环境影响评价报告公示：宣汉县y君凤路老君场至凤林公路改建工程环境影响报告表环评报告

'建设项目环境影响报告表（送审本）项目名称：宣汉县Y305君凤路（老君场至凤林）公路改建工程建设单位（盖章）：宣汉县老君乡人民政府编制日期：2015年10月国家环境保护部制四川省环境保护厅印2 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距项目边界距离等。6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。8 建设项目基本情况（表一）项目名称宣汉县Y305君凤路（老君场至凤林）公路改建工程建设单位宣汉县老君乡人民政府法人代表/联系人谢乡长通讯地址宣汉县老君乡联系电话传真/邮政编码建设地点达州市宣汉县境内，路线起点位于老君乡中心校幼儿园（K0+000），止点位于凤林乡桥沟村（K10+635）立项审批部门四川省交通运输厅批准文号川交函[2015]200号建设性质新建□改建（技改）■扩建□行业类别及代码E4812公路工程建筑占地面积（平方米）约53175绿化面积（平方米）15900总投资（万元）1380其中：环保投资（万元）68.8环保投资占总投资比例4.99%评价经费（万元）/预期投产日期2016年12月工程内容及规模：一、项目由来与建设必要性达州市铁路、公路、航空、水运较为发达，位于其中的宣汉县目前交通运输方式主要是公路，初步形成了国、省、县、乡、村道组成的公路网络体系，干线网络较为完善，但局部支线网络交通发展严重滞后，已建路面等级低，布局结构不合理等原因，严重影响当地居民的出行和当地物流的发展，制约了当地经济的发展。近年来，为适应经济社会发展对公路交通发展的要求，贯彻落实科学发展观，实现交通又好又快地发展，国家、省、市政府，交通主管部门审时度势适时和及时地对交通行业发展做出了全面部署。提出了紧紧围绕“三个服务”、坚持“四个理念”、突出“四个创新”、保证“四个重点”、体现“两个倾斜”的交通发展新思路。同时，随着国家实施新一轮西部发开发战略，以及《成渝经济区区域规划》的实施，“十三五”期，具有川渝结合部的突出区位优势的宣汉县，其交通发展将迎来难得的、新的发展机遇。8 宣汉县委政府提出要把宣汉建成“达州市经济文化强县、川东生态旅游大县、中国西部能源化工基地县”，实现三大目标协调发展，改善县境落后的交通条件，实现富民强县，迫切需要加快交通建设，尤其是连接重庆、成都、西安等大中城市之间的干线公路，以及覆盖广大农村地区的农村公路。宣汉县委政府在近期《关于加快推进新型城镇化进程的实施意见》（初稿）中指出：建设川东北交通枢纽。围绕“畅通主干道、打通主动脉、实现大联网、形象大提升”目标，依托高速公路和国省干道，加快达州至宣汉快速通道建设，规划建设达州经宣汉至西安的城际铁路，统筹推进以“两纵一横”铁路骨架、“三纵两横”高速公路主骨架、“四纵八横”二级公路主干线为核心的立体综合交通体系建设。突出县道改造，完善乡道设施，提速村道建设，加强公路管养、安保工作，巩固提高公路通畅能力。2013年9月，四川省交通运输厅与省发改委、财政厅联合制定了《四川省干线公路联网畅通工程推进方案》、《四川省2013-2015年农村公路改善工程实施方案》等“八大专项工程”方案。“八大专项工程”的全面实施，将为我省“十三五”期间进一步优化完善交通网络，增强进出川主通道和省内干线互连互通能力，提升路网整体服务水平奠定坚实基础。农村公路改善工程方案的实施，将极大提高现有农村公路的道路水平，改善道路状况，直接改善人们的出行条件。宣汉县部分乡镇之间的道路较窄，原有道路修建已久，路面出现塌陷、坑洞，道路两侧的防护设施和排水设施较为简陋，且多数已不能适应交通的发展。老君至凤林的道路就是此种情况，因此，宣汉县交通局制定了三年攻坚项目“2015-2017年通乡公路改建工程”计划。本项目正是属于三年攻坚项目之一，目的是改善本道路的状况，方便沿线居民出行。本项目工程名称宣汉县Y305君凤路（老君场至凤林）公路改建工程，属于原路改建，原路为乡道，编号Y305，为等外级公路。本次改建项目沿原路走向，起于宣汉县老君乡中心校幼儿园，途径紫云村、双坪村、在凤林乡桥沟村结束。拟建路线全长10.635km，路基宽度5.0m，路面宽度4.5m，路面结构为水泥混凝土路面，设计车速为20km/h，四级道路标准，局部地区参照农村公路标准。目前本项目尚未动工，预计2015年12月开始实施，为对建设项目施工期和营运期可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，依据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，本项目应进行环境影响评价工作。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部第338 号令）的有关规定，本项目的环境影响评价文件为环境影响报告表。据此，建设单位特委托四川浩瀚环保科技有限公司承担该项目的环境影响报告表编制工作。我公司通过现场踏勘调查、工程分析，依据《环境影响评价技术导则》的要求编制了本项目的环境影响报告表，提请审查。二、产业政策符合性分析本项目为乡村道路改造升级项目，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》及2013年修正（国家发展和改革委员会第21号令）第一类鼓励类中第二十四条“公路及道路运输（含城市客运）”中第12类中农村公路建设，同时本项目建设不属于国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知”（国土资发【2012】98号）规定的项目，因此，本项目建设与国家现行产业政策相符。三、规划符合性分析1、与宣汉县总体规划符合性分析城镇化是经济社会发展的必然趋势，是现代化的重要标志，加快推进新型城镇化，对于夯实县域经济基础，加快建设“五个新宣汉”，具有十分重大的意义。宣汉县委、县政府在新的《关于加快推进新型城镇化进程的实施意见》（初稿）中明确指出：新建改建通乡联网公路611.82公里、通村水泥路1303.69公里，加快建设内联外畅的交通枢纽。在农村公路建设方面，要加快县乡道公路改造升级，提高安全保畅和客运通行能力。2015年前基本实现村村通水泥（油）路、2017年实现60%的社通水泥路。构建农村公路大网络，完善城镇板块之间、城镇之间、城乡之间、乡（镇）村、村村之间道路交通网络，建成方便快捷的公路运输网。本项目已取得了宣汉县国土资源局《关于Y305老君场至凤林公路改造工程项目用地预审意见的说明》，本项目不涉及新增用地，在已批准的建设用地范围内进行改（扩）建的项目，报投资主管部门审批（核准）时，可以不进行用地预审。本项目已取得了宣汉县住房和城乡规划建设局文件《关于Y305老君场至凤林公路改造工程意向性选址的批复》（宣建村[2015]70号），初步同意实施本项目的改造。本项目的实施在改善沿线居民出行条件，带动当地经济发展的同时，完善村村之间的道路交通网络，完善公共基础设施，巩固提高了公路通畅能力，因此，项目的建设符合宣汉县城市总体规划。2、与宣汉县交通发展规划的符合性分析8 根据四川省交通运输厅《关于下达2015年度农村公路改善提升工程升级补助资金计划的通知》（川交函[2015]200号）可知，本项目已列入“四川省2015-2017年农村公路改善提升工程实施方案项目”的项目表中，并纳入政府补助范畴。项目的建设符合宣汉县交通发展规划。四、项目名称、性质、地点1、项目名称：宣汉县Y305君凤路（老君场至凤林）公路改建工程2、建设单位：宣汉县老君乡人民政府3、建设地点：达州市宣汉县境内，路线起点位于老君乡中心校幼儿园（K0+000），止点位于凤林乡桥沟村（K10+635）4、建设性质：改建（技改）五、建设规模项目占用土地53175m2，路线总长10.635km，原有道路基本形成。公路等级设计为四级，设计车速为20km/h，路基宽度5.0m，路面宽度4.5m，路肩宽度0.5m，路面结构为水泥混凝土路面。1、技术标准表1-1主要技术指标表序号指标单位设计指标备注1起讫点桩号/K0+000~K10+635/2公路等级/四级/3设计速度Km/h20/4行车道宽度M4.5/5路基宽度M5.0/6设计公路负荷等级/公路——Ⅱ级/7设计洪水频率/1/25/8平曲线最小半径m15/9不设超高值平曲线半径/150/10停车视距m20/11最大纵坡%12.733（参照农村公路）本项目线路长10.635公路，其主要工程数量：路基挖方立方米，填方90000立方米，防护工程7199立方米，边沟为土边沟，涵洞39道（其中37道为圆管涵、2道为盖板涵），水泥混凝土路面32710平方米。本项目不涉及新增用地，不拆迁建筑物、电力、电讯设施等。2、建设规模8 表1-2主要工程数量表序号项目单位主要工程数量备注1起讫点桩号/K0-000~k10-635/2路线长度km10.635/3土石方工程m3/4计价土方m356000/5计价石方m379000/6挖方m3/7填方m390000/8防护工程m37199/915cmC30硂路面m26429/1020cmC30硂路面m226281/1120cmC30硂基层m26429/1215cmC30硂基层m21184/1315cm水泥稳定砂砾石基层m225097/14涵洞m/道223/37新建、重建15平面交叉处3等外级公路16占地m253175永久占地hm22.04临时占地3、交通量预测本项目工程建成后，连接周边乡镇的道路。根据其特点，采用直接推算法预测交通量，依据宣汉县交通局对既有公路的交通量观测点观测资料，在区域社会经济与交通运输相关分析的基础上，得到拟建项目未来年交通量。表1-3远景交通量预测结果表单位：pcu/d路段2017年2020年2025年2030年2036宣汉县Y305君凤路（老君场至凤林）67119194298405六、项目建设具体内容1、起讫点本项目起于老君乡中心校幼儿园，沿途经紫云村、双坪村、桥沟村共3个行政村，止于凤林乡桥沟村，路线全长10.635km。本项目路线在丘陵区穿行，路线沿山丘和农田交界处前行，地形地貌相对比较简单。2、工程占地本项目主要在山地丘陵地带穿行，改建路线将新增加占地9643.5m2，占地类型均为林地，该部分占地属于原有道路已批准的建设用地范围内，不涉及新增用地，本项目不新增永久占地；改建路线涉及截弯取直等工程内容，截弯取直过程中新增占地8 范围超出原有道路已批准的建设用地范围，根据《四川省人民政府关于加快四川农村公路发展的实施意见》（川府发[2006]20号）中第五点“加强项目管理，确保顺利实施”中第4条“通村公路由项目所在村民委员会自行调剂解决用地问题；通乡油路（水泥路）原则上利用原路，需改造路基时尽可能占用公路留地，废气路段应及时复垦，具体由项目所在地县级人民政府负责协调。农村公路建设征占用土地的，按法律规定报批”可知，本项目截弯取直过程产生的超出原有道路已批准的建设用地范围的新增占地由当地县级人民政府负责协调解决。本项目建设弃渣场、表土临时堆放、施工工场等，新增临时占地，占地类型为林地，新增临时占地面积为2.04hm2。表1-4工程占用土地汇总表单位：hm2项目水田旱地林地宅基地荒地合计永久占地路基路面工程0.500.632.94750.171.075.3175小计0.500.632.94750.171.075.3175临时占地施工工场000.5000.5表土临时堆放场000.5000.5弃渣场001.04001.04小计002.04002.043、路基工程（1）现状路基概况现状K0+000~K5+660和K8+080~K8+849路段为3.5m的水泥混凝土路面，全长6.429km；现状K5+660~K8+080和K8+849~K10+635路段为4.0~6.0m的砂石路面，长度为4.206km。（2）路基标准横断面根据宣汉县交通局意见及《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）的相关规定，本项目路基宽度为0.25m土路肩+4.5m行车道+0.25m土路肩，共计5m。（3）加宽、超高方案当平曲线半径小于等于250m时，路基宽5.0m采用第一类加宽值进行弯道内侧加宽。路基超高方式采用绕路基中心线旋转，圆曲线半径小于250m均应设置超高，最大超高8%。（4）用地界路堤两侧排水沟沟口外1.0m，无排水沟时为路堤坡脚或构造物外1.0m；路垫坡顶外1.0m，有截水沟时，为截水沟以外1.0m；沿河、塘路段视具体情况可适当放宽；被交道8 改移工程原则上将原路用地范围扣除，改河和改渠工程视具体情况确定，对于少量位于主线和河道之间不便于耕作的土地作为公路用地征用。（5）一般路基填方边坡设计对于一般路段要求清除杂草、草皮、树根，碾压后再填筑路基，路基基底压实度（重型）不应小于85%。填方路基应分层填筑均匀压实，路基压实度采用重型压实标准，路基填料最小强度和最大粒径应符合下表的规定。当路床填料CBR值达不到要求时，采取换填处理。路基采用重型击实标准，路堤填料为一般砂粘土（普通土），应符合《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）3.3.3条要求。本项目一般路段填方均采用路基开挖的碎石土填筑，当地面自然横坡陡于1:5时，应开挖宽度不小于2.0m的台阶。地面横坡陡于1:2.5地段的陡坡路堤，必须验算路堤整体沿基底及基底下软弱层滑动的稳定性，抗滑系数不得小于《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）表3.6.11规定值，否则应采取改善基底条件或者设置支挡结构物等防滑措施。（6）特殊路基填方边坡设计1）水毁地段路基设计水毁对公路一般危害都很大，造成断道和影响交通安全，但治理较简单。治理措施为：设置河岸护墙或实体护坡；太高路基；用透水性材料换填等。对严重路段可设置防冲刷和浸水挡墙，基础宜至于冲刷线以下。同时一方面要加强正常的养护工作，特别在洪水期应及时养护和维修，检查处理防护工程的损坏情况，以免造成后患，并建立有关水文、路堤及防护工程等的档案资料；另一方面加强对各种病害所形成淤埋路基的堆积物清理，以免造成二次破坏。2）软土地区路基处理本项目部分公路路段存在软土地基极少，根据形成的原因和当地的实际情况，处置措施为：清楚上部淤泥软土层，换填透水性好的碎石土，换填厚度根据现场实际情况，一般为0.6m，同时加大内侧边沟以利于排水。3）临河路基设计临河路基边缘标高根据四级公路设计洪水频率（1/25）的要求，按照调查的水温、地址资料进行计算、分析后确定设计水位。该项目路基边缘标高的控制为高处设计水位1.0m（壅水高、波浪浸袭高+0.5m的安全高度）。（7）路基、路面排水及防护8 为了减少因排水不畅造成路基的损坏，确保路基的稳定、路面的整体强度和减少病害，对路基设置了完善的排水系统。排水系统由边沟、排水沟、截水沟、急流槽、沉砂池、桥涵等构成。本项目原有道路基本无排水设施，设计时充分考虑排水防护及边坡加固措施。为保证路面水及时排出路基，行车道及硬路肩设2%的横坡，边沟。截水沟及排水沟应设计合理并与桥涵及天然沟渠形成完整通畅的排水体系，土质边沟，排水沟用浆砌片石加固。（8）弃土设计方案，环保及节约用地措施弃土场的设置在充分征求地方意见、兼顾地方综合发展规划的基础上，尽量集中布置，严格遵守水土保持的有关法规，与当地农田建设和自然环境相结合，注意保护林木、农田、房屋及其他工程设施，完善排水、防护措施，减少水土流失，根据地方规划进行绿化或复垦。排水应结合实际地形，合理设置排水沟，将排水沟与天然沟渠相接，避免冲毁农田。4、路面工程本项目原有路段部分为水泥混凝土路面，在原有路面上进行加宽，砂石路面也将进行路面改造，考虑整条道路的协调性和整体性，同时为了节约工程造价，本项目采用水泥混凝土路面。主要设计参数如下：设计使用年限：四级路水泥混凝土路面设计使用年限为10年标准轴载：BZZ-100水泥混凝土的弯拉强度标准值为4.5（MPa）。路面结构：（1）K0+000~K5+660路段和K8+080~K8+849路段15cm水泥混凝土面层（C30）20cm水凝混凝土基层（C10）（2）K5+660~K8+080路段和K8+849~K10+635路段20cm水泥混凝土面层15cm水泥混凝土砂砾基层5、桥涵工程（1）设计标准设计荷载：公路-Ⅱ级涵顶横向宽度：与路基同宽8 设计洪水频率：小桥、涵洞：1/25（2）沿线桥涵分布情况本项目无桥梁。本项目涵洞39道，其中37道圆管涵，2道盖板涵。6、路线交叉本项目全线共设平面交叉3处。平面交叉采用主路优先，加铺转角方式。为避免被交叉道路行车对主线路面造成污染，对被交叉路改建不小于20m，被交叉路路面结构采用主路的路面形式，适当调整被交叉路纵横坡，使主线与被交叉路自然平滑衔接。路面排水以自然漫流形式进行。交叉口内转弯车的设计行车速度为15Km/h，根据不同的交叉角，连接车道边缘的曲线一般半径R=5m~30m。7、交通工程交通标志：根据本项目特点，原有交通标志部分可拆移利用，本次交通标志的布设旨在进一步完善交通标志的设置，通过对驾驶员适时、准确的诱导，尽量适时、适量地提供交通信息，使司机能够正确选择路线及方向，顺利、快捷地抵达目的地。同时，还应通过禁令、警告、指示等标志保证必要的行车安全，使道路发挥最大的作用。本项目交通标志是根据中华人民共和国国家标准《道路交通标志标线》（GB5768-2009）的要求进行设计的。标志版面内容采用中文及汉语拼音对应标识，中文在上，汉语拼音在下，中文字高为30cm，英文字高为15cm。全线标志的颜色严格按照中华人民共和国国家标准《道路交通标志标线》（GB5768-2009）执行。标线：全线标线及标记均采用反光标线涂料，其材料应符合中华人民共和国交通部标准JT/T280-2004《路面标线涂料》的规定。护栏：结合实际情况，本项目路侧护栏按照以下原则进行布设填方2~3cm路段设置钢筋硂护柱（3m），填方3~8m路段设置B级波形护栏（4m），填方8~12m路段设置B及波形护栏（2m），填方大于12m以及临江河、水渠、水库、陡崖路段设置混凝土护栏。里程碑：里程碑布设在公里处，设置于道路桩号增大方向右侧，每个整公里桩号设置一处里程碑。8、绿化工程8 绿化工程设计是把道路本身、附属结构物、其他公路占地以及路域外的环境区看成是一个整体，全盘考虑，统一布局。本次绿化工程，根据现场调查路堑边坡，坡高，结合边坡防护，使边坡防护与绿化融为一体，填方边坡直接在路堤边坡喷播植草，使沿线行车视野生动，并能保护路基被雨水冲刷，最大化提供安全系数。9、辅助工程本项目施工辅助工程主要为料场、弃渣场、施工工场等。料场位于后河料场，弃渣场共设置4处；本项目设置3处施工工场；本项目不设置专门取土场，在现有道路上进行开挖，挖方大填方小，需要弃方，弃方运至政府指定地点。项目组成及主要环境问题见下表：表1-5项目组成及主要环境问题项目组成建设内容及规模可能产生的主要环境问题备注施工期运营期主体工程路基乡村道路建设，共10.635km，原有路基宽度为3.5m、4.0~6m；改建后路基宽度均为5m施工噪声、扬尘、固废对沿线影响，沿线水土流失有所增加交通噪声和废气对沿线居民的影响—路面原有部分路面为水泥混凝土路面，部分为砂石路面，改建后路面为15cm水泥混凝土面层（C30）+20cm水泥混凝土基层（C10）和20cm水泥混凝土面层+15cm水泥混凝土砂砾基层征地在原有老路上扩建，征地工作由当地政府负责———辅助工程料场本项目取料场无语后河料场，距离本项目20公里，施工现场利用现有公路的半边设置可能产生新的水土流失景观影响料场及弃渣场在施工结束后实施绿化恢复弃渣场沿线共设置4个弃渣场，占地面积共计1.04hm2取土场本项目不设置专门取土场，利用挖方路段土石方—弃土场在现有道路上进行开挖，挖方大填方小，弃方运至政府指定地点借方车辆运输噪声、粉尘等——表土临时堆放场本项目设置表土临时堆放场和施工工场表土临时堆放场，占地面积0.5hm2可能产生新的水土流失景观影响施工结束后实施绿化恢复施工工场设置3处施工工场，临时占用林地，占地0.5hm2施工噪声—料场及弃渣场在施工结束后实施绿化恢复土石方量路基挖方m3，填方90000m3———8 沿线设立安全设施为用路者提供安全、快捷、舒适的服务———10、筑路材料及运输条件（1）筑路材料测区及其附近地方性筑路材料比较丰富。1）片、块石料：片、块、料石料场分布于后河，可在后河附近料场购买。2）碎石和卵石：可在后河附近料场购买。3）水泥：本项目所需的普通硅酸盐水泥可从宣汉或者达州市购买，质量较好，可用作公路工程的桥涵工程、防护工程以及路面结构层中，由汽车运到工地。4）钢材、油料：可从宣汉县城或者达州市购买。5）木材：所需木材可从当地购买。6）工程用水：本路段位于丘陵区，施工用水可采用地下水和溪水。7）运输条件：筑路材料可以从清溪镇、宣汉县购买，通过省道S201、县道XS37和乡道运往工地，项目的运输条件较优。8）施工用电：施工用电与电业管理部门联系，搭接附近电力线网。11、临时工程项目全线临时工程包括施工工场、施工便道、施工营地和表土临时堆放场等。（1）施工工场施工工场主要为拌合场，主要是用于基层拌合以及混凝土搅拌，结合项目具体情况，本项目共设置3处施工工场，临时占地共0.5hm2，占地类型主要为林地。分别设置在K0+500、K5+500和K10+200，其周围200米范围内无居民住户，施工工场选址合理。（2）施工便道本项目是属于原路改建项目，由于本项目施工期间对原有道路进行单向放行，现有道路部分路段的宽度不能满足施工车辆进出和施工运输的需要，因此本项目仅局部路段需要修建施工便道保证施工车辆进出和设备运输。由于本次施工将会对君凤路全线加宽，且本次道路改建将分段式进行，即前段路基加宽部分可作为后段道路施工便道使用，本项目不再设置施工便道。（3）施工营地本项目不建施工营地，租用项目沿线民房或单位用房作施工管理用房。8 （4）表土临时堆放场根据公路工程的施工特点，为便于实施，建设单位可根据实际情况，沿路就近或在平面交叉区内设置路基剥离土资源临时堆放场地，用于堆放路基剥离下来的表土，在植物防护阶段覆于工程单元表面，用作还耕还林或边坡绿化时的耕植土；本项目表土临时堆放场包含路基表土临时堆放场和施工工场表土临时堆放场，表土临时堆放场占用林地，临时占地面积0.5hm2。（5）弃渣场公路工程属于线性工程，挖方较大，主体工程在设计时尽量综合利用土方，达到挖填方平衡，以减少工程最终弃渣，本工程最终弃渣量共计45000m3，沿线共需要设置4个渣场，临时占地面积共计1.04hm2。根据现场调查，本项目共设置4处弃渣场，分别为于K3+500、K5+100、K7+780、K8+850；4处弃渣场其周围200m内无居民，考虑渣场占用土地恢复的难度，本项目弃渣场占地类型主要为林地、旱地等，并远离河流、水库等地表水体，符合弃渣场选址要求。12、挖、填方平衡项目挖方（13.5万m3）弃方（4.5万m3），运至政府指定地点项目填方（9万m3）由于本路段原有路基宽度较窄，本次设计按四级公路、路基宽度5m进行拓宽，因而填挖方难以平衡，土石方弃方较多。因地形原因，全线基本无法采取加宽路基的方法消化废方，故在设计工程中选择了地势较平坦、植被较少的地方设置了弃土场，集中弃土。在弃土时，应采取措施合理调配，保证弃土堆表面以下2m范围内用土覆盖，以利植被恢复。弃土场应整平并设置一定的坡度，利于排水。下边坡度不宜大于1：1.5，在坡脚采取M7.5浆砌片石挡墙防护措施防止水土流失。13、项目投资及施工安排1）投资估算根据四川省交通厅《关于下达2015年度农村公路改善提升工程省级补助资金计划的通知》（川交函[2015]200号）中附件：2015年度农村公路改善提升工程省级补助资金计划表，本项目总投资额为1380万元。8 2）资金来源四川省交通厅《关于下达2015年度农村公路改善提升工程省级补助资金计划的通知》（川交函[2015]200号）中附件：2015年度农村公路改善提升工程省级补助资金计划表，本项目资金来源为省级补助资金及地方自筹资金。3）施工计划项目施工工期为13个月，2015年12月开工，2016年12月完成建设。14、主要环境和生态问题表1-6主要环境和生态问题污染因素施工期运营期环境污染方面施工扬尘、施工噪声、施工废水交通噪声、车辆尾气、轻微扬尘生态方面水土流失、植被破坏-15、外环境关系项目所在区域属于农村地区，本工程道路施工利用老路两侧或单侧加宽，以利用现有道路资源，同时不设置沥青砼搅拌站，沿线主要的敏感目标为少量的分散民房，项目施工量较小，不会对其产生影响。表1-7外环境关系表是否涉及国家珍惜保护野生动物是否涉及地质公园是否涉及历史文化遗产是否涉及国家珍惜保护野生植物是否涉及自然保护区是否涉及饮用水源保护区是否涉及国家重点文物保护单位是否涉及风景名胜区否否否否否否否否16、施工布置合理性分析该项目施工布置为：料场设置在现有路面上平坦较宽处，不临时占用公路旁非路面的地方；路段施工一段结束后，即清理剩余用料，保持地面基本清洁；拌合用水采用地下水或者溪水，通过管道输送到工地现场，随用随取，拌合点设置在平坦路段，保持不渗出废水。该项目施工布置具有如下特点：功能分段基本明确，物流较为畅通、基本互不干扰；施工流程基本顺畅，迂回重复少；通迅用手机、对讲机和喊话等方式，保持交通顺畅，比较容易管理。评价认为，项目施工布置功能分段较为清晰，工艺流程比较顺畅，物流便捷，突出了施工和环保的关系，施工布置基本合理。项目运输量小，对沿线环境影响较小。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：8 宣汉县Y305君凤路，路线起点位于老君乡中心校幼儿园（K0+000），止点位于凤林乡桥沟村（K10+635），路基宽度3.5~6.0m，K0+000~K5+660和K8+080~K8+849路段为3.5m的水泥混凝土路面，全长6.429km；K5+660~K8+080和K8+849~K10+635路段为4.0~6.0m的砂石路面，长度为4.206km。原有路面部分为水泥混凝土路面，其余部分为砂石路面，根据现场调查，现有道路存在以下问题：（1）原路面为水泥和砂石路面，同时路面较窄，且弯度较多、坡度大，给当地交通带来了及大的不便，雨季路面较滑，通行车辆会将部分稀泥带入周围乡镇街道，严重影响区域卫生和美观。（2）原有路面为水泥、砂石路面，水土流失较严重。道路现状照片8 建设项目所在地自然环境社会环境简况（表二）自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置宣汉县地处四川省东北部，处于东经107°22′29″～108°32′47″、北纬31°06′08″～31°49′57″之间，属达州市管辖，东邻重庆市万州区，北靠达州市万源市（县级市），西与达州市达县、通川区，巴中市平昌县交界，南与达州市达县、开江县相连。宣汉县域东西最大距离110.6km，南北最大距离78.8km，总面积约4266.57km2。具体详见附图1项目地理位置图。二、地形、地貌、地质宣汉县境内地质构造的展布轮廓清楚，具有一定的方向和方位，可分为两类，一类是北西向弧形构造，由走向近似平行的北西向褶皱和压性或压扭性断层组成，以褶皱为主。区域上属南大巴山弧形褶皱带范畴。断层走向和褶皱轴呈弧形展布，从西南向东北岩层倾角渐增，褶皱渐趋紧密，褶皱的规模也由小到大，一般轴向长几公里至几十公里，并且多以复背斜形式出现。另一类是新华夏构造，由一系列北东至北北东向不对称褶皱组成。背斜成山较紧密，一般为南东翼陡，北西翼陡。向斜成谷较开阔。宣汉出露地层均为沉积岩。古生代的志留系、二迭系地层分布在东北隅，约占全县面积3%。中生代的三迭系，侏罗系，白垩系地层，遍布全县，约占总面积96%。新生代的第四系地层零星分布在河流两侧二三级阶地上，约占总面积1%。工程地质：该地段主要是侏罗系地层，岩性为浅紫红色粉砂质泥岩和泥质粉砂。不良地质现象：地形坡度较缓，岩石裂隙不发育，沟谷不发育，故崩塌、滑坡和泥石流等不良地质现象不易产生。水文地质：因该地地层岩性为粉砂质泥岩，发育极弱的风化裂隙，故赋存风化裂隙水，富水性弱。宣汉县地处四川盆地东北大巴山南麓，属大巴山中山和低山以及川东北和丘陵的一部分，山峦起伏，沟谷纵横，地貌成因属侵蚀构造地形。地貌主要有低山、低中山、山原、丘陵、台地、平坝等类型，而以低山和低中山为主。地势的明显特征是东北高、西南低，最低海拔277m、最高海拔2349m，平均海拔780m。在低山区内，山坡坡度一般在20°～50°之间，而小于20°8 坡度多出现在河谷、溪沟的沟底和谷坡下部地带，高程在当地最高洪水位之上，拟建厂址地处后河西岸，位于河谷谷麓地区，属侵蚀构造地形，地层受侵蚀后形成浑圆状的小山包，主要为二级河流阶地和丘陵地貌，地形起伏较大，但较为开阔，海拔高程在350～390m之间，地形起伏高差约40m左右。三、地表水体宣汉县属长江支流的嘉陵江水系，境内河流较多，水系发达。流域面积50100km2以上的支流20条（其中100km2以上的8条），由繁多的小溪沟组成树枝状水系。河流均由北向南汇集，除西部沿山、庆云的碑牌河注入达县碑庙长滩河汇于巴河外，其余均为洲河支流。本工程建设区域属渠江流域，渠江为多源头河，其主要支流有前河、中河、后河；南江河、恩阳河、通江河。前河：发源于大巴山南坡之城口县光头山，于鸡唱乡入宣汉县境，斜贯东南部，在县城东与后河相汇。流域呈南北长东西短的长条状，流域面积km2，其中县内面积1917.7100km2，干流长145km，平均坡降2.3‰，河网密度0.41km/100km2。中河：发源于大巴山南坡之万源市白藏山，于石铁乡入宣汉县境，斜贯县境北部，在普光镇汇入后河。流域面积km2，其中县内面积596.4100km2，干流长51.8km，平均坡降2‰，河网密度0.23km/100km2。后河：发源于万源市城北大横山，在毛坝乡入宣汉县境，纵贯西北部，于普光镇汇与中河汇合，至宣汉县城东江口与前河汇流归洲河。流域面积3670.7100km2，其中县内面积1462.3100km2(包括中河面积)，干流长56km，平均坡降1.1‰，河网密度0.25km/100km2。洲河：前河、中河、后河在宣汉汇流而为洲河。蜿蜒向西南，于洋烈乡出县境入通川区，斜贯西南部，境内流长34km，流域面积km2，平均坡降0.5‰，河网密度0.23km/100km2。四、气候特征宣汉县属中亚热带湿润季风气候区，气候受海拔高度影响大，海拔500m以下地区属四川盆地亚热带气候，全年四季分明、雨量充沛、气候温和，雨水集中在夏季，冬暖雪少，年平均气温16.8℃；最热月平均最高气温31.0℃；最冷月平均气温6.3℃。多年平均降雨量1325.4mm，最高为1567.7mm，最低为926.7mm，年平均相对湿度1～3月份为77～72％，6～9月份为79～84％，全年平均蒸发量为1149.2mm。8 2004年9月及2005年7月，宣汉县遭遇两次由暴雨引起的百年难遇特大洪灾。其中2005年7月3天时间，宣汉县降雨419mm。五、土壤宣汉县境内有6个土类，13个亚类，29个土属，75个土种。林业用地主要土壤有紫色土，山地黄壤、黄棕壤和石灰土。紫色土分布在低山丘陵和向斜状中山；山地黄壤分布于岭状中山和熔岩性中山中下部；黄棕壤分布于东北部深切割中山下部低缓处。工程所处的地带主要为山地黄壤土。六、动植物全县植被以亚热带常绿针叶林分布最广数量最多，尤其是马尾松，除海拔较高的深切割中山下部，随处可见，而在700～1400m分布最为集中，多形成纯林或与麻栎、枫香、柏木等混交；杉木分布在1600m以下的缓坡及沟槽，均系人工栽植。以麻栎、栓皮栎为优势树种的低山落叶栎林主要分布在1000m以下的酸性土地上，楠木、慈竹、白夹竹等亚热带竹林，多为零星块状分布，一般在海拔1200m以下。亚高山落叶阔叶与常绿针林分布于海拔1500m以上，群落结构复杂树种繁多。灌木植被类型有：黄荆、马桑、盐肤木、杜鹃及亚高山常绿灌丛等。评价区内无珍稀濒危野生动植物。项目区及项目影响区不涉及自然保护区、风景名胜区等。七、农作物宣汉县为农业县，目前无大型工矿企业，县境内粮食作物，大春有水稻、玉米、红苕、高粱、大豆、绿豆、巴山豆、红豆、荞麦等，小春有小麦、胡豆、豌豆、洋芋、大麦、滨豆、燕麦等。以水稻、小麦为主，玉米、红苕次之。县境内经济作物以油菜、棉花、烟叶为主，次为花生、芝麻、甘蔗等。8 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：一、行政区划、人口状况宣汉县位于四川省东北部，东与重庆市城口县、开县接壤。全县总面积4266.57km2。总人口131.09万人。辖21个镇、33个乡（其中4个民族乡）：东乡镇、君塘镇、清溪镇、普光镇、天生镇、柏树镇、芭蕉镇、南坝镇、五宝镇、峰城镇、土黄镇、华景镇、樊哙镇、新华镇、黄金镇、胡家镇、毛坝镇、双河镇、大成镇、土主镇、下八镇、明月乡、红岭乡、柳池乡、三河乡、老君乡、黄石乡、七里乡、庙安乡、天宝乡、东林乡、凉风乡、上峡乡、塔河乡、茶河乡、天台乡、观山乡、南坪乡、凤林乡、桃花乡、白马乡、漆碑乡、三墩土家族乡、漆树土家族乡、龙泉土家族乡、渡口土家族乡、石铁乡、厂溪乡、红峰乡、凤鸣乡、花池乡、庆云乡、马渡乡、隘口乡。县政府驻东乡镇，距达州市区26km。2013年末全线总人口131.09万人，比上年末增加1.59万人。其中，农业人口110.69万人，女性人口61.99万人。年末常驻人口105.2万人，比上年末增加0.4万人，其中城镇人口29.56万人，乡村人口75.64万人。二、社会经济概况2013年宣汉县经济快速发展。2013年实现地区生产总值万元，比上年增长15.6%。其中，第一产业增加值万元，增长3.7%；第二产业增加值万元，增长26.8%；第三产业增加值万元，增长10.6%。三次产业对经济增长的贡献率分别为7.0%、74.3%和18.7%。三次产业结构由上年的29.4:43.2:27.4变化为26.8:49.1:24.1。2013年人均地区生产总值15619元，增长15.4%，按年末汇率（6.3009）折算，约合2479美元。价格上涨较快。全年居民消费价格总水平比上年上涨5.8%，其中，食品价格上涨12.5%，居住上涨10.7%。工业生产者出厂价格上涨12.0%；原材料、燃料、动力购进价格上涨13.8%。民营经济持续快速发展。全年民营经济增加值万元，增长18.5%，占GDP的50.3%，对GDP增长的贡献率为59.7%。其中，第一产业增加值万元，增长3.7%；第二产业增加值万元，增长28.2%；第三产业增加值万元，增长10.7%。财政收入快速增长。全年全口径财政收入万元，其中：地方财政一般预算收入61567万元，比上年增长58.5%；其中税收收入43594元，增长58.7%，地方财政一般预算支出万元，增长38%。8 三、交通宣汉县交通、通讯发达，物产资源丰富。国道、省道、县道、乡道通车里程1195km。宣汉县区位优势突出，交通便捷。210国道、襄渝铁路、省道梁双公路以及正在规划的川陕高速公路穿镜而过，特别是达渝高速公路建成后到重庆仅需两个半小时。境内公路通车里程3000多公里，10多条出境公路与县外相连，形成了沟通省外、连接乡镇、通达村社的公路交通网络。宣汉县城区道路系统，经过多年的规划建设，基本形成了方格网的布局形式。石岭大道、巴人大道主干道是城区交通的支撑系统，承载着交通流量的主体。宣汉县新城规划范围内现状道路主要是宣汉县景观大道、连接三星花园和世纪金城，聚城峰华的新区干道尚未连通。四、教育和科学技术全线有各级各类学校763所，其中教育部门办学658所（不含12个教学点），社会力量办学105所。教育部门办学中，普通中学31所（其中普通高中8所），职业中学2所，九年一贯制学校38所，中心校40所，村级小学537所，建制幼儿园5所，进修校、电大分校、聋哑校各一所。社会力量办学中，九年一贯制学校6所，小学48所，幼儿园51所。全县共有教学班5910个，其中小学3949个，初中897个，普通高中155个，职业高中65个，幼儿园835个，特殊教育8个，中师1个。在校学生（含社会力量办学）人，其中小学人，初中60331人，普通高中10681人，职业高中3424人，师范39人，在园幼儿27355人；社会力量办学学生11597人，其中小学4925人，初中596人，在园幼儿6076人。办公在职教职工8657人，退休教职工2862人，从事社会力量办学人员572人。人均受教育年限由1978年的4.5年提高到2008年的9.5年。五、文化、卫生和体育文化事业生机盎然。至2008年，全县拥有各类文化事业机构9个，公共图书馆1个，藏书81785册，影剧院3个。清溪镇和南坝镇被命名为“省级文化先进乡镇”，马渡乡被评为“川东民歌之乡”，昆池中心校电影队被评为“省优秀农村电影放映队”，川东土家族薅草锣鼓被国务院批准并公布为第一批国家非物质文化遗产扩展项目名录。8 卫生事业蓬勃发展。全县持续开展了公共卫生、临床医疗、医疗保障、卫生监督四大体系建设，现有医疗机构682个，其中县级公立医疗单位4个（二甲、二乙综合医院各1个，二乙中医院1个），中心、乡镇卫生院55个（甲等卫生院9个、乙等卫生院30个），社区卫生服务中心（站）4个，村卫生站496个；开放病床1860张，达1.51张/千人；有卫生人员3730人，达3.03名/千人，高级职称61人，中级职称358人。县人民医院建成全省县级医院第一个层流洁净手术室、标准化临床检验室、市神内重点学科和市精神病特色专科，中医院建成了省中风重点专科，疾控中心建成国家计量认证卫生监测检验室。全线基本建成了体系健全、设施领先、质量过硬的医疗卫生服务网络，基本形成了小伤小病不出村，常见病多发病不出乡镇，疑难大病不出县的医疗卫生服务格局。六、文物与景观宣汉县巴人文化的发祥宝地：宣汉文化丰厚，距今3000至4700年前，巴国先民在这里创造了灿烂的文化，在中华民族的文明史上写下了光辉的篇章。1999年9月11日，考古队对罗家坝遗址进行首次发掘，清理墓葬6座、灰坑19个、房址1座，出土青铜器、陶器、玉石器等100余件。和成都金沙遗址、成都商业街古蜀大型船棺独木棺葬遗址一道，被称为“继三星堆遗址之后古巴蜀文化的三颗璀璨明珠”。2000年，该遗址考古发掘被评为“1999年四川省十大文物工作成果”。2001年6月，罗家坝遗址被列为全国重点文物保护单位。2003年3月至7月，罗家坝遗址再次发掘，清理墓葬33座、灰坑31个，出土青铜器、铁器、陶器、骨器、玉石器等随葬品600余件。两次发掘陶片标本3000余件。专家鉴定，这些文物涵盖新石器至夏、商、西周、春秋、战国、秦、西汉、东汉时期。罗家坝遗址地处秦、楚、巴、蜀交界地，据初步推断，距今约3000-4700年，是20世纪末四川省发现的面积最大的史前遗址。2007年6月，考古专家第三次对罗家坝巴人文化遗址进行了发掘，又出土了大量的珍贵文物。项目所在区域无受特殊保护的风景名胜区和文化遗产保护目标。8 环境质量状况（表三）建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等）四川省工业环境监测研究院于2015年11月16~20日对项目所在地的大气环境质量、地表水环境、环境噪声和地下水环境质量进行了监测；具体监测情况如下：一、大气环境质量现状1、监测地点：项目布设三个监测点，分别位于老君乡中心校幼儿园（K0+000）、老君乡张家坪（K7+000）、凤林乡桥沟村（K10+635）。2、监测频次：连续监测5天，每天4次。3、监测方法、方法来源及检出限见表3-1。表3-1环境空气监测方法、方法来源、使用仪器及检出限项目监测方法方法来源使用仪器检出限(mg/m3)二氧化硫甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法HJ482-2009UV-6100紫外可见分光光度计0.007二氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法HJ479-2009UV-6100紫外可见分光光度计0.007PM10重量法HJ479-2009FA2004N电子天平0.0104、监测结果：见表3-2。8 表3-2环境空气监测结果单位：μg/m3监测点位监测时间监测项目、频次及结果(单位：mg/m3)PM10二氧化硫二氧化氮日平均02:00~03:0008:00~09:0014:00~15:0020:00~21:0002:00~03:0008:00~09:0014:00~15:0020:00~21:00老君乡中心校幼儿园(K0+000)2015.11.160.0540.0210.0250.0160.0100.0350.0410.0240.0582015.11.170.0570.0160.0090.0110.0090.0420.0250.0260.0402015.11.180.0620.0080.0090.0170.0130.0400.0400.0420.0572015.11.190.0500.0190.0110.0310.0230.0220.0270.0170.0492015.11.200.0530.0090.0130.0240.0250.0280.0340.0300.044老君乡张家坪(K7+00)2015.11.160.0530.0110.0150.0200.0100.0250.0370.0400.0342015.11.170.0510.0120.0160.0190.0110.0220.0180.0290.0202015.11.180.0500.0230.0280.0260.0160.0360.0240.0260.0332015.11.190.0660.0200.0200.0310.0090.0270.0290.0440.0532015.11.200.0550.0150.0310.0200.0120.0440.0280.0220.031凤林乡桥沟村(K10+635)2015.11.160.0580.0140.0200.0170.0140.0390.0590.0240.0312015.11.170.0620.0110.0150.0070.0070.0420.0440.0200.0182015.11.180.0690.0270.0160.0080.0270.0220.0400.0460.0282015.11.190.0540.0200.0130.0110.0200.0340.0410.0380.0332015.11.200.0530.0160.0100.0290.0150.0250.0290.0460.0405、环境空气质量现状评价（1）评价因子SO2、NO2、PM10（2）评价标准按国家《环境空气质量标准》GB3095-2012中二级标准进行评价。评价标准见表3-3。表3-3大气环境空气执行标准主要污染物SO2NO2PM10浓度限值(mg/Nm3)日平均值0.150.080.15小时平均值0.500.20/年平均0.060.040.07（3）评价方法采用单项质量指数法，对SO2、NO2小时浓度均值、PM108 的日均值浓度进行评价，其评价模式为：式中：Pi——i污染物的单项质量指数；Ci——i污染物实测浓度值（mg/m3）；Coi——i污染物浓度标准限值（mg/m3）。（4）评价结果大气环境现状评价采用单项污染指数法进行评价，根据评价因子标准限值及评价模式计算，得出单项指数法计算结果，结果见表3-4。表3-4环境空气质量现状评价结果采样点监测项目标准值监测值（mg/m3）Pi值1#PM100.150.050~0.0620.333~0.413SO20.500.008~0.0310.016~0.062NO20.200.017~0.0580.085~0.2902#PM100.150.050~0.0660.333~0.440SO20.500.009~0.0310.018~0.062NO20.200.018~0.0530.090~0.2653#PM100.150.053~0.0690.353~0.460SO20.500.007~0.0290.014~0.058NO20.200.018~0.0590.090~0.295注：PM10为日均值，SO2、NO2为小时均值（5）环境空气质量现状评价结论SO2、NO2、PM10的各项指标最大Pi值均小于1，建设区域环境空气中SO2、NO2小时浓度均值、PM10日均浓度值均低于《环境空气质量标准》GB3095-2012相关规定，表明工程建设区域目前的环境空气质量良好。二、地表水质量现状：1、地表水环境现状监测监测项目：pH、化学需氧量（CODCr）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮（NH3-N）、石油类、粪大肠菌群。监测断面：共设置3个监测断面。具体为详见表3-5：表3-5地表水监测断面设置序号河流名称断面位置1大桥沟项目与大桥沟交汇处上游200m2大桥沟项目与大桥沟交汇处下游500m3大桥沟项目与大桥沟交汇处下游1000m8 监测频次：监测3天，每天一次取样。采样及监测方法：按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中推荐的方法进行，见表3-6。表3-6地表水污染物监测方法监测项目监测方法方法来源使用仪器检出限pH玻璃电极法GB/T6920-1986PHS-4C+智能酸度计0.1(无量纲)化学需氧量重铬酸盐法GB/T11914-198925mL酸式滴定管5mg/L五日生化需氧量稀释与接种法HJ505-2009LRH-250A生化培养箱0.5mg/L氨氮纳氏试剂分光光度法HJ535-2009UV-6100紫外可见分光光度计0.025mg/L石油类红外分光光度法HJ637-2012JDS106U红外分光测油仪0.02mg/L粪大肠菌群多管发酵法(试行)HJ/T347-2007HH.B11.420-BS电热恒温培养箱20个/L本次地表水现状监测结果见表3-7。表3-7地表水环境现状监测结果统计表监测项目单位监测点位、时间及结果大桥沟(项目与大桥沟交汇处上游200m)大桥沟(项目与大桥沟交汇处下游500m)大桥沟(项目与大桥沟交汇处下游1000m)201511.16201511.17201511.18201511.16201511.17201511.18201511.16201511.17201511.18pH无量纲7.467.557.507.527.487.497.537.517.55化学需氧量mg/L12.212.011.611.310.412.112.811.612.5五日生化需氧量mg/L2.32.32.22.01.92.32.42.22.4氨氮mg/L0.3160.2980.3060.3100.3290.2860.3120.3040.335石油类mg/L0.020.020.030.030.020.020.030.020.02粪大肠菌群个/L430046004600430046004300490046004600注：（1）pH无单位，其他项目浓度单位mg/L；（2）执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准。2、地表水环境现状评价参照《环境影响评价技术导则地面水环境》中规定方法进行，评价采用单项污染指数法。①对于一般污染物8 式中：Pi——单项质量指数；Ci——评价因子i的实测浓度值（mg/L）；Si——评价因子i的评价标准限值（mg/L）。②对具有上下限标准的项目pH，单项指数模式为：（pHi<7）PpH=（pHi-7.0）/（pHsd-7.0）（pHi>7）式中：pHi——pH实测值；pHsd——评价标准中pH的下（上）限值。水质参数的标准指数>1，表明该项水质参数超过了规定的指数水质指标，已不能满足使用要求；水质参数的标准指数≤1，表明该项水质参数到达或优于规定的水质，完全符合国家标准，可以满足使用要求。本次大桥沟地表水环境质量现状监测的评价结果见表3-8。表3-8大桥沟地表水环境现状评价表（PiMax）项目pH（无量纲）氨氮五日生化需氧量化学需氧量石油类粪大肠菌群浓度（mg/L）7.550.3352.412.80.034900标准值（mg/L）6-9≤1.0≤4.0≤20.0≤0.05≤10000Pi0.2750.3350.600.640.60.49由上表可见，监测期间，各项监测数据所有指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域标准要求，表面区域地表水水质良好，有较大的环境容量。三、声环境质量现状：监测项目：等效连续A声级，即Leq。监测频次：监测2天，每天监测1次。监测点位：共设5个环境噪声监测点，监测点位布设情况见表3-9。表3-9　声环境监测点布设监测点位编号监测点位备注8 项目沿线1#老君乡中心校幼儿园（K0+000）环境噪声2#老君乡爷打坟（K3+000）3#老君乡张家坪（K7+00）4#老君乡王家坡（K8+300）5#凤林乡桥沟村（K10+635）本次声环境环境现状评价结果见表3-10。表3-10噪声现状监测和评价结果统计表单位：Leq[dB(A)]监测项目监测点位编号监测时间、时段及结果[单位：dB(A)]2015.11.16昼间2015.11.16夜间2015.11.17昼间2015.11.17夜间环境噪声老君乡中心校幼儿园(K0+000)▲1#49.144.348.844.5老君乡爷打坟(K3+000)▲2#47.644.047.544.2老君乡张家坪(K7+00)▲3#48.043.648.143.9老君乡王家坡(K8+300)▲4#47.744.747.344.2凤林乡桥沟村(K10+635)▲5#48.745.048.444.6《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准60506050由上表可知，所有监测点昼间、夜间等效连续A声级均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求，表明区域声环境质量现状良好。四、生态环境质量现状：（1）项目沿线植被资源分布概况项目沿线植被以农业栽培植被为主，零星分布有针叶林、阔叶林、竹林、灌木林等森林植被。在农业栽培植被中，农作物主要有水稻、小麦、玉米、薯类、大麦等；经果林主要有橙子，梨树，桃树等。植被树种较多，乔木主要有马尾松、杉木、柏木、桤木、柏杨、刺桐、大叶桉、香樟、栎类和楠木等；竹类有白夹竹、慈竹、黄竹、西凤竹、斑竹、楠竹等；灌木以悬勾子、火棘分布最广。公路中心线两侧200米范围内，主要为农耕地、竹林、果园、灌木丛等。其中农耕地里种植的农作物主要为水稻、玉米、薯类、油菜等。经现场踏勘，评价范围内未发现国家保护的珍稀植物的分布。（2）动物资源本项目沿线人口密度小，土地垦殖率较低，经调查访问和沿途观察，公路附近的野生动物主要是适合栖息于农田、旱地、居民点周边的种类，如农田常见的啮齿类、两栖类、爬行类和画眉、麻雀等常见鸟类，8 评价范围内未发现大型陆生野生动物，也无国家保护的陆生珍稀野生动物。五、主要环境保护目标经现场踏勘，公路沿线两侧各200m范围内受影响的集中居民点8处。本项目环境保护目标见下表：表3-11环境空气和声环境环境保护目标一览表类型序号桩号保护目标名称距离道路红线距离（m）高差(m)性质受影响人数环境空气和声环境1/老君乡场镇0-500+1.01-2层居民约1045户，4200人2K0+175老君乡黄家塝15+0.2约45户，230人3K1+700老君乡徐家湾15+0.1约41户，210人4K2+900老君乡爷打坟20+0.2约42户，220人5K7+000老君乡张家坪20+0.2约65户，320人6K8+250老君乡王家坡15+0.2约26户，130人7K10+200凤林乡虞家坡20+0.3约45户，230人8K10+635凤林乡桥沟村30+0.2约60户，305人注：项目所在区域空气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准表3-12地表水环境保护目标一览表序号桩号保护目标名称目标特征主要影响及时段备注1K6+385大桥沟行洪、灌溉，Ⅲ类水域施工期：施工污水的影响；营运期：路面径流、管网泄漏风险事故无饮用水源及其他保护区表3-13生态环境保护目标序号敏感目标位置主要保护内容1耕地沿线农田、旱地、果地、菜地等2林地沿线植被3自然植被及野生动物沿线自然植被、野生动物生境，破碎化与阻隔4高填深挖、不良地质段沿线植被和水土保持5水生动植物涵洞穿越水体处本项目评价范围内的水生动植物8 老君乡幼儿园沿线民房8 8 评价适用标准（表四）环境质量标准根据宣汉县环境保护局下发的《宣汉县Y305老凤（老君场至凤林）公路改建工程环境影响评价执行标准的函》（宣环函【2015】105号），本次环境影响评价执行的环境质量标准和污染物排放标准如下：一、环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，具体见下表：表4-1《环境空气质量标准》（GB3095-2012）单位：（μg/m3）污染物名称年平均日平均小时浓度二氧化硫(SO2)60150500二氧化氮(NO2)4080200可吸入颗粒物(PM10)70150/二、地表水项目区域内涉及的河流有大桥沟。执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水域标准，标准值如下：表4-2《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）单位：mg/l（除pH外）指标（mg/L）pH粪大肠菌群CODcrBOD5氨氮石油类标准值（Ⅲ类）6～9≤10000≤20≤4≤1.0≤0.05三、地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中III类标准。表4-3《地下水质量标准》III类标准项目标准值执行标准pH6.5~8.5《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准色度≤15氨氮≤0.2mg/L高锰酸盐指数≤3.0mg/L四、声环境（1）运营期声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。表4-4《声环境质量标准》单位：Leq[dB(A)]适用区域标准值（Leq：dB（A））依据昼间夜间场界6050（GB3096-2008）中的2类标准污染物排放运营期1、废水废水排放执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的一级标准。8 标准具体数值见下表。表4-5《污水综合排放标准》（GB8978-1996）单位：除pH外mg/L序号污染物适用范围标准限值执行标准1pH一切排污单位6-9《污水综合排放标准》（GB8978-1996）2SS其他排污单位70mg/L3CODCr其他排污单位100mg/L4BOD5其他排污单位30mg/L5石油类一切排污单位10mg/L6NH3-N其他排污单位15mg/L2、废气本项目废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二级标准，详见下表：表4-6《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值点(mg/m3)排气筒高度(m)二级颗粒物120153.5周界外浓度最高点1.0205.93023沥青烟75150.18生产设备不得有明显的无组织排放存在200.30301.33、噪声施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关标准限值见下表。表4-7《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）单位：dB(A)昼间夜间70554、固体废弃物固体废弃物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中的有关规定。总量控制指标本项目属于基础设施建设，为非污染生态项目，营运期不涉及总量控制指标。8 建设项目工程分析（表五）一、施工期1、施工期工艺流程本项目对原有道路进行整治，路线维持原有道路设计，不涉及居民搬迁工程，项目主要组成包括路基工程、路面工程等。施工期的环境影响主要表现为各类施工活动队区域环境的影响，施工期主要表现为扬尘、噪声、废水、施工废水及水土流失等，具体详见下图：现有路面破除、整治清楚表土或软基处理路基及边坡处理路面工程施工废气、噪声、生活垃圾交付使用护坡施工验收粉尘、噪声、废气、弃土弃渣、废水、水土流失砌筑边沟图5-1施工期工艺流程及产污环节图路基施工方案土方调配：本工程内挖方可利用部分就近填筑；弃方运至弃土场，借方按照规范分层填筑、碾压，压实度达到标准要求。路基施工采用机械化，中小型机械作业。施工过程中，过湿土均在取土场采用翻松晾晒或在路基上摊铺晾晒，待达到要求的含水量后碾压。碾压工作要及时快速，确保达到密实度要求。路基填筑，在路基全宽范围内分层填筑，分层碾压。根据不同填料选择机械类型，并修筑试验段，取得合理的试验参数后，再在项目实施阶段按标准程序化进行。路面施工方案采用水泥混凝土路面，路面面层施工顺序为：清扫路基——摊铺底基层——砌筑边沟——面层施工此外，在道路施工过程中，要做好路面临时排水，以利雨水的导排。2、施工组织（1）施工条件8 本项目位于达州市宣汉县境内，主要地貌属于丘陵、中山组合区域。沿线为亚热带气候区，除部分路段路基施工受雨季影响外，其余均可全年施工。沿线施工用水比较方便，因降雨量年分配不均，主要集中在5~9月份，此段时间施工时应注意作好工程的防洪安全工作。路线经过地区沿线地质构造为石灰岩和泥岩与砂岩互层，其中质地坚硬的砂岩可用作筑路材料，钢筋、水泥、木材可在就近采购，沿线运输条件较好。本项目路面工程技术标准高，工程数量大，建设里程短。因此，施工应采取机械施工为主，人工施工为辅的施工方案。另外，施工期间要注意加强对环境的保护。同时，各级地方政府和人民都非常支持本项目的建设，为工程施工创造了良好的条件。（2）施工管理项目里程短，但土石方工程量较大，为确保工程质量和工期，必须组建精干的管理机构，严格控制施工进度和质量。路段应根据工程数量、施工难易、工期安排等划分施工单元，施工单位采用招标方式确定，以确保项目的工程质量和建设任务。本工程总投资1380万元，必须认真贯彻“百年大计，质量第一”的方针和国家有关质量法规，实行项目法人责任制、工程招投标制、监理制和合同管理制，强化质量管理，形成一套行之有效的质量管理体系。3、主要污染工序及源强分析施工期主要废水、废气、噪声等污染，另外施工期的环境影响还表现为各类施工活动对区域生态环境和社会环境的影响。（1）废气在施工过程中，在土石方、材料运输、平整土地等施工过程中产生扬尘，施工现场扬尘在风力较大和干燥气候条件下较为严重。另一方面来自施工期间运输车辆、燃油机械的尾气排放产生的废气，主要污染物有NOx、CO、SO2等。1）扬尘a、施工扬尘根据类似工程实际调查资料，目前公路施工灰土搅拌均采用站拌形式，并配有除尘设施，根据已建类似工程实际调查资料，灰土拌和站下风向50m处浓度为8.90mg/m3；下风向100m处浓度为1.65mg/m3；下风向150m处符合环境空气质量二级标准日均值0.3mg/m38 。其它作业环节产生的TSP污染可控制在施工现场50～200m范围内，在此范围以外将符合二级标准。b.运输车辆扬尘灰土运输车辆将产生道路二次扬尘污染。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果，灰土运输车辆下风向50m处浓度为11.625mg/m3；下风向100m处为9.694mg/m3；下风向150m处浓度为5.093mg/m3，超过环境空气质量二级标准。施工运输车辆产生的扬尘污染较严重。2）施工机械及运输车辆尾气由于施工期使用燃油机械和运输车辆，在施工场地和运输沿线将有汽车尾气产生。尾气中含有SO2、NOx、CO等污染物，车辆尾气对局部区域空气质量将产生不良影响。项目工程量小，且所处区域空气质量好，空气流动性较大，大气自净能力强，同时施工期污染均为短期污染，随着施工结束逐渐消失。（2）废水施工期产生的废水主要为施工废水和施工人员生活污水，施工建设项目中，施工废水主要施工工场生产废水，施工废水污染物以SS、COD、石油类为主，pH值呈弱碱性，并带有少量油污，生活污水污染物以BOD、COD为主。1）生活污水：本项目不设施工营地，租用周边闲置民房作为临时施工营地，供施工人员办公、生活使用。最高施工人数为100人，工地生活用水按50L/人次·d，用水量为5.0t/d，即施工期最大用水量为1825t/a；排水系数取0.9，则施工期生活污水产生量为4.5t/d，即施工期最大排水量为1642.5t/a。2）施工废水：环评要求在现场设置隔油沉淀池，施工废水经处理后循环使用，不外排（3）噪声施工期噪声影响主要表现为施工机械所在场所如搅拌站、拌和站等施工机械噪声对附近居民的影响。施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所350m范围内。施工期噪声污染源主要由施工作业机械产生，根据常用机械的实测资料，其污染源强分别见表5-1和表5-2。8 表5-1公路工程施工机械噪声值单位：dB(A)序号机械类型型号测点距施工机械距离(m)最大声级Lmax[dB(A)]1轮式装载机ZL40型5902轮式装载机ZL50型5903平地机PY16A型5904振动式压路机YZJ10B型5865双轮双振压路机CC21型5816三轮压路机5817轮胎压路机ZL16型5768推土机T140型5869轮胎式液压挖掘机W4-60C型58410发电机组(2台)FKV-7519811冲击式钻井机22型18712锥形反转出料混凝土搅拌机JZC350型179表5-2混凝土搅拌机的噪声测试值单位：dB(A)序号搅拌机型号测点距施工地点距离(m)最大声级Lmax[dB(A)]1parkerLB1000型(英国)2882LB30型(西筑)2903LB2.5型(西筑)2844MARINI(意大利)290（4）固废施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分来自路基铺设时产生的弃土、弃石，分布在公路沿线两侧，主要集中在公路高填深挖路段，经利用后本项目永久弃方量为45000m2，本项目设置4处渣场，渣场容量可以满足本项目弃渣要求；另一部分来自施工区的垃圾，包括废弃的建材、包装材料、生活垃圾等，这些固体废物往往存在于堆料场、施工工场、搅拌站等临时占地及桥梁等构筑物附近。若堆放、处置不当，将直接破坏公路沿线的农作物、植被，堵塞农灌沟渠，妨碍农业生产。（5）生态、景观影响1）土石方的开挖和路基填筑等工序使沿线的植被遭到破坏，农田、林地被侵占，地表裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化。开挖后裸露地表在雨水及地表径流的作用下将引起大量的水土流失，造成农田被埋压，土壤肥力降低，影响局部的水文条件和陆生生态系统的稳定性。8 2）车辆运行、路基和边坡加固、打桩等工序产生的施工噪声会对沿线野生动物造成负面影响。本项目沿线人类活动频繁，经当地林业部门相关人员确认，公路沿线无珍稀动植物分布。3）项目路线全长10.635km，属丘陵区公路项目，是一项综合性的系统工程。公路建设时大量的开挖、填筑等施工行为，在一定程度上将破坏所经区域的原有自然景观，但由于本项目建设完成后将进行绿化，公路两侧种植本地常青植物，边坡采用挂网植草防护，因而本项目不会对沿线景观造成明显不良影响。（6）社会环境的影响1）本项目的实施有利于加速城市发展步伐，有利于引导产业集群，有利于发展现代物流产业，有利于改善投资环境，有利于增强与周边乡镇间的联系，壮大县域经济，为地方经济跨越发展增添强劲动力。2）本项目的建设符合宣汉县交通规划，符合修编的宣汉县城市总体规划，促进宣汉县旅游业和经济的发展。本项目的建设极大的方便沿线居民出行。4、污染物治理措施建立高效、务实的环境保护管理体系，加强工程的环境保护监理工作，沿线施工作业带不得随意扩大范围；合理安排施工进度及施工时间，避免雨天和大风天开挖施工作业，废弃土方要及时清运处理；尽量缩短施工期，使土壤暴露时间缩短，并快速回填。（1）施工期大气污染防治措施1）扬尘防治措施①在靠近项目环境保护目标时，应根据天气和施工情况定期清扫、洒水，减少道路二次扬尘，每个施工段应配备至少一辆洒水车(购置或租用)。②石灰、细砂等物料运输中，注意运输时必须压实，填装高度禁止超过车斗防护栏；粉状材料（水泥等）应罐装或袋装，禁止散装运输。③由于项目在施工过程中存在纵向调运土石方的情况，施工散料运输车辆采用加盖蓬布和湿法相结合的方式，减少扬尘对大气的污染，同时物料堆放时加盖蓬布。④8 施工场地在非雨天时适时洒水降尘，及时清除路面尘土等防尘措施；施工作业在有风天气进行洒水降尘；破碎原有路面时要洒水，尽量减小扬尘影响，施工过程中，对可能造成扬尘的装卸等施工现场，有定期喷水、覆盖等防护措施，以防止扬尘污染；来往施工车辆引起的扬尘会对周边空气环境造成一定的影响，应加强洒水频次，防止扬尘污染。⑤加强运输车辆管理，土、砂、石、取弃土料运输禁止超载，装高不得超过车厢板，并盖篷布，严禁沿途撒落；有风天气状况下必须遮盖蓬布；⑥项目施工设置的储料场、拌合站应远离居民区或其它人口密集处，设置在距下风向居民区200m以外较为空旷的位置，减少物料扬尘和有害气体对居民的污染影响。同时应尽量合理选址，避免占用耕地。⑦为施工人员发放防灰尘口罩，减少粉尘对施工人员身体健康的损害。2）燃油废气防治措施①燃油机械选用低硫优质柴油作燃料，减少大气污染物的排放；②严禁在施工现场焚烧废弃物及产生有毒有害气体、烟尘、臭味的物质。（2）施工期水环境污染防治措施①管理措施开展施工场所的水环境保护教育，让施工人员理解水资源保护的重要性；特别是在桥涵下部结构施工时，应加强施工管理和工程监理工作，严格检查施工机械，防止油料发生泄漏污染灌渠水体。施工材料如油料、化学品等不宜堆放在地表水体附近，并应备有临时遮挡的帆布；采取必要的措施防止泥土和散体施工材料阻塞水渠或现有的灌溉沟渠及水管。②施工期废水处理措施项目施工期废水主要来源于施工工场（搅拌场）产生的生产废水和施工人员产生的生活废水。施工工场产生的生产废水主要含SS和石油类污染物，通过在现场设置隔油沉淀池处理后循环使用，不外排；本项目不新建施工营地，主要采取租用当地农民房屋，利用现有化粪池进行处理，产生的少量生活污水经简单处理后用作农肥或灌溉。（3）施工期噪声防治措施①选用符合国家标准的低噪声设备，并加强对设备的维修保养，避免由于设备非正常工作而产生高噪声污染。②夜间(22：00～6：00)禁止高噪声机械施工作业；靠近本项目声环境保护目标时应酌情调整施工时间或采取临时性的降噪措施，如木制隔声板或采用半地下施工等。8 必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持。③项目区域内的现有道路将在项目施工期用于运输施工物资，应注意合理安排施工物料的运输时间。在途经路段附近有居民点路段，应减速慢行、禁止鸣笛。④优化施工布局，高噪声施工场所尽量远离敏感点。⑤加强对集中居民点等路段的施工管理，合理制定施工计划。监理单位应做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。（4）施工期固体废弃物防治措施根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》相关规定，建议施工期在施工场地周围的洼地设立小型的垃圾临时堆放点，对生活垃圾进行分类清理，并交由附近的城市环卫部门定期送往城市垃圾处理场进行处置。对垃圾堆放点应加强维护管理，避免垃圾的随意堆放造成四处散落，同时应定期喷洒杀菌、杀虫药水，减少蚊虫和病菌滋生。本项目建筑施工废料主要包括碎砖、废混凝土、砂浆、包装材料等，环评要求建设施工单位对建筑垃圾尽量综合利用，未能综合利用的建筑垃圾及时运至城镇指定建筑垃圾堆放场处置。在施工过程中，需回填的土方直接用于道路路基回填，剩余弃方直接运至政府制定地点。（5）施工期生态环境保护措施项目建设过程中的挖方、填方等工序会对公路两侧的植被和动物产生影响。为减少施工对周围生态环境的影响，建议：①严禁选择耕地作为弃土区，在挖掘时，应将表层土（30cm）保留，用于土地复垦，以使对农业的影响降低至最小；②工程承包商应采取措施，缩短临时占地使用时间，施工完毕，立即恢复植被或复垦；③加强对施工人员的生态及环境保护教育；④施工车辆应在临时车道上行驶，以免损坏农田。（6）其他问题分析和保护措施8 施工期对道路行车和行人会有一定的安全隐患，施工时，在施工路段前后都要竖立反光警示牌，提醒驾驶员和行人前面的路段正在施工，施工路段（包括搅拌点等占用的车道）周围应设置挡板等，避免意外事故的发生，同时也可起到隔离作用，减轻扬尘、噪声对外环境的影响。二、营运期项目为基础设施建设，且未设置收费站等，其营运期主要污染因素包括：汽车尾气、路面雨水、交通噪声、路面垃圾和运输过程对区域地表水体水质可能带来的环境风险，详见下图。运营期道路运行车辆事故风险社会环境影响声环境影响水环境影响空气环境影响图5-2运营期道路环境分析影响框图固体环境影响1、主要污染工序及源强分析（1）废气：营运期运输车辆行驶产生的道路扬尘、汽车尾气排放等将对沿线地区环境空气产生一定影响，污染物主要为CO、NOx和粉尘。（2）废水工程营运期对附近水域主要有大桥沟，产生的污染途径主要表现为路面径流，在汽车保养状况不良、发生故障或出现事故等时，泄漏汽油和机油污染路面，在遇降雨后，雨水经路面径流直接排入地表水体，可能造成石油类和COD升高。运载危险品的车辆可能发生翻车事故，事故一旦发生，将对附近地表水域水生生物生态环境或农田灌溉水体造成严重的污染。（3）噪声营运期噪声污染主要源于车辆行驶产生的交通噪声，根据《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4-2009）并参照《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006），确定各类车辆在不同车速下的平均辐射声级，详见表5-3。8 表5-3各类型车的平均辐射声级车型平均辐射声级(dB)备注大型车LA,L=22.0+36.32log(SL)+Delt（纵）VL大型车平均行驶速度中型车LA,m=8.8+40.48log(SM)+Delt（纵）VM中型车平均行驶速度小型车LA,S=12.6+34.73log(SS)+Delt（纵）VS小型车平均行驶速度营运期公路交通噪声将对两侧居民带来不同程度的噪声干扰，通过采取必要的防护措施如设置减速、禁鸣标志和减速带等，营运期的噪声影响可以得到较好的控制。（4）固体废物营运期固体废物主要来自过往车辆乘坐人员产生的垃圾，由于营运期固体废物发生在距公路较近的区域，与人的生活密切相关，若不妥善处置，则会影响景观，污染空气，传播疾病，危害人体健康。（5）社会环境：道路改建完成后对于沿线居民生活质量及及社会经济的发展将起到促进作用。（6）事故污染风险公路的污染事故主要来源于交通事故，当公路跨过水域或从这些水域经过时，车辆发生事故将可能对水体产生污染，水污染事故主要有如下几种类型：1）车辆发生交通事故，本身携带的汽油（或柴油）和机油泄漏，并排入附近水体；2）装载着的化学品发生交通事故，化学品发生泄漏，并排入附近水体；3）在桥面发生交通事故，汽车连带货物坠入附近水域。2、营运期污染物防治措施（1）水污染治理措施营运期废水主要来自于降水和路面冲洗产生的路面径流，在非事故状态下，路面径流基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响，但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，可能泄漏汽油和机油污染路面，经雨水冲刷后进入地表水体，本报告中提出了严格的事故风险防范措施，以最大程度避免类似事故发生。为减轻路面径流对区域地表水体的影响，可采用植被控制措施，即：在道路沿线两侧密植植物，通过吸附、沉淀、过滤和生物吸收等作用，能将污染物从径流中有效分离出来，达到改善径流水质和保护地表水体的目的；加强营运期道路的管理，及时清除运输车辆抛洒在路面的污染物，保持路面清洁。（2）大气环境污染防治措施1）推广使用清洁燃料和无铅汽油；8 2）建议有关部门加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染物的排放量；3）规划部门在道路两侧进行新项目的建设规划时，应考虑居民住宅建筑用地与道路的防护距离，使其尽量避免道路营运期产生的空气污染带来的影响；4）加强对路面维护，不平和破损之处及时修补，专人负责路面保洁，对路面遗撒垃圾及时清除，减少车辆频繁变速增加的污染物排放；5）建议有关部门加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染物的排放量，并在道路两侧种植绿化景观带，达到净化空气的目的。（3）噪声控制措施1）合理种植行道树，合理选择树种，采用乔、灌结合的立体绿化方式。道路绿化树种可选择毛白杨、国槐、洋槐、臭椿、悬铃木、合欢、油松、银杏等；2）加强路面维护，及时修补破损路面，做好路面清洁，路面弃渣及时收集；3）在聚居点设置减速、禁鸣标致、减速带等。（4）固废营运期固体废物主要来自行驶车辆丢弃的垃圾，通过集中收集后供当地村民农用或送交附近垃圾处理场进行处置，不会影响当地环境。（5）环境风险防范措施对从事危险品运输的车辆及人员，应严格执行《公路危险货物运输规范》和《化学危险品安全管理条例》规定。从上路检查、途中运输、停车，直到事故处理等各个环节，要加强管理，坚决禁止和杜绝“三证”不全的危险品运输车辆上路行驶，以预防危险品运输事故的发生，控制突发事故事态的扩大。1）强化有关危险品运输法规的教育和培训对从事危险品运输的驾驶员和管理人员，应严格遵守有关危险品运输安全技术规定和操作规程，学习和掌握国家有关部门颁发实施的相关法规。相关法规主要有：①《中华人民共和国交通安全法》；②国务院发布的《危险化学品安全管理条例》；③JT3130-88《汽车危险货物运输规则》；④《中国人民共和国民用爆炸品管理条例》。2）加强区域内危险品运输管理8 ①由地方交通局建立本地区危险货物运输调度和货运代理网络；②对货运代理和承运单位实行资格认证；③危险货物运输实行“准运证”、“驾驶证”和“押运员”制度，从事危险货物运输的车辆要使用统一的专用标志，实行定点检测制度；④在危险品运输途中，司乘人员应严禁吸烟，停车时不准靠近明火和高温场所。驾驶员在运输途中必须集中精力，要注意观察路标，中途不得随意停车等。同时，管理中心应予以严密监控，以便发生情况能及时采取措施，使用可变情报板随时警示容易诱发交通事故的恶劣天气或危险情况，提前采取限制行车速度或封闭局部路段等积极主动的风险防范措施。3）在重要路段和敏感点路段设置“减速行使、安全驾驶”等警示牌。危险品运输车辆要保持安全运输车距，严禁超车超速超载。4）在气候恶劣的情况下，禁止运输危险品车辆驶入公路，如装有雷管，炸药等烈性品车辆驶入公路时，由路政部门派专人护送运输车。5）由于拟建公路运输的危险品主要有石油产品、农药等，因此，若在运输途中发生燃烧、爆炸、污染、中毒等事故时，应立即执行以下应急预案，包括以下措施：①组成宣汉县危险品运输事故协调小组，小组成员包括宣汉县交通、环保局、卫生局、水厂、公安局和武警部队防化连等单位，以形成应急网络，由具有事故处理能力的单位有关人员成立危险品运输事故处理小组，负责危险品运输事故的应急处理。设置专门的应急中心，由政府部门制定应急指挥人，应急中心配备完善的事故急救设备和器材，例如应急电话、防毒面具等，配备专门应急电话号码，专人负责24小时接听，一旦发生情况立即通知应急指挥人，由其参照应急计划，联络事故应急领导小组并通知有关用水单位和地区如下游水厂、养殖户及河流沿岸群众，通知停止取水，确保人畜安全，并组织调动人员、车辆、设备、药物，联合采取应急行动。②对现场危险品必须清理完毕，危险品用中文标明，运送至安全库房，进行妥善保管；对难以清理的危险品残余物，用消毒剂清洗喷洒，把残留物毒性降至最低。③8 当发生石油产品运输事故时，应及时进行防滑、清洗及防火处置，同时对泄漏的石油进行回收处理，并组织维持交通。若发生燃烧、爆炸等则应及时疏散车辆到安全距离并进行灭火处置，防止事故扩大。注意保护事故现场，对事故现场设立警戒线，抢救人员应佩戴防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员及时抢救处理，需要移动现场物件时，必须做好标志。④当发生杀虫剂、灭菌剂、除草剂等农药运输事故时，应及时通知当地公安环保部门，并对洒落的粉状或泄漏的液体农药进行回收及无害化处置，并对污染农田进行排灌补救或施肥补救，对污染路面进行清洗。⑤污染事故一旦发生，监测人员必须快速出击赶赴现场，现场判断出污染事故影响波及范围及程度，在事故现场清理回收与化学处理过程中，应随时出具数据，以判断污染物的控制情况。同时，对污染现场和下游渠段进行较长时间的动态监测。项目主要污染物产生及预计排放情况（表六）内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工期施工活动施工扬尘下风向150m处约0.3mg/m3下风向150m处约0.3mg/m3施工机械、车辆尾气间断性排放、排放量小，可忽略不计间断性排放、排放量小，可忽略不计营运期营运道路TSP少量达标排放行驶车辆尾气（CO、NOx和粉尘）少量达标排放水污染物施工期生活污水CODcrBOD5SS氨氮CODcr：360mg/LBOD5：250mg/LSS：200mg/L氨氮：25mg/LCODcr：350mg/LBOD5：180mg/LSS：80mg/L氨氮：20mg/L施工废水SS少量沉淀后回用，不外排营运期道路冲刷雨水CODcrBOD5SS周边水体排放达标排放固体废物施工期整治、路基开挖挖方/回填，利用后剩余弃方运至市政指定地点堆放处理施工场地生活垃圾/分类收集，交由环卫部门统一收运处置营运期固废路面清扫垃圾/安排专人清扫，环卫部门统一收运处置噪声施工期施工噪声76~98dB(A)达标排放营运期交通噪声/其他/主要生态影响（不够时可附另页）本工程在原有路基上进行改造和扩建，施工工具及材料堆放在临时场地内，在原有路基上扩建时会损毁沿线部分植物。本项目建设期间，在扩道处进行开挖、堆放过程中，不可避免地要损毁一些地表灌木植被，不及时处理很容易造成水土流失，项目施工结束后会对挖填后的地方进行了平整，恢复原地貌。8 本工程改建对路面起到了硬化作用，并对道路沿线排水及防护措施进行完善，加强了道路的抗灾能力，更为有效地防止了雨天雨水冲刷路面及边坡造成的水土流失，因此，本项目的建设对该项目道路沿线的水土流失防治有一定的积极作用。8 环境影响分析（表七）一、施工期环境影响分析项目施工期的环境影响主要包括施工废水、废气和噪声对水质、环境空气和声环境的影响，其影响主要集中在施工期间，施工结束后，这些影响将会消失，施工期还存在一定的社会环境影响和生态环境影响。1、大气环境影响分析（1）施工场地车辆、燃油机械尾气由于施工场地车辆和各种燃油机械比较集中，尾气排放源强相对较大，主要污染因子以NOx、CO、SO2为主，为非连续间歇式排放。根据现场调查，项目施工场地较空旷，空气流通较好，因此项目施工场地车辆、燃油机械尾气排放对区域大气环境影响不大。（2）施工扬尘公路施工对环境空气的影响主要是扬尘，即TSP污染。公路施工扬尘主要发生在两个施工环节，其一是灰土拌和工序，分路拌和站拌两种不同的拌和工艺。路拌方式在路基、路面施工时由于灰土拌和、推铺扬起尘土而影响环境空气质量；站拌方式在集中灰土拌和站，由于灰土的运输、拌和扬起灰尘会污染拌和站周围环境空气。其二是施工现场车辆，筑路机械作业过程中扬起灰尘，施工现场尘土飞扬污染施工现场及周围环境。本项目灰土采用站拌方式，目前该公路工程的灰土搅拌站尚未建设，故用相似公路施工灰土拌和现场的扬尘监测资料做类比分析。根据类似公路施工期间对灰土拌和场站TSP监测结果，施工过程中，采用路拌工艺施工时，路边50m处TSP＜1.00mg/m3。储料场灰土拌和站附近相距50m下风向TSP浓度为8.90mg/m3；相距100m处浓度为1.65mg/m3；相距150m处已基本无影响。公路施工在混合土工序阶段，灰土运输车辆来往来引起的扬尘是最严重的扬尘污染，在距路边下风向50m处TSP浓度＞10mg/m3；距路边150m处TSP浓度＞4mg/m3。根据对拟建公路两侧敏感点分布情况的调查，本项目沿线农户距道路中心线较近，因此施工期道路施工扬尘会对沿线居民造成影响，同时公路施工期间若灰土拌和场位置布置不合理将给沿线部分居民造成不同程度的粉尘污染影响。本项目灰土拌和场和混凝土搅拌站选在其下风向200m内无居民的空旷地带，针对施工中的易扬尘的作业时段、作业环节。根据本项目沿线敏感点的分布情况，环评要求适当增加洒水频率，以减轻TSP的污染。8 综上所述，施工期的主要污染是TSP，建议在易扬尘的作业时段、作业环节采用洒水的方法减轻TSP污染，只要适当增加洒水次数，可大大减轻TSP的污染。灰土拌和场宜选在周围200m内无居民的地方，以减小粉尘对周围居民的不良影响。2、地表水环境影响分析（1）施工期生产废水本项目共设3个施工工场，分别设在K3+600、K5+750、K8+800处，施工工场产生的生产废水主要为设备冲洗废水，环评要求施工工场（混凝土搅拌站）产生的生产废水经沉淀池沉淀后全部循环回用，不外排，故对周围水体不会产生影响。（2）施工人员生活污水本项目施工期间产生的生活污水产生量约为4.5m3/d。项目施工人员产生的生活污水利用租用民房既有的卫生设施收集后用作农肥或灌溉，不外排。在采取上述治理措施后，本项目施工期污水不会对当地水环境产生明显不利影响。3、声学环境影响分析（1）施工噪声影响本项目施工期间噪声主要包括施工机械噪声和运输车辆噪声。1）施工机械噪声主要指施工现场使用各类机械设备产生的施工噪声。这些施工机械包括装载机、挖掘机、推土机、钻机、混凝土搅拌机、中型吊车等，在施工中这类机械是最主要的施工噪声源。2）运输车辆噪声工程施工中各类设备、材料和大量土石方需要用汽车运至工地。这些运输车辆在行驶过程中会产生道路交通噪声，特别是重型汽车运行中产生的噪声辐射强度较高。因各类运输车辆频繁行驶，会对周围环境产生交通噪声影响。（2）施工噪声影响预测鉴于施工噪声的复杂性及其影响的区域性和阶段性，施工机械噪声源可近似视为点声源处理，本报告书根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）中点声源噪声基本衰减模式，估算出离噪声源不同距离处的噪声值，预测模式如下：式中：Li——距声源Ri米处的施工噪声预测值，dB；8 Lo——距声源R0米处的施工噪声级，dB；△L——障碍物、植被、空气等产生的附加衰减量。各声源在预测点产生的合成声级采用以下公式计算：根据前述的预测方法和预测模式，对施工过程中各种设备噪声进行计算，得到其不同距离下的噪声级见下表：表7-1公路工程施工机械噪声值序号机械类型型号测点距施工机械距离(m)最大声级Lmax[dB(A)]1轮式装载机ZL40型5902轮式装载机ZL50型5903平地机PY16A型5904振动式压路机YZJ10B型5865双轮双振压路机CC21型5816三轮压路机/5817轮胎压路机ZL16型5768推土机T140型5869轮胎式液压挖掘机W4-60C型58410发电机组(2台)FKV-7519811冲击式钻井机22型18712锥形反转出料混凝土搅拌机JZC350型179根据上表中施工机械满负荷运行单机噪声值，采用前述噪声随距离衰减公式，便可计算得到施工期主要施工机械满负荷运行时不同距离处的噪声影响预测结果（见下表）。表7-2主要施工机械噪声预测结果单位：Leq[dB(A)]8 序号距施工点距离(m)机械类型510204060801001502003001轮式装载机9084.078.071.968.465.964.060.558.054.42轮式装载机9084.078.071.968.465.964.060.558.054.43平地机9084.078.071.968.465.964.060.558.054.44振动式压路机8680.074.067.964.461.960.056.554.050.45双轮双振压路机8175.069.062.959.456.955.051.549.045.46三轮压路机8175.069.062.959.456.955.051.549.045.47轮胎压路机7670.064.057.954.451.950.046.544.040.48推土机8680.074.067.964.461.960.056.554.050.49轮胎式液压挖掘机8478.072.065.962.459.958.054.552.048.410发电机组(2台)8478.072.065.962.459.958.054.552.048.411冲击式钻井机7367.061.054.951.448.947.043.541.037.412反转出料搅拌机6559.053.046.943.440.939.035.533.029.413搅拌机8276.070.063.960.457.956.052.550.046.4（3）施工期噪声影响分析公路工程施工噪声因不同的施工机械影响的范围相差很大，昼夜施工场界噪声限值标准不同，夜间施工噪声的影响范围比昼间大得多。在实际施工过程中可能出现多台施工机械同时在一起作业，则此时施工噪声的影响范围比预测值大。由上表可知，本项目施工噪声影响昼间主要出现在距施工场地30m为范围内，夜间将出现在距施工场地300m的范围内。根据项目外环境可知，本项目沿线主要有8处集中居民点，为尽量避免施工噪声对区域现有居民的生活产生噪声干扰，建设单位应采取以下噪声污染防治措施：项目施工应合理安排施工时间，将高噪声设备尽量远离居民区，加强管理等措施减少对周围敏感点的影响。环评要求，项目施工过程中尽量避免夜间施工，禁止在22:00-6:00施工（特别是在临近本项目环保目标处路段），如果必须在夜间施工，必须办理夜间施工手续并公告周围群众，同时做好隔声降噪措施。4、固体废弃物环境影响分析8 施工期固体废弃物主要包括两部分，一部分来自路基铺设时产生的弃土、弃石，分布在公路沿线两侧，主要集中在公路填挖路段和永久性弃渣。同时临时弃土得不到及时妥善处置而随意堆放，在当地强降雨条件下，将产生大量的水土流失而进入周围水体，淤塞泄水通道及掩埋农田。应按水土保持要求，在临时弃土、弃石周围用编织土袋拦挡等措施，减少表土的裸露及被雨水的冲刷。另一部分固废来自施工区的垃圾，包括废弃的建材、包装材料、生活垃圾等，这些固体废物往往存在于堆料场、搅拌站等临时占地和桥梁等构筑物附近。若堆放、处置不当，将直接破坏公路沿线的农作物、植被，堵塞农灌沟渠，妨碍农业生产，对于这部分固体废弃物应设置临时的垃圾收集桶，应分类收集，回收有用的部分并用于外售，生活垃圾收集并及时送往附近的城市垃圾处理场进行处置。本工程施工过程产生的固体废弃物都将得到合理有效的处置，不会造成二次污染。5、生态环境影响分析1）土石方的开挖和路基填筑等工序使沿线的植被遭到破坏，农田、林地被侵占，地表裸露，从而使沿线地区的局部生态结构发生一定的变化。开挖后裸露地表在雨水及地表径流的作用下将引起大量的水土流失，造成农田被埋压，土壤肥力降低，影响局部的水文条件和陆生生态系统的稳定性。2）车辆运行、路基和边坡加固、打桩等工序产生的施工噪声会对沿线野生动物造成负面影响。本项目沿线人类活动频繁，经当地林业部门相关人员确认，公路沿线无珍稀动植物分布。3）项目路线全长10.635km，属丘陵区公路项目，是一项综合性的系统工程。公路建设时大量的开挖、填筑等施工行为，在一定程度上将破坏所经区域的原有自然景观，但由于本项目建设完成后将进行绿化，公路两侧种植本地常青植物，边坡采用挂网植草防护，因而本项目不会对沿线景观造成明显不良影响。6、社会环境影响分析1）本项目的实施有利于加速城市发展步伐，有利于引导产业集群，有利于发展现代物流产业，有利于改善投资环境，有利于增强与周边乡镇间的联系，壮大县域经济，为地方经济跨越发展增添强劲动力。2）本项目的实施有利于改善城市道路拥挤现象，减轻城市道路负荷，有利于城市的发展建设。3）本项目的建设符合宣汉县交通规划，符合修编的宣汉县城市总体规划，促进宣汉县旅游业和经济的发展。本项目的建设极大的方便沿线居民出行。二、营运期环境影响分析1、大气环境影响分析8 公路营运期的大气污染源主要来自机动车尾气，沿线运载颗粒物的各种货车在运输过程中因货物裸露产生的扬尘以及道路扬尘。本项目路面采用水泥混凝土路面，因而扬尘污染较小；但随着本路交通量的不断增大，汽车尾气排放量也呈增加趋势，加剧了对沿线大气环境的污染，因此，建议有关部门加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染物的排放量，在道路两侧种植绿化景观带，达到净化空气的目的。同时，项目所经地区植被较为茂盛，亦具有较好的空气净化效果。因此，在加强管理的基础上，项目在营运期不会对当地大气环境产生明显影响。2、地表水环境影响分析营运期废水主要来自于降水和路面冲洗产生的路面径流，在非事故状态下，路面径流基本可接近国家规定的排放标准，不会造成对环境的污染影响，但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时，可能泄漏汽油和机油污染路面，经雨水冲刷后进入地表水体，本报告中提出了严格的事故风险防范措施，以最大程度避免类似事故发生。为减轻路面径流对区域地表水体的影响，可采用植被控制措施，即：在道路沿线两侧密植植物，通过吸附、沉淀、过滤和生物吸收等作用，能将污染物从径流中有效分离出来，达到改善径流水质和保护地表水体的目的；加强营运期道路的管理，及时清除运输车辆抛洒在路面的污染物，保持路面清洁。定期检查、维护沿线的排水工程设施，出现破损应及时修补。对道路绿化带应合理、适当施肥、喷洒农药，避免过度施肥、用药对地表水产生污染。在此基础上不会对周边水体水质造成明显的影响。3、声环境影响分析本项目属于公路项目，项目营运期噪声主要来自于交通噪声。（1）预测模式本次评价采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)中推荐的公路噪声预测模式进行预测；其中部分参数参照《公路建设项目环境影响评价规范》（JTGB03-2006）确定。1）车速车速计算参考公式如下：8 式中：——第i种车型车辆的预测车速，km/h；当设计车速小于120km/h时，该型车预测车速按比例降低；ui—该车型的当量车数；ηi—该车型的车型比；vol—单车道车流量，辆/h；mi—其他2种车型的加权系数。k1、k2、k3、k4分别为系数，如下表所示。表7-3车速计算公式系数车型k1k2k3k4mi小型车-0.149.65-0.-0.020991.2102中型车-0.149.38-0.-0.012450.8044大型车-0.149.39-0.-0.012540.709572）车型分类车型分类（大、中、小型车），方法见下表。表7-4车型分类标准车型总质量（GVM）小≤3.5t以下，M1，M2，N1中3.5t～12t，M2，M3，N2大＞12t，N3注：M1，M2，M3，N1，N2，N3和GB1495划定方法相一致。摩托车、拖拉机等应另外归类。3）交通噪声预测模式式中：LAeq(h)i——第i类车的小时等效声级，dB(A)；——第i类车速度为Vi，km/h；水平距离为7.5米处的能量平均A声级，dB(A)；8 Ni——昼间，夜间通过某预测点的第i类车流量，辆/h；r——从车道中心线到预测点的距离，m；Vi——第i类车的平均车速，km/h；T——计算等效声级的时间，1h；Ψ1、Ψ2——预测点到有限长路段两端的张角(rad)，如下图所示：图7-1中AB为路段，P为预测点；ΔL——由其他因素引起的修正量，dB(A)，可按下式计算：ΔL=ΔL1+ΔL2+ΔL3ΔL1=ΔL坡度+ΔL路面ΔL1=Aatm+Agr+Abar+Amusc式中：ΔL1——线路因素引起的修正量，dB(A)；ΔL坡度——公路纵坡修正量，dB(A)；ΔL路面——公路路面材料引起的修正量，dB(A)；ΔL2——声波传播途径中引起的衰减量，dB(A)；ΔL3——由反射等引起的修正量，dB(A)。混合车流模式的等效声级是将各类车流等效声级叠加求得。如果将车流分成大、中、小三类车，那么总车流等效声级为：4）单车行驶辐射噪声级①第i种车型在参照点（7.5m处）的平均辐射噪声级（dB）按下式计算：小型车：LA,S=12.6+34.73log(SS)+Delt（纵）中型车：LA,m=8.8+40.48log(SM)+Delt（纵）大型车：LA,L=22.0+36.32log(SL)+Delt（纵）式中：右下角注S、M、L──分别表示小、中、大型车；②源强修正8 A公路纵坡引起的交通噪声源强修正量△L坡度公路纵坡修正量△L坡度按下式计算：大型车：△L坡度=98×β（dB）中型车：△L坡度=73×β（dB）小型车：△L坡度=50×β（dB）式中：β——公路纵坡坡度，%。B公路路面引起的交通噪声源强修正量△L路面取值按表7-5取值。表7-5常见路面噪声修正值单位：dB(A)路面类型不同行驶速度修正量km/h3040≥50沥青混凝土000水泥混凝土1.01.52.0注：表中修正量为在沥青混凝土路面测得结果的修正。C地面覆盖物吸收衰减因子α声波在传播过程中受地面覆盖物的吸收产生衰减，拟建公路两侧主要为农田，土质松散，取α值为0.5。D声波传播途径中引起的衰减量△L2Ⅰ.障碍物衰减量（Abar）ⅰ.声屏障衰减量（Abar）计算无限长声屏障可按下式计算：式中：f——声波频率，Hz；δ——声程差，m；8 c——声速，m/s。有限长声屏障计算：Abar仍由上式公示计算，然后根据下图进行修正，修正后的Abar取决于遮蔽角β/θ。下图a中虚线宝石：无限长屏障声衰减为8.5dB，若有限长声屏障对应得遮蔽角百分率为92%，则有限长声屏障的声衰减为6.6dB。图7-2有限长度的声屏障及声源的修正图Ⅱ.高路堤或低路堑两侧声影区衰减量计算。高路堤或低路堑两侧声影区衰减量Abar为预测点在高路堤或低路堑两侧声影区内引起的附加衰减量。当预测点处于声照区，Abar＝0当预测点位于声影区，Abar取决于声程差δ。由图7-3计算δ，δ=a+b+c。再由图7-4查出Abar。8 图7-3声程差δ计算示意图图7-4噪声衰减量Abar与声程差δ关系曲线（f=500Hz）Ⅲ.农村房屋附加衰减量估算值农村房屋衰减量可参照GB/T17247.2附录A进行计算，在沿公路第一排房屋影声区范围内，近似计算可按图7-5和表7-6取值。图7-5农村房屋降噪量估算示意图表7-6农村房屋噪声附加衰减量估算量8 房屋状况Abar40～60%3dB70～90%5dB以后每增加一排房屋1.5dB最大绝对衰减量≤10dB5）环境声级计算预测点P处的环境噪声为：(dB)式中：——预测点环境噪声级，dB；——预测点公路交通噪声值，dB；——预测点的背景噪声值，dB。（2）预测参数1）交通量本项目以2015年为预测基年，预测特征年为2017年、2020年、2025年、2030年、2036年。预测结果见表7-7。表7-7交通量预测结果单位：pcu/d路段交通量预测结果2015年（基年）2017年2020年2025年2030年2036年全路段44671191942984052）车型比及日昼比根据本项目工可成果，各预测年交通量车型比和日昼比见表7-8。表7-8车型比和日昼比项目预测年车型比(%)日昼比小型车中型车大型车201764.226.891.02202064.826.68.6202565.526.08.5203066.325.38.4203666.825.08.23）车流量按上述各预测年的交通量（pcu/d）、车型比和昼夜比系数，可计算出各路段绝对车流量（辆/h），见表7-9。8 表7-9车流量预测结果单位：辆/h年份时段车流量(辆/h)小型车中型车大型车2017昼间211夜间111合计72020昼间421夜间111合计102025昼间731夜间111合计142030昼间1042夜间111合计192036昼间1462夜间111合计25（3）预测点位本项目沿线共8处噪声敏感点，本次环评选择5个进行预测。5个噪声预测点位，原则上直接采用噪声现状监测结果反映敏感点附近的声学环境现状值。预测点位计算参数见表7-10。（4）预测结果根据噪声预测模式和预测参数，结合项目实际情况，距路线不同距离处的噪声预测值和各敏感点处的噪声预测结果分别见表7-11和7-12。8 表7-10声环境预测点计算参数序号敏感点名称桩号与路线方位关系与路线高差（m）纵坡（%）敏感点距路中心线距离（m）敏感点距红线距离（m）噪声现状值*（dBA）环境概况昼间夜间1老君乡中心校幼儿园K0+000道路起点外侧+0.1-12.7331512.548.9544.4约41户，210人，分散分布2老君乡爷打坟K2+900路两侧，侧对+0.2-0.32017.547.5544.1约42户，220人，分散分布3老君乡张家坪K7+000路两侧，侧对+0.2+3.0242017.548.0543.75约65户，320人，分散分布4老君乡王家坡K8+250路两侧，侧对+0.2-6.16341512.547.544.45约26户，130人，分散分布5凤林乡桥沟村K10+635路两侧，侧对+0.2+2.4683027.548.5544.8约60户，305人，分散分布表7-11交通噪声预测结果单位：（dBA）年份时段距道路中心线的距离（m）达标距离（m）1020304050607080901001101201301401501601701801902002类2017昼间42.737.734.633.232.231.330.630.029.529.028.628.227.927.527.226.926.726.426.226.060夜间41.536.533.432.030.930.129.428.828.327.827.427.026.626.326.025.725.425.224.924.7502020昼间45.140.137.035.634.533.733.032.431.931.431.030.630.229.929.629.329.128.828.628.360夜间41.436.433.331.930.930.029.328.728.227.727.326.926.626.225.925.625.425.124.924.7502025昼间47.142.038.937.536.535.735.034.333.833.332.932.532.231.931.631.331.030.730.530.360夜间41.436.433.331.930.830.029.328.728.227.727.326.926.526.225.925.625.425.124.924.6502030昼间48.743.640.539.138.137.336.636.035.435.034.534.133.833.533.232.932.632.432.131.960夜间36.731.728.627.226.225.324.624.023.523.022.622.221.921.521.220.920.720.420.220.0502036昼间50.045.041.940.539.538.637.937.336.836.335.935.53.134.834.534.234.033.733.533.260夜间34.229.226.124.723.622.822.121.521.020.520.119.719.319.018.718.418.117.917.717.4508 表7-12噪声敏感点预测结果单位：（dBA）序号名称及中心桩号距路中心线距离(m)预测结果2017年2020年2025年3030年3036年昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间1老君乡中心校幼儿园15贡献值40.038.842.438.744.338.745.938.747.338.6预测值49.545.549.845.450.245.450.745.451.245.4超标值//////////2老君乡爷打坟20贡献值37.536.239.836.241.836.143.436.144.836.1预测值48.044.848.244.848.644.749.044.749.444.7超标值//////////3老君乡张家坪20贡献值38.936.640.236.642.236.643.836.545.236.5预测值48.644.548.744.549.144.549.244.549.944.5超标值//////////4老君乡王家坡15贡献值40.138.942.538.844.538.846.138.847.438.8预测值48.245.548.745.549.345.549.945.550.545.5超标值//////////5凤林乡桥沟村30贡献值34.733.437.133.439.033.440.633.442.033.3预测值48.745.148.945.149.045.149.245.149.445.1超标值//////////8 （5）影响分析由表7-12的预测结果可知，本项目营运期对沿线居民的生产生活有一定的影响，但影响较小。5处敏感目标昼间、夜间噪声预测值均可满足《声环境质量标准》中2类限值要求。4、固体废弃物影响分析营运期固体废物主要是材料运输车辆的洒落物和车轮携带的泥沙。若不妥善处置，会影响景观，污染空气，传播疾病，危害人体健康。为防止营运期固体废物影响环境，应由环卫人员将其集中收集后送交附近垃圾处理场进行处置。5、项目正效益分析本项目实施以后，可以改善区域交通现状，大幅度降低因路况差而导致的交通噪声，进一步促进道路沿线的发展，提高当地居民的生活水平，对当地的经济发展起到积极的促进作用。6、景观环境的影响分析（1）拟建公路绿化对沿线景观的影响对可恢复性工程占地，包括公路用地范围内进行绿化，一定程度上有利于缓解公路沿线占用农田损失，且公路绿化也是地方景观环境建设的重要内容。（2）交通营运对沿线景观的影响拟建公路投运后，一定程度上加强沿线自然景观人为干扰，致使景观同质性增加，多样性降低。但与此同时，路网功能的完善，将进一步提高沿线产业发展水平和增强综合实力，加大人文环境建设力度，一定程度上促进了景观资源永续利用与保护的生态理念。再则，公路投运后，必然促进沿线地区农业生产活动，如农林蔬果运输及新特作物品种引入，既活跃了地方经济市场，促进了沿线群众的收入，又增加了新景观单元，对区域性景观美化具有重要意义。7、环境风险分析公路上运输有毒有害或易燃易爆等危险品是不可避免的，其风险主要表现在因交通事故和违反危险品运输的有关规定，使被运送的危险品在运输途中突发性发生逸漏、爆炸、燃烧等，一旦出现将在很短的时间内造成一定面积的恶性污染事故，对当地环境造成较大危害，给国家财产造成巨大的损失。8 （1）环境风险因素分析1）危险品识别按照《危险货物分类和品名编号》(GB6944-86)涉及爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、感染性物品、放射性物品、腐蚀品十大类。本项目为农村道路，主要方便当地砂石运输，居民出行和生产、生活用品的运输。因此，本项目涉及的危险品主要为有害性的汽油、柴油等。2）环境风险因素主要为驾驶人员不按规章制度操作车辆，超速、超载、疲劳驾驶等，导致交通事故发生。3）风险事故类别主要为发生交通事故后汽油、柴油和燃气泄漏，应采取就地收集，防治其扩散进入水体和土壤。（2）环境风险控制及防范措施1）工程措施运输汽油、柴油等化学品的车辆，在装车、出车和行驶时均进行严格检查有无泄漏和泄漏隐患，避免在公路上翻倒泄漏或边走边漏的情况发生。油类化学品的车辆一旦发生泄漏，均须立刻报告农资、石油、水利、防疫、环保等部门，并立刻投入处置抢险，尽量减小泄漏量。2）管理措施公路管理部门应加强公路管理，对从事客运、货运的驾驶员进行安全教育，防止超载、超速行驶。在重要路段设置“减速行驶、安全驾驶”和“防止危险化学品泄漏”的警示牌。（3）危险化学品泄漏应急处置对于装载有毒、有害物质的过境车辆，必须按照国家相关规定，进行严格的管理。路政管理部门须建立相应的管理机制和应急预案，有效应对突发事件，以有效预防、应急和减缓装载有毒、有害物质车辆因交通事故泄漏或滴漏产生的环境风险。8、环保投资估算8 为了做好环境保护及废物的处理工作，把污染物排放对周围环境的影响降低到最低限度，本项目对“三废”污染源采取如下防治措施。表7-13环保设施（措施）及投资估算一览表阶段环保项目内容金额（万元）备注施工期水污染防治租用沿线居民既有生活污水收集处理措施1.0减缓水污染施工场地临时沉淀池2.0施工工场隔油沉淀池2.0固废处置垃圾桶及固废运输4.0固废处置降尘措施洒水车1辆1.0减小扬尘污染，净化空气新增水土保持措施工程措施10.0减少项目水土流失植物措施5.0环境监理施工期环境监理10.0检查环保措施落实程度环境监测施工期环境监测5.0提供环保措施实施依据环保验收环保工程竣工验收10.0落实“三同时”制度预备费临时环保措施及应急措施5.0临时环保措施及应急措施，预留运营期噪声防治设置减速、禁鸣标志、减速带3.0减缓敏感点噪声污染环境风险防范措施防撞墩2.0降低环境风险发生概率限速和其它相应提示标志0.8环境监测营运期环境监测3.0/预备费临时环保措施及应急措施5.0临时环保措施及应急措施，预留合计68.88 建设项目拟采取的防治措施（包括“以新带老”措施）及预期治理效果〔不够时可附另页〕（表八）内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期施工场地扬尘运土车辆盖上蓬布，晴天施工场地洒水达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中二类排放标准拌合站扬尘路面硬化、勤于清扫地面、洒水降尘；车辆限速行驶施工机械、车辆尾气（CO、NO2、HC）选用低硫优质柴油作燃料、场地开阔，扩散营运期营运道路TSP采用水泥混凝土路面行驶车辆尾气（CO、NOx和粉尘）严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染物的排放量水污染物施工期施工人员的生活污水BOD5、CODCr、SS、NH3-N沿线居民既有生活污水收集处理措施/施工废水SS经隔油沉淀后回用，不外排/营运期道路冲刷雨水CODcrBOD5SS加强营运期道路的管理，及时清除运输车辆抛洒在路面的污染物，保持路面清洁/固体废物施工期整治、路基开挖挖方回填，利用后剩余弃方运至市政指定地点堆放处理资源化无害化施工场地生活垃圾分类收集，交由环卫部门统一收运处置营运期路面清扫垃圾安排专人清扫，环卫部门统一收运处置噪声施工施工噪声选用符合国家标准的低噪声设备、优化施工布局，高噪声施工场所尽量远离敏感点，合理安排施工物料的运输时间，加强施工管理噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相关标准营运期交通噪声禁止超速行驶；强化车辆噪声监测；敏感点附近路段应限制车速、禁止鸣笛，并设立标志，路面维护等执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准限值其他该建设项目在做好环保工作的同时，还应加强管理，减少水、电、等资源消耗，做好废弃资源，尤其是废纸张的再利用，减少一次性物品的耗用。生态保护措施及预期效果：施工期的土石方应做到及时清运，妥善堆存，填埋场堆满后，土地应及时覆垦、植树造林，以减少施工期水土流失，保护耕地和自然植被。保护施工场地及沿线的植被和农作物，采取有效措施把道路建设对土地、植被的破坏降到最低程度，对于临时用地，施工完毕后及时复耕还田或种草植树。搞好道路两侧绿化带的设计，绿化带应选择高大树种起到防尘、降噪的作用。8 结论与建议（表九）一、环评结论1、工程概况本项目工程名称宣汉县Y305君凤路（老君场至凤林）公路改建工程，属于原路改建，原路为乡道，编号Y305，为等外级公路。本次改建项目沿原路走向，起于宣汉县老君乡中心校幼儿园，途径紫云村、双坪村、在凤林乡桥沟村结束。拟建路线全长10.635km，路基宽度5.0m，路面宽度4.5m，路面结构为水泥混凝土路面，设计车速为20km/h，四级道路标准，局部地区参照农村公路标准。2、产业政策本项目为乡村道路改造升级项目，符合《产业结构调整指导目录（2011年本）》及2013年修正（国家发展和改革委员会第21号令）第一类鼓励类中第二十四条“公路及道路运输（含城市客运）”中第12类中农村公路建设，同时本项目建设不属于国土资源部“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》的通知”（国土资发【2012】98号）规定的项目，因此，本项目建设与国家现行产业政策相符。3、规划和选址符合性分析结论本项目的实施在改善沿线居民出行条件，带动当地经济发展的同时，完善村村之间的道路交通网络，完善公共基础设施，巩固提高了公路通畅能力，项目的建设符合宣汉县城市总体规划。4、环境质量现状评价结论（1）空气质量现状结论项目所在区域大气污染物SO2、NO2、PM10监测值均低于《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值要求，说明项目建设区域环境空气质量良好。（2）地表水环境质量现状结论各项监测数据所有指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域标准要求，表面区域地表水水质良好，有较大的环境容量。（3）声环境质量现状结论所有监测点昼间、夜间等效连续A声级均能达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中相应的标准要求，表明区域声环境质量现状良好。5、环境影响分析结论8 （1）施工期①大气环境：施工期产生的大气污染物主要包括施工扬尘和施工设备（包括车辆）排放的烟气，施工期间，通过防尘防治措施后，将其影响控制在了最低程度。②水环境：项目施工期间产生的废水成份简单，生产废水经沉淀池沉淀后回用，施工人员生活污水经沿线居民房屋现有化粪池或干厕处理后用作农肥。③声环境：项目施工过程中，施工噪声会对区域声环境产生影响，施工期加强施工机械的维护保养工作，合理安排施工场所和施工时间。④固体废弃物：施工期在施工场地周围的洼地设立小型的垃圾临时堆放点，在施工场地对生活垃圾进行分类清理，并交由附近的城市环卫部门定期送往城市垃圾处理场进行处置。（2）营运期1）大气环境：本项目路面车流量不大，因而扬尘污染较小；同时道路两侧植绿化可达到净化空气的目的。建议有关部门加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染物的排放量。因此，在加强管理的基础上，项目在营运期不会对当地大气环境产生明显影响。2）水环境：营运期废水主要来自于降水和路面冲洗产生的路面径流，通过加强管理和采取积极的植被的控制措施，可有效改善径流水质，保护沿线地表水体。3）声环境：营运期随着交通量的增加，运营期沿线居民点存在一定程度的噪声影响，但是影响很小，各敏感点昼间、夜间噪声预测值均可满足《声环境质量标准》中2类限值要求。4）固体废弃物：营运期的固体废物主要来自于道路清扫垃圾、道路维修过程产生的垃圾，产生量不大，垃圾统一收集后由市政环卫部门统一清理，不会影响当地环境。6、建设项目环保可行性结论称宣汉县Y305君凤路（老君场至凤林）公路改建工程符合国家产业政策，符合达州市、宣汉县的建设发展总体规划要求，与周边环境相容；贯彻了“清洁生产、总量控制和达标排放原则”；采取的污染物治理措施经济、技术可行，措施有效。项目在营运期严格按照本报告表所提出的污染防治对策，并加强内部环境管理，落实废气、废水、噪声、固废8 等治理措施，确保各项污染物达标排放，实现环境保护设施的有效运行，从环境保护的角度看，本项目建设是可行的。7、建议和要求（1）施工期主要对道路铺设提出相应的扬尘防治、噪声控制等措施，施工期应按规范进行，具体的参照施工期间的污染防治对策。（2）保证足够的环保资金，实施本报告建议的各项治污措施。（3）弃渣运输应及时，运输时避免沿途滴洒。（4）严禁野蛮施工。（5）本项目属于具有显著环境正效益项目，但其在建设和营运过程中，也应做好相应的环境保护工作，使工程在发挥最大的效益的同时，尽量减少或避免因人为事故等原因带来的不必要损失。因此，除对工程项目“三废”治理严格实行“三同时”制度外，并要求在工程项目的建设施工和建成后的运行阶段中，加强环境管理工作，以期达到最佳的效果，以保证工程最佳的环境效益、经济效益和社会效益。8 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件：附件1四川省交通运输厅《关于下达2015年度农村公路改善提升工程升级补助资金计划的通知》（川交函[2015]200号）附件2宣汉县国土资源局《关于Y305老君场至凤林公路改造工程项目用地预审意见的说明》附件3宣汉县住房和城乡规划建设局文件《关于Y305老君场至凤林公路改造工程意向性选址的批复》（宣建村[2015]70号）附件4宣汉县环境保护局《关于宣汉县Y305老凤（老君场至凤林）公路改建工程环境影响评价执行标准的函》（宣环函[2015]105号）附件5监测报告附图：附图1项目地理位置图附图2项目平面走向图附图3项目外环境关系图附图4项目路基标准横断面图附图5项目路面结构图二、如果报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3.生态环境影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另外列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。8'