[精品]论建筑工程造价的影响要素及降低对策

'论建筑工程造价的影响要素及降低对策论建筑工程造价的影响要素及降低对策【摘耍】建筑工程造价产生过程是随工程实施不断发生变动的过程，整个过程会受到大量因素的影响。虽然建设单位在投资决策和招投标等工作中做好了工程造价的预算，但并不能保证工程造价处于可控范围之内，甚至在具体实施中预算超概算、决算超预算现象普遍发生。本文从建设单位的角度出发，就建筑工程造价的影响要素进行了浅要分析，并提出一些有效的降低策略。【关键词】建设单位工程造价影响耍素降低对策中图分类号：TU723文献标识码：A1引言建筑工程资源消耗量巨大、施工时间较长、影响因素复朵，工程造价往往上千万甚至数百亿，关系碰上多方经济利益。虽然工程造价控制有着相应的理论和方法，但不同的工程项目千差万别，在造价控制上有着一定的个别性和差异性。同时，工程造价的产生又是一个动态变动的过程，并不会因为简单的概算、预算而使工程造价处于相应的数额之内。因此，加强建筑工程造价管理极为重要。但在建筑工程造价管理实践中，造价失控现象普遍存在，一些工程项目甚至因为造价失控而夭折，给建设单位、施工单位等带来口大的经济损失，并引发大量的社会纠纷。为了更好的对建筑工程进行造价控制，下面本文从建设单位出发，就建筑工程造价的影响要索进行浅要的分析，并提出一些有效的降低策略。2建筑工程造价的影响要索对建筑工程造价有影响的因素，主耍包括政策因素、市场因索、施工因素、设计因索、工期因素、技术因素几个方面。2.1政策因素建筑工程的实施必须按照国家和地方主管部门的有关政策、法规和制度进行，不过在工程概算、预算时，建设单位既便严格按照国家和地方主管部门的相关政策、法规和制度进行，用以确定工程项目概预算定额单价以及材料、人工、机械台班消耗量等，但国家和地方主管部门的政策法规并不是一成不变的，不可预见的政策性调整将会造成工程税金、规费、人工等费用的变化，从而造成工程造价的变化。而根据《20081程量清单计价规范》，招标文件不应 该将政策风险全部转嫁给承包方，政策因素必然给建设单位的造价管理带来影响。2.2市场因素建筑工程的造价是由人工、材料、机具、技术等综合投入最终产生的结果，不同地域空间人工、材料、机具、技术的费用因自然条件、社会水平、市场环境等都会有所不同，既便是在同一地区，不同时间的人工、材料、机具、技术费用也会有很大的差异。市场因素的作用，最终给工程造价带来影响,尤其是项目所在地的物资供应水平、现场施工条件、市场价格波动以及定额水平等，对工程项目的造价影响最大，甚至会造成工程造价远超概算和预算水平。2.3设计因素设计阶段对工程造价具有最为直接的影响，尤其当前我国建筑工程设计市场无序竞争现象极为突出，地区保护和垄断现象较为明显，一些地区甚至出现大量设计单位超越资质范围承揽设计业务的现象，给设计质量带来巨大的负面影响。如在确定设计方案吋,如果缺少对建筑密度、土地利用系数、工艺技术、平面布局等进行技术经济性方面的比较，将会使设计方案缺乏经济合理性而直接影响工程造价。再如设计方案不完善，存在漏缺现象，也将会使概预算不准确，最终造成工程造价失控现象。2.4施工因素虽然设计和招投标是建设单位控制工程造价的重要内容，但施工阶段是工程造价牛成的阶段，施工因素对工程造价的具体牛成有着直接影响。在我国目前采用的工程造价概预算编制方法中，主要集中于设计方面，对施工方面的考虑并不多。但实际上,施工组织设计、技术措施等，却对工程造价有着重要的影响。如施工组织设计不合理，将会增加很多工程量使得工程造价上升「再如技术措施不当，极有可能大量增加施工成木。采用合理的施工组织设计和优秀的技术方案，能有效的降低工程造价，使工程造价处于可控范围内。2.5工期因素工期对工程造价有着决定性作用，可以说建筑工程的定额工期直接决定了该工程项冃的造价。建筑工程项目具有工期长、投资大的特点，对建设单位来说，工程项目按期或提前完成，既能使项目尽早发挥效益降低投资风险，也能使建设单位减少因项冃建设期造成的资金成木。一个建筑工程项冃的合理工期处于是一定水平，超出合理工期越长所产生的材料、人工、设备等直接成 本和间接成本都会增加，使得工程造价增加。但并不是一味缩短工期就能降低成木，缩短工期将会因赶工而增加成木，如果无法从提前投产或交付使用中产生的利益来补偿，则将会使得工程造价发生实质性增加。3建设单位造价降低对策建筑工程项目造价管理应当是全过程、全方位、全员参与的活动，从建设单位的角度出发，在建筑工程项冃生命周期的各个阶段，可以采用以下方法来降低造价:3.1投资决策阶段造价降低策略在投资决策阶段，建筑工程项目的各项技术、经济指标，对项目投资额度和建成后的经济效益有着决定性的影响，这…阶段是降低造价的重要阶段。建设单位在这•阶段,应当积极发挥投资决策主体的优势，着力考虑如何降低工程造价。在投资决策前，建设单位要充分做好准备工作，搜集完善的相关资料，包括如功能实现、技术需求、设备情况、效益分析、投资估算等等，做好项目可行性分析，合理确定项目规模和建筑标准。投资估算的编制，应当要有切实的依据并做到细致、深入、全面，充分考虑项目在实施过程中可能会出现的不利因素，预留造价浮动空间，使投资有一定的余地。如果在投资决策阶段考虑不够充分，将会使投资估算失去意义，无法对项目总投资的控制起到指导作用，带來巨大的造价管理压力。3.2设计阶段造价降低策略设计阶段是建筑工程造价控制的关键，这…阶段造价控制质量的好坏，将直接影响着整个工程造价控制。设计方案应当从安全、功能、标准、经济等多个方面综合考虑，最终通过比选获取最优设计方案。设计概算、施工图预算要全面准确，避免出现漏缺现象，同吋还要考虑浮动因素。在这一阶段，建设单位一方面要积极配合设计单位，提出明确的需求，及吋为设计单位提供相关材料，避免因材料不全而出现设计图反复修改、无效设计现象；另一方面，建设单位要加强设计质量的监管，及吋发现设计不合理、设计缺漏现象，并向设计单位指出修改。在实践中，往往会出现钢筋用量过大、安全系数过高而造成投资浪费的现象，而设计缺漏造成设计方案应用于施工过程出现大量变更的现象也较为普遍，这些问题在设计阶段建设单位都应当密切注意严格控制，绝不能将工程设计的管理工作只交给设计单位，要通过相应的手段严格确保设计质量，确保设计阶段的工程概算不超过投资估算，确保施工图预 算处于投资估算范围以内。3.3招投标阶段造价降低策略建设单位通过招投标制度來控制工程造价，是目前建筑工程造价控制的高效手段，冃前我国大量建设单位都通过招投标引入竞争机制来选择优秀的施工单位和材料供应商，使工程造价控制在合理范围Z内，对避免工程投资失控有着重要意义。在招投标阶段，建设单位应当从设备、材料、施工招投标多个方面，来选择技术经济性最好的施工单位和材料供应商。招投标工作必须在公平、公开、公正的原则下进行，严格确保施工单位和材料供应商的资质和能力符合项目要求，坚决制止“特级企业投标，一级企业转包，二级企业进场”的现象。招标文件的编制，要充分运用各类数据、资料进行造价因素的鉴别、预测、分析和评价，反复推敲相关费用。但招标并非是一味追求最低价者，而应当是合理低价者，推行T程量清单计价报价和合理低价中标策略,在保证施工质量和工程进度的情况下选择最低价中标者。此外，签订合同吋，应当明确协议条款，对相关费用、工期、结算方式、争议处理等都应当有明确约定，杜绝出现不明确、不具体的内容，杜绝合同条款出现漏缺项和不符合法律法规的条款。3.4施工竣工阶段造价降低策略施工阶段是整个工程造价牛Jj戈阶段，竣工阶段是工程造价最终实现阶段，这两个阶段的造价控制都不可忽视。在施工阶段，集中了大量投资支出，建设单位应当严格审定工程预结算，杜绝多算工程量、高套定额、不符合实际签证、不合理技术措施等现象，使预结算能真正体现出工程的实际造价。其中，材料费用占整个丁程造价的大部分，建设单位应当关注材料成本，将材料费用的降低作为降低工程造价的一个关键点。同吋还应当注意工程变更和现场签证、施工记录等工作，为索赔和竣工结算提供依据。在工程竣工结算阶段，建设单位要严格按照合同和招标文件进行，包括工程量的结算、进度款的支付、进度款运用情况的审核等。竣工结算必须严格审核，由具有专业基础和良好职业道徳的人员进行，严格审核工程量，确保项冃单价、分项工程的正确性，避免重复列项、高套定额等现象。4结束语建筑工程项目投资巨大、造价生成吋间长、造价影响因素多，合理的降低工程造价能使建设单位获取更大的经济效益。建设单位应当加强项目造价管理，在保证工程质量和工程进度的情况下， 全方位、全过程科学合理的进行造价管理，尽最大限度的降低工程造价。这就需要建设单位在整个项目的投资决策到竣工结算各个阶段,深入把握造价控制的各个点位，避免因控制不到位而出现造价失控的现象。【参考文献】[1]高杰•浅议建设单位工程项目全过程造价管理与控制[J]・项目管理技术,2009(11)[2]张英•浅析建设工程项冃的造价管理[J]・山西建筑，2008(09)[3]肖丽娜•浅谈工程项目中造价管理的重要性[J]•城市建筑,2013(02)'