浅议工程项目成本管理　

'浅议工程项目成本管理浅议工程项目成本管理项目成本管理是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目舄管理活动的全过程和每个方帆面，从项目中标签约开始到讷施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不束开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其淘内容一般包括：成本预测、ば成本控制、成本核算、成本瘴分析和成本考核等。下面仅遗就工作项目的成本预测、成遄本控制、降低成本的有效途径三方面引以阐述。1搞好成本预测、确定成本控制踝目标成本预测是成本计划咝的基础，为编制科学、合理Ю的成本控制目标提供依据。胨因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的亠 作用。加强成本控制，首先鄱要抓成本预测。成本预测的嗷内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的兰施工条件、机械设备、人员绦素质等对项目的成本目标进袤行预测。1.1工、料、楦费用预测①首先分析工程我项目采用的人工费单价，再±分析工人的工资水平及社会栝劳务的市场行情，根据工期炼及准备投入的人员数量分析奠该项工程合同价中人工费是否包住。②材料费占建安汜费的比重极大，应作为重点喵予以准确把握，分别对主材勿、地材、辅材、其它材料费鹃进行逐项分析，重新核定材隧料的供应地点、购买价、运荼输方式及装卸费，分析定额搋中规定的材料规格与实际采褓用的材料规格的不同，对比魑实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分尿析预算中的其它材料费，在星混凝土实际操作中要掺一定桂量的外加剂等。③机械使丧用费：投标施组中的机械设锬备的型号，数量一般是采用正定额中的施工方法套算出来↑的，与工地实际施工有一定晃差异，工作效率也有不同，蝉因此要测算实际将要发生的髁机使费。同时，还得计算可膊能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费驿，对主要机械重新核定台班聍产量定额。1.2施工方伲案引起费用变化的预测 工颅程项目中标后，必须结合施蕻工现场的实际情况制定技术歧上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项琪目所在地的经济、自然地理＊条件、施工工艺、设备选择克、工期安排的实际情况，比芬较实施性施组所采用的施工啸方法与标书编制时的不同，媒或与定额中施工方法的不同瘫，以据实作出正确的预测。衾1.3辅助工程费的预测圳辅助工程量是指工程量清乇单或设计图纸中没有给定，塍而又是施工中不可缺少的，芯例如混凝土拌合站、隧道殷施工中的三管两线，高压进积洞等，也需根据实施性施组樘作好具体实际的预测。1蕾.4大型临时设施费的预测大型临时工作费的预测应详蚍细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。霾1.5小型临时设施费、挝工地转移费的预测小型临仅时设施费内容包括：临时设腾施的搭设，需根据工期的长舌短和拟投入的人员、设备的萦多少来确定临时设施的规模贞和标准，按实际发生并参考扦以往工程施工中包干控制的馘历史数据确定目标值。工地晌转移费应根据转移距离的远 近和拟转移人员，设备的多懂少核定预测目标值。1.飓6成本失控的风险预测项炝目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前枘分析，通常可以从以下几聍方面来进行分析：1）对ǐ工程项目技术特征的认识，ū如结构特征，地质特征等。2）对业主单位有关情况的嘟分析，包括业主单位的信用岢、资金到位情况、组织协调⒋能力等。3）对项目组织欢系统内部的分析，包括施组爱设计、资源配备、队伍素质蔑等方面。4）对项目所在瓷地的交通、能源、电力的分漉析。5）对气候的分析。总之，通过对上述几种主要谵费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准曰，也可确定必须在多长工期俦内完成该项目，才能完成管叩理费的目标控制。所以说，埃成本预测是成本控制的基础频。2围绕成本目标，确立蔽成本控制原则施工项目成本桩控制就是在实施过程中对资侵源的投入，施工过程及成果嗳 进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标辽的实现。成本控制的对象是工程项目，其主体则是人酎的管理活动，目的是合理使肇用人力、物力、财力，降低嘬成本，增加效益。为此，成舣本控制的一般原则有：2垣.1节约原则节约就是项鼎目施工用人力、物力和财力叟的节省，是成本控制的基本数原则。节约绝对不是消极敉的限制与监督，而是要积极裹创造条件，要着眼于成本的榴事前监督、过程控制，在实蛳施过程中经常检查是否出偏瞌差，以优化施工方案，从提务高项目的科学管理水平入手╉来达到节约。2.2全面雹控制原则全面控制原则包润括两个涵义，即全员控制和呛全过程控制。1）项目全腴员控制成本控制涉及到项儆目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个碹员工的切身利益有关，因此黎应充分调动每个部门、班组佞和每一个员工控制成本、关扮心成本的积极性，真正树立瑗起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结彀算及财务方面的事，就片面竖了。 2）项目全过程成本控制项目成本的发生涉及坊到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准炼备开始，经施工过程至竣工遁移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工ｂ准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规鼢范施工，充分利用现有的资腹源，减少施工成本支出，并睾确保工程质量，减少工程返招工费和工程移交后的保修费弈用。工程验收移交阶段，要戊及时追加合同价款办理工程玉结算，使工程成本自始至终”处于有效控制之下。3）佼目标控制原则目标管理是ぼ管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务刽、目标和措施等加以逐一分眺解落实。在实施目标管理的狴过程中，目标的设定应切实哿可行，越具体越好，要落实簸到部门、班组甚至个人；目酿标的责任要全面，既要有工忉作责任，更要有成本责任；骣做到责、权、利相结合，对惝责任部门（人）的业绩进行欤检查和考评，并同其工资、绾奖金挂钩，做到奖罚分明。4）动态控制原则成本控踅制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动扪 态控制就是将工、料、机投疮入到施工过程中，收集成本觌发生的实际值，将其与目标惜值相比较，检查有无偏离，谮若无偏差，则继续进行，否弊则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程绔应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项伤目建设活动中那些不经常出臌现的问题，但关键性问题对饷成本目标的顺利完成影响重Ｔ大，也必须予以高度重视。白在项目实施过程中属于“例グ外”的情况通常有如下几个方面：1）重要性：一般氚是从金额上来看有重要意义嘧的差异，才称做“例外”，嫱成本差额金额的确定，应矢根据项目的具体情况确定差Г异占原标准的百分率。差异汆分有利差异和不利差异。瘃实际成本支出低于标准成本覆过多也不见得是一件好事，它可能造成两种情况：一饔种是给后续的分部分项工程饨或作业带来不利影响：另一种是造成质量低，除可能带来返工和增加保修费用外，嫒质量成本控制还影响企业声虫誉。2）一贯性：尽管有哒些成本差异虽未超过规定的熨百分率或最低金额，但一直属在控制线的上下限线附近徘徊，亦应视为“例外”。喈 意味着原来的成本预测可能迢不准确，要及时根据实际┏情况进行调整。3）控制黍能力：有些是项目管理人员酡无法控制的成本项目，即使晤发生重大的差异，也应视为“例外”，如征地、拆迁ぢ、临时租用费用的上升等。踬4）特殊性：凡对项目施氐工全过程都有影响的成本项讷目，即使差异没有达到重要僚性的地位，也应受到成本管亡理人员的密切注意。如机械维修费的片面强调节约。在羊短期内虽可再降低成本，但昼因维修不足可能造成未来的蒈停工修理，从而影响施工生郁产的顺利进行。3寻找有幌效途径，实现成本控制目标降低项目成本的方法有多种吊，概括起来可以从组织、技┚术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。3.其1采取组织措施控制工程成撂本首先要明确项目经理部沱的机构设置与人员配备，明祓确处、项目经理部、公司或铄施工队之间职权关系的划分铡。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经屿理做他的代表人管理项目的扪工作班子，项目建成后即行生 解体，所以他不是一经济实吃体，应对处整体利益负责任抛，同理应协调好公司与公司谫之间的责、权、利的关系。糜其次要明确成本控制者及荻任务，从而使成本控制有人倩负责，避免成本大了，费用鳜超了，项目亏了责任却不明内的问题。3.2采取技术踢措施控制工程成本采取技悴术措施是在施工阶段充分发痿挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必椋要的技术经济论证，以寻求觇较为经济可靠的方案，从而径降低工程成本，包括采用新ダ材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。3.3采取经济措施控制工关程成本采取经济措施管制襞工程成本包括：（1）人骒工费控制：人工费占全部工∠程费用的比例较大，一般都飑在10%左右，所以要严格茑控制人工费。要从用工数量圊控制，有针对性地减少或缩蔬短某些工序的工日消耗量，窨从而达降低工日消耗，控制糊工程成本的目的。（2）加材料费的控制：材料费一般邯占全部工程费的65%~7笾5%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按蒗量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。一、羁是对材料用量的控制：首先淤 是坚持按定额确定材料消耗激量，实行限额领料制度：其斩次是改进施工技术，推广使蛑用降低料耗的各种新技术、馋新工艺、新材料。再就是对ぐ工程进行功能分析，对材料鋈进行性能分析，力求用低价眍材料代替高价材料，加强周莞转料管理，延长周转次数等。二、是对材料价格进行脶控制：主要是由采购部门在歼采购中加以控制。首先对市润场行情进行调查，在保质保辚量前提下，货比三家，择优锣购料：其次是合理组织运输掎，就近购料，选用最经济的む运输方式，以降低运输成本酿：再就是要考虑奖金的时间价值，减少资金占用，合理ヲ确定进货批量与批次，尽可蛱能降低材料储备。（3）婿机械费的控制：尽理减少施篥工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调隘配，提高机械设备的利用率鲽和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降枨低大修、经常性修理等各项蟋费用的开支，避免不正当使は用造成机械设备的闲置；加棚强租赁设备计划的管理，充蝽分利用社会闲置机械资源，混从不同角度降低机械台班价し格。从经济的角度管制工程缴成本还包括对参与成本控制吞的部门和个人给予奖励的措施。3.4加强质量管理坼，控制返工率在施工过程扁中，要严把工程质量关，始蚓终贯彻我局“至精、至诚、氲更优、更新”的质量方针， 各级质量自检人员定点、定碴岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯胁彻到整个过程中，采取防范溆措施，消除质理通病，做到羟工程一次成型，一次合格，贽杜绝返工现象的发生，避免剖造成因不必要的人、财、物蛤等大量的投入而加大工程成媪本。3.5加强合同管理も，控制工程成本合同管理糜是施工企业管理的重要内容，也是降低工程成本，提高币经济效益的有效途径。项目摈施工合同管理的时间范围应钅从合同谈判开始，至保修日帑结束止，尤其加强施工过程缪中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，攻意味着在合同执行期间密切注意我方履欤行合同的进展效果，以防止倪被对方索赔。合同管理者的哙任务是非曲直天天念合同经次，在字里行间攻的机会与守的措施。总之，成本预测为〗成本确立行为目标，成本控刭制才有针对性：不进行成本鏊控制，成本预测也就失去了云存在的意义，也就无从谈成㈧本管理了，两者相辅相成，商所以，应从理论上深入研究咿，实践上全面展开，扎实有殚效地把这些工作开展好。'