项目成本管理体系的建立

'　　项目成本管理体系的建立摘要：在国内不少工程施工项目中，成本管理工作往往是丢了西瓜拣芝麻，仅重视眼前可见的成本，却忽视了成本管理体系的重要性，让项目的成本在不知不觉中变得庞大，直到决算的时候才发现问题。因此，有必要建立一套合理完善的项目成本管理体系，使项目成本管理得到全面、全过程的控制。　　关键词：成本管理体系　　　　一般说来，项目的成本管理包括成本计划和成本控制两个部分，而成本控制则包括成本核算、成本分析、成本考核等。项目成本管理要以计划管理为手段，依靠严格的内控制度和科学的组织、管理，才能保证工程项目按照合同规定的工期、质量的要求下，最大程度的寻求缩小施工成本，实现工程利润的最大化。　　一、成本控制通常遵循以下原则：　　1、全面控制原则　　（1)项目成本的全员控制。施工项目成本控制涉及项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩。 　　（2)项目成本的全过程控制。工程项目确定以后,从施工准备到竣工交付使用的施工全过程中,对每项经济业务,都要纳入成本控制的轨道。　　2、中间控制原则　　又称动态控制原则。由于施工项目具有一次性的特点,应特别强调项目成本的中间控制。只有通过施工过程的实际成本控制,才能达到降低成本的目标。　　3、节约原则　　节约人力、物力、财力的消耗,是提高经济效益的核心。节约要从三方面入手:一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度;二是提高施工项目的科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率;三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能发生的浪费。　　4、例外管理原则　　在工程项目施工过程中,对一些不经常出现的问题,称为“例外”问题。如在成本管理中常见的成本盈亏异常现象,即盈余或亏损超过了正常的比例,本来是可以控制的成本,突然发生失控现象,应视为“例外”问题,进行重点检查,深入分析,并采取相应的积极措施加以纠正。 　　5、责、权、利相结合的原则　　要使成本控制真正发挥及时有效的作用,必须严格按照经济责任制的要求,贯彻责、权、利相结合的原则。在项目施工过程中,项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各单位和生产班组都负有一定的成本控制责任。另一方面,各部门、各单位、各班组在肩负成本控制责任的同时,还应享有成本控制的权利,以行使对项目成本的实质性控制。最后,项目经理还要对各部门、各单位、各班组在成本控制中的业绩进行定期检查和考评,并与工资分配紧密挂钩,实行有奖有罚。　　二、成本管理体系的制定　　1、明确管理组织结构　　项目成本管理分为三个层次：项目领导、项目部管理部门、施工班组。　　项目领导主要负责对项目目标成本的总体管理，指导并且监督控制部成本管理工作；　　项目部各部门中，控制部负责编制项目目标成本计划，根据项目实际情况，分解项目成本指标，收集现场成本支出基础资料，分析项目实际成本和计划成本的差距，制定纠偏措施，监督措施实施情况，最终实现目标成本按计划的完成；项目部其他职能部门的责任和任务需依据实际情况明确。 　　施工班组：负责对成本分解指标的落实，对成本基础数据的统计、归纳、上报，以及对成本控制措施的落实。　　2、项目成本测算　　成本预测是成本管理的基础,为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。成本预测的内容主要是使用科学的方法,结合合同价并根据项目的施工条件、设备情况、人员情况等对项目的成本目标进行系统地分项预测。　　3、目标成本控制方法　　制度控制：项目部对现场各项成本费用支出应严格按照各项控制制度执行，必须照章办事，使成本控制有章可循。制度包括公司相关制度、项目部自定制度等。　　定额控制：项目部对施工现场各项成本费用支出应严格按照核定的定额控制。　　合同控制：以与业主签订的合同为依据，施工过程中各项生产活动严格按照合同执行，施工过程中做好现场签证、索赔工作。　　4、目标成本分解　　 项目目标成本经审批之后，控制部对目标成本进行指标分解，落实目标成本控制责任，主要采用成本单项分解控制和成本单项总体控制的原则。目标成本的分解是成本过程控制的基础。成本过程控制的主要内容就是成本分析，只有将实际发生成本与计划进行对比，才能对当前发生成本的高低做出判断，才能对下一步控制重点做出判断。　　目标成本的单项分解控制：将直接成本中的可控成本按照施工工序分班组进行目标成本的单项分解，这样有利于成本考核、成本分析，以及后期的成本责任落实。根据施工计划对目标成本中可控的直接成本进行了分解，制定了总体成本周计划和分班组的单项成本周计划，分别从总体上和细节上进行核算、控制，这样既可以总体把握项目成本情况，也可以进行单项成本分析、考核，方便后期的成本责任落实。　　5、项目成本核算　　（1）加强内部定额管理：项目部将参照以往工程经验，结合本工程实际特点，参照国家和行业定额，制定完整、统一、先进、科学、合理的分工序的内部定额，使各项消耗有定额，开支有标准。内部定额包括工日定额、材料消耗定额、设备台班定额、单项费用定额等，应定期组织相关人员进行测算和修订。　　（2）建立和健全各项原始记录：包括施工生产记录、设备使用记录、劳资记录、材料物资记录、工程款结算记录等。　　 （3）建立和健全各项责任制度：为保证施工项目成本核算的准确性和真实性，项目部将建立健全各项责任制度和各项成本核算的内部流程。　　6、施工项目成本分析　　项目部需随着项目施工的进展，按照公司成本考核要求和实际成本核算的数据，按施工工序分析实际成本与预算成本的差异，要找出产生差异的原因，并及时反馈到项目领导层，采取积极的防范措施纠正偏差，以防止后期成本出现大额偏差和最终的成本总体超标；另外对以牺牲工程质量、偷工减料降低费用的现象及时纠正。　　项目月度成本分析：控制部将按月进行月度成本分析，提出项目截止本月累计成本支出情况和当月成本支出情况，并逐项分析各项费用本月盈亏情况，寻找原因，为项目领导做决策提供真实、有效的基础数据；　　成本差异分析主要将从量、价两方面进行。　　价格差异=实际数量×（实际价格—预算价格）　　数量差异=预算价格×（实际数量—预算数量）　　7、项目成本考核　　 工程竣工后需将对成本执行情况进行总结和分析，形成项目成本分析报告，总结工程成本控制的经验和教训作为项目管理经验进行推广。　　项目的成本考核奖惩：控制部在工程结束之后将对各个班组、项目部各部门以及相关业务个人编制成本支出情况最终统计表，和目标成本、项目内部定额等进行对比，对于实际成本节余和超支部分，项目部将按内部奖惩办法进行奖励和惩罚。'