项目工程预算编制和其管理研究

'项目工程预算编制和其管理研究　　摘要：对于工程建设而言，提高工程预算编制的准确性，做好项目造价管理，有效的控制投资和结算，是保证项目施工企业社会效益和经济效益的重要工作内容。本文探讨了项目工程预算的编制及其管理，具有一定的参考价值。关键词：项目管理；工程预算；预算编制，管理。中图分类号：TU7文献标识码：A建筑工程项目管理的工程预算编制与控制涉及面较广，不论是设计部门、施工单位或者是建设单位都要加强管理，不断地提升自身的管理水平，建立高素质的施工队伍，建立健全建筑市场管理制度，用合理有效的概预算就能做好每一项建筑工程的造价。一、建筑工程预算编制的程序建筑工程概预算是根据不同设计阶段的设计文件的具体内容，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。在编制过程中需遵循以下程序和步骤：（1）收集资料，提前做好准备7 项目的投资预测不能盲目进行，需要提前做好诸多准备，包括工程所在地的水电路状况、地质情况、材料的价格、大宗材料的采购及现有的类似工程材料。如果需要经济评价的项目还要对其前景、周边的环境及同行业的情况进行收集，在编制前，预算人员要提前了解工程情况，对施工的工序、材料、技术及设备的情况有全面了解。（2）详细研究施工图纸在进行预算前，要仔细研读图纸，必要的情况下要与设计人员进行沟通，要全面了解图纸设计的情况。（3）各项工程量的计算在整个工程项目过程中最为复杂的过程，也是十分关键的环节，预算人员必须要严格执行工程量的计算原则，与其他工程结合，统筹兼顾。首先，计算顺序的合理性。要按照先地下后地上，先内后外。分部工程顺序则要先从混凝土工程中抽取钢筋，然后按照砌体、楼地面、屋面、装饰、零星工程的顺序进行计算。其次，计算项目确定的合理性。要将原始数据与相应部位相对应的标注，所填写的名称要完整且准确，对分布在不同部位的相同做法也要进行分别的标注，减少后期核对的麻烦。再次，预算定额的灵活性与准确性。计算完工程量并进行核对后，用所得的分部分项工程量套用的单位估价表的定额基价，相乘、累加，所得就是分项工程量的合计。在定额使用前，首先要对总工程、分部工程的情况有全面的了解，掌握编制的使用范围及依据。（4）7 要对计量的单位、定额的项目与内容等有全面的了解一旦工程内容与定额内容不一致，允许换算的话，要按照定额的计算方法与范围进行换算，然后再计算分部项目工程，如果内容与定额不一致，同时不允许换算的情况下，必须要执行定额，严禁随意修改。（5）计算相关的利税及费用，根据工程造价的固定项目、费率，分别计算措施费、其他项目费、税费等。在计算的过程中，要确保原始数据的准确性。（6）编制说明的撰写编制依据、工作性质、设计图纸号、内容范围等构成了编制说明，在进行撰写的过程中要做到准确填写，所填写的内容要全面，便于后期的审查。二、建筑工程项目管理预算编制准确性的影响因素（1）漏项与变更的设计在进行设计的过程中，漏项与变更是最为常见的两种情况，是导致费用增加的主要原因。引起漏项与变更主要是由于没有严格遵守国家的标准；同时，设计的深度不够也可能导致漏项。另外，设计单位缺乏深度的调查，水平亟待提高，制度不够严格，导致结果出现漏项，变更在所难免，导致预算的增加。（2）工期的延长也会导致预算的增加7 投资、质量、工期是建筑工程的主要控制目标，如果无法按照既定的工期完成，不仅无法及时产生效益，而且会导致费用增加，超出预算。（3）市场、环境等因素的影响工程项目的周期较长，涉及的范围较广，在初期预算的过程中所预测的市场、环境的因素会发生一定的变化，后期就会导致预算超支。（4）设备的材料价格存在误差受到国内建筑设备市场的影响，激烈的竞争使得价格十分混乱，缺乏统一的规范，导致设备预算误差较大，影响预算管理质量。（5）预算编制的不合理从当前的研究情况来看，预算人员对工程的研究不够，导致编制的缺项、漏项情况严重，无法准确的反应出支出情况。由于合理性与科学性不足，导致造价预算在工程中的指导作用无法发挥，为了保证按期的顺利进行，超预算情况无法避免。三、预算编制中的工程量清单作用阐述7 工程量清单计价方法是建设工程在投标过程中，根据统一的项目编码、名称、计量单位和企业定额进行计价，方法与依据实行统一的原则。工程量清单项目及计算规则的名称清晰、而且涵盖项目的特征，便于编制工程量清单时名称与投标报价的明确性。工程量清单计价符合工程量“计算规则统一化、计算方法标准化、工程造价市场化”的要求。因此工程量清单是一种科学计价模式在建筑工程预算的编制中具有重要作用。四、控制建筑工程项目预算的措施建筑工程的造价与各个环节都存在一定的相关性，强化工程预算编制迫在眉睫，要想更好地控制预算，提高效益，可以从以下几个方面采取必要的措施加以控制。（1）突出预算编制的工作重要性预算编制工作的重要性十分突出，合理的元编制对整个工程的造价控制十分重要，做好工程造价预算编制要把握好以下几个方面：首先，预算编制人员要对现场的情况有全面的认知，综合考虑整个工程的情况，做好预算编制工作；其次，对施工的图纸要做到烂熟于心，要确保工程量及套用定额的单价准确；最后，对影响价格的因素要客观分析，为差价调整留出空间。（2）控制设计环节的质量一旦完成投资决策后，设计环节是控制工程造价的关键。设计环节的质量思想、设计质量与设计水平是影响造价的关键因素。正常情况下，设计费用要控制在全寿命费用的1%之内，但是影响却超过75%以上，因此，必须要注重设计水平的提高。（3）控制招投标阶段的造价7 招投标时由材料、设备材料招投标和施工招投标两个方面。过程的公开、公正及公平有利于业主与单位间的互相选择，推动施工单位水平的提高，降低造价，使其价格控制在合理的范围内。对于建设单位来说，实力雄厚、信誉好、管理水平较高、技术过硬的企业中可以避免出现质量不规范的情况，避免工期延误，进而降低成本，实现控制工程造价的目标。（4）约束建设单位从当前我国建设单位的情况来看，管理水平不足，管理经验不足，责任意识不够，管理不够严格，这就要求建设单位管理人员必须要加强管理，总结经验，采纳合理的建议，约束其行为，促进管理水平的提高。五、结束语7 总而言之，想要做好建筑工程的预算编制与管理工作，提高建筑工程预算编制的准确性，就需要工程造价人员在进行工程预算编制的过程中，对项目设计图纸有充分的理解和认识，并在此基础上切实做好工程项目的预算编制与管理工作，将所有能够影响建筑工程编制成果准确性的因素都列举出来，并对其进行逐个分析，提出科学有效的解决办法，切实提高项目工程预算编制工作的准确性。与此同时，建筑工程企业应定期对工程预算人员进行专业技能的强化训练，不断的提升工程预算人员的专业技能水平，定期让工程预算编制人员进入到项目施工现场，熟悉和体验具体施工程序，让他们在实践中去学会发现、分析和解决工程预算编制中所出现的问题，只有这样才能够真正提高工程预算编制的准确性，进而使工程预算的质量得到保障。参考文献[1]工程造价的确定与控制[M].北京：中国计划出版社，2005.[2]夏小禹.建筑工程预算知识问答[M].北京：机械工业出版社，2004[3]姬晓辉，陈菊春.工程造价管理[M].武汉：武汉大学出版社，2004.[4]刘凌.建设项目全过程造价控制研究[M].武汉：武汉理工大学出版社，2006.7'