等之间的关系；⑼组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励；⑽自觉接受上级和业主安全生产部门的监督和管理。12.9.3党工委书记安全职责⑴对工区后勤保障安全负有直接管理领导责任；⑵95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案负责工区治安管理工作。维护内部治安秩序，搞好治安综合治理，预防犯罪和治安灾害事故的发生；⑶组织督促落实工区消防、用电、防盗、饮食安全工作；⑷参加工区安全生产例会，分析和解决分管工作中存在的安全问题；⑸督促综合管理部做好后勤安全管理工作。12.9.4分管安全副工区长安全职责主管安全工作的副工区长是本工区安全生产工作的主管负责人，对安全生产工作负综合管理领导责任，其岗位安全职责是：⑴认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、标准和上级、业主有关规定；⑵负责组织建立健全安全管理规章制度，并检查落实；⑶强化安全生产监督体系，督促、落实安全监督机构的建立健全和人员配备；⑷协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议；⑸组织开展“重大危险源监控”工作，定期对监控效果进行分析，针对存在的问题及时采取应对措施并督促落实；⑹负责安全生产教育和培训工作，组织有关部门对施工人员进行安全管理和技术培训及考核，坚持特种作业人员持证上岗；⑺督促各作业队确保安全技术措施实施效果的有效性，加强对从业人员的安全管理，完善安全防护设施，实现安全生产科学、规范、有序、受控；⑻组织召开有各单位参加的安全生产例会，协调各方的安全生产责任和职责，通报安全生产的现状；⑼主持或参加工区组织的事故的调查和处理，审核事故报告。发生较大事故及时上报，主持内部事故分析会，认真分析原因，提出和落实改进措施，贯彻“四不放过”原则。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.9.5总工程师安全职责总工程师作为项目技术负责人和生产负责人，依照“管生产必须管安全、管技术必须管安全”的原则，对安全生产负直接管理领导责任，其岗位安全职责是：⑴认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、标准和上级、业主有关规定；⑵领导和协调各职能部门加强安全生产、文明施工的管理，在组织部署分管本项目生产的同时布置安排安全生产工作；⑶负责项目施工组织设计、施工方案、安全技术措施管理工作；⑷主持项目安全技术规程、规范标准、操作规程的修编、审定工作；⑸主持项目工程重大安全技术措施、安全度汛、重大事故危险源和重大事故应急预案的制定、审核、修订和交底。⑹督促工区施工技术部依据安全技术措施组织生产，对危险部位施工场所，负责落实专项措施；⑺对自查和上级安全检查发现的安全问题、安全隐患，及时组织相关部门、责任部门进行整改；⑻参加工区安全生产例会，分析和解决生产中存在的安全问题；⑼深入施工现场，掌握安全生产情况，研究解决生产中的安全问题，组织安全生产中重大隐患和职业危害科研攻关；积极推广安全生产先进技术，提高安全生产水平；⑽参加工区组织的对伤亡事故和重大施工机械设备、交通、火灾事故等生产安全事故的调查、分析、处理，并做出技术鉴定意见。12.9.6分管其他工作的副工区长⑴督促所管辖部门负责人落实安全生产职责；⑵主持分管部门会议，确定、解决安全生产方面存在的问题。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.9.7安全质量部部长安全职责在工区长和分管安全副工区长的领导下，全面负责工区安全生产管理，其职责：⑴贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、标准和业主、集团公司、本工区安全生产的规章制度、规定、指令；⑵组织本工区安全生产工作计划编制，并组织实施；⑶组织制定本项目安全生产管理目标和安全生产管理规章制度，并督促实施；⑷负责安全生产教育和培训的实施工作，组织有关部门对施工人员进行安全管理和技术培训及考核，检查施工人员对安全技术规程的熟悉情况；⑸参与生产安全技术措施的审核，督促落实施工生产安全技术措施的实施；⑹负责施工生产现场安全和文明生产的监督检查工作，及时掌握安全生产动态，督促有关责任人及时解决不安全问题，有权制止违章指挥、违章作业并纠正违章，提出整改意见，并督促整改；⑺负责各作业队安全生产检查、考核、评价和对各作业队安全管理机构设置、安全管理人员的配置情况的检查、考核工作；⑻负责工区安全管理领导小组办公室日常管理工作，定期向领导小组汇报安全生产情况；⑼负责本项目安全生产信息统计、报告、建档管理工作；⑽负责向工区领导和上级、政府主管部门报告各类事故；⑾负责伤亡事故的统计分析，参加事故调查、项目内部事故处理工作，对事故责任者提出处理建议；⑿做好劳动环境、尘、毒、噪声危害的监测管理和督促治理；⒀督促工区做好危险源辨识、评价和监控措施制定工作，负责重大事故应急预案审核工作；95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⒁督促工区协作人员安全生产资质的审查和施工生产中安全监督、指导、管理工作；⒂组织安全生产竞赛，总结推广安全生产经验，树立安全生产典型；⒃负责业主、上级单位信用评价和监理单位的归口管理工作；12.9.8工程管理部部长安全职责⑴在编制施工技术方案的同时，负责安全技术措施的设计，统一规定施工现场特种作业的防护设施、设备，组织安排危险区域安全标志的设置；⑵负责编制、审查安全技术规程、作业规程和操作规程，并监督检查落实情况。⑶科学地安排施工程序，尽量避免多班组、多层次的交叉施工作业。如发生多层次施工作业，必须设安全防护设施；⑷在推广新技术、新材料、新工艺时，考虑可能出现的不安全因素，制定相应的安全操作规程，正式施工前，做出安全技术鉴定，组织做好安全技术交底工作；⑸承担安全科研任务，提供安全技术信息、资料，审查和采纳安全生产技术方面的合理性建议。⑹协同有关部门加强对施工人员的安全技术教育与考核，推广安全技术方面的先进经验；⑺平衡调度生产计划时，必须符合安全第一的要求；在执行作业计划的同时，检查安全技术措施计划的执行；⑻参加安全生产检查，对列入整改计划的事故隐患的处理进行监督、检查；⑼参加事故的调查分析，从技术方面找出事故原因和防范措施。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.9.9财务部部长安全职责⑴编制财务计划的同时，依据有关规定负责编制安全生产投入计划；⑵负责工区安全生产和劳动保护费用的提取和使用。督促和检查各作业队安全生产费用的提取和使用情况；⑶建立工区安全生产专项费用基金，及时支付安全生产用款；⑷办理工区本部职工的保险业务；⑸负责工区安全事故的罚款收缴和管理，安全奖金的支付和兑现；⑹负责工区安全生产投入的财务收支管理，检查工区安全生产投入的财务收支管理情况。12.9.10计划合同部部长安全职责⑴负责编制安全生产计划的执行文件，编制安全措施费用的使用计划；⑵检查工区签订工程协作合同时要明确甲乙双方的安全责任；⑶负责对工区协作方资质等级及安全资格审查。12.9.11物资设备部部长安全职责⑴贯彻执行施工物资、机械安全管理工作的有关规定，负责督促工区做好施工机械用、管、修、租过程中的安全工作；⑵负责制定有关设备维修、保养的安全管理制度及安全操作规程，并负责贯彻实施；⑶负责各种机械、电器和动力设备的管理，加强设备检查和定期保养，使之保持良好状态；⑷负责督促工区物资设备部组织机械操作、维修、检验及管理等人员的安全技术教育、培训工作；⑸组织各作业队施工机械的定期技术检验和性能实验，对特种作业设备进行校验工作，确保机器设备的安全装置齐全、灵敏、有效；95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑹组织各作业队施工机械选型购置、修理改造、报废处理过程中的审查、鉴定工作；⑺参与事故的调查和分析，作出因设备缺陷或故障而造成事故的鉴定意见。12.9.12综合管理部主任安全职责⑴组织相关人员学习安全生产知识、法律、法规和安全生产管理制度；⑵协助组织召开项目安全工作会议的接待及会议的准备工作；⑶负责收集、整理、汇报各部门对施工安全工作提出的合理化建议，做好安全生产相关简报、文件的收发、归档管理，做好安全生产的对外宣传报道工作；⑷做好办公、宿舍、后勤服务设施的防火防盗和生活用电、饮食和饮用水卫生、食堂防火等日常安全宣传管理工作；⑸负责对办公、宿舍、后勤服务设施进行定期的安全检查和节日前后的用电、消防设施和保卫检查，对重大隐患要报告上级领导，并及时落实措施整改；⑹对司机进行安全行车教育，教育司机严格遵守交通法规；⑺积极配合事故抢险和重大事故外理。12.9.13中心试验室主任安全职责⑴中心试验室主任是试验工作的安全管理第一责任人，负责完善试验人员的安全生产责任制，对试验的安全管理工作负直接领导责任；⑵认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和业主、集团公司的规定指示，组织落实各项安全生产活动；⑶组织制定相应的安全生产规章制度及安全技术措施和岗位安全操作规程；⑷做好试验室员工的安全管理和安全操作规程的培训；95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑸督促试验室员工严格遵守安全管理规章制度、安全操作规程，接受安质部的监督检查；⑹参与事故的调查和分析，作出相关技术鉴定意见。12.9.14工程管理部⑴编制实施性施工组织设计、专项安全技术方案、施工安全作业指导书并组织实施。⑵负责本标段施工技术调查、图纸审核、现场核对、安全技术交底、变更设计、技术创新、施工资料、技术总结、竣工文件编制等工作，解决施工生产安全技术疑难问题。⑶负责对新技术、新工艺、新材料、新设备“四新”成果和工法进行研究、引进、吸收、推广和应用，负责组织对“四新”使用的技术指导和安全培训。⑷制定施工生产安全科研课题项目，并进行实施、开发和技术指导。⑸负责本项目安全生产资金的提取，审查各项安全投入的合理性。⑹负责作业队建设安全管理人员配备监督和考核。⑺负责防风防中暑应急管理调度通讯指挥和值班。⑻应急抢险救援负责通讯联络和调度指挥，及时有效传达抢险指令，调动一切可利用资源。12.9.15安全质量部⑴作为工区安全管理部门，在工区长、分管副工区长、安全总监领导下，负责对项目施工生产安全进行安全监督管理。⑵在安全生产领导小组的领导下，编制安全生产管理办法、制度、安全生产事故应急救援预案，并经审批后组织实施。⑶指导、检查日常施工生产的安全状况，及时排除隐患、制止违章行为，组织定期安全生产检查。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑷负责文明施工管理，建立健全文明施工标准，指导各分部实施并检查落实情况。⑸在总工程师领导下，负责职业健康安全体系的实施，组织安全隐患辨识、评价和预防措施的制定，重大危险源编制管理方案。⑹参与专项安全技术方案的审批，并监督方案的落实工作。⑺积极开展好安全教育培训的指导工作，组织专职安全管理人员年度培训。⑻在安全生产领导小组领导下，负责应急救援方案的实施和组织预案的定期演练与修订。⑼组织参与事故救援和现场保护、事故调查配合工作。⑽按照事故报告规定，及时、如实上报安全生产事故。12.9.16物资设备部⑴负责施工现场设备安全管理，组织指导设备的维修、保养工作，使设备经常处于完好状态。⑵负责施工用电安全管理。⑶负责定期组织对施工设备进行安全检查，对安全防护设施及制动等安全措施进行检验检测。⑷负责应急抢险救援设备管理和保障。⑸负责对本项目安全防护用品和安全设施材料的采购控制工作。⑹负责对应急物资的采购和应急物资、器材的维修保养工作。⑺负责应急抢险物资的供应保障。12.9.17计划合同、财务部⑴负责施工生产安全投入各项费用开支的审核把关，对各部门、作业队安全生产投入开支情况进行检查指导。⑵负责安全生产投入的统计，及时提供给安全质量部，合理有效使用安全经费。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑶负责应急救援投入费用的保证。12.9.18综合管理部⑴负责工区食品卫生安全管理工作。⑵负责安全教育培训、安全会议召集工作，负责施工生产安全文件、通知收发传达工作。⑶负责应急救援后勤保障、善后和接待工作。⑷负责生活、办公区消防安全管理。⑸负责施工生产安全宣传报道工作。12.9.19安全工程师（专职安全管理人员）⑴贯彻执行有关工程质量、安全生产的方针、政策、各种规章制度及各项标准。⑵贯彻执行《施工生产管理办法》、《安全生产操作规程》。⑶经常督促、检查技术操作规程执行情况，对违章作业监督改进。⑷经常深入工地检查安全情况，发现问题及时提出意见并向上级反映。⑸负责填报有关安全生产、劳动保护工作的各项统计报表。⑹负责对下级人员进行业务指导，并对重点工种进行日常组织管理工作。⑺按时填写安全台帐、做好事故分析记录及安全资料的管理工作。⑻负责文明施工标准的指导和落实检查。12.9.20各专业工程师⑴在各部门负责人领导下做履行本部门安全职责。⑵认真学习安全生产法规和安全技术。⑶做好本职工作，积极参与安全生产管理，利用各自岗位技能为施工安全生产出谋划策。12.10安全技术措施95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案主要包括：用电、机械、以及消防安全措施，作业班组应按相关安全技术规程进行作业，严禁违章指挥、违章操作。严禁无证驾驶及酒后驾驶。各种机械设备的操作人员经过安全技术操作规程培训，考试合格后持有效证件上岗。12.11安全管理制度12.11.1安全生产管理办法12.11.1.1总则12.11.1.1.1为加强集团公司兰新铁路第二双线项目部一工区安全生产管理，保障铁路工程建设中人身健康和工程安全及，维护工程建设的正常秩序，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路建设工程施工安全技术规程》等相关法律、法规，结合集团公司兰新铁路第二双线项目部一工区的实际情况，修订完善本管理办法。12.11.1.1.2接受政府监督、行业管理、企业负责、群众监督的基础上，遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理方针，建立健全安全生产自控体系，制定有效措施，实行目标管理，在确保安全生产的前提下，实现质量、工期和经济效益目标。12.11.1.2安全生产管理机构、职责12.11.1.2.1工区对兰新铁路建设管段的工程建设安全具体负责，各作业队对管段内的建设安全负直接责任，按照法律法规规定承担相应的安全生产管理责任。12.11.1.2.2工区成立以工区长为组长、工区领导、各部室、各作业队负责人参加的安全生产领导小组，下设安全生产领导小组办公室。工区安全生产领导小组办公室设在安全质量部，安全质量部部长担任办公室主任。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.11.1.2.3安全生产领导小组职责⑴组织建立健全工区安全生产终端责任制，检查、考核工区各级领导、各部门、各分部安全生产责任制落实情况。⑵审定并颁布实施工区有关的安全生产管理办法。⑶确定安全生产管理方针和目标。⑷组织安全生产检查和安全生产专题会议，布置安全生产工作。⑸按有关规定，组织编报工程建设安全生产应急预案。⑹依照国家有关法律法规的规定，及时上报安全生产事故情况，组织或配合安全生产事故的调查。12.11.1.2.4工区安全生产领导小组办公室职责配备专职安全生产监督管理人员，负责工区管段工程建设期安全生产日常监督管理和业务指导工作，组织制定有关管理办法，开展安全生产检查和考核工作。12.11.1.2.5工区其他职能部门、工区及各岗位人员，按工区安全生产终端责任制管理规定，履行相应安全生产职责。12.11.1.2.6安全生产目标杜绝较大及以上施工安全事故；杜绝较大及以上道路交通责任事故；杜绝较大及以上火灾事故；控制和减少一般责任事故12.11.1.2.795 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案工区长是安全生产管理的第一责任人，对本工区安全生产工作负全面责任；负责组织建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定工区安全生产安全规章制度和操作规程，保证安全投入；设置安全质量部，负责工区工地安全生产现场管理，组织日常检查，配备专职安全工程师，监督检查各分部安全管理人员配备在位情况。12.11.1.3安全生产管理制度12.11.1.3.1安全生产监督制度⑴工区和下属部门依法接受铁道部、沿线地方政府、建设单位及监理单位的安全生产监督管理。⑵工区安全质量部作为工区安全质量监督检查机构，依照相关法律法规、规范及项目管理制度对施工现场履行监督管理职责。⑶工区安全质量部对所属各部门监督检查，需要按照处罚实施细则给予相关责任人予以处罚时，必须二人或二人以上开具罚款单，终端责任人拒绝签字的加倍处罚。⑷作业队安全质量部作为作业队级安全质量监督机构，依照管理规定对分布管段安全实施监督管理。对违反安全管理规定的各种行为参照工区处罚实施细则标准，给予相关责任人处罚。12.11.1.3.2安全管理终端责任制度⑴工区为规范和细化工程项目安全管理责任,根据集团公司安全管理终端责任制管理规定，落实项目施工的终端管理责任、监督责任和领导责任到人，形成管理和监督齐抓并进，变以往对安全事故事后处理为事前预控、事前处罚，达到项目施工安全全面受控的目的。⑵将项目施工安全责任定义为终端责任，并分为三个层次，即安全终端管理责任、安全终端监督责任和安全终端领导责任。⑶安全终端管理责任按照集团公司《落实安全管理终端责任制暂行办法》进行分解。⑷95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案在安全生产责任制中为明确工区、各作业队领导安全管理终端责任任的权利和义务，本着一级保一级的原则，工区长与工区部各部门、各终端责任人、各作业队长签订《安全管理终端责任书》；各作业队长分三个层次，即安全终端管理责任、安全终端监督责任和安全终端领导责任与各责任人签订《安全管理终端责任书》。⑸安全管理终端责任人每月按照集团公司《落实安全管理终端责任制暂行办法》标准，享受相应的安全津贴。⑹为加强对安全管理终端责任人的监督管理，确保终端责任岗位责任能落实到位，对安全管理终端责任人在本职岗位上不能有效履行安全职责，将按照工区处罚实施细则给予相应处罚。12.11.1.3.3安全培训教育制度㈠安全生产教育目的安全生产教育是提高全员安全素质，实现安全生产的基础；安全生产工作是与生产活动紧密联系的，与经济建设、生产发展、企业深化改革、技术改造同步进行，只有加强安全生产教育工作才能使安全生产工作适应不断变革的形式需要；安全生产管理工作是一门科学。㈡安全生产教育对象要求⑴工区及各作业队长每年接受安全生产培训时间，不得少于30学时；⑵各级安全专职人员取得岗位合格证书并持证上岗外，每年还必须接受安全专业技术培训，时间不少于40学时；⑶工区及各作业队其他管理人员和技术人员每年接受安全生产培训时间，不得少于40学时；⑷工区及各作业队特种作业人员在通过专业技术培训并取得岗位操作证后，每年仍需接受针对性的安全生产培训，时间不得少于20学时；95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑸工区及各作业队转岗、换岗的职工，在重新上岗前，必须接受一次安全生产培训，时间不得少于20学时；⑹工区及作业队分部其他员工每年接受安全生产培训的时间，不得少于15学时；⑺工区及各作业队新进场员工，必须接受工区、架子队、作业队个级安全生产培训教育，经考核合格后，方能上岗，培训时间不得少于30学时。㈢安全生产教育的方式安全生产教育的形式多种多样，因地制宜，采取多种形式进行；如：举办安全知识培训班、讲安全生产课、电视电影等媒体、现场教育、安全生产会议、事故案例等。㈣安全生产教育步骤安全教育培训分为对干部和对工人两大类型进行教育⑴工区、各作业队干部的安全生产教育（领导干部、技术干部、行政管理干部、专职安全生产管理技术干部）主要进行安全管理方针、政策、法规、安全生产规章制度、基本安全生产技术知识和基本安全生产管理知识的教育。⑵工区、作业队、工人的安全生产教育主要有：三级教育、特种作业教育和经常性教育三种形式。㈤安全生产教育主要包括：安全生产思想教育，即安全生产政策、法规、法纪教育；安全生产知识教育，即安全预防、典型事故经验、自我防护能力教育；安全生产技能教育，即按规范、规程、标准进行操作教育。⑴95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案工区级教育：由工区主管安全生产的领导组织技术和安全管理人员进行安全生产教育；主要内容包括党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，本项目施工特点、设备机械特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目安全生产制度、规定、安全注意事项、安全技术操作规程、防护用品使用基本知识等。⑵作业队级教育：由各作业队组织进行。主要内容包括：党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规，本项目施工特点、设备机械特点、安全基本知识、预防事故的方法及本项目安全生产制度、规定、安全注意事项、安全技术操作规程、防护用品使用基本知识等。各工序作业特点、机械设备状况、安全知识、预防事故的方法及规章制度和安全注意事项、正确使用防护设施和个人劳动保护用品、易发生事故因素及防范手段等。⑶架子队级教育：由架子队长、班组长组织进行。主要内容包括：本队各班组作业特点、电工、焊工、机械司机、登高架子工等安全操作规程及岗位责任的安全知识和纪律。爱护和正确使用安全防护设施和个人劳动保护用品。安全注意事项、安全事故防范措施等。⑷特殊性、季节性安全教育①特殊性安全教育：工区所属各部门要认真组织做好元旦、春节、五一、十一等法定节假日及特殊会议期间对全员的思想教育、节前安全生产教育。②季节性安全教育：工区所属各部门要根据季节的变化做好季节性安全教育，尤其在夏季、冬季要进行防暑、防风、防融雪性洪水、防冻、防滑、防煤气中毒安全教育。12.11.1.3.4安全生产领导小组例会制度⑴95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案为确保工区安全生产领导小组召开安全生产会议制度化，通过安全生产领导小组例会分析和解决工区安全生产管理中的各项问题，明确安全生产领导小组例会内容，特制定本制度。⑵安全生产领导小组例会集中分析和解决项目管理中各项安全问题。对检查中存在的共性问题展开原因分析，制定管理措施，消除安全隐患，在《安全质量问题整改通知书》中将存在问题和措施通知各部门、作业队整改落实。⑶安全生产领导小组例会由领导小组组长召集，工区安全生产领导小组办公室负责组织。⑷安全生产领导小组会议内容包括：学习传达上级安全文件通知；业务部门汇报安全工作，汇报存在的安全问题及提出解决方式，各分部负责人汇报安全生产情况；通报安全检查情况，形成通报决议，落实奖罚制度；总结安全生产工作经验教训，对业务部门汇报的问题进行原因分析，制定方案、措施和要求；部门负责人总结安全生产情况，布置下一步安全生产工作。工区、各部门对下一步工作表态发言。⑸安全生产领导小组办公室负责收集会议议题，负责会议的召集，负责安全检查通报的起草，负责会议记录。12.11.1.3.5安全技术交底制度㈠安全技术交底制度是项目安全管理必须执行的一项制度。实行逐级安全技术交底责任制，严格技术交底制度，使现场施工负责人、技术人员、操作人员对承建工程的设计意图、施工安全、施工技术方案、操作规程、保证措施等做到心中有数，确保工程质量和安全生产。㈡安全技术交底必须满足合同文件的技术规范、工艺标准、质量验标等要求。安全技术交底应填写“安全技术交底书”，交底和被交底人员须签名。对特殊工序、隐蔽工程、工程质量事故多发和易发工程部位、工序（如悬灌梁关键工序环节，更应重点进行安全技术交底并明确所采取的预防施工、支架现浇刚构、运架梁等）、防风、防汛95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案以及影响和制约工程质量和安全的措施。㈢“安全技术交底书”的编制及主要内容⑴“安全技术交底书”一般由工区施工技术部编制，各作业队总工程师确认。⑵主要内容①安全生产目标，施工图纸，安全操作规程、施工组织设计、安全技术措施。②施工流程，施工工艺，操作规程，安全保证措施。③施工过程中季节性安全施工措施及环境保护措施。④施工中的重大危险、危害因素及职业健康安全技术保证措施。⑤有关应急措施。⑥同一工序，若更换、增加架子队伍（人员）或环境改变要重新组织交底。⑦交底要交到最底作业层。12.11.1.3.6特种作业持证上岗管理制度⑴根据国家《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》规定：电工作业；金属焊接（气割）作业；起重机械（含电梯）作业；企业内机动车辆驾驶；登高架设作业；锅炉作业（含水质化验）；压力容器操作；机动船舶驾驶、轮机操作；符合特种作业基本定义的其他作业。均属于特种作业工种必须持证上岗。⑵特种工必须接受企业内岗前安全教育培训方可上岗作业。⑶各作业队每月月底统计上报工区安质部管段内特种作业人员统计表，做到特种作业人员处在可控管理状态。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑷作业队各级安全管理终端责任人负责检查落实特种作业人员持证上岗，发现特种工不持证上岗按照工区处罚实施细则对相关责任人实施处罚。12.11.1.3.7危险岗位的操作规程和书面告知制度⑴各作业队必须向危险作业岗位作业人员提供合格的劳动防护用具和安全防护用品，组织对危险岗位作业人员进行安全培训教育，考核合格方可准许其上岗。⑵作业前要对危险岗位作业人员进行安全技术交底，在安全技术交底书中明确要告知作业人员危害岗位的安全注意要点。⑶安全技术交底书中要明确告知危险岗位作业人员作业点的危险点、如何辨识、监控，遇险如何避险。12.11.1.3.8防护用品使用管理制度⑴认真贯彻执行有关加强防护用品保管工作的规定，工区安全质量部安全防护用品的采购、保管、使用、维护和报废工作。⑵进入施工现场的安全防护用品，必须有《生产许可证》、《产品合格证》和安全生产监督管理部门颁发的《准用证》，“三证”不齐全的安全防护用品，不准采购和使用。安全防护用品统一采购发放，杜绝假冒伪劣产品的采购和使用。⑶加强对防护用品的监督管理，定期抽查，发现不符合要求的产品要立即停止使用。⑷作业人员佩戴安全帽正确规范，安全帽标识、颜色必须统一；黄色为普通作业人员，蓝色为特殊作业工种。12.11.1.3.9意外伤害保险制度95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案国家相关法律规定和按照业主的统一规定，为从事危险作业的人员办理意外伤害保险。12.11.1.3.10职工伤亡事故报告制度⑴严格执行《生产事故报告和调查处理条例》规定，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。⑵事故等级划分：①特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；②重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；③较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；④一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。⑶事故报告程序，事故发生后，事故现场有关人员立即向工区负责人和工区安质部报告；工区应立即按照国家有关法律和法规的规定上报上级机关或有关政府主管部门。12.11.1.3.11安全生产事故应急救援制度工区和作业队根据管段工程的施工特点和具体环境编制安全生产事故应急救援预案，建立应急救援组织，作业队配备必要的应急救援器材设备。要定期对应急救援设备进行维修和保养，以保证其处于正常状态。各作业队要在标段工程和重点工程开工前将安全目标、体系、制度、易发事故的地段（工序）、应急救援预案等报工区安全质量部备案。并按要求上报有关部门。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.11.1.3.12“三同时”制度⑴兰新铁路的安全设施必须按照国家有关规定与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。⑵施工过程中安全设施与施工同步，确保安全设施到位的前提下，方可进行施工。12.11.1.3.13安全检查考核制度①工区每月组织由主管领导任组长的安全生产检查组对工区管段各工点进行全面安全生产检查。按照安全管理终端责任制对相关责任人实施考核。②工区经常进行安全生产巡查，对查出的问题及隐患，严格按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改。③上级和监理单位对施工现场进行安全检查，被通报的单位，按照单位工程安全管理终端责任制，对相关责任人员实施处罚。④工区安质部除特殊情况外，每旬到施工现场全面检查不少于一次，并对重要工程部位加强检查和指导，监督检查工区对安全生产管理规定的落实情况，对不执行者，有权停工并依照规定开具罚款通知单。⑤工区专业安全工程师应根据管段内的施工生产实际对施工现场实施监督检查。对查出的事故隐患拒不整改的，有权开具罚款通知单，并及时报告工区主管领导。⑥各部门要做好季节性安全检查工作：风期重点检查脚手架、龙门架、电气设备、路基高边坡、桥基坑、施工用电、制运架梁、高空作业等的安全状况；冬季重点检查机械设备、施工用电、防火防煤气中毒、防滑防冻等设施。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.11.1.3.14安全奖罚规定及整改办法⑴安全奖罚办法①奖励作业队长与工区长签订安全包保责任状，对作业队年度安全生产工作作出承诺，并在责任书中明确奖励标准，实施年度考核奖励。②处罚工区制定安全管理处罚实施细则，对各安全管理终端责任人实施日常检查考核，对不达标的单位工程相关责任人实施处罚。⑵安全整改办法①安全整改严格按照“定人员、定时间、定措施”的原则进行整改。②检查出的安全问题下发《安全质量问题整改通知书》，要求整改回复附整改后的照片。③对存在普遍的安全问题及时组织开展原因分析，制定措施，及时消除安全隐患。12.11.1.3.15根据兰新铁路公司要求，安全检查评分结果内容纳入铁道部建设项目信誉评价管理内容，发生责任死亡事故或三人以上重伤事故的施工单位不得参加当年度建设单位的先进评比，工区将安全检查评分列入对各分部考核的重要内容之一，安全考核实行一票否决制。12.11.1.3.16设备安全管理规定兰新铁路建设工程中的锅炉、压力容器及起重机械等特种设备的使用和管理遵照《特种设备安全检查条例》（国务院令第373号）执行。①物资设备部为工区机械设备管理的常设机构，负责机械设备使用安全管理；各分部的设备管理部门负责管段内的设备使用安全管理。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案②物资设备部和工区设备主管部门负责特种设备操作人员的安全培训，确保特种设备作业人员持证上岗。③物资设备部和工区设备管理部门根据特种设备管理权限的不同，分别负责特种设备的采购、报装、检测检验和安全使用许可证的办理工作。④工区和作业队安全质量部负责对管段内特种设备的使用安全实施安全监督，如发现违反特种设备管理规定的现象有权制止。12.11.1.3.17跨越公路施工安全管理规定跨越公路的施工按照公路交通部门管理的要求办理相关手续，认真做好安全防护工作，确保车辆和行人安全通过。遵照《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》（国务院2004年颁布）有关规定执行。12.11.1.3.18危险化学品管理规定⑴危险化学品使用和管理严格按照国家《危险化学品安全管理条例》（国务院344号令）执行。⑵易燃易爆物品仓库保管员必须经专业培训持证上岗，做到“三懂三会”，即：懂本岗位火灾的危险性，懂预防火灾的措施，懂扑救火灾的方法；会报警，会使用消防器材，会扑救初期火灾。⑶储存易燃易爆有害有毒物品的仓库是重点消防部位，必须做到严禁吸烟，严禁烟火。⑷对易燃易爆有害有毒物品，必须设置专库专帐，设专人管理，并严格出入库检查登记手续。入库存放应当分类码放，保持安全距离，同时要标明物品的品名、性质、危险度等内容。⑸受阳光照射和露天存放容易燃烧、爆炸或改变其化学性能的物品不得存放在露天仓库。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑹储存易燃易爆有害有毒物品的仓库，不得动用明火，必要时须采取可靠的安全措施，并由专人监护方能动火。⑺库房照明灯使用防爆灯具，不得大于60W，灯头应高出货架50cm以上距离。库房内外应设置明显的防火标志和应急的消防设备和器材。仓库院内须预留不小于4m宽的消防通道，院门应按要求设置，便于消防车辆进出。12.11.1.3.19消防安全管理制度⑴认真执行《中华人民共和国消防法》，贯彻“预防为主、防消结合”的消防安全方针。⑵成立以工区长为组长，各部门、各作业队长参加的消防领导小组，工区长作为本项目消防安全第一责任人，各作业队长为各队消防安全第一责任人。⑶综合管理部作为消防安全管理主控部门，制定和落实消防工作的逐级负责制及消防安全责任制。⑷消防领导小组负责组织制定灭火和应急疏散预案；定期组织消防检查和演练，确保工程建设中的消防安全。⑸办公驻地、油料库、材料库等应按照要求配备消防器材，保证消防通道通畅。⑹各消防责任人定期对消防设施进行检查和维修保养，确保消防器材完好，消防器材严禁挪作它用。同时日常加强对消防责任区进行消防安全检查，消除火灾事故隐患。12.11.1.3.20交通安全管理规定⑴95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案工区及所属各作业队要建立健全内部机动车辆安全管理监控机制，经常教育机动车驾驶人员自觉遵守《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法律、法规规定，工区负责人定期不定期对交通安全情况进行检查，确保行车安全。⑵机动车辆驾驶人员必须有公安交通部门颁发的执照。限于场内行驶的专用车辆驾驶员，必须经过相关部门培训考试，并取得《特种工操作证》。⑶不得驾驶与执照不符的车辆。对车辆要做到勤检查、勤保养、勤清洗，确保车容、车况处于良好状态。⑷司机要做好车辆的防盗和防火工作严禁酒后驾车，不得在行驶时吸烟、饮食、攀谈或做其他有碍于安全行车的行为。⑸场（厂）内机动车辆遵守设备管理相关安全规定。12.11.1.3.21路基土石方施工安全管理制度⑴路堤施工，无论采取何种开挖方法，均应保证在开挖过程中及竣工后的排水畅通。施工时应及时作好堑顶截、排水及地下水的排水工作，排除一切可能影响边坡稳定的地面水和地下水。⑵路堤施工时，应经常注意坡面的稳定情况每次开工、收工前均应对坡面、坡顶附近进行认真检查，对有裂缝和塌方的迹象或有危石、危土时，应立即处理。⑶人力挖掘时，两人操作的间距前后不得少于3m，左右不得少于2m。严禁在危石下方工作、休息和存放机具。数人同撬一石，必须统一指挥，动作一致。⑷开挖工作应与装、运作业面相互错开，严禁上下重叠作业。⑸在高于395 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案米的坡面上作业，必须拴安全绳；在高陡斜坡、冰冻及风区的地方作业，应注意防滑（坠），禁止穿高跟鞋、凉鞋及拖鞋；严禁在同一安全桩上拴几根安全绳和在一根安全绳上拴几个人。安全桩必须牢固可靠。⑹开挖槽、坑、沟深度超过1.5米，应根据土质和深度情况按规定放坡或加可靠支撑，并设置人员上下坡道或爬梯。开挖深度超过2米的，必须在边沿处设立两道护身栏杆。危险处，夜间应设红色警示灯。⑺槽、坑、沟边1米以内不得堆土、堆料、停置机具。槽、坑、沟边与建筑物、构筑物的距离不得小于1.5米，特殊情况必须采用有效技术措施。⑻挖大孔径桩及扩底桩施工前，必须按规定制定防坠人、落物、防坍塌、防人员窒息等安全防护措施，并指定专人负责实施。必须有安全防护措施和安全技术交底书，由工区制定并报工区工程管理部备案。12.11.1.3.22安全用电管理规定⑴施工临时用电严格执行《施工临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）规定。严格执行三相五线制、三级配电两级保护、一机一闸一漏一箱的用电要求。⑵施工用电管理、操作、维修必须由取得特种作业操作证电工负责；其他无关人员严禁进行施工用电维修、操作、架设等相关操作。⑶施工现场施工用电管理由各作业队指定专门的部门负责，配备专职电工，加强施工现场安全用电管理巡视。⑷加强对用电设备作业人员用电安全知识培训，配备齐全安全防护用品。使用设备前必须按规定穿戴和设备相应的劳动保护用品，检查安全装置和防护设施是否完好，严禁设备带病运转。⑸95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案搬迁或移动电器设备必须经电工切断电源，并做妥善处理后进行。用电设备作业人员负责保护所用的开关箱、负载线和保护零线，发现问题及时报告解决，不得私自接线；停用的设备必须拉闸断电锁好开关箱。⑹工区和作业队开展日常巡查，定期检查漏电保护器的灵敏度和接零保护线重复接地的电阻值并做好相应记录。发现漏电保护器损坏及时更换，接零保护线重复接地的电阻值超标及时重新做接地保护，确保施工用电安全。⑺在配电房配备消防设施，在用电设备方便取用处配备防电气火灾灭火器，预防电气火灾。⑻低于2.4m的住房必须使用安全电压照明。12.11.1.3.23班组安全活动制度⑴工班作为项目管理最基层的管理单位，以工区为单位抓好作业队工班建设，切实抓好安全生产管理工作。⑵班组长要根据工作要求和本班组人员特点合理安排工作。⑶班组必须设有兼职安全员，协助班组长教育、检查、督促本班组人员作好安全工作。⑷班组长或兼职安全员要经常组织工人学习安全技术操作规程，教育工人自觉遵章守纪，反对违章指挥和违章操作。⑸组织好安全生产活动，开好班前安全会，并认真作好活动记录。⑹班组每变换一次工作内容或同类工作变换工作地点，都要有针对性地进行技术交底，并作好记录。⑺经常自检施工现场安全情况，及时发现和纠正各种不安全因素，不能解决的要采取临时控制措施。并及时报告领导处理，同时作好记录。⑻发生工伤事故要及时报告，对事故要95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案进行认真分析，找明原因，采取防范措施。发生重大事故要保护好现场，立即上报，并组织抢救工作，协助作好事故调查工作。12.11.1.4附则12.11.1.4.1本管理办法自公布之日起执行。本法未尽事项，按照国家有关法律、法规、条例等相关规定和集团公司有关规定执行。12.11.1.4.2本规定由工区安全生产领导小组负责解释。12.11.2试验室安全管理制度（1）工区试验室主任负责制订与实施本试验室的安全管理制度，负责试验室的安全管理工作。（2）认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的原则。试验员必须熟悉各项试验规程和各项试验仪器的操作安全要求.严禁不按要求操作仪器设备.（3）试验室要做好仪器设备的防尘、防晒、防锈蚀工作。环境设施要满足仪器设备的技术条件要求，严禁仪器带病运行。定期或不定期检查安全操作情况。（4）试验室要建立防火、防毒、安全用电等有关制度和措施。对易燃、易爆、有毒、放射性等仪器物品应有隔离防护措施，由专人妥善保管使用。（5）加强试验人员的安全教育工作，试验工作人员应配备必要的劳动保护物品。12.11.3内部安全管理规定12.11.3.1内部安全管理的规定12.11.3.1.195 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案为了维护兰新铁路第二双线LXTJ6标一工区内部正常的工作和生活秩序，保证施工生产顺利进行，根据国家有关法律、法令制定。12.11.3.1.2内部安全保卫工作的指导原则是：领导负责，依靠群众，预防为主，保障安全。12.11.3.1.3内部安全保卫责任制是单位行政管理和企业管理的一个组成部分，由各级行政领导负责组织实施，将其作为单位的行政管理、企业管理、经济承包责任制的一项重要内容，贯彻责、权、利相结合的原则，实行同布置，同检查，同评比，同奖惩。12.11.3.1.4经常对职工进行法制和安全的宣传教育，发动和依靠职工群众，落实各项安全防范措施，做好防火、防爆、防盗、防破坏、防治安灾害事故工作。12.11.3.1.5对有轻微违法犯罪行为的职工建立帮教小组或指定专人负责，落实帮教措施，做好思想教育转化工作。12.11.3.1.6及时调解处理职工群众中的各种纠纷，防止矛盾激化。12.11.3.1.7对内部雇用的架子队及临时工，做好管理教育工作。12.11.3.1.8认真执行国家关于爆炸、剧毒、放射源等危险物品管理规定，严格执行运输、储存、保管和使用过程的安全制度。12.11.3.1.9严禁单位和个人违法私藏、配制、买卖、转让、转运危险、爆炸物品和制作爆炸装置。12.11.3.1.10定期检查危险、爆炸物品的运输、储存、保管和使用情况，不符合管理规定的要限期整改；发现失控、被盗、丢失，要立即报告，及时追查处理12.11.395 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案.1.11切实执行现金、票证管理的有关规定。库存现金不准超过限额，因特殊情况，滞留超额现金过夜的，要派人值班看护。提送巨额现金，须两人以上，专车取送。12.11.3.1.12物资库房、大型设备和贵重器材、设备，应登记造册并有专人看守保管，配备安全防护设施，严格执行安全管理制度。12.11.3.1.13机密档案、文件、图纸、资料，应有专人专柜保管，严格使用、借阅制度。外借、复制及销毁，须经领导批准，并登记备查。发现失密、窃密事件，应及时追查处理。12.11.3.1.14职工宿舍、办公场所、职工食堂等公共场所，均应固定专人管理，按照相关规定严格安全管理制度。12.11.3.1.15各单位应严格门卫、值班和巡逻制度。值班巡逻人员要坚守岗位，尽职尽责，发现可疑情况，立即报告。12.11.3.1.16严格执行消防管理法规，经常向职工群众进行安全防火教育，宣传用火、用电常识；组织义务消防队，进行业务训练，建立执勤备勤制度。12.11.3.1.17严格火源、电源管理。对火源、电源和易燃易爆物品定期进行安全检查，制定应急措施，一旦发生险情能及时抢救、处置。12.11.3.1.18消防器材置放在指定地点，定期检查、更换，保持性能良好。12.11.3.1.19发现火情，及时报警，奋力扑救，查明原因，认真处理。12.11.3.1.20发生火灾、爆炸和其他治安灾害事故，要积极抢救，保护好现场，立即上报。12.11.395 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案.1.21对内部发生的刑事案件和治安案件，要保护好现场，协调地方公安机关办理。单位行政领导对侦破工作应予以支持，提供必要的工作条件。12.11.3.1.22各作业队应设置保卫组织或专职保卫干部，配备必要的交通、通讯工具和治安保卫业务器材。12.11.3.1.23本规定由工区的上级主管部门和公安机关监督执行。工区检查所属工区安全保卫工作的执行情况，发现问题，及时提出整改意见，限期整改。公安机关对安全保卫工作依法实行监督，必要时签发“内部隐患整改通知书”。逾期不改造成危害的，追究工区领导人的责任。12.11.3.1.24工区制定安全保卫责任制的监督检查和总结评比制度，定期检查。工区对各作业队每年进行一次总结评比。12.11.3.2奖罚对做出成绩的单位和个人，酌情分别予以表扬、记功或物质奖励。对违反本规定，情节严重的予以处罚。构成犯罪的，按法律程序，由司法部门追究刑事责任。12.11.3.3附则本办法自公布之日起执行。12.12危险源辨识、风险评价和风险控制程序12.12.1目的为持续辨识、评价和控制工区在活动、产品或服务中需要控制或可望施加影响的危险源，达到对职业健康安全风险的积极预防和有效控制，特制定本程序。12.12.2适用范围本程序适用于工区施工生产活动中对危险源的辨识、评价和控制。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案12.12.3职责12.12.3.1工程管理部负责制定、组织实施和检查本程序。12.12.3.2建立本部门和本工区的《危险源清单》和《重要危险源清单》。12.12.4工作程序12.12.4.1危险源辨识⑴辨识和评价准备：在辨识、评价危险源之前，工区负责此项工作的员工应作好充分准备：一是各级领导要高度重视,在人员、时间、物力、财力上给予支持和保证。二是人员必须是懂专业、有经验、负责任的人员参加，如总工、工程师、技术员、质检员、安全员、机械司机、物资保管员、具体操作员。三是识别和运用的法律法规要全，基本覆盖本工区和所有施工活动及施工设备、职业病防治等。四是事前应开预备会议，让参加辨识和评价的员工掌握需要辨识范围和类别的基本情况，了解法律法规对本工区的安全指标要求。五是资料准备齐全，包括调查表、评价表、计算工具等。⑵辨识范围a.所有人员,包括部门和工区内的员工,以及合同方的人员和参观访问者；b.所有活动,包括常规活动(指正常的施工生产活动)和非常规活动(如临时抢修等)；c.所有设施，包括（自有的和租用的）建筑物、生产用的机械设备、物资材料等。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑶辨识内容：a.工作环境：包括周围环境、工程地质、地形地貌、资源交通、抢险救灾支援条件等；b.平面布局：包括功能区布置（如生产区、生活区、临时设施区、材料堆放、加工区的布置）；高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品、设施布置；建筑物、构筑物布置；风向、安全距离等。c.交通路线：临时便道、各施工作业区、作业面、作业点的贯通道路以及与外界的交通路线等。d.建筑结构：结构、防火、防爆、朝向、采光、运输（操作、运输、检修）通道、开门、卫生设施等。e.施工工序：物资特性（毒性、腐蚀性、燃爆性）温度、压力、速度、作业及控制条件、事故及失控状态等。f.施工设备：包括高温、低温、腐蚀、高压、振动、关键部位的备用设备、控制、操作、检修、失误时的紧急异常情况；机械设备的运动零部件和工件、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备的断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作，静电、雷电等；g.有害部位：如粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等作业部位；h.各种设施：如管理设施（指挥机关等）、应急抢救设施（医务所等）、辅助生产设施、生活卫生设施（食堂、澡堂）等；i.员工的心理和生理因素以及人机工程学等。⑷95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案危险类别：包括机械类、电气类、辐射类、物质类、火灾与爆炸类、职业病类等；需要或条件许可时还可分为物理性、化学性、生物性、心理和生理性、行为性、其他等。⑸辨识方式：采用调查法进行辨识。由工区工程技术主管组织有关专家和专业人员在现场进行调查，并填写调查表。⑹一般情况下,每年底各部门负责对本单位的危险源进行识别,特殊情况,如新开工地,在开工前应把危险源识别完毕。⑺调查表的内容包括：分项工程/工作活动点/工序/部位、危险源名称、曝露在风险下的人员、危害程度（大、中、小）、影响范围、发生的可能性（大、中、小）、风险评估（有、无风险）、责任部门，是否受控（是否已经采取控制措施）等内容，这里指的大、中、小和有、无，由调查人员凭经验确定，也可参考《危险源评价专家打分法分值表》中的“危害可能和程度”的项目和分值来确定。⑻调查之后作好危险源统计，建立危险源调查清单。12.12.4.2风险评价⑴LEC评价法由工区总工程师或技术主管组织进行。第一,把事故发生的可能性作为L，并根据不同的可能性赋予不同的分值，见表2。事故发生的可能性-----L表2事故发生的可能性分数值完全可能预料10相当可能695 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案可能，但不经常3可能性小，完全意外1很不可能，可以设想0.5极不可能0.2实际不可能0.1第二,把暴露于危险环境的频繁程度作为E,并根据不同的暴露时间,赋予不同的分值,见表3。暴露于危险环境的频繁程度---E表3暴露于危险环境的频繁程度分数值连续暴露10每天工作时间暴露6每周一次暴露3每月一次暴露2每年几次暴露1非常罕见的暴露0.5第三,把发生事故产生的后果作为C,并赋予不同的分值,见表4。发生事故产生的后果----C表4发生事故产生的后果分数值大灾难,许多人死亡100灾难,数人死亡40非常严重,一人死亡15严重,重伤7重大,致残3引人注目,需要救护1第四,将被评价的危险源按在上面3个表中对应所得的L、E、C分数值相乘,得出之积为D,D的分数不同,其危险等级也不同,危险等级划分见表5。危险等级划分---D表5危险程度分数值极其危险,不能继续作业>30095 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案高度危险,需要立即整改160—320显著危险,需要整改70—160一般危险,需要注意20—70稍有危险,可以接受<20第五、被评价的危险源按在上面3个表中对应所得的分数值相乘,得出之积D的分数之后，若D等于或大于70分，则应确定为重要危险源。（注：无论是采用LEC法，危险的等级划分都是凭经验判断，难免带有局限性，工区的负责人在应用上述方法进行危险评价时，还应根据实际情况进行研究予以修正。具体操作时，由评价负责人根据在场评价人员的意见，以少数服从多数原则，确定是否属于重要危险源与否。）⑵危险评价之后，评价负责人应列出一般危险源清单和具有不可接受风险的重要危险源清单；重要危险源清单还应及时报公司企业管理部备案。对有问题的清单，由公司企业管理部会同安全质量部研究后，及时将信息反馈给有关部门和工区。⑶风险控制①工区必要时，对已评价出的不可承受风险即重要危险源，要进行优先项排序，对确定在前几项的重要危险源，应制定目标。为实现安全目标，对于一般危险源可以通过程序进行控制。对于重要危险源，需要时，由工程技术主管组织有关人员制定危险源控制管理方案进行控制。②制定管理方案时，应遵循以下顺序和原则：95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案a.尽可能地消除风险；b.尽可能地预防风险；c.尽可能地减弱风险；d.隔离风险；e.连锁控制风险；f.警告提示预防风险。③制定管理方案时应从以下方面考虑：a.改进生产过程，实现机械化和自动化，减轻员工劳动强度消除人身伤害危险；b.设置防护装置、保险装置、信号装置及危险标示和识别标志，杜绝和减少风险；c.做好电气安全：其产品必须是安全认证产品，选备好备用电源，防止触电，漏电保护，绝缘，电气隔离，安全电压，屏护和安全距离，连锁保护，电气防爆，防静电等。d.机械设备的维护保养和检修；e.工作环境的布置和整洁；f.采用个体防护用品等。④在制定管理方案时，要注意职业病的防治，优先采用无危害或危害性较少的工艺和材料，减少有害物质的泄漏和扩散，尽量采用过程密闭化、机械化、自动化的设备和装置，以及自动报警、监测和连锁保护、安全排放等装置，避免和减少操作人员在作业过程中直接接触有害因素的设备和物料。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案⑤管理方案制定之后，应由工程技术人员逐级进行技术交底，直至施工作业班组和操作者。⑥管理方案在实施过程中，实施负责人要始终进行监视和测量，并作好记录。⑷工区和作业队对出现的新变化，应及时组织有关人员进行危险源的辨识、评价和控制。①新变化是指：a.当法律、法规及其它要求发生较大变化时；b.当本公司的活动、产品、服务发生较大变化时；c.当相关方有合理投诉时；d.公司职业健康安全方针发生变化时。②工区应随时根据新的变化,辨识、评价和控制新的危险源,并更改危险源清单。同时，将更改后的清单报公司企业管理部备案。⑸相关文件1、危险源管理方案。2、安全记录⑴《危险源调查表》CR16-OHS-01-1⑵《危险源评价专家打分表》CR16-OHS-01-2⑶《危险源评价(LEC)打分表》CR16-OHS-01-3⑷《重要(一般)危险源清单》CR16-OHS-01-412.12.5纠正和预防措施12.12.5.1目的95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案为了规范安全管理体系的协商和沟通，确保体系的有效运行,特制定本程序。12.12.5.2适用范围本程序适用于工区和外部安全信息的管理。12.12.5.3职责⑴安全质量部是安全信息的主管部门，负责与上级主管部门的安全信息的接收、传递和处理。⑵有关职能部门负责相应业务范围内的内部信息交流。⑶安全代表（工会主席或工会主任）负责与上级主管部门的信息交流及内部员工反映问题的收集与反馈工作。⑷工作程序①总则a.交流的途径可以是开会或文件传阅，以及其他一切可以利用的通讯及宣传工具品。b.和工区的协商和沟通原则上每年进行一次，但遇到特殊情况（如发生重大事故、法律法规发生变化时）也可以随时沟通，传递接收方必须做好记录。c.信息分为内部信息和外部信息。②内部协商和沟通a.公司的职业健康安全方针和职业健康安全体系的有关要求，有关部门和单位以及员工代表，可用多种形式，例如：文件、手册、录像、画册、电子媒体、声像制品、通讯、招贴画等传达给每个员工。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案b.安质部负责职业健康安全管理方案信息、安全知识；负责安全目标和安全管理体系运行过程中产生的信息，以文件形式发至各相关部门，并负责解释。c.发生重大事故或重大事件时，工区应及时将信息通报给相关部门，并按《事故、事件、不符合报告与调查处理和纠正、预防措施控制程序》、《应急准备与响应控制程序》处理。d.信息（出现一般事件、工区检查出现不符合、内部员工建议等），由工区根据情况自行处理。e.领导应将自己对职业健康安全要求及时传递给各级领导或员工代表，各级领导及员工代表应及时按照职责分工进行相应的信息传递和沟通。③外部协商和沟通a.安质部负责从国家安全生产监督管理局、国家经贸委、认证机构，以及报刊、书店、电子网站等多方面渠道，获取最新法律法规及其他要求的变更信息，跟踪职业健康安全管理体系的修订动态，并将信息及时通报给公司各相关部门和单位。b.过程中出现重大事故，工区所在地有要求时，工区应及时将信息传递给所在地的相关部门，并汇报有关事故、事件的因果情况。c.质量部负责上级有关职业健康安全来文传递处理工作和上级职业健康安全检查、参观等接待、安排工作。d.安质95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案部负责收集当地有关职业健康安全的法律法规、标准和其它政策信息，并做好传递工作；在与相关方进行职业健康安全管理信息沟通时，对外部相关方（安全部门、社区居民、顾客等）提出的有关职业健康安全建议或意见，由工区自行处理，相关方要求答复时，由工区在一周内给予答复，并做好记录。⑸相关文件①《应急准备与响应控制程序》②《事故、事件、不符合报告与调查处理和纠正、预防措施控制程序》⑹安全记录《职业健康安全信息交流记录表》CR16-OHS-03-1⑺应急准备与响应控制程序①目的为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，做出应急准备，最大限度地减少可能发生的事故后果，特制订本程序。②适用范围本程序适用于工区安全管理体系覆盖工区可能发生的各类工伤事故、财产损失、职业疾病、火灾、爆炸、有毒有害气体以及自然灾害（如地震、洪水、大风等）紧急情况。③职责a.安全质量部牵头，相关部门或工区配合，制订潜在重大事故的应急准备。b.综合管理部负责与消防、医疗等单位的平时沟通和紧急联系。c.主管领导负责组织现场人员抢救和事故抢险救灾工作。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案d.六部一室负责对预防措施和紧急情况发生后所采取的纠正措施进行检查和验证。④工作程序a.应急准备工区应建立应急领导小组，做到分工明确，责任到人，备有能够满足应急准备要求的设备、设施及器材，并经常处于良好状态。工区要针对不可接受的危险源制订应急预案并组织讨论，可能时进行模拟实验和演习。及时根据实验演习结果进行预案的改进工作。b.应急响应当发现重大事故隐患、苗头或发生事故时，发现人员应迅速将此信息传递给有关部门和工区长，采取措施控制事态蔓延或扩大，立即组织有关人员赶赴现场处理。c.若事态不能有效控制，在应急领导小组统一指挥下，立即向当地有管部门报告。d.应急领导小组指派专人将受伤人员迅速送往医院或通知医院赶赴现场进行紧急救护。e.其它有关人员参与协助现场的指挥、救护、通讯、车辆使用调度等工作。f.现场负责人员应负责保护好事故/事件现场，为事故/事件调查提供条件。⑷纠正与完善①事故/95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案事件发生后，责任部门应组织进行原因分析，会同有关部门制定纠正措施，并评价相应的风险，工区长确认后指定相关部门/人员实施。②责任部门要对纠正措施的落实效果进行监督和验证。③遭受大风袭击或发生地震及洪涝灾害时，应紧急通知有关部门对人员及财产采取保护措施，尽可能减少损失。12.13特殊奖罚凡对兰新铁路第二双线工程六标施工安全有特殊贡献的，工区根据情况给予特殊奖励；凡对集团公司信誉造成损害或对兰新铁路建设造成损失的，工区根据情况给予特殊处罚。13.环保、水保及文物保护措施13.1环保、水保目标及保障体系13.1.1施工环保、水土保持目标努力把施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，教育培训率100%，贯彻执行率和覆盖率达100%，做到环保设施与工程建设“三同时”。13.1.2环保、水保、文物保护体系95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案-：建立环保、经济保证制度保证工作保证组织·保证思想保证社会保证环境保护领导小组政治思想教育领导小组制定各种环保制度编制实施性环保措施签定合作协议制定合作计划建立包保责任制大力宣传环保工作的重要性，让每个职工树立强烈的环保意识。视环保如保护人类，视责任重于泰山，让环保工作成为自觉的行为。建立组织保证制度，选派得力人员把环保工作列入议事日程。经常了解环境保护情况，及时发现问题，及时解决。按设计文件和施工组织设计要求进行落实。抓好环保日常管理：建立健全环保责任制；开展定期组织环保检查。聘请地方专家对环保工作进行指导，引进科学可行、经济可行的环保设施，增大环保工作的效果及效益。奖罚措施落到实处涉及所有施工活动（点、线、面）逐项检查全面实现环保目标措施保证各种针对性保证措施针对特点制订相应措施，并根据动态信息及时充实或修改。把各项措施用物化的手段真正落实到实处。水保管理体系2004标准按GB240012004T/idtISO14001建立与质量、安全保证体系并行的环保、水土保持体系，同当地环保部门协作，无条件接受环境保护部门的指导和监督，执行国家和地方政府的环保政策、法规，加强施工全过程的控制与管理，制定详细的环境保护措施，避免人为破坏和污染环境事件的发生。13.2环保、水保、文物保护机构框图13.2.1环保、水保、文物保护领导小组组长：覃乃鹏副组长：李士俊、陈志伟成员：王志鹏、谢优林、周伟、林华民、苗荣、连建民、汪存柱13.2.2环保、水保、文物保护人员配置工区成立环保、水保、文物保护领导小组，配备1名兼职环保监察员，各作业队、工班配备195 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案名兼职环保监察员，负责协助环保工作，并在施工中执行环保方案和措施，及时反馈环保信息，为环保方案和措施提供资料。13.2.3实行环保、水保、文物保护工作责任制组长对施工环保、水土保持工作负全责，其职责是：监督检查各部门环保工作措施的落实情况，检查环保措施是否有效、全面、是否存有隐患，进行宏观控制。副组长、组员负责制定具体的施工环保措施、工作制度，并检查各队的执行情况，及时上报环保工作动态和指导下级工作。队环保工程师负责执行各项环保措施的落实工作，检查工班环保员的工作是否到位，效果是否满足环保措施要求。工作上一级保一级，确保环保工作不流于形式，使各项环保措施落实到位。工区与队之间应签订《环保、水保、文物保护责任状》，划分环保责任区，并且责任到人。见图环保、水保、文物保护管理框图。环保护组织机构组长：覃乃鹏领导层副组长：陈志伟副组长：李士俊管理层工区各部（室）负责人，环保工程师流动巡查环保监督员：王志鹏实施层各施工作业点环保监督员：谢优林生活营区环保监督员：汪存柱施工队长：周伟图环保、水保、文物保护管理框图13.3水保、环保、文物保护管理办法第一条根据国家、铁道部、地方政府有关水保、环保、文物保护的法律、法规和政策，水保、环保、文物保护的要求和兰新铁路第二双线项目部一工区95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案的水保、环保、文物保护方针、目标，结合本项目的实际情况，特制定本办法。第二条坚持“环保至上，保护优先”的原则，保护沿线生态环境，铸造绿色精品工程。第三条全面贯彻落实兰新铁路第二双线项目部一工区关于施工单位季度综合考核实施细则的要求，确保兰新铁路第二双线的水保、环保、文物保护一次达标。第四条实行各级水保、环保、文物保护管理领导小组对水保、环保、文物保护全面负责制，建立健全环保领导体系和规章制度。第五条水保、环保、文物保护目标：把施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路沿线景观不受破坏，地表水和地下水水质不受污染，植被有效保护；坚持做到“少破坏、多保护，少扰动、多防护，少污染、多防治”，使环境保护监控项目与监控结果达到设计文件及有关规定，教育培训率100%，贯彻执行率和覆盖率达100%，做到环保设施与工程建设“三同时”。第六条工区成立“水保、环保、文物保护管理领导小组”，由工区长、总工程师、安质部长、工管部长和水保、环保、文物保护工程师组成，全面领导兰新铁路第二双线水保、环保、文物保护管理工作。第七条工区设1～2名水保、环保、文物保护专职工程师，各作业队配1名兼职水保、环保、文物保护工程师。第八条施工前认真组织全体参战人员学习《环境保护法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《野生动植物保护法》、《土地管理法》和《防洪法》等法律法规和当地有关环保、水保等条例规定的知识，执行国家及当地环保部门的有关环保、水保等方面规定，经常进行宣传教育工作，认识环保、水土保持的意义及重要性，提高全员的环保和水保意识。督促全体职工自觉作好水土保持工作。第九条95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案严格执行有关环保、水保的法律法规和建设单位制定的环境保护管理办法,深入贯彻执行《环境保护法》、《水土保持法》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《野生动植物保护法》、《土地管理法》和《防洪法》等相关法律条文，根据“因地制宜、变害为利”，“重点治理与一般防治兼顾”的原则，布设各项环保水保措施，做到工程措施、植树种草的生物措施以及复垦利用措施相结合；治沟与治坡、防护治理与利用相结合。第十条充分发挥工区环保、水保领导小组的作用，安排专人负责与新疆及当地相关环保部门联系，会同有关部门组织环境监测，调查和掌握环境状态，督促全体职工自觉做好环保工作，并无条件接受甲方和当地环保部门的监督指导。第十一条适时进行环保、水保、文物保护知识教育，并做好记录，施工现场的环保宣传醒目、到位。第十二条水保、环保、文物保护具体办法一、砂、石料场，取、弃土场，营地，施工便道等临时工程的位置确定必须由项目部环保工程师参加，位置确定后形成纪要，做好影像资料，制定具体的环保保护、恢复措施，并确定环保责任人，办理好各种手续，同时将有关资料报项目部审核备案。二、水保具体办法1、材料保管及机械使用施工期间，施工物料如沥青、水泥、油料、化学品等堆放应严格管理，防止在雨季或暴雨将物料随雨水径流排入地表及附近水域造成污染。各类施工机械、设备应防止严重漏油，禁止机械在运转中和维修时产生的含油污水未经处理直接排放，应对含油污水进行隔油处理后再行排放。2、大临工程水保办法95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案大临工程中的施工便道设计和施工，力求做到少占良田耕地，绕避不良地质地段，在可能的条件下，尽量考虑与地方道路或乡村的机耕道相结合，并做好土石方调配，减少弃土、取土，对填挖不平衡地段产生的弃土，有必要的支挡防护措施，修筑好便道两侧的排水系统，保证地面径流的畅通，减少和避免边坡的冲刷，保证施工运输正常运营，保持水土。在施工过程中，还注意道路的养护和水土流失的控制，防止人为因素加剧其水土流失的程度。在少雨季节专人负责用洒水车进行洒水，杜绝尘土飞扬，污染周围空气。3、小临工程水保办法施工现场生产、生活房屋的修建，料具、石料堆放和材料加工场等一切临时生产、生活设施的布置，做到分布合理，整洁有序，满足有关标准的要求，避免因临时工程修建的随意性而多占土地，破坏其水土保持功能。施工场地范围内做好集水、排水工作，不阻塞地面径流自然通道，防止壅水和场地冲刷。施工中修建的临时设施，必须在工程交验后规定时间内予以拆除，尽可能进行造地复耕，恢复原有地形地貌。4、路基工程水保办法在路基施工过程中，在边坡开挖之前，先行修筑排水沟，以防止水流对边坡的冲刷。路基边坡施工完成后，及时喷撒草籽绿化边坡。在施工中，注意保护树木、花草。施工时争取少砍树或不砍树，不随意超出设计规划界限。路堤成型后及时施作防护工程或植被。在路堤施工过程中，设计的排水沟未能形成贯通时，先修建临时排水设施，保证施工期间雨水排放畅通。土石方施工配置洒水车洒水，尽量减少粉尘对周围环境的影响。工程竣工后，必须拆除临时设施和生活设施，对拆除后的场地和垃圾要进行平整和焚烧，防止污染环境和造成水土流失。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案路基边坡采取植被措施和必要的工程防护措施，并对工程征地拆迁范围内的野生植物，根据《中华人民共和国野生动植物保护条例》，向有关部门申报，并根据野生植物行政主管部门的意见采取措施，以便合理保护植物资源。挡墙等构造物基础施工，对基坑开挖的土、石不得弃于河内，要先设防护后弃土，防止遇雨时流入河内。基础施工完成，及时对基坑进行回填防护，防止基坑日后被冲刷。路基、站场的土石方工程尽量安排在非雨季施工；开挖或填筑的路基土质边坡应及时采取工程或植物防护措施，防止雨水冲刷造成水土流失。三、环保具体办法1、生产生活垃圾处理生产生活垃圾按照环保的要求，用密闭容器分类集中回收，定期采用垃圾清运车拉到就近的垃圾处理厂统一妥善处理，或按要求进行填埋处理。机械设备出现一般故障在现场修理时，在地面铺旧报纸和棉纱接吸废漏油，防止废油污染环境。2、生活区环境保护办法生活区临时工程的修建，本着方便生活、利于生产，少占农田及植被地的原则，统筹安排，合理选址。生活区要相对集中，选择避风向阳，交通方便距水源近的地段修建，设公共卫生间。集中建垃圾站、废水净化池、化粪池，按照环保部门的要求，定期清理，避免生活垃圾污染环境。临时工程修建、拆除时产生的废弃物，按当地环保部门的要求，弃于指定的地点处理。3、维护自然生态环境的办法95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案施工便道、施工现场生产、生活房屋、石料堆放和材料加工场及取（弃）土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活设施，满足有关要求，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被造成人为恶化生态环境。为维护自然生态系统的平衡，对铁路两侧的永久用地，按照环保及水土保持要求，根据实际情况，按照设计要求采用撒种草籽，营造防风固沙林，移植草皮，恢复植被等措施，维护和改善生态平衡系统。在自然保护区、风景名胜区施工，做好有关边界线、标示牌的设置，限制人员、机械的活动范围，严禁有关人员偷猎野生动物和采摘、践踏及随意铲除植物等。营造良好的生活环境。在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理，同时生活区周围铺植草皮。4、保护野生植物的办法自觉执行和接受国家、新疆及当地野生动植物保护部门的监督和检查，精心保护原有植被。对标段界内的有价值植物作到尽力维护，必要时采取迁移保护，工程完工后恢复。请有关专家介绍被保护珍稀植物的种类，复制图片张贴在便道通过地段和临时场地，严禁施工人员随意采挖野生植物，如发现有珍稀植物时，立即进行移栽保护并上报有关部门。制定严格的管理制度，限制施工人员和车辆的活动范围，施工机械、运输车辆等按规定线路行驶，在划定的范围内作业，严禁碾压破环植被。5、保护野生动物的办法充分熟悉野生动物的自然习性，不追赶或惊吓野生动物。在动物产羔、孵卵、交配季节，尽可能减少人为的惊扰，如机械轰鸣声等；如野生动物发生意外时，给予必要的救助并及时通知相关管理保护机构；污水及霉变食物施工废弃物、生活垃圾按防止污染及卫生要求进行处理，防止对动物造成伤害；95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案不在野生动物栖息地建造临时工程和设置取土场。6、大气环境保护的办法施工现场临时道路必须硬化，临时路面采用泥结石路面，经常洒水润湿，减少道路扬尘。清理垃圾时运输车辆必须加以覆盖，防止道路遗洒，弃土(垃圾)场通过当地环保部门的同意方可弃土。垃圾必须分拣分别处理，不得含有易挥发性物质。易于引起粉尘发生的细料或松散料必须遮盖或适当洒水湿润。运输时必须用帆布、盖套及类似遮盖物覆盖，水泥尽量采取罐装，石灰尽量袋装运输，做不到时要加棚布遮盖。工程用砂等在运输途中要采取措施防止沿途撒漏，并遮盖防止扬尘，确保运输车辆所经地区的大气不受污染。水泥、石灰等易飞扬的材料不得露天存放，必须采用封闭式库房或水泥灌。路基填土时保证土质的含水量，远运土方的车辆加后挡板并覆盖，防止道路遗洒和扬尘。运转时有粉尘发生的施工场地，如水泥混凝土拌和机站（场）、灰土拌和场等均必须有防尘设备等措施。为减少施工作业产生的扬尘，对人口稠密地区的施工场地、施工道路进行洒水或采取其他降尘措施，减少粉尘污染，特别是在居民区和水源地更加注意。7、水环境保护的办法施工及生活污水的排放遵循清污分流、雨污分流的原则，各种施工废油、废液集中储积，集中处理，严禁乱流乱淌，污染水源，破坏环境。施工作业产生的污水经过沉淀池沉淀，并经过净化处理，符合要求后进行排放。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案食堂废水按规定设置隔油池，定期处理油污，污水经过处理后排入污水管道。施工、生活产生的经过处理的废水严禁排入农田。现场厕所采用封闭式，并经常冲洗。化粪池经常清理。废弃垃圾中不得含有有毒有害物质，避免雨水冲洗后对地表、地下水造成污染。8、施工噪声、振动和光的控制为减少噪声等对周围居民的影响，施工中采取措施或改进施工方法，使施工噪音、振动达到施工场界环境标准，其措施和方法报监理工程师批准。在居民集中居住区和靠近学校、医院等环境敏感区，严格控制噪声大的施工作业，合理安排作业时间，必要时可采取隔声罩等临时隔音措施。合理安排工序，夜间施工要尽量降低噪音；搭设机械棚，将施工中声音较大的机械放入室内。夜间施工时大型运输车辆尽量绕开村庄行驶；夜间施工机械车辆经过居民区附近时尽量不开大灯；场内照明灯的照射方向也要注意不要直射居民区。9、有毒有害废弃物的管理办法设专人对现场有毒有害废弃物负责鉴定、统计、收集、存放和外运销毁。对有毒有害的废弃物做到不漏项、收集及时、存放集中，存放处做到全封闭，并防止渗漏。定期对现场有毒有害废弃物的管理情况进行检查，对有可能产生有毒有害废弃物的场所和施工部位跟踪监测，及时收集处理。对有毒有害废弃物的处理，遵循有关部门的规定，运到指定的场所或单位进行销毁，并保证运输过程中不泄漏。各类施工机械、设备使用清洁燃料，保证其尾气达标排放。95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案10、完工清场的环境保护办法完工清场工作依据完工一段、清理一段、防护一段的工作原则进行。每当一段工程完工之后，对现场施工临时工程进行拆除，拆除的废物运至弃土场。清场工作加强对施工过程中遗留的污染源进行彻底调查，对固体污染物运至当地环保部门指定的垃圾场进行掩埋，不得就地处理。严禁现场焚烧固体污染物。临时用地工程进行复耕还种处理，并对施工过程中破坏原有植被的区域进行绿化。完工清场工作由负责本段工程的责任人执行，监督、检查完工清场工作情况，并将完工清场工作过程记录归档。四、文物保护具体办法1、严格执行《中华人民共和国文物保护法》的有关规定，遵守国家和新疆有关文物考古、勘探、发掘保护等方面的法律、法规，加强沟通、主动联系，积极配合当地政府做好文物保护工作，确保施工过程中文物不被破坏或流失。2、严格执行兰新铁路第二双线新疆有限责任公司制定的文物保护管理办法，坚决杜绝发现不报和哄抢文物的事件发生。3、在施工前要利用图片、录像、文字资料等方法学会简单的文物辨别知识，加强文物保护方面的教育，宣传文物保护的重要意义，使施工人员了解文物保护的重要性，增强文物保护意识和法制观念，增强文物保护工作的自觉性，使每个职工明白保护文物人人有责。4、开工前要有针对性的制定文物保护措施和文物保护预案。首先向当地文物管理部门咨询施工范围内的文物情况，如有文物，该区域施工时实施全过程监控，采取相应的保护措施。595 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案、在施工过程中如发现有价值的物品或文物、古建筑结构以及有地质或考古价值的其他遗物等时，立即停止施工、封闭现场，及时向当地政府及有关部门报告并与监理取得联系。在未查明文物真相前，禁止破坏性施工，不得移动和收藏。必要时请当地公安部门担任现场警戒，防止文物流失，待文物管理部门作出处理后方可继续施工。在文物管理部门到达现场处理过程中，积极配合并提供帮助。6、在施工过程中发现文物上报程序：工区及时上报项目部环保工程师，项目部环保工程师请示项目部领导后，向地方文物保护部门汇报，同时向监理、兰新铁路第二双线调度值班室汇报。7、对发现的文物隐瞒不报，或自行挖掘、破坏、盗窃文物的行为，根据《中华人民共和国文物保护法》规定给予处罚。8、对未按此规定执行，给企业信誉和经济效益造成损失的单位和个人给予严厉的处罚。第十三条工区应按照项目部确定的环保重点部位、敏感地段，切实做好监控工作。第十四条每一单位工程应做好施工前（后）各项措施实施记录（附影像资料），并备份一份上报项目部工程部审核备案。第十五条项目部与区、队之间应签订《水保、环保、文物保护责任状》，划分责任区，并且责任到人。第十六条项目部每月进行一次水保、环保、文物保护检查，工区每周进行一次水保、环保、文物保护检查，作业队及班组每天检查。第十七条水保、环保、文物保护工程师一票否决权制度：项目施工全过程实行水保、环保、文物保护一票否决制，若是施工现场存在不符合有关水保、环保、文物保护的标准要求现象，则发整改通知单或者罚款通知单，连续发两次以上者，下令停工整顿。第十八条水保、环保、文物保护处罚办法：详见《水保、环保、文物保护处罚规定》。第十九条95 中铁十六局集团兰新铁路第二双线项目部一工区路基试验段方案水保、环保、文物保护人员罚款权限：水保、环保、文物保护人员有权对玩忽守、粗制滥造、偷工减料或违章施工的单位和个人，进行制止，并视情节轻重对责任单位处以100～5000元的罚款，对责任人处以100～2000元罚款。第二十条水保、环保、文物保护奖励办法：月底进行考核，95分以上的项目部奖励200～10000元，责任人奖励200～4000元；若是甲方给与奖励，那么视情况对相应工区给与适当奖励。第二十一条本办法由工区工管部部负责解释。第二十二条本办法自二○一○年三月九日起执行。12.4制定施工环保措施，做好施工中的环境保护工作，做到现场无粉尘，无噪音，保护好自然环境，做好雨、雪天气的防护措施。各级负责人首先从思想上就高度重视对环境的保护，加大在环境保护方面的投资力度，确保能把各项环保措施落实到位。95'