新清单计价规范招标控制价设立标准解析.pdf

'经济视野!!"!新清单计价规范招标控制价设立标准解析陈少强（江苏广通工程造价事务所有限公司，江苏常州213000）摘要：新清单计价规范招标控制价设立标准对招标控制确定。目前，造价领域造价人员的学历普遍较低，不能满足实价的确定有积极影响。本文分析了影响招标控制价的因素，同际工程造价要求，这需要建筑行业培养出一批高素质的工程时提出了招标控制价制定的原则和完善措施。通过这些举措造价人才，以满足实际需要。有利于招投标工作的顺利开展，也可以有效促进建筑承发包2招标控制价设立准则市场的健康发展。2.1避免招标控制价过高关键词：新清单计价规范；招投标控制价；设立标准招标过程中招标控制价需要提前公开，其需要与市场平均价相吻合，如果招标价大幅度高于市场平均价，会使得投前言标、中标后利润过高，从而容易出现投标人之间围标抬高造价无标底招标与有标底招标是困扰招投标的一个难题，为等情况，使得国有投资流失。对于企业而言，会使企业在施工了有效解决这两方面的问题，招标控制价应运而生。但是在实工艺、新技术等方面的投资减少，不利于建筑市场的科学发践中，仍有许多问题产生，标底招标存在不透明的现象，标底展，使得工程量清单招标的意义得不到真正的体现。编制的科学性和合理性也难以得到保障。甚至出现一些违法2.2防止招标控制价水平过低现象。为解决这方面的问题，我国一些地市出台了最高限价的招标控制价设置过高会导致导致一系列问题，带来不利规定，但在全国范围内并没有实现统一。为了彻底解决有标底影响，而招标控制价过低也会带来不利影响。招标控制价过招标和无标底招标的弊端，国家出台了建设工程工程量清单低，招标利润空间缩小，会严重影响投标人员的竞标积极性，计价规范，要求工程项目建设实行工程量清单招标，同时招标甚至出现无人参与投标的结果。招标控制价过低，利润空间较控制价进行编制。这也为招标控制价的设立提供了统一规范，小，投标人投标积极性下降，最终可能需要进行二次招标。另使其向科学化、合理化方向不断发展。外招标控制价过低也会出现恶性低价抢标的情况，投标人中1招标控制价设立标准的影响因素标之后，为了节约成本，在工程质量方面会打一定折扣，包括招标控制价设立表标准有多种因素会对其产生影响，这施工材料的质量、施工质量等，这无疑会给后期工程安全带来些因素会严重影响招标控制价的合理性，对于这些问题应该严重安全隐患，与招标人的要求存在一定差距。进行合理分析，对这些因素有充分的了解之后采取有针对性2.3招标控制价需与市场平均水平持平的措施，保证其合理性。招标市场水平是招标控制价制定的一个准绳，与市场水1.1招标控制价计价困难平相接近可以有效保证其合理性。招标控制价与市场平均水招标控制价的组成较为复杂，其一般由项目措施费、规平相差过大会对其准确性产生影响。比市场平均水平高或者费、项目工程费、税金以及其他项目费等组成，而这些费用又严重低于市场平均水平，其有效性也会下降。对机械、市场人包括众多其他较小的项目，从而增加了招标控制价编制的难工、材料等做出详细调查之后，根据调查结果编制招标控制度。这些费用在计价的过程中需要以行业建设中相关部门出价。这样可以充分保障招标控制价的合理性，最终得到招标和台的规定标准进行计价，同时措施项目应该严格按照措施项投标双赢的结果。目清单所列出的项目进行确定。导致招标控制价计价困难的3招标控制价设立标准的完善对策原因还有某些要素市场价格的多变，市场环境变化迅速，某些3.1掌握正确的编制方法要素从招标控制价计价之初到计价完成，在这一段时间之内，招标控制价的确定需要掌握正确的编制方法，需要考虑某些要素价格等均发生了一定程度的变化。这都是招标控制管理费、风险和利润等，合理组合单价，在计算部分项目工程价计价过程中不可控制的因素，同时对招标控制价又产生着费时，需要根据设计图纸和实际的施工条件来进行计价，以综实质性的影响，增加招标控制价计价难度。合单位为重点，精确计算价高部分。采用正确的编制方法需要1.2图纸设计质量有待提高对措施项目费和其他费用等做出合理预估。暂定金额和暂估图纸设计对招标控制价有着直接的影响，因为招标控制材料编制过程中应根据设计图纸项目以及市场价格来确定。价根据施工图纸编制，其对招标控制价的编制质量产生深刻估算过程中需要实施市场调查，对市场行情有正确的评估后影响。目前，由于项目前期审批、土地征用耗时等方面的影响，制定编制。总承包服务费计算过程中，需要根据相关主管部门从而导致设计时间不短减少，图纸设计的质量得不到充分保出台的标准来计算，这部分费用不做竞争费用使用，根据标准障，其质量和审计深度均达不到要求。另外图纸设计过程中不计算出来之后向总承包人提出要求，最后计算税金和规费。够严谨，规范的图纸平面图和立面图应该保持高度的一致，对3.2加强造价人员的素质建设规格设计有明确的说明，对施工材料的规格、质量有严格的要造价人员对招标控制价的确定有直接影响，目前对造价求，这样设计图纸才能在招标控制价确定过程中发挥出应有人员的要求也不断提高，因此需要加强造价人员的素质建设。的作用。图纸设计人员的业务水平直接影响图纸质量，图纸设造价人员首先需要转变观念，思想上与时俱进，及时掌握工程计之初应将图纸给予有资质、声誉好的设计单位进行设计，以造价的最新动态。专业知识需不断加强，接触前沿理论，掌握此确保图纸设计的质量。如果图纸出现问题，在实际施工中再新规范的要点。另外对于造价人员的管理可以实行岗位责任对有问题部分作出整改，就会增加工程变更费用，影响招标控制，造价人员必须能够适应其担任的工作。制价作用的正常发挥。3.3提高图纸设计质量1.3预算定额滞后图纸设计的过程中需要由专业人士进行设计，审核人员预算定额是招标控制价确定的积极，企业定额则是招标也需要由专业人士来担任。设计图纸出现问题多数情况下是控制价确定的一个重要参考，而企业定额的缺乏和预算定额由于审核人员非专业人士、审核不认真而造成的。在设计过程的滞后会对招标控制价能够对其产生不利影响。由于市场的中需要引入工程监理制，有专业人士把关，对设计图纸中设计灵活性，人工、材料、机械等的费用时刻发生变化，但是部分地不合理的地方进行及时调整，充分保证设计图纸各个层面，各区招标控制价在设立的过程中仍按照之前的编制标准进行计个部分的内容更符合实际需要，保证图纸设计的质量。算，这就导致了实际消耗水平与预算定额计算之间存在差距，4结语体现出了预算定额滞后的弊端。例如，某省的建筑基价与合理设置招标控制价对招投标都能产生积极影响，同时2003年制定，而过了十几年之后，其依旧在使用，这就使得建也可以提高招投标的透明度，减少腐败现象发生，有利于建筑筑基价与当今市场严重不符，不具参考意义，有效性得不到保承发包市场的健康发展。障。招标控制价确定的过程应参考企业定额，对预算定额的相关项目作出及时调整，与实际情况相符，减少误差。参考文献：1.4工程造价人员的业务能力影响造价[1]王秀琴．新清单计价规范招标控制价设立标准的探工程造价人员是招标控制价制定过程中的关键因素，造讨与分析[J]．建筑技术，2011（06）价人员的专业素质直接影响招标控制价的合理性。工程量清[2]周胜利.清单计价模式下招标控制价的应用研究[D].单招标的实施，这也要求造价人员应当具有更广的知识面，专广州：华南理工大学，2011：1-107业水平应得到提高。造价人员需要对业务熟练掌握，充分运用[3]尹贻林，周金娥．新清单计价规范招标控制价的有关实践经验解决相关问题。比如招投标控制价中确定人工费用问题分析[J]．建筑经济，2009（03）时，造价人员应该根据施工难易程度和有关计价依据来综合'