建筑工程竣工结算审核探究

'建筑工程竣工结算审核探究　　摘要：当前，建筑工程竣工结算审核工作在工程造价咨询领域中所占的份量越来越大，它同时也是有效控制工程造价的主要手段，因此，各单位都很关注竣工结算审核工作。作者将通过本文对建筑工程竣工结算审核存在的问题以及优化的建议进行深入探讨。关键词：工程；竣工结算；审核中图分类号：F830.52文献标识码：A文章编号：1引言近年来，伴随国内经济的稳步增长，建设项目的数量也呈几何级数式的增加。由于竣工结算是建设单位与施工单位约定合同关系的最终步骤，是决定最终工程造价的基础，因此竣工结算审核工作具有重要的意义。它直接决定着整个建设工程中各方的最终收益，是各方都关心的重要数据。2工程结算数据失实的原因2.1签证管理混乱因为现在我们一般采用计量和评价相分割的方式来进行工程监管，所以负责工程竣工结算审核的专业人员不会去工程现场，他们是通过施工图以及监理签证来核算具体真正发生的实际工程量，这就很有可能造成一些数据与实际情况不符的现象。7 因为实际工程中经常会出现工地监理人员对工程造价控制的相关制度并不完全了解，对签证时并没有严谨认真的进行审核；甚至对于有些施工单位提交的签证，未经认真审核就直接给予通过确认；施工单位有时会在签证上标出一些并未实际发生的工程，尤其是一些隐蔽工程，从而虚报数据，从中获利；而且工程招标阶段，为了能够顺利中标，将报价压得过低，为了能尽量获得利润，就对包干的建筑项目大肆的偷工减料，而未包干的建筑项目就大量的进行施工签证，从而在最大限度上保证自己的经济利益。2.2数据计算失实（1）工程量的计算。由于这些数据的计算主要是根据施工方提供的竣工图纸以及一些签证等，因此数据的失实也主要会出现在定额中次级目录重复计入、各数据单位未统一等造成工程量的计算错误以及单位错误等。（2）建筑材料造价的计算。这方面主要涉及到各种施工中用到的建筑材料的型号或者材质并未给出明确的限定。不计已经限定了价格的材料，其他的材料通常采用市场价，这样也会与实际的采购价之间存在一定的差距。（3）套用定额的计算。这些定额里的缺项所套用的次级目录或者对于换算的理解有偏差，没有完全考虑定额的所有项目，系数变换不完全，过高的套用定额都会出现数据失实的情况。7 2.3其他原因（1）未按照合同的约定进行费用定额的套用。有时会存在一些将低级别的工程套用高级别工程定额的现象。建筑项目并没有达到事前定好的施工程度，但是却按照事前约定的施工要求增加费用。（2）结算数据处理以及结算编制人员专业知识和职业素养不足，导致结算结果失实。（3）建设单位在施工合同以及现场签证中未仔细斟酌语句，造成结算与实际数据有偏差。3竣工结算审核准备阶段的完善建议基于上一章的结算中主要存在的问题，作者针对建筑工程竣工结算审核工作的具体操作给出自己的一些建议。3.1竣工结算审核的前期准备7 按照项目的特点科学的分配工作人员。负责审核工作的人员需要基于自身的专业技能和素养，明确被委托的目的，建筑项目的特性，委托之前是否经过其他机构的初审以及审核的资料是否完全可以获得等。一旦上述要求超出审核人员的业务能力，需要直接向上级领导反映情况，方便公司及时调整人员的安排。另外，审核人员在分析具体情况时，要以客观的事实为基础，不能有预先设定的立场，需要保持绝对的中立。最后，审核人员需要制定一套造价咨询方案的管理制度，指定负责人来负责整个造价咨询的全部工作，并组织审核工作的分析和研究，之后上报主管部门进行审核，令审核工作更具针对性。3.2掌握结算所需资料审核人员应该在审核工作开始之前，熟悉所有前期以及竣工的文件资料，具体前期资料是指：招标文件、施工合同以及其他协议之类的约定文件，需要掌握招标文件的内容以及合同中的结算条款；竣工资料具体是指：竣工图、会议纪要、图纸会审纪要、设计及施工变更之类的文件，审核人员需要严格审核建筑项目与图纸的吻合性，合同约定项目的完成性，施工的稳定性，材料的统一性等。审核人员应该到工地现场勘查，以确保资料的真实可信性。另外，审核人员还需要掌握项目的进展，掌握项目施工的进度。4竣工结算具体审核工作的建议4.1工程量审核工程量审核作者建议主要应该注意以下两方面：（1）统计数据的口径完全统一。需要关注审核施工图纸所列的每个项目是否与预算定额项目中的完全相同，必须相同才可以套用定额中设定的价格。7 （2）计量单位需要完全统一。在进行工程量的审核时，必须审核施工图所列出的计量单位，是否与预算定额中列出的完全同意，必须统一才可以套用预算定额中的设定价格。比如：管道安装工程预算定额中所采用的计量单位，有的采用“1m”，有的采用“10m”等。这些必须要十分注意，确认一致才可以进行最终的计算。4.2现场签证审核审核人员对现场签证应着重审核以下几点：(1)由于有的建设单位驻工地代表对工程结算和有关经济管理的规定不熟悉，有的施工单位有意扭曲预算定额及其有关规定中的词意或界限含义的理解，造成不该签的项目盲目签证。因而，应认真审查工程现场签证的工作内容是否已包括在预算定额内，凡是定额中已有明确规定的项目，不得计算现场签证费用。(2)现场签证内容、项目要清楚，只有金额，没有工程内容和数量，手续不完备的签证，不能作为工程结算的凭证。(3)人工、材料、机械使用量以及单价的确定要甲乙双方协商确定。4.3建筑材料价格审核建筑材料价格以及价差的选择，对于最终的工程造价有着决定性的影响，是决定工程最终造价的重要因素，因此这个环节的审核工作必须仔细认真。建议可以从以下几方面入手：（1）审核工程使用材料的规格、型号以及数量与设计施工图是否存在出入，材料的使用数量是否依据定额工料计算出的材料数量来计入；7 （2）材料预算价格是否依据之前设定的要求计入；（3）材料价格的最终确定是否符合当时的市场价格水平。这里尤其需要注意审核：①工程项目所在地的定额站公布的材料预算价格，是否包括安装费、管理费等其他各项费用。比如：2013年第一季度《佛山建设工程造价信息》列出的佛山市泵送混凝土C20预算价格为328元/立方米，其中已经包含了运费、泵送费、输送接管费以及税费等，这时就不可以再计入任何其他费用。②建设工程复杂、施工期长，材料的价格随时会出现较大的波动，审核人员这时需要对结算中的材料价格进行认真的综合加权计算。比如：里水镇青少年活动中心工程耗时12个月，施工时间为2010年11月1日至2011年10月31日，具体进料为11～3月进料50%，4～7月进料30%，8～10月进料20%，如果按照11～3月市场信息价加权平均计算，水泥为420元/吨，若只按11～12月市场信息价计取，水泥为436元/吨，每吨水泥市场价格增加了16元，工程水泥总量是2700吨，则水泥材料价格价差多计了4.32万元。作者认为审核人员应该深入市场进行调研以及综合考虑其他因素，从而确定合理的材料价格。5结语7 本文探讨了建筑工程竣工结算审核并给出了作者的建议，但是审核工作实际上极其复杂，仍然存在很多问题，这就需要从业人员们更好的对该项工作进行深入的研究，从而建立更加科学的审核制度。参考文献[1]赵琳.审核建设工程竣工结算的方法[J].价值工程.2010.04[2]时庆龙,沈春霞.论工程项目竣工结算审核[J].山西建筑.2010.197'