县教育局xx年上半年推行行政成本控制制度工作总结

'县教育局XX年上半年推行行政成本控制制度工作总结　　XX县教育局关于XX年上半年推行行政成本控制制度工作总结 　　半年来，县教育局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕重点控制的内容，研究经费支出控制的指标体系，直观反映教育局行政成本控制工作进展情况及控制程度，深入贯彻落实科学发展观，按照科学化、精细化管理的要求，采取切实可行的措施和办法，确保行政成本控制制度的顺利推进，进一步提高行政效能，提升教育局服务的能力和水平。为进一步抓好下步工作，现将XX年上半年推行行政成本控制总结如下。 一、基本情况 　　上半年，局机关实有机构编制工作人员52人，车辆2辆；召开重要工作会议5次；1至6月局机关教育经费总收入252.05万元，总支出241.98万元，同比XX年降低行政成本支出20%以内。 二、主要工作 　　加强组织领导。县教育局成立行政机关推行效能政府四项制度领导工作小组，由局长任组长，其他班子人员任副组长，股室负责人为成员。领导小组办公室设在县教育局办公室，办公室主任由陆建廷副局长担任。从教育局办公室抽调李子冲、李联富，计财股抽调沈琦云、谷保珍，监审股抽调钱义刚负责教育局机关行政成本控制工作的组织实施。领导小组办公室将于4月10日正式开展工作。 　　加强学习和宣传。根据县人民政府的安排和部署，积极组织各学校校长、局机关干部职工认真学习《制度》和《办法》，准确把握实施行政成本控制制度的政策尺度和方法步骤，切实增强贯彻落实的主动性和自觉性，确保行政成本控制工作开好头、起好步，扎实有效地推进。同时，根据行政成本控制制度实施步骤制定宣传计划，借助报刊、电视、广播和网络等媒体，适时宣传行政成本控制制度的政策措施和工作成效，营造舆论监督环境。 　　加强工作落实。半年来，完成了XX年行政成本控制指标摸底调查、表格填报和行政成本控制实施方案制定上报工作；针对XX年教育局机关行政成本控制内容、措施和方法进行调研，多次召开项目、人事、计财、师训等有关股室负责人参加的不同类型的座谈会，收集、总结、提炼好的经验和做法，收集整理工作推进相关情况。主要做了以下工作： 　　1．严格控制机构编制和财政供养人员。一是继续加强和完善机构编制管理，严格控制机构编制增长，进一步压缩财政供养开支，降低行政运行成本。实行严格的机构编制管理。教育局机关要严格执行县委、政府批准的机构改革方案和部门“三定”规定。坚持机构编制的集中统一管理，严格执行“一支笔”审批制度，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，必须由机构编制机关按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格，不超编进人，不超职数、超机构规格配备领导干部，不虚报人员冒领财政资金，实行机构编制实名制管理。二是完善机构编制，配合财政预算管理制约机制。严格控制教育局机关在机构和人员方面的财政支出，努力降低运行成本。只有在机构编制管理机关批准的机构设置、核定的人员编制范围内，计财股才能列入政府预算和核拨经费，才能在银行开设账户并发放工资，人事部门才能办理人员录用、调动、聘用、工资等有关手续。严格将财政供养人员控制在规定的范围内。 　　2.严格控制公务用车购置和管理。一是严格公务用车配备和使用管理。严格按照《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发〈XX县公务用车管理暂行办法〉的通知》和《XX县人民政府办公室关于进一步加强和规范公务用车管理的通知》规定执行。严格公务用车数量，并据此核定公务用车运行费用；教育局机关车辆购置、报废和变价出售等处置，必须报县政府办公室审批。二是严格公务用车编制管理和使用。教育局机关公务用车必须在编制内购买、配备和使用。明确专人管理公务用车，建立健全公务用车管理使用制度，实行公务用车使用批准和登记制度。 　　三是规范公务用车采购管理。教育局机关公务用车购置和保险必须在县采购中心统一招标采购指定的单位进行，在采购过程中，优先选择和采购节能环保产品和国内自主品牌产品。 　　3.严格控制会议庆典论坛的数量、规模、规格和经费。为确保XX年会议、庆典、论坛经费在XX年会议、庆典、论坛经费基础上压缩20％的目标顺利实现，减少会议数量，控制会议规格，缩减会议规模，切实降低会议成本。 　　一是完善会议庆典论坛审批制度。教育局需要以政府名义召开的会议必须报县人民政府审批。每个学期的校长工作例会和其他重要会议由教育局班子决定召开，一般的业务培训会议要尽量减少次数，必须要开的业务培训会议按内部审核程序决定召开，并按相关规定核销会议经费。需举办的庆典论坛活动，根据庆典论坛规格提出书面申请，并附具体组织方案，经费预算情况表，报县委办公室、政府办公室批准，未经批准，一律不准举办。对缺乏实质意义、内容重复的会议项目坚决不批准。 　　二是大力推广电视电话、网络视频会议。教育局要努力改善办公条件，积极推行电子政务，加大召开电视电话、网络视频会议的力度。凡是会议内容只涉及学习传达有关文件精神，做出相关工作部署的工作会议尽量采用电视电话和网络视频会议形式召开。逐步转变会议召开方式，切实减少会议经费支出。 　　三是逐步推行会议定点饭店制度。县教育局在今年内要严格执行会议定点制度，保证按政府采购的会议定点饭店的协议价格进行结算。 　　4.严格控制出国、出境、出省考察。XX年，教育局要采取切实有效的措施，确保XX年出国、出境经费零增长，实现出省考察经费压缩20％的目标。上半年出省考察2人，经费开支1600元。 　　一是实行出国、出境经费审批和团组审批双向控制，无正规手续和出访计划的团组，不报财政部门审批经费，无经费预算的团组外事部门不予上报出访计划。凡是批接受或变相接受企事业单位资助的团组、向同级机关、下级机关和单位摊派、转嫁出国经费的团组一律不予上报审批。实现经费审批和团组计划双控，进一步规范党政干部因公出国活动，提高资金使用效率。 　　二是强化因公出国、出境部门内部经费审批管理。教育局公务人员因公出访必须有明确的公务目的和实质内容，不得借机公费旅游。必须严格按照国家规定的支出标准和要求办理因公出国、出境经费审批、核销手续，对每个因公出国、出境团组的所有经费应建立专账进行核算。 　　三是建立出省学习考察报备制度，规范经费审批报销手续。教育局要结合本部门职能，制定年度出省学习考察计划，出省学习考察的人数和经费预算原则上不得超过上年度水平，并于出发前5个工作日内报县行政成本控制领导小组办公室备案。要严格执行差旅费管理办法，规范本单位出省学习考察的审批报销手续，按照审批的人数、天数、路线、公务活动情况以及经费计划进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外发生的费用。 　　5.严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设。严格控制行政机关办公楼等楼堂馆所建设，继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，进一步密切党群干群关系、维护党和政府形象。 　　一是严格控制新建和改扩建行政机关办公楼等楼堂馆所。XX年，一律不得新建行政机关的办公楼，不得新建、改扩建包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所建设项目，一律不得安排财政性资金购置和置换行政机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。要积极推进所属接待设施或场所经营管理的社会化进程，实现与所属部门彻底脱钩。因地震、地质灾害等原因确需新建办公楼的，必须报省、州、县人民政府批准，并严格执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》和《国家计委党政机关办公用房建设标准》规定，坚决控制行政机关办公楼建设等级、建筑面积、装璜、工程造价等标准。 　　二是严格控制办公楼等楼堂馆所维修改造。XX年上半年，没有安排财政性资金维修改造行政机关办公楼及包括培训中心在内的各类具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。严禁高档装修，防止变相扩大建设规模或提高建设标准。 XX县教育局 二〇一〇年七月五日 '