建筑工程项目竣工结算阶段造价有效控制

'建筑工程项目竣工结算阶段造价有效控制【摘要】本文主要就建筑工程竣工阶段的造价控制进行了相关论述，先提出了竣工阶段造价存在的常见问题，继而被就这些问题探讨了应对的有效措施。【关键词】建筑；竣工；造价；控制；定额；取费竣工结算阶段是建设项目工程造价控制的最后阶段，是工程投资效果的检验阶段，但往往因为这个阶段主要部分已经撤出现场，而最容易被忽视，导致竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的问题，因此，这个阶段的造价控制是很重要的。1竣工阶段建筑工程造价普遍问题1.1虚报工程量建设工程的工程量是编制结算最基本的内容，也是整个工程取费和计稅的基础。工程量的正确计算直接影响着工程造价。原因有四：第一，有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建，这就存在混淆工期界限、交叉工程量重复计算的现象。第二，有的由于设计变更，应调整减少的工程量，在编制决算时不作调整，使工程量多计算。第三，少数编制人员的业务水平不过关，以至计算失误；第四，承包方顾虑太多，结算是建设方委托中介机构审核，通过核减核增的程度来收取业务费的，这就存在承包方加大水分多报的可能。1.2高套定额 工程结算的编制都是依据国家有关部门规定的定额基价计算的。在工程竣工结算阶段普遍存在着基价被套高，定额被错用，选用子目重复等现象，严重影响建筑工程的造价。目前有些工程不按本省、本地区规定定额执行，而是选用其他专业定额高套，有的跨年度工程不按工程实际进度合理收费，而是以定额费用髙的年度作为全部工程计价依据。有些施工单位采用低套高、少套多等手段来增加工程直接费用，有些施工单位仍在结算中套用旧定额旧规范，来增大材料用量和价格，争取不正当利益。有些工程在编制竣工结算时套用了综合定额后再套用单项，重复计算同一费用，或不执行定额规定的计算原则等，其目的是提高工程造价，增加承包收益。1.3提高工程类别取费标准工程类别直接影响着一项工程间接费用的高低，是影响工程造价的重要因素，工程的类别直接决定着工程执行的取费标准。所以，有的施工单位在编制工程结算时自行提高工程类别，或在建造过程中没有使用大型机械和特种机械，但却在竣工结算中列入了许多机械费用。1.4提高材料价格标准材料的价格和定额消耗量对工程造价的影响很大，很多施工企业在编制结算时虚报材料价格和材料用量。特种材料的高估现象已成为工程造价偏高的重要因素。一般建筑材料价格执 行信息价，但施工方并不满意，总是在特种材料上大做文章。另外，主材的型号、材质在设计中不明确，给结算造成困难。2竣工阶段建筑工程造价的优化2.1做好工程造价资料的收集整理工作竣工资料包括：工程竣工图、设计变更、各种签证、主材合格证、单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。工程变化不大时，可在施工图上变更处分别标明，不必重新绘制。竣工图绘制后要请建设单位建筑监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工图章。竣工图是其他竣工资料的纲领性总图,一定要如实的反映工程实况。设计变更通知必须由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位印章。由建设单位现场监理人员发出的不影响结构案例和造型美观的室内外局部小变动也属于变更之列，但必须要有建设单位工地负责人的签字并要征得设计人员的认可及签字方能生效。各种签证资料，合同签证，主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量，所以必须是在施工的同时，绘制好隐蔽图检查隐蔽验收记录，再请设计单位、监理单位、建设单位等有关人员到现场验收签字。手续完整，工程量与竣工图一致方可列入结算。这些签证最好在施工的同时计算实际金额，交建设单位签证，这样就能有效避免事后纠纷。 主要建筑材料规格、质量与价格签证。目前市场上的伪劣产品较多，就是同一种合格产品，不同的厂家和型号，价格差异也比较大。特别是一些高级装饰材料，采购前必须征得建设单位同意，其价格必须要建设单位签证。对于一些工期较长的工程，价格涨跌幅度较大，必须分期多批对主要建材与建设单位进行价格签证。签证决算的计算依据，它必须数据准确。2.2深入工地，核准工程量必须要深入工地做工程量计算，现场核对、丈量、记录后确保准确无误。审核人员要在工程决算审核前进行认真地调查和实地勘察，摸清施工情况，熟悉施工图纸和变更签证及合同等有关材料，对工程决算进行逐项审查验证。审查的重点应放在容易重复计算或隐蔽的工程部分，如梁、柱、板的交叉部位，圈梁和过梁的重叠部位等。在砖木结构中的砖砌体和木制作工程、砖混结构中的钢筋混凝土工程均为审核重点。在审查过程中，既要认真查看施工记录、验收记录、变更签证手续，又要按设计要求仔细复查计算工程量，必要时，还应开挖勘察，要以实事求是的工作态度把工程量核实摸清。2.3严查设计变更并处理好工程索赔设计深度如若达不到相应水平，就回造成施工中设计变更，势必造成工程造价增加。有些现场管理人员责任心差，随意办理现场签证，而签证的手续并不完备。虚增的工程量使施工单 位不正当获利，所以要认真审核签证的准确性。隐蔽工程签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目、质量完成情况。对于图纸以外的现场签证，要审查签证时间、地点、原因，避免现增大技术签证，伪造资料、巧立名目，人为虚增签证费用。所有变更必须由监理工程师确认并签发，确保变更的真实性。另外，要根据实际情况认真处理好工程索赔工作。2.4审查定额套用在实施审查签证中应按照定额及有关工程资料进行复核。在审查定额套用时，要审查定额套用的合理性、合法性。如新建与改建的工程使用的定额不同。前者以建筑工程预算定额为主，后者以建筑修缮定额为主。其次看定额编号与所对应的工程内容是否与工程部位完全一致、定额基价所包含的项目内容是否重复计算、定额基价的换算过程是否完全正确，还要看定额文件颁布的时间；适用的范围；定额的名称、含义；定额在不同情况下使用时的换算以及定额说明中的注意事项，以达到准确无误地使用定额核实工程造价。工程量清单招标的工程，结算时综合单价一般是不变的，若有变更,综合单价可以调整。2.5注意各项费用计取建筑工程的取费标准应按合同要求或项目建设期间与计价定额配套使用的建筑工程费用定额及有关规定执行，先审核各项费率、价格指数或换算系数是否正确，价差调整计算是否符合要求，后核实特殊费用和计算程序。要注意各项费用的计取 基数，如工程以人工费为基数，这项人工费是定额人工费与人工费调整部分之和。建筑工程按工程类别取费，计取基数不同的应分别计算。女口，其他直接费和现场经费以定额直接费及报告期直接费价格指数或价差调整之和为基数间接费和劳动保险费均以直接工程费合计为基数，而利润则以直接工程费、间接费和劳动保险费三者之和为基数。应按程序分别计算各项费用，或先以统一的基数换算各项费率后，用综合费率计取各项费用。'