长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程招标文件

'长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程常年施工队伍招标招标文件招标编号：HNXZ2012-XSGC006招标人：长沙经济技术开发区工程建设开发有限公司招标代理：湖南省湘咨招标咨询有限责任公司日期：二○一二年八月 目录第一章招标公告1第二章投标须知4投标须知前附表4一.总则61.项目概况62.投标人的合格条件63.投标费用64.招标答疑6二.招标文件75．招标文件的内容76.招标文件的修改7三.投标文件的编制77.投标文件的语言78.投标文件的组成79.投标文件的有效期810.投标保证金811.投标文件的签署9四.投标文件的递交912.投标文件的密封与标记913.递交投标文件的截止期914.投标文件的更改与撤回9五.开标与评标1015开标1016.评标委员会的组成1117.评标过程的保密1218．初步评审1219.确定入库候选人1220.投标文件的澄清1221.纪律与监督13第三章合同条款及格式14第四章工程量清单82第五章投标文件格式83一．封面（格式）83二．承诺书（格式）84三．法定代表人身份证明（格式）85四、授权委托书86五、投标保证金87六、项目管理机构87七、资格审查资料90八、已标价工程量清单格式96九、其他100第六章评标办法101 第一章招标公告长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程常年施工队伍招标公告长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程常年施工队伍招标已由长沙经济技术开发区管理委员会产业环保局以长经开产业（投）【2012】27号批准建设，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%。招标人（项目业主）为长沙经济技术开发区工程建设开发有限公司，招标代理机构为湖南省湘咨招标咨询有限责任公司，项目已具备招标条件，现对该项目的常年施工队伍建库进行公开招标。1.建库概况1.1长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程已获批准建设，现通过公开招标方式，组建长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程常年施工队伍，承担经开区近15个月待开发地块的场地土石方工程。1.2建库内容中联重科南场地等场地包括中联重科南场地、东六线西场地、蓝思科技二期用地、工程机械交易中心用地、东十二线沿线西场地、长丰电子园用地、海凭中医用地、国防科大周边场地等经开区近15个月待开发地块。本次公开组建的工程施工企业库最终入库企业为8名，服务周期为15个月（2012年10月1日～2013年12月31日），总土方量估算为400万M3,约分为15-20个标段（具体标段及土方量视实际情况确定）。建库后，建设单位将对上述场地土石方及零星土石方工程施工（具体项目详见每次招标的工程量清单及图纸），在企业库中随机抽取施工企业。2.入库申请人资格要求2.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[2010]136号文件要求须具有有效的入湘施工登记证；2.2投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；2.3 具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级或土石方工程专业承包贰级及以上企业资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；2.4 项目负责人具备房屋建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B73 类安全生产考核合格证书；2.5长沙县以外的企业执行长县建【2009】67号文；2.6本次招标不接受联合体投标；2.7技术负责人具有与相关专业中级（及以上）职称，且有类似工程管理经验；2.8投标单位在过去三年内（2009年9月～2012年8月）无合同履约纠纷；2.9拟任项目负责人、技术负责人须为在职并未超过60周岁的本单位员工。3.招标文件的获取及澄清答疑发布3.1本招标项目取消报名环节，符合上述条件且有意参与本项目投标的企业，请从2012年8月14日～2012年9月3日17时止（北京时间，下同）在国家级长沙经济技术开发区网（http://www.cetz.gov.cn）进行网上下载/获取招标文件及工程量清单。如通过网络下载，其招标文件及工程量清单与书面招标文件及工程量清单具有同等法律效力。3.2招标文件每套售价400元，递交投标文件时缴纳。3.3澄清答疑采用网上发布方式。招标人对招标文件及工程量清单的澄清答疑均采用在国家级长沙经济技术开发区网（http://www.cetz.gov.cn）上发布，投标人自行下载。4．投标保证金投标保证金的金额为：人民币贰拾万元整，由投标人总公司基本账户转入长沙经济技术开发区投标保证金专用账户。投标保证金到账截止时间为：2012年9月3日下午17时00分。投标保证金具体要求详见本项目招标文件第二章投标人须知前附表第4项规定。5、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2012年9月5日上午9时00分，地点为：长沙经济技术开发区管委会综合楼10楼公共资源交易中心（长沙经济技术开发区三一路2号）。5.2逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件，招标人不予受理。5.3本次投标要求企业法定代表人必须在投标截止时间前到达开标现场参加投标，法定代表人确因出国、住院等特殊原因不能到达开标现场的，必须提供相关证明原件，否则，招标人不予受理。上述人员需携带身份证原件另提供一份身份证复印件并加盖单位公章。6.评标办法6.1 评审方式：当参加投标的投标人少于20家时，全数进入评标程序，根据招标文件规定的评标办法推荐综合排名前12名的为入库候选人；当参加投标的投标人超过20家时，则先通过随机抽取的方式选出20家投标人进入评标程序，根据招标文件规定的评标办法推荐综合73 排名前12名的为入库候选人；最终通过考察，从合格的入库候选人中确定综合排名前8名的候选人为常年入库单位。6.2评标办法：参照湘建建[2010]318号文件中的“综合评估法Ⅰ”7．发布公告的媒介本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（http://www.bidding.hunan.gov.cn）和国家级长沙经济技术开发区网（http://www.cetz.gov.cn）上发布。8.行政监督本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为长沙经济技术开发区政府采购与招投标办公室。电话：0731-84020090。9.联系方式招标人：长沙经济技术开发区工程建设开发有限公司地址：长沙经济技术开发区三一路2号联系人：周高电话：13974970816招标代理：湖南省湘咨招标咨询有限责任公司地址：长沙县星沙板仓中路晶华美地F栋903室（通程电器正对面）（星沙办事处）联系人：袁军、刘浩电话：84447300或84446410转204913574165425（刘浩）传真：0731-8442905573 第二章投标须知投标须知前附表项号条款号编制内容1招标人：长沙经济技术开发区工程建设开发有限公司地址：长沙经济技术开发区三一路2号联系人：周高电话：13974970816招标代理：湖南省湘咨招标咨询有限责任公司地址：长沙县星沙板仓中路晶华美地F栋903室（通程电器正对面）（星沙办事处）联系人：袁军、刘浩电话：84447300或84446410转204913574165425（刘浩）传真：0731-8442905522投标人的合格条件：2.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[2010]136号文件要求须具有有效的入湘施工登记证；2.2投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；2.3 具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级或土石方工程专业承包贰级及以上企业资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；2.4 项目负责人具备房屋建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书；2.5长沙县以外的企业执行长县建【2009】67号文；2.6本次招标不接受联合体投标；2.7技术负责人具有与相关专业中级（及以上）职称，且有类似工程管理经验；2.8投标单位在过去三年内（2009年9月～2012年8月）无合同履约纠纷；2.9拟任项目负责人、技术负责人须为在职并未超过60周岁的本单位员工。39.1招标文件有效期：从开标之日起90天410投标保证金的形式：银行转账投标保证金的金额：贰拾万元整递交方式：投标保证金必须是从投标人总公司基本账户转入长沙经济技术开发区投标保证金专用账户。招标人不接受以现金方式提交的投标保证金，以现金方式提交的投标保证金无效。户名：长沙经济技术开发区管理委员会财政局帐号：78730188000024128开户银行：光大银行星沙支行（1）投标保证金时，必须在银行进帐单上简写注明“土石方工程常年施工队伍招标”的投标保证金，如果没简写注明是“土石方工程常年施工队伍招标”的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。⑵请将投标保证金于2012年9月3日下午17时前转入投标保证金的专用账户，以到帐为准。73 511.1投标文件份数：正本壹份，副本叁份611.2投标文件的正本应使用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或经正式授权的代理人签名。如果是代理人签署，则必须附有法定代表人出具的授权委托书。712.112.2投标人应将投标文件进行密封。未密封的投标文件将不予签收。封套上均应写明以下内容并盖单位公章和法定代表人章（或授权委托人章）招标人地址：长沙经济技术开发区三一路2号招标人名称：长沙经济技术开发区工程建设开发有限公司投标人全称：投标人的地址：长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程常年施工队伍投标文件在2012年9月5日上午9时00分前不得开启812.4递交投标文件的地点：长沙经济技术开发区管委会综合楼10楼公共资源交易中心地址：长沙经济技术开发区三一路2号913.1投标截止期：2012年9月5日9时00分（北京时间）1015.1开标时间：2012年9月5日9时00分（北京时间）开标地点：长沙经济技术开发区管委会综合楼10楼公共资源交易中心地址：长沙经济技术开发区三一路2号11第六章评标办法：参照湘建建[2010]318号文件中的“综合评估法Ⅰ”当参加投标的投标人少于20家时，全数进入评标程序，根据招标文件规定的评标办法推荐综合排名前12名的为入库候选人；当参加投标的投标人超过20家时，则先通过随机抽取的方式选出20家投标人进入评标程序，根据招标文件规定的评标办法推荐综合排名前12名的为入库候选人；最终通过考察，从合格的入库候选人中确定综合排名前8名的候选人为常年施工单位。具体综合排名方法见本招标文件第六章。12其它（1）针对每一单个项目，招标人和中标人在中标通知书发出之前，招标人和中标人须向长沙经济技术开发区公共资源交易中心交纳交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘价服【2009】157号文件规定。（2）招标代理服务费由中标人支付，针对每一单个项目，招标代理服务费按国计委计价格［2002］1980号规定的70%收取。（3）招标代理服务费的支付方式及支付时间：中标人在领取中标通知书时，现金支付。73 投标须知一.总则1.项目概况长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程已获批准建设，现通过公开招标方式，组建长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程常年施工队伍，承担经开区近15个月待开发地块土石方工程施工业务。2.投标人的合格条件2.1具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建[2010]136号文件要求须具有有效的入湘施工登记证；2.2投标单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；2.3 具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级或土石方工程专业承包贰级及以上企业资质，安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；2.4 项目负责人具备房屋建筑工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，具备有效的B类安全生产考核合格证书；2.5长沙县以外的企业执行长县建【2009】67号文；2.6本次招标不接受联合体投标；2.7技术负责人具有与相关专业中级（及以上）职称，且有类似工程管理经验；2.8投标单位在过去三年内（2009年9月～2012年8月）无合同履约纠纷；2.9拟任项目负责人、技术负责人须为在职并未超过60周岁的本单位员工。3.投标费用投标人在投标过程中的一切费用，不论入库与否，均由投标人自负。4.招标答疑4.1招标人不统一组织投标人召开投标预备会（答疑会议）。投标人如对招标文件、招标澄清（答疑）、补充修改文件、工程量清单等文件内容存在疑问要求澄清的，可用书面或传真形式通知招标代理机构（联系人：刘浩，地址：长沙县星沙板仓中路晶华美地F栋903室（通程电器正对面）（星沙办事处），传真：0731-84447300转2049），但不得迟于投标截止时间前12日前使招标代理机构收到。逾时收到的要求澄清或质疑的问题，招标人将不予答复。4.2招标人在质疑提交的截止时间后三个工作日内将对投标人提出的问题进行澄清，澄清文件将在国家级长沙经济技术开发区网上（http://www.cetz.gov.cn）发布，请各投标人及时上网查看或到招标代理机构领取。该澄清内容为招标文件的组成部分。恕不另行通知。73 二.招标文件5．招标文件的内容5.1招标文件由下列文件组成：第一章招标公告第二章投标须知第三章合同条款及格式第四章投标文件格式第五章工程量清单第六章评标办法招标人在招标期间按本须知规定发出的所有补充通知和其它正式有效函件，均是招标文件的组成部分。5.2投标人应认真阅读招标文件，并按招标文件的规定与要求编写投标文件。6.招标文件的修改在投标截止时间7个工作日前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均按投标人须知前附表规定的方式发布，投标人自行查阅，招标代理机构不另行通知且不需投标人确认。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足7个工作日，相应推迟投标截止时间。三.投标文件的编制7.投标文件的语言投标文件及投标人与招标人之间来往的一切信函、文件均使用中文。8.投标文件的组成投标人编写的投标文件，应包括下列各项内容：一．封面（格式）二．承诺书（格式）三．法定代表人身份证明（格式）四、授权委托书五、投标保证金六、项目管理机构七、资格审查资料八、已标价工程量清单格式九、其他73 9.投标文件的有效期9.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。9.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。10.投标保证金10.1投标保证金是为了保护本招标免受投标人的不良行为而引起的风险，它是投标的内容之一。10.2投标保证金为人民币贰拾万元整，请投标人在2012年9月3日17时00分（北京时间）以前办理好，以长沙经济技术开发区管理委员会财政局提供的到账单为准。10.3投标保证金用下列形式提交：从投标人总公司企业基本账户转入以下账户：户名：长沙经济技术开发区管理委员会财政局帐号：78730188000024128开户银行：光大银行星沙支行注：1、请各投标人注意银行转帐的时间差及时交纳好投标保证金，在2012年9月3日17时00分之前长沙经济技术开发区管理委员会财政局账上未收到投标人足额的投标保证金，招标人将视为该投标人未按时交纳本项目投标保证金，将拒收其投标文件。2、提交投标保证金时，必须在银行进帐单上简写注明“土石方工程常年施工队伍招标”的投标保证金，如果没简写注明是“土石方工程常年施工队伍招标”的投标保证金，由此造成无法查实是否到帐的，后果由投标人自行负责。3、入库投标人的投标保证金在入库后，自动转为施工单位入库履约保证金，并在入库服务期满7个工作日内无息退还。10.4未在长沙经济技术开发区管理委员会招标办办理总公司基本账户（其他分公司基本账户一律无效）备案的企业，需在投标保证金截止之日前，将总公司企业银行基本帐户送至长沙经济技术开发区管理委员会招标办备案（带原件及加盖公司公章的复印件一份）（联系人：谭玉梅，联系电话：0731-84020090），基本账户未备案的投标人，招标人将拒收其投标文件。10.5未入库投标人的投标保证金于入库通知书发出之日起五个工作日内退还（无息）。10.6有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）入库候选人在收到入库通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。（3）若投标人有资质、业绩造假等行为，将没收投标保证金。73 11.投标文件的签署11.1投标人应按本须知前附表第5项的规定，向招标人递交投标文件正本壹份和副本叁份，并明确写明：“正本”和“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。11.2投标文件的正本应使用不褪色的墨水书写或打印，并由投标人的法定代表人或经正式授权的代理人在招标文件格式规定的签字处签字。如果是代理人签署，则必须附有法定代表人出具的授权书。11.3投标文件的任何一页如有修改，必须在修改处由法定代表人或经正式授权的代理人签字确认。四.投标文件的递交12.投标文件的密封与标记12.1密封：投标人应将投标文件进行密封（并加盖单位公章和法定代表人或授权委托人章）。未密封的投标文件将不予签收。12.2标记：封套上均应写明：招标人地址：长沙经济技术开发区三一路2号招标人名称：长沙经济技术开发区工程建设开发有限公司投标人全称：投标人的地址：长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程常年施工队伍项目投标文件在2012年9月5日上午9时00分前不得开启12.3招标人只接受投标人当面递交的投标文件。12.4投标人应按本须知前附表第8项的规定，将投标文件递交至长沙经济技术开发区管委会综合楼10楼公共资源交易中心开标室。13.递交投标文件的截止日期13.1投标人必须按投标须知前附表第9项规定的时间递交投标文件，并签到。13.2招标人可按本须知规定，以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止时间，在此情况下，招标人与投标人在原投标截止时间前的全部权利和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。13.3招标人拒绝接受投标文件截止时间以后递交的所有投标文件。14.投标文件的更改与撤回14.1在递交投标文件截止时间以前，投标人可以更改或撤回投标文件，但必须书面提出，并由投标人的法定代表人或经正式授权的代理人签署。在时间紧迫的情况下，投标人可将撤回投标文件的要求，先传真通知招标人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在递交投标文件截止时间前送达招标人签收。73 14.2更改的投标文件应同样按照投标文件递交规定的要求进行编制、密封、标记和送达。14.3递交投标文件截止时间以后，投标文件不得更改。14.4如果在投标有效期内撤回投标文件，则按本须知第10条第10.6款的规定没收其投标保证金。五.开标与评标15开标15.1招标人将按照本投标人须知前附表第10项载明的时间和地点开标。开标时，投标人的法定代表人应准时出席，并在签到表上签名。开标由招标人主持，由监察局、招标办和投标人代表共同监督。15.2开标时应带的资料：（1）营业执照副本原件（2）资质等级证书副本原件（3）安全生产许可证副本原件（4）法定代表人身份证原件（5）入湘施工登记证（仅省外企业）原件、长沙县建设局登记备案表原件（县外企业）（6）建造师注册证书原件、B类安全生产考核合格证书原件（7）拟任项目负责人、技术负责人及关键岗位人员近6个月（2012年3月～2012年8月）的社保证明原件（8）技术负责人职称证书原件（9）施工员、安全员、质量员岗位资格证书原件、安全员安全考核合格证书C证原件（10）省外企业关键岗位人员证书真实性证明原件（11）企业基本户开户许可证原件。说明：1、如果以上原件正在年检或换证，则必须提供年检或换证主管部门出具的有效盖章证明原件，否则不予受理。2、以上参加开标的人员不齐或所带有效证件原件不齐，视为放弃投标。3、投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交，原件需列详细清单。15.3以下的投标文件，招标人应当拒收1、未按规定密封的；2、未按时送达或未送达指定地点的。15.4废标条款1、未按15.2提供资料原件的；2、投标文件未加盖单位公章、法定代表人或法定代表人委托人没有签字或盖章的；73 3、未按招标文件要求提交投标保证金的；4、投标文件未按招标文件格式填写，内容严重不全的；5、投标人提供虚假资料或业绩，且对其入库有利的；6、法律、法规规定的其它情况。15.5除已按本须知第14条第14.1款规定要求撤回的投标文件不予开标之外，招标人开标时，应在投标人的现场监督下，当场对投标文件的密封、投标保证金提交情况进行核查，以确定其完整性和合法性是否符合要求。15.6开标程序主持人按下列程序进行开标：（l）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）招标投标监督机构对投标单位法人进行身份验证并宣布检验结果；（4）宣布开标人、唱标人、记录人、监督人等有关人员姓名；（5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（6）递交投标文件的有效投标人数量在20家及以下时，确定所有投标人进入评标程序；递交投标文件的有效投标人数量超过20家时，采取抽签的方式选择20家投标人进入评标程序（未进入评标程序的投标人的投标文件原样退回）；抽签程序：本项目采取两轮抽签法，即：第一轮抽签是按投标人递交投标文件的先后顺序由投标人的法定代表人随机抽取一个号码，该号码代表投标人所对应的号码；第二轮抽签是由招标人随机抽取20个号码，号码所对应的投标人确定进入评标程序；（7）按照宣布的开标顺序对进入评标程序的投标人进行当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）评标委员对投标文件进行实质要求评审，并根据招标文件的规定计算，推荐12个入库候选人。（10）开标结束。16.评标委员会的组成16.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员人数为5人（含5人）以上相关专家组成。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。16.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；从政府评标专家库随机抽取的评标专家属招标人或其上级主管部门或其下属单位的人员；73 （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；在本招标项目投标人编制投标文件过程中有过参与、指导、咨询等行为的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。17.评标过程的保密17.1接受投标后，直到确定入库候选人为止，凡有关投标文件的审查、澄清和评价工作，都应在保密的情况下进行，任何信息和资料均不得向投标人或其它人泄露。17.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对招标人施加影响的任何行为，都将导致取消其入库资格。18．初步评审18.1评标委员会按照招标公告中对投标人资格要求的内容，进行审查，判定其内容是否真实可靠，是否满足实质性要求。只有通过初步评审的投标文件，才能进一步评标。18.2投标文件按照评标程序经过澄清后未通过初步评审的，评标委员会认为其投标无效，并且不允许投标人通过修正和撤消其不符合要求的差异而使之成为符合要求的投标文件。18.3当参加投标且初步评审合格的投标单位少于12家时，全数推荐为入库候选人；当参加投标且初步评审合格的投标单位超过12家时，则对通过初步评审合格的投标人的投标文件进行评审打分排序，确定综合排名前12名的投标人为入库候选人；最终通过考察，在合格的候选人中确定前8名为常年施工队伍。19.确定入库候选人评标委员会依据评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较打分，并依据得分的高低对所有投标人进行综合排名，并推荐综合排名前12名为入库候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告，将对推荐的入库候选人进行考察，最终确定考察合格的前8名入库候选人为常年施工单位，并按规定进行公示。20.投标文件的澄清20.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可以要求投标文件中含义不明确的内容或与投标文件的偏差作必要的澄清或说明。20.2投标人须以书面形式提供澄清或说明内容，并作为投标文件的组成部分。20.3澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容，招标人不接受投标人主动提出的澄清。73 21.纪律与监督21.1招标人应当采取必要的措施，保证评标工作在严格保密的情况下进行，评标委员会成员名单在结果确定前，应当保密。21.2投标人在投标过程中不得串通作弊，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得以行贿、弄虚作假等手段骗取入库，也不能采取任何方式向招标人施加压力或干扰，损害招标的公正性和竞争性，否则将取消投标资格。21.3评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审、入库候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。22.其它建设工程交易服务费和招标代理服务费（1）针对每一单个项目，招标人和中标人在中标通知书发出之前，招标人和中标人须向长沙经济技术开发区公共资源交易中心交纳交易服务费，收费标准按湖南省物价局湘价服【2009】157号文件规定。（2）招标代理服务费由中标人支付，针对每一单个项目，招标代理服务费按国计委计价格［2002］1980号规定的70%收取。（3）招标代理服务费的支付方式及支付时间：中标人在领取中标通知书时，现金支付。73 第三章合同条款及格式（针对单个项目）HNJS—2008工程编号：合同编号：湖南省建设工程施工合同（示范文本）工程名称：工程地点：发包人：承包人：湖南省建设厅73 第一部分合同协议书发包人：（全称）承包人：（全称）为实施（项目名称），发包人已接受承包人对本项目的中标。依据有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，共同协商达成如下协议。1.工程概况工程名称：工程地点：工程内容：群体工程应附工程项目一览表（附件一）工程立项批准文号：资金来源：2.工程承发包范围承发包范围：3.合同工期开工日期：竣工日期：合同工期总日历天数：天。73 4.工程质量标准5.合同价款工程质量标准：（大写）：元；（小写）：元。其中（1）规费：（大写）：元；（小写）：元。规费中养老保险金:（大写）：元；（小写）：元。（2）安全防护、文明施工措施费：（大写）：元；（小写）：元。（3）其它约定：合同价款包括的内容和综合单价详见：（1）招标工程为承包人的投标报价书；（2）非招标工程为经确认的工程量清单报价表或施工图预算书；（3）其他。6.合同文件组成合同的文件及合同文件的优先顺序与本合同文件中合同专用条款的规定一致。合同专用条款没有约定的，则与合同通用条款的规定一致。73 7.发包人承诺（1）发包人向承包人承诺按照合同约定的方式和期限支付合同价款和其他应当支付的款项，履行本合同的全部义务。（2）发包人委托的监理人：监理人委派的总监理工程师：（或发包人指派的现场代表）8.承包人承诺（1）承包人向发包人承诺按照合同约定按期、保质完成施工任务，缺陷责任期内的缺陷修复，质量保修期内的保修。履行本合同的全部义务。（2）承包人派驻本工程的项目负责人：、项目负责人资质等级，项目负责人到职时间：。9.合同订立本合同订立时间：本合同订立地点：本合同正本两份，发包人和承包人各执一份；副本份，发包人份，承包人份，监理人份，合同备案机关份，其他份。合同正本和副本具有同等效力。本合同自生效。发包人：承包人：（公章）（公章）法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：通讯地址及收件人：通讯地址及收件人：邮政编码：邮政编码：73 联系电话：联系电话：传真：传真：电子邮箱：电子邮箱：开户银行：开户银行：帐号：帐号：年月日年月日73 第二部分合同通用条款1.一般约定1.1词语定义合同通用条款、合同专用条款中的下列词语应具有本款所赋予的含义。1.1.1合同1.1.1.1合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、合同专用条款、合同通用条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单，以及其他合同文件。1.1.1.2合同协议书：指第1.5款所指的合同协议书。1.1.1.3中标通知书：指发包人通知承包人中标的函件。1.1.1.4投标函：指构成合同文件组成部分的由承包人填写并签署的投标函。1.1.1.5投标函附录：指附在投标函后构成合同文件的投标函附录。1.1.1.6技术标准和要求：指构成合同文件组成部分的名为技术标准和要求的文件，包括合同双方当事人约定对其所作的修改或补充。1.1.1.7图纸：指包含在合同中的工程图纸，以及由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，包括配套的说明。1.1.1.8已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单。1.1.1.9其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。1.1.2合同当事人和人员1.1.2.1合同当事人：指发包人和（或）承包人。1.1.2.2包发人：指与承包人在合同协议中签字的当事人。1.1.2.3承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人。1.1.2.4承包人项目负责人：指承包人派驻施工场地具备执业资质和专业条件的全权负责人。1.1.2.5分包人：指从承包人处分包合同中某一部分工程，并与其签订分包合同的分包人。1.1.2.6监理人：指在合同协议书中指明的，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。1.1.2.7总监理工程师（总监）：指由监理人委派常驻施工场地对合同履行实施管理的全权负责人。1.1.3工程和设备1.1.3.1工程：指永久工程和（或）临时工程。1.1.3.2永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。1.1.3.3临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。73 1.1.3.4单位工程：指工程项目一览表中指明特定范围的永久工程。1.1.3.5工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。1.1.3.6施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。1.1.3.7临时设施：指为完成合同约定的各项工作所服务的临时性生产和生活设施。1.1.3.8承包人设备：指承包人自带的施工设备。1.1.3.9施工场地（或称工地、现场）：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场地组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。1.1.3.10永久占地：指合同专用条款中指明为实施合同工程需永久占用的土地。1.1.3.11临时占地：指合同专用条款中指明为实施合同工程需临时占用的土地。1.1.4日期1.1.4.1开工通知：指监理人按第11.1款通知承包人开工的函件。1.1.4.2开工日期：指监理人按第11.1款发出的开工通知中写明的开工日期。1.1.4.3工期：指承包人在投标函中承诺的完成合同工程所需的期限，包括按第11.3款、第11.4款和第11.6款约定所作的变更。1.1.4.4竣工日期：指第1.1.4.3目约定工期届满时的日期。实际竣工日期以工程接收证书中写明的日期为准。1.1.4.5缺陷责任期：指履行第19.2款约定的缺陷责任的期限，具体期限由合同专用条款约定，包括根据第19.3款约定所作的延长。1.1.4.6基准日期：指投标截止时间前28天的日期。1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。期限最后一天的截止时间为当天24：00。1.1.5合同价格和费用1.1.5.1签约合同价：指签定合同时合同协议书写明的，包括了暂列金额、暂估价的合同总金额。1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。1.1.5.3费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。1.1.5.4暂列金额：指已标价工程量清单中所列的暂列金额，用于在签订协议书时尚未确定或不可预见变更的施工及其所需材料、工程设备、服务等的金额，包括以计日工方式支付的金额。1.1.5.5暂估价：指发包人在工程量清单中给定的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料、设备以及专业工程的金额。1.1.5.6计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。73 1.1.5.7质量保证金（或称保留金）：指按第17.5.2项约定用于保证在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的金额。1.1.6其他1.1.6.1书面形式：指合同文件、信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式。1.2语言文字除专用术语外，合同使用语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.3法律适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。1.4合同文件的优先顺序组成合同的各项文件互相解释，互为说明。除合同专用条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：（1）合同协议书；（2）中标通知书；（3）投标函及投标函附录；（4）合同专用条款；（5）合同通用条款；（6）技术标准和要求；（7）图纸；（8）已标价工程量清单；（9）其他合同文件。1.5合同协议书发包人和承包人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和承包人的投标文件订立合同协议书。除法律另有规定或合同另有约定外，发包人和承包人的法定代表人或其委托代理人在合同协议书上签字并盖公章后，合同生效。73 1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供除合同专用条款另有约定外，图纸应在合理的期限内按照合同的数量提供给承包人。由于发包人未按时提供图纸造成工期延误的，按第11.3款的约定办理。1.6.2承包人提供的文件按合同专用条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在合同专用条款约定的期限内批复。1.6.3图纸的修改图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在合同专用条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。1.6.4图纸的错误承包人发现发包人提供的图纸存在明显错误或疏忽，应及时通知监理人或发包人。1.6.5图纸和承包人文件的保管监理人和承包人均应在施工场地各保存一套完整的包含第1.6.1项、第1.6.2项、第1.6.3项约定内容的图纸和承包人文件。1.7联络1.7.1与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。1.7.2第1.7.1项中的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。1.8严禁贿赂合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因贿赂造成对方损失，行为人应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.9化石、文物1.9.173 在施工场地发现的所有文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品属于国家所有。一旦发现上述文物，承包人应采取有效合理的保护措施，防止任何人员移动或损坏上述物品，并立即报告当地文物行政部门，同时通知监理人和发包人。发包人、监理人和承包人应按文物行政部门要求采取妥善的保护措施，由此导致费用增加和（或）工期延误由发包人承担。1.9.2承包人发现文物后不及时报告或隐瞒不报，致使文物丢失或损坏的，应赔偿损失，并承担相应的法律责任。1.10专利技术1.10.1承包人在使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人承担，但由于遵照发包人提供的设计或技术标准和要求引起的除外。1.10.2承包人在投标文件中采用专利技术的，专利技术的使用费含在投标报价内。1.10.3承包人的技术秘密和声明需要保密的资料和信息，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人。1.11图纸和文件的保密1.11.1发包人提供的图纸和文件，未经发包人同意，承包人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。1.11.2承包人提供的文件，未经承包人同意，发包人和监理人不得为合同以外的目的泄露给他人或公开发表与引用。2.发包人义务2.1遵守法律发包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证承包人免于承担因发包人违反法律而引起的任何责任。2.2发出开工通知发包人应委托监理人按第11.1款的约定向承包人发出开工通知。2.3提供施工场地发包人应按合同专用条款约定向承包人提供施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。73 2.4协助承包人办理证件和批件发包人应协助承包人办理法律规定应由承包人办理的有关施工证件和批件。2.5组织设计交底发包人应根据合同进度计划，组织设计单位向承包人和监理人进行设计交底。2.6支付合同价款发包人应按合同约定向承包人及时支付合同价款。2.7组织竣工验收发包人应按合同约定及时组织竣工验收。2.8其他义务发包人应履行合同约定的其他义务。3.监理人3.1监理人的职责和权力3.1.1监理人受发包人委托，享有合同约定的权力。监理人在行使某项权力前需要经发包人事先批准而合同通用条款没有指明的，应在合同专用条款中指明。3.1.2监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3.1.3合同约定应由承包人承担的义务和责任，不因监理人对承包人提交文件的审查或批准，对工程、材料和设备的检查和检验，以及为实施监理作出的指示等职务行为而减轻或解除。3.2总监理工程师发包人应在签订合同协议书时将总监理工程师的任命通知承包人。总监理工程师更换时，应在调离14天前通知承包人。总监理工程师短期离开施工场地的，应委派代表代行其职责，并通知承包人。73 3.3监理人员3.3.1总监理工程师可以授权其他监理人员负责执行其指派的一项或多项监理工作。总监理工程师应将被授权监理人员的姓名及其授权范围通知承包人。被授权的监理人员在授权范围内发出的指示视为已得到总监理工程师的同意，与总监理工程师发出的指示具有同等效力。总监理工程师撤销某项授权时，应将撤销授权的决定及时通知承包人。3.3.2监理人员对承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程设备未在约定的或合理的期限提出否定意见的，视为已获批准，但不影响监理人在以后拒绝该项工作、工程、材料或工程设备的权利。3.3.3承包人对总监理工程师授权的监理人员发出的指示有疑问的，可向总监理工程师提出书面异议，总监理工程师应在48小时内对该指示予以确认、更改或撤销。3.3.4除合同专用条款另有约定外，总监理工程师不应将第3.5款约定应由总监理工程师作出确定的权利授权或委托给其他监理人员。3.4监理人的指示3.4.1监理人应按第3.1款的约定向承包人发出指示，监理人的指示应盖有监理人授权的施工场地机构章，并由总监理工程师或总监工程师按第3.3.1项约定授权的监理人员签字。3.4.2承包人收到监理人按第3.4.1项作出的指示后应遵照执行。指示构成变更的，应按第15条处理。3.4.3在紧急情况下，总监理工程师或被授权的监理人员可以当场签发临时书面指示，承包人应遵照执行。承包人应在收到上述临时书面指示后24小时内，向监理人发出书面确认函。监理人在收到书面确认函后24小时内未予答复的，该书面确认函应被视为监理人的正式指示。3.4.4除合同另有约定外，承包人只从总监理工程师或按第3.3.1项被授权的监理人员处取得指示。3.4.5由于监理人未能按合同约定发出指示、指示延误或指示错误而导致承包人费用增加和（或）工期延误的，由发包人承担赔偿责任。3.5商定或确定3.5.1合同约定总监理工程师应按照本款对任何事项进行商定或确定时，总监理工程师应与合同当事人协商，尽量达成一致。不能达成一致的，总监理工程师应认真研究后审慎确定。3.5.2总监理工程师应将商定或确定的事项通知合同当事人，并附详细依据。对总监理工程师的确定有异议的，构成争议，按照第24条的约定处理。在争议解决前，双方应暂按总监理工程师的确定执行，按照第24条的约定对总监理工程师的确定作出修改的，按修改后的结果执行。73 3.6不实行监理的工程3.6.1不实行监理的工程，发包人享有第3.1款、第3.4款监理人的权力，行使监理人的职责。3.6.2发包人应派驻现场代表，全面履行第3.2款、第3.5款中总监理工程师的职责，发包人派驻现场的其他人员，应在驻现场代表的领导下，履行第3.3款中监理人员的全部职责。3.7施工现场管理方式工程项目的现场管理是委托监理或发包人自行管理，由合同专用条款约定。4.承包人4.1承包人的一般义务4.1.1遵守法律承包人在履行合同过程中应遵守法律，并保证发包人免于承担因承包人违反法律而引起的任何责任。4.1.2依法纳税承包人应按有关法律规定纳税，应缴纳的税金包括在合同价格内。4.1.3完成各项承包工作承包人应按合同约定以及监理人根据第3.4款作出的指示，实施、完成全部工程，并修补工程中的任何缺陷。除合同专用条款另有约定外，承包人应提供为完成合同工作所需的劳务、材料、施工设备、工程设备和其他物品，并按合同约定负责临时设施的设计、建造、运行、维护、管理和拆除。4.1.4对施工作业和施工方法的完备性负责承包人应按合同约定的工作内容和施工进度要求，编制施工组织设计和施工措施计划，并对所有施工作业和施工方法的完备性和安全可靠性负责。4.1.5保证工程施工和人员的安全承包人应按第9.2款约定采取施工安全措施，确保工程及其人员、材料、设备和设施的安全，防止因工程施工造成的人身伤害和财产损失。4.1.6负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作承包人应按照第9.4款约定负责施工场地及其周边环境与生态的保护工作。4.1.7避免施工对公众与他人的利益造成损害73 承包人在进行合同约定的各项工作时，不得侵害发包人与他人使用公用道路、水源、市政管网等公共设施的权利，避免对邻近的公共设施产生干扰。承包人占用或使用他人的施工场地，影响他人作业或生活的，应承担相应责任。4.1.8为他人提供方便承包人应按监理人的指示为他人在施工场地或附近实施与工程有关的其他各项工作提供可能的条件。除合同另有约定外，提供有关条件的内容和可能发生的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。4.1.9工程的维护和照管工程接收证书颁发前，承包人应负责照管和维护工程。工程接收证书颁发时尚有部分未竣工工程的，承包人还应负责该未竣工工程的照管和维护工作，直至竣工后移交给发包人为止。4.1.10其他义务承包人应履行合同约定的其他义务。4.2分包4.2.1承包人不得将其承包的全部工程转包给第三人，或将其承包的全部工程肢解后以分包的名义转包给第三人。4.2.2承包人不得将工程主体、关键性工作分包给第三人。除合同专用条款另有约定外，未经发包人同意，承包人不得将工程的其他部分或工作分包给第三人。4.2.3分包人的资格能力应与其分包工程的标准和规模相适应。4.2.4按投标函附录约定分包工程的，承包人应向发包人和监理人提交分包合同副本。4.2.5承包人应与分包人就分包工程向发包人承担连带责任。4.3联合体4.3.1联合体各方应共同与发包人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同承担连带责任。4.3.2联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。4.3.3联合体牵头人负责与发包人和监理人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。4.4承包人项目负责人4.4.1承包人应按合同约定指派项目负责人，并在约定的期限内到职。承包人更换项目负责人应事先征得发包人同意，并应在更换14天前通知发包人和监理人。承包人项目负责人短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。4.4.273 承包人项目负责人应按合同约定以及监理人按第3.4款作出的指示，负责组织合同工程的实施。在情况紧急且无法与监理人取得联系时，可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施，并在采取措施后24小时内向监理人提交书面报告。4.4.3承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章，并由承包人项目负责人或其委托代理人签字。4.4.4承包人项目负责人可以授权其下属人员履行其某项职责，但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。4.5承包人人员的管理4.5.1承包人应在接到开工通知后28天内，向监理人提交承包人在施工场地的管理机构以及人员安排的报告，其内容应包括管理机构的设置、各主要岗位的技术和管理人员名单及其资格，以及各工种技术工人的安排状况。承包人应向监理人提交施工场地人员变动情况的报告。4.5.2为完成合同约定的各项工作，承包人应向施工场地派遣或雇佣足够数量的下列人员：（1）具有相应资格的专业技工和合格的普工；（2）具有相应施工经验的技术人员；（3）具有相应岗位资格的各级管理人员；4.5.3承包人安排在施工场地的主要管理人员和技术骨干应相对稳定。承包人更换主要管理人员和技术骨干时，应取得监理人的同意。4.5.4特珠岗位的工作人员均应持有相应的资格证明，监理人有权随时检查。监理人认为有必要时，可进行现场考核。4.6撤换承包人项目负责人和其他人员承包人应对其项目负责人和其他人员进行有效管理。监理人要求撤换不能胜任本职工作、行为不端或玩忽职守的承包人项目负责人和其他人员的，承包人应予以撤换。4.7保障承包人人员的合法权益4.7.1承包人应与其雇佣的人员签订劳动合同，并按时发放工资。4.7.2承包人应按劳动法的规定安排工作时间，保证其雇佣人员享有休息和休假的权利。因工程施工的特殊需要占有休假日或延长工作时间的，应不超过法律规定的限度，并按法律规定给予补休或付酬。4.7.3承包人应为其雇佣人员提供必要的食宿条件，以及符合环境保护和卫生要求的生活环境，在远离城镇的施工场地，还应配备必要的伤病防治和急救的医务人员与医疗设施4.7.473 承包人应按国家有关劳动保护的规定，采取有效的防止粉尘、降低噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等劳动保护措施。其雇佣人员在施工中受到伤害的，承包人应立即采取有效措施进行抢救和治疗。4.7.5承包人应按有关法律规定和合同约定，为其雇佣人员办理保险。4.7.6承包人应负责处理其雇佣人员因工伤亡事故的善后事宜。4.8工程价款应专款专用发包人按合同约定支付给承包人的各项价款应专用于合同工程。4.9承包人现场查勘4.9.1发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。但承包人应对其阅读上述有关资料后所作出的解释和推断负责。4.9.2承包人应对施工场地和周围环境进行查勘，并收集有关地质、水文、气象条件、交通条件、风俗习惯以及其他为完成合同工作有关的当地资料。在全部合同工作中，应视为承包人已充分估计了应承担的责任和风险。4.10不利物质条件4.10.1不利物质条件，除合同专用条款另有约定外，是指承包人在施工场地遇到的不可预见的自然物质条件、非自然的物质障碍和污染物，包括地下水和水文条件，但不包括气候条件。4.10.2承包人遇到不利物质条件时，应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。监理人应当及时发出指示，指示构成变更的，按第15条约定办理。监理人没有发出指示的，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承担。5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.1.1除合同专用条款另有约定外，承包人提供的材料和工程设备均由承包人负责采购、运输和保管。承包人应对其采购的材料和工程设备负责。5.1.2承包人应按合同专用条款的约定，将各项材料和工程设备的供货人及品种、规格、数量和供货时间等报送监理人审批。承包人应向监理人提交其负责提供的材料和工程设备的质量证明文件，并满足合同约定的质量标准。5.1.373 对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，查验材料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，检验和测试结果应提交监理人，所需费用由发包人承担。5.1.4主要材料设备用于施工前，承包人应提交样品供发包人检验。不合格的材料、设备应在工程师指定的时间内搬走。5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.1发包人提供的材料和工程设备，应在合同专用条款中写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期等。5.2.2承包人应根据合同进度计划的安排，向监理人报送要求发包人交货的日期计划。发包人应按照监理人与合同双方当事人商定的交货日期，向承包人提交材料和工程设备。5.2.3发包人应在材料和工程设备到货7天前通知承包人，承包人应会同监理人在约定的时间内，赴交货地点共同进行验收。除合同专用条款另有约定外，发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接收、运输和保管。5.2.4发包人要求向承包人提前交货的，承包人不得拒绝，但发包人应承担承包人由此增加的费用。5.2.5承包人要求更改交货日期或地点的，应事先报请监理人批准，由于承包人要求更改交货时间或地点所增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.2.6发包人提供的材料和工程设备的规格、数量或质量不符合合同要求，或由于发包人原因发生交货日期延误及交货地点变更等情况的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。5.3材料和工程设备专用于合同工程5.3.1运入施工场地的材料、工程设备，包括备品备件、安装专用工器具与随机资料，必须专用于合同工程，未经监理人同意，承包人不得运出施工场地或挪作他用。5.3.2随同工程设备运入施工场地的备品备件、专用工器具与随机资料，应由承包人会同监理人按供货人的装箱单清点后共同封存，未经监理人同意不得启用。承包人因合同工作需要使用上述物品时，应向监理人提出申请。5.4禁止使用不合格的材料和工程设备5.4.1监理人有权拒绝承包人提供的不合格材料或工程设备，并要求承包人立即进行更换。监理人应在更换后再次进行检查和检验，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。5.4.2监理人发现承包人使用了不合格的材料和工程设备，应即时发出指示要求承包人立即改正，并禁止在工程中继续使用不合格的材料和工程设备。5.4.373 发包人提供的材料或工程设备不符合合同要求的，承包人有权拒绝，并可要求发包人更换，由此增加的费用和（或）工期延误由发包人承担。6.施工设备和临时设施6.1承包人提供的施工设备和临时设施6.1.1承包人应按合同进度计划的要求，及时配置施工设备和修建临时设施。进入施工场地的承包人设备需经监理人核查后才能投入使用。承包人更换合同约定的承包人设备的，应报监理人批准。6.1.2除合同专用条款另有约定外，承包人应自行承担修建临时设施的费用，需要临时占地的，应由发包人办理申请手续并承担相应费用。6.2发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备或临时设施在合同专用条款中约定。6.3要求承包人增加或更换施工设备承包人使用的施工设备不能满足合同进度计划和（或）质量要求时，监理人有权要求承包人增加或更换施工设备，承包人应及时增加或更换，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。6.4施工设备和临时设施专用于合同工程6.4.1除合同另有约定外，运入施工场地的所有施工设备以及在施工场地建设的临时设施应专用于合同工程。未经监理人同意，不得将上述施工设备和临时设施中的任何部分运出施工场地或挪作他用。6.4.2经监理人同意，承包人可根据合同进度计划撤走闲置的施工设备。7.交通运输7.1道路通行权和场外设施除合同专用条款另有约定外，发包人应根据合同工程的施工需要，负责协调取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权，以及取得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承担有关费用。承包人应负责办理上述手续。73 7.2场内施工道路7.2.1除合同专用条款另有约定外，承包人应负责修建、维修、养护和管理施工所需的临时道路和交通设施，包括维修、养护和管理发包人提供的道路和交通设施，并承担相应费用。7.2.2除合同专用条款另有约定外，承包人修建的临时道路和交通设施应免费提供发包人和监理人使用。7.3场外交通7.3.1承包人车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等由承包人承担。7.3.2承包人应遵守有关交通法规，严格按照道路和桥梁的限制荷重安全行驶，并服从交通管理部门的检查和监督。7.4超大件和超重件的运输由承包人负责运输的超大件或超重件，应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续，发包人给予协助。运输超大件或超重件所需的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用，由承包人承担，但合同专用条款另有约定除外。7.5道路和桥梁的损坏责任因承包人运输造成施工场地内外公共道路和桥梁损坏的，由承包人承担修复损坏的全部费用和可能引起的赔偿。7.6水路和航空运输本条上述各款的内容适用于水路运输和航空运输，其中“道路”一词的涵义包括河道、航线、船闸、机场、码头、堤防以及水路或航空运输中其他相似结构物；“车辆”一词的涵义包括船舶和飞机等。8.测量放线8.1施工控制网8.1.173 发包人应在合同专用条款约定的期限内，通过监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料。除合同专用条款另有约定外，承包人应根据国家测绘基准、测绘系统和工程测量技术规范，按上述基准点（线）以及合同工程精度要求，测设施工控制网，并在合同专用条款约定期限内，将施工控制网资料报送监理人审批。8.1.2承包人应负责管理施工控制网点。施工控制网点丢失或损坏的，承包人应及时修复。承包人应承担施工控制网点的管理与修复费用，并在工程竣工后将施工控制网点移交发包人。8.2施工测量8.2.1承包人应负责施工过程中的全部施工测量放线工作，并配置合格的人员、仪器、设备和其他物品。8.2.2监理人可以指示承包人进行抽样复测，当复测中发现错误或出现超过合同约定的误差时，承包人应按监理人指示进行修正或补测，并承担相应的复测费用。8.3基准资料错误的责任发包人应对其提供的测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的真实性、准确性和完整性负责。发包人提供上述基准资料错误导致承包人测量放线工作的返工或造成工程损失，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。承包人发现发包人提供的上述基准资料存在明显错误或疏忽的，应及时通知监理人。8.4监理人使用施工控制网监理人需要使用施工控制网的，承包人应提供必要的协助，发包人不再为此支付费用。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.1发包人应按合同约定履行安全职责，授权监理人按合同约定的安全工作内容监督、检查承包人安全工作的实施，组织承包人和有关单位进行安全检查。9.1.2发包人应对其现场机构雇佣的全部人员的工伤事故承担责任，但由于承包人原因造成发包人人员工伤的，应由承包人承担责任。9.1.3发包人应负责赔偿以下各种情况造成的第三者人身伤亡和财产损失：（1）工程或工程的任何部分对土地的占用所造成的第三者财产损失；（2）由于发包人原因在施工场地及其毗邻地带造成的第三者人身伤亡和财产损失。73 9.2承包人的施工安全责任9.2.1承包人应按合同约定履行安全职责，执行监理人有关安全工作的指示，并在合同专用条款约定的期限内，按合同约定的安全工作内容，编制施工安全措施计划报送监理人审批。9.2.2承包人应加强施工作业安全管理，特别应加强易燃、易爆材料、火工器材，有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及对爆破作业和地下工程施工等危险作业的管理。9.2.3承包人应严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对承包人人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。9.2.4承包人应按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。承包人还应按预案做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。9.2.5合同约定的安全作业环境及安全施工措施所需费用应遵守有关规定，并包括在相关工作的合同价格中。因采取合同未约定的安全作业环境及安全施工措施增加的费用，由监理人按第3.5款商定或确定。9.2.6承包人应对其履行合同所雇佣的全部人员，包括分包人人员的工伤事故承担责任，但由于发包人原因造成承包人人员工伤事故的，应由发包人承担责任。9.2.7由于承包人原因在施工场地内及其毗邻地带造成的第三者人员伤亡和财产损失，由承包人负责赔偿。9.3治安保卫9.3.1除合同另有约定外，发包人应与当地公安部门协商，统一管理施工场地的治安保卫事项，履行合同工程的治安保卫职责。9.3.2发包人和承包人除应协助现场治安管理机构或联防组织维护施工场地的社会治安外，还应做好包括生活区在内的各自管辖区的治安保卫工作。9.3.3除合同另有约定外，发包人和承包人应在工程开工后，共同编制施工场地治安管理计划，并制定应对突发治安事件的紧急预案。在工程施工过程中，发生暴乱、爆炸等恐怖事件，以及群殴、械斗等群体性突发治安事件的，发包人和承包人应立即向当地政府报告。发包人和承包人应积极协助当地有关部门采取措施平息事态，防止事态扩大，尽量减少财产损失和避免人员伤亡。9.4环境保护9.4.1承包人在施工过程中，应遵守有关环境保护的法律，履行合同约定的环境保护义务，并对违反法律和合同约定义务所造成的环境破坏，人身伤害和财产损失负责。9.4.2承包人应按合同约定的环保工作内容，编制施工环保措施计划，报送监理人审批。9.4.373 承包人应按照批准的施工环保措施计划有序地堆放和处理施工废弃物，避免对环境造成破坏。因承包人任意堆放或弃置施工废弃物造成妨碍公共交通、影响城镇居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破坏周边环境，或者影响其他承包人施工等后果的，承包人应承担责任。9.4.4承包人应采取有效措施，对施工开挖的边坡及时进行支护，维护排水设施，并进行水土保护，避免因施工造成的地质灾害。9.4.5承包人应按国家饮用水管理标准定期对饮用水源进行监测，防止施工活动污染饮用水源。9.4.6承包人应加强对噪声、粉尘、废气、废水和废油的控制，努力降低噪声，控制粉尘和废气浓度，做好废水和废油的治理和排放。9.5事故处理工程施工过程中发生事故的，承包人应立即通知监理人，监理人应立即通知发包人，发包人和承包人应立即组织人员和设备进行紧急抢救和抢修，减少人员伤亡和财产损失，防止事故扩大，并保护事故现场，需要移动现场物品时，应作出标记和书面记录，妥善保管有关证据。发包人和承包人按国家有关规定，及时如实地向有关部门报告事故发生的情况，以及正在采取的紧急措施等。10.进度计划10.1合同进度计划承包人应按合同专用条款约定的内容和期限，编制详细的施工进度计划和施工方案说明报送监理人。监理人应在合同专用条款约定的期限内批复或提出修改意见，否则该进度计划视为已得到批准。经监理人批准的施工进度计划称合同进度计划，是控制合同工程进度的依据。承包人还应根据合同进度计划，编制更为详细的分阶段或分项进度计划，报监理人审批。10.2合同进度计划的修订不论何种原因造成工程的实际进度与第10.1款的合同进度计划不符时，承包人可以在合同专用条款约定的期限内向监理人提交修订合同进度计划的申请报告，并附有关措施和相关资料，报监理人审批；监理人也可以直接向承包人作出修订合同进度计划的指示，承包人应按该指示修订合同进度计划，报监理人审批。监理人应在合同专用条款约定的期限内批复。监理人在批复前应获得发包人同意。73 11.开工和竣工11.1开工11.1.1监理人应在开工日期7天前向承包人发出开工通知。监理人在发出开工通知前应获得发包人同意。工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期计算。承包人应在开工日期后尽快施工。11.1.2承包人应按第10.1款约定的合同进度计划，向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。开工报审表应详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。11.2竣工承包人应在第1.1.4.3目约定的期限内完成合同工程。实际竣工日期在接收证书中写明。11.3发包人的工期延误在履行合同过程中，由于发包人和监理人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。需要修订合同进度计划的，按照第10.2款约定办理。（1）增加合同工作内容；（2）改变合同中任何一项工作的质量要求或其他特性；（3）发包人迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；（4）因发包人原因导致的暂停施工；（5）提供图纸延误；（6）未按合同约定时间提供具备施工条件的施工场地；（7）发包人造成工期延误的其他原因。11.4异常恶劣的气候条件由于出现合同专用条款规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期。11.5承包人的工期延误由于承包人原因，未能按合同进度计划完成工作，或监理人认为承包人施工进度73 不能满足合同工期要求的，承包人应采取措施加快进度，并承担加快进度所增加的费用。由于承包人原因造成工期延误，承包人应支付逾期竣工违约金。逾期竣工违约金的计算方法在合同专用条款中约定。承包人支付逾期竣工违约金，不免除承包人完成工程及修补缺陷的义务。11.6工期提前发包人要求承包人提前竣工，或承包人提出提前竣工的建议能够给发包人带来效益的，应由监理人与承包人共同协商采取加快工程进度的措施和修订合同进度计划。发包人应承担承包人由此增加的费用。12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任因下列暂停施工增加的费用和（或）工期延误由承包人承担：（1）承包人违约引起的暂停施工；（2）由于承包人原因为工程合理施工和安全保障所必需的暂停施工；（3）承包人擅自暂停施工；（4）承包人其他原因引起的暂停施工；（5）合同专用条款约定由承包人承担的其他暂停施工。12.2发包人暂停施工的责任由于发包人原因引起的暂停施工造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。12.3监理人暂停施工指示12.3.1监理人认为有必要时，可向承包人作出暂停施工的指示，承包人应按监理人指示暂停施工。不论由于何种原因引起的暂停施工，暂停施工期间承包人应负责妥善保护工程并提供安全保障。12.3.2由于发包人的原因发生暂停施工的紧急情况，且监理人未及时下达暂停施工指示的，承包人可先暂停施工，并及时向监理人提出暂停施工的书面请求。监理人应在接到书面请求后的24小时内予以答复，逾期未答复的，视为同意承包人的暂停施工请求。12.4暂停施工后的复工12.4.173 暂停施工后，监理人应与发包人和承包人协商，采取有效措施积极消除暂停施工的影响。当工程具备复工条件时，监理人应立即向承包人发出复工通知。承包人收到复工通知后，应在监理人指定的期限内复工。12.4.2承包人无故拖延和拒绝复工的，由此增加的费用和工期延误由承包人承担；因发包人原因无法按时复工的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。12.5暂停施工持续56天以上12.5.1监理人发出暂停施工指示后56天内未向承包人发出复工通知，除了该项停工属于第12.1款的情况外，承包人可向监理人提交书面通知，要求监理人在收到书面通知后28天内准许已暂停施工的工程或其中一部分工程继续施工。如监理人逾期不予批准，则承包人可以通知监理人，将工程受影响的部分视为按第15.1（1）项的可取消工作。如暂停施工影响到整个工程，可视为发包人违约，应按第22.2款的规定办理。12.5.2由于承包人责任引起的暂停施工，如承包人在收到监理人暂停施工指示后56天内不认真采取有效的复工措施，造成工期延误，可视为承包人违约，应按第22.1款的规定办理。13.工程质量13.1工程质量要求13.1.1工程质量验收按合同约定验收标准执行。13.1.2因承包人原因造成工程质量达不到合同约定验收标准的，监理人有权要求承包人返工直至符合合同要求为止，由此造成的费用增加和（或）工期延误由承包人承担。13.1.3因发包人原因造成工程质量达不到合同约定的验收标准的，发包人应承担由于承包人返工造成的费用增加和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。13.2承包人的质量管理13.2.1承包人应在施工场地设置专门的质量检查机构，配备专职质量检查人员，建立完善的质量检查制度。承包人应在合同约定的期限内，提交工程质量保证措施文件，包括质量检查机构的组织和岗位责任、质检人员的组成、质量检查程序和实施细则等，报送监理人审批。13.2.2承包人应加强对施工人员的质量教育和技术培训，定期考核施工人员的劳动技能，严格执行规范和操作规程。73 13.3承包人的质量检查承包人应按合同约定对材料、工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，编制工程质量报表，报送监理人审查。13.4监理人的质量检查监理人有权对工程的所有部位及其施工工艺、材料和工程设备进行检查和检验。承包人应为监理人的检查和检验提供方便，包括监理人到施工场地，或制造、加工地点，或合同约定的其他地方进行察看和查阅施工原始记录。承包人还应按监理人指示，进行施工场地取样试验、工程复核测量和设备性能检测，提供试验样品、提交试验报告和测量成果以及监理人要求进行的其他工作。监理人的检查和检验，不免除承包人按合同约定应负的责任。13.5工程隐蔽部位覆盖前的检查13.5.1通知监理人检查经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。承包人的通知应附有自检记录和必要的检查资料。监理人应按时到场检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。监理人检查确认质量不符合的，承包人应在监理人指示的时间内修整返工后，由监理人重新检查。13.5.2监理人未到场检查监理人未按第13.5.1项约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可按第13.5.3项的约定重新检查。13.5.3监理人重新检查承包人按第13.5.1项或第13.5.2项覆盖工程隐蔽部位后，监理人对质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行，并在检验后重新覆盖恢复原状。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.5.4承包人私自覆盖承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承坦。73 13.6清除不合格工程13.6.1承包人使用不合格材料、工程设备，或采用不适当的施工工艺，或施工不当，造成工程不合格的，监理人可以随时发出指示，要求承包人立即采取措施进行补救，直到达到合同要求的质量标准，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。13.6.2由于发包人提供的材料或工程设备不合格造成的工程不合格，需要承包人采取措施补救的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。14.工程质量检测工程质量检测是指检测机构接受委托，依据国有有关法律、法规和工程建设强制性标准，对涉及结构安全项目抽样检测和对进入施工现场的建筑材料，构配件，工程设备和工程的取样检测。14.1工程质量检测业务工程质量检测业务由发包人委托具有相应资质的检测机构进行检测，发包人应与委托方签订书面合同。发包人签订书面合同后7天内应将被委托的检测机构名称及委托事项通知承包人、监理人，承包人、监理人对工程质量的检测业务必须交由被委托的质量检测机构进行检测，并由检测机构出具检测报告。14.2工程质量检测费用工程质量检测费用，除合同专用条款另有约定外，由发包人承担。工程质量检测费用包括：（1）工程质量检测机构根据委托合同收取的工程质量检测费用；（2）承包人根据合同约定或监理人指示设立的现场的试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件所需费用；（3）按照设计要求或监理人指示进行的现场工艺试验费用或对工程进行试验的费用；（4）其他检测、试验费用。14.3材料、构配件、工程设备和工程的试验和检验14.3.1承包人应按合同约定进行材料、构配件、工程设备和工程的试验和检验，并为监理人对上述材料、构配件、工程设备和工程的质量检查提供必要的试验资料和原始记录。按合同约定应由监理人与承包人共同进行试验和检验的，由承包人负责提供必要的试验资料和原始记录。73 14.3.2监理人未按合同约定派员参加试验和检验的，除监理人另有指示外，承包人可自行试验和检验，并应立即将试验和检验结果报送监理人，监理人应签字确认。14.3.3监理人对承包人的试验和检验结果有疑问的，或为查清承包人试验和检验成果的可靠性要求承包人重新试验和检验的，可按合同约定由监理人与承包人共同进行。重新试验和检验的结果证明该项材料、工程设备或工程的质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担；重新试验和检验结果证明该项材料、工程设备和工程符合合同要求，发包人应当承担由此增加的费用和（或）工期延误，并向承包人支付合理利润。14.4现场材料试验14.4.1承包人根据合同约定或监理人指示进行的现场材料试验，应由承包人提供试验场所、试验人员、试验设备器材以及其他必要的试验条件。现场材料检测费用由发包人承担。14.4.2监理人在必要时可以使用承包人的试验场所、试验设备器材以及其他试验条件，进行以工程质量检查为目的的复核性材料试验，承包人应予以协助。14.4.3现场材料试验所需经费，承包人应提出经费计划，报送监理人审批。14.5现场工艺试验承包人应按合同约定或监理人指示进行现场工艺试验。对大型的现场工艺试验，监理人认为必要时，应由承包人根据监理人提出的工艺试验要求，编制工艺试验措施计划，工艺试验经费计划报送监理人审批。15.变更15.1变更的范围和内容除合同专用条款另有约定外，在履行合同中发生以下情形之一，应按照本条规定进行变更。（1）取消合同中任何一项工作，但被取消的工作不能转由发包人或其他人实施；（2）改变合同中任何一项工作的质量或其他特性；（3）改变合同工程的基线、标高、位置或尺寸；（4）改变合同中任何一项工作的施工时间或改变已批准的施工工艺或顺序；（5）为完成工程需要追加的额外工作。73 15.2变更权在履行合同过程中，经发包人同意，监理人可按第15.3款约定的变更程序向承包人作出变更指示，承包人应遵照执行。没有监理人的变更指示，承包人不得擅自变更。15.3变更程序15.3.1变更的提出（1）在合同履行过程中，可能发生第15.1款约定情形的，监理人可向承包人发出变更意向书。变更意向书应说明变更的具体内容和发包人对变更的时间要求，并附必要的图纸和相关资料。变更意向书应要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和竣工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人按第15.3.3项约定发出变更指示；（2）在合同履行过程中，发生第15.1款约定情形的，监理人应按照第15.3.3项约定向承包人发出变更指示；（3）承包人收到监理人按合同约定发出的图纸和文件，经检查认为其中存在第15.1款约定情形的，可向监理人提出书面变更建议。变更建议应阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的14天内作出变更指示。经研究后不同意作为变更的，应由监理人书面答复承包人；（4）若承包人收到监理人的变更意向书后认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。监理人与承包人和发包人协商后确定撤消、改变或不改变原变更意向书。15.3.2变更估价（1）除合同专用条款对期限另有约定外，承包人应在收到变更指示或变更意向书后的14天内，向监理人提交变更报价书，报价内容应根据第15.4款约定的估价原则，详细开列变更工作的价格组成及其依据，并附必要的施工方法说明和有关图纸；（2）变更工作影响工期的，承包人应提出调整工期的具体细节。监理人认为有必要时，可要求承包人提交要求提前或延长工期的施工进度计划及相应施工措施等详细资料；（3）除合同专用条款对期限另有约定外，监理人收到承包人变更报价书后的14天内，根据第15.4款约定的估价原则，按照第3.5款商定或确定变更价格。15.3.3变更指示（1）变更指示只能由监理人发出；（2）变更指示应说明变更的目的、范围、变更内容以及变更的工程量及其进度和技术要求，并附有关图纸和文件。承包人收到变更指示后，应按变更指示进行变更工作。73 15.4变更的估价原则除合同专用条款另有约定外，因变更引起的价格调整按本款的约定处理。15.4.1已标价工程量清单中有适应变更的子目，按子目的单价执行。15.4.2已标价工程量清单中无适应变更的子目，但有类似子目，可参考类似子目的单价采用平推法（如路面结构层厚度变化等）或内插法确定。15.4.3当上述方式都不适应时，按长沙经济技术开发区管理委员会和长沙县人民政府联合印发的长县政发【2007】107号《关于财政性投资基本建设工程造价管理的补充通知》、长县政办发【2010】25号《关于完善财政性投资基本建设工程造价管理的补充通知》、长县政办发【2011】45号《关于完善财政性投资基本建设工程造价管理的通知》，材料价格按施工同期《长沙建设造价》，同时执行分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率。15.5承包人的合理化建议15.5.1在履行合同过程中，承包人对发包人提供的图纸、技术要求以及其他方面提出的合理化建议，均应以书面形式提交监理人。合理化建议书的内容应包括建议工作的详细说明、进度计划和效益以及与其他工作的协调等，并附必要的设计文件。监理人应与发包人协商是否采纳建议。建议被采纳并构成变更的，应按第15.3.3项约定向承包人发出变更指示。15.6暂列金额暂列金额只能按照监理人的指示使用，并对合同价格进行相应调整。15.7计日工15.7.1发包人认为有必要时，由监理人通知承包人以计日工方式实施变更的零星工作。其价款按列入已标价工程量清单中的计日工计价子目及其单价进行计算。15.7.2采用计日工计价的任何一项变更工作，应从暂列金额中支付，承包人应在该项变更的实施过程中，每天提交以下报表和有关凭证报送监理人审批：（1）工作名称、内容和数量；（2）投入该工作所有人员的姓名、工种、级别和耗用工时；（3）投入该工作的材料类别和数量；（4）投入该工作的施工设备型号、台数和耗用台时；（5）监理人要求提交的其他资料和凭证。15.7.373 计日工由承包人汇总后，按第17.4.2项的约定列入进度付款申请单，由监理人复核并经发包人同意后列入进度付款。15.8暂估价15.8.1发包人在工程量清单中给定暂估价的材料、工程设备和专业工程属于依法必须招标的范围并达到规定的规模标准的，由发包人和承包人以招标的方式选择供应商分包人。发包人和承包人的权利义务关系在合同专用条款中约定。中标金额与工程量清单所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。15.8.2发包人在工程量清单中给定暂估价的材料和工程设备不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，应由承包人按第5.1款的约定提供。经监理人确认的材料、工程设备的价格与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。15.8.3发包人在工程量清单中给定暂估价的专业工程不属于依法必须招标的范围或未达到规定的规模标准的，由监理人按照第15.4款进行估价，但合同专用条款另有约定的除外。经估价的专业工程与工程量清单中所列的暂估价的金额差以及相应的税金等其他费用列入合同价格。16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整除合同专用条款另有约定外，因物价波动引起的价格调整按照本款约定处理。除合同专用条款另有约定外，按长县政发〔2007〕113号文件的规定执行。16.2法律变化引起的价格调整在基准日后，因法律变化导致承包人在合同履行中所需要的工程费用发生除第16.1款约定以外的增减时，监理人应根据法律、国家或省、市、州有关部门的规定，按第3.5款商定或确定需调整的合同价款。17.计价、计量与支付17.1计价17.1.1计价行为73 发包人、承包人、监理人应授权注册造价工程师（或造价员）编制、审核或审定工程造价文件，或委托工程造价咨询单位编制审核工程造价文件。工程造价成果文件必须由注册造价工程师签字，并加盖注册造价工程师的执业专用章和编制单位公章（工程造价咨询单位出具的工程造价文件还应加盖单位执业章）。17.1.2合同价款的约定除合同专用条款另有约定外，合同价款应按以下原则约定。17.1.2.1招标工程的合同价款由发包人和承包人依据中标通知书中的中标价格在合同协议书中约定。17.1.2.2非招标工程的合同价款由发包人和承包人依据经确认的工程量清单报价表或施工图预算在合同协议书中约定。17.1.2.3其他方式的约定。17.1.3计价方式除合同专用条款另有约定外，采用综合单价的计价方式17.1.4合同价款的调整合同专用条款应约定合同价款中包括的风险因素、合同价款调整的条件，调整依据和调整方法。17.2计量17.2.1计量单位计量采用国家法定的计量单位。17.2.2计量方法工程量清单中的工程量计算规则应按有关现行标准、办法的规定，并在合同中约定执行。17.2.3计量周期除合同专用条款另有约定外，单价子目已完成工程量按月计量，总价子目的计量周期按批准的支付分解报告确定。17.2.4单价子目的计量（1）已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。结算工程量是承包人实际完成的，并按约定的计量方法进行计量的工程量；（2）承包人对已完成的工程进行计量，向监理人提交进度付款申请单、已完成工程量报表和有关计量资料；（3）监理人对承包人提交的工程量报表进行复核，以确定实际完成的工程量。对数量有异议的，可要求承包人按第17.2.1、第17.2.2项约定进行共同复核和抽样复测。承包人应协助监理人进行复核并按监理人要求提供补充计量资料。承包人未按监理人要求参加复核，监理人复核或修正的工程量视为承包人实际完成的工程量；（4）监理人认为有必要时，可通知承包人共同进行联合测量、计量，承包人应遵照执行；73 （5）承包人完成工程量清单中每个子目的工程量后，监理人应要求承包人派员共同对每个子目的历次计量报表进行汇总，以核实最终结算工程量。监理人可要求承包人提供补充计量资料，以确定最后一次进度付款的准确工程量。承包人未按监理人要求派员参加的，监理人最终核实的工程量视为承包人完成该子目的准确工程量；17.2.5总价子目的计量除合同专用条款另有约定外，总价子目的分解和计量按照下述约定进行。（1）总价子目的计量和支付应以总价为基础，不因第16.1款中的因素而进行调整。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据；（2）承包人在合同约定的每个计量周期内，对已完成的工程进行计量，并向监理人提交进度付款申请单、合同约定的合同总价支付分解表所表示的阶段性或分项计量的支持性资料，以及所达到工程形象目标或分阶段需完成的工程量和有关计量资料；（3）监理人对承包人提交的上述资料进行复核，以确定分阶段实际完成的工程量和工程形象目标。对其有异议的，可要求承包人按第17.2.1、第17.2.2项约定进行共同复核和抽样复测；（4）除按照第15条约定的变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。17.3工程进度付款17.3.1付款周期付款周期同计量周期。17.3.2进度付款申请单承包人应在每个付款周期末，按监理人批准的格式和合同专用条款约定的份数，向监理人提交进度付款申请单，并附相应的支持性证明文件。除合同专用条款另有约定外，进度付款申请单应包括下列内容：（1）截至本次付款周期末已实施工程的价款；（2）根据第15条应增加和扣减的变更金额；（3）根据第23条应增加和扣减的索赔金额；（4）根据第17.4.1项约定应扣减的质量保证金；（5）根据合同应增加和扣减的其他金额。17.3.3进度付款证书和支付时间（1）监理人在收到承包人进度付款申请单以及相应的支持性证明文件后的14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的金额以及相应的支持性材料，经发包人审查同意后，由监理人向承包人出具经发包人签认的进度付款证书。监理人有权扣发承包人未能按照合同要求履行任何工作或义务的相应金额；（2）发包人应在监理人收到进度付款申请单后的28天内，将工程进度应付款的60%支付给承包人；73 （3）监理人出具进度付款证书，不应视为监理人已同意、批准或接受了承包人完成的该部分工作；（4）进度付款涉及政府投资资金的，按照国库集中支付等国家相关规定和合同专用条款的约定办理。17.3.4工程进度付款的修正在对以往历次已签发的进度付款证书进行汇总和复核中发现错、漏或重复的，监理人有权予以修正，承包人也有权提出修正申请。经双方复核同意的修正，应在本次进度付款中支付或扣除。17.4质量保证金17.4.1缺陷责任期内，实行质量保证金或缺陷责任期质量保修履约担保，由合同专用条款约定。17.4.2实行质量保证金17.4.2.1监理人应从第一个付款周期开始，在发包人的进度付款中，按合同专用条款的约定扣留质量保证金，直到扣留的质量保证金总额达到合同专用条款约定的金额或比例为止。17.4.2.2在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满时，承包人向发包人申请到期应返还承包人剩余的质量保证金金额，发包人应在14天内会同承包人按照合同约定的内容核实承包人是否完成缺陷责任。如无异议，发包人应当在核实后将剩余保证金返还承包人。17.4.2.3在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权根据第19.3款约定要求延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。17.4.3实行缺陷责任期质量保修履约担保17.4.3.1承包人在提交竣工验收申请报告时，应同时向发包人提交担保人的缺陷责任期质量保修履约保函。17.4.3.2实行缺陷责任期质量保修履约担保的，在发包人的进度付款中，不扣留质量保证金。17.4.3.3在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满，承包人完成了合同约定的缺陷责任期内的尾工和缺陷修复任务，发包人应在14日内会同承包人核实是否完成缺陷责任，如无异议，发包人应在7日内向担保人发出解除担保合同的书面通知，并签发缺陷责任期终止证书。17.4.3.4在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期满，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权按照19.3款约定延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。承包人应当与担保人协议，按延长后的责任缺陷期履行担保责任。17.5竣工结算17.5.1竣工结算的编制、审核和审定73 工程竣工验收合格后，发包人和承包人应按照合同约定的工程价款及合同价款调整内容及变更事项，办理竣工结算，除合同专用条款另有约定外，发包人、监理人、承包人办理竣工结算按下述约定进行。17.5.1.1除合同专用条款另有约定外，承包人应当于工程竣工验收合格之日起28天内，向监理人提交完整的竣工结算文件，监理人在收到竣工结算文件之日起56天内审核完毕。如有异议，监理人应在审核期内向承包人提出或要求承包人提供补充结算资料，监理人应在提出异议之日起的21天内与承包人协商，承包人收到监理人要求补充结算资料文件后的7天内，按监理人要求提供补充结算资料。监理人和承包人在协商期内对竣工结算达成一致，或承包人提交的补充结算资料能满足监理人所提要求，监理人应在协商期满后的7天内完成竣工结算的审核。异议期满，监理人未提出异议或协商期满，监理人未与承包人协商，视为监理人认可结算文件，发包人应当按照合同约定与承包人进行竣工结算。17.5.1.2承包人未在规定时间内提供完整的竣工结算文件，经监理人或发包人催促后14天内仍未提供竣工结算文件或没有明确答复，在监理人审核中提出异议时，在提出异议的协商期内不与监理人协商或不按监理人的要求提供补充资料，监理人有权根据已有资料进行审核。责任由承包人自负。17.5.1.3经发包人审定的竣工结算文件是承包人编制竣工付款申请单和最终结算申请单的依据。17.5.1.4竣工结算中的争议按第24条处理。17.5.1.5由发包人直接审核竣工结算，按第3.6款规定办理。17.5.2竣工付款申请单（1）工程接收证书颁发后，承包人应按合同专用条款约定的份数和期限向监理人提交竣工付款申请单，并提供相关证明材料。除合同专用条款另有约定外，竣工付款申请单应包括下列内容：竣工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应扣留的质量保证金、应支付的竣工付款金额；（2）监理人对竣工付款申请单有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料。经监理人和承包人协商后，由承包人向监理人提交修正后的竣工付款申请单。17.5.3竣工付款证书及支付时间（1）监理人在收到承包人提交的竣工付款申请单后14天内完成核查，提出发包人到期应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的竣工付款证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的竣工付款申请单已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出发包人到期应支付给承包人的价款视为已经发包人同意；（2）发包人应在监理人出具竣工付款证书后，工程经区投评结算评审、资料合格并完成归档后，发包人向承包人拨付工程结算款，付至工程结算款的70%。（3）承包人对发包人签认的竣工付款证书有异议的，发包人可出具竣工付款申请单中承包人已同意部分的临时付款证书，存在争议的部分，按第24条的约定办理；（4）竣工付款涉及政府投资资金的，按第17.3.3（4）目的约定办理。73 17.6最终结清17.6.1最终结清申请单（1）缺陷责任期终止证书签发后，承包人可按合同专用条款约定的份数和期限向监理人提交最终结清申请单，并提供相关证明材料；（2）发包人对最终结清申请单内容有异议的，有权要求承包人进行修正和提供补充资料，由承包人向监理人提交修正后的最终结清申请单。17.6.2最终结清证书和支付时间（1）监理人收到承包人提交的最终结清申请单后的14天内，提出发包人应支付给承包人的价款送发包人审核并抄送承包人。发包人应在收到后14天内审核完毕，由监理人向承包人出具经发包人签认的最终结清证书。监理人未在约定时间内核查，又未提出具体意见的，视为承包人提交的最终结清申请已经监理人核查同意；发包人未在约定时间内审核又未提出具体意见的，监理人提出应支付给承包人的价款视为已经发包人同意；（2）发包人应在监理人出具最终结清证书后的14天内，工程结算款其余30%（含质保金10%）在工程款工程结算完成后三年内付清（不计息，尾款付清必须办理工程移交市政管理部门手续）；（3）承包人对发包人签认的最终结清证书有异议的，按第24条的约定办理；（4）最终结清付款涉及政府投资资金的，按第17.3.3（4）目的约定办理。18.竣工验收18.1竣工验收的含义18.1.1竣工验收指承包人完成了全部合同工作后，发包人按合同要求进行的验收。18.1.2国家验收是政府有关部门根据法律、规范、规程和政策要求，针对发包人全面组织实施的整个工程正式交付投运前的验收。18.1.3需要进行国家验收的，竣工验收是国家验收的一部分。竣工验收所采用的各项验收和评定标准应符合国家验收标准。发包人和承包人为竣工验收提供的各项竣工验收资料应符合国家验收的要求。18.2竣工验收申请报告当工程具备以下条件时，承包人即可向监理人报送竣工验收申请报告。73 （1）除监理人同意列入缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作外，合同范围内的全部单位工程以及有关工作，包括合同要求的试验、试运行以及检验和验收均已完成，并符合合同要求；（2）已按合同约定的内容和份数备齐了符合要求的竣工资料；（3）已按监理人的要求编制了在缺陷责任期内完成的尾工（甩项）工程和缺陷修补工作清单以及相应施工计划；（4）监理人要求在竣工验收前应完成的其他工作；（5）监理人要求提交的竣工验收资料清单。18.3验收监理人收到承包人按第18.2款约定提交的竣工验收申请报告后，应审查申请报告的各项内容，并按以下不同情况进行处理。18.3.1监理人审查后认为尚不具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内通知承包人，指出在颁发接收证书前承包人还需进行的工作内容。承包人完成监理人通知的全部工作内容后，应再次提交竣工验收申请报告，直至监理人同意为止。18.3.2监理人审查后认为已具备竣工验收条件的，应在收到竣工验收申请报告后的28天内提请发包人进行工程验收。18.3.3发包人经过验收后同意接收工程的，应在监理人收到竣工验收申请报告后的56天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的工程接收证书。发包人验收后同意接收工程但提出整修和完善要求的，限期修好，并缓发工程接收证书。整修和完善工作完成后，监理人复查达到要求的，经发包人同意后，再向承包人出具工程接收证书。18.3.4发包人验收后不同意接收工程的，监理人应按照发包人的验收意见发出指示，要求承包人对不合格工程认真返工重作或进行补救处理，并承担由此产生的费用。承包人在完成不合格工程的返工重作或补救工作后，应重新提交竣工验收申请报告，按第18.3.1项、第18.3.2项和第18.3.3项的约定进行。18.3.5除合同专用条款另有约定外，经验收合格工程的实际竣工日期，以最后一次提交竣工验收申请报告的日期为准，并在工程接收证书中写明。18.3.6发包人在收到承包人竣工验收申请报告56天后未进行验收的，视为验收合格，实际竣工日期以提交竣工验收申请报告的日期为准，但发包人由于不可抗力不能进行验收的除外。18.4单位工程验收18.4.1发包人根据合同进度计划安排，在全部工程竣工前需要使用已经竣工的单位工程时，或承包人提出经发包人同意时，可进行单位工程验收。验收的程序可参照第18.2款与第18.3款的约定进行。验收合格后，由监理人向承包人出具经发包人签认的单位工程接收证书。已签发单位工程接收证书的单位工程由发包人负责照管。单位工程的验收成果和结论作为全部工程竣工验收申请报告的附件。73 18.4.2发包人在全部工程竣工前，使用已接收的单位工程导致承包人费用增加的，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。18.5施工期运行18.5.1施工期运行是指合同工程尚未全部竣工，其中某项或某几项单位工程或工程设备安装已竣工，根据合同专用条款约定，需要投入施工期运行的，经发包人按第18.4款的约定验收合格，证明能确保安全后，才能在施工期投入运行。18.5.2在施工期运行中发现工程或工程设备损坏或存在缺陷的，由承包人按第19.2款约定进行修复。18.6试运行18.6.1除合同专用条款另有约定外，承包人应按合同专用条款约定进行工程及工程设备试运行，负责提供试运行所需的人员、器材和必要的条件，并承担全部试运行费用。18.6.2由于承包人的原因导致试运行失败的，承包人应采取措施保证试运行合格，并承担相应费用。由于发包人的原因导致试运行失败的，承包人应当采取措施保证试运行合格，发包人应承担由此产生的费用，并支付承包人合理利润。18.7竣工清场18.7.1除合同另有约定外，工程接收证书颁发后，承包人应按以下要求对施工场地进行清理，直至监理人检验合格为止。竣工清场费用由承包人承担。（1）施工场地内残留的垃圾全部清除出场；（2）临时工程已拆除，场地已按合同要求进行清理、平整或复原；（3）按合同约定应撤离的承包人设备和剩余的材料，包括废弃的施工设备和材料，已按计划撤离施工场地；（4）工程建筑物周边及其附近道路、河道的施工堆积物，已按监理人指示全部清理；（5）监理人指示的其他场地清理工作已全部完成。18.7.2承包人未按监理人的要求恢复临时占地，或者场地清理未达到合同约定的，发包人有权委托其他人恢复或清理，所发生的金额从拟支付给承包人的款项中扣除。18.8施工队伍的撤离73 工程接收证书颁发后的56天内，除了经监理人同意需在缺陷责任期内继续工作和使用的人员、施工设备和临时工程外，其余的人员、施工设备和临时工程均应撤离施工场地或拆除。除合同另有约定外，缺陷责任期满时，承包人的人员和施工设备应全部撤离施工场地。19.缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期的起算时间缺陷责任期自实际竣工日期起计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其缺陷责任期的起算日期相应提前。缺陷责任期由合同专用条款约定。19.2缺陷责任19.2.1承包人应在缺陷责任期内对已交付使用的工程承担缺陷责任。19.2.2缺陷责任期内，发包人对已接收使用的工程负责日常维护工作。发包人在使用过程中，发现已接收的工程存在新的缺陷或已修复的缺陷部位或部件又遭损坏的，承包人应负责修复，直到检验合格为止。19.2.3监理人和承包人应共同查清缺陷和（或）损坏的原因，经查明属承包人原因造成的，应由承包人承担修复和查验的费用。经查验属发包人原因造成的，发包人应承担修复和查验的费用，并支付承包人合理利润。19.2.4承包人不能在合理时间内修复缺陷的，发包人可自行修复或委托其他人修复，所需费用和利润的承担，按第19.2.3项约定办理。19.3缺陷责任期的延长由于承包人原因造成某项缺陷或损失使某项工程或工程设备不能按原定目标使用而需要再次检查、检验和修复的，发包人有权要求承包人相应延长缺陷责任期，但缺陷责任期最长不超过2年。19.4进一步试验和试运行任何一项缺陷或损坏修复后，经检查证明其影响了工程或工程设备的使用性能，承包人应重新进行合同约定的试验和试运行，试验和试运行的全部费用应由责任方承担。19.5承包人的进入权缺陷责任期内承包人为缺陷修复工作需要，有权进入工程现场，但应遵守发包人的保安和保密规定。73 19.6缺陷责任期终止证书在第1.1.4.5目约定的缺陷责任期，包括根据第19.3款延长的期限终止后14天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的缺陷责任期终止证书，并退还剩余的质量保证金。19.7保修责任合同当事人根据有关法律规定，在合同专用条款中约定工程质量保修范围、期限和责任。保修期自实际竣工日期计算。在全部工程竣工验收前，已经发包人提前验收的单位工程，其保修期的起算日期相应提前。20.保险和担保20.1保险20.1.1工程保险除合同专用条款另有约定外，承包人应以发包人和承包人的共同名义向双方同意的保险人投保建筑工程一切险、安装工程一切险。其具体的投保内容、保险金额、保险费率、保险期限等有关内容在合同专用条款中约定。20.1.2人员工伤事故的保险20.1.2.1承包人员工伤事故的保险承包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其履行合同所雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其分包人也进行此项保险。20.1.2.2发包人员工伤事故的保险发包人应依照有关法律规定参加工伤保险，为其现场机构雇佣的全部人员，缴纳工伤保险费，并要求其监理人也进行此项保险。20.1.3人身意外伤害险20.1.3.1发包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其监理人也进行此项保险。20.1.3.2承包人应在整个施工期间为其现场机构雇用的全部人员，投保人身意外伤害险，缴纳保险费，并要求其分包人也进行此项保险。20.1.4第三者责任险20.1.4.173 第三者责任系指在保险期内，对因工程意外事故造成的、依法应由被保险人负责的工地上及毗邻地区的第三者人身伤亡、疾病或财产损失（本工程除外），以及被保险人因此而支付的诉讼费用和事先经保险人书面同意支付的其他费用等赔偿责任。20.1.4.2在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应以承包人和发包人的共同名义，投保第20.1.4.1目约定的第三者责任险，其保险费率、保险金额等有关内容在合同专用条款中约定。20.1.5其他保险除合同专用条款另有约定外，承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。20.1.6对各项保险的一般要求20.1.6.1保险凭证承包人应在合同专用条款约定的期限内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本，保险单必须与合同专用条款约定的条件保持一致。20.1.6.2保险合同条款的变动承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。保险人作出变动的，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。20.1.6.3持续保险承包人应与保险人保持联系，使保险人能够随时了解工程实施中的变动，并确保按保险合同条款要求持续保险。20.1.6.4保险金不足的补偿保险金不足以补偿损失的，应由承包人和（或）发包人按合同约定负责补偿。20.1.6.5未按约定投保的补救（1）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效的，另一方当事人可代为办理，所需费用由对方当事人承担。（2）由于负有投保义务的一方当事人未按合同约定办理某项保险，导致受益人未能得到保险人的赔偿，原应从该项保险得到的保险金应由负有投保义务的一方当事人支付。20.1.6.6报告义务当保险事故发生时，投保人应按照保险单规定的条件和期限及时向保险人报告。20.2施工承包合同担保施工承包合同担保包括发包人向承包人提供支付担保，承包人向发包人提供的履约担保和缺陷责任期内的保修履约担保。20.2.1施工承包合同担保的形式、担保人、担保的主要条款和内容、担保期限、担保金额等有关内容应在合同专用条款中约定。20.2.2承包人的履约担保20.2.2.1履约担保的期限和退回73 （1）履约担保的有效期，是从履约担保合同生效之日起，至承包人履行施工承包合同的约定的当期义务验收合格7天内为止。发包人应当在承包人履行施工承包合同约定的当期义务验收合格7天内向担保人发出解除担保合同的书面通知，终止当期保证责任。（2）工程施工履约保证金退回：承包人在工程施工过程中没有违约行为，其工程施工履约保证金在工程完成一半后退还一半，剩余的在工程竣工验收合格后一次性退回。20.2.2.2履约担保的违约责任施工合同履行过程中，承包人未按合同约定履行当期义务的，发包人应当自发生之日起15日内向担保人提交要求履行担保义务的书面通知。承包人由于自身原因没有履行施工承包合同当期义务时，由担保人按照下列方式之一履行保证责任。（1）向承包人提供资金、设备或者技术援助，使其能继续履行施工承包合同义务；（2）经建设行政主管部门备案后，直接接管该项工程或者另觅经发包人同意的具备相应资质的其他承包人，继续履行施工合同承包义务，发包人仍按原合同约定履行相关责任和义务，原合同范围内增加的工程价款由担保人在保证额度内代为支付；（3）按照担保合同约定，在担保额度范围内，向发包人支付赔偿金。20.2.3担保合同的撤回责任发包人支付担保合同和承包人履约担保合同是施工承包合同的从合同。承发包双方及担保人在施工承包合同尚未履行完毕之前，不得撤回或同意对方撤回相应的施工承包合同担保，或者不按照施工承包合同约定出具后期担保。对发包人及担保人撤回发包人支付担保的，或者不按施工承包合同约定出具后期发包人支付担保的，承包人有权停止施工，停止施工的损失由发包人承担；对承包人及担保人撤回履约担保，或者不按施工承包合同约定出具后期承包人履约担保的，发包人有权终止施工承包合同，终止施工承包合同的损失由承包人承担。20.2.4承包人缺陷责任期保修履约担保20.2.4.1缺陷责任期保修履约担保的期限和退回缺陷责任期保修履约担保，应当在承包人向发包人提交竣工验收申请报告时，向发包人提交担保人的缺陷责任期保修履约保函。缺陷责任期保修履约担保的有效期，是从履约担保合同生效之日起，至承包人完成缺陷责任期满的一个月为止。当缺陷责任完成，发包人会同承包人核实无异议，验收合格的7日内，发包人向担保人发出解除缺陷责任期保修履约担保的书面通知，终止保证责任。20.2.4.2缺陷责任期保修履约担保的违约责任缺陷责任期内，承包人未按合同的约定，履行保修义务，发包人应当自发生之日起7日内向担保人提交要求履行担保义务的书面通知。承包人由于自身原因，没有履行保修义务的，由担保人按下列方式之一履行缺陷责任保修义务。（1）向承包人提供资金、设备或者技术援助，使其能继续履行缺陷责任期保修义务；（2）由发包人自行组织修复或委托他人修复，在工程缺陷责任范围内的修复费用，由担保人在担保金额内代为支付。73 20.2.5施工承包合同担保的变更和担保期限的延长20.2.5.1施工承包合同的变更工程建设期间发生包括索赔因素在内的工程价款增减的，原担保不能保证施工合同继续履行时，承发包双方均有权要求对方出具新的变更施工承包合同担保。20.2.5.2担保期限的延长发承包人均应确保担保有效期符合工期合理顺延和缺陷责任期延长的要求，如工期顺延或缺陷责任期延长，双方应在原担保有效期前办理延长担保有效期。如一方未办理担保有效期的延长，另一方可以采取停止支付或停止施工等措施，责任方应承担由此造成的费用和工期延误的责任。21.不可抗力21.1不可抗力的确认21.1.1不可抗力是指承包人和发包人在订立合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和合同专用条款约定的其他情形。21.2.2不可抗力发生后，发包人和承包人应及时认真统计所造成的损失，收集不可抗力造成损失的证据。合同双方对是否属于不可抗力或其损失的意见不一致的，由监理人按第3.5款商定或确定。发生争议时，按第24条的约定办理。21.2不可抗力的通知21.2.1合同一方当事人遇到不可抗力事件，使其履行合同义务受到阻碍时，应立即通知合同另一方当事人和监理人，书面说明不可抗力和受阻碍的详细情况，并提供必要的证明。21.2.2如不可抗力持续发生，合同一方当事人应及时向合同另一方当事人和监理人提交中间报告，说明不可抗力和履行合同受阻的情况，并于不可抗力事件结束后28天内提交最终报告及有关资料。21.3不可抗力后果及其处理21.3.1不可抗力造成损害的责任除合同专用条款另有约定外，不可抗力导致的人员伤亡、财产损失、费用增加和（或）工期延误等后果，由合同双方按以下原则承担：（1）永久工程，包括已运至施工场地的材料和工程设备的损害，以及因工程损害造成的第三者人员伤亡和财产损失由发包人承担；（2）承包人设备的损坏由承包人承担；73 （3）发包人和承包人各自承担其人员伤亡和其他财产损失及其相关费用；（4）承包人的停工损失由承包人承担，但停工期间应监理人要求照管工程和清理、修复工程的金额由发包人承担；（5）不能按期竣工的，应合理延长工期，承包人不需支付逾期竣工违约金。发包人要求赶工的，承包人应采取赶工措施，赶工费用由发包人承担。21.3.2延迟履行期间发生的不可抗力合同一方当事人延迟履行，在延迟履行期间发生不可抗力的，不免除其责任。21.3.3避免和减少不可抗力损失不可抗力发生后，发包人和承包人均应采取措施尽量避免和减少损失的扩大，任何一方没有采取有效措施导致损失扩大的，应对扩大的损失承担责任。21.3.4因不可抗力解除合同合同一方当事人因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方解除合同。合同解除后，承包人应按照第22.2.5项约定撤离施工场地。已经订货的材料、设备由订货方负责退货或解除订货合同，不能退还的货款和因退货、解除订货合同发生的费用，由发包人承担，因未及时退货造成的损失由责任方承担。合同解除后的付款，参照第22.2.4项约定，由监理人按第3.5款商定或确定。22.违约22.1承包人违约22.1.1承包人违约的情形在履行合同过程中发生的下列情况属承包人违约：（1）承包人违反第4.2款的约定，私自将合同的全部或部分权利转让给其他人，或私自将合同的全部或部分义务转移给其他人；（2）承包人违反第5.3款或第6.4款的约定，未经监理人批准，私自将自己按合同约定进入施工场地的施工设备、临时设施或材料撤离施工场地；（3）承包人违反第5.4款的约定使用了不合格材料或工程设备，工程质量达不到标准要求，又拒绝清除不合格工程；（4）承包人未能按合同进度计划及时完成合同约定的工作，已造成或预期造成工期延误；（5）承包人在缺陷责任期内，未能对工程接收证书所列的缺陷清单的内容或缺陷责任期内发生的缺陷进行修复，而又拒绝按监理人指示再进行修补；（6）承包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；（7）承包人不按合同约定履行义务的其他情况。22.1.2对承包人违约的处理73 （1）承包人发生第22.1.1（6）目约定的违约情况时，发包人可通知承包人立即解除合同，并按有关法律处理。（2）承包人发生除第22.1.1（6）目约定以外的其他违约情况时，监理人可向承包人发出整改通知，要求其在指定的期限内改正。承包人应承担其违约所引起的费用增加和（或）工期延误。（3）经检查证明承包人已采取了有效措施纠正违约行为，具备复工条件的，可由监理人签发复工通知复工。22.1.3承包人违约解除合同监理人发出整改通知28天后，承包人仍不纠正违约行为的，发包人可向承包人发出解除合同通知。合同解除后，发包人可派员进驻施工场地，另行组织人员或委托其他承包人施工。发包人因继续完成该工程的需要，有权扣留使用承包人在现场的材料、设备和临时设施。但发包人的这一行动不免除承包人应承担的违约责任，也不影响发包人根据合同约定享有的索赔权利。22.1.4合同解除后的估价、付款和结清（1）合同解除后，监理人按第3.5款商定或确定承包人实际完成工作的价值，以及承包人已提供的材料、施工设备、工程设备和临时工程等的价值。（2）合同解除后，发包人应暂停对承包人的一切付款，查清各项付款和已扣款金额，包括承包人应支付的违约金。（3）合同解除后，发包人应按第23.4款的约定向承包人索赔由于解除合同给发包人造成的损失。（4）合同双方确认上述往来款项后，出具最终结清付款证书，结清全部合同款项。（5）发包人和承包人未能就解除合同后的结清达成一致而形成争议的，按第24条的约定办理。22.1.5协议利益的转让因承包人违约解除合同的，发包人有权要求承包人将其为实施合同而签订的材料和设备的订货协议或任何服务协议利益转让给发包人，并在解除合同后的14天内，依法办理转让手续。22.1.6紧急情况下无能力或不愿进行抢救在工程实施期间或缺陷责任期内发生危及工程安全的事件，监理人通知承包人进行抢救，承包人声明无能力或不愿立即执行的，发包人有权雇佣其他人员进行抢救。此类抢救按合同约定属于承包人义务的，由此发生的金额和（或）工期延误由承包人承担。22.2发包人违约22.2.1发包人违约的情形在履行合同过程中发生的下列情形，属发包人违约：（1）发包人未能按合同约定支付合同价款，或拖延、拒绝批准付款申请和支付凭证，导致付款延误的；（2）发包人原因造成停工的；73 （3）监理人无正当理由没有在约定期限内发出复工指示，导致承包人无法复工的；（4）发包人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同的；（5）发包人不履行合同约定其他义务的。22.2.2承包人有权暂停施工发包人发生除第22.2.1（4）目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。发包人收到承包人通知后的28天内仍不履行合同义务，承包人有权暂停施工，并通知监理人，发包人应承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润。22.2.3发包人违约解除合同（1）发生第22.2.1（4）目的违约情况时，承包人可书面通知发包人解除合同。（2）承包人按22.2.2项暂停施工28天后，发包人仍不纠正违约行为的，承包人可向发包人发出解除合同通知。但承包人的这一行动不免除发包人承担的违约责任，也不影响承包人根据合同约定享有的索赔权利。22.2.4解除合同后的付款因发包人违约解除合同的，发包人应在解除合同后28天内向承包人支付下列金额，承包人应在此期限内及时向发包人提交要求支付下列金额的有关资料和凭证：（1）合同解除日以前所完成工作的价款；（2）承包人为该工程施工订购并已付款的材料、工程设备和其他物品的金额。发包人付款后，该材料、工程设备和其他物品归发包人所有；（3）承包人为完成工程所发生的，而发包人未支付的金额；（4）承包人撤离施工场地以及遣散承包人人员的金额；（5）由于解除合同应赔偿的承包人损失；（6）按合同约定在合同解除日前应支付给承包人的其他金额。发包人应按本项约定支付上述金额并退还质量保证金和履约担保，但有权要求承包人支付应偿还给发包人的各项金额。22.2.5解除合同后的承包人撤离因发包人违约而解除合同后，承包人应妥善做好已竣工工程和已购材料、设备的保护和移交工作，按发包人要求将承包人设备和人员撤出施工场地。承包人撤出施工场地应遵守第18.7.1项的约定，发包人应为承包人撤出提供必要条件。22.3第三人造成的违约在履行合同过程中，一方当事人因第三人的原因造成违约的，应当向对方当事人承担违约责任。一方当事人和第三人之间的纠纷，依照法律规定或者按照约定解决。73 23.索赔23.1承包人索赔的提出根据合同约定，承包人认为有权得到追加付款和（或）延长工期的，应按以下程序向发包人提出索赔：（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。承包人未在前述28天内发出索赔意向通知书的，丧失要求追加付款和（或）延长工期的权利；（2）承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。（3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知，说明连续影响的实际情况和记录，列出累计的追加付款金额和（或）工期延长天数；（4）在索赔事件影响结束后的28天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。23.2承包人索赔处理程序（1）监理人收到承包人提交的索赔通知书后，应及时审查索赔通知书的内容、查验承包人的记录和证明材料，必要时监理人可要求承包人提交全部原始记录副本。（2）监理人应按第3.5款商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的42天内，将索赔处理结果答复承包人。（3）承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后28天内完成赔付。承包人不接受索赔处理结果的，按第24条的约定办理。23.3承包人提出索赔的期限23.3.1承包人按第17.6款的约定接受了竣工付款证书后，应被认为已无权再提出在合同工程接收证书颁发前所发生的任何索赔。23.3.2承包人按第17.7款的约定提交的最终结清申请单中，只限于提出工程接收证书颁发后发生的索赔。提出索赔的期限自接受最终结清证书时终止。23.4发包人的索赔23.4.173 发生索赔事件后，监理人应及时书面通知承包人，详细说明发包人有权得到的索赔金额和（或）延长缺陷责任期的细节和依据，发包人提出索赔的期限和要求与第23.3款的约定相同，延长缺陷责任期的通知应在缺陷责任期届满前发出。23.4.2监理人按第3.5款商定或确定发包人从承包人处得到赔付的金额和（或）缺陷责任期的延长期。承包人应付给发包人的金额可从拟支付给承包人的合同价款中扣除，或由承包人以其他方式支付给发包人。24.争议的解决24.1争议的解决方式发包人和承包人在履行合同中发生争议的，先应友好协商解决或委托中介机构或专业部门进行鉴定，检测或审核。也可提请建设行政主管部门的专门机构进行调解。合同当事人友好协商解决不成，不愿委托中介机构或专业部门鉴定、检测、审核、也不提请调解的，或不接受鉴定、检测、审核结论或调解意见的，应在合同专用条款中约定下列一种方式解决。（1）向约定的仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。24.2友好解决在委托鉴定、检测、审核、调解、仲裁、诉讼的过程中，发包人和承包人应努力友好协商解决争议。24.3委托检测、鉴定、审核24.3.1合同双方争议在友好协商未达成一致时，合同的双方或一方均可委托具有相应资质的中介组织或专门机构进行鉴定、检测或审核，并应签订委托合同。在委托合同签订后14日内，委托人应将争议事项的资料、文件或实物提交给受委托单位，并在委托合同签订后7日内通知监理人和合同的另一方当事人。24.3.2委托单位在收到争议事项的有关资料后，应认真听取争议双方当事人的意见，并收集争议双方的有关资料。委托单位应在56天内，进行独立，公正的鉴定、检测或审核，并写出书面结论，征求争议双方意见后，形成最终的书面结论，提交给委托人，同时抄送给监理人和争议的另一方当事人。24.4申请调解73 友好协商未达成一致，或双方对委托的鉴定，检测、审核书面结论仍未达到一致时，可向建设行政主管部门的专门机构申请调解。申请调解应由争议双方共同提出申请报告，受理机构在收到申请调解报告后的7天内，决定受理或不受理，并通知监理人。当争议事项被受理后，争议双方应在7天内将争议事项的资料报送受理机构，受理机构收到相关资料后的28天内，召开争议双方的调解会，调解会后14天内制作争议事项调解意见书，送争议双方，并抄送监理人。24.5鉴定、检测、审核结论和调解意见书的执行鉴定、检测、审核结论和调解意见书经争议双方认可签字后，监理人应根据鉴定、检测、审核结论或调解意见书拟定执行协议，经争议双方签字后，作为合同文件的补充，并遵照执行。24.6仲裁或起诉发包人或承包人经过友好协商，委托鉴定、检测、审核和申请调解后，仍未达成一致的，应在收到鉴定、检测、审核结论或调解意见书后的14天内，将仲裁或起诉意向书面通知另一方，并抄送监理人，在仲裁或诉讼结束前，暂按总监理工程师的确定执行。73 第三部分合同专用条款1.一般约定1.1词语定义新定义的词语：无。1.4合同文件的优先顺序1.4.1合同协议书及补充合同协议书；1.4.2中标通知书；1.4.3开标后发包人和承包人之间澄清问题的来往文件；1.4.4投标函及其投标函附录；1.4.5补充通知（如果有的话）；1.4.6本合同专用条款；1.4.7本合同通用条款；1.4.8标准、规范及有关技术文件；1.4.9图纸；1.4.10已标价工程量清单；1.4.11组成合同的其它文件。1.6图纸和承包人文件1.6.1图纸的提供发包人向承包人提供图纸的日期开工前7个工作日。发包人向承包人提供图纸的数量5份。1.6.2承包人提供的文件承包人报送监理人文件的种类：按相关规定执行。承包人报送监理人文件的日期：每个月的25日。承包人报送监理人文件的数量：5份。监理人批复承包人报送文件的时间：7个工作日。1.6.3图纸的修改73 补充或修改的图纸，监理人签发给承包人的时间：7个工作日。2.发包人义务2.3提供施工场地：发包人提供施工场地的约定：（1）永久占地的范围和面积：详见图纸。（2）临时占地的范围和面积：详见图纸。（3）施工场地应具备的施工条件及提供的时间：开工前7个工作日。（4）施工所需的水、电、汽、电讯等管线接至施工场地的要求、接入地点和提供时间：开工前3个工作日。（5）施工场地外部道路通行权提供时间和要求：开工前7个工作日。（6）施工场地内工程地质、地下管线、地下设施等有关资料的提供时间和要求：开工前7个工作日。（7）与施工场地周边环境关系的说明资料及相关协作关系合同的提交时间和要求：开工前7个工作日。（8）其他：无。2.8其他义务发包人应承担的其他义务：按相关规定执行。3.监理人3.1监理人的职责和权力监理人的职责：按相关规定执行。监理人的权力：按相关规定执行。3.3监理人员3.3.1监理人员的姓名及授权范围：按相关规定执行。3.3.4总监理工程师授权或委托其他监理人员，按3.5款的商定或确定的权力的事项有：按相关规定执行。73 3.7施工现场管理方式现场管理方式的约定：按相关规定执行。4.承包人4.1承包人的一般义务承包人除完成合同通用条款规定的任务和履行合同约定的义务外，还应完成的工作和履行的其他义务：按相关规定执行。4.2分包本项目不允许分包。4.10不利物质条件4.10.1不利物质条件包括相关规定执行。5.材料和工程设备5.1承包人提供的材料和工程设备5.1.2承包人应报送监理人审批的主要材料和工程设备的品种、规格、数量、供货人、供货时间，并提交质量证明文件。详见合同附件二5.2发包人提供的材料和工程设备5.2.1发包人提供的材料和工程设备的名称，规格、数量、价格、交货方式、交货地点和计划交货日期见合同附件三。5.2.3发包人提供的材料和工程设备交接、运输和保管的约定：由承包人无偿保管。73 6.施工设备和临时设施6.2发包人提供的施工设备和临时设施发包人提供的施工设备和施工设备使用费的约定：由承包按规定支付费用。7.交通运输7.1道路通行权和场外设施办理出入施工场地专用和临时道路的通行权，修建权和承担有关费用的约定：由承包人支付。7.2场内施工道路7.2.1场内施工道路修建、维修、养护和管理的约定：由承包人负责。7.2.2发包人和监理人使用承包人修建的临时道路和交通设施的约定：无偿使用。7.4超大件和超重件的运输超大件和超重件场外运输的申请和所需道路和桥梁临时加固改造费用和其他费的约定：由承包人负责。8.测量放线8.1施工控制网8.1.1监理人向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其书面资料的时间约定开工前3天。承包人向监理人报送施工控制网的时间约定：开工前。9.施工安全、治安保卫和环境保护9.1发包人的施工安全责任9.1.1发包人应履行的安全职责：按相关规定执行。73 9.2承包人的施工安全责任9.2.1承包人应履行的安全职责：按相关规定执行。承包人编制的施工安全措施计划报送监理人的时间：每个月的25日。9.2.5未包括在安全生产、文明施工费用内的特殊作业环境和有关费用的约定特殊作业环境是指：按相关规定执行。9.3治安保卫9.3.1现场建立治安管理机构或联防组织的协作约定：由承包人负责。9.3.3编制施工场地治安管理计划，制定对突发治安事件的紧急预案的协作工作的约定：由承包人负责，发包人协助。9.4环境保护9.4.2环保工作内容的约定：由承包人负责。10.进度计划10.1合同进度计划承包人编制详细施工进度计划和施工方案的内容、编制时间，报送监理人的时间约定：每个月的25日。监理人批复或提出修改意见的时间约定：7个工作日内。10.2合同进度计划的修订修订后的合同进度计划报送监理人的时间约定：7个工作日内。监理人批复修改后的合同进度计划的时间约定：7个工作日内。11.开工和竣工11.4异常恶劣的气候条件异常恶劣气候条件是指：按相关规定执行。73 11.5承包人的工期延误由于承包人违约造成工期延误时，承包人应支付逾期竣工违约金的计算方法：每天5000元。11.6工期提前承包人提前竣工，发包人向承包人支付奖金的计算方法：无。12.暂停施工12.1承包人暂停施工的责任承包人应承担除合同通用条款第12.1款（1）至（4）以外的其他责任的约定：无。13.工程质量13.1工程质量要求13.1.1工程质量验收标准的约定：按相关规定执行。13.2承包人的质量管理13.2.1承包人向监理人报送工程质量保证措施文件的时间约定：每月的28日。13.4监理人的质量检查监理人对工程部位及其施工工艺，材料和工程设备进行检查和检验地点的约定：工地现场。14.工程质量检测14.2工程质量检测费用工程质量检测费用的约定：如检测结果合格费用由发包人支付，如检测结果不合格由承包人支付。73 14.3材料、构配件、工程设备和工程的试验和检验14.3.1由承包人对材料，构配件、工程设备和工程试验和检验的种类、项目有：按相关规定执行。应由监理人与承包人共同进行试验和检验的种类、项目有按相关规定执行。15.变更15.1变更的范围和内容变更的范围和内容的约定：按相关规定执行。15.3变更程序15.3.2变更估价承包人向监理人提供变更报价书的时间，监理人商定或确定变更计价的时间约定：按相关规定执行。15.4变更的计价原则变更计价原则的约定：15.4.1已标价工程量清单中有适应变更的子目，按子目的单价执行。15.4.2已标价工程量清单中无适应变更的子目，但有类似子目，可参考类似子目的单价采用平推法（如路面结构层厚度变化等）或内插法确定。15.4.3当上述方式都不适应时，当上述方式都不适应时，按长沙经济技术开发区管理委员会和长沙县人民政府联合印发的长县政发【2007】107号《关于财政性投资基本建设工程造价管理的补充通知》、长县政办发【2010】25号《关于完善财政性投资基本建设工程造价管理的补充通知》、长县政办发【2011】45号《关于完善财政性投资基本建设工程造价管理的通知》、材料价格按施工同期《长沙建设造价》，同时执行分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率。经发包人提出的设计变更，须经设计方同意，由监理工程师发至承包人方可实施。现场签证，应在实施前由承包人提出施工方案并连同预算一并报监理工程师及发包方核实认可，经发包人审批同意后，方可实施。由工程师确认的设计变更和现场签证（含工程量和价格的增减）必须按规定的程序要求办理。凡没有按规定程序进行的设计变更和现场签证，不能作为结算依据。分部分项工程量清单的某一项工作内容发生改变后或由于项目特征描述不准确发生变化而引起的综合单价发生变化，其相应综合单价按投标时的组价标准和优惠率调整。73 15.5承包人的合理化建议15.5.2承包人提出的合理化建议降低了合同价格，缩短了工期或者提高了经济效益的，发包人给予承包人奖励的计算方法：无。15.8暂估价15.8.1暂估价的材料，工程设备和专业工程实行招标时，发包人和承包人权利义务的约定：发包人的权利和义务：按相关规定执行。承包人的权利和义务按相关规定执行。15.8.3暂估价的专业工程不实行招标的估价原则的约定：按相关规定执行。16.价格调整16.1物价波动引起的价格调整价格调整方式，调整原则、计算方法的约定按长县政发[2007]113号文件的规定执行。17.计价、计量与支付17.1计价17.1.3本工程采用计价方式的约定：17.2计量17.2.3本工程计量周期：17.3工程进度付款17.3.2进度付款申请单工程进度付款申请单的内容和报送份数的约定：按相关规定执行。17.4质量保证金17.4.1质量保修保证方式的约定：按相关规定执行。73 17.5竣工结算17.5.1竣工结算编制、审查、审定时限的约定：按相关规定执行。17.6最终结清17.6.1最终结清申请单向监理人提交最终结清申请单的时间和份数：7份。18.竣工验收18.2竣工验收申请报告竣工验收申请报告的内容和份数的约定：7份。18.3验收18.3.5实际竣工验收日期的填写约定：无。18.5施工期运行18.5.1需要在施工期运行的工程或工程设备的项目名称，要求验收时间，交付运行条件的约定：无。18.6试运行18.6.1试运行的工程或工程设备名称，试运行的方案，试运行时间和试运行费用的约定：承包人负责。18.7竣工清场竣工清场的约定：承包人负责。18.8施工队伍施工人员、设备撤离施工场地的约定：承包人负责。73 19.缺陷责任与保修责任19.1缺陷责任期的起算时间缺陷责任期的约定：按相关规定执行。19.7保修责任本工程的保修范围：按相关规定执行。保修期限和责任：按相关规定执行。20.保险和担保20.1保险本工程的投保内容，保险金额，保险费率，保险期限的约定：（1）由承包人以发包人和承包人名义投保的按相关规定执行。20.2施工承包合同担保20.2.1施工承包合同担保的形式，担保人、担保的主要条款和内容、担保期限、担保金额的约定：按相关规定执行。21.不可抗力21.1不可抗力的确认21.1.1不可抗力是指：按相关规定执行。21.3不可抗力后果及其处理21.3.1不可抗力造成损失的责任承担原则的约定：按相关规定执行。24.争议的解决24.1争议的解决方式73 争议经协商，委托检测、鉴定、审核、申请调解未能达成一致意见或不委托检测、鉴定、审核，也不申请调解的，采取下列方式中一种（1）向长沙县仲裁庭申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼；25.补充条款无。（注：本章内容仅供参考，以单个项目最终签订的合同文件为准。）73 第四部分合同附件及格式附件一：工程项目一览表工程项目一览表序号单位工程名称单位数量投资额（元）主要结构型式发包人（公章）监理人（公章）承包人（公章）法定代表人（签字）总监理工程师（签字）法定代表人（签字）委托代理人（签字）或委托代理人（签字）委托代理人（签字）年月日年月日年月日75 附件二：承包人供应主要材料、工程设备一览表承包人供应主要材料、工程设备一览表工程名称：工程编号：序号材料设备名称规格生产厂家（或供货人）单位数量质量标准提供地点提供时间备注发包人（公章）监理人（公章）承包人（公章）法定代表人（签字）总监理工程师（签字）法定代表人（签字）委托代理人（签字）或委托代理人（签字）委托代理人（签字）年月日年月日年月日75 附件三：承包人履约保函承包人履约保函（试行）编号：（发包人）：鉴于贵方与（以下简称“承包人”）就项目于年月日签订编号为的《建设工程施工合同》（以下简称主合同），应承包人申请，我方愿就承包人履行主合同约定的义务以保证的方式向贵方提供如下担保：一、保证的范围及保证金额我方的保证范围是承包人未按照主合同的约定履行义务，给贵方造成的实际损失。我方保证的金额是主合同约定的合同总价款%，数额最高不超过人民币元（大写：）。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程竣工日期后日内。贵方与承包人协议变更工程竣工日期的，经我方书面同意后，保证期按照变更后的竣工日期做相应调整。三、承担保证责任的形式我方按照贵方的要求以下列方式之一承担保证责任：（1）由我方提供资金及技术援助，使承包人继续履行主合同义务，支付金额不超过本保函第一条规定的保证金额。（2）由我方在本保函第一条规定的保证金额内赔偿贵方的损失。四、代偿的安排贵方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及承包人未履行主合同约定义务的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号，并附有说明承包人违反主合同造成贵方损失情况的证明材料。贵方以工程质量不符合主合同约定标准为由，向我方提出违约索赔的，还需同时提供符合相应条件要求的工程质量检测部门出具的质量说明材料。我方收到贵方的书面索赔通知及相应证明材料后，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。五、保证责任的解除106 1、在本保函承诺的保证期内，贵方未书面向我方主张保证责任的，自保证期届满次日起，我方保证责任解除。2、承包人按主合同约定履行了义务的，自本保函承诺的保证期届满次日起，我方保证责任解除。3、我方按照本保函向贵方履行保证责任所支付的金额达到本保函金额时，自我方向贵方支付（支付款项从我方帐户划出）之日起，保证责任即解除。4、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。我方解除保证责任后，贵方应自我方保证责任解除之日起个工作日内，将本保函原件返还我方。六、免责条款1、因贵方违约致使承包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。2、依照法律法规的规定或贵方与承包人的另行约定，免除承包人部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。3、贵方与承包人协议变更主合同的，如加重承包人责任致使我方保证责任加重的，须征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任。4、因不可抗力造成承包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。七、争议的解决因本保函发生的纠纷，由贵方与我方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。八、保函的生效本保函自我方法定代表人（或其委托代理人）签字或加盖公章并交付贵方之日起生效。本条所称交付是指：保证人：（公章）法定代表人：（签字）或委托代理人：（签字）通讯地址：邮政编码：电话：传真：电子邮箱：年月日106 附件四：工程质量保修书工程质量保修书发包人：（全称）承包人：（全称）为保证（工程名称）在合理使用期限内正常使用，发包人和承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，签订工程质量保修书，承包人在质量保修期内应按照有关规定及双方约定承担工程质量保修责任。1质量保修范围具体质量保修范围，双方约定如下：（1）（2）（3）2质量保修期2.1质量保修期从工程实际竣工验收合格之日起计算。单项竣工验收的工程，按单项工程分别计算质量保修期。2.2双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程质量保修期如下：（1）道路路面、路基工程为：年；（2）绿化工程为：年；（3）电气管线工程、给排水管道、设备安装工程为：年；（4）其他项目年。3质量保修责任3.1属于保修范围的项目，承包人应在接到通知后的7天内派人保修，承包人不在约定期限内派人保修，发包人可自行或指派第三方保修。3.2发生紧急抢修事故的，承包人在接到通知后，应立即到达事故现场抢修。3.3在国家规定的工程合理使用期限内，承包人应确保地基基础工程和主体结构的安全和质量。凡出现其106 质量问题，应立即报告当地建设行政主管部门，由设计单位提出保修方案，承包人应立即实施保修。3.4质量保修完成后，由发包人组织验收。4质量保修费用质量保修费用及相关的损害赔偿费，由造成质量缺陷的责任方承担。5质量保证金质量保证金的使用、约定、支付、返还与本合同的质量保证金赋予的约定一致。6其他6.1双方约定的其它工程质量保修事项：6.2本工程质量保修书，由发包人承包人在工程竣工验收前签署，作为合同附件，其有效期限至保修期满。发包人：承包人：（公章）（公章）法定代表人：法定代表人：（签字）（签字）年月日年月日106 附件五：承包人缺陷责任期保修履约保函承包人缺陷责任期保修履约保函（试行）编号：（发包人）鉴于贵方与（以下简称“承包人”）就项目于年月日签订编号为的《建设工程施工合同》（以下简称主合同）和于年月日签订的《工程质量保修书》（以下简称保修书），应承包人申请，我方愿就主合同和保修书约定的缺陷责任期内的保修义务以保证的方式向贵方提供如下担保：一、保证的范围及保证金额我方的保证范围是承包人未按照主合同的约定履行义务，给贵方造成的实际损失。我方保证的金额是主合同约定的合同总价款%，数额最高不超过人民币元（大写：）。二、保证的方式及保证期间我方保证的方式为：连带责任保证。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至主合同约定的工程竣工日期后日内。贵方与承包人协议变更工程竣工日期的，经我方书面同意后，保证期按照变更后的竣工日期做相应调整。三、承担保证责任的形式我方按照贵方的要求以下列方式之一承担保证责任：（1）由我方提供资金及技术援助，使承包人继续履行主合同义务，支付金额不超过本保函第一条规定的保证金额。（2）由我方在本保函第一条规定的保证金额内赔偿贵方的损失。四、代偿的安排贵方要求我方承担保证责任的，应向我方发出书面索赔通知及承包人未履行主合同约定义务的证明材料。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号，并附有说明承包人违反主合同造成贵方损失情况的证明材料。贵方以工程质量不符合主合同约定标准为由，向我方提出违约索赔的，还需同时提供符合相应条件要求的工程质量检测部门出具的质量说明材料。我方收到贵方的书面索赔通知及相应证明材料后，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。五、保证责任的解除106 1、在本保函承诺的保证期内，贵方未书面向我方主张保证责任的，自保证期届满次日起，我方保证责任解除。2、承包人按主合同约定履行了义务的，自本保函承诺的保证期届满次日起，我方保证责任解除。3、我方按照本保函向贵方履行保证责任所支付的金额达到本保函金额时，自我方向贵方支付（支付款项从我方帐户划出）之日起，保证责任即解除。4、按照法律法规的规定或出现应解除我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦解除。我方解除保证责任后，贵方应自我方保证责任解除之日起个工作日内，将本保函原件返还我方。六、免责条款1、因贵方违约致使承包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。2、依照法律法规的规定或贵方与承包人的另行约定，免除承包人部分或全部义务的，我方亦免除其相应的保证责任。3、贵方与承包人协议变更主合同的，如加重承包人责任致使我方保证责任加重的，须征得我方书面同意，否则我方不再承担因此而加重部分的保证责任。4、因不可抗力造成承包人不能履行义务的，我方不承担保证责任。七、争议的解决因本保函发生的纠纷，由贵方与我方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。八、保函的生效本保函自我方法定代表人（或其委托代理人）签字或加盖公章并交付贵方之日起生效。本条所称交付是指：保证人：（公章）法定代表人：（签字）或委托代理人：（签字）通讯地址：邮政编码：电话：传真：电子邮箱：年月日106 第四章工程量清单工程量清单（含分部分项工程费/施工措施项目费单价上限价）106 106 106 106 106 第五章投标文件格式一．封面（格式）长沙经济技术开发区中联重科南场地等土石方工程常年施工队伍招标投标文件投标人：（盖章）法定代表人：（签字）年月日106 二．承诺书（格式）致：长沙经济技术开发区工程建设开发有限公司湖南省湘咨招标咨询有限责任公司我公司作为的投标单位，若有幸入库，我方愿意做出以下承诺：1、我公司承诺本次投标所提供的资质、证件、业绩等证明材料真实、合法、有效。如提供虚假材料和业绩骗取入库，自愿接受相应处罚。2、我公司若入库，将严格按照长沙经济技术开发区的相关管理规定履行责任和义务。3、我方承诺拟派往入库期间中标项目的项目负责人、项目技术负责人、施工员、安全员、质量员现阶段没有担任任何在建工程项目的职务。4、我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务、不是本项目监理人或者与本项目监理人不存在隶属关系或者为同一法定代表人或者相互控股或者参股关系、不是本项目代建人或者与本项目代建人的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系、不是本项目招标代理机构或者与本项目招标代理机构的法定代表人不是同一人或者不存在相互控股或者参股关系。5、我方目前生产经营状态正常，没有被责令停业、没有被暂停或者取消投标资格、近三年没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。6、我方保证投标文件提供信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切后果。7、我方承诺在入库以后的单个项目中，若连续中标2次，则自动停止1次抽签。8、在入库以后的单个项目中，若我单位有幸中标，我方承诺在发出中标通知书前将技术标一式四份提交至长沙经济技术开发区招投标与政府采购办公室。9、若有幸入库，我方承诺，针对单个项目，若由我方抽签中标，我方将按国计委计价格［2002］1980号规定的70%支付该项目的招标代理服务费。10、若有幸入库，我方承诺取“报价评审计算得出的基准值”作为工程量清单的分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率，且分部分项工程费/施工措施项目费单价优惠率执行分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率；特此承诺投标人：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字）年月日106 三．法定代表人身份证明（格式）投标人名称：单位性质：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖单位章）年月日106 四、授权委托书本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，其法律后果由我方承担。委托期限：。代理人无转委托权。附：法定代表人及委托代理人身份证明法定代表人二代身份证复印件委托代理人二代身份证复印件投标人：（盖单位章）法定代表人：（签字）委托代理人：（签字）年月日106 五、投标保证金附投标人基本账户开户许可证和本项目投标保证金银行进账单复印件六、项目管理机构（一）项目管理机构组成表姓名性别执业或岗位资格证明拟在本项目担任的工作岗位证书名称级别证号专业身份证号码106 （二）主要人员简历表附1：项目负责人简历表项目负责人应附建造师注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、养老保险证明复印件姓名职称职务年龄拟在本工程任职项目负责人注册建造师执业资格等级级建造师专业安全生产考核合格证书证号主要工作经历时间参加过的类似项目名称工程概况说明发包人及联系电话106 附2：主要项目管理人员简历表主要项目管理人员指项目技术负责人、施工员、安全员、质量员岗位人员。应附岗位资格证书、身份证、养老保险证明复印件，安全员还应附安全生产考核合格证书C证复印件，项目技术负责人还须附学历证和职称证，不需附岗位资格证书。主要业绩须附/。岗位名称姓名年龄性别毕业学校拥有的岗位资格专业职称岗位资格证书编号工作年限主要工作业绩及担任的主要工作注：省外企业关键岗位人如持有外省住房和城乡建设主管部门颁发的岗位资格证书，须提供证书真伪查询官方网站网址或提供省级住房和城乡建设主管部门出具的证书真实性证明复印件。106 七、资格审查资料（7.1）投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目负责人人员营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注106 （7.2）近年财务状况表备注：在此附近三年的经会计师事务所或审计机构审计的财务财务会计报表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。（7.3）近年完成的类似项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人联系人及电话合同价格开工日期竣工日期承担的工作工程质量项目负责人技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注：1.类似项目有效时间以提交投标文件截止时间前36个月内竣工验收的工程为有效。2.本表后附中标通知书或合同协议书的复印件，每张表格只填写一个项目，并标明序号。106 （7.4）正在施工的和新承接的项目情况表项目名称项目所在地发包人名称发包人地址发包人电话签约合同价开工日期计划竣工日期承担的工作工程质量项目负责人技术负责人总监理工程师及电话项目描述备注备注：本表后附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。106 （7.5）近年发生的诉讼和仲裁情况表类别序号发生时间情况简介证明材料索引诉讼情况仲裁情况说明：1、有效时间以提交投标文件截止时间前36个月为准。2、近年发生的诉讼和仲裁情况仅限于认定投标人有违法行为的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。（7.6）证件复印件包含：企业营业执照、资质证书、安全生产许可证书、湖南省外企业入湘施工登记证（仅省外企业提供）的复印件、长沙县建设局登记备案表复印件（县外企业）。106 （7.7）拟投入本工程的主要施工设备表序号设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注※因该项目属常年施工队伍，要求各投标单位主要机具自有设备中必须满足短期内10万m3土石方平均主要设备要求(即大型挖机5台，795推土机3台）。若无，必须提供租赁合同，否则，视为不合格。此项作为现场考察的重要部分。（7.8）企业通过安全认证情况、企业信用情况附有关证明文件复印件106 （7.9）企业及拟任项目负责人所承担工程近3年获奖情况序号工程名称获奖时间奖项名称证明材料索引注：1、有效时间：以提交投标文件截止时间前36个月内发布的表彰文件或证书。2、拟任项目负责人所承担工程为拟任项目负责人在其他项目中以项目负责人职务承担的工程。3、附工程获奖证书或表彰文件复印件。（7.10）企业及拟任项目负责人的不良行为记录发生情况不良行为记录的发生情况（其中企业以提交投标文件截止时间前6个月内的记录为有效，附有关文件或资料复印件；拟任项目负责人以提交投标文件截止时间前24个月内的记录为有效，附有关证明文件和资料复印件）近年不良行为记录情况序号发生时间简要情况说明证明材料索引106 八、已标价工程量清单格式8.1投标总价投标总价招标人：工程名称：投标总价（小写）：（大写）：投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）编制人：（造价工程师签字并盖专用章）编制时间：年月日106 8.2编制说明编制说明工程名称：第页共页编制人：复核人：审核人（造价工程师签字并盖专用章）投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）8.3工程项目投标报价汇总表工程项目投标报价汇总表工程名称：第页共页序号单项工程名称金额（元）其中（元）暂估价安全文明施工费规费/3494.435317.65合计注：安全文明施工费、规费不允许优惠，须按提供的工程量清单报价；投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）编制人：（造价工程师签字并盖专用章）106 8.4单项工程投标报价汇总表单项工程投标报价汇总表工程名称：第页共页序号单位工程名称金额（元）其中暂估价（元）安全文明施工费（元）规费（元）/合计注：(1)暂估价包括分部分项工程中的暂估价和专业工程暂估价。(2)安全文明施工费、规费不允许优惠，须按提供的工程量清单报价；投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）编制人：（造价工程师签字并盖专用章）106 8.5单位工程投标报价汇总表单位工程投标报价汇总表工程名称：第页共页序号汇总内容金额（元）其中：暂估价（元）1分部分项工程费1.11.21.31.41.52措施项目2.1安全文明施工费2.2冬雨季施工增加费2.3施工措施项目费3其他项目3.1暂列金额3.2专业工程暂估价3.3计日工3.4总承包服务费4规费4.1工程排污费4.2职工教育经费4.3养老保险费4.4其他规费5税金合计注：1、本表适用于单位工程投标报价的汇总，如无单位工程划分，单项工程也适用本汇总表。2、其他规栏包括失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、危险作业以外伤害保险费、住房公积金、工会经费等六项。3、注：安全文明施工费、规费不允许优惠，须按提供的工程量清单报价；税金按照国家和省有关规定计价。投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）编制人：（造价工程师签字并盖专用章）106 8.6分部分项工程费/施工措施项目费报价表分部分项工程费/施工措施项目费报价表工程名称：第页共页序号项目名称金额（元）其中（元）暂估价1分部分项工程费大写：/小写：2施工措施项目费大写：/小写：合计大写：/小写：其中：分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率为：若有幸入库，我方承诺取“报价评审计算得出的基准值”作为工程量清单的分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率，且分部分项工程费/施工措施项目费单价优惠率执行分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率；注：（1）分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率=[(分部分项工程费上限值+施工措施项目费上限值)-(投标报价中的分部分项工程费+投标报价中的施工措施项目费)]/(分部分项工程费上限值+施工措施项目费上限值)（2）投标人须将招标人提供的招标控制价复印在此表后面，并逐页加盖投标人公章、法定代表人印鉴及造价工程师专用章。投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字或盖章）编制人：（造价工程师签字并盖专用章）九、其他投标人认为需提供的其他材料。106 第六章评标办法1、评标原则：依据《中华人民共和国招标投标法》,评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。评标委员会由5人组成，其中从专家库中随机抽取产生技术、经济等方面的专家为：5人。2、评标办法：参照湘建建[2010]318号文件中的“综合评估法Ⅰ”当参加投标的投标人少于20家时，全数进入评标程序，根据招标文件规定的评标办法推荐综合排名前12名的为入库候选人；当参加投标的投标人超过20家时，则先通过随机抽取的方式选出20家投标人进入评标程序，根据招标文件规定的评标办法推荐综合排名前12名的为入库候选人；最终通过考察，从合格的入库候选人中确定综合排名前8名的候选人为常年施工单位。3、具体权数取值：本项目从投标人的投标报价、信誉两方面进行评审，权数取值为：K1=0.8；K2=0.2；P=K1P1+K2P2其中：Ki（i=1、2）为权数，Pi（i=1、2）为单项评分（P1代表投标人投标报价得分，P2代表信誉评审得分），P为总分。4、评标程序评标程序分评标准备、初步评审、详细评审、推荐入库候选人与定标。4.1初步评审的内容为投标文件的形式评审、原件和复印件核验、资格性审查等，具体审查投标人的营业执照、施工企业资质证书、安全生产许可证、拟任项目负责人建造师注册证书、技术负责人职称证、施工员、安全员、质量员上岗证、安全员安全生产考核合格证书C证等相关证件，以及投标文件的内容、组成、签署、密封情况和是否参加了开标会、提交了投标保证金等。对通过审查的，被认为其投标文件完整、合格，投标有效。投标文件作为废标处理的，不能进入下一阶段的评标。4.2投标文件的澄清和补正4.2.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。4.2.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。4.2.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。106 4.3详细评审初审结束后，由评标委员根据评标打分细则规定对各投标人的投标文件进行综合评价打分。4.4推荐入库候选人与定标评标委员会根据各投标人的得分情况进行汇总统计，并按得分高低进行排序，推荐综合排名前12名的投标人为入库候选人，招标人将对12名入库候选人进行考察，招标人如发现投标人采取弄虚作假或其他手段骗取入库资格的，将取消其入库资格，最终，从剩余的合格入库候选人中确定综合排名前8名的为常年入库单位。注：所有投标人须承诺，若有幸入库，取“报价评审计算得出的基准值”作为工程量清单的分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率，且分部分项工程费/施工措施项目费单价优惠率执行分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率；基准值=所有进入评标程序的合格投标人的分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率的算术平均×（1-下幅度取值）下幅度取值为1%、2%、3%中开标当天随机抽取。106 4、评标表格附表一：形式评审记录表形式评审记录表工程名称：序号评审因素投标人名称及评审意见1投标人名称与投标报名、营业执照、资质证书、省外企业入湘登记证（仅省外企业）、长沙县建设局登记备案表（县外企业）上的名称是否一致2投标文件签字盖章是否符合招标文件规定的签字盖章要求3投标文件格式是否符合第五章“投标文件格式”的要求。投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的，为不合格的投标人4报价唯一是否只有一个有效报价评审结论合格或不合格评标委员会全体成员签字/日期：115 附表二：原件和复印件核验表原件和复印件核验表工程名称：序号评审因素投标人名称及评审意见1营业执照副本原件与投标文件中所附营业执照副本复印件内容是否一致，是否提供原件2资质等级证书副本原件与投标文件中所附资质证书副本复印件内容是否一致，是否提供原件4入湘施工登记证（仅省外企业）原件与投标文件中所附入湘施工登记证复印件内容是否一致，是否提供原件5长沙县建设局登记备案表原件（县外企业）原件与投标文件中所附长沙县建设局登记备案表复印件内容是否一致，是否提供原件6建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书及社保证明原件与投标文件中所附建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书及社保证明复印件内容是否一致，是否提供原件7技术负责人职称证书原件与投标文件中所附技术负责人职称证复印件内容是否一致，是否提供原件8施工员、安全员、质量员岗位资格证书最低配备数量限制内，原件与投标文件中所附岗位资格证书复印件内容是否一致，是否提供原件9安全员安全考核合格证书C证最低配备数量限制内，原件与投标文件中所附安全员安全考核合格证书C证复印件内容是否一致，是否提供原件10省外企业关键岗位人员证书真实性证明原件与投标文件中所附省外企业关键岗位人员证书真实性证明内容是否一致，是否提供原件11企业基本户开户许可证原件与投标文件中所附企业基本户开户许可证复印件内容是否一致，是否提供原件12项目部关键岗位人员最近六个月（2012年3月至2012年8月）劳动保障部门出具的社保证明原件与投标文件中所附项目部关键岗位人员最近六个月（2012年3月至2012年8月）劳动保障部门出具的社保证明复印件内容一致，是否提供原件评审结论（合格或不合格）评标委员会全体成员签字/日期：115 附表三：资格性评审记录表资格评审记录表工程名称：序号评审因素投标人名称及评审意见1营业执照是否具备有效的营业执照2企业资质等级具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级或土石方工程专业承包贰级及以上企业资质3入湘施工登记证（仅省外企业）省外企业是否具备有效的入湘施工登记证4长沙县建设局登记备案表（县外企业）县外企业是否具备有效的长沙县建设局登记备案表5信誉在最近三年内是否有骗取中标或严重违约的情形6关键岗位人员项目负责人项目负责人是否具备房屋建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书，是否具备有效的B类安全生产考核合格证书技术负责人技术负责人是否具有相关专业中级及以上职称施工员是否具有施工员岗位资格证书安全员是否具有安全员岗位资格证书和安全考核合格证书C证质量员是否具有质量员岗位资格证书社保证明是否提供近六个月（2012年3月-2012年8月）劳动保障部门出具的社保证明人员配备本项目要求最低配备：项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量员1人。单位名称岗位资格证书注明了单位名称的，是否与投标人一致省外企业证书真实性省外企业岗位资格证书（由省外建设主管部门颁发的）是否能通过互联网查询真伪，或是否提供由省级建设行政主管部门出具的证书真实性证明其他由招标人根据情况补充7投标保证金投标保证金金额、提交方式、到帐时间等是否符合招标文件规定评审结论（合格或不合格）评标委员会全体成员签字/日期：115 附表四：废标情况说明废标情况说明工程名称：序号投标人不能通过审查的原因1234……评标委员会全体成员签字/日期：115 附表五：符合要求的投标人名单符合要求的投标人名单工程名称：序号投标人名称备注评标委员会全体成员签字/日期：115 附件六：报价评审计分表报价评审计分表序号项目评分标准备注1分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率>基准值从0开始每升1%减2分，即100-2*100X1、报价得分最低分为0分；2、X为分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率升、降率百分点数的绝对值，即分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率—基准值×100%基准值2分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率=基准值100分3分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率<基准值从0开始每降1%减1分，即100-1*100X投标人名称分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率算术平均值下幅度取值基准值X值报价得分对报价的调整记录：说明：1、报价得分，基本分100分。2、基准值取进入评标程序的合格投标人的分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率的算术平均值乘以（1-下幅度取值）。取基准值作为入库中标分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率，所有投标人须承诺分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率执行基准值，且分部分项工程费/施工措施项目费单价优惠率执行分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率，即：基准值=分部分项工程费/施工措施项目费总报价优惠率的算术平均×（1-下幅度取值）下幅度取值为1%、2%、3%中开标当天随机抽取。3、计算保留至小数点后2位（百分比亦然），小数点后第三位采取四舍五入。115 附件七、信誉评审计分表信誉评审计分表序号项目评审标准评审计分1类似项目经历每项省内工程加5分，每项省外工程加4分，最多合计加两项工程2工程获奖情况每项省创建安全质量标准化示范工地0.3每项省优质工程或省安全质量标准化示范工程1每项AAA级安全文明标准化诚信工地或全国建筑工程装饰奖或全国金杯示范工程或芙蓉奖工程等3每项鲁班奖53企业通过安全认证省级优秀8合格6市级优秀5合格34不良行为记录情况拟任项目负责人没有不良行为记录25每发生一次一般不良行为记录扣3分每发生一次严重不良行为记录扣5分投标人没有不良行为记录75每发生一次一般不良行为记录扣2分每发生一次严重不良行为记录扣4分5合计备注：1．类似项目经历、工程获奖情况、企业通过安全认证、不良行为记录情况、联合体投标等除本规定另有规定外均按照《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标投标人资格审查办法》相关规定执行，加分和扣分的有效期限计算以提交投标文件截止时间为准。2．鲁班奖、AAA级安全文明标准化诚信工地、全国建筑工程装饰奖、全国金杯示范工程加分累计不超过3项；当芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地等加分累计不超过7项时，按附表中标准打分；当芙蓉奖、省优质工程、省安全质量标准化示范工程、省创建安全质量标准化示范工地等累计超过7项时，超过7项部分按表中标准的1/5加分。3．省外企业不按招标文件要求提供相应的情况、证明、文件等资料，其拟任的项目负责人、投标人的不良行为记录情况单个子项得分分别为10、50分；投标人提供相应的情况、证明、文件等资料与经查实的事实不相符合，且对该投标人有利的，认定其为不合格投标人。评标委员会全体成员签字/日期：115 附表八：入库候选人表入库候选人表工程名称：（项目名称）排序入库候选人第一名第二名第三名第四名第五名第六名第七名第八名第九名第十名第十一名第十二名签订合同前要处理的事宜：评标委员会全体成员签字：监督人员签字：日期：年月日内部资料，115 请勿外传！9JSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^G89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z8vG#tYM*Jg&6a*CZ7H$dq8KqqfHVZFedswSyXTy#&QA9wkxFyeQ^!djs#XuyUP2kNXpRWXmA&UE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmUE9aQ@Gn8xp$R#͑Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89Amv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz84!z89Amv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$U*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNuGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5uxY7JnD6YWRrWwc^vR9CpbK!zn%Mz849Gx^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gTXRm6X4NGpP$vSTT#&ksv*3tnGK8!z89AmYWpazadNu##KN&MuWFA5ux^Gjqv^$UE9wEwZ#Qc@UE%&qYp@Eh5pDx2zVkum&gT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