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'建设项目环境影响报告表项目名称:年产30000吨塑料制品加工项目建设单位:汶上县龙欣塑料制品厂(盖章)编制日期:2017年1月国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目总投资总额。5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。46
一、建设项目基本情况项目名称年产30000吨塑料制品加工项目建设单位汶上县龙欣塑料制品厂法人代表侯典武联系人侯典武通讯地址汶上县郭仓镇苏村联系电话传真--邮政编码建设地点汶上县郭仓镇苏村西北500米处立项审批部门汶上县发展和改革局批准文号建设性质新建行业类别及代码C2923塑料丝、绳及编织品制造占地面积(平方米)800绿化面积(平方米)100总投资(万元)300其中:环保投资(万元)3环保投资占总投资比例1%评价经费(万元)预期投产日期2017年2月主要内容及规模:一、项目建设背景及概况汶上县及周边市场及人力资源丰富,为了求新的经济增长点,合理开发利用汶上县资源,汶上县龙欣塑料制品厂根据市场需求,拟投资建设年产30000吨塑料制品加工项目。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境管理条例》的有关规定,建设项目需执行环境影响评价制度,根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,本项目属于“N轻工”中第116小项塑料制品制造“其他”,故需编制环境影响报告表。汶上县龙欣塑料制品厂特委托我公司对该项目进行环境影响评价。我公司接到委托后,立即开展详细的现场调查、资料收集工作,在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则要求编制了环境影响报告表。二、项目厂址本项目位于汶上县郭仓镇苏村西北500米处。项目四周为农田,东北侧100m处为隋村,东侧150m处为侯庄村,本项目租赁现有厂房,并在其基础上进行改造。(见附图1地理位置图,图中★处为项目所在地)46
项目南侧项目西侧项目北侧项目东侧红庙苏村隋村侯庄村150m100m项目位置图1-1项目近距离敏感目标图46
三、总平面布置项目占地面积800m2,公司大门设置于西侧,西侧为生产路,厂区靠近大门建设钢结构生产车间,生产车间内部北侧作为原料仓库,厂区东侧利用现有的房间作为办公室,其中一层作为成品仓库,项目距离东侧105国道2.5km,所处位置地势平坦,交通便利,并根据本产品的工艺、运输、消防、安全的要求,结合地形等因素,按照国家有关标准和规定,对生产、运输、绿化进行了优化,并配有较为完善的供电、供水、排水等基础设施。(见附图2:项目平面布置示意图)四、主要产品及规模本项目运营后,具体的产品方案见下表所示:表1-1产品方案及规模序号产品名称规格年产量备注1塑料绳4mm、6mm、8mm、12mm、15mm30000吨--五、主要原材料、辅助材料指标本项目生产所用主要原辅材料消耗量见下表:表1-2项目主要原辅材料一览表序号原材料名称单位数量备注1聚乙烯塑料颗粒t/a30300吨购买成品塑料颗粒六、工程内容1、车间组成拟建项目工程内容详见表1-3。表1-3项目组成一览表序号工程组成工程内容备注1主体工程生产车间1F,建筑面积600m2,其中生产车间北侧100m2作为原料仓库新建钢结构2辅助工程办公楼2F,厂区东北侧第1层及东南侧第2层作为办公室,东南侧第1层作为成品仓库现有构筑物循环水池在厂区南部建设1个循环沉淀池,尺寸为15×2.5×1.5m3,钢结构,三级过滤模式新建3公用工程给排水给水排水管网--供暖办公室采暖采用空调--供电由附近电网接入--46
4环保工程废水生活污水由化粪池收集处理后外运作农肥,不外排。--废气废气主要是加热挤出废气非甲烷总烃,在设备上方设置集气罩,收集后由引风机引风,经活性炭吸附后车间顶部排放。--噪声选用低噪音设备、设备基础减震、安装吸声消声材料等--固废边角料收集后外售;不合格产品回收利用;生活垃圾由环卫部门统一清运--2、主要设备项目运营后,项目生产主要设备见表1-4。表1-4项目主要生产设备一览表序号设备名称型号单位数量1塑料螺杆挤出机S-180台42输送提升机SM-600、SM-500、SM-300台6(总)3成型缠绕机A-1420台84回收切粒机HJQ-400E/H台25循环水池15×2.5×1.5m3个16料仓(半成品)3×4×2.5m个17变压器80KVA、160KVA个2(总)七、公用工程1、给排水给水:项目厂区供水由自来水管网提供,其水质、水压、水量能够满足员工生活的需要。项目用水主要是生产用水和生活用水,项目生产用水主要是冷却用水,该部分用水循环使用,定期补充,冷却过程用水量为0.5m3/d。项目职工人数25人,年工作300天,根据《山东省城市生活用水量标准(试行)》的规定,职工生活用水按50L/人.天,生活用水量为1.25m3/d(375m3/a)。绿化用水按2L/m2·d计,项目绿化面积为100m2,则日用水为0.2m3/d,全年绿化天数按200天计,则用水量为40m3/a。46
排水:排水采用雨、污分流制,雨水单独收集后外排。项目无生产废水产生,生活污水按用水量的80%计算,则污水量为1m3/d(300m3/a),经化粪池收集处理后外运作农肥,不外排。损耗0.251.251外运作农肥化粪池生活用水1.95损耗0.5新鲜水0.5循环水池100m3冷却用水0.2损耗0.2绿化用水图1-2项目水平衡图(单位:m3/d)2、用电本项目用电由供电电网提供,能够满足生产、生活的需要。3、供热项目生产过程中挤出工序采用电加热,厂区内不设燃煤等锅炉设备,取暖采用空调取暖。八、项目选址及建设可行性分析1、项目规划符合性及选址合理性分析本项目位于汶上县郭仓镇苏村西北500米处,项目四周为农田,项目租赁现有厂区进行生产。建设区周围无历史文物、名胜古迹以及珍贵动植物等重要保护目标,无放射性污染及严重的有害气体污染。2、项目与产业政策符合性分析本项目为塑料绳加工项目,根据国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正),本项目产品、工艺及生产能力均不在淘汰类或者限制类之列,属于允许类项目,是符合国家产业政策要求的。3、建设项目与《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》符合性分析46
根据《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》(2012年本),凡列入《限制目录》第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入((限制目录》第一至第六类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续;凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;按照国务院批准的《产业结构调整指导目录》,凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。该项目厂址位于汶上县郭仓镇苏村西北500米处,不占用农田,不属于国土资发《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》(2012年本)限批、禁批的范围。4、鲁环发[2009]80号文符合性本项目为年产30000吨塑料制品加工项目,按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)、《建设项目环评审批原则(试行)》的通知鲁环函〔2012〕263号和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)的规定,对该项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,该项目在运营过程中,不存在重大的环境风险。该项目建设满足山东省环境保护厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号)关于环境风险评价的要求。5、鲁环函[2012]263号文件符合性①项目符合《关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64号)的有关规定;②项目为新建项目,本项目建设未占用基本农田,符合当地规划。③新建项目的建设符合《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号)关于环境风险评价的要求。④新建项目符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正),不属于对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,项目所在区域环境质量能满足环境功能区要求,项目所在地不属于饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区,不属于区域限批范围内。⑤新建项目不属于《建设项目环评审批原则(试行)》中重点行业建设项目范围。46
综上分析,项目建设符合建设项目环评审批原则。6、拟建项目与南水北调工程的关系项目位于南水北调东线工程沿线一般保护区,排放水需满足《南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/599-2006)一般保护区排放标准及修改单的要求同时需满足地方政府要求。本项目无生产废水,生活污水经化粪池收集处理后外运作农肥,不外排,对周围地表水环境影响较小。综上所述,该项目符合国家相关环保要求。九、经济技术指标及工作制度本项目总投资300万元,职工人数25人,年工作日300天,8小时工作制。与本项目有关的原污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,无与本项目有关的环境问题。46
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1.地理位置汶上地处山东省西南部,东临古城兖州,西接水泊梁山,南依微山湖,北枕东岳泰山。东经116°40′—116°18′北纬35°31′—35°36′,大部分地区处于平原地带,汶上县属北温带大陆性季风湿润气候区。汶上县境内有大汶河,小汶河流经北部以及西部,又有泉河等河流流经中东部而后汇流到小汶河,包括县域下面的地下水也全部源于汶水的补给,汶上整个县域地处汶水之上,因此得名汶上。汶上县地处鲁中低山丘陵与鲁西平原交接地带,地处山东省西南部,东临古城兖州,西接水泊梁山,南依微山湖,北枕东岳泰山。南北最大纵距58公里,东西最大横距35公里,东临兖州、宁阳,西连梁山、嘉祥,南与济宁市任城区接壤,北枕大汶河,与肥城、东平相望。2.地形、地貌、地质汶上县境内山丘属泰沂山系,多为东南西北走向,纯山面积31平方公里,主要昙山、太白山(水牛山)、卧佛山、彩山、九峰山等。太白山醉似卧牛,亦叫水牛山,有摩崖石刻,唐代大诗人李白曾到此观赏,因此得名。汶上县东北属古老泰山隆起的残丘低岭,西南部属古大野泽,梁山泊东畔,整个地势由东北缓顷西南,至高点为昙山顶峰,海拔171.7米;最低点在蜀山湖湖底,海拔36.5米,中部地势平坦,为黄河冲击平原,土层厚、土质好。3.气候、气象汶上县属北温带大陆性季风湿润气候区,光照充足,四季分明,无霜期长,降水年季变化大,春季多南风,少雨干旱,由于气温回升快,季末高温,常出现干热风,形成春旱;夏季多东南风,天气炎热,降雨集中,日照时间长,湿度大,有利于作物生长;秋季光照充足,昼夜温差大,降水量30年平均628毫米,因东南风和西北风频繁互易,常出现秋旱和连阴雨;冬季多西北风,干旱少雪。1995年7月1日06时30分—14时25分,山东省济宁地区的9个县市区78个乡镇遭到历史上罕见的强冰雹袭击,冰雹最大直径70mm(汶上县),最小10mm(鱼台县)。46
4.水文河流:境内属淮河流域京杭大运河水系。内河主要有小汶河、泉河、小新河、因势由东北向西南注入京杭大运河,著名的京杭大运河经汶上西南边境12公里,大汶河流经北部边境15.3公里。湖泉:县境西南部有南旺、蜀山、马踏三湖、水岸相接,面积约65平方公里。明编《汶上县志》记载:“湖多鱼鳖荻蔬蒲,居人赖焉。夏秋之间,菱荷锦张,灿若晓霞,游者似睹江南之胜”。东北部较著名山泉11个,龙斗泉、薛家沟泉、老源头泉、鸡爪泉、赵家桥泉、泺当泉、马庄泉等。20世纪60年代里干涸。5.矿产资源共发现矿产17种,主要有煤、金、铁、铅、水晶、高岭土、脉石英、花岗石、石灰石、粗石沙、矿泉水等。煤:分布在东南和西北部,含煤地层面积600平方公里,预测储量14亿吨。金:分布在东北部昙山周边地带,包括砂金和岩金,已确定金矿体有两个,含金品位在5克吨以上。铁:分布在北部郭仓乡李官集地段,总储量5200万吨以上。铅:分布在白石、军屯两乡,D级储量5275.9吨,水晶分布在白石镇孟庄一带。花岗石:分布在白石乡卧佛山一带,总储量2000万立方米以上,其中现实资源量937万立方米,潜在资源量1070万立方米。矿泉水:分部较广,经国家鉴定为优质天然矿泉水。高岭土:具有一定规模、潜力巨大的环保型矿种,主要分布在白石乡一带。6.土壤、植被、生物多样性汶上县盛产小麦、大豆、玉米和棉花、蔬菜等经济作物,已形成了草莓、韭菜、大蒜、银杏、辣椒、洋香瓜、中药材、花卉等优良品种生产基地。主要有香附、蔓荆子、枸杞子、桔梗等药材资源104科259种,苇、藕、荸荠等水生植物。鲤、鲫、鲢、草鱼、鲇鱼等水生动物,兔,獾、狸、刺猬等兽类动物,猫头鹰、麻雀、喜鹊等飞禽。46
社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):汶上县地处山东省西南部,辖属济宁市,面积877平方公里,493个村居,总人口78万人,下辖汶上镇、南站镇、康驿镇、南旺镇、刘楼镇、次丘镇、寅寺镇、郭楼镇、郭仓镇、杨店镇、军屯乡、白石镇、苑庄镇、义桥镇等十四处乡镇和两个开发区。汶上古称中都,历史悠久,文化底蕴丰厚,是北辛文化,大汶口文化的发祥地之一,儒家文化,佛教文化,运河文化,始祖文化在此交相辉映,素有“千年佛都,儒贤圣地”之美誉。县城西北隅的太子灵踪塔始建于宋代,气势雄伟,1994年3月,在塔内发现了141件佛教圣物。公元前501年,伟大的思想家、教育家、政治家孔子初仕中都宰,明朝嘉靖至万历年间,汶上相继有四人出任尚书之职。汶上现存众多名胜古迹,发掘的北辛文化遗址和细石器化距今约1-1.5万年。文庙建筑群始建于唐代,堪与曲阜的孔庙相媲美。 国民经济实力持续增长。2013年,全县经济社会在转型升级中保持了平稳较快发展。全年完成地区生产总值210亿元,同比增长12.3%;财政总收入18.2亿元,增长7.1%。地方财政收入首次突破10亿元,达到11.26亿元,增长14.7%;规模以上固定资产投资280亿元,增长23.6%;社会消费品零售总额82.3亿元,增长13%;城镇居民人均可支配收入21407元、农民人均纯收入11489元,分别增长11.5%和14%。土地托管服务和广播惠农工作两个全国性现场会在我县相继召开,汶上经验在全国推广。农林牧渔业平稳发展。大力发展以核桃为重点的林果业、以芦花鸡为重点的畜牧养殖业,全面提升有机蔬菜、苗木花卉等特色农产品的产业化、规模化水平,初步形成了支撑现代农业体系的专业基地和产业带。目前,全县核桃种植面积达到7万余亩,被评为山东省核桃产业示范县、中国核桃之乡,元丰核桃、岱香核桃荣获第七届世界核桃大会“优良品种奖”;芦花鸡存栏量达到50多万只,实现销售收入2.2亿元,成为中国芦花鸡唯一原产地;苗木花卉种植面积达到4万亩。农业产业化进程加快,新发展市级农业龙头企业5家、家庭农场89家,粮食总产实现“十一连增”,50万亩粮食高产创建三年规划获省政府批准,被纳入省重点扶持项目,粮食高产创建工作走在全省前列,再次被评为全国粮食生产先进县。46
企业实力持续壮大。围绕培育做大盐煤精细化工、节能环保、工程机械、发电机组和纺织服装五大特色产业,科学编制了产业发展规划,着力打造特色鲜明、优势明显的产业集群,建设国内重要的化工新材料基地、节能产品研发生产基地、工程机械结构件制造基地、智能发电机组制造基地和商务服装生产基地。全县规模以上工业企业新增38家,实现销售收入163.3亿元、利税30.1亿元,分别增长30%、25%;五大特色产业实现销售收入140亿元、利税23.8亿元,分别占全县规模以上工业总量的80.5%和78.1%,纺织服装产业集群被列入省重点产业集群,煤炭企业形成的地方税收占公共财政预算收入的比重下降到22.5%,工业结构更加优化。科技创新成效显著,新增国家级高新技术企业2家、省级“一企一技术”研发中心3个、“山东名牌”2个,高新技术产业产值占比提高到21%,蝉联全国科技进步先进县。加快推进城镇化进程,提高县域经济承载力。积极构建新型城镇体系,一是加快融入济宁都市区发展大格局,打造现代繁荣的中心城区。全面推进中心城区建设。东部新城区政和广场建成开放,县文化艺术中心、体育中心等公共服务项目完成主体工程,新区形象更加靓丽。西部商贸物流区“三纵四横”的路网框架初步形成,万隆国际商城、佛都商业广场等商贸物流项目进展顺利,打造济泰菏区域物流基地奠定了坚实基础。老城区36万平方米的宝相寺景区东扩回迁楼、宝相福地、北泉河及小街巷治理等工程顺利推进,拓宽了发展空间,提升了老城形象。二是打造特色鲜明的新型镇村。小城镇建设加速推进,全面完成14处乡镇总体规划修编,郭楼镇被列为市级特色产业镇,南站、康驿成功创建国家级生态乡镇,郭仓、寅寺分别列入西部经济隆起带“区域重镇“和“经济强镇”规划。稳妥推进农村新型社区建设,完成建筑面积110万平方米,2800余户农民喜迁新居。三是全力攻坚乡村生态文明建设。自2012年起,计划利用三年的时间,集中开展乡村生态文明建设大会战,全面打响治差、治乱、治脏、治污攻坚战,确保一年见形象,两年大变样,三年全覆盖,彻底解决农村环境脏乱差等突出问题。截至现在,累计完成265个村的环境综合整治,农村面貌发生了前所未有的重大变化,我县被确定为全省首批美丽乡村建设试点县。46
三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等):建设项目位于汶上县郭仓镇苏村西北500米处,周边环境状况良好,环境质量现状如下:1、环境空气参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ14-1996),项目所在地环境空气质量功能区属二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。济宁环境网站公布的《济宁市大气环境质量2015年6月份13县市区排名》可知,项目选址区域的PM10、NO2和SO2日均浓度值均低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值,表明该地区环境空气质量较好。各项指标具体数值见表3-1。表3-12015年6月份汶上县大气环境质量(单位:μg/m3)指标SO2NO2PM10PM2.5数值193211476二、水环境项目所在地地表水环境质量功能区属Ⅲ类区,执行国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。参照《汶上县集中式生活饮用水水源水质状况报告2016年度上半年济宁市汶上县集中式生活饮用水水源水质状况报告》的监测数据(监测时间:2016.6.20),区域地下水环境质量较好,监测因子均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准的要求。表3-3地下水监测结果单位:mg/L监测点位名称本月取水量(万吨)色(度)嗅和味(级)浑浊度(度)肉眼可见物pH值汞(mg/L)砷(mg/L)汶上东水厂12501无7.410.00010.001汶上中都水厂14501无7.380.00010.001监测点位名称高锰酸盐指数(mg/L)硝酸盐(mg/L)亚硝酸盐(mg/L)氨氮(mg/L)氟化物(mg/L)碘化物(mg/L)氰化物(mg/L)镍(mg/L)汶上东水厂0.322.370.0010.0390.20.050.0020.0005汶上中都水厂0.345.480.0010.0450.20.050.0020.000546
监测点位名称铜(mg/L)锌(mg/L)总硬度(mg/L)溶解性总固体(mg/L)挥发性酚类(以苯酚计)(mg/L)阴离子合成洗涤剂(mg/L)硫酸盐(mg/L)总大肠菌群(个/L)汶上东水厂0.0050.00251786380.0010.05016.9<2汶上中都水厂0.0050.00252128770.0010.05016.4<2监测点位名称氯化物(mg/L)铁(mg/L)锰(mg/L)铅(mg/L)硒(mg/L)镉(mg/L)铬(六价)(mg/L)六六六(μg/L)汶上东水厂15.60.0250.0250.00250.00040.00050.0040.01汶上中都水厂18.90.0250.0250.00250.00040.00050.0040.01三、声环境该项目所在地厂界周围环境噪声基本符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准,声环境质量较好。四、生态环境项目地址周边主要为农田,主要种植玉米、小麦等北方作物,树木主要为杨树等高大乔木,该区域以农田作物为主体,自然草被作镶嵌,形成了有乔木、灌木、草木和低等植物相结合的群落,区域生态环境质量尚可。46
项目所在区域1.5km范围内无自然保护区、名胜古迹及风景区等特殊环境敏感目标。表3-4项目主要环境保护目标类别目标相对方位相对距离(m)功能环境空气隋村EN100二类区侯庄村E150苏村ES500红庙ES450杨集村W630于楼WN1020韦村EN850孙村N1420曾庙村WN1450李村WN1200何庄WS1260邓庄WS1300孙杨村ES1300韦楼村EN1130声环境厂界四周2类水环境小汶河III类46
四、评价适用标准环境质量标准地面水:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准;表4-1地表水环境质量III类标准单位:mg/L项目pH溶解氧CODCrBOD5标准值6~9≥5.0≤20≤4项目总磷氨氮石油类挥发酚标准值≤0.2≤1.0≤0.05≤0.005地下水:《地下水质量标准》(GB/T14848-93)III类标准; 表4-2地下水环境质量III类标准单位:mg/L项目pH总硬度总大肠菌群亚硝酸盐标准值6.5~8.5≤450≤3.0≤0.02项目高锰酸盐指数氯化物硝酸盐挥发酚标准值≤3.0≤250≤20≤0.002环境空气:《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;表4-3环境空气质量二级标准单位:mg/m3项目PM10SO2NO21小时平均值/0.500.20日平均值0.150.150.08年平均值0.070.060.04声环境:《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准;表4-4声环境质量标准单位:dB(A)名称标准文号单位级别标准限值工业企业厂界环境噪声排放限值GB12348-2008dB(A)2类昼间夜间605046
污染物排放标准1、废水排放标准《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/599-2006)及修改单一般保护区标准。2、噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求,具体见表4-5;表4-5建筑施工场界环境噪声排放标准单位:dB(A)昼间夜间7055营运期项目噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类功能区标准要求,具体见表4-6。表4-6工业企业厂界环境噪声排放标准单位:dB(A)声环境功能区类别昼间夜间260503、废气排放标准项目粉尘执行《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3企业边界大气污染物浓度限值(其它颗粒物1.0mg/Nm3)。非甲烷总烃执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准。表4-7大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)非甲烷总烃120104、固废排放标准项目一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单(环保部公告2013年第36号)。总量控制指标生活污水经化粪池收集处理后外运作农肥,不外排,因此,本项目不需申请总量控制指标。46
五、建设项目工程分析施工期工程分析:一、施工期工艺流程本项目对现有的租赁厂区进行改建,新建生产车间、原料仓库、循环水池等,办公室及成品仓库利用原有构筑物,项目建设工期1个月。项目建设过程分为前期准备、建筑施工和设备调试三个阶段,其项目建设工艺流程及产污环节示意图见图5-1:噪声、扬尘场地平整噪声、扬尘、废水、建筑垃圾、废水、建筑垃圾基础工程工主体工程体工程噪声、废水、建筑垃圾设备安装调试噪声竣工验收图5-1工程建设工艺流程及产污环节示意图二、施工期产污环节及排放情况:本工程施工期的主要污染工序为:构筑物建设过程中产生的废气、噪声、废水、固废等。建设施工期工人为10人。1、废气项目施工期产生的废气主要有扬尘、施工机械产生的尾气。⑴施工扬尘主要产生在以下环节:①施工机械挖土时的扬尘;②施工材料、弃土堆放时产生的扬尘;③土方运输过程中的扬尘。⑵施工期间汽车尾气来源于运输车辆、各类以燃油为动力的工程机械在场地开挖、场地平整、物料运输等施工作业时产生的尾气,排放的主要污染物为CO、NOx、SO2。46
2、废水本工程施工期废水主要为施工人员产生的生活污水及建筑施工废水,生活用水量按40L/人·d计,则用水量为0.4m3/d,以水的消耗率为20%计,则生活污水排放量约0.32m3/d,主要污染物为COD、SS、BOD5等。施工废水主要是混凝土养护废水以及设备工具清洗水等,主要含SS和石油类等。施工废水其产生量较小,按0.2m3/d计,以水的消耗率为20%计,则施工废水产生量约0.16m3/d。建筑施工废水产生量较少,沉淀后回用。3、噪声本项目施工期噪声主要为起重机、运输汽车等施工机械作业时产生的噪声,建设期主要施工机械设备的噪声源强见表5-1。表5-1施工机械噪声源源强设备名称测点距离声级值dB(A)设备名称测点距离m声级值dB(A)起重机584汽车590电钻594电锯5904、固体废弃物施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾、各种建筑垃圾等。生活垃圾以人均每天产生0.35kg计算,施工人数10人,则施工期产生的生活垃圾约0.32t,集中收集后由环卫部门统一清运。建筑垃圾:项目施工期间建筑垃圾发生量为0.7t。46
营运期工程分析:1、工艺流程原料缠绕提升挤出机挤出成品循环水池回流不合格产品、非甲烷总烃、下脚料不合格产品回收切粒返回挤出工序少量粉尘料仓冷却图5-2营运期项目生产工艺流程图工艺流程说明:1、项目购进的原料均为聚乙烯成品颗粒,不含其它物质。2、中间提升进入料仓,起到挤出机的缓冲作用。3、料仓进料进入挤出机电加热挤出成型,挤出工序后进行冷却定型。4、由缠绕机缠绕成型,进入成品仓库外售。7、循环水池:循环水池设计为三级沉淀池。2、营运期污染物产生情况及治理措施分析(1)、废水项目生产过程中不产生废水,冷却用水进入循环水池处理后循环使用,不外排。项目废水主要是生产污水,生活污水按用水量的80%计算,则污水量为1m3/d(300m3/a),经厂区化粪池收集处理后外运作农肥,不外排。(2)、废气本项目废气主要是挤出工序温度控制在160-220摄氏度左右,根据物料的理化性质分析,在此温度下塑料原料基本不发生分解,废气以非甲烷总烃计。类比同类行业,非甲烷总烃产生量约为0.1kg/t原料。本项目原料用量为30300t/a,则有机废气产生量为3.03t/a。根据《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中”46
新污染源的无组织排放从严控制,一般情况下不应有无组织排放存在,无法避免的无组织排放应达到表2规定的标准值”的要求,鉴于本项目挤出工序有机废气的产生量不大,且按照工序的生产实际,能够实现有组织排放。针对车间产生的有机废气,在挤出机上方各设置1个集气罩,共2个,收集挤出工序产生的有机废气,经引风机引风至活性炭吸附装置处理后,经车间顶部排放。引风机风量为5000m3/h,集气罩收集效率为95%,活性炭处理效率为95%,废气排放浓度为12mg/m3,废气排放速率为0.06kg/h。项目产生的不合格产品进行切粒后再利用,切割成1mm-2mm左右的颗粒,由于项目不合格产品产生量较少,且切粒过程进行封闭作业,产生的粉尘量较少,通过加强车间通风,无组织排放。项目产生的粉尘对周围大气环境影响很小。表格5-2废气产排情况一览表项目(有机废气)风量产生浓度产生速率及产生量排放浓度排放速率及排放量非甲烷总烃有组织(收集率95%)5000m3/h240mg/m31.2kg/h(2.88t/a)12mg/m30.061kg/h(0.146t/a)无组织0.15t/a(3)、噪声项目噪声源主要来自生产车间的生产设备,如输送机、缠绕机等机械设备,根据国内同类机械加工企业的生产车间内噪声值的经验数据,其噪声级一般在70~95dB(A)之间。上述设备白天间断性作业,夜间不作业,产生的噪声为昼间间断性噪声。(4)、固体废物项目产生固废有生产过程中产生的下角料、不合格产品、废活性炭及职工生活垃圾。废下脚料产生量为296.95t/a,收集后综合外售。不合格品产生量为50t/a,进行切粒后回用于生产。废活性炭产生量为0.02t/a,收集后由环卫部门处理。职工生活垃圾按0.5kg/人.d计算,项目职工人数为25人,则生活垃圾产生量为3.75t/a,收集后由环卫部门处理。46
表5-3本项目固体废物产生及处置情况单位:t/a序号废物名称固废性质产生量处理措施1废下脚料一般固废296.95t/a综合外售2不合格产品一般固废50t/a回用于生产3废活性炭一般固废0.02t/a环卫部门处理4生活垃圾一般固废3.75t/a环卫部门处理46
六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称污染物处理前污染物处理后产生浓度产生量排放浓度排放量水污染物施工期施工人员生活污水CODcr、BOD5、SS、NH3-N经化粪池处理后外运作农肥营运期生活污水(300m3/a)CODcr350mg/L0.105t/a经化粪池处理后外运作农肥,不外排BOD5260mg/L0.078t/aSS120mg/L0.036t/aNH3-N25mg/L0.008t/a大气污染物施工期施工废气粉尘、车辆尾气、油漆废气采取施工围挡、洒水、料堆遮盖、采用环保型漆等措施,文明施工营运期有机废气非甲烷总烃(有组织)240mg/m32.88t/a12mg/m30.146t/a非甲烷总烃(无组织)/0.15t/a/0.15t/a切粒粉尘加强车间通风,无组织排放噪声施工期施工机械机械噪声采取措施保证施工期不超过建筑施工场界噪声限值营运期生产车间机械噪声70-95dB(A)50-60dB(A)固体废物施工期施工固废建筑垃圾、生活垃圾建筑垃圾由施工方统一运走,生活垃圾由环卫部门外运处理营运期生产车间废下脚料296.95t/a综合外售不合格产品50t/a回用于生产废活性炭0.02t/a环卫部门处理职工生活生活垃圾3.75t/a环卫部门处理其它--主要生态影响:本项目对生态环境的影响主要体现在污染物排放降低周围环境质量,从而直接或间接影响生态环境。本项目“三废”排放量少,且能够及时处理,对生态环境的影响不大。建议项目做好绿化工作,可美化环境,减少噪声影响。46
七、环境影响分析施工期环境影响分析:本项目建设期为1个月。通过加强施工期的管理,做好施工期的“三废”达标治理和噪声防治,该项目施工期对周围环境影响较小。一、施工期大气环境影响分析:施工期对大气环境的影响主要是施工及运输时产生的粉尘和各种机械、车辆排放的尾气以及装修期的油漆废气。(1)施工扬尘粉尘污染产生的主要决定因素为施工作业方式、原材料的堆放形式和风力等,其中风力因素的影响最大。经调查,在一般气象条件下,平均风速2.5m/s时,建筑工地的TSP浓度为其上风向的2~2.5倍,其扬尘的影响范围在其下风向可达150m,影响范围内TSP的浓度均值为0.49mg/Nm3,是《环境空气质量标准》中二级标准值的1.6倍。当有围栏时,在同等气象条件下,其影响距离可缩短40%,即影响范围为90m。如果在施工期间对车辆行驶的路面每天实施洒水抑尘作业4-5次,合理选择堆场位置,并实施洒水,提高料堆表面含水率,可使扬尘量减少70-80%,扬尘造成的污染距离缩小到20-50m。本工程所在地区风速相对较小,只有在大风及干燥天气施工,施工现场及其下风向将有粉尘存在,因施工期时间不长,施工产生的尘影响在施工结束后即可消除。本环评建议采用商品混凝土。(2)汽车尾气尾气污染产生的主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等,其中机械性能、作业方式因素的影响最大。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。经调查,在一般气象条件下,平均风速2.56m/s时,建筑工地的NOX、CO和烃类物质的浓度为其上风向的5.4~6倍,其NOX、CO和烃类物质的影响范围在其下风向可达100m,影响范围内NOX、CO和烃类物质的浓度均值分别为0.216mg/Nm3、10.03mg/Nm3和1.05mg/Nm3。NOX、CO是《环境空气质量标准》中二级标准值的2.2倍和2.5倍,烃类物质不超标。本工程所在地区风速相对较小,只有在大风及干燥天气施工,施工现场及其下风向将有NOX、CO和烃类物质存在,因施工期时间较短,施工期汽车产生的NOX46
、CO和烃类物质对周围环境影响不大。(3)油漆废气油漆废气主要来自装修过程,该油漆废气的排放属于无组织排放。这部分废气在装修时主要影响附近的空气环境,建议建设单位加强宣传,尽量采用环保型的水性漆,以减少建设期油漆废气的影响。由于该废气为无组织排放,油漆废气的释放较缓慢,故产生的油漆废气不会对周围环境产生大的影响。二、施工期水环境影响分析:施工期施工泥浆废水应经简单沉淀后排放,底层沉淀后泥浆干燥后作为建筑垃圾清运,同时针对施工人员产生的生活污水设置临时厕所和化粪池,并对临时食堂废水进行隔油处理。生活污水量较小,经化粪池处理后外运作农肥,不外排,不会对周围水环境造成不良影响。在此基础上,项目施工期产生的废水对环境影响不大。三、施工期固体废弃物及其环境影响分析:建设期固体废弃物多为建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。施工期间需要挖土,运输弃土及各种建设材料(如砂石、水泥、砖、木材等)。工程完成后,会残留不少废建筑材料,建设单位应要求施工单位实行标准施工、规划运输,送至环保指定地点处理,不要随意倾倒垃圾,否则将会制造新的垃圾堆场,会对周围环境(尤其是水环境)造成影响。其次,施工人员的生活垃圾也应收集到指定的垃圾箱(筒)内,由环卫部门统一及时处理。四、施工期声环境影响分析:施工机械如推土机、挖土机,以及运输材料的汽车均产生噪声污染,噪声值在80~110dB(A)之间,将会对环境造成一定影响。施工期间必须严格遵守相关规定,同时建设单位应特别重视施工时间的控制,合理安排施工顺序,各种运输车辆和施工机械应全部安排在昼间施工,可以最大限度减轻噪声对环境的影响。但由于施工建设时间短,上述影响因素持续时间也短,施工结束后即可恢复。同时要求施工队伍加强管理,坚持文明施工,可减轻对环境的不利影响。综上所述,昼间施工噪声50m外达标,夜间200m外达标,由于该项目附近均为农田,且夜间不进行施工,因此对周围环境不造成影响。46
五、施工期生态环境影响分析:该项目开发建设需要挖土、填土等作业工序,施工过程易形成地表的裸露,使环境稳定性下降,在风力、水力作用下,极易造成扬尘和水土流失。施工人员的作业、生产和日常生活等各项活动均会对周围环境产生一定的影响。施工人员集中住地的生活污水,若不处理直接排放,则对地表水有较大的影响;各类生活废弃物尤其是不可降解的塑料对周围生态环境的影响也不可忽视。要求施工单位做好生活污水和固体废弃物的收集处理工作,做到文明施工。营运期环境影响分析:一、水环境影响分析(1)地表水环境影响分析项目生产过程中不产生废水,冷却用水由沉淀循环水池处理后循环使用,不外排。项目废水主要是生产污水,生活污水按用水量的80%计算,则污水量为1m3/d(300m3/a),经厂区化粪池收集处理后外运作农肥,不外排,对周围地表水环境影响较小。(2)地下水环境影响分析本项目为塑料制品加工项目,根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)可知,行业类别为附录A中第116条“塑料制品制造”,对应的地下水环境影响评价项目类别为IV类。地下水环境影响评价:本项目生活污水化粪池处理后外运作农肥,不外排,因此对周围地下水的影响较小。为进一步防止对地下水环境的影响,还应采取以下措施:①建设单位应与设计单位密切配合,适当调整厂区总平面布置,将易产生跑、冒、滴、漏现象的设施等环节置于地质条件较好的位置,最大限度地降低拟建工程对地下水的影响。②对可能产生污染的场地化粪池、循环水池、生产车间等进行固化处理,完善污、雨水排水的收集措施。③生产区进行地面硬化,空地进行绿化处理,硬化地面应高于绿化地面,从而保证雨水进入绿化地面补充地下水。④作好堆放、储存物料、产品场地的防渗处理。二、大气污染物环境影响分析46
本项目废气主要是挤出工序产生的有机废气,产生量为3.03t/a,针对车间产生的有机废气,在挤出机上方各设置1个集气罩,共2个,收集挤出工序产生的有机废气,经引风机引风至活性炭吸附装置处理后,经车间顶部排放。引风机风量为5000m3/h,集气罩收集效率为95%,活性炭处理效率为95%,废气排放浓度为12mg/m3,废气排放速率为0.06kg/h,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准(低于15m排气筒严格50%执行,非甲烷总烃120mg/m3、5kg/h)要求。项目产生的不合格产品进行切粒后再利用,切割成1mm-2mm左右的颗粒,由于项目不合格产品产生量较少,且切粒过程进行封闭作业,产生的粉尘量较少,通过加强车间通风,无组织排放,项目产生的粉尘对周围大气环境影响很小,满足《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3企业边界大气污染物浓度限值(其它颗粒物1.0mg/Nm3),对周围大气环境影响很小。三、噪声环境影响分析本项目为年产30000吨塑料制品加工项目,新购进的设备较多,生产加工工序噪声较大。主要产生噪声的设备有缠绕机、挤出机等机械设备,一般噪声源强在70~95dB(A)之间。项目噪声治理措施有:选用低噪声设备,设备全部安装在室内;对高噪声设备应在厂房内部建设单独的隔声间,房屋材料采用隔声材料,安装隔声门窗;对震动设备产生的噪声,采用加大减震基础,安装减震装置,设置减震沟,加强厂房密闭性;厂内各噪声源与厂界设置隔离带,在隔离带种树木花草,进行厂区绿化,建挡墙。1、噪声影响预测分析预测模式基准预测点噪声级叠加公式:式中:Lpe—叠加后总声级,dB(A),Lpi—i声源至基准预测点的声级,dB(A),n—噪声源数目。用上述公式计算出各噪声源至基准预测点的总声压级,然后以基准预测点的噪声强度为工程噪声源强。46
计算预测点的声级:式中:——距声源处的A声级,dB;Lp(r0)——参考位置r0处的A声级,dB;Adiv——声波几何发散引起的A声级衰减量,dB,Adiv=20lg(r/r0);Abar——遮挡物引起的A声级衰减量dB;Aatm——空气吸收引起的A声级衰减量dB;Agr——地面效应引起的倍频带衰减量dB;Aexc——附加A声级衰减量dB,Aexc=5lg(r-r0)。由上式可看出:在预测距离不太远时,声压级变化主要受声波扩张力的影响较明显;距离远时主要受大气吸收作用,声以波得方式在空气中传播时,若在一个大气压、空湿度为30%、且常温下的传播速度为344m/s,但在实际传播过程中,受其声波自身的扩张力以及空气分子的粘滞性构筑物隔声及热传导等引起的吸收,将会导致声波的衰减,声波衰减的大小,主要是声波的频率、空气的温度、湿度等有关,声波衰减常数见表7-1。表7-1大气中噪声传播的衰减常数a值表单位:dB(A)/m温度(℃)相对湿度(%)频率(HZ)12525050010002000400030100.00090.00190.00350.00820.0260.088200.00060.00180.00370.00640.0140.044300.00040.00150.00380.00680.0120.032500.00030.00100.00330.00750.0130.025700.00020.00080.00270.00740.0140.025900.00020.00060.00240.00700.0150.02820100.00080.00150.00380.01200.0490.109200.00070.00150.00270.00620.0190.067300.00050.00140.00270.00510.0130.044500.0040.00120.00280.00500.0100.028700.00030.00100.00270.00540.0100.023900.00020.00080.00260.00560.0100.02146
10100.00070.00190.00610.1900.0450.070200.0060.00110.00290.00940.0320.090300.00050.00110.00220.00610.0210.070500.00050.00110.00200.00410.0120.042700.00040.00100.00200.00380.0090.030900.00030.00100.00210.00380.0080.0250100.00100.00300.00890.01080.0280.026200.00050.00150.00500.01600.0370.057300.00040.00100.00310.01080.0330.074500.00040.00080.00190.00600.0210.057700.00040.00080.00160.00120.140.051900.00030.00080.00150.00360.0110.0412、预测结果和分析经过预测,噪声源设备产生的噪声采取以上措施并经距离衰减后,其厂界昼间噪声最大值≤60dB(A),夜间不进行生产作业,噪声排放可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类功能区标准限值,不会产生噪声扰民现象。四、固体废物环境影响分析项目产生固废有生产过程中产生的下角料、不合格产品、废活性炭及职工生活垃圾。废下脚料产生量为296t/a,收集后综合外售。不合格品产生量为50t/a,进行切粒后回用于生产。废活性炭产生量为0.02t/a,收集后由环卫部门处理。生活垃圾产生量为3.75t/a,收集后由环卫部门处理。本项目固废去向明确,对周围环境影响很小。采取以上措施后,项目固体废物均得到有效处理,符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单(环保部公告2013年第36号)标准要求,不会对周围环境造成影响。五、防护距离1、大气防护距离主要参数如下表:46
表格7-2主要参数表项目排放速率小时评价标准长宽高非甲烷总烃(无组织)0.017g/s2.0mg/m330208根据计算,无超标点,不设置大气防护距离。2、卫生防护距离本项目大气污染物无组织排放卫生防护距离按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)中有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法计算。计算公式如下:式中:——标准浓度限值,mg/m3;——工业企业所需卫生防护距离,指无组织排放源所在的生产单元(生产区、车间或工段)与居住区之间的距离,m;——有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径,m。根据该生产单元占地面积S(m2)计算,;A、B、C、D——卫生防护距离计算系数,无因次,根据工业企业所在地区近五年平均风速及工业企业大气污染物构成类别从《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)表5中查取;——工业企业有害气体无组织排放量可以达到的控制水平,kg/h。46
卫生防护距离计算所用参数取值及结果见表7-3。表7-3卫生防护距离计算结果污染物名称项目所在地平均风速(m/s)ABCDL(m)非甲烷总烃2.44700.0211.850.842.39根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91),卫生防护距离小于或等于100m时,级差为50m;按两种或两种以上的有害气体计算的卫生防护距离在同一级别时,该类工业企业的卫生防护距离级别应该高一级。本项目的卫生防护距离为50m。经实地调查,项目实施后企业卫生防护距离内规划无居民、学校、医院等保护目标,项目实施能够满足企业卫生防护距离需要。六、生态环境影响分析拟建项目所在区域受人类活动影响,自然生态系统退化严重,现有生态系统以人工生态系统为主;生态环境相对简单,没有濒危珍稀物种。因此,项目运营不会引起物种灭绝,不会破坏生态系统的地域的连续性和物种的多样性,也不会改变区域生态系统的功能,对生态环境影响极小。七、环境风险影响分析环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度。建设项目环境风险评价,主要是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生的新的有毒有害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害,进行评估,提出防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。1、风险源识别本项目为年产30000吨塑料制品加工项目,按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)的规定,对本项目的环境风险源进行了识别,项目原料、成品均为易燃物质,有发生火灾的危险性。2、风险预测46
项目可能发生的风险是火灾事故,火灾的影响主要表现在以下几个方面:在火灾过程中,物体燃烧后产生高温和烟雾可以使人体受到伤害,甚至危及人的生命;火灾会毁坏物资,造成经济损失;火灾中释放的烟气将对周围大气环境造成一定的污染。3、应急预案(1)应急计划区应急计划区主要针对危险目标。控制目的在于控制事故不蔓延,将事故尽量限制在厂内,并尽快消除。环境保护目标区则应尽快脱离污染区,做好人员的疏散和安置。(2)应急组织机构人员工厂成立应急机构,由厂长担任组长,负责指挥应急救援队伍和应急救援队伍,向上级报告和向友邻单位通报情况,以及负责事故报警、报告和事故处理工作的指挥,组织实施事故应急救援训练和演习,督促检查做好救援准备工作。(3)应急救援保障通讯设备:电话、手机、对讲机等;交通工具:以汽车为主;防护装置:救援人员需配备个人用防护装备和防护服。医疗急救:与有关医院或急救中心签订协议,设立专业救援队伍,制定救治方案,配备急救器械、急救药品。消防设备:泡沫灭火系统等。(4)事故抢救方案①发生事故时,及时拨打119电话向消防队报警,并向总调度室报告,报警和报告的内容为:事故发生的地点、时间、事故类型(火灾)、周边情况,是否发生人员伤亡等情况。②当原料、成品库发生火灾时,如火势不大,用现场配备的灭火器、水灭火。如火势太大,无法控制,及时报警,并组织现场人员撤离到事故现场上风方向的安全区域。如有伤者,将其搬离现场,尽快脱去着火衣服,如来不及脱衣,就地慢慢滚动或用水浇灭,严禁奔跑呼叫或用双手扑打火烟,以免引起呼吸道和双手烧伤。③事故得到控制后,做好以下几点工作:a.安全技术员要及时对现场应急响应情况进行监控与记录,事故处理后,应及时组织召开事故分析会,分析原因制订纠正预防措施。b.组织维修人员进行抢修作业,尽早恢复正常生产。(5)应急状态终止和善后措施46
厂区应急状态的终止由厂区应急中心根据现场指挥部和事故应急专家委员会意见决定,并发布。事故现场及受影响区域,根据实际情况采取有效善后措施。厂区善后计划措施包括确认事故状态彻底解除、清理现场、清除污染、恢复生产等现场工作;对事故中受伤人员的医治;事故损失的估算;事故原因分析和防止事故再发生的防范措施等,总结教训,写出事故报告,报有关主管部门等。4、风险防范措施为减少拟建项目火灾风险因素对周边环境的影响,建议建设单位做好如下防范措施:(1)车间应保持清洁,及时清除散落的棉尘等易燃物;车间的清扫应经常化、制度化;车间内不宜堆放大量原料和制品,可划出一定面积堆放原料,但贮量最好不超过两个班次的用量。通道、门口、机器设备和电气设备周围不得堆放原料和成品。(2)加工生产过程中产生的下脚料,不得堆放在车间内,应定期清除。(3)电气设备的安装使用和线路的敷设应符合《电气设备安装规程》的要求,对不符合要求的,要督促更换、检修、保证用电安全。(4)不得在车间内使用明火,必须使用时,应办理审批手续,采取防火措施,将动火部位及周围的可燃物彻底清除,并准备好灭火器材,动火后应有专人检查,防止留下余火。(5)严细安防检查、积极整治事故隐患。严格按照消防安全的相关规定,在厂区相应位置设置灭火器材。(6)加强安全管理。以班组管理为基础,充分发挥班组长在防火安全管理中的作用。班后清扫好工作岗位卫生,检查加工机械电源关闭情况和粉尘清扫情况等等,并做好交接班记录。(7)消防给水排水应包括室外消防系统设计,建筑室内消防系统设计,建筑灭火器配置,消防水池设计等。(8)根据本项目各建筑的防火要求,应设火灾自动报警控制系统,按不同的场所分设感温探测器、感烟探测器、手动报警按钮等火灾探测装置,遇到火灾时,消防中心可显示报警部位,通过紧急广播、警铃等发出报警信号和疏散通知,联动消防泵、排烟风机等消防设施运行。46
5、环境风险评价结论本项目采用成熟可靠的生产工艺和设备,在设计中严格执行有关规范中的安全卫生条款,对影响安全的因素,采取了措施予以消防,原料及成品库、车间已做好了安全防火措施和消防措施,正常情况下能够保证安全生产和达到工业企业设计卫生标准的要求。一旦发生事故,依靠装置内的安全防护设施和事故应急措施能及时控制事故,防止蔓延。因此,只要厂家严格遵守安全操作规程和制度,加强安全管理,项目生产是安全可靠的。八.社会稳定风险评价按照《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》(鲁环发[2013]172号)和《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办[2014]10号),本次环评从以下三个方面对本项目的社会稳定风险进行评估。规范性分析:1.符合产业政策要求本项目为塑料绳加工项目,根据国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正),本项目产品、工艺及生产能力均不在淘汰类或者限制类之列,属于允许类项目,是符合国家产业政策要求的。2.符合相关规划要求本项目租赁厂区,根据《汶上县城市总体规划》,本项目所在地规划性质为建设预留用地,因此本项目符合汶上县土地利用总体规划和城市总体规划。3.符合环保政策要求本项目符合《中华人民共和国节约能源法》、《可再生能源产业发展指导目录》;《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》等相关国家政策。4.符合相关法定程序综上,本项目符合产业政策和相关规划要求,符合环保政策要求,符合相关法定程序。相融性分析:1、本项目为塑料制品加工项目46
,项目所用设备先进、技术成熟,项目选址、环保与安全、投资估算与经济性等均经过了详细的可行性研究和论证。2、本项目的投产将会对当地经济起到积极促进作用。综上,本项目经过充分论证,符合当地群众的意愿和利益,项目所需人力、物力和财力能够保障,建设时机和条件成熟。可控性分析:1、项目拟采用一系列技术上合理、经济上可行的环境保护措施,能够保证污染物达标排放;本项目未构成重大危险源,项目卫生防护距离内无居民点、医院或学校等敏感目标分布,引发群众集体上访的不稳定因素较小。2、本项目环评期间,建设单位应在可能造成环境影响的范围内开展了调查,向周边民众讲解本项目的基本内容及污染防治措施,消除周边居民对本项目的顾虑,本项目建设前需得到了周边居民的支持。3、本项目通过确立维护社会稳定实施机构、加强与周围群众的有效沟通、严肃责任制度等措施防范社会稳定风险;另外,厂区设环境风险应急指挥中心,本项目设置的社会稳定风险事故应急中心由环境风险应急指挥中心兼任,能够全权负责应急预案的制定和应急事件的处理工作。综上,本项目引发群众集体上访的不稳定因素较小,具备有效的风险防范、化解措施和应急处置机构,可能影响社会稳定的矛盾隐患在可控范围之内。社会稳定风险评估等级:根据鲁环发[2013]172号文,社会稳定风险评估等级分为三级:1、高风险:大部分群众持有强烈反对意见,可能引发在规模群体事件,或者影响到社会稳定。2、中风险:部分群众持有反对意见,可能引发局部矛盾冲突,或者产生一定社会负面影响。3、低风险:在多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见,但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。46
本项目采取了完善成熟的污染防治措施和环境风险防范措施,项目建设对周围群众的影响较小,公众调查显示周围群众支持项目建设,项目建设符合大多数群众的意愿和利益;项目建设不存在引发群众集体上访的不稳定因素,其它社会稳定风险因素已制订相应有效的风险规避、防范、化解措施和应急处置预案,使可能影响社会稳定的矛盾隐患在可控范围内。因此本项目社会风险评估等级为低风险类别。九、环保投资估算:表7-4拟建项目环保投资一览表序号项目投资额(万元)1废气治理措施加强车间通风;在挤出工序上方设置集气罩,引风至活性炭吸附装置处理后达标外排;12废水治理措施生活污水经化粪池收集处理后外运作农肥0.33固废处理措施废下脚料收集后综合外售;不合格品切粒后回用于生产;废活性炭收集后由环卫部门处理;生活垃圾收集后由环卫部门处理。0.24噪声治理措施基础减震,厂房隔声,距离衰减;0.55绿化措施加强厂区绿化;1合计--3占总投资比例--1%46
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果水污染物施工期施工人员生活污水CODCrBOD5NH3-NSS经化粪池收集处理后外运作农肥,不外排零排放营运期生活污水CODCrBOD5NH3-NSS经化粪池收集处理后外运作农肥,不外排零排放大气污染物施工期施工废气粉尘、车辆尾气、油漆废气采取施工围挡、洒水、料堆遮盖、采用环保型漆等措施,文明施工对施工区域周围100~300m以外的贡献值符合环境空气质量二级标准营运期生产车间有机废气挤出工序上方设置集气罩,经引风机引风至活性炭吸附装置处理后由车间顶部排放《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准(低于15m排气筒严格50%执行,非甲烷总烃120mg/m3、5kg/h)要求粉尘加强车间通风、厂区绿化;满足《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3企业边界大气污染物浓度限值噪声施工期施工机械机械噪声采取措施保证施工期不超过建筑施工场界噪声限值满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求营运期生产车间机械噪声选用低噪声设备,设备全部安装在室内;房屋采用隔音材料、隔声门窗;设备采用加大减震基础,安装减震装置;建挡墙;符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类功能区标准固体废物施工期施工固废建筑垃圾、生活垃圾建筑垃圾由施工方统一运走,生活垃圾由环卫部门外运处理符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单(环保部公告2013年第36号)要求营运期生产车间废下脚料全部收集外售给物资回收部门;不合格品回用于生产废活性炭收集后委托环卫部门清运;职工生活垃圾收集后委托环卫部门清运;其他--生态保护措施及预期效果:加强生产各环节管理,保证环保措施严格实施,确保设备安全运转,使污染物排放达标。厂区实施绿化,既美化环境,又可发挥吸尘、降噪作用,提高生态效应。在严格管理,落实各项环保措施的情况下,可实现污染物达标排放,建立环境生态的良好平衡状态。46
九、结论与建议一、通过环境影响分析可以得出以下结论:1、项目概况本项目为年产30000吨塑料制品加工项目,为新建项目,本项目生产塑料绳,全部购进新设备,占地面积为800m2,总投资300万元,职工定员25人,年生产300天。2、选址合理性本项目位于汶上县郭仓镇苏村西北500米处,租赁厂区,项目四周为农田,项目所在处地势平坦,所处位置周围环境良好,交通条件优越,供电、供水、通讯等基础设施完善到位。项目选址和总平面布置合理。3、政策符合性根据2013年2月16日国家发展改革委第21号令公布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正),本项目行业类别属允许类,项目建设符合产业政策的规定。4、项目厂址附近环境质量现状(1)项目所在地的环境空气质量较好,依据济宁环境网站公布的《济宁市大气环境质量2015年6月份13县市区排名》可知,项目选址区域的PM10、NO2和SO2日均浓度值均低于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准限值,表明该地区环境空气质量较好。(2)项目附近的小汶河能够达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。(3)参照《汶上县集中式生活饮用水水源水质状况报告2016年度上半年济宁市汶上县集中式生活饮用水水源水质状况报告》的监测数据(监测时间:2016.6.20),区域地下水环境质量较好,监测因子均能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准的要求。(4)项目所在地声环境质量较好,可以满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类功能区标准。5、污染物排放情况及影响分析结论(1)水环境影响分析结论项目生产过程中不产生废水,冷却用水由沉淀循环水池处理后循环使用,不外排。项目废水主要是生产污水,生活污水按用水量的80%计算,则污水量为46
1m3/d(300m3/a),经厂区化粪池收集处理后外运作农肥,不外排,对周围地表水环境影响较小。建设单位应与设计单位密切配合,适当调整厂区总平面布置,将易产生跑、冒、滴、漏现象的设施等环节置于地质条件较好的位置,最大限度地降低拟建工程对地下水的影响,对可能产生污染的场地化粪池、循环水池、生产车间等进行固化处理,完善污、雨水排水的收集措施;作好堆放、储存物料、产品场地的防渗处理。(2)环境空气影响分析结论本项目废气主要是挤出工序产生的有机废气,在挤出机上方各设置1个集气罩,共2个,收集挤出工序产生的有机废气,经引风机引风至活性炭吸附装置处理后,经车间顶部排放。废气排放浓度为12mg/m3,废气排放速率为0.06kg/h,符合《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准(低于15m排气筒严格50%执行,非甲烷总烃120mg/m3、5kg/h)要求。切粒过程进行封闭作业,产生的粉尘量较少,通过加强车间通风,无组织排放,项目产生的粉尘对周围大气环境影响很小,满足《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3企业边界大气污染物浓度限值(其它颗粒物1.0mg/Nm3),对周围大气环境影响很小。(3)噪声环境影响分析结论噪声污染主要来自生产车间的生产设备,一般噪声源强在95dB(A)以下。项目噪声治理措施:选用低噪声设备,设备全部安装在室内;对高噪声设备应在厂房内部建设单独的隔声间,房屋材料采用隔音材料,采用隔声门窗;对机械设备产生的噪声,采用加大减震基础,安装减震装置,设置减震沟;加强厂房密闭性,厂内各噪声源与厂界设置隔离带,在隔离带种树木花草,进行厂区绿化,建挡墙。预计厂界噪声能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类功能区标准要求,不会产生噪声扰民现象。(4)固体废物环境影响分析结论项目产生固废有生产过程中产生的下角料、不合格产品、废活性炭及职工生活垃圾。废下脚料收集后综合外售;不合格品切粒后回用于生产;废活性炭收集后由环卫部门处理;生活垃圾收集后由环卫部门处理。46
采取以上措施后,项目固体废物均得到有效处理,符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单(环保部公告2013年第36号)标准要求,对周围环境影响较小。6、防护距离本项目设置卫生防护距离为50m。7、环境风险分析结论项目风险主要是原料、成品可能发生的火灾环境风险,但发生的概率很小。本项目应按有关消防和安全的规范要求进行设计和建设,并在运营中严格采取前面提及的防范措施,确保安全生产。8、项目环保措施与要求拟建项目营运期环保措施见下表:表9-1建设项目环保措施一览表影响因素措施废气加强车间通风、厂区绿化,无组织排放;有机废气:挤出工序上方设置集气罩,经引风机引风至活性炭吸附装置处理后由车间顶部排放。废水生活污水经化粪池收集处理后外运作农肥,不外排。固废1、废下脚料全部收集外售给物资回收部门;2、不合格品回用于生产;3、废活性炭、生活垃圾收集后委托环卫部门清运。噪声选用低噪声设备,采用隔声、减震、距离衰减、厂区内禁止车辆鸣笛等措施。综上所述,该项目符合国家政策,符合当地产业发展导向,选址符合当地规划。项目所在区域内环境质量状况良好,无重大环境制约因素,项目贯彻了“达标排放”的原则,采取的污染物治理技术可行,措施有效。工程实施后,对项目影响小,只要落实好本报告表提出的环保对策措施,本项目建设从环保角度是可行的。二、建议:1、项目的环保防污措施要与项目同时建设、同时运行,确保各项防治措施落实到位,实现经济效益、社会效益与环境效益的统一与协调发展。2、本项目在实施过程中,应合理规划,优化布局,车间内各设备布置,应以工艺顺畅、减少物料输送距离为原则,形成保证设备正常运行和正常维修保养的一系列工作程序,确保设备完好,尽可能减少污染物排放。46
3、固体废物应按种类分别进行收集,确保以上固体垃圾有合理排放去向,并及时清运。4、环保资金应保证用在实处,配套设施齐全,使设备能发挥全部功能。预审意见:46
公章经办人:年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:公章经办人:年月日46
审批意见:公章经办人:年月日46
注释一、本报告表应附以下附件、附图:附件1项目委托书附件2其他与环评有关的行政管理文件附件3审批登记表附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系,标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态环境影响专项评价4、声环境影响专项评价5、土壤环境影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可以另外列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护厅翻印46
建设项目环境保护审批登记表填表单位(盖章):填表人(签字):项目经办人(签字):建项目名称年产30000吨塑料制品加工项目建设地点汶上县郭仓镇苏村西北500米处设建设内容及规模年产塑料绳30000吨建设性质新建项行业类别C2923塑料丝、绳及编织品制造环境影响评价管理类别编制报告表目总投资(万元)300环保投资(万元)3所占比例(%)1建设单位名称汶上县龙欣塑料制品厂联系电话单位名称济宁富美环境研究设计院有限公司联系电话单位通讯地址汶上县郭仓镇苏村邮政编码评价单位通讯地址山东省济宁市任城区火炬南路稻香大厦10楼邮政编码法人代表侯典武联系人侯典武证书编号国环评证乙字第2451号评价经费(万元)建设项目所处环境质量等级环境空气:二级地表水:Ⅲ类地下水:Ⅲ类环境噪声:2类海水:——土壤:——其它:——区域环境现状环境敏感特征污现有工程(已建+在建)本工程(拟建或调整变更)总体工程(已建+在建+拟建或调整变更)染物排排放量及主要污染物实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量(11)区域平衡替代本工程消减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)放废水————————0.030.030——+0达化学需氧量*0.1050.1050——+0标氨氮*0.0080.0080——+0与石油类总废气————————量二氧化硫*控烟尘*制工业粉尘*(工氮氧化物业工业固体废物*0.030.030建与项非甲烷总烃3.032.7340.296设目有项关其目详填)它特征污染物注:1、排放增减量:(+)表示增加,(-)表示减少2、(12):指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8),(15)=(9)-(11)-(12),(13)=(3)-(11)+(9)4、计量单位:废水排放量——万吨/年;废气排放量——万标立方米/年;工业固体废物排放量——万吨/年;水污染物排放浓度——毫克/升;大气污染物排放浓度——毫克/立方米;水污染物排放量——吨/年;大气污染物排放量——吨/年46
主要生态破坏控制指标影响及主要措施生态保护目标名称级别或种类数量影响程度(严重、一般、小)影响方式(占用、切隔阻断或二者皆有)避让、减免影响的数量或采取保护措施的种类数量工程避让投资(万元)另建及功能区划调整投资(万元)迁地增殖保护投资(万元)工程防护治理投资(万元)其它自然保护区无--水源保护区无――重要湿地无――――风景名胜区无――世界自然、人文遗产地无――――珍稀特有动物无――珍稀特有植物无――类别及形式基本农田林地草地其它移民及工程占地环境影响易地后靠其它占用土地(hm2)临时占用永久占用临时占用永久占用临时占用永久占用拆迁人拆迁人口迁移人口安置安置面积口数量——————————环评后减缓和恢复的面积治理水工程治理生物治理减少水土流水土流失噪声治理工程避让(万元)隔声屏障(万元)隔声窗(万元)绿化降噪(万元)低噪设备及工艺(万元)其它土流失(Km2)(Km2)失量(吨)治理率(%)面积46'
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