济宁高新区美尔娜卫生用品厂年产量300万片纸尿裤加工项目环境影响报告表

'审批编号:建设项目环境影响报告表项目名称:济宁高新区美尔娜卫生用品厂年产量300万片纸尿裤加工项目建设单位(盖章):济宁高新区美尔娜卫生用品厂 编制日期:2017年8月国家环境保护部 《建设项目环境影响报告表》编制说明1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份，一律打印填写。2、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。3、建设地点——指项目所在地详细址，公路、铁路应填写起止地点。4、行业类别——按国标填写。5、总投资——指项目投资总额。6、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。7、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。8、预审意见——由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。9、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 建设项目基本情况项目名称济宁高新区美尔娜卫生用品厂年产量300万片纸尿裤加工项目建设单位济宁高新区美尔娜卫生用品厂法人代表钱德仟联系人钱德仟通讯地址济宁高新区王因街道办事处杨村矿北临联系电话传真邮政编码建设地点济宁高新区王因街道办事处杨村矿北临立项审批部门——批准文号——建设性质√新建（补办）□改扩建□技改行业类别及代码[C2239]其他纸制品占地面积(平方米)15180绿化面积（平方米）/总投资(万元)30.03其中：环保投资（万元）3环保投资占总投资比例9.9%评价经费(万元)预期投产日期工程内容及规模：一、项目由来济宁高新区美尔娜卫生用品厂注册日期为2012年11月27日，主要从事个人卫生用品的研发、生产、销售。租赁王因镇养殖场的土地和部分厂房，经济宁高新区王因街道办事处证明（见附件3），该地土地性质为建设用地，总占地面积约为15180m2，总建筑面积1207m2。济宁高新区美尔娜卫生用品厂投资30.03万元建设济宁高新区美尔娜卫生用品厂年产量300万片纸尿裤加工项目，项目已投产，未办理环评手续，济宁市环境保护局于2017年9月29日对企业的违法行为下达行政处罚事先告知书（济高新环罚告字[2017]第152号）（见附件5）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及10 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第44号，2017.6.29）的有关规定，本项目应进行环境影响评价，本项目属于“十一、造纸和纸制品业”类别中的“29、纸制品制造”。受济宁高新区美尔娜卫生用品厂的委托，北京中气京诚环境科技有限公司（国环评证甲字第1003号）承担本项目的环境影响评价工作。在实地踏勘、收集有关资料的基础上，编制了本项目环境影响报告表。10 二、项目政策符合性分析1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会[2011]第9号令《产业政策调整指导目录（2011年本）（2013修正）》，本项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类，属于允许类建设项目，符合国家产业政策。2、选址及规划合理性分析本项目租赁厂区位于济宁高新区王因街道办事处杨村矿北临，占地面积约15180m2，租赁合同见附件2，经济宁高新区王因街道办事处证明（见附件3），项目用地性质为建设用地，符合高新区总体规划和环境规划要求，周边无省级或市级重点文物保护单位。本项目周边30m范围内无输油管道及天然气管道，符合《山东省石油天然气管道保护办法》（山东省人民政府令第214号）的规定，因此本项目选址是可行的。3、与鲁环函[2012]263号文的相符性本项目与鲁环函〔2012〕263号文件的符合性情况下表1。表1本项目与鲁环函〔2012〕263号文件要求的符合性分析一览表建设项目环评审批原则（试行）本项目情况符合情况一、建设项目立项和环评审批程序规定实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接办理环境影响评价审批手续；实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续项目为企业投资项目，采用备案制。符合二、加强环境风险管理的要求1、所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节项目按规定要求设置“风险评价”专题章节，对环境风险源识别、环境风险 符合10 测、选址以及敏感目标、防范措施等均作出评价，并提出相应科学可行的预警监测措施、应急处理措施和应急预案符合2、环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防护措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处理措施和应急预案。三、建设项目审批的限制性要求1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批不在《产业结构调整指导目录（2011本）》（2013修正版）有关条款的决定所列项目之列，属允许建设的项目符合2、对于污染物排放量大，高能耗 高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批项目污染物排放量较小，不属高能耗、高物耗、高水耗项目，并且经一系列环保措施治理后，污染物达标排放符合四、区域、流域和企业限制性要求1、区域限批或从严审批项目不产生NOX和生产废水，不属于区域限批、流域限批和企业限批项目符合2、流域限批或从严审批符合3、企业从严审批符合五、南水北调流域的有关要求不在南水北调“不批”范围内符合由表1可见，本项目满足鲁环函〔2012〕263号文《建设项目环评审批原则（试行）》的要求。4、项目与南水北调工程的关系本项目位于南水北调东线工程沿线重点保护区内，不属于保护区严禁建设的项目，排放水需满足《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》（DB37/599－2006）及修改单中重点保护区域排放标准的同时需满足地方政府要求。本项目生活污水经化粪池处理后外运堆肥，无废水直接排放。因此，建设项目对南水北调工程影响较小。10 三、项目概况1、项目名称：济宁高新区美尔娜卫生用品厂年产量300万片纸尿裤加工项目2、建设性质：新建（补办）3、建设地点：项目租赁厂区位于济宁高新区王因街道办事处杨村矿北临，中心点坐标：东经116.°，北纬35.°。项目东侧为空地；东南侧为济宁金衡金属有限公司；南侧为鱼塘和林地；西侧邻近农田，538m为寺上村；北侧紧邻道路，隔路为农田，项目周边无输油管道及天燃气管道。项目地理位置详见附图1、周边环境详见附图2。4、建设内容：项目租赁王因镇养殖场的厂房及办公楼等，位于济宁高新区王因街道办事处杨村矿北临，总占地面积约为15180m2，总建筑面积1207m2。项目厂区平面布置为：厂区北侧自西方东依次是办公室、样品室、质检室和办公室，东侧自北往南依次是成品仓库和原材料仓库；项目南侧是生产车间；项目西侧自南往北依次是空压机室、配件仓库；厂房内设置有生产加工区、原料暂存区、办公区等。厂区平面布置过程中综合考虑周边环境现状特点，结合项目生产建设要求，方便运行和管理，项目厂区平面布置较合理。项目厂区总平面布置具体见附图3。表2主要建设内容序号工程组成建设内容备注1主体工程生产车间1层，层高约5.5m，建筑面积300m2位于厂区南侧原材料仓库1层，层高约5.5m，建筑面积160m2位于厂区东南侧成品仓库1层，建筑面积为530m2位于厂区中部及东侧2辅助工程办公室1层，建筑面积为105m2位于厂区北侧及东北角，办公场所样品室1层，建筑面积为30m2位于厂区北侧质检室1层，建筑面积为15m2位于厂区北侧配件仓库1层，建筑面积为27m2位于厂区西侧10 空压机房1层，建筑面积为5m2位于厂区西侧更衣室1层，建筑面积为15m2位于厂区北侧卫生间1层，建筑面积为15m2位于厂区西北侧3公用工程供水供水管网市政自来水管网提供供电配电箱市政供电供热车间不供暖，办公室空调供暖无集中供热4环保工程废水化粪池处理后外运堆肥/噪声设备减震措施车间隔音/固废一般固废间，建筑面积为5m2位于生产车间东北角，满足环保要求生活垃圾存放处位于更衣室洗手间，满足环保要求5、项目主要原辅材料及主要设备1）项目主要原辅材料见表3。表3项目主要原材料及能源消耗一览表序号名称性质、规格年使用量（t）最大贮存量(t)贮存位置来源1无纺布/82原料库外购2芯体400g/m22043复合底膜28g/m261.54左右贴300米/捆0.50.15橡筋弹力，620D0.30.16腰贴300米/捆0.20.17卫生纸800米/捆3.21.28热熔胶松香季戊四醇酯3110 热熔胶：本项目所用热熔胶为环保型化学产品，不需溶剂、不含水分，100%的固体可熔性聚合物。主要成分为松香季戊四醇酯，松香季戊四醇酯是由松香或浅色松香经改性后与季戊四醇酯化合成，通过真空处理后制成不规则透明片状固体树脂，色浅，粘度高，耐热性好等优点，可与多种高分子聚合物相溶，能大幅捉高EVA胶的粘接力。热熔胶在常温下为固体，加热熔融到一定温度变为能流动，且有一定粘性的液体。热熔胶MSDS见附件。2）项目主要生产设备见表4。表4主要生产设备序号名称型号数量(台)备注1全自动生产流水线一台RL-YNK-2001/2包装机一台800-A11/3螺杆式压缩机E30A1/4封口机/1/6、生产规模项目建成投产后，能达到年产300万片纸尿裤的生产规模。产品方案见表5。表5产品方案一览表序号名称型号规格年产量（万片）1纸尿裤/3007、公用工程（1）给排水项目生产过程用水主要为职工生活用水。生活用水：建设项目劳动定员7人，根据《社会区域类环境影响评价》（环评工程师培训教材）和《第一次全国污染源普查城镇生活源产排污系数手册》（国务院第一次全国污染源普查领导小组办公室，2008，3），用水标准按50L/（人·d）计，按年工作200d，则工人年用水10 总量为70m3。生产过程无用水，综上，项目总用水量为70m3/a。项目用水由自来水提供，可满足项目要求。项目废水主要为职工生活污水，根据《环境统计手册》，生活污水产生量按用水量的85%计算，则生活污水产生量为59.5m3/a。项目生活污水经化粪池处理后外运堆肥。（2）供电本项目用电为市政供电，年用电量是8万度，能满足项目需求。（3）采暖项目租赁车间不供暖，办公室空调供暖。8、职工人数及工作制度职工人数：项目定员7人。工作制度：年工作200天，每天工作8小时。10 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：济宁高新区美尔娜卫生用品厂注册日期为2012年11月27日，主要从事个人卫生用品的研发、生产、销售。租赁王因镇养殖场的土地和部分厂房，经济宁高新区王因街道办事处证明（见附件3），该地土地性质为建设用地，总占地面积约为15180m2，总建筑面积1207m2。济宁高新区美尔娜卫生用品厂投资30.03万元建设济宁高新区美尔娜卫生用品厂年产量300万片纸尿裤加工项目，项目已投产，未办理环境影响评价手续。济宁市环境保护局于2017年9月29日对企业的违法行为下达行政处罚事先告知书（济高新环罚告字[2017]第152号）（见附件5）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第44号，2017.6.29）的有关规定，本项目应进行环境影响评价，本项目属于“十一、造纸和纸制品业”类别中的“29、纸制品制造”。受济宁高新区美尔娜卫生用品厂的委托，本单位在实地踏勘、收集有关资料的基础上，编制了本项目环境影响报告表。厂区现有污染情况如下：1、废气项目营运期无废气产生。2、废水项目营运期无生产废水产生，废水主要为职工生活污水。职工生活污水经化粪池处理后外运堆肥。3、噪声营运期的主要声源为全自动生产流水线、包装机、螺杆式压缩机和封口机等设备，噪声源强约为75～85dB（A）。噪声衰减措施主要为选用低噪声设备，安装设备时采取减振等措施，经墙壁隔声和距离衰减。4、固体废物项目营运期产生的固体废弃物主要为下脚料、不合格品、废塑料袋以及职工生活垃圾等。职工生活定期由环卫部门收集处理，下脚料、不合格品和废塑料袋10 均属一般工业固废，外售综合利用，需置于专门贮存场所收集存放，该场所应防雨、防风、防渗漏。10 建设项目所在地自然环境简况和社会环境简况45 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置济宁市高新区位于济宁市的东北部，处于“济兖邹曲都市圈”内，西起太行山路（同济西路），东至王因镇东部镇界泗河以西，北起黄屯、王因镇北部镇界，南至接庄街道南部地界，全区总面积255km2。二、地形、地貌济宁高新开发区为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心地带。地势北高南低，地形坡度万分之二左右。地面标高+35~+38m，以平原地形为主。境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组、上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。本区地震裂度为6~7度。本区为汶河冲积山前倾斜平原，又是泗河冲洪积扇与汶河冲积扇的迭交地带。第四系含水砂层较厚，颗粒较粗。岩性为亚粘土或粘土。项目拟建地地形开阔平坦，海拔高程38~60m，地貌以微斜地、洼地为主，区内地基承载能力为110KPa考虑，地下水常年水位10~12m，根据地震烈度区划图（1990），该区地震烈度为7级。三、气象、气候济宁高新技术产业开发区为温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干旱少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少。年平均温度13.5℃，日最高气温42.6℃，全年平均降水量为719.2mm，降雨多集中在6～9月份。年平均蒸发量为1728.27mm。年平均日照时数为2490小时，6月最大为261.2小时，年平均相对湿度为69%，最大月均相对湿度为82%，最小为61%。年平均气压为1011.7百帕，全年无霜期为204天，冻土期为48天，最大冻土深度为0.37m。春夏两季多南风及东南风，冬季多北风及西北风，年平均风速为3.3m/s。常年主导风向为东南（SE），风，年出现频率为11.8%，次主导风向为南（S）风，频率为11.23%。45 四、水文1、地表水系该地区属淮河水系，沂沭汶泗区，南四湖流域，为“南水北调东线工程”沿线流域，地表水流向大致自北向南，为平原型河道。周围主要河流有京杭运河、泗河、洸府河、蓼沟河、泥沟河、杨家河等。其中，泥沟河、蓼沟河穿过规划区，为洸府河的支流，泥沟河与蓼沟河交汇后在下游汇入洸府河。京杭运河在济宁段主要为梁济运河，始于梁山县国那里，至任城区李集一带，长约90km。小新河全长10.5km，于长沟北汇入干流，为蜀山湖排水河道；老运河开挖于元朝，现存20km，始于安居镇火头湾，至许庄镇石佛村入南阳湖，北段为安居镇补泄河道，南段为济宁城区、许庄镇引排和航运河道。泗河发源于新泰县平顶山两侧，于接庄镇东贯庄入高新区。南阳湖系众水汇集之中心，南于昭阳、独山、微山三湖相连，统称“南四湖”。任城区的东、北、西三面环湖，堤防长36.4km，湖泊面积60km2。洸府河源于宁阳县大汶河左岸的柳沟，位于老运河以东，于李营镇何岗村东西入任城区，至石桥镇石佛村东入南阳湖，全长约60km。在任城区内长24.7km，流域面积157.69km2。汇入的支流有北跃进沟、杨家河、蓼沟河。蓼沟河为洸府河的支流，源于黄屯镇金家村东北，流经王因、黄屯两镇，至王因镇前仁美村西出境，在济宁市任城区石佛村入洸府河，后入南阳湖，全长25km。此河1953年首次开挖，经陆续疏浚、加深、筑堤，提高了防洪、排涝能力。兖州区境内河段长12.5km，宽25～46m，流域面积135.46km2。蓼沟河现功能类型为纳污河，是兖州区主要的纳污河道，规划水质执行地表水IV类水体要求。杨家河：发源于兖州区大安镇西北部，流经兖州区18km，任城区8.5km于济兖公路桥北入洸府河干流，流域面积212.2km2，全长26.5km。泥沟河为蓼沟河的一个支流，南北链接洸府河的支流杨家河与蓼沟河，全长约10.6km。45 2、地下水该区为汶泗河冲洪积物组成的山前倾斜平原。由于汶泗河多次迁移改道，整个山前倾斜平原古河道发育，第四系含水砂层较厚、颗粒较粗。自东北向西南第四系地层逐源加厚、含水砂层层次增多、总厚度增大、颗粒变细。济宁高新区地下水的主要补给来源为大气降水，其次为河流侧渗、侧向迳流以及引泗灌溉、农灌回渗等补给。该区域第四系地下水流向为由东北向西南。根据测试资料，浅水层水力坡度为0.8-1.4‰。深、浅层间一般有厚薄不匀的粘性土相隔，深层水位低于浅层水位。浅深层水位均以水平迳流为主，垂直迳流为次。在相对隔水层薄或含水层呈现透镜体产出时，浅层水慢慢地垂直下渗补给深层水。灰岩地下水的流向与第四系孔隙水基本一致，水力坡度约为2‰，运动缓慢。第四系也隙水主要以人工开采和地下水迳流方式排出区外。据济宁市水文站地下水开采量统计，济宁市、市郊及兖州区浅层地下水开采量为4.44亿m3/a。仅济宁市区开采量就为0.85亿m3/a，从而形成了以济宁市为中心的地下水位降落漏斗。第四第浅层水地下水埋深一般为12m左右，水位年变化幅度为2-4m。深层地下水位埋深向西南部渐变浅。气象、水文、人工开采、回灌是影响浅层、中深层地下水动态变化的主要因素。水位动态一般表现为1-5月份水位下降，5月份水位最低；6-9月份接受大气降水补给，水位回升，9月份水位最高；10-12月份降雨量减少，水位呈平缓下降状态。浅、深层地下水动态基本表现为同步升降。五、地质构造及地震45 该区地质构造属鲁西断块隆起（III级）兖州断凸（IV级）单元，其边界东部为峄山断裂，西部为孙氏店断裂，北部为汶泗断裂，南部为凫山断裂。基底为泰山群变质岩系，基底之上发育古生代、中生代及新生代地层。其中，晚古生代地层中赋存丰富的工业煤层，是国家煤炭资源的重要基本。中、新生代以来，鲁西地块差异性升降运动强烈，产生了大规模凸起和断陷盆地，兖州断凸即为这一时期的产物。新生代第三纪断裂活动尤为强烈，形成东部泰山、鲁山、沂山等山脉，西部平原的山川地貌。褶皱构造表现基底与盖层有较大的差异性。基底褶皱为规模较大的复工褶皱，以紧密线型褶皱为主，形成较大的褶皱，盖层褶皱相对不发育，多为简单的单斜产状，大多向北倾，倾角较小。形成较大的褶皱为兖州向斜，轴向北东东，东半部为峄山断裂切割。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），该地区的地震动峰值加速度为0.10g，动峰速度为5～10cm/s。六、土壤、植被1、土壤本地区为济宁市高新技术开发区，土壤以褐土，潮土为主，土壤母质好，土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕层容重1.3g/cm3，总孔隙度59%，有机质1.4%，全氮0.087%，碱解氮85.5mg/kg，速效磷27.7mg/kg，速效钾112mg/kg，适于玉米、小麦、花生等作物栽培。2、植被植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区，西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动，境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线，农田作物为主体，形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主，灌木有桑、柴惠槐、月季、大小叶黄杨等，农作物以小麦、玉米、棉花、花生等为主。七、矿产资源本区域主要矿产资源为煤矿，主要有杨村井田、田庄井田。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：济宁高新技术产业开发区创建于1992年5月，辖5个街道，人口25万，面积255平方公里，是国家科技创新服务体系、创新型产业集群、战略性新兴产业知识产权集群管理、科技创业孵化链条试点高新区及省级人才管理改革试验区、山东省科技金融试点高新区。45 产业基础雄厚。建成工程机械、光电信息、生物技术、纺织新材料4个国家产业基地和国家北斗产业化应用示范基地，惠普、甲骨文、IBM、小松、巴斯夫、台湾联电、华为等世界500强企业落地投资，如意科技、山推股份、英特力光通信、泰丰液压、浩珂矿业、辰欣药业等一批骨干企业居全国同行业前列。人力资源丰富。建有人才联盟、大学园、大学科技园等一批人才培养、引进、产学研结合的公共人才平台，济宁大学园引进山东大学、复旦大学等一批名校资源，惠普、甲骨文等实训中心每年培训3000-10000名IT专业人员，57所职业院校在校专业技术人才16万人，产业工人训练有素、吃苦耐劳、忠诚守信。公共平台完善。建有生产力促进中心、留学生创业园、产学研基地、创意大厦等创新载体，17个行业公共技术平台开放运营，建成3家国家科技企业孵化器，各类孵化器加速器面积突破200万平方米，省级以上工程（技术）中心、博士工作站、院士工作站等100余家，形成了涵盖项目发现、团队构建、企业孵化、技术支持、法务商务等全价值链的创业服务体系。科技金融活跃。建设了吴泰闸金融街、杨桥金融组团、财富中心等金融载体，聚集了近百家银行、证券、担保、保险、基金等金融机构，设立了济宁市首家科技小贷公司，20支创投、风投、天使基金规模突破50亿元，可为科技企业和创新人才提供全方位、专业化、定制化投融资解决方案。功能配套齐全。加快建设济宁复合中心，科技新城核心区面积拓展到17.6平方公里，建设了15年一贯制国际学校、三级甲等医院、科技中心、印象吟龙湾、永旺购物中心、东部绿洲、蓼河湿地，以及创意SOHO、专家公寓、企业家园、青年公寓等科研、教育、商务、金融、居住、生活、社交、休闲功能载体，区域整体环境通过ISO14001认证，已由单一工业园区跨入创新型国际化科技新城建设的新阶段。45 营商环境领先。与先进高新区对标，向一流高新区学习，建成了全省一流的数字化市民中心，在全省率先开通经济和社会事务服务呼叫中心，创造了“小区域、大平台，小政府、大社会，小机关、大服务，小街道、大社区”体制优势，是山东省行政审批最少、服务效率最高、发展环境最优、市场活力最强的地区之一。2015年，经济总量居全国国家高新区30强，综合实力跻身国家高新区第一方阵，主要经济指标位列山东省国家高新区前三位，以占济宁市2.3%的土地面积，创造了全市13.3%的地区生产总值，集聚了全市48%的高新技术企业、85%的科技企业孵化载体和45%的“511计划”人才。2017年一季度，济宁高新区完成国内生产总值127.34亿元，同比增长6.2%；其中第一产业增长1.1%，第二产业增长6.9%，第三产业增长5.7%。完成公共财政预算收入9.44亿元，增长0.3%；完成固定资产投资83.03亿元，增长10.6%(高于全市7.1个百分点）；规模以上工业增加值增长6.42%，实际利用外资2.1亿美元，下降-50.3%；实际利用内资3.2亿元；实现进出口总值20.14亿元，增长22.6%；其中出口10.43亿元，增长10.1%，多数经济指标增幅高于全市平均水平。1、行政区划与人口状况高新区行政范围内人口根据用地划分为五部分，洸河街道、柳行街道、黄屯镇、王因镇、接庄街道。西部高新区首期规划用地范围内，洸府河以西洸府河办事处现有非农业人口4.5×104人；洸府河以东柳行办事处辖村庄24个，总人口24740人，其中农业人口21478人，非农业人口2992人；黄屯镇辖32个行政村，王因镇辖59个行政村，接庄街道辖48个行政村。高新区行政范围内现状总人口24.2万人，村庄总数166个。2、产生发展布局规划引导形成“三带十一园”的产业空间布局。三带：指崇文大道综合产业发展带、蓼沟河三产发展带、西浦路工业发展带。十一园：指工程机械与园区配套园、吟龙片区、创新创业园、科技新城商业文化配套中心、电子信息产业软件园、汽车及零件部园、滨河片区、蓼河新城片区、新兴产业园、水博园以及洸河片区。工程机械与装备制造园：继续培育第九工业园、十一、十二工业园、工程机机械配套园等现有产业，支撑工程机械及装备制造行业发展。吟龙片区：高新区居住商业聚集区，是未来高新区商业商务、居住、办公金融、人才服务、文化产业以及现代服务业等诸多产业的发展基础。45 创新创业园：结合现有的研发、教育资源及科技新城商业居住配套资源，重点发展创新、创业、创客中心及展示基地。科技新城商业文化配套中心：现状已经基本建成，是科技新城的服务中心，未来进行存量土地的整理及升级，重点提升公共服务能力。电子信息产业园：主要依托惠普、甲骨文、英特力等重点项目，逐步完善现有的产业基础，强化上下游企业的配套，逐步形成支柱性的产业格局，引领高新区产业升级。汽车及零部件园：深入发掘现有汽车及零部件发展潜力，扩大生产规模，做好存量土地的再利用。滨河片区：利用滨河科技园产业基础，逐步进行旧村改造及产业升级，为科技新城提供配套支撑。蓼河新城片区：重点建设蓼河公园三期，围绕人民医院、福利中心、育才中学东校区、中小学校等服务设施，沿蓼河及海川路轴线发展研发、居住、商业、健康及养老等三产服务业。新兴产业园：大力发展新能源、新材料，精密机械配件、高端生物医药等新兴产业。水博园：以旅游休闲、商业服务、总部经济和居住配套于一体的综合片区。洸河片区：在现状基础上逐步更新，重点发展商业服务及金融商务服务的三产服务业。3、南水北调东线工程（山东段）概况根据《南水北调东线工程规划》（修订版），南水北调东线工程的输水路线为：经韩庄运河、不老河入南四湖，经梁济运河入东平湖，经位山隧洞穿黄河，由鲁北输水线路出境。南水北调工程是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目，主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛，解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题，并可作为天津市的补充水源，输水主干线全长1150km，其中黄河以南660km，黄河以北490km，输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。45 南水北调东线工程能否顺利实施关键在于治污，山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分，是促进南水北调东线工程建设的一项至关重要的工作。按照《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（山东省地方标准DB37/599－2006）》及（2016）修改单一般保护区域中的标准要求：表6《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》及(2016)修改单指标BOD5（mg/L）COD（mg/L）SS（mg/L）石油类（mg/L）NH3-N（mg/L）总氮（mg/L）依据标准值20603051020一般保护区域标准标准值1050203515重点保护区域标准本标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准（GB3838－2002）和南水北调东线工程调水水质要求，将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指：山东省南水北调东线工程干渠大堤和所流经湖泊大堤（这两种大堤以下简称“沿线大堤”）内的全部区域。重点保护区域指：核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指：除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。本项目位于南水北调东线工程沿线重点保护区内，不属于保护区严禁建设的项目。45 45 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、声环境等）1、环境空气质量现状：本项目位于济宁高新区王因街道办事处杨村矿北临，环境空气质量现状监测数据采用山东省济宁市环境保护局网站发布的圣地度假村站点环境空气质量7天实时数据（2017.7.25-2017.7.31），位于项目西南侧10公里处，主要大气污染物日均监测浓度见表7。表7项目周边大气环境监测数据监测点名称污染物浓度范围超标率（%）最大超标倍数评价标准圣地度假村SO2（mg/m3）0.011-0.017000.15（mg/m3）NO2（mg/m3）0.019-0.035000.08（mg/m3）PM10（mg/m3）0.064-0.171140.140.15（mg/m3）SO2、NO2符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准（SO2150μg/m3、NO280μg/m3、PM10150μg/m3），PM10超标0.14倍，超标1天，其他天数均达标，7月份不属于冬季采暖、春季扬尘时期，超标原因是由于运输车辆通行造成的暂时性影响，环境空气质量现状良好。2、水环境质量现状项目所在地地表水为距离项目东侧1820m的泗河，根据环境功能区划分，泗河尹沟断面水质目标为IV类，根据山东省济宁市环保局网站发布的山东省省控地表水水质状况发布2017年9月数据，泗河河流尹沟断面地表水水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838--2002）IV类标准。该区域地下水环境质量较好，满足《地下水质量标准》（GB/T14848--93）III类标准。3、声环境质量现状根据《济宁市区环境功能规划》，项目所在地是2类声环境功能区，45 本项目所在区域附近不存在重大噪声源，区域噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。4、生态环境该区域为平原区，植被以绿化、农作物为主，周围绿化较好，项目区内无珍稀动植物和文物保护区，无重大环境制约因素。由于近年来工业企业的迅速发展，工业生产交通对当地农业生态环境已经造成了不利影响，主要表现在地表植被系统的破坏、天然河道功能衰退、大气污染对周围农作物和生态群落的不利影响。项目区内无珍稀动植物和文物保护区，无重大环境制约因素。45 45 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：本项目租赁厂区位于济宁高新区凯旋路路南中段南营村工业园内，主要环境敏感保护目标见表8：表8环境保护目标一览表环境要素敏感点名称性质相对位置距离（m）环境功能大气环境沿河村居民区E1229《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准长庆屯村小学学校E933长庆村居民区E1099杨村煤矿中学学校SE1339钱家村居民区SE1669戏楼村居民区S1493店子村居民区S1372陈庄村居民区S1369孙楼村居民区S1455魏庙村居民区SW1580北沟居民区SW1620陈家庄村居民区SW1321苏庄村居民区W1770杨家庄居民区W1540寺上村居民区W538声环境厂界/N、SW、E1《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准45 地表水环境泗河河流E1820《地表水环境质量标准》（GB3838--2002）IV类标准45 评价适用标准环境质量标准地表水：项目受纳水体执行《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）IV类标准，标准值见表9；表9地表水环境质量IV类标准单位：mg/L（PH除外）项目pH溶解氧CODCrBOD5标准值6～9≥3.0≤30≤6项目总磷氨氮石油类挥发酚标准值≤0.3≤1.5≤0.5≤0.01地下水：项目所在区域地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848－93）Ⅲ类标准，详见表10；表10地下水环境质量Ⅲ类标准单位：mg/L（PH除外）项目pH总硬度总大肠菌群亚硝酸盐标准值6.5～8.5≤450≤3.0≤0.02项目高锰酸盐指数氯化物硝酸盐挥发酚标准值≤3.0≤250≤20≤0.00环境空气：项目所在地属于二类环境空气质量功能区，SO2、NO2、TSP、PM10、PM2.5等执行《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准，见表11；表11环境空气质量二级标准单位：ug/m3污染物名称SO2NO2TSPPM10PM2.51小时平均（μg/m3）500200－－－24小时平均（μg/m3）1508030015075年平均（μg/m3）6040200703545 声环境：项目所在地声现状执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类标准（昼60dB；夜50dB）；污染物排放标准1、噪声营运期厂界噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准（夜间不生产）。2、固废营运期固废排放执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及环保部2013年第36号文中相关修订。45 总量控制指标本项目所在地无市政污水管网，生活污水外运堆肥，无生产废水产生，项目建成后不新增COD、氨氮排放；且本项目无废气产生，不新增SO2、NO2排放，未被纳入污染物总量控制管理指标，建议向环保部门核准备案。建设项目工程分析45 生产工艺流程简要说明或简图：1、工艺流程：本项目主要从事纸尿裤的生产加工，生产工艺流程图见下图1：图1纸尿裤工艺流程及产污环节图2、主要生产工艺简述：复合：将原材料无纺布、芯体、复合底膜、左右贴、橡筋、腰贴和卫生纸按照生产要求放在全自动生产流水线各个进料口，全自动流水线将各种原材料进行自动复合，复合时将热熔胶电加热至120℃左右后自动喷在所需位置。此工序会产生设备噪声。弧切：复合后的半成品自动进入弧切工段，即按要求用刀对原材料进行弧形切割。此工序会产生下脚料、设备噪声。纵向折叠：弧切后的半成品自动进行纵向折叠。此工序会产生设备噪声。终切：将自动折叠后的半成品切割成一个一个的独立半成品。此工序会产生下脚料、设备噪声。检验：人工检验合格后进入包装工序。不合格产品外售综合利用。此工序会产生不合格品。包装：合格后的成品自动折叠后，被推入塑料袋中，用自动封口机封口。最后按照装箱要求装入纸箱中，入库存放。此工序会产生少量废塑料袋和噪声。3、主要污染工序：1）废气45 项目营运期无废气产生。2）废水项目营运期无生产废水产生，废水主要为职工生活污水。职工生活污水经化粪池处理后外运堆肥。3）噪声营运期的主要声源为全自动生产流水线、包装机、螺杆式压缩机和封口机等设备，噪声源强约为75～85dB（A）。噪声衰减措施主要为选用低噪声设备，安装设备时采取减振等措施，经墙壁隔声和距离衰减。4）固体废物项目营运期产生的固体废弃物主要为下脚料、不合格品、废塑料袋以及职工生活垃圾等。45 环境影响分析45 施工期环境影响分析：本项目使用租赁厂房，项目入驻后主要进行设备的安装与调试以及房屋翻新，施工期基本无影响，因此本次环境影响评价不再对此进行分析评价。营运期环境影响分析：一、大气环境影响分析：项目营运期无废气产生。本项目所用热熔胶为环保型化学产品，不需溶剂、不含水分，100%的固体可熔性聚合物。使用过程中无废气产生。二、水环境影响分析：项目无生产废水产生，项目废水主要为职工生活污水。项目定员7人，用水标准按50L/（人·d）计，一年工作200天，则生活用水总量约为70m3/a。根据《环境统计手册》，生活污水产生量按照用水量的85％计算，则生活污水的产生量约为59.5m3/a。生活污水主要污染物为COD、BOD5、SS、氨氮，类比同类项目，主要污染物浓度为COD300mg/L、BOD5180mg/L、SS200mg/L、氨氮25mg/L，则污染物产生量为COD0.0179t/a、BOD50.011t/a、SS0.011t/a、氨氮0.001t/a。项目生活污水经化粪池处理后外运堆肥。项目化粪池经防渗处理。项目营运期产生的废水对项目周围水环境影响较小。三、噪声影响分析本项目营运期的主要声源为全自动生产流水线、包装机、螺杆式压缩机和封口机等设备，噪声源强为75～85dB（A）。由于设备均安置在车间内，选用低噪声设备，设备安装时采取了减振等措施；经墙壁隔声和距离衰减后，衰减量约为25dB(A)，对厂界噪声贡献值为50～60dB（A）。按照《环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4－2009）》的要求，可选择点声源预测模式，来模拟预测本建设项目主要声源排放噪声随距离的衰减变化规律，计算公式如下：45 L2=L1－20lg(r2/r1)-L式中：L2——点声源在预测点产生的声压级dB(A)；L1——点声源在参考点产生的声压级，dB(A)；r2——预测点距声源的距离，m；r1——参考点距声源的距离，m；L——各种因素引起的衰减量（包括声屏障、空气吸收等引起的衰减量），dB(A)。对两个以上多个声源同时存在时，其预测点总声压级采用下面公式：Leq=10lg(100.1Li)Li——第i个声源对预测点的声级影响，dB(A)。为预测项目噪声源对周围声环境的影响情况，首先预测噪声源随距离的衰减，然后将噪声源产生的噪声值与区域噪声背景值叠加，即可以预测不同距离的噪声值。叠加公式为：Leq=10lg(10L1/10-10L2/10)式中：Leq——噪声源噪声与背景噪声叠加值；L1——背景噪声；L2——为噪声源贡献值。噪声源强及预计降噪效果见下表12，采取的噪声削减措施主要为车间隔声、距离衰减，衰减隔声后噪声值如下表13。表12噪声源强及预计降噪效果dB(A)序号噪声源噪声源强dB（A）台数（台）噪声叠加值dB（A）衰减后噪声值dB（A）1全自动生产流水线75175502包装机80180573螺杆式压缩机80180564封口机851855945 表13声环境影响预测结果预测点源贡献值dB（A）标准值dB（A）达标情况（昼）东厂界51.5昼60达标达标南厂界53.3达标达标西厂界52.8达标达标北厂界45.0达标达标采取以上措施后，厂界噪声昼间≤60dB(A)，夜间不经营，厂界外1m处的噪声值能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348--2008）2类标准要求。本项目与周围敏感点的距离在538m以上，通过车间隔声、绿化降噪后，对周边声环境影响较小。四、固体废物影响分析项目营运期产生的固体废弃物主要为下脚料、不合格品和废塑料袋以及职工生活垃圾。（1）一般固废根据企业提供资料，一般固废产生量为下脚料约为0.005t/a，不合格品0.01t/a，废塑料袋0.003t/a，外售综合利用。下脚料、不合格品和废塑料袋均属一般工业固废，需置于专门贮存场所收集存放，该场所应防雨、防风、防渗漏，不得混入生活垃圾，达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及环保部2013年第36号文中相关修订中的要求。（2）职工生活垃圾职工生活垃圾按0.5kg/(人·d)，职工定员7人，年工作200天，则生活垃圾的产生量为0.7t/a。生活垃圾由项目所在地环卫部门收集后运往城市生活垃圾填埋场，实行无害化处理。不会对环境造成影响。45 本项目所产生固废需严格的管理，建设规范的固体废物储存场所和管理制度，对各种固体废物进行分类储存，危险废物应健全管理台账并严格分类。各种固体废物经妥善处理后，项目固体废物对环境影响较小。五、环境风险分析环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度。建设项目环境风险评价，主要是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。本项目为纸尿裤生产加工项目，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的规定，对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本建设项目在营运过程中，无风险因素。六、项目环保投资费用分析项目投资总额30.03万元，其中环保投资3万元，约占项目总投资的9.9%。环保设施能满足有关污染治理方面的需要，环保措施可以达到达标排放的要求，投资合理。项目环保设施投资及处理效果见表14。表14环保设施投资及处理效果一览表项目环保设施名称数量环保投资（万元）效果废水化粪池11废水达标排放噪声隔声、减振、消声―1厂界达标固废一般固废―1做到防渗防漏，且符合GB18599-2001及2013年第36号文中相关修订合计――3――45 本项目在污染治理和控制方面有一定的投入，通过设施建设和日常运行，可保证各类污染物达标排放。对预防和杜绝可能产生的潜在事故污染影响也能发挥明显的作用。因此，建设项目环保投入比较合理，污染物经过各项设施处理后对周围环境影响较小。七、项目环境保护“三同时”验收一览表项目环境保护“三同时”验收详见表15。表15项目“三同时”验收一览表污染因素针对对象环保措施监测项目标准废水生活污水项目生活污水经化粪池处理后外运堆肥//噪声厂界隔声减振措施Leq（A）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准（夜间不生产）固废——一般固废贮存设施满足相关要求《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及环保部2013年第36号文中相关修订；45 污染物排放分析废水新鲜水总用量70t/a排放去向直接化粪池生产废水排放量0最终外运堆肥生活污水排放量59.5t/a产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）生活污水CODCrBOD5SS氨氮0.01790.0110.0110.0010000废气工艺过程废气排放量（万标·立方米/年）排气筒高度（米）产生污染的工艺装置或设备名称主要的污染物名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）废渣主要的污染物排放去向名称产生量（吨/年）排放量（吨/年）生活垃圾0.70生活垃圾填埋场下脚料0.0050外售综合利用废塑料袋0.0030不合格品0.01045 噪声产生噪声的设备名称等效声级dB(A)全自动生产流水线、包装机、螺杆式压缩机和封口机75-85其他无建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物////水污染物生活污水CODBOD5氨氮SS动植物油生活污水经化粪池（防渗）处理后外运堆肥对周围环境影响较小固体员工生活生活垃圾环卫部门统一收集后卫生填埋45 废物固废均得到有效处置，不产生二次污染生产车间下脚料集中收集后外售综合利用不合格品废塑料袋噪声营运期的主要声源为全自动生产流水线、包装机、螺杆式压缩机和封口机等设备运行产生的噪声，噪声源强约为75～85dB（A），通过选用低噪声设备，设备安装防震减噪措施后，衰减量约为25dB(A)，确保噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准（夜间不生产）。其他无污染物增减情况表污染物名称原有排放量（1）新建部分产生量（2）新建部分削减量（3）以新带老削减量（4）排放增减量（5）排放总量（6）废水0.005950.00595+00CODcr0.390.39+00BOD50.20.2+00SS0.170.17+0045 氨氮0.030.03+00动植物油0.030.03+00废气0+颗粒物////工业固体废物0.0.0+00一般固废0.0.0+00生活垃圾0.000070.000070+00注：1、单位：废气量万标米3/年；废水、固体废物万吨/年；一类污染物千克/年；其他吨/年。2、“污染物名称”一栏的空格处填写该项目的特征污染物。3、逻辑关系：（5）=（2）-（3）-（4）；（6）=（2）-（3）+（1）-（4）。4、（5）≥0时，取正值；（5）≤0时，取负值。生态影响分析45 主要生态影响（不够可另附页）项目营运过程中采取有效的措施，产生的污染物不会对周边的生态环境造成影响。厂区已经进行了一定程度的绿化，这可以对因项目建设造成的生态环境方面的损失形成一定的补偿，降低项目建设对生态环境的影响。从项目总体来看，本项目对评价区域周围生态环境的影响在环境可接受范围内，不足以导致区域生态环境现状的改变。生态保护措施及预期效果：生态保护的一个很重要的措施就是提高项目的绿化率，绿化是项目环境保护的重要内容之一，绿化既可以起到调湿、调温、净化空气中粉尘和有害气体，降低噪声的作用，又能美化项目环境，为员工创造良好的户外活动场所。项目建成后加强管理，保护绿化成果，提高人们的环境保护意识。45 结论与建议一、结论（一）选址可行性本项目租赁厂区位于济宁高新区王因街道办事处杨村矿北临，占地面积约15180m2，租赁合同见附件2。经济宁高新区王因街道办事处证明（见附件3），项目用地性质为建设用地，符合高新区总体规划和环境规划要求，周边无省级或市级重点文物保护单位。本项目周边30m范围内无输油管道及天然气管道，符合《山东省石油天然气管道保护办法》（山东省人民政府令第214号）的规定，因此本项目选址是可行的。（二）产业政策项目不属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（国家发改委21号令修正版）中的限制类、淘汰类和禁止类，属于允许类项目，符合相应的产业政策。（三）项目周围环境质量现状评价结论：项目区域内大气环境质量达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，水环境、声环境总体良好，生态环境处于良性循环。（四）施工期的环境影响本项目为租赁厂房，厂房已建设完毕，施工期环境影响已结束。（五）营运期的环境影响1、大气环境影响分析本项目无废气产生。2、水环境影响分析项目运营过程无生产废水产生，废水主要为职工的生活污水。项目生活污水经化粪池处理后外运堆肥。化粪池经防渗处理，可有效防止废水渗漏，项目废水排放对项目周边水环境影响较小。45 2、噪声环境影响分析本项目营运期的主要声源为全自动生产流水线、包装机、螺杆式压缩机和封口机等设备，噪声源强约为75～85dB（A）。设备基座和基础之间设置隔振垫，且设备置于室内，采取上述隔声、消声等降噪措施，衰减量约为25dB(A)。经过距离衰减后噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准（夜间不生产），对周围声环境影响较小。3、固体废物影响分析项目厂区内设垃圾桶，生活垃圾统一收集后卫生填埋；一般工业固废需置于专门贮存场所收集存放，该场所应防雨、防风、防渗漏，不得混入生活垃圾，达到《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及环保部2013年第36号文中相关修订中的要求；各种固体废物都得到妥善处理，不会对周围的环境产生不良影响。5、环境风险分析本项目环境风险评价等级定为二级，主要以提出防范、减缓和应急措施为主。应根据安全管理部门要求，企业应加强生产安全管理，提高安全意识，经常检查、维修设备，杜绝事故发生。同时企业应制定事故应急措施，做到发生事故时能迅速作出处理措施，确保职工生命安全。二、建议1、项目的环保措施要确保落实到位，实现经济效益、社会效益与环境效益的统一与协调发展。2、企业应完善管理机制，强化企业职工自身的环保意识、安全意识和事故风险意识，制订应急预案，加强管理。45 综上所述，本项目符合国家产业政策，选址符合当地规划，只要建设单位能够严格按照设计施工和生产，并认真落实本报告表所提出的污染防治措施，本工程建设不会对环境产生明显影响，从环境保护角度考虑，本项目建设可行。45 45'