建设项目环境影响报告表[013]

'建设项目环境影响报告表项目名称：李集乡污水处理收集管网建设项目建设单位（盖章）：灌南海西污水处理有限公司建设责任单位（盖章）：灌南县李集乡人民政府编制日期：2017年07月江苏省环境保护厅制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称－－指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点－－指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别－－按国标填写。4、总投资－－指项目投资总额。5、主要环境保护目标－－指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等、应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议－－给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见－－由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见－－负责审批该项目的环境保护行政主管部门 一、建设项目基本情况项目名称李集乡污水处理收集管网建设项目建设单位灌南海西污水处理有限公司法定代表人朱义超联系人通讯地址灌南县李集乡人民政府联系电话传真/邮政编码222505建设地点灌南县李集乡，灌南县经济开发区西区立项审批部门灌南县发展和改革委员会批准文号建设性质新建行业类别及代码[E4852]管道工程建筑占地面积(平方米)300绿化面积(平方米)200总投资(万元)517其中：环保投资(万元)18环保投资占总投资比例3.5%评价经费(万元)/预期竣工日期2017年12月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）详情见第2页“原辅材料及主要设备表”。水及能源消耗量名称消耗量名称消耗量水（吨/年）/天然气（立方米/年）—电（万度/年）9.198蒸汽（吨/年）—燃煤（吨/年）—废水（工业废水、生活废水）排放量及排放去向:拟建项目无工艺废水产生，项目收集服务片区生活废水1000t/d（365000t/a）进入灌南县城西污水处理厂集中处理，尾水处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准后经排放管线就近自流排入公兴河，最后汇入老六塘河。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况:建设项目生产过程中不使用放射性同位素和伴有电磁辐射的设施。52 原辅材料及主要设备：1、主要设备建设项目主要设备见表1-1。表1-1项目设备清单表序号名称规格型号单位数量备注增压泵站1潜污泵WQ150-35-37台3两用一备2钢制异径管DN150x250个33橡胶软接头DN250个34多功能止回阀DN250个35电动偏心半球阀DN250个36偏心半球阀DN250个37钢制三通DN250个38钢制90度弯头DN250个39钢管DN250m/下料时实测10柔性防水套管DN200个311柔性防水套管DN250个1污水管网12PE100实壁管（倒虹管）DN250米2500公称压力1.0MPa13DN315米87公称压力1.0MPa14DN400米2090公称压力1.0MPa15污水检查井Φ700、间距40m个5616排气井1200x1200个217砖砌排泥湿井Φ1000个218阀门井1800x2600个219冲洗井1750x1250个220马鞍井Φ1000个24预制21马鞍井Φ1500个2622沉泥井2000x2000个/23阀槽井2300x1800个/钢筋混凝土24消能井2100x1800个/25闸阀/个2地面操作闸阀26安全防护网/套/2、原辅材料拟建项目为非生产型，无原辅材料消耗。52 工程内容及规模：1、项目由来乡镇生活污水造成的环境污染不仅是乡镇水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源危机，使耕地危机得不到有效保障，危害农村的生存发展。因此，加强乡镇生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放而引起的乡镇河道、土壤和农产品污染，确保乡镇水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是乡镇人居环境改善需要解决的迫切问题。目前，连云港市灌南县李集乡在经济迅速发展中，而基础设施的完善是经济持续发展的基本前提。随着李集乡的发展，排放污水及污染物总量日益增多，现状的李集乡镇区无规范有效的管网铺设。因此，本次李集乡污水处理收集管网建设项目既有利于区域经济发展，又有利于改善水体生态环境。为科学、客观地评价项目对环境所造成的影响，按照《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院第253号令《建设项目环境评价管理条例》规定，该项目必须进行环境影响评价，从环保角度论证建设项目的可行性。为此，灌南县李集乡人民政府（建设责任单位）、灌南海西污水处理有限公司（建设单位）委托江苏叶萌环境技术有限公司对项目进行环境影响评价工作。我单位受委托后并对项目周边环境进行了详细调查、了解，在此基础上根据国家、省、市的有关环保法规以及环境影响评价技术导则要求，编制了本项目的环境影响报告表。2、项目概况（1）项目名称：李集乡污水处理收集管网建设项目（2）项目建设单位：灌南海西污水处理有限公司（3）项目建设责任单位：灌南县李集乡人民政府（4）项目建设协助单位：灌南县经济开发区（5）资产管理部门：灌南海西污水处理有限公司（6）项目建设地点：灌南县李集乡，灌南县经济开发区西区（7）项目建设期：建设期为3个月，自2017年9月至2016年11月（8）项目总投资：项目总投资估算517万元（9）收集区域：52 李集乡污水处理收集管网建设项目收集管网沿线的居民小区、自然村庄生活污水和经济开发区西区污水。李集乡污水处理收集管网建设项目收集区域以老六塘河划分南、北两岸。①老六塘河北岸：李集社区、和兴村②老六塘河南岸：同兴村、香格里拉小区、洲业国际汽车城、开发区西区、朱圩中心村（9）服务人口：本项目在老六塘河北岸服务人口为15000人，在老六塘河南岸服务人口为5000人，合计服务人口20000人。（10）主干管规划设置：李集新城为起点→沿李集街（235省道路北）向东→李集乡和兴村鱼塘东侧向南（在老六塘河北岸建提升泵站）→过老六塘河向南→洲业国际汽车城北侧（开发区西区、香格里拉小区及洲业国际汽车城共用污水收集站）向东→经过宁连高速朱圩涵洞向东→朱圩中心村前道路（朱圩中心村及高铁站附近共用污水收集站）向东→灌南县城西污水处理厂。3、工程内容及规模工程由污水管网、污水提升泵站等组成，主要工程设计指标详见表1-1。表1-1工程内容及规模工程名称规格规模数量占地面积污水管网DN250mmPE100实壁管（倒虹管）2500m1000t/d4.677km/DN315mm87mDN400mm2090m污水检查井Φ700、间距40m56个增压泵站项目泵房砖混结构750t/d1座300m2泵池钢筋砼箱式变电站/本项目污水管道以及泵站施工不设置施工营地。本项目污水管道施工主要采用明沟开挖敷设管道施工工艺。当管线位于已建道路两侧绿化带下埋深较浅有开挖条件时采用开挖沟槽明管敷设，该方法施工简单，投资较小。在沟槽开挖管道施工时应采取降水措施并结合明沟排水，为避免因沟槽开挖、降水等对周边的建筑物或道路造成破坏，沟槽开挖应考虑支护和隔水措施。（1）污水管道设计流量本项目污水管道分别按照居民生活污水最大产生量设计，变化系数按照《室外排水设计规范》执行。设计流量按面积比流量划分设计管道的管段流量。52 （2）污水管道坡度及充满度设计本工程设计污水管道的最小管径取DN250mm，最小坡度取1.5%；管道最大设计充满度按照《室外排水设计规范》（GB50014-2006）-2016版执行。（3）检查井检查井的位置应设置在管道交汇处、转弯处、坡度改变处，跌水处以及直线管段上每隔一定距离处。检查井的最大间距参照《室外排水设计规范》（GB50014-2006）-2016版执行。具体见表1-2。表1-2检查井最大间距序号管径或暗渠净高（mm）污水管道最大间距（m）1200-400402500-700603800-10008041100-150010051600-2000120本工程共设置56个检查井，直线污水管道上检查井采用Φ700mm的圆形砖砌直筒型检查井。所有的检查井均采用防盗重型球墨铸铁双层井座和井盖，井盖表面应同路面相平，而且井盖标识，铁爬梯等未说明部分应符合当地市政部门要求。（4）管道埋深及管材选择综合考虑地面荷载，污水管道埋深平均-2.5m，采用管顶平接，柔性橡胶圈接口。管材的选用要因地制宜，着眼未来。根据以上管材比较结果，对于本次设计的污水管管径采用DN250mm、DN315mm、DN400mm，因此考虑到施工难易程度及施工周期因素，本工程设计使用PE100实壁管（倒虹管）。（5）管道接口及管道基础本工程接口采用管顶平接，柔性橡胶圈接口。管道基础应落在有一定承载能力的原状土层上，否则应进行地基处理。4、公用工程（1）给水工程建设项目施工期施工人员按20人计，人均用水定额为50L/人·d，项目施工期为3个月，则施工人员生活用水量约90t；此外，本项目施工机械搅拌用水、混凝土制备用水约100t。项目用水由市政自来水管网提供。52 建设项目运营期设置定期巡查、维护人员1位（不常驻），无生活污水产生。（2）排水工程雨水排放和管网设置：建设项目排水采用雨污分流制。泵站屋面雨水及地面雨水经有组织收集后，接入项目雨水管网，汇集后排入雨水管网。污水排放：建设项目施工期生活污水约为72t，施工废水约为80t。施工人员调用当地居民，生活依托当地附近村民现有设施，施工期生活污水利用当地既有的化粪池收集处置用作农田灌溉，不外排；施工废水经临时隔油池、沉淀池处理后循环使用，不外排。建设项目运营期无废水产生。（3）供电本工程由供电部门引来两路独立10kV电源，两路高压电源同时工作，互为备用，高压电缆穿管埋地引入高压配电间。表1-3建设项目公用和辅助工程类别建设名称设计能力备注主体工程增压泵站300m2750t/d收集服务片区生活废水1000t/d(365000t/a)污水管网4.677km1000t/d储运工程///辅助工程配电间27m2/公用工程供水自来水/自来水管网供电9.198万度区域电网环保工程排水雨水40t/h直接排入雨水管网废水无/噪声（隔声量）≥20dB(A)厂界达标固废//5、建设项目周围环境状况建设项目地理位置图见附图1，周边环境概况见附图2，项目平面布置图见附图3。6、员工人数及工作制度年工作日365天；该项目设置1名运行人员（定期巡查、维护，不常驻），其余维护管理工作根据实际需要由县政府委托有资质单位进行。7、“三线一单”相符性（1）生态保护红线52 《江苏省生态红线区域保护规划》将江苏省具有重要生态服务功能的区域分为自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质遗迹保护区（公园）、饮用水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区等15种类型。对照灌南县生态红线区布局图（见附图4），项目所在地不在红线区域管控区内。因此，本项目的建设符合《江苏生态红线区域保护规划》的要求。表1-4项目附近重要生态功能保护区地区名称主导生态功能红线区域范围面积（平方公里）与本项目最近距离一级管控区二级管控区一级管控区二级管控区灌南县北六塘河饮用水水源保护区水源水质保护一级保护区：取水口上游1000米至下游500米，及其两岸背水坡之间的水域范围和一级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上溯2000米、下延500米的水域范围和二级保护区水域与两岸背水坡堤脚之间的陆域范围；准保护区：二级保护区以外上溯2000米、下延1000米的水域范围以及准保护区水域与相对应的两岸背水坡堤脚外100米之间的范围。0.802.602.075km南六塘河清水通道维护区水源水质保护/南六塘河（市边境~盐河）两岸背水坡堤脚外100米之间的范围，长度12千米。04.301.516km（2）环境质量底线①项目所在地环境空气质量良好，SO2、NO2、TPS均优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；②区域主要地表水体为老六塘河，老六塘河各项水质指标均值满足其参照的南六塘河《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；③项目所在地区域声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。项目污水提升泵站产生极其微量恶臭气体，泵站采用密闭设置，恶臭气体对周围影响很小；项目选用低噪声设备，隔声、减震、距离衰减后噪声对环境影响较小；52 项目自身无工艺废水及生活污水产生。各类污染物的排放对周边环境造成的影响较小，作为污水处理收集项目能改善环境功能区质量。符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线项目运行过程中消耗一定量的电能，项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单①产业政策符合性本项目属于[E4852]管道工程建筑，对照国家发改委21号令《产业结构调整目录（2011年本）（2013修正）》属于鼓励类第二十二项“城市基础设施”第9条“城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”类别，属于鼓励类投资产业类别。本项目亦不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9号）及《关于修改〈江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）〉部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号），中的限制类及淘汰类，属于允许类。项目建设用地符合《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）文件精神，不属于国务院办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》国办发[2007]64号及其它法律、法规中限制和淘汰类项目，属于允许类投资项目。因此，拟建项目完全符合国家与地方有关产业政策的要求，符合产业政策。②规划政策相符性本项目建设污水管网以及配套污水泵站，属于市政工程，可解决服务片区污水出路问题，完善灌南县李集乡以及开发区西区污水收集系统，提高污水收集率，改善区域生态环境，十分必要的项目。对照《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目不属限制和禁止用地目录；对照《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》以及《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》，本项目不属于限制和禁止用地目录。项目符合《灌南县城市总体规划（2008-2030）》内容。因此符合当前国家及地方用地要求。③市场准入政策相符性对照《市场准入负面清单草案（试点版）》，本项目建设污水管网以及配套污水泵站52 ，属于[E4852]管道工程建筑，为市政工程项目，不属于《市场准入负面清单草案（试点版）》限制及禁止类项目。表1-5“三线一单”相符性内容符合性分析整改措施建议生态保护红线符合当地生态保护红线要求/资源利用上线不超出当地资源利用上线/环境质量底线不降低项目周边环境质量底线/负面清单不属于环境准入负面清单中列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求/8、环保措施本项目为污水收集工程，属于环境保护项目，总投资全部用于环保投资，因此，本项目环保投资18万元，占总投资的3.5％，具体环保投资情况见表1-6。表1-6建设项目环保设施及投资污染源环保设施名称数量（套）投资（万元）效果进度废水////与基建同步废气施工围挡、洒水设施—7达标排放固废施工临时垃圾桶50.5达标排放噪声基础减震、隔声措施18厂界达标绿化绿化200m22.5—总计——18—9、“三同时”验收一览表表1-7环保“三同时”竣工验收一览表序号污染源分类环保措施验收内容验收要求备注1废水污水管网+灌南县城西污水处理厂出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准①废水、废气、噪声达标排放，满足总量控制指标；②污水收集设施经负荷试车合格。与项目同时设计、同时施工、同时投产使用2废气无组织臭气满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级厂界标准3噪声低噪声设备、减振、消声措施满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准4固废一般固废暂存场所排放总量为零有效处置，不排放到外环境52 5监测日常污染源监控仪器实时监控实时监控6管网污水管网建设污水管网达到规划要求7泵站增压泵站建设增压泵站达到规划要求8绿化厂区绿化污水处理站绿化面积100m2美化环境、隔声降噪、降低恶臭影响本项目所涉及的消防、安全及卫生问题，不属于本项目环境影响评价范围，请按国家有关法律、法规和相关标准执行。与本项目有关的原有污染情况及主要环境无52 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、土壤、植被等）：1、地形、地貌灌南县属黄泛平原区，位于富饶的苏北平原的北部核心地带。县域总面积1041平方公里，其中海岸线8.72公里，海域面积1160多公顷，水域面积263平方公里，耕地77万亩。全县地势平坦，县境内无山岗、丘陵，坡降为一万五千分之一至两万分之一，属平原缓坡地带。地势南高北低，西高东低，海拔一般在3-5米，灌河口附近只有1.7米，地形西宽东窄，似镶嵌在黄海之滨的一把金钥匙。县内土壤属潮土类，根据地貌特征大致分为3个不同的农业类型区。即：灌河淤土农业区，含堆沟港、五队、田楼、长茂、北陈集、大圈、张店、三口、张湾9个乡镇及三口良种场、渔盐办事处。土壤以粘性盐潮土为主，也称新淤土。盐西竖土农业区，含白皂、汤沟、孟兴庄、李集、六塘5个乡镇及蚕桑场和县果园。土质属黄潮土，也称无盐害老淤土。东南沙碱土农业区，含硕湖、新安、花园、新集、百禄、小窑6个乡、新安镇和县农场、北洋果林场等单位。土质以碱化潮土为主，其中县内土质较好，对于发展农业生产潜力很大。2、气象、气候灌南县气候特征属温带季风气候，温和湿润，四季分明。境内光热资源丰富，太阳年辐射总量约为118.0kcal/cm，日照时数平均为2435小时，年日照百分率在55%左右。年均降水量约922.3毫米，年均蒸发量1426.3毫米。大气空气质量为国家Ⅱ级标准，达到良好要求。年平均温度13.8℃，最冷1月份平均温度为-0.6℃，最热7月份平均温度为26.9℃。全年无霜期219天，冬季多偏北风，气候寒冷干燥，正常年景少雨雪，春季雨量偏少，有寒流。夏季时有冰雹，7、8、9三个月盛行东南季风，雨量充沛，偶有台风、暴雨、龙卷风出现。3、地质构造与地震烈度灌南县所在连云港区域在大地构造上位于扬子准地台与华北地台的接触带，据《江苏省东北地区地质构造纲要图》，本区无大型活动性断裂，但此区域以西约80公里处的郯庐深大断裂活动带，海州区东南约100公里处的南黄海地震带在历史上曾多次发生强烈地震，并波及连云港市，因此区域内具备发生破坏性地震的构造背景。近几年连云港市被列为全国重点抗震加固城市之一。灌南县范围无基岩出露，松散沉积物厚度大于200m，据部分钻孔资料，境内基岩有前震旦系片麻岩、混合岩、古生界—52 中生界灰岩、砂岩、页岩以及新生界下第三系砂砾岩等。抗震设防裂度为7度，设计基本地震加速度值为0.10g，地震分组为第三组。4、水文①地下水类型及含水岩组的划分：灌南县范围内松散沉积物厚度大于200m，其下的基岩地下水目前开发意义不大。在漫长的历史长河中，该区接受了粗细叠置、厚薄不一、成因不同的第四系及上第三系松散堆积物，本区沉积物变化在垂直方向上明显存在二元结构，下部为上第三系及第四系中下更新统的河湖和沉积，砂层具有颗粒粗、层数多、厚度大等特点；上部为上更新统和全新统的海相和陆相沉积，具有砂层厚度较薄、层数少的特点。根据本区松散岩类地下水水力特征，将区内地下水分成浅层水和深层水。其中浅层水表分布，多分布于50m以浅，地下水是无压或微承压状态，地下水矿化度较高（大于3g/L），供水意义不大。该含水岩组又可分为潜水含水岩组和浅层承压含水岩组。深层水多分布于50m以深，地下水具承压性质，地下水水质较好，矿化度多小于1g/L。根据其埋藏深度，又可分为中层承压含水岩组和深层承压含水岩组，这两个含水岩组之间有一层稍湿硬塑的粘土相隔，两者之间水力联系微乎其微。②含水岩组的水文地质特征：a.浅层水潜水含水岩组：由全新世地层组成，含水层岩性为亚砂、粉砂，水位埋深1～3m，民井设计井型单井涌水量一般只有10～20m3/d，矿化度大于3g/L，为咸水。局部地段3～5m以浅水质已淡化，为微咸水和淡水，目前因淡水水源和深层水开发利用条件的限制，部分居民将此作为饮用水水源。浅层承压含水岩组：由上更新世地层组成，顶板埋深在10～40m之间，底板埋深在50m左右，为海相沉积，含水层岩性为粉砂，局部地段为细砂，水位埋深0.6m左右，设计井型单井涌水量一般只有1500～2000m3/d，矿化度大于3g/L，为Cl-Na型水，无供水意义。灌南县浅层地下水水质较差，多为咸水。b.中层承压含水岩组由中下更新世河湖相沉积物组成，该含水岩组地下水具承压性质，含水层厚度30～40m之间，顶板埋深一般在60～80m之间，底板埋深一般在52 100～200m，含水层岩性为黄色、灰白色、灰绿色中细砂、中粗砂，中粗砂层含石英质砾石，砾径大小不一，富水性明显受砂层厚度控制，砂层厚度小，富水性亦小，反之，富水性则大，该层水水质较好，多为矿化度＜1g/L的HCO3-Na型水，适宜引用。c.深层承压含水岩组该含水岩组其沉积物为上第三系湖相沉积，主要岩性为细粉砂、中粗砂含砾石，有4～5层砂，砂层厚达50多米，砾石分选性差，磨圆度也较差，含水层顶板埋深一般在90～120m之间，该含水层水量较丰富，水质好，矿化度0.9g/L，偏硅酸含量也很高，达72.8mg/L，水化学类型为Cl·HCO3-Na·Ca型水，是极理想的优质饮用水源。该含水层在区域上多呈透镜体状，向四周逐渐尖灭。5、水系灌南县地处淮、沂、沭、泗诸水下游，河流水质清澈，达到或优于国家Ⅲ类标准。境内河网纵横交错，涵闸星罗棋布，现有流域性河道两条：新沂河、灌河。区域性骨干河道14条，中型涵闸1座，小型挡潮闸58座，大沟级以上涵闸382座。不计地下水资源，平均年份水资源总量达65亿立方米，其中上游下泄水量达57.66亿立方米，本地径流量2.73亿立方米，回归水3.73亿立方米。灌河位于连云港市南端，是苏北地区最大的入海潮汐河流，唯一在干流上没有建闸的黄金入海通道。干流全长74.5千米，一般河宽350米，水深7-11米。内可以经盐河、京杭大运河通达长江、淮河，外可以直通黄海、东海、渤海、南海四大海域与日本、韩国通航，具备海河相通、河河相通、江河相通、河陆相通的良好集疏运条件。由于重要的地理位置和优越的资源优势，专家称灌河可与德国的莱茵河、英国的泰晤士河媲美，是“苏北的黄浦江”。流域面积大约8000平方公里，由降水而形成的地表径流量年平均为2.7亿立方米。南六塘河上起杰勋河，下止盐河，全长33.4km。灌南境内自沈三圩至盐河长12.5km。河底高程2.5～-2.0m，河底宽25～74m，边坡1：3。流域面积957.5km2。老六塘河起自丁头庄，下至盐河，全长13km。河底高程-0.5～-1.5m，河底宽11～15m，边坡1：3。流域面积90.2km2。公兴河起于二干二支，迄于南六塘河，全长21.7km。灌南境内段长5.8km。河底高程2.32～-0.95m，河底宽19～38m，边坡1：3。流域面积254.5km2。武障河为灌河的一大支流，该河西起盐河，东止东山岔，长12.5km，河底高程-2.5～-6.0m，河底宽64～100m，边坡1∶4。两岸挡潮堤标准为堤顶宽5～7m，顶高程5.0m。52 社会环境简况（社会经济结构、文化、人口、矿产、文物等）：1.行政区划灌南是连云港市的南大门，濒临黄海，四市交界，东与盐城的响水相连，南与淮安的涟水接壤，西与宿迁的沭阳毗邻。下辖1乡10镇，分别是北陈集镇、张店镇、孟兴庄镇、汤沟镇、李集乡、百禄镇、三口镇、堆沟港镇、新安镇、新集镇、田楼镇；5个工业园区，2个农业园区，1个文化产业园区。2.人口现状2016年，全县年末户籍总人口82.64万人，比上年末增加0.47万人，其中男性43.71万人、女性38.93万人，户籍男女性别比为112.29（以女性人口为100），户均人口数为3.96人。户籍人口出生率11.54‰，死亡率1.78‰，人口自然增长率9.76‰。省市反馈年末常住人口63.51万人,比上年增加0.32万人。3.社会经济灌南是活力迸发的新兴县份。坚持创新为魂、实干为本、富民为先，全县上下呈现出前所未有的发展活力，综合实力跻身苏北第一方阵。境内的连云港化工产业园、县经济开发区、船舶产业园、现代农业示范区等特色园区不断发展壮大，共实施和建成重大项目400多个。2016年，灌南县积极适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，统筹推动转型升级、城市建设、民生改善、生态建设等各项工作，全县经济社会发展呈现出总体平稳的发展态势，实现“十三五”良好开局。2016年，全县全体居民人均可支配收入17446元，比上年增长9.4%，其中城镇常住居民人均可支配收入24494元，比上年增长8.1%，农村常住居民人均可支配收入12430元，比上年增长9%。全体居民人均消费支出11701元，比上年增长10.1%，其中城镇常住居民人均消费支出15734元，比上年增长8.1%，农村常住居民人均消费支出8978元，比上年增长12.6%。全县脱贫攻坚取得新成果，全年建档立卡低收入人口减少21631人，5个省定经济薄弱村集体经济收入达18万元以上，高水平实现“新八有”目标。国民经济总体平稳：2016年，全县实现地区生产总值306.8亿元，按可比价格计算比上年增长7.5%。其中，第一产业增加值51.51亿元，增长2.4%；第二产业增加值144.78亿元，增长7.8%；第三产业增加值110.51亿元，增长9.6%。人均GDP达48429元,比上年增加3747元。年末城镇化率为48.6%，比上年提高1.45个百分点。52 产业结构不断优化：三次产业结构调整为16.79：47.19：36.02，二、三产业增加值占地区生产总值的比重为83.21%，比上年提高0.33个百分点。市场主体活力增强：2016年末，全县注册私营企业3674户，当年新增742户；个体工商户20746户，当年新增2686户。积极实施“大众创业、万众创新”，全年共为357名创业人员办理创业小额担保贷款，加快创业孵化基地建设和创业典型培育工作，创建10家县级创业示范基地，培育创业典型300余名，带动就业0.6万人。引导农民工返乡就业创业，外出人员返乡回流1.08万人。农林牧渔业：农业生产保持稳定。2016年，全县实现农林牧渔及服务业总产值97.07亿元，比上年增长6.68%。全年粮食作物播种面积130.55万亩，增加0.46万亩，增长0.36%，受灾害天气影响，粮食总产量63.34万吨，减少805吨，下降0.13%。油料作物播种面积0.93万亩，总产量0.16万吨，下降23.36%。蔬菜播种面积30.81万亩，总产量121.46万吨，增长2.45%。肉类总产量5.33万吨，下降1.82%。禽蛋总产量117.04万吨，下降0.26%。生猪出栏69.68万头，下降0.67%。水产品总产量3.73万吨，增长4.44%。现代农业稳步推进。2016年，全县新增高效设施农业面积1.1万亩，新增设施葡萄2060亩，省级“菜篮子”工程蔬菜基地扩展至1.31万亩。新增县级农业产业化龙头企业12个、市级农产品加工集中区1个。新增“三品”品牌38个。2016年末，全县拥有家庭农场242家，农民专业合作社762家。启动粮食生产全程机械化整体推进示范县建设，农业机械化水平达80.4%，年末农业机械总动力124.13万千瓦，比上年增长2.8%。工业和建筑业：工业经济运行平稳。2016年，全县实现规模以上工业总产值677.3亿元，比上年增长6.12%，实现增加值126.54亿元，比上年增长9％。全县规模以上工业企业实现利税总额83亿元，比上年增长5.18%，其中利润总额46.2亿元，比上年增长7.39%。全年工业用电量24.87亿千瓦时，比上年下降8.1%。企业实力不断增强。2016年，全县工业应税销售收入超亿元企业55个，超10亿元企业2个，亿元企业数比上年增加4个。亚新钢铁、汤沟酒厂等4家企业纳入“十三五”市培强培优企业行动计划，全年实现应税销售收入80.2亿元，增长7.14%。高新产业引领增长。2016年，全县高新技术产业实现产值143.42亿元,比上年增长17.08%，占全县规模以上工业产值的比重为21.18%，分别比上年提高3.08个和1.88个百分点。高新技术产业对全县工业总产值增长的贡献率达53.61%，拉动全县工业总产值增长3.3个百分点。52 建筑业稳步发展。2016年，全县实现建筑业总产值86.36亿元，比上年增长4.04%，实现增加值18.86亿元，比上年增长4.9%。建筑业企业房屋建筑施工面积724.7万平方米，比上年下降0.28%；房屋建筑竣工面积320.6万平方米，比上年增长2.21%。年末全县拥有资质以上建筑业企业22家（劳务分包除外），其中，一级资质企业1家，二级资质7家，三级资质及以下14家。资质以上建筑业企业从业人员3.38万人，比上年增长17.1%。固定资产投资：固定资产投资稳步增长。2016年，全县完成全部固定资产投资（规模以上）218.06亿元，比上年增长21.1%。其中，工业投资153.71亿元，比上年增长19.1%；服务业投资58.81亿元，比上年下降31.9%。重点项目扎实推进。亚邦硫磺制酸项目、恒隆作物农药中间体项目等完成年度投资计划。总投资4亿元的申轩智能电子和总投资3亿元的万年达杭萧钢构项目，实现当年签约、当年投产。全年实施技改项目60个，完成投资56亿元。民生工程取得实效。完成人民东路升级改造工程、实小周边路网改造工程、周口河桥拓宽改建工程，民生大桥建成通车。扬州路实验学校投入使用。硕项湖水厂、田楼水厂投入运行，完成农村小水厂整合重组，实现区域供水全覆盖，让城乡居民喝上了“同源、同网、同质、同服务”的放心安全水。房地产市场明显回暖。2016年,全县实现房地产开发投资22.51亿元，比上年增长10.8%。实现商品房销售面积43.61万平方米，比上年增长50.05%，商品房销售额17.95亿元，比上年增长51.31%，其中，住宅销售面积41.5万平方米，比上年增长50.09%，销售额16.88亿元，比上年增长50.28%。国内贸易和开放型经济：消费市场稳定增长。2016年，全县实现社会消费品零售总额93.52亿元，比上年增长12%。分规模看，限额以上25.09亿元，比上年增长14.4%；限额以下68.43亿元，增长12.2%。分地域看，城镇69.46亿元，比上年增长19.2%；乡村24.06亿元，比上年下降4.6%。分行业看，批发业13.39亿元，比上年增长37.4%；零售业71.83亿元，比上年增长8.9%；住宿业1.35亿元，比上年增长4.6%；餐饮业6.95亿元，比上年增长6.8%。对外贸易缓中趋稳。2016年，全县实现进出口总额2.25亿美元，比上年增长0.4%，其中，出口1.7亿美元，比上年下降7.1%，进口0.55亿美元，比上年增长33.1%。全年实际利用外资0.03亿美元，比上年下降92.44%。52 财政、金融和保险业：财政收支下降。2016年，受营改增政策影响，全县实现财政总收入42.5亿元，比上年下降33.4%；一般公共预算收入22.43亿元，比上年下降42.1%，其中税收收入19.33亿元，比上年下降43.3%。全年实现财政总支出60.6亿元，比上年下降20.9%；一般公共预算支出45.54亿元，比上年下降24.3%。其中，教育支出7.7亿元，下降1.9%；社会保障和就业支出7.73亿元，增长24.3%；医疗卫生与计划生育支出4.33亿元，增长3.3%；节能环保支出1.22亿元，增长7.8%；农林水支出8.25亿元，增长0.5%；住房保障支出1.2亿元，增长38.4%。金融市场平稳运行。2016年，全县金融机构年末各项存款余额180.44亿元，比年初增加32.7亿元，其中，住户存款108.21亿元，比年初增加14.07亿元。金融机构年末各项贷款余额134.09亿元，比年初增加17.26亿元，其中，住户贷款77.9亿元，比年初增加11.35，非金融企业及机关团体贷款余额56.18亿元，比年初增加5.91亿元。保险行业平缓运行。2016年，全县保费收入4.84亿元，比上年下降3.79%，其中，财产险收入1.49亿元，增长1.55%；寿险收入3.35亿元，下降5.99%。全年赔付支出3.72亿元，比上年下降3.81%，其中，财产险支出0.81亿元，增长5.04%；寿险支出2.91亿元，下降5.99%。3.文化、体育和卫生文化服务更趋完善。书香灌南氛围浓厚，全方位立体式宣传引导全民阅读，建成10个藏书超5000册的农家书屋，获省级表彰星级农家书屋4个。文艺创作势头强劲，新创文艺作品80多件，严必乾等4位书法篆刻作品入展省第十届新人书法篆刻作品展，宋亚军作品入选全国西部油画大展，开设“印门”篆刻、戏曲创作、书画艺术等多门类“灌河文化大讲堂”。文化“三送”蓬勃开展，全年完成送戏下乡268场，送电影下乡3280场，送书下乡7.7万余册。全民体育健身氛围提升。创成省级公共体育服务体系示范区,高质量完成国民体质监测工作。成功举办全省第七届全民健身运动会毽绳大赛（毽球分站）暨2016年全省毽球比赛。举办了庆祝全国第八个全民健身日暨全民健身项目展演活动，营造浓烈的全民健身氛围。举办了全县中小学生田径运动会、第二届”县长杯“校园足球联赛等。组队参加2016年全国少年（14-15）田径锦标赛、省县组田径比赛、省青少年自行车比赛、省少年田径单项比赛等赛事，县体校运动队连续14年保持省甲级队。52 卫生服务能力持续增强。2016年末，全县拥有卫生机构378个，其中医院12个，卫生院17个。卫生机构床位2847张，其中医院1540张，卫生院1307张。卫生技术人员3505人，其中执业（助理）医师1649人，注册护士1856人。医药卫生体系改革向纵深推进，成立县第一人民医院为龙头、4个中心卫生院为成员单位的医疗联合体，推动双向转诊制度实施。公立医疗机构实现基药制度全覆盖，门诊患者次均费用下降3%，医药总费用同比下降5%，县内住院政策补偿比为82.52%，全年累计补偿参合农民166.3万人次。实施家庭医生签约服务制度，签约家庭7.13万户，重点人群覆盖率达60%。4.李集乡李集乡位于灌南县城西郊，环抱县经济开发区，宁连高速、236省道纵贯南北，235省道、肖八路横贯东西，盐河、南六塘河、北六塘河穿境而过。全乡总面积88平方公里，耕地7.5万亩，其中小麦5.68万亩、水稻4.39万亩，粮食总产5.7万吨，万圩粉丝等优质无公害农产品畅销省内外。全乡下辖20个行政村和1个社区（朱圩），1.6万户，6.86万人，2009年度，中央七套聚焦三农栏目专题报道李集乡如何做好返乡农民工的工作；全省苏北地区村庄建设整治现场会、“省残疾人社区康复示范县”现场会在李集乡召开，“李集乡村民自治工作”代表灌南接受省级验收；获得市级“社会治安安全乡镇”、“新农村建设示范乡镇”、“宣传工作优秀奖”、“农民转移就业先进单位”等称号；多项工作受县级以上部门表彰。农业经济：李集乡农副产品资源丰富，农业水利设施配套齐全，建成了“灌溉防渗化，道路砂石化，籽种纯良化，种植科技化”的优势稻麦生产基地，农业生产旱涝保收，土壤及气候极易林木生长，全乡林网面积2.8万亩，覆盖率89%，林木总蓄积量已达8万立方米，并以年10%的速度递增。全乡现有蔬菜面积4200亩，其中反季节蔬菜面积1000亩。生猪生产是全乡的传统优势项目，是苏北地区有名的瘦肉型生猪基地，品种全部为三元杂交猪，年饲养量达15万头，出栏10万头。具有地方特色的草鸡年例养量100万羽，野鸡，牛蛙，泥鳅，螃蟹，白玉蜗牛等特种养殖项目已初县规模。全乡拥有活立木120万株，成片林8000亩，树木总量达20万立方米，建成华展木业、众星木业、南方木业等木材加工企业28家，从事木材加工、采伐、运输、营销人员达2000人，轻质低毒胶合板、高强度杨木地板等产品被列为省和国家级星火计划项目，竹材增强杨木单板层积材和杨木基系列复合材料被列为省级攻关项目。林木、建材、酿酒是三大支柱产业，电子、服装是蓬勃兴起的两大新兴产业。引进一鑫电子等项目10个，合同引资4.4亿元，外资340万美元。2004年，荣获市“先进基层党组织”、“农业和农村工作先进乡镇”、“社会治安安全乡镇”称号。工业经济：52 李集乡具有雄厚的工业基础，全乡集体和私营企业达100个，其中建有三资企业3家，市级企业集团一个。主要产品有胶合板，细木工板，防水模板，平行合板，酒精，白酒，溴乙烷，不锈钢医疗设备及建材系列等52 52 三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、声环境、生态环境等）1、环境空气质量现状据灌南县环境监测中心站2015例行监测资料，大气SO2年平均浓度0.029mg/Nm3，NO2年平均浓度0.026mg/Nm3，PM10年平均浓度0.07mg/Nm3，环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。2015年环境空气监测情况见下表：表3-1区域环境空气质量现状单位：mg/m3监测因子平均值标准值（年均值均值）达标情况SO20.0290.06达标NO20.0180.04达标PM100.070.07达标从上表数据可知：评价区域内SO2、NO2、PM10日均浓度均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其修改清单中二级标准限值的要求，说明评价区域内环境空气质量现状总体良好。2、地表水环境质量现状区域主要地表水体为老六塘河，老六塘河未列入《江苏省地表水环境功能区划》，其控制目标参照本地区南六塘河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。功能主要是工业用水、农业用水。根据灌南县监测站例行检测结果表明老六塘河各项水质指标均值满足Ⅲ类标准，能够满足功能区要求。3、声环境质量现状区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，即昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)。根据灌南县环境监测站2015年的监测资料，2015年，我县区域环境噪声的测点为116个，年平均等效声级为52.5分贝，比2014年有所降低。全县城区各功能区噪声昼间、夜间平均等效声级年均值均符合国家标准要求。全县城区交通噪声平均值均符合国家标准昼间四类区标准，其中县城区16条主要道路交通噪声年平均等效声级为63.6分贝，比2014年略有上升。4、其他现状该地区无地下水环境和辐射环境问题。52 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：建设项目周边环境保护目标如下表3-2所示：表3-2项目环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位或范围距离规模保护级别地表水环境老六塘河横穿/中型《地表水环境质量标准》（GB38383-2002）的Ⅲ类标准大气环境李集新城N30m7000人《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准大拐圩村S40m3000人李集敬老院S35m/灌南县李集中学N50m/小拐圩村S40m2000人灌南县李集小学N67m/灌南县李集卫生院N25m/李集乡政府S35m/和兴庄N、S10m3000人东保成村E、W10m400人徐庄N10m100人朱圩新村N、W20m3000人朱圩村N40m1500人声环境李集新城N30m7000人《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求大拐圩村S40m3000人李集敬老院S35m/灌南县李集中学N50m/小拐圩村S40m2000人灌南县李集小学N67m/灌南县李集卫生院N25m/李集乡政府S35m/和兴庄N、S10m3000人东保成村E、W10m400人徐庄N10m100人朱圩新村N、W20m3000人朱圩村N40m1500人52 四、评价适用标准环境质量标准1、大气环境质量标准项目所在地空气质量功能区为二类区，常规大气污染物执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；NH3与H2S执行《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中相关标准。具体数值见表4-1。表4-1各项污染物的浓度限值污染物名称取值时间浓度限值（μg/m3）标准来源PM10年平均70《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准日平均150TSP年平均200日平均300NO2年平均40日平均801小时平均200SO2年平均60日平均1501小时平均500NH3一次最大浓度值200《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)H2S一次最大浓度值102、地表水环境质量标准根据《江苏省地表水水域功能类别划分》，公兴河、老六塘河参照本地区南六唐河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准。表4-2地表水环境质量标准限值单位：除pH外为mg/L水体类别pHCODBOD5SS*总磷氨氮公兴河、老六塘河Ⅲ6-9≤20≤4≤30≤0.2≤1.0注：SS*悬浮物指标参照执行水利部地表水标准《地表水资源质量标准》(SL63-94)。3、声环境质量标准建设项目所在地环境噪声执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。表4-3声环境质量标准限值单位：dB（A）类别昼间夜间2605052 污染物排放标准1、废气排放标准本项目废气主要为施工时产生的扬尘，扬尘为无组织颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放浓度限值；提升泵站废气执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中的二级标准。表4-4《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）污染物无组织排放监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点1.0表4-5恶臭污染物排放标准污染物名称标准值（mg/L）标准来源NH31.5《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级标准H2S0.06臭气浓度20（无量纲）2、废水排放标准本项目收集的生活污水接入灌南县城西污水处理厂处理达《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中一级A标准后排公兴河最后入老六塘河。表4-4污水处理厂废水接管及排放标准值（单位：mg/L）类别pHCODBODSSNH3-NTNTP接管指标6～932018020030404尾水排放标准6～95010105150.5排放依据尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。3、噪声排放标准施工期环境噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关标准，设项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）类标准。具体取值见表4-6。表4-6工业企业厂界环境噪声排放标准等效声级LeqdB（A）类别昼间夜间标准来源7055施工期：《建筑施工厂界环境噪声排放标准》GB12523-201126050运营期：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类4、固废建设项目一般固体废物按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013修改单相关规定执行。52 总量控制指标本项目投产后，污染物排放总量见表4-7。表4-7本项目污染物排放总量表单位：t/a类别污染物名称产生量削减量排放量进入环境量废气/////废水废水量////COD////SS////氨氮////TP////固废栅渣7.0087.00800废气：项目废气主要为无组织废气，不需申请总量。废水：项目可帮助灌南县城西污水处理厂减排服务区域的COD：98.55t/a、BOD5：62.05t/a、SS:69.35t/a、氨氮：9.12t/a、总氮：9.12t/a、总磷：1.28t/a，；本项目自身无工艺废水以及生活污水产生，核定项目无需向环保部门申请总量。固废：本项目固废为栅渣量约为7.008t/a，由环卫清运。排放总量为零。52 五、建设项目工程分析工艺流程简述（图示）（1）施工期和运营期工艺流程及产污环节施工场地地表清理管网沟槽开挖坑基（地基）处理管道安装泵站建设管道闭水实验管道试压清理管网沟槽覆土回填施工作业场地清理绿化恢复地貌植被路面硬化恢复竣工验收投入使用污水收集输送排入污水处理厂废水废气、噪声、固废废气、噪声、固废施工期运营期图注：工艺流程产污环节图5-1污水管网、泵站工程施工期和运营期工艺流程图（2）工程设计方案①排水体制根据服务片区排水水质特征确定本工程排水体制为雨污分流制，生活污水经污水管网及泵站收集后经灌南县城西污水处理厂集中处理，尾水排公兴河入老六塘河。②排水量本项目污水处理收集服务范围为老六塘河南、北两岸的居民小区、自然村庄生活污水和经济开发区西区污水：李集社区、和兴村、同兴村、香格里拉小区、洲业国际汽车城、开发区西区、朱圩中心村。本项目在老六塘河北岸服务人口为15000人，在老六塘河南岸服务人口为5000人，合计服务人口20000人。人均日用生活污水排放量按50L/d·人计算，则本项目收集污水量预测为1000t/d（365000t/a）。③污水管网管材根据李集乡以及经济开发区西区土质及地基特征，在保证排水安全前提下，同时考虑项目坐在地地形对管材技术特性要求及本工程投资成本，确定本工程污水管网采用PE100实壁管（倒虹管）。52 主要污染工序：1、施工期：（1）废气施工阶段的大气污染物主要为施工产生的扬尘及施工机械排放的尾气。①施工扬尘本项目施工期起尘环节虽然较多，但根据同类项目类比资料及现场调查结果，施工期主要起尘环节为物料堆场及装卸过程、车辆运输，其它过程如场地平整造成的地面扬尘，因产生量相对较小、较为分散且受自然条件影响较大，本次环评对其产生量不作定量评述。②施工机械废气施工过程中，施工机械会因为燃料的燃烧而产生一定的废气。一般施工机械燃料多为柴油，产生的废气中含有CO、NOx、SO2等。类比相似施工过程，该部分废气产生量极少，且产生时间有限，因此，本次评价对该部分废气予以忽略，不做重点评价。（2）废水施工期的废水主要为施工废水、施工人员的生活污水、地面雨水径流。①施工污水工程施工污水包括施工机械洗涤用水、施工现场清洗、建筑清洗、混凝土浇筑、养护、冲洗等。该污水悬浮物浓度较大，但不含其它可溶性的有害物质。废水产生量约为2m3/d，施工期施工废水总量约为180t。经临时隔油池、沉淀池处理后回用场地洒水降尘。②生活污水现场施工人员排放的少量生活污水。高峰期施工人员按20人计，生活用水按50L/人.d计，则用水量为1m3/d，以排放系数为0.8计，排放量约为0.8m3/d，施工期3个月，则施工期内生活污水产生量为72t。污水中主要污染物COD约320mg/L，BOD约180mg/L，SS约200mg/L，NH3-N约30mg/L，TN约40mg/L，TP约4mg/L。施工人员调用当地居民，生活依托当地附近村民现有设施，施工期生活污水利用当地既有的化粪池收集处置用作农田灌溉，不外排。③地面雨水径流52 施工时如遇到雨天，还会产生一定的地面雨水径流，另外在工程养护中会产生废水，上述废水含有大量的泥沙。评价提出施工时设置沉淀池，对该部分废水进行收集，经过沉淀后再排入拐圩大沟中。这样，可防止含有泥沙的雨水流入道路。（3）固体废弃物①生活垃圾施工人员生活垃圾产生量按1kg/d，施工人员20人，施工期3个月，则施工期内生活垃圾产生量为1.8t。由于生活垃圾有机物含量较高，若不对其采取有效的处理措施，则可能造成这些废物的腐烂，滋生蚊、蝇、鼠、虫等，散发臭气，影响环境卫生。施工人员生活依托当地附近村民现有设施并且委托环卫部门定期收集处理，施工现场不设生活区，施工现场无生活垃圾产生。②建筑垃圾施工过程中沟槽开挖、土地平整等产生的固体废弃物对环境的影响。因路基换填土等原因，会产生弃土，根据类比，废土产生量按1m3/m计，项目管线长度约4.677km，约产生弃土4677m3。这些固废中主要为碎石、砂土、泥土等组成，均为一般固体废弃物，可全部作为区域其他建筑的回填土。施工期土方平衡应遵循“就地取土、场内平衡，不足土方量外进”的原则。土方平衡是土方施工中的一项重要内容，它的目的是使土方运输量和土方运输成本最低的条件下，确定填挖区的调配方向和数量，从而达到缩短工期和提高经济效益的目的。进行土方平衡调配必须综合考虑工程和现场情况、有关技术资料和工程进度要求和土方施工方法以及分期分批的土方堆放和调运问题。经过全面研究、确定平衡调配原则后，才可着手进行土方平衡调配工作。如划分土方调配区、计算土方的平均运距、单位土方的运价、确定最佳的土方调配方案。（4）噪声施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。机械噪声主要由施工机械所造成，如挖土机械、升降机等，多为点声源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸车辆的撞击声、吆喝声、拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；施工车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声，以往施工作业噪声比较容易造成纠纷，特别是在夜间，这主要是由于在夜间一般高噪声设备严禁使用，因此施工单位一定要注意合理安排各种工作，特别是由于施工管理和操作人员素质良莠不齐，环境意识不强，在作业中往往忽视已是夜深人静时，而这类噪声有瞬时噪声高、在夜间传播距离远的特点，很容易造成纠纷，因此项目必须禁止深夜施工。52 表5-1施工期主要噪声源的声级值（单位：dB(A)）序号声源名称噪声级1推土机75~852挖掘机70~803压路机70~824吊管机70~805装载机70~806载重汽车70~807空压机85~958切割机85~95（5）生态环境施工过程对土壤的扰动、钻压，以及地表的平整与回填，必然对土壤层次、土壤质地有重大影响。本次工程管线主要沿现有道路建设，不涉及耕种用地。但是，在管道施工过程中，由于开挖填埋、机械及车辆碾压、人员践踏等影响，将使施工区内的植被遭到破坏，以管线为中心两侧2.5m的范围内，植被将遭到严重破坏，原有植被成分基本消失。此外，在施工过程中会产生一定的水土流失。在施工过程中，应对临时堆放的泥土进行围挡，并且要及时清理堆放的泥土，防止雨水冲刷导致水土流失，避免泥土冲刷雨水对沿线河流水质产生不良影响。本项目为托管作业，对河道水体基本没有影响，不会扰动河道水体。52 2、运营期：（1）废气提升泵站运行过程中产生微量的恶臭气体，主要污染物为氨、硫化氢。根据污水提升泵站运行情况，将泵站泵池采取加盖处理，本项目营运期恶臭均在密闭环境内，对环境影响较小，本环评无需做定量分析。主要恶臭物质的恶臭特征见表5-2。表5-2主要恶臭物质的臭特征序号恶臭物质臭气性质嗅阈值（ppm）1硫化氢腐烂性蛋臭0.0052氨特殊的刺激性臭0.037（2）废水①生活废水本项目设置1名运行人员（定期巡查、维护，不常驻），其余维护管理工作根据实际需要由县政府委托有资质单位进行。项目不设置员工生活、办公区，项目无员工生活污水排放。②收集废水本项目在老六塘河北岸服务人口为15000人，在老六塘河南岸服务人口为5000人，合计服务人口20000人。根据《室外给水设计规范》（GB50014-2006），生活污水排放量按农村居民人口每人每天50L进行计算，则项目收集污水量为1000t/d（365000t/a）。收集的污水满足灌南县城西污水处理厂接管标准，COD：320mg/L、116.8t/a；BOD5：180mg/L、65.7t/a；SS：200mg/L、73t/a；NH3-N：30mg/L、10.95t/a；TN：40mg/L、14.6t/a。TP：4mg/L、1.46t/a。表5-3项目运营期收集的水污染物情况类别废水量t/a污染物名称产生情况治理措施排放情况排放去向浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L排放量t/a生活污水365000COD320116.80污水管网+灌南县城西污水处理厂5018.25排入公兴河，最后汇入老六塘河BOD518065.70103.65SS20073.00103.65NH3-N3010.9551.83TN4014.60155.4852 TP41.460.50.18（3）噪音本项目运营期间的主要噪声源为泵站提升泵、变压器等设备。噪声声级约80-85dB(A)。表5-4建设项目主要噪声设备及声级设备名称等效声级dB(A)位置治理措施降噪效果水泵85泵房减震基础、建筑物隔声和低噪声设备等措施达《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类变压器等80配电间（4）固体废弃物本项目固体废物主要来自提升泵站格栅的格栅渣。①生活垃圾：本项目设置1名运行人员（定期巡查、维护，不常驻），其余维护管理工作根据实际需要由县政府委托有资质单位进行。项目不设置员工生活、办公区，项目无员工生活垃圾排放。②格栅渣：类比同类型同样规模项目，本项目建成后，污水提升泵站产生的栅渣量约为7.008t/a，具体计算结果见下表。表5-5栅渣产生量序号名称产生率(m3/106m3污水)含水率(%)容重(kg/m3)产生量(t/a)1栅渣20809607.00852 根据苏环办[2013]283号，对本项目固废的利用处置方案进行汇总，详见下表。表5-6建设项目副产物产生情况汇总表序号副产物名称产生工序形态主要成分预测产生量（吨/年）种类判断*固体废物副产品判定依据1////////表5-7建设期固体废物分析结果汇总表序号固废名称属性（危险废物、一般工业固体废物或待鉴别）产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物类别废物代码估算产生量（吨）1弃土一般固废施工固体碎石、砂土、泥土参照《固体废物鉴别导则（试行）》和《国家危险废物名录》（2016）/其他废物994766m3表5-8营运期固体废物分析结果汇总表序号固废名称属性（危险废物、一般工业固体废物或待鉴别）产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物类别废物代码估算产生量（吨/年）1栅渣一般固废提升泵站固体菜叶、塑料袋等参照《固体废物鉴别导则（试行）》和《国家危险废物名录》（2016）/其他废物997.008表5-9建设项目固体废物利用处置方式评价表序号固体废物名称产生工序属性（危险废物、一般工业固体废物或待鉴别）废物代码产生量（吨/年）利用处置方式利用处置单位1弃土施工一般固废994766m3回填及绿化/2栅渣提升泵站一般固废997.008环卫统一清运环卫52 六、项目主要污染物产生及预计排放情况种类排放源污染物名称产生情况治理措施排放情况排放去向产生浓度(mg/m3)产生量(t/a)排放浓度(mg/m3)排放量(t/a)废气无组织施工期扬尘/////大气机械废气////运营期臭气NH3////密闭H2S////种类排放源污染物名称产生情况治理措施排放情况排放去向产生浓度(mg/L)产生量(t/a)浓度(mg/L)排放量(t/a)水污染物施工期生活污水废水量/72利用当地既有的化粪池收集处置//用作农田灌溉，不外排COD3200.023//BOD51800.013//SS2000.014//NH3-N300.0022//TN400.0029//TP40.00029//运营期污水管网收集生活污水废水量/365000污水管网+灌南县城西污水处理厂/365000排入公兴河，最后汇入老六塘河COD320116.805018.25BOD518065.70103.65SS20073.00103.65NH3-N3010.9551.83TN4014.60155.48TP41.460.50.18固体废物排放源种类产生量（t/a）处理处置量（t/a)综合利用量（t/a）外排量（t/a）处理去向施工期生活垃圾1.81.800依托当地，环卫统一清运弃土（碎石、砂土、泥土）3860m33860m300回填及绿化运营期生活垃圾/////格栅渣7.0087.00800环卫统一清运噪声本项目高噪声设备主要为泵站提升泵、风机等，其噪声源强80～90dB(A)，各个设备噪声经过减振、隔声及距离衰减等措施后，厂界噪声影响值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。其他无主要生态影响（不够时可附另页）：①污水管网工程本项目污水管网建设工程的生态影响主要体现在施工期，主要包括占地、改变地貌以及土地利用方式、破坏地表土壤和植被、诱发水土流失、产生扬尘污染、影响周围景观等方面。由于本工程施工期占地多为临时占地，施工期对废弃土石方及时进行回填处理，对施工场地和运输道路洒水和清洁，施工完毕即对施工场地进行回填、清理、平整、绿化等工作，因此通过加强施工期管理，做好施工期生态保护和恢复工作，则本工程施工期生态影响较小。由于本工程污水管网全线密闭铺设于地下，则本工程运营期排水管网正常排水状况下无污染物产生及排放，也无生态影响产生。52 ①泵站本项目新建1个污水提升泵站，工程施工期产生的生态影响主要体现在占地、基础开挖引起地表扰动、地表土壤植被破坏、施工活动产生扬尘污染影响周围景观、施工活动诱发水土流失以及施工活动对野生动物的惊扰等方面。由于本工程占地面积较小，且本工程建设场地基本无自然植被分布和野生动物活动，只要施工完毕后及时进行拆除、清理、回填、平整、绿化等工作，则本工程施工期对施工场地及其周边附近区域生态环境产生的影响将是轻微的、暂时的、可逆的。52 七、环境影响分析施工期环境影响简要分析：（1）环境空气影响分析及防治措施①施工机械废气各类燃油动力机械在进行土方挖填、清理平整、运输等施工活动时排放的废气，主要有害成分有CO、NOx、HC等。由于施工的燃油机械为间断作业，且使用数量不多，通过加强对设备的维护保养，减少排放量，对空气质量产生的影响较小。②施工扬尘在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更严重。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面及车辆行驶速度有关，约占扬尘总量的60%。在完全干燥情况下，可按经验公式计算：式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；v—汽车速度，km/h；W—汽车载重量，t；P—道路表面粉尘量，kg/m2。一辆载重5t的卡车，通过一段长度为500m的路面时，不同表面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量如表7-1所示。表7-1不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘（单位：kg/km·辆）P(kg/m2)车速(km/h)0.10.20.30.40.51.050.02830.04760.06460.08010.09470.1593100.05660.09530.12910.16020.18940.3186150.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.32040.37880.6371在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。52 抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。表14为施工场地洒水抑尘的试验结果。由该表数据可看出对施工场地实施每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，并可将TSP污染距离缩小到20～50m范围。表7-2施工场地洒水抑尘试验结果单位：mg/m3距离5m20m50m100mTSP小时平均浓度不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速大小的影响显著。因此，禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。环境空气防治措施：①洒水抑尘装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆、施工道路应定时洒水抑尘，以防止土方装运过程中产生扬尘影响周边小区居民正常生活。经试验表明：每天洒水4-5次，可使扬尘量减少70%左右，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20-50m范围，因此本工程可通过该方式来减缓施工扬尘。②封闭施工施工期间，土建工地边界应设置围挡。围挡高度可视地方管理要求适当增加。围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对于特殊地点无法设置围挡、围栏及防溢座的，应设置警示牌。③土方工程防尘措施土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水土壁支撑等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方作业时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上的大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。④进出工地的车辆防尘措施52 施工场地的扬尘，大部分来自施工车辆。在同样清洁程度的条件下，车速越慢，扬尘量越小。本场地施工车辆在进入施工场地后，需减速行驶，以减少施工场地扬尘，建议行驶车速不大于5km/h。此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15km/h计）情况下的1/3。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗洒外漏。⑤设置洗车平台，完善排水设施为了减少施工扬尘，必须保持施工场地、进出道路以及施工车辆的清洁，可通过及时清扫，对施工车辆及时清洗，禁止超载，防止洒落等有效措施来保持场地路面的清洁，减少施工扬尘，防止泥土粘带。车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水集中池、沉砂池及其他防止设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10米，并及时清扫冲洗。⑥施工工地道路防尘措施施工期间，施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应采取铺设钢板、铺设水泥混凝土、铺设沥青混凝土，铺设礁渣、细石或其他功能相当的材料等措施。⑦避免大风天气作业建设项目需根据中国建设部《关于印发“二OOO至二OO一年度工程建设国家标准制订、修订计划”的通知》（建标[2001]87号）的要求，如：避免在大风天气进行水泥、黄沙等的装卸作业，使用散装水泥和商品混凝土时不应露天堆放，即使必须露天堆放，也要注意加盖防雨布，减少大风造成的施工扬尘。（2）水环境影响分析及防治措施①施工污水施工废水量约为180t，工程施工污水包括施工机械洗涤用水、施工现场清洗、建筑清洗、混凝土浇筑、养护、冲洗等，该污水悬浮物浓度较大，但不含其它可溶性的有害物质。施工污水应设置临时性的简易的处理设施，如隔油池、沉淀池处理后回用场地洒水降尘，不外排，对环境影响较小。①生活污水施工人员生活污水产生量为72t。生活污水主要污染物浓度分别为COD约320mg/L，BOD约180mg/L，SS约200mg/L，NH3-N约30mg/L，TN约40mg/L，TP约4mg/L。施工人员生活污水如果直接排放，对附近水体会产生一定污染。施工人员调用当地居民，本项目不设置施工生活、办公设施52 ，依托当地附近村民现有设施，施工期生活污水利用当地既有的化粪池收集处置用作农田灌溉，不外排水环境影响防治措施：①施工场地四周设排水沟，设置固定的车辆冲洗场所，施工燃油机械维护和冲洗的含油污水经隔油、沉淀处理后，用于场地防尘及冲洗用水，不外排。同时加强施工机械管理，防止油的跑、冒、漏、滴。②工程完工后尽快完善绿化或固化地面，尽量减少雨水对裸露地表的冲刷，减小水土流失对地表水的影响。③实行一水多用、循环利用、节约用水的原则、对施工废水应分类收集，按其不同的性质，做相应的处理后循环利用。（3）固体废弃物环境影响分析及防治措施施工期的固体废弃物主要为弃土、废弃的碎砖、石块、冲洗残渣、各类建材的包装箱、袋以及生活垃圾等。①生活垃圾生活垃圾1.8t/a，施工人员生活依托当地附近村民现有设施并且委托环卫部门定期收集处理，施工现场不设生活区，施工现场无生活垃圾产生。②建筑垃圾施工过程中沟槽开挖、土地平整等产生的固体废弃物对环境的影响。本项目约产生弃土4677m3。这些固废中主要为碎石、砂土、泥土等组成，均为一般固体废弃物，可全部作为区域其他建筑的回填土。固体废弃物防治措施：①施工上，要尽量取得土石工程的平衡，减少弃土，做好各项排水、截水、防止水土流失的设计。剩余土石方、弃渣等集中运至灌南县政府指定的渣场进行处理；②在施工中，应合理安排施工计划、施工程序，协调好各个施工步骤，雨季中尽量减少开挖面，并争取土料随挖、随运，减少堆土裸土的暴露时间，以避免受降雨的直接冲刷，在暴雨期，还应采取应急措施，尽量用覆盖物覆盖新开挖的陡坡，防止冲刷和塌崩。③在施工场地，争取做到土料随填随压，不留松土。同时，要开边沟，边坡要用石块铺砌，填土场的上游要设置导流沟，防止上游的径流通过，填土作业尽量集中和避开雨季。52 ④是对建设中不需要用水泥覆盖的地面进行绿化，要强调边施工边绿化的原则，实现绿化与总体工程同时规划设计、同时施工、同时达标验收使用。（4）噪声环境影响分析及防治措施施工期的噪声主要可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声。交通噪声由自卸汽车在运输和装卸过程中产生，运输车辆噪声对道路沿线的企业生活区有一定的影响，其影响为和其他车辆一起的叠加影响，本工程车辆较少，对噪声声级贡献不大。运输车辆经过居民点和学校等敏感点时降速行使，禁止鸣笛，可将施工活动对声环境的不利影响降至可接受的程度。评价范围集中在施工围线内200m的区域。建筑施工工程噪声通常作为点声源处理，根据点声源的衰减模式，计算在施工期间与噪声源不同距离的噪声值，预测模式如下：L(r)=L(r0)-20lg(r/r0)式中，L(r)为距声源r处的A声级；L(ro)为参考位置ro处的A声级。多个机械同时作业的总等效连续A声级计算公式为：式中，Leqi－第i个声源对某预测点的等效声级。在预测某处的噪声值时，首先利用上式计算声源在该处的总等效连续A声级，然后叠加在该处的背景值，具体计算公式如下：式中，Lpt——声场中某一点两个声源不同作用产生的总的声级；L1—该点的背景噪声值；L2—另外一个声源到该点的声级值。单台机械设备噪声值预测结果见表7-3。表7-3本项目各类施工机械的噪声预测值单位：dB(A)与噪声源距离(m)1510203050100推土机8574686258.554.148.1挖掘机8069635753.549.143.1空压机9581756965.56155根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）噪声昼间限值为7052 dB(A)，夜间为55dB(A)，上表的噪声级表明昼间施工机械及车辆噪声在距离设备外10～20米可以达到场界限值，但建设单位仍需采取一定噪声防护措施，确保项目边界噪声符合标准要求。声环境防治措施：①建议施工单位避免在休息时间的施工作业。②施工场地进行隔音围挡。③对交通车辆造成的噪声影响要加强管理，运载建筑材料及建筑垃圾的车辆要选择合适的时间、路线进行运输，运输车辆行驶路线尽量避开居民点和环境敏感点，车辆出入现场时应低速、禁鸣；在拆卸模板时要防止模板互相撞击噪声扰民，要文明施工，尽量避免在周围居民休息期间作业。④施工期间的机械噪声同时会影响作业人员和现场管理人员，施工单位必须采取必要的劳动卫生防护措施，并采取轮班作业，合理安排职工的连续工作时间。（5）生态环境影响施工过程对土壤的扰动、钻压，以及地表的平整与回填，必然对土壤层次、土壤质地有重大影响。施工期产生的弃土、弃渣和地表开挖，使地表植被破坏、道路及街道两侧绿化带破坏和水土流失，主要表现在：①增加沟渠淤积、影响项目区排水工程建设中扰动原土层，破坏了原地貌，植被受损，裸露地表增加，为各种侵蚀创造了条件。施工中弃土若不及时有效地防治，在降雨径流作用下，泥沙将直接进入沟渠造成淤积，不利于项目区的排水除涝。②加速土地肥力流失，降低地力土地破坏后导致水土流失加剧，使土壤有机质流失、结构破坏，土壤中的氮、磷和有机物及无机盐含量迅速下降。同时土壤中生物、微生物及它们的衍生物数量也大大降低，从而使立地条件恶化，不仅影响农业生产，同时也给以后的植被恢复和土地复垦工作增加了难度。③影响景观，不利环境改善因施工期间有大量土方开挖和运输，如不采取有效措施，减少土料散落和施工期扬尘，会造成一定的水土流失，对园区景观和环境造成不利影响。52 施工结束后按照城市规划和绿地规划，对道路两侧进行合理和系统的绿化。通过这一措施加强道路两侧绿化，提高绿地指标，使道路整齐划一，有助于改善生态环境。生态环境影响防治措施：在项目施工时应该加强施工管理，采取适当的防治措施将影响减到最小。①施工人员、施工车辆以及各种设备应按规定的路线行驶、操作，不得随意破坏道路等基础设施。②合理堆放和处置开挖土石，以减少占地和对环境的影响程度。③施工期挖沟应尽可能选择在旱季，尽量避开雨季，既可能减小施工难度，又加快施工的进度；减少水土流失。施工结束后，临时占地都要进行清理整治，拆除临时建筑，打扫地面，并及时进行绿化，把水土流失降低至最低水平。52 运营期环境影响分析（1）环境空气影响分析污水泵站恶臭气体主要污染物为氨、硫化氢。恶臭气体的逸出量与密闭方式以及气温、风速等多种自然因素有关。排放的臭气一般具有浓度低、排放量小等特点。排放形式为无组织排放。根据资料污水泵站的现状闻味调查。调查人员分别在污染源下风向5m、30m、50m、70m、100m、200m、300m处嗅闻，并以上风向作为对照点。嗅闻结果见表7-4。表7-4嗅闻结果风向恶臭强度级012345距离（m）嗅闻人员感觉比例（%）上风向510020100下风向5100308050206070401010020702005030020由表7-4嗅闻结果统计可知，在污水泵站下风向5m范围内可感觉强烈的气味，5-70m范围内很容易感觉到气味，100m气味很弱，300m以外已闻不到气味。表7-5恶臭强度分级法强度指标0无气味1勉强能感觉到气味（感觉阈值）2气味很弱但能分辨其性质（识别阈值）3很容易感觉到气味4强烈的气味5无法忍受的极强气味根据污水提升泵站运行情况，将泵站泵池采取加盖处理，本项目营运期恶臭均在密闭环境内，对环境影响较小，本环评无需做定量分析。52 （2）水环境影响分析本项目营运期废水主要是员工的生活废水。1、地表水环境影响分析①生活废水本项目设置1名运行人员（定期巡查、维护，不常驻），其余维护管理工作根据实际需要由县政府委托有资质单位进行。项目不设置员工生活、办公区，项目无员工生活污水排放。②收集废水本项目为污水收集工程，项目收集污水量为1000t/d（365000t/a）。收集的污水满足灌南县城西污水处理厂接管标准，COD：320mg/L、116.8t/a；BOD5：180mg/L、65.7t/a；SS：200mg/L、73t/a；NH3-N：30mg/L、10.95t/a；TN：40mg/L、14.6t/a。TP：4mg/L、1.46t/a。污水厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水经排放管线就近自流排入公兴河，最后汇入老六塘河。1）污水防治措施污水收集管网及泵站运营时须注意以下事项：①进入污水管网的废水必须达到灌南县城西污水处理厂的接管要求后进入污水管网。②服务区内如有医院废水必须经过消毒处理后进入污水管网。③服务区内如有餐饮业污水必须经过隔油隔渣处理后进入污水管网。①污水处理厂的稳定运行与管网的维护关系密切，应该重视管网的维护及管理，防止泥沙沉积堵塞而影响管道的过水能力。②为防止暴雨时进水量超过处理能力，应设置超越管线。加强事故苗头监控，定期巡查、调节、保养、维修。及时发现有可能引起事故的异常运行苗头，消除事故隐患。③对污水泵站的各种机械电器、仪表等设备，必须选择质量优良、事故率低、便于维修的产品。关键设备一用一备，易损部件要有备件，在处理事故时能及时更换。2）尾水排入老六塘河可行性分析项目建成前李集乡及开发区西区生活污水经简单处理后直接排入水体，给当地的生态环境造成了一定的影响。为保护当地水环境，减少对周边水系的环境污染，因此建设李集乡污水处理收集管网建设项目。52 本项目生活污水收集量为1000t/d（365000t/a），出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准。本项目建成后，将大大削减本区域的水环境污染物，从而起到改善老六塘河水质的作用。3)灌南县城西污水处理厂一期项目设计规模为2.0万m3/d，灌南县城西污水处理厂一期项目采用A/A/O工艺进行污水处理，污水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水经排放管线就近自流排入公兴河，最后汇入老六塘河。目前污水处理厂收集处理盐河以西城区片（主要包括盐河以西，南六塘河以东，北至北环路，南至南环路城市建设区范围，面积约为1922万平方米）；开发区（主要包括南六塘河以西，宁波路以东城市建设区范围，面积约为763万平方米）。2、地下水环境影响分析本项目对地下水质的影响主要为废水收集过程中的下渗对地下水的影响，但项目废水的收集通过管道，不直接和地表联系，不会通过地表水和地下水的水力联系而进入地下水从而引地下水水质的变化。微量废水在下渗过程中通过土壤对污染物的阻隔、吸收和降解作用，污染物浓度会进一步降低，即使有微量废水渗入地下水后对区域内地下水的水质影响也很微弱，不会改变区域地下水的现状使用功能。管网运行后，生活污水经管网排入污水处理厂处理后尾水经排放管线就近自流排入公兴河，最后汇入老六塘河。，将大大减少李集乡以及开发区西区生活污水对地表水体的污染，并且减少地下水的渗漏补给量，逐步改善地表水环境。（3）声环境影响分析建设项目实施后，噪声主要来自水泵、变压器等设备，噪声声级在80～85dB(A)左右。52 拟采取以下隔音减震等措施：①拟采用低噪声的泵，以减小水泵运行期间产生的噪音。②采取建筑物隔声（泵房、变电间采用隔声窗）和做减振基础措施，对泵房及变压器等产生高噪声的设备进行合理布置。③在泵站、变电间周围设置绿化带，进一步削弱噪声对周围环境的影响。表7-6项目噪声设备一览表单位：dB（A）序号设备名称单台噪声值减震量隔声量影响值东南西北1水泵853042.3345.4647.1439.442变压器等803045.9241.9446.1544.633叠加值//47.4947.0549.6845.77由上表预测结果可知，建设项目生产产生的噪声经减震、隔声、距离衰减各主要噪声源采用降噪措施后，对各厂界预测点的影响值昼夜间均可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类功能区排放限值，即昼间（6:00-22:00）≤60dB(A)，夜间（22:00-6:00）≤50dB(A)，场界噪声达标，对周边居民及单位不会产生大的影响。（4）固体废弃物①生活垃圾：本项目设置1名运行人员（定期巡查、维护，不常驻），其余维护管理工作根据实际需要由县政府委托有资质单位进行。项目不设置员工生活、办公区，项目无员工生活垃圾排放。①格栅渣：格栅将分离出一定量的栅渣，主要成分是污水中混杂的枯枝烂叶、塑料袋（膜）、纸屑、果皮、菜叶等固体物质，一般不含有毒有害物质。本项目建成后，污水提升泵站产生的栅渣量约为7.008t/a，由环卫统一清运。（5）社会影响分析52 本项目实施后将大大提高李集乡以及开发区西区污水管网覆盖率，使当地局部区域内无序的污水排放方式转变为有序的污水排放方式，从根本上解决污水随意外排造成的环境污染问题，彻底改善水环境水质及环境卫生现状，带动当地环保基础设施建设。因此本项目产生的社会影响均是正面的，具有较好的社会、环境和经济效益。（6）环境事故风险分析①污水管网工程环境事故风险分析本工程在营运期污水管网正常运行排水状况下无污染物产生及排放，不会对周围环境及人群身心健康产生影响，但是当污水管网处于非正常运行排水状况下（即事故状况），就会对周围环境及人群身心健康产生影响。污水管网非正常运行排水状况（即事故状况）主要是指污水管网在运行排水过程中排水管道出现堵塞、破裂、断裂以及接口出现破损等故障，该故障发生原因主要有2个方面：一是自然因素，即地震、气候突变等；二是人为因素，即在选材、施工、防腐、土方回填、操作、检修、维护等方面没有按照设计技术方案及有关的规范标准要求进行，以及压占排水管道等。本工程运营期间可能发生的环境事故风险主要是排水管网在运行排水过程中因排水管道出现堵塞、破裂、断裂以及接口出现破损等故障，从而造成排水管网中收集、运输的未经处理的污水跑、冒、滴、漏或是大量溢出而对排水管网沿线区域内土壤和地下水环境造成污染影响。经类比调查，一般排水管网在运行排水过程中因排水管道堵塞、破裂、断裂及接口破损等故障而导致排水管网中收集、运输的未经处理的污水渗入地下并逐渐扩散污染地下水的规律是离故障区越近，故障发生时间越长，则污染越严重。一般来讲，如污水管网破损严重，污水大量外溢，流出地面造成地表水环境污染，这种现象易于发现，只要及时向有关管理部门反应并及时做出处理，即可降低其污染程度和范围；但是如污水管网破损轻微，污水少量滴漏，下渗造成土壤和地下水环境污染，这种现象则不易发现，就只能通过定期检查而力求做到及时发现，并及时针对故障做出相应处理，才可将其污染程度和范围降低至最低水平。自然因素是不可能完全避免的，只能通过及时发现并采取有效措施进行补救，而对于人为因素，则应通过采取下列防范措施降低排水管网故障发生几率，尽可能避免污染事故发生，将因污水外泄对排水管网沿线区域土壤和地下水环境产生的污染影响降至最低水平：1）按照最大流量设计污水管网，选用质量可靠的管材及接头，避免因管材及接头质量差引起的排水管道堵塞、破裂、断裂以及接口破损等故障；2）52 施工中严格把关，保证质量，严格按照设计技术方案及有关规范标准要求进行施工，确保排水管网施工质量合格，避免因施工质量不合格引起的排水管道堵塞、破裂、断裂以及接口破损等故障；3）定期对污水管网进行检查维修，发现问题及时进行维修和更换处理；4）污水管网沿线设立明显标志物，以免遭到人为破坏或压占；5）如污水管网发生故障，尽快联系有关管理部门，让其能及时派出有关技术人员进行维修和更换处理，使其能及时停止排水以减少污水外泄量，降低污染影响，待处理好后再予以排水；6）制定环境事故风险预案，并将预案中相关措施落到实处。②环境事故风险防范措施①制定严格操作规程和管理制度，定期检修设备设施及仪器，防止设备设施及仪器发生故障；②有关操作人员应具备高度的责任心和熟练的操作技术，能够根据进水水质和水量变化随时调整操作工艺参数，避免因操作失误造成污水处理工艺系统的紊乱和破坏；③建立环境事故风险报警系统，并制定应急预案，一旦发生环境事故风险，采取相应应急措施，以保证泵站的污水收集工艺系统不受破坏。52 52 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施及设备设施预期治理效果大气污染物无组织施工期扬尘工地周围设置围栏，施工道路硬化，装卸渣土严禁凌空抛散，制定专人清扫土地路面，使用预拦混领土，场地喷水压尘，运输车辆覆盖等对大气环境影响较小，影响是暂时的，施工结束后受影响的环境因素可恢复到现状水平运营期恶臭（H2S、NH3）加强绿化，对恶臭污染源泵站采取封闭或半封闭措施对大气环境影响较小水污染物施工期施工废水主要为SS隔油池、沉淀池处理后回用场地洒水降尘不外排生活污水CODBOD5SSNH3-NTNTP施工人员调用当地居民，生活依托当地附近村民现有设施，利用当地既有的化粪池收集处置用作农田灌溉不外排运营期收集服务区生活污水污水管网+灌南县城西污水处理厂尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，生活污水经处理后尾水排入公兴河，最后汇入老六塘河噪声设备机械噪声选用低噪声设备，将高噪声设备置于室内，并为高噪声设备加装减振、消声装置，合理设计防噪间距及高噪声设备摆放位置，加强绿化达《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准排放固体废弃物施工期生活垃圾依托当地附近村民现有设施并且委托环卫部门定期收集处理不外排建筑垃圾碎石、砂土、泥土等组成，均为一般固体废弃物，可全部作为区域其他建筑的回填土不外排运营期栅渣环卫统一清运不外排其他无生态保护措施及预期效果：①合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内。②在管道施工中执行“分层开挖原则”，施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。③对土壤、植被的恢复，遵循破坏多少，恢复多少的原则。④做好现场施工人员的宣传、教育、管理工作，严禁随意破坏施工区内外的植被、作物。⑤搞好绿化工作，既美化环境，又防止水土流失。⑥为防止水土流失采取毛石护坡、挡土坎、加固等水土保持工程。⑦在管道维修过程中，尽量减小开挖量，回填应按原有的土层顺序进行，减轻对植被恢复的影响。通过上述生态保护措施可最大程度的降低本项目建设对生态环境的影响和破坏，保护项目区域生态环境。52 九、环境影响评价结论与建议一、结论1、项目概况李集乡污水处理收集管网建设项目总投资估算517万元，建设4.677km污水管网以及配套提升泵站1座。项目建设单位为灌南海西污水处理有限公司；项目建设责任单位为灌南县李集乡人民政府；项目建设协助单位为灌南县经济开发区；资产管理部门为灌南海西污水处理有限公司。项目建设地点为灌南县李集乡，灌南县经济开发区西区。2、“三线一单”相符性（1）符合生态红线区域保护规划对照灌南县生态红线区布局图（见附图4），项目所在地不在红线区域管控区内。因此，本项目的建设符合《江苏生态红线区域保护规划》的要求。（2）环境质量底线①项目所在地环境空气质量良好，SO2、NO2、TPS均优于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；②区域主要地表水体为老六塘河，老六塘河各项水质指标均值满足其参照的南六塘河《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；③项目所在地区域声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。项目污水提升泵站产生极其微量恶臭气体，泵站采用密闭设置，恶臭气体对周围影响很小；项目选用低噪声设备，隔声、减震、距离衰减后噪声对环境影响较小；项目自身无工艺废水及生活污水产生。各类污染物的排放对周边环境造成的影响较小，作为污水处理收集项目能改善环境功能区质量。符合环境质量底线要求。（3）资源利用上线项目运行过程中消耗一定量的电能，项目资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单①符合产业政策本项目属于[E4852]管道工程建筑，属于《产业结构调整目录（2011年本）（2013修正）》属于鼓励类第二十二项“城市基础设施”第9条“52 城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”类别是鼓励类投资产业。不属于《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）》（苏政办发[2013]9号）及《关于修改〈江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）〉部分条目的通知》（苏经信产业[2013]183号）中的限制类及淘汰类，属于允许类。项目建设用地符合《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）文件精神，不属于国务院办公厅《关于加强和规范新开工项目管理的通知》国办发[2007]64号及其它法律、法规中限制和淘汰类项目，属于允许类投资项目。因此，拟建项目完全符合国家与地方有关产业政策的要求，符合产业政策。②符合规划政策对照《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》，本项目不属限制和禁止用地目录；对照《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》以及《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》，本项目不属于限制和禁止用地目录。项目符合《灌南县城市总体规划（2008-2030）》内容。因此符合当前国家及地方用地要求。③市场准入政策相符性对照《市场准入负面清单草案（试点版）》，本项目建设污水管网以及配套污水泵站，属于[E4852]管道工程建筑，为市政工程项目，不属于《市场准入负面清单草案（试点版）》限制及禁止类项目。本项目符合当地生态保护红线要求，不降低项目周边环境质量，本项目不超出当地资源利用上线，本项目不属于当地环境准入负面清单中列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。3、环境影响分析结论（1）废气施工期：大气污染源主要来施工时产生的扬尘，施工期废气排放周期较短，采取必要有效的措施后，对周围大气环境影响较小；施工的燃油机械为间断作业，且使用数量不多，通过加强对设备的维护保养减少排放量，对空气质量产生的不利影响较小。营运期：大气污染物为污水提升泵站产生的极其微量恶臭气体，在泵站100m范围内无居民区，考虑到100m位置气味较弱，同时泵站采用密闭设置，对周围影响更小。本环评无需做定量分析。（2）废水施工期：施工废水量约为180t，工程施工污水设置临时性的简易隔油池、沉淀池52 池处理后回用场地洒水降尘，不外排，对环境影响较小；施工人员生活污水约为72t。施工人员调用当地居民，本项目不设置施工生活、办公设施，依托当地附近村民现有设施，施工期生活污水利用当地既有的化粪池收集处置用作农田灌溉，不外排。营运期：本项目设置1名运行人员（定期巡查、维护，不常驻），其余维护管理工作根据实际需要由县政府委托有资质单位进行。项目不设置员工生活、办公区，项目无员工生活污水排放；本项目为污水收集工程，项目收集污水量为1000t/d（365000t/a）。收集的污水满足灌南县城西污水处理厂接管标准，COD：320mg/L、116.8t/a；BOD5：180mg/L、65.7t/a；SS：200mg/L、73t/a；NH3-N：30mg/L、10.95t/a；TN：40mg/L、14.6t/a。TP：4mg/L、1.46t/a。污水厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水经排放管线就近自流排入公兴河，最后汇入老六塘河。（3）噪声施工期：施工噪声会对周围声环境产生一定的影响，采取有效措施，禁止夜间施工。对周围环境影响较小。营运期：选用低噪声设备，隔声、减震、距离衰减后噪声对环境影响较小。本项目站界噪声排放能符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准（昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)）。对周围环境影响较小。（4）固废施工期：生活垃圾1.8t/a，施工人员生活依托当地附近村民现有设施并且委托环卫部门定期收集处理，施工现场不设生活区，施工现场无生活垃圾产生；施工过程中沟槽开挖、土地平整等产生的固体废弃物对环境的影响。本项目约产生弃土3860m3。这些固废中主要为碎石、砂土、泥土等组成，均为一般固体废弃物，可全部作为区域其他建筑的回填土。对周围环境影响较小。运营期：本项目设置1名运行人员（定期巡查、维护，不常驻），其余维护管理工作根据实际需要由县政府委托有资质单位进行。项目不设置员工生活、办公区，项目无员工生活垃圾排放；格栅将分离出一定量的栅渣，主要成分是污水中混杂的枯枝烂叶、塑料袋（膜）、纸屑、果皮、菜叶等固体物质，一般不含有毒有害物质。本项目建成后，污水提升泵站产生的栅渣量约为7.008t/a，由环卫统一清运，对周围环境影响较小。（5）生态破坏52 工程施工期，施工期产生的弃土、弃渣和地表开挖，使地表植被破坏、道路及街道两侧绿化带破坏和水土流失，但是通过相关防治措施，可以将影响降到最低，且施工期较短，生态影响是暂时的，可修复的，随着施工结束而消失。施工结束后按照城市规划和绿地规划，对道路两侧进行合理和系统的绿化。通过这一措施加强道路两侧绿化，提高绿地指标，使道路整齐划一，有助于改善生态环境。4、总量控制本项目建成营运后，污染物总量控制因子及建议指标如下所示：废气：项目废气主要为无组织废气，不需申请总量。废水：项目建设可帮助灌南县城西污水处理减排服务区域的COD：98.55t/a、BOD5：62.05t/a、SS:69.35t/a、氨氮：9.12t/a、总氮：9.12t/a、总磷：1.28t/a；本项目自身无工艺废水以及生活污水产生，核定项目无需向环保部门申请总量。固废：本项目固废为栅渣量约为7.008t/a，由环卫清运。排放总量为零。综上所述，建设项目符合当地产业政策、用地规划和环境规划要求；产生的各项污染物均可得到有效治理，可达标排放，对周围环境影响较小；在建设项目做好各项污染防治措施的前提下，从环境保护的角度来讲，建设项目在拟建地建设是可行的。二、建议1、建设单位在项目施工过程中会对环境造成短期影响，在施工过程中须严格按照上述防治措施进行，将影响减到最小。2、按照国家的有关规定，严格执行相关建设程序，对工程实现全面的社会监理，以确保工程质量和安全。3、严格实行“三同时”政策，即污染治理设施要同主项目同时设计、同时建设、同时投产。4、搞好站区绿化，绿化苗木以乔灌木为主，以利于节水，树木的高度应有一定梯度层次，起到减尘、防噪作用。5、建设单位要积极协调好该项目与周边各单位、居民关系，取得相互之间的谅解，避免对周围环境造成不利影响。52 预审意见：公章经办人：年月日58 下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日58 审批意见：公章经办人：年月日58 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1建设项目相关的请示与批复；附件2项目立项文件；附件3用地红线图；附件4建设单位委托书；附件5管网长度变更说明；附图1建设项目地理位置图；附图2建设项目周边情况概括图；附图3建设项目平面布置图；附图4生态红线区域保护规划图；二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。58 建设项目环评审批基础信息表填表单位（盖章）：填表人（签字）：项目经办人（签字）：建设项目项目名称李集乡污水处理收集管网建设项目建设地点灌南县李集乡，灌南县经济开发区西区项目代码1计划开工时间2017年10月建设内容、规模污水管网，全长4.677km，设计规模为1000t/d；1座污水提升泵站站，设计规模为750t/d预计投产时间2017年12月项目建设周期3个月环境影响评价行业类别社会服务国民经济行业类型2[E4852]管道工程建筑建设性质（下拉式）■新建（迁建）□改、扩建□技术改造项目申请类别■新报项目□不予批准后再次申报项目□超5年重新申报项目□变动项目现有工程排污许可证编号（改、扩建项目）-规划环评开展情况■不需开展□已开展并通过审查规划环评文件名规划环评审查机关规划环评审查意见文号建设地点中心坐标3（非线性工程）经度纬度环境影响评价文件类别□环境影响报告书■环境影响报告表建设地点坐标（线性工程）起点经度119.24起点纬度34.11终点经度119.29终点纬度34.10工程长度4.677km总投资（万元）517环保投资（万元）18所占比例（%）3.5%建设单位单位名称灌南海西污水处理有限公司法人代表朱义超评价单位单位名称江苏叶萌环境技术有限公司证书编号国环评证乙字第1985号通讯地址灌南县李集乡人民政府技术负责人通讯地址南京市秦淮区光华路156号星展大厦A座315-317室联系电话025-52279363统一社会信用代码（组织机构代码）G1032072400081710E联系电话563836环评文件项目负责人曹磊污染物排放量污染物现有工程（已建+在建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）排放方式①实际排放量（吨/年）②许可排放量（吨/年）③预测排放量（吨/年）④“以新带老”削减量（吨/年）⑤区域平衡替代本工程削减量4（吨/年）⑥预测排放总量（吨/年）⑦排放增减量（吨/年）废水废水量////■不排放□间接排放：□市政管网□集中式工业污水处理厂□直接排放：受纳水体COD////氨氮////总磷////SS////动植物油////废气量/////58 废气二氧化硫////氮氧化物/////颗粒物/////挥发性有机物/////注：1、同级经济部门审批核发的唯一项目代码；2、分类依据：国民经济行业分类(GB/T4754-2011)；3、对多点项目仅提供主体工程的中心座标；4、指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量；5、⑦＝③－④－⑤，⑥＝②－④＋③。58 委托书江苏叶萌环境技术有限公司：我单位拟在灌南县李集乡、灌南县经济开发区西区建设“李集乡污水处理收集管网建设项目”，根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》、《中华人民共和国环境影响评价法》的相关规定，特委托贵单位承担该项目环境影响报告表的编制工作。请贵单位按照国家有关规定进行项目的环境影响评价工作，并按时提供项目环境影响报告表。建设责任单位（公盖）：灌南县李集乡人民政府建设单位（公盖）：灌南海西污水处理有限公司二零一七年七月 变更说明我单位拟在灌南县李集乡、灌南县经济开发区西区建设“李集乡污水处理收集管网建设项目”，管网全长约3.86公里。现今经过现场踏勘、现状调查、收集资料，确定原有线路“以李集新城为起点→沿李集街（235省道路北）向东→李集乡和兴村鱼塘东侧向南（在老六塘河北岸建提升泵站）→过老六塘河向南→洲业国际汽车城北侧（开发区西区、香格里拉小区及洲业国际汽车城共用污水收集站）向东→经过宁连高速朱圩涵洞向东→朱圩中心村前道路（朱圩中心村及高铁站附近共用污水收集站）向东→灌南县城西污水处理厂”不变的前提下管网全长由原有约3.86公里确定为4.677公里。建设责任单位（公盖）：灌南县李集乡人民政府建设单位（公盖）：灌南海西污水处理有限公司二零一七年七月'